導(dǎo)語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生監(jiān)督論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

分析衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的定義是與精神文化的內(nèi)涵息息相關(guān)的。而精神文化主要指的是人類在進行某些事情使所產(chǎn)生的一種精神上的意識形態(tài),這種意識形態(tài)是人類所特有的,是人類各種觀念的總和。精神文化之所以是人類所特有的一種意識形態(tài)主要是因為它代表了人類歷史的發(fā)展進程,同時也推動著人類的精神文明不斷進步。作為衛(wèi)生監(jiān)督的精神文化來講,從其基本概念上來分析,衛(wèi)生監(jiān)督精神文化主要指的是一種精神,一種監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部工作人員在工作時一直秉持的職業(yè)操守和道德觀念。這些價值觀念一直驅(qū)使人們尋求更多的發(fā)展并取得更多的進步。從另一個角度來說,衛(wèi)生監(jiān)督精神文化也可以稱之為衛(wèi)生監(jiān)督群體的集體價值觀和職業(yè)取向,也就是衛(wèi)生監(jiān)督的價值文化,這是衛(wèi)生監(jiān)督精神文化中的核心部分,是支撐衛(wèi)生事業(yè)不斷取得成功的重要保障。這種價值文化在工作人員的心中會逐漸形成一種潛在的價值觀念,幫助人們建立一個較為完善的價值觀和價值取向,從而使衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部具有非常強的向心力。除了衛(wèi)生監(jiān)督價值文化是構(gòu)成衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的重要因素以外,還有一個非常重要的因素也是必不可少的,那就是衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法力度,也可以稱之為衛(wèi)生監(jiān)督體系的作風(fēng)文化。該文化可以說是價值文化的外在表現(xiàn),衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部有著怎樣的價值取向,其外部形象就會有所不同,所以說有一個較為嚴謹和科學(xué)執(zhí)法文化也是構(gòu)成衛(wèi)生監(jiān)督價值文化非常重要的組成條件。

2構(gòu)建較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的作用

建立一個較為和諧完善的衛(wèi)生監(jiān)督精神文化體系對中國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用,但在建立這個完善體系的過程中會有許多或大或小的問題。如果沒有正確看待或解決這些問題,產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)果也是異常繁瑣的,所以說建立一個科學(xué)完善的精神文化體系可以省去很多不必要的麻煩。

2.1完善的精神文化體系具有較強的向心力通過衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的定義中可知,其組成因素并不只是一個,包括了衛(wèi)生監(jiān)督的道德文化、價值文化和執(zhí)法文化,這些文化是構(gòu)成監(jiān)督系統(tǒng)精神文化必不可少的因素。通過這些文化在衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)中的作用,可以不斷提升人們的道德標準,不斷改善人們的行為習(xí)慣。換句話說,也就是通過構(gòu)建一個較為完善的精神文化體系,可以在人們生活和工作的過程中潛移默化的形成一種共同的價值取向,這個價值取向關(guān)系到所有的衛(wèi)生監(jiān)督工作者,使得這些工作逐漸形成一種保護人民健康、維護衛(wèi)生監(jiān)督安全的價值觀,這個價值觀將會在工作者中間形成一個強大的向心力,該向心力將驅(qū)使著人們不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)。

2.2有效制約工作者的工作行為衛(wèi)生監(jiān)督文化里一個非常重要的組成因素就是其執(zhí)法文化,可見每一個公共單位都是需要一個科學(xué)又嚴謹?shù)膱?zhí)法條例,這樣才能有效約束員工的行為,避免產(chǎn)生危害集體利益的事情。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)同樣也是如此,通過衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的構(gòu)建,衛(wèi)生工作者的行為得到有效的約束,這樣才會不斷推進系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。而精神文化在此的主要職能就是約束衛(wèi)生體系內(nèi)部工作者的行為規(guī)范,有效阻止各項權(quán)利的濫用,始終做到以人為本。通過精神文化的大力倡導(dǎo),使得人們心中有了道德的熏陶和影響,從而形成了一種潛意識的自我約束和相互影響,隨著時間的推移,通過外部的條列約束以及內(nèi)心的自我約束,于是就逐漸形成了內(nèi)部的精神文化系統(tǒng)。所以說,衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的構(gòu)建可以有效制約工作者的個人行為,也能在工作人員之間形成嚴謹?shù)募s束氛圍,從而促進人們不斷改善自己的行為,讓人們自覺遵守和履行職責(zé)。

3衛(wèi)生監(jiān)督精神文化建設(shè)存在的問題

據(jù)分析可知,衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)精神文化的建設(shè)并不是一朝一夕就可以完成的,這需要成千上萬的人們的共同努力才能逐步發(fā)展,而這個發(fā)展的過程也不是那么輕輕松松就能夠完成的,所以在這個過程中也會有不同的問題產(chǎn)生。比如說,在新時期構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督精神文化,不能簡簡單單就停留在其灌輸模式上,精神文化的建設(shè)并不是強調(diào)其運作形式,在精神文化建設(shè)上要非常注重衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的價值觀和職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),這樣才能充分發(fā)揮工作人員的主體地位,使得工作者得到充分的尊重,這樣才能逐漸形成良好的工作氛圍,為建立完善的精神文化系統(tǒng)打下堅實的基礎(chǔ)。另外,在進行精神文化的構(gòu)建是要強調(diào)出對精神文化的組織和領(lǐng)導(dǎo),不能如同一般散沙任其發(fā)展,要做到內(nèi)外兼顧,層層面面都要有專門的人員進行負責(zé)和檢查,這樣才是立足長遠的最好辦法。

4結(jié)語

篇2

我國衛(wèi)生監(jiān)督體系是我國以人為本方針的具體表現(xiàn)。也是可持續(xù)發(fā)展理念的承載者。所以，我國衛(wèi)生監(jiān)督體系包括監(jiān)督具體措施的實施、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè)、以及促進社會和諧三方面因素。我國目前的衛(wèi)生監(jiān)督工作主要在于以下幾個方面。一是嚴把衛(wèi)生許可質(zhì)量，將民生工作的總體水平加以提高。二是發(fā)揮工作職能作用，積極開展衛(wèi)生工作制度的制定和創(chuàng)新。三是積極利用說理式執(zhí)法，采取公正公平的辦事理念。四是吃透國家對衛(wèi)生條例做出的要求和政策，增強衛(wèi)生監(jiān)督工作的效果。五是優(yōu)化內(nèi)部職能組合，讓工作人員都能以一種積極的心態(tài)參與到民生監(jiān)督工作中去。目前，我國的衛(wèi)生監(jiān)督體系尚不完善。監(jiān)督工作缺乏有效的指引，發(fā)展較慢。衛(wèi)生監(jiān)督作為國家衛(wèi)生監(jiān)督工作的職能之一，仍需要完善。所以這就需要讓衛(wèi)生監(jiān)督員等工作人員從實際業(yè)務(wù)中學(xué)習(xí)監(jiān)督知識和技巧，提高工作質(zhì)量，改善工作態(tài)度。

二、政府對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的統(tǒng)一計劃和要求

政府積極參與，引導(dǎo)新型環(huán)保企業(yè)。政府的參與主要是將污染嚴重的重工業(yè)遷出大城市居住范圍，首先保護好老百姓的人身健康。然后引導(dǎo)新型環(huán)保企業(yè)作為城市轉(zhuǎn)型企業(yè)，或者主要的經(jīng)濟支柱。將城市衛(wèi)生監(jiān)督更加科技化、效率化、人性化。傳統(tǒng)的管理模式是以監(jiān)督員為主要管理員，通過業(yè)務(wù)和實地考測等方法維護衛(wèi)生的標準化。而事實上，未來的城市衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)該更加科技化、人性化。從理論上來看，我國政府應(yīng)該從以下三點對衛(wèi)生監(jiān)督體系進行統(tǒng)一規(guī)定和要求。

