導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市容管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

行政管理和行政執(zhí)法貫穿于城市管理的全過程,是城市管理的兩個(gè)重要方面,兩者的目標(biāo)一致,就是要把城市管理好。因此,管理與執(zhí)法都必須以同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以一切有利于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速持久發(fā)展,有利于為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境為目標(biāo),通過互相協(xié)作、互相配合并切實(shí)發(fā)揮各自的作用,確保城市的健康發(fā)展,使杭州真正成為居住的天堂、旅游的天堂、求知的天堂、創(chuàng)業(yè)的天堂。

研究城市管理領(lǐng)域的行政管理與執(zhí)法,首先要明確兩者的內(nèi)涵與關(guān)系。行政管理是城市管理的基礎(chǔ)和核心,對城市的發(fā)展起主導(dǎo)和支配作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,行政管理的主要內(nèi)容是:制定有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)、政府規(guī)章、政策措施、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)法律、法規(guī)、政策措施等進(jìn)行各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的行政許可審批、核準(zhǔn)、備案;培育市場、規(guī)范市場,把好市場準(zhǔn)入關(guān)并加強(qiáng)監(jiān)管;為各類經(jīng)濟(jì)主體提供服務(wù)。因此,行政管理是根據(jù)各行業(yè)的特性,為保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),使法人和自然人在一定的范疇中合法經(jīng)營、安全消費(fèi)、正?；顒?dòng),這種管理活動(dòng)是城市發(fā)展過程中深層的、內(nèi)在的要求。

行政執(zhí)法的主要內(nèi)容是:以行政管理法律、法規(guī)、政府規(guī)章和政策措施、國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行政管理部門的行政審批結(jié)果等為依據(jù),通過對社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)違法、違章行為并進(jìn)行糾正和處罰,以最大限度地減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中損害國家和他人利益的違法現(xiàn)象。對違法事件的發(fā)現(xiàn)以主動(dòng)巡查、受理舉報(bào)和與管理部門聯(lián)合檢查為主要途徑。因此,行政執(zhí)法所表現(xiàn)的通常是通過對城市表層的、顯見的違法行為進(jìn)行及時(shí)有效的制止、糾正和處罰,使其符合管理部門對城市管理設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

根據(jù)行政管理與行政執(zhí)法的不同性質(zhì),我們認(rèn)為兩者雖然都是城市管理的重要方面,但之間存在著明顯的區(qū)別,即:行政管理和行政執(zhí)法在城市管理中所處的環(huán)節(jié)不同,行政管理是前置管理,行政執(zhí)法是行政管理的后置手段,應(yīng)服從、服務(wù)于行政管理。行政管理和行政執(zhí)法在城市管理中所針對的層次不同;行政管理是城市管理深層次的內(nèi)在的要求,行政執(zhí)法是表層的外象的要求。行政管理和行政執(zhí)法在城市管理中的要求不同,行政執(zhí)法講究執(zhí)法的證據(jù)、執(zhí)法的程序和行政處罰的合理性,行政管理為使執(zhí)法定性、裁量準(zhǔn)確,在管理中應(yīng)盡量明確詳細(xì)。

值得指出的是,我市目前實(shí)行的行政管理與執(zhí)法相分離的體制,其行政執(zhí)法的形式是指相對集中部分城市管理行政處罰權(quán)。在我國城市管理領(lǐng)域擁有行政處罰權(quán)的部門有公安、工商、稅務(wù)、市政、市容、規(guī)劃、綠化、環(huán)保等,這些部門對公民、法人及其它組織的違法行為實(shí)施行政處罰,對維護(hù)行政管理及正常的社會(huì)秩序起到了積極作用。但由于行政處罰實(shí)施過于分散,存在不少弊端。相對集中行政處罰權(quán)可以減少一些弊端。為此,我市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),相對集中了公安、工商、規(guī)劃、衛(wèi)生、環(huán)保、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)等7個(gè)方面的部分行政處罰權(quán),以解決行政機(jī)關(guān)因職能交叉而出現(xiàn)的多頭處罰現(xiàn)象,從而加強(qiáng)城市管理。相對集中行政處罰權(quán)并不是集中所有行政管理權(quán),更不是集中法律法規(guī)對某些行政管理領(lǐng)域明確規(guī)定的特定處罰權(quán)。

加深對行政管理與行政執(zhí)法的理論認(rèn)識(shí),有助于我們避免在推行新的城市管理體制時(shí)的一些模糊認(rèn)識(shí)。我市的行政管理與行政執(zhí)法分離實(shí)踐已有半年,在我們的實(shí)踐中無論是一些領(lǐng)導(dǎo)還是許多管理于執(zhí)法人員,不同程度地還存在著一些不正確的認(rèn)識(shí),突出的表現(xiàn)在以下方面。

一是以為行政處罰權(quán)集中后行政執(zhí)法可以代替行政管理。這顯然違反集中行政處罰權(quán)的初衷。市政府169號(hào)令明確規(guī)定,城市管理行政執(zhí)法部門行使市政公用、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等七個(gè)方面的行政處罰權(quán)。這表明行政執(zhí)法僅僅是行使行政處罰權(quán),是不能代替行政管理的。二是認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行使處罰的手續(xù)。使行政執(zhí)法部門變成了處理違法案件的“法院”和判官。這里主要涉及的是行政管理應(yīng)管到什么程度,行政執(zhí)法從哪個(gè)環(huán)節(jié)開始的問題等。行政管理應(yīng)管到什么程度,行政執(zhí)法從哪個(gè)環(huán)節(jié)開始這其實(shí)是一個(gè)難以界定的工作。行政執(zhí)法與行政管理在實(shí)際工作中必定有交叉。三是以為有了行政執(zhí)法隊(duì)伍就可以解決城市管理中存在的所有問題。對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使管理部門不管什么都把所有城市管理中出現(xiàn)的問題統(tǒng)統(tǒng)推給行政執(zhí)法部門。

城市管理涉及的部門很多,管理的面也很廣。因此正確認(rèn)識(shí)行政管理和行政執(zhí)法中存在的問題,明確界定管理和執(zhí)法的職責(zé)和關(guān)系,能夠促進(jìn)行政管理和行政執(zhí)法各部門之間分工協(xié)作,有計(jì)劃的開展工作,促進(jìn)城市管理水平的提高。

二、建立健全行政管理與行政執(zhí)法的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制

我市實(shí)施集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作時(shí)間不長,從實(shí)際效果看有積極的一面,也存在不少問題。要切實(shí)提高城市管理水平,確保城市管理體制改革成功,最重要的措施就是要建立健全行政管理與行政執(zhí)法之間的有效銜接機(jī)制,解決存在的問題。從市政市容管理的角度看,除了前述的認(rèn)識(shí)問題外,當(dāng)前市政市容行政管理與行政執(zhí)法中存在以下問題。

1·管理與執(zhí)法之間聯(lián)系溝通不夠,相互尊重配合不夠

管理部門有些行政審批的信息不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞到執(zhí)法部門。執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰、要求相對人補(bǔ)辦手續(xù)交納賠償金的信息也不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反饋到管理部門。存在“以罰代批”和“該罰不罰”現(xiàn)象。如違法占道、挖掘,違法運(yùn)輸建筑渣土,執(zhí)法部門實(shí)施了處罰后,未告知當(dāng)事人到市政市容管理部門補(bǔ)辦審批手續(xù),也未將處罰情況及時(shí)反饋給市政設(shè)施管理部門,造成執(zhí)法和管理脫節(jié);管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交執(zhí)法部門處罰的而不移送,以補(bǔ)收費(fèi)用來了結(jié)此事等。

此外,在管理與執(zhí)法人員之間還存在著不相互協(xié)作配合的情緒,有的部門對對方反映的情況敷衍了事,隨意應(yīng)付,甚至不尊重。

2·行政執(zhí)法內(nèi)容不全面,多側(cè)重于面上的突擊,存在空白點(diǎn)

根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定,目前行政執(zhí)法尚有不少地方?jīng)]有介入。特別是不能及時(shí)消除非面上的違法現(xiàn)象,在燃?xì)?、供排水、公交等公用事業(yè)管理上的行政執(zhí)法基本處于空白,一定程度上削弱了行政管理的力度。

3·執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠,難以深入查處違法行為

對于一些專業(yè)性、技術(shù)性、安全性較強(qiáng)的違法案件,由于執(zhí)法人員素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不熟,一方面難以查處,另一方面還會(huì)造成行政管理部門,損害行政相對人的合法權(quán)益。因缺少管理部門的參與和監(jiān)督,在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)確定處罰額度,執(zhí)法人員具有較大的隨意性,容易造成執(zhí)法合法不合理,甚至造成執(zhí)法不嚴(yán)、不公、隨意執(zhí)法。

4·技術(shù)手段落后造成執(zhí)法不力

對一些技術(shù)性較強(qiáng)的違法案件,需要借助一定的專業(yè)技術(shù)資料和設(shè)備,執(zhí)法部門缺少必要的鑒定手段,造成執(zhí)法困難。如對新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目是否按規(guī)定建設(shè)、配套節(jié)約用水設(shè)施,因涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)備工藝的掌握較難,執(zhí)法機(jī)構(gòu)難以鑒定;再如各類地下管線結(jié)構(gòu)與分布比較復(fù)雜,執(zhí)法部門難以全面掌握,這就對地下管線上的違章確認(rèn)增加了難度。

5·缺乏行政管理與行政執(zhí)法部門之間的相互監(jiān)督制約機(jī)制

執(zhí)法部門的以罰代管、管理部門發(fā)現(xiàn)違法事件不移交處罰,致使該補(bǔ)辦審批手續(xù)的不補(bǔ)辦,該受到處罰的不處罰的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。對造成這些現(xiàn)象的人員尚沒有較為嚴(yán)密的監(jiān)督和嚴(yán)格的制約機(jī)制。

上述問題的出現(xiàn),其原因是多方面的?？陀^上行政執(zhí)法與行政管理相分離的時(shí)間不長,許多執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)尚不足,主觀上管理與執(zhí)法分離后,存在著部門之間的推諉現(xiàn)象。但最主要的還是相互聯(lián)系與銜接不夠。因此做好管理與執(zhí)法的協(xié)調(diào)和銜接,不僅有利于綜合執(zhí)法工作的順利開展,也有利于管理的進(jìn)一步深化和完善。

開展集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)后,我們在行政管理與行政執(zhí)法的銜接和協(xié)調(diào)上做了一些初步的探索,但應(yīng)該說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此,今后在進(jìn)一步密切管理與執(zhí)法的工作上應(yīng)做好以下方面的工作。

1·加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)

隨著形勢的發(fā)展,觀念的深化,各類新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),特別是關(guān)系到老百姓生活和城市發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,由一家或兩家職能部門來解決常常顯得“力不從心”。管理與執(zhí)法分離后更需要有一個(gè)權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為此,我市已成立城市管理協(xié)調(diào)小組。這個(gè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快開展工作,重點(diǎn)做好下列工作:研究部署全市性的城市建設(shè)和管理工作,制定中長期城市管理規(guī)劃和階段性工作重點(diǎn),強(qiáng)化宏觀控制和協(xié)調(diào)職能;對涉及城市發(fā)展、建設(shè)和管理中出現(xiàn)的重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題或全局性問題提出研究課題,并組織調(diào)研;對涉及政府多個(gè)主管部門的,意見難以統(tǒng)一的重大問題進(jìn)行專題協(xié)調(diào),一般性問題進(jìn)行會(huì)議協(xié)調(diào);對協(xié)調(diào)會(huì)議作出的決定和會(huì)議紀(jì)要的落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào);對管理部門、執(zhí)法部門在工作中出現(xiàn)瀆職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

2·加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),劃定執(zhí)法界限,形成廉潔、規(guī)范、高效的行政執(zhí)法新體制

