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篇1

論文關(guān)鍵詞：個(gè)體道德發(fā)展道德心理研究?jī)和睦?a href="http://www.eimio.cn/haowen/75343.html" target="_blank">理論

一、引言

心理學(xué)自誕生以來(lái)，各種理論和流派百花齊放，相互影響和滲透。道德心理研究作為發(fā)展心理學(xué)中重要的研究領(lǐng)域也是如此，它受到不同時(shí)期相關(guān)心理學(xué)理論的影響。皮亞杰對(duì)道德發(fā)展做了開(kāi)創(chuàng)性的研究?？?tīng)柌裨谝酝芯康幕A(chǔ)上對(duì)道德發(fā)展進(jìn)行了大量系統(tǒng)的理論和實(shí)證研究。并以此構(gòu)造了道德發(fā)展的三水平六階段理論。

“道德發(fā)展”這一術(shù)語(yǔ)逐漸被人們所熟悉?？?tīng)柌袼_(kāi)創(chuàng)的公正主題和后來(lái)其他道德心理學(xué)家們提出的關(guān)愛(ài)和寬恕主題，成為道德心理研究的三大主題。從皮亞杰到柯?tīng)柌窦捌渥冯S者們，都明顯受到認(rèn)知學(xué)派的影響。而同時(shí)行為主義心理學(xué)對(duì)道德心理研究也曾起過(guò)重要的作用。其中加裔美籍心理學(xué)家班杜拉最為突出。他認(rèn)為德性的形成是通過(guò)直接強(qiáng)化和榜樣示范的間接強(qiáng)化而實(shí)現(xiàn)的，所以他對(duì)道德發(fā)展這樣的術(shù)語(yǔ)持有不同觀點(diǎn)，這直接影響了道德教育實(shí)踐領(lǐng)域出現(xiàn)的重獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的德育方式。

兒童心理理論是近20年來(lái)發(fā)展心理學(xué)領(lǐng)域中一個(gè)比較活躍的研究課題，取得了很多有價(jià)值的研究成果，它對(duì)道德心理研究也產(chǎn)生一些重要的影響，本文擬對(duì)此進(jìn)行探討，希望加深和擴(kuò)展對(duì)兒童心理理論和道德心理的研究。

二、對(duì)“兒童心理理論”的剖析

在學(xué)術(shù)界關(guān)于“到底什么是兒童心理理論”眾說(shuō)紛紜，一個(gè)基本的看法是，兒童心理理論是兒童對(duì)他人心理以及心理與行為關(guān)系的認(rèn)知發(fā)展理解錯(cuò)誤信念為兒童獲得心理理論的標(biāo)志。從其發(fā)展過(guò)程看有兩個(gè)階段，即心理理論的獲得和心理理論的發(fā)展。經(jīng)典研究主要是關(guān)于錯(cuò)誤信念的研究，在此基礎(chǔ)上研究者們逐漸提出了兒童心理理論獲得和發(fā)展的模型。

(一)經(jīng)典錯(cuò)誤信念研究

兒童獲得心理理論的標(biāo)志是理解了“錯(cuò)誤信念”。目前以韋爾曼(Wellman)和普那(Pemer)的“錯(cuò)誤信念任務(wù)”為這方面的經(jīng)典實(shí)驗(yàn)。如研究之一，兩個(gè)女孩，一個(gè)叫安娜，一個(gè)叫薩麗。

薩麗把一個(gè)小球放到一個(gè)筐里，蓋上蓋子，就離開(kāi)了?？墒钱?dāng)薩麗不在的時(shí)候，安娜把小球拿出來(lái)放到自己的盒子里。問(wèn)兒童：“薩麗回來(lái)會(huì)到哪里找小球?”研究者發(fā)現(xiàn)，3歲的兒童多認(rèn)為薩麗會(huì)到盒子里找，正確判斷率只有10％，而4歲的兒童多認(rèn)為薩麗會(huì)到筐里找。這是因?yàn)槿龤q的兒童把人的心理認(rèn)識(shí)(即Wellman和Pemer的信念)等同于客觀世界的事實(shí)，也就是不能認(rèn)識(shí)到客觀世界是一樣的，但人的主觀反映卻可以不同，而四歲的兒童就可以突破這種限制。目前一般認(rèn)為能正確解決“錯(cuò)誤信念任務(wù)”，即能正確判斷他人的心理狀態(tài)。一般以此作為獲得心理理論的標(biāo)志。

(二)兒童心理理論獲得的模型

有研究者在把“錯(cuò)誤信念任務(wù)”作為兒童心理理論形成的標(biāo)志以后，開(kāi)始從整體上思考兒童心理理論獲得的模型。主要有下面三種觀點(diǎn)：建構(gòu)理論認(rèn)為，兒童對(duì)心理狀態(tài)的理解如同科學(xué)理論形成一樣是個(gè)理論建構(gòu)的過(guò)程，并且隨著與環(huán)境的交互作用而發(fā)生一系列的變化。

模仿理論認(rèn)為，兒童把自己放在他人的位置，通過(guò)內(nèi)省自己的心理，從而間接體驗(yàn)他人的心理活動(dòng)。如果按照這一理論觀點(diǎn)，兒童心理理論是在自我意識(shí)形成的基礎(chǔ)上通過(guò)移情能力而獲得的。

匹配理論強(qiáng)調(diào)，兒童必須認(rèn)識(shí)到自己與他人在各自心理活動(dòng)上都屬于等價(jià)的主體，兒童不斷面對(duì)自己與他人在心理活動(dòng)上的相似性，從而促使兒童不斷深入這種對(duì)等價(jià)關(guān)系的理解，逐漸形成系統(tǒng)的對(duì)心理活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

以上三者都有各自的實(shí)驗(yàn)研究或演繹推理的支持，但它們不是互相排斥的。以上三者都認(rèn)為兒童預(yù)先并沒(méi)有關(guān)于心理活動(dòng)或狀態(tài)的知識(shí)，是后天形成的，這是共同的?，F(xiàn)在不排除這種可能，那就是兒童在認(rèn)識(shí)了自己與他人的心理活動(dòng)等價(jià)的主體地位后，才有可能把自己放在他人的位置，通過(guò)內(nèi)省自己的心理活動(dòng)間接體驗(yàn)他人的心理活動(dòng)，在這種復(fù)雜漸進(jìn)的過(guò)程中逐漸獲得心理理論，也就是說(shuō)三種模式都能說(shuō)明問(wèn)題的某一方面，但綜合起來(lái)可能更全面。

(三)兒童心理理論的發(fā)展模式

正確解決“錯(cuò)誤信念”問(wèn)題，標(biāo)志著兒童獲得了心理理論。關(guān)于在此以后兒童心理理論是如何發(fā)展的，研究者們又出現(xiàn)了一些不同的觀點(diǎn)。

韋爾曼認(rèn)為，兒童心理理論發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)隨著年齡的增長(zhǎng)而日益復(fù)雜化和精確化的過(guò)程。兒童最初的理論是建立在“欲望心理學(xué)”上的，即他認(rèn)為他人的行為是受欲望制約的。隨著年齡發(fā)展，兒童會(huì)發(fā)現(xiàn)，僅靠欲望來(lái)解釋人的行為是不夠的，漸漸出現(xiàn)了“欲望一心理理論”，即兒童通過(guò)對(duì)信念和欲望及其與行為關(guān)系的認(rèn)知來(lái)解釋和預(yù)測(cè)行為。但是到了七八歲之后兒童又逐漸開(kāi)始發(fā)展起對(duì)他人人格特質(zhì)的理解，即不僅從信念和欲望這些方面來(lái)解釋行為，而且還會(huì)從不同時(shí)空中抽象出穩(wěn)定的人格特質(zhì)來(lái)作為解釋行為的又一依據(jù)。

普那認(rèn)為，兒童在4歲左右擁有元認(rèn)知能力后，標(biāo)志兒童心理理論發(fā)展的一個(gè)質(zhì)變，以后心理理論的發(fā)展只有量的積累，而沒(méi)有質(zhì)的變化，其中量變主要體現(xiàn)在能夠理解的心理狀態(tài)的嵌入量在不斷增加，如：從對(duì)一級(jí)信念的理解發(fā)展到對(duì)二級(jí)信念的理解。前面的經(jīng)典“錯(cuò)誤信念任務(wù)”實(shí)驗(yàn)是對(duì)一級(jí)信念的理解。對(duì)二級(jí)信念的理解就是認(rèn)識(shí)到一個(gè)人關(guān)于另一個(gè)人信念的信念，如果把類(lèi)似與前面的實(shí)驗(yàn)情景改變一下就是考察兒童對(duì)二級(jí)信念的理解。故事如下，約翰和瑪麗在公園玩，有人在賣(mài)冰棍，瑪麗想吃冰棍，但沒(méi)帶錢(qián)就回去拿錢(qián)。過(guò)一會(huì)兒，約翰餓了也回家吃飯去了。約翰走后，賣(mài)冰棍的人到學(xué)校去賣(mài)了。

瑪麗拿錢(qián)以后半路上遇到賣(mài)冰棍的人，就跟他一起到學(xué)校去買(mǎi)冰棍。約翰后來(lái)到瑪麗家，瑪麗的媽媽說(shuō)瑪麗去買(mǎi)冰棍了，約翰就去找她，問(wèn)兒童：“約翰會(huì)NiU1．,找瑪麗?”研究發(fā)現(xiàn)兒童只有6歲以后，才會(huì)認(rèn)為約翰會(huì)到公園找瑪麗，即兒童能正確認(rèn)識(shí)到“瑪麗認(rèn)為賣(mài)冰棍的人在公園里”。這雖是個(gè)錯(cuò)誤信念，但它卻是約翰實(shí)際的二級(jí)信念，約翰會(huì)按照自己的信念行事，所以到公園找瑪麗。

兒童心理理論雖然是個(gè)新名詞，但它實(shí)際上與我們發(fā)展和教育心理學(xué)中的許多已有研究是一脈相承的，是發(fā)展與教育心理研究中一個(gè)新的視角。而品德心理是發(fā)展心理學(xué)中重要的經(jīng)典研究領(lǐng)域，兩者在內(nèi)容和方法上是可以相互促進(jìn)的。

三、從兒童心理理論看個(gè)體道德發(fā)展

自從20世紀(jì)初皮亞杰對(duì)道德心理學(xué)進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性的實(shí)證研究以后，心理學(xué)家對(duì)個(gè)體道德發(fā)展展開(kāi)了大規(guī)模的研究，其中柯?tīng)柌竦牡赖抡J(rèn)知發(fā)展理論影響最大。許多個(gè)體道德發(fā)展的研究成果如果從兒童心理理論角度來(lái)看，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容與兒童心理理論是一致的。如：自我中心主義、他律和自律道德、觀點(diǎn)采擇和移情、道德情緒判斷研究等。

(一)自我中心主義

兒童獲得心理理論有一個(gè)前提，那就是必須認(rèn)識(shí)到他人與自己一樣是有一套對(duì)外在事物的觀點(diǎn)，即擁有關(guān)于世界的信念，而每個(gè)人是按照自己的信念行事的，盡管這個(gè)信念可能正確也可能錯(cuò)誤。也就是認(rèn)識(shí)到別人可能具有與自己不同的信念，而不同的信念會(huì)引起不同的行為。皮亞杰的“自我中心主義”是特指兒童以自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)事物，而不能以客觀的他人的觀點(diǎn)去看待世界，這種混淆使個(gè)體不能認(rèn)識(shí)到他人觀點(diǎn)與自己觀點(diǎn)的不同。皮亞杰認(rèn)為，自我中心主義是兒童思維處于前概念時(shí)期的標(biāo)志之一。這個(gè)時(shí)期在4歲左右結(jié)束。很顯然。自我中心主義使兒童不能區(qū)分他人觀點(diǎn)與自我觀點(diǎn)的不同，而兒童心理理論的獲得要求兒童能認(rèn)識(shí)到別人可能會(huì)有與自己不一樣的信念和行為，從這一點(diǎn)可以看出心理理論的獲得是以擺脫皮亞杰所說(shuō)的自我中心主義為前提的。從實(shí)際的研究結(jié)果也證明了這一點(diǎn)，韋爾曼和普那的“錯(cuò)誤信念任務(wù)”研究發(fā)現(xiàn)4歲是兒童心理理論發(fā)展分界的年齡，而這也正是自我中心主義存在的前概念時(shí)期結(jié)束的年齡。

(二)自律道德

前面說(shuō)過(guò)，兒童心理理論的獲得是以擺脫自我中心主義為前提。而皮亞杰認(rèn)為自我中心主義和道德實(shí)在論是導(dǎo)致他律道德的關(guān)鍵的原因，自我中心的兒童分不清自我和外界，他們把環(huán)境看作是他自身的延伸，從而會(huì)自發(fā)的尊重準(zhǔn)則和服從成人的權(quán)威，因此沒(méi)有獲得兒童發(fā)展理論的兒童是不會(huì)出現(xiàn)自律道德的。從他律到自律的原因就是他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上逐漸成熟，削弱了自我中心主義傾向，能從不同角度去看待道德問(wèn)題，從他律道德向自律道德發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上就是對(duì)他人的心理具有認(rèn)知能力。也就是兒童心理理論的發(fā)展過(guò)程。

(三)觀點(diǎn)采擇與移情

觀點(diǎn)采擇，是區(qū)分自己與他人的觀點(diǎn)，并進(jìn)而根據(jù)當(dāng)前或先前的有關(guān)信息對(duì)他人的觀點(diǎn)作出準(zhǔn)確推斷的能力，是一種特殊的社會(huì)認(rèn)知能力。皮亞杰認(rèn)為從他律道德到自律道德的原因之一就是角色承擔(dān)和角色扮演能力的發(fā)展，其中重要的一個(gè)方面就是觀點(diǎn)采擇能力。米勒等人認(rèn)為，觀點(diǎn)采擇需要很多心理成分聯(lián)系在一起，具有遞推的性質(zhì)。最初級(jí)的觀點(diǎn)采擇是直接對(duì)他人觀點(diǎn)進(jìn)行推斷和認(rèn)知，隨著社會(huì)認(rèn)知能力的發(fā)展，兒童逐漸可以推斷他人如何對(duì)另一個(gè)人的觀點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)知的，再后來(lái)，能對(duì)他人如何對(duì)另一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人的觀點(diǎn)的推斷進(jìn)行認(rèn)知……，這種觀點(diǎn)采擇的間接性逐漸增強(qiáng)，說(shuō)明了兒童在頭腦中能同時(shí)處理的心理成分在逐漸增多。．

移情，是一種特殊的觀點(diǎn)采擇，它是根據(jù)有關(guān)線索推斷他人內(nèi)部情感狀態(tài)，并且自己也能體驗(yàn)到相應(yīng)的情緒反應(yīng)。如覺(jué)察到他人傷心，自己也能體驗(yàn)到一種難過(guò)情緒。許多心理學(xué)家認(rèn)為移情是兒童利他行為和親社會(huì)行為的重要影響因素之一?；舴蚵赋觯阂魄闀?huì)成為兒童利他行為的主要?jiǎng)訖C(jī)。艾森伯格也發(fā)現(xiàn)自愿助人與移情分?jǐn)?shù)呈正相關(guān)。艾森伯格將良好的親社會(huì)行為產(chǎn)生過(guò)程分為三個(gè)階段：對(duì)他人需要注意階段、確定助人意圖階段、出現(xiàn)助人行為階段。其中，親社會(huì)行為形成的初始階段，即對(duì)他人需要的注意，他人的需要是屬于他人的個(gè)性傾向性，是他人的心理狀態(tài)，兒童能對(duì)其注意顯然本身就是兒童的心理理論發(fā)展水平的一個(gè)側(cè)面。

在整個(gè)兒童期；無(wú)論是觀點(diǎn)采擇還是移情都是品德與社會(huì)化發(fā)展中經(jīng)常涉及的領(lǐng)域，觀點(diǎn)采擇與個(gè)人的移情相互作用進(jìn)而促使了利他行為的產(chǎn)生，而觀點(diǎn)采擇和移情都需要正確地認(rèn)知他人的觀點(diǎn)和情緒，這實(shí)際就是兒童心理理論的發(fā)展階段之一。特別是米勒關(guān)于遞推的觀點(diǎn)采擇理論與普那的兒童心理理論發(fā)展中“心理嵌入量”增加的觀點(diǎn)是異曲同工的。

(四)道德情緒歸國(guó)判斷

以往的研究者多把注意力集中在道德推理和道德判斷，即道德認(rèn)知上。而在本世紀(jì)七八十年代，出現(xiàn)一種新的研究動(dòng)向，即研究道德情緒及其歸因判斷。研究者們?cè)噲D探索個(gè)人在某種道德情境中對(duì)他人的情緒及其原因作出推論判斷。情緒對(duì)行為具有激發(fā)、維持和調(diào)節(jié)的功能，一個(gè)人具有了某種道德情緒，會(huì)成為個(gè)人產(chǎn)生某種道德行為的內(nèi)部動(dòng)力可以引發(fā)并維持個(gè)體的道德行為。如有人看到一個(gè)奄奄一息的老人受傷躺在路邊，心里覺(jué)得很同情，并且忿忿不平，想到底是誰(shuí)把老人撞傷的，這種同情和忿忿不平的情緒促使他可能先把老人送到醫(yī)院再去公安局報(bào)案。

