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篇1

【關(guān)鍵詞】 財(cái)稅政策； 可再生能源； 商業(yè)化階段理論； 政策框架

中圖分類號(hào)：F416.2；F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2015）22-0091-05

一、引言

能源是人類活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類的活動(dòng)離不開優(yōu)質(zhì)能源的出現(xiàn)和先進(jìn)能源技術(shù)的應(yīng)用。伴隨著發(fā)生于20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)，世界各國(guó)愈加重視能源供應(yīng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的巨大作用。而近10余年全球生態(tài)環(huán)境惡化，空氣污染加劇，使得以風(fēng)能、太陽能、生物能為代表的可再生能源得到追捧。目前，我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)（BP，2013），是第二大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)以及第二石油消費(fèi)國(guó)、OECD之外最大的石油進(jìn)口國(guó)（王仲穎、任東明、高虎等，2012）。我國(guó)煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)的比重長(zhǎng)期保持在70%以上（中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2014），導(dǎo)致的直接后果就是我國(guó)CO2氣體排放呈逐年上升的趨勢(shì)，溫室氣體排放總量已占全球首位（IEA，2009）。我國(guó)政府已經(jīng)提出2020年可再生能源消費(fèi)量要占到全國(guó)一次能源消費(fèi)量的15%（《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，2007），但是要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，任務(wù)艱巨（王仲穎、任東明、高虎等，2012）。

世界經(jīng)驗(yàn)表明，可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政策的引導(dǎo)和激勵(lì)密不可分?！犊稍偕茉粗虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（2007）明確指出，根據(jù)《可再生能源法》的要求，國(guó)家運(yùn)用稅收政策對(duì)包括水能、生物質(zhì)能的可再生能源的開發(fā)利用予以支持。目前，對(duì)于可再生能源激勵(lì)政策的研究文獻(xiàn)主要從政策工具的應(yīng)用、政策工具效果評(píng)價(jià)方面提出。越來越多的學(xué)者開始重視對(duì)于可再生能源的激勵(lì)政策應(yīng)該針對(duì)不同發(fā)展階段提出。Martine et al.（2006），Hillring（1998）提出在研發(fā)階段需要針對(duì)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行支持；在生產(chǎn)階段主要通過減免稅收和適當(dāng)補(bǔ)償（Lawrence & Stanton，1995）；在市場(chǎng)化階段Suani（1999）認(rèn)為生物質(zhì)能政策需要將外部性引入市場(chǎng)價(jià)格中。同時(shí)，可再生能源在市場(chǎng)化階段配額標(biāo)準(zhǔn)需要保持相對(duì)穩(wěn)定（Ryan et al.，2006）。國(guó)內(nèi)學(xué)者王革華（2010）對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了梳理，同時(shí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)應(yīng)完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，促進(jìn)新能源的發(fā)展。王璽等（2011）針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)了稅收優(yōu)惠政策。劉葉志（2008）則從外部性理論的角度提出使用財(cái)政政策來優(yōu)化資源的配置。

本文針對(duì)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展?fàn)顩r，從基礎(chǔ)理論入手，通過科學(xué)判斷我國(guó)可再生能源的發(fā)展階段，針對(duì)不同發(fā)展階段依據(jù)商業(yè)化階段理論與可再生能源財(cái)稅政策的關(guān)系提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策。

二、可再生能源的概念及發(fā)展意義

（一）可再生能源概念和分類

根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，能源可以劃分為不同的類型。根據(jù)是否再生，將能源劃分為可再生能源與非可再生能源?？稍偕茉吹挠⑽拿Q是Renewable Energy，其概念最早是由聯(lián)合國(guó)在內(nèi)羅畢的新能源和可再生能源會(huì)議上確定的?？稍偕茉床煌诔Ｒ?guī)的化石能源，具有可持續(xù)性，幾乎不會(huì)枯竭，有利于生態(tài)良性循環(huán)，主要包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及所產(chǎn)生的二次能源氫能等（張博，2007；姜南，2007）。我國(guó)將可再生能源分為水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽埽ā犊稍偕茉粗虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，2007）。這種能源資源潛力大、環(huán)境污染低，是人和自然和諧發(fā)展的重要能源。

（二）可再生能源發(fā)展的重要意義

1.能源可持續(xù)發(fā)展的需要

我國(guó)能源長(zhǎng)期存在資源有限、優(yōu)質(zhì)能源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足、化石能源人均儲(chǔ)量低的狀況，其中石油、天然氣資源僅占世界人均儲(chǔ)量的11%和4%。目前，中國(guó)石油進(jìn)口年均增長(zhǎng)率達(dá)到了35%，石油對(duì)外依存度在30%以上，這一數(shù)據(jù)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求將持續(xù)增加。

2.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加能源可持續(xù)供應(yīng)的需要

我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤炭為主，隨著降低煤炭消費(fèi)的壓力增加，必然需要相應(yīng)提高水電、核電等能源的使用量。只有這樣才能建立多元化的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3.保護(hù)環(huán)境、降低溫室氣體排放的需要

對(duì)于化石能源的過分依賴，使得我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重，嚴(yán)重影響我國(guó)居民的身體健康。而可再生能源幾乎不會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成破壞。這也是為什么世界越來越重視可再生能源的原因所在。

三、商業(yè)化階段理論與可再生能源財(cái)稅政策的關(guān)系

（一）商業(yè)化階段理論的內(nèi)涵

根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問委員會(huì)研究報(bào)告（PSCAST，1999），可以將可再生能源技術(shù)的商業(yè)化過程分為研究發(fā)展階段、示范階段、規(guī)?；档统杀倦A段和大面積推廣階段。

在研究發(fā)展階段，也是商業(yè)化準(zhǔn)備階段，投資收回的可能性小，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)高，因而在此階段政府是研究開發(fā)投入的主體。政府等公共部門應(yīng)該在技術(shù)研發(fā)方面發(fā)揮巨大作用，同時(shí)為了促進(jìn)新技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)積極參與。

在示范階段，政府提供資金支持是本環(huán)節(jié)得以順利進(jìn)行的有力保障。此階段可以分為技術(shù)示范和商業(yè)化示范兩個(gè)階段。技術(shù)示范階段的主要任務(wù)是對(duì)研發(fā)出的新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)能力的可行性驗(yàn)證、示范，并發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步完善新技術(shù)；而商業(yè)化示范階段是在上一個(gè)階段可行的基礎(chǔ)上對(duì)商業(yè)服務(wù)的能力和推廣前景進(jìn)行驗(yàn)證。本階段資金投入較大、回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，資金獲取是需要解決的重要問題。

到了規(guī)?；A段需要降低生產(chǎn)成本。在本階段技術(shù)特征表現(xiàn)為單位生產(chǎn)成本受累計(jì)產(chǎn)出規(guī)模增加的驅(qū)動(dòng)而進(jìn)一步下降，整體呈現(xiàn)“學(xué)習(xí)曲線”的特征（見圖1），直至可再生能源技術(shù)擁有與傳統(tǒng)能源相同的競(jìng)爭(zhēng)力。成本下降受規(guī)模效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)，而累計(jì)規(guī)模效應(yīng)需要穩(wěn)定的大量的資金投入，本階段需要解決的關(guān)鍵核心問題是克服成本下降的不確定性、保證投資收益的穩(wěn)定性。合理的政策設(shè)計(jì)將會(huì)達(dá)到成本驅(qū)動(dòng)下降的作用，否則可能出現(xiàn)接受補(bǔ)貼的企業(yè)依賴補(bǔ)貼生存，不想通過技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理增強(qiáng)盈利能力。

大面積推廣階段是在可再生能源經(jīng)歷了研發(fā)、示范和規(guī)?；A段之后。在前幾個(gè)階段的發(fā)展之后，由于成本經(jīng)濟(jì)性已與常規(guī)能源技術(shù)相當(dāng)，此時(shí)就可以進(jìn)行大面積推廣了。此時(shí)政策上主要解決市場(chǎng)交易和信息傳播方面的障礙。

（二）商業(yè)化階段理論與可再生能源財(cái)稅政策的關(guān)系

可再生能源在商業(yè)化的不同階段，都不同程度伴隨著研發(fā)、示范、規(guī)?；杀窘档秃褪袌?chǎng)推廣等環(huán)節(jié)的運(yùn)行。在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)政策支持應(yīng)該是政府公共部門主導(dǎo)、企業(yè)等參與，主要使用科技推動(dòng)政策，由國(guó)家組織研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)一起實(shí)施科技攻關(guān)計(jì)劃，并對(duì)研究示范企業(yè)提供資金支持。

以生物質(zhì)能為例，美國(guó)在燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段主要采取的政策有：（1）在發(fā)展初期，采用提高乙醇補(bǔ)貼、稅收減免、信貸優(yōu)惠、債券貼息補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)貸款優(yōu)惠等補(bǔ)貼手段。首先將每加侖乙醇補(bǔ)貼從1978年的40美分提高到1984年的60美分。在《能源稅收法案》中要求對(duì)E10乙醇汽油每加侖減免征收4美分消費(fèi)稅。通過《原油暴利所得稅法》將乙醇添加汽油的免稅時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)；1980年的《能源安全法案》（Energy Security Act）要求對(duì)生產(chǎn)規(guī)模低于100萬加侖的乙醇生產(chǎn)廠商提供擔(dān)保，聯(lián)邦政府與乙醇生產(chǎn)廠商簽訂購買協(xié)議，實(shí)行最低收購價(jià)格；《混合和解法案》中規(guī)定對(duì)外國(guó)（主要針對(duì)巴西）生產(chǎn)的乙醇征收每加侖50美分的進(jìn)口關(guān)稅，還規(guī)定乙醇生產(chǎn)設(shè)施可以進(jìn)入免稅工業(yè)發(fā)展債券。關(guān)于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，《乙醇燃油競(jìng)爭(zhēng)法》禁止對(duì)乙醇企業(yè)進(jìn)行任何惡意報(bào)復(fù)，實(shí)施的效果是企業(yè)投資積極性提高。到1985年美國(guó)生物乙醇的產(chǎn)量接近5億加侖，生產(chǎn)廠商達(dá)到163家。（2）在商業(yè)化過渡階段，需要不斷擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量。在這個(gè)階段，為了促使新產(chǎn)業(yè)的成熟，政府需要通過補(bǔ)貼稅收、優(yōu)惠等形式支付增量成本，促進(jìn)新技術(shù)盡快擴(kuò)大規(guī)模。（3）在規(guī)?；A段，往往需要從產(chǎn)銷兩個(gè)方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。美國(guó)在此階段除了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供支持，還對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)提供信貸幫助：1）在《替代能源安全法案》（Alternative Motor Fuels Act）中規(guī)定對(duì)生產(chǎn)替代燃料汽車的企業(yè)提供信貸優(yōu)惠，滿足公司平均燃料經(jīng)濟(jì)（CAF）的標(biāo)準(zhǔn)，如E85標(biāo)準(zhǔn)；2）出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，但主要由于石油生產(chǎn)企業(yè)的阻力，E85加注站一直沒有發(fā)展起來，使得乙醇的使用范圍受到了很大的限制；3）繼續(xù)對(duì)研發(fā)領(lǐng)域?qū)嵤┲С?。?）在商業(yè)化運(yùn)作階段，即大面積推廣階段，美國(guó)實(shí)施多環(huán)節(jié)支持生物燃料產(chǎn)業(yè)，通過制定明確的生產(chǎn)計(jì)劃，補(bǔ)貼逐漸減少。不同商業(yè)化階段可再生能源的激勵(lì)扶持政策見圖2。

四、我國(guó)可再生能源發(fā)展階段判斷與政策框架設(shè)計(jì)

（一）可再生能源發(fā)展階段判斷

1.趨勢(shì)判斷

對(duì)于可再生能源發(fā)展階段的判斷是建立在Booz和Allen（1957）的生命周期概念基礎(chǔ)上的。根據(jù)PSCAST的商業(yè)化階段理論，處在不同發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品種類、市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)等都各自具有不同的特點(diǎn)。對(duì)可再生能源商業(yè)化階段進(jìn)行實(shí)際判斷時(shí)我國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全，企業(yè)數(shù)據(jù)僅能從上市公司的年報(bào)中獲?。▽幈?012）。根據(jù)RESSET金融研究數(shù)據(jù)庫中關(guān)于我國(guó)可再生能源上市公司的統(tǒng)計(jì)，依據(jù)可再生能源上市公司產(chǎn)值的變化對(duì)我國(guó)可再生能源發(fā)展階段進(jìn)行了趨勢(shì)估計(jì)。

通過上市公司1993年至2013年產(chǎn)值的趨勢(shì)變化（如圖3）可以看出，我國(guó)可再生能源發(fā)展處在規(guī)模化階段。但這屬于對(duì)可再生能源的整體進(jìn)行的判斷，具體到各種可再生能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展階段還會(huì)有差別。為了提高判斷的科學(xué)性，還需要使用定量的方法通過計(jì)算進(jìn)行判定。

2.Gompertz曲線擬合法

由于擬合精度好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期分析中Gompertz曲線法已經(jīng)被廣泛應(yīng)用。其基本原理是利用公式：Yt=Kab t（K>0）。結(jié)合本研究，Yt表示新能源上市公司的產(chǎn)值，t表示時(shí)間，公式中三個(gè)參數(shù)K、a、b的值可以采用非線性最小二乘法進(jìn)行估計(jì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)的計(jì)算方法，一般采用三和值法進(jìn)行計(jì)算。三和值法的原理如下：

筆者選取RESSET金融研究數(shù)據(jù)庫中新能源上市公司1993年至2013年共21年的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)按照時(shí)間等分成三個(gè)階段，即1993―1999年為第一個(gè)階段，2000―2006年為第二個(gè)階段，2007―2013年為第三個(gè)階段，這里n=7。根據(jù)21年的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，通過計(jì)算和使用Eviews的非線性最小二乘法迭代估計(jì)，并經(jīng)過分析，模型的可決系數(shù)為0.984279，調(diào)整的可決系數(shù)為0.981926，擬合優(yōu)度高，自變量對(duì)因變量的解釋程度強(qiáng)。F-statistic為640.7726，Prob為0.0000，判定模型總體顯著，最后經(jīng)過P值判定回歸計(jì)算出的lnK、lna、lnb是顯著的。經(jīng)過計(jì)算得出a=0.9145，b=0.9178，依據(jù)對(duì)照表（如表1），可知我國(guó)可再生能源處于成長(zhǎng)期，這與趨勢(shì)判斷一致。

（二）我國(guó)可再生能源財(cái)稅激勵(lì)政策框架設(shè)計(jì)

根據(jù)可再生能源商業(yè)化階段理論，借鑒美國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，可再生能源產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策工具的選擇需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段設(shè)計(jì)。在技術(shù)研發(fā)階段，應(yīng)該以財(cái)政資助為基礎(chǔ)，進(jìn)行共性技術(shù)研發(fā)活動(dòng)；在商業(yè)化示范階段應(yīng)該適當(dāng)增加財(cái)政投資；進(jìn)入成長(zhǎng)階段應(yīng)該采取市場(chǎng)保護(hù)、政府采購等措施；進(jìn)入大面積推廣階段，可以采取稅收優(yōu)惠、金融扶持、創(chuàng)業(yè)投資等為主的財(cái)稅政策。由此，本文參考王仲穎、任東明、高虎等（2012）的研究，根據(jù)商業(yè)化階段理論分析構(gòu)建了我國(guó)不同商業(yè)化階段可再生能源財(cái)稅政策工具選擇的模式。

目前我國(guó)的可再生能源整體處在規(guī)模化階段，根據(jù)表2，在此階段稅收政策和財(cái)政激勵(lì)政策都需要加強(qiáng)。由于本階段需要企業(yè)擴(kuò)大投資，促使產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使得可再生能源的技術(shù)學(xué)習(xí)曲線進(jìn)一步降低，重點(diǎn)需要通過在稅收政策上允許企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行加速折舊，鼓勵(lì)可再生能源企業(yè)增加投資，另外可以在財(cái)政投資上從財(cái)政投資、財(cái)政撥款、財(cái)政貼息等方面對(duì)可再生能源企業(yè)進(jìn)行支持。同時(shí)，消費(fèi)終端稅收政策與補(bǔ)貼政策支持也需要進(jìn)一步加強(qiáng)（胥力偉和丁蕓，2015），提升消費(fèi)的拉動(dòng)作用。但是，在此階段不應(yīng)該進(jìn)一步減免企業(yè)所得稅，以迫使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)自己的可持續(xù)發(fā)展能力，提高產(chǎn)業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié)論與探討

目前，我國(guó)可再生能源的發(fā)展中還存在高成本、高價(jià)格的制約，更為重要的是在商業(yè)發(fā)展的初期和中期，可再生能源的投資還存在風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、預(yù)期回報(bào)率低等困境。可再生能源不僅需要國(guó)家加大支持，還需要分別對(duì)水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等不同的發(fā)展階段進(jìn)一步進(jìn)行針對(duì)性的判斷，依據(jù)商業(yè)化階段理論和不同商業(yè)化階段可再生能源的財(cái)稅政策工具選擇模式有區(qū)別地應(yīng)用差異化政策工具，尤其是財(cái)稅政策工具，并在必要的時(shí)候應(yīng)用政策工具組合。

本文沒有對(duì)政策工具的特點(diǎn)、不同政策工具的實(shí)施效果進(jìn)行說明和評(píng)價(jià)，這也構(gòu)成了下一步拓展研究的內(nèi)容。

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篇2

關(guān)鍵詞:新能源;產(chǎn)業(yè);連云港

中圖分類號(hào):F290文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)27-0172-02

2009年6月國(guó)務(wù)院通過江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃,連云港的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。連云港正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,在這次危機(jī)中,一定要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。而新能源正是適合連云港發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),因此,連云港要借此重大戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),在新一輪發(fā)展中抓住機(jī)遇,做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)。

一、新能源的定義

長(zhǎng)期以來,在中國(guó)乃至世界對(duì)于“新能源”的定義比較含混,范圍不夠清晰,人們對(duì)于“新能源”的認(rèn)識(shí)存在著一些爭(zhēng)議,一些觀點(diǎn)趨向過于狹義化。本文中認(rèn)為這個(gè)“新”不僅區(qū)別于工業(yè)化時(shí)代的以化石燃料為主的能源利用形態(tài),而且區(qū)別于舊式的只強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)換端效率,不注重能源需求側(cè)的綜合利用效率;只強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益,不注重資源、環(huán)境代價(jià)的舊的傳統(tǒng)能源利用思維模式。

傳統(tǒng)能源生產(chǎn)利用形態(tài)造成了一系列的問題。轉(zhuǎn)換系統(tǒng)加大,中間損失增加,環(huán)境污染加劇,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是集中排放二氧化硫造成酸雨問題和大量排放溫室氣體導(dǎo)致全球變暖。還有就是安全問題,大電網(wǎng)和超高壓輸電為供電安全帶來了極大的隱患,造成大面積停電事故頻發(fā)等問題,脆弱的電網(wǎng)成為和敵對(duì)勢(shì)力要挾的把柄。再則,這種規(guī)?；哪茉创笊a(chǎn)格局,無法調(diào)動(dòng)社會(huì)和民眾的積極性來參與節(jié)約和優(yōu)化系統(tǒng)能源,使能源的經(jīng)營(yíng)者成為孤家寡人和眾矢之的。因此,人類需要在能源問題上尋找到一條新的出路,需要有多種新的能源轉(zhuǎn)換和利用形態(tài),建立多源新的能源供應(yīng)體系,創(chuàng)造多維的能源交易機(jī)制來解決人類文明的動(dòng)力問題,減少污染排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,這就是 “廣義新能源”。

