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電子文件的載體材料是磁性物質(zhì)和光盤。聚酯底基是磁盤和磁帶的支持體。聚酯底基具有易產(chǎn)生靜電而吸引塵埃導致卷曲、易與磁粉脫離、伸長后不易恢復等缺點。粘和劑起著連接底基和磁粉的作用，它具有易熱脹冷縮、磨損、脫落、粘連、生霉等缺點，直接影響信息再現(xiàn)。磁粉中的磁性氧化物顆粒的剩磁感應強度是記錄和再現(xiàn)信息的決定因素，它極易受外磁場影響而導致退磁、消磁等。光盤是利用激光進行信息存取的，它呈圓盤狀，由盤基、記錄介質(zhì)和保護層等部分組成。目前光盤常用的記錄介質(zhì)主要有碲、碲合金、硒、碳鋁化合物以及一些在激光熱效應作用下易產(chǎn)生物化性質(zhì)變化的材料。這些材料不穩(wěn)定、易氧化、易與堿溶液發(fā)生反應。與紙質(zhì)檔案載體相比，電子文件載體材料的壽命要短得多，一般僅為5—15年。

二、環(huán)境條件影響的差異

1、溫濕度影響的差異。不適宜的溫濕度對磁性載體、光盤和紙張均有影響。對紙張而言，高溫高濕，可促進紙張發(fā)生水解－氧化反應，加速紙張內(nèi)部不利化學成分對紙張的影響，也可使字跡材料發(fā)生擴散、洇化現(xiàn)象。而電子文件載體受溫濕的影響方式截然不同。在溫度過高或過低條件下，聚酯底基易膨脹或收縮變形，光盤載體中使用的塑料、鋁和多碳材料也會彎曲變形，影響激光束精確定位和數(shù)據(jù)的讀寫。實驗證明，保存紙質(zhì)檔案的標準溫度為14℃—24℃，相對濕度為45％—60％，而保存電子文件的理想溫度為16℃—20℃，相對濕度為40％±5％，可見，溫濕度對電子文件和紙質(zhì)檔案的影響程度是不同的。

2、灰塵影響的差異?；覊m對紙張的危害主要是機械磨損紙張、使紙張發(fā)生粘結(jié)而形成“檔案磚”、給紙張帶來霉菌等。而灰塵對電子文件載體的損壞主要有物理損壞、化學損壞和生物損壞。物理損壞是指污染、劃傷磁盤、磁帶、光盤表面，造成記錄信息的損毀；化學損壞是指灰塵中所含的化學成分會不同程度地引起磁盤、磁帶、光盤載體腐蝕、降解等化學作用而毀壞，造成記錄信息消失；生物損壞是指灰塵是霉菌孢子的傳播者，也是霉菌的培養(yǎng)基、繁殖地，霉菌分泌的酶和有機酸會損壞磁性載體和光盤，使數(shù)據(jù)丟失。綜上所述，灰塵均可以損壞紙張和電子文件載體。只是對紙張而言，即使灰塵已經(jīng)對其產(chǎn)生實質(zhì)性的損害，如磨損紙張、形成“檔案磚”、產(chǎn)生色斑和霉斑等，也可通過修復手段在很大程度上恢復其所記錄信息。而灰塵一旦對電子文件載體造成危害，載體上所記錄的信息可能會局部丟失，在計算機系統(tǒng)上便無法讀出原始信息，使電子文件失去保存價值。因此，防止灰塵對電子文件載體的危害有特別重要的意義，在電子文件形成和使用過程中，要采取嚴密的防灰塵措施。

3、外來磁場和機械震動影響的差異。磁場和機械震動對紙質(zhì)檔案無任何影響，而對電子文件的磁性載體則是最重要的影響因素。外來磁場作用于磁性載體，能使磁性涂層的剩磁發(fā)生消磁或磁化，造成信號失落或信噪比降低，破壞記錄信息，影響讀出效果。此外，強烈的機械震動也會影響磁性載體材料中磁分子的排列次序，造成剩磁衰減，從而破壞記錄信號。因而要防止外磁場的影響，如遠離強磁場，將磁性載體存放在有抗磁性的框架內(nèi)或金屬盒內(nèi)等等，并避免強烈的機械震動。

