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論文摘要:目前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐越來(lái)越快，然而農(nóng)村能源問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著我國(guó)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。能源的短缺和我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。本文分析了我國(guó)農(nóng)村能源現(xiàn)狀，并提出發(fā)展農(nóng)村可再生能源的必然性及重要意義，最后，根據(jù)農(nóng)村可再生能源建設(shè)過(guò)程中的一些問(wèn)題和不足，給出了促進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)的措施和對(duì)策。

一、我國(guó)農(nóng)村能源的現(xiàn)狀和問(wèn)題

農(nóng)村能源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活緊密相關(guān)，農(nóng)村能源的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有舉足輕重的作用，也是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的一個(gè)重要標(biāo)志。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口眾多，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人均商品能源的消費(fèi)水平很低。目前我國(guó)農(nóng)村能源存在的問(wèn)題歸納起來(lái)主要有以下幾方面:

（一）農(nóng)村能源利用效率低，能源浪費(fèi)和短缺并存

我國(guó)在過(guò)去一段時(shí)間積極開展農(nóng)村節(jié)能工作，但農(nóng)村能源利用效率不高的問(wèn)題還很嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)單位產(chǎn)值能耗比國(guó)有工業(yè)高出一倍以上。農(nóng)村生活用能中，薪柴和秸稈等傳統(tǒng)的生物質(zhì)能的使用絕大部分采取傳統(tǒng)爐具直接燃燒的方式，能源的有效轉(zhuǎn)換率僅為10%—20%。

（二）農(nóng)村能源消費(fèi)對(duì)生態(tài)與環(huán)境的壓力大

農(nóng)村能源對(duì)生態(tài)與環(huán)境的壓力來(lái)自開采和使用兩個(gè)方面。目前煤炭在農(nóng)村能源中占有很大比例，而農(nóng)村一些小煤礦的開發(fā)不當(dāng)給當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境破壞的情況屢屢發(fā)生。薪柴作為農(nóng)村生活用能最主要的來(lái)源，目前仍占20%左右，其過(guò)度采集是導(dǎo)致森林植被破壞的原因之一。在使用能源方面，燃煤燒柴釋放出大量溫室氣體和污染物，也使得農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。

（三）農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展機(jī)制仍不完善

解決農(nóng)村能源問(wèn)題必須加快農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的步伐。中國(guó)在建立農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展機(jī)制方面，進(jìn)行了大量的工作，但仍然存在很多問(wèn)題。從政府到農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)，能源意識(shí)不強(qiáng)，造成了農(nóng)村能源利用的低效和浪費(fèi)。農(nóng)村能源宏觀管理體系不健全、管理混亂的問(wèn)題，仍然比較嚴(yán)重。有利于農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展的多元融資機(jī)制還沒有形成，農(nóng)村能源建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。

二、可再生能源在新農(nóng)村發(fā)展中的作用

我國(guó)的可再生能源資源絕大部分資源分布在農(nóng)村。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源不對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

（一）改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)森林植被

改善生態(tài)環(huán)境，制止森林過(guò)度采伐，必須解決農(nóng)林區(qū)的燒柴問(wèn)題。各地要根據(jù)農(nóng)林區(qū)燒柴的需要，大力發(fā)展薪炭林，加快沼氣、風(fēng)力、太陽(yáng)能、地?zé)?、煤炭、作物秸稈等其他能源的開發(fā)利用，普及改灶節(jié)柴、改煤節(jié)柴技術(shù)。從而保護(hù)農(nóng)村資源，解決農(nóng)村生活用能問(wèn)題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)，保障退耕還林還草戰(zhàn)略的順利實(shí)施實(shí)施。

（二）改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量

我國(guó)農(nóng)村商品能源地供給一直比較低，農(nóng)民的很多家用電器因?yàn)殡娏?yīng)不足而閑置，從而不利于各種科技信息在農(nóng)村的傳播和農(nóng)村精神文明建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村可再生能源有利于提高農(nóng)村能源的自供率，農(nóng)村能源供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為各地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。大力發(fā)展的農(nóng)村可再生能源技術(shù)，如沼氣發(fā)酵技術(shù)作為生物質(zhì)能開發(fā)利用的一種主要技術(shù)，在我國(guó)己得到較為廣泛的開發(fā)利用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。沼氣作為一種可再生潔凈能源，不僅可以燃燒，而且可以用于照明；沼肥可以回田，增加土壤肥力；沼液可以浸種，還可以預(yù)防蟲害。因而，可再生能源建設(shè)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)村可再生能源發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

（一）我國(guó)農(nóng)村可再生能源建設(shè)存在的問(wèn)題

1、可再生能源利用技術(shù)更新緩慢，開發(fā)規(guī)模偏小

生物質(zhì)能源利用來(lái)說(shuō)，絕大部分秸稈、薪柴仍以直接燃燒為主，生物質(zhì)汽化、炭化技術(shù)尚在部分農(nóng)村試點(diǎn)應(yīng)用，糞便資源大部分直接作肥料，用作沼氣開發(fā)的數(shù)量，僅占可利用總量的很小一部分，太陽(yáng)能利用雖己市場(chǎng)化，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)推廣開發(fā)利用，地?zé)崮軕?yīng)用技術(shù)處于試點(diǎn)階段。

2、技術(shù)開發(fā)體系與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。

從事農(nóng)村能源工作人數(shù)少，缺少專業(yè)科技隊(duì)伍，可再生能源技術(shù)在農(nóng)村的推廣困難，好的可再生能源項(xiàng)目由于技術(shù)難以消化而難以進(jìn)行實(shí)施；技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，可再生能源資源一般較為分散，必須就地開發(fā)，就地使用，必須有技術(shù)服務(wù)、物資器材供應(yīng)功能齊全、覆蓋面廣的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、可再生能源開發(fā)尚未納入法制管理軌道，缺乏相應(yīng)的保障激勵(lì)政策。

農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)所遵循的總體方針和相關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃都屬于指導(dǎo)性質(zhì)，缺乏相應(yīng)的法規(guī)條例的強(qiáng)制作用，主管部門沒有強(qiáng)制監(jiān)督依據(jù)，其發(fā)展只能更多地取決于各方面的認(rèn)識(shí)，因而發(fā)展緩慢；對(duì)可再生能源建設(shè)的戰(zhàn)略地位缺乏足夠認(rèn)識(shí)，保障措施力度不夠，致使豐富的可再生能源資源效益沒有得到充分發(fā)揮；農(nóng)村能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較混亂，質(zhì)量低劣的農(nóng)村能源產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，損害了消費(fèi)者利益。對(duì)可再生能源技術(shù)推廣工程、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)缺乏手段和法規(guī)依據(jù)，從而不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理，影響了可再生能源事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加快開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源的措施

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)可再生能源資源豐富，開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源是一項(xiàng)很有前景的事業(yè)。為了有效地促進(jìn)可再生能源在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，加快農(nóng)村可再生能源建設(shè)步伐，應(yīng)該采取以下措施:

1、制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策

激勵(lì)性政策就是政府提供經(jīng)濟(jì)上的扶持。政府采取財(cái)政和金融等經(jīng)濟(jì)刺激措施是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵性措施之一，也是促進(jìn)農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要政策手段。特別是在可再生能源技術(shù)在農(nóng)村推廣的初期，由于農(nóng)民現(xiàn)階段的支付能力相對(duì)較弱，新技術(shù)的價(jià)格與農(nóng)民的承受力還存在一定的差距，而且可再生能源項(xiàng)目的投資回收期一般較長(zhǎng)，農(nóng)民難以接受，政府部門要完成推廣目標(biāo)，必須采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。

2、建立技術(shù)保障和服務(wù)體系

農(nóng)村可再生能源開發(fā)涉及面廣，任務(wù)繁重，是為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要抓好這項(xiàng)工作，必須建立和加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)可再生能源建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)比較系統(tǒng)的管理體系?？稍偕茉促Y源由于資源分散，不便于大規(guī)模集中開發(fā)，一般是上門服務(wù)，就地建設(shè)，就地開發(fā)，就地使用。項(xiàng)目的實(shí)施必須有覆蓋面廣，功能齊全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的建立健全，在技術(shù)推廣服務(wù)中至關(guān)重要。服務(wù)站負(fù)責(zé)組織農(nóng)村能源建設(shè)工程施工，物質(zhì)、器材和產(chǎn)品的就地供應(yīng)，產(chǎn)品工程的安裝和維護(hù)等，更重要的一個(gè)職責(zé)就是對(duì)民間技術(shù)隊(duì)伍的管理。

3、建立發(fā)展基金

資金匱乏，是阻礙農(nóng)村可再生能源開發(fā)的一個(gè)主要因素。地方組織要多渠道籌集農(nóng)村可再生能源建設(shè)資金。提倡建立專項(xiàng)資金，其目的是把有限的分散的資金集中起來(lái)，然后以低息貸款和分期償還的方式用于支持和促進(jìn)農(nóng)村可再生能源技術(shù)應(yīng)用和可再生能源建設(shè)項(xiàng)目的開展。

4、加強(qiáng)國(guó)際合作

隨著我國(guó)加入WTO，可再生能源的國(guó)際合作的空間也會(huì)越來(lái)越廣闊。我國(guó)政府要制定相關(guān)優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)外商以各種方式參與我國(guó)農(nóng)村可再生能源開發(fā)，從資金、技術(shù)和人萬(wàn)方面爭(zhēng)取國(guó)際的合作與援助，從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，積極引進(jìn)一些國(guó)家已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)成熟的可再生能源技術(shù)，節(jié)省我國(guó)技術(shù)研發(fā)時(shí)間，降低技術(shù)成本，以加快我國(guó)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用步伐。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧可蘊(yùn)等，中國(guó)農(nóng)村能源綜合建設(shè)理論與實(shí)踐，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社

篇2

論文摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。面對(duì)全球氣候變暖和能源短缺等問(wèn)題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要戰(zhàn)略選擇。文章從構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求出發(fā)，相應(yīng)地找出我國(guó)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，進(jìn)而探尋區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與對(duì)策，從而為相關(guān)的宏觀管理決策提供參考與借鑒。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是全球生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治利益的整合，已上升到國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度。目前，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能減排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型中越來(lái)越受到重視，經(jīng)濟(jì)開發(fā)要以保護(hù)自然生態(tài)為前提，區(qū)域發(fā)展要以環(huán)境的可容量為基礎(chǔ)。因此，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，探索具有區(qū)域特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求

在全球氣候變化的大背景下，各個(gè)國(guó)家都提出了自己的減排目標(biāo)，在節(jié)能減排過(guò)程中，區(qū)域行動(dòng)是非常必要的，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點(diǎn)，基于區(qū)域?qū)用鎭?lái)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。

我國(guó)正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，受我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染的制約，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合區(qū)域情況，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。

二、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍不理想

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中仍存在一產(chǎn)過(guò)重、二產(chǎn)脆弱、三產(chǎn)滯后現(xiàn)象，目前，我國(guó)正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段，能源消耗處于上升期，碳排放強(qiáng)度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。其中，電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業(yè)是二氧化碳排放量最高的行業(yè)。

從區(qū)域情況來(lái)看，東北地區(qū)是我國(guó)最主要的重工業(yè)基地，東北重工業(yè)幾乎占全國(guó)的一半以上，該地區(qū)的煤炭、石油的大規(guī)模開采也是其重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中部地區(qū)工業(yè)化是為了適應(yīng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了中部地帶的資源開發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)生產(chǎn)力布局主要集中在東中部?jī)蓧K地區(qū)，沿海地區(qū)在加強(qiáng)能源、鋼鐵、石油化工、機(jī)械制造、汽車、造船等重工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展了電子、家電、通信等新的工業(yè)部門和行業(yè)，在出口工業(yè)品的生產(chǎn)方面有了大幅度的增加。

（二）能源利用效率低

當(dāng)前，我國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費(fèi)難以改變。因此，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。

由于我國(guó)各區(qū)域之間的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地區(qū)碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強(qiáng)度，是需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一。能源強(qiáng)度的變化直接影響該地區(qū)二氧化碳的排放。從能源消費(fèi)強(qiáng)度來(lái)看，我國(guó)不同省區(qū)能源強(qiáng)度差異較大。能源強(qiáng)度排在前三位的均處于西部地區(qū)，分別是寧夏、貴州和青海；能源強(qiáng)度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區(qū)。

（三）技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國(guó)東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢(shì)，而其他三個(gè)地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱。重點(diǎn)是能源開發(fā)利用，第二產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來(lái)幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點(diǎn)，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實(shí)現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。

（四）政策法規(guī)尚不完善

《可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一系列發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)需要的法律法規(guī)的出臺(tái)保證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境，但是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系并不完善，同時(shí)現(xiàn)有的立法規(guī)定不夠詳細(xì)，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執(zhí)行鏈條過(guò)長(zhǎng)，執(zhí)行效果不易控制，因而導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

第一，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。降低對(duì)化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。因地制宜，優(yōu)化區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二，促進(jìn)工業(yè)低碳化，根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)造節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新興技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗水平，切實(shí)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)要重點(diǎn)治理，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

第三，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以卓有成效地拉動(dòng)國(guó)內(nèi)多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。從不同側(cè)面去分析，低碳經(jīng)濟(jì)既是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化前期工業(yè)增長(zhǎng)與排放正相關(guān)的矛盾。

第四，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

（二）推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源利用效

第一，源頭控制。推進(jìn)節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問(wèn)題。在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無(wú)碳化處理，減少燃燒過(guò)程中碳的排放。

第二，過(guò)程控制。即在生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達(dá)到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù)，以及促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。同時(shí)，還要大量植樹造林，增加碳匯。

（三）加快低碳技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。

低碳技術(shù)創(chuàng)新的途徑主要有兩種：一是技術(shù)引進(jìn)；二是自主研發(fā)。技術(shù)研發(fā)面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術(shù)，清潔能源技術(shù)，特別是其中的核心和關(guān)鍵技術(shù)，都需要很長(zhǎng)的研發(fā)周期。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)讓是目前發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)更適宜的方式。目前，國(guó)際社會(huì)為促進(jìn)溫室氣體減排技術(shù)的研究、開發(fā)、示范推廣而訂立了國(guó)際技術(shù)協(xié)議，通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步或者實(shí)施技術(shù)管制和激勵(lì)，達(dá)到溫室氣體減排的最終目標(biāo)。

在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，建立低碳技術(shù)研發(fā)中心，從根本上改變低碳技術(shù)落后的現(xiàn)狀。

（四）制定完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

為保障低碳經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用以及技術(shù)創(chuàng)新上的實(shí)現(xiàn)，必須要有強(qiáng)有力的政策支撐。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，制定專項(xiàng)規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

在能源效率上，要加強(qiáng)包括《可再生能源法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)的實(shí)施，同時(shí)要制定和完善可再生能源總體規(guī)劃及風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，完善“配額制”和“固定電價(jià)”等相關(guān)政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強(qiáng)可再生能源的供應(yīng)。

在技術(shù)創(chuàng)新上，制定合理有效的技術(shù)引進(jìn)政策，同時(shí)政府應(yīng)在財(cái)政稅收、金融制度上加大支持力度，如對(duì)可再生能源開發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等給予稅收優(yōu)惠支持，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)走低碳發(fā)展之路。利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、減免稅收等有效手段加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的前沿技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，搶占科技制高點(diǎn)，在節(jié)能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

篇3

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)；人才瓶頸；校企合作；一體化教學(xué)改革；轉(zhuǎn)型人才

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2011）30-0019-02

新能源又被稱為非常規(guī)能源，是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的能源形式，包括剛開始開發(fā)利用或正在積極研究推廣的太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、生物能和核聚變能等。近年來(lái)我國(guó)在可再生能源開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電高速發(fā)展、氫能開發(fā)技術(shù)、光熱能利用等方面都居世界領(lǐng)先地位，尤其是河北省在太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能利用方面走在全國(guó)前列，擁有廣闊的發(fā)展前景。

一、河北省新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在新能源建設(shè)方面，太陽(yáng)能和風(fēng)能成為河北省新能源產(chǎn)業(yè)的兩大支柱。目前，河北省在保定、邢臺(tái)、廊坊等地建設(shè)了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地。以保定為例，保定以太陽(yáng)能光電為核心，形成了光電、風(fēng)電、新型儲(chǔ)能、高效節(jié)能、輸變電與電力自動(dòng)化五大產(chǎn)業(yè)集群，成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。

在風(fēng)能方面，河北省風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年探索，自2007年開始步入發(fā)展新階段。以張家口壩上地區(qū)獲批國(guó)家首個(gè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電示范基地為標(biāo)志，眾多裝機(jī)超過(guò)10萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)，張家口、承德、黃驊等地風(fēng)電開發(fā)呈現(xiàn)“雁陣齊飛”的發(fā)展勢(shì)頭。2010年底，張家口市張北縣風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模突破百萬(wàn)千瓦大關(guān)，并網(wǎng)發(fā)電近80萬(wàn)千瓦，成為河北省首個(gè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地。到2011年4月，河北承德市風(fēng)電累容量計(jì)裝機(jī)已達(dá)到116.49萬(wàn)千瓦，成為全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)最多的地區(qū)之一。

另外在鋰電方面，河北邢臺(tái)的神州巨電在新能源汽車動(dòng)力電池與儲(chǔ)能兩大方面的許多技術(shù)和生產(chǎn)能力一直領(lǐng)先行業(yè)發(fā)展，并成為制定國(guó)家鋰電池產(chǎn)業(yè)七個(gè)方面行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的起草委員會(huì)成員之一。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域、公交電動(dòng)大巴、電動(dòng)汽車、應(yīng)急電源、儲(chǔ)能電源等新的綠色動(dòng)力能源，各種移動(dòng)通訊基站和電網(wǎng)電站等節(jié)能環(huán)保的電源領(lǐng)域。

二、河北省新能源的人才瓶頸問(wèn)題

雖然河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，然而推動(dòng)新能源行業(yè)前進(jìn)的人才供給卻顯得捉襟見肘。高素質(zhì)專業(yè)人才和核心技術(shù)的缺失，已嚴(yán)重阻礙了當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

目前在河北省，華北電力大學(xué)已經(jīng)率先成立了可再生能源學(xué)院，2006年開始招收國(guó)內(nèi)第一個(gè)風(fēng)能與動(dòng)力工程專業(yè)，聘請(qǐng)了黃其勵(lì)院士、徐建中院士等15位國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者擔(dān)任兼職教授或客座教授，指導(dǎo)和直接參與學(xué)院的重大問(wèn)題決策、科學(xué)研究和教學(xué)工作。在保定“中國(guó)電谷”新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)化基地上建立了新能源“學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)訓(xùn)基地”，選派學(xué)生進(jìn)點(diǎn)鍛煉，調(diào)動(dòng)學(xué)生科學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。在職業(yè)教育方面，2007年，保定市成立了新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育專業(yè)集團(tuán)。這些都給新興的能源企業(yè)提供了大量的人才補(bǔ)給，不過(guò)由于這些學(xué)校的專業(yè)起步較晚，不僅是保定市，全國(guó)的其他大學(xué)也是如此的情況，導(dǎo)致了這類的人才數(shù)量不多，而且目前這部分的崗位市場(chǎng)需求較大，很多企業(yè)根本就招不來(lái)人才，有的企業(yè)甚至是對(duì)低碳行業(yè)的人才表現(xiàn)出求賢若渴。

我國(guó)高校在新能源專業(yè)設(shè)置和專業(yè)人才培養(yǎng)方面還落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。為了促進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，許多國(guó)家十分重視可再生能源人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，建立了專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持開展可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等工作。以美國(guó)為例，美國(guó)能源部掌管世界上最大的能源實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)，共有28個(gè)下屬實(shí)驗(yàn)室，在2010年的預(yù)算中有首付金額為1.15億美元的能源部預(yù)算，能源部在這款項(xiàng)中撥出8000萬(wàn)美元，用作博士和博士后獎(jiǎng)學(xué)金、新設(shè)立的能源研究研究生項(xiàng)目以及大學(xué)生研究項(xiàng)目；另外的3500萬(wàn)美元主要用于社區(qū)學(xué)院的種子技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、中小學(xué)學(xué)生和教師的培訓(xùn)。