二、國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)情況展望

1.全球能源的消費(fèi)量將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)最新預(yù)測(cè)結(jié)果,隨著世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,未來世界能源需求量將繼續(xù)增加。預(yù)計(jì),2010年世界能源需求量將達(dá)到105.99億噸油當(dāng)量,2020年達(dá)到128.89億噸油當(dāng)量,2025年達(dá)到136.50億噸油當(dāng)量,年均增長(zhǎng)率為1.2%。

2.環(huán)境污染物的排放量逐年增大。隨著世界能源消費(fèi)量的增大,二氧化碳、氮氧化物、灰塵顆粒物等環(huán)境污染物的排放量逐年增大,化石能源對(duì)環(huán)境的污染和全球氣候的影響將日趨嚴(yán)重。據(jù)EIA統(tǒng)計(jì),1990年世界二氧化碳的排放量約為215.6億噸,2001年達(dá)到239.0億噸,預(yù)計(jì)2010年將為277.2億噸,2025年達(dá)到371.2億噸,年均增長(zhǎng)1.85%。

面對(duì)以上挑戰(zhàn),未來世界能源供應(yīng)和消費(fèi)將向多元化、清潔化、高效化、全球化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。

3.新能源在各種能源消費(fèi)量比重中逐步增大。世界大部分國(guó)家能源供應(yīng)不足,各國(guó)努力尋求穩(wěn)定充足的能源供應(yīng),都對(duì)發(fā)展能源的戰(zhàn)略決策給予極大的重視,其中可再生能源的開發(fā)與利用尤為引人注目?；茉吹睦脮?huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),污染環(huán)境等,這一系列問題都使可再生能源在全球范圍內(nèi)升溫。從目前世界各國(guó)既定能源戰(zhàn)略來看,大規(guī)模的開發(fā)利用新能源,已成為未來各國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成部分。

自20世紀(jì)90年代以來可再生能源發(fā)展很快,世界上許多國(guó)家都把新能源作為能源政策的基礎(chǔ)。從世界新能源的利用與發(fā)展趨勢(shì)看,風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能發(fā)展最快,產(chǎn)業(yè)前景最好,其開發(fā)利用增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于常規(guī)能源。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)成本最接近于常規(guī)能源,因而也成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快的清潔能源技術(shù),風(fēng)電是世界上增長(zhǎng)最快的能源,年增長(zhǎng)率達(dá)27%。

國(guó)際能源署的研究資料表明,在大力鼓勵(lì)可再生能源進(jìn)入能源市場(chǎng)的條件下,到2020年新能源(不包括傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大水電)將占全球能源消費(fèi)的20%。

三、國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)存在著科技創(chuàng)新水平相對(duì)落后,大型設(shè)備制造能力薄弱。國(guó)家“十一五”規(guī)劃指出,要大力發(fā)展新能源,實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅投資政策和強(qiáng)制性的市場(chǎng)份額,鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)新能源。國(guó)家政策和規(guī)劃要求,運(yùn)用科技創(chuàng)新手段來加快水能、風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源的開發(fā)利用,整合現(xiàn)有可再生能源技術(shù)的資源,完善技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系,加快人才的培養(yǎng),全面提高新能源技術(shù)的創(chuàng)新能力,培育自主創(chuàng)新技術(shù)在新能源領(lǐng)域的研發(fā)和推廣,促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高新能源在能源消費(fèi)中的比重。

2.中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集群在低端的鎖定情況表現(xiàn)非常嚴(yán)重。一方面,高端一旦出現(xiàn)一些好企業(yè),跨國(guó)公司就可能進(jìn)行收購、并合,以此來保持其在中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。另一方面,企業(yè)由低端向高端發(fā)展難度很大,集群升級(jí)更加困難重重。

3.新能源市場(chǎng)潛力巨大。在中國(guó)現(xiàn)有能源供給的約束條件下,中國(guó)面臨著能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾,能源自給安全壓力以及巨大的環(huán)保壓力。發(fā)展替代能源,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源之間、傳統(tǒng)能源和新能源之間的替代是解決中國(guó)能源供需瓶頸,供需結(jié)構(gòu)性矛盾以及減輕環(huán)境壓力的有效途徑。

發(fā)展新能源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。十一五期間,在現(xiàn)有的能源和資源邊界的約束下,新能源這一有助于解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展瓶頸問題的產(chǎn)業(yè),孕育著重大投資機(jī)會(huì)。

四、連云港市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)《江蘇省能源發(fā)展十一五規(guī)劃》、《連云港市電力發(fā)展十一五規(guī)劃》、《可再生能源法》,連云港市結(jié)合自然地理等條件,以及全市跨越發(fā)展戰(zhàn)略定位,不斷加大新能源建設(shè)力度。截至目前,核電裝機(jī)212MW,占比達(dá)到62.8%,生物質(zhì)發(fā)電與利用、太陽能制熱和發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等其他新能源利用占2%。連云港市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐漸壯大,但除去核電,其他能源形勢(shì)總體規(guī)模仍偏小,尚未形成完整配套的產(chǎn)業(yè)鏈。

(一)新能源建設(shè)情況

1.核能發(fā)電。國(guó)家在“九五”開始建設(shè)田灣核電站,按8臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組規(guī)劃。目前1號(hào)、2號(hào)機(jī)組2007年已正式投入商業(yè)運(yùn)行。

按照國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃,田灣核電站將最終建設(shè)8臺(tái)1000MW級(jí)壓水堆核電機(jī)組。同時(shí),連云港市還加緊建建抽水蓄能調(diào)峰電廠的有關(guān)研究,并積極向上級(jí)申報(bào),力爭(zhēng)與核電二期工程同步實(shí)施、配套建設(shè)。

2.風(fēng)力發(fā)電。目前,連云港市陸上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃兩處,南區(qū)灌西鹽場(chǎng)――燕尾港一線沿海灘涂及濕地,一期10萬千瓦項(xiàng)目于2007年11月通過國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。已由華電集團(tuán)和中能聯(lián)合有限公司共同投資開工建設(shè);北區(qū)贛榆縣一線海堤外側(cè)區(qū)域,可建規(guī)模10萬千瓦。目前,測(cè)風(fēng)工作已完畢,正在編制項(xiàng)目可研報(bào)告,爭(zhēng)取“十一五”末開工建設(shè)。

海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃在贛榆縣秦山島附近水深-5米～-15米區(qū)域建設(shè)50萬KW海上風(fēng)電場(chǎng),在灌云縣開山島附近水深-5米～-15米區(qū)域建設(shè)50萬KW海上風(fēng)電場(chǎng),中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司正在兩處區(qū)域開展前期測(cè)風(fēng)工作。

3.生物質(zhì)能利用。目前,連云港市已有多處生物質(zhì)能利用項(xiàng)目。在贛榆、東海、灌云、灌南等4個(gè)縣各建有一處生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,總裝機(jī)規(guī)模114MW,年可利用秸稈類農(nóng)田廢棄物約90萬噸。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正在建設(shè)一處垃圾焚燒熱電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模18MW,建成后可日處理垃圾900噸。此外連云港市還在爭(zhēng)取年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇項(xiàng)目。

4.太陽能利用。連云港市太陽能光熱產(chǎn)業(yè)起步較早,發(fā)展較快,現(xiàn)已形成較好的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前已有太陽雨、蘇陽、響亮、利民、昊升、天馬、三金等太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)36家,品牌60多個(gè),年產(chǎn)量近150萬平方米,總產(chǎn)值約15億元。連云港市的光熱產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。

五、壯大連云港市新能源產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

1.搶抓機(jī)遇,摸準(zhǔn)最新產(chǎn)業(yè)政策。連云港正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。連云港已成為江蘇實(shí)施沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海開發(fā)戰(zhàn)略的主要承擔(dān)者,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)要素合理銜接的戰(zhàn)略要點(diǎn),在江蘇乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。中國(guó)在氣候問題上面臨巨大壓力,中央政府也越來越重視在減排溫室氣體問題上的大國(guó)責(zé)任,促進(jìn)新能源的開發(fā)利用將作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。有關(guān)消息表明,關(guān)于新能源扶持計(jì)劃的政策和聲音近期密集出籠。國(guó)家發(fā)改委能源研究所近期也表示,擬定中的新能源產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃力度將比現(xiàn)有政策“大得多”,且太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將尤其受到鼓勵(lì),該振興計(jì)劃可望于近期完成草案制訂。

2.結(jié)合實(shí)際,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。連云港要借此重大戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),走適合自己的路,才能在新一輪發(fā)展中抓住機(jī)遇,形成自身的發(fā)展特色。所以,連云港市要在溫總理對(duì)本市的戰(zhàn)略定位基礎(chǔ)上,將新能源產(chǎn)業(yè)與民生需要、港口建設(shè)、工業(yè)布局等結(jié)合起來,充分考慮新能源產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),留足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時(shí),要對(duì)新能源的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)做好深入的研究,在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不斷引進(jìn)新能源設(shè)備制造、新能源技術(shù)研發(fā)等,拓展產(chǎn)業(yè)空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)做大新能源產(chǎn)業(yè)。

3.加大政策扶持力度,形成新能源產(chǎn)業(yè)基地。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),要強(qiáng)化政策引導(dǎo),針對(duì)新能源生產(chǎn)、新能源設(shè)備制造及配套材料等,建立投資、價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼、加速折舊等方面的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,促進(jìn)現(xiàn)有新能源類企業(yè)做大做強(qiáng);擴(kuò)大招商引資,積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)能源設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè),加強(qiáng)與院校及科研單位的技術(shù)合作,不斷延伸、完善和壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈;出臺(tái)有關(guān)專門的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有實(shí)力的民間企業(yè)集團(tuán)加盟新能源生產(chǎn)和建設(shè),加快引進(jìn)新能源基地建設(shè)所需的各類人才,抓緊做好有關(guān)人才儲(chǔ)備,為形成新能源生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。

綜上所述,連云港市要壯大新能源產(chǎn)業(yè),必須吃準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,抓住新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分利用自身區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),加大政策扶持力度,提高自主研發(fā)能力,才能真正做強(qiáng)做大新能源產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn):

[1]《江蘇省能源發(fā)展十一五規(guī)劃》、《可再生能源法》、《連云港市電力發(fā)展十一五規(guī)劃》.

[2]黃樹香.新能源界定范疇探討[EB/OL]國(guó)研網(wǎng),2009-7-14.

篇3

    一、全球新能源勢(shì)力正在興起

    目前，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)重要趨勢(shì)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)開始將新能源由補(bǔ)充能源上升為替代能源。特別是在當(dāng)今國(guó)際金融危機(jī)、能源危機(jī)的雙重沖擊下，各國(guó)都把新能源發(fā)展提升到了前所未有的高度，對(duì)新能源的投入呈現(xiàn)加速之勢(shì)。新能源產(chǎn)業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)力引擎。美國(guó)奧巴馬政府上臺(tái)時(shí)提出未來十年要投入1500億美元進(jìn)行新能源開發(fā)，希望借助能源手段重建美國(guó)的全球優(yōu)勢(shì)；德國(guó)計(jì)劃到2010年再生能源發(fā)電12.5％的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)正計(jì)劃到2020年提高至25％～30％，超過汽車產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模；英國(guó)計(jì)劃在2020年前提供1000億美元建立7000座風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，新增就業(yè)16萬人；日本太陽能發(fā)電量將增加20倍，新型環(huán)保汽車的使用量增加40％。③中國(guó)政府也十分重視支持國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院在2010年10月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中明確指出：“將新能源產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)扶持。”“十二五”期間首要任務(wù)就是要培育和發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，其中包括核電、水電、風(fēng)能、太陽能和生物能源等可再生能源。即將出臺(tái)的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將會(huì)大大調(diào)高原有發(fā)展目標(biāo)：2020年中國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到2.9億千瓦，約占總裝機(jī)容量的17％，其中風(fēng)電近1.5億千瓦，核電近0.7億千瓦，光伏發(fā)電0.2億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電0.3億千瓦。絕大部分規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)均是現(xiàn)有能力的5倍以上，甚至達(dá)到10倍，預(yù)計(jì)我國(guó)新能源領(lǐng)域總投資規(guī)模將在2020年前超過3萬億元。

    華爾街破滅的金融工具鏈證明了當(dāng)前虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫節(jié)，目前全球現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能通過內(nèi)生的創(chuàng)造性增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)財(cái)富，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)不能再創(chuàng)造大量財(cái)富來填泛濫化的貨幣時(shí)，整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心再次回到了“技術(shù)創(chuàng)新”，這個(gè)在繁榮時(shí)期常常被遺忘，而危機(jī)之中最后被拾起的動(dòng)力，引爆了“新能源”變革。全世界都已經(jīng)行動(dòng)起來，沒有人會(huì)懷疑——“第四次”新能源革命已經(jīng)到來。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)都孕育著新的技術(shù)突破，都會(huì)催生新的產(chǎn)業(yè)變革。在當(dāng)前的全球能源變革中，新能源被認(rèn)為是能夠同時(shí)解決金融危機(jī)和氣候危機(jī)的戰(zhàn)略性支點(diǎn)，因而成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。皮尤慈善信托基金會(huì)(PewCharitable Trusts)的最新研究報(bào)告顯示，2010年全球清潔能源融資與投資額增長(zhǎng)顯著，較上一年增長(zhǎng)了30％，達(dá)到2430億美元。2010年，中國(guó)高達(dá)544億美元的創(chuàng)紀(jì)錄投資額較2009年增長(zhǎng)了39％，居全球首位。德國(guó)的投資額則較上年翻了一番，達(dá)到412億美元，排名第二。美國(guó)投資額為340億美元，排名第三。意大利吸引了139億美元的投資，排名第四。印度首次躋身前十，吸引了40億美元的投資，較上年增長(zhǎng)了25％。④目前，全球新能源的發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，具有污染少、高儲(chǔ)量的新能源產(chǎn)業(yè)正顯示出其廣闊的市場(chǎng)前景和無可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。正因如此，研究全球新能源企業(yè)的典型代表——全球新能源企業(yè)500強(qiáng)，對(duì)明確全球新能源的市場(chǎng)格局，樹立全球新能源企業(yè)的前進(jìn)標(biāo)桿，促進(jìn)全球新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義；對(duì)于明確中國(guó)新能源企業(yè)的市場(chǎng)地位，提升其品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。

    二、全球新能源企業(yè)500強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)格局

    為了更進(jìn)一步準(zhǔn)確把握全球新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，明晰全球新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局，我們將從結(jié)構(gòu)的視角對(duì)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)進(jìn)行了較為詳盡的分析，使我們對(duì)全球新能源產(chǎn)業(yè)、新能源企業(yè)500強(qiáng)有了更加清晰的、更加系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。通過比較分析，我們發(fā)現(xiàn)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)以下5個(gè)方面的基本特征。

    (一)企業(yè)地域分布具全球性，中國(guó)入圍企業(yè)數(shù)量最多。

    在全球新能源500強(qiáng)榜單中，上榜企業(yè)共來自于31個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中中國(guó)(包括中國(guó)內(nèi)地、香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū))有171家企業(yè)上榜，美國(guó)41家，西班牙和日本各有23家，澳大利亞18家，法國(guó)13家，印度10家，英國(guó)和芬蘭各8家。由此可以看出，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，各國(guó)都在布局新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占未來國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)。

    從全球新能源企業(yè)500強(qiáng)的數(shù)量上看，中國(guó)(中國(guó)內(nèi)地及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū))有晶龍實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、華銳風(fēng)電科技(集團(tuán))股份有限公司、國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司、西藏羊八井地?zé)岚l(fā)電廠、友達(dá)光電股份有限公司、鉑陽太陽能技術(shù)控股有限公司等171家企業(yè)進(jìn)入全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單，以34.2％的占比高居首位，顯示了中國(guó)新能源企業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力和新能源公司的高速發(fā)展。德國(guó)有德爾塔能源有限責(zé)任公司、Enercon有限責(zé)任公司、西門子股份公司、肖特太陽能股份公司等67家企業(yè)進(jìn)入全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單，占13.4％，位居第二；韓國(guó)有斗山能源技術(shù)公司、SK集團(tuán)、OCI株式會(huì)社等55家企業(yè)進(jìn)入全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單，占11％，位居第三；美國(guó)有通用電氣能源集團(tuán)、First Solar等41家企業(yè)進(jìn)入全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單，占8.2％，位居第四；西班牙和日本各23家，占4.6％，位居第五；澳大利亞18家，占3.6％，位居第七；法國(guó)13家，占2.6％，位居第八；印度10家，占2％，位居第九；并列第十位的是英國(guó)和芬蘭，各有8家企業(yè)入圍全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單(見圖1)。

    

    圖1　2011年全球新能源企業(yè)500強(qiáng)國(guó)別分布圖

    全球新能源企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)占據(jù)171家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于排名第二的 德國(guó)的67家，中國(guó)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)成為上榜企業(yè)最多的國(guó)家；其中中國(guó)內(nèi)地企業(yè)有146家，中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)有22家，中國(guó)香港企業(yè)有3家；排名前50的企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)有13家(見表1)。500強(qiáng)上榜企業(yè)數(shù)中國(guó)排名第一、德國(guó)第二、美國(guó)第四正是新能源產(chǎn)業(yè)在這些國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀的切實(shí)反映。從企業(yè)收入規(guī)模角度，中國(guó)上榜企業(yè)收入為4878億元，排名第一；德國(guó)企業(yè)以3782億元排名第二；美國(guó)企業(yè)以3439億元排名第三；而韓國(guó)企業(yè)則以754億元落后于日本企業(yè)的1435億元和西班牙的1407億元排名第六。由此可見，排名前幾名的國(guó)家中其企業(yè)數(shù)量和收入規(guī)模是比較一致的。

    

    500強(qiáng)榜單中，中國(guó)企業(yè)數(shù)量和收入規(guī)模排名第一主要得益于中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。中國(guó)目前是世界上風(fēng)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家，截至2010年底，中國(guó)全年風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)1600萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到4182.7萬千瓦，首次超過美國(guó)，躍居世界第一。⑤在風(fēng)機(jī)制造上，以裝機(jī)容量計(jì)，亞洲地區(qū)的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)占據(jù)了全球十大風(fēng)機(jī)制造商的半壁江山(見表2)。中國(guó)共有四家企業(yè)(華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣和國(guó)電科環(huán)旗下的國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力)進(jìn)入全球前十強(qiáng)，其中，華銳風(fēng)電排名第二。過去三年，華銳風(fēng)電表現(xiàn)出色，2007年位列全球第七，至2010年已經(jīng)躍升至全球第二的位置。僅在2010年這一年里，它的全球市場(chǎng)份額就增加了兩個(gè)百分點(diǎn)。還是這一年，華銳風(fēng)電向歐洲以外全球第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)——上海東海大橋風(fēng)電場(chǎng)提供了全部34臺(tái)3兆瓦風(fēng)電機(jī)組。金風(fēng)科技在全球十大風(fēng)機(jī)制造商中排名第四。作為中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的開拓者，2010年，金風(fēng)科技的全球市場(chǎng)份額從2009年的7.2％上升至9.5％，這一驕人業(yè)績(jī)足以使之成為去年表現(xiàn)最佳的風(fēng)機(jī)供應(yīng)商之一。東方電氣位列中國(guó)第三、全球第七，2010年的裝機(jī)總量為2624兆瓦。國(guó)電科環(huán)旗下的國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力則位列第十。2007年，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)成立聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)有限公司，2009年，它位居全球第十二名，因在中國(guó)市場(chǎng)取得的1600兆瓦裝機(jī)總量，2010年首次闖入世界十強(qiáng)名單。⑥