研究?jī)和牡赖虑榫w判斷及其歸因能從另一個(gè)方面反映兒童的道德發(fā)展水平。對(duì)“快樂(lè)的損人者”現(xiàn)象的研究發(fā)現(xiàn)，兒童對(duì)犯過(guò)者的情緒判斷及歸因有三種模式，即高興——難過(guò)；難過(guò)——高興，難過(guò)——高興——難過(guò)。三種模式由于實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的一些因素處理和研究重點(diǎn)不同，導(dǎo)致出現(xiàn)結(jié)果的差異，但是它們都是先提供一個(gè)犯過(guò)情境。然后讓兒童站在犯過(guò)者的角度推測(cè)犯對(duì)者的情緒反應(yīng)。我們可以看出兒童作出正確判斷的前提是能從他人的角度考慮，意識(shí)到別人與自己一樣也有心理反映，也就是對(duì)他人心理狀況的認(rèn)知。所以我們說(shuō)情緒判斷及其歸因的研究與兒童心理理論在內(nèi)容上是有一定重合的，前者是后者的一個(gè)子方面，即對(duì)他人情緒的認(rèn)知。

四、從兒童心理理論看道德心理研究方法的深化和內(nèi)容的擴(kuò)展

(一)傳統(tǒng)的道德研究方法實(shí)際在某種程度上依賴(lài)于兒童心理理論的發(fā)展。

無(wú)論是皮亞杰的對(duì)偶故事法，柯?tīng)柌竦膬呻y故事法，還是艾森伯格的親社會(huì)兩難情境法，實(shí)驗(yàn)所用的材料多來(lái)自于兒童的實(shí)際生活，通過(guò)投射來(lái)進(jìn)行研究。首先向兒童呈現(xiàn)一個(gè)道德故事，其后跟隨一個(gè)問(wèn)題，如“你認(rèn)為主人公會(huì)怎么做?”對(duì)這一問(wèn)題的回答必須建立在兒童能在道德故事提供的線索基礎(chǔ)上對(duì)他人的道德抉擇過(guò)程有一個(gè)較清晰的認(rèn)知，并能對(duì)其行為作出預(yù)測(cè)。因此支撐了道德心理發(fā)展了幾十年的傳統(tǒng)研究方法是以一定的兒童心理理論發(fā)展水平為前提的。很小的兒童如果還沒(méi)有獲得心理理論，那就無(wú)法使用對(duì)偶故事或兩難故事來(lái)測(cè)查道德心理發(fā)展水平。雖然現(xiàn)在有些研究者打破了單一的情景故事方法，開(kāi)始使用其他的道德研究方法，如有人通過(guò)對(duì)品德詞語(yǔ)的內(nèi)隱記憶研究來(lái)間接反映兒童的道德發(fā)展水平，但是使用最多的還是投射故事法，所以說(shuō)道德研究方法實(shí)際在某種程度上依賴(lài)于兒童心理理論的發(fā)展。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

(二)兒童心理理論促進(jìn)道德心理研究?jī)?nèi)容的擴(kuò)展。

兒童心理理論和道德心理研究的外延和內(nèi)涵大小是不同的，前看是兒重對(duì)他人心理及其與行為關(guān)系的認(rèn)知。而他人的心理內(nèi)容很豐富，包括心理過(guò)程、心理狀態(tài)和個(gè)性心理，心理過(guò)程又有知、情、意三方面，個(gè)性心理又有個(gè)性傾向性和個(gè)性心理特征。兒童對(duì)他人心理的不同子系統(tǒng)及其與行為關(guān)系的認(rèn)知就相應(yīng)的成為兒童心理理論的不同研究?jī)?nèi)容，兒童對(duì)這些不同的子系統(tǒng)的認(rèn)知發(fā)展水平是不一樣的。按照韋爾曼的觀點(diǎn)；對(duì)他人個(gè)性特質(zhì)的認(rèn)知是到七八歲后才能形成。品德是社會(huì)性中的核心成分，它們也分為認(rèn)知、情感和意志，道德認(rèn)知、道德情感和道德行為，這些方面以及與它們相關(guān)的其他主題都是道德心理領(lǐng)域的研究對(duì)象。兒童心理理論雖然在次級(jí)結(jié)構(gòu)中可以分為知、情、意，但就其是本質(zhì)來(lái)說(shuō)只是認(rèn)知，因此要比道德心理的外延小一些。

篇2

關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)人力資源創(chuàng)新

一、新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征

在美國(guó)《商業(yè)周刊》1996年12月30日發(fā)表的一組文章中,分析了20世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡,發(fā)現(xiàn)了與以往大工業(yè)不同的發(fā)展趨勢(shì),即以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)大行其道,于是提出了美國(guó)開(kāi)始了新經(jīng)濟(jì)時(shí)期。美國(guó)所說(shuō)的新經(jīng)濟(jì)指的是已經(jīng)存在數(shù)年的兩種廣泛趨勢(shì):第一種是商業(yè)的全球化;第二種是信息技術(shù)革命。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家及其他理論學(xué)者對(duì)新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行了深入、全面的研究,認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)的涵義有廣義和狹義之分。廣義上講,新經(jīng)濟(jì)就等于信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)等等。狹義新經(jīng)濟(jì)是指美國(guó)于上個(gè)世紀(jì)90年代以后在技術(shù)進(jìn)步和全球化共同作用下所出現(xiàn)的一種相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別就是在實(shí)現(xiàn)低通漲和低失業(yè)率較長(zhǎng)期并存的情況下的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

綜合上述對(duì)新經(jīng)濟(jì)涵義的解釋,筆者認(rèn)為:新經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”或“舊經(jīng)濟(jì)”而言的,是指在全球化資源配置和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上,以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,由高新科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng),以創(chuàng)新為核心,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次大調(diào)整。

新經(jīng)濟(jì)的特征是:新經(jīng)濟(jì)是知識(shí)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是全球化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是科技化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是持續(xù)化的經(jīng)濟(jì)。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需人才的類(lèi)型及素質(zhì)

新經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有知識(shí)的人力資源意即人才資源是新經(jīng)濟(jì)的主體。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代所需的人才,不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,下面就新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需人才的類(lèi)型及素質(zhì)作概要簡(jiǎn)述。

(一)創(chuàng)新性人才

創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主題,新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新化的經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新化經(jīng)濟(jì)需要的是具有創(chuàng)新性的人才。首先隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,電腦將取代一些機(jī)械性腦力勞動(dòng)。例如:信息的記憶、信息的檢索、復(fù)雜的計(jì)算等都可用計(jì)算機(jī)——完成。也就是說(shuō),計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,不再要求我們有強(qiáng)的記憶能力,而是要求具有綜合的研究、判斷、邏輯推理能力,高度的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造能力。其次在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)品的知識(shí)含量增加,逐步形成知識(shí)產(chǎn)品。知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn),最重要的生產(chǎn)資料不是設(shè)備和工具,而是人的知識(shí)的能力,特別是人的創(chuàng)造能力。另外,商品的價(jià)值不再是勞動(dòng)者體力的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)化,而是勞動(dòng)者知識(shí)的轉(zhuǎn)化。所以,要求勞動(dòng)者必須有較強(qiáng)的創(chuàng)造能力。最后科技是第一生產(chǎn)力,科技的創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。據(jù)科學(xué)家研究,技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,在20世紀(jì)初為5%——20%,70年代至90年代為70%——80%。信息高速公路聯(lián)網(wǎng)后,將提高到90%。由此可見(jiàn),科技創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵。唯有全面創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,才能維持經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)造性人才。

(二)個(gè)性化人才

個(gè)性化人是創(chuàng)新過(guò)程的一種表現(xiàn)形式,任何一個(gè)創(chuàng)新計(jì)劃都體現(xiàn)出個(gè)性化的思想。在工業(yè)社會(huì),生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模生產(chǎn),而在新經(jīng)濟(jì)社會(huì),生產(chǎn)是非標(biāo)準(zhǔn)化,甚至可能是單件生產(chǎn)。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,誰(shuí)能設(shè)計(jì)出個(gè)性化的適應(yīng)不同層次消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。所以,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把新經(jīng)濟(jì)稱(chēng)為個(gè)性化經(jīng)濟(jì)。個(gè)性化經(jīng)濟(jì)需要個(gè)性化人才。所謂個(gè)性化人才,就是讓其個(gè)性得到充分發(fā)展。適合學(xué)什么,就讓其學(xué)什么,適合干什么,就讓其干什么。有哪一方面的興趣與特長(zhǎng),就讓其在哪一方面發(fā)展,當(dāng)然,個(gè)性發(fā)展,并不是發(fā)展個(gè)人主義,更不是否定集體主義。個(gè)人的發(fā)展必須與社會(huì)的需求相復(fù)合,必須與所在組織的需求相吻合,這是個(gè)人化發(fā)展的基本前提。

(三)復(fù)合型人才

所謂復(fù)合型人才,是指多種專(zhuān)業(yè)能力的復(fù)合,是社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的復(fù)合,是智力因素與非智力因素的復(fù)合。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代很多創(chuàng)造活動(dòng)是跨領(lǐng)域的,這種創(chuàng)造不可能依靠某種單一知識(shí)和單一技能來(lái)實(shí)現(xiàn),它必須借助多種知識(shí)、多種技能的綜合運(yùn)用來(lái)完成。社會(huì)越發(fā)展,創(chuàng)造的復(fù)雜程度越高,高度復(fù)雜的創(chuàng)造需要高度發(fā)展的能力系統(tǒng),也就是對(duì)知識(shí)面的要求越來(lái)越寬。實(shí)際上,不用說(shuō)創(chuàng)造,在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)就是應(yīng)付許多日常工作也離不開(kāi)綜合能力。日本學(xué)者有一個(gè)明確的表述,“單一能力時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了,只有具備綜合能力的人,才能在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)中獲勝”。所以,復(fù)合型人才是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需要的人才,同時(shí)也是企業(yè)的稀缺資源,企業(yè)要努力的培養(yǎng)這種資源。

(四)合作型人才

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多項(xiàng)目只有通過(guò)合作的方式才能實(shí)現(xiàn)共贏,信息社會(huì)本身就是一個(gè)合作的組織,企業(yè)是鏈狀供應(yīng),銀行是網(wǎng)狀服務(wù),信息是網(wǎng)上共享,創(chuàng)新是網(wǎng)點(diǎn)協(xié)作,因此,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)人際關(guān)系高度社會(huì)化的社會(huì)。在這樣的社會(huì),需要更緊密的聯(lián)系和協(xié)作,需要借助集體的力量和他人的力量,才能發(fā)揮自己的力量,取得事業(yè)的成功。也就是說(shuō),在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,要從事科研、發(fā)明、創(chuàng)造,或從事生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),靠一個(gè)人的力量難以完成。美國(guó)學(xué)者比恩等人認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)是工業(yè)社會(huì)的價(jià)值觀,而新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的價(jià)值觀是合作。因此,合作型人才是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)所需的人才。

三、企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理的創(chuàng)新

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才的要求具有創(chuàng)新、個(gè)性化、復(fù)合型和合作的特點(diǎn),這給企業(yè)的人力資源管理也提出了新的挑戰(zhàn),這是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化的迫切要求。因此,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)企業(yè)人力資源管理應(yīng)該根據(jù)新時(shí)期人才的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新,除了傳統(tǒng)人力資源管理制度,筆者認(rèn)為應(yīng)該強(qiáng)化以下幾個(gè)方面:

(一)營(yíng)造創(chuàng)新文化

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新和時(shí)尚已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)期的主題,企業(yè)的發(fā)展需要這種創(chuàng)新的理念來(lái)驅(qū)動(dòng)。企業(yè)的人才觀是企業(yè)文化的核心,也是管理的核心,吸引和留住創(chuàng)新人才已成為企業(yè)最關(guān)切的問(wèn)題。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的新一代員工,思想開(kāi)放、頭腦靈活、技術(shù)專(zhuān)精、自信自強(qiáng)、流動(dòng)性很高。要想吸引這些人中的佼佼者,企業(yè)管理創(chuàng)新必須建立創(chuàng)新文化。企業(yè)應(yīng)致力于創(chuàng)造一個(gè)激勵(lì)型的、充滿創(chuàng)新氣氛的開(kāi)放環(huán)境,以利于發(fā)明、創(chuàng)造和企業(yè)未來(lái)的技術(shù)研究與展望;提倡挑戰(zhàn)性思維。挑戰(zhàn)性思維鼓勵(lì)廣大員工對(duì)現(xiàn)實(shí)狀態(tài)提出質(zhì)疑,不斷思考和創(chuàng)新,企業(yè)為此可能承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn),但企業(yè)這種文化氛圍和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)與失誤的態(tài)度會(huì)激發(fā)員工的創(chuàng)造性,增強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)能力,并會(huì)以此吸引大批優(yōu)秀人才;設(shè)立共同的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立可以激起人們奮斗精神、愿為事業(yè)共同努力的目標(biāo),包括短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)等,在這樣的創(chuàng)新環(huán)境下,企業(yè)的發(fā)展才能適應(yīng)時(shí)代的需要。

(二)實(shí)行柔性管理

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)型員工是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,真正才華橫溢的人才,往往是充滿個(gè)性而難以駕馭的,這就要求人力資源管理必須主動(dòng)拋棄傳統(tǒng)的管理方式,運(yùn)用組織的共同價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念,依靠共同的信念、互動(dòng)的心靈進(jìn)行柔性管理,給員工創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境和氣氛,給他們更多的授權(quán),讓他們成為工作的主人,不斷學(xué)習(xí),不斷提高,從而激發(fā)員工的創(chuàng)造欲,使?jié)撃芎吞熨x得到最大程度的發(fā)揮。

(三)企業(yè)與人才同成長(zhǎng)

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代改變了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境,變化的環(huán)境使得企業(yè)的發(fā)展帶有很大的不確定性,因此新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才時(shí)刻在思考著個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯,因此,企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人力資源管理的思路,將員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密的結(jié)合企業(yè)起來(lái),讓員工與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也讓人才能夠分享企業(yè)的成果,讓人才能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人價(jià)值,具體強(qiáng)化的因素包括一下幾個(gè)方面:

個(gè)體成長(zhǎng)——員工對(duì)知識(shí)、個(gè)體和事業(yè)的成長(zhǎng)有著不斷的追求,存在使個(gè)人能夠認(rèn)識(shí)到自己潛能的機(jī)會(huì)。

工作自主——建立一種工作環(huán)境,員工能夠在既定的戰(zhàn)略方向和自我考評(píng)指標(biāo)框架下完成交給他們的任務(wù)。

業(yè)務(wù)成就——完成的工作業(yè)績(jī)達(dá)到一種令個(gè)人足以自豪的水準(zhǔn)和質(zhì)量水平,這是跟組織的需要相關(guān)聯(lián)的因素。

金錢(qián)財(cái)富——獲得一份與自己貢獻(xiàn)相稱(chēng)的報(bào)酬,并使員工能夠分享到自己所創(chuàng)造的財(cái)富。這種獎(jiǎng)勵(lì)制成既要適合公司的發(fā)展又要與個(gè)體的業(yè)績(jī)掛鉤。

(四)以人為本的管理理念

以人為本是在管理過(guò)程中,始終將人放在核心的位置,追求人的全面發(fā)展,以便充分調(diào)動(dòng)所有職工的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)獲得最大的效益。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才。人才是企業(yè)的最重要的資源,是主宰企業(yè)命運(yùn)的主人,企業(yè)將員工作為企業(yè)最重要的資源,信任員工、尊重員工、依靠員工,把企業(yè)員工放在管理的主置,圍繞著充分利用和開(kāi)發(fā)人力資源而開(kāi)展管理活動(dòng),激發(fā)人的活力和創(chuàng)新精神,從而實(shí)現(xiàn)人的全面和自在的發(fā)展,使企業(yè)的目標(biāo)和員工的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。人的全面和自在的發(fā)展是人本管理的精髓,更是企業(yè)人力資源管理的核心理念。

以人為本的管理需要培養(yǎng)一種親密、信任的人際關(guān)系,需要一種敬業(yè)、進(jìn)取和寬容的合作氛圍。企業(yè)文化是“以人為本”的企業(yè)管理思想基礎(chǔ),要努力培育共同的企業(yè)文化意意識(shí),共同的企業(yè)文化意識(shí)使得企業(yè)成員對(duì)企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值有著共同的理解,從而在行動(dòng)上達(dá)成共識(shí);共同的文化意識(shí)還使得企業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)相吻合。企業(yè)的用人制度要充分考慮到員工的個(gè)性習(xí)慣和企業(yè)的包容性、創(chuàng)造性,并使其貫穿于每一位員工的言行中,在努力營(yíng)造企業(yè)共同的文化、價(jià)值觀和行為規(guī)范的同時(shí),提倡各部門(mén)形成各自的特色。