與傳統(tǒng)火力發(fā)電的集中模式所不同，新能源分布式的特點(diǎn)，表現(xiàn)出對(duì)人才多方位的、多層次的需求。以核電為例，人才的缺乏不僅體現(xiàn)在技術(shù)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在相關(guān)的工程管理、金融、財(cái)務(wù)、商務(wù)談判等方面。因此教育部門必須未雨綢繆，要將新能源人才培養(yǎng)納入到國(guó)家的教育規(guī)劃中，其中不僅包括本科、研究生教育，更要包括職業(yè)技術(shù)教育，專業(yè)調(diào)整也要同時(shí)考慮人才的多層次，既需要搞科研、開發(fā)的領(lǐng)軍研究人才，又需要搞產(chǎn)業(yè)的技能人才。

三、河北省新能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)建議

為了解決新能源產(chǎn)業(yè)人才瓶頸問(wèn)題，新能源企業(yè)可以適當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)響應(yīng)行業(yè)的專家參與到企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理中。但是，新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展還需要河北省企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)、高校等多方的共同合作。一方面，企業(yè)可以從高校引進(jìn)人才，另一方面，企業(yè)為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，加快人才培養(yǎng)速度。

（一）企業(yè)人才培養(yǎng)方面

1．健全新能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)制度。企業(yè)要充分發(fā)揮高技能人才的示范帶頭作用。企業(yè)一方面可以通過(guò)工作崗位上的“傳、幫、帶”提高中青年技術(shù)工人的技能水平和職業(yè)能力。另一方面可以聘請(qǐng)高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的專家對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，或鼓勵(lì)員工參加進(jìn)修、同行技術(shù)交流等活動(dòng)提高人才的職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。

2．完善新能源產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)制度。要制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照公開透明的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、工作業(yè)績(jī)等各種方式對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)人才在執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成任務(wù)等方面的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以通過(guò)書面考核，對(duì)人才在掌握相關(guān)知識(shí)方面進(jìn)行考察。對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的人才，可以突破學(xué)歷等方面的限制，給予提升和獎(jiǎng)勵(lì)。

3．完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)于新能源這個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，因此要完善企業(yè)的激勵(lì)制度，對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)的高技能人才，要提高他們?cè)诠べY福利等方面的待遇，要制定完善與能力業(yè)績(jī)掛鉤的企業(yè)工資制度和崗位津貼制度。有了動(dòng)力企業(yè)才能留住人才，并且促進(jìn)人才自身的發(fā)展，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）高校人才培養(yǎng)方面

1．深化校企合作。理論和實(shí)踐脫節(jié)一直是目前高校存在的重要問(wèn)題，雖然目前高校已經(jīng)采取了一定的校企合作，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。目前高校需要進(jìn)一步創(chuàng)新合作模式，開展全方位、深層次、多形式的合作。

校企合作主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)生實(shí)訓(xùn)方面與企業(yè)深入合作，共同確定人才培養(yǎng)方式和方向，保證為企業(yè)提供可用的人才。二是為了彌補(bǔ)目前很多高校教師源于高校，缺乏實(shí)踐能力的問(wèn)題，與企業(yè)共建學(xué)生實(shí)習(xí)基地，聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)技師、技師擔(dān)任指導(dǎo)教師。三是高校應(yīng)參與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，彌補(bǔ)目前企業(yè)人才不足，而高校人員資金缺乏和項(xiàng)目缺乏問(wèn)題，不斷提升合作層次，提高合作的實(shí)際效果。

2．利用高校資源培養(yǎng)轉(zhuǎn)型人才。譬如傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)，已經(jīng)擁有很多具備傳統(tǒng)發(fā)電專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的從業(yè)人員，在企業(yè)進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)拓展時(shí)，可以結(jié)合高校對(duì)這些人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才的增值利用。

3．推進(jìn)一體化教學(xué)改革。應(yīng)加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，積極從企業(yè)引進(jìn)人才。應(yīng)支持骨干教師以脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的方式到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐，參與企業(yè)技術(shù)改革等活動(dòng)。使教師有能力在教學(xué)中打破理論課與實(shí)踐課地點(diǎn)分離的傳統(tǒng)授課模式，提高教學(xué)質(zhì)量和效果。

四、結(jié)語(yǔ)

新能源專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)立足我國(guó)國(guó)情，緊密結(jié)合我國(guó)新能源發(fā)展規(guī)劃，樹立超前意識(shí)，制定好新能源專門人才培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)各類學(xué)校新興學(xué)科的發(fā)展。開設(shè)新能源專業(yè)院校要制定科學(xué)的招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過(guò)校企合作等多種途徑，努力培養(yǎng)適銷對(duì)路的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)

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篇4

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，人才培養(yǎng)，學(xué)科建設(shè)

 

哥本哈根會(huì)議已漸行漸遠(yuǎn)，但是它所倡導(dǎo)的低碳生活和綠色經(jīng)濟(jì)的理念卻深入人心。各大企業(yè)、各大高校都紛紛把低碳這一宗旨應(yīng)用到生產(chǎn)管理和教學(xué)實(shí)踐中，同時(shí)也越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到引進(jìn)、培養(yǎng)低碳人才的重要性。

一、對(duì)低碳人才重要性的認(rèn)識(shí)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球各國(guó)的戰(zhàn)略性選擇，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性措施，從政策上給予大力支持和推動(dòng)。拿可再生能源來(lái)說(shuō)，以風(fēng)電發(fā)展為例，目前我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量已成為世界第二，每年以百分之百的速度向前發(fā)展。相比而言，我們的人才培養(yǎng)工作就顯的相對(duì)滯后。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)及新能源的快速發(fā)展而引發(fā)的人才需求，各高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)有所反思，在認(rèn)識(shí)到低碳人才培養(yǎng)的重要性的基礎(chǔ)上上，我們的人才培養(yǎng)工作必須具有前瞻性。

進(jìn)入新世紀(jì)后，各個(gè)省份都已開始將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，江蘇、廣東等省份等尤為明顯，因此不僅是針對(duì)高層人才、研究開發(fā)的領(lǐng)軍人才、技術(shù)負(fù)責(zé)人還是針對(duì)產(chǎn)業(yè)層面的一線技術(shù)工人低碳經(jīng)濟(jì)，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各個(gè)層面人才短缺的問(wèn)題日益凸顯。在這種情況下，國(guó)內(nèi)一些高校率先覺察到了低碳人才培養(yǎng)的氣息，開設(shè)了相關(guān)的院系和專業(yè)，比如華北電力大學(xué)通過(guò)對(duì)現(xiàn)有電氣、動(dòng)力、機(jī)械、自動(dòng)化、水電等學(xué)科的交叉融合成立了全國(guó)首家可再生能源學(xué)院，在國(guó)家低碳人才培養(yǎng)方面承擔(dān)了重要作用。實(shí)際上再生能源不但包括風(fēng)能，也包括太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮?、水能等，院校在學(xué)科、專業(yè)設(shè)置上要能夠?qū)Φ吞既瞬判枨罅孔鞒龀浞值墓烙?jì)和具有一定的預(yù)見性。此外，低碳經(jīng)濟(jì)概念自身包括很多方面，需要大量不同層次的新能源、節(jié)能減排、清潔能源的人才，教育體系內(nèi)部各層次人才的培養(yǎng)也要均衡發(fā)展。

二、在低碳人才培養(yǎng)中面臨的主要問(wèn)題

一是各高校學(xué)科配置對(duì)低碳人才培養(yǎng)的限制。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大學(xué)的院系及學(xué)科設(shè)置由教育部統(tǒng)一管理，與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)一直未納入到學(xué)科體系當(dāng)中，一直處于缺失狀態(tài)。由于歷史因素的影響，國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)及再生能源的發(fā)展速度較慢、規(guī)模較小，對(duì)人才的需求量也相對(duì)有限。教育部于2010年3月9日的“關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)申報(bào)和審批工作的通知”表示，為了加大互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持與鼓勵(lì)有關(guān)高校從本科教育入手，積極申報(bào)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求相關(guān)的新專業(yè)。這表明，碳技術(shù)將成為下一個(gè)科技的制高點(diǎn)，低碳科技人才也將是下一個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的重點(diǎn)，誰(shuí)培養(yǎng)更多優(yōu)秀實(shí)用的低碳人才，誰(shuí)就掌握了新科技的話語(yǔ)權(quán)和定位權(quán)畢業(yè)論文開題報(bào)告。為此，有必要從現(xiàn)在起就要有意識(shí)地做好這方面的工作。所有這一系列舉措對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高等院校進(jìn)一步放開手腳培養(yǎng)低碳行業(yè)的人才有著重要作用。另外，要將新能源人才培養(yǎng)納入到國(guó)家的教育規(guī)劃中，不僅包括本科、研究生教育，更要包括職業(yè)技術(shù)教育。教育要緊跟國(guó)家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，站在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下思考。

二是隨著產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，企業(yè)人才短缺的問(wèn)題凸現(xiàn)，高等院校人才培養(yǎng)跟不上低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。盡管我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是我們的創(chuàng)新能力不足，缺乏對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握。前不久，在四川內(nèi)舉行了兩場(chǎng)與低碳產(chǎn)業(yè)有關(guān)的論壇，兩場(chǎng)論壇除了研討低碳產(chǎn)業(yè)如何推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展外，一個(gè)重要的呼聲是，加強(qiáng)低碳人才培養(yǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)B透。由用工市場(chǎng)反饋的信息顯示，去年底以來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)，與低碳相關(guān)的行業(yè)如太陽(yáng)能光伏電站、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠家等企業(yè)，招工數(shù)量大量增加，但實(shí)際供應(yīng)量卻很少。其中樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院是四川為數(shù)不多的專門開設(shè)有低碳專業(yè)課程的高校，2008年被樂(lè)山市授予“樂(lè)山硅材料產(chǎn)業(yè)技能型人才培養(yǎng)基地”。每年畢業(yè)100余名學(xué)生，早早就被企業(yè)搶購(gòu)一空，學(xué)校打算在師資、教學(xué)儀器和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備上加大投入，擴(kuò)大該專業(yè)的在校生規(guī)模。

三是國(guó)家、企業(yè)、學(xué)校在低碳的“產(chǎn)學(xué)研”合作方面還有很長(zhǎng)的路要走。目前就我們國(guó)家的情況來(lái)看，關(guān)于低碳的“產(chǎn)學(xué)研”合作還處于探索階段，相關(guān)的法律法規(guī)還沒有成文，這也在一定程度上妨礙了低碳人才的開發(fā)與培養(yǎng)。“產(chǎn)學(xué)研”合作的摘要求，提高對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力，從而促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。另一方面企業(yè)能夠?qū)⒖蒲谐晒杆偈袌?chǎng)化從而帶來(lái)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)和院校的人才形成一種互通的良性合作，既能彌補(bǔ)企業(yè)人才不足，同時(shí)也能彌補(bǔ)院校教師技術(shù)方面的不足。

三、在低碳人才培養(yǎng)中必須處理好的幾個(gè)問(wèn)題

第一，大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合開展低碳學(xué)科教育是培養(yǎng)實(shí)用型低碳人才的一條重要出路。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，使員工能夠適應(yīng)低碳時(shí)代的需要。因?yàn)榈吞既瞬诺呐囵B(yǎng)應(yīng)該是面向市場(chǎng)的，要了解企業(yè)的需求，才能有的放矢地進(jìn)行相關(guān)技能的教授，這其間企業(yè)的參與不可或缺。企業(yè)要解決人才不足的問(wèn)題，可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)進(jìn)行企業(yè)自身員工的培養(yǎng)，也可以請(qǐng)高校代為培養(yǎng)，這是目前較為普遍的做法。目前，高校和企業(yè)都在重視研究開發(fā)，怎樣讓兩者相互銜接起來(lái)、發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。如何更好地銜接、如何更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)與市場(chǎng)的整合是一個(gè)長(zhǎng)期處于研究和探索中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們要積極尋找大學(xué)與行業(yè)結(jié)合的更多動(dòng)力因素，加強(qiáng)雙方合作的需求強(qiáng)度與彈性，樹立“戰(zhàn)略聯(lián)盟”意識(shí)，突破以往產(chǎn)學(xué)結(jié)合的固式，從戰(zhàn)略層面出發(fā)，以協(xié)議的形式締結(jié)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，取得高校、企業(yè)共贏的結(jié)果。

第二，在人才戰(zhàn)略方面，高等院校及相關(guān)科研院所之間的科研合作是非常有必要的。技高一籌的跨國(guó)公司早已起步進(jìn)行這樣的嘗試，跨國(guó)化工巨頭巴斯夫早在1997年5月便成立了中德研究發(fā)展基金，基金主要用于支持巴斯夫與中國(guó)的高等院校及相關(guān)科研院所之間的科研合作，其發(fā)展基金迄今為止投資總額超過(guò)5000萬(wàn)人民幣低碳經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)了大批具備低碳理念和技能的專業(yè)人才。在國(guó)內(nèi)，力諾瑞特新能源有限公司與清華大學(xué)合作成立了“清華力諾能源光電子研究所”，共同研究太陽(yáng)能中的高溫利用技術(shù)，現(xiàn)在首批技術(shù)成果“鈦金管”已經(jīng)面世；與上海交通大學(xué)合作的太陽(yáng)能采暖、制冷技術(shù)已經(jīng)成熟，即將實(shí)行產(chǎn)業(yè)化推廣；與山東建筑大學(xué)合作建立了太陽(yáng)能檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并合作辦學(xué)，培養(yǎng)太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)人才。

第三，隨著低碳人才需求的日益旺盛，低碳人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上也是不可或缺的。中國(guó)能源管理培訓(xùn)網(wǎng)便是其中的一家。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興盛，培訓(xùn)網(wǎng)的學(xué)員也在成倍地增加。實(shí)際上許多人才只要在理念與知識(shí)結(jié)構(gòu)上稍加補(bǔ)充就能成為低碳人才，而這其間繼續(xù)教育可以發(fā)揮重要的作用。另外，一些院校開設(shè)的環(huán)境教育課程僅局限于城市、資源、生態(tài)及相關(guān)專業(yè)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和理論性，其他專業(yè)很少或沒有開設(shè)環(huán)境教育課程，各高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在這方面有所完善畢業(yè)論文開題報(bào)告。

第四，教育在低碳人才培養(yǎng)方面應(yīng)該未雨綢繆。針對(duì)教育部提出的積極申報(bào)與國(guó)家低碳領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，各高校應(yīng)依據(jù)自身的基礎(chǔ)條件，結(jié)合自身辦學(xué)條件，充分整合資源，在發(fā)揮原有各專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)上而調(diào)整。現(xiàn)在國(guó)家提出來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一方面是原有產(chǎn)業(yè)的提升，更重要的是相關(guān)低碳產(chǎn)業(yè)的培育，專業(yè)的設(shè)置要根據(jù)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)適應(yīng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。例如各高?？梢越Y(jié)合實(shí)際開展“低碳校園科技創(chuàng)新教育”等活動(dòng)，如學(xué)校水處理與循環(huán)系統(tǒng)改造，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和學(xué)校照明系統(tǒng)改造等。通過(guò)專題講座、論壇、參觀、討論等形式的教育，讓師生了解當(dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)，理解構(gòu)建低碳校園的意義，建立低碳的生活理念。

第五，在人才培養(yǎng)上，尤其是高校的人才培養(yǎng)，不能按照以前的方式進(jìn)行，要?jiǎng)?chuàng)造新的培養(yǎng)模式。首先在教學(xué)模式上，要培養(yǎng)學(xué)生開放式的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。常規(guī)能源的技術(shù)發(fā)展相對(duì)已發(fā)展的較為成熟，而節(jié)能減排技術(shù)、清潔技術(shù)等還在不斷發(fā)展的過(guò)程中，要鼓勵(lì)學(xué)生在該領(lǐng)域不斷的探索，勇于創(chuàng)新，著力于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。當(dāng)然低碳經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，同時(shí)也需要大量的技術(shù)人才，在職業(yè)技術(shù)教育上要加強(qiáng)學(xué)生與實(shí)踐的結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生走近企業(yè)，更多的接觸實(shí)踐，積極參與到實(shí)踐活動(dòng)中，走進(jìn)企業(yè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。營(yíng)造創(chuàng)新能力培養(yǎng)的良好環(huán)境，在理論基礎(chǔ)上，不拘泥于傳統(tǒng)的技術(shù)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第六，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是個(gè)全新的理念和發(fā)展模式，需要加強(qiáng)低碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別要提高企業(yè)決策者的低碳意識(shí)和理念。另外要吸引相關(guān)技術(shù)和管理人才，培養(yǎng)和建立一支高水平的低碳研究隊(duì)伍。搶占未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)主要取決于兩個(gè)方面：一是創(chuàng)新能力，即不斷提高新能源開發(fā)利用的科技含量和效率；二是鼓勵(lì)新能源發(fā)展的系列配套措施，包括財(cái)力投入、CDM人才培養(yǎng)、稅收政策等各個(gè)方面。

目前國(guó)內(nèi)大學(xué)在低碳人才培養(yǎng)上已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步。北京大學(xué)今年新增能源與資源工程專業(yè)，強(qiáng)調(diào)能源－資源的一體化進(jìn)行人才培養(yǎng)；繼清華大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)成立低碳研究所后，北京交大首家“低碳研究與教育中心”于2010年4月成立，該中心旗下有低碳教育、低碳物流、新能源及可再生資源、節(jié)能環(huán)保等在研項(xiàng)目近30項(xiàng)，它將促進(jìn)我國(guó)高校在低碳技術(shù)及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的跨學(xué)科研究，并開發(fā)有關(guān)低碳的課本教材、培養(yǎng)新低碳科技人才。

低碳人才培養(yǎng)的意義在于當(dāng)這些具有良好環(huán)境意識(shí)和知識(shí)的青年學(xué)生走向社會(huì)并成為未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)，他們對(duì)環(huán)境的關(guān)心、對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的追求以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)，必將在很大程度上推動(dòng)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇5

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);溫室氣體;低碳農(nóng)業(yè);節(jié)能減排

中圖分類號(hào):S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-06-0001-4

目前全球正經(jīng)歷一場(chǎng)以變暖為主要特征的氣候變化,人類的活動(dòng)在某種程度上加劇了溫室效應(yīng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全球溫室氣體循環(huán)中占有重要地位,農(nóng)業(yè)既是碳匯也是溫室氣體的排放源。一方面,農(nóng)業(yè)的溫室氣體排放量是全球溫室氣體排放的第二大重要來(lái)源,另一方面,由于溫室效應(yīng)而引起的氣候變化又嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)具有重要的特殊意義。

1 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳農(nóng)業(yè)

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)

“低碳經(jīng)濟(jì)”這一名詞最早見諸于政府文件是2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,它以能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用為核心,以減少化石燃料消耗和溫室氣體排放為標(biāo)志,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,最終使經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相互和諧,可持續(xù)發(fā)展。

2006年,前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩呼吁全世界向低碳型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)化。2007年7月,美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路將有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇和指導(dǎo)方向。2007年12月,“巴厘島路線圖”要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%、40%,為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,具有里程碑式的意義。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將2008年“世界環(huán)境日”的主題定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。

1.2 低碳農(nóng)業(yè)

低碳農(nóng)業(yè)是一種比廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念更廣泛的概念,不僅要像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且在農(nóng)業(yè)能源消耗越來(lái)越多,種植、運(yùn)輸、加工等過(guò)程中,電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下,還要更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和排放的降低。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中,無(wú)論是節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種,還是節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴(節(jié)煤)、節(jié)糧,只要是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)土壤的固碳能力,減少溫室氣體排放,都屬于低碳農(nóng)業(yè)最有效、最現(xiàn)實(shí)的形式。

1.3 北京市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的意義

北京市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是在應(yīng)對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的巨大挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的舉措,其宗旨是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高值化,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)效益。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)不但可以增加碳匯:還可以節(jié)約能源,并推廣新能源;減少溫室氣體的排放;提高廢棄物和化肥農(nóng)藥的利用率,減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)投入,獲取更大收益。低碳農(nóng)業(yè)是資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)――盡可能節(jié)約各種資源消耗,減少人力、物力、財(cái)力的投入;低碳農(nóng)業(yè)是綜合效益型農(nóng)業(yè)――以最少的物質(zhì)投入,獲取全社會(huì)最大的產(chǎn)出收益;低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)安全型農(nóng)業(yè)――采取各種措施,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程中可能對(duì)社會(huì)帶來(lái)的破壞降到最低。簡(jiǎn)而言之,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、減少溫室氣體排放的迫切要求。