(一)加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督工作的意義重大，應(yīng)該得到各級人民政府和財政部門的大力支持，根據(jù)國家政策規(guī)定，要繼續(xù)深化改革衛(wèi)生監(jiān)督體系，爭取為人民提供更好的服務(wù)。同時，也要積極建立衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部規(guī)章制度，讓工作人員以一種專業(yè)的角度進行執(zhí)法和工作。作為衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要積極貫徹落實好我國頒布的各項衛(wèi)生法規(guī)。徹底保障我國衛(wèi)生監(jiān)督工作的有序進行。

(二)要加大對醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)督和懲戒

醫(yī)療衛(wèi)生一直以來都是我國十分重視的衛(wèi)生工作，尤其是對無證行醫(yī)以及非法采血的打擊。總的來說，我國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)積極增強對日常醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)督力度，同時認真向群眾聽取意見和建議，不斷提高我國衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的工作水平和執(zhí)法能力。并加大對非法行醫(yī)打擊處罰力度。

(三)加大對公共衛(wèi)生的重視程度

公共衛(wèi)生場所的量化監(jiān)督理念是公共衛(wèi)生監(jiān)督的創(chuàng)新型理念，利用量化標準具體檢測公共場所的衛(wèi)生情況。并推行新的監(jiān)管模式，讓公共食宿場所以及公共娛樂場所的衛(wèi)生管理率得到更高的提升。

三、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對經(jīng)濟發(fā)展的影響

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)，未來的經(jīng)濟體制會繼續(xù)延續(xù)著市場經(jīng)濟的體制，但是會更加成熟與迅速。信息時代，速度是另一個推進發(fā)展的動力，中國未來的經(jīng)濟體制會逐步提速，在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，更多的運用信息能力，把信息快速的提供給消費者與廣大人民，同時，中國的經(jīng)濟會更快的與世界接軌，把主動權(quán)交與消費者手中，讓消費者決定自己的需要與消費水平。而衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對經(jīng)濟發(fā)展也具有巨大影響，下面從兩個方面具體論述衛(wèi)生監(jiān)督對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

(一)食品與飲用水保護的效益

我國自從頒布《食品安全法》以來，能以比較重視的態(tài)度對待我國的食品安全問題，并建立了食品安全風(fēng)險評估制度，對食品中的生物元素如菌類等、化學(xué)元素如視頻添加劑等和物理因素如包裝和存放等進行風(fēng)險與危害的評估。這種評估能極大的避免安全事故的發(fā)生。而對于飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督、保護更是極具重要意義。我國是一個淡水資源缺乏的國家，所以對水資源的合理利用應(yīng)該是我國經(jīng)濟發(fā)展的國策之一。只有通過對水資源的保護和合理分配，加強對水資源衛(wèi)生監(jiān)督才能從根本防止水資源浪費、水資源使用不當(dāng)與污染的問題。

(二)從人體健康保護中帶來的經(jīng)濟效益

衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)該是中國以人為本的理念的具體體現(xiàn)之一。由于衛(wèi)生監(jiān)督體系的存在，人體健康的保護才真正納入正規(guī)。根據(jù)數(shù)據(jù)可以表明，我國每年的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)費用十分巨大，隨著越來越多的疾病被發(fā)現(xiàn)，這一費用將越來越高。然而，很多疾病的源頭都是衛(wèi)生的污染以及衛(wèi)生監(jiān)督的不利。所以衛(wèi)生監(jiān)督對我國整體人民健康發(fā)展提供了重要保障，也為我國醫(yī)療投資降低了壓力。

四、結(jié)語

篇3

1現(xiàn)狀分析

1.1上海衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)探索

1.1.1制定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃。上海市的衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)尚處于起步期，學(xué)科建設(shè)重點在孵化和積累階段。為此全市制定了衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，凝練衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科下一步發(fā)展方向。明確以衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展過程中的問題為導(dǎo)向，繼續(xù)重視并進一步開展對衛(wèi)生監(jiān)督工作的理論研究并有所創(chuàng)新和發(fā)展。同時，關(guān)注衛(wèi)生法律法規(guī)、標準規(guī)范的實踐和應(yīng)用情況，深化和擴展各類衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)方法的研究，努力提升研究成果的被認可度，使之發(fā)揮更好的社會效益。

1.1.2完善學(xué)科發(fā)展決策機制。為促進衛(wèi)生監(jiān)督各?？瓢l(fā)展與相互滲透，充分發(fā)揮專家在學(xué)科建設(shè)重大決策中的作用，按照學(xué)科發(fā)展規(guī)律，市和部分區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組建了所級、學(xué)科組兩級學(xué)術(shù)委員會，并建立健全了相應(yīng)的管理制度，所級學(xué)術(shù)委員會充分聽取各學(xué)科組的意見，并在此基礎(chǔ)上進行統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理，有重點、有步驟地負責(zé)學(xué)科建設(shè)的具體實施。

1.1.3健全學(xué)科建設(shè)日常管理機制。為加強科研課題管理，使科研工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化，制訂了《科研管理制度》，對科研課題實施過程管理、目標管理，并開展課題中期評估以及結(jié)題驗收，促進科研規(guī)模不斷擴展，科研質(zhì)量不斷提高。為加強與區(qū)縣所的溝通，推動各區(qū)縣所科研工作的交流，還建立了市區(qū)兩級科教聯(lián)絡(luò)員制度，在科研管理中引入了互動機制。

1.1.4建立學(xué)術(shù)交流定期平臺。定期召開學(xué)術(shù)論文交流會、講壇及學(xué)術(shù)論壇，組織開展多種形式的學(xué)術(shù)交流活動，積極與高校、研究單位合作，邀請學(xué)術(shù)界知名學(xué)者和專家，每年組織多次全市性學(xué)術(shù)講座。通過多形式、多層次的學(xué)術(shù)交流與講座，擴大視野，了解前沿，促進了衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)。另外，2006年初我們創(chuàng)辦了《上海衛(wèi)生監(jiān)督》雜志，2011年更名為《衛(wèi)生監(jiān)督理論與實踐》，為衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)術(shù)交流及論文質(zhì)量的提高起到了積極的推動作用。

1.1.5形成學(xué)科、項目、人才孵化機制。我們根據(jù)“全面推進、突出重點”的原則，建立了“衛(wèi)生監(jiān)督管理”、“環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督”和“醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)控”3個二級重點學(xué)科，有重點的進行學(xué)科建設(shè)。自2006年起設(shè)立了“上海衛(wèi)生監(jiān)督科研基金”項目，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督科研課題“孵化器”的作用，鼓勵全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展應(yīng)用性衛(wèi)生監(jiān)督課題研究。實施青年人才培養(yǎng)計劃。自2006年起在全市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)通過“個人申報、專家評審”的形式，擇優(yōu)遴選了23名35歲以下青年衛(wèi)生監(jiān)督員，實施為期3年的優(yōu)秀青年衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)模式為人才培養(yǎng)與課題研究相結(jié)合的方式，并采用“雙導(dǎo)師制”。

1.2上海衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)的成效

1.2.1科研課題。從2005年來，上海市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)累計獲得各級各類項目354項、約1004.42萬元的資助(見表1)。“衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)”已列為上海市第二輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)3年行動計劃中公共衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)項目并獲100萬元的資助。

1.2.2。為促進學(xué)術(shù)交流，繁榮學(xué)術(shù)空氣，提高學(xué)術(shù)水平，推動學(xué)科發(fā)展，2006年初創(chuàng)辦了《上海衛(wèi)生監(jiān)督》雜志，2011年更名為《衛(wèi)生監(jiān)督理論與實踐》。為衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)術(shù)交流及論文質(zhì)量的提高起到了積極的推動作用，每百名監(jiān)督員數(shù)從5.15篇增加到14.00篇(見表2)。