四、結(jié)語(yǔ)

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)化、知識(shí)化改變了衡量企業(yè)財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn),知識(shí)成為企業(yè)的戰(zhàn)略資產(chǎn),作為知識(shí)承載者的人力資源,是企業(yè)最重要的資源,是企業(yè)的財(cái)富和資本,企業(yè)人力資源管理更成為其興旺發(fā)達(dá),保持恒久競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要根據(jù)自己的具體情況,在深刻理解人力資源創(chuàng)新理念的基礎(chǔ)上,進(jìn)行積極探索和大膽嘗試,創(chuàng)造出適合本企業(yè)的人力資源管理模式。

[參考文獻(xiàn)]

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篇3

關(guān)鍵詞新貿(mào)易理論技術(shù)制度WTO后發(fā)優(yōu)勢(shì)

1新貿(mào)易理論對(duì)技術(shù)的探討

傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論基本上都屬于靜態(tài)分析，即假定一國(guó)的要素稟賦、技術(shù)水平與消費(fèi)偏好等變量固定不變。20世紀(jì)70年代后期，隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始用新的方法分析國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的原因、過(guò)程、結(jié)果和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，形成了新貿(mào)易理論。

新貿(mào)易理論代表者之一克魯格曼，首先脫離李嘉圖、赫克歇爾、俄林模型，用高度抽象但近似弗龍和赫崎的模型，假定只有勞動(dòng)和資本兩種要素，生產(chǎn)新產(chǎn)品的國(guó)家獲得福利，利潤(rùn)率提高，資本向獲利高的地方(發(fā)達(dá)國(guó)家)流動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間差距加大。一旦技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓?zhuān)徊糠值玫郊夹g(shù)的國(guó)家用低成本勞動(dòng)創(chuàng)造較高的收益，資本因此開(kāi)始向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)，改善了發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件，縮小了差距。但是，模型所說(shuō)的資本向創(chuàng)新技術(shù)國(guó)家還是向轉(zhuǎn)移技術(shù)國(guó)家流動(dòng)是不確定的。這個(gè)模型只能說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新可能給雙方都帶來(lái)收益，但如何確定趨勢(shì)，沒(méi)有進(jìn)一步研究或說(shuō)明，不足以說(shuō)明后發(fā)展國(guó)家一定能夠或在什么約束下能夠受益或趕上產(chǎn)品創(chuàng)新的國(guó)家。其次，克魯格曼從李嘉圖模型開(kāi)始，假定每個(gè)國(guó)家之間的要素不同———技術(shù)含量不同，各自在市場(chǎng)中有自己的地位。技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家開(kāi)放貿(mào)易，后發(fā)展國(guó)家“趕超”上來(lái)，消除了“技術(shù)優(yōu)先”者保持其技術(shù)領(lǐng)先的程度。新貿(mào)易理論中的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，雖然給發(fā)展中國(guó)家的后來(lái)居上提供了一些理論依據(jù)，但是，除了少數(shù)新興工業(yè)化國(guó)家外，許多國(guó)家在技術(shù)、教育、管理方面進(jìn)行了大規(guī)模投資(如印度)，卻沒(méi)有對(duì)改變產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生明顯影響。

那么發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)際的技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和消化以求形成自己的比較優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中出現(xiàn)了什么問(wèn)題？為什么并不是所有的發(fā)展中國(guó)家在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化的過(guò)程中享受到技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處呢？

也許產(chǎn)品周期貿(mào)易理論能給我們做出一定的解釋。這種理論指出，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品首先出口到發(fā)展中國(guó)家，后者在進(jìn)口這些產(chǎn)品并逐漸占有這些產(chǎn)品的生產(chǎn)，而發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)開(kāi)發(fā)并生產(chǎn)更新的產(chǎn)品，周而復(fù)始。在這個(gè)過(guò)程中，盡管發(fā)展中國(guó)家技術(shù)的模仿對(duì)自身比較優(yōu)勢(shì)的形成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升上的作用是明顯的，但是發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)更容易注意到技術(shù)過(guò)時(shí)的速度較快，從而減少對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的投資。技術(shù)模仿在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而會(huì)強(qiáng)化技術(shù)模仿的惰性。更進(jìn)一步，發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)創(chuàng)新的政策反過(guò)來(lái)將阻礙發(fā)展中國(guó)家的趕超過(guò)程。

此時(shí)，制度作為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和比較優(yōu)勢(shì)形成的重要因素引起了廣泛的關(guān)注。

2制度因素的重要性

2.1發(fā)展中國(guó)家的制度特征

雖然影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素有許多，如各種生產(chǎn)要素的稟賦和積累，但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有一種有效率的制度安排，有再多的生產(chǎn)要素及其積累的國(guó)家都有可能是低產(chǎn)出與低經(jīng)濟(jì)福利的國(guó)家，從而使其在國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中始終處于被動(dòng)的局面。

G·阿爾蒙特、P·鮑爾在研究20世紀(jì)的政治制度發(fā)展中發(fā)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政治力量的強(qiáng)弱之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，即：社會(huì)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的國(guó)家，政治力量的作用越是弱小；而社會(huì)經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的國(guó)家，其政治力量的作用越是強(qiáng)大。因此，發(fā)展中國(guó)家想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在國(guó)際貿(mào)易中提升自己的比較優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)行制度上的改革，以避免制度性的貧困。

2.2技術(shù)與制度之爭(zhēng)

關(guān)于技術(shù)和制度哪一個(gè)因素能更好的促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易獲益，經(jīng)濟(jì)學(xué)界歷來(lái)有爭(zhēng)論。在中國(guó)，楊小凱、林毅夫關(guān)于技術(shù)模仿與制度模仿的爭(zhēng)論引起了廣泛的關(guān)注。實(shí)質(zhì)上，他們雙方觀點(diǎn)的交鋒點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家要取得貿(mào)易上的比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該走技術(shù)模仿道路還是制度模仿道路。

楊小凱制度模仿論的主要觀點(diǎn)是，以技術(shù)模仿代替制度模仿是發(fā)展中國(guó)家的“后發(fā)劣勢(shì)”，且認(rèn)為在進(jìn)行較為容易的技術(shù)模仿之前，要先完成較難的制度模仿。林毅夫技術(shù)模仿論的主要觀點(diǎn)是，作為后發(fā)優(yōu)勢(shì)的主要內(nèi)容和形式的技術(shù)模仿，是后發(fā)國(guó)后來(lái)居上的主要依據(jù)，后發(fā)國(guó)通過(guò)技術(shù)模仿，促進(jìn)生產(chǎn)要素的積累（特別是資本積累）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，最終達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上層建筑必然隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變動(dòng)而發(fā)展。

我們認(rèn)識(shí)到，所有的觀點(diǎn)都直接或者是間接的指出了制度在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的重要地位。這里我們并不關(guān)注技術(shù)還是制度誰(shuí)更重要，我們需要討論的是制度在發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易中地位如何，即制度到底怎樣影響著技術(shù)的形成，又如何促成后發(fā)優(yōu)勢(shì)及比較優(yōu)勢(shì)的生成。

2.3制度外生及其優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)代化研究的理論表明，就整體而言，先發(fā)國(guó)家由于沒(méi)有先例和經(jīng)驗(yàn)可循，其制度變遷方式以制度創(chuàng)新為主，多為內(nèi)生的，而對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)，大可以結(jié)合切身實(shí)際情況，大量借鑒先發(fā)國(guó)在制度變遷中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其制度的生成多為外生的。但是這種制度生成方式并不是全盤(pán)的復(fù)制先發(fā)國(guó)的制度，也不排斥必要的制度創(chuàng)新。我們將發(fā)展中國(guó)家，即后發(fā)國(guó)在制度上模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的這種行為可以看作是一種合法的“搭便車(chē)”現(xiàn)象。這種制度上的搭便車(chē)由于制度本身的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性而存在著巨大的有益的能動(dòng)作用，體現(xiàn)在這種制度模仿不僅能成為發(fā)展中國(guó)家制度變遷的巨大推動(dòng)力量，同時(shí)又不會(huì)阻礙發(fā)達(dá)國(guó)家的制度創(chuàng)新。不同于技術(shù)模仿的是，發(fā)達(dá)國(guó)家往往愿意幫助和鼓勵(lì)這種制度模仿的生成，以形成制度上的規(guī)模效應(yīng)，從而有效的減少不同制度國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的摩擦，從而減少交易的成本，提高貿(mào)易利潤(rùn)。

2.4發(fā)展中國(guó)家的制度模仿

加入WTO正是中國(guó)對(duì)WTO規(guī)則制度的模仿過(guò)程。WTO首先屬于一種多變貿(mào)易體制。而所謂貿(mào)易體制，就是國(guó)與國(guó)之間彼此發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的某種制度性安排。而WTO這個(gè)貿(mào)易體制完全是由各成員之間達(dá)成的一系列多變協(xié)議，既賦予各成員參與全球貿(mào)易及貿(mào)易規(guī)則制訂的權(quán)利，又賦予各成員國(guó)政府相應(yīng)的義務(wù)。中國(guó)加入WTO，就是要履行其成員國(guó)義務(wù)，爭(zhēng)取其成員國(guó)權(quán)利，前提就是承認(rèn)并接受它的制度安排，在統(tǒng)一的制度框架內(nèi)與其他國(guó)家發(fā)生貿(mào)易往來(lái)。這么做無(wú)疑是有好處的。

3制度模仿的方式問(wèn)題

無(wú)疑，發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，必然要對(duì)制度進(jìn)行改革。因?yàn)槭呛蟀l(fā)國(guó)，因而可以借鑒制度的規(guī)模效應(yīng)考慮制度改革的方向。事實(shí)上，這種制度上的改革更多的是一種制度上的模仿。而我們需要探討的是，這樣的模仿究竟是以何種方式進(jìn)行呢？其進(jìn)行的方式對(duì)一國(guó)的貿(mào)易水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響又是如何呢？

制度不是一朝一夕就能形成的，它的變遷是受眾多因素共同影響和制約的過(guò)程。因而成功的制度變遷往往是漸進(jìn)的、摸索的，那種激進(jìn)的、認(rèn)為制度可以決定一切而盲目的陷入主觀主義和制度決定論的觀點(diǎn)往往最終被事實(shí)證明是錯(cuò)誤的，“休克療法”在俄羅斯的失敗正是很好的例證。

發(fā)展中國(guó)家的政府為了實(shí)現(xiàn)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，人為地扶持眾多違背本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。而為了支撐這些不具備自身能力的產(chǎn)業(yè)，政府就必須制訂各種管制措施對(duì)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行強(qiáng)有力地干預(yù)：政府對(duì)管制措施的設(shè)計(jì)服從于一定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢韵胂螅@種制度上的不合理安排只會(huì)繼續(xù)在長(zhǎng)期內(nèi)導(dǎo)致資源的不合理配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不易優(yōu)化，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，惡化發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件。

中國(guó)漸進(jìn)式的制度改革初期，只知道以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路不能再走了，但仍然不知道改革究竟往何處去，走的是與先發(fā)國(guó)相似的制度創(chuàng)新的路子，改革的代價(jià)是巨大的。如今，在全球化的開(kāi)放條件下，制度的變遷不再是一個(gè)緩慢的、自發(fā)演進(jìn)的過(guò)程，中國(guó)加入WTO等強(qiáng)制性的制度模仿過(guò)程正好說(shuō)明制度模仿也可以是漸進(jìn)和激進(jìn)交織的過(guò)程。甚至還有學(xué)者提出，入世意味著中國(guó)漸進(jìn)式改革的終結(jié)。

應(yīng)該說(shuō)，不論是激進(jìn)式的制度模仿還是漸進(jìn)式的制度模仿，終究還是一種方式，并不是目的。采取什么樣的方式要根據(jù)具體情況而定，一旦條件成熟，采取快速的制度模仿也是可能的。正如中國(guó)的改革開(kāi)放的道路，不僅僅有技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，也包括制度后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，當(dāng)然還包括資本、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的積累和發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中，制度模仿發(fā)揮了基礎(chǔ)性的不可替代的作用。體現(xiàn)在貿(mào)易上，不僅僅形成了市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略也從極端的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為開(kāi)放的貿(mào)易自由化戰(zhàn)略；不僅僅在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成了現(xiàn)代企業(yè)制度，人們的效率意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)及民主和法治意識(shí)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這些都為改革開(kāi)放、貿(mào)易發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。只有制度上的不斷完善，才能促使對(duì)外貿(mào)易的氛圍不斷完善，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)才能有強(qiáng)有力的保障。

4綜述

總之，我們認(rèn)為，由于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的存在，發(fā)展中國(guó)家必須充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，不僅僅在技術(shù)上不斷地學(xué)習(xí)創(chuàng)新，更要在制度的借鑒改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)上取長(zhǎng)補(bǔ)短，這樣的“追趕”才能后來(lái)居上。但我們必須注意到這和全盤(pán)的西化是決然不同的。

入世使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，受?chē)?guó)際通行慣例的制約更加明顯，這既是我國(guó)技術(shù)學(xué)習(xí)、制度改革的壓力，也是動(dòng)力。在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)和制度的學(xué)習(xí)和借鑒是全方位的、大規(guī)模的，但是它們對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)只是手段和過(guò)程。

技術(shù)和制度的學(xué)習(xí)模仿并不排斥創(chuàng)新，它們的發(fā)展有利于貿(mào)易的進(jìn)步，反之，貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)技術(shù)的交流和制度的完善。這就要求發(fā)展中國(guó)家在整體的宏觀上做出有利于技術(shù)和制度從模仿到創(chuàng)新的戰(zhàn)略安排。例如完善促進(jìn)知識(shí)積累與技術(shù)進(jìn)步的制度基礎(chǔ)，構(gòu)建不同層面的促進(jìn)知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制。合理的制度安排有利于將私人成本、社會(huì)成本和私人利益、社會(huì)利益相一致，最大化社會(huì)的共同利益，進(jìn)而使創(chuàng)新活動(dòng)成為內(nèi)在的持續(xù)的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)

1趙偉.國(guó)際貿(mào)易——理論政策與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題〔M〕.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004

篇4

兩種觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)，核心議題就是圖書(shū)館能否產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。因此，正本清源十分必要：到底什么是產(chǎn)業(yè)化？產(chǎn)業(yè)化有哪些特征？圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該具備哪些特征？或者說(shuō)，圖書(shū)館具備哪些條件才能產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作？目前各圖書(shū)館是否具備這些條件？本文擬從以下幾個(gè)方面談一下自已的觀點(diǎn)。

1、“圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)”概念的界定

關(guān)于“圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)”的概念,林漢城先生在《產(chǎn)業(yè)化∶21世紀(jì)中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展點(diǎn)》一文中做了明確而詳細(xì)的闡述。認(rèn)為圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)是一種非商品化和商品化兼容的產(chǎn)業(yè)。其構(gòu)成要素包括三個(gè)方面:第一,圖書(shū)館本體產(chǎn)業(yè)。包括:(1)收集、處理、存儲(chǔ)和流通物質(zhì)形態(tài)的文獻(xiàn)信息產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)。這部分的服務(wù)是非商品性的無(wú)償服務(wù);(2)文獻(xiàn)信息的生產(chǎn)及其技術(shù)的咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)。如二、三次文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用,數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),技術(shù)設(shè)備的開(kāi)發(fā)、維護(hù)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),聯(lián)機(jī)和脫機(jī)等信息處理服務(wù)和系統(tǒng)集成服務(wù),咨詢、培訓(xùn)、多媒體閱覽及服務(wù)等。這部分的服務(wù)主要是商品性的有償服務(wù)。第二,圖書(shū)館相關(guān)產(chǎn)業(yè)。即以勞務(wù)形式出現(xiàn)的圖書(shū)館文化服務(wù)行業(yè)。如書(shū)店、展覽、文房四寶、書(shū)字畫(huà)銷(xiāo)售、音像制品、電子出版物、復(fù)印、印刷等。第三,圖書(shū)館附屬產(chǎn)業(yè)。即向其他商品提供文化附加值和以圖書(shū)館文化為依據(jù)的行業(yè)甚至跨越圖書(shū)館文化的其他行業(yè)。如音樂(lè)茶座、歌舞廳、戲劇舞蹈演出、服裝業(yè)、設(shè)計(jì)、裝潢、旅游業(yè)、照相業(yè)等。同時(shí)該文還指出圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成是公益型的無(wú)償服務(wù)部分,而辦好本體產(chǎn)業(yè)還要爭(zhēng)取政府增加撥款。