    在光伏領(lǐng)域，中國(guó)光伏電池產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50％，2010年全球十大太陽能電池生產(chǎn)商中中國(guó)占據(jù)半壁江山⑦(見表3)。中國(guó)在光伏制造領(lǐng)域和風(fēng)電領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力造就了許多優(yōu)秀的光伏及風(fēng)電企業(yè)(如表2、表3所示)，因此，中國(guó)企業(yè)數(shù)量及規(guī)模在榜單上排名第一也就是順理成章的事情。

    目前，中國(guó)各地發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的熱情依然高漲，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要選擇?？梢灶A(yù)計(jì)，未來中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于快速道。中國(guó)企業(yè)數(shù)量及規(guī)模在榜單上繼續(xù)排名第一的可能性很大。

    

    注：其中通用電氣能源集團(tuán)、Enereon有限責(zé)任公司、歌美颯、東方電氣等企業(yè)均不只經(jīng)營(yíng)風(fēng)機(jī)業(yè)務(wù)，因此排名跟風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量有所差異；而西門子風(fēng)電和國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力均不在排行榜上，榜上的企業(yè)分別為西門子股份公司(新能源業(yè)務(wù)收入，不只是風(fēng)機(jī)業(yè)務(wù))和國(guó)電科技環(huán)保集團(tuán)股份有限公司(包括國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力及其他新能源業(yè)務(wù)收入)。

    

    20世紀(jì)70年代，石油危機(jī)沖擊著整個(gè)世界，德國(guó)面臨著能源價(jià)格飛速上漲的困局，能源安全問題開始受到公眾及政府的關(guān)注，而環(huán)境污染和切爾諾貝利核事故則加重了德國(guó)政府對(duì)這一問題的擔(dān)心；由此，德國(guó)政府加快了尋找替代能源的步伐。1991年，德國(guó)政府開始推行“千屋頂計(jì)劃”，到了1997年這個(gè)計(jì)劃升級(jí)為“10萬太陽能屋頂計(jì)劃”，這兩個(gè)計(jì)劃加快了德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年，德國(guó)開始實(shí)施《可再生能源法》，2004年，德國(guó)對(duì)此法案進(jìn)行了修訂并頒布實(shí)施(EEG法案)，規(guī)定了以對(duì)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼的方式，并啟動(dòng)了“固定上網(wǎng)電價(jià)”(Feed-in-Tariff)政策——簡(jiǎn)稱FIT政策。即強(qiáng)制電力公司以較高的價(jià)錢收購其營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)所有由再生能源業(yè)產(chǎn)出的電力，目的是讓再生能源的電力能被充分應(yīng)用。這個(gè)法案的實(shí)施，大大促進(jìn)了德國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)特別是光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。⑧德國(guó)光伏系統(tǒng)年新增裝機(jī)容量從2000年的40MW(兆瓦)，上升至2010年的7408MW，⑨德國(guó)也成為全球最大最重要的光伏市場(chǎng)，其一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著全球光伏產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)。德國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)特別是光伏產(chǎn)業(yè)在全球的地位造就了德國(guó)企業(yè)數(shù)量和收入規(guī)模在全球新能源企業(yè)500強(qiáng)中排名第二的結(jié)果。

    而榜單中，韓國(guó)超越美國(guó)位居第三，這主要是由于韓國(guó)政府重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所致。從20世紀(jì)80年代韓國(guó)就開始重視發(fā)展新能源和可再生能源。為了促進(jìn)新能源和可再生能源的普及，韓國(guó)政府早在2002年就決定對(duì)政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)安裝新能源和可再生能源設(shè)施給予支持。從2004年3月至2007年年底，韓國(guó)政府為公共機(jī)構(gòu)提交的414項(xiàng)安裝計(jì)劃共投資1.892億美元，用以支持地?zé)帷⑻枱崮芤约疤柲茈姵氐仍O(shè)備安裝。而對(duì)地方安裝太陽能電池和風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新能源和可再生能源裝置，政府的最高補(bǔ)貼可達(dá)安裝費(fèi)用的70％。2009年7月，韓國(guó)政府宣布，未來五年，計(jì)劃投資107萬億韓元用于可再生能源效率改進(jìn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投資。為了促進(jìn)新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)化，韓國(guó)制定了“貸款和稅收激勵(lì)計(jì)劃”，向制造商和消費(fèi)者提供長(zhǎng)期低息貸款。裝置貸款主要面向安裝新能源和可再生能源裝置的消費(fèi)者，經(jīng)營(yíng)貸款主要面向制造商。貸款最高可達(dá)總投資的90％?，F(xiàn)任總統(tǒng)李明博提出的“綠色成長(zhǎng)計(jì)劃”又進(jìn)一步確定了政府將把新能源發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持和推動(dòng)。為提高新能源方面的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)計(jì)劃在2011年前投資9萬億韓元(1美元約合1114韓元)用于新能源和可再生能源的研發(fā)。對(duì)地方進(jìn)行的可行性研究、人員培訓(xùn)和促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展等活動(dòng)，韓國(guó)政府最多可給予全額補(bǔ)貼。此外，韓國(guó)政府還制定了“10萬戶太陽能屋頂計(jì)劃”等惠及普通老百姓的專項(xiàng)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃，政府出資協(xié)助居民安裝太陽能電池屋頂，并計(jì)劃于2012年前安裝10萬套3千瓦民用太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)。韓國(guó)政府還制定目標(biāo)，使韓國(guó)新能源和可再生能源占全國(guó)能源供應(yīng)的比例在2011年前達(dá)到5％，2020年擴(kuò)大到10％，到2030年將這一比重提高到11％。⑩得益于韓國(guó)政府的一系列鼓勵(lì)新能源發(fā)展的政策，近年來韓國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，韓國(guó)企業(yè)積極投資新能源產(chǎn)業(yè)特別是太陽能和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。也因此，韓國(guó)在全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位越來越重要，在2011年全球新能源企業(yè)500強(qiáng)中 ，韓國(guó)企業(yè)的數(shù)量較多正是這一發(fā)展趨勢(shì)的體現(xiàn)。而由于發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，其企業(yè)規(guī)模也較小，因而，雖然入選的企業(yè)數(shù)較多，但是總的收入規(guī)模則還是要落后于老牌發(fā)達(dá)國(guó)家如日本、西班牙等。

    美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，科技強(qiáng)國(guó)，也是能源消費(fèi)大國(guó)。美國(guó)政府一直很重視新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國(guó)是光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，1954年貝爾實(shí)驗(yàn)室Chapin等研究人員開發(fā)出全球第一款單晶硅太陽電池，能量轉(zhuǎn)換效率為4.5％。從那以后，美國(guó)一直位于世界光伏技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)化的前列。美國(guó)是現(xiàn)代聯(lián)網(wǎng)型風(fēng)電的起源地，同時(shí)也是最早制定鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)電法規(guī)的國(guó)家。1978年通過的公共電力管制政策法，為風(fēng)電的市場(chǎng)需求提供了法律保障。1992年，美國(guó)實(shí)施了《能源政策法》，采用稅收補(bǔ)貼、稅收抵扣等政策支持光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年，布什政府推出了《能源政策法》修正案，繼續(xù)采用稅收優(yōu)惠措施進(jìn)一步支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(11)2009年，奧巴馬政府推出了經(jīng)濟(jì)刺激法案，可再生能源是該法案重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一，同年，奧巴馬政府還推出了“千萬屋頂計(jì)劃”支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了聯(lián)邦政府外，美國(guó)各州都有政策優(yōu)惠措施或設(shè)立了可再生能源基金來推動(dòng)新能源及可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(12)正是由于美國(guó)聯(lián)邦及各州政府的大力支持，美國(guó)的新能源及可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直處于世界前列。2010年以前，美國(guó)一直是世界最大的風(fēng)電市場(chǎng)。憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和新能源市場(chǎng)基礎(chǔ)，美國(guó)企業(yè)數(shù)量在榜單上排行第4，收入規(guī)模排名第三不足為奇。

    

    圖2　2011年全球新能源企業(yè)500強(qiáng)洲際分布圖

    從洲際因素來看，全球新能源企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)主要分布在5大洲(見圖2)，其中亞洲最多，共有259家企業(yè)入圍榜單；歐洲第二，共有164家企業(yè)入圍榜單；北美洲第三，共有47家企業(yè)入圍榜單；大洋洲則有25家企業(yè)進(jìn)入榜單；剩余的5家企業(yè)則來自南美洲，而非洲則沒有一家企業(yè)進(jìn)入榜單。亞洲的入圍企業(yè)主要來自中國(guó)、韓國(guó)、日本及印度，其余的亞洲國(guó)家企業(yè)則寥寥無幾；而歐洲的企業(yè)則主要來自德國(guó)、西班牙、法國(guó)、英國(guó)、芬蘭、丹麥等發(fā)達(dá)國(guó)家，其余國(guó)家則鮮有企業(yè)入圍500強(qiáng)榜單。這反映了新能源產(chǎn)業(yè)在全球的發(fā)展情況。2010年全球可再生能源(含新能源)新增投資(2430億美元)中，歐洲以944億美元的投資排名第一，亞洲則以828億美元排名第二，美洲以658億美元排名第三，而其余地區(qū)的新能源新增投資為零。正是由于投資的快速增長(zhǎng)促使可再生能源特別是新能源產(chǎn)業(yè)在歐洲、亞洲及美洲的蓬勃發(fā)展，所以500強(qiáng)榜單中的企業(yè)也以歐洲、亞洲和美洲的企業(yè)為主；而非洲地區(qū)由于新能源產(chǎn)業(yè)投入稀少，2010年沒有新增投入，所以新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然滯后，這就造成企業(yè)發(fā)展不足，無法進(jìn)入500強(qiáng)榜單。

    (二)收入規(guī)模失衡加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)依然明顯。

    當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋國(guó)家和地域廣泛、參與企業(yè)眾多，但真正的技術(shù)控制權(quán)仍掌握在少數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家大型跨國(guó)企業(yè)之中。從榜單中我們可以清楚地看出新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出失衡的特點(diǎn)。從上榜企業(yè)規(guī)模來看，全球新能源企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)2010年度營(yíng)業(yè)總收入為20720億元，其中，發(fā)達(dá)國(guó)家上榜企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入為14507億元(見圖3)，約占全球新能源企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總收入的70％(見圖4)，新興市場(chǎng)國(guó)家上榜企業(yè)總收入為6213億元，約占全球新能源企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)總收入的30％。而全球新能源企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)中，德國(guó)上榜企業(yè)2010年的營(yíng)業(yè)總收入為3782億元，美國(guó)上榜企業(yè)為3439億元，兩個(gè)國(guó)家上榜企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總和為7221億元，超出新興市場(chǎng)國(guó)家1000余億元。這兩個(gè)國(guó)家的新能源企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總和就比新興市場(chǎng)國(guó)家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總和還多出約16％。

    

    圖3　發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家上榜企業(yè)2010年?duì)I業(yè)收入對(duì)比圖

    

    圖4　發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家上榜企業(yè)2010年?duì)I業(yè)收入占全球新能源企業(yè)500強(qiáng)總營(yíng)收比重圖

    從入圍企業(yè)的排名上看，排名更靠前的企業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家居多，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最強(qiáng)的“前10強(qiáng)”企業(yè)中，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)更是占到了9家，如美國(guó)的通用電氣能源集團(tuán)，丹麥的維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)公司，西班牙的阿文戈亞有限公司、歌美颯風(fēng)電有限公司，德國(guó)的德爾塔能源有限責(zé)任公司、Enercon有限責(zé)任公司、西門子股份公司、肖特太陽能股份公司，日本的三洋電子有限公司等(見表4)，僅有一家企業(yè)來自新興市場(chǎng)國(guó)家。這表明在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)勢(shì)明顯，同時(shí)新興市場(chǎng)國(guó)家成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新生力量。這些大型新能源跨國(guó)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大，經(jīng)營(yíng)范圍廣，技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度高，普遍具有較強(qiáng)的融資功能、盈利能力和發(fā)展能力，可滿足市場(chǎng)的多種需求。

    (三)產(chǎn)業(yè)分布不均勻，風(fēng)能太陽能企業(yè)優(yōu)勢(shì)尤為突出。

    從新能源行業(yè)發(fā)展角度來看，全球新能源企業(yè)500強(qiáng)行業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)出失衡的特點(diǎn)，以風(fēng)能和太陽能為主體。從上榜企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布來看，全球新能源企業(yè)500強(qiáng)上榜企業(yè)主要集中在風(fēng)能和太陽能兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，上榜企業(yè)總數(shù)占據(jù)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)的9成以上，排名前十的企業(yè)均以風(fēng)電和太陽能企業(yè)為主，如維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)公司是全球最大的風(fēng)機(jī)制造商，而晶龍實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、肖特太陽能股份公司則是以太陽能業(yè)務(wù)為主，其余的公司為綜合性能源企業(yè)，但是業(yè)務(wù)也以風(fēng)電和太陽能為主，少量涉及生物質(zhì)能及地?zé)崮堋Ｇ?00強(qiáng)的企業(yè)均以風(fēng)電及太陽能業(yè)務(wù)為主。全球新能源企業(yè)500強(qiáng)中，從事光伏和風(fēng)能的企業(yè)占了多數(shù)，充分說明這一范疇仍是新能源投資的重要領(lǐng)域和投資增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

    

    生物質(zhì)能及地?zé)崮艿纳习衿髽I(yè)則寥寥無幾，其中絕大部分還是綜合性企業(yè)，在主營(yíng)太陽能、風(fēng)能的同時(shí)，兼顧生物質(zhì)能及地?zé)崮埽热缤ㄓ秒姎饽茉?。純粹的主營(yíng)生物質(zhì)能或者地?zé)崮艿钠髽I(yè)僅有少量的幾家，如西藏羊八井地?zé)岚l(fā)電廠、國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)。同時(shí)，主營(yíng)生物質(zhì)能或者地?zé)崮艿钠髽I(yè)規(guī)模也要明顯小于風(fēng)能或者太陽能企業(yè)，如全球最大的生物質(zhì)能企業(yè)國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)2010年?duì)I業(yè)收入也僅是20億元，排在第206位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與風(fēng)電和太陽能產(chǎn)業(yè)企業(yè)相比。這主要是由以下原因造成的：一是生物質(zhì)能的利用方式多樣，原料比較分散，其利用也比較分散，規(guī)模較小。在中國(guó)生物質(zhì)能以農(nóng)戶燃燒柴火及沼氣為主，以家庭為主要利用單位，不成規(guī)模。二是生物質(zhì)能發(fā)展存在爭(zhēng)議。目前，由于技術(shù)因素，生物 質(zhì)能的原材料主要以糧食作物為主，這就會(huì)使得生物質(zhì)能與糧食爭(zhēng)地的情況出現(xiàn)，這在全球仍有大量貧困人口忍受饑餓的情況下是受到廣泛詬病的。其三是生物質(zhì)能的成本比較高，特別是生物質(zhì)發(fā)電成本比較高。以中國(guó)為例，生物質(zhì)發(fā)電單位建設(shè)成本一般在9000元/千瓦左右，而火電建設(shè)成本在4500元/千瓦左右，小型水電、光伏發(fā)電、風(fēng)電建設(shè)成本均為8000元/千瓦左右，生物質(zhì)電廠建設(shè)成本是火電的2倍。(13)因此，生物質(zhì)能的發(fā)展需要政府的大力支持以及技術(shù)上的突破從而解決原材料來源問題，降低成本。

    (四)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然偏小，未來加速成長(zhǎng)空間廣闊。

    統(tǒng)計(jì)顯示，新能源企業(yè)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)2010年度營(yíng)業(yè)總收入為20720億元，而皇家殼牌石油2010年度的營(yíng)業(yè)收入就達(dá)到25198億元，整個(gè)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入還不及皇家殼牌一家。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司為1969dylw.net 0億元，與整個(gè)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)；中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司為17209億元，僅比整個(gè)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入少約3000億元(見圖5)。這說明新能源產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)規(guī)模和實(shí)力上與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)之間還存在很大的差距，仍處于起步階段。盡管如此，“我們也能從中看到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來潛力。”全球新能源企業(yè)500強(qiáng)評(píng)選委員會(huì)主席、中國(guó)能源報(bào)社總編輯李慶文說，“無論是從未來能源戰(zhàn)略選擇上，還是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間廣闊。”隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、技術(shù)水平的提高以及能源日益短缺對(duì)人類社會(huì)發(fā)展構(gòu)成的威脅，各國(guó)政府將加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，新能源將有更大的發(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿?huì)得到巨大釋放。

    

    圖5　2010年全球新能源企業(yè)500強(qiáng)總營(yíng)收與皇家殼牌、中石化、中石油營(yíng)業(yè)收入對(duì)比圖

    (五)新興市場(chǎng)國(guó)家(14)異軍突起，與發(fā)達(dá)國(guó)家呈并駕齊驅(qū)之勢(shì)。

    值得注意的是，來自新興市場(chǎng)國(guó)家上榜企業(yè)數(shù)異軍突起，成為一道亮麗的風(fēng)景線。我們的調(diào)查結(jié)果揭示了新興市場(chǎng)國(guó)家新能源企業(yè)令人吃驚的績(jī)效表現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家共有251家企業(yè)，新興市場(chǎng)國(guó)家共有249家企業(yè)入圍全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單，二者基本一致，并駕齊驅(qū)。這一結(jié)果與新興市場(chǎng)國(guó)家(地區(qū))近年來在新能源領(lǐng)域所取得的成就是分不開的。在光伏領(lǐng)域，從光伏組件及原材料生產(chǎn)量來看，新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家不相上下。2010年，中國(guó)和韓國(guó)是世界上重要的多晶硅生產(chǎn)國(guó)。韓國(guó)2010年的多晶硅產(chǎn)量為1.8723萬噸，列中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)之后居第四位。(15)在風(fēng)電領(lǐng)域，(16)2010年，亞洲地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)顯著，全年裝機(jī)總量較2009年增長(zhǎng)了約50％，增長(zhǎng)總量占全球新增裝機(jī)總量的54.8％。中國(guó)一直是其中的主導(dǎo)力量，2010年裝機(jī)總量增加18.93吉瓦，首次超過美國(guó)成為世界第一；印度則增長(zhǎng)了2.14吉瓦。2010年，全球十大風(fēng)機(jī)制造商中，新興市場(chǎng)國(guó)家的企業(yè)占據(jù)半壁江山。除中國(guó)的四家企業(yè)外，印度的企業(yè)蘇司蘭能源也進(jìn)入全球前十強(qiáng)，排名第六。蘇司蘭能源2009年成功收購德國(guó)瑞能，目前握有這家風(fēng)機(jī)制造企業(yè)90％的股權(quán)與投票權(quán)。2010年，蘇司蘭裝機(jī)總量1876兆瓦，瑞能859兆瓦，共占據(jù)全球市場(chǎng)份額的6.9％。蘇司蘭在印度的市場(chǎng)份額位居第一，瑞能則是法國(guó)的第二大以及德國(guó)本土的第三大風(fēng)機(jī)設(shè)備供應(yīng)商。