4、光線和有害氣體影響的差異。光線和有害氣體對紙張的危害主要是促進紙張發(fā)生水解氧化反應，導致紙張強度的降低。而有害氣體和光線特別是紫外線對電子文件的破壞力更大。有害氣體主要是二氧化硫、硫化氫、二氧化氮和氯氣等具有酸性和氧化性，在一定條件下，腐蝕、破壞磁性載體和光盤，致使盤基帶基老化、變質(zhì)和磁粉脫落，使電子文件信息丟失。光線能使電子文件載體材料發(fā)生光氧化反應，使盤基帶基老化，強度下降。同時，紫外線的能量足以破壞磁性載體的剩磁的穩(wěn)定性，導致信號衰減，影響磁性記錄信息的讀寫效果。

三、技術壽命的差異

紙質(zhì)文件一旦形成，其制成材料——紙張、字跡材料、字跡三者永遠結(jié)合在一起，它的壽命與其內(nèi)部諸因素和保護環(huán)境條件有關。而電子文件的壽命不僅與其內(nèi)部諸因素和保護環(huán)境條件有關，更與技術革新有關。因為電子文件是通過計算機將信息與載體結(jié)合在一起而形成的，必須通過計算機才能識讀。一旦技術過時，則載體上的信息就無法讀出。技術過時的表現(xiàn)有兩個方面，一是技術革新，使舊的存貯技術消失。二是由于商業(yè)性的原因，使由單個廠家生產(chǎn)或銷售的電子文件設備會由于廠家的破產(chǎn)或改變產(chǎn)品生產(chǎn)而很難找到配套產(chǎn)品。一般說來，大多數(shù)電子文件載體的預期壽命都超過了識讀它的硬件和軟件的技術期限，也就是說，技術過時對電子文件安全性的影響顯得更為重要。因此，對于電子文件中數(shù)字化信息的長期存取而言，技術過時比載體損壞是更為嚴重的危害。針對技術過時，歐美國家在理論上提出三種解決辦法：將閱讀電子文件的設備與軟件保存到某種技術博物館中；在紙與縮微膠片上制作拷貝；將電子文件轉(zhuǎn)換為盡可能中性格式的文檔。這三種方法只能是在沒有其它更好措施的情況下的暫時性辦法，因為隨著需要保存的電子文件數(shù)量的增大，這三種方法都將花費大量的人力物力。最近，信息專家提出了用標準化的方法，即用國際標準化組織用于連接開放系統(tǒng)的互連標準麱?銂ODA／ODLF，IRDS……，使不同系統(tǒng)和不同軟件的數(shù)據(jù)可以進行互換。這種方法不失為解決技術過時的新途徑。

四、信息保護的差異

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關鍵詞：圖書，情報，檔案，一體化管理

 

自20世紀70年代國外檔案學家提出圖書、情報、檔案一體化管理設想以來，國內(nèi)許多理論和實際工作者也從不同方面對這一問題進行了建設性探討。時至今日，隨著社會、經(jīng)濟、文化特別是網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，一體化構(gòu)想也不斷獲得專家的親睞和論證。本文在回顧圖書、情報、檔案一體化管理觀點的基礎上，從對象、目的、功能、屬性、管理成本和協(xié)調(diào)發(fā)展等六個方面提出了質(zhì)疑和看法，以助于人們對這一問題具有更加科學、理性的認識。

1.一體化主張的簡要回顧

圖書、情報、檔案一體化管理支持者的理論依據(jù)主要有以下幾個方面。

1.1屬性同源。認為圖書、情報、檔案同出一源，都屬于文獻信息的范疇，它們不僅載體相同、相似，而且服務性質(zhì)、管理方法、管理手段都是高度一致的，共同的淵源和廣泛的共性為實現(xiàn)一體化管理提供了良好的基礎[1]。一般而言，屬性同源說者并不否認圖書、情報、檔案三者之間也存在一定的差別，不過他們普遍認為，差異不是一體化的主要障礙，相反，一體化有利于它們之間的優(yōu)勢互補。

1.2 資源互補。認為在文獻資源建設方面，圖書館、檔案館還存在著一個明顯的和相當重要的互補作用。就是，檔案作為事件發(fā)生的原始記錄，是唯一的文獻，一旦丟失或發(fā)生意外（火災、水災）等情況，就無法彌補，就會出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。在這種情況下，圖書資料就尤為重要，可靠性和復本量大，收藏地域?qū)?，各大圖書館都可能查到，就有可能把斷檔的檔案和不足彌補起來，體現(xiàn)了圖書和檔案的相互依存、遺漏補缺的互補作用。

1.3 資源共享。資源共享可以帶來超值利益，其理論根據(jù)是奧地利生物學家貝塔郎菲提出的著名定律：整體的屬性與功能大于各孤立部分的總和。提出一體化可以實現(xiàn)資源共享的觀點認為，當前我國圖書、情報、檔案存在嚴重的“信息孤島”現(xiàn)象，圖書、情報、檔案一體化系統(tǒng)有利于文獻信息由分立到整合，從而產(chǎn)生1＋1＋1>3的效果。