目前,雖然理論界對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的概念和范疇還沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),但一般認(rèn)為,信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)包括信息設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、通訊業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的龐大的產(chǎn)業(yè)群。圖書(shū)館信息服務(wù)工作屬于信息開(kāi)發(fā)服務(wù)范疇。因此，正確認(rèn)識(shí)圖書(shū)館與信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,有助于我們冷靜地分析圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實(shí)可能性。

2、圖書(shū)館要產(chǎn)業(yè)化必須具備的條件

2.1、“產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)化”

“產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)化”都是近20年才流行開(kāi)來(lái)的很不確切的、很中國(guó)化的概念。產(chǎn)業(yè)化的“化”字—lization，從英文原義上看，指的是“使……處于某種狀態(tài)，或處于某種過(guò)程”，如現(xiàn)代化等；從中文字義看，產(chǎn)業(yè)化，“化”為“幻化”的意思，即原本不屬產(chǎn)業(yè)、但一借鑒產(chǎn)業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，就變成（或者開(kāi)始變成）了產(chǎn)業(yè)，如文化本不是產(chǎn)業(yè)，可一旦放開(kāi)按照產(chǎn)業(yè)模式運(yùn)作，就“比產(chǎn)業(yè)還產(chǎn)業(yè)”，如今已“產(chǎn)業(yè)化”程度很高了。因此，對(duì)圖書(shū)館，不是看它是否已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，或者產(chǎn)業(yè)化到什么程度，關(guān)鍵要看它是否具備產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的天資。

圖書(shū)館既隸屬于文化產(chǎn)業(yè)又隸屬于信息產(chǎn)業(yè)。因此，我們可以借鑒文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化特征來(lái)考察圖書(shū)館能否產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。簡(jiǎn)單地說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)就是將文化轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返男袠I(yè)；信息產(chǎn)業(yè)就是將信息轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返男袠I(yè)。圖書(shū)館既是文化產(chǎn)業(yè)的一部分，也是信息產(chǎn)業(yè)的一部分，它是把文獻(xiàn)信息服務(wù)轉(zhuǎn)換成有形或者無(wú)形的商品從而滿足社會(huì)需求的行業(yè)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任研究員魯志強(qiáng)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)化就是將新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料通過(guò)商品化、市場(chǎng)化、規(guī)?；_(dá)到實(shí)用，并獲得回報(bào)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志就是商品化、市場(chǎng)化、規(guī)?；Ｉ唐坊侵福杭夹g(shù)達(dá)到成熟，具備技術(shù)可行性、工程可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，可以以商品形態(tài)提供給客戶，是一個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)新的過(guò)程。市場(chǎng)化是指：具有市場(chǎng)需求，具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，可以獲得效益，是一個(gè)需求創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)造需求和供給的過(guò)程。規(guī)模化是指：具有大批量生產(chǎn)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)能力，可以可靠、穩(wěn)定、低風(fēng)險(xiǎn)地進(jìn)行大批量生產(chǎn)，是一個(gè)管理創(chuàng)新、組織規(guī)模生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤(rùn)的過(guò)程。生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化是產(chǎn)業(yè)化的前提條件，而把生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)方式規(guī)?；?、科技化則是產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志。因此，“圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化”的定義應(yīng)是，圖書(shū)館利用自身的信息資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，依托高科技尤其是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)，把信息資源、信息服務(wù)甚至信息技術(shù)轉(zhuǎn)換成可以量化出售的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的市場(chǎng)化、生產(chǎn)的一體化、經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?，積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高圖書(shū)館信息服務(wù)的質(zhì)量，發(fā)揮圖書(shū)館在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中支柱產(chǎn)業(yè)作用的活動(dòng)和過(guò)程。它包括：文獻(xiàn)信息資源的開(kāi)發(fā)加工銷(xiāo)售，如基于互聯(lián)網(wǎng)的各種專(zhuān)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，為出版、企業(yè)、政府等提供專(zhuān)門(mén)信息服務(wù)；數(shù)字技術(shù)設(shè)備的開(kāi)發(fā)；信息處理服務(wù)和系統(tǒng)集成服務(wù)；講座、培訓(xùn)、出版、書(shū)店、展覽、字畫(huà)銷(xiāo)售、電子出版、復(fù)印、印刷、茶座、歌舞廳、戲劇舞蹈演出、服裝業(yè)、設(shè)計(jì)、裝潢等。

2.2、圖書(shū)館要產(chǎn)業(yè)化必須具備的條件

根據(jù)我國(guó)圖書(shū)館發(fā)展的實(shí)踐，本人認(rèn)為，信息處理的專(zhuān)業(yè)化程度；技術(shù)層面的數(shù)字化程度；產(chǎn)品層面的商品化程度；生產(chǎn)層面的企業(yè)化程度；商品層面的市場(chǎng)化程度；整個(gè)活動(dòng)的規(guī)?；潭?。是圖書(shū)館進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作必須具備的六個(gè)條件。其中，“專(zhuān)業(yè)化程度”是圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化的前提。專(zhuān)業(yè)化就是具有高素質(zhì)的圖書(shū)信息管理人員，把圖書(shū)館知識(shí)信息資源科學(xué)分類(lèi)，按照最便利的方式排列組合，便于用戶檢索和利用。專(zhuān)業(yè)化是數(shù)字化的基礎(chǔ)。數(shù)字化是技術(shù)層面的基礎(chǔ)。就是將全部信息資源電子文本化，把實(shí)際資源轉(zhuǎn)換成虛擬網(wǎng)絡(luò)資源，便于共享。商品化是在專(zhuān)業(yè)化和數(shù)字化的基礎(chǔ)上，把經(jīng)過(guò)分類(lèi)加工的圖書(shū)信息資源，按照市場(chǎng)的需求，制成適合各類(lèi)信息消費(fèi)者需求的信息產(chǎn)品。企業(yè)化同樣也是在專(zhuān)業(yè)化和數(shù)字化的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，對(duì)信息資源實(shí)行策劃、生產(chǎn)加工、管理組織、銷(xiāo)售與售后服務(wù)一條龍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。市場(chǎng)化就是圖書(shū)信息資源產(chǎn)品在多大程度上滿足信息消費(fèi)者的需求，占市場(chǎng)份額多少，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源增值的重要途徑。規(guī)模化就是作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代三大信息支柱之一的圖書(shū)館信息資源及產(chǎn)品，由于網(wǎng)絡(luò)化全球化的快速發(fā)展，可以在整合兼并優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)上，實(shí)行全球范圍內(nèi)信息資源產(chǎn)品服務(wù)，并有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化必須具備的六個(gè)條件缺一不可。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化就沒(méi)有服務(wù)的便捷，即使勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，也難以發(fā)揮信息資源的作用，就談不上產(chǎn)品化、企業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化。數(shù)字化是技術(shù)層面的基礎(chǔ)，與專(zhuān)業(yè)化具有同樣重要的地位。沒(méi)有數(shù)字化就沒(méi)有便利的產(chǎn)品生產(chǎn)加工，也無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)品的銷(xiāo)售，更無(wú)法進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)；商品化、市場(chǎng)化是圖書(shū)信息資源的價(jià)值以及附加價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要方式。而規(guī)?；瘎t是信息社會(huì)中圖書(shū)館價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化的必由之路。從嚴(yán)格意義上講，只有實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使得信息資源產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，才是最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

3、圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作已具備的基礎(chǔ)

3.1、信息需求市場(chǎng)逐漸發(fā)育并走向成熟，價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間逐步拓展。

需求市場(chǎng)在逐漸發(fā)育。知識(shí)信息時(shí)代催生了學(xué)習(xí)化社會(huì)，知識(shí)生產(chǎn)周期縮短，知識(shí)更新加快，終身學(xué)習(xí)成為每個(gè)社會(huì)成員生存發(fā)展的重要方式。因而，信息需求市場(chǎng)正在發(fā)育。信息需求市場(chǎng)的存在，將極大地推動(dòng)圖書(shū)館的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間逐步拓展。以等價(jià)交換為特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育趨向成熟，為圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化提供了可以依賴(lài)的客觀環(huán)境；圖書(shū)館信息資源、信息技術(shù)、信息服務(wù)等轉(zhuǎn)化為信息產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和增值，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須經(jīng)過(guò)市場(chǎng)中轉(zhuǎn)。

3.2、技術(shù)條件已完全具備，人力資源逐步優(yōu)化。

信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的硬件和軟件條件，都已經(jīng)具備。信息資源日漸豐富，專(zhuān)業(yè)化程度逐步提高。再加上網(wǎng)絡(luò)資源共享，作為產(chǎn)業(yè)化重要特征的規(guī)?；\(yùn)作成為可能。

人力資源逐步優(yōu)化。圖書(shū)館內(nèi)部改革深化，組織管理上的崗位責(zé)任制，人員素質(zhì)逐步提高，圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化程度提高，為信息資源轉(zhuǎn)化為信息產(chǎn)品，以及進(jìn)行大規(guī)模信息產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售，奠定了勞動(dòng)力基礎(chǔ)。

3.3、文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，成為圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的參照、依托和拉動(dòng)。

數(shù)字化技術(shù)的巨大進(jìn)步，是這個(gè)時(shí)代制高點(diǎn)，也是我們判斷圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化有輝煌未來(lái)的根本依據(jù)。

為早日占領(lǐng)世界文化產(chǎn)業(yè)資源和信息產(chǎn)業(yè)資源市場(chǎng)，世界各國(guó)紛紛從戰(zhàn)略角度開(kāi)始將一些有特別保留價(jià)值的文化信息資源，例如各民族文化遺產(chǎn)，轉(zhuǎn)換成可以編碼的數(shù)字化形態(tài)。聯(lián)合國(guó)教科文組織為此開(kāi)始“世界的記憶”項(xiàng)目，意在使世界范圍內(nèi)的文化遺產(chǎn)數(shù)字化永久保存，以便最大限度地適應(yīng)信息化時(shí)代資源共享的要求。我國(guó)的文化資源數(shù)字化以國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館工程為標(biāo)志，也于1996年啟動(dòng)，僅以國(guó)家圖書(shū)館為例，該館目前已完成6380萬(wàn)頁(yè)圖書(shū)、近2000部影片、22萬(wàn)首音樂(lè)作品、4000頁(yè)館夏文資料、8000幅金石拓片、180萬(wàn)拍民國(guó)期刊、近8萬(wàn)篇博士論文等多種類(lèi)型資源的數(shù)字化工作。全球迄今為止最大的中文知識(shí)信息資源庫(kù)《中文知識(shí)資源總庫(kù)》，計(jì)劃在三年內(nèi)使中國(guó)知識(shí)資源總量的80％通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，并將其中80％的知識(shí)元素提煉、加工成知識(shí)元數(shù)據(jù)庫(kù)。該庫(kù)除了將大量的知識(shí)資源進(jìn)行數(shù)字化外，最重要的是將信息進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的挖掘和處理，使人們能更加方便、有針對(duì)性地在浩如煙海的信息中找到所需內(nèi)容。

大勢(shì)所趨，各圖書(shū)館在做好傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，紛紛把目光轉(zhuǎn)向具有極大發(fā)展前景的信息市場(chǎng)?；谏鐣?huì)需求，加大了信息資源的開(kāi)發(fā)力度和推廣力度，各種特色資源的開(kāi)發(fā)服務(wù)如雨后春筍，蒸蒸日上。圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化指日可待。

4、圖書(shū)館目前尚未完全具備產(chǎn)業(yè)化的條件

4.1、外部環(huán)境尚未成熟。

圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化雖然已有些基礎(chǔ)，其中有些也已十分成熟，例如數(shù)字化技術(shù)，但總體上看，圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行所要求的現(xiàn)實(shí)條件，無(wú)論從外部環(huán)境看，還是從內(nèi)部環(huán)境看，都還不充分。就外部環(huán)境而言，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)育都還很不充分的狀況同步，圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行需要的外部環(huán)境也還沒(méi)有形成。主要包括：終端消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育不足，源頭生產(chǎn)內(nèi)部動(dòng)力缺乏；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制限制了圖書(shū)館信息資源的產(chǎn)品化和市場(chǎng)化；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的配套環(huán)境如版權(quán)問(wèn)題等尚未妥善解決等。

信息消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有完全發(fā)育。目前，國(guó)民的信息意識(shí)和信息素養(yǎng)有待培育和提高，再加上圖書(shū)館本身的制度壁壘、信息資源及所開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的匱乏、社會(huì)化服務(wù)尚未充分展開(kāi)等現(xiàn)實(shí)，圖書(shū)館信息產(chǎn)品生產(chǎn)的潛能，因?yàn)槿狈οM(fèi)市場(chǎng)的拉動(dòng)，還沒(méi)有完全釋放出來(lái)。這樣，（社會(huì)）終端消費(fèi)和（圖書(shū)館）源頭生產(chǎn)，各自為營(yíng)，缺乏溝通，信息需求者沒(méi)有把圖書(shū)館作為獲取信息的主渠道，而圖書(shū)館無(wú)法把自己的信息資源送到真正需要信息的消費(fèi)者手中。生產(chǎn)和消費(fèi)脫節(jié)，井然有序的市場(chǎng)供求關(guān)系沒(méi)有形成，圖書(shū)館作為信息時(shí)代三大信息資源之一的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

4.2、圖書(shū)館管理體制的純粹事業(yè)化是圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化的最大制度壁壘。

在整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)中，圖書(shū)館比較特殊。它既具有社會(huì)公益性質(zhì)，又有特定行業(yè)性，還有信息安全等意識(shí)形態(tài)特性。因此，國(guó)家進(jìn)行嚴(yán)格管理是必要的。但圖書(shū)館目前純粹的“國(guó)營(yíng)”性質(zhì)以及相應(yīng)的純粹“公益”性質(zhì)，限制了民間資本名正言順的進(jìn)入，圖書(shū)館內(nèi)在巨大的潛力得不到有效開(kāi)掘。一方面國(guó)家資金投入不足，另一方面民間資本又沒(méi)有合法渠道注入，國(guó)家背負(fù)圖書(shū)館包袱，圖書(shū)館縮手縮腳舉步維艱。因此，圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上，有賴(lài)于制度的創(chuàng)新。

4.3、數(shù)字化和專(zhuān)業(yè)化程度不高,是制約圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)化的重要因素。

篇5

1、對(duì)波特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析理論的不滿：波特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析理論雖然提供了對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略分析的完整框架，說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)吸引力對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平的決定作用。但越來(lái)越多的事實(shí)表明，同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的利潤(rùn)差距并不比產(chǎn)業(yè)間的利潤(rùn)差距小，在沒(méi)有吸引力的產(chǎn)業(yè)可以發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)水平很高的企業(yè)，在吸引力很高的產(chǎn)業(yè)，也有經(jīng)營(yíng)狀況不佳的企業(yè)。這些都是波特戰(zhàn)略理論不能很好解釋的現(xiàn)象。另外，波特的戰(zhàn)略理論還往往誘導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入一些利潤(rùn)很高、但缺乏經(jīng)驗(yàn)或與自身優(yōu)勢(shì)毫不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行無(wú)關(guān)聯(lián)的多角化經(jīng)營(yíng)，這方面不少失敗的案例也對(duì)該理論提出了疑問(wèn)。為了彌補(bǔ)上述缺陷，波特后來(lái)又提出了以企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析為核心的戰(zhàn)略分析模式，但是由于其幾乎涉及企業(yè)內(nèi)部所有方面，反而使主要問(wèn)題得不到反映，不能很好地把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，因而其局限性仍然非常突出。

2、企業(yè)重組和再造的挫折：在80年代，日本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在很多產(chǎn)業(yè)上都超過(guò)了美國(guó)企業(yè)，取代了美國(guó)企業(yè)的領(lǐng)先地位。為了趕上日本企業(yè)，美國(guó)的很多大企業(yè)紛紛進(jìn)行重組和流程再造以謀求提高競(jìng)爭(zhēng)力。重組雖然有時(shí)勢(shì)在必行，能夠使企業(yè)“變小”以改善短期績(jī)效，但這只是在糾正過(guò)去的錯(cuò)誤，而不是創(chuàng)立未來(lái)的市場(chǎng)。一些精明的企業(yè)，在認(rèn)識(shí)到重組企業(yè)是條死胡同后，轉(zhuǎn)而進(jìn)行再造工程。再造盡管能夠使企業(yè)“變好”，但并無(wú)與眾不同，只不過(guò)是個(gè)優(yōu)秀的模仿者而已。因而如何重建企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，使企業(yè)不僅在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，而且能夠在未來(lái)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先，保持企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就成為一個(gè)急待解決的問(wèn)題。

核心能力理論就是基于上述背景而提出的，一經(jīng)提出，就受到理論界和企業(yè)界的廣泛關(guān)注，并成為研究的熱點(diǎn)。

二、核心能力的特征

盡管對(duì)于核心能力的界定有各種不同的說(shuō)法，但它們無(wú)一例外的都認(rèn)為核心能力是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉，是在企業(yè)資源積累的發(fā)展過(guò)程中建立起來(lái)的企業(yè)特有的能力，是企業(yè)的最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。歸結(jié)起來(lái)，核心能力具有以下特性：

