工程竣工論文范文

時間:2023-03-24 23:31:50

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工程竣工論文

篇1

案情:2000年7月,張某向某房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)購了一套商品房。入住后,張某發(fā)現(xiàn)該房有墻體大面積裂縫、分戶墻不隔音、房頂漏水等問題,遂向房地產(chǎn)商提出了異議。房地產(chǎn)商向張某出示了區(qū)質(zhì)檢站作出的《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》及房屋所在轄區(qū)建設(shè)行政部門出具的《建設(shè)工程竣工驗收備案表》,證明其所建商品房質(zhì)量合格。張某以在商品房存在嚴重質(zhì)量問題的情況下區(qū)建設(shè)行政部門仍予以備案的行為侵犯了其合法權(quán)益,訴請法院判決確認區(qū)建設(shè)行政部門的備案行為違法。

爭議及分析意見

在處理原告的時,受訴法院對于建設(shè)行政部門的驗收備案行為應(yīng)如何定性以及是否屬于行政訴訟調(diào)整范圍的問題存在爭議。

有人認為,備案行為不是具體行政行為,不屬于法院行政訴訟的受案范圍。理由如下:第一,備案行為是房地產(chǎn)開發(fā)商向建設(shè)行政部門報告房屋建設(shè)情況以備查考的行為,只是對事物發(fā)展過程的客觀描述和記載行為,本身并沒有任何行政決定的效力;第二,備案行為只是行政機關(guān)的內(nèi)部備考行為,不具有外部公示性,因而也就不符合行政訴訟調(diào)整外部具體行政行為的范圍要求;第三,備案行為對當事人的權(quán)利義務(wù)沒有實際影響。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,只有對行政機關(guān)實施的對當事人的權(quán)利義務(wù)有實際影響的行為,當事人才可提起行政訴訟。備案行為只是對工程質(zhì)量驗收報告以及質(zhì)檢部門的監(jiān)督報告進行登記、收訖的形式,不會對當事人的權(quán)利義務(wù)形成行政確認。對當事人權(quán)利義務(wù)有實質(zhì)性影響的是工程質(zhì)量驗收報告以及質(zhì)檢部門的監(jiān)督報告,而這兩個報告是一種專業(yè)技術(shù)鑒定,在工程質(zhì)量認定過程中,也只起到證據(jù)的作用,是否有效還要接受司法的評判。

筆者認為,備案行為符合具體行政行為的構(gòu)成要件,屬于行政訴訟的調(diào)整范圍,法院完全可以對其實施司法審查。理由如下:第一,備案行為是建設(shè)行政機關(guān)履行法定職責所作出的行政行為。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,備案行為是建設(shè)行政機關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)對建設(shè)工程實施監(jiān)督和管理的行政行為。第二,備案行為是具體行政行為。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,備案即是向主管機關(guān)或有關(guān)職能部門等報告事由,以備查考。以此觀之,建設(shè)工程驗收備案就是特定的建設(shè)工程施工人(本案中的房地產(chǎn)開發(fā)公司)向建設(shè)行政機關(guān)報告工程完成驗收情況,行政機關(guān)予以登記備案,以供行政機關(guān)檢查和監(jiān)督的行為,具備行政行為的具體性。第三,備案行為能產(chǎn)生行政法意義上的法律效果,實質(zhì)上是一種行政確認行為,即建設(shè)行政機關(guān)對行政相對人的法律事實、法律關(guān)系予以認定、確認的行政行為。根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第八條的規(guī)定:“備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi),責令停止使用,重新組織竣工驗收。”這就是說,在備案收訖后15日內(nèi),如果建設(shè)行政機關(guān)未作出“責令停止使用,重新組織竣工驗收”的行為,那就視為建設(shè)行政機關(guān)在事實上確認了建設(shè)工程竣工驗收工作宣告完成,工程質(zhì)量合格。這一事實上的確認行為,無論對房地產(chǎn)開發(fā)者還是對購房者都會產(chǎn)生行政法上的拘束力。

篇2

【關(guān)鍵詞】工程價款結(jié)算;結(jié)算審核;審核問題;審核思路

建設(shè)工程價款竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程,經(jīng)有關(guān)部門驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。建設(shè)工程價款竣工結(jié)算審核,指造價咨詢機構(gòu)以發(fā)包方提交的工程完工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進行全面的審查,是核實工程造價的重要手段,對辦好工程竣工決算有現(xiàn)實意義。

1. 目前工程竣工結(jié)算存在的問題

1.1 建設(shè)單位對施工合同的重視不夠,內(nèi)容書寫不規(guī)范,專業(yè)性用語使用不恰當,合同條款的制定部嚴格不完善,合同簽訂缺乏約束性規(guī)范性;多數(shù)工程合同都采用固定版本模式,難以應(yīng)對不同合同的價款調(diào)整方式作出個別修改,對設(shè)計變更也無相應(yīng)的限制條款,尤其是在總價合同中,包干的項目,相應(yīng)的范圍及調(diào)整方式?jīng)]有明確規(guī)定,以至于影響最終結(jié)算。

1.2 對于施工單位,有的工程由于設(shè)計變更,調(diào)整了工程項目,在計算時計算了變更增加項目的工程量,卻不扣除圖紙內(nèi)原有項目的工程量,使工程量重復(fù)計算。在套用定額方面,采用低套高、少套多等手段來增加工程費用,有的穿插套用市政或土建定額,有些工程在編制竣工結(jié)算時套用了綜合定額項后再套用單項定額,重復(fù)計算同一塊費用,或不執(zhí)行定額規(guī)定的計算原則等。

針對以上存在的若干問題,要認真分析工程竣工結(jié)算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程竣工結(jié)算的各種因素,嚴把審核質(zhì)量控制關(guān),才能合理地確定工程造價。

工程造價審核質(zhì)量要從多方面多角度控制,有行業(yè)主管部門控制、咨詢機構(gòu)內(nèi)部控制、造價人員自身控制,委托方及其它相關(guān)人的反饋監(jiān)督等等。下面主要就如何做好結(jié)算審核工作提出幾點建議。

2. 工程項目竣工結(jié)算審核過程思路

審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個審核質(zhì)量保證的核心,對審核過程的質(zhì)量控制,對保證審核質(zhì)量,降低審核風(fēng)險起到了關(guān)鍵性的作用。

2.1 搜集所需結(jié)算資料。如工程招投標文件、中標通知書、施工合同、施工圖紙和竣工圖紙、招標時的答疑文件、圖紙會審記錄、設(shè)計發(fā)生變更的現(xiàn)場簽證資料、工程結(jié)算書、驗收合格證等。

2.2 結(jié)合現(xiàn)場,全面掌握工程動態(tài)。結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,還要結(jié)合現(xiàn)場,細致認真的核對,確保工程結(jié)算的質(zhì)量。造價工程師要掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了,如發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場核實確認。

2.3 工程量的審核??梢愿鶕?jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表,對照圖紙尺寸進行計算來審核,也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行審核。一是要重點審核投資比例較大的分項工程,如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)以及高級裝飾項目等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。

2.4 嚴格控制簽證,防止任意加大工程量。首先檢查隱蔽工程簽證,把好現(xiàn)場簽證關(guān)。對于隱蔽工程要嚴格執(zhí)行簽證制度,做好現(xiàn)場簽證和記錄,防止事后補辦簽證;其次,各種變更等現(xiàn)場簽證應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量,審核時應(yīng)做好調(diào)查研究,杜絕不實際的開支。

2.5 人工、材料調(diào)價項目的審核。對人工價格調(diào)整根據(jù)合同規(guī)定以及市場價格信息進行審核,對施工期限較長的工程,材料價格浮動較大,審核是否根據(jù)施工合同規(guī)定的材料價格確認辦法結(jié)算。

2.6 定額套用的審核。首先,審核定額的選用是否正確、合理。其次,審核定額的使用過程是否嚴謹,有無錯套定額現(xiàn)象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題,對換算套用要審查是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋,不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。

2.7 取費的審核。目前建設(shè)工程結(jié)算時存在著清單計價與定額計價兩種方式并存的現(xiàn)象。對于清單計價的,一定要弄清清單組價時定額子目的組成及其取用的管理費和利潤的費率,必要時查看人工費和機械費是否降效。對于材料讓利的,如遇材料價格調(diào)整的,調(diào)整后價格也要同時執(zhí)行讓利。對于定額組價的,取費是按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別、工程類別確定的,進行審核時應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議、工程類別核定;其次應(yīng)仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件,并結(jié)合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應(yīng)分別計算相應(yīng)費用;最后審核建筑工程費用的計算過程,重點是審核各項費用在計算時所確定的基數(shù),特別注意在結(jié)算審核時要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備,是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠,稅金費率套用是否正確等。

2.8 變更項目價格審核。工程單價,尤其是變更項目的單價應(yīng)按照以下原則計取:第一、合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。