    三、全球新能源企業(yè)500強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)格局的成因

    (一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般決定著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)技術(shù)水平，也決定了其所擁有的投資能力，而新能源產(chǎn)業(yè)具有自然壟斷性(產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性是指產(chǎn)業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和很高的沉淀成本)，有很高的進(jìn)入門檻。新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，規(guī)?；a(chǎn)需要大量投入，產(chǎn)品推廣應(yīng)用初期成本較高。風(fēng)力發(fā)電的成本是煤電的1.7倍，小水電發(fā)電成本約為煤電的1.2倍，而生物質(zhì)能的生產(chǎn)使用成本要比石油高出2倍多。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有大的資金投入，建立一個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠至少需要投入上億元資金。因此，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)家一般都需有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支持。

    基于各個(gè)國(guó)家進(jìn)入“dylw.net 新能源企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)數(shù)量，按照一國(guó)新能源企業(yè)的總收入進(jìn)行排名可以發(fā)現(xiàn)，在收入排名前十位的國(guó)家中，同時(shí)又進(jìn)入2010年全球十大經(jīng)濟(jì)體排名的就達(dá)到六個(gè)(中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó))；而將統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大至前二十位時(shí)，更是有多達(dá)15個(gè)國(guó)家表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密相關(guān)性特點(diǎn)(見表5)。正是這些國(guó)家的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力使其具備足夠的工業(yè)基礎(chǔ)及資金實(shí)力來支持和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)也在這些國(guó)家和地區(qū)發(fā)展得最好。根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院公布的新能源發(fā)展規(guī)劃，2010～2020年，中國(guó)政府將投入5萬億元推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年可帶動(dòng)有效投入1.5萬億元，其中包括國(guó)家投資和社會(huì)投資。(17)奧巴馬政府上臺(tái)后，根據(jù)美國(guó)的《可再生能源法案》，2010～2020年，美國(guó)政府將直接投入1500億美元用于新能源的研發(fā)推廣和企業(yè)扶持，并通過金融杠桿吸引社會(huì)資本進(jìn)入該領(lǐng)域。

    2011年以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，特別是歐洲債務(wù)危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使得各國(guó)政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的支持出現(xiàn)了一定程度的波動(dòng)，這極大影響了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，隨著歐洲債務(wù)危機(jī)的蔓延，歐盟各國(guó)紛紛采取財(cái)政緊縮政策，大幅度削減光伏補(bǔ)貼額度，這使得光伏發(fā)電投資熱情大幅受挫，歐洲光伏的安裝量急劇減少。而歐洲是全球最大的光伏市場(chǎng)，是全球光伏企業(yè)的生命線所在，歐洲市場(chǎng)的需求低迷，引起了全球光伏產(chǎn)業(yè)的急劇振動(dòng)，光伏產(chǎn)業(yè)哀鴻遍野，光伏企業(yè)的股價(jià)大幅波動(dòng)，甚至有一些知名的光伏企業(yè)已經(jīng)處于破產(chǎn)邊緣或申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，如美國(guó)的EvergreenSolar、SpectraWatt、Solyndra等。這些活生生的事實(shí)進(jìn)一步說明了只有平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能有效促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    

    (二)技術(shù)創(chuàng)新是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

    新能源產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因此，新能源只能在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上合理擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和決定性因素是技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本，只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能進(jìn)一步提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在未來嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地 。技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，技術(shù)水平的提高能夠有效降低成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)來自于其技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)先地位。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，主導(dǎo)著全球新能源技術(shù)的發(fā)展。在新能源技術(shù)特別是太陽能技術(shù)發(fā)展上，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)依舊牢牢地保持著領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，是新能源技術(shù)創(chuàng)新的主體。2010年7月，F(xiàn)irst Solar公司CdTe薄膜電池的制造成本在2009年的基礎(chǔ)上下降了13％，在第二季度達(dá)到76美分/瓦，創(chuàng)下又一行業(yè)紀(jì)錄。(18)First Solar是光伏企業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新的典型代表，憑借著其獨(dú)有的CdTe薄膜電池技術(shù)，在今年全球光伏企業(yè)哀鴻遍野，虧損連連的情況下，F(xiàn)irst Solar在2011年第二、第三季度依舊取得了盈利6110萬美元和1.965億美元的佳績(jī)；(19)2010年12月，三洋電機(jī)開始量產(chǎn)一款Cell(太陽能電池的發(fā)電元件)轉(zhuǎn)換率可達(dá)全球最高21.6％的HIT太陽能電池。藉由采用上述轉(zhuǎn)換率達(dá)21.6％的Cell以及使用新設(shè)計(jì)和抗反射層技術(shù)玻璃，該款太陽能電池的模組轉(zhuǎn)換率可達(dá)19.0％；(20)2010年10月，肖特太陽能(Schott Solar)研發(fā)出了一項(xiàng)技術(shù)，可將肖特旗下Champion多晶硅組件的效率提至17.6％；(21)2011年8月，肖特太陽能采用施密特集團(tuán)的生產(chǎn)工程技術(shù)，在156mm×156mm的工業(yè)單晶電池片上創(chuàng)造了新的效率紀(jì)錄，最高轉(zhuǎn)換效率為20.2％。(22)

    新能源產(chǎn)業(yè)是技術(shù)含量很高的綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。新能源涉及生物、海洋、新材料、電子等高新技術(shù)，這個(gè)特點(diǎn)決定了新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)要發(fā)展就必須加大科研投入，提高技術(shù)水平，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以使企業(yè)立于不敗之地。也只有整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)都加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，大幅度降低新能源的成本，才能提高新能源的競(jìng)爭(zhēng)力，促使新能源能夠有效的與傳統(tǒng)能源進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并立于不敗之地?？傊?，增強(qiáng)新能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，誰掌握了關(guān)鍵核心技術(shù)，誰就能占領(lǐng)未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

    (三)產(chǎn)業(yè)政策是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

    新能源產(chǎn)業(yè)是新興的、相對(duì)弱小的產(chǎn)業(yè)，投資風(fēng)險(xiǎn)大、成本相對(duì)較高，需要有政府的特別扶持政策才能與傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)并生存下來，獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)。在當(dāng)前能源短缺、環(huán)境污染的背景下，全球迎來了低碳時(shí)代，新能源產(chǎn)業(yè)被看做是把握未來脈搏的新興產(chǎn)業(yè)，世界各國(guó)都加大力度發(fā)展新能源。

    為了推動(dòng)可再生能源的開發(fā)利用，德國(guó)政府頒布了《電力入網(wǎng)法》，這是德國(guó)開始風(fēng)能商業(yè)利用后制定的第一部促進(jìn)可再生能源利用的法規(guī)，它規(guī)定了電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先購買風(fēng)電經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的全部風(fēng)電并給予合理價(jià)格補(bǔ)償?shù)膹?qiáng)制義務(wù)，有力地促進(jìn)了德國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年，德國(guó)修訂了立法，改為上網(wǎng)固定價(jià)格，即電力供應(yīng)商必須按照政府指定的價(jià)格從可再生能源生產(chǎn)商那里購電。這一固定價(jià)格根據(jù)可再生能源的類型不同而有所區(qū)別，雙方一般簽訂10年以上的長(zhǎng)期合同，從而保證可再生能源企業(yè)的收益。2004年德國(guó)首先頒布了“可再生能源法”(EEG法案)，規(guī)定了對(duì)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼的方式，并啟動(dòng)了“固定上網(wǎng)電價(jià)”(Feed-in-Tariff)政策——簡(jiǎn)稱FIT政策，即強(qiáng)制電力公司以較高的價(jià)錢收購其營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)所有由再生能源業(yè)產(chǎn)出的電力，目的是讓再生能源的電力能被充分應(yīng)用。EEG法案實(shí)施以后，德國(guó)的光伏市場(chǎng)迅速啟動(dòng)，光伏的安裝量急劇攀升，年新增安裝量從2006年的843MW(兆瓦)迅速發(fā)展到2010年的7408MW，牢牢地占據(jù)世界第一大市場(chǎng)的位置。也正是有政府的政策推進(jìn)才促使德國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)獲得了發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)，進(jìn)而占據(jù)世界領(lǐng)先的位置，并涌現(xiàn)出了德爾塔能源有限責(zé)任公司、Enercon有限責(zé)任公司、西門子股份公司、肖特太陽能股份公司等優(yōu)秀的企業(yè)。

    2004年6月，日本頒布了新能源產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)景規(guī)劃，目標(biāo)是2030年以前，把太陽能和風(fēng)能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)打造為產(chǎn)值達(dá)3萬億日元的支柱產(chǎn)業(yè)之一，石油占能源總量的比重將由現(xiàn)在的50％降到40％，而新能源將上升到20％；風(fēng)力、太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電的市場(chǎng)規(guī)模，將從2003年的4500億日元增長(zhǎng)到3萬億日元；燃料電池市場(chǎng)規(guī)模到2010年達(dá)到8萬億日元，成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)。2006年5月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省編制了《新國(guó)家能源戰(zhàn)略》。《新國(guó)家能源戰(zhàn)略》提出從發(fā)展節(jié)能技術(shù)、降低石油依存度、實(shí)施能源消費(fèi)多樣化等6個(gè)方面推行新能源戰(zhàn)略；發(fā)展太陽能、風(fēng)能、燃料電池以及植物燃料等可再生能源，降低對(duì)石油的依賴；推進(jìn)可再生能源發(fā)電等能源項(xiàng)目的國(guó)際合作。

    從小布什政府開始，美國(guó)就把對(duì)未來戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的設(shè)想納入宏觀規(guī)劃，并把目光鎖定在以新能源為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上。2009年9月，《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略》將新能源技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用列為國(guó)家未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，美國(guó)計(jì)劃在未來dylw.net 10年內(nèi)大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升美國(guó)在全球新能源產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)大力推動(dòng)新能源戰(zhàn)略，希望通過發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，并把新能源產(chǎn)業(yè)打造成美國(guó)未來經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在2011年春發(fā)表的國(guó)情咨文中，甚至將研發(fā)新能源稱為美國(guó)新時(shí)代的“阿波羅計(jì)劃”。

    隨著近年來中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的不斷深化，從總體宏觀目標(biāo)的制定，到細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)政策在不斷深化的同時(shí)，也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。近年來，中國(guó)在發(fā)展新能源領(lǐng)域已經(jīng)取得非常大的進(jìn)展，在多個(gè)領(lǐng)域世界排名第一。這得益于中國(guó)一系列產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)。2009年，國(guó)家部委首次出臺(tái)針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策。2010年10月，國(guó)務(wù)院正式《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)[2010]32號(hào))，進(jìn)一步明確了新能源產(chǎn)業(yè)的重要地位，新能源產(chǎn)業(yè)被確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2011年3月的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。”“新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能。”2011年6月實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2011年版)》首次將新能源作為單獨(dú)門類列入，鼓勵(lì)類中新增“新能源”類，包括太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)燃料、沼氣發(fā)電及海洋能、地?zé)崮荛_發(fā)等，體現(xiàn)了優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路?？傊?，作為推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，政府對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要，新能源企業(yè)迅速發(fā)展離不開政府政策的積極支持。

    四、小結(jié)

    新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的意義，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。2011年全球新能源企業(yè)500強(qiáng)名單基本反映了全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展以亞歐美地域?yàn)橹?、太陽能和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊由發(fā)達(dá)國(guó)家所引領(lǐng)、新興市場(chǎng)國(guó)家迎頭趕上的基本特征。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而政府的政策則在很大程度上影響著新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著歐洲債務(wù)危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼額度勢(shì)必進(jìn)一步削減，這將進(jìn)一步影響新能源產(chǎn)業(yè)特別是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其生存環(huán)境也將進(jìn)一步惡化，產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)間的兼并重組將不可避免，規(guī)模大、技術(shù)能力強(qiáng)、資金充裕的企業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)，而規(guī)模小、技術(shù)落后的企業(yè)將被淘汰出局。因此，2012年的全球新能源企業(yè)500強(qiáng)名單將會(huì)出現(xiàn)較大的變動(dòng)。雖然在此次全球新能源企業(yè)500強(qiáng)名單中，中國(guó)占據(jù)數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是在發(fā)展新能源戰(zhàn)略的若干關(guān)鍵問題上始終沒有實(shí)現(xiàn)突破。尤其在光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，政策補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用缺失、集中開發(fā)經(jīng)濟(jì)性不明顯、企業(yè)基于短期利益進(jìn)行粗放式擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新性較差等問題亟須解決，但根本障礙還是在電網(wǎng)的不合理壟斷機(jī)制上。正如國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿所說，中國(guó)新能源的發(fā)展有三個(gè)重點(diǎn)：一是總結(jié)集中開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，注重經(jīng)濟(jì)性；二是采用分布式；三就是電價(jià)改革。(23)電價(jià)改革關(guān)系到全民利益，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，需要推進(jìn)。中國(guó)新能源的前景不容樂觀，已經(jīng)走到了發(fā)展的十字路口，需要作出正確的選擇。

    注釋：

    ①新能源企業(yè)：太陽能、風(fēng)能、潮汐能、生物質(zhì)能及地?zé)崮茴I(lǐng)域的新能源企業(yè)。

    ②數(shù)據(jù)來源于各國(guó)證券交易所公告、各國(guó)相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)網(wǎng)站、各國(guó)駐華使館和企業(yè)主動(dòng)申報(bào)；如果所涉及的企業(yè)業(yè)務(wù)多元，其數(shù)據(jù)僅是其新能源業(yè)務(wù)部分。

    ③《發(fā)達(dá)國(guó)家已宣布的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃規(guī)模超5000億》，載于《上海證券報(bào)》2009年8月14日。

    ④皮尤慈善信托基金會(huì)：《誰在贏得清潔能源競(jìng)賽》，2011年3月29日。

    ⑤能源局：我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，http：//gov.cn/jrzg/2011-05/27/content_1871773.htm，2011年5月27日。

    ⑥Tildy Bayar：World Wind Market：Record Installations，But Growth Rates Still Falling[J]. Renewable Energyworld，2011年8月4日。

    ⑦Solarbuzz：《2010年十大太陽能電池制造商》，載于http：//pv-tech.cn，2011年3月17日。

    ⑧錢野、羅如意：《國(guó)外太陽能扶持政策借鑒》，載于《杭州科技》2009年第4期。

    ⑨EPIA：《Global Market Outlook for Photovoltaics until 2015》，2011年5月。

    ⑩韓國(guó)積極支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，http：//news.xinhuanet.com/world/2010-10/11/c_13551599.htm，2010年10月11日。

    (11)劉益君：《國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)政策比較研究》，載于《生產(chǎn)力研究》，2010年第12期。

    (12)錢野、羅如意：《國(guó)外太陽能扶持政策借鑒》，載于《杭州科技》，2009年第4期。

    (13)企業(yè)競(jìng)相進(jìn)入生物質(zhì)能發(fā)電市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，http：//newenergy.org.cn/html/O118/881141947.html，2011年8月8日。

    (14)新興市場(chǎng)國(guó)家(地區(qū))：采用英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家(地區(qū))的界定，這些國(guó)家和地區(qū)分別是中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、印度、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、韓國(guó)、泰國(guó)、阿根廷、巴西、智利、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、希臘、以色列、葡萄牙、南非、土耳其、捷克、匈牙利、波蘭、俄羅斯。

    (15)扈景業(yè)：《多晶硅產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)有望與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)第一》，載于http：//chn.chosun.com/site/data/html_dir/2011/07/06/20110706000022.html，2011年7月6日。

    (16)Solarbuzz：《2010年十大太陽能電池制造商》，載于http：//pv-tech.cn，2011年3月17日。

    (17)資料來源：《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告(2011-2012)》。

    (18)Mark Osborne: Manufacturing Cost Per Watt at First Solar Falls to US$0.76 Cents：Module Faults Hit Earnings，載于dylw.net http：//pv-tech. org/news/，2010年7月29日。

    (19)文武編譯：First Solar第二季度凈利潤(rùn)6110萬美元，載于http：//sina.com.cn，2011年8月5日。

    (20)三洋量產(chǎn)21.6％高效HIT太陽能電池，http：//tyncy. ibicn. com/news/d333827.html，2010年12月20日。

    (21)Syanne Olson：《肖特太陽能宣布其多晶硅太陽能組件轉(zhuǎn)換率已達(dá)17.6％》，載于http：//pv-tech. cn/news/，2010年10月17日。

篇4

電力員工學(xué)習(xí)這門課程的前提是已有網(wǎng)絡(luò)分析的基礎(chǔ)知識(shí)和電磁學(xué)方面的理論基礎(chǔ)。但是，仍然需要靈活和模塊化的課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)以及在智能電網(wǎng)電能生產(chǎn)的課程中增加能量轉(zhuǎn)換方面的概念，以防止電力員工在電力系統(tǒng)學(xué)科方面的基礎(chǔ)薄弱。課程不僅需要有大量算例、案例講解和習(xí)題的教材，而且需要一個(gè)實(shí)驗(yàn)室用來讓電力員工親自實(shí)驗(yàn)，體驗(yàn)一些智能電網(wǎng)的功能。

現(xiàn)有電網(wǎng)的挑戰(zhàn)

（1）低效：當(dāng)今電網(wǎng)的總體效率大約只有40%。

（2）集中式發(fā)電：集中式發(fā)電，使分布式電源接入困難。

（3）參與度低：消費(fèi)者參與電力市場(chǎng)的機(jī)會(huì)受限。

（4）缺乏預(yù)測(cè)功能：電網(wǎng)缺乏預(yù)測(cè)不良電能質(zhì)量問題的能力，取而代之的是側(cè)重于研究系統(tǒng)故障保護(hù)的問題。

（5）集成度低：很少對(duì)操作數(shù)據(jù)和系統(tǒng)管理進(jìn)行整合，形成業(yè)務(wù)流程孤島。

這些原因以及老化的基礎(chǔ)設(shè)施和勞動(dòng)力，更嚴(yán)格的環(huán)保和排放標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)荷的增長(zhǎng)和復(fù)雜性增加，導(dǎo)致有必要發(fā)展擁有智能化的電網(wǎng)即智能電網(wǎng)。

智能電網(wǎng)的特點(diǎn)

智能電網(wǎng)是帶有智能和通信功能的自愈式電網(wǎng)。智能電網(wǎng)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）在廣域網(wǎng)內(nèi)傳輸功率的能力。

（2）配有雙向通信網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)化控制設(shè)備、智能測(cè)量設(shè)備和快速?zèng)Q策功能模塊。

（3）預(yù)防為主，擴(kuò)大電網(wǎng)參數(shù)的數(shù)據(jù)采集量，以減小對(duì)用戶的影響。

（4）抵御攻擊和自然災(zāi)害能力以及快速恢復(fù)能力。

（5）互操作能力：新的電網(wǎng)需要能適應(yīng)舊式的集中式發(fā)電機(jī)和分布式發(fā)電，有存儲(chǔ)備用容量、為即插即用系統(tǒng)留有空間，如混合動(dòng)力汽車。

（6）實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)功能，為電力市場(chǎng)發(fā)展提供了廣闊空間。

（7）魯棒性和適應(yīng)多種類電源的能力，電源類型有集中式發(fā)電和分布式發(fā)電（如太陽能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、熱電等）。