2 北京市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的途徑

氣候變化引起的水資源短缺和燃料價(jià)格的波動(dòng)都將直接影響到糧食的生產(chǎn)狀況和耕作的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)用地中會(huì)釋放出大量的溫室氣體,超過(guò)全世界人為排放溫室氣體總量的30%以上,相當(dāng)于150億噸CO2。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)該采取哪些模式,下面從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)闡述低碳農(nóng)業(yè)上的發(fā)展思路。

2.1 減量化原則――發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)

九節(jié)即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴(節(jié)煤)、節(jié)糧,一減就是減少?gòu)氖隆耙划a(chǎn)”的農(nóng)民。抓好“九節(jié)一減”,不但可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本,而且可以在源頭上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),而更為有效的是可以促進(jìn)農(nóng)民增收,治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的面源污染,達(dá)到保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的;還可以增強(qiáng)土壤的固碳能力,減少溫室氣體的排放。通過(guò)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的影響。

2.2 再循環(huán)原則――大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

在新形式下,依靠水土為中心的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式將接近或達(dá)到土地承載能力的臨界狀態(tài),這就需要我們不斷尋求新的種植模式。微生物的利用被稱為白色農(nóng)業(yè)。它把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的動(dòng)植物資源利用拓展到微生物資源利用領(lǐng)域,創(chuàng)建以微生物產(chǎn)業(yè)為中心的新型工業(yè)化農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)村微生物運(yùn)用最廣泛的是沼氣,而且效果顯著。沼氣的殘留物――沼液可以代替農(nóng)藥、沼渣可以代替化肥,是發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的重要條件。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種廢棄物化害為利、變廢為寶,進(jìn)行循環(huán)、深度利用。充分利用太陽(yáng)能和其他新興能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石燃料。

2.3 再利用原則――發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值,創(chuàng)造更好的效益。將各種農(nóng)產(chǎn)品加工后所生成的副產(chǎn)品和有機(jī)廢棄物循環(huán)利用,進(jìn)行系列開發(fā)和深度加工,有些所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益甚至?xí)^(guò)主產(chǎn)品的效益。既做到了節(jié)約能源資源,又減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和污染,有效的減少了溫室氣體排放。

2.4 可控性原則

可控性原則包含以下幾個(gè)方面:保護(hù)生態(tài)環(huán)境;開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;優(yōu)化配置農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中不施用任何化學(xué)合成物質(zhì),綠色農(nóng)產(chǎn)品禁止施用高毒高殘留的化肥和農(nóng)藥,減少化學(xué)合成物的使用,施用有機(jī)肥。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),如果可以全面覆蓋的話,這一領(lǐng)域幾乎能夠達(dá)到碳中和狀態(tài)。在生產(chǎn)中減少溫室氣體排放、強(qiáng)化固碳,還可以帶來(lái)生物多樣性進(jìn)展以及生態(tài)環(huán)境的改善。

2.5 生物質(zhì)能源利用原則

重點(diǎn)示范推廣生物質(zhì)燃?xì)庵薪档徒褂臀廴炯夹g(shù)、低溫沼氣發(fā)酵技術(shù)、生物質(zhì)燃料高效利用技術(shù)以及沼渣、沼液資源化利用等技術(shù),重點(diǎn)開展利用太陽(yáng)能光熱轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、生物質(zhì)燃料加溫等資源替代型技術(shù)(產(chǎn)品)試驗(yàn)示范,推廣沼渣、沼液定量施肥技術(shù),提高農(nóng)村生物質(zhì)資源綜合開發(fā)利用水平。在有條件的農(nóng)村地區(qū)開展生物質(zhì)集中氣化供氣技術(shù)、戶用爐具多元燃料、生物質(zhì)成型燃料與能耗成本控制技術(shù)、生物質(zhì)燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、生物質(zhì)固體成型成套設(shè)備與配套爐具開發(fā)與應(yīng)用等。

3 北京市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)潛力分析

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供大量產(chǎn)品,同時(shí)也成為面污染源和排放源。高碳排放石油農(nóng)業(yè)不可持續(xù)。京郊農(nóng)業(yè)耗能高于全國(guó),單位面積化肥用量為世界平均(109.8kg/hm2)5.5倍,意味著排放強(qiáng)度比全國(guó)成倍高出。盡管每公頃產(chǎn)值高出38%,但是農(nóng)業(yè)能源效率仍低于全國(guó)平均。作為首都,必須做出低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的榜樣,向世界顯示中國(guó)減排的決心和行動(dòng)的落實(shí)。

表1 北京市農(nóng)業(yè)每公頃能耗和產(chǎn)值與全國(guó)平均比較

地區(qū) 耕地

(萬(wàn)) 農(nóng)機(jī)動(dòng)力(kw) 農(nóng)用電(kwh) 化肥

(kg) 豬牛羊肉(kg) 農(nóng)業(yè)地區(qū)產(chǎn)值(元/公頃)

全國(guó) 12173.5 6.285 4525.5 419.6 433.5 23079.0

北京 23.22 12.95 17715.0 602.9 1486.5 31936.5

3.1 地理?xiàng)l件

北京市地處華北平原西北邊緣,地形多樣,各種地貌類型較為齊全,氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春、秋短促,年平均氣溫10-12℃。雨熱同期,無(wú)霜期較長(zhǎng),光照充足,有利于農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。山區(qū)占全市總面積的62%,平原約占38%。耕地面積23.2萬(wàn)公頃,全市境內(nèi)多年平均降水量為600mm,由境內(nèi)降水而形成的多年平均地表徑流量為23 億m3。有效灌溉面積17.2萬(wàn)公頃,農(nóng)業(yè)用水12億m3。全市人口1695萬(wàn)多,其中農(nóng)業(yè)人口約占15%。由于特殊的地理位置,全市農(nóng)業(yè)以都市農(nóng)業(yè)為主,生產(chǎn)蔬菜、瓜果、花卉等。

3.2 水和生態(tài)資源

北京市擁有密云水庫(kù)和官?gòu)d水庫(kù)兩大淡水湖泊,是重要濕地,其巨大的生態(tài)功能對(duì)維護(hù)首都生態(tài)安全具有舉足輕重的意義。北京市總面積16400km2,流經(jīng)市域的河流有永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河和枸河。全市年平均降水量為626mm,年內(nèi)多暴雨集中,汛期6-9月份降雨量占年降水量70-80%以上。北京因水而建都。北京的地表水和地下水主要靠降雨補(bǔ)給。北京水資源的特點(diǎn):(1)北京屬干旱少雨氣候,水資源嚴(yán)重不足;(2)年際及季節(jié)變化大,年降水量1406-290mm之間,年內(nèi)降水多集中在6-8月,形成地表徑流,不易補(bǔ)充、涵養(yǎng)地下水;(3)北京有薊運(yùn)河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、大清河五大水系。共有大小河流100余條,全長(zhǎng)2700多千米。有大小湖泊、水庫(kù)120余座。2008年節(jié)水19559t,節(jié)水措施245項(xiàng)。生態(tài)旅游資源的開發(fā)將是北京市利用生態(tài)資源取得經(jīng)濟(jì)收益的重要途徑。

3.3 林業(yè)自然資源

北京山地原始植被類型為暖溫帶落葉闊葉林,因長(zhǎng)期受人為影響原始植被類型已不多見,長(zhǎng)期大量的人為活動(dòng)使次生植被在該地區(qū)占主導(dǎo)地位,林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的獨(dú)特作用是顯而易見的,而且得到國(guó)際公認(rèn)。森林在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減緩全球氣候變暖的作用主要是要增強(qiáng)森林的碳匯功能,減少和控制森林成為溫室氣體的排放源。北京市林地面積641368.3公頃,森里覆蓋率36.5%,全市林木綠化率52.1%。良好的森林覆蓋率為農(nóng)業(yè)溫室氣體減排提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

圖1 森林面積結(jié)構(gòu)

3.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好

伴隨著農(nóng)業(yè)科技的大力推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)速度加快,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。建成了多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)。擁有多個(gè)使用沼氣作為能源的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊廣泛應(yīng)用沼氣作為生產(chǎn)生活的主要能源,為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的前提條件。

3.5 秸稈利用效率得到進(jìn)一步提高

秸稈是一種很好的清潔可再生能源,可用于生物質(zhì)能源開發(fā),每2t秸稈的熱值就相當(dāng)于1t標(biāo)準(zhǔn)煤,而且其平均含硫量只有3.8‰,而煤的平均含硫量約達(dá)1%。在生物質(zhì)的再生利用過(guò)程中,排放的CO2與生物質(zhì)再生時(shí)吸收的CO2達(dá)到碳平衡,具有CO2零排放的作用,市場(chǎng)前景非常廣闊。除秸稈用作燃料、秸稈還田,秸稈飼用之外,秸稈還用來(lái)碳化、秸稈發(fā)電等。秸稈發(fā)電是秸稈優(yōu)化利用的最主要形式之一。隨著《可再生能源法》和《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》等的出臺(tái),秸稈發(fā)電備受關(guān)注,目前秸稈發(fā)電呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

3.6 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到根本改善,水土流失得到有效控制

北京市開展了農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范研究,初步建立了農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)體系,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境大大改善;退耕還林,實(shí)施坡改梯工程,水土流失情況明顯緩解,截止2008年,全市近40萬(wàn)公頃的水土流失面積得到初步治理。水土流失惡化的趨勢(shì)初步得到遏制。

3.7 農(nóng)業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)廣泛應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

由于近年來(lái)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的廣泛關(guān)注,農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)已經(jīng)廣泛存在于全市廣闊農(nóng)村的生產(chǎn)生活中。農(nóng)業(yè)部舉辦了“節(jié)能減排農(nóng)村行”,該活動(dòng)在北京順利進(jìn)行,該項(xiàng)目的成功開展為應(yīng)對(duì)世界能源短缺,節(jié)約資源,減少溫室氣體排放,改善農(nóng)村環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)節(jié)發(fā)展做出了很好的示范作用。

免耕技術(shù)的推廣可以從根本上減少溫室氣體的排放,而且使產(chǎn)量得以提高,增加農(nóng)民收入,保護(hù)了土壤和水資源。此外,育種技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、畜禽健康養(yǎng)殖技術(shù)、綠肥飼用技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等一系列節(jié)能減排技術(shù)的實(shí)施,使溫室氣體的排放得到一定的減弱,保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。

4 推進(jìn)北京市低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 大力宣傳,編制全市整體規(guī)劃

低碳農(nóng)業(yè)是一個(gè)新興的農(nóng)業(yè)種植模式和技術(shù)體系,對(duì)于廣大的農(nóng)民而言,需要改變過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想。因此,需要通過(guò)各種媒體,并定期舉辦培訓(xùn)、講座等形式,轉(zhuǎn)變公眾和社會(huì)觀念,提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解。編制農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,減少社會(huì)生產(chǎn)和生活活中的碳生產(chǎn)率。要做到以下幾點(diǎn):將低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式納入北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)行全面安排部署;將低碳農(nóng)業(yè)的研發(fā)技術(shù)納入北京市的年度科技攻關(guān)計(jì)劃;制定農(nóng)村新能源發(fā)展利用綱要,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的碳排放量由高向低轉(zhuǎn)變;制定專項(xiàng)規(guī)劃,提出低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和相關(guān)措施等,并研究低碳農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法和考核指標(biāo);在北京近郊、遠(yuǎn)郊平原和山區(qū)等不同類型地區(qū)分別建立若干低碳都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

4.2 發(fā)揮碳匯潛力,加強(qiáng)碳匯研究

通過(guò)土地利用方式的調(diào)整和森林覆蓋面積的擴(kuò)大,將大氣溫室氣體儲(chǔ)存于生物碳庫(kù)中是積極有效的減排方式。有研究表明,每增加1%的森林覆蓋率,可以使大氣中吸收固定0.6-7.1億噸碳。提高北京市森林覆蓋率,確保全市森林覆蓋率每年在前一年的基礎(chǔ)上都能有所提高,增強(qiáng)北京市森林生態(tài)系統(tǒng)整體的碳匯功能,發(fā)揮森林的減排潛力。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面的碳匯研究,系統(tǒng)收集整理有關(guān)畜禽牲畜數(shù)量、稻田耕作面積、化肥農(nóng)藥使用量、秸稈利用率、耕地面積變化情況等相關(guān)資料和數(shù)據(jù),為深入研究打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.3 推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),建立農(nóng)業(yè)示范區(qū)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,大力推廣應(yīng)用壟作免耕技術(shù)、沼氣工程、綠肥飼用技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排技術(shù)等各種節(jié)能減排技術(shù),從而減少溫室氣體的排放,使生態(tài)環(huán)境得到改善。并在此基礎(chǔ)上,選擇與鄉(xiāng)村自然條件和生產(chǎn)條件相符合的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,建立低碳農(nóng)業(yè)示范園區(qū),示范企業(yè)、農(nóng)戶,充分發(fā)揮的傳、幫、帶作用,為節(jié)能減排技術(shù)的推廣提供樣板和相關(guān)技術(shù)支持體系。

4.4 改善農(nóng)業(yè)的能源利用結(jié)構(gòu),整合能源服務(wù)體系

目前對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的所產(chǎn)生的問(wèn)題及其所暗含的潛力重視不足,進(jìn)展緩慢。主要表現(xiàn)在:種植業(yè)能源浪費(fèi)問(wèn)題突出,養(yǎng)殖業(yè)污染需要治理的空間范圍廣,農(nóng)村生活垃圾和廢棄物的治理剛剛起步。因此,必須積極轉(zhuǎn)變思維,構(gòu)建合理的農(nóng)村能源服務(wù)體系,大力開發(fā)農(nóng)村生物質(zhì)能源,發(fā)展新思維。充分利用農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春蜕镔|(zhì)能源,提高可再生能源和生物質(zhì)能在廣大農(nóng)村能源利用中的比例。北京市建設(shè)中的秸稈綜合利用、沼氣等發(fā)展已具一定規(guī)模。突破沼氣越冬保溫與儲(chǔ)氣難關(guān),加強(qiáng)大型沼氣站管理,實(shí)現(xiàn)大部人畜糞便和秸稈沼氣轉(zhuǎn)化利用。

4.5 提高資源利用效率,優(yōu)化配置資源

依照相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全市農(nóng)村化肥、農(nóng)藥利用率不足35%,低于很多發(fā)達(dá)國(guó)家的利用效率(很多達(dá)到50%以上)。由于多數(shù)農(nóng)戶盲目追求高產(chǎn)出,偏施、過(guò)量施用化肥現(xiàn)象普遍發(fā)生,導(dǎo)致化肥利用逐年下降。化肥是高耗能產(chǎn)品,每生產(chǎn)1t氮肥平均要消耗1.4t煤炭。如果能把化肥利用率提高10個(gè)百分點(diǎn),就相當(dāng)于減少了1/4的化肥使用量。因此,要發(fā)展低碳型農(nóng)業(yè)技術(shù),就必須合理施用化肥和農(nóng)藥。廣泛開展測(cè)土配方施肥技術(shù),合理使用農(nóng)藥,推廣低容量噴霧技術(shù),建立病蟲害防治專業(yè)組織,運(yùn)用多種技術(shù),減少農(nóng)藥使用量。提倡和鼓勵(lì)使用緩釋化肥,改進(jìn)施肥技術(shù),提高化肥利用率和減少氧化亞氮的排放。

4.6 開展清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目研究,加強(qiáng)國(guó)際交流

清潔發(fā)展機(jī)制,簡(jiǎn)稱CDM(Clean Development Mechanism),是《京都議定書》中引入的三個(gè)靈活履約機(jī)制之一。我國(guó)將能夠提供給世界清潔發(fā)展機(jī)制所需的一半項(xiàng)目,這也將給中國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,積極開展CDM項(xiàng)目研究,擴(kuò)大開發(fā)運(yùn)用CDM項(xiàng)目的內(nèi)容和范圍,同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓減少溫室氣體排放的資金和技術(shù)。要積極參與國(guó)際上低碳能源技術(shù)的交流,通過(guò)氣候變化國(guó)際合作的新機(jī)制,學(xué)習(xí)先進(jìn)的低碳技術(shù),使我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的低碳技術(shù)和相關(guān)設(shè)備、產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

4.7 制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)減排增匯的生態(tài)補(bǔ)償政策

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的節(jié)能水平,必須依托相關(guān)的政策保障措施。很多發(fā)達(dá)國(guó)家已制定了詳盡的法律法規(guī),如德國(guó)就有對(duì)施用有機(jī)肥的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼的政策。目前低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展急需制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策與獎(jiǎng)勵(lì)辦法,出臺(tái)一系列相關(guān)政策等。改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物能源化、資源化利用,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)等。依托北京市科技資源,提升觀光農(nóng)業(yè)品位,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品安全、營(yíng)養(yǎng)和加工水平,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值以大幅度降低單位產(chǎn)值排放強(qiáng)度。

5 結(jié)語(yǔ)

伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),建立生態(tài)高值農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系不僅能推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)環(huán)保、高效多元化發(fā)展,而且能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸。與此同時(shí),還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)能力的升級(jí),不斷滿足我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的總量需求和質(zhì)量需求,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)良性循環(huán) 。這種全新的農(nóng)業(yè)模式促進(jìn)了“低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,是一種全新的的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如果建立在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之上,將是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重大創(chuàng)新,必將引領(lǐng)全世界農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)步。

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基金項(xiàng)目:北京市基于新農(nóng)村建設(shè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范(Z090605006009018)。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑產(chǎn)業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)； 技術(shù)創(chuàng)新；低碳技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2012）11-0090-04

A Literature Review of Low Carbon Technology Innovation Management in Construction Industry

LAI Xiao-dong， SHI Qian

（School of Economics and Management， Tongji University， Shanghai 200092）

Abstract： This paper examines the literatures research status with the topics regard to low carbon technology innovation management in construction industry of China based on the national requirements on greenhouse gas control and energy conservation and emission reduction target. It presents an overall review for the journal literatures in China with a methodology by classifying the literatures based on five aspects of low carbon technology development roadmap， research theory， low carbon building assessment and energy efficiency with technology progress. To a further step， it has given a brief summary with some recommendations and directions of low carbon technology management with the purpose of aiding the construction industry strategic development.