1.2.3人才培養(yǎng)。近年來已輸送多位學(xué)科帶頭人到國外知名學(xué)術(shù)研究機構(gòu)交流訪問學(xué)習(xí)，掌握國際前沿動態(tài)，引入先進理念、原則、做法，為衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科快速發(fā)展提供推進引擎。2008年，市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1名人員成功入選上海市公共衛(wèi)生學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃并獲30萬元的資助，10人成功入選上海市公共衛(wèi)生優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)計劃。

1.2.4上海市衛(wèi)生監(jiān)督人員學(xué)歷變化。2006年，與復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院合作開設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督研究生課程班，鼓勵和支持全市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)在職人員參加經(jīng)濟管理、行政管理、公共事務(wù)管理、法律等專業(yè)學(xué)習(xí)，通過系統(tǒng)培養(yǎng)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的整體素質(zhì)和水平。本科以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的比例從2006年的42.20%增加到80.18%(見表3)。

2主要問題分析

2.1衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科基礎(chǔ)薄弱

根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會、國家教育委員會1997年6月頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》，學(xué)科應(yīng)具備以下基本條件:學(xué)科應(yīng)具備其理論體系和專門方法的形成;有關(guān)科學(xué)家群體的出現(xiàn);有關(guān)研究機構(gòu)和教學(xué)單位以及學(xué)術(shù)團體的建立并開展有效的活動;有關(guān)專著和出版物的問世等條件。從學(xué)科建設(shè)發(fā)展角度上講，學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容包括學(xué)科規(guī)劃、學(xué)科隊伍、學(xué)科基地、學(xué)科項目、學(xué)科環(huán)境等方面［1］。對照上述基本條件和要求，衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)還有很長的路。

2.2衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科總體學(xué)術(shù)水平和人才培養(yǎng)不高

盡管近年來衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在學(xué)術(shù)科研、人才培養(yǎng)等方面有了明顯進步，但整體而言，衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)仍處于起步階段，基礎(chǔ)較為薄弱，學(xué)科建設(shè)規(guī)模僅初具雛形。學(xué)科規(guī)劃、學(xué)科人才隊伍、學(xué)科基地、教學(xué)書籍等基礎(chǔ)條件與臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)的主干學(xué)科相比有相當(dāng)大的差距。如尚未形成系統(tǒng)的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、缺乏學(xué)科領(lǐng)軍人才，沒有專門的教科書等。

2.3衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求

面對人民群眾健康需求的不斷提高、社會公共衛(wèi)生問題的日益嚴峻、政府監(jiān)管職能不斷強化等新形勢，衛(wèi)生監(jiān)督作為國家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要手段，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，面臨的挑戰(zhàn)越來越大。而相對于公共衛(wèi)生體系中的醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防控制，衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科的發(fā)展尚處于起步階段。由于成立時間較短，且限于目前人員的學(xué)歷層次，我們在工作中往往更多地依靠經(jīng)驗執(zhí)法，對問題的分析僅停留在操作層面，滿足于完成任務(wù)，既對遇到的新問題、新情況缺乏深入、系統(tǒng)研究的能力，也缺乏對自身工作科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)考慮。由于缺乏學(xué)科建設(shè)對于業(yè)務(wù)工作的支撐，造成衛(wèi)生監(jiān)督日常工作中取證手段和標準的缺乏、現(xiàn)場快速檢測標準的缺乏、評估指標的缺乏，這些都制約了衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展。

3思考和對策

3.1明確衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)的長期戰(zhàn)略目標

學(xué)科建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，是人才孵化成長的搖籃，是提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)建設(shè)的一項重要任務(wù)，把握好學(xué)科建設(shè)這個有力抓手，就把握住了衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展的關(guān)鍵，就能帶動衛(wèi)生監(jiān)督的全面可持續(xù)發(fā)展［2］。但是，學(xué)科建設(shè)并不能一蹴而就，它需要十幾年甚至幾十年的積累，是一項長期而艱巨的任務(wù)，這就需要我們有耐心、有信心，以學(xué)科應(yīng)具備的基本條件為目標，科學(xué)合理的設(shè)定目標，循序漸進，不斷探索改革現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督工作的方法和技術(shù)，致力于建設(shè)既能與國際接軌、又能反映和支持我國衛(wèi)生監(jiān)督工作實際的衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科。#p#分頁標題#e#

3.2構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)的框架

3.2.1衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)的主要框架。衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科建設(shè)框架應(yīng)當(dāng)以各基礎(chǔ)學(xué)科的衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)體系、衛(wèi)生監(jiān)督標準體系、衛(wèi)生監(jiān)督指標體系和衛(wèi)生監(jiān)督支持體系為研究重點。衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)體系和標準體系研究和完善旨在提高衛(wèi)生監(jiān)督依法執(zhí)法能力，促進執(zhí)法嚴謹與公平;指標體系研究目的在于正確評價衛(wèi)生監(jiān)督狀況，輔助評估和決策;衛(wèi)生監(jiān)督支撐體系研究則旨在提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)執(zhí)法能力。

篇4

關(guān)鍵詞:公共場所;衛(wèi)生監(jiān)督;

量化分級管理為了解量化分級管理工作在公共場所中的實施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理寫作論文模式,我們根據(jù)本地實際制定了《寧夏公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施指南》和評分標準評價體系。于2004~2007年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場所開展量化分級管理試點及推廣工作。

1對象和方法1·1對象分別在經(jīng)濟發(fā)達的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級試點企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2方法根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》GB9663-1996[1]等標準制定寧夏旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動員和培訓(xùn)、準備階段、自查整改和現(xiàn)場指導(dǎo)、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3評分標準得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4資料處理匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS11·0軟件進行統(tǒng)計分析。

2結(jié)果和成效分析2·1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評價情況本次共對自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個公共場所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場所、美容美發(fā))進行量化分級評分。其中信譽度A級31家,占31·62%;B級37家,占37·76%;C級23家,占23·47%;D級8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2比較實施量化分級管理前和實施后綜合衛(wèi)生管理情況實施量化分級管理后各項指標得分均有所提高。各項衛(wèi)生管理指標測評得分率經(jīng)x2檢驗,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0·01)。(表1)表1實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項目量化企業(yè)數(shù)①1寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004)2寧夏回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3公共場所各類指標得分前后測評結(jié)果比較實施量化后各項指標評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅持有關(guān)。(表2)

篇5

引言

流行性腦脊髓膜炎（ 簡稱流腦） 是由腦膜炎奈瑟氏菌（ Neisseria meningitides， N.meningitides） 引起的急性呼吸道傳染病， 此病起病急， 病情發(fā)展快， 病死率高， 常在冬春季節(jié)發(fā)病和流行。流腦可以通過咳嗽、噴嚏等飛沫傳播。空氣不流通處、2m 以內(nèi)接觸者，均有被感染的危險，[1]是一種嚴重威脅人類生命健康的傳染病，流腦曾是歷史上嚴重危害人類的傳染病之一[2] 。

人是腦膜炎雙球菌惟一的天然宿主。帶菌者的鼻咽部、患者血液、腦脊液、皮膚瘀點，均可存在。根據(jù)本菌表面特異性多糖抗原的不同，腦膜炎奈瑟氏菌分為A、B、C、D、X、Y、Z、E、H、I、K、L、W 13 個群，以A 群為主。歐洲、美洲等發(fā)達國家主要由C 群、B 群和Y 群腦膜炎奈瑟氏菌引起的流腦流行為主，[3] 我國主要以A 群腦膜炎奈瑟氏菌引起流腦流行為主。健康人群抗體水平是評價人群免疫狀況的一個重要指標[4] ，當(dāng)人群免疫水平降低， 人口大量流動， 流行菌株發(fā)生改變時， 可引起流腦散發(fā)和爆發(fā)流行。