2.9 甲供材的審核。首先,審核甲供材進工程結(jié)算的價格,一般甲供材按預(yù)算價計入工程造價。其次,審核甲供材扣除,甲供材一般按預(yù)算價扣除。甲供材的市場價與預(yù)算價的差額由發(fā)包方自行解決,在扣除過程中承包方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的,則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場價退還。最后審核甲供材稅金,應(yīng)當注意將甲供材的稅金,作為工程總造價的一部分,然后再按上述方法在稅后扣除。

3. 工程竣工結(jié)算審核后的工作

審核過程完成后(即出具《工程造價咨詢報告》后),并不等于審核工作全面結(jié)束。跟蹤落實和整理檔案階段的工作是審核項目的最后一個環(huán)節(jié),是審核成果的最終體現(xiàn)。工程造價審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進行收集和整理,以便于日后查閱和借鑒。認真撰寫審核業(yè)務(wù)工作總結(jié),記錄審核過程中的重大問題及解決方法。

4.對結(jié)算審核人員進行業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育

好的職業(yè)道德勝過好的工作能力,職業(yè)道德是一切的保證。在進行職業(yè)道德教育的同時,對工程建設(shè)的相關(guān)知識和法律法規(guī)進行系統(tǒng)性學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,爭取培養(yǎng)出道德高業(yè)務(wù)強的工作人員。結(jié)算審核人員要提高自己的法律意識,依法辦事,在與關(guān)系單位進行業(yè)務(wù)往來時不能出現(xiàn)徇私情的現(xiàn)象,還要保持公正公平。

結(jié)束語

工程價款結(jié)算審核是工程造價控制的最后一關(guān),工程造價審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,若不能嚴格把關(guān)將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。審核時,要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準確真實,做好工程結(jié)算去虛存實,使每一個工程造價審核項目都成為審核精品,同時為工程造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,促使工程價款結(jié)算的良性循環(huán)。

參考文獻:

篇3

1.1細菌素

乳酸菌的細菌素本質(zhì)為蛋白質(zhì),可以當作防腐劑容易被胃酶講解,擁有相對較好的理化與抑菌特點。當前,nisin與microgard已經(jīng)運用在乳食產(chǎn)品防腐劑中。nisin作為乳酸乳球菌亞種的一項分泌肽,大量的革蘭氏陽性菌與少量的革蘭氏陰性菌具備一定的抑制作用。在上世紀中期nisin主要用在對芽孢生長菌成長的控制與有效延長乳制品等的貨架期。目前,FDA已經(jīng)通過有關(guān)部門批準可以運用在融化干酪相關(guān)抗菌劑。除去當作食品的防腐劑之外,nisin可以當作醫(yī)療制劑運用在牛炎的治療中。另外,microgard還是一種具備抑制性的革蘭氏陰性菌與真菌細菌素,可是其不能抑制革蘭氏的陽性菌。例如美國的1%microgard溶液普遍運用在保存鄉(xiāng)村干酪。同時microgard能夠有效控制瑞士干酪皮的出現(xiàn)的腐敗問題。運用定點突變的作用,例如蛋白質(zhì)相關(guān)生物工程技術(shù)能夠有效拓寬細菌素相關(guān)狹窄的抑菌普。現(xiàn)階段,已能夠克隆與測序nisin形成的相關(guān)基因,可以實現(xiàn)定位在質(zhì)拉或是染色體DNA中編碼等的克隆與測序。大量細菌素基因可以定位于接合質(zhì)粒或是轉(zhuǎn)座子上,比較便于基因轉(zhuǎn)移至其他相關(guān)微生物。

1.2促進干酪成熟

干酪的成熟期相對較長,冷藏與庫存的費用也比較高。對此,促進干酪的成熟已經(jīng)成為干酪研究的主要內(nèi)容。促進干酪成熟以往的手段主要是在其添加蛋白酶和肽酶以及脂肪酶等。目前,通常是在干酪中添加酶類和經(jīng)過基因工程技術(shù)修飾之后的如霉菌促進干酪的成熟。許多學(xué)者都重點研究基因工程技術(shù)的乳酸菌修飾,能夠加速干酪的成熟,擁有相對良好的抗噬菌體能力。充分運用蛋白質(zhì)的分解陰性等促進干酪的成熟。另外,乳糖代謝之后的陰性乳酸菌能夠以高密度進入干酪的凝乳當中,促進干酪的成熟。相對較強的蛋白質(zhì)分解能夠有效加速苦味肽進一步生成。對此,蛋白質(zhì)所分解的陰性菌體和一般菌株混合運用可以有效促進干酪的成熟。

2生物工程技術(shù)的育種手段

2.1原生質(zhì)體融合

原生質(zhì)體的融合技術(shù)作為創(chuàng)建雜合微生物的主要工具,其能夠把相對較好的菌株形狀有效結(jié)合在相同的菌株中,在乳酸菌的育種方面有著深遠意義。在原生質(zhì)體的融合過程中,可以先運用酶除去兩個親體的細胞壁,從而是使菌體細胞可以在高滲的環(huán)境當中釋放原生質(zhì)體,同時在高滲環(huán)境下實現(xiàn)混合,然后通過聚乙二醇的促進,可以實現(xiàn)兩種原生質(zhì)體的凝集從而有效融合,獲取異核體或是重組子。充分運用雜合菌能夠有效提升發(fā)酵制品特性或是發(fā)展新型產(chǎn)品。另外,原生質(zhì)體的融合技術(shù)可以建立高蛋白質(zhì)的表達水平相關(guān)突變體的主要方式。

2.2電穿孔法

在重組DNA技術(shù)快速發(fā)展形勢下,當代微生物研究人員可以相對精確的變化乳酸菌的生理特性,從而為乳品的發(fā)酵項目提供較好的菌株。對此,一定要具備合理、安全、科學(xué)的細菌轉(zhuǎn)換手段。近些年來,具備良好發(fā)展前景的轉(zhuǎn)換手段就是電穿孔法。在上世紀,Harlander第一次報道了乳酸乳球菌的乳酸亞種的有關(guān)電轉(zhuǎn)化,該轉(zhuǎn)化率能夠和原生質(zhì)體融合的轉(zhuǎn)化率相比。另外Chassy與Flickinger也報道了干酪的乳桿菌有關(guān)干酪亞種電轉(zhuǎn)化。當前成功完成電轉(zhuǎn)化的乳酸菌有多種,例如嗜酸乳桿菌和乳酸乳球菌的乳油亞種等。通過研究表明各種菌株之間也能夠完成電轉(zhuǎn)化。其和原生質(zhì)體的融合技術(shù)相比較而言具有一定優(yōu)勢。

2.3基因的送遞系統(tǒng)

在乳酸菌的轉(zhuǎn)化系統(tǒng)快速發(fā)展影響下,建立基因的傳遞系統(tǒng)成為了必然趨勢。載體主要可以分成試驗用載體與食品級載體兩大種類。充分考慮到食品的安全性與穩(wěn)定性,食品級的載體不能利用抗生素的抗性基因當作選擇性的標記。因此,食品在集體的選取一定要在食品級GRAS的菌中分離出選取性標記。在進行記載時所運用的乳酸菌標記主要有nisin的抗性基因合和胸苷酸合成的酶基因。另外,乳酸菌中所編碼的細菌素產(chǎn)生和糖類運用或是免疫性基因可以滿足食品級基因相關(guān)傳遞系統(tǒng)的選擇性標記要求。

3結(jié)語

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑 竣工 造價 審核

中圖分類號:TU723.5文獻標識碼: A 文章編號:

一、前言

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工企業(yè)的切身經(jīng)濟利益,它既是建設(shè)單位控制工程造價的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是施工企業(yè)獲取經(jīng)濟利益的最終和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于建設(shè)單位和施工企業(yè)所處的立場和目的不同,可能會造成雙方對工程竣工結(jié)算造價的歧義,通常雙方均為委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位對工程竣工結(jié)算進行審核,以達到平衡雙方的利益關(guān)系,使工程審核的結(jié)算價更趨于合理、客觀、公正和合法。由此可見工程竣工結(jié)算在—個工程的實施過程中起到—個非常關(guān)鍵的作用,而對工程竣工結(jié)算要點的審核更是起到?jīng)Q定性的作用。

二、工程造價審核的內(nèi)容

竣工結(jié)算的審核,主要以工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在竣工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。

1、工程量的審核

工程量的計算是審核結(jié)算工作中最繁瑣,最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到結(jié)算的準確性。對竣工圖工程量的審核,最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍。如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次粱的劃分等。二是分清可計算的條件,如建筑層高大干3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用。里腳手架只計算一半,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,傲到實事求是,合理計量。四是防止重復(fù)計算或者多算,如計算了地下室大開挖土方就不能計算平整場地。

2、單價的審核

審查投標報價的綜合單價描述內(nèi)容是否與項目相一致。審查綜合單價是否合理與準確。審查所報材料單價是否合理,根據(jù)相關(guān)資料審查所用材料是否與所報材料符合。