雖說管理與執(zhí)法的工作存在交叉,有的工作難以分清相互的職責(zé)。但從各自的性質(zhì)要求入手,兩者還是有明顯的程序性分工。對這些分工應(yīng)盡可能詳盡的劃分職責(zé)范圍,防止出現(xiàn)新的執(zhí)法交叉或真空現(xiàn)象。但是職責(zé)劃分界定總是無止境的,關(guān)鍵是管理和執(zhí)法雙方要相互諒解、相互支持,從工作的角度出發(fā),我們認(rèn)為應(yīng)該寧可交叉覆蓋,也不能留有空白。

3·正確使用行政處罰程序,確保民主、公開、有效的執(zhí)法

實(shí)施集中行政處罰權(quán),除了遵循行政處罰的基本程序外,還要正確適用決定程序,體現(xiàn)民主、公開、參與精神。要嚴(yán)格按執(zhí)法程序執(zhí)行,促進(jìn)廉政建設(shè),正確處理行政處罰程序違法現(xiàn)象。

4·建立行政管理部門與行政執(zhí)法部門之間的信息交流和配合協(xié)作制度

信息對稱和配合協(xié)作是加強(qiáng)城市管理的重要條件,目前許多管理和執(zhí)法跟不上要求,很大程度上是由于信息不對稱和未能有效及時(shí)配合協(xié)作造成的,因此要特別重視信息交流和配合協(xié)作制度的建立。(1)利用杭州市投資項(xiàng)目集中辦事中心或信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立管理部門與執(zhí)法部門的信息傳輸渠道。(2)建立聯(lián)系單制度和抄告制度。

行政管理部門與行政執(zhí)法部門在行使行政管理和行政執(zhí)法過程中,對需要對方配合銜接或告知對方的,在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式函告對方,并在規(guī)定期限內(nèi)反饋結(jié)果。(3)建立熱線電話。行政管理或行業(yè)管理部門在現(xiàn)場管理或執(zhí)法時(shí),如遇急需取證或鑒定的,可通過熱線電話通知對方。當(dāng)場處理后做好現(xiàn)場記錄。(4)建立例會(huì)制度。行政管理和行政執(zhí)法部門要通過例會(huì)及時(shí)解決管理與執(zhí)法的不協(xié)調(diào)因素。

5·有計(jì)劃地實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,建立巡查互補(bǔ)機(jī)制

在日常管理中,行政管理部門與行政執(zhí)法部門應(yīng)有計(jì)劃地實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,建立巡查互補(bǔ)機(jī)制。執(zhí)法部門以面上為主,管理部門以地下管線、設(shè)施結(jié)構(gòu)及設(shè)施使用為重點(diǎn),揚(yáng)長補(bǔ)短,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。特別是對疑難案件和技術(shù)性、隱蔽性專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)必須實(shí)行經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法,以便管理更加有效。

6·正確處理好行政管理部門、行政執(zhí)法部門、行業(yè)管理部門、市政市容設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位四者之間的關(guān)系

市政市容設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位要加強(qiáng)自己設(shè)施的保護(hù),定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)向行業(yè)管理部門、行政管理部門或行政執(zhí)法部門舉報(bào)。行政管理部門與行政執(zhí)法部門之間應(yīng)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)。正常情況下,行業(yè)管理部門接到舉報(bào)或在巡查中發(fā)現(xiàn)違法案件,應(yīng)先以書面形式告知行政管理部門,由行政管理部門以書面形式函告行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰,如遇特殊情況,可直接要求行政執(zhí)法部門處理。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)市政市容行政管理,積極適應(yīng)城市管理體制的變化

行政管理與行政執(zhí)法相分離,使行政管理部門有了更多的力量投入到加強(qiáng)管理中去。特別是市政市容管理部門,在我市的集中行政處罰權(quán)中占85%的處罰內(nèi)容,其工作量更為巨大。因此,市政市容管理部門應(yīng)根據(jù)我市“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”的要求,進(jìn)一步做好市政市容的建設(shè)和管理工作。

1·加快建立和完善城市市政市容管理法規(guī)體系,加強(qiáng)法規(guī)宣傳和貫徹工作

針對城市管理發(fā)展的新趨勢,加強(qiáng)城市市政市容管理法規(guī)體系的研究。近年來,先后頒布了《杭州市城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《杭州市城市供水管理?xiàng)l例》、《杭州市城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《杭州市城市排水管理辦法》等市政公用、市容環(huán)衛(wèi)法規(guī)、規(guī)章,基本上建立起了較為完善的市政公用法規(guī)體系。隨著城市管理要求的提高,現(xiàn)有法規(guī)。規(guī)章的一些內(nèi)容已不適應(yīng)新的要求,需要加以修改,并要不斷加強(qiáng)宣傳,使廣大市民能夠了解有關(guān)法規(guī)內(nèi)容和要求,明白什么該做,什么不該做,自覺規(guī)范自己的行為。

2·加大行業(yè)管理力度,強(qiáng)化事后的長效管理

改革市政市容管理體制,根據(jù)市政府賦予機(jī)構(gòu)改革后新組建的市政市容管理局的工作職責(zé),按行業(yè)設(shè)置行政管理處室,加強(qiáng)對市政市容行業(yè)的行政審批、管理力度,規(guī)范行政行為。同時(shí)對局外行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施改革,成立市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)三個(gè)監(jiān)管中心,強(qiáng)化行業(yè)管理力度,強(qiáng)化審批后的長效管理。同時(shí),要進(jìn)一步修訂各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn),使管理有據(jù)可依,規(guī)范管理工作;實(shí)行定期復(fù)查和不定期抽查相結(jié)合的辦法;加快培育市政公用、市容環(huán)衛(wèi)市場并做好規(guī)范工作。

3·加強(qiáng)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施巡查管理力度

配備一定的專業(yè)巡查人員。針對一些認(rèn)定技術(shù)要求高,需要借助一定的專業(yè)技術(shù)資料或設(shè)備,行政執(zhí)法部門難以認(rèn)定的事項(xiàng),行政管理部門應(yīng)加大巡查力度,配備專業(yè)巡查人員,并通過專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高管理水平。同時(shí)加大硬件投入,提高取證能力和可信度。另外,應(yīng)充分發(fā)揮市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位作用,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)實(shí)行定期巡查制度,及時(shí)將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法案件,如地下管線安全隔離間距內(nèi)違章修建建(構(gòu))筑物、盜用城市公共供水等及時(shí)向行政執(zhí)法部門舉報(bào)。管理部門和產(chǎn)權(quán)單位巡查工作應(yīng)以隱蔽性、專業(yè)性和結(jié)構(gòu)性為重點(diǎn),以地下管線、橋梁(包括高架道路、立交橋)、泵站及閘門等為主。

4·建立和完善內(nèi)外監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督力度

要采用外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的辦法。外部監(jiān)督上要增強(qiáng)管理工作的透明度,自覺接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督,并定期召開監(jiān)督員座談會(huì),征求對管理工作的意見,對群眾舉報(bào)的不當(dāng)審批須及時(shí)糾正。內(nèi)部監(jiān)督上要明確專門機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督制度,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。對于行政管理部門及其工作人員在審批過程中未依法行政,有故意或重大過夫的,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí),公開舉報(bào)電話,建立健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),聘請義務(wù)監(jiān)督員,對違法案件進(jìn)行舉報(bào),加大處罰力度,提高違法成本,使當(dāng)事人覺得罰不如批,從而自覺辦理審批手續(xù)。

5·繼續(xù)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)考核

全面理清與本部門行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,弄清執(zhí)法依據(jù),明確職責(zé)、權(quán)限,按照法定職責(zé)和權(quán)限,提出本部門的年度工作目標(biāo),制定依法行政目標(biāo)責(zé)任制,做到執(zhí)法工作程序化,執(zhí)法文書規(guī)范化,錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度化,保障行政執(zhí)法活動(dòng)合法、高效、規(guī)范。要加強(qiáng)對行政管理人員的資格培訓(xùn),素質(zhì)教育和必要的考試,使行政管理人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,了解和掌握本部門,本崗位貫徹實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章,熟知自己的法定職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。要加強(qiáng)對法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的檢查,要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,清除亂審批、亂管理現(xiàn)象,提高依法行政管理的正確率,減少和防止違法行政行為的發(fā)生。

只要行政管理部門和行政執(zhí)法部門始終以同志“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“二為服務(wù)”的方針,在各項(xiàng)工作中相互支持、密切配合,及時(shí)溝通,就一定能把杭城建設(shè)得更美好,管理得更有序,使杭州真正成為人間的“天堂”。

篇2

內(nèi)容摘要:知識(shí)管理是組織創(chuàng)新的基點(diǎn),而知識(shí)管理的目的和手段是實(shí)現(xiàn)知識(shí)的轉(zhuǎn)化、共享和創(chuàng)新,其途徑是以改變觀念、建立合作與聯(lián)盟、構(gòu)建知識(shí)生成及知識(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化的組織和實(shí)施人文管理為條件的。

關(guān)鍵詞:知識(shí)知識(shí)管理組織創(chuàng)新

知識(shí)管理是一門新型學(xué)科,很多學(xué)者從不同角度研究它的定義和內(nèi)容。如對知識(shí)管理概念的描述:“知識(shí)管理是對知識(shí)進(jìn)行管理和運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行管理的學(xué)問”;“知識(shí)管理,簡單地說,就是對一個(gè)項(xiàng)目組織所擁有的和所能接觸到的知識(shí)資源,如何進(jìn)行識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià),從而充分有效地發(fā)揮作用的管理過程?！北疚恼J(rèn)為,要凸顯知識(shí)管理是以知識(shí)為中心的管理,知識(shí)管理是組織創(chuàng)新的基點(diǎn),借此研究知識(shí)管理到底管理什么和怎么管理的問題。本文從知識(shí)的特點(diǎn)入手,闡述知識(shí)管理的內(nèi)容和實(shí)務(wù)。

1知識(shí)的特點(diǎn)

“知識(shí)”是一種特殊的商品,其價(jià)值體現(xiàn)在它已變?yōu)榻?jīng)濟(jì)要素中的首要資源。相對于物質(zhì)資源、資本資源和人力資源,知識(shí)資源的特點(diǎn)如下:

(一)知識(shí)是一種無形資源

從資源性特點(diǎn)看,知識(shí)是一種無形資源,與有形資源有本質(zhì)區(qū)別。首先,物質(zhì)資源是可以用盡的,知識(shí)資源則可以生生不息,取之不盡,這是知識(shí)資源最本質(zhì)的特征;其次,物質(zhì)資源的擴(kuò)張是有限的,知識(shí)資源卻可以無限擴(kuò)張。隨著時(shí)間的推移,物質(zhì)資源的有限性限制了人們對物質(zhì)和財(cái)富的量的需求,但人們對它們的質(zhì)的需求卻是無限的,而這種無限性的需求正體現(xiàn)在知識(shí)需求的無限性上,只有無限擴(kuò)張的知識(shí)才能滿足人們對質(zhì)的無限追求;第三,物質(zhì)資源只能是物理上的換位,知識(shí)資源則可以充分共享。

(二)知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生要素

從知識(shí)在經(jīng)濟(jì)中的作用原理看,知識(shí)已成為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生要素。知識(shí)資源的以下特點(diǎn)使知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生要素:

一是共享性。知識(shí)資源可以共享,允許眾多使用者同時(shí)共用同一知識(shí)資源,而且共享者越多價(jià)值則越大。二是反復(fù)應(yīng)用性。知識(shí)資源一旦形成,就具有了再生應(yīng)用的能力,可以反復(fù)使用。三是累積性。知識(shí)資源在其傳遞和使用過程中可以累積,知識(shí)在人類系統(tǒng)進(jìn)化和個(gè)體發(fā)育過程中都是累增的,且具有不可逆轉(zhuǎn)的特性。四是滲透性。知識(shí)資源具有極大的滲透性,一種知識(shí)資源可以滲透到許多領(lǐng)域而產(chǎn)生影響,大量知識(shí)資源相互滲透使智能呈指數(shù)式迅速膨脹,造成“知識(shí)裂變”。五是時(shí)空相對性。知識(shí)資源的空間可以虛擬,無法用感官去度量知識(shí)資源在載體中的空間和形狀。另外,知識(shí)資源所占空間可以壓縮,所以,同樣的空間所儲(chǔ)存的資源是不同的。知識(shí)資源的時(shí)效性特征也是很顯著的。有些信息一旦,就會(huì)使另一些同類信息毫無價(jià)值,而有些信息遲早都不會(huì)影響其價(jià)值。知識(shí)資源時(shí)效的長短也是相對的、不確定的。知識(shí)資源經(jīng)常被創(chuàng)新淘汰,在淘汰中積累,在積累的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,所以,知識(shí)資源就是創(chuàng)新資源。