（8）快速解決電能質(zhì)量與各種質(zhì)量/價(jià)格之間優(yōu)先選擇的問題。

盡管智能電網(wǎng)的一些設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在，但是很少有電力從業(yè)人員能知道智能電網(wǎng)的構(gòu)架（見圖1）和具體功能。因此培養(yǎng)電力員工具備充足的理論知識(shí)，使從業(yè)人員在未來開展電力生產(chǎn)和智能電網(wǎng)時(shí)，具有解決智能電網(wǎng)技術(shù)難題的能力，這將是非常重要的。為此本教材旨在解決能源系統(tǒng)基本原理、可再生能源的接入技術(shù)、智能電網(wǎng)的存儲(chǔ)技術(shù)、智能電網(wǎng)的基本原理、智能電網(wǎng)的實(shí)時(shí)測(cè)量、智能電網(wǎng)的決策與控制、智能電網(wǎng)設(shè)備的通信、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)、安全和保護(hù)等問題。

方法介紹

為了讓從業(yè)人員更好的掌握這本教材的內(nèi)容，本課程分為兩部分：理論（分為7個(gè)模塊）和實(shí)驗(yàn)（旨在為電力員工提供一個(gè)動(dòng)手實(shí)驗(yàn)的環(huán)節(jié)）。本節(jié)主要對(duì)每個(gè)器件進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。

能量轉(zhuǎn)換原理基礎(chǔ)

電力生產(chǎn)通常有不同的形式，而且通常是將機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能，反之亦然。完成這些轉(zhuǎn)換的分別是發(fā)電機(jī)和電動(dòng)機(jī)。電機(jī)通常是由轉(zhuǎn)動(dòng)的轉(zhuǎn)子和靜止的定子組成。電機(jī)中能量轉(zhuǎn)換來源于定子和轉(zhuǎn)子之間的傳導(dǎo)或電磁感應(yīng)。轉(zhuǎn)子的運(yùn)動(dòng)可以是線性的（如線性電機(jī)或震動(dòng)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的剃須刀）。這些設(shè)備是智能電網(wǎng)集中式發(fā)電系統(tǒng)電能生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

由于集中式發(fā)電的大功率生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)的尺寸方面的優(yōu)勢(shì)，在未來的電網(wǎng)中仍將起到非常重要的作用。因?yàn)榧惺桨l(fā)電保證了可靠性和穩(wěn)定性，因此在智能電網(wǎng)中的優(yōu)勢(shì)是明顯的。從業(yè)人員必須了解當(dāng)前能源系統(tǒng)的一些概念和原則，因此《智能電網(wǎng)的建模與分析》教材給出了發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)和變壓器的基本概念。這本教材是基于電路、電磁和電機(jī)編寫的。教材的詳細(xì)內(nèi)容涉及：電機(jī)及其等值模型、應(yīng)用范圍、測(cè)試程序、性能分析及限制條件、尺寸的標(biāo)準(zhǔn)要求、現(xiàn)有設(shè)備與未來電網(wǎng)的互聯(lián)、通過定期運(yùn)行和維護(hù)。

通過舉例和手算例題使電力員工掌握這些方面的基本知識(shí)：確定在不同連接負(fù)荷和功率因數(shù)下的發(fā)電機(jī)和電動(dòng)機(jī)的終端電壓和相電壓;掌握電機(jī)空載和短路時(shí)的等效電路;掌握兩種電機(jī)的轉(zhuǎn)矩特性和速度關(guān)系以及調(diào)速器、勵(lì)磁和其他主要功能的作用;掌握換流器和逆變器的數(shù)學(xué)模型和特性。

可再生能源的接入技術(shù)

隨著負(fù)荷需求和維持當(dāng)前生活水平的能源成本的增加，急需使用靈活、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)、便捷和高效的新能源。為了減少集中式發(fā)電機(jī)的投入，需要可移動(dòng)、可持續(xù)、獨(dú)立于電網(wǎng)連接的新電源。當(dāng)在這種形式的基本微型電網(wǎng)中加入自動(dòng)化設(shè)備、通信工具和智能電網(wǎng)的其他功能后，其將適用于智能電網(wǎng)。

可再生能源可作為電能和熱能的來源。大部分可再生能源是綠色能源，是環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件?，F(xiàn)在的電力員工應(yīng)該了解可再生能源是環(huán)境友好型能源，也應(yīng)明白可再生能源的潛力和局限性。根據(jù)可再生能源的類型（太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、小水電），在本模塊中對(duì)其優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、設(shè)計(jì)模型和結(jié)構(gòu)進(jìn)行討論。同時(shí)給出了可再生能源占有率的表達(dá)式

（1）

為了完善可再生能源的知識(shí)，還需要在本模塊中討論成本優(yōu)勢(shì)、互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、效率、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性（成本效益分析）和安全要求。

智能電網(wǎng)的儲(chǔ)能技術(shù)

由于負(fù)荷的波動(dòng)性特點(diǎn)，基于電力系統(tǒng)的可再生能源儲(chǔ)能技術(shù)有著巨大的潛在效益。同時(shí)由于在負(fù)荷需求高峰時(shí)，儲(chǔ)能系統(tǒng)可在短時(shí)間內(nèi)作為直接動(dòng)力源并彌補(bǔ)發(fā)電機(jī)啟動(dòng)時(shí)的能量缺口的能力，可提高輸電和配電系統(tǒng)的魯棒性。因此，儲(chǔ)能技術(shù)對(duì)于智能電網(wǎng)的發(fā)展是不可或缺的。本文的重點(diǎn)是研究和比較各種儲(chǔ)能技術(shù)（如大功率電池、大電容器、抽水蓄能、氫能、大功率風(fēng)輪等）在額定功率、充放電時(shí)間、容量、可靠性、成本和環(huán)境影響方面的特點(diǎn)。通過在本模塊中給出有關(guān)儲(chǔ)能問題求解方法、設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)、不同儲(chǔ)能設(shè)備尺寸的選擇等實(shí)際問題，確保從業(yè)人員掌握本模塊的基本內(nèi)容。

智能電網(wǎng)的基本原理

當(dāng)今的電力網(wǎng)絡(luò)是垂直操作結(jié)構(gòu)，包括發(fā)電機(jī)、輸電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)以及控制和維持電網(wǎng)可靠性、穩(wěn)定性和效率的設(shè)備。盡管當(dāng)前的電網(wǎng)能滿足電力需求，但是隨著可再生能源使用普及率的提高，電力運(yùn)營(yíng)商正面臨著技術(shù)更新快和電力市場(chǎng)動(dòng)力源改變的新挑戰(zhàn)。這就需要智能電網(wǎng)具備通信保障方案、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力，提高智能彈性、可持續(xù)性、魯棒性和安全性的能力。因此當(dāng)前的從業(yè)人員應(yīng)該掌握未來電網(wǎng)設(shè)計(jì)、操作和控制的方法以適應(yīng)未來的工作。

智能電網(wǎng)的實(shí)時(shí)測(cè)量

智能電網(wǎng)的功能包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的各種器件進(jìn)行有效控制，因此有必要對(duì)各種運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)測(cè)。通過對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)如電壓、相角和頻率進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)以實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。利用新工具（如同步相角測(cè)量單元（PMU）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）、能量管理系統(tǒng)（EMS）、需求側(cè)管理（DSM）、遠(yuǎn)程終端單元（RTU）、雙向數(shù)字通信）進(jìn)行監(jiān)測(cè)、測(cè)量和分析。本模塊將深入講述PMUs、智能儀表、智能電子設(shè)備（IEDs）、SCADA、RTUs、EMS、DMS的工作原理和應(yīng)用范圍。同時(shí)需要通過測(cè)量所得的數(shù)據(jù)來判斷電壓和相角的穩(wěn)定性和故障評(píng)估。可通過仿真以及案例分析來自我檢查對(duì)本模塊的掌握程度。

智能電網(wǎng)的決策與控制

電力消費(fèi)者希望不斷減少支出，因此未來的電網(wǎng)需要更強(qiáng)大的控制功能。未來電網(wǎng)不僅需要能控制電氣和機(jī)械系統(tǒng)，而且還應(yīng)能夠控制負(fù)荷，從而減少電力需求和相關(guān)成本。本模塊主要討論電力系統(tǒng)控制設(shè)備的功能和控制技術(shù)，同時(shí)還討論了局域和廣域電網(wǎng)的控制和狀態(tài)估計(jì)。培養(yǎng)電力員工具備設(shè)計(jì)和操作未來電力系統(tǒng)控制方案的必要技能這是極其重要的。另外，除了學(xué)習(xí)本模塊的綜合研究外，電力員工還應(yīng)設(shè)計(jì)并提供解決方案以區(qū)別未來電網(wǎng)的實(shí)時(shí)測(cè)量系統(tǒng)。

智能電網(wǎng)的通信、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)、安全和保護(hù)

隨著公共線路和用戶不斷要求降低成本，能源企業(yè)正在慢慢調(diào)整以提高效率和操作的靈活性。通過引入通信系統(tǒng)，試圖改善智能電網(wǎng)電力系統(tǒng)的配電和輸電系統(tǒng)的需求?？紤]到用戶和公共線路之間傳輸信息的靈敏度，通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該是高效和安全的。在本模塊中將討論用戶和公共線路之間用于收集和傳遞信息的不同標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和安全選項(xiàng)。同時(shí)本節(jié)給出了習(xí)題和案例分析用來檢測(cè)知識(shí)的掌握情況。

實(shí)驗(yàn)操作

本教材包括用計(jì)算機(jī)仿真包（NEPLAN、PSAT、MATLAB）和運(yùn)用實(shí)時(shí)實(shí)用的實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的電力系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行實(shí)驗(yàn)練習(xí)。

（1）電力網(wǎng)絡(luò)的測(cè)量技術(shù)工具，例如功率表、智能儀表實(shí)驗(yàn)。

（2）介紹電力仿真工具以及其他潮流計(jì)算工具，如NEPLAN、PSAT、MATLAB。

（3）用不同可再生能源和不同負(fù)荷類型進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

（4）動(dòng)力機(jī)械和交直流的控制設(shè)備以及感應(yīng)電機(jī)和發(fā)電機(jī)。

實(shí)驗(yàn)案例

本模塊針對(duì)目前在為從業(yè)人員提供動(dòng)手練習(xí)而開發(fā)的各種實(shí)驗(yàn)和仿真的一些原則進(jìn)行討論。在本小節(jié)通過一個(gè)例子討論實(shí)驗(yàn)應(yīng)有的如下目標(biāo)：

（1）了解可再生能源的發(fā)電過程。

（2）研究?jī)?chǔ)能系統(tǒng)如何并入電力系統(tǒng)。

（3）探究可再生能源系統(tǒng)（如光伏發(fā)電系統(tǒng)）的多變性和隨機(jī)性。

（4）開發(fā)一種兼容AC和DC電源的系統(tǒng)。

（5）三相系統(tǒng)的應(yīng)用研究。

（6）用圖2的配置進(jìn)行系統(tǒng)研究，如潮流計(jì)算、最優(yōu)潮流計(jì)算和故障研究等。

結(jié)論

篇5

30年前，歐盟能源行業(yè)處于壟斷狀態(tài)，要么是法定壟斷，比如在法、意、英等國(guó)，政府允許本國(guó)公司享有能源生產(chǎn)及供應(yīng)的專有權(quán)；要么是事實(shí)性壟斷，比如在德、荷等國(guó)，地域性的公用事業(yè)企業(yè)享有通過自己網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)能源的隱性專有權(quán)。

歐盟能源行業(yè)的自由化花了30年時(shí)間，啟動(dòng)花了10年時(shí)間，全面落實(shí)花了15年時(shí)間，在生產(chǎn)端與批發(fā)零售端引入了競(jìng)爭(zhēng)，網(wǎng)絡(luò)端則是監(jiān)管下的壟斷，也就是俗說的“放開兩頭，管住中間”。2013年之后，歐盟能源市場(chǎng)的自由化進(jìn)入了回顧、總結(jié)與深化的階段。

30年自由化歷程，有得有失，特此成文，供正在進(jìn)行能源市場(chǎng)化改革的中國(guó)相關(guān)人士參考。 30年回顧

歐洲能源市場(chǎng)的自由化發(fā)端于英國(guó)，上世紀(jì)80年代，撒切爾夫人在英國(guó)開啟私有化浪潮，當(dāng)時(shí)英國(guó)壟斷的電力公司中央發(fā)電局（CEGB）被分拆，輸電部門也被進(jìn)一步分拆為幾個(gè)區(qū)域公司，這產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

另一方面，在上世紀(jì)90年代初期，歐盟希望為各種商品、服務(wù)建立一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)，包括食物、電信、航空、金融服務(wù)、保險(xiǎn)、電力等各個(gè)領(lǐng)域都希望能夠在一個(gè)統(tǒng)一的歐洲市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)。

在幾個(gè)壟斷的公用事業(yè)領(lǐng)域中，歐盟率先進(jìn)行電信部門的自由化，通過在電信部門引入競(jìng)爭(zhēng)，電信服務(wù)做到了價(jià)格降低，質(zhì)量提高。歐盟希望在能源市場(chǎng)復(fù)制電信市場(chǎng)自由化的成功經(jīng)驗(yàn)。

上述幾個(gè)因素成為了歐盟在歐洲推進(jìn)能源市場(chǎng)自由化的主要?jiǎng)恿?。歐盟希望通過自由化，在歐洲建立統(tǒng)一的市場(chǎng)，在能源市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)，給消費(fèi)者帶來好處。這種好處不僅是價(jià)格下降，還包括服務(wù)質(zhì)量提升。

更重要的是，自由化有助于確保能源供應(yīng)，這一點(diǎn)對(duì)天然氣尤其明顯。歐洲需要進(jìn)口大量天然氣，如果有統(tǒng)一的市場(chǎng)，買方就可以代表更多用戶談判，在談判中握有主動(dòng)權(quán)。

從1996年起至今，歐盟先后出臺(tái)了三輪政策來推進(jìn)能源市場(chǎng)自由化。這三輪政策的出臺(tái)是層層遞進(jìn)的，在能源領(lǐng)域不斷施壓促進(jìn)市場(chǎng)化。

簡(jiǎn)單來說，1996年的指令確立了整個(gè)自由化的框架，其后隨著歐盟對(duì)政策效果持續(xù)進(jìn)行評(píng)估，為了促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，又逐步出臺(tái)了第二、第三輪政策。這兩輪政策主要側(cè)重于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)輸電、配電運(yùn)營(yíng)商的獨(dú)立性。

目前又開始了出臺(tái)第四輪政策的討論，政策重點(diǎn)是對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管。隨著智能儀表的廣泛使用，會(huì)產(chǎn)生海量的能源數(shù)據(jù)，歐盟認(rèn)為這些數(shù)據(jù)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)參與方非常有價(jià)值，因此有討論認(rèn)為，擁有智能儀表的公用事業(yè)和能源供應(yīng)商不應(yīng)獨(dú)占數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)的使用權(quán)。

不過，目前歐盟還沒有余力來具體討論這些話題，對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管主要由各國(guó)監(jiān)管部門來實(shí)施。

迄今在對(duì)電信行業(yè)和能源行業(yè)的自由化改革的回顧中，有一個(gè)共同的關(guān)鍵影響因素被忽略了，那就是技術(shù)。

電信行業(yè)的自由化過程中，價(jià)格降低的主要因素不僅是競(jìng)爭(zhēng)所致，也是技術(shù)進(jìn)步所致。上世紀(jì)80年代末90年代初，正是互聯(lián)網(wǎng)剛剛開始發(fā)展的時(shí)候，通訊衛(wèi)星技術(shù)日漸成熟，電纜、光纖技術(shù)隨后也被廣泛應(yīng)用。在電信行業(yè)自由化的同時(shí)，這些技術(shù)驅(qū)動(dòng)因素促進(jìn)了成本快速下降。當(dāng)然，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)對(duì)技術(shù)的投資。

現(xiàn)在回顧，歐盟能源市場(chǎng)自由化達(dá)成了以下幾個(gè)成就：

首先，三輪自由化政策促進(jìn)歐洲建立了統(tǒng)一的能源市場(chǎng)。盡管有一些自然地理的障礙，但是歐洲整個(gè)能源批發(fā)市場(chǎng)是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)，它不是一夜之間建成的，有很大的交易量，也有很好的價(jià)格機(jī)制。我認(rèn)為這是自由化最重要、最大的成就。

第二，自由化提供了很好的投資信號(hào)。批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格的意義就在于告訴人們哪里適合投資電站，哪里適合投資電網(wǎng)；天然氣行業(yè)同樣如此，如果價(jià)格升高，就意味著需要加大對(duì)LNG或者管道的投入。這套機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)得很好。

第三，輸配環(huán)節(jié)獨(dú)立了，同時(shí)有強(qiáng)有力的監(jiān)管。這其中最關(guān)鍵的是引導(dǎo)輸配網(wǎng)絡(luò)達(dá)成合理的投資規(guī)模，并去除交叉補(bǔ)貼。它的盈利模式就是成本加上固定收益，輸配網(wǎng)絡(luò)的使用者支付相應(yīng)的過網(wǎng)費(fèi)。同時(shí)，輸配環(huán)節(jié)被嚴(yán)格監(jiān)管，現(xiàn)在已經(jīng)不會(huì)有人去質(zhì)疑輸配商是否投資不足或者過度投資。另外，在獨(dú)立和嚴(yán)格的監(jiān)管下，輸配商不僅會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行投資，也會(huì)在提高運(yùn)營(yíng)效率方面進(jìn)行投資，這也促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。

第四，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)。B2B市場(chǎng)的客戶從小的商店到大的鋼鐵廠，需求差異很大，對(duì)小的客戶而言，更看中服務(wù)質(zhì)量和靈活性，而大客戶則對(duì)價(jià)格更加敏感。此外，還有一些客戶更愿意使用綠色電力，據(jù)此形成綠色品牌效應(yīng)。為了滿足這些不同需求，有很多不同的電力供應(yīng)商來提供服務(wù)，這是一個(gè)非常活躍的市場(chǎng)。

與之相比，在居民環(huán)節(jié)，天然氣市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比電力市場(chǎng)更為激烈，而且競(jìng)爭(zhēng)主要并不體現(xiàn)在價(jià)格上，而是在服務(wù)、品牌以及和其他捆綁服務(wù)上。

另一方面，隨著分布式技術(shù)的發(fā)展，會(huì)有越來越多服務(wù)家庭的分布式解決方案出現(xiàn)，譬如家庭能源供給的自給自足、對(duì)分布式電源的維保服務(wù)、家庭恒溫控制等新的服務(wù)。這些變化的出現(xiàn)雖然并不是市場(chǎng)自由化驅(qū)動(dòng)的，而是由技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的，不過在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，分布式能源發(fā)展得更快。

在歐洲能源市場(chǎng)自由化的改革過程中，如果沒有獨(dú)立高效的監(jiān)管部門，改革是無法成功的。監(jiān)管獨(dú)立于政府，更重要的是獨(dú)立于輸電、配電、發(fā)電等各個(gè)環(huán)節(jié)。

另外，監(jiān)管要注重本地化，需要熟悉當(dāng)?shù)氐那闆r。比如在美國(guó)，有聯(lián)邦層面的聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC），主要負(fù)責(zé)監(jiān)管電力和天然氣傳輸，關(guān)注批發(fā)市場(chǎng)；而在各州，地方的監(jiān)管部門主要關(guān)注配電、售電和地方規(guī)劃的監(jiān)管。中國(guó)這樣大的國(guó)家，可能需要類似的至少兩層監(jiān)管體制。