預(yù)防流腦的最佳策略是采用腦膜炎菌苗對易感人群進行預(yù)防接種。我國自80 年代A 群腦膜炎多糖菌苗（以下簡稱流腦疫苗） 推廣使用以來， 流腦的發(fā)生和流行得到有效遏制。A 群流腦多糖疫苗是預(yù)防流行性腦脊髓膜炎（ 流腦） 最有效、最安全的一種疫苗。它的推廣使用使流腦得到了有效控制。但是隨著疫苗的廣泛使用，也不可避免地產(chǎn)生一些接種不良反應(yīng)。雖然A群菌苗的異常反應(yīng)發(fā)生率很低，但是也值得引起重視。我們將在下文討論A群流腦多糖疫苗的接種后的不良反應(yīng)及處理方法和預(yù)防對策。

1 A群流腦多糖疫苗的接種后的不良反應(yīng)及處理方法[5]

疫苗本身的質(zhì)量及接種者個體的身體素質(zhì)都會對A群流腦多糖疫苗的接種反應(yīng)產(chǎn)生極大的影響。通常情況下，A群流腦多糖疫苗的接種反應(yīng)可以分為兩種， 即一般反應(yīng)和異常反應(yīng)。

1.1 一般反應(yīng) 疫苗本身的性質(zhì)決定是否會產(chǎn)生一般反應(yīng)。疫苗中殘留的核酸和蛋白， 尤其是殘留的微量內(nèi)毒素， 可以引起接種者發(fā)熱以及局部皮膚產(chǎn)生紅暈。由于這些有害物質(zhì)含量極微， 所以一般反應(yīng)的發(fā)生率通常很低。

北京市2002年對228323人進行A群流腦疫苗預(yù)防接種后，僅有4人發(fā)生不良反應(yīng)[6]。

我們對于一般反應(yīng)的處理方法，通常情況不會進行特殊處理， 次日即可自行好轉(zhuǎn)消退。但是對于反應(yīng)比較嚴重的患者，我們要及時對癥處理， 例如發(fā)熱的患者我們要及時給藥退燒， 熱敷紅暈的部位等， 病情嚴重的患者，要及時送到醫(yī)院診治。

1.2 異常反應(yīng) A群流腦多糖疫苗的異常反應(yīng)可以分為過敏反應(yīng)和神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)兩種。

1.2.1過敏反應(yīng)

A群流腦多糖疫苗引起的過敏性反應(yīng)大多是由于多糖疫菌中， 蛋白質(zhì)和核酸引起的。雖然蛋白質(zhì)和核酸的含量很低， 但多糖可以作為抗原刺激機體產(chǎn)生免疫， 造成過敏反應(yīng)。我國有報道的過敏反應(yīng)有過敏性皮疹， 剝脫性皮炎， 過敏性紫癜（2002 年10 月， 嘉祥縣發(fā)生流腦疫苗偶合關(guān)節(jié)型紫癜1 例）， 過敏性腎炎， 過敏性休克，（2005年在山東省發(fā)生過一起凍干A群流腦多糖疫苗引起的過敏性休克[7]。 全身性水腫及銀屑病等。根據(jù)資料所述， 過敏反應(yīng)有遲發(fā)與速發(fā)兩種。遲發(fā)是于接種后一周左右發(fā)病，如引起過敏性紫癱合并腎炎， 對菌苗的過敏反應(yīng)， 應(yīng)有所警惕， 及早發(fā)現(xiàn)， 及早送醫(yī)院搶救治療。速發(fā)主要于接種菌苗后幾小時發(fā)病， 多引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙， 如中毒性 腦病， 類癲痛樣反應(yīng)。

我們針對不同的過敏反應(yīng)應(yīng)用不同的處理方法。

過敏性皮疹的預(yù)后相對良好， 處理相對簡單， 一般通過抗過敏的治療方法即可痊愈， 較重的患者一般采用激素治療， 局部皮膚有潰破者， 可外用龍膽紫治療。

過敏性休克較為少見， 但發(fā)生后的處理也不容忽視。過敏性休克發(fā)生時，要盡量使患者頭部放低，平臥， 同時注意保暖。為了及時救治過敏性休克患者， 接種現(xiàn)場要備有腎上腺素。

針對過敏性紫癱的患者， 一般應(yīng)用大劑量激素即可達到很好的治療效果。此外，為了防止再出血，還需用止血藥物同時給以維生素等藥物來進行輔助治療， 在治療的同時， 要密切注意尿的檢查， 因少數(shù)病人可轉(zhuǎn)變?yōu)檫^敏性腎炎。

處理過敏性腎炎相對較為復(fù)雜。首先要使用青霉素等藥物進行抗菌抗炎治療， 其次， 使用腎上腺糖皮質(zhì)激素， 維生素等抗過敏藥物， 進行抗過敏治療。

流腦多糖疫苗引起的銀屑病極罕見。對其處理的原則為抗過敏治療和抗銀屑病治療。

1.2.2 神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)

接種流腦多糖疫苗后所引起的神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)比較少見， 曾報道過的神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)有 反應(yīng)性腦病，多發(fā)性神經(jīng)炎和癲痛樣發(fā)作。

對流腦多糖疫苗引起的神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)處理原則有以下幾個方面。多發(fā)性神經(jīng)炎可使用腎上腺糖皮質(zhì)激素、維生素、和能量合劑進行治療，一般的多發(fā)性神經(jīng)炎處理方法相同。，如伴有呼吸肌麻痹， 則應(yīng)及時對患者施行氣管切開術(shù)。應(yīng)使用解痙劑和鎮(zhèn)靜劑來治療反應(yīng)性腦病， 同時為了緩解腦水腫，來使用脫水劑和能量合劑，當(dāng)病情好轉(zhuǎn)后， 再使用谷氨酸、維生素等支持療法可達到痊愈。

2 A群流腦多糖疫苗的接種的預(yù)防對策

雖然流腦多糖疫苗的接種反應(yīng)較輕， 異常反應(yīng)少見， 但為了不給患者造成不必要的損害，也要盡量避免接種反應(yīng)尤其是異常反應(yīng)的發(fā)生。我們通過以下幾點來對預(yù)防不良反應(yīng)的發(fā)生。首先，接種前詳細詢問接種者的過敏史和身體狀況。其次，仔細檢查疫苗的生產(chǎn)日期和保管方法， 防止使用過期或變質(zhì)疫苗。同時，接種時要嚴格掌握接種劑量和接種部位，操作方法要嚴格仔細。接種現(xiàn)場必須備有搶救藥品，如腎上腺素等， 以防不測。最后，一旦發(fā)生接種反應(yīng)要及時進行處理， 以防止病情惡化，必要時送醫(yī)院治療 。

預(yù)防接種完畢后， 多注意觀察， 對于心理緊張患者及時做好心理疏導(dǎo)， 發(fā)現(xiàn)異常反應(yīng)及時對癥處理。同時，預(yù)防接種管理工作有待進一步加強。建議各級衛(wèi)生行政部門要切實加強本地區(qū)預(yù)防接種工作的領(lǐng)導(dǎo)， 對預(yù)防接種工作做出統(tǒng)一規(guī)劃， 并加強監(jiān)督與管理。各級醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門確定的職責(zé)范圍開展預(yù)防接種工作， 同時要接受指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要加強專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 熟悉和掌握預(yù)防接種的基礎(chǔ)理論和相關(guān)知識，特別是正確掌握各類疫苗的接種對象、接種時間、禁忌證等技術(shù)規(guī)程， 堅決杜絕以贏利為目的無計劃、違反技術(shù)操作規(guī)程的各種接種活動[8]。同時，政府應(yīng)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投入和政策支持。政府的投入不足與支持不夠會嚴重影響執(zhí)法環(huán)境， 導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法底氣不足， 也給執(zhí)法相對人以可乘之機。

致謝

在本次論文設(shè)計過程中，市新華醫(yī)院的張靜芬老師對該論文從選題，構(gòu)思到最后定稿的各個環(huán)節(jié)給予細心指引與教導(dǎo)，使我得以最終完成畢業(yè)論文設(shè)計、撰寫及最后定稿。在此，謹向老師們致以衷心的感謝和崇高的敬意！

最后，我要向百忙之中抽時間對本文進行審閱，評議和參與本人論文答辯的各位老師表示感謝。

參考文獻：

[1] 王愛霞，翁心華.臨床醫(yī)護人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材[M].人民衛(wèi)生出版社，2003，19：20.