1.4 網(wǎng)絡條件。認為目前我國各級網(wǎng)絡化建設已逐步完善，為圖書、情報、檔案一體化管理提供了一個網(wǎng)絡化技術平臺，只要建立強有力的組織領導機構(gòu)，制定相關的法律、法規(guī)，解決數(shù)據(jù)庫格式、用戶接口以及聯(lián)機采訪、聯(lián)合編目等標準化、規(guī)范化問題，就一定能夠完成一體化的構(gòu)想。

2.實現(xiàn)圖書、情報、檔案一體化管理的六大質(zhì)疑

在對肯定性觀點做簡要回顧之后，提出一些否定的看法或許可以使人們對這一問題會有更理性的認識。筆者認為影響圖書、情報、檔案一體化管理的原因，正是它們之間的差異即質(zhì)的區(qū)別。那么圖書、情報、檔案它們本質(zhì)的東西是什么？是文獻的內(nèi)容和范圍。因為，它們都是利用文獻為人類社會提供服務，離開了文獻它們就失去了存在的基礎，下面以圖書和檔案為例，就它們所收集文獻的內(nèi)容、范圍、使用目的以及一體化對三學科的管理和服務方面加以分析，以說明實現(xiàn)圖書、情報、檔案一體化管理是不可行的。

2.1 圖書館、檔案館雖然都是以文獻為自己的工作對象，但所收集文獻的內(nèi)容和范圍卻截然不同。圖書館所收集的文獻是以人類知識整體為對象，文獻的知識信息數(shù)量大，學科門類齊全，內(nèi)容學術性、理論性強。論文格式，情報。而檔案館所收集的文獻是以立檔單位為對象，是立檔單位各項實踐活動的原始記錄，是對客觀事務的直接反映，突出其本源性、可靠性，具有歷史憑證作用。

2.2 從文獻利用的目的和對象看，圖書館文獻主要是為社會廣大讀者的不同需求服務，使用者利用圖書館文獻是為了更加便利快捷地獲取自己所需的信息和知識。而檔案機構(gòu)公共服務性不如圖書館、情報部門強，它以特定對象確定自己的服務內(nèi)容，主要是對部門、機構(gòu)內(nèi)部的管理需要服務，使用者利用文獻主要為了解決管理中遇到的問題。

2.3 從圖書館和檔案館屬性來分析，圖書館強調(diào)的是其服務性，而檔案館則是保存性。圖書館所收集的文獻主要是為了讀者使用，所有文獻都向讀者開放，文獻在館內(nèi)允許有一個自然損耗。論文格式，情報。而檔案館所收集的文獻主要是為保存，以備查用，在使用方面受一定的權(quán)限限制，許多文獻的保存期都是永久，在保存期內(nèi)任何文獻都不能遺失。

2.4 圖書館的文獻具有互補性和可代替性，檔案館文獻具有唯一性和不可代替性。隨著科學技術的不斷發(fā)展，作為記錄人類知識的文獻不斷增加。圖書館為了滿足不同用戶的需求，要收集齊所有文獻是不可能的（也沒有必要），所以必須實行多館聯(lián)合采購，共同建立一個文獻資源保障體系，以實現(xiàn)文獻資源共享。此外，一個圖書館的文獻如果一旦全部毀壞，還可以通過其它圖書館的文獻來代替，這是由圖書出版的多復本量決定的。而檔案館的文獻資源建設只能依靠本館自身力量來完成，文獻具有唯一性，一旦損失無法彌補。