有價(jià)值性：核心能力對(duì)于提高最終產(chǎn)品的用戶價(jià)值起著至關(guān)重要的作用，是用戶價(jià)值的來(lái)源。

獨(dú)特性：這種能力是企業(yè)所特有的，是“獨(dú)一無(wú)二”的。

難以模仿性：由于核心能力是企業(yè)特定發(fā)展過(guò)程的產(chǎn)物，具有路徑依賴(lài)性和不可還原性，因而原因模糊，其他企業(yè)很難模仿。

延伸性：核心能力可以給企業(yè)衍生出一系列新的產(chǎn)品/服務(wù),使企業(yè)得以擴(kuò)展到相關(guān)的新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

動(dòng)態(tài)性：企業(yè)的核心能力雖是其資源長(zhǎng)期積累的結(jié)果，但它并非一成不變的，隨著時(shí)間與環(huán)境的演變和市場(chǎng)需求的變化，以及隨之而來(lái)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)移，企業(yè)的核心能力必須予以重建和發(fā)展。

綜合性：核心能力不是一種單一的能力，而是多種能力和技巧的綜合。從知識(shí)角度來(lái)看，它不是單一學(xué)科知識(shí)的積累，而是多學(xué)科知識(shí)在長(zhǎng)期交叉作用中所累積而成。正是這一特性決定了核心能力是一種綜合性的能力。

三、核心能力理論研究的意義

1、它首次提出核心能力是企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之源：在今天，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)品生命周期日漸縮短。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)成功不再被看作是轉(zhuǎn)瞬即逝的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，而被看作是企業(yè)深層次的物質(zhì)——一種以企業(yè)能力形式存在的、能促使企業(yè)生產(chǎn)大批量消費(fèi)者難以想象的、新產(chǎn)品的智力資本的結(jié)果。在企業(yè)取得和維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)這一過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部核心能力的培養(yǎng)和運(yùn)用是最關(guān)鍵因素，而經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不過(guò)是企業(yè)充分發(fā)揮核心能力并把其運(yùn)用到新的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的活動(dòng)和行為。因而核心能力對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有超乎尋常的戰(zhàn)略意義。

2、企業(yè)的多角化戰(zhàn)略應(yīng)圍繞核心能力來(lái)進(jìn)行：多角化戰(zhàn)略作為企業(yè)尋求快速擴(kuò)張的一種戰(zhàn)略被廣為使用，許多企業(yè)通過(guò)兼并聯(lián)合涉足眾多行業(yè)，但效果不佳。八十年代以來(lái)，企業(yè)界又興起“回歸主業(yè)”的潮流，眾多大企業(yè)紛紛把與主業(yè)不相關(guān)的業(yè)務(wù)剝離出去，而只在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展。這一切迫使人們?nèi)ニ伎计髽I(yè)經(jīng)營(yíng)的邊界在那里？以及如何決定企業(yè)多角化經(jīng)營(yíng)的范圍？運(yùn)用核心能力理論則可以對(duì)上述問(wèn)題給出一個(gè)較為圓滿的解釋。

3、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)為核心能力的競(jìng)爭(zhēng)：核心能力理論超越了企業(yè)之間具體的產(chǎn)品和服務(wù)，以及企業(yè)內(nèi)部所有的戰(zhàn)略單元，將企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)直接升華為企業(yè)整體實(shí)力之間的對(duì)抗，所以核心能力的壽命比任何產(chǎn)品和服務(wù)都長(zhǎng)，關(guān)注核心能力比局限于具體產(chǎn)品和業(yè)務(wù)單元的發(fā)展戰(zhàn)略，能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要，使企業(yè)避免目光短淺所導(dǎo)致的戰(zhàn)略短視。同時(shí)，企業(yè)核心能力的建設(shè)，更多地是依靠經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累，而不是某項(xiàng)重大發(fā)明導(dǎo)致的重。因此，很難“壓縮”或“突擊”，即使產(chǎn)品周期越來(lái)越短，核心能力的建設(shè)仍需要數(shù)年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。這一方面使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難模仿，因而具有較強(qiáng)的持久性和進(jìn)入壁壘；另一方面，由于建設(shè)核心能力的投資風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間超過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)的資源和耐心，這個(gè)方面的明確追求可以促使公司高層管理人員超越部門(mén)利益的局限，更多的從企業(yè)整體戰(zhàn)略的角度考慮問(wèn)題，從而及早把握未來(lái)市場(chǎng)的需求，并及早投入企業(yè)核心能力的建設(shè)中。

四、核心能力的識(shí)別準(zhǔn)則

如何來(lái)判斷什么是公司的核心能力，有如下四個(gè)準(zhǔn)則：

1、用戶價(jià)值：核心能力必須特別有助于實(shí)現(xiàn)用戶看重的價(jià)值。那些能夠使公司為用戶提供根本性利益的技能，才能稱(chēng)得上是核心能力。區(qū)分核心能力和非核心能力的標(biāo)準(zhǔn)之一就是它帶給用戶的價(jià)值是核心的還是非核心的。正是基于這種區(qū)別，我們可以把本田公司在發(fā)動(dòng)機(jī)方面的技能稱(chēng)為核心能力，而把其處理同經(jīng)銷(xiāo)商關(guān)系的能力看作是次要能力。核心能力必須對(duì)用戶所看重的價(jià)值起重要作用，但這并非意味著用戶能夠看到或很容易就理解到這種核心能力。用戶所看到的是享有的好處，如顯著的可靠性（汽車(chē)、攝像與錄象機(jī)），形象的清晰度（攝像與錄象機(jī)），使用的方便性（計(jì)算機(jī)）等等，而不是提供這些好處的技術(shù)細(xì)節(jié)。

2、延展性：核心能力是通過(guò)未來(lái)市場(chǎng)的大門(mén)。有的能力在某一業(yè)務(wù)部門(mén)看來(lái)可能是算得上核心能力，經(jīng)得起用戶價(jià)值和特殊競(jìng)爭(zhēng)力的考驗(yàn)，但是，如果無(wú)法想象能從該項(xiàng)能力衍生出一系列新產(chǎn)品或服務(wù)，那么從公司的角度來(lái)看，該能力就夠不上核心能力。例如，本田公司的發(fā)動(dòng)機(jī)上的獨(dú)特能力，使它能進(jìn)入各種不同的產(chǎn)品——市場(chǎng)。

3、獨(dú)特性：可合格地定為“核心”的能力，必須具有競(jìng)爭(zhēng)上的“獨(dú)一無(wú)二”性，同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品/服務(wù)相比，具有“獨(dú)特的”風(fēng)格/效用，而不是在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)普遍存在的。它必須是公司層次的、持續(xù)優(yōu)異于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。例如，本田汽車(chē)公司的汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)，明顯地優(yōu)異于其他汽車(chē)公司的同類(lèi)產(chǎn)品，其獨(dú)特性的形成是經(jīng)過(guò)幾十年的積累和努力，不是在短短的1-2年或幾年中所能形成的。在某些情況下，企業(yè)人員發(fā)現(xiàn)某種能力極其重要，在行業(yè)中尚未引起重視和發(fā)展，則可以把它定為“潛在”的核心能力，予以規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。

4、難以模仿和替代性：企業(yè)的核心能力是積累起來(lái)的，是許多不同單位和個(gè)人相互作用產(chǎn)生的，具有特殊性和不可交易性，因而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難模仿。

五、核心能力管理

對(duì)企業(yè)核心能力進(jìn)行管理的基礎(chǔ)在于核心能力具有生命周期。核心能力生命周期的產(chǎn)生，從企業(yè)內(nèi)部而言是企業(yè)知識(shí)的生命周期和知識(shí)的創(chuàng)新周期的互動(dòng)關(guān)聯(lián)所引致的；從企業(yè)外部而言，是由外部環(huán)境的演化所制約的。核心能力的管理工作包括很多方面，這里著重扼要地闡明核心能力管理中的四項(xiàng)關(guān)鍵工作。它們是：核心能力的選擇；核心能力的建立；核心能力的部署；核心能力的保護(hù)。

1．核心能力的選擇

核心能力不僅決定了企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品/服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力，而且還決定著企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)商機(jī)的能力，因而選擇發(fā)展何種核心能力對(duì)企業(yè)而言至關(guān)重要。公司在選擇發(fā)展何種核心能力時(shí)必須同時(shí)考慮以下兩個(gè)方面：一方面是這種能力是否能給顧客帶來(lái)新的利益；另一方面是這種能力是否比現(xiàn)有能力向顧客提供利益來(lái)得更加有效。在選擇發(fā)展何種核心能力時(shí)，應(yīng)關(guān)注于在增加客戶價(jià)值方面贏得領(lǐng)先地位，而不僅僅是某種特殊產(chǎn)品或“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”。例如，索尼提出“口袋型”，導(dǎo)致了隨身聽(tīng)（Walkman）、移動(dòng)式CD放映機(jī)和“口袋型”電視的發(fā)明和創(chuàng)新。由此可見(jiàn)，為未來(lái)建立何種能力，先要考慮公司要提供和控制哪一類(lèi)的顧客利益。在這里，首要的是為顧客提供哪種特有的利益，然后再是考慮其技術(shù)上的可行性。

2．核心能力的部署

為了使公司核心能力得到充分運(yùn)用，或是在公司所屬的各部門(mén)或經(jīng)營(yíng)單位（SBU）間共享，或是進(jìn)入新的市場(chǎng)，這就常常需要在公司內(nèi)部重新部署核心能力，將它從一個(gè)部門(mén)或一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)入另一個(gè)部門(mén)或單位。在這方面有的公司做得好，有些做得差，從而使它們的競(jìng)爭(zhēng)能力和效益出現(xiàn)很大差異。有的企業(yè)雖然擁有很強(qiáng)的核心能力，具有許多世界一流水平的科技人才，但卻不善于依靠和運(yùn)用他們進(jìn)入新的市場(chǎng)和機(jī)會(huì)，使企業(yè)發(fā)展速度緩慢、效益差；相反，另有一些企業(yè)雖然擁有的核心能力不如上述那些企業(yè)強(qiáng)，但是卻能充分利用這種能力，把核心能力的載體適時(shí)從一個(gè)部門(mén)或單位轉(zhuǎn)入另一個(gè)急需此種人才和能力的單位，獲得了更多進(jìn)入新市場(chǎng)、新領(lǐng)域的機(jī)會(huì)，使企業(yè)的效益大幅度的提高、發(fā)展速度成倍增長(zhǎng)。因而要充分發(fā)揮既有核心能力的作用，必須從思想上解決問(wèn)題和組織管理上建立有效人才應(yīng)用機(jī)制和制度。在思想認(rèn)識(shí)上，要使人們認(rèn)識(shí)到當(dāng)今企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅是產(chǎn)品之爭(zhēng)、市場(chǎng)之爭(zhēng)、資源之爭(zhēng)、機(jī)會(huì)之爭(zhēng)，而是各企業(yè)之間能力的競(jìng)爭(zhēng)。不僅是擁有能力之爭(zhēng)而且是使用能力之爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間，誰(shuí)能充分利用好擁有核心能力的人才，誰(shuí)將是競(jìng)爭(zhēng)中之勝者。

3．核心能力的建立

首先，建立核心能力需要知識(shí)的積累和綜合。為了有效地進(jìn)行這種綜合工作，必須有多學(xué)科知識(shí)和技能的交流和聯(lián)系，因而建立和發(fā)展聯(lián)系與溝通的網(wǎng)絡(luò)，是提高綜合能力的重要條件。

其次，需要有掌握多學(xué)科知識(shí)的“通才”。這種人才在提高綜合能力方面，比這“專(zhuān)才”更加重要。譬如說(shuō)一個(gè)汽車(chē)公司要在技術(shù)上取得領(lǐng)先地位，必須把廣泛的各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，包括燃燒工程、材料科學(xué)、電子學(xué)、流體力學(xué)等的有關(guān)知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行綜合，研制出具有世界先進(jìn)水平的傳動(dòng)鏈。在這里綜合的能力，和發(fā)明與創(chuàng)造同等重要。

再者，建立核心能力同樣需要講求效率與效益。雖說(shuō)建立核心能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)年累月的工作，但如何更迅速、更經(jīng)濟(jì)地把核心能力建立起來(lái)，是建立核心能力工作的一個(gè)重要原則。這里要把“內(nèi)外結(jié)合”這點(diǎn)牢牢掌握好。一方面要注意調(diào)動(dòng)內(nèi)部力量作為建立核心能力的主力軍，在作“自制”和“外購(gòu)”的決策選擇時(shí)，要注意怎樣能更有利于本身“核心能力“的成長(zhǎng)與發(fā)展。另一方面，又要考慮到“經(jīng)濟(jì)、節(jié)約和迅速”的原則，不失時(shí)機(jī)地利用外部資源，包括：小規(guī)模的有目標(biāo)的并、

購(gòu)；特許證合約；合資經(jīng)營(yíng)；建立同盟；等等。不論何種方式，目標(biāo)在于經(jīng)濟(jì)地從外源（包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里）“借用”盡可能多的構(gòu)成能力所需要的技能和技術(shù)。

另外，建立核心能力，需要有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略伙伴（聯(lián)盟）。當(dāng)今，技術(shù)與人力資源的全球市場(chǎng)已經(jīng)建立，為更好利用外部資源建立自身的核心能力創(chuàng)造了良好的外部條件。在運(yùn)用“外力”方面，建立密切的長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴（聯(lián)盟），是當(dāng)今世界各大跨國(guó)公司普遍采用的戰(zhàn)略措施。例如，法國(guó)的消費(fèi)電子公司同日本JVC建立伙伴，從那里學(xué)習(xí)日本的先進(jìn)制造技術(shù)。這里必須指出的，在快速發(fā)展能力方面來(lái)說(shuō)，從別人處學(xué)習(xí)與提高自身的吸收能力是同發(fā)明創(chuàng)新同樣重要的。因?yàn)?，采用“角色”和“榜樣”的模式?lái)建立新的能力，既可縮短時(shí)間，又可減少風(fēng)險(xiǎn)。

4．核心能力的保護(hù)

企業(yè)最高管理層必須堅(jiān)持不懈地防止公司核心能力不被消蝕和散失。核心能力的積累、形成是需要多年苦心經(jīng)營(yíng)、培植的，但若不精心管理和保護(hù)，核心能力的消蝕和散失是很容易的。因而保護(hù)核心能力是核心能力管理的一項(xiàng)重要工作。造成核心能力領(lǐng)先地位丟失的原因是多種多樣的，主要的有：高層管理對(duì)保護(hù)企業(yè)核心能力健康地成長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不足，掉以輕心；由于注入資金不足而使核心能力枯竭；由于部門(mén)細(xì)分時(shí)把核心能力分散，以致無(wú)人負(fù)責(zé)對(duì)核心能力的統(tǒng)一照顧和管理；在同戰(zhàn)略伙伴合作過(guò)程中，不經(jīng)心地將自己的核心能力交給了對(duì)方；或是在分出部分機(jī)構(gòu)時(shí)，不經(jīng)心地把核心能力也劃給了（或賣(mài)給了）對(duì)方。

要保護(hù)好自己的核心能力，公司必須學(xué)會(huì)區(qū)別開(kāi)不良經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和蘊(yùn)藏在這個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)中的潛在的核心能力。正確評(píng)價(jià)核心科技人才的業(yè)績(jī)，并能根據(jù)他們的業(yè)績(jī)給予應(yīng)有的報(bào)酬和精神激勵(lì)，也是保護(hù)和培植核心能力的重要措施。

六、以往研究評(píng)述

盡管目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)企業(yè)核心能力理論的研究涌現(xiàn)出相當(dāng)多的著述，而且對(duì)于核心能力的闡述分析已經(jīng)有了一定的分量，然而，研究人員對(duì)于企業(yè)核心能力的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，盡管好象在企業(yè)核心能力理論應(yīng)深入解決哪些問(wèn)題方面已經(jīng)取得了基本一致的意見(jiàn)，但是，在如何利用這一理論成功地解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面分歧嚴(yán)重。而造成這一理論不成體系，處于一種支離破碎狀態(tài)的原因，在于企業(yè)核心能力理論在內(nèi)涵界定上不十分清楚。同其他理論如契約論相比，當(dāng)契約理論家們談?wù)摗捌跫s”、“激勵(lì)”、“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”、“剩余索取權(quán)”等問(wèn)題時(shí)，他們都知道自己談?wù)摰氖鞘裁礀|西，并知道在這一研究領(lǐng)域的其他學(xué)者同樣在很大程度上也是以這些概念來(lái)分析說(shuō)明問(wèn)題的。相比而言，兩個(gè)以企業(yè)能力為研究基礎(chǔ)的學(xué)者最多只能在“能力”一詞的精確涵義上達(dá)成共識(shí)，僅此而已。不同研究者從不同的觀點(diǎn)研究核心能力，并提出了各自的論據(jù)論證及邏輯分析，這充分地說(shuō)明了企業(yè)核心能力是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的新觀念、新思想，它附著在企業(yè)、組織的技術(shù)、資源、知識(shí)、文化、組織、管理等各個(gè)子系統(tǒng)中。由此可以認(rèn)為，核心能力研究的發(fā)展，將從單一的子系統(tǒng)，轉(zhuǎn)向不同子系統(tǒng)有機(jī)組合的整個(gè)企業(yè)組織系統(tǒng)。而且，不同角度的研究思想是相互滲透。這些不同流派的觀點(diǎn)不是對(duì)立的關(guān)系，而是相互印證的關(guān)系。正是由于不同觀點(diǎn)的交叉，才使得核心能力的研究更快地走向完善。