Key words： construction industry；low carbon economy；technology innovation；low carbon technology innovation

1 引言

建筑產(chǎn)業(yè)高投入、高能耗與低增值性的行業(yè)特征與現(xiàn)行能源危機(jī)的矛盾日益突出。研究表明，全球房地產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域造成了70%的溫室效應(yīng)，建筑施工、使用以及建材生產(chǎn)過(guò)程都是溫室氣體的主要排放源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的三分之一左右，且隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，這個(gè)比例將繼續(xù)擴(kuò)大。在高能耗行業(yè)中，建筑業(yè)成為能耗之首，建筑業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域 [1]。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出， 要 “加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)。推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范”?！耙种聘吆哪墚a(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理”。

本文選取高能耗建筑產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)低碳技術(shù)和綠色、低碳建筑有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。從低碳技術(shù)的技術(shù)路線、研究理論、綠色建筑、低碳建筑、生態(tài)建筑、能源效率等幾方面進(jìn)行分析。讓相關(guān)從業(yè)者或研究人員對(duì)與建筑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的低碳技術(shù)創(chuàng)新有個(gè)全面了解，以便更好地推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助力“十二五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 低碳技術(shù)路線圖的研究

2.1 低碳技術(shù)路線圖的發(fā)展

什么是低碳技術(shù)？國(guó)外主流的觀點(diǎn)是，以可再生能源技術(shù)為主體的低碳技術(shù)相對(duì)于傳統(tǒng)化石能源技術(shù)而言，是一種突破性創(chuàng)新?！靶碌哪茉醇夹g(shù)是對(duì)能源生產(chǎn)技術(shù)的革命性變化”，而現(xiàn)有的技術(shù)（傳統(tǒng)能源技術(shù)）“具有嚴(yán)重缺陷，無(wú)助于穩(wěn)定全球氣候” [2]。低碳技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)通過(guò)技術(shù)范式的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)原有技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行解鎖的過(guò)程。他指出“真正的革命性創(chuàng)新起于毫末，但最終將通過(guò)技術(shù)與社會(huì)系統(tǒng)的共同進(jìn)化為自己創(chuàng)造出一個(gè)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”。低碳技術(shù)可分為3個(gè)類型：一類是減碳技術(shù)，是指高能耗、高排放領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù)等。另一類是無(wú)碳技術(shù)，如核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。第三類是去碳技術(shù)，如碳捕獲與埋存技術(shù)等[3]。

文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，有關(guān)低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖研究主要采用兩種思路：即以情景分析為核心和以技術(shù)預(yù)見為核心，這兩種制定低碳技術(shù)路線圖思路的主要區(qū)別在于關(guān)鍵技術(shù)選擇方法不同。情景分析法主要通過(guò)模擬政策措施和技術(shù)發(fā)展情景對(duì)未來(lái)能源消費(fèi)和溫室氣體排放所產(chǎn)生的影響，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)技術(shù)發(fā)展路徑提出建議，如文獻(xiàn)[4]；而技術(shù)預(yù)見則在綜合考慮保障能源安全的需求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求的前提下，以技術(shù)預(yù)見結(jié)果為主要依據(jù)，得到的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，如文獻(xiàn)[5]、[6]。

2.2 主要國(guó)家的低碳技術(shù)路線

低碳技術(shù)種類繁多，各國(guó)家和地區(qū)對(duì)低碳技術(shù)的側(cè)重點(diǎn)并不相同。歐盟注重走清潔能源技術(shù)優(yōu)先發(fā)展的低碳技術(shù)路線[7]，日本側(cè)重于節(jié)能技術(shù)[8]，美國(guó)則選擇了全面發(fā)展的低碳技術(shù)發(fā)展路線[9]（見表1）。

國(guó)家技術(shù)前瞻課題組就低碳發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和大規(guī)模應(yīng)用時(shí)間做了預(yù)測(cè)，其中建筑節(jié)能和能耗輸配系統(tǒng)被列為關(guān)鍵技術(shù)之一[6]。吳昌華（2010）針對(duì)中國(guó)低碳創(chuàng)新的技術(shù)發(fā)展路線圖進(jìn)行分析，分析了各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展存在的障礙和成本，提出了一個(gè)低碳技術(shù)創(chuàng)新鏈條概念解決模型。并指出目前建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線的研究仍然停留在建筑節(jié)能、能效提高和新能源開發(fā)的第一階段，未來(lái)新概念低碳建筑還處于探索階段[10]。能源與環(huán)境的巨大壓力已經(jīng)不允許中國(guó)走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須轉(zhuǎn)型走低碳節(jié)能和開發(fā)可再生能源的低碳發(fā)展之路[11]，有學(xué)者采用情景模擬對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線圖進(jìn)行分析，透過(guò)對(duì)28種低碳技術(shù)的模擬分析，認(rèn)為我國(guó)2050年實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)是有可能的 [12]。

由上分析，以低碳技術(shù)路線圖作為脈絡(luò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)外都受到推崇。清晰的能源技術(shù)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和明確的減排目標(biāo)和任務(wù)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化和實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)前提。從文獻(xiàn)的研究看來(lái)，未來(lái)的低碳技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)應(yīng)該是走“減碳”、“碳中和”、最后到“負(fù)碳”的技術(shù)發(fā)展路線。

3 低碳技術(shù)研究理論

學(xué)界較著名且具有標(biāo)志性意義的低碳技術(shù)體系研究理論包括史帝芬·巴克樂(lè)的穩(wěn)定楔理論、麥肯錫的全球溫室氣體減排成本曲線和烏恩魯?shù)奶兼i定理論等。

穩(wěn)定楔理論[13]是目前被公認(rèn)的處理氣候變化問(wèn)題的最佳策略之一。其創(chuàng)立者史帝芬·巴克樂(lè)和羅伯特·索克羅從各種可能的氣候變化減緩技術(shù)中篩選出了15種關(guān)鍵技術(shù)，將其命名為“穩(wěn)定楔”，認(rèn)為這15種技術(shù)的應(yīng)用可以像楔子一樣，在穩(wěn)定全球大氣二氧化碳濃度的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。并把15種“穩(wěn)定楔”技術(shù)分為5類，即：①提高能源效率，加強(qiáng)管理的技術(shù)；②燃料使用的轉(zhuǎn)換與CO2的捕獲及儲(chǔ)存技術(shù)；③核能發(fā)電技術(shù)；④可再生能源及燃料技術(shù)；⑤森林和耕地對(duì)CO2的吸收作用技術(shù)。穩(wěn)定楔理論第一次全面審視了人類現(xiàn)有技術(shù)與碳排放之間的相互關(guān)系，按照不同技術(shù)的碳排放貢獻(xiàn)及其減排潛力對(duì)各種可能的氣候變化減緩技術(shù)進(jìn)行了篩選，為人類的減排行動(dòng)指出了重要方向。

溫室氣體減排成本曲線是麥肯錫在全球10個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)和組織支持下開發(fā)出的一個(gè)全球溫室氣體減排數(shù)據(jù)庫(kù)[14]。該數(shù)據(jù)庫(kù)包括了至2030年的時(shí)間范圍內(nèi)，對(duì)10個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和全世界21個(gè)地區(qū)的200多種溫室氣體減排潛力和成本的深入評(píng)估。該成本報(bào)告不僅包括了對(duì)低碳技術(shù)發(fā)展的最新評(píng)估和宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)減排潛力、投資和融資需求均做了詳細(xì)的評(píng)估及成本估算，同時(shí)采用情景模擬動(dòng)態(tài)性地闡述了如何才能實(shí)現(xiàn)減排，包括對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)的分析。

與“穩(wěn)定楔”理論不同的是，麥肯錫評(píng)估報(bào)告不僅注意了各種氣候變化減緩技術(shù)減排潛力，而且分析了各種減緩技術(shù)的應(yīng)用成本與投資需求。這對(duì)政府和投資決策者具有極重要的參考價(jià)值。

碳鎖定理論是由格利高里·烏恩魯最早提出來(lái)的，他在《能源政策》陸續(xù)發(fā)表了三篇重要論文[15～17]

等。其中，《理解碳鎖定》一文系統(tǒng)地提出了碳鎖定概念。他認(rèn)為，對(duì)化石能源系統(tǒng)高度依賴的技術(shù)自工業(yè)革命以來(lái)一直存在，并與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)合成一個(gè)“技術(shù)-制度綜合體”，并不斷為這種技術(shù)尋找正當(dāng)性，為其廣泛商業(yè)化應(yīng)用鋪設(shè)道路。形成了一種共生的系統(tǒng)內(nèi)在慣性，導(dǎo)致技術(shù)鎖定和路徑依賴，阻礙替代技術(shù)的發(fā)展，即“碳鎖定”。其來(lái)源主要來(lái)自技術(shù)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和制度等五個(gè)方面。

碳鎖定理論對(duì)于低碳技術(shù)創(chuàng)新研究有重要意義。特別是對(duì)于高能耗產(chǎn)業(yè)，研究指出，受益于長(zhǎng)期遞增報(bào)酬的以碳為基礎(chǔ)的能源系統(tǒng)可能會(huì)產(chǎn)生“鎖定效應(yīng)”，進(jìn)而妨礙低碳、可再生能源等低碳技術(shù)的創(chuàng)新。同時(shí)，受益于現(xiàn)有制度的參與者將試圖維持該種制度，這就進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)存技術(shù)系統(tǒng)的鎖定。目前工業(yè)化國(guó)家以碳為基礎(chǔ)的能源和運(yùn)輸系統(tǒng)形成了鎖定的技術(shù)—制度復(fù)合體，相應(yīng)地也是碳鎖定。

文獻(xiàn)[18]認(rèn)為，由于內(nèi)部慣性，解除碳鎖定需要外生事件的沖擊。如相關(guān)技術(shù)的危機(jī)、政府規(guī)制、技術(shù)突破、消費(fèi)偏好的改變、“縫隙”市場(chǎng)和科學(xué)發(fā)現(xiàn)等6大方面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可再生能源如生物能源和碳封存技術(shù)可有效解決高能耗產(chǎn)業(yè)的碳鎖定僵局[19]。

4 低碳建筑、綠色建筑評(píng)估

4.1 生態(tài)建筑、綠色建筑、可持續(xù)建筑和低碳建筑演變

早在19世紀(jì)，“生態(tài)建筑”就出現(xiàn)在西方建筑理論與實(shí)踐中?！熬G色建筑”則起源于20世紀(jì)60年代、70年代或更早

[20]。90年代可持續(xù)發(fā)展理論一經(jīng)提出，即被融入了綠色建筑理論中，以1993年國(guó)際建協(xié)在芝加哥通過(guò)的《芝加哥宣言》和美國(guó)出版的《可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則》一書列出的“可持續(xù)建筑設(shè)計(jì)細(xì)則”為標(biāo)志，形成了現(xiàn)代真正意義上的綠色建筑理論體系。2003年英國(guó)首次提出低碳概念[21]。低碳建筑隨之出現(xiàn)，學(xué)界開始從能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政治等方面對(duì)低碳建筑和低碳技術(shù)進(jìn)行研究[22～24]。

國(guó)內(nèi)對(duì)建筑業(yè)創(chuàng)新研究也經(jīng)歷了生態(tài)、綠色、可持續(xù)和低碳建筑的演變過(guò)程。筆者在中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫(kù)以“生態(tài)建筑、綠色建筑、可持續(xù)建筑、低碳建筑”為“標(biāo)題”關(guān)鍵詞分別檢索，其時(shí)間序列統(tǒng)計(jì)見表2。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，以“低碳建筑”為主題的研究文獻(xiàn)起步較晚，內(nèi)容多集中在建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、建筑機(jī)械、智能建筑技術(shù)、建筑材料、綠色建筑和節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新等方面。對(duì)表2數(shù)據(jù)基礎(chǔ)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，以低碳技術(shù)為主題的文獻(xiàn)只有17篇，發(fā)表時(shí)間集中在近2年（發(fā)表在國(guó)際期刊的未作統(tǒng)計(jì)）。說(shuō)明有關(guān)低碳建筑的研究在我國(guó)尚處于起步階段。

4.2 綠色建筑、低碳建筑實(shí)現(xiàn)路徑和評(píng)估體系

在綠色低碳建筑的實(shí)現(xiàn)途徑方面，文獻(xiàn)[25]指出， 很多大型建筑公司采用技術(shù)創(chuàng)新是基于成本競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)考慮，而未考慮經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色建筑的發(fā)展需要從個(gè)人、組織和制度上解決目前存在的社會(huì)和心理障礙，如“總框架、目標(biāo)人群、教育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、激勵(lì)改革和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和稅制改革”等七大方面來(lái)解決。建筑技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新也可通過(guò)跨學(xué)科的研究努力來(lái)進(jìn)行[26]。文獻(xiàn)[27]研究發(fā)現(xiàn)，要有效解決建筑產(chǎn)業(yè)的脫碳，減少碳排放問(wèn)題，最好的途徑是推行低能耗、零排放的新標(biāo)準(zhǔn)綜合建筑。低碳技術(shù)集成系統(tǒng)（如環(huán)境控制、LED節(jié)能、節(jié)能技術(shù)集成網(wǎng)絡(luò)等）的應(yīng)用可有效減少建筑能耗，減少國(guó)家對(duì)能源的過(guò)度需求[28]。如文獻(xiàn)[29]基于英國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)評(píng)估狀況，指出建筑高能耗產(chǎn)生原因之一是缺乏有效的整合和技術(shù)集成，解決方案是要建立合作伙伴關(guān)系的專家團(tuán)隊(duì)，采用垂直整合設(shè)計(jì)、價(jià)值管理、全壽命周期管理、教育培訓(xùn)、信息傳遞和研發(fā)工具政策支持、文化教育的改革以實(shí)現(xiàn)低碳或零碳建筑，環(huán)境政策的制定要與建筑產(chǎn)業(yè)的改革密切結(jié)合起來(lái)。

也有學(xué)者從建筑產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、新型建筑技術(shù)應(yīng)用等方面論證建筑產(chǎn)業(yè)的低碳可行性。文獻(xiàn)[30]以山西建筑產(chǎn)業(yè)為例，指出“產(chǎn)業(yè)節(jié)能和減排彈性脫鉤是降低二氧化碳排放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤的因素，政府應(yīng)大力支持技術(shù)創(chuàng)新”。好的綠色建筑項(xiàng)目是組織管理和效率管理的典范[31]，地方政府在綠色建筑的推行中扮演極其重要的角色[32]。低碳建筑的實(shí)現(xiàn)要解決一系列的問(wèn)題，如設(shè)定碳排放基準(zhǔn)線，促進(jìn)行為節(jié)能和行為減排，分析可行資源，建立高效的系統(tǒng)調(diào)適和運(yùn)行管理體系，才能有效實(shí)現(xiàn)低碳節(jié)能的目標(biāo)[33]。

國(guó)內(nèi)外比較知名的綠色建筑評(píng)價(jià)體系有美國(guó)的LEED，英國(guó)的BREEAM、加拿大的SRTool、澳大利亞綠色之星、德國(guó)的DGNB、日本的CASBEE評(píng)估體系等和中國(guó)的綠色建筑評(píng)估體系。這些綠色建筑評(píng)價(jià)體系是基于全壽命周期為主軸構(gòu)建指標(biāo)，內(nèi)容多集中在綠色節(jié)能和綠色宜居等方面。權(quán)重則根據(jù)評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但對(duì)碳排放和設(shè)計(jì)中創(chuàng)新的評(píng)價(jià)指標(biāo)很少，目前只有LEED和“綠色之星”體系中有單列指標(biāo)對(duì)建筑的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)估。

對(duì)建筑評(píng)估體系的研究也主要集中在綠色建筑等方面[34，35]。有學(xué)者在現(xiàn)有綠色評(píng)估體系的基礎(chǔ)上提出了低碳建筑評(píng)估內(nèi)容[36]， 全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)合的《中國(guó)綠色低碳住宅區(qū)減碳技術(shù)評(píng)估框架體系》（討論稿）[37]為我國(guó)低碳建筑社區(qū)減碳技術(shù)提供了一個(gè)比較明確的方向，但在國(guó)家統(tǒng)一的低碳建筑評(píng)估體系未權(quán)威公布之前，有關(guān)低碳建筑評(píng)估體系仍然需要進(jìn)一步論證和探討。

5 技術(shù)進(jìn)步與建筑能源效率提高的研究

5.1 建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與能效提高

隨著能源問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題的日益突出，能源效率越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的重視。有學(xué)者把能源效率稱為“第五類能源” [38]。國(guó)際性的能源強(qiáng)度比較越來(lái)越受到關(guān)注，因?yàn)閲?guó)際性比較可以幫助了解各國(guó)能源強(qiáng)度降低的潛力。文獻(xiàn)[39]認(rèn)為建筑節(jié)能和能效提高在設(shè)計(jì)階段就要考慮盡可能地減少設(shè)備或設(shè)施的使用，這也是節(jié)省成本，提高能效的有效途徑?？萍紕?chuàng)新與建筑的能效關(guān)系密切，要輔之以必要的政策支持[40]。

5.2 建筑產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新與能效提高

作為耗能大戶的建筑產(chǎn)業(yè)，其供應(yīng)鏈的碳排放控制研究也日益受到學(xué)界關(guān)注，文獻(xiàn)[41]對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)上游鋼鐵行業(yè)的能源效率及節(jié)能減排潛能做實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，只有技術(shù)創(chuàng)新，提高行業(yè)技術(shù)水平，才能真正提高我國(guó)鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排率。利用科技進(jìn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將顯著降低我國(guó)鋼鐵行業(yè)能耗和CO2排放量；我國(guó)鋼鐵和水泥企業(yè)碳減排潛力還有很大空間[42，43]。 建筑材料產(chǎn)業(yè)采用精益生產(chǎn)的模式可以有效降低成本，減少浪費(fèi)和能耗[44]；文獻(xiàn)[45]通過(guò)對(duì)我國(guó)6大產(chǎn)業(yè)的能源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源效率的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，從能源效率的長(zhǎng)期或短期分析結(jié)果看來(lái)， 建筑業(yè)的能源效率都是最低的，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升技術(shù)進(jìn)步勢(shì)在必行。

6 結(jié)論與展望

低碳技術(shù)創(chuàng)新研究是一個(gè)跨學(xué)科、跨專業(yè)的系統(tǒng)研究，而作為集成多技術(shù)的建筑產(chǎn)業(yè)的低碳、控碳技術(shù)的創(chuàng)新管理更是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新管理涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境等多方面要素，目前的文獻(xiàn)研究仍然有一定的局限性，缺少一個(gè)從系統(tǒng)的、全面的角度來(lái)分析整個(gè)建筑行業(yè)的特征和在當(dāng)今高能耗產(chǎn)業(yè)“碳鎖定”狀態(tài)下如何從技術(shù)、政策和操作層面來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳建筑產(chǎn)業(yè)的革新，即從技術(shù)創(chuàng)新的本身規(guī)律上來(lái)解決當(dāng)前能源緊張和碳排放問(wèn)題，以綜合集成、多維度和多種技術(shù)系統(tǒng)集成管理的創(chuàng)新研究顯得尤為必要，以控碳技術(shù)、提高能效為績(jī)效指標(biāo)的評(píng)估機(jī)制和管理模式也是未來(lái)建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新管理的方向。

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑能耗；建筑節(jié)能；建筑節(jié)能技術(shù)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1建筑能耗的含義及特點(diǎn)

1.1建筑能耗的含義

從廣義上，建筑能耗包括建筑全生命周期內(nèi)發(fā)生的建造能耗和使用能耗兩個(gè)方面。建造能耗屬于生產(chǎn)能耗，系一次性消耗，其中包括建筑材料和設(shè)備生產(chǎn)能耗、建筑施工和安裝能耗；建筑使用能耗屬于民用生活領(lǐng)域，系多年長(zhǎng)期消耗，其中又包括建筑采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)等能耗。

從狹義上，建筑能耗是在建筑正常使用期限內(nèi)，為了維持建筑正常功能所消耗的能耗。

能耗的范圍應(yīng)當(dāng)與國(guó)際口徑接軌，

1.2建筑能耗的特點(diǎn)

目前我國(guó)建筑耗能存在以下幾個(gè)特點(diǎn)

：l）高耗能建筑以空前規(guī)模建造，我國(guó)新建建筑規(guī)模大，造成建筑用能急劇增長(zhǎng)，環(huán)境受到破壞，必將影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2）我國(guó)節(jié)能建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐步加大。發(fā)達(dá)國(guó)家每隔幾年就修訂一次標(biāo)準(zhǔn)，每次修訂均提高了節(jié)能要求。我國(guó)在對(duì)節(jié)能建筑的認(rèn)證和標(biāo)識(shí)上也有了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，如各地出臺(tái)的地方性建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和住宅性能評(píng)定指標(biāo)體系，對(duì)節(jié)能建筑也出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。但是我國(guó)節(jié)能建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，建筑不僅耗能高，而且能源利用率很低，即使我們完全執(zhí)行了現(xiàn)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有相當(dāng)差距。

3）我國(guó)區(qū)域環(huán)境跨度較大，從我國(guó)所處的氣候

環(huán)境來(lái)講，冬冷夏熱的問(wèn)題較為明顯。我國(guó)與世界上同緯度地區(qū)相比，一月份的平均氣溫偏低，而七月份的平均氣溫卻偏高，這樣就增加了冬季采暖和夏季空調(diào)制冷的能耗量。

2建筑節(jié)能及建筑節(jié)能技術(shù)

2.1建筑節(jié)能，

建筑節(jié)能也有廣義和狹義之分。廣義的建筑節(jié)能不僅涉及到建筑設(shè)計(jì)方案、能源、生活質(zhì)量等問(wèn)題，還考慮了整個(gè)建筑對(duì)資源、環(huán)境、氣候、地理?xiàng)l件、維護(hù)管理、經(jīng)濟(jì)等方面的影響，即考慮建筑物整個(gè)壽命周期內(nèi)的能源流動(dòng)情況，是將建筑物的節(jié)能作為了一個(gè)系統(tǒng)工程。對(duì)廣義建筑節(jié)能的綜合評(píng)價(jià)有經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法和系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。