(三)知識(shí)分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)

從知識(shí)存在的狀態(tài)看,知識(shí)可分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。顯性知識(shí)是可以通過正常的語言方式傳播的知識(shí),是可表達(dá)的,有物質(zhì)存在的,可確知的,已被文本化了的知識(shí)。所以,顯性知識(shí)是知識(shí)管理明示的對象,是知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力的直接動(dòng)力。隱性知識(shí)則是未被文本化或難以被文本化的知識(shí),因而有難以言明和模仿、不易被復(fù)制的特點(diǎn)。它包括那些非正式的、難以表達(dá)的技能、技巧、經(jīng)驗(yàn)和訣竅等,即它不易用語言表達(dá)。另外,也包括個(gè)人的直覺、靈感、洞察力、價(jià)值觀、心智模式等,這些認(rèn)識(shí)方面的隱性知識(shí)會(huì)深深影響到個(gè)體的行為方式。隱性知識(shí)屬更深層次的、由個(gè)體擁有并控制的知識(shí),是組織進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新和形成核心競爭力的基礎(chǔ)和源泉。

2知識(shí)管理的內(nèi)容

知識(shí)管理簡單地說,就是對知識(shí)進(jìn)行管理和運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行管理的學(xué)問。它是以知識(shí)為核心的管理。在實(shí)施過程中,是根據(jù)知識(shí)的特點(diǎn)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)階段來進(jìn)行的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)領(lǐng)域分三步進(jìn)行:一是知識(shí)價(jià)值論,核心是強(qiáng)調(diào)知識(shí)的重要性和知識(shí)的價(jià)值;二是知識(shí)創(chuàng)新論,主要探討知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)制和過程;三是知識(shí)轉(zhuǎn)化論,主要著眼于知識(shí)的轉(zhuǎn)化和知識(shí)如何參與分配和共享。其中,知識(shí)的價(jià)值已在人們中達(dá)成了共識(shí),在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)管理的主要任務(wù)就是將知識(shí)轉(zhuǎn)化和共享并在轉(zhuǎn)化與共享中創(chuàng)新。

(一)促使組織的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)互相轉(zhuǎn)化

顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化是多方位的,一般包括:

顯性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這個(gè)轉(zhuǎn)化的目的是推動(dòng)內(nèi)部的顯性知識(shí)交流,以減少信息流的摩擦,降低運(yùn)行成本,是發(fā)揮知識(shí)外部性的直接方法。顯性知識(shí)間的轉(zhuǎn)化是知識(shí)管理明示的對象,是知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力的直接動(dòng)力。

隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這步轉(zhuǎn)化的意義在于:由員工的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)后,再通過顯性知識(shí)向顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化的機(jī)制使其創(chuàng)新知識(shí)被企業(yè)共享,從而建立鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新行為機(jī)制,以激發(fā)員工的潛能來達(dá)到這步轉(zhuǎn)化。隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化是知識(shí)轉(zhuǎn)化的核心,是知識(shí)生產(chǎn)的最直接和最有效的途徑。

顯性知識(shí)向隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。隱性知識(shí)是創(chuàng)新的源泉,而隱性知識(shí)本身也需要不斷的積累、更新,如果隱性知識(shí)停滯不前,顯性知識(shí)也將被定格并很快就會(huì)落后。顯性知識(shí)向隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化與員工的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)密切相關(guān),所以企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工的素質(zhì)培訓(xùn),建立學(xué)習(xí)機(jī)制來鼓勵(lì)員工的自發(fā)轉(zhuǎn)化行為。

隱性知識(shí)向隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。這一過程是知識(shí)管理中最高層次也是最難以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)殡[性知識(shí)具有隱匿性、不易傳播的特點(diǎn),如何進(jìn)行隱性知識(shí)間的轉(zhuǎn)化,其根源在于其知識(shí)所有人的知識(shí)隱性維度、觀點(diǎn)、情緒及所處的環(huán)境氛圍。人類掌握隱性知識(shí)的動(dòng)機(jī)、多少及使用是一個(gè)潛移默化的過程,是在隱性的維度下潛意識(shí)的交互作用中進(jìn)行的,由此可知:首先,學(xué)習(xí)是一個(gè)主觀的過程,干預(yù)的效果有限。其次,個(gè)人的所知比所表達(dá)的要豐富的多。組織所面臨的重要課題是如何將個(gè)人蘊(yùn)藏的隱性知識(shí)向外展現(xiàn),轉(zhuǎn)為他人隱性知識(shí)的來源,并發(fā)揮其乘數(shù)作用,去偽存真,創(chuàng)造具有價(jià)值的知識(shí)。所以,隱性知識(shí)間的轉(zhuǎn)化速率、范圍及深度,取決于一個(gè)個(gè)體的工作氛圍和激勵(lì)機(jī)制。

(二)促使知識(shí)共享

知識(shí)共享是指知識(shí)所有者與他人分享自己的知識(shí),是知識(shí)從個(gè)體擁有向群體擁有的轉(zhuǎn)變過程。由于知識(shí)從本質(zhì)上來說是可以相互交流與學(xué)習(xí)的,而且使用的越多就越能創(chuàng)造出新的知識(shí),因此,知識(shí)產(chǎn)品就與具有排他性、有限性的物質(zhì)產(chǎn)品有著天然的區(qū)別,但由于先進(jìn)知識(shí)在激烈的市場競爭中能給擁有者帶來豐厚的收益,所以擁有者會(huì)極力維持知識(shí)的壟斷性。所以,知識(shí)是不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享的,必須通過鑒別知識(shí)范圍和類型,創(chuàng)造一定的途徑才能達(dá)到。

1.從知識(shí)共享范圍看,有企業(yè)內(nèi)部知識(shí)共享和企業(yè)外部知識(shí)共享。組織的知識(shí)管理應(yīng)先從內(nèi)部知識(shí)共享開始,然后通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的接口,再向外延伸。對于組織內(nèi)部知識(shí)應(yīng)在堅(jiān)持平等性原則和開發(fā)性原則的基礎(chǔ)上,暢通知識(shí)共享的渠道。如改善與重構(gòu)組織結(jié)構(gòu),建立對知識(shí)共享的激勵(lì)機(jī)制,配備必要的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施和必要的規(guī)章制度等軟件措施和必要的規(guī)章制度等措施來實(shí)現(xiàn)。相對組織內(nèi)部知識(shí)共享來說,組織外部知識(shí)游離于企業(yè)的可控范圍之外,不為組織所左右,但它對組織的經(jīng)營與運(yùn)行有很大的影響。組織外部知識(shí)共享可根據(jù)其外部知識(shí)與組織的密切相關(guān)程度和外部環(huán)境的復(fù)雜程度,依次采取經(jīng)營策略的變化去影響,或是預(yù)測知識(shí)走勢去主動(dòng)適應(yīng)等方式去實(shí)現(xiàn)。

2.從知識(shí)共享類型分,有顯性知識(shí)共享和隱性知識(shí)共享。顯性知識(shí)共享是伴隨著知識(shí)傳播方式的變化而發(fā)展的。近年來,磁介質(zhì)和光電技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的廣泛使用,不僅使人類知識(shí)的存儲(chǔ)和傳播成本大幅度降低,同時(shí)也提供了渠道多元化的學(xué)習(xí)方式,極大地加速了顯性知識(shí)的可獲取性和共享性。

隱性知識(shí)的共享一般考慮以下因素:一是個(gè)體因素。知識(shí)獨(dú)占能產(chǎn)生壟斷利潤,所以知識(shí)擁有者為追求個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)會(huì)阻礙隱性知識(shí)的共享。二是組織因素。組織環(huán)境與氛圍影響隱性知識(shí)的共享。如在傳統(tǒng)的層次機(jī)構(gòu)設(shè)置下,員工的思維和工作能力受制度和崗位的約束,員工之間缺乏超制度以外的直接接觸和互動(dòng)交流,難以推動(dòng)隱性知識(shí)的共享。三是社會(huì)文化因素。不同文化背景下,知識(shí)共享的途徑與程度是有區(qū)別的。如東方人的謹(jǐn)慎、含蓄、內(nèi)向的性格使得東方人在與人的初步交流時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些障礙,但東方人卻善于使用非正式的方式傳遞信息,這也許是隱性知識(shí)共享的一種“隱性”力量。

3.從共享方向來看,知識(shí)共享分順向共享、逆向共享和橫向共享。知識(shí)的價(jià)值以兩種形態(tài)存在,一種是無形形態(tài),即知識(shí)的認(rèn)識(shí)價(jià)值;另一種是它的物質(zhì)形態(tài),是知識(shí)的認(rèn)識(shí)價(jià)值通過實(shí)踐實(shí)現(xiàn)的,即知識(shí)的實(shí)踐價(jià)值。認(rèn)識(shí)價(jià)值主要反映知識(shí)生成的主觀意識(shí)性,它既可能是客觀世界的直接反映,也可能是人們發(fā)揮能動(dòng)性對已有的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)進(jìn)行加工和再行思考的結(jié)果,所以它是一種隱性的潛在價(jià)值,當(dāng)人們在它的影響和指導(dǎo)下自覺不自覺地利用它來改造外面的主觀和客觀世界時(shí),它將變?yōu)槲镔|(zhì)的或精神的實(shí)踐價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了知識(shí)的價(jià)值目的。

這種實(shí)現(xiàn)有三條途徑:一是順向?qū)崿F(xiàn)。即由認(rèn)識(shí)價(jià)值到實(shí)踐價(jià)值的共享。先有少數(shù)人或企業(yè)的新的認(rèn)識(shí)發(fā)展為新技術(shù)、新工藝,生產(chǎn)出低成本、高價(jià)值的產(chǎn)品供大多數(shù)人共享。二是逆向共享。在現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品基礎(chǔ)上,解剖其“生成”方式、“還原”其結(jié)構(gòu)原理,重新認(rèn)識(shí)它的價(jià)值,以便再取得新的突破。三是橫向共享。首先是認(rèn)識(shí)價(jià)值的形態(tài)的共享。一般說,知識(shí)的認(rèn)識(shí)價(jià)值在人們之間的相互共享是互動(dòng)的。因?yàn)槿诵缘哪軇?dòng)性和創(chuàng)造性的本能,當(dāng)他遇到新的知識(shí)時(shí),經(jīng)常并不是一成不變地、死板僵化地全盤接受。事實(shí)上,當(dāng)人們收到新的知識(shí)信號(hào)時(shí),經(jīng)常受其啟發(fā),會(huì)有意識(shí)地加以改造和發(fā)展成新的認(rèn)識(shí)價(jià)值;再則,由于人們思維的差異性,對同一種原理性的認(rèn)識(shí)價(jià)值,可以得出不同的結(jié)果。所以知識(shí)的認(rèn)識(shí)價(jià)值在人們之間的橫向共享,往往表現(xiàn)出由小到大的趨勢;另外是實(shí)踐價(jià)值之間的共享。由于知識(shí)的實(shí)踐價(jià)值能夠使其物質(zhì)和精神在實(shí)踐中體現(xiàn)它的產(chǎn)出效能,這使得知識(shí)實(shí)踐價(jià)值的橫向共享效果更加便捷和有效。

(三)促進(jìn)組織知識(shí)創(chuàng)新

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新成了組織成功的基礎(chǔ),具有新的特征和要求:

更加開闊的創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維的差異直接導(dǎo)致創(chuàng)新方式及效果的差異。傳統(tǒng)的“內(nèi)部獨(dú)立研制創(chuàng)新”模式受制于研制力量,致使創(chuàng)新效率低下。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢及知識(shí)共享范圍的擴(kuò)大,創(chuàng)新必須建立在“開放性”思維的基礎(chǔ)上,即知識(shí)創(chuàng)新與其價(jià)值轉(zhuǎn)化必須通過社會(huì)性協(xié)作過程中互相溝通交流并加以“研制”來實(shí)施。

創(chuàng)新方式互動(dòng)化。隨著知識(shí)共享平臺(tái)的進(jìn)一步建立,知識(shí)產(chǎn)品的加速發(fā)展及社會(huì)對知識(shí)產(chǎn)品需求的日益增大,個(gè)體和組織只靠獨(dú)自的創(chuàng)新能力來完成大型的、關(guān)鍵的創(chuàng)新項(xiàng)目日見力不從心。所以,創(chuàng)新已不是一個(gè)孤立的事件,而是有關(guān)社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)知識(shí)發(fā)明和應(yīng)用系統(tǒng)的創(chuàng)造相互作用的產(chǎn)物,已具有了一種整體的、協(xié)同的、互動(dòng)的系統(tǒng)特征。

知識(shí)流動(dòng)因子多元化。過去的創(chuàng)新一般集中于投入和產(chǎn)出分析中,大多表現(xiàn)為靜態(tài)性和線向性的特點(diǎn),而新時(shí)代創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)作效應(yīng)依賴于知識(shí)流的流動(dòng)性和聯(lián)系性。所以,新時(shí)代創(chuàng)新系統(tǒng)是由諸如企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等這些創(chuàng)新因子為了一系列共同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),建設(shè)成相互聯(lián)系的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),在這些因子之間進(jìn)行著一系列復(fù)雜的相互作用過程的活動(dòng)。

創(chuàng)新機(jī)制的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在的創(chuàng)新機(jī)制大多是重點(diǎn)控制和影響企業(yè)內(nèi)部“知識(shí)存量”的內(nèi)容和處所的累積機(jī)制,應(yīng)主要控制和影響內(nèi)部知識(shí)源和外部知識(shí)源之間平衡的界面機(jī)制。

3現(xiàn)階段知識(shí)管理的實(shí)務(wù)

(一)更新企業(yè)經(jīng)營理念

建立共生的觀念。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,企業(yè)或個(gè)體開發(fā)新知識(shí)的相對能力越來越小,局限于企業(yè)或個(gè)體的知識(shí)創(chuàng)新的潛力及研發(fā)績效將受到極大的限制,不同的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)行為主體之間為了共同的利益目標(biāo)進(jìn)行知識(shí)共享、合作開發(fā),才能達(dá)到合作方雙贏、社會(huì)共贏的目的。

建立文化吸收理念。據(jù)統(tǒng)計(jì),在廣東深圳的不到經(jīng)營期限中途解散的三資企業(yè)中,大約有34%的企業(yè)是因?yàn)槲幕瘺_突解散的,這就充分說明了不同經(jīng)濟(jì)主體合作中文化融合的重要性。知識(shí)的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新是在不同的行為主體之間的互動(dòng)作用下完成,而這種互動(dòng)完成必須在其行為主體間的文化融合的狀態(tài)下才能完成。在不同文化背景下,任何組織都需要認(rèn)真對待文化性質(zhì)與結(jié)構(gòu)的問題,對內(nèi)應(yīng)建立組織的文化,對外應(yīng)容納與借鑒外部文化。通過組織內(nèi)外部成員間的文化認(rèn)同推動(dòng)知識(shí)的發(fā)展與更新。

建立壟斷與共享結(jié)合的理念。知識(shí)的組織壟斷有利于本組織競爭優(yōu)勢的形成,知識(shí)共享有利于行業(yè)或社會(huì)知識(shí)水平的提高,進(jìn)而使本組織受益,所以,組織并不需要限制所有知識(shí)的對外傳播,相反,應(yīng)以共享為主、壟斷和保密為次。首先要做到在不損害本組織利益的前提下,最大限度地與他人共享知識(shí);其次,也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,組織在向社會(huì)提供優(yōu)勢成果的同時(shí),應(yīng)不斷地向社會(huì)吸收知識(shí),進(jìn)一步增加自身的創(chuàng)新能力。

(二)加強(qiáng)組織間的知識(shí)合作

組織間進(jìn)行知識(shí)合作可以產(chǎn)生三種效應(yīng):

知識(shí)的聚合效應(yīng)。通過組織間的知識(shí)合作,使組織原有的知識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合與補(bǔ)充,匯合成為組織之間的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。這將使得各自知識(shí)優(yōu)勢得到疊加與延伸、強(qiáng)化與鞏固。在未對組織進(jìn)行專門性優(yōu)勢知識(shí)追加投資的情況下,通過這種知識(shí)聚合來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢知識(shí)的發(fā)展與完善,既可加速知識(shí)成果的轉(zhuǎn)化,又可避免專門知識(shí)過度投資的傾向。

知識(shí)的重組效應(yīng)。在知識(shí)合作過程中,知識(shí)超越了組織的邊界,在組織之間不停地傳遞、交流,為知識(shí)突破原有使用的限制或者路徑依賴性創(chuàng)造了條件,形成了知識(shí)要素之間的重組。

知識(shí)的激活效應(yīng)。知識(shí)合作可以通過互動(dòng)增加知識(shí)激活的機(jī)會(huì),形成原有組織所不具備的新知識(shí)。來自不同組織的知識(shí)合作,可以彼此相互交流與分享、彼此溝通與對話,在這種開放的動(dòng)態(tài)的知識(shí)互動(dòng)中,新知識(shí)得以產(chǎn)生。

(三)建立企業(yè)間的知識(shí)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟

進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)后期,“競合”的理念已得到廣泛認(rèn)可。但是,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪的時(shí)代,這種“競合”的關(guān)系就進(jìn)一步發(fā)展成另一種更為高級(jí)的形式,那就是在組織之間建立動(dòng)態(tài)聯(lián)盟。動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的基點(diǎn)在于:一是實(shí)行的是動(dòng)態(tài)聯(lián)合,而不是剛性聯(lián)合,使組織間的“競”與“合”變得更為兼容,既可保持競爭的活力,又可避免兩敗俱傷的過度競爭;二是動(dòng)態(tài)聯(lián)盟構(gòu)筑在集中各方面優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,因此能做出快速響應(yīng)市場機(jī)遇的決策;三是實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟可以解決如何利用社會(huì)現(xiàn)有存量知識(shí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的最優(yōu)配置。

四)打造知識(shí)生成和價(jià)值轉(zhuǎn)化的組織

建立學(xué)習(xí)型組織。知識(shí)生成最基本的途徑就是學(xué)習(xí)。這是因?yàn)?一是知識(shí)有積累性的特性,只有不斷學(xué)習(xí),才能掌握更多的知識(shí),也只有在一定的知識(shí)基礎(chǔ)上,才能有效地組合、配置并創(chuàng)造知識(shí);二是知識(shí)有一個(gè)老化的問題。隨著各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)爆炸,知識(shí)的有效期會(huì)不斷縮短,因此,組織必須不斷更新、補(bǔ)充、增添和創(chuàng)造更多的知識(shí),才能保持競爭的優(yōu)勢。

建立知識(shí)生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化的機(jī)制。包括物質(zhì)手段基礎(chǔ)與有效的制度機(jī)制。完善物質(zhì)基礎(chǔ)能為組織學(xué)習(xí)提供一個(gè)完好的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),包括配置因特網(wǎng)設(shè)施,建立較完善的知識(shí)信息、技術(shù)資料等資料庫。利用組織內(nèi)部以及外部大量可編碼的知識(shí),人們能夠隨時(shí)查閱、學(xué)習(xí)、分析相關(guān)資料,在此過程中整合和創(chuàng)造新的知識(shí)。

有效的知識(shí)管理制度機(jī)制指建立有利于組織成員彼此進(jìn)行合作的創(chuàng)造性方式和激勵(lì)組織成員參與知識(shí)共享的制度機(jī)制。內(nèi)容包括:一是要建立組織學(xué)習(xí)的制度,二是要設(shè)立知識(shí)主管,三是建立激勵(lì)機(jī)制。

建立完善的精神環(huán)境基礎(chǔ)。精神環(huán)境基礎(chǔ)是指創(chuàng)造一個(gè)借助組織力量來形成一個(gè)創(chuàng)造型組織視野的組織文化氛圍。這種組織文化應(yīng)有利于組織知識(shí)創(chuàng)新的作用有:首先,它能展示一個(gè)愿景。這個(gè)愿景的功能就如雷蒙德•邁而斯所說的那樣:“展示偉大愿景的企業(yè)文化,就是力圖準(zhǔn)確地定義組織將要探尋的知識(shí)流,然后向它們看齊”。同時(shí),這個(gè)愿景應(yīng)是一個(gè)共同愿景,力圖把組織的價(jià)值觀和個(gè)人的價(jià)值觀及發(fā)展方向統(tǒng)一起來,形成一個(gè)共同愿景。其次,它能鼓勵(lì)創(chuàng)新。即這種組織文化能鼓勵(lì)員工以創(chuàng)新的方式來思考問題,以不同的觀點(diǎn)來處理問題或機(jī)會(huì),以便創(chuàng)造出更多的新的機(jī)會(huì),得到新的理解或?qū)W習(xí)。

(五)實(shí)施以人為主體的人文管理模式

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須實(shí)施以人為主體的人文管理模式。因?yàn)橹R(shí)的載體是人,知識(shí)管理實(shí)際上就是對知識(shí)人的管理。人們掌握多少知識(shí),為了獲取某些知識(shí)需要付出多大的投入,他們所掌握的知識(shí)有多少能夠轉(zhuǎn)化等等,都是由掌握知識(shí)的人的動(dòng)機(jī)和組織所能提供的動(dòng)力決定的。人文管理是一種以人為主體的人性化的管理,其基本特征體現(xiàn)為:一是作為個(gè)體的人,自尊、自立、自信、自愛、自強(qiáng);二是作為群體的人,尊重人、理解人、善待人、成熟人、創(chuàng)造人。人文管理的內(nèi)涵體現(xiàn)了新時(shí)代人類的主體性需求,實(shí)施人文管理將奠定知識(shí)管理的基礎(chǔ),拓寬知識(shí)共享的范圍,為人們的互動(dòng)學(xué)習(xí)提供條件,同時(shí),也指明了知識(shí)管理的目標(biāo)趨勢。

參考文獻(xiàn):

1.呂國良.知識(shí)管理與圖書館管理[J].浙江工程學(xué)院學(xué)報(bào),2001,18(3)

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化 管理制度 融合

隨著我國改革開放的不斷深入以及在“十二五”計(jì)劃全面開展的大背景下，我國積極融入到國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去，對于我國企業(yè)而言，面對的市場競爭愈加激烈，必須應(yīng)對來自國內(nèi)外的各種挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的有效進(jìn)行，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度和企業(yè)文化之間的有效融合，達(dá)到共生與雙向互動(dòng)。一方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷地更新和創(chuàng)造新的文化觀念，建立適合企業(yè)自身的企業(yè)文化；另一方面新的企業(yè)文化又影響著企業(yè)競爭力的提升和企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)以人為本的企業(yè)管理制度的形成。因此，目前企業(yè)管理制度與企業(yè)文化之間的關(guān)系就成為當(dāng)今人們研究的熱點(diǎn)。

一、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間的關(guān)系

企業(yè)文化與企業(yè)管理制度并存，共同作用于企業(yè)中的人，它們互相影響，互相作用。兩者之間有著辯證統(tǒng)一的關(guān)系，企業(yè)管理制度促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)文化又反過來影響和豐富企業(yè)管理制度。二者內(nèi)部和二者之間的協(xié)調(diào)，決定了企業(yè)的興衰與存亡。