3、費用的審核

取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同,招投標書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性,執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確。在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否按相關(guān)條款規(guī)定下浮等。

三、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作要點

工程結(jié)算審核是一項政策性、專業(yè)性很強的工作,從工程量的校核的準確性到定額單價套用的合理性,從現(xiàn)場簽證、竣工圖到現(xiàn)場踏勘等,工作煩瑣、復(fù)雜,延續(xù)時間較長。要做好竣工結(jié)算審核,根據(jù)工程具體情況采用科學(xué)、合理的審核方法,重點應(yīng)放在做好項目的工程量、單價、各種費用計算的審核上,并在工作中把握以下幾個要點:

1.重視施工合同簽訂,規(guī)范合同條款約定

施工合同是工程竣工結(jié)算審核的核心依據(jù)。在合同簽訂過程中,根據(jù)工程實際情況,在合同專用條款中對工程計量調(diào)整、價格調(diào)整。工程變更、結(jié)算方式、合同爭議解決方式等作出詳盡約定是合同簽訂中不容忽視的問題,只有這樣才能有效地避免工程結(jié)算中合同糾紛的產(chǎn)生,提高審核效率。

2.深入現(xiàn)場,全面掌握工程實況

結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,還要深入現(xiàn)場,細致認真的核對,確保工程結(jié)算的質(zhì)量。要掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問要深入施工現(xiàn)場逐一核對、查實,全面掌握工程實況。

3.嚴格按竣工資料、工程量計算規(guī)則核實工程量

工程量是計算工程造價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),工程量計算的準確與否直接影響結(jié)算造價的準確性。要準確地核實各分部分項的工程量,熟練地掌握工程量的計算規(guī)則,熟悉定額的各項說明和計算規(guī)則的含義很重要,審查時要抓住工程量大且造價高的分項工程的工程量作為審核工作的重點,詳細計算、核對,對工程量小且單位造價低的分項工程可作一般性審查,審查時要注意工程量計算的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法,根據(jù)合同確定的計價方式注意區(qū)分各種版本定額工程量計算規(guī)則的異同點,注意計算規(guī)則規(guī)定應(yīng)扣的部分是否已扣除,分清計算范圍。

4.認真履行合同,做好設(shè)計變更

現(xiàn)場簽證的審核。現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù),因為它涉及的內(nèi)容廣泛、構(gòu)成原因復(fù)雜、規(guī)律性較差、發(fā)生的時間長、,而且我國目前采取的又是工程計量與工程結(jié)算審核相分離的工程監(jiān)管模式,這給結(jié)算審核增加了難度。對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核,應(yīng)按合同要求,正確甄別其有效性與合法性。審核時要做好調(diào)查研究,并不是所有簽證都照搬照用,應(yīng)對簽證程序及內(nèi)容進行認真分析、區(qū)別對待、正確引用。

5.正確把握定額套用界限,做好單價套用審核

定額套用是一項復(fù)雜、政策性強的工作。這就要求審核人員在審核工作中要熟悉每個定額子目所包括的工作內(nèi)容、適用范圍、調(diào)整系數(shù)、附加注釋及說明等。待別是對一些綜合定額項目,更應(yīng)該注意其已綜合的工作內(nèi)容,如果對定額中已經(jīng)綜合的工作內(nèi)容不熟悉,就容易造成高套、錯套、重復(fù)套用定額子目的錯誤。所以審核中應(yīng)正確把握定額子目的套用界限,實事求是加以核定。

6.做好詢價調(diào)研,認真核實材料價格

材料費用是整個工程造價中所占比例最大的部分,又是工程造價中最活躍的部分,如何核定材料價格,把材料價格控制在一個合理水平上,對整個工程造價的控制尤為重要。材料價格計算、調(diào)整是否按照合同約定進行,這是材料價格審核的關(guān)鍵。對簽價材料價格的核定首先應(yīng)認真甄別其有效性和合法性,注意其相關(guān)手續(xù)是否完善和有效,其次是其價格的組成內(nèi)容,是否已包含采保費、運雜費等,避免重復(fù)計算。材料價格的另一個來源是當?shù)氐脑靸r管理部門的《工程造價信息》價,由于建設(shè)工程生產(chǎn)周期長,而材料價格又是隨時間的變化而波動,對這部分價格的審核要注意其使用的材料價格信息是否與工程施工的時間相吻合,是否與合同約定相一致,嚴格按合同約定計算方法正確核實材料價格。同時對有疑問的材料價格還要認真做好市場詢價調(diào)研,認真核實。

7.工程費用的審核

費用審核應(yīng)注意以下幾個方面的問題:

(1)費用定額套用是否與采用的工程預(yù)算定額相配套,是否按照工程的性質(zhì)套用費用定額;

(2)應(yīng)注意取費文件的時效性;

(3)取費標準的確定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;

(4)應(yīng)放在獨立費中的費用是否放在了不該放取的地方取費計算;

(5)按照合同應(yīng)進行調(diào)整的費用是否已按合同約定的計算基數(shù)、方法進行調(diào)整;

(6)是否正確地按國家或地方建設(shè)行政主管發(fā)市的有關(guān)工程計價文件規(guī)定收費;

(7)工程費用項目的組成、計價程序是否符合規(guī)定,取費基數(shù)是否正確。

結(jié)論

建設(shè)工程結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作,也是一項很細致具體的工作.審核工作中遇到的建設(shè)工程可謂各不相同,情況千變?nèi)f化,這就需要審核人員不斷的學(xué)習(xí)進取,努力地提高審核工作水平,以客觀、公正、科學(xué)、嚴謹?shù)膽B(tài)度更好地完成自己的工作。

【參考文獻】

[1] 李素華 芻議建筑工程竣工結(jié)算審核的內(nèi)容及方法[期刊論文]-科技資訊2009(27)

篇5

【關(guān)鍵詞】工程項目;合同結(jié)算;監(jiān)管;合同糾紛

一、建設(shè)工程合同結(jié)算的含義

一般來說,在工程驗收合格后的28天內(nèi),承包人要向發(fā)包人遞交工程決算報告,如果發(fā)包人沒有該要求的,承包人應(yīng)該對該工程及相關(guān)資料承擔臨時保管的責任。工程竣工后,工程的驗收報告需由承包人發(fā)給發(fā)包人,驗收報告必須完整,結(jié)算資料要詳細,另外這些事項的完成要在承包人認可工程驗收報告的28天內(nèi)進行。在工程結(jié)算報告遞交給發(fā)包人認可的28天內(nèi),承包人不能進行正常的工程資料結(jié)算,或者工程結(jié)算價款不能及時交付的,要及時說明。

發(fā)包人在確認承包人遞交的竣工結(jié)算資料后的28天內(nèi),應(yīng)該支付工程竣工結(jié)算的工程項目款。承包人應(yīng)該將竣工工程項目資料交給發(fā)包人的時間,是在收到發(fā)包人支付工程結(jié)算的項目款的14天之內(nèi)。發(fā)包人不能以不正當?shù)睦碛苫蛘呔芙^支付工程竣工的價款,如違約,在一個月后,發(fā)包人要承擔相應(yīng)的法律責任和違約金。

二、如何加強建設(shè)工程結(jié)算的監(jiān)管

1.提高合同雙方的法律意識

健全工程合同條文,嚴格遵從合同條款形式進行工程結(jié)算。

建設(shè)工程合同一經(jīng)簽訂,就將合同雙方捆在了一起,建設(shè)工程合同中的所有條文都跟合同的雙方利益有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,在簽訂建設(shè)工程合同時,如果合同雙方對合同中的具體條款,尤其是對工程合同中的違約條件和責任未做具體審查,就貿(mào)然簽訂工程合同,這樣工程合同雙方的糾紛就將會不可避免了。在工程項目的施工期間可能會產(chǎn)生的一切風(fēng)險都不要進行口頭的擔保,應(yīng)該用明確具體地合同條款形式進行規(guī)定。在工程合同中應(yīng)該有應(yīng)對可能產(chǎn)生的問題的具體條文,以降低工程建設(shè)的風(fēng)險。因此,在簽訂工程合同的過程中,合同雙方應(yīng)該對合同條文的嚴密程度和一些具體的條文進行嚴格的推敲和審查,盡量避免雙方在簽訂合同時就產(chǎn)生糾紛,而終止了合作。提高合同雙方的法律意識,健全工程合同條文,嚴格遵從合同條款形式進行工程結(jié)算,以保障工程結(jié)算的有條不紊地進行。