狹義的建筑節(jié)能通常對(duì)建筑構(gòu)部件的組合、加工、建造及建筑的使用過(guò)程中的能耗關(guān)注較多，尤其是建筑運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的能耗，側(cè)重于某個(gè)建筑物本身所采取的措施和手段。對(duì)狹義建筑節(jié)能的評(píng)價(jià)一般采用能量評(píng)價(jià)法。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象，其發(fā)展速度超過(guò)了中國(guó)歷史上任何一個(gè)時(shí)期。由于建筑物是一個(gè)高耗能的產(chǎn)品，建設(shè)速度加快和片面追求高利潤(rùn)導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境質(zhì)量下降，資源嚴(yán)重消耗。因此，我們必須思考在無(wú)限的需求愿望和有限的資源供給之間尋找一個(gè)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)，把推廣和使用能維護(hù)生態(tài)平衡，提高能源、資源利用效率，減少環(huán)境影響的建筑節(jié)能技術(shù)作為根本目標(biāo)。

2.2建筑節(jié)能技術(shù)

《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006）指出，節(jié)能技術(shù)是指提高能源開發(fā)利用效率和效益、減少對(duì)環(huán)境影響、遏制能源資源浪費(fèi)的技術(shù)。節(jié)能技術(shù)包括了能源資源優(yōu)化開發(fā)利用技術(shù)，單項(xiàng)節(jié)能改造技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的系統(tǒng)集成，節(jié)能型的生產(chǎn)工藝、高性能用能設(shè)備、可直接或間接減少能源消耗的新材料開發(fā)應(yīng)用技術(shù)，以及節(jié)約能源、提高用能效率的管理技術(shù)等。建筑節(jié)能技術(shù)是一種以建筑節(jié)能科學(xué)為基礎(chǔ)，同時(shí)需以不影響人們感覺舒適度為前提的包含了建筑、施工、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、電器、建材、熱工、能源、環(huán)境、檢測(cè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、管理等多個(gè)領(lǐng)域的綜合性技術(shù)。楊西偉指出，目前我國(guó)建筑物的建筑節(jié)能技術(shù)主要集中在三個(gè)方面，即建筑護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)、建筑供熱制冷系統(tǒng)及建筑設(shè)備節(jié)能技術(shù)和可再生能源在建筑中應(yīng)用技術(shù)。其中建筑護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)的主要內(nèi)容有：外墻保溫隔熱技術(shù)、門窗節(jié)能技術(shù)、屋面節(jié)能技術(shù)和地面、樓板及樓梯間隔墻技術(shù)、建筑遮陽(yáng)技術(shù)等等；建筑供熱制冷系統(tǒng)和建筑設(shè)備節(jié)能主要內(nèi)容有：熱電冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、供熱系統(tǒng)溫控與熱計(jì)量技術(shù)、空調(diào)蓄冷技術(shù)、空調(diào)系統(tǒng)變頻控制技術(shù)、熱回收技術(shù)；可再生能源在建筑中應(yīng)用技術(shù)主要內(nèi)容有：太陽(yáng)能（包括光熱、光電）利用技術(shù)、淺層地源熱泵（包括土壤源、地下水源、海水源、淡水源、污水源）和太陽(yáng)能、熱泵技術(shù)在建筑上的應(yīng)用。

3我國(guó)建筑能耗及建筑節(jié)能的發(fā)展

據(jù)有關(guān)研究，溫室氣體的過(guò)渡排放是引起地球氣候變暖的主要原因，近年來(lái)世界氣候的異常變化及各種毀滅性災(zāi)害天氣帶來(lái)的災(zāi)難性后果，危及人類及生物的生存，而據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑用能排放的CO2占到全球排放總量的1/3，溫室氣體減排成為建筑節(jié)能的基本動(dòng)力。為緩解地球變暖的威脅，各國(guó)于1992年在巴西里約熱內(nèi)盧簽署了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，1997年又在日本制定了《京都議定書》。中國(guó)化石燃料燃燒產(chǎn)生的CO2排放量，從1990年的616.89Mt增加到2001年的831.74Mt，并仍在加速增長(zhǎng)，現(xiàn)溫室氣體排放量居世界第2位，占世界溫室氣體排放總量的14%。

在中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略中，從十七大的政府工作報(bào)告中可以看到，建筑節(jié)能作為中國(guó)溫室氣體減排的重要組成部分，并將建筑節(jié)能列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃和十大節(jié)能工程，將建筑節(jié)能工作提高到了國(guó)家戰(zhàn)略地位，足見建筑節(jié)能工作的重要性和緊迫性以及我國(guó)對(duì)建筑節(jié)能的重視。

我國(guó)的建筑節(jié)能工作從上世紀(jì)80年代展開，建筑節(jié)能工作起步較晚。主要經(jīng)歷3個(gè)發(fā)展階段：1986年《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（采暖居住建筑部分），提出在1981年建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)上提高30%的目標(biāo)，其后又根據(jù)氣候狀況將全國(guó)分為北方地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)和夏熱冬暖三個(gè)區(qū)域，分別制定不同地區(qū)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并于1992年減免了固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（5%），以此推動(dòng)建筑節(jié)能工作的發(fā)展；1995年又提出節(jié)能50%的目標(biāo)；2005年提出節(jié)能65%的目標(biāo)。這標(biāo)志著我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)正快速的發(fā)展。

我國(guó)目前廣泛開展節(jié)能示范項(xiàng)目，并且取得了相當(dāng)大的節(jié)能效果，起到了良好的節(jié)能示范作用。在既有建筑節(jié)能改造方面，我國(guó)引進(jìn)德國(guó)在既有建筑節(jié)能改造方面的先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，結(jié)合項(xiàng)目示范工程，建立適合我國(guó)實(shí)際的既有建筑節(jié)能改造的政策法規(guī)體系和技術(shù)體系，在全國(guó)范圍內(nèi)推行既有建筑節(jié)能改造。在2006年與德國(guó)技術(shù)合作的“中國(guó)既有建筑節(jié)能改造”項(xiàng)目在唐山市啟動(dòng)，項(xiàng)目周期為5年，德國(guó)出資500萬(wàn)歐元，中國(guó)提供配套設(shè)備折合4000萬(wàn)人民幣，主要技術(shù)改造包括對(duì)建筑外墻、屋頂?shù)茸o(hù)結(jié)構(gòu)和室內(nèi)外供熱（空調(diào)）系統(tǒng)進(jìn)行保溫隔熱改造以及進(jìn)行室溫可控、熱量可計(jì)量的改造。

節(jié)約能源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，建筑節(jié)能是我國(guó)節(jié)能工作的重要組成部分，深入持久地開展建筑節(jié)能工作具有十分重大的意義。

（l）有利于緩解能源供給的緊張局面。目前我國(guó)建筑能耗已占到社會(huì)總能耗的28%左右，并有上升的趨勢(shì)，建筑節(jié)能成為影響能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用的關(guān)鍵因素。

（2）有利于改善大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在提高建筑物室內(nèi)舒適性的同時(shí)，提高能源利用效率，合理處理和再利用廢棄物，使建筑用能的總水平不斷下降，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是保護(hù)資源，減少環(huán)境污染、改善大氣環(huán)境的重要舉措。

（3）有利于提高人民生活水平。有利于提高建筑物室內(nèi)舒適性，且提高房屋使用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊志明.居住建筑節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)用研究.上海交通大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006，12：10

篇8

[關(guān)鍵詞] 河南；非常規(guī)能源；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；時(shí)機(jī)；如何發(fā)展；思考

[中圖分類號(hào)] F426.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-0037（2017）3-11-6

Reflections on the Implementation of Unconventional Energy Development in Henan

Yao Yaming Huang Zhiquan Cui Jiangli Xing Kuang Wang Hongjian

（North China University of Water Resources and Electric Power，Zhengzhou Henan 450011）

Abstract： Henan has not only wide distribution of sedimentary basin， but also complete age distribution， is not only an important production base for conventional energy， but also a province with large new energy resources. Simultaneously， it will be a promising province for the development and utilization of unconventional energy （including geothermal resources）. Development and utilization of Henan unconventional energy have great significance for the optimizing energy structure， adhering to the sustainable development of resources and environment， promoting the construction of Central Plain Economic Zone and Silk Road Economic Belt， and realizing Henan leap development. Thus it is suggested to rely on the implementation of Henan unconventional energy development action plan， with the establishment of professional organizations and major project planning as guidance， to coordinate the exploration， demonstration and development work of unconventional energy； take unconventional energy collaborative innovation center as comprehensive research and development collaboration platform， to converge international and domestic unconventional energy talent and technology；take three major demonstration experimentation zones as carriers to realize breakthrough in the key technology and process. Ultimately， commercial exploitation of unconventional energy in Henan can be realized， adding fuel for the construction of beautiful central plain， and the development of Silk Road Economic Belt.

Key words： Henan；unconventional energy； Silk Road Economic Belt；opportunity；how to develop；reflection

家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、世界絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已全面啟動(dòng)，作為這個(gè)區(qū)、帶上具有重要地理、歷史地位的河南必將迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇，已經(jīng)在常規(guī)能源和新能源方面為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的河南，由于還蘊(yùn)藏著更為豐富的非常規(guī)能源（含地?zé)豳Y源），對(duì)于其的勘探開發(fā)利用，將會(huì)成為河南實(shí)施清潔能源、美麗中原一個(gè)新的亮點(diǎn)。

近些年，我國(guó)能源面臨著兩個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題。一是油氣供需缺口大，每年需大量從海外進(jìn)口石油、天然氣。 2015年進(jìn)口原油3.28億噸，天然氣621億立方米，進(jìn)口依存度分別達(dá)到60.6%、32.6%，特別是石油，已大大超過(guò)50%的心理防線，嚴(yán)重影響到國(guó)家能源戰(zhàn)略安全；二是結(jié)構(gòu)不合理，我國(guó)能源構(gòu)成中，煤炭占比高達(dá)70%以上，不僅對(duì)大氣環(huán)境造成污染，而且危害人們身體健康[1]。

目前，人們雖說(shuō)采用了許多對(duì)策，包括節(jié)約能源和發(fā)展新型可再生能源，但是依然沒有從根本上改變這種局面。如開始利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等可再生資源，但短期內(nèi)則難以替代油氣資源；發(fā)展生物質(zhì)油，但存在著與人類爭(zhēng)奪糧食的危險(xiǎn)；進(jìn)行煤化工，但是造成的環(huán)境污染亦不容小視。

當(dāng)前，北美特別是美國(guó)成功開采非常規(guī)天然氣，尤其是頁(yè)巖氣，給我們?cè)谔娲茉撮_發(fā)方面帶來(lái)新的啟示。2009年美國(guó)煤層氣產(chǎn)量就達(dá)到560億立方米，2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量更是達(dá)到2 800億立方米，從而成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)。頁(yè)巖氣的規(guī)?；_采讓美國(guó)政府相比過(guò)去有了更大的戰(zhàn)略調(diào)整空間，大大增強(qiáng)了美國(guó)在能源外交和應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的主導(dǎo)權(quán)，也對(duì)全球天然氣市場(chǎng)、能源供應(yīng)格局以及地緣政治產(chǎn)生了重要影響。

河南是中國(guó)常規(guī)能源（石油和煤炭）生產(chǎn)基地，也是新型能源（生物制油）潛在大省，同時(shí)也是非常規(guī)能源（頁(yè)巖氣和煤層氣，以及地?zé)豳Y源）蘊(yùn)藏量巨大的地區(qū)。據(jù)專家估算，河南省頁(yè)巖氣資源量預(yù)計(jì)3萬(wàn)億立方米以上，煤層氣資源量超過(guò)1萬(wàn)億立方米，在國(guó)內(nèi)排名均比較靠前。

適逢國(guó)家加緊中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，對(duì)能源需求必將會(huì)越來(lái)越多，河南有非常好的非常規(guī)能源資源，應(yīng)該成為下步勘探開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。建議省政府啟動(dòng)和實(shí)施“非常規(guī)能源行動(dòng)計(jì)劃”，做好非常規(guī)能源的勘探、開發(fā)規(guī)劃以及示范實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)建綜合創(chuàng)新平臺(tái)，突破一些關(guān)鍵技術(shù)，建立起一支具有解決理論問(wèn)題和工程實(shí)踐問(wèn)題的綜合隊(duì)伍，早日形成常規(guī)能源（煤炭）、新能源（生物制油）和非常規(guī)能源（煤層氣、頁(yè)巖氣、地?zé)幔┤愣α⒌母窬?。非常?guī)能源的開發(fā)將極大地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)裝備制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)水平的提升，對(duì)河南人才培養(yǎng)和擴(kuò)大就業(yè)以及進(jìn)一步輻射我國(guó)中西部地區(qū)非常規(guī)能源開發(fā)起到積極推進(jìn)作用，使河南成為非常規(guī)能源創(chuàng)新開發(fā)和技術(shù)輸出的重要基地。近年來(lái)，華北水利水電大學(xué)已組織有關(guān)科研人員對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)非常規(guī)能源的勘探、開發(fā)進(jìn)行了初步的研究，并且在相關(guān)技術(shù)方面取得了一定的突破，具有了非常規(guī)能源方面一定的人才和技術(shù)基礎(chǔ)，希望成為非常規(guī)能源開發(fā)中的重要力量[2]。

總之，加快河南省非常規(guī)能源勘查、示范和開采步伐，對(duì)不斷改善能源結(jié)構(gòu)，提升河南省能源戰(zhàn)略地位，建設(shè)美麗中原，造福全省人民具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 非常規(guī)能源開發(fā)的必要性

我國(guó)近年從海外進(jìn)口原油所占比例接近60%（2015年已達(dá)60.6%），不但每年要用掉大量外匯，而且直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是已經(jīng)嚴(yán)重威脅到國(guó)家的能源戰(zhàn)略安全。即使是超級(jí)大國(guó)――美國(guó)，也不敢使能源依賴進(jìn)口。

1.1 我國(guó)石油依賴度接近60%，嚴(yán)重威脅到國(guó)家戰(zhàn)略安全

自1993年起，中國(guó)成為原油純進(jìn)口國(guó)；2004年，原油進(jìn)口量超過(guò)日本，成為世界第二大進(jìn)口國(guó)；2009年，中國(guó)進(jìn)口石油約2.04億噸，比上年增長(zhǎng)約14%，進(jìn)口依存度達(dá)到52%，首次超過(guò)輿論認(rèn)為的50%心理防線；2015年，中國(guó)石油消費(fèi)的進(jìn)口依存度已達(dá)60.6%。據(jù)中國(guó)社科院的《2014年中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，2020年、2030年國(guó)內(nèi)所需的石油量分別為5.3億噸和6.5億噸。如果未來(lái)10～20年中沒有大油田被發(fā)現(xiàn)，石油進(jìn)口量還將不斷提高，國(guó)內(nèi)油價(jià)會(huì)受國(guó)際油價(jià)波動(dòng)、地緣政治、氣候變化、運(yùn)輸?shù)确N種因素影響，漲跌更加頻繁。中國(guó)能源環(huán)境已從“比較安全”向“比較不安全”轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)能源供求將更多受制于國(guó)外，嚴(yán)重威脅到國(guó)家戰(zhàn)略安全[3-4]。

因此，大力勘探、開發(fā)本土能源，降低對(duì)外依存度，是改善能源供應(yīng)緊張局面的根本。

1.2 煤炭所占比重過(guò)大，環(huán)境污染嚴(yán)重

2014年，我國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)7.0%，煤炭占比依然高達(dá)77.8%。而我國(guó)煤炭利用中的80%是原煤直接燃燒，同年全國(guó)發(fā)電量47 000.7億千瓦時(shí)，其中，火電發(fā)電量為38 253.2億千瓦時(shí)，占81.39%。

目前，我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，2014年全社會(huì)煙塵和二氧化硫排放量分別為1 059萬(wàn)噸和2 218萬(wàn)噸，名列各國(guó)之首，其中因燃煤產(chǎn)生的排放量分別占70%和90%，由此帶來(lái)了諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先在全球氣候變化加劇，國(guó)際社會(huì)碳減排壓力加大的背景下，我國(guó)在應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境氣候改善和承擔(dān)碳減排義務(wù)談判過(guò)程中承受巨大國(guó)際輿論壓力；其次，能源消費(fèi)過(guò)度依賴煤炭的現(xiàn)狀已造成國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的環(huán)境污染，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的身體健康；第三，我國(guó)煤炭資源賦存條件與主要產(chǎn)煤國(guó)家相比相對(duì)較差，煤層埋藏深、自然災(zāi)害多，且隨著開采強(qiáng)度、深度逐年增加，條件越來(lái)越復(fù)雜，煤礦安全生產(chǎn)的壓力加大；高強(qiáng)度開發(fā)煤炭資源，富煤地區(qū)環(huán)境承載能力面臨挑戰(zhàn)，由此帶來(lái)的次生災(zāi)害增多[5]。

加大非常規(guī)能源的開發(fā)利用，既有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，又有利于改善生態(tài)環(huán)境。

1.3 加快非常規(guī)能源的開發(fā)利用，是建設(shè)美麗中原的迫切需要

中國(guó)常規(guī)油氣資源不足，而且能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，開發(fā)非常規(guī)能源是改善這種局面的迫切需要。近年來(lái)，河南省在改善能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源利用程度等方面做了一些有益的嘗試，且已初見成效，但是距省委、省政府提出的建設(shè)美麗河南要求還有一定距離。而河南非常規(guī)能源在全國(guó)占有一定的比例，必將是下一步勘探開發(fā)非常規(guī)能源的重點(diǎn)區(qū)域。為此，我們要加快非常規(guī)能源的勘查、開采力度，加速巖氣、煤層氣等非常規(guī)能源以及地?zé)豳Y源的利用步伐，優(yōu)化河南能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，早日形成常規(guī)能源、新能源和非常規(guī)能源三足鼎立的格局，實(shí)現(xiàn)河南非常規(guī)能源開發(fā)利用本地化，增加河南省經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益[6-7]。

河南非常規(guī)能源的開發(fā)利用，對(duì)改善河南省人民生活、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到積極作用，為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 開發(fā)的可行性

2.1 國(guó)際上有成功開采非常規(guī)能源的先例

2.1.1 美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”取得突破性進(jìn)展。美國(guó)為了調(diào)整國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)格局，增強(qiáng)能源外交和應(yīng)對(duì)氣候變化的主導(dǎo)權(quán)，近年來(lái)利用水平井加多段壓裂、清水壓裂和同步壓裂等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)本土蘊(yùn)藏豐富的頁(yè)巖氣進(jìn)行開發(fā)，大量生產(chǎn)液化天然氣替代原油，取得了豐碩的成果。2010年美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量超過(guò)1 380億立方米，占全國(guó)天然氣年總產(chǎn)量的23%，超過(guò)俄羅斯成為全球第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)。2015年，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量更是高達(dá)2 800億立方米，比我國(guó)常規(guī)天然氣產(chǎn)量還多1 400億立方米。美國(guó)頁(yè)巖氣開采量大幅提升，使美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴不斷降低。美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)石油對(duì)外依存度已從2005年的60.3%降至2013年的42%。未來(lái)十年美國(guó)計(jì)劃把石油進(jìn)口量再削減三分之一，屆時(shí)，美國(guó)能源綜合自給率將達(dá)到75%[8-9]。

2.1.2 美國(guó)、加拿大煤層氣開發(fā)效益顯著。煤層氣作為清潔能源，開發(fā)利用得到了許多國(guó)家的青睞。美國(guó)是世界上煤層氣商業(yè)化開發(fā)最早取得成功的國(guó)家，是迄今為止煤層氣產(chǎn)量最高的國(guó)家。加拿大是目前煤層氣商業(yè)化開發(fā)速度最快的國(guó)家。2009年美國(guó)煤層氣年產(chǎn)量已達(dá)560億立方米；截至2015年底，美國(guó)煤層氣井共32 000余口，其中17 000口井在進(jìn)行生產(chǎn)；2016年新增1 000口煤層氣井，美國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入穩(wěn)定的發(fā)展階段。目前，美國(guó)煤層氣年產(chǎn)量已占天然氣年總產(chǎn)量的8%～10%，對(duì)美國(guó)天然氣的市場(chǎng)供應(yīng)已形成重要的補(bǔ)充。

盡管各國(guó)的煤層氣資源條件和政策等有所差別，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況有所不同，但國(guó)外煤層氣的成功開發(fā)和快速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是美國(guó)和加拿大的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。一方面表明煤層氣資源的開發(fā)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是可行和現(xiàn)實(shí)的，另一方面顯示煤層氣產(chǎn)業(yè)會(huì)隨著理論創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步不斷發(fā)展壯大[10-11]。