同時(shí)我們注意到，現(xiàn)有的研究都從不同的側(cè)面對(duì)企業(yè)核心能力進(jìn)行了闡釋?zhuān)鼈兌紴槿藗兞私馄髽I(yè)核心能力提供了一個(gè)有益的視角，但它們也都存在一些不足之處，如以往的研究把企業(yè)內(nèi)部除技術(shù)過(guò)程之外的過(guò)程均視為“黑箱”，而未從系統(tǒng)的角度來(lái)研究企業(yè)內(nèi)技術(shù)過(guò)程和其他過(guò)程之間的相互作用和相互影響關(guān)系，這在一定程度上削弱了對(duì)企業(yè)核心能力的解釋力；再如，包括普拉哈拉德和哈默在內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)核心能力研究都把注意力集中在技術(shù)維度上，他們都假定企業(yè)在技術(shù)過(guò)程上的優(yōu)勢(shì)必然會(huì)帶來(lái)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但與此相違的不乏其例，研究表明，盡管一些企業(yè)在技術(shù)上具有優(yōu)勢(shì)，但它卻在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不能獲得與此相稱(chēng)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，甚至在一些極端的情況下，企業(yè)被迫退出其具有較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

此外，這些不同流派的能力理論也只是把核心能力的概念置于經(jīng)濟(jì)理論中來(lái)研究，缺乏從實(shí)證的角度來(lái)論證企業(yè)的核心能力具體與哪些要素相關(guān)。國(guó)外諸多學(xué)者研究的對(duì)象多是世界五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，而目前中國(guó)的企業(yè)又是以中小型企業(yè)為主，很多企業(yè)并沒(méi)有核心能力，但這些企業(yè)均有自身發(fā)展的企業(yè)能力，如何把這些企業(yè)基于自身能力的發(fā)展納入到關(guān)于核心能力的研究中，對(duì)于核心能力理論在中國(guó)發(fā)揚(yáng)光大意義重大，但是目前中外學(xué)者對(duì)這方面的研究做的比較少。

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篇6

論文關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)，管理，創(chuàng)新

 

一．國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性

國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的主導(dǎo)性作用，作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入推進(jìn)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理理念和水平都有了質(zhì)的飛躍，充分發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用。另一方面來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足、效益不高，國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有很大的一段路要走。究其原因，除了歷史因素外，不難看出當(dāng)前我國(guó)很大一部分國(guó)有企業(yè)都不同程度地存在著“管理不適應(yīng)癥”的問(wèn)題。具體來(lái)講，如國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期運(yùn)作中所形成的一整套企業(yè)管理方式難以得到轉(zhuǎn)變，未能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，管理粗放化，管理水平低下，效益流失嚴(yán)重，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)國(guó)有企業(yè)管理提出的新要求，也大大阻礙了國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深入推進(jìn)及國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。因此，通過(guò)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的推進(jìn)及深入改善國(guó)有企業(yè)管理不佳狀況具有重要意義。

其次，隨著民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等的迅速發(fā)展及壯大，新形勢(shì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局和環(huán)境使得國(guó)有企業(yè)所面臨的生存和發(fā)展環(huán)境的巨大變化。從需求方面來(lái)看，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，提高自身的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力就必須加大管理創(chuàng)新力度。本質(zhì)上來(lái)講企業(yè)管理創(chuàng)新是指對(duì)企業(yè)管理的理念、方法、模式等進(jìn)行根本性的、深層次的改變與改善，是培育和形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力之源和有效途徑。同時(shí)通過(guò)管理的創(chuàng)新活動(dòng)，自覺(jué)除去各種阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素現(xiàn)代企業(yè)管理論文，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，以最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和整合，有助于國(guó)有企業(yè)管理水平的提高。從供給方面來(lái)看，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和精神的出臺(tái)，加上現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)信息技術(shù)的進(jìn)步等在為國(guó)有企業(yè)提高管理水平帶來(lái)壓力的同時(shí)，也為國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的開(kāi)展提供了動(dòng)力支持、物質(zhì)基礎(chǔ)和管理方法理念上的支持等。

二．推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議

不難看出，當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新中存在著許多問(wèn)題，制約了國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的有序開(kāi)展。如受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和官本位思想的影響，仍有很大一部分國(guó)有企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)于創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)只簡(jiǎn)單地停留在表面，甚至存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)，將管理創(chuàng)新工作看作是可有無(wú)，忽視管理創(chuàng)新[2]；管理技術(shù)和方法落后，如決策時(shí)主要是依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及主觀判斷，管理機(jī)制不健全難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新整體不平衡；缺乏鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的有效機(jī)制；缺乏高素質(zhì)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才等等，都一定程度上造成了國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新的不足。在深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理及管理創(chuàng)新中存在不足的基礎(chǔ)上，加大措施全方位、多角度地推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展。

（一）管理理念的創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)，鑒于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，國(guó)家給予國(guó)有企業(yè)諸多的優(yōu)惠政策和發(fā)展優(yōu)先權(quán)等，這些措施大大促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，但另一方面也使得國(guó)有企業(yè)具有很強(qiáng)的依賴(lài)心理和官僚思想，效益觀念差，對(duì)于主動(dòng)進(jìn)行管理創(chuàng)新以提高企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，管理創(chuàng)新首先需在理念上進(jìn)行創(chuàng)新，管理理念的創(chuàng)新是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的前提。具體來(lái)講，管理理念的創(chuàng)新包括以下幾個(gè)方面：

一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不論是何種類(lèi)型的企業(yè)，只有創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。國(guó)有企業(yè)要重塑和增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則理念，積極主動(dòng)提升企業(yè)的管理水平，為國(guó)有企業(yè)的管理創(chuàng)新提供觀念上的支持。通過(guò)管理理念的改變和創(chuàng)新，攪動(dòng)國(guó)有企業(yè)固步自封、停滯不前的企業(yè)氛圍，給國(guó)有企業(yè)注入新鮮的血液和活力，加速?lài)?guó)有企業(yè)的新陳代謝，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要時(shí)刻把握時(shí)展趨勢(shì)積極，樹(shù)立起參與國(guó)際化大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念，同時(shí)立足于國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，開(kāi)闊國(guó)有企業(yè)管理者的視野和思路。

二是，貫徹落實(shí)以人為本的管理理念。國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要全體員工的共同努力和支持，人力資源是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新和國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中最為關(guān)鍵的因素。為進(jìn)一步發(fā)揮人力資源在國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新中的積極作用，需改革傳統(tǒng)的人事檔案管理制度，重視和加大現(xiàn)代人力資源管理的投入，做好人力資源管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。尊重員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，利用科學(xué)方法深入了解和把握員工的物質(zhì)需求和精神需求，建立起高效科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，徹底改變平均主義負(fù)面思想的影響，調(diào)動(dòng)員工的積極性[3]。另外現(xiàn)代企業(yè)管理論文，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的管理理念等核心期刊目錄。

（二）管理創(chuàng)新應(yīng)立足實(shí)際

企業(yè)管理創(chuàng)新并沒(méi)有統(tǒng)一的模式，但從本質(zhì)上來(lái)講管理有其內(nèi)存的邏輯和規(guī)律，管理自身最本質(zhì)最基本的因素直接影響到整個(gè)管理過(guò)程。因此在充分尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，要根據(jù)不斷變化的形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)持久、系統(tǒng)的管理創(chuàng)新活動(dòng)提高國(guó)有企業(yè)的管理水平。二是，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的過(guò)程中要積極融入我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想和理念，形成具有中國(guó)特色的企業(yè)管理模式。第三，國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)發(fā)展需求，以及市場(chǎng)要求等，選擇適合企業(yè)文化特性的管理方式，以形成個(gè)性鮮明的管理模式，堅(jiān)決杜絕單純模仿某一種管理模式情況的出現(xiàn)。要認(rèn)真分析企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r及管理過(guò)程中存在的深層次問(wèn)題，尤其大部分國(guó)有企業(yè)管理現(xiàn)代化水平都有待提高，管理創(chuàng)新工作的推進(jìn)要緊密結(jié)合企業(yè)管理的改革工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，才能真正以管理的創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)管理水平提高。另外，要制定和明確切實(shí)可行的管理創(chuàng)新整體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，以有效指導(dǎo)管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展。

（三）多管其下?tīng)I(yíng)造有利管理創(chuàng)新的良好氛圍

創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的發(fā)揮離不開(kāi)一個(gè)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的企業(yè)氛圍的支持。只有在這樣的環(huán)境下，創(chuàng)新主體，包括企業(yè)家、管理者及企業(yè)員工等才可能做到思想活躍，積極主動(dòng)地將創(chuàng)新的思想和理念貫穿于工作的任何環(huán)節(jié)中。一是國(guó)有企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)層要重視和鼓勵(lì)管理的創(chuàng)新工作，以身作則，寓管理創(chuàng)新理念于企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中。二是，加大培訓(xùn)力度，培育員工追求優(yōu)秀的價(jià)值觀和使其具備良好的心智模式，包括健全的心理、優(yōu)秀的品質(zhì)及較高的文化素質(zhì)及合理的能力結(jié)構(gòu)等，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)理念和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。三是，實(shí)現(xiàn)管理的民主化，培養(yǎng)和形成企業(yè)員工的主人翁意識(shí)，自覺(jué)將個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，提高責(zé)任感及對(duì)于企業(yè)的忠誠(chéng)度，認(rèn)識(shí)到管理創(chuàng)新對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，積極主動(dòng)配合和推進(jìn)管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展和參與企業(yè)的管理[4]。另外，人與人之間交流溝通時(shí)所產(chǎn)生的思想碰撞是產(chǎn)生新思想、新觀念及新方法的重要途徑，因此，要改變森嚴(yán)的等級(jí)制度以建立起寬松方便的溝通環(huán)境最大限度地激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)?？傊?，在企業(yè)的長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐漸形成全體員工所認(rèn)同和認(rèn)可的企業(yè)創(chuàng)新文化和鼓勵(lì)支持創(chuàng)新的良好企業(yè)氛圍是國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新工作有序開(kāi)展的根本保障。

（四）夯實(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理

國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的開(kāi)展不是毫無(wú)基礎(chǔ)的虛無(wú)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新工作的有效開(kāi)展除了理念和企業(yè)良好氛圍的支持，往往需要基于基礎(chǔ)管理較好的前提下才有可能產(chǎn)生。換句話來(lái)講，如果企業(yè)缺乏良好的管理基礎(chǔ)，那么企業(yè)管理創(chuàng)新工作也難以有效開(kāi)展。因此針對(duì)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前管理中存在的一些問(wèn)題，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后，需進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，為向更高水平的管理層次邁進(jìn)和為管理技術(shù)、方法創(chuàng)新等提供保障。一是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立完善國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)股東大會(huì)制度，理順企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系。二是現(xiàn)代企業(yè)管理論文，以信息化發(fā)展為基礎(chǔ)，通過(guò)流程再造工作，優(yōu)化和完善組織結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化及網(wǎng)絡(luò)化，改變管理機(jī)構(gòu)臃腫、管理人員過(guò)多的狀況，提高企業(yè)管理效益及對(duì)外界的快速反應(yīng)能力[5]。三是，完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，做好關(guān)于基本流程、崗位職責(zé)、信息收集等的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的制度化和規(guī)范化，尤其是崗位責(zé)任制度，形成權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的管理格局。

（五）積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使得國(guó)有企業(yè)在管理技術(shù)方面也有了質(zhì)的突破。管理創(chuàng)新是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，要充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)手段，不斷地改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的管理方式[6]。一是，管理的信息化，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，將電子計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理過(guò)程中，通過(guò)各種數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)程序及數(shù)據(jù)庫(kù)等。二是要不斷地總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和教育，在歸納總結(jié)中不斷升化企業(yè)的管理水平；對(duì)于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，要給予積極借鑒和吸收。三是建立健全企業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息收集、處理的自動(dòng)化及高效化，及時(shí)全面地為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供豐富有價(jià)值的信息和數(shù)據(jù)支持。四是，選擇合適的信息化管理軟件，并不斷地優(yōu)化其管理功能，促進(jìn)企業(yè)管理的集約化精細(xì)化及信息的共享。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

1.企業(yè)文化是企業(yè)管理的靈魂。

企業(yè)文化，并非企業(yè)內(nèi)部各種文化的機(jī)械總和，而是一種完整的自成體系的科學(xué)管理理論。那么，企業(yè)文化是什么呢？企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的管理理論。它的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是企業(yè)管理思想；二是管理實(shí)踐。從其管理角度看，企業(yè)文化是企業(yè)管理部門(mén)，通過(guò)自己的管理實(shí)踐，精心培育、倡導(dǎo)，塑造的一種為全體員工共同遵守、奉行的價(jià)值觀念、基本信念和行為準(zhǔn)則；從其實(shí)踐的角度看，界定企業(yè)文化的構(gòu)成要素，主要包括企業(yè)宗旨、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、人員素質(zhì)、企業(yè)形象等。這時(shí)價(jià)值觀念是核心內(nèi)容。由于企業(yè)的情況不同，所以各企業(yè)的企業(yè)文化也各不相同。比如，我們安裝公司提出的“團(tuán)結(jié)、安全、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”，只是體現(xiàn)了我們公司的企業(yè)的風(fēng)格，而不是我們公司企業(yè)文化的全部。

企業(yè)文化是當(dāng)代嶄新的企業(yè)管理理論。它來(lái)自社會(huì)文化，但又高于社會(huì)文化；它反映社會(huì)文化，但又不是社會(huì)文化在企業(yè)里的重復(fù)出現(xiàn)。它把社會(huì)文化對(duì)企業(yè)的客觀要求轉(zhuǎn)換成增加企業(yè)活力的管理思想和管理實(shí)踐。這種理論新就新在突破就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)的圈子，把人看成是生產(chǎn)力諸因素中最活躍的因素，是從提高人的文化素質(zhì)和心理素質(zhì)上研究企業(yè)管理的問(wèn)題。因此，必須打破過(guò)去那種單純用錢(qián)管人，用規(guī)章制度卡人，用長(zhǎng)官意志指揮人的老辦法。企業(yè)文化管理理論是把管理的著眼點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高人的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)人的積極性的企業(yè)文化建設(shè)上來(lái)。這是當(dāng)今企業(yè)求生存，求發(fā)展的科學(xué)途徑，是企業(yè)管理的靈魂。

2.企業(yè)文化的管理指導(dǎo)思想，應(yīng)該是最大限度調(diào)動(dòng)起員工的積極性。

現(xiàn)代企業(yè)的活力，不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)水平上，更重要的是著眼于企業(yè)內(nèi)在因素的提高及其手段上。曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，生產(chǎn)力諸因素中人是最活躍的因素。因此，企業(yè)文化的管理思想，應(yīng)該是最大限度的放在如何調(diào)動(dòng)員工的內(nèi)在積極性上為最終出發(fā)點(diǎn)，只有這樣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能扎實(shí)、有效的節(jié)節(jié)攀升。如何做到這些？這就是企業(yè)文化管理所在探索的問(wèn)題。在這里，我們不妨借鑒下成功企業(yè)里的經(jīng)驗(yàn)。成功的企業(yè)把員工看作是“上帝”。員工一到企業(yè)，企業(yè)先想到的是員工的吃、住、行方面的問(wèn)題，并且首先幫助解決，接著培訓(xùn)，上崗以后還有指導(dǎo)，企業(yè)還在員工經(jīng)常去的場(chǎng)所，設(shè)置了許多建議箱，定時(shí)搜集員工意見(jiàn)、建議。對(duì)員工的意見(jiàn)、建議定期研究、回復(fù)，對(duì)有特殊意義的建議還要給以獎(jiǎng)勵(lì)，各級(jí)管理人員，按分工定期或不定期的回訪……通過(guò)這一系列活動(dòng)、手段，把員工凝聚起來(lái)。員工也為是該企業(yè)的一員而感到驕傲和自豪這。這樣的企業(yè)的員工主人翁意識(shí)樹(shù)立了起來(lái)，以公司為家，以公司為榮。工作起來(lái)不是要，而是我要干。這樣的員工，思想境界高了，企業(yè)自然也好了，企業(yè)好了，員工的后顧之憂也沒(méi)了。只有這樣的企業(yè)才能朝氣蓬勃，蒸蒸日上，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