2.選擇適合的工程價格合同形式

現(xiàn)如今,建設(shè)工程合同有三種形式:固定價格工程合同形式、可調(diào)價格工程合同形式、成本加酬金工程合同形式。固定價格合同要求工程的承包方必須承擔在工程建設(shè)施工期間發(fā)生的所有的風(fēng)險,且也要為不能預(yù)測或無法想象的意外付出相應(yīng)的代價,風(fēng)險系數(shù)比較高,因而一般報價也較高,這種合同形式適用于工程量不太大但是能夠精確計算,工程期比較短,技術(shù)含量不高的建設(shè)工程項目;可調(diào)價格工程合同分為總價可調(diào)工程合同和單價可調(diào)工程合同,該合同可以規(guī)定調(diào)整建設(shè)工程的價格范疇,這樣可以使工程建設(shè)期間出現(xiàn)的不可預(yù)料的風(fēng)險得到合同雙方合理的分擔,其能適合應(yīng)用的范圍也會比較廣泛;成本加酬金工程合同是承包方預(yù)付該建設(shè)工程項目的成本費用,并按約定的某一種方式支付工程項目資金的一種合同形式。工程合同的形式選定后,在該工程項目結(jié)算審計時就應(yīng)該嚴格遵從已經(jīng)確定的工程合同價款形式進行工程竣工結(jié)算。如,某橋梁工程,約定的工程合同價款結(jié)算為固定價格工程合同形式,但是由于工程的承包方缺乏經(jīng)驗,沒能預(yù)測風(fēng)險,在該工程建設(shè)期間市場上的各種施工材料大幅漲價導(dǎo)致該橋梁項目工程發(fā)生了嚴重的資金周轉(zhuǎn)困難,沒有能夠如期完成該橋梁工程。然而后來在竣工結(jié)算時,承包方又以各種理由推脫責任,企圖逃避誤工責任和試圖彌補在建材購買上超出款項。然而該橋梁承包工程合同選擇的是固定價格工程合同形式,所以該橋梁工程的承包方應(yīng)當承擔合同責任。因此,在工程合同結(jié)算時必須嚴格遵從工程合同條文精神進行工程結(jié)算。

3.各級政府應(yīng)該加大對建設(shè)工程合同結(jié)算的監(jiān)管,盡量避免合同雙方發(fā)生糾紛

在我國,建設(shè)工程主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系基本上都是通過項目工程合同條文確立的,對建設(shè)工程合同監(jiān)管也是建設(shè)主管部門對建筑項目管理的一個十分重要的部分。近年來,經(jīng)過建設(shè)行政管理部門的不斷探索和努力,對工程合同監(jiān)管工作取得了十分優(yōu)異的成績。對于建設(shè)行政管理部門而言,應(yīng)該把建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管的工作作為整頓改善和改革工程建設(shè)市場工作的重要內(nèi)容之一,使工程合同監(jiān)管制度進行普及。2004年國家財政部和建設(shè)部共同了財建[2004]369號文件《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》,初步規(guī)定了建設(shè)工程合同結(jié)算的方法和方式。

4.加強建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管人才的培養(yǎng),提高他們的專業(yè)素質(zhì),為企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟效益

要做好合同結(jié)算監(jiān)管的工作,首先,就必須要求工程合同的監(jiān)管人員具有高素質(zhì)、高度的責任心,還要求監(jiān)管人員能夠?qū)嵤虑笫?,公正監(jiān)管。其次,監(jiān)管人員還應(yīng)該具備審核預(yù)算、工程標底等工作的能力。第三,監(jiān)管人員要熟悉合同備案管理,建筑法規(guī)和工程招標和投標等方面的專業(yè)知識,能夠應(yīng)對各種工作上變化。最后,在建筑公司中應(yīng)該實行工程合同監(jiān)管人員持證上崗制度,同樣是增加建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管效果的一項十分重要手段。建議在建設(shè)工程管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師的崗位,專門管理工程的合同結(jié)算事宜,這樣就能在優(yōu)化企業(yè)資源配置的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

三、加強建設(shè)工程結(jié)算監(jiān)管的意義

在我國,建設(shè)工程的投資結(jié)構(gòu)主體跟隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展也發(fā)生了很大的變化,投資的主體出現(xiàn)了多元化的趨勢,政府投資比例逐步降低,個人出資、多人合資、中外合資以及外商獨資等投資主體的比例不斷增多。由于利益的驅(qū)使,投資主體增多必定造成投資市場的混亂,在工程建設(shè)中就會出現(xiàn)許多偷工減料、以次充好的情況,這必將帶給工程的安全和工程質(zhì)量極大的問題。因此,要解決好這一問題就必須遵循建設(shè)工程合同條文的精神,加強建設(shè)工程結(jié)算監(jiān)管。

建設(shè)工程的合同結(jié)算直接涉及到發(fā)包方和承包方的利益,關(guān)系工程投資方的投資效益和工程承包方的經(jīng)濟效益。因此,加強工程合同結(jié)算的監(jiān)管就顯得舉足輕重了。對于承包方而言,只有嚴格按照工程合同如數(shù)結(jié)清工程價款工程款,才能避免企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,降低企業(yè)內(nèi)部運營成本,獲得較好的經(jīng)濟效益;對投資方而言,按工程合同結(jié)清工程價款,才能控制投資的造價,進而贏得更大的投資效益;對建設(shè)行政管理部門而言,合同結(jié)算可以避免合同雙方的糾紛,保證的工程竣工接受的順利進行,同時,也是承包方對建筑工程質(zhì)量的保證。

因此,加強建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管是保障合同雙方利益的重要舉措,也是減少建設(shè)工程安全問題和避免合同糾紛的有效途徑,更是工程建設(shè)各方共同關(guān)心的大事。

四、結(jié)語

工程合同結(jié)算監(jiān)管是項目工程建設(shè)的竣工后十分重要措施,同時也是搞好工程結(jié)算管理維護建設(shè)主體各方利益的有效手段,所以合同的規(guī)范性與嚴密性有益于工程竣工結(jié)算工作有條不紊地進行。建設(shè)工程項目與其他工程不同,工程項目的結(jié)算工作在實際操作中還可能會碰到各種出乎意料的問題,因此承包方和發(fā)包方都應(yīng)該對建設(shè)工程項目合同給予高度的重視,應(yīng)該對合同的具體條款進行審查后才簽訂工程合同,盡量避免問題和糾紛的出現(xiàn),使得工程合同的結(jié)算工作能夠按照工程項目的合同條文的規(guī)定順利地進行。

參考文獻:

[1] 王琰釗.明確合同備案意義 加強動態(tài)監(jiān)督管理[A]. 責任與使命――七省市第十一屆建筑市場與招標投標聯(lián)席會優(yōu)秀論文集[C]. 2011

篇6

1.1995年12月至1997年5月任福清市審計局財政金融審計股長,擔任大中型審計項目主審8次,主要有:

(1)負責編制1995年度、1996年度預(yù)算執(zhí)行審計總方案,起草審計結(jié)果報告,審計可增加財政收入3031萬元。福清市委宋書記作了重要批示,市人大常委會高度評價,市政府做出審計工作專題會議紀要,各部門認真落實審計意見。

(2)1995年度財政有償使用資金審計報告被福州市審計局專報福州市委,福清市委宋書記對福州市委辦公廳《福州信息專報》作出批示,督促各部門落實整改,市政府下發(fā)了《加強財政周轉(zhuǎn)金回收工作的意見》文件。

(3)1995年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計調(diào)查報告在福州市審計局和審計學(xué)會會議上交流,獲“優(yōu)秀論文”二等獎。市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于加強獎金補貼發(fā)放工作的通知》文件。

(4)1996年預(yù)算外資金管理審計調(diào)查報告被市委、市政府采納,出臺了《福清市本級預(yù)算外資金管理暫行規(guī)定》等三份文件。

(5)1995年農(nóng)行、中行、人民保險公司資產(chǎn)負債損益審計,查出違紀金額356萬元,受到福州市審計局表揚。

2.除擔任主審大中型審計項目外,還組織實施并參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和鎮(zhèn)長、書記任期經(jīng)濟責任等大中型審計項目17次,查出違紀金額1068萬元,處理上繳市財政470萬元。

3.1997年5月至年12月任福清市審計局副局長,分管福清審計師事務(wù)所,1997—1999年組織承辦委托業(yè)務(wù)3534項,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收782萬元,躍進全省20大審計事務(wù)所行列。分管固定資產(chǎn)投資審計科、行政事業(yè)審計科和經(jīng)貿(mào)社保審計科,主持并組織實施行業(yè)審計或?qū)m棇徲嬚{(diào)查28次,審計發(fā)現(xiàn)管理中存在問題153個,提出審計建議107條,均得到市委、市政府有關(guān)部門采用和被審計單位采納,對全市經(jīng)濟和財政工作起到指導(dǎo)作用,取得顯著成效。其中:

(1)組織實施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查11次,主要有:

1999年度養(yǎng)老保險基金審計成果發(fā)表在《中國審計信息與方法》和《福建審計》,獲福州市審計學(xué)會優(yōu)秀論文二等獎;市政府下發(fā)了《調(diào)整機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌金比例的通知》。