2.2 河南非常規(guī)能源資源豐富，是下一步勘探開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)

2.2.1 頁(yè)巖氣開發(fā)潛力較大，前景最為樂(lè)觀。頁(yè)巖氣作為富有機(jī)質(zhì)頁(yè)巖地層系統(tǒng)中的非常規(guī)天然氣，資源潛力大，開采壽命長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)土資源部調(diào)查的結(jié)果初步顯示，中國(guó)頁(yè)巖氣資源量巨大，預(yù)測(cè)總量高達(dá)134.42萬(wàn)億立方米，可采頁(yè)巖氣儲(chǔ)量約25.1萬(wàn)億立方米，將滿足我國(guó)今后200年的天然氣需求。到2020年，我國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)量有望達(dá)到1 000億立方米以上，成為我國(guó)能源供應(yīng)的一個(gè)重要來(lái)源。

河南頁(yè)巖氣預(yù)測(cè)資源量超過(guò)3萬(wàn)億立方米。主要分布在太康隆起海相頁(yè)巖，濮陽(yáng)凹陷、周口坳陷等海陸交互過(guò)渡相頁(yè)巖和南襄盆地陸相頁(yè)巖層中[9，12]。

2.2.2 煤層氣資源較為豐富，分布非常廣泛。河南煤炭資源十分豐富，相應(yīng)地煤層氣資源也十分可觀。據(jù)權(quán)威人士評(píng)價(jià)，河南省煤層埋深2 000米以淺的煤層氣資源總量為10 427億方，平均資源豐度為1.18億方/平方千米。全省主要煤層含氣量集中在中二疊世早期山西組二1煤，以二1煤甲烷含量最高；豫北、豫西、中部、南部煤田為中高煤層氣含量區(qū)[11-14]。

2.2.3 地?zé)豳Y源相當(dāng)可觀，開發(fā)前景十分廣闊。地?zé)豳Y源是世界上最古老的能源之一。據(jù)測(cè)算，地球內(nèi)部的總熱能量約為全球煤炭?jī)?chǔ)量的1.7億倍。對(duì)于地?zé)豳Y源豐富的河南省來(lái)說(shuō)，其開發(fā)的重要意義自然不言而喻。河南省中低溫地?zé)豳Y源非常S富，主要分布在鄭州、開封、周口、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)等地。據(jù)計(jì)算：河南省每年的地?zé)峥砷_采熱水量資源為5.510063×108立方米，可利用熱能量為1.0947881×1017焦，折合標(biāo)準(zhǔn)煤3.7415×106噸[7]。

2.3 河南已初步具有非常規(guī)能源開發(fā)利用的技術(shù)和人才基礎(chǔ)

近年來(lái)，河南煤田地質(zhì)局、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司在煤層氣資源評(píng)價(jià)、勘查選區(qū)、開采實(shí)驗(yàn)等方面進(jìn)行了積極的探索；河南地質(zhì)礦產(chǎn)局積極涉足頁(yè)巖氣勘探開發(fā)，并且積極參與國(guó)土資源部第二輪頁(yè)巖氣開發(fā)招投標(biāo)，一舉中標(biāo)溫縣、中牟兩個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊；河南省地礦局水文地質(zhì)隊(duì)在鄭州、開封等地進(jìn)行地?zé)崴_采實(shí)驗(yàn)，為地?zé)豳Y源的開采進(jìn)行了很好的技術(shù)儲(chǔ)備。

華北水利水電大學(xué)是水利部與河南省共建、以河南省管理為主的高校，是河南省重點(diǎn)支持建設(shè)的骨干高校之一。學(xué)?，F(xiàn)設(shè)有54個(gè)本科專業(yè)、52個(gè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)；現(xiàn)有3個(gè)省級(jí)一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、19個(gè)省級(jí)二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)專業(yè)學(xué)位類別、13個(gè)專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域。學(xué)?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)10個(gè)、省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)4個(gè)、省級(jí)精品課程14門、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2個(gè)。學(xué)校1981年獲得國(guó)家首批碩士學(xué)位授予權(quán)，并具有碩士研究生單考權(quán)資格和推薦并接受免試研究生資格、開展同等學(xué)歷申請(qǐng)碩士學(xué)位資格及工程碩士招生培養(yǎng)資格。學(xué)校與中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)研究所、中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)田灌溉研究所、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等20余所高等院校和科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生。特別是2016年年初，成為金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟成員，從此開創(chuàng)了學(xué)校國(guó)際合作的嶄新局面。

學(xué)校擁有教職工1 500余人。中國(guó)工程院院士顧金才、王浩、倪維斗、周豐峻、王光謙為我校教授、雙聘院士。學(xué)?，F(xiàn)有3個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)院士工作站，1個(gè)院士實(shí)驗(yàn)室，30余個(gè)研究院所。近年來(lái)，學(xué)校先后承擔(dān)了50多項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，作為主要參加單位參與了多項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃、“863”課題的研究。近3年，學(xué)校作為主要完成單位參與完成的2項(xiàng)科研成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；獲得省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)42項(xiàng)，其中學(xué)校作為主持單位獲得的省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng)。

華北水利水電大學(xué)與國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所和能源企業(yè)合作，就頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)能源以及低熱資源勘查、開采、利用中的理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了有效的探索，匯聚了一批專業(yè)人才，掌握了一些工藝技術(shù)。特別是近幾年，開展科技援疆，為新疆非常規(guī)能源的研究、開發(fā)、利用做出了較為突出的貢獻(xiàn) [7，15]。

以上技術(shù)和人才儲(chǔ)備為河南非常規(guī)能源的開采利用奠定了良好基礎(chǔ)。

3 非常規(guī)能源開發(fā)思路

3.1 基本情況

依托華北水利水電大學(xué)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)和非常規(guī)能源團(tuán)隊(duì)實(shí)力，開展河南非常規(guī)能源（地?zé)幔┛碧?、開發(fā)、利用一體化和理論、方法、技術(shù)三創(chuàng)新綜合配套示范工程。其目的是，為落實(shí)《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》和發(fā)展清潔能源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造綠色環(huán)保，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)和供應(yīng)多元格局，建設(shè)美麗中原。

總體思路是適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變化，借助國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的良機(jī)，將河南建設(shè)成為全國(guó)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)的清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保基地。項(xiàng)目定位是全國(guó)非常規(guī)能源大型研發(fā)、試驗(yàn)、開發(fā)、利用示范區(qū)。項(xiàng)目目標(biāo)是解決河南在開發(fā)非常規(guī)能源方面的關(guān)鍵技術(shù)和工藝、重大理論和實(shí)踐難關(guān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流、世界領(lǐng)先的創(chuàng)新理論、方法、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一體化、基地化、大型化、現(xiàn)代化和集約化發(fā)展，達(dá)到資源節(jié)約和環(huán)境友好目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是河南頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)、目標(biāo)選區(qū)、開發(fā)利用的綜合物探、地質(zhì)理論與鉆探技術(shù)研究；二是河南煤層氣富集規(guī)律、壓裂工藝、井上下聯(lián)合開采綜合方法應(yīng)用研究；三是河南地?zé)豳Y源前景、分布規(guī)律預(yù)測(cè)與勘查開采、循環(huán)利用綜合配套技術(shù)研究[13，16]。

3.2 實(shí)施的主要內(nèi)容、步驟

3.2.1 成立機(jī)構(gòu)。成立非常規(guī)能源開發(fā)利用研究中心。該中心以華北水利水電大學(xué)為主，以資源與環(huán)境學(xué)院、水利學(xué)院、電力學(xué)院、機(jī)械學(xué)院主要人員為基礎(chǔ)，與省內(nèi)、外有關(guān)從事非常規(guī)能源的高校、科研機(jī)構(gòu)以及能源集團(tuán)等大型企業(yè)共同組成。

3.2.2 創(chuàng)新立項(xiàng)。按照科技部和省科技廳有關(guān)科技項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，對(duì)河南非常規(guī)能源項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。題目：河南非常規(guī)能源（地?zé)幔┛碧健㈤_發(fā)、利用一體化和理論、方法、技術(shù)三創(chuàng)新綜合配套示范工程。按照重大專項(xiàng)類別，先后在河南省、科技部和國(guó)家分別進(jìn)行立項(xiàng)。

題目下設(shè)三個(gè)分課題：

一是河南頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)、目標(biāo)選區(qū)、開發(fā)利用的綜合物探、地質(zhì)理論和鉆探技術(shù)研究[6-9]；下設(shè)四個(gè)子課題：

① 河南主要沉積盆地（坳陷、凹陷）盆地海相、海陸過(guò)渡相、陸相頁(yè)巖分布狀況；② 河南頁(yè)巖氣資源潛力及其分布規(guī)律；③ 頁(yè)巖氣儲(chǔ)集物性分析；④ 水平井鉆井工藝及壓裂改造技術(shù)。

二是河南煤層氣富集規(guī)律、壓裂工藝、井上下聯(lián)合開采綜合方法應(yīng)用研究[6，7，11]；下設(shè)四個(gè)子課題：

① 河南煤層氣地質(zhì)與資源綜合評(píng)價(jià)；② 河南煤層氣含氣量、儲(chǔ)集物性研究；③ 壓裂工藝技術(shù)研究；④ 煤層氣排采工藝技術(shù)研究。

三是河南地?zé)豳Y源前景、分布規(guī)律預(yù)測(cè)與勘查開采、循環(huán)利用綜合配套技術(shù)研究[6-7]；下設(shè)四個(gè)子課題：

① 河南地?zé)嵝纬蓷l件、資源遠(yuǎn)景及分布規(guī)律；② 河南深部地?zé)豳Y源、淺層地?zé)崮芎透蔁釒r資源特點(diǎn)；③ 地?zé)嵫h(huán)、可持續(xù)開采技術(shù)攻關(guān)研究；④ 地?zé)衢_采過(guò)程中地下水的保護(hù)措施研究。

3.2.3 示范試驗(yàn)區(qū)工程。改變過(guò)去固守在校園或研究室內(nèi)封閉式研究模式，一開始就走產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化道路，分別在主要盆地（坳陷、凹陷）選擇三個(gè)示范實(shí)驗(yàn)區(qū)，完成非常規(guī)能源（地?zé)幔┛碧?、開發(fā)、利用一體化和理論、方法、技術(shù)三創(chuàng)新綜合配套研究生產(chǎn)[1-3，6-7]。

① 頁(yè)巖氣項(xiàng)目選擇在中牟地區(qū)；② 煤層氣項(xiàng)目選擇在平頂山地區(qū)；③ 地?zé)犴?xiàng)目選擇在洛陽(yáng)地區(qū)。

3.2.4 預(yù)期成果。在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)，力爭(zhēng)達(dá)到5項(xiàng)預(yù)期成果。

① 取得一項(xiàng)高水平的科研成果，申報(bào)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)及以上級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)；② 提出一套適合河南地質(zhì)條件的非常規(guī)能源探、采、用一體化理論、方法、技術(shù)；③ 發(fā)表一批高水平學(xué)術(shù)論文（SCI10篇，EI10篇，核心期刊20篇）；④ 申報(bào)一批國(guó)家專利（發(fā)明專利10項(xiàng)、實(shí)用新型專利10項(xiàng)），制定一套非常規(guī)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中，頁(yè)巖氣、煤層氣、油頁(yè)巖分別1～2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；⑤ 打造一個(gè)在國(guó)家有重要影響力的綜合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3.2.5 孵化園區(qū)。先期已經(jīng)完成的多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，其中：一種連通地面與地下開采煤層氣的方法；一種循環(huán)開采地?zé)豳Y源的方法。計(jì)劃先行將這些專利向省政府匯報(bào)，以技術(shù)入股形式M入鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，聯(lián)合省內(nèi)煤炭、水文等企業(yè)，在河南全面推廣這些技術(shù)。

3.2.6 實(shí)施規(guī)劃。按照“1133”目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，即成立一個(gè)研究中心，設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目，建成三個(gè)示范區(qū)，分三個(gè)階段進(jìn)行。

① 一個(gè)中心：非常規(guī)能源（地?zé)幔╅_發(fā)利用研究中心；② 一個(gè)項(xiàng)目：河南非常規(guī)能源（地?zé)幔┛碧健㈤_發(fā)、煉制、利用一體化和理論、方法、技術(shù)三創(chuàng)新綜合配套示范項(xiàng)目；③ 三個(gè)示范區(qū)：一是頁(yè)巖氣項(xiàng)目選擇在中牟地區(qū)；二是煤層氣項(xiàng)目選擇在平頂山地區(qū)；三是地?zé)犴?xiàng)目選擇在洛陽(yáng)地區(qū)；④ 三個(gè)階段：一是2016.1―2016.12完成機(jī)構(gòu)組建、人才引進(jìn)、項(xiàng)目立項(xiàng)；二是2017.1―2018.12完成項(xiàng)目評(píng)價(jià)、技術(shù)研發(fā)、示范工程實(shí)施、試生產(chǎn)；學(xué)科專業(yè)建設(shè)，人才培養(yǎng)，技術(shù)儲(chǔ)備；三是2019年開始，全面開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提供人才支撐和技術(shù)保障。

4 效益預(yù)測(cè)

4.1 經(jīng)濟(jì)效益非常突出

到2020年頁(yè)巖氣形成10億立方米、煤層氣形成10億立方米、地?zé)崂?0億方的年生產(chǎn)能力，并隨著技術(shù)進(jìn)步和工藝的進(jìn)一步成熟，2020年后產(chǎn)量將會(huì)快速增長(zhǎng)。按目前天然氣1.5元/立方米價(jià)格計(jì)算，10億立方米頁(yè)巖氣產(chǎn)值為15億元，10億立方米煤層氣產(chǎn)值為15億元，10億立方米地?zé)岙a(chǎn)值為10億元，合計(jì)40億元。以后，每年會(huì)逐步增加。

4.2 社會(huì)效益十分明顯

第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程；第二，改善投資環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，循環(huán)綜合利用，實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展；第四，有利于河南省能源地質(zhì)與工程技術(shù)人才培養(yǎng)；第五，能提供各層次大批就業(yè)崗位。

4.3 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯著

河南省非常規(guī)能源（地?zé)幔┛碧?、開發(fā)、利用一體化和理論、方法、技術(shù)三創(chuàng)新綜合配套示范工程，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，成功實(shí)施將帶動(dòng)中原戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.4 專業(yè)人才培養(yǎng)加快

通過(guò)非常規(guī)能源行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，不僅能加快非常規(guī)能源開發(fā)所需專業(yè)人才的培養(yǎng)，還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才需求，促進(jìn)高校擴(kuò)大工科人才培養(yǎng)規(guī)模，成為我國(guó)在非常規(guī)能源勘探開發(fā)、綜合評(píng)價(jià)、工藝技術(shù)、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等方面人才培養(yǎng)的重要基地[10-13]。

5 問(wèn)題與建議

由于河南非常規(guī)能源成藏條件、分布規(guī)律有其獨(dú)特的地質(zhì)特征，在開發(fā)難度上面臨著比美國(guó)更加復(fù)雜的技術(shù)和環(huán)境問(wèn)題，即使與四川、山西、新疆等省區(qū)相比，河南開發(fā)方面的問(wèn)題也較多。因此，建議無(wú)論是在地質(zhì)理論，還是開采工藝或組織管理，還是具體實(shí)施等方面都要及早籌劃，統(tǒng)一部署。特提出以下五點(diǎn)建議：

5.1 建立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌能源開發(fā)

在省級(jí)層面成立非常規(guī)能源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定科學(xué)可行的非常規(guī)能源專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一部署非常規(guī)能源的勘探、開發(fā)、利用。適時(shí)建立河南非常規(guī)能源集團(tuán)，盡快使非常規(guī)能源成為河南能源的重要成員，進(jìn)一步提升河南在國(guó)家能源領(lǐng)域的地位，為減少CO2的排放，創(chuàng)造綠色GDP做出貢獻(xiàn)。

5.2 以華北水利水電大學(xué)為主成立非常規(guī)能源開發(fā)利用研究中心

依托華北水利水電大學(xué)學(xué)科人才優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合省內(nèi)外相關(guān)院校、科研院所、能源企業(yè)，成立非常規(guī)能源開發(fā)利用研究中心。建議省政府設(shè)立專項(xiàng)資金予以資助，匯聚非常規(guī)能源高端領(lǐng)軍人物和專業(yè)技術(shù)人才，開展非常規(guī)能源勘探、開發(fā)、利用的理論和實(shí)踐研究。

5.3 以項(xiàng)目建設(shè)為依托，解決重大理論和工程問(wèn)題，加快人才培養(yǎng)

按照科技部和省科技廳有關(guān)科技項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，對(duì)河南非常規(guī)能源（地?zé)幔┛碧?、開發(fā)、利用一體化和理論、方法、技術(shù)三創(chuàng)新綜合配套示范項(xiàng)目按照重大專項(xiàng)類別，先后在省、科技部和國(guó)家分別進(jìn)行立項(xiàng)。

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到摸清河南非常規(guī)能源（地?zé)幔┑馁Y源狀況和分布規(guī)律；解決非常規(guī)能源勘探和開發(fā)的重大理論問(wèn)題；加快河南非常規(guī)能源勘查、開采、利用的人才培養(yǎng)步伐。5.4 以三大示范實(shí)驗(yàn)區(qū)為載體，攻克關(guān)鍵技術(shù)和工藝難關(guān)

非常規(guī)能源的勘探和開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，需要高校與科研院所、企業(yè)聯(lián)合，走產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化道路。建議省政府投入資金分別在中牟、平頂山、洛陽(yáng)建立三個(gè)示范實(shí)驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)、吸收、消化、集成和創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)，攻克河南非常規(guī)能源開采關(guān)鍵技術(shù)，編制科學(xué)開采工藝流程，制定水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)?；虡I(yè)性開采的目標(biāo)[14-16]。

5.5 加強(qiáng)國(guó)際戰(zhàn)略合作

在省人民政府的大力支持下，利用金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟成員的優(yōu)勢(shì)，積極與國(guó)際上在非常規(guī)能源開采領(lǐng)域取得重大成果的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和能源公司建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)人員交流和技術(shù)合作。設(shè)立非常規(guī)能源專業(yè)論壇，以促進(jìn)國(guó)際交流，從智力資源和信息資源等方面保障非常規(guī)能源的高效開發(fā)利用。

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篇9

作者簡(jiǎn)介：劉朝，博士生，主要研究方向?yàn)樯镔|(zhì)能和低碳經(jīng)濟(jì)。

通訊作者：趙濤，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)楣I(yè)工程、生物質(zhì)能和低碳經(jīng)濟(jì)。

基金項(xiàng)目：天津大學(xué)自主創(chuàng)新基金（編號(hào)：60304002）。

（天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300072）

摘要 中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及眾多因素，區(qū)分這些因素對(duì)制定低碳政策具有重要意義。本文通過(guò)構(gòu)建阻礙中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的指標(biāo)體系，采用圖論方法建立影響因素的關(guān)聯(lián)矩陣，運(yùn)用布爾運(yùn)算得到各影響因素的層級(jí)關(guān)系，得出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素為經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展、居民低碳意識(shí)淡薄和缺乏低碳專業(yè)人才。根據(jù)主要影響因素從基礎(chǔ)情景、低碳情景和受挫情景定量模擬了中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，在低碳情景下2020年能源消耗總量大致是41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，CO2排放量23億噸碳當(dāng)量，煤炭占一次能源需求量的60.5%，石油占18.4%，天然氣占7.5%，核能占3.3%，水能占8.5%，其它新能源占2.1%。從終端能源使用部門來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)尤其是高耗能行業(yè)比重大幅下降，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重提高，對(duì)能源需求下降起到至關(guān)重要的作用。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平不斷提高，居民能耗呈現(xiàn)不斷上升的特點(diǎn)，因此提高居民低碳意識(shí)和倡導(dǎo)低碳消費(fèi)有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳目標(biāo)。此情景模擬取得了較好的預(yù)測(cè)效果，對(duì)中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì);解釋結(jié)構(gòu)模型;情景分析;LEAP模型;發(fā)展策略

中圖分類號(hào) F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104（2011）07-0073-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.013