監(jiān)管部門需要掌握廣泛的資源，這些資源既可以是能源系統(tǒng)內(nèi)的，也可以是能源系統(tǒng)外的。譬如英國(guó)的能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)天然氣電力市場(chǎng)辦公室（OFGEM）就有大量外聘的律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、咨詢機(jī)構(gòu)等。在歐洲，一般監(jiān)管部門中大約一半的人員來自原來的能源市場(chǎng)參與者，包括電網(wǎng)、發(fā)電公司等，另外大約一半來自行政管理部門。 兩大不足

總的來看，歐盟能源市場(chǎng)自由化的結(jié)果是積極的。它的問題在于，能源價(jià)格被碳排放和可再生能源議題扭曲了。

這個(gè)系統(tǒng)最大的缺陷就在于環(huán)境成本是在能源市場(chǎng)之外，環(huán)境成本包含兩部分：碳排放成本和可再生能源成本。

碳排放成本方面，《京都議定書》簽訂之后，歐洲啟動(dòng)了碳排放交易機(jī)制，每個(gè)工業(yè)用戶都被賦予了一定的碳排放額度，額度可以互相交易。這個(gè)機(jī)制設(shè)計(jì)的初衷是未來碳價(jià)會(huì)越來越貴。

事與愿違。該機(jī)制在啟動(dòng)之初，歐盟向企業(yè)發(fā)放了免費(fèi)配額，許多工業(yè)用戶以產(chǎn)能峰值來計(jì)算其碳排放量，據(jù)此申請(qǐng)免費(fèi)的碳排放額度，這導(dǎo)致免費(fèi)發(fā)放的碳排放額度實(shí)際上過剩了。

另外，該機(jī)制是在金融危機(jī)之前建立的，金融危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)衰退，產(chǎn)能降低，碳排放也因此減少，導(dǎo)致了碳排放額度進(jìn)一步過剩。這些因素作用下，歐洲實(shí)際的碳排放價(jià)格在起初有所上漲之后便一直下滑，現(xiàn)在僅為5歐元每噸左右。

碳排放沒有被準(zhǔn)確定價(jià)，讓整個(gè)系統(tǒng)陷入混亂。本來由于碳價(jià)體系，煤電成本會(huì)更高，而實(shí)際上并沒有。它既與現(xiàn)有政策不合，也沒有提供恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格信號(hào)來促進(jìn)正確的投資。

可再生能源補(bǔ)貼有類似的困境。許多政府都希望發(fā)展更多的可再生能源，而在可再生能源發(fā)展初期，其成本較高，這是另一種形式的環(huán)境成本。這一成本通過政府補(bǔ)貼來定價(jià)，而補(bǔ)貼本身來自于稅收，它也是完全在能源市場(chǎng)之外的。

在政府補(bǔ)貼下，有大量零邊際成本可再生能源進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，替代其他能源。它們以很低的價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而這并不合理，因?yàn)樗邢M(fèi)者都在為可再生能源發(fā)展而交更多的稅。

政治家們致力于應(yīng)對(duì)氣候變化議題，希望歐洲在可再生能源的利用上處于領(lǐng)先地位，因此大力補(bǔ)貼。對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼無可厚非，不過更明智的辦法應(yīng)該是讓可再生能源價(jià)格市場(chǎng)化，一個(gè)可行的辦法是對(duì)碳排放準(zhǔn)確定價(jià)，可再生能源就會(huì)因此而更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。可再生能源的成本應(yīng)該通過碳價(jià)來反映，如果沒有碳價(jià)，就需要通過向傳統(tǒng)能源征收碳稅。

在碳排放機(jī)制、可再生能源發(fā)展初期，或許難以預(yù)料到上述扭曲的問題。不過在問題已經(jīng)出現(xiàn)之后，這些市場(chǎng)之外的政策依然持續(xù)了將近十年，沒有任何其他政策來糾正，這簡(jiǎn)直就是犯罪。在這一點(diǎn)上，歐盟作為一個(gè)政治實(shí)體，其實(shí)是非常脆弱的，成員國(guó)有更強(qiáng)的獨(dú)立性。若將歐盟與中國(guó)類比，中國(guó)政府無疑有更強(qiáng)的權(quán)威性。

中國(guó)為了補(bǔ)貼新能源而征收的可再生能源基金與歐盟的征稅本質(zhì)上沒有區(qū)別，為了支持其發(fā)展而進(jìn)行補(bǔ)貼也是合理的。但是無論采用什么補(bǔ)貼政策，都需要準(zhǔn)確地定價(jià)，確保沒有拿消費(fèi)者、公眾的錢白白送給可再生能源開發(fā)商。

要對(duì)補(bǔ)貼準(zhǔn)確定價(jià)，就需要一個(gè)合理的可再生能源成本發(fā)現(xiàn)機(jī)制，這種機(jī)制可以是招標(biāo)機(jī)制，通過競(jìng)標(biāo)來提供一個(gè)價(jià)格參考。 商機(jī)何在

在自由化開啟的第一階段，許多企業(yè)出于對(duì)盈利前景的擔(dān)憂，采取了不同措施來應(yīng)對(duì)。

第一種，簡(jiǎn)單的商業(yè)并購。如果公司面臨可能在一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)份額減少，就會(huì)想辦法增加其他國(guó)家的市場(chǎng)份額。在自由化改革開啟之后，歐洲公用事業(yè)公司的并購交易顯著增加。其中既有同一個(gè)國(guó)家內(nèi)公司之間的并購，也有不少跨國(guó)并購。

第二種，多元化經(jīng)營(yíng)。能源公司開始開展許多不同類型的業(yè)務(wù)，比如西門子等公司進(jìn)入金融咨詢行業(yè)，萊茵、森特里克（Centrica）進(jìn)軍移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等等。不過這些嘗試大多不成功，后來逐漸退出了。

簡(jiǎn)單來看，第一階段，大家都在尋求合并重組的機(jī)會(huì)，不過到第二階段才會(huì)有真正的整合和提升。其中最成功的一種整合是電力與天然氣的整合。

在英國(guó)市場(chǎng)，自由化競(jìng)爭(zhēng)剛剛啟動(dòng)時(shí)，英國(guó)天然氣新增市場(chǎng)中最有優(yōu)勢(shì)的是EDF在倫敦的倫敦電力公司。而在電力市場(chǎng)上收獲最多新合同的則是英國(guó)天然氣公司和Centrica，它們都是傳統(tǒng)的天然氣巨頭。類似的情況也發(fā)生在法國(guó)。目前，大部分歐洲的公用事業(yè)公司都是同時(shí)涉足天然氣和電力業(yè)務(wù)的。

另一方面，這些企業(yè)在電信、衛(wèi)星電視、安全警報(bào)方面業(yè)務(wù)的拓展則顯得不那么成功。除非有巨大的折扣，消費(fèi)者還是習(xí)慣這些領(lǐng)域?qū)I(yè)的服務(wù)商來提供服務(wù)。而對(duì)公用事業(yè)公司來說，這些領(lǐng)域要吸引用戶需要巨大的投入，并不具有經(jīng)濟(jì)性，因此大量公司放棄了在這方面的探索。

在銷售側(cè)，零售商更關(guān)心如何精分不同的價(jià)格組合。譬如對(duì)于一些夜間也會(huì)穩(wěn)定用電的中小型企業(yè)，可以提供更低的電價(jià)。

而對(duì)于普通居民消費(fèi)者，其實(shí)大部分人并不關(guān)心電價(jià)水平，許多公司此前在這個(gè)市場(chǎng)的創(chuàng)新還比較缺乏，主要還是圍繞大用戶和直接交易來制定不同的定價(jià)策略。

不過目前一些新的創(chuàng)新正在中國(guó)和歐洲同步發(fā)生。隨著能效技術(shù)和能源服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，如果能夠讓消費(fèi)者控制家里的空調(diào)、空氣凈化器甚至安全報(bào)警系統(tǒng)，這些服務(wù)可以和供電服務(wù)結(jié)合起來，消費(fèi)者會(huì)很樂意購買這樣的服務(wù)。而這需要物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。

在B2B業(yè)務(wù)方面，新的商業(yè)模式也在出現(xiàn)，譬如賬單管理服務(wù)。對(duì)家樂福這樣的跨國(guó)大型零售商來說，它們往往在許多國(guó)家都有零售店面，不同國(guó)家需要面臨不同的電力服務(wù)商，如何根據(jù)各國(guó)店面的不同情況選出總體最優(yōu)的價(jià)格策略，這是一個(gè)非常繁瑣復(fù)雜的過程，于是就有專門的服務(wù)商提供賬單管理服務(wù)，幫客戶挑選出最合適的方案，這種服務(wù)本身就是有價(jià)值的增值服務(wù)。

這樣的商業(yè)模式如果能結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就可以提供更多具有附加值的服務(wù)。服務(wù)商可以在零售商店面的冰箱壓縮機(jī)上安裝一個(gè)檢測(cè)儀器，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)并搜集數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，就可以在冰箱壞掉之前派人去維修，避免更大的損失。對(duì)于零售商來說，這樣的服務(wù)是很有價(jià)值的。

事實(shí)上，上面這種商業(yè)模式已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。德國(guó)意昂集團(tuán)旗下的一家初創(chuàng)公司就在對(duì)英國(guó)樂購提供這樣的服務(wù)。

篇6

此前不久，發(fā)改委價(jià)格司和能源局新能源司相繼開會(huì)，考慮重新評(píng)估和調(diào)電上網(wǎng)電價(jià)政策。

這對(duì)業(yè)界顯然大有觸動(dòng)。明陽風(fēng)電集團(tuán)銷售總監(jiān)楊璞抱怨道，“目前三北地區(qū)的風(fēng)電投產(chǎn)容量在各發(fā)電集團(tuán)所占比例仍然很高，由于限電棄風(fēng)、補(bǔ)貼不到位等因素嚴(yán)重影響項(xiàng)目盈利，很多項(xiàng)目都處在虧損狀態(tài)。這種情況下怎么還能談及下調(diào)電價(jià)？”

而一位不愿具名的風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)商則激動(dòng)地對(duì)《能源》記者表示：“目前中國(guó)開發(fā)商的整體盈利水平非常差，一直游走在盈利和虧損的邊緣，可不能因?yàn)橐粌杉议_發(fā)商有盈利了就下調(diào)電價(jià)啊！”

目前，我國(guó)風(fēng)電電價(jià)執(zhí)行的還是2009年實(shí)施的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。近年來，風(fēng)電技術(shù)更加成熟，設(shè)備價(jià)格大幅下降，發(fā)電成本也有所降低，據(jù)此，有關(guān)部門認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)具備下調(diào)電價(jià)的基礎(chǔ)。

調(diào)價(jià)爭(zhēng)議

風(fēng)電開發(fā)商對(duì)下調(diào)電價(jià)基本持反對(duì)態(tài)度。上述風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)商說，風(fēng)電設(shè)備價(jià)格的下降，雖然有技術(shù)成熟的原因，但更主要的是生產(chǎn)規(guī)?；褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。據(jù)這他負(fù)責(zé)人介紹，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備的價(jià)格在每千瓦4000元到4500元左右，以這樣的價(jià)格，制造商無法維持穩(wěn)定可靠的發(fā)展。如果再將風(fēng)電價(jià)格壓低，企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力就更低了。

而且，雖然風(fēng)電設(shè)備價(jià)格下降了，但風(fēng)資源條件也在下降。中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)政策研究主管彭澎告訴記者，原來建的風(fēng)電項(xiàng)目都是風(fēng)速9米/秒，滿發(fā)小時(shí)數(shù)2400小時(shí)或2800小時(shí)以上?，F(xiàn)在有并網(wǎng)條件、資源較好的地區(qū)都已經(jīng)開發(fā)了，新的風(fēng)資源區(qū)間在下移。

另外，風(fēng)電裝機(jī)條件也比以前苛刻了許多。在丘陵地帶和高山地帶，風(fēng)電項(xiàng)目的安裝費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等其它成本在上漲，公司人員薪酬上升也比較嚴(yán)重，設(shè)備下降那部分空間很大程度上已經(jīng)被其它上漲的因素抵消了。

至于發(fā)電成本，專家表示，雖然現(xiàn)在裝機(jī)成本確實(shí)下降了很多，但風(fēng)電場(chǎng)所發(fā)的電還做不到全部上網(wǎng)并產(chǎn)生收益。目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電超過60%以上的裝機(jī)全部集中在三北地區(qū)，限電嚴(yán)重的地區(qū)只有70%或者更低的電量能發(fā)到電網(wǎng)上去，所以不能按照全額收益來計(jì)算收益情況。

據(jù)《能源》雜志記者了解，風(fēng)電企業(yè)之所以反對(duì)調(diào)電電價(jià)，主要在于，棄風(fēng)限電問題仍然比較嚴(yán)重，且補(bǔ)貼不能及時(shí)發(fā)放到位，風(fēng)電開發(fā)商的收益得不到保障。

“棄風(fēng)20%，風(fēng)電企業(yè)就是虧損狀態(tài)，不但會(huì)嚴(yán)重影響后期投資，給開發(fā)商造成經(jīng)濟(jì)壓力，還會(huì)影響投資者對(duì)整個(gè)行業(yè)的信心?！迸砼煺J(rèn)為，由于之前各種補(bǔ)貼遲遲不到位，企業(yè)虧空嚴(yán)重，現(xiàn)在情況剛剛好轉(zhuǎn)，不適宜馬上降低電價(jià)。

但是，也有業(yè)內(nèi)人士表示，風(fēng)電電價(jià)與棄風(fēng)限電沒有必然聯(lián)系。之所以會(huì)出現(xiàn)棄風(fēng)問題，是因?yàn)橹敖ㄔO(shè)風(fēng)電項(xiàng)目時(shí)，對(duì)風(fēng)電消納的問題考慮不充分，使得風(fēng)電的規(guī)劃與其電源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)，局部地區(qū)風(fēng)電消納產(chǎn)生困難。而一些地方風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)氐南{能力，建設(shè)初期又沒有明確外送消納市場(chǎng)和送電通道，“出現(xiàn)棄風(fēng)問題是必然”，國(guó)家電網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(zhǎng)李瓊慧說。

而前一段時(shí)間補(bǔ)貼發(fā)放不能到位，則主要是因?yàn)閷?shí)際風(fēng)電項(xiàng)目投運(yùn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)時(shí)測(cè)算可再生能源電價(jià)附加水平時(shí)的規(guī)模，“其本質(zhì)是國(guó)家補(bǔ)貼資金規(guī)模沒有與風(fēng)電開發(fā)規(guī)模掛鉤帶來的問題”。

今年2月份，能源局專門出臺(tái)文件，要求解決風(fēng)電消納問題。同時(shí)，國(guó)家也采取了一些措施解決補(bǔ)貼不足的問題。8月底，發(fā)改委發(fā)出通知，將可再生能源電價(jià)附加由8厘/千瓦時(shí)上調(diào)至1.5分/千瓦時(shí)，可再生能源發(fā)展基金缺口正在慢慢減少。

另外，補(bǔ)貼結(jié)算方式也有變化。以前，風(fēng)電補(bǔ)貼是按當(dāng)?shù)孛摿蛉济簶?biāo)桿電價(jià)結(jié)算的，國(guó)家發(fā)放的補(bǔ)貼由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給開發(fā)商。現(xiàn)在則是由政府預(yù)撥給電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)按月足額按照標(biāo)桿電價(jià)向開發(fā)商結(jié)算。因此，“補(bǔ)貼發(fā)放不到位的問題已經(jīng)成為了過去時(shí)，未來通過建立補(bǔ)貼規(guī)模與風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模聯(lián)動(dòng)的機(jī)制是可以避免這種問題出現(xiàn)的。”李瓊慧肯定地說。

電價(jià)調(diào)整建議

從風(fēng)電行業(yè)發(fā)展情況來看，今年年底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將超過7000萬千瓦，而風(fēng)電消納形勢(shì)卻依然嚴(yán)峻?！笆菚r(shí)候調(diào)電電價(jià)了，”李瓊慧說，“這是一種姿態(tài)，可以讓開發(fā)商更理性對(duì)待開發(fā)問題?！毕抡{(diào)電價(jià)能夠減緩新增項(xiàng)目增長(zhǎng)速度，減小風(fēng)電消納的壓力。而且，政策的導(dǎo)向性更有利于引導(dǎo)開發(fā)商不斷通過技術(shù)進(jìn)步提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家補(bǔ)貼的淡出。

不管是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)都是要逐年遞減的，這是行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。但是，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電電價(jià)要大幅下調(diào)難度很大，會(huì)嚴(yán)重挫傷風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的積極性，很難做到按目前風(fēng)電實(shí)際的度電成本來降。所以，李瓊慧建議，降價(jià)的幅度不要太大，最好是進(jìn)行微調(diào)。這樣，一方面可以減小風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)沖動(dòng)，抑制新增風(fēng)電規(guī)模的過快增長(zhǎng)，減輕已建成風(fēng)電場(chǎng)的消納壓力；另一方面有助于開發(fā)商增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)選址時(shí)，更加重視風(fēng)電場(chǎng)的消納問題。

另外，跳出行業(yè)，從能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的角度來看，長(zhǎng)期以來，我國(guó)電力生產(chǎn)一直以火電為主。隨著近年來風(fēng)電、光伏等可再生能源的發(fā)展，電源結(jié)構(gòu)得到了一定的優(yōu)化，火電占比有所下降。然而，2012年火電的裝機(jī)容量和發(fā)電量占比卻仍分別達(dá)到71.5%和78.6%，火電依然是我國(guó)的主力電源。但是，中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前以化石能源為主的電源結(jié)構(gòu)卻非要讓位于風(fēng)力發(fā)電和其他可再生能源不可。

目前，我國(guó)風(fēng)電的發(fā)電成本在8000元/千瓦左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于火電4000元/千瓦的水平，短時(shí)間內(nèi)無法撼動(dòng)火電的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，“中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，仍然需要國(guó)家在上網(wǎng)電價(jià)方面的進(jìn)一步扶持，這樣才能治理霧霾，解決環(huán)境污染，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情，兼顧經(jīng)濟(jì)、安全、穩(wěn)定與環(huán)保要求的電力體系?！敝袊?guó)可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)張平這樣向《能源》雜志記者講道。

據(jù)他理解，國(guó)家政策是頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，這就要求政策的制定應(yīng)該具有一定的預(yù)見性和前瞻性，而不是變成馬后炮，出了問題之后才調(diào)整。他以歐盟“雙反”背景下，中國(guó)大批光伏企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了，一系列光伏利好政策才開始密集出臺(tái)為例，證明政策的滯后會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以，“不要讓風(fēng)電重蹈光伏覆轍”。

篇7

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷；綠色營(yíng)銷；方法

引言

綠色營(yíng)銷主要是指代企業(yè)將環(huán)保觀念深入到營(yíng)銷之中，充分體現(xiàn)其環(huán)保文化價(jià)值觀，同時(shí)也崇尚消費(fèi)者展開綠色消費(fèi)，而后以該理念為核心展開對(duì)應(yīng)的企業(yè)營(yíng)銷與經(jīng)營(yíng)工作開展，滿足實(shí)際綠色需求。該營(yíng)銷理念是對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷觀念的一種突破與發(fā)展，在一定程度上會(huì)較大的對(duì)消費(fèi)刺激做限制，更加崇尚一種綠色可持續(xù)的消費(fèi)觀。而企業(yè)在達(dá)到消費(fèi)者訴求的同時(shí)，也需要符合與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相匹配，能夠有序的推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。在營(yíng)銷中不能產(chǎn)生有損社會(huì)利益的行為，同時(shí)對(duì)待顧客的看法也產(chǎn)生轉(zhuǎn)變。將顧客視為更具有多需求的人來看待，人的需求需要有多樣性與多層次性的區(qū)別，其中追求環(huán)境也是一種內(nèi)在需求。因此，要注重人與環(huán)境和諧共生的關(guān)系，讓企業(yè)營(yíng)銷生發(fā)出更多的內(nèi)容。準(zhǔn)確來說綠色營(yíng)銷是全球環(huán)保思想日益鼎盛下出現(xiàn)的產(chǎn)物，同時(shí)也成為了全球較為潮流的營(yíng)銷理念。