年度、年度企業(yè)養(yǎng)老保險基金審計,市政府十三屆第40次市長辦公會議研究審計意見,作出提取代管業(yè)務(wù)費的決定。

年農(nóng)網(wǎng)改造項目審計在福州市農(nóng)網(wǎng)審計工作會議上作經(jīng)驗介紹,市供電公司書面反饋整改審計意見13條。

1998—1999年度工商行政管理部門財務(wù)收支、年度普教經(jīng)費、年三峽庫區(qū)移民安置資金、年度世行貸款—沿海資源可持續(xù)開發(fā)項目和公安系統(tǒng)財務(wù)收支、年度世行貸款—結(jié)核病項目審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,促進了單位規(guī)范財政財務(wù)管理,為宏觀決策提供了服務(wù),得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。

(2)組織實施省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次,主要有:

1997年清展花園工程竣工決算、1998年度排污費收支、1999年度機關(guān)社?;?、農(nóng)村社?;?、行政事業(yè)性收費和政府性基金收支、1999—年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、年度環(huán)保資金、城市居民最低生活保障資金審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,得到福州市審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納,為加強內(nèi)部控制、堵塞漏洞、提高經(jīng)濟效益起到重要作用。

(3)組織實施地市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查9次,主要有:

1997年度環(huán)保行業(yè)審計、1998年建設(shè)項目資金來源及開工前審計,被福州市審計局基建投資審計處評為優(yōu)秀獎。

1997年海城公路工程竣工決算、1999年融僑管委會道路工程竣工決算、1999年度水利建設(shè)基金、年度市政府為民辦實事項目和土地出讓金、年度農(nóng)村教育附加費、年度機關(guān)社保基金審計和調(diào)查所提出切實可行建設(shè)性建議和意見,得到福州審計局、福清市有關(guān)部門采用和被審計單位采納。

4.承擔重大專案審計11次,主要有:

1996年海口鎮(zhèn)財政所會計貪污案,1999年市綠化隊會計撕毀“小金庫”憑證案,年市城鎮(zhèn)開發(fā)公司私設(shè)“小金庫”案,年市林業(yè)公安分局濫發(fā)“紅貼”,私設(shè)“小金庫”案,年市進修學(xué)校公款私存,私設(shè)“小金庫”案,市華僑中學(xué)亂收費,私設(shè)“小金庫”案,年市外貿(mào)公司私設(shè)“小金庫”案,年市體委違規(guī)擔保案,年漁溪糧站國有資產(chǎn)流失案,年市進修學(xué)校違規(guī)支付工程款造成市園林綠化隊干部貪污案。上述案件審計定性準確,結(jié)論正確,移送紀檢司法機關(guān)后,成為案件審理的重要依據(jù),被立案審查8起,追究刑事責任1人,黨政紀處分4人。

5.審計方法創(chuàng)新與經(jīng)驗總結(jié)主要有:

(1)年,制定和實施建設(shè)項目審計“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”等社會服務(wù)承諾制度實施細則20條。該項審計創(chuàng)新辦法和經(jīng)驗總結(jié)材料被《中國審計報》采用。

(2)1997—年,組織投資審計科實施建設(shè)項目工程竣工決算審計155個,審核造價11.22億元,核減造價1.01億元,核減率為9.01%。該項采取深入施工現(xiàn)場審計和強化交叉審核等新方法和經(jīng)驗材料在年全省投資審計工作會議上作經(jīng)驗交流,市政府年發(fā)出了《關(guān)于對我市國家建設(shè)項目審計的實施意見》,年省政府《今日要訊》和年省電視臺《昂首闊步一路歌》專題片中也有報道。

(3)年6月,為適應(yīng)福清市行政事業(yè)單位會計核算由分散改為集中統(tǒng)一核算的需要,組織行政事業(yè)審計科采取改變審計方向和改進審計操作方法等新辦法。該項審計經(jīng)驗材料在年全省行政事業(yè)審計工作會議上作經(jīng)驗交流。

篇7

[論文摘要]文秘工作是以為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作運轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨,在文件、會議、辦事等方面所從事的輔、參謀性、事務(wù)性工作。文秘工作既不同于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門的工作,同社會改造活動一樣,文秘工作具有自己質(zhì)的規(guī)定性,將對如何做好文秘工作促進檔案管理工作展開討論。

一、提高對文秘工作重要性的認識

文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作有效運轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨的,輔助于文件、會議、辦事,為其做好參謀,處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作,又不同于業(yè)務(wù)部門的工作,同社會改造活動一樣,文秘工作具有特定的規(guī)范性,主要有以下幾方面:

一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的。它的活動內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和決策者,為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中,文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息,提供方案,做好決策前準備工作等;需要及時抓住市場信息,如客戶來電話咨詢工程項目的設(shè)計或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)問題,及時與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答;需要做出積極的反應(yīng),抓住商機,為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作運轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔工作。

二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動,很少能按照自己的意圖安排工作,常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真,有了文件取送處理文件,來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務(wù),這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋,想辦法,凡事超前儲備經(jīng)驗,進行預(yù)測,有多種準備和處理方案,就有望把被動變?yōu)橹鲃恿恕?/p>

三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性,服務(wù)性是由從屬性決定的,這是文秘工作的重要特點

二、加強檔案管理勢在必行

文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強檔案管理勢在必行,極為關(guān)鍵。

首先,文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實踐中凸顯檔案信息的重要,文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料,這些文件要及時遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后催辦、歸檔,會直接影響整個企業(yè)的工作效率;能夠使企業(yè)更好地貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)部門的精神;為設(shè)計人員提供學(xué)習(xí)進修的信息,使設(shè)計人員的技術(shù)水平不斷提高,有效地促進經(jīng)濟效益??梢哉f,文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對墾區(qū)的經(jīng)濟和社會建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此,以基礎(chǔ)檔案管理為起點,規(guī)范運作方法才能夠有效地推動文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。

其次,搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準確性增強,全面性、可選性擴增,是文秘工作科學(xué)、準確、全面開展的重要前提和保障。因此,建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求,也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。

三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

文秘部門要加強檔案管理,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),應(yīng)從以下幾個方面入手:

一要建立健全檔案管理機構(gòu)的職能建設(shè),明確分管部門,為檔案管理提供有力的組織保障,并著力開展檔案管理標準、規(guī)范的研究制定工作,保證為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和準確性。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐,提高檔案工作現(xiàn)代化水平,努力做好檔案“三網(wǎng)”(局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))“一庫”(數(shù)據(jù)庫)建設(shè),保證為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時性和全面性。

三要及時做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務(wù)建設(shè),通過技術(shù)支持與制度建設(shè),建立完善的電子文件歸檔機制,加快實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理,從而保證為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。

四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度,編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。

五要嚴把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視,來源于工作人員的群體意識,來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上,檔案員參加工程竣工驗收,參加科研成果鑒定,參加新設(shè)備購進開箱是“三參加”的重要內(nèi)容,也是加強重點工程檔案管理的關(guān)鍵。因為要做好重點工程檔案管理,首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標準,把住重點工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計院建筑設(shè)計具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計工程竣工檔案歸檔工作,每項工程從初設(shè)到竣工驗收都層層嚴格把關(guān)。

其主要內(nèi)容是按合同要求,在合同任務(wù)書、地質(zhì)報告、設(shè)計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計資質(zhì)等方面,要求建筑設(shè)計師、結(jié)構(gòu)設(shè)計師、水暖電氣設(shè)計師、城市規(guī)劃設(shè)計師都必須肩負起責任。

四、結(jié)束語

作為一名文檔工作人員必須嚴把設(shè)計竣工檔案的歸檔質(zhì)量,歸檔的設(shè)計竣工檔案必須達到完整、準確、系統(tǒng)的要求。完整的標志就是指按照要求,將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設(shè)項目的提出、立項審批、勘察設(shè)計、到竣工驗收全過程形成的應(yīng)歸檔的文件都要收集齊全;準確的標志是指檔案的內(nèi)容需真實地反映工程竣工時的實際情況和建設(shè)過程,歸檔的竣工資料與實物一致,圖物相符,賬圖相符,技術(shù)數(shù)據(jù)可靠,簽字手續(xù)完備,施工中的設(shè)計變更按有關(guān)規(guī)定進行個性補充或重新繪制,不允許有任何差錯;系統(tǒng)的標志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,進行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣,才能保證為領(lǐng)導(dǎo)和部門有效的服務(wù),更好地優(yōu)化檔案管理,做好文秘工作。

參考文獻:

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[3]王曉燕.全省檔案工作會議在長沙召開[J].檔案時空,2005,(02).