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為核心理念的低碳經(jīng)濟(jì)成為全球熱點(diǎn)。由國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為二氧化碳排放總量和能源消耗量最多的國(guó)家，成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)政府開始高度重視能源與環(huán)境問(wèn)題，并采取了一系列措施，并承諾“到2020年,單位GDP的CO2排放比2005年降低40%-45%”。從2002年至今，能源消費(fèi)彈性系數(shù)一直處在1.0-1.57之間，這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越依靠能源消耗的數(shù)量而不是質(zhì)量，呈現(xiàn)資源消耗型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。毋庸置疑，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)涉及如政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、管理等諸多領(lǐng)域，對(duì)政府的決策能力是一個(gè)重大考驗(yàn)。換言之，明確和理順阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和節(jié)能減排具有重要意義。許多學(xué)者和機(jī)構(gòu)已經(jīng)研究了多個(gè)國(guó)家與地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。Johnston.D等［1］分析英國(guó)降低碳排放量的技術(shù)困難與挑戰(zhàn)，并研究了英國(guó)到2050年CO2排放量降低60%的可行性；Koji Shimada等 ［2］認(rèn)為土地利用方式、新能源提升和生活方式在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中扮演越來(lái)越重要的作用，并設(shè)計(jì)情景分析方法來(lái)模擬Shiga Prefecture到2030年的碳排放和能源消耗情況;Kawase.R等［3］探討了日本CO2排放量到2050年降低60%-80%遇到的主要問(wèn)題和困難，并根據(jù)碳排放的指標(biāo)分解逐一論述;Fang. Y［4］和Wang GuoHong［5］都分析了影響中國(guó)能源消耗和環(huán)境保護(hù)的各種阻礙因素，一致認(rèn)為能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、能源環(huán)境政策不健全是造成能耗大碳排放量多的主要原因。綜上所述可以看出，影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多，如何系統(tǒng)地闡明中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，并理順各因素間層次結(jié)構(gòu)關(guān)系和制定相應(yīng)的情景分析是本論文的研究重點(diǎn)。

1 研究方法與框架

本文系統(tǒng)地論述了影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10個(gè)因素，應(yīng)用解釋結(jié)構(gòu)模型（Interpretive structural modeling， ISM）理順各因素間結(jié)構(gòu)關(guān)系，得出影響因素層級(jí)結(jié)構(gòu)圖，找出關(guān)鍵阻礙因素。最后根據(jù)關(guān)鍵阻礙因素制定情景參數(shù)，設(shè)定基礎(chǔ)情景、低碳情景和受挫情景，構(gòu)建LEAP模型定量模擬中國(guó)2020年能源消耗和碳排放量等指標(biāo)。本文的研究框架圖見圖1。

2 低碳經(jīng)濟(jì)影響因素分析

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)以及低碳生活模式建立等。對(duì)于處于工業(yè)化階段的中國(guó)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、眾多行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、土地利用模式改變和居民低碳意識(shí)的增強(qiáng)等等，涉及政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)與個(gè)人，它的復(fù)雜性和系統(tǒng)性迫切需求一個(gè)高效框架闡明低碳經(jīng)濟(jì)影響因素間結(jié)構(gòu)關(guān)系與制約作用。本文采用文獻(xiàn)檢索、專家咨詢與頭腦風(fēng)暴相結(jié)合的方法，表1列舉分析了如下10個(gè)影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

3 ISM方法及模型應(yīng)用

系統(tǒng)解釋結(jié)構(gòu)模型（ISM），是美國(guó)Warfield教授［14-15］于1973年作為分析復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)問(wèn)題而開發(fā)出的一種系統(tǒng)分析方法，該方法的主要依據(jù)是有向圖模型和布爾矩陣。ISM模型可將系統(tǒng)中各要素之間的復(fù)雜、零亂關(guān)系分解成清晰的多級(jí)遞階的結(jié)構(gòu)形式，是用于分析和揭示復(fù)雜關(guān)系結(jié)構(gòu)的有效方法［16-17］。影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10種因素有些相互交叉、互為關(guān)聯(lián)，更多的則表現(xiàn)出因素之間互相驅(qū)動(dòng)與依賴，形成十分復(fù)雜的遞階因素鏈，構(gòu)建中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)影響因素ISM模型就能很好地解決此問(wèn)題。

3.1 影響因素相互關(guān)系分析

建立ISM模型，首先要弄清各影響因素之間的邏輯關(guān) 表1 影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素清單

Tab.1 List of factors which impacted development of

low-carbon economy in China

表2 關(guān)聯(lián)矩陣

Tab.2 Structural self-interaction matrix

系。邏輯關(guān)系的確定主要由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M判斷各影響因素間的兩兩關(guān)系，得出如下關(guān)聯(lián)矩陣（Structural self-interaction matrix，SSIM）。

低碳經(jīng)濟(jì)影響因素間（i和j）關(guān)系用V、A、X和O四個(gè)符號(hào)表示，這些符號(hào)的意義如下：

（1）“V”：如果影響因素i對(duì)因素j有直接或間接影響，但j對(duì)i無(wú)影響，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“V”；

（2）“A”：如果影響因素j對(duì)因素i有直接或間接影響，但i對(duì)j無(wú)影響，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“A”；

（3）“X”：如果影響因素i和因素j之間相互影響，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“X”；

（4）“O”：如果影響因素i對(duì)因素j之間不存在相互影響關(guān)系，則關(guān)聯(lián)矩陣（i，j）處標(biāo)注“O”；

3.2 影響因素層次結(jié)構(gòu)

為了進(jìn)一步理清因素間層級(jí)結(jié)構(gòu)，采用圖論方法表示

關(guān)聯(lián)矩陣不同影響因素間存在的所有直接和間接的結(jié)構(gòu)關(guān)系。最后通過(guò)布爾運(yùn)算得到影響因素層次結(jié)構(gòu)：設(shè)A，M分別表示初始可達(dá)矩陣和最終可達(dá)矩陣，M（A+I）r（A+I）r+1≠（A+I）r-1,經(jīng)計(jì)算得r5，求得的M經(jīng)變化即為圖2影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次結(jié)構(gòu)圖。

圖2反映了有一定邏輯關(guān)系的影響因素鏈，10個(gè)影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素被分配在4個(gè)層級(jí)內(nèi)，表層原因主要體現(xiàn)在層級(jí)Ⅰ，即能源結(jié)構(gòu)亟待改善（NIES）和能源利用效率低下（LEE），而中層原因則主要體現(xiàn)在層級(jí)Ⅱ和III上，深層原因則集中反映在層Ⅳ，即經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、人口基數(shù)龐大，且居民低碳意識(shí)淡?。≒LLA）、缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP）三個(gè)主要影響因素。即它們對(duì)其余7個(gè)因素直接或間接產(chǎn)生影響，也就是說(shuō)上述三個(gè)因素的改善對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，影響著中國(guó)節(jié)能減排的效果和政策措施的執(zhí)行效率。

4 基于LEAP中國(guó)2050年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的情景分析

ISM模型理順中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的層級(jí)結(jié)構(gòu)，針對(duì)Ⅳ層級(jí)影響因素制定政策措施就能較好地推進(jìn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文依據(jù)經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、人口基數(shù)龐大，且居民低碳意識(shí)淡?。≒LLA）、缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP）制定情景參數(shù)，利用LEAP模擬中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

4.1 情景分析與LEAP模型

情景分析是一種多因素分析方法，結(jié)合設(shè)定的各種可能情景的發(fā)生概率，研究多種因素同時(shí)作用時(shí)可能產(chǎn)生的影響。在情景分析過(guò)程中要注意考慮各種因素的相關(guān)關(guān)系和相互作用［18］。LEAP（ Long-range Energy Alternative Planning system）是由斯德哥爾摩環(huán)境協(xié)會(huì)與美國(guó)波士頓大學(xué)共同開發(fā)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，作為一個(gè)基于情景分析的能源―環(huán)境模型工具，可以用來(lái)做能源的需求分析及其相應(yīng)的環(huán)境影響分析和成本效益分析 ［19］。

4.2 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取是一個(gè)復(fù)雜且存有爭(zhēng)議的問(wèn)題，本文在參考文獻(xiàn)［20-21］的基礎(chǔ)上，考慮數(shù)據(jù)獲得難易程度，選取了四個(gè)指標(biāo)人均GDP、能源消耗量、能源結(jié)構(gòu)、CO2排放量，認(rèn)為該四個(gè)指標(biāo)即能代表一個(gè)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

4.3 情景分析框架圖

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及如政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、管理等諸多領(lǐng)域，還要結(jié)合本國(guó)自身國(guó)情，尋求影響中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。本文主要依據(jù)驅(qū)動(dòng)因素對(duì)能源供求和環(huán)境保護(hù)的影響，考慮未來(lái)幾十年可能出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源政策變化等不確定因素可能對(duì)能源需求產(chǎn)生的影響。擬采用的措施工具主要包括、集約型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、稅收和低息貸款政策支持、低碳政策和排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、低碳研發(fā)、碳匯建設(shè)、可再生能源配給制度、低碳生活方式轉(zhuǎn)變和低碳人才體系構(gòu)建等。圖3即為中國(guó)2020年低碳經(jīng)濟(jì)情景分析框架圖。

接著根據(jù)不同專家對(duì)不同領(lǐng)域的展望和未來(lái)40多年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)置了三種方案。

第一種是基礎(chǔ)情景（Base scenario，BS），這一情景的前提是中國(guó)不考慮采取低碳減排措施，始終將單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，按政府規(guī)劃目標(biāo)能夠基本實(shí)現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

第二種是低碳情景（Low Carbon Scenario ，LCS ）， 即在考慮到國(guó)家能源安全、自然環(huán)境壓力和低碳發(fā)展要求的因素下， 國(guó)家政策鼓勵(lì)節(jié)能減排并出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)促進(jìn)所能夠?qū)崿F(xiàn)的低碳排放情景。這種情景要求不以單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心目標(biāo)，而是同時(shí)考慮到國(guó)內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各方面的發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、控制人口數(shù)量且加強(qiáng)居民低碳意識(shí)（PLLA）和缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP）三個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素依據(jù)國(guó)內(nèi)自身努力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展、完善低碳政策框架，倡導(dǎo)低碳生活，通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步，采取低能耗低溫室氣體排放政策，來(lái)實(shí)現(xiàn)一種低碳的能源與排放目標(biāo)。

第三種是受挫低碳情景（Frustrated Low Carbon Scenario ，F(xiàn)LCS ） ， 是節(jié)能減排政策執(zhí)行不太順利，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也不稱心的情景，導(dǎo)致能源效率的提高未達(dá)到理想程度，能源技術(shù)進(jìn)步的推廣和利用受到各種因素的限制，不夠廣泛等現(xiàn)象，阻礙中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

終端部門的劃分包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商用服務(wù)業(yè)以及民用部門。終端能源消費(fèi)品種包括二次能源，如汽油、柴油、液化石油、電力等，也包括工藝過(guò)程（或生活）所消費(fèi)的一次能源，如原煤、原油等化石燃料、地?zé)?、水電、生物質(zhì)能源等可再生能源。由于2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有完全公布，又考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃五年一個(gè)周期，故LEAP模型將基年選定為2005年，末年為2020年。

具體參數(shù)設(shè)置采用的是專家評(píng)估的方法，并利用搜集的資料和數(shù)據(jù)對(duì)量化的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比校正。人口情景主要考慮近期的幾個(gè)主要規(guī)劃和研究數(shù)據(jù)［22-24］，其中2005年人口數(shù)據(jù)采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)130 628萬(wàn)人，2010年人口總量數(shù)據(jù)采用09年數(shù)據(jù)乘以09年的人口自然增長(zhǎng)率5.05‰，2020年數(shù)據(jù)采用國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2020年規(guī)劃目標(biāo)值，為簡(jiǎn)化計(jì)算假設(shè)2010年-2020年人口自然增長(zhǎng)率相同。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，城市人口不斷增加，城鎮(zhèn)人口比重增長(zhǎng)率采用05-09年間平均增長(zhǎng)率。各時(shí)期人口情景見表3。

表3 中國(guó)到2020年人口情景預(yù)測(cè)表

Tab.3 Forecast of Chinese population in 2050

表4 情景分析預(yù)測(cè)結(jié)果

Tab.4 Procasting result of scenario analysis

4.4 預(yù)測(cè)結(jié)果與分析

通過(guò)影響因素分析與LEAP模型的計(jì)算，得到了中國(guó)從2005年到2020年各時(shí)期能源需求和碳排放的不同計(jì)算結(jié)果，表4給出了三個(gè)情景的終端能源需求、CO2排放量和人均GDP。

由表4得出，2020年3種情景（BS、LCS、FLCS）的終端能源總需求分別為43.59億t標(biāo)準(zhǔn)煤、41.55億t標(biāo)準(zhǔn)煤和45.21億t標(biāo)準(zhǔn)煤。由于意識(shí)到ISM分析中第Ⅳ層級(jí)影響因素，即RTED、PLLA和LRTP三個(gè)影響因素，終端部門實(shí)施有效的節(jié)能措施，低碳情景比基礎(chǔ)情景在能源總需求方面下降了3.7億t標(biāo)準(zhǔn)煤。受挫情景下，節(jié)能措施進(jìn)展不利，低碳技術(shù)實(shí)施受阻，能源強(qiáng)度居高不下，與基礎(chǔ)情景相比，終端能源需求增加了1.6億t標(biāo)準(zhǔn)煤。

2020年3種情景（BS、LCS、FLCS）的CO2排放量分別為25.11億t碳當(dāng)量、23.31億t碳當(dāng)量和26.83億t碳當(dāng)量。低碳情景的CO2排放量和基礎(chǔ)情景相比，在2015年之前沒有明顯下降，是因?yàn)榈吞颊邎?zhí)行初期效果沒有完全體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變需要一個(gè)調(diào)整期。2015-2020年間，隨著低碳政策效果逐漸顯現(xiàn)，CO2排放量有了顯著下降，2020年末低碳情景比基礎(chǔ)情景CO2排放量下降近10%。受挫情景由于能源結(jié)構(gòu)比例調(diào)節(jié)受阻，碳排放量比基礎(chǔ)情景增加1.7億噸碳當(dāng)量，在2020年前并沒有出現(xiàn)CO2排放量增長(zhǎng)速度明顯放緩的跡象，無(wú)疑大大增加了中國(guó)節(jié)能減排的成本和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難。

表5是低碳情景下2005-2020年一次能源結(jié)構(gòu)表（每5年輸出一次）。煤炭需求從2005年的11.57億t標(biāo)準(zhǔn)煤快速上升，在2015年-2020年間基本達(dá)到峰值25億t標(biāo)準(zhǔn)煤，首次占比降到接近60%，此后由于低碳策略執(zhí)行得力，煤炭需求可能開始回落。石油需求也得到了較好

表5 低碳情景一次能源結(jié)構(gòu)表

Tab.5 Low-carbon scenario primary energy structure

的控制，基本保持低速增長(zhǎng)，2020年石油占能源總量的18.4%，比基礎(chǔ)情景提高了3%。水能、天然氣和核能在低碳政策的扶持下得到較大幅度提高，在2020年占比達(dá)到8.2%、7.5%和3.3%。受挫情景下，低碳策略執(zhí)行不力，導(dǎo)致結(jié)果還不如基礎(chǔ)情景理想，煤炭和石油仍然是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)主要部分，在2020年，煤炭占一次能源需求量的68%，石油占22%，天然氣占4%，核能占1.8%，水能占3.2%，其它新能源占1%。

基礎(chǔ)情景下煤炭需求從2005年的11.57億t標(biāo)準(zhǔn)煤快速上升，到2020年達(dá)到27.07億t標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)一倍多，但占一次能源需求總量的比重卻由05年的73%下降到20年的64%，煤炭需求量在2005年-2015年間快速增長(zhǎng)，但2015年后煤炭總量趨于平穩(wěn)，維持在大約25億t，隨著其他能源的增長(zhǎng)，煤炭占能源總量的比重每五年大約下降3%左右。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民所需，石油需求也大幅升高，但占一次能源需求量比重基本維持在20%-22%。水能、天然氣、核能、其它新能源雖然數(shù)量增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于煤炭和石油的增幅，但占一次能源需求量的比重由05年的3.7%、2.6%、0.7%和0.3%增長(zhǎng)到2020年的5.5%、6%、2.2%和1.1%。

5 結(jié) 論

目前，中國(guó)正處于一個(gè)資源依賴型經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，諸多困難與挑戰(zhàn)擺在政府面前，本文通過(guò)分析中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中10個(gè)影響因素，利用ISM模型明確各因素之間層次結(jié)構(gòu)關(guān)系，得出影響中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵阻礙因素是經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展（RTED）、控制人口數(shù)量且加強(qiáng)居民低碳意識(shí)（PLLA）、缺乏低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才（LRTP），針對(duì)影響因素制定了不同的情景參數(shù)，預(yù)測(cè)至2020年的人均GDP、能源消耗量、能源結(jié)構(gòu)和碳排放量。得到如下結(jié)論：

（1）理清影響因素之間的層次結(jié)構(gòu)關(guān)系，對(duì)于制定中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略具有重要的意義。ISM模型的分析給出各影響因素間相互作用關(guān)系，同時(shí)有助于決策者采取優(yōu)先順序處理阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)障礙。

（2）不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和政策取向，對(duì)能源需求和碳排放量有很大的影響。未來(lái)的能源需求和碳排放量，極有可能是在一個(gè)較大的范圍內(nèi)波動(dòng)。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析，制定不同的政策和執(zhí)行力度，按照情景分析的結(jié)果，到2020年，低碳情景下的中國(guó)終端能源需求將在41億t標(biāo)煤左右，受挫情景下大概45億t標(biāo)煤，相差4億t標(biāo)煤左右，可見策略的制定和執(zhí)行對(duì)能源需求影響巨大。

（3）從情景分析方案中可以看出，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化關(guān)鍵年份在2015年-2020年間，低碳政策經(jīng)過(guò)2010-2015年間的制定推廣與實(shí)踐修正，基本形成了一套行之有效地策略，效果也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，興修水利，大力開發(fā)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源等新能源，核能和風(fēng)能順利推進(jìn)為改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。所以，2015-2020年間是我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)生質(zhì)變的階段，措施執(zhí)行的力度決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功與否。

（4）從低碳情景預(yù)測(cè)結(jié)果中可以計(jì)算出我國(guó)2020年單位GDP的CO2排放量為1.83×10-4t C/$，比2005年降低96.7%，能夠順利完成我國(guó)政府制定的“到2020年,單位GDP的二氧化碳排放比2005年降低40%～45%”目標(biāo)。但進(jìn)一步分析可以看出，碳排放強(qiáng)度的大幅度降低主要依賴于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，CO2排放總量增長(zhǎng)還是很快，提高能源效率才是降低碳排放強(qiáng)度最有力的保證。

最后，影響因素與情景參數(shù)之間關(guān)系的定量分析值得下一步研究，如影響因素中缺乏低碳領(lǐng)域人才，居民低碳意識(shí)差等與情景參數(shù)中能源結(jié)構(gòu)、能源效率等之間的定量分析，這有助于更加科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)能源消耗與碳排放量，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略提供更為合理的決策依據(jù)。

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Research on Development of China’s Low-Carbon Economy in 2020

LIU Zhao ZHAO Tao

（ School of Management and Economics,Tianjin University, Tianjin 300072, China）

篇10

【論文摘要】循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅建立在勞動(dòng)價(jià)值論的荃礎(chǔ)上，而且體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值論的荃本理念。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人們以復(fù)雜勞動(dòng)創(chuàng)造了價(jià)值，復(fù)雜勞動(dòng)主要包括通過(guò)科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)工藝流程進(jìn)行改造，通過(guò)系統(tǒng)工程協(xié)調(diào)工業(yè)布局。人們不僅在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造了價(jià)值而且保護(hù)、節(jié)省和儲(chǔ)存了生態(tài)價(jià)值，因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)拓寬了自然資源的利用范圍，提高了單位資源的產(chǎn)出率，降低了單位產(chǎn)品的資源消耗。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題在于沒有解決勞動(dòng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的平衡關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的單一追求，意味著對(duì)生態(tài)價(jià)值的忽視，這是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路狹隘的致命之處。生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是循環(huán)經(jīng)濟(jì)富有特色的價(jià)值形態(tài)，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)將勞動(dòng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值兼顧和融合的特點(diǎn)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新視野即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該具有環(huán)境良好的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是在勞動(dòng)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值對(duì)立關(guān)系基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一關(guān)系的產(chǎn)物，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的價(jià)值關(guān)系辯證法。