一、我國(guó)電力綠色營(yíng)銷的價(jià)值與可行性

電力屬于一種較為特殊的產(chǎn)品，開展綠色電力的具體操作屬性無法為消費(fèi)者所深知。在具體情況中，不同生產(chǎn)過程與生產(chǎn)資源所形成的電力，在消費(fèi)者使用中是沒有感悟到其差異性的。而實(shí)質(zhì)性在電力綠色營(yíng)銷中是主張采用節(jié)能與新能源，避免對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響，從而促使企業(yè)長(zhǎng)足持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)范圍內(nèi)的可再生能源開發(fā)運(yùn)用上，企業(yè)自身經(jīng)過的長(zhǎng)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)積累，已經(jīng)形成較大的規(guī)模，然而與發(fā)達(dá)國(guó)家的管理水平與管理思想上相比，仍舊存在局限性與滯后性，這與我國(guó)發(fā)展較晚產(chǎn)生的技術(shù)與理念差異有關(guān)。同時(shí)在政策環(huán)境方面也對(duì)可再生能源與新能源的開發(fā)利用缺乏較好的環(huán)境支持。因此，開展電力綠色營(yíng)銷顯得尤為必要，讓社會(huì)對(duì)環(huán)保有更深的認(rèn)識(shí)。

消費(fèi)者的訴求是綠色電力需求發(fā)展的最大動(dòng)力，電力公司在相關(guān)綠色電價(jià)項(xiàng)目開展上進(jìn)行了一定量的市場(chǎng)調(diào)查，從而來反饋民眾對(duì)于綠色電力發(fā)展的觀點(diǎn)意見。綠色電力營(yíng)銷可以達(dá)到可再生電力與普通型電力之間差價(jià)通過自愿購買者承擔(dān)，從而來防止因?yàn)樵偕茉错?xiàng)目的開展每次都需要做全網(wǎng)范圍內(nèi)電價(jià)的調(diào)整，進(jìn)而有效的降低了電力交易所消耗的成本。因?yàn)椴顑r(jià)的具體核定也需要通過用戶具體價(jià)格意愿調(diào)查來定，差價(jià)越低用戶實(shí)際的認(rèn)購意愿會(huì)更強(qiáng)烈，同時(shí)市場(chǎng)潛力也就更大；差價(jià)越大則會(huì)導(dǎo)致用戶認(rèn)購意愿越弱，從而整體市場(chǎng)潛力也相對(duì)減少，進(jìn)而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性狀態(tài)的呈現(xiàn)，有助于再生能源發(fā)電廠商進(jìn)行其運(yùn)作成本的壓低。綠色電力營(yíng)銷則是在傳統(tǒng)電力體制結(jié)構(gòu)下進(jìn)行更為靈活的操作方式，不會(huì)對(duì)原有電力價(jià)格構(gòu)成太大的沖擊，但是會(huì)對(duì)電力市場(chǎng)做更為細(xì)致的區(qū)分，將電價(jià)結(jié)構(gòu)變得更為多樣化與貼合市場(chǎng)需求。可以將普通用戶與特殊用戶做差異性對(duì)待，同時(shí)也讓再生電力與常規(guī)電力差價(jià)由用戶愿意支付來做最終的協(xié)商決定。

電力公司綠色電價(jià)項(xiàng)目能夠有效成功，是在于產(chǎn)品合理設(shè)計(jì)、有效市場(chǎng)營(yíng)銷、環(huán)境條件、媒體與政府之間的高效協(xié)作一起完成的。產(chǎn)品合理設(shè)計(jì)可以有效的滿足消費(fèi)者對(duì)實(shí)際電力的需求，能有效的讓綠色電力具有更強(qiáng)的市場(chǎng)吸引力，通過不同綠色電力組合與合適差價(jià)、簡(jiǎn)要協(xié)議與便于支付的方式來達(dá)到最終電力消費(fèi)行為的完成。而消費(fèi)者最關(guān)心的是企業(yè)通過電力綠色營(yíng)銷的概念去牟取更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，從而讓消費(fèi)者無法對(duì)該行為真假做有效辨別。因此需要具有較高信譽(yù)且獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來達(dá)到綠色電力認(rèn)證工作或者對(duì)綠色電力業(yè)務(wù)做每年定期的審計(jì)，由此來達(dá)到更好的市場(chǎng)消費(fèi)者的信任，促進(jìn)綠色電力項(xiàng)目的有序推進(jìn)。

二、電力營(yíng)銷中引入綠色營(yíng)銷理念的建議

電力企業(yè)進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的理念是具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的，同時(shí)政府需要更進(jìn)一步的鼓勵(lì)電力企業(yè)做綠色電力產(chǎn)品的提供，對(duì)于高于普通電力水平的綠色電力差價(jià)需要賦予電力公司一定的自主定價(jià)權(quán)利，這部分差價(jià)在一定程度上是依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境效益所定，反應(yīng)了市場(chǎng)真實(shí)的需求與綠色電力供給狀況。要避免該差價(jià)定價(jià)所構(gòu)成的電力價(jià)格穩(wěn)定性波動(dòng)，要確保普通用戶不受到該類電價(jià)制定的影響，同時(shí)依據(jù)用戶情況做用戶自愿選擇，如果用戶不愿意購買，不可以做強(qiáng)行要求，要確保價(jià)格的合理性，能夠被廣泛的接納。要鼓勵(lì)電網(wǎng)依據(jù)實(shí)際用戶狀況做綠色電力供應(yīng)商的投標(biāo)選擇，同時(shí)保證招投標(biāo)的規(guī)范制度，從而確保電力資源能夠得到優(yōu)化配置，讓用戶從中受益。需要通過具有較高公眾信譽(yù)度的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)做電力公司綠色電力業(yè)務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督方，對(duì)相關(guān)綠色電力標(biāo)志做好認(rèn)真，同時(shí)要監(jiān)督市場(chǎng)中綠色電力產(chǎn)品銷售符合相關(guān)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)其財(cái)務(wù)情況做定期的生機(jī)，其中尤其需要針對(duì)綠色電力業(yè)務(wù)展開審計(jì)工作。相關(guān)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)需要由政府、電力公司、電力廠商、消費(fèi)者各方面做共同性的協(xié)商決定，將有關(guān)利益群體做充分的召集集合性商議協(xié)調(diào)。同時(shí)需要通過授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益代表委員會(huì)，依據(jù)情況做相P標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)制定，通過多次的公開意見征集來達(dá)到最終標(biāo)準(zhǔn)的審核通過。該方式可以有效的讓綠色電力交易呈現(xiàn)出更為清晰透明的運(yùn)作狀態(tài)，讓用戶由此具有更高的信心，保持綠色電力市場(chǎng)能夠持續(xù)健康的發(fā)展。

三、結(jié)束語

當(dāng)下可以充分的運(yùn)用低熱能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等多種可再生能源展開電力產(chǎn)品的利用開發(fā)，從而有效的減少電力生產(chǎn)中所產(chǎn)生的高污染與高消耗，減少電力生產(chǎn)對(duì)環(huán)境構(gòu)成的破壞，有效的達(dá)到更好的二次能源運(yùn)用，將其轉(zhuǎn)化為綠色電力產(chǎn)品更適宜市場(chǎng)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。而綠色營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)的前提是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的推廣，在綠色產(chǎn)品與綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展與完善的基礎(chǔ)之上，綠色營(yíng)銷才能有效的促使電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)得到更深入的綠色性變革。綠色營(yíng)銷不能僅僅停留在概念層面，更是要落實(shí)到深層的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變中，讓用戶實(shí)際從中獲得價(jià)值，而不僅僅是概念宣傳提升經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的手段，要讓用戶對(duì)綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有更強(qiáng)的信心與支持度，從而促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)更好的改革與可持續(xù)性發(fā)展，為人們提供更節(jié)能環(huán)保的電力能源供應(yīng)，保證人與自然環(huán)境的和諧相處，優(yōu)化整個(gè)人類社會(huì)的消費(fèi)觀、生產(chǎn)模式與價(jià)值觀水平。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：微電網(wǎng)；分布式；控制技術(shù)

1 微電網(wǎng)概述

微電網(wǎng)即微型電網(wǎng)是一種由負(fù)荷和微型電源共同組成的、可提供電能系統(tǒng)；微電網(wǎng)相對(duì)外部大電網(wǎng)表現(xiàn)為一個(gè)單一的可控單元，該可控單元能夠滿足微電網(wǎng)內(nèi)部用戶對(duì)電能質(zhì)量及供電可靠性和安全性的要求[1][2][3]。具有以下特征[4]：（1）微電網(wǎng)內(nèi)部的電源主要由電力電子器件負(fù)責(zé)能量的轉(zhuǎn)換，并提供必要的控制。（2）微電網(wǎng)相對(duì)于外部大電網(wǎng)表現(xiàn)為單一的受控單元，并可同時(shí)滿足用戶對(duì)電能質(zhì)量和供電安全等方面的要求。（3）微電網(wǎng)存在兩種典型的運(yùn)行模式：正常情況下微電網(wǎng)與常規(guī)配電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，稱為聯(lián)網(wǎng)模式；當(dāng)檢測(cè)到電網(wǎng)故障或電能質(zhì)量不滿足要求時(shí)，微電網(wǎng)將及時(shí)與電網(wǎng)斷開而獨(dú)立運(yùn)行，稱為孤島模式。兩者之間的切換必須平滑而快速。

2 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

近年來，許多國(guó)家如美國(guó)、日本、澳大利亞等紛紛開展了對(duì)微電網(wǎng)技術(shù)的研究，并且解決了一部分微電網(wǎng)中的運(yùn)行、保護(hù)、經(jīng)濟(jì)性等理論問題。

2.1 美國(guó)微電網(wǎng)的研究現(xiàn)狀

美國(guó)是最先提出了微電網(wǎng)概念的國(guó)家，1999年美國(guó)可靠性技術(shù)解決方案協(xié)會(huì)（the Consortium for Electric Reliability Technology Solutions，CERTS）首次對(duì)微電網(wǎng)在結(jié)構(gòu)、控制、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行了研究并于2002年正式提出了相對(duì)完整的微電網(wǎng)概念，并且是目前微電網(wǎng)概念中最權(quán)威的一個(gè)。近年來，其微電網(wǎng)研究一直在有條不紊地進(jìn)行著，其研究的重點(diǎn)主要集中在提高供電的可靠性、滿足多種電能質(zhì)量的要求、降低成本和實(shí)現(xiàn)智能化等方面[5][6]。

2.2 歐洲微電網(wǎng)研究現(xiàn)狀

歐洲國(guó)家于2005 年提出“Smart Power Networks”計(jì)劃，隨后便出臺(tái)該計(jì)劃的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方略?！癝mart Power Networks”計(jì)劃作為歐洲2020 年及后續(xù)的電力發(fā)展目標(biāo)表明了未來歐洲電網(wǎng)需具備以下特點(diǎn)： 靈活性、可接入性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性。并且提出微電源輸出端逆變器相應(yīng)控制策略：PQ控制VSI（voltage source inverter）控制策略。同時(shí)提出優(yōu)化約束方程，并對(duì)超額發(fā)出熱能的棄用制訂了懲罰方案。最后，在滿足微電網(wǎng)電、熱雙重需求的條件下，以系統(tǒng)燃料耗量最低為目標(biāo)，提出了優(yōu)化的功率分配方案[4]。

2.3 我國(guó)微電網(wǎng)研究現(xiàn)狀

2008年初的冰雪天氣導(dǎo)致我國(guó)發(fā)生大面積停電，只有少數(shù)小電網(wǎng)在支撐重要用戶運(yùn)行，暴露了我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)在保障用戶供電方面所存在的薄弱環(huán)節(jié)同時(shí)也將微型電網(wǎng)的作用充分展示了出來，并促使我國(guó)加快了對(duì)微型電網(wǎng)的研究步伐。2009年，中國(guó)國(guó)家科技部通過“973”計(jì)劃項(xiàng)目，專門資助了分布式發(fā)電供能系統(tǒng)的相關(guān)基礎(chǔ)研究。次年，中國(guó)國(guó)家科技部通過《國(guó)家高科技研究發(fā)展計(jì)劃（863）》立項(xiàng)了近十個(gè)有關(guān)微電網(wǎng)方面的研究課題。“十二五”期間，我國(guó)將在太陽能、風(fēng)能占優(yōu)勢(shì)的地區(qū)建設(shè)成微電網(wǎng)示范區(qū)，同時(shí)還將推動(dòng)建設(shè)100 座新能源示范城市。我國(guó)微電網(wǎng)的發(fā)展雖尚處于起始階段，但微電網(wǎng)的特點(diǎn)適應(yīng)我國(guó)電力發(fā)展的需求和方向，具有廣闊的發(fā)展前景[7]。

3 微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

3.1 微電網(wǎng)的控制技術(shù)

在微電網(wǎng)研究領(lǐng)域，最為關(guān)鍵的技術(shù)是微電網(wǎng)的運(yùn)行控制。目前，有三種比較常見的微電網(wǎng)控制方式[2][3][9]：（1）基于電力電子技術(shù)等概念的控制方法。該方法根據(jù)微電網(wǎng)的控制要求與發(fā)電機(jī)的下垂特性將不平衡功率動(dòng)態(tài)分配給各機(jī)組承擔(dān)，具有簡(jiǎn)單、可靠、易于實(shí)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)。（2）基于能量管理系統(tǒng)的控制。該方法采用不同的控制模塊分別對(duì)有功和無功進(jìn)行控制，很好地滿足了微電網(wǎng)的多種控制要求，此外該方法針對(duì)微電網(wǎng)中對(duì)無功的不同需求，功率管理系統(tǒng)采用了不同的控制方法從而提高了控制性能。（3）基于多技術(shù)的微電網(wǎng)控制。該方法將計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的多技術(shù)應(yīng)用到微電網(wǎng)，的自治性、自發(fā)性等特點(diǎn)能夠很好地適應(yīng)和滿足微電網(wǎng)分散控制的要求。

3.2 協(xié)調(diào)繼電保護(hù)和無功補(bǔ)償技術(shù)[10]

微電網(wǎng)的保護(hù)方法與傳統(tǒng)配電網(wǎng)的保護(hù)方法不同，主要是微電網(wǎng)的多電源特性，使得兩者區(qū)別很大，主要難點(diǎn)在潮流的雙向流動(dòng)、并網(wǎng)和孤立運(yùn)行時(shí)短路容量的變化方面。因此，傳統(tǒng)配電網(wǎng)在低壓側(cè)集中無功補(bǔ)償?shù)姆椒ㄒ呀?jīng)不適合微電網(wǎng)。

3.3 電力電子技術(shù)[10]

大部分的新能源發(fā)電技術(shù)所發(fā)出的電能在頻率和電壓水平上不能滿足現(xiàn)有互聯(lián)電網(wǎng)的要求，因此無法直接接入電網(wǎng)，需通過電力電子設(shè)備才能接入。為此要大力加強(qiáng)對(duì)電力電子技術(shù)的研究，研制一些新型的電力電子設(shè)備作為配套設(shè)施，如并網(wǎng)逆變器、靜態(tài)開關(guān)和電能控制裝置。

3.4 可再生能源技術(shù)

太陽能、風(fēng)能等可再生能源接入電網(wǎng)給電力系統(tǒng)帶來了非常大的影響，雖然相對(duì)于傳統(tǒng)的能源發(fā)電，可再生能源的成本并不低，但是其新型的發(fā)電技術(shù)對(duì)于電網(wǎng)的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。

3.5 儲(chǔ)能技術(shù)

儲(chǔ)能技術(shù)在微電網(wǎng)中是特別重要的一項(xiàng)技術(shù)，它具有削峰填谷的作用從而提高了間歇式能源的利用效率[11]，該技術(shù)的關(guān)鍵在于超導(dǎo)儲(chǔ)能技術(shù)，超級(jí)電容等方面。

結(jié)束語

微電網(wǎng)作為分布式發(fā)電優(yōu)化集成的一種方式，已經(jīng)成為世界各國(guó)研究的重點(diǎn)，微電網(wǎng)將在未來占有重要的地位。微電網(wǎng)雖然具有很多優(yōu)點(diǎn)，但在大規(guī)模應(yīng)用之前，還有許多問題需要解決。所以中國(guó)微電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展還將面臨著更多挑戰(zhàn)。但是近年來國(guó)家已出臺(tái)新的政策積極鼓勵(lì)新能源的發(fā)展并且方便新能源接入配電網(wǎng)，相信中國(guó)的微電網(wǎng)技術(shù)會(huì)走上高速發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)

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“中國(guó)崛起”遇見第三次工業(yè)革命，這是歷史的機(jī)遇還是滾滾巨浪？復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究開發(fā)促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)芮明杰就這個(gè)話題接受了《瞭望東方周刊》專訪。

第三次工業(yè)革命到來的“蛛絲馬跡”

《瞭望東方周刊》：你如何看待美國(guó)趨勢(shì)學(xué)家杰瑞米.里夫金所預(yù)計(jì)的第三次工業(yè)革命的到來？

芮明杰：我個(gè)人認(rèn)為關(guān)于第三次工業(yè)革命到來的判斷還是肯定的。

技術(shù)變革和技術(shù)進(jìn)步不是衡量工業(yè)革命是否到來的重要指標(biāo)，但是反過來，工業(yè)革命又離不開重大的技術(shù)變革和技術(shù)突破。從過去的工業(yè)革命的概念和實(shí)質(zhì)來看的話，判斷一場(chǎng)技術(shù)革命，要看這個(gè)技術(shù)革命導(dǎo)致人類生產(chǎn)方式是否發(fā)生重大變化。

比如第一次工業(yè)革命，帶來的生產(chǎn)方式是過去農(nóng)業(yè)社會(huì)所沒有的，是大機(jī)器大批量生產(chǎn)，這是個(gè)重大的生產(chǎn)方式的變化。所以要看第三次工業(yè)革命是不是正在發(fā)生或者即將發(fā)生，首先要判斷有沒有存在這種巨大的技術(shù)變化導(dǎo)致人類生產(chǎn)方式發(fā)生很大變化。我們可以察覺到重大的技術(shù)以及人類生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)隱約出現(xiàn)。

《瞭望東方周刊》：你指的已經(jīng)隱約出現(xiàn)的新生產(chǎn)方式是什么？

芮明杰：互聯(lián)網(wǎng)支撐的智能化大規(guī)模定制生產(chǎn)方式。

首先，我們新一輪的生產(chǎn)方式離不開互聯(lián)網(wǎng)，這是毫無疑問的。

其次是智能化，這跟自動(dòng)化有重大區(qū)別，智慧性計(jì)算機(jī)嵌入了生產(chǎn)制造之中，使生產(chǎn)過程可以自動(dòng)感知、分析、判斷、修正、調(diào)整，這是第二個(gè)很重要的變化。