篇8

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)管控制;優(yōu)化措施

Abstract: the engineering quality management and supervision of project is an important work in the process of project construction, project quality stand or fall to users will seriously affect the personal safety and construction enterprise reputation in the market, therefore, we must strengthen the construction quality control and management work, to promote the healthy development of the construction enterprise. This paper construction quality supervision and control of the present situation of the management work on analysis, and put forward the optimal project supervision and management of the control measures related to, hope for the development of the construction industry in our country play a JieJianXing role.

Keywords: building engineering; Quality supervision control; Optimization measures

中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:

工程質(zhì)量,是衡量企業(yè)能力的重要指標,加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,對于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑行業(yè)也得到了一定的刺激作用,我國工程建設(shè)獲得了較為明顯的進步,但近年來工程事故的頻發(fā),開始讓人們逐漸意識到了工程質(zhì)量管理工作的重要性,部分企業(yè)也逐漸在工程質(zhì)量管理工作方面投入了越來越多的精力。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國建筑工程施工企業(yè)也得到了一定的發(fā)展,中高層建筑的大量建設(shè),使土地的使用效率日漸提高,一定程度上緩解了我國人口住房壓力,智能建筑模式方便了人們的生活,滿足了人們對高生活質(zhì)量的追求,但人們對工程施工質(zhì)量的要求也越來愈高。工程質(zhì)量監(jiān)督工作,以保證工程建筑質(zhì)量為最終目的,對工程建設(shè)過程進行全方位的監(jiān)督,從而確保建筑的正常使用,減少工程事故的發(fā)生。

對工程施工技術(shù)的監(jiān)督

工程施工技術(shù)監(jiān)督,是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)。工程施工質(zhì)量的好壞,將嚴重影響到工程施工建筑的最終質(zhì)量。因此,對于監(jiān)督部門來說,工程施工技術(shù)監(jiān)督工作必須要認真實施。

工程施工材料的監(jiān)督

工程施工材料,是確保工程建筑使用效果的主要因素,如果工程施工材料出現(xiàn)問題,將會對工程質(zhì)量造成嚴重影響,甚至?xí)?dǎo)致非常惡劣的安全事故,如墻體材料的質(zhì)量存在一定問題,就會使墻體的支撐能力出現(xiàn)一定的問題,在遇到外力或自身承重問題的影響,將會導(dǎo)致墻體的開裂,甚至是建筑坍塌的危險。

工程設(shè)備的監(jiān)督

工程設(shè)備,是工程施工中不可缺少的元素,是保證工程正常施工的重要組成部分,工程設(shè)備出現(xiàn)問題,不僅僅會對工程進度造成較為嚴重的影響,還會為工程施工埋下許多安全隱患。隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展,建筑業(yè)所涉及到的設(shè)備也越來越全面,工程設(shè)備的分類也越來越細化,對于施工單位來說應(yīng)該注重對設(shè)備的保養(yǎng)及維修,定期的檢查工作也是必不可少的,對于監(jiān)督部門來說,監(jiān)督施工單位對工程設(shè)備的檢修工作為主要任務(wù),如果設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)問題,將會對施工人員的人身安全造成較大的威脅。

工程總體質(zhì)量的監(jiān)督

工程總體質(zhì)量的監(jiān)督工作,是指在工程竣工后對工程建筑項目的全面監(jiān)督工作,在監(jiān)督過程中,監(jiān)督部門要對工程驗收中的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督,包括工程竣工材料的檢查、工程驗收程序的監(jiān)督,工程驗收人員的監(jiān)督等等,確保工程質(zhì)量的合格,確保工程驗收的規(guī)范性,合法性,從而保證我國工程施工建設(shè)的健康發(fā)展。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作的優(yōu)化措施

由于我國相關(guān)法律的不健全,造成了我國工程施工以及工程質(zhì)量監(jiān)督工作在實際開展過程中容易出現(xiàn)較為嚴重的問題,如工程施工過程中的偷工減料、暗箱操作,工程質(zhì)量監(jiān)督工作開展時的消極態(tài)度,蒙混過關(guān)甚至是利益驅(qū)使下的不負責任,造成了我國工程建設(shè)項目質(zhì)量問題頻頻出現(xiàn),因此,必須對工程質(zhì)量監(jiān)督工作進行相關(guān)的優(yōu)化和改進,才能有效促進我國建筑業(yè)的良性發(fā)展。以下,是筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗所提出的幾點監(jiān)督工作優(yōu)化措施:

提高質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)

提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì),是質(zhì)量監(jiān)督工作順利開展的重要保障,如果質(zhì)量監(jiān)督人員自身存在較大的工作問題,質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性也將無從談起。首先,要加強優(yōu)秀質(zhì)量監(jiān)督人員的引進工作,在質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中,需要涉及到非常多的專業(yè)性知識和諸多行業(yè)知識,因此,對于監(jiān)督管理人員來說,必須要有足夠的知識能力基礎(chǔ)才能夠確保工作的順利開展,所以,質(zhì)量監(jiān)督部門必須做好專業(yè)性人才的引進工作,提高監(jiān)督部門的整體質(zhì)量水平。其次,要做好質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督人員的工作態(tài)度,以減少監(jiān)督工作實施中的人為問題;要加強質(zhì)量監(jiān)督人員的技術(shù)能力培訓(xùn),定期進行工作交流,做好國際先進管理監(jiān)督技術(shù)的教育指導(dǎo)工作,以此來提高質(zhì)量監(jiān)督工作的效率。

加強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督工作

當工程施工項目的招投標工作結(jié)束之后,便需要進行工程的質(zhì)量監(jiān)督注冊,對于這一工作環(huán)節(jié)來說,必須嚴格審查責任主體施工企業(yè)所提供的各項資料,確定施工企業(yè)的質(zhì)量責任、施工能力能否達到國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。

在施工工作開展過程中,要認真監(jiān)督施工企業(yè)的人員和設(shè)備是否到位,確保工程工作的順利開展,要對工程施工的設(shè)計圖紙、設(shè)計方案進行有效審核,確保相關(guān)施工工作的順利實施;要對具體的施工技術(shù)、施工設(shè)備進行嚴格的界定和監(jiān)督,保證工程施工人員的相關(guān)工作技術(shù)不存在問題,確保工程設(shè)備的有效合理規(guī)范利用,這將有利于減少工程施工過程中的安全隱患,也有利于工程的如期竣工;其次,要針對相關(guān)勘測及質(zhì)量檢驗部門的驗收報告、質(zhì)量評估報告以及相關(guān)質(zhì)量檢驗報告進行有效性分析,以確保材料的真實性及有效性,從而保證質(zhì)量監(jiān)督工作的實際效果。

加強施工材料的監(jiān)督工作

施工材料的監(jiān)督工作是工程質(zhì)量監(jiān)督部門尤為需要注意的,施工材料質(zhì)量的不合格,將會對工程建筑的整體質(zhì)量帶來非常大的影響,在施工材料監(jiān)督工作過程中,我們需要采用較為較為先進和標準的施工材料檢測手段,對施工材料進行隨機的抽查,采用專業(yè)的質(zhì)量檢驗手段進行材料質(zhì)量的分析,如回彈儀、樓板厚度檢測設(shè)備、鋼筋定位儀、水平檢測儀等較為精確的材料檢測儀器進行有效的分析和監(jiān)督,從而確保工程施工材料的質(zhì)量過關(guān)。在施工材料的監(jiān)督工作中,務(wù)必要規(guī)避傳統(tǒng)落后的質(zhì)量檢測手段,以先進的科學(xué)技術(shù)來進行合理的工作開展,用客觀試試和科學(xué)數(shù)據(jù)說話,保證建筑工程的整體質(zhì)量水平。

(四)強化竣工驗收備案制度

竣工驗收工作是對建筑工程整體質(zhì)量的合理評價,是確保工程質(zhì)量的最后環(huán)節(jié),因此,工程質(zhì)量監(jiān)督部門需要特別的注意,從而減少工程施工項目的質(zhì)量問題,保證建筑的安全使用。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程建設(shè)項目的逐漸增多,卻使得工程竣工驗收工作變得逐漸形式化、簡單化,這樣完全不能對工程項目質(zhì)量進行有效的評估,對我國建筑行業(yè)的發(fā)展非常不利。因此,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該嚴格監(jiān)督工程竣工驗收流程,對工程竣工檢測報告盡心有效性評估,確保工程竣工驗收的準確性和精確性。

總結(jié):

工程質(zhì)量監(jiān)督工作,是確保工程項目整體質(zhì)量的有效手段,是降低我國工程項目安全問題發(fā)生頻率的重要措施,因此,我們提高工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和規(guī)范性,保證我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。在實際工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中,工作人員應(yīng)該進行不斷的探索和實踐,總結(jié)工作經(jīng)驗,結(jié)合我國相關(guān)法律制度,提出合理的改善方式,從而促進我國工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平的不斷提升。