1.企業(yè)文化和企業(yè)管理制度是相互包涵、相互聯(lián)系的。兩者“你中有我，我中有你”，首先，企業(yè)管理制度是企業(yè)文化的構(gòu)成部分。企業(yè)文化涵蓋了企業(yè)的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化，不管是企業(yè)的外在表現(xiàn)，還是內(nèi)在精神，都是企業(yè)文化的構(gòu)成部分。企業(yè)管理制度不僅是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式，而且體現(xiàn)著企業(yè)的內(nèi)在精神。其次，企業(yè)管理制度本身能體現(xiàn)出企業(yè)文化。由于企業(yè)管理制度中規(guī)定了企業(yè)整體以及員工個(gè)體遵循的行為規(guī)范，從中我們不僅能看出企業(yè)信奉的價(jià)值理念，而且可以看出這個(gè)企業(yè)的做事方式與風(fēng)格，所以企業(yè)管理制度本身能體現(xiàn)企業(yè)文化。

2.企業(yè)文化和企業(yè)管理制度之間是相互促進(jìn)的。首先，企業(yè)管理制度化過程是推動(dòng)企業(yè)文化發(fā)展的重要手段。如何讓員工認(rèn)同公司的文化，并轉(zhuǎn)化為自己的工作行為，是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵。體現(xiàn)企業(yè)核心理念的企業(yè)制度可以強(qiáng)化企業(yè)文化，經(jīng)過長期反復(fù)的實(shí)踐與完善，最終使企業(yè)文化扎根于企業(yè)，成為員工共同認(rèn)可的思想。相反，不適宜的管理制度則會(huì)使企業(yè)偏離其核心，與企業(yè)文化建設(shè)方向背道而馳。其次，企業(yè)文化促進(jìn)企業(yè)制度的有效實(shí)施和不斷創(chuàng)新。企業(yè)文化形成之前，制度的執(zhí)行只能靠外在的監(jiān)督進(jìn)行約束，一旦監(jiān)督不力員工就極有可能不按要求去做，管理成本很高；企業(yè)文化一旦形成，員工的行動(dòng)就會(huì)變成一種自愿的行為，無須加強(qiáng)監(jiān)管。可見，企業(yè)文化可以激發(fā)員工的“自律意識(shí)”，從而降低管理成本。當(dāng)一些有形的制度真正變成員工的自覺行動(dòng)，那么它的使命也就完成了。

二、實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)管理制度融合的建議

通過深入探討企業(yè)管理制度與企業(yè)文化理念之間的相互關(guān)系，可以制定相應(yīng)的企業(yè)管理體系，從而更好地促進(jìn)企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的有效融合。

1.創(chuàng)造企業(yè)文化和企業(yè)管理制度良好的共生環(huán)境。在企業(yè)中，企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的存在有以下幾種情況：企業(yè)文化與企業(yè)管理制度不一致，即是二者方向不一致，相互沖突，根本沒有處于共生的狀態(tài)；企業(yè)文化與企業(yè)管理制度一致，即處于共生狀態(tài)，但也有高度一致和低度一致的區(qū)別。當(dāng)企業(yè)文化和企業(yè)管理制度較為一致時(shí)，二者處于共生的狀態(tài)，企業(yè)文化和企業(yè)管理制度良好的共生是企業(yè)所追求和應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的，不良的企業(yè)文化和制度則誘使企業(yè)不當(dāng)行為，最終導(dǎo)致企業(yè)的衰敗乃至破產(chǎn)。所以，必須為兩者創(chuàng)造良好的共生環(huán)境。方法如下：第一，選擇符合企業(yè)文化的高素質(zhì)人才。高素質(zhì)的員工有利于企業(yè)文化和企業(yè)管理制度共生，且能推進(jìn)二者共生，從而更加有力地推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第二，用企業(yè)文化和管理制度培育員工。企業(yè)如果能夠選擇到符合企業(yè)要求的員工，是非常有利的。但多數(shù)情況下，是很難的。所以企業(yè)更應(yīng)該用良好的企業(yè)文化和企業(yè)管理制度培育出企業(yè)所需要的員工，并保留這些員工。

2.在企業(yè)管理的實(shí)踐活動(dòng)中培育企業(yè)文化、豐富企業(yè)管理體制的內(nèi)涵。企業(yè)文化只有建立在企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)上，與企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合才能真正發(fā)揮其作用。企業(yè)管理制度是企業(yè)制定的，帶有強(qiáng)制性的行為規(guī)范。一個(gè)企業(yè)把自己倡導(dǎo)的理念在長期的實(shí)踐活動(dòng)中持之以恒，積淀成一種特定的文化。但要使這種文化成為企業(yè)所需要的企業(yè)文化，還必須把它制度化，使企業(yè)的企業(yè)精神、管理理念及員工的價(jià)值觀等都充分地體現(xiàn)在企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中。在實(shí)踐管理中培育共同的企業(yè)價(jià)值觀，形成團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)的價(jià)值觀不是自發(fā)形成的，是在企業(yè)管理的實(shí)踐活動(dòng)中，通過員工凝聚力和向心力的提升而形成的。努力的方向就是通過實(shí)踐活動(dòng)形成“自我行為與集體行為結(jié)合、企業(yè)文化與企業(yè)制度并重”的企業(yè)價(jià)值觀理念，引導(dǎo)員工認(rèn)同團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)中找準(zhǔn)自己的位置和職責(zé)。 參考文獻(xiàn)：

[1]潘熙寧主編 《探索與研究》 江西人民出版社

[2]定維武編著《企業(yè)文化》經(jīng)濟(jì)管理社出版

[3] 荊惠民編著《思想政治工作概論》中國人民大學(xué)出版社

篇4

在后金融危險(xiǎn)時(shí)代的大背景下，是否創(chuàng)新改革企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度成了企業(yè)是否能夠在優(yōu)勝劣汰的競爭中脫穎而出的關(guān)鍵。首先從我國不斷轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)體制來看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展帶來的是激烈的市場競爭，企業(yè)若想保持自身的健康發(fā)展，就必須跟隨市場的腳步及時(shí)創(chuàng)新和改革；其次從經(jīng)濟(jì)增長的角度上看，經(jīng)濟(jì)增長的方式由粗放型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，這就意味著必須創(chuàng)新企業(yè)管理方式，降低成本，增加活力；而現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式的到來則要求企業(yè)加快創(chuàng)新改革的進(jìn)程，只有不斷對企業(yè)管理進(jìn)行調(diào)整，提高企業(yè)工作效率，才能跟得上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不會(huì)被淘汰。

二、后金融危機(jī)時(shí)代中的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理特征

1綜合性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

企業(yè)的最終目的是盈利，在后金融危機(jī)時(shí)代背景下企業(yè)想要盈利就必須控制成本，因此就必須對企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合性的管理。就是說要對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)營、人力等各方面的全方位管理，才能達(dá)到控制成本，提升效益的目的。

2企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的廣泛性

綜合性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及到企業(yè)的資源分配問題，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門與其他管理部門緊密的聯(lián)系在了一起，這幾乎囊括了所有管理人員與員工，畢竟企業(yè)經(jīng)營成績的好壞與員工收益是成正比關(guān)系的，所以營造一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)管理氛圍也會(huì)促使企業(yè)其它方面的管理順利進(jìn)行。

3通過財(cái)務(wù)報(bào)表來反應(yīng)經(jīng)營情況

企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是對企業(yè)的經(jīng)營情況的一個(gè)直觀上的反應(yīng)。這就包括了企業(yè)全年上、季度上和月份上的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以企業(yè)決策高層通常是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表的反應(yīng)情況來調(diào)整企業(yè)的工作重心，一方面促使企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)指標(biāo)，另一方面也有效的節(jié)省人力物力，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、后金融危機(jī)時(shí)代下的機(jī)遇

隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來，市場環(huán)境也隨之有了回暖的傾向，近年來我國總外貿(mào)出口額相比金融危機(jī)時(shí)有了明顯的上升趨勢，這就意味著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易即將復(fù)蘇，市場經(jīng)濟(jì)將迎來第二個(gè)春天，這就是我國企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，而且金融危機(jī)下許多企業(yè)遭遇了重大損失，這時(shí)如果能采取海外并購的方式就能很好的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰一些不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老舊型產(chǎn)業(yè)，為市場環(huán)境注入活力。

四、后金融危機(jī)時(shí)代下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革創(chuàng)新

1更新管理理念

為創(chuàng)新改革企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，就必須更新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念。后金融危機(jī)時(shí)代的背景下，企業(yè)必須從高到低的進(jìn)行新型經(jīng)濟(jì)管理理念的培訓(xùn)，使管理人員以及員工都要認(rèn)識(shí)到更新企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，形成敢于創(chuàng)新的動(dòng)力，才能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新營造一個(gè)良好的環(huán)境氣氛。再適時(shí)引進(jìn)戰(zhàn)略意識(shí)以及危機(jī)管理等新觀念，指引企業(yè)高層制定年度生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)能夠從大局方面出發(fā)，科學(xué)先進(jìn)的制定出一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

2控制財(cái)務(wù)支出

控制財(cái)務(wù)支出的目的是節(jié)約成本。即對油費(fèi)報(bào)銷、公關(guān)接待、電話費(fèi)、辦公費(fèi)等一系列成本的控制，做到不鋪張浪費(fèi)，合理有效的投入資金，使每一分錢都用到實(shí)處，發(fā)揮作用。為了做到這點(diǎn)就必須重視財(cái)務(wù)支出的約束制度和預(yù)算制度，成立財(cái)務(wù)約束制度能有效的節(jié)約成本、填堵漏洞，提高資金的使用效率，而成立科學(xué)的預(yù)算制度則是為了提高企業(yè)的預(yù)算和計(jì)劃能力。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該結(jié)合自身財(cái)務(wù)實(shí)際情況來執(zhí)行約束制度和預(yù)算制度，避免出現(xiàn)對必要管理經(jīng)費(fèi)投入不夠的情況出現(xiàn)。后金融危機(jī)時(shí)代中，企業(yè)應(yīng)該將財(cái)務(wù)預(yù)算管理當(dāng)作財(cái)務(wù)管理的核心，控制協(xié)調(diào)企業(yè)資金的投入，這樣不但達(dá)到節(jié)約成本的目的，也能夠更深入的控制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)全方位的管理。

3創(chuàng)新經(jīng)營方式

企業(yè)經(jīng)營方式的好壞決定了企業(yè)盈利的多少，后金融危機(jī)時(shí)代的背景下企業(yè)若想得到發(fā)展，就必須形成新的經(jīng)濟(jì)管理制度，更新以前的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，有彈性的創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高企業(yè)收益，為形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈而努力。供應(yīng)鏈方面應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)，不僅只擔(dān)當(dāng)采購、生產(chǎn)、驗(yàn)貨等方面的職責(zé)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，積極尋求合作、整合市場、提供信息和服務(wù)，綜合性提升競爭力，而銷售鏈方面則應(yīng)該開拓市場，積極尋找新的買家，提升品牌效益或者結(jié)成經(jīng)營聯(lián)盟來鞏固自己的市場。

4強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，提升資源掌控力度

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化建設(shè);企業(yè)戰(zhàn)略管理;有效融合

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)戰(zhàn)略管理中最科學(xué)的思想管理方式，既要求企業(yè)內(nèi)部員工要和諧融洽、相互并進(jìn)，又要求企業(yè)的發(fā)展要與企業(yè)文化、素養(yǎng)、管理精神相結(jié)合，營造獎(jiǎng)罰分明、循規(guī)蹈矩的工作氛圍，提高員工的積極性，明確企業(yè)的經(jīng)營方向。企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的管理策略，能夠激發(fā)員工的工作動(dòng)力，提高凝聚力，也能降低企業(yè)的核心競爭力。因此，在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，必須要與企業(yè)戰(zhàn)略管理有效的融合起來，共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最佳效益。