一、生態(tài)價(jià)值論:與勞動(dòng)價(jià)值論共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系

將經(jīng)濟(jì)與價(jià)值聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行哲學(xué)思考，馬克思做出了杰出貢獻(xiàn)。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論揭示了經(jīng)濟(jì)與價(jià)值的關(guān)系真理。從歷史的角度來(lái)說(shuō)，馬克思的價(jià)值論貢獻(xiàn)是偉大的，主要在于勞動(dòng)價(jià)值論。當(dāng)考察當(dāng)下人類遇到的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)僅僅以勞動(dòng)價(jià)值論來(lái)說(shuō)明現(xiàn)時(shí)代的自然資源、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值之間的關(guān)系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論就當(dāng)時(shí)的研究條件和應(yīng)用條件，重點(diǎn)揭示了微觀領(lǐng)域的勞動(dòng)價(jià)值關(guān)系，對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作出了近似于忽略不計(jì)的處理。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的深人發(fā)展和人類經(jīng)濟(jì)生活的拓展，經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了勞動(dòng)范疇。

馬克思在其《資本論》(第一卷)中引用威廉·配弟的話說(shuō)“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”。馬克思在這里承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的全面價(jià)值來(lái)源在于人類勞動(dòng)和土地等自然資源。遺憾的是馬克思賦予了勞動(dòng)以價(jià)值，卻沒有賦予土地等自然資源以價(jià)值，而僅僅是承認(rèn)自然資源的使用價(jià)值?！耙粋€(gè)物可以是使用價(jià)值而不是價(jià)值。在這個(gè)物并不是由于勞動(dòng)而對(duì)人有用的情況下就是這樣。例如，空氣、處女地、天然草地、野生林等等”。使用價(jià)值與價(jià)值是不相容的關(guān)系。

由于自然物的使用價(jià)值是無(wú)法計(jì)量和難以比較的，而經(jīng)濟(jì)學(xué)基本上沿著數(shù)學(xué)化的方向發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展沒有重視自然資源，不僅僅是因?yàn)槠渑c人類勞動(dòng)的區(qū)別，還因?yàn)槠洳蝗菀琢炕捅容^的特征。自然資源作為一個(gè)既沒有價(jià)值當(dāng)然也不能以數(shù)量進(jìn)行比較的財(cái)富來(lái)源，在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的第一階段被忽略了。

從歷史的角度來(lái)說(shuō)，作為后來(lái)者我們不能簡(jiǎn)單地否定前人的理論創(chuàng)造，也不能無(wú)視現(xiàn)實(shí)的要求。立足于現(xiàn)實(shí)，從邏輯上說(shuō)，生態(tài)價(jià)值論是勞動(dòng)價(jià)值論的補(bǔ)充，二者共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系。我們僅僅從勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的角度來(lái)談自然資源的價(jià)值是不合適的，因?yàn)閯趧?dòng)價(jià)值論的學(xué)術(shù)前提與生態(tài)價(jià)值論是不同的。比如說(shuō)，以前人們說(shuō)自然資源是沒有價(jià)值的，該結(jié)論顯然是從勞動(dòng)價(jià)值論出發(fā)的。自然資源沒有價(jià)值，是違背常識(shí)的。中國(guó)的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》等辭書都把馬克思的勞動(dòng)價(jià)值當(dāng)作價(jià)值的第一含義，現(xiàn)在看來(lái)，這些解釋都將價(jià)值的含義作了狹隘的理解。相反《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》把價(jià)值的常識(shí)理解當(dāng)作價(jià)值的第一含義。"value:qualityofbinguseful。:desir-able:有用性，重要性，價(jià)值”。從常識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，價(jià)值既包括可以數(shù)學(xué)計(jì)量的勞動(dòng)價(jià)值，也應(yīng)該包括不能數(shù)學(xué)計(jì)量的，如使用價(jià)值。在使用價(jià)值概念中，漢語(yǔ)構(gòu)詞是偏正結(jié)構(gòu)，暗示了“使用價(jià)值也是價(jià)值”的理解。由于馬克思明確劃分了價(jià)值與使用價(jià)值，所以就造成了學(xué)術(shù)界對(duì)自然物價(jià)值的誤解。實(shí)際上馬克思談到的價(jià)值不是“價(jià)值”，而是勞動(dòng)價(jià)值，用勞動(dòng)價(jià)值代替價(jià)值，有以偏概全之嫌，并且很多事情就說(shuō)不通了。因?yàn)榫透拍顏?lái)說(shuō)，價(jià)值的寬泛含義顯然不是勞動(dòng)價(jià)值所能涵蓋的。但是把馬克思理解的價(jià)值表述為“勞動(dòng)價(jià)值”，那么自然物的價(jià)值就容易理解了:自然物不是人類的勞動(dòng)創(chuàng)造，沒有勞動(dòng)價(jià)值，但是能滿足人們生活的需要，所以顯然是具有價(jià)值的。既然自然物有價(jià)值，那么保護(hù)環(huán)境和節(jié)省利用自然資源就合情合理了。要不，說(shuō)自然資源沒有價(jià)值，那么就可以浪費(fèi)自然資源了，這根本說(shuō)不通。

由于概念使用和理解上的問(wèn)題，我們誤解了馬克思，馬克思的價(jià)值是指勞動(dòng)價(jià)值，不是一般所指的“價(jià)值”。從邏輯上說(shuō)，一般意義上的價(jià)值應(yīng)該包括所有的價(jià)值形態(tài)，如使用價(jià)值、交換價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、審美價(jià)值、倫理價(jià)值、宗教價(jià)值，等等。這樣的話，我們?cè)趧趧?dòng)價(jià)值之外，就能夠承認(rèn)生態(tài)價(jià)值的存在了。生態(tài)價(jià)值的存在證明自然資源和環(huán)境對(duì)人類來(lái)說(shuō)是有價(jià)值的。從哲學(xué)角度來(lái)說(shuō)，自然資源作為客體滿足人類作為主體的各種物質(zhì)需要和精神需要就是自然資源的價(jià)值。自然資源和自然環(huán)境具有價(jià)值是我們保護(hù)環(huán)境的價(jià)值前提。沒有對(duì)自然資源和環(huán)境價(jià)值的肯定，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)環(huán)境初衷是不可思議的。

自然環(huán)境不僅具有價(jià)值，而且具有人類所不能創(chuàng)造的價(jià)值。人類憑借自己的腦力和體力，長(zhǎng)期致力于經(jīng)濟(jì)財(cái)富的創(chuàng)造，以維持自己的生存和發(fā)展。人類創(chuàng)造巨額財(cái)富使得人類對(duì)自己的創(chuàng)富能力的認(rèn)識(shí)急劇膨脹，人類獲得了有史以來(lái)最積極的自信心。盡管如此，我們還是不能創(chuàng)造一個(gè)自然界作為自己的生存環(huán)境，人類的創(chuàng)作力不能代替自然界的創(chuàng)造作用。美國(guó)科技界啟動(dòng)“生物圈2號(hào)”工程，目的是再造一個(gè)人類的生態(tài)系統(tǒng)，可是最終失敗了?！吧锶?號(hào)”工程的失敗讓我們懂得，目前自然界是人類不可替代的生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)事求是地說(shuō)，迄今為止人類所有的創(chuàng)造都直接或間接地體現(xiàn)了人類自己的欲望和要求，在很多的方面并沒有考慮到自然界生態(tài)循環(huán)的規(guī)律要求，比如工業(yè)流程的孤立設(shè)計(jì)就與物質(zhì)、能量的自然生態(tài)循環(huán)相違背。人類與自然不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)行為破壞了人類與自然界的和諧關(guān)系及其發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念告訴人們，人類應(yīng)該在自然界面前謙虛一點(diǎn)，人類經(jīng)濟(jì)行為的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮自然界的規(guī)律要求，人類的創(chuàng)造不能取代自然界的創(chuàng)造。人類社會(huì)不過(guò)是整個(gè)自然界系統(tǒng)的一個(gè)部分，這個(gè)系統(tǒng)的命運(yùn)不是掌握在人類手中。人類對(duì)自然界的作用不管是正面的還是負(fù)面的，都要取決于自然界的選擇，這就是“浪花淘盡英雄……青山依舊在”。

自然界對(duì)人類的價(jià)值體現(xiàn)在真、善、美多個(gè)方面?！罢妗钡膬r(jià)值體現(xiàn)在人類科學(xué)研究、模仿自然界智慧等方面?！懊馈钡膬r(jià)值就是自然界為人類提供審美對(duì)象、影響人類審美能力和藝術(shù)創(chuàng)造力。“善”的價(jià)值主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、生活、宗教等方面，其中自然界的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是本文的主題之一。自然界的經(jīng)濟(jì)價(jià)值絕不僅限于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放利用的自然資源價(jià)值，比如森林作為木材的價(jià)值。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，自然界經(jīng)濟(jì)價(jià)值的發(fā)揮取決于生態(tài)條件的狀況。直接來(lái)自于自然界的經(jīng)濟(jì)資源同時(shí)也是生態(tài)資源，同一資源綜合地發(fā)揮著生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于生態(tài)價(jià)值的作用，自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到了可持續(xù)的發(fā)展。

自然界對(duì)人類的價(jià)值不僅體現(xiàn)為自然界對(duì)當(dāng)代人類的價(jià)值作用，也包括自然界對(duì)人類后代的價(jià)值作用。人類后代的命運(yùn)寄托于現(xiàn)有的自然資源能否有效的保護(hù)，也就是說(shuō)自然資源的生態(tài)功能得到有效的發(fā)揮，才能保證人類后代充分利用自然資源的其他價(jià)值。生態(tài)價(jià)值是自然資源的基礎(chǔ)價(jià)值，自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的，生態(tài)價(jià)值的缺失將大大降低自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。耕地的沙化就大大降低了糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量。人類的發(fā)展不僅是自身種的延續(xù)，還要有可持續(xù)發(fā)展的自然生態(tài)條件。人類的可持續(xù)發(fā)展必然建立在自然資源的可持續(xù)存在上，而自然資源的可持續(xù)存在有利于自然資源生態(tài)價(jià)值的發(fā)揮。

廣義而言，生態(tài)價(jià)值不僅包括自然界對(duì)人類的生態(tài)價(jià)值，還包括人類對(duì)自然界的生態(tài)價(jià)值。自然界為人類生存發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境，具有對(duì)人類正面的價(jià)值作用。人類的思想和行為直接或間接地對(duì)自然界—人類的生態(tài)環(huán)境具有重要影響，所以人類對(duì)自然界具有價(jià)值關(guān)系，人類保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都體現(xiàn)了對(duì)自然界的良好價(jià)值。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì):創(chuàng)造價(jià)值

既然生態(tài)價(jià)值論與勞動(dòng)價(jià)值論共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系，那么自然界創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值以及人類創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值就是經(jīng)濟(jì)價(jià)值體系的主要構(gòu)成部分，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所涉及的價(jià)值類型至少包括生態(tài)價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)要素主要是三類:自然資源、資本和勞動(dòng)。當(dāng)然與此相應(yīng)地就產(chǎn)生了三大價(jià)值:自然資源和環(huán)境價(jià)值、資本價(jià)值以及勞動(dòng)力價(jià)值。從終極源頭來(lái)說(shuō)，資本價(jià)值來(lái)源于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要包括兩類價(jià)值即勞動(dòng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在價(jià)值創(chuàng)造方面，必然具有更大的優(yōu)勢(shì)。那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)是如何創(chuàng)造價(jià)值的呢?循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類的行為選擇，它創(chuàng)造的價(jià)值必然是人類勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，而不是自然界創(chuàng)造的價(jià)值。自然界創(chuàng)造的價(jià)值集中于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始之前。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始之后，主要是人類勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，無(wú)論這種勞動(dòng)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)。相比較而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更能提高自然資源的利用率，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的主要手段是科技進(jìn)步和策略智慧。由于科技含量的提高，’循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值主要是由人類的復(fù)雜勞動(dòng)帶來(lái)的。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的人類復(fù)雜勞動(dòng)是立足于提高自然資源利用率和減少污染物排放等生態(tài)目的的勞動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，包括各經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的技術(shù)改造、工業(yè)流程重組、產(chǎn)業(yè)銜接整合以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點(diǎn)不再是經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的微觀部分，而是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀系統(tǒng)以及系統(tǒng)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們要改造工業(yè)流程，對(duì)工業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，最終要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然界生態(tài)系統(tǒng)的良性對(duì)接。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值，“創(chuàng)造”一詞在這里的意思決不僅僅是源頭性的產(chǎn)生，還包括價(jià)值的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，人們的勞動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。人類節(jié)省資源和減少污染排放的行為也是勞動(dòng)，創(chuàng)造的是生態(tài)價(jià)值。人類的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為阻礙了自‘然環(huán)境的惡化，對(duì)自然環(huán)境是有益的，這反過(guò)來(lái)又有利于人類的可持續(xù)生存和發(fā)展，具有生態(tài)價(jià)值。當(dāng)然循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值主要還是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。自然界創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中被節(jié)省、儲(chǔ)存和循環(huán)，體現(xiàn)在不同層次的生產(chǎn)成品上。人類減少污染排放而產(chǎn)生環(huán)境價(jià)值，降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本和環(huán)境成本。相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放利用自然資源價(jià)值的方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)變相地創(chuàng)造了生態(tài)價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)總量不變的情況下，提高了自然資源利用率，就會(huì)延長(zhǎng)自然資源的存續(xù)和保護(hù)環(huán)境，所以說(shuō)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有顯著的生態(tài)價(jià)值。

具體來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)原材料、能源開發(fā)環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)由于置人了保護(hù)環(huán)境的理念，提高了自然資源的回采率，避免了不必要的資源浪費(fèi)，同時(shí)重視開發(fā)可再生能源，而避免了由于大規(guī)模開發(fā)不可再生資源而威脅人類經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。把可再生資源和不可再生資源進(jìn)行區(qū)別和采取不同策略，就是基于循環(huán)觀念的引人和理解。實(shí)際上不可再生資源就是資源循環(huán)生成極其緩慢的資源;可再生資源就是循環(huán)生成比較快的資源，如風(fēng)、太陽(yáng)能等。循環(huán)生成緩慢的資源作為自然環(huán)境的一部分，具有維持環(huán)境穩(wěn)定和完整的生態(tài)作用，其開采和使用應(yīng)該降低，否則生態(tài)環(huán)境將面臨較大威脅，人類將難以適應(yīng)環(huán)境的巨大變化。相反，循環(huán)生成快的資源具有無(wú)限的可利用量，并且大規(guī)模利用不影響環(huán)境的美麗、完整和穩(wěn)定，沒有明顯的生態(tài)負(fù)面作用，并且充分利用了不斷循環(huán)產(chǎn)生的大量資源和能源，為大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)條件。(2)工業(yè)“三廢”的回收利用環(huán)節(jié)。適度延長(zhǎng)工業(yè)流程，整合工業(yè)布局，對(duì)工業(yè)“三廢”進(jìn)行再加工和深加工，既提高了單位資源的產(chǎn)品產(chǎn)出率，又減少了污染排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有增益作用。比如糖廠的甘蔗渣和甜菜渣可以用來(lái)造紙，造紙排放的廢水可以用作水泥制造。(3)消費(fèi)品報(bào)廢后回收再利用環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，報(bào)廢的消費(fèi)品數(shù)量日益增大，其占有的可利用資源相當(dāng)可觀，為了保護(hù)自然環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢消費(fèi)品中可利用資源的回收利用，具有重要的生態(tài)價(jià)值。比如報(bào)廢的家用電器，其中有很多零部件具有回收利用的價(jià)值，另外像汞等有毒的物質(zhì)會(huì)因?yàn)椴换厥斩廴经h(huán)境。

總之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將經(jīng)濟(jì)過(guò)程的循環(huán)與生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)融合起來(lái)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與生態(tài)循環(huán)，減少兩個(gè)循環(huán)之間的沖突，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。

三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)誕生的背景是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)辯證的發(fā)展過(guò)程。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以“大規(guī)模消耗自然資源、造成大規(guī)模環(huán)境污染”為主要特征，該經(jīng)濟(jì)模式具有顯著的生態(tài)和社會(huì)負(fù)面效應(yīng)，從而引發(fā)了人類對(duì)可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)心。為了確保人類的經(jīng)濟(jì)前景，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從微觀上說(shuō)，起步于工業(yè)流程的生態(tài)設(shè)計(jì).如清潔生產(chǎn)，還有垃圾等工業(yè)排放物的再利用，但是由于經(jīng)濟(jì)屬于宏觀范疇，其涉及范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)工程，在單一的工業(yè)工程之外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不同的工業(yè)工程之間的復(fù)合設(shè)計(jì)、不同企業(yè)之間的工業(yè)工程循環(huán)設(shè)計(jì)，以及不同產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)設(shè)計(jì)，最后是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源環(huán)境之間的復(fù)合設(shè)計(jì)和循環(huán)運(yùn)作。這個(gè)從微觀到宏觀的過(guò)程反映了循環(huán)經(jīng)濟(jì)由循環(huán)工藝到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式區(qū)別的關(guān)鍵在于不同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值追求中體現(xiàn)了不同的經(jīng)濟(jì)目的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的目的是在不斷降低成本的基礎(chǔ)上生產(chǎn)和銷售更多的商品，獲取利潤(rùn)，積累財(cái)富。由于人們對(duì)成本的理解是狹隘的，沒有考慮環(huán)境成本，所以這樣建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式利用了甚至是浪費(fèi)了大量的自然資源，破壞和污染了自然環(huán)境，總之是犧牲了人類賴以生存的資源和環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上兼顧了生態(tài)環(huán)境的規(guī)律要求，體現(xiàn)了對(duì)自然資源的保護(hù)和節(jié)約利用，同時(shí)減少了排放物，有利于環(huán)境凈化和可持續(xù)發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的差別是明顯的。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)只追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒有考慮生態(tài)價(jià)值等其他價(jià)值的意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值，這種對(duì)多種價(jià)值的兼顧使得我們發(fā)掘出這樣一種價(jià)值，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值就是生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值融合的價(jià)值形式，是生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值共生、兼顧的產(chǎn)物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著原有經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整，意味著過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)減緩甚至是負(fù)增長(zhǎng)，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是暫時(shí)犧牲部分經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保護(hù)和發(fā)揮更大的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。這是對(duì)過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種糾偏，糾偏的目的在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的相對(duì)平衡。我們知道健康的必然是相對(duì)平衡的，相對(duì)平衡的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、價(jià)值結(jié)構(gòu)有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康地發(fā)展即可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)單一地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且補(bǔ)充體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值，這是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。由此可提出如下問(wèn)題:有沒有一種經(jīng)濟(jì)模式單一地體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，而沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值?在比較傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下提出這個(gè)問(wèn)題是合乎邏輯的，但是從事實(shí)的角度來(lái)說(shuō)沒有意義。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心價(jià)值，取消了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也就無(wú)所謂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)模式了。

人類現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之所以要兼顧生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)，相比較生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它只是一個(gè)微觀的系統(tǒng)，該系統(tǒng)的健康運(yùn)行要受到其環(huán)境的嚴(yán)重制約。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境就是包括社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的宏觀系統(tǒng)。有人說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把生態(tài)環(huán)境當(dāng)作經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)微觀系統(tǒng)來(lái)研究，而生態(tài)學(xué)家則把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)作生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)微觀部分來(lái)研究。這話說(shuō)的是對(duì)的，學(xué)科研究的視角差異必然造成世界理解的差異。簡(jiǎn)單比較生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)誰(shuí)比誰(shuí)更宏觀，沒有太大的意義。生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系本來(lái)就不是宏觀與微觀的關(guān)系，不是一個(gè)誰(shuí)包含誰(shuí)的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)交叉關(guān)系結(jié)構(gòu)，兩個(gè)系統(tǒng)有一個(gè)巨大的重合部分。如果說(shuō)這兩個(gè)系統(tǒng)沒有重合的部分分別體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么這個(gè)重合的部分就體現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。只有這一部分才最有價(jià)值，真正體現(xiàn)了這兩個(gè)系統(tǒng)關(guān)系發(fā)展的前景，體現(xiàn)了人類對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望。