[2] 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心衛(wèi)生標準處.傳染病診斷標準及相關(guān)法規(guī)匯編[M].中國標準出版社，2003，253- 266.

[3] WEIS N， BERTHELSEN L， WACHMANN H，.how useful in the diagnosis of meningococcal disease[ J] . Epidemiol Infect， 2005， 133（ 2） ：217- 227.

[4] 上海第一醫(yī)學(xué)院. 流行病學(xué)[M] .人民衛(wèi)生出版社，1981，20-205.

[5] 李宗亭，孫燕民，韓復(fù)堂.A群流腦多糖疫苗的接種反應(yīng)與處理[J].職業(yè)與健康，2002，7（7）：76-77.

[6] 劉東磊，苗良.北京市2002 年預(yù)防接種后不良反應(yīng)分析[J].中國計劃免疫.2004 10（10）：261-262.

篇6

1.1由專業(yè)培養(yǎng)目標所決定隨著我國衛(wèi)生管理模式由高度集中的計劃模式向計劃和市場機制結(jié)合的管理模式過渡,以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展,對醫(yī)政管理、疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、藥品流通管理、醫(yī)療保險管理等工作提出了更加規(guī)范和細化的要求,亟需一大批經(jīng)過醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生管理教育,兼具公共精神和人文關(guān)懷的職業(yè)化管理人才。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化和完善的過程中,不斷有新情況、新問題出現(xiàn),衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法規(guī)、保健制度等也在不斷的調(diào)整。傳統(tǒng)教科書的內(nèi)容已經(jīng)遠遠跟不上實踐的發(fā)展,亟需通過多種手段補充實踐經(jīng)驗,才能滿足人才培養(yǎng)的要求。同時,該專業(yè)培養(yǎng)所要求的語言表達、寫作、人際溝通、熱點認知等綜合能力也對“滿堂灌”的課堂教學(xué)提出挑戰(zhàn)。

1.2由學(xué)科特點所決定公共衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)隸屬于管理大類。管理類學(xué)科特別強調(diào)理論和應(yīng)用相結(jié)合。公共衛(wèi)生事業(yè)管理的理論來源于我國衛(wèi)生管理體制改革的實踐,并且要在實踐中不斷的豐富和完善。所以不論是該專業(yè)的教師和學(xué)生都應(yīng)該堅持“走出去、引進來”的思想,更多的了解基層工作的實際,才能拓展知識面,提高理論素養(yǎng)。

1.3為學(xué)生因地制宜的解決工作中的實際問題打下基礎(chǔ)由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平不一以及條塊分割的管理體制,各行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生政策和管理機制受當(dāng)?shù)卣喂芾眢w制、財政能力、文化風(fēng)俗等環(huán)境的影響,欠發(fā)達的西部地區(qū)尤為明顯。比如,在醫(yī)療保險付費方式上,按項目付費作為一種后付制度,理論和實際工作都認為弊端明顯。但筆者在四川某統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)研的結(jié)果顯示,該地區(qū)仍然主要采用項目付費,其原因是管理層認為推行總控等預(yù)付方式阻力較大。這類諸如理論和實際差別較大的管理情況有必要在教學(xué)過程中讓學(xué)生予以關(guān)注,以便為他們掌握彈性管理的尺度,因地制宜的解決工作中的實際問題打下基礎(chǔ)。

1.4提高教學(xué)效果的保證教師作為人類靈魂的工程師,其教學(xué)效果的評價并不在于教了多少,而是學(xué)生真正掌握了多少。筆者在教學(xué)過程中通過和學(xué)生的交流感覺到,該專業(yè)學(xué)生普遍存在眼高手低的現(xiàn)象。由于學(xué)生缺乏實踐機會,對書本知識社區(qū)衛(wèi)生管理往往一知半解,加上醫(yī)學(xué)院校課業(yè)繁重,學(xué)生普遍對政策法規(guī)、熱點問題關(guān)注較少。有的學(xué)生對衛(wèi)生管理理論理解不深,覺得所學(xué)的理論只是發(fā)達的東、中部地區(qū)的情況,西部地區(qū)根本沒有施行,進而導(dǎo)致專業(yè)思想的不穩(wěn)定。由于我校該專業(yè)招理科生,學(xué)生們偏好動手機會多、實踐性強的操作技能,認為衛(wèi)生政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)非?？菰?沒有學(xué)到真本領(lǐng)。因此只有加強實踐教學(xué),才能把學(xué)到的管理理論和實際相結(jié)合,讓學(xué)生真正學(xué)懂、學(xué)以致用。同時對鞏固專業(yè)思想也有一定的幫助。

2我校實踐教學(xué)情況

2.1課堂實踐情況我校實踐教學(xué)開展,首先依托課堂,強調(diào)課堂上的雙向互動以及課外知識的涉獵。一是在核心專業(yè)課程的學(xué)時安排上,留出一定比例用于課堂實踐。針對很多農(nóng)村、少數(shù)民族學(xué)生比較內(nèi)向,課上不愛開口發(fā)言的情況,開展了師生角色互換,由學(xué)生來講課的活動。同時開展了小組討論、案例分析。如各種衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革模式的案例討論、瀘州民營醫(yī)院營銷策略的分析等。二是分專題進行資料收集,要求學(xué)生提煉觀點,開展各種形式的總結(jié)發(fā)言。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、補償、管理問題研究,“醫(yī)藥分開”可行性分析的小組發(fā)言[1],衛(wèi)生經(jīng)濟政策的“嘉賓對話”[2],英美模式熟優(yōu)孰劣的辯論會等[3]。三是拓展教學(xué)內(nèi)容。如制作關(guān)于醫(yī)療改革爭論的新聞剪輯、公共財政公共經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論的講義,以彌補學(xué)生現(xiàn)有專業(yè)知識的不足。四是探索多元化的教學(xué)手段。依托網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)期刊的信息資源,及時把最新的管理理論和實踐經(jīng)驗以多種形式輸出給學(xué)生,避免單一幻燈片教學(xué)的刻板和信息量的局限。播放寧夏醫(yī)改、宿遷醫(yī)改、藥品招標采購等視頻資料,以增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。新晨

篇7

一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級管理的原則

防疫業(yè)務(wù)檔案兩級管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實行分別站級、科級兩級管理。其內(nèi)容有以下四個方面：

1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由站檔案室負責(zé)具體組織實施。

2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級：對業(yè)務(wù)活動中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檔案分別為站級業(yè)務(wù)檔案和科級業(yè)務(wù)檔案兩個層次。

3站級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負責(zé)收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。

4科級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸為科級管理的業(yè)務(wù)檔案，交科保存，由各科兼積檔案員負責(zé)收庥、整理、立卷，并負責(zé)保管和提供利用。二、站科兩級檔案范圍的確定

(一)站級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍

在確定站級業(yè)務(wù)檔案的范圍時，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則對檔案進行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價值且保管期限長的材料確定為站級檔案，以確保站存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機構(gòu)業(yè)務(wù)活動及工作水平?？傮w來看，站級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：

1業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標準及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書、研究報告、編制說明及驗證報告等。

2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢預(yù)測等。

3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的總結(jié)分析。

4重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理的有關(guān)材料包括調(diào)查報告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關(guān)的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結(jié)。

5專題調(diào)查。包括調(diào)查設(shè)計、調(diào)查報告或總結(jié)，統(tǒng)計匯總等材料。

6各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計月報、年報。

7省市級以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。

(二)科級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業(yè)務(wù)活動中更大量地、更直接地是形成服務(wù)對象檔案，即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸菊竟芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定，需隨所服務(wù)的企業(yè)的存亡而定，而且不少材料還因工作需要逐年加以補充，因此存科保管更為便利。此外，衛(wèi)生防疫工作成果的取得周期長，其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測材料不僅對當(dāng)年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此，這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動形成的材料不能因為有了綜合性或總結(jié)性報告，就可以隨意處置，而應(yīng)做為科級業(yè)務(wù)檔案存科保管?？萍墭I(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：