一、企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)系

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)戰(zhàn)略管理的前提，兩者之間相互制約，相互影響。其一，企業(yè)戰(zhàn)略管理是企業(yè)文化的重要前提。企業(yè)在戰(zhàn)略管理中，明確規(guī)定企業(yè)的全部員工必須遵循正確的行為準(zhǔn)則，企業(yè)的價(jià)值理念體現(xiàn)在員工的整體素質(zhì)上，企業(yè)戰(zhàn)略管理體現(xiàn)在企業(yè)文化建設(shè)上。因此，必須嚴(yán)格規(guī)范員工的整體素養(yǎng)。其二，企業(yè)戰(zhàn)略管理是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)文化包括企業(yè)的經(jīng)營文化、管理文化、理念核心文化及員工的行為文化，無論是文化的外在表現(xiàn)形式，還是內(nèi)涵的主體精神，企業(yè)的管理都蘊(yùn)含在企業(yè)文化之內(nèi)。其三，企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)施促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展。在運(yùn)行企業(yè)戰(zhàn)略管理的過程中，能使員工更準(zhǔn)確的實(shí)施企業(yè)文化，發(fā)揮內(nèi)在素養(yǎng)的潛力，摒棄劣質(zhì)文化的根本，吸收先進(jìn)文化的優(yōu)質(zhì)精神。其四，企業(yè)戰(zhàn)略管理的長期運(yùn)行，有利于企業(yè)文化的更新。企業(yè)文化在一定的程度上，是為了營造一個(gè)和諧的工作氛圍，形成一種在文化素養(yǎng)上的默契，實(shí)現(xiàn)一種經(jīng)營效果的預(yù)期。小企業(yè)的經(jīng)營相對能夠達(dá)到企業(yè)文化的默契，而大企業(yè)，由于人員的流動(dòng)大，僅利用溝通的形式完全不能滿足企業(yè)文化的默契度，只有通過有效的戰(zhàn)略管理才能維持公司的企業(yè)文化建設(shè)。

二、企業(yè)文化建設(shè)如何與企業(yè)戰(zhàn)略管理有效融合

1.企業(yè)文化理念與經(jīng)營業(yè)務(wù)的融合

企業(yè)戰(zhàn)略管理為企業(yè)文化建設(shè)的正常運(yùn)行提供保障。企業(yè)文化的產(chǎn)生價(jià)值依賴企業(yè)的發(fā)展方向，落實(shí)企業(yè)文化的創(chuàng)新戰(zhàn)略。因此，企業(yè)在日常經(jīng)營管理的運(yùn)行中，應(yīng)認(rèn)真遵循企業(yè)文化秩序，貫徹文化戰(zhàn)略管理理念，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);利用嚴(yán)格的規(guī)章制度落實(shí)企業(yè)文化精神;通過務(wù)實(shí)性的規(guī)則強(qiáng)化企業(yè)員工的作風(fēng)行為，提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的效益。企業(yè)文化理念促進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理效果，規(guī)范企業(yè)文化建設(shè)的自由運(yùn)作，兩者有效融合，共同促進(jìn)企業(yè)管理的進(jìn)步。

2.企業(yè)文化建設(shè)與人力資源管理機(jī)制的融合

人力資源管理構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)對人才的培養(yǎng)和提拔都依靠人力資源管理機(jī)制，完善機(jī)制的創(chuàng)新性，是企業(yè)的首要工作之一。因此，在人力資源管理的環(huán)節(jié)中，要積極營造人才成長的培養(yǎng)環(huán)境，利用升職、降薪的管理策略，促進(jìn)人才自身能力的發(fā)展。另外，還可以制定人力資源戰(zhàn)略管理，開發(fā)人力資源培訓(xùn)班，優(yōu)化人力資源管理的創(chuàng)新。企業(yè)文化的建設(shè)離不開人力資源管理機(jī)制的發(fā)展，在實(shí)踐工作中，必須科學(xué)的完善管理策略，才能體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)管理的實(shí)踐性。

3.企業(yè)文化與企業(yè)激勵(lì)體制的融合

企業(yè)的發(fā)展離不開人才的專業(yè)技能。必須靠人才的支持，才能體現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)價(jià)值。因此，需要制定相對的激勵(lì)體制，提高人才工作的動(dòng)力與興趣度，體現(xiàn)企業(yè)的公平競爭性。企業(yè)文化管理在制定激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，要以員工的自身利益出發(fā)，建立以企業(yè)文化為核心的管理機(jī)制流程;通過文化內(nèi)涵的深入，凝聚員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí);利用獎(jiǎng)罰制度，保護(hù)員工工作的公平性。另外，在管理機(jī)制運(yùn)行中，要綜合考慮企業(yè)的發(fā)展需求，體現(xiàn)出戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新理念，從而使企業(yè)文化的定位更具體。通過對激勵(lì)體制的普及，使員工在競爭中踐行企業(yè)文化，在實(shí)際工作中體現(xiàn)公平效應(yīng)，更好的投入到企業(yè)文化的建設(shè)中。

4.企業(yè)文化與企業(yè)管理的共生融合

企業(yè)文化要想和企業(yè)管理相互融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須落實(shí)整合共生。企業(yè)文化的健康管理，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)效率。企業(yè)文化的優(yōu)劣內(nèi)涵是企業(yè)發(fā)展的重要因素，必須輔助管理措施;企業(yè)文化的實(shí)踐成果凸顯企業(yè)的發(fā)展特色。因此，企業(yè)文化在建設(shè)運(yùn)行的過程中，必須綜合考慮企業(yè)本身的文化特點(diǎn)，突出企業(yè)文化的優(yōu)良精神，發(fā)揮自身的文化特性，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定有效的戰(zhàn)略管理方案，保證企業(yè)文化的實(shí)用性。另外，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)文化戰(zhàn)略，提高企業(yè)管理的先進(jìn)性，滿足企業(yè)人才的工作所需并認(rèn)同企業(yè)文化的合理性，將企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場，擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展道路。

三、結(jié)語

總之，企業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的力量來源，企業(yè)的管理方向離不開企業(yè)文化的建設(shè)。在經(jīng)營管理中融入文化理念，是企業(yè)具備向心力和凝聚力的重要發(fā)展手段。因此，企業(yè)的管理者在建設(shè)戰(zhàn)略管理時(shí)，必須將企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)營業(yè)務(wù)、人力資源管理機(jī)制和企業(yè)管理的共生有效融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈金融信用問題管理體系

近年來，我國金融界興起的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)屬于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對金融服務(wù)創(chuàng)新需求的日益增太，服務(wù)于生產(chǎn)、流通和銷售的供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐越來越多，信用管理體系建設(shè)的問題成為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題。

一、供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐

在我國，對供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的探索，大致經(jīng)過了三個(gè)階段：第一個(gè)階段，從“物流銀行”的設(shè)想到“融通倉”概念的提出；第二個(gè)階段，從“倉單質(zhì)押”業(yè)務(wù)的嘗試到“物流銀行”業(yè)務(wù)的開展；第三個(gè)階段，從“物流銀行”業(yè)務(wù)的開展到供應(yīng)鏈金融戰(zhàn)略的提出與實(shí)施?！诠?yīng)鏈金融創(chuàng)新的實(shí)踐發(fā)展上，我國形成了兩條業(yè)務(wù)發(fā)展的主線模式：

其一是基于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貿(mào)易融資，結(jié)合生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，由商業(yè)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)而提供的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式。該業(yè)務(wù)模式通過貨權(quán)質(zhì)押、信托收據(jù)、保險(xiǎn)及公證、貨物監(jiān)管、提貨通知、貨物回購、資金專戶管理、期貨保值等一系列結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)來掌握貨權(quán)、監(jiān)控資金，為提供集物流、信息流、資金流為一體的個(gè)性化的組合貿(mào)易融資方式。

其二是基于供應(yīng)鏈管理模式，通過第三方物流企業(yè)(3PL)，創(chuàng)新出來的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款和融通倉等供應(yīng)鏈融資模式。這種業(yè)務(wù)融資模式比結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資模式更創(chuàng)新了一步，它是基于供應(yīng)鏈金融的思想，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)從專注于對企業(yè)本身信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ麄€(gè)供應(yīng)鏈及其交易的評(píng)估，這樣既真正評(píng)估了業(yè)務(wù)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使更多的企業(yè)能夠進(jìn)入銀行的服務(wù)范圍。

二、供應(yīng)鏈金融的信用管理問題

目前國內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的研究和實(shí)踐都比較活躍，特別是在國內(nèi)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新實(shí)踐在不斷進(jìn)行嘗試。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，在發(fā)展過程中的信用問題凸顯出來，信用管理問題阻礙著供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，信用替代的局限。目前以銀行為主的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是基于所謂的核心大企業(yè)的信用替代而成立的，這在中小企業(yè)的融資中表現(xiàn)得很突出。即需要銀行融資的中小企業(yè)必須和一家值得銀行信賴的大企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來，從而得到“某種資格的認(rèn)定”或者借用大企業(yè)的信用，使其達(dá)到銀行認(rèn)可的資信水平。實(shí)際上是中小企業(yè)利用大企業(yè)的良好信譽(yù)與實(shí)力以及和銀行穩(wěn)固的信貸關(guān)系來為其提供間接的信用擔(dān)保，從而獲得銀行的融資支持。雖然在發(fā)展中，通過供應(yīng)鏈管理建立了諸如“1+N”或者“N+1+N”這樣的業(yè)務(wù)關(guān)系，然而這種融資組織管理方式的效果是使更多的金融資源向那些核心集團(tuán)性企業(yè)歸集，通常會(huì)將核心企業(yè)的信用放大，用以對供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行更大的授信來支持該業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開發(fā)，這樣，信貸風(fēng)險(xiǎn)的聚集擴(kuò)散效應(yīng)往往會(huì)擴(kuò)大。因此，僅僅依靠這種信用替代來發(fā)展供應(yīng)鏈金融是有很大局限性的，也會(huì)招致更大的風(fēng)險(xiǎn)，最終阻礙了供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第二，信用管理的局限。在我國，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式主要是基于傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式和基于供應(yīng)鏈管理中銀行通過與第三方物流企業(yè)(3PL)合作的供應(yīng)鏈融資模式。雖然這兩種創(chuàng)新模式解決了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展中的許多問題，但目前也顯現(xiàn)出發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足的態(tài)勢。在目前的融資模式中，銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，就需要了解企業(yè)抵、質(zhì)押物的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、原價(jià)和凈值、銷售市場和銷售對象以及承銷商的情況等，還要查看各種權(quán)利憑證的原件、辨別真?zhèn)?。這些工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且大大超出了銀行的日常業(yè)務(wù)與專業(yè)范疇。另外，目前供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的最高收益往往還超過不了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的收益。因此，以銀行為核心的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式是動(dòng)力不足的，很難成為銀行的主流業(yè)務(wù)。

第三，技術(shù)手段的局限。目前供應(yīng)鏈金融僅僅停留在銀行和企業(yè)的層面上，供應(yīng)鏈管理所依賴的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)目前在銀行和企業(yè)中很難同步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的落后會(huì)造成信息不完整準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)銜接不順利流暢，往往還會(huì)引致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，供應(yīng)鏈金融信息技術(shù)基礎(chǔ)的創(chuàng)新問題亟待得到解決。由于供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫對于整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)和產(chǎn)、供、存、銷、資金具有實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能，需要具備處理意外事件的能力和滿足多方面查詢的要求。因此，技術(shù)創(chuàng)新問題的解決是供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新得以順利發(fā)展的關(guān)鍵，而目前的技術(shù)手段的局限性是很大的。