篇9

論文關(guān)鍵詞:高校;基建檔案;管理;對策

隨著我國高等教育的快速發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴大,高校的基本建設(shè)進入了高速發(fā)展時期,隨之而來的是高校園區(qū)、大學(xué)城、新校區(qū)建設(shè)如雨后春筍蜂擁而上,每個建設(shè)新校區(qū)的高校要花幾個億或十幾個億投入到學(xué)校的征地、建設(shè)、原校區(qū)舊房的維修與改造等一系列基本建設(shè)。高校投入大量的資金建設(shè)教學(xué)、實驗、辦公、生活輔助用房及配套基礎(chǔ)設(shè)施道路、地下管道和環(huán)境綠化等等,建設(shè)過程中產(chǎn)生了大量有保存價值的基建檔案資料,高?;üこ虣n案資料是學(xué)校檔案的重要組成部分,它不僅是高?;üぷ髡鎸嵱涗?,而且是以后高校發(fā)展過程中建設(shè)規(guī)劃、管理及改擴建、維修的重要依據(jù)。它記錄了學(xué)校建設(shè)發(fā)展的歷史軌跡,其實際保存價值應(yīng)該受到重視。

高校基建部門工程檔案涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位以及建設(shè)單位的主管機關(guān)和其他有關(guān)部門,但建設(shè)單位作為工程項目管理的主體,自然要做好基建檔案管理工作。任何基本建設(shè)缺少工程檔案,就缺少了日常維護和以后改造的依據(jù),基建檔案不僅能反映該建筑物的變化和發(fā)展,為學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供參考和歷史記錄,也對學(xué)校發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮著重要作用,為地上地下交叉工程提供相互要求的依據(jù);為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟糾紛以及科學(xué)研究等提供素材,它不僅服務(wù)于今天更有利于將來,是高校一筆寶貴的物質(zhì)財富。

從現(xiàn)在高?;ü芾頇n案來看,高?;ú块T現(xiàn)有建設(shè)工程檔案管理工作制度還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,尚存在一些不容忽視的問題,如:檔案移交工作被動、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權(quán)責不明、檔案意識不強、檔案資料殘缺不齊等等。因此,必須加強建設(shè)工程檔案的管理,建立完善的檔案管理組織體系和制度制約機制。

一、高?;n案的主要內(nèi)容和特點

高校基建檔案作為高校建設(shè)活動中形成的第一手材料,是高?;窘ㄔO(shè)圖紙、文字記錄、工程價款結(jié)算書、審計結(jié)論以及后期使用過程中的維修、翻修改造等有關(guān)技術(shù)資料?;n案是指在基建管理和基建工程項目建設(shè)活動過程中直接形成的,具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。是各種建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線等基本建設(shè),從立項準備到工程竣工驗收全過程直接形成的文件材料。一套完整的基本建設(shè)項目檔案資料包括了工程項目每一個環(huán)節(jié)的文字或圖紙記錄,其主要特點是:

(一)專業(yè)性

是指基建檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)具有鮮明的、不同于其他行業(yè)的專業(yè)特征。

(二)成套性

是指每一套完整的檔案資料是以一個獨立的工程項目為對象進行收集和歸檔。

(三)現(xiàn)實性

是指檔案有很強的現(xiàn)實使用價值,不同于其他檔案資料歸檔后是用來做歷史查找,而基建檔案在學(xué)校將來發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮著重要的使用價值。

(四)周期長

主要是檔案要收集從項目的立項、設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收、結(jié)算等多個階段形成的第一手資料。歸檔工作隨著工程項目竣工結(jié)算才能完結(jié),持續(xù)時間長,一般為1-2年,大型項目2年或更長時間,時間跨度不可預(yù)見。這些獨有的特點決定了基建檔案的作用是不可估量的。

二、高?;n案管理的意義

(一)記錄高校建設(shè)歷史

基建檔案承載了高?;窘ㄔO(shè)大量的信息,它真實地記載了學(xué)校內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下各種管線等基本建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、招投標、施工以及使用過程中的維護等實際經(jīng)過的詳細資料。它是從征地、地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織、竣工驗收到各類來往文件、變更簽證、圖表、數(shù)據(jù)等第一手資料。

(二)對高校的續(xù)建和發(fā)展具有參考作用

完整系統(tǒng)的基建檔案會給后來的建設(shè)者提供翔實的基礎(chǔ)資料。技術(shù)人員通過查閱歷史資料,在新建、擴建、改建等工程圖紙的設(shè)計工作中汲取精華、去其糟粕,建設(shè)過程不走彎路,節(jié)省時間,提高效率。如某高校擬在原教學(xué)大樓上加層,該樓的基礎(chǔ)設(shè)計承載7層的荷載,當時由于資金不足僅建了4層,那么可以直接查閱原始圖紙資料,根據(jù)設(shè)計圖紙直接施工。

(三)在建設(shè)過程中可以重復(fù)利用

檔案的信息價值不僅是項目建設(shè)歷史的真實記錄,而且是工程使用過程中的維護、改造和將來學(xué)校建設(shè)的重要依據(jù)。工程建設(shè)檔案具備這樣的特征,可以重復(fù)利用或參考。工程設(shè)計檔案已經(jīng)過實踐的考驗,通用性很強的設(shè)計標準圖整理歸檔后,重復(fù)利用不僅可以縮短建設(shè)時間,而且還能節(jié)省勞動耗費,同時也提高工作效益及建設(shè)項目的經(jīng)濟效益。

三、高?;n案管理存在的問題 ?。ㄒ唬n案資料收集不齊全

基建檔案涉及建設(shè)方、招投標、監(jiān)理、施工等多個部門、施工程序復(fù)雜、時間跨度大,直接導(dǎo)致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。參與工程建設(shè)的各個主體單位,只重視工程進度、工程質(zhì)量等硬性指標的效果,對表示工程形象進度的階段性資料不收集、不整理。在項目竣工接近驗收時采取補救措施,按照以往工作慣例編制資料,交到建設(shè)單位的資料不能真實反映施工現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)。例如建設(shè)單位在施工時不慎將地下管道挖斷的事經(jīng)常發(fā)生,不是因為技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)而是沒有反應(yīng)施工現(xiàn)場的真實記載資料可以參考。好多學(xué)校地下管網(wǎng)經(jīng)過多年的建設(shè)后,逐步豐富和錯亂起來,自來水管線、天然氣管線、電纜管線、暖氣管線、雨污水管線等相互交錯形成一個蜘蛛網(wǎng),到最后沒有一套完整的綜合所有專業(yè)的管網(wǎng)圖。建設(shè)歷史悠久的學(xué)校,管網(wǎng)圖成了某些技術(shù)人員腦子里的記憶,隨用隨想,時間久了,當年的現(xiàn)場技術(shù)人員退休后,這樣的記憶信息就丟失了,給后期的維修和日常使用帶來很大的麻煩。

(二)檔案資料編制質(zhì)量不高

大多數(shù)高校對基建檔案的管理沒有嚴格的標準、規(guī)范或制度可以執(zhí)行,普遍存在管理意識較差的現(xiàn)象。如果參建的施工單位技術(shù)水平、管理水平不高,工程資料歸檔意識薄弱,對于要歸檔的資料純屬應(yīng)付竣工資料的要求??⒐D是工程竣工驗收后,真實反映建設(shè)工程項目施工結(jié)果的圖樣,它是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構(gòu)筑物等的技術(shù)文件。許多施工單位不配備專職資料員,整理資料時也不嚴格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,導(dǎo)致歸檔資料質(zhì)量不高。多數(shù)竣工圖沒有按實際施工程序進行修改,造成竣工圖與實際竣工項目不相符,存在數(shù)據(jù)誤差是一定的;竣工圖紙上相關(guān)責任人審核沒有簽字,竣工圖紙漏缺竣工圖章,或者有竣工圖章沒有簽名,竣工圖編制不規(guī)范、標識不統(tǒng)一。有的施工單位在工程竣工交付使用后,資料還不能及時歸檔,嚴重影響了后期檔案的完整性。

(三)檔案資料的數(shù)據(jù)內(nèi)容缺乏準確性

施工過程中臨時發(fā)生的變更,沒有將這些變更的數(shù)據(jù)及時反映到竣工資料中,變更執(zhí)行的程序也不規(guī)范,導(dǎo)致竣工資料存在誤差或失實。檔案管理人員只懂檔案知識,沒有工程項目建設(shè)相關(guān)的技術(shù)知識,難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況,判斷不清是否圖物相符,不能準確識別數(shù)據(jù)可靠性。

(四)檔案資料使用手段有待更新

傳統(tǒng)的基建檔案主要以紙質(zhì)、實物為載體,易損壞也不便于管理和使用。建立基建檔案的最終目的是為了利用,目前高校基建檔案的利用,一般是使用者到檔案室查閱或借閱,使用者登記借出檔案原件。這種使用方法的弊端是,原件借出不能保證安全,一旦丟失不可補救;另一方面頻繁使用,原件會破損。因此,傳統(tǒng)的檔案使用手段無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。