1衛(wèi)生監(jiān)督材料

(1)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料：包括所轄區(qū)內(nèi)或直管單位許可證審批、復(fù)驗材料；新、改、擴建項目審查材料。

(2)常規(guī)性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測材料：包括對所轄地區(qū)或監(jiān)測點或直管單位公共衛(wèi)生監(jiān)測材料，包括監(jiān)測記錄、記事，監(jiān)測小結(jié)，控制結(jié)果，監(jiān)測報告以及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查材料。

2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調(diào)查處理材料，包括個案調(diào)查表，現(xiàn)場調(diào)查記錄(筆錄)，人員尋訪記錄，檢驗結(jié)果及處理報告等。

3行政處罰材料，包括監(jiān)督筆錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結(jié)案單及送達回執(zhí)等。

4各類所轄產(chǎn)品鑒定及出具證明材料；廣告登記管理材料。

5從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)材料，包括體檢表、檢驗單、統(tǒng)計表；培訓(xùn)計劃、教材及小結(jié)等。

6咨詢工作材料，包括咨詢登記、記錄及小結(jié)等。

7各種毒理檢驗、化驗材料。

三、實行兩級管理的意義

1兩級管理有利于解決檔案儲藏空間與業(yè)務(wù)檔案數(shù)量間的矛盾

我國各級防疫機構(gòu)中，檔案室檔案庫房大多狹小，根本無法容納全部的業(yè)務(wù)檔案，因此，只能將那些保存價值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中，而一般性的，基礎(chǔ)性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統(tǒng)一布署和指導(dǎo)下進行的。

2站級管理有利于防疫業(yè)務(wù)工作整體水平的提高

首先，站級業(yè)務(wù)檔案管理可使站檔案能夠反映業(yè)務(wù)工作全貌和工作水平，對于站領(lǐng)導(dǎo)及時把握全局，做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次，由于站級業(yè)務(wù)歸檔范圍明確將具有總結(jié)分析性、學(xué)術(shù)性的材料交站歸檔，從而要求各科業(yè)務(wù)人員不能再僅停留在做一般性工作小結(jié)，而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進一步的加工，形成分析性報告，從而促進了業(yè)務(wù)工作的提高。第三，站檔案室人員針對業(yè)務(wù)檔案開展信息加工，通過各種編研材料為全站科研防病工作服務(wù)，有利于防疫機構(gòu)科研工作的開展。第四，站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流，為全市甚至全國的防疫工作提供利用。

3科級管理是有利于滿足防疫業(yè)務(wù)工作日常的需要

防疫業(yè)務(wù)有延續(xù)性，在對監(jiān)測點、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中，要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案；特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化，有些檔案還要不斷進行補充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設(shè)項目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時滿足衛(wèi)生防疫的日常需要。

四、兩級管理的實施

1建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)

兩級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實現(xiàn)有序的實施。因此，建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)是這產(chǎn)行衛(wèi)生防疫檔案兩級管理的組織保障。

建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)即在站一級設(shè)立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會，負責(zé)全站包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃，提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求，并協(xié)調(diào)解決在實行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據(jù)站檔案管理委員對業(yè)務(wù)檔案的總體要求，具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項管理制度，除管理站級業(yè)務(wù)檔案外，還要對科級業(yè)務(wù)檔案管理進行督促指導(dǎo)。各

科設(shè)兼職檔案員，在站檔案室的指導(dǎo)下進行站級業(yè)務(wù)檔案的歸檔及科級業(yè)務(wù)檔案的管理。這樣的檔案工作網(wǎng)絡(luò)使業(yè)務(wù)檔案由無序變?yōu)橛行虻墓芾怼?/p>

2建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度

對種類繁多、形式各異的業(yè)務(wù)檔案，要實行科學(xué)規(guī)范的管理，就必須建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先，在制定業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍和歸檔制度時，站檔案室人員應(yīng)深入各科室，了解各科主要業(yè)務(wù)活動，再結(jié)合衛(wèi)生部“全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范”關(guān)于業(yè)務(wù)活動形成材料范圍的規(guī)定，經(jīng)與各科密切協(xié)商，具體確定符合業(yè)務(wù)實際的各科站級和科級業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍。其次，對于各科的科級業(yè)務(wù)檔案也要同站級業(yè)務(wù)檔案一樣，提出統(tǒng)一的立卷要求，以確?？萍墮n案立卷的規(guī)范，但可使用不同的卷皮，以示區(qū)分；第三，嚴格科級秋檔案的保管及利用制度，任何個人不得將檔案據(jù)為已有。

3加強對兼職檔案員的培訓(xùn)和指導(dǎo)

各科兼職檔案員大多熟悉本科室的業(yè)務(wù)，檔案知識相對貧乏。因此，要做好業(yè)務(wù)檔案的立卷歸檔，就必須加強對他們的培訓(xùn)和指導(dǎo)。檔案室可定期舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入兼職檔案員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進行學(xué)分評定，以提高他們學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)的積極性。同時，檔案室人員也要主動指導(dǎo)科室立卷和編目。

4推行責(zé)任制，加強考核

篇8

近4年來，預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)單位主要集中在縣區(qū)級和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，在省級和地級市衛(wèi)生事業(yè)單位就業(yè)的比例除2011年外基本低于20%(見表2)。由表2可見，越來越多的學(xué)生到縣區(qū)級和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。國家新的醫(yī)療改革政策對基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展十分重視和支持(衛(wèi)辦科教發(fā)〔2011〕131號)，隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的推進，基層用人單位對預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)生實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的能力提出更具體、明確的要求。而我院現(xiàn)有的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中并沒有設(shè)置相關(guān)的課程，這導(dǎo)致畢業(yè)生在面對基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的應(yīng)聘時處于非常不利的處境。

二、預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整

(一)設(shè)置“社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)”必修課程。由表1、表2的數(shù)據(jù)反饋，近年來去相對較基層的醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就業(yè)人數(shù)逐年增加，根據(jù)衛(wèi)生部的《疾病預(yù)防控制中心工作規(guī)范》和《衛(wèi)生監(jiān)督手冊》，基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作主要是現(xiàn)場工作，這就要求業(yè)務(wù)人員除了具備較強的醫(yī)學(xué)理論知識外，實踐能力和綜合素質(zhì)也非常重要，結(jié)合近年來我院畢業(yè)生的就業(yè)情況和用人單位的反饋信息，我們在人才培養(yǎng)方案修訂中增設(shè)“社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)”必修課程。該課程重點培養(yǎng)學(xué)生樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及全科醫(yī)學(xué)的基本理念，熟悉國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基本內(nèi)容，掌握基本公共衛(wèi)生服項目操作規(guī)范，具備獨立承擔(dān)起社區(qū)基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作的能力。