3.企業(yè)文化的管理實(shí)踐要明確幾個(gè)問(wèn)題。

企業(yè)文化既是管理思想又包含管理實(shí)踐。如果只有理論，沒(méi)有實(shí)踐，永遠(yuǎn)是空中樓閣。為此，我們?cè)诖_定是或?qū)嵺`企業(yè)文化時(shí)，是要把如何管理好企業(yè)的抽象思維，通過(guò)口頭或書(shū)面表達(dá)出來(lái)，即把具有強(qiáng)大凝聚力和吸引力的企業(yè)目標(biāo)、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、行為準(zhǔn)則變?yōu)閱T工的努力方向和要達(dá)到的目標(biāo)以后，企業(yè)就能無(wú)往而不勝。為此，要明確幾個(gè)問(wèn)題：第一，企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)在企業(yè)的目標(biāo)上。企業(yè)目標(biāo)是什么？包含企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)。具體說(shuō)，應(yīng)包含企業(yè)近、中、遠(yuǎn)期的產(chǎn)值、利潤(rùn)、效益、安全、技術(shù)發(fā)展方向、員工素質(zhì)、管理水平等內(nèi)容，形成“軟”、“硬”結(jié)合的目標(biāo)體系。進(jìn)而將目標(biāo)層層分解，落實(shí)到基層班組。使員工看得清，方向明，把握得住，這實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而盡心盡力。第二，價(jià)值觀念是企業(yè)文化的靈魂。價(jià)值觀念包含兩個(gè)層面：一是，對(duì)企業(yè)價(jià)值觀念來(lái)說(shuō)，主要是本企業(yè)在社會(huì)上的地位和作用的估價(jià)；二是，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，價(jià)值觀念主在指對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的取向和估價(jià)。二者是不可分割的統(tǒng)一體。價(jià)值觀的確定同企業(yè)員工的職業(yè)道德水平有著直接關(guān)系。因此，企業(yè)就必須經(jīng)常進(jìn)行道德觀的教育。通過(guò)教育，使員工增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感和自豪感，熱愛(ài)本職工作，忠于職守，決心為企業(yè)有所作為。只有這樣，我們安裝公司才能受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)、尊重，從而體現(xiàn)出我們的價(jià)值，此時(shí)自然也就擴(kuò)展了我們的生存空間和環(huán)境，企業(yè)才能立于不敗之地。第三，企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心要素。企業(yè)精神與企業(yè)思想政治工作密不可分，是因?yàn)樗c企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作融為一體才有生命力。這是因?yàn)槠髽I(yè)精神反映了企業(yè)管理的主體———人的主體意識(shí)。企業(yè)精神在體現(xiàn)企業(yè)基本宗旨，是企業(yè)的明顯標(biāo)志；企業(yè)精神還要體現(xiàn)企業(yè)特征、發(fā)展方向趨勢(shì)的文化追求；企業(yè)精神還要把員工自信作為企業(yè)的支撐點(diǎn)和活力源泉，這就構(gòu)成了企業(yè)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力；通過(guò)培育企業(yè)精神，把員工的個(gè)人命運(yùn)與企業(yè)的生存緊密的聯(lián)系在了一起，并且滲透到企業(yè)組織的各個(gè)肌體，企業(yè)也就有了生命力。第四，企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度是企業(yè)文化的約束要素。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

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關(guān)鍵詞：生命倫理 新聞倫理 電視節(jié)目創(chuàng)新

2014年以來(lái)，以上海衛(wèi)視《急癥室故事》、北京衛(wèi)視《生命緣》、深圳衛(wèi)視《來(lái)吧孩子》、河南電視臺(tái)都市頻道《生死之門(mén)：ICU見(jiàn)證實(shí)錄》為代表的、充滿了生命倫理和人文情懷的電視節(jié)目獲得較好的收視，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。生命倫理類(lèi)電視節(jié)目是電視創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)在題材解放和內(nèi)容挖掘上的新突破，有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和引領(lǐng)作用。對(duì)生命倫理類(lèi)電視節(jié)目傳播實(shí)踐中新聞倫理的作用與功能進(jìn)行探究，是電視媒體和電視從業(yè)者的職責(zé)所在、使命所在。

生命倫理本質(zhì)上體現(xiàn)的是對(duì)人的生命、權(quán)力、價(jià)值和尊嚴(yán)的關(guān)懷，或者是“為人類(lèi)更好的生存開(kāi)處方”。值得重視的是，關(guān)懷和“開(kāi)處方”都離不開(kāi)一個(gè)“愛(ài)”字。生命倫理就是在“愛(ài)”這一倫理精神光輝下，對(duì)“人”的生命個(gè)體生與死，對(duì)增進(jìn)人的健康和改善人的生命質(zhì)量，以及對(duì)協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系過(guò)程中遇到的倫理問(wèn)題進(jìn)行研究，是為人的生存和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展開(kāi)出的道德和倫理處方?？陀^、真實(shí)是新聞報(bào)道的最基本要素，堅(jiān)持新聞的真實(shí)性，是對(duì)新聞工作者和媒體最基本、最重要的要求。但是，生命倫理類(lèi)電視節(jié)目與單純的新聞節(jié)目有所不同，雖然有新聞節(jié)目的信息內(nèi)容，是一種真實(shí)的存在，卻又在節(jié)目中傾入了許多意向性元素，有著藝術(shù)創(chuàng)作的充分。也正因?yàn)槿绱?，?jié)目對(duì)新聞倫理的要求也隨之高漲。

當(dāng)前生命倫理類(lèi)電視節(jié)目中新聞倫理缺失的具體表現(xiàn)

過(guò)度消費(fèi)與惡意炒作。與裸的有償新聞或有償不聞不同，生命倫理類(lèi)電視節(jié)目一般不會(huì)采取不正當(dāng)手段向被采訪報(bào)道對(duì)象索取物質(zhì)報(bào)酬，甚至有時(shí)候還會(huì)應(yīng)被采訪者的要求，提供一些精神、物質(zhì)和資金上的幫助。但是，電視媒體為了收視效果，會(huì)采用“真情報(bào)道”的方式，不惜將一個(gè)普通人甚至是受害者推到鏡頭前，誘導(dǎo)被采訪者一次次陷入痛苦的回憶中，進(jìn)而把他的窘迫放大，滿足受眾的獵奇心理。在這種“輿論暴力”下，造成了被采訪者的二次傷害、重復(fù)傷害，最終演變成怪誕荒謬的“大眾狂歡”事件。

合理想象與主觀臆造。生命倫理類(lèi)電視節(jié)目通常采用紀(jì)實(shí)性的表現(xiàn)手法，給受眾的直觀感受是真實(shí)。但是由于信息的不對(duì)稱(chēng)，出于讓節(jié)目更好看、關(guān)注度更高的想法，工作人員經(jīng)常采用所謂的合理想象，以主觀臆造的方式對(duì)真實(shí)內(nèi)容進(jìn)行加工剪輯。虛構(gòu)成分雖然提升了節(jié)目的“看點(diǎn)”，更易于傳播和引起轟動(dòng)效應(yīng)，但是卻會(huì)背離客觀事實(shí)，一定程度上出現(xiàn)憑空捏造、捕風(fēng)捉影、夸大其詞、文題不符、違反常識(shí)等誤導(dǎo)性報(bào)道。

責(zé)任不強(qiáng)與取舍不對(duì)。電視節(jié)目的內(nèi)容都是媒體有選擇的呈現(xiàn)給受眾的，怎么樣取舍靠的是責(zé)任心。毋庸諱言，生命倫理類(lèi)電視節(jié)目素材是海量的，如何掌握好“合法”與“非法”的界限，在遵守國(guó)家法律、法規(guī)，尊重法人和公民各種合法權(quán)益的框架中取舍有度，是加強(qiáng)新聞倫理建設(shè)，營(yíng)造客觀、公平、正義的輿論環(huán)境的關(guān)鍵所在，也是每一個(gè)新聞從業(yè)人員應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。節(jié)目工作人員要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，對(duì)自己的觀眾負(fù)責(zé)，對(duì)自己的使命負(fù)責(zé)，不要忘記節(jié)目之上還有人性，也應(yīng)該對(duì)被采訪人負(fù)責(zé)，對(duì)倫理道德負(fù)責(zé)。

生命倫理類(lèi)電視節(jié)目對(duì)新聞倫理研究的新要求

概念準(zhǔn)確與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。從目前的電視屏幕內(nèi)容來(lái)看，生命倫理類(lèi)電視節(jié)目或者與之有一定關(guān)系的欄目節(jié)目已經(jīng)是遍地開(kāi)花，乃至成為一種現(xiàn)象。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，就需要對(duì)這一類(lèi)型的節(jié)目有明確的、基礎(chǔ)性的概念化描述，從而用普遍性的概念去指導(dǎo)、引導(dǎo)每一地每一期節(jié)目的形式與內(nèi)容。有了一致的標(biāo)準(zhǔn)，就可以在新聞倫理的框架下對(duì)涉及生命倫理的電視節(jié)目進(jìn)行方向性的引領(lǐng)，進(jìn)而凝聚社會(huì)力量，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

選擇適當(dāng)與情緒把握。生命倫理類(lèi)電視節(jié)目時(shí)常面對(duì)生與死、情與法等生命情態(tài)，是一種跨文化的社會(huì)情態(tài)。不可避免地會(huì)對(duì)人類(lèi)生殖、生育控制、遺傳基因、意外死亡、器官移植等敏感的倫理問(wèn)題進(jìn)行呈現(xiàn)，在這樣的過(guò)程中，題材選擇的藝術(shù)與技巧，內(nèi)容選擇的適當(dāng)和效果就顯得尤為重要，而這些因素會(huì)對(duì)社會(huì)的情緒產(chǎn)生直接的影響?！靶Ч馈边€需要“過(guò)程善”，惟其如此，人道與醫(yī)道、生命與仁愛(ài)才會(huì)體現(xiàn)得更加和諧。

個(gè)案呈現(xiàn)與社會(huì)影響。百分之一和百分之百是對(duì)于不同人而言的。生命倫理作為一門(mén)應(yīng)用學(xué)科，包含有倫理、臨床、研究、政策、文化等五個(gè)層面，是普遍意義上的宏觀概念。在生命倫理類(lèi)電視節(jié)目中，往往注重個(gè)案的經(jīng)典呈現(xiàn)，忽視社會(huì)的普遍影響。在新聞倫理和生命倫理的交互中，應(yīng)該做到倫理與實(shí)踐的相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合、典型與系統(tǒng)相結(jié)合，既要讓每一個(gè)案百分之百感受到道德的力量，又要讓社會(huì)的每個(gè)成員體會(huì)到正義的氣息。實(shí)現(xiàn)信息更加迅捷、資訊日益發(fā)達(dá)傳播環(huán)境下輿論導(dǎo)向的正確和社會(huì)效果的顯著。

找尋生命倫理與新聞倫理之間的最大公約數(shù)

生命倫理與新聞倫理原本只是醫(yī)學(xué)科學(xué)和新聞?lì)I(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)門(mén)類(lèi)，二者之間不存在交集。發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”是因?yàn)樵谛侣剛鞑サ膶?shí)踐中，生命倫理被吸納為表現(xiàn)內(nèi)容的緣故。探究生命倫理和新聞倫理之間的相互作用力和共同影響力，需要從道德倫理、社會(huì)因素、心理情緒諸多方面全盤(pán)衡量，盡可能找尋二者之間的最大公約數(shù)。

一、將生命倫理置于時(shí)代格局中重新認(rèn)識(shí)。從問(wèn)題導(dǎo)向的思維來(lái)看，生命倫理的本源目的是為了更好地解決生命科學(xué)和醫(yī)療保健中的倫理問(wèn)題。但是隨著時(shí)展、技術(shù)進(jìn)步，加之電視媒體的傳播活動(dòng)，《急癥室故事》《生命緣》《來(lái)吧孩子》《生死之門(mén)：ICU見(jiàn)證實(shí)錄》這些與我們生活息息相關(guān)的“鏡子”型節(jié)目，有隱私的披露，有生活的重塑，能夠讓大家從中感受到人物的命運(yùn)以及自己的內(nèi)心體驗(yàn)。

在時(shí)代的框架下，生命倫理為生命科學(xué)研究提供了一個(gè)倫理框架，規(guī)定了研究人員和被研究對(duì)象的權(quán)利，并體現(xiàn)在有利、無(wú)傷、尊重、公正四項(xiàng)原則上。有利原則體現(xiàn)了行動(dòng)者維護(hù)或增進(jìn)他人利益的義務(wù)。無(wú)傷原則強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)者維護(hù)他人利益，保護(hù)此種利益不被減損的義務(wù)。尊重原則強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)者尊重他人、視他人為完整利益主體的義務(wù)。公正原則強(qiáng)調(diào)根據(jù)一個(gè)人的義務(wù)或應(yīng)得而給予公平、平等和恰當(dāng)?shù)膶?duì)待。

二、推進(jìn)新聞倫理的研究與建設(shè)。在強(qiáng)調(diào)規(guī)范與原則建設(shè)外，新聞?lì)I(lǐng)域的道德倫理建設(shè)更應(yīng)該重視道德教育與修養(yǎng)的養(yǎng)成。在確立“對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)受眾負(fù)責(zé)、社會(huì)效益第一”的社會(huì)責(zé)任前提下，以職業(yè)道德的教育促進(jìn)職業(yè)自律，用時(shí)代責(zé)任打造電視的未來(lái)。

新聞從業(yè)人員要自覺(jué)進(jìn)行道德推理，守住底線和良知。羅伯特?斯蒂爾在《媒體的職業(yè)道德準(zhǔn)則》提出的：“為什么我會(huì)如此重視這條新聞？發(fā)表新聞會(huì)帶來(lái)什么好處？信息是否準(zhǔn)確、完整？如果這則報(bào)道與我或我的家人有關(guān)，我會(huì)有什么感受……”這些問(wèn)題給從事生命倫理類(lèi)節(jié)目的工作人員提供了參考坐標(biāo)。當(dāng)節(jié)目?jī)?nèi)容與新聞倫理發(fā)生沖突的時(shí)候，采用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己的報(bào)道，會(huì)給出一個(gè)明晰的選擇。這些標(biāo)準(zhǔn)同樣可以衡量新聞行業(yè)、新聞媒體、新聞工作者“三位一體”的人格意識(shí)和人文精神。

三、生命倫理類(lèi)節(jié)目的生命在于創(chuàng)新升級(jí)。生命倫理類(lèi)電視節(jié)目的發(fā)展不能只靠簡(jiǎn)單“整改調(diào)整”與“重新定位”，需要系統(tǒng)化的提升和全員的參與。升級(jí)的動(dòng)力來(lái)自改革創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計(jì)，升級(jí)的能量來(lái)自系統(tǒng)思維、時(shí)代氛圍。在發(fā)揮基礎(chǔ)資源配置的最大作用的同時(shí)，每一位員工都應(yīng)該做到盡心盡力，每一期節(jié)目都應(yīng)該做到盡善盡美，每一個(gè)細(xì)節(jié)都應(yīng)該做到精益求精。這樣更有益于節(jié)目“量”的擴(kuò)展和“質(zhì)”的提升。

生命倫理因?yàn)殡娨暶襟w的介入而更具有時(shí)代特征、時(shí)尚特點(diǎn)。為了讓生命科學(xué)綻放出光彩，生命倫理與新聞倫理應(yīng)該從過(guò)去的相離相背進(jìn)化到相親相融，進(jìn)而推動(dòng)生命倫理類(lèi)電視節(jié)目科學(xué)創(chuàng)新和持續(xù)升級(jí)。

（作者單位：河南電視臺(tái)）

參考文獻(xiàn)：

篇9

1.新公共管理的典型實(shí)踐。上世紀(jì)80年代，一場(chǎng)追求3E(Economy，Efficiency，Effectiveness)目標(biāo)的政府改革運(yùn)動(dòng)率先在西方國(guó)家展開(kāi)，并逐步擴(kuò)展到全球，引起了強(qiáng)烈反響。新西蘭改革因其系統(tǒng)和持久被譽(yù)為“新西蘭模式”。雖然各國(guó)具體改革實(shí)踐有所差異，但都表現(xiàn)出共同傾向:“采用商業(yè)管理的理論、方法和技術(shù)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以提高公共管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量。”這里以“企業(yè)家政府”為例，介紹新公共管理的典型實(shí)踐。美國(guó)的新公共管理改革開(kāi)始于1978年卡特政府實(shí)施“文官制度改革法案”。1981年里根上臺(tái)后成立格魯斯委員會(huì)負(fù)責(zé)推行改革，大規(guī)模削減政府機(jī)構(gòu)和縮小公共服務(wù)范圍。克林頓1993年后進(jìn)行了大規(guī)模的“重塑政府運(yùn)動(dòng)”，成立了國(guó)家績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)，主張放松行政規(guī)制，實(shí)行嚴(yán)明的績(jī)效目標(biāo)控制，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力創(chuàng)建一個(gè)“少花錢(qián)多辦事的政府”。改革的理論支撐是奧斯本和蓋布勒的《改革政府》。2001年小布什上臺(tái)后美國(guó)政府的改革仍延續(xù)，改革繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注政府績(jī)效。布什政府重建了總統(tǒng)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)在不同機(jī)構(gòu)和跨部門(mén)之間提供政策執(zhí)行的整合機(jī)制。總之，美國(guó)“以顧客為導(dǎo)向，以結(jié)果為中心，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)”的新公共管理改革表現(xiàn)出明顯的“管理主義”。經(jīng)過(guò)改革，政府管理水平和服務(wù)質(zhì)量有了很大改善，政府重獲了民眾的信任與支持。