第四，信用組織的局限。目前的供應(yīng)鏈融資僅僅局限在作為銀行對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種創(chuàng)新與補(bǔ)充。實(shí)踐證明，在供應(yīng)鏈金融組織中，銀行為主體的融資組織形式是有極大局限性的。供應(yīng)鏈融資往往會(huì)比傳統(tǒng)的貿(mào)易融資具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的貿(mào)易融資強(qiáng)調(diào)的往往只是特定交易環(huán)節(jié)供需雙方企業(yè)的信用狀況和貿(mào)易的真實(shí)背景，而供應(yīng)鏈融資不但要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，而且更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與防范，對供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)都要加以識(shí)別與控制，這就大大增加了管理成本。并且，從目前的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式來看，供應(yīng)鏈融資中的存貨大部分是中間產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的專用性，不易通過市場來評(píng)估其價(jià)值，也不易在市場上變現(xiàn)。因此，供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)控制更加復(fù)雜、所需要的措施也更加全面，而目前的信用組織形式很難滿足供應(yīng)鏈金融發(fā)展的需求。

三、供應(yīng)鏈金融的信用管理建設(shè)

目前建設(shè)好信用管理體系是促進(jìn)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行供應(yīng)鏈金融信用管理體系的建設(shè)。:

(一)必須加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中的信用制度建設(shè)

1．建立中介信用機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)征信服務(wù)體系。供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的信用問題主要來源于以下兩個(gè)方面：一是由于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)參與者眾多、行業(yè)和地區(qū)跨度大，容易產(chǎn)生供應(yīng)鏈內(nèi)生性的混亂和不確定因素。體現(xiàn)在既有產(chǎn)品與技術(shù)的更新周期頻繁、市場需求波動(dòng)的影響，又有諸如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭與恐怖襲擊等外部事件的影響，同時(shí)也會(huì)遭遇到企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整沖擊，這些不確定因素都會(huì)增加供應(yīng)鏈自身信用問題的風(fēng)險(xiǎn)。二是供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的白發(fā)性擴(kuò)散作用。由于供應(yīng)鏈金融的信用基礎(chǔ)是基于供應(yīng)鏈整體管理程度和核心企業(yè)的管理與信用實(shí)力，因此，隨著融資工具向上下游延伸，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)散。如果供應(yīng)鏈上某一個(gè)成員出現(xiàn)了融資方面的問題，就會(huì)迅速地蔓延到整個(gè)供應(yīng)鏈，這對于供應(yīng)鏈自身的資金管理和綜合管理是非常大的考驗(yàn)，也是對銀行信貸管理的極大挑戰(zhàn)。由于我國尚未建立完善的征信信用管理體系，供應(yīng)鏈金融信用管理問題凸顯，如果管理不善，極易引發(fā)大的金融災(zāi)難。因此，建議盡快建立供應(yīng)鏈金融中介信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，建立基于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的新型的中小企業(yè)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的社會(huì)征信業(yè)務(wù)體系。

2．加快供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)法律規(guī)章制度建設(shè)。目前，我國有關(guān)供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)中的法律規(guī)章制度的建設(shè)嚴(yán)重滯后。有關(guān)倉單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和票據(jù)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)尚有許多空白，期待完善的

地方很多?，F(xiàn)實(shí)法律中，合同法中沒有明確地規(guī)定倉單的法律地位，真正的倉單流通管理體制還沒有建立起來。一般物流企業(yè)簽發(fā)的倉單又沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證和監(jiān)管，倉單的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，使用和流通范圍十分有限。同時(shí)，從我國的“物資銀行”、“倉單質(zhì)押”到“物流銀行”、“供應(yīng)鏈金融”的金融創(chuàng)新發(fā)展模式來看，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范制度還需要進(jìn)一步完善，金融立法制度還須進(jìn)一步健全。

(二)必須把供應(yīng)鏈金融信用管理納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理

全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了各層次的金融風(fēng)險(xiǎn)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理偏好對資源分配起引導(dǎo)作用。它通過準(zhǔn)確計(jì)量各類風(fēng)險(xiǎn)確定經(jīng)濟(jì)資本，通過經(jīng)濟(jì)資本的分配決定各類資產(chǎn)規(guī)模，改善業(yè)務(wù)組合的風(fēng)險(xiǎn)與收益配比關(guān)系，將有限的資源從效益較差而風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)上釋放出來，為效益更好而風(fēng)險(xiǎn)可控的業(yè)務(wù)騰出空間由于供應(yīng)鏈涉及不同的行業(yè)、不同技術(shù)領(lǐng)域和不同的行政區(qū)域，這就涵蓋了幾乎所有的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，供應(yīng)鏈金融信用管理必須納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理之中，這樣才能有效地管理好供應(yīng)鏈出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

篇7

論文摘要：企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，而企業(yè)培訓(xùn)是提升員工素質(zhì)的重要途徑。文章從對傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)的不良結(jié)果入手，從企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容與方式的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)容與形式上存在的不足進(jìn)行深刻的原因分析，指出其存在的問題，并根據(jù)分析提出解決傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與形式的方法與途徑，提出觀念培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)的一體化思路，并在作者的工作實(shí)踐中加以運(yùn)用，取得了良好的效果。

企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，企業(yè)管理最重要的也是對人的管理。因?yàn)槿魏纹髽I(yè)，不論其規(guī)模行業(yè)，遵循什么管理理論、戰(zhàn)略與方法，最終都需要員工來完成，所以提升員工的整體素質(zhì)與工作態(tài)度，成為眾多企業(yè)改變企業(yè)管理現(xiàn)狀的首選目標(biāo)，對員工的培訓(xùn)也成了企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的重要內(nèi)容之一。目前企業(yè)管理變革趨勢也正由制度控制型管理向?qū)W習(xí)激勵(lì)型管理轉(zhuǎn)變，企業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)成為企業(yè)不可或缺的管理工具和管理手段，但是目前我國的大部分企業(yè)培訓(xùn)還處在初級(jí)階段，林林總總的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有些是針對考證而設(shè)的，有些是針對企業(yè)的高層(比如領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等)或者某種團(tuán)隊(duì)(比如銷售團(tuán)隊(duì)等)而開發(fā)的等，其內(nèi)容和形式不一而足，而傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)常常是指企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)，它的內(nèi)容僅僅用于崗位技能培訓(xùn)這一層面，從調(diào)查結(jié)果看培訓(xùn)的效果并不理想;本文就傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容存在的問題，及原因分析，提出解決這些問題的辦法及對策。

一、傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)存在的問題及分析

(一)傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)存在的問題

筆者曾經(jīng)在企業(yè)工作十幾年，從事企業(yè)管理與企業(yè)培訓(xùn)工作，由于工作需要，對企業(yè)培訓(xùn)曾做過大量的調(diào)查，從調(diào)查中得知，現(xiàn)在大部分企業(yè)很重視企業(yè)培訓(xùn)，但對培訓(xùn)的結(jié)果表現(xiàn)明顯的不滿，甚至出現(xiàn)了培訓(xùn)還不如不訓(xùn)的想法，其原因一是很多企業(yè)的培訓(xùn)部門，在花了大量的時(shí)間，做了大量的培訓(xùn)后，沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，結(jié)果既沒有達(dá)到企業(yè)的滿意也沒有達(dá)到員工的滿意;二是企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)之后，特別是一些培訓(xùn)后的技術(shù)骨干員工流失傾向愈發(fā)嚴(yán)重;最終導(dǎo)致了企業(yè)花費(fèi)大量的培訓(xùn)成本得到的收益卻微乎其微。于是從被調(diào)查企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容與方式的現(xiàn)狀人手收集資料，進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中絕大部分企業(yè)目前進(jìn)行的培訓(xùn)是沿襲企業(yè)一直以來進(jìn)行的單純的崗位技能提高的培訓(xùn)。

(二)傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)存在問題的原因分析

企業(yè)培訓(xùn)作為一種雙贏投資，一方面員工的工作自覺性、積極性和創(chuàng)造力將得到不斷提高，從而增加企業(yè)產(chǎn)出的價(jià)值，使企業(yè)獲得更大的利益;另一方面，員工整體素質(zhì)得到提升，獲得的是一份終生保值的財(cái)富。從這個(gè)意義上說，企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該是老板和員工都想得到的結(jié)果。但是現(xiàn)實(shí)與這種培訓(xùn)的目標(biāo)愿望出現(xiàn)了錯(cuò)位。究其原因，主要有以下幾點(diǎn):

1傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想影響。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，文化素質(zhì)相對薄弱，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留給人們的是分配制的傳統(tǒng)思想。所以傳統(tǒng)的培訓(xùn)教育，強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)和技能培養(yǎng)，沒有與企業(yè)的培訓(xùn)目標(biāo)與員工個(gè)人的發(fā)展結(jié)合起來，培訓(xùn)的內(nèi)容沒有建立在培訓(xùn)需求基礎(chǔ)之上。技能培訓(xùn)沒有針對性和系統(tǒng)性;觀念培訓(xùn)沒有得到應(yīng)有的重視或者被忽略。

2.單純知識(shí)與崗位技能培訓(xùn)，忽視職業(yè)價(jià)值觀教育。單純的知識(shí)與崗位技能培訓(xùn)是根據(jù)崗位技能的不同要求，劃分不同的崗位群，對通用知識(shí)與技能的學(xué)習(xí);其內(nèi)容也是在平時(shí)工作中，主要是接受一些“點(diǎn)”的技術(shù)類專業(yè)培訓(xùn)，很少進(jìn)行系統(tǒng)而全面的培訓(xùn);要么是技術(shù)人員與操作人員一起對一些常識(shí)性的內(nèi)容加強(qiáng)學(xué)習(xí);對管理人員培訓(xùn)常常限于國家新出臺(tái)的文件、政策與法令的學(xué)習(xí)，知識(shí)與技能。企業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)的方法與手段等都是圍繞崗位知識(shí)和技能培養(yǎng)，忽視了員工的價(jià)值觀教育，再好的管理思想和方法，都要通過員工實(shí)現(xiàn)，重視培養(yǎng)員工正確的工作觀和工作態(tài)度，企業(yè)培訓(xùn)才能達(dá)到雙贏的思想，從而形成只有技能方面的教而缺乏在價(jià)值觀、道德觀方面的育。沒有形成:培(養(yǎng))中有訓(xùn)(練)，訓(xùn)(練)中有培(養(yǎng))的有機(jī)結(jié)合。

3.脫離崗位的崗位技能培訓(xùn)方式。由于培訓(xùn)組織者缺乏有關(guān)培訓(xùn)的專業(yè)知識(shí)，認(rèn)為培訓(xùn)就是學(xué)校教育，方式大多采用最簡單的課堂式教學(xué)的講授法，單純的理論灌輸方法，所以常常是為了培訓(xùn)，安排專門的教室或者是每次培訓(xùn)都要花費(fèi)很大的力氣布置場地，集中學(xué)習(xí)，崗位技能培訓(xùn)卻沒有崗位實(shí)踐的鍛煉，崗位技能培訓(xùn)的方式最終脫離開崗位進(jìn)行單純理論教授。再加上沒有正確的理念的引導(dǎo)，沒有樹立正確的觀念意識(shí)，技能培訓(xùn)脫離了實(shí)際，只能聽一些空洞的理論，沒有真正的崗位感知與技能提高，所以，培訓(xùn)成了員工非主動(dòng)性并且有些強(qiáng)制性的公共活動(dòng)。對于新員工培訓(xùn)常常經(jīng)過“師帶徒”的培訓(xùn)方式，掌握一定的技能后，單獨(dú)操作，以后的培訓(xùn)基本就是基本技能的集體灌輸。

4.培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)的人才需求及員工個(gè)人發(fā)展脫節(jié)。從培訓(xùn)的內(nèi)容看，一是內(nèi)容不是根據(jù)企業(yè)的人才需求結(jié)合起來，而只是對技術(shù)人員一種通用的技術(shù)的學(xué)習(xí)，為企業(yè)培養(yǎng)不但崗位技術(shù)過硬，而且忠誠、有責(zé)任感、有創(chuàng)新意識(shí)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等與企業(yè)共同發(fā)展意識(shí)的觀念和態(tài)度;二是沒有與員工個(gè)人發(fā)展計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合，對于員工的職業(yè)生涯缺乏規(guī)劃，使員工無法意識(shí)到培訓(xùn)是與自己的未來發(fā)展息息相關(guān)的，無法真正達(dá)成培訓(xùn)的目的—公司和員工的共同發(fā)展把企業(yè)的發(fā)展與員工的發(fā)展結(jié)合起來;三是沒有顧及通過培訓(xùn)使員工樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀與職業(yè)態(tài)度，從而激發(fā)員工的積極性、責(zé)任感與創(chuàng)新精神，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。正由于此，有人為了尋求更好的發(fā)展，于是在掌握了一定技能后跳槽走人。