(二)增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)?！督逃?guī)劃綱要》提出要“強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)”，結(jié)合我院的實際情況:越來越多的學(xué)生畢業(yè)后要到欠發(fā)達地區(qū)工作，參與到最基層的衛(wèi)生服務(wù)工作中去，我們在修訂人才培養(yǎng)方案時對畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文這個環(huán)節(jié)作了延長學(xué)時的調(diào)整，增加學(xué)生在實踐環(huán)節(jié)的投入時間，增強實踐操作能力(見表3)。針對實踐環(huán)節(jié)的改革，我們深入到實習(xí)基地，就改革后的實踐方案是否可行，改革后的實踐時間長短，實踐時間跨度等細節(jié)問題與接收實習(xí)的單位作具體的溝通、商討。大部分的畢業(yè)論文是由我院的專業(yè)教師承擔(dān)，對于畢業(yè)論文時間的調(diào)整，我們召開系主任會議、教師座談會，對調(diào)整后實踐環(huán)節(jié)的可操作性收集意見及建議。經(jīng)過反復(fù)商討，加上多家實習(xí)單位相關(guān)信息的反饋，培養(yǎng)方案幾易其稿，最終確定畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文的實踐時間由原來的10周增加到12周。實踐，在創(chuàng)新應(yīng)用型人才的培養(yǎng)過程中是一個非常重要的環(huán)節(jié)，不僅有利于培養(yǎng)學(xué)生，而且有利于教師素質(zhì)的提高，有學(xué)者曾提出可以在培養(yǎng)方案中設(shè)置特色實踐項目，讓學(xué)生盡早接觸公共衛(wèi)生的實踐內(nèi)容，強化學(xué)生的實踐技能和提升他們的創(chuàng)新能力［5-6］。在新版的人才培養(yǎng)方案中，我們新增了一個內(nèi)容“公共衛(wèi)生創(chuàng)新實踐”，這個環(huán)節(jié)是課堂教育的延伸、拓展，由學(xué)生在第三至第十學(xué)期的課外時間進行，完成形式多樣。我們增設(shè)這一內(nèi)容的目的是希望能提高本專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新、探索意識和實踐能力，使知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)拓展融為一體。

篇9

關(guān)鍵詞：預(yù)防醫(yī)學(xué)；實踐培養(yǎng)模式；教學(xué)改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）48-0138-02

隨著人類疾病譜的改變、全球經(jīng)濟和醫(yī)學(xué)的迅速發(fā)展，醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，預(yù)防醫(yī)學(xué)的工作重點發(fā)生了轉(zhuǎn)移。醫(yī)學(xué)院校的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)要改革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，建立新的應(yīng)用型的預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式，以扎實的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識，動手能力和現(xiàn)場工作能力、綜合分析和應(yīng)用創(chuàng)新能力為要求的公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)工作要求的應(yīng)用型專門人才。

一、對新形勢下預(yù)防醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)反思

與發(fā)達國家相比，我國預(yù)防醫(yī)學(xué)教育在培養(yǎng)目標、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量管理等方面存在較大差距。而我國預(yù)防醫(yī)學(xué)（公共衛(wèi)生衛(wèi)生）專業(yè)的人才培養(yǎng)基本沿襲前蘇聯(lián)模式，課程體系以傳統(tǒng)五大衛(wèi)生及流行病學(xué)和衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)為主，教學(xué)方法以教師講授為主，重理論輕實踐[1]，綜合國內(nèi)外預(yù)防醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)狀以及我校預(yù)防醫(yī)學(xué)教育實際，預(yù)防醫(yī)學(xué)人才實踐環(huán)節(jié)面臨的挑戰(zhàn)：實踐教學(xué)環(huán)節(jié)亟待加強，在實踐教學(xué)中重實驗、輕實踐，驗證性實驗課時居多，案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等創(chuàng)新性實踐教學(xué)課程少[2]，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)與專業(yè)技能脫節(jié)[3]，公共衛(wèi)生現(xiàn)場工作能力的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性。學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)時間短，專業(yè)實習(xí)基地類型單一。

預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)所培養(yǎng)的人才在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康促進、衛(wèi)生保健、環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生管理等公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)揮著主力軍的作用。其培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、知識結(jié)構(gòu)、能力訓(xùn)練、綜合素質(zhì)等必須與我國公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。對于預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)人才能力的培養(yǎng)，實踐教學(xué)與理論教學(xué)同等重要。因此，為成功培養(yǎng)創(chuàng)新性和實用型相結(jié)合的人才，預(yù)防醫(yī)學(xué)的實踐教學(xué)是非常重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]。為進一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，必須全面實施預(yù)防醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)體系改革。

二、改革主要內(nèi)容

（一）實踐課程體系的構(gòu)建

我們在保證滿足各門專業(yè)課程理論課講授的條件下，一方面適當(dāng)減少部分課程理論課的學(xué)時數(shù)，將教材中的有些內(nèi)容安排學(xué)生自學(xué)（如兒少衛(wèi)生學(xué)）；另一方面，減少專業(yè)課程相同或相似的實驗內(nèi)容、方法的學(xué)時數(shù)，將節(jié)約出來的學(xué)時數(shù)集中安排，整合預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的實驗課程，形成《公共衛(wèi)生基礎(chǔ)實驗Ⅰ》、《公共衛(wèi)生基礎(chǔ)實驗Ⅱ》，增加《公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)案例》、《公共衛(wèi)生常用技能》等課程，以增強學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。具體見下圖。

（二）實踐教學(xué)體系構(gòu)建

1.實踐教學(xué)改革內(nèi)容和模式。

（1）按照“三個五統(tǒng)一”做好實踐教學(xué)過程管理。實驗教學(xué)中做到“實驗大綱、實驗指導(dǎo)書、實驗登記表、實驗報告、實驗成績的”五個統(tǒng)一；在實習(xí)教學(xué)上做到“實綱、實習(xí)計劃或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)書、實習(xí)指導(dǎo)教師總結(jié)、學(xué)生實結(jié)、實習(xí)成績”五個統(tǒng)一，在畢業(yè)論文上做到“畢業(yè)論文任務(wù)書、畢業(yè)論文開題報告、畢業(yè)論文、畢業(yè)論文成績、畢業(yè)論文答辯記錄”五個統(tǒng)一。

（2）構(gòu)建實踐教學(xué)模式。實踐教學(xué)除了社會實踐、課程實驗、專業(yè)實踐、畢業(yè)論文等教學(xué)環(huán)節(jié)外，我們新增加了“專業(yè)前實習(xí)”[5]，安排在學(xué)生未上專業(yè)課之前的第八學(xué)期結(jié)束的暑期在疾控中心等教學(xué)實踐基地進行實習(xí)，為期4周，目的是讓學(xué)生了解公共衛(wèi)生工作，讓其有感性的認識，為今后的專業(yè)課學(xué)習(xí)和專業(yè)實習(xí)奠定堅實基礎(chǔ)。目前我們已對2009級和2010級學(xué)生實施了“專業(yè)前實習(xí)”，收到了良好的效果。

（3）建立和完善實踐教學(xué)管理體制。建立院―實驗中心―實驗教師/實驗員的實驗課程實習(xí)管理線、院行政―系/教研室―導(dǎo)師組成的實習(xí)管理線以及院總支―輔導(dǎo)員―班主任負責(zé)的社會實踐管理線的“三線”實踐教學(xué)管理模式。

2.強化實踐教學(xué)的措施。

（1）加強實驗室建設(shè)。一是加強功能實驗室建設(shè)；二是重視實驗室管理；三是加強實驗室規(guī)劃工作。實驗室面向?qū)W生開放，學(xué)生以校、區(qū)、國家三級“大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃”為平臺自主選擇實驗項目，并可以利用實驗室開展科技創(chuàng)新活動。

（2）完善實踐基地。加大實踐教學(xué)基地的建設(shè)，理順學(xué)院與基地的聯(lián)系，繼續(xù)拓展實踐教學(xué)基地，對于已掛牌的實踐教學(xué)基地，要在鞏固的基礎(chǔ)上提高管理的規(guī)范性和實效性。做好基地兼職教師的聘任工作和培訓(xùn)提高工作；探討與基地聯(lián)合開展科研工作；明確專業(yè)實習(xí)指導(dǎo)教師的職責(zé)，設(shè)定目標及質(zhì)量參數(shù)嚴格考核專業(yè)實習(xí)的效果。與實踐基地合作，以公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師實踐考試大綱為指導(dǎo)，每屆大五的學(xué)生，舉辦一次公衛(wèi)實踐技能大賽，讓學(xué)生在比賽中學(xué)習(xí)和掌握實踐技能。