2.新公共管理的基本主張。目前關(guān)于新公共管理尚未形成統(tǒng)一的內(nèi)容與形式，但各國(guó)理論和實(shí)踐包含著共同傾向，構(gòu)成了新公共管理的基本主張。(1)公共部門(mén)管理與私人管理并無(wú)本質(zhì)差別，政府應(yīng)廣泛引入私人部門(mén)優(yōu)秀管理方法，如成本—效益分析、全面質(zhì)量管理等。(2)政府的管理職能是掌舵而不是劃槳，應(yīng)將制定政策和執(zhí)行政策分開(kāi)。(3)政府提供公共服務(wù)應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，只有顧客驅(qū)動(dòng)的政府才能實(shí)現(xiàn)高效管理。(4)政府應(yīng)采用授權(quán)和分權(quán)的管理方式，將社會(huì)服務(wù)和管理的權(quán)限通過(guò)民主參與方式，下放給社會(huì)基本單元。(5)將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公共管理領(lǐng)域，這是新公共管理最鮮明的特點(diǎn)。公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化打破了政府對(duì)公共服務(wù)的壟斷地位，極大改善了公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。(6)放松嚴(yán)格的規(guī)制，實(shí)施明確的績(jī)效目標(biāo)控制。管理者應(yīng)適度放權(quán)并為組織和個(gè)人制定明確目標(biāo)，定期對(duì)人員進(jìn)行績(jī)效考核并作出激勵(lì)，使組織更具靈活性和創(chuàng)新性，更好地管理和服務(wù)社會(huì)。(7)重視產(chǎn)出和結(jié)果，強(qiáng)調(diào)提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，按效果決定投入和預(yù)算。(8)公務(wù)員可不必政治中立，文官與政務(wù)官之間可密切互動(dòng)。尤其主張對(duì)部分高級(jí)文官實(shí)行政治任命，讓他們參與政策的制定過(guò)程，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以保持他們的政治敏感性。

二、新公共管理的成效及評(píng)價(jià)

上世紀(jì)80年代以來(lái)，一場(chǎng)超越經(jīng)濟(jì)政治體制和黨派斗爭(zhēng)的政府改革運(yùn)動(dòng)吹響號(hào)角。改革不僅解決了各國(guó)的管理困境，還促成了一種新治理模式的萌生。新公共管理理論和實(shí)踐取得顯著成效，但同時(shí)也遭受批評(píng)，在公共行政領(lǐng)域引發(fā)激烈爭(zhēng)論。

1.新公共管理的成效。新公共管理運(yùn)動(dòng)起源于英美澳新，隨后發(fā)展到歐洲大陸，最后波及亞非拉等廣大發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)學(xué)者周志忍將西方行政改革的主要內(nèi)容歸納為三方面:調(diào)整政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，優(yōu)化政府職能;利用社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)社會(huì)化;改革政府內(nèi)部的管理體制。經(jīng)過(guò)新公共管理改革，各國(guó)政府紛紛宣稱(chēng)縮減了政府規(guī)模，降低了政府支出，改善了公共服務(wù)，提高了管理效率。但改革效果究竟如何?英國(guó)政府的“雷納評(píng)審”、“下一步行動(dòng)方案”和“公民”等改革計(jì)劃成效顯著。但過(guò)度分權(quán)導(dǎo)致了公共服務(wù)碎片化，“整體政府”理論對(duì)改革進(jìn)行修正。美國(guó)1993年通過(guò)《政府績(jī)效與結(jié)果法案》以改善政府績(jī)效管理，但并未取得預(yù)期效果，改革出現(xiàn)許多問(wèn)題。法德等國(guó)漸進(jìn)、碎片式的改革也沒(méi)有明顯成效。發(fā)展中國(guó)家的私有化改革不僅沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反而加劇了社會(huì)不公。可見(jiàn)源于西方的新公共管理并不具有普適性，即使在其發(fā)源地，改革也出現(xiàn)了新問(wèn)題。新公共管理“市場(chǎng)無(wú)所不能”的神話被打破，人們紛紛提出新理論，以回應(yīng)新公共管理改革。

2.對(duì)新公共管理的評(píng)價(jià)。新公共管理提倡市場(chǎng)導(dǎo)向的公共行政，堅(jiān)持管理和服務(wù)的效率至上，給政府注入了活力。但過(guò)分注重效率而忽視社會(huì)公平等價(jià)值的新公共管理也遭到了各種批判，集中表現(xiàn)為:(1)公共管理和私人管理存在本質(zhì)差別，即效率和公平的分歧。新公共管理忽視公共管理的公平價(jià)值，一味強(qiáng)調(diào)提高效率，最后導(dǎo)致公共部門(mén)公平價(jià)值和公共責(zé)任的缺失，損害公共利益。(2)新公共管理顧客導(dǎo)向降低了公民在國(guó)家治理中的地位和作用，不合乎民主的要求。(3)新公共管理主張建立小型分散化的公共機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)某一公共服務(wù)的供給以提高效率，但卻導(dǎo)致服務(wù)供給碎片化。(4)新公共管理過(guò)分崇拜市場(chǎng)，倡導(dǎo)公共服務(wù)市場(chǎng)化，夸大市場(chǎng)作用。諸如服務(wù)外包、合同出租等市場(chǎng)化方式也會(huì)產(chǎn)生尋租，導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源的低效率。公共服務(wù)的盲目市場(chǎng)化會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面問(wèn)題。此外，新公共管理對(duì)公共服務(wù)多元供給主體之間的責(zé)任分配也未清晰界定。正是由于新公共管理的內(nèi)在缺陷，“新公共服務(wù)”、“整體政府”和網(wǎng)絡(luò)化治理等一系列新理論相繼誕生。新公共管理并非放之四海而皆準(zhǔn)的真理，各國(guó)要結(jié)合國(guó)情批判吸收其合理因素。

三、新公共管理對(duì)我國(guó)公共管理的啟示

西方新公共管理作為傳統(tǒng)官僚制的替代物而出現(xiàn)，提出了與官僚制截然不同的主張。兩者最重要區(qū)別在于政府在公共服務(wù)提供中的地位和作用。新公共管理打破了官僚制中政府對(duì)公共服務(wù)的壟斷，提倡服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。但西方新公共管理有著特定的時(shí)代背景，我國(guó)公共管理亦具自身特色，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)時(shí)絕不能盲目照搬。

1.我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的不同背景。新公共管理在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家確實(shí)取得了突出效果，但這是基于發(fā)達(dá)國(guó)家特定政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景。雖然我國(guó)也面臨全球化、信息化和政府管理模式創(chuàng)新的要求，但我國(guó)公共管理改革有著特殊背景。第一，西方正步入后工業(yè)時(shí)代而我國(guó)仍處于工業(yè)社會(huì)。作為工業(yè)社會(huì)產(chǎn)物的官僚制行政在西方后工業(yè)時(shí)代顯示出種種弊端，不適應(yīng)公共管理新要求。但對(duì)處于工業(yè)社會(huì)的我國(guó)而言，官僚制中許多合理因素仍有重要價(jià)值。官僚制在我國(guó)實(shí)際上發(fā)育不足，公共管理改革不能全盤(pán)否定官僚制而是要對(duì)其改造，克服等弊端，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。第二，西方法治化水平高而我國(guó)法律體制機(jī)制不健全。新公共管理中諸如放松規(guī)制實(shí)行績(jī)效控制、公私合作等公共服務(wù)社會(huì)化措施都需要健全的行政法律法規(guī)作支撐，使政府合理地自由裁量，保證公共責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。而我國(guó)當(dāng)前法律法規(guī)不健全，行政法亦缺乏統(tǒng)一法典，依法行政水平有待提高。政府濫用行政權(quán)力侵蝕公共利益隨處可見(jiàn)，行政審批領(lǐng)域腐敗案例頻發(fā)?，F(xiàn)實(shí)決定了我國(guó)不能照搬西方改革實(shí)踐。第三，西方市場(chǎng)化程度高而我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟。新公共管理強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)市場(chǎng)化，主張通過(guò)各種方式將服務(wù)外包給市場(chǎng)和社會(huì)，以提高服務(wù)效率。西方發(fā)達(dá)的市場(chǎng)和社會(huì)為這種外包提供了基礎(chǔ)。而我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟，社會(huì)中介組織發(fā)育不夠，市場(chǎng)和社會(huì)還無(wú)力承接政府待轉(zhuǎn)移的職能。如果盲目進(jìn)行市場(chǎng)化和社會(huì)化，會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)偏離公共利益，損害社會(huì)公平。

篇10

關(guān)鍵詞:采辦管理信息機(jī)制

采辦的概念最早是在軍事物資的購(gòu)買(mǎi)中提出的,而如今正日益被廣泛用于其它領(lǐng)域。采辦管理涉及到組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理、談判管理等。如何保證有效且高質(zhì)量的采辦管理工作是目前許多企業(yè)都急于想要掌握的。

1概述

采辦是發(fā)展、獲取和使用裝備全壽命過(guò)程的活動(dòng),包括裝備的需求確定、研制試驗(yàn)、生產(chǎn)部署、使用保障和退役處置,即其任務(wù)結(jié)束并不是設(shè)備能投入正常使用即可,它還包括了對(duì)設(shè)備的清理善后工作。采辦的最終目標(biāo)是解決問(wèn)題,滿足需要。

目前在我國(guó),這一領(lǐng)域還存在著很多問(wèn)題。我國(guó)自1998年實(shí)行軍隊(duì)裝備采購(gòu)市場(chǎng)化以來(lái),取得了顯著成績(jī)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,各種新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),如“拖、降、漲”現(xiàn)象頻發(fā)、裝備價(jià)格居高不下、合同管理法規(guī)滯后、人才隊(duì)伍缺乏、采辦體制不完善、采辦市場(chǎng)沒(méi)有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)、相關(guān)法律制度不健全、缺少科學(xué)有效的采辦成本控制方法等。通過(guò)查閱文獻(xiàn),不難發(fā)現(xiàn),其中信息的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)表現(xiàn)尤為突出,而信息的交流貫穿采辦的始終,信息交流機(jī)制的不完善勢(shì)必對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成極大的影響。建立完善的信息交流機(jī)制是實(shí)施好采辦管理工作的前提條件,對(duì)于真正提高裝備采辦效益具有重要意義。

2信息不對(duì)稱(chēng)的類(lèi)型及影響

在采辦過(guò)程中,信息不對(duì)稱(chēng)這一現(xiàn)象是絕對(duì)存在的。不對(duì)稱(chēng)信息包括道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇、隱蔽行動(dòng)和隱蔽信息四種類(lèi)型。道德風(fēng)險(xiǎn)以隱蔽行動(dòng)和交易成本為核心展開(kāi),目的是在買(mǎi)賣(mài)雙方之間進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c成本分擔(dān),以取得最優(yōu)的合同形式。而逆向選擇是以隱蔽信息和交易成本為核心展開(kāi)的,探討買(mǎi)賣(mài)雙方之間風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c利益分配的問(wèn)題。

從合同理論來(lái)講,裝備采辦合同是一個(gè)不完全合同,即信息不對(duì)稱(chēng)是造成合同不完全問(wèn)題的根源,而這勢(shì)必會(huì)造成雙方難以就風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配達(dá)成一致,從而導(dǎo)致利益的不均衡,即有一方因信息不對(duì)稱(chēng)而受益的同時(shí)另一方會(huì)成為信息不對(duì)稱(chēng)的受害者。較常見(jiàn)的一個(gè)現(xiàn)象就是個(gè)別科研生產(chǎn)廠商會(huì)利用簽約前的信息不對(duì)稱(chēng),以極低的價(jià)格先把合同爭(zhēng)取到手,再“拖進(jìn)度、降指標(biāo)、漲價(jià)格”,使得購(gòu)買(mǎi)方極為被動(dòng),承受著很大的風(fēng)險(xiǎn),利益得到很大的損害。此外,信息不對(duì)稱(chēng)也勢(shì)必會(huì)造成采辦交易費(fèi)用的大幅增加,采辦效益的低下以及采辦成本的大量浪費(fèi)。

3采辦管理信息交流機(jī)制的建立

顯然信息在采辦的過(guò)程中顯得舉足輕重。由于在采辦的過(guò)程中信息不對(duì)稱(chēng)是不可避免的,研究如何盡可能的改善這一現(xiàn)象極為必要。首當(dāng)其沖的就是必須建立好采辦管理信息交流機(jī)制。采辦管理信息交流機(jī)制指各參與者在信息交流中相互關(guān)系、相互作用的方式和過(guò)程的總和。必須形成一個(gè)集中統(tǒng)一的相關(guān)體制,這種集中統(tǒng)一性體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分、管理流程等各個(gè)方面。

然而如何評(píng)判信息交流機(jī)制的好壞又成了一個(gè)難題,于是又對(duì)其建立了相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí)這一行為也明確了信息交流機(jī)制的建立需要著重注意哪些環(huán)節(jié),其具體意義在于:通過(guò)評(píng)價(jià)改善采辦管理信息交流,更好地為決策提供信息,從而促進(jìn)采辦管理水平和效益的提升。

4評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

指標(biāo)的本意是指對(duì)于所要實(shí)施的任務(wù)工作所設(shè)定或者說(shuō)規(guī)定必須達(dá)到的目標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)既是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)又是要實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)必須有一定的依據(jù),現(xiàn)總結(jié)如下:

4.1采辦管理的總目標(biāo)采辦管理的總目標(biāo)是“快、好、省”,對(duì)信息交流機(jī)制的評(píng)價(jià)需要為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)服務(wù)。

4.2采辦管理信息交流的規(guī)律和特點(diǎn)采辦管理信息交流既存在共同規(guī)律又存在差異,應(yīng)當(dāng)選擇具有可比性和可操作的方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展規(guī)律、信息交流的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和組織規(guī)律。

4.3采辦管理信息交流機(jī)制的內(nèi)涵和要素主要考慮采辦管理中的信息、信息交流的動(dòng)力、信息交流的渠道、信息交流的影響因素、參與者(利益相關(guān)者)及其相互關(guān)系等要素。

采辦管理信息交流機(jī)制是多目標(biāo)評(píng)價(jià),根據(jù)采辦管理信息交流的特點(diǎn),出于評(píng)價(jià)的可行性、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可得性和可信性等因素考慮,可以從信息交流機(jī)制基礎(chǔ)、信息交流過(guò)程和方式、信息交流動(dòng)力、信息交流監(jiān)督機(jī)制等四個(gè)方面設(shè)計(jì)指標(biāo),對(duì)采辦管理信息交流機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)。

需要指出的是,在信息交流機(jī)制評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)中,由于部分相應(yīng)數(shù)據(jù)的不可獲得,以及沒(méi)有設(shè)置用戶感受指標(biāo),存在一定程度的局限性。

5對(duì)我國(guó)采辦信息交流機(jī)制的評(píng)價(jià)

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)取得評(píng)價(jià)所需信息,對(duì)每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,再按指標(biāo)的權(quán)重分配計(jì)算加權(quán)結(jié)果,可以對(duì)我國(guó)目前的采辦信息交流機(jī)制得出以下結(jié)論。

我國(guó)采辦管理信息交流機(jī)制不健全,信息交流不暢影響采辦管理水平和效益的提升。不可否認(rèn),我國(guó)裝備采辦取得了巨大成績(jī),但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和差距。由于缺乏有效的宏觀調(diào)控和溝通協(xié)調(diào),致使國(guó)家資源不僅得不到優(yōu)化配置,而且浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在信息交流工作程序上,信息交流渠道、工作流程、信息交流系統(tǒng)和平臺(tái)不健全。在信息交流的動(dòng)力上,強(qiáng)制信息交流的制度要求不完善,信息要求落實(shí)程度低,缺少利用市場(chǎng)動(dòng)力激勵(lì)信息交流的手段。在信息交流監(jiān)督上,許多重要階段和決策點(diǎn)采辦方的監(jiān)督缺位。