二、解決傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)存在的問題及對策

解決目前傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)存在的問題及對策，培訓(xùn)內(nèi)容上是觀念培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)的一體化，即培訓(xùn)既要重視知識(shí)與技能，同時(shí)也要重視觀念培訓(xùn)，把二者有機(jī)地結(jié)合起來，形成培訓(xùn)內(nèi)容的統(tǒng)一體，形式上根據(jù)內(nèi)容不同采取相應(yīng)的形式。

(一)觀念培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)的內(nèi)容

1.觀念培訓(xùn)的內(nèi)涵。觀念決定著一個(gè)人的態(tài)度，態(tài)度支配著行為，行為形成習(xí)慣，習(xí)慣決定結(jié)果，我們要想使我們的培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，就要引導(dǎo)員工形成正確的觀念，使之形成良好的態(tài)度與習(xí)慣。所謂觀念培訓(xùn)是指把工作中正確的價(jià)值觀、道德觀、職業(yè)價(jià)值觀與職業(yè)道德觀等轉(zhuǎn)化為工作中的具體行為，通過不同形式的培訓(xùn)活動(dòng)告訴員工什么是對的，什么是錯(cuò)的，在工作中應(yīng)該遵守哪些規(guī)則，從而樹立正確的職業(yè)道德觀與價(jià)值觀，引導(dǎo)員工形成良好的工作習(xí)慣與正確的工作態(tài)度。如在價(jià)值觀方面，培養(yǎng)員工什么是最可貴的、比較重要的，什么是可有可無的、應(yīng)該拋棄的，什么是有意義的，什么是無意義的等認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)的尺度，把充滿著情感和意志的價(jià)值觀，滲透在一個(gè)人的個(gè)性中間，使其對員工的情感、行為、態(tài)度、觀點(diǎn)、信念、理想等起支配作用。在道德觀方面，以正確與錯(cuò)誤、真誠與虛偽、善與惡、正義與非正義、公平與偏私、工作中的“應(yīng)該”和“不應(yīng)該”等內(nèi)容，引導(dǎo)員工衡量和評(píng)價(jià)自己的思想、行為，通過各種形式的教育、培訓(xùn)和社會(huì)影響逐漸使員工形成一定信念和習(xí)慣。在職業(yè)價(jià)值觀方面，表現(xiàn)出的信念和職業(yè)態(tài)度，是個(gè)人的職業(yè)判斷、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對具體職業(yè)的評(píng)價(jià)以及在職業(yè)活動(dòng)表現(xiàn)出來的職業(yè)態(tài)度與價(jià)值傾向。在職業(yè)道德方面，表現(xiàn)為職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。它既是對各行各業(yè)從業(yè)人員在本職工作中的行為要求，也是各行各業(yè)對社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。綜合各種觀念在工作中對企業(yè)與個(gè)人發(fā)展發(fā)揮更重要作用的思想，就是企業(yè)培訓(xùn)中觀念培訓(xùn)的核心內(nèi)容，它表現(xiàn)在:愛崗敬業(yè)、忠誠與誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、公正、寬容與感恩、自信、樂觀與進(jìn)取、服從等。海爾培訓(xùn)工作的原則是“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，急用先學(xué)，立竿見影”。但在此前提下首先是價(jià)值觀的培訓(xùn):“什么是對的，什么是錯(cuò)的，什么該干，什么不該干，”這是每個(gè)員工在工作中必須首先明確的內(nèi)容，這就是企業(yè)文化的內(nèi)容。松下公司強(qiáng)調(diào):真正的培訓(xùn)是對一個(gè)人的人格培訓(xùn)，知識(shí)的傳授只是教育的第二意義;真正的教育應(yīng)該以提高一個(gè)人的人格為重點(diǎn)，培養(yǎng)一個(gè)人的人格為第一，至于知識(shí)、技術(shù)之類，可以說是附屬的教育。而這里的人格就是指正確的價(jià)值觀念、良好的心態(tài)和自身所具備的職業(yè)美德與其透射出來的人格魅力，正是我們觀念培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)能力開始于態(tài)度，注重人的正確的職業(yè)價(jià)值觀與態(tài)度的培養(yǎng)，注重人的工作意愿和工作動(dòng)力的激發(fā)，正是觀念培訓(xùn)的精髓所在。

2.崗位技能培訓(xùn)的層次劃分與內(nèi)容設(shè)置。在崗位技能培訓(xùn)中，應(yīng)該根據(jù)不同的崗位與層次設(shè)置不同的內(nèi)容。

(1)管理人員的培訓(xùn)。分為高層管理人員培訓(xùn)與中基層管理人員的培訓(xùn)，高層管理人員培訓(xùn)是企業(yè)決策層的培訓(xùn)，企業(yè)的發(fā)展能力更多地取決于高層管理者的素質(zhì)。如果高層管理者具備豐富的知識(shí)，開闊的視野、超前的眼光和創(chuàng)新的思維，才能形成正確的決策和思路，推動(dòng)各部門工作順利展開，并學(xué)會(huì)用什么方法統(tǒng)一員工的價(jià)值觀，締造設(shè)計(jì)優(yōu)秀的企業(yè)文化，提升企業(yè)的凝聚力。中基層管理人員在企業(yè)中，聯(lián)系上下，團(tuán)結(jié)左右。所以，中基層管理者的培訓(xùn)重點(diǎn)側(cè)重于兩個(gè)方面:一是專業(yè)知識(shí)、相關(guān)專業(yè)知識(shí)及其專業(yè)技能的培訓(xùn);二是執(zhí)行力的培訓(xùn);通過培訓(xùn)還要學(xué)會(huì)如何讓員工明白怎么做才是正確的，如何才能更好地團(tuán)結(jié)協(xié)作。

(2)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。分為高層專業(yè)人員培訓(xùn)和基層操作員工的培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)的核心員工，掌握企業(yè)的專業(yè)技術(shù)命脈。其崗位技能培訓(xùn)的內(nèi)容:一是了解企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和新產(chǎn)品技術(shù)方面的知識(shí);二是培養(yǎng)其專業(yè)技術(shù)能力與技術(shù)創(chuàng)新能力;三是促使其學(xué)習(xí)尖端技術(shù)。對于基層操作員工，培訓(xùn)重點(diǎn)主要在其崗位上的技能培訓(xùn)。使其精通自己的崗位專業(yè)技能，在自己崗位技術(shù)上學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，成為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)骨干人員?；鶎訂T工在接受良好的培訓(xùn)后真正明白為什么做和怎么做。

(3)新員工人職培訓(xùn)。新員工人職培訓(xùn)也稱職前教育?？煞譃閮蓚€(gè)階段:第一階段是新員工的集中培訓(xùn)，使其了解公司的基本情況及公司制度、員工守則等。目的是使員工行為習(xí)慣的改變和養(yǎng)成，認(rèn)同企業(yè)文化，并自覺地按企業(yè)文化行為方式辦事，達(dá)到無為而治的效果。第二個(gè)階段是崗位知識(shí)與技能培訓(xùn)，明白自己的工作范圍與崗位職責(zé)，主要受周圍工作環(huán)境方面的影響。

3.觀念培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)一體化的作用與意義。觀念培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)合起來稱為職業(yè)化綜合素質(zhì)培訓(xùn)，它所觸及的學(xué)習(xí)層面，不僅僅停留在知識(shí)與技能的層面，而是涉及更深層次的個(gè)人行為方式—自我意識(shí)、思維方式、視覺與動(dòng)機(jī)、深層價(jià)值觀念，促使企業(yè)員工形成正確的職業(yè)價(jià)值觀，使員工更深層次地改變自己。通過觀念培訓(xùn)，促使員工主動(dòng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，啟發(fā)思想，打造員工的職業(yè)化的工作態(tài)度與職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，享受工作與尊重帶來的和諧氛圍，塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化，真正實(shí)現(xiàn)自我管理的企業(yè)管理境界，從而提高企業(yè)的效率與效益。這是觀念培訓(xùn)在企業(yè)管理與企業(yè)發(fā)展的重要作用的體現(xiàn)。把觀念培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，豐富了企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)中職業(yè)價(jià)值觀教育的缺失。其主要意義表現(xiàn)為:第一，在把企業(yè)培訓(xùn)過程中引人價(jià)值觀教育，彌補(bǔ)了我們傳統(tǒng)企業(yè)培訓(xùn)甚至職業(yè)教育中的價(jià)值觀教育的缺失，是企業(yè)培訓(xùn)對員工非技術(shù)能力培養(yǎng)的創(chuàng)新性突破。第二，企業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)是使員工不僅掌握技能和技術(shù)，還具備正確、深厚的人類價(jià)值態(tài)度。包括自尊、自立，具備獨(dú)立工作和團(tuán)隊(duì)工作能力，誠實(shí)正直、守時(shí)負(fù)責(zé);而且能適應(yīng)變化的形勢，與企業(yè)共同面對困難和問題，提出創(chuàng)造性的解決方案，提高員工學(xué)習(xí)的自覺性與學(xué)習(xí)能力，員工由強(qiáng)制培訓(xùn)到自覺自愿學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)換，有利于建立真正的學(xué)習(xí)型企業(yè);第三，員工的職業(yè)道德、態(tài)度及其作為其內(nèi)核的價(jià)值觀，已成為現(xiàn)代企業(yè)、用人單位選人、用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有具備適合這種標(biāo)準(zhǔn)的員工才是企業(yè)真正需要的員工。第四，觀念指導(dǎo)人們態(tài)度和行為的根本要素，一個(gè)人要想取得成功，就必須首先擁有正確的觀念。作為各種觀念核心的價(jià)值觀尤其重要，在一個(gè)人的成長和發(fā)展過程中，價(jià)值觀決定了人生的成敗。所以觀念培訓(xùn)對個(gè)人的發(fā)展也是至關(guān)重要的。

三、觀念培訓(xùn)與崗位技能一體化培訓(xùn)的方式

培訓(xùn)方式是根據(jù)培訓(xùn)對象與內(nèi)容的不同而有所不同的，崗位技能培訓(xùn)離不開崗位實(shí)踐與鍛煉，其方式是干中學(xué)，干中訓(xùn)，在崗位學(xué)習(xí)中鍛煉提升自己的工作技能。在崗位技能培訓(xùn)的過程中，把觀念培訓(xùn)的內(nèi)容有計(jì)劃有目標(biāo)地滲透進(jìn)去，并有針對性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，使觀念培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來，形成一體化的體驗(yàn)滲透式的培訓(xùn)內(nèi)容與方式，使員工在掌握工作技能的同時(shí)，樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，強(qiáng)化積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍，創(chuàng)新與開拓的思維模式，誠實(shí)可信的工作形象，從而提升自己的職業(yè)素質(zhì)。體驗(yàn)滲透式培訓(xùn)是在工作崗位實(shí)踐過程中提升，在模擬J隋景中感悟，在感悟中認(rèn)識(shí)與升華，體現(xiàn)了干中培，干中訓(xùn)，把培養(yǎng)與訓(xùn)練結(jié)合起來的培訓(xùn)方式。主要方式有在崗培訓(xùn)與崗位輪換、集中培訓(xùn)與自我教育、工作模擬培訓(xùn)、拓展培訓(xùn)、游戲培訓(xùn)、模擬情景培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)方式依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容而定，使培訓(xùn)更加生動(dòng)，更容易為人所接受與喜歡。

四、結(jié)語