（3）進一步完善實踐考核體系?！豆残l(wèi)生基礎(chǔ)實驗Ⅰ》、《公共衛(wèi)生基礎(chǔ)實驗Ⅱ》、《公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)案例》、《公共衛(wèi)生常用技能》等實踐課程注重對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價，把學(xué)生出勤、課堂表現(xiàn)、技能操作、實驗報告等結(jié)合起來考核，提高期末成績總評中所占的比例，減少“死記硬背式”和“突擊式”均能在期末總評過關(guān)的不合理現(xiàn)狀，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。

（4）積極探索導(dǎo)師“一貫制”教育，提高學(xué)生解決問題的能力。從大一開始實施本科生導(dǎo)師制，由導(dǎo)師帶領(lǐng)學(xué)生科研入門，結(jié)合學(xué)生的畢業(yè)生產(chǎn)實習(xí)，在后續(xù)的四年中，每位學(xué)生跟隨自己的導(dǎo)師完成最后的畢業(yè)論文，旨在逐漸縮短學(xué)生完成畢業(yè)論文專門的時間安排，延長專業(yè)實習(xí)時間。借鑒研究生的培養(yǎng)模式，對本科生設(shè)立開題、中期匯報、畢業(yè)答辯環(huán)節(jié)，使學(xué)生對于科研的每一個環(huán)節(jié)都親自參與并進行實踐，逐步建立學(xué)生的科研思維。

隨著現(xiàn)代化專業(yè)型、實用型公共衛(wèi)生人才需求量的不斷增大，作為培養(yǎng)新型技術(shù)人才的傳統(tǒng)預(yù)防醫(yī)學(xué)實踐課程體系與實踐教學(xué)體系應(yīng)隨著培養(yǎng)目標進行相應(yīng)的調(diào)整，培養(yǎng)具有良好職業(yè)素質(zhì)與能力、富有發(fā)展?jié)摿εc創(chuàng)新精神、獲得終身學(xué)習(xí)能力的全才學(xué)生，為社會所用，這是預(yù)防醫(yī)學(xué)未來努力的方向。只有結(jié)合具體實踐，不斷創(chuàng)新觀念，才能促進預(yù)防醫(yī)學(xué)課程體系的現(xiàn)代化、科學(xué)化和系統(tǒng)化。

參考文獻：

[1]趙莉，馬驍，李曉松，等.反思與重構(gòu)：預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)模式[J].現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2010，37（19）：3678-3679.

[2]張曉峰，郭淑英，任銳，等.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)實驗課程教學(xué)改革模式[J].醫(yī)學(xué)研究與教育，2013，30（1）：102-104.

[3]祝麗玲，張鵬霞，周憲君，等.基于新目錄背景下預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂的思考[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育，2014，（2）：29，126.

篇10

[關(guān)鍵詞]　食品監(jiān)管；保障；百姓；飲食安全

1　進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。

食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和安全，關(guān)系到國民素質(zhì)的提高，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和國家的繁榮與進步。局領(lǐng)導(dǎo)倍感責(zé)任重大，始終將其作為一項長期性工作，放在心上，抓在手上。為了加強對餐飲業(yè)食品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)根據(jù)人員崗位變動，及時調(diào)整了食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開小組工作會議，專題研究食品監(jiān)管工作。深入餐飲單位進行調(diào)研，及時解決監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。對監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)實施分級負責(zé)制，一級抓一級，把所有的責(zé)任落實到位。把監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任落實到每項工作中，使每個衛(wèi)生監(jiān)督員都明確各自的崗位職責(zé)，量化執(zhí)法任務(wù)，對監(jiān)管對象的情況心中有數(shù)。對監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的完成情況及時開展評議考核，保證執(zhí)法工作目標的實現(xiàn)。

2　自查自糾，強化監(jiān)督，規(guī)范管理

目前，餐飲業(yè)主要以小型、個體攤點居多，因此食品監(jiān)督工作存在面大面廣，任務(wù)繁重的客觀現(xiàn)狀。為了落實好食品監(jiān)督量化分級管理制度，應(yīng)克服了存在的種種困難，充分發(fā)揮監(jiān)督員的主觀能動性，分片包干，責(zé)任到人從抓基礎(chǔ)的摸底登記等入手，狠抓量化分級管理工作，首先由監(jiān)督人員對所轄的單位逐個摸底調(diào)查，對那些具有代表性、基礎(chǔ)條件較好和積極性高的單位進行登記率先垂范，并要求他們對照考核評分進行自查，找出自身存在的軟件和硬件方面的問題，監(jiān)督部門加大監(jiān)督檢查的力度，在軟件方面給予指導(dǎo)和糾正，被監(jiān)督單位按監(jiān)督部門的要求，投入資金改善硬件設(shè)施，兩部門相互支持，相互配合，有效地把量化管理工作落實到實處。經(jīng)過反復(fù)監(jiān)督檢查，得出只要企業(yè)負責(zé)人認識明確，舍得投入，監(jiān)督員吃苦耐勞，切實做到嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)，幫助被監(jiān)督單位解決實際困難，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決，企業(yè)就會朝著衛(wèi)生規(guī)范的方向發(fā)展，其次在日常衛(wèi)生許可工作中，我們嚴格按照衛(wèi)生許可審查量化評分表對所有新發(fā)證和復(fù)核衛(wèi)生許可證件的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行審核發(fā)證，并且在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行經(jīng)常性監(jiān)督量化評分制度，從建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備專、兼職衛(wèi)生管理人員，完善衛(wèi)生管理組織等方面入手，督促企業(yè)加大硬件投入，合理布局，增加衛(wèi)生設(shè)施，改進生產(chǎn)加工條件，實行規(guī)范化管理。

3　建立和完善餐飲單位采購索證和驗收制度。

采購索證制度是把好食品進貨第一道關(guān)口的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既可以解決不合格食品的溯源問題，又可以控制不符合衛(wèi)生要求的食品進入餐飲環(huán)節(jié)。對于發(fā)現(xiàn)的問題能及時溯源，跟蹤處理，并向食品安全上游監(jiān)管部門及時通報，防止事態(tài)進一步擴大和蔓延，這既是法律法規(guī)的要求，又是保證人民群眾健康安全的必要手段。通過不懈的努力，實現(xiàn)了餐飲業(yè)100％建立采購索證制度，并建立臺賬。實現(xiàn)了集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100％來自定點屠宰企業(yè)的目標。

4　扎實開展十項整治，保障飲食安全

民以食為天，食品安全問題是當(dāng)今群眾普遍關(guān)心，高度關(guān)注的熱點問題。食品安全問題隨時可能存在于每個食品或原料之中，隨時可能存在于每個食品加工環(huán)節(jié)的過程之中，我們決不可掉以輕心，必須時刻關(guān)注食品安全之弦，加之我市餐飲單位食品安全意識淡薄，食品安全誠信度低，基本衛(wèi)生設(shè)施不全，行業(yè)食品安全質(zhì)量有待提高，該局作為餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管部門，深感責(zé)任重大，任重而道遠，因此我們必須切實加大食品監(jiān)管力度，在強化日常衛(wèi)生監(jiān)管的同時，積極開展各項專項整治工作。每個專項整治工作做到“七有”，每個專項整治工作均嚴格按照其整治目標、內(nèi)容、工作要求，逐步逐項依法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，到期復(fù)查驗收，對不積極整改的或整改后仍達不到規(guī)范要求的依法查處到位，在專項整治工作中做到“五個不放過”，一是整治檢查一家檢查不到位不放過，二是整治檢查依一項未檢查到位不放過，三是整治檢查發(fā)現(xiàn)問題不放過，四是整改落實不到位不放過，五是整治查處案件查處不到位不放過。通過開展10項食品安全專項整治工作，提升餐飲單位食品安全質(zhì)量水平，保障了餐飲單位食品安全。

5　結(jié)語

解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。

參考文獻：

[1]張淼，張振宇，賈洪峰等.我國餐飲行業(yè)食品安全問題現(xiàn)狀及對策研究[J].四川烹飪高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2011.3.

[2]王世宏，王吉.小型餐飲單位的食品安全監(jiān)管難點與對策[J].中外醫(yī)療，2009，28（34）.