四、加強基建檔案管理的措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好基建檔案管理工作的關(guān)鍵

學(xué)校主管基建的領(lǐng)導(dǎo)、基建部門以及工程管理人員應(yīng)充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性,尤其是校領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持。只有領(lǐng)導(dǎo)加強檔案建設(shè)意識,思想上要認識到基建檔案管理工作的重要性,建立完善的檔案管理組織體系和制度體系,實現(xiàn)規(guī)范化的管理,才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的積極性。

(二)增強學(xué)校基建部門收集檔案的責任感

只有提高檔案管理意識才能做好基建檔案管理工作,學(xué)校要建立以基建處為責任主體的組織機構(gòu),明確基建檔案管理人員。基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者,應(yīng)有專門負責人分管此項工作,并有專職檔案員負責收集資料。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則,即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行;工程建設(shè)過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行;工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。

(三)加強檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專業(yè)化管理水平

檔案管理部門應(yīng)有針對性地加強基建檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,領(lǐng)會現(xiàn)代化管理的業(yè)務(wù)要求標準,鼓勵檔案管理人員從思想上接收新方法、新理論,擯棄傳統(tǒng)的陳舊管理模式。檔案管理人員不但要了解基建專業(yè)基礎(chǔ)知識,更要熟悉工程項目建設(shè)流程,知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監(jiān)理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。

(四)明確職責、及時收集,確保檔案工作有效落實

工程項目施工過程中,高?;ú块T甲方工地代表要密切注意工程變更,及時查驗、監(jiān)督監(jiān)理和施工單位做好技術(shù)變更記錄和竣工圖繪制。監(jiān)理單位和施工單位要把完整的、系統(tǒng)的、準確的施工變更數(shù)據(jù)和有關(guān)信息及時反饋給甲方工地代表,確保基建工程竣工檔案是準確的第一手資料。

篇10

關(guān)鍵詞:電氣儀表;安裝;調(diào)試

當前,中國科技發(fā)展迅速,電力設(shè)備由先前簡單的用力設(shè)施發(fā)展成為一種集科技與經(jīng)濟為一體的復(fù)雜科技設(shè)施。由此,電力儀表工程中對電氣的調(diào)試、操作等工作也變得復(fù)雜化。為實現(xiàn)和保證電氣設(shè)備的正常運行,需要我們對電氣儀表工程進行安裝和調(diào)試等工作中的每一個細節(jié),都要嚴格以待、認真處理。

一、電氣儀表工程安裝和調(diào)試的注意事項

電氣儀表工程安裝和調(diào)試中有三個方面的要點需要注意:

首先,電氣儀表工程安裝和調(diào)試工作,因為其間涉及到的材料多為電力器材、電力工具、電力材料等,對這些材料的保管,需要專門的工作人員來進行管理。

其次,電氣儀表工程的安裝和調(diào)試工作中,以施工的科學(xué)性與系統(tǒng)性為主,在管理施工現(xiàn)場時,工作人員要謹遵國家政策法規(guī),依法嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,施工過程中杜絕出現(xiàn)一切違法違規(guī)行徑。

最后,在施工現(xiàn)場管理人員要結(jié)合實際情況,針對電儀表工程的安裝和調(diào)試適時的改變管理方式與策略。

二、電氣儀表工程安裝和調(diào)試的特點

在建筑工程項目中,電氣儀表工程安裝和調(diào)試工作的特點主要是指:工藝復(fù)雜、工作量大、管理難度大。

以上建筑工程項目的特點不可避免的增加了電氣儀表工程的安裝和調(diào)試的難度,因而為保證建筑工程的質(zhì)量與進度,在建筑工程項目的架設(shè)中要協(xié)調(diào)各個專業(yè)之間的關(guān)系,保證安裝和調(diào)試工作的完整性。

一般,電氣儀表工程的安裝和調(diào)試完整的工作環(huán)節(jié)包括:安裝前的準備、輔助安裝工作、主要安裝工作、安裝竣工后的校驗、調(diào)試及驗收等環(huán)節(jié)。

然在這些工作環(huán)節(jié)中卻存在一些問題,最終影響了電儀表工程安裝和調(diào)試的完成與進行。

三、電氣儀表工程的安裝和調(diào)試存在的問題及解決對策

(一)安裝前的準備工作

電氣儀表工程的安裝工作中,完整的電氣儀表由電纜、儀表、管線及其他附屬設(shè)備等構(gòu)成,其調(diào)節(jié)、監(jiān)測與現(xiàn)實的任務(wù),有系統(tǒng)或者回路,以上均滿足工程設(shè)計的需求。

受電氣儀表工程的復(fù)雜特點決定,在安裝電氣儀表時保證做到認真、對設(shè)計圖紙和施工圖紙的要求做到精細的學(xué)習(xí),并根據(jù)具體要求來準確的施工。

綜上所述,前期電氣儀表安裝和調(diào)試工作中,首先能從電氣儀表安裝設(shè)計圖紙認真和詳細的做出分析,對各個分支項目更要詳細認真的了解。對于施工過程中極為重點或者容易忽略的地方要重視起來。此外,還要根據(jù)設(shè)計要求來檢測電氣儀表及相關(guān)組件的質(zhì)量,避免因為質(zhì)量問題對整個系統(tǒng)的不利影響。

(二)電氣儀表工程的安裝流程

在電氣儀表的安裝過程中,為保證工作的順利進行,保證電氣儀表工程的通暢運行,整個施工過程要進行科學(xué)的劃分。保證各個環(huán)節(jié)的緊密配合與銜接,以有效提高電氣儀表工程的施工質(zhì)量和水平。

電氣儀表工程的安裝最早開始于建筑工程項目的土建階段,由始至終貫穿于整個竣工階段中,其中最為重要的體現(xiàn)在土建階段。電氣儀表工程的安裝過程中,早在施工階段就對預(yù)留孔、預(yù)埋件數(shù)量、具體為止、尺寸以及坐標等做好準備。

其間需要注意的問題,首先,在電氣儀表控制室儀表盤的制作過程中,要仔細的參照儀表盤的各項數(shù)據(jù),保證制作后完全符合實際使用。同時,上文指出的準備工作也要與實際相符,避免因為數(shù)目出入為工作帶來的不便。

工藝設(shè)備與工藝管路的安裝要在電氣儀表控制室的儀表安裝完成之后進行,在這一環(huán)節(jié)之中需要注意的問題就是要對工藝管路和工藝設(shè)備的數(shù)量與位置要認真核對,嚴格按照標準和要求來執(zhí)行,避免在這一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題。 在施工環(huán)節(jié)安裝完成后,將現(xiàn)場系統(tǒng)與控制系統(tǒng)相連接,并對其進行校驗和調(diào)試,以保證正常運行。對系統(tǒng)存在的問題通過校驗與調(diào)試及時發(fā)現(xiàn),并采取相應(yīng)的措施解決問題。

為了保證電氣儀表在施工階段中的質(zhì)量,在安裝過程中需要嚴格按照施工準則來進行。電氣儀表的安裝位置要按照文件中的規(guī)定,要方便操作和維護,還便于觀察,而且環(huán)境適宜。 --!>

(三)在竣工階段對電氣儀表工程的驗收

一般竣工階段,對電氣儀表工程的驗收也極為重要,也直接影響和決定了今后電氣儀表工程的運行。一般來說電氣儀表工程竣工階段的驗工分為三個階段,分別為單體試車階段、聯(lián)動試車階段,最后為交接階段。

因為驗收工作的重要性,所以在驗收工作中這三個階段需要我們有所注意。首先,在單體試車階段,對單體電氣儀表進行試運行,并對其進行檢測,在這一階段中所針對的目標多為具有指示性的電氣儀表。多是對管路和儀表控制室進行試運行,并分別檢測兩者的結(jié)果。其次,在聯(lián)動試車階段中,其在指的是完成電氣儀表實驗的情況之下,對整個系統(tǒng)進行試運行,從而對完整系統(tǒng)的控制與現(xiàn)實功能進行檢測,看其是否能夠正常運行。最后,交接階段正是指工程竣工后委托相關(guān)的單位,或者和施工單位都在場的情形之下對工程進行檢測,保證每項數(shù)據(jù)都符合標準要求的情況下,才可以簽署文件進行交接。

四、結(jié)論

本篇論文通過介紹分析電氣儀表工程安裝和調(diào)試的特點,論述了這個過程中需要注意的事項,并具體指出了電氣儀表工程安裝和調(diào)試這一過程中具體存在的問題及解決對策。最終,保證了在建筑工程項目中,通過科學(xué)合理的方法對電氣儀表工程進行安裝和調(diào)試,必然有效的提高了建筑工程項目的質(zhì)量,保證其在今后的正常運行和應(yīng)用。(作者單位:中國能建東北電力第一工程公司)

參考文獻

[1] 李勁松.電氣儀表安裝及其調(diào)試問題探討[J].硅谷.2011年