第三個(gè)我要說的是大規(guī)模定制，我們知道本來定制是小規(guī)模的，所謂定制就是按照消費(fèi)者個(gè)性的需求偏好，來生產(chǎn)他們所需要的東西?，F(xiàn)在的工業(yè)時(shí)代是大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以后大家來購買選用。其中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中也分一些產(chǎn)品類別進(jìn)行生產(chǎn)，比如說買襯衫有幾個(gè)號(hào)碼，買鞋子有幾個(gè)號(hào)碼，買車子有幾個(gè)類型你去挑，都是大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。但消費(fèi)者已經(jīng)產(chǎn)生了個(gè)性化需求，那么新的生產(chǎn)方式即大規(guī)模定制生產(chǎn)就一定會(huì)產(chǎn)生，而且在智能化的條件下，也可以做到大規(guī)模的定制。

目前這個(gè)技術(shù)正在發(fā)展，例如3D打印機(jī)，很明顯地可以看到，它已經(jīng)可以為我們的大規(guī)模定制提供技術(shù)上的準(zhǔn)備以及材料上的準(zhǔn)備。

《瞭望東方周刊》：重大技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了怎樣的生產(chǎn)方式變革？

芮明杰：我們?cè)谥v生產(chǎn)方式變革的時(shí)候，實(shí)際上說的是制造模式的變化。原來的制造模式叫削減式，比如我想造一個(gè)東西，我會(huì)先生產(chǎn)出一個(gè)毛坯，然后進(jìn)行切削，使其成型，裝訂，這樣一個(gè)產(chǎn)品就出來了。工業(yè)化時(shí)代的制造模式是削減式生產(chǎn)。

但是現(xiàn)在已經(jīng)有新的生產(chǎn)方式出現(xiàn)，那就是疊加式制造如3D打印機(jī)。3D打印技術(shù)已經(jīng)有了十年的發(fā)展，它類似打印機(jī)把材料一層層打印上去，通過疊加式打印來生產(chǎn)產(chǎn)品。比如過去冶金是澆鑄式生產(chǎn)，也就是削減式的生產(chǎn)方式，現(xiàn)在的冶金生產(chǎn)已經(jīng)很多是用粉末材料激光打印成型。

把疊加式的生產(chǎn)模式和削減式的生產(chǎn)模式比較一下，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的很多優(yōu)點(diǎn)。一個(gè)是節(jié)約了很多的材料、能源，沒有以前廢棄的邊角料，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，金屬的強(qiáng)硬度指標(biāo)甚至比澆筑式的還要好。比如說現(xiàn)在飛機(jī)上的引擎葉片，就是直接用激光把粉末“打印”出來的，不再是澆筑出一個(gè)毛坯再切削。

生產(chǎn)方式的變革方面，有很多新的技術(shù)的支撐，技術(shù)的變化真是很快。疊加式生產(chǎn)方式的背后是數(shù)字和電腦。在電腦上設(shè)計(jì)好了以后，輸?shù)綑C(jī)器里面以后就直接打印出來了。在美國(guó)的一些大學(xué)里面，已經(jīng)把3D打印機(jī)放在學(xué)生活動(dòng)中心，讓學(xué)生把自己想象的東西直接打印出來。

告別化石能源時(shí)代

《瞭望東方周刊》：除了新技術(shù)的發(fā)展所帶來的生產(chǎn)方式的變革以外，還有什么是促進(jìn)第三次工業(yè)革命到來的動(dòng)力？

芮明杰：還有就是對(duì)于新能源的尋找。

自從上世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)以后，我們?cè)絹碓娇吹剿^的不可再生的化石能源越來越稀缺，并且開采的難度越來越大。以現(xiàn)有的情況估計(jì)，這些能源支持人類發(fā)展的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。所以要尋找再生性能源，代替化石能源。

能源的狀況已經(jīng)威脅到人類社會(huì)未來的可持續(xù)發(fā)展的問題。能源問題怎么解決，特別是中國(guó)怎么解決?，F(xiàn)在中國(guó)石油進(jìn)口的依賴度已經(jīng)高達(dá)50%，估計(jì)到2020年會(huì)達(dá)到70%。如此下去很可怕，我們不得不需要用再生性能源來替代它。因此這個(gè)意義上來講，能源的技術(shù)，包括能源的生產(chǎn)和組織，以及由此帶來人類社會(huì)的變化，不得不加快研究。

歐美已經(jīng)定出目標(biāo)，不可再生能源的使用比要減小，再生性能源的使用比要增加。奧巴馬對(duì)能源方面的考慮，很大一方面是對(duì)再生能源的考慮。這樣來看，放在我們面前的問題真的很嚴(yán)峻。這就是為什么第三次工業(yè)革命概念出來引起許多方面的關(guān)注。

《瞭望東方周刊》：現(xiàn)在新能源技術(shù)的開發(fā)運(yùn)用是否可以做到取代化石能源？

芮明杰：所有的技術(shù)都在發(fā)展、研究。比如太陽能電池，現(xiàn)在已經(jīng)研發(fā)到第四代了。比如風(fēng)能發(fā)電機(jī)已經(jīng)開始安裝發(fā)電。清潔能源、再生能源都有很多研究探索。但是這些產(chǎn)品不能十分令人滿意。

比如第一代太陽能電池，生產(chǎn)使用成本還是比較高，還不能適應(yīng)市場(chǎng)大規(guī)模的需求。此外，有些技術(shù)雖然可以產(chǎn)業(yè)化，但是總體來講還不夠，技術(shù)效能可能還不十分明顯，不能完全替代化石能源。

從能源的變革來講，大家已經(jīng)看到了變革。歐盟走得快一點(diǎn)，美國(guó)也在積極準(zhǔn)備。亞洲國(guó)家中日本走得比較快，我國(guó)也在發(fā)展，只是比較慢一些。慢一些會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有所影響，因?yàn)椴豢稍偕茉吹氖袌?chǎng)價(jià)格會(huì)越來越貴。

中國(guó)關(guān)于新能源的制造規(guī)模很大，使用規(guī)模很小，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在思路還沒轉(zhuǎn)到大規(guī)模發(fā)展新能源去替代那些化石能源，還只是希望通過生產(chǎn)拉動(dòng)GDP。太陽能產(chǎn)品主要生產(chǎn)出來的東西都出口歐盟和美國(guó)。

中國(guó)的第三次工業(yè)化革命之路

《瞭望東方周刊》：第三次工業(yè)革命會(huì)給世界帶來什么樣的影響？

芮明杰：并不是第三次工業(yè)革命給未來帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而是我們是否響應(yīng)它所帶來的變革。如果響應(yīng)這個(gè)變革，那就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。舉個(gè)例子，如果我們認(rèn)定智能制造是未來的一個(gè)趨勢(shì)的話，那么智能化制造設(shè)備、智能化制造的過程、智能化制造的相關(guān)服務(wù)以及智能化產(chǎn)品的大規(guī)模的應(yīng)用，當(dāng)然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們能夠看到智能化制造、智能化產(chǎn)品確實(shí)受到消費(fèi)者的歡迎，有需求才會(huì)有供給，新的增長(zhǎng)點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生的。

從另外的角度講，商業(yè)模式是盈利的方式，基于資源配置方式不同，會(huì)導(dǎo)致商業(yè)模式的變化。第三次工業(yè)革命可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)組織方式的變化。比如，現(xiàn)在的商業(yè)生產(chǎn)模式是“集中生產(chǎn)，全球分銷”，此類生產(chǎn)組織方式使能源、原材料與商品的全球運(yùn)輸產(chǎn)生了大量的能耗與碳排放。

將來的生產(chǎn)組織模式將變?yōu)榉稚⑹缴a(chǎn)，就地銷售。這樣的組織方式會(huì)導(dǎo)致碳排放大量減少，這也導(dǎo)致商業(yè)模式很大的變化。分散式生產(chǎn)需要與消費(fèi)者緊密配合，是一種體驗(yàn)式的生產(chǎn)，是消費(fèi)者參與生產(chǎn)，充分滿足其個(gè)性化消費(fèi)的需求。

這樣的條件下，當(dāng)分散生產(chǎn)、就地消費(fèi)出現(xiàn)以后，未來的城市還會(huì)像現(xiàn)在這樣嗎？未必?？赡軙?huì)反城市化，那時(shí)候人們沒必要集中在一起生活工作。

《瞭望東方周刊》：“中國(guó)崛起”遇見第三次工業(yè)革命是否一個(gè)好機(jī)會(huì)？

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Abstract： Based on current situation of conventional energy use， this paper analyzes the difference between wind power and thermal power， and hydropower from the environmental， economic and development potential. On the basis of the three generation features， it expounds the advantages of wind power in the energy-saving and emission reduction benefit， and economic benefit， and the development situation under the national sustainable development strategies， putting forward proposals on Jiangsu energy development and use.

關(guān)鍵詞： 風(fēng)力發(fā)電；火力發(fā)電；水力發(fā)電；優(yōu)勢(shì)比較

Key words： Wind power；Thermal power；Hydropower；comparative advantage

中圖分類號(hào)：P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）35-0022-02

0 引言

自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類維持正常生產(chǎn)、生活的所有物質(zhì)及能量均來自于自然環(huán)境。隨著人口數(shù)量的激增，人類消耗自然資源的速度呈指數(shù)化增長(zhǎng)。與此同時(shí)，爆發(fā)式的工業(yè)化擴(kuò)張也給社會(huì)帶來了嚴(yán)重后果，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。風(fēng)能作為一種清潔的可再生能源，蘊(yùn)藏量巨大，全球風(fēng)能約為2.74億兆瓦，其中可利用的風(fēng)能為200萬兆瓦，是地球上可開發(fā)利用的水能總量的10倍。風(fēng)能在利用過程中不產(chǎn)生有害廢棄物和溫室氣體，被認(rèn)為是當(dāng)前最廉價(jià)、技術(shù)最成熟的可再生資源。江蘇作為我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的省份之一，以僅占全國(guó)1%的國(guó)土創(chuàng)造了近10%的財(cái)富，而維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要消耗大量的能源，需要電力工業(yè)的有力支撐。江蘇傳統(tǒng)基礎(chǔ)能源主要為煤炭、石油和天然氣，總體含量較為貧乏，分布不均勻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省國(guó)土面積約10.9萬平方千米，而含煤面積僅為2540km2。截至2011年末，全國(guó)煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量2157.89億噸，江蘇省煤炭基礎(chǔ)儲(chǔ)量10.81億噸，只占全國(guó)比重的0.5%。就石油和天然氣資源來看，江蘇省石油基礎(chǔ)儲(chǔ)量2933.35萬噸，占全國(guó)石油基礎(chǔ)儲(chǔ)量的0.9%；天然氣基礎(chǔ)儲(chǔ)量24.04億立方米，僅占全國(guó)的天然氣基礎(chǔ)儲(chǔ)量的0.06%。面對(duì)能源稀缺與亟需能源的矛盾，開發(fā)新能源以支持江蘇可持續(xù)發(fā)展變得迫在眉睫。

江蘇是風(fēng)能資源大省，也是國(guó)家指定的風(fēng)電發(fā)展基地之一。其風(fēng)能資源較豐富，可用于發(fā)電的風(fēng)能達(dá)2380兆瓦，潛在的風(fēng)力發(fā)電量為2200萬千瓦，占中國(guó)風(fēng)能資源的近1/10。本文通過在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展?jié)摿Φ确矫嬷鹨环治霰容^江蘇風(fēng)力發(fā)電與常規(guī)能源等發(fā)電方式的區(qū)別及優(yōu)勢(shì)，為規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)江蘇新能源供了廣闊的前景。

1 環(huán)境優(yōu)勢(shì)比較

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高，“低碳”的生活概念正在影響著人們的日常生活。傳統(tǒng)的火力發(fā)電以煤炭、石油、核物質(zhì)為原料，容易產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫等污染物，這給環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害。相比煤炭、石油等，風(fēng)能作為一種非常清潔的綠色能源，在轉(zhuǎn)換成電能的過程中，不存在常規(guī)燃煤火力發(fā)電廠所產(chǎn)生的污染排放，環(huán)境成本低。在進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電時(shí)能夠減少二氧化碳和其它有害氣體的排放，不會(huì)造成酸雨、煙霧及輻射等環(huán)境污染，所以節(jié)能減排效益顯著。除此之外，風(fēng)能是可再生能源，可以說是“取之不盡，用之不竭”，其自身就是對(duì)傳統(tǒng)能源的節(jié)約，可替代部分一次能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

根據(jù)表1可得，火力發(fā)電的燃煤污染物排放中CO2的排放率最高，為1731（kg·t-1），而風(fēng)力發(fā)電的二氧化碳排放量約為7g/kwh，遠(yuǎn)低于煤電的964g/kwh、石油的726g/kwh和天然氣的484g/kwh，按我國(guó)每度電的二氧化碳排放量約為997g計(jì)算，每使用一度風(fēng)力電，即可減少二氧化碳排放量990g[1]。

由表2可以看出，針對(duì)江蘇省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究發(fā)現(xiàn)，其主要能源消費(fèi)量以煤炭為主，其次是焦炭和原油，而煤炭的消費(fèi)量占主要能源總消費(fèi)量的80%左右，占據(jù)了主導(dǎo)地位，在2005年到2012年間煤炭的消費(fèi)量增長(zhǎng)了1.7倍，隨著往后工業(yè)的不斷發(fā)展，這個(gè)數(shù)量將會(huì)逐年增加。而江蘇省近幾年的環(huán)境污染嚴(yán)重，煤炭開采和使用對(duì)其的影響不計(jì)其數(shù)。

相比燃煤發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是可以減少CO2、SO2、NOX等污染物在風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行過程中的排放，利用風(fēng)力發(fā)電技術(shù)將風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能，避免了有害氣體污染空氣，破壞生態(tài)平衡。二是能夠減少煤炭的使用量，我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量巨大，但煤炭屬于不可再生資源，利用風(fēng)力發(fā)電可以緩解資源有限的壓力；風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)也可以縮小了固體廢渣的占地面積，避免了煤炭和灰渣在運(yùn)輸過程中對(duì)環(huán)境的污染，促進(jìn)地區(qū)大氣環(huán)境的改善。

2 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)比較

中國(guó)作為世界GDP第二大國(guó)，擁有著豐富的風(fēng)能資源，并且具有巨大的開發(fā)利用價(jià)值，其商業(yè)化、規(guī)?；臐摿σ埠艽?。根據(jù)全國(guó)第2次風(fēng)能資源普查結(jié)果，中國(guó)陸地風(fēng)能離地面10m高度的經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量為2.53億kW，離地面50m的經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量可能會(huì)增大一倍。近海資源估計(jì)比陸地上大3倍，10m高經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量約7.5億kW，50m高約15億kW[2]。

目前，風(fēng)電已成為具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的可再生能源發(fā)電技術(shù)，風(fēng)電在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用也越來越顯著[3]。在提高風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)，可以刺激了對(duì)相關(guān)人才的需求，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也提升了公司的競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益。此外，由于風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率的不斷提高，再加上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，風(fēng)電成本正不斷降低。

首先，與火力發(fā)電相比，目前火力發(fā)電的不完全成本已經(jīng)達(dá)到每千瓦/時(shí)0.2～0.3元，這其中不包括所排污染物的處理成本；而風(fēng)能取之不盡，沒有原料成本，并且風(fēng)力發(fā)電1億千瓦時(shí)，就可節(jié)約3萬噸標(biāo)煤，減少9萬噸二氧化碳的排放，節(jié)約淡水20多萬立方米。考慮到火力發(fā)電還受到化石能源價(jià)格浮動(dòng)的影響，風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)效益要比火電明顯得多。

其次，與水力發(fā)電相比，水電價(jià)格機(jī)制一方面不能真實(shí)全面地反映電力的供求關(guān)系，另一方面也無法反映水資源價(jià)值和水電開發(fā)的環(huán)境損害成本。水電站建造的一次性經(jīng)濟(jì)投資和人力投資遠(yuǎn)高于風(fēng)電站建造，并且需要消耗大量時(shí)間，對(duì)周圍居民的影響更是不可補(bǔ)償，而風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)周期短、見效快，如果不算測(cè)風(fēng)周期的話，建成一個(gè)大型風(fēng)電場(chǎng)只需要不到一年的時(shí)間[4]。

從風(fēng)電運(yùn)營(yíng)成本來看，其經(jīng)濟(jì)效益也明顯優(yōu)于火電和水電。一方面，由于風(fēng)電場(chǎng)不需要大面積的燃料堆場(chǎng)和灰場(chǎng)，風(fēng)電機(jī)組實(shí)際占地一般為風(fēng)電田的5%左右，所以其土地資源仍可以保持與風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前一樣繼續(xù)使用；另一方面，風(fēng)電企業(yè)不需要燃料物流管理和市場(chǎng)管理，因此管理人員少，成本也相應(yīng)降低。

3 發(fā)展前景優(yōu)勢(shì)

風(fēng)力發(fā)電作為改善能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)氣候變化和能源安全問題的主要技術(shù)之一，一直以來都是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大規(guī)劃。

隨著風(fēng)電的規(guī)?；粩喟l(fā)展，風(fēng)電的成本也將逐步下降，許多投資者也很看好風(fēng)電的市場(chǎng)前景。根據(jù)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展預(yù)測(cè)，2020年以后化石燃料資源將大幅度減少，火電成本也將隨之增加，屆時(shí)風(fēng)電將更加具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。到2020年底，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到12000萬kW。預(yù)計(jì)2030年以后，水能資源大部分也將全部開發(fā)完，同時(shí)海上風(fēng)電將進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)時(shí)期，并有可能形成“東電西送”的局面。預(yù)計(jì)到2050年底，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到50000萬kW，風(fēng)電將處于規(guī)模化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將會(huì)進(jìn)一步提高，風(fēng)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力也將明顯增強(qiáng)。江蘇擁有945公里的標(biāo)準(zhǔn)海岸線及面積908萬畝沿海灘涂，占全國(guó)灘涂總面積的四分之一，居我國(guó)沿海各省、市之首。江蘇沿海中部岸外擁有世界最大的海岸外輻射沙洲，總數(shù)有70左右，190.26萬畝的理論深度基準(zhǔn)面零米線以上的總面積。這足以證明江蘇省以其豐富的自然資源和風(fēng)能資源，發(fā)展沿海風(fēng)電站和海上風(fēng)電站是有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)依靠。

同時(shí)，近年來我國(guó)政府相繼出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，具體包括全額并網(wǎng)、電價(jià)分?jǐn)?、?cái)稅優(yōu)惠等，上網(wǎng)電價(jià)也由最初的完全競(jìng)爭(zhēng)過渡到現(xiàn)在的特許權(quán)招標(biāo)模式[5]，這些政策都極大地推進(jìn)了風(fēng)電的發(fā)展。

綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)電以其良好的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，必將成為本世紀(jì)中國(guó)重要的電源。常規(guī)能源的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、成本增加等問題越發(fā)嚴(yán)重，風(fēng)力發(fā)電將為人類最終解決能源問題帶來新的希望。本文以江蘇省風(fēng)電為典型代表，深入探討了風(fēng)力發(fā)電的比較優(yōu)勢(shì)，可以為今后風(fēng)能源的利用與開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞海淼，周海珠，裴曉梅.風(fēng)力發(fā)電的環(huán)境價(jià)值與經(jīng)濟(jì)性分析[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，37（5）：704-708.

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[3]劉曉林.漫談風(fēng)力發(fā)電[J].電氣應(yīng)用，2009，28（3）：82-85.

[4]派特.風(fēng)能與太陽能發(fā)電系統(tǒng)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009.