2.5 一體化所追求的資源共享難以帶來管理和服務成本的。大家知道，美國是市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家之一，市場經(jīng)濟的一個顯著特征就是注重資源利用效率。為了使文獻信息資源利用達到或接近帕累托最優(yōu)，美國曾于1948年開始實施旨在實現(xiàn)文獻信息資源共享的法明頓計劃。論文格式，情報。為此，聯(lián)邦政府與圖書館界投入了大量資金、付出了巨大努力，但十幾年后，美國人發(fā)現(xiàn)這一計劃的實施，并沒有在降低成本上顯現(xiàn)出他們所期望的優(yōu)越性，相反，它給美國政府和各成員館帶來了巨大的經(jīng)濟負擔，無論是人員配備還是資金消耗都已超出了成員館的承受能力。論文格式，情報。本著對文獻信息資源共享的堅定信念，1966年美國以“全國采購和編目計劃”（NPAC）全面替代了法明頓計劃，但隨后的事實表明，它同樣沒有給美國人帶來預期的利益，該計劃于八十年代初由于預算、資金枯竭而宣告結(jié)束。論文格式，情報。我國圖書館文獻信息資源共享始于1957年，其標志是1957年國務院頒布的《全國圖書協(xié)調(diào)方案》。論文格式，情報。30年后即1987年，由文化部、國家科委、國家教委、中國科學院等15個部委聯(lián)合成立了全國部際圖書情報工作協(xié)調(diào)委員會，成功地組織了全國文獻資源調(diào)查與布局的研究工作，但是在文獻信息資源共享方面，始終未取得令人滿意的進展。上述事例表明，在圖書館或圖書情報界自身資源共享問題尚未有效解決之前，圖書、情報、檔案一體化必將面臨很大的經(jīng)濟風險，另外一體化所需要的管理平臺、技術平臺和法規(guī)平臺的搭建也需要付出巨大的社會成本，盲目實施一體化極有可能與它所追求的目標產(chǎn)生背離。

2.6 一體化難以促進圖、情、檔三學科管理和服務的協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講，一體化所追求的目標在于最大限度滿足用戶需求、提高資源利用率，它對三學科在科學管理和服務方面的固有特性以及自身發(fā)展模式、要求考慮的并不十分周全。又以檔案和圖書為例：很多檔案其內(nèi)容要么涉及到國家或企事業(yè)單位的機密，要么涉及到個人隱私或不公開信息，根據(jù)國家檔案法規(guī)定，檔案的歸檔、保存、查閱、解密、銷毀都有嚴格的法定程序。相比而言，一般的圖書資料其搜集、加工、利用只需遵循具體的業(yè)務規(guī)程，并沒有系統(tǒng)的法律規(guī)定或什么特殊要求，即使將來出臺圖書館專門法，也與檔案法在立法目的、調(diào)整范圍及法律內(nèi)容上有很大不同，對檔案和圖書實施“一體化”管理顯然是相當困難的。再以知識產(chǎn)權(quán)保護為例：大多數(shù)涉及到專利法的知識產(chǎn)權(quán)是通過檔案的形式予以保護的；涉及到著作權(quán)法的知識產(chǎn)權(quán)通常又與圖書密切相關；而情報――特別是商業(yè)情報，又受到了反不正當競爭法的保護，按照該法第三款的規(guī)定，這樣的情報是指“不為公眾所知悉，能為權(quán)力人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)力人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息”。顯然，將受反不正當競爭法保護的情報、受專利法保護的檔案與一般的圖書資料實行“一體化”管理會帶來利用和知識產(chǎn)權(quán)保護上的混亂。

3.結(jié)語

對一體化管理的否定性看法并不是對一體化構(gòu)想的全面否定。無論如何，一體化構(gòu)想都是對圖書、情報、檔案未來發(fā)展趨勢的一種具有積極意義的預測或探索，只不過這種預測需要有更為全面的眼光和更加科學的方法。正如一個項目的風險評估是可行性分析的有機組成部分一樣，否定性意見具有防止決策失誤、減少風險、避免資源浪費的積極作用。

參考文獻

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關鍵詞：高校；檔案；圖書；一體化管理

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

21世紀是信息化社會，科學技術更新發(fā)展迅速，隨著信息時代的到來，人們對信息的需求方式和內(nèi)容也發(fā)生了巨大變革，傳統(tǒng)的圖書館儲藏信息的方式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代社會以及人們發(fā)展需求，將大量時間浪費在對信息資源的查找方面是不可取的。在這種大背景下，不受時間、地點、空間、借閱等條件限制的一體化個性信息服務，由于具有信息內(nèi)容豐富，形式多樣的特點，可以極大的節(jié)省人們查找信息資源的時間，方便人們隨時隨地都可以查詢到需要的信息，被人們所期待。這是傳統(tǒng)的圖書館所不及的，也是單純檔案部門的工作無法實現(xiàn)的。所以，將信息資源有效整合，是快速實現(xiàn)信息共享的有效手段。圖書館和檔案館作為高校獲取信息的最主要渠道，也要適應社會發(fā)展要求，走一體化發(fā)展之路，實現(xiàn)信息資源的有效整合。

一、高校檔案、圖書實現(xiàn)一體化管理的重要性

（一）全面滿足讀者的信息需求

隨著信息時代的到來，計算機網(wǎng)絡的進步和發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)查詢所需要的信息已經(jīng)成為很多人的選擇，到檔案館或者圖書館查詢信息要耗費大量的時間和精力已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人快節(jié)奏的生活、學習和工作需要，對于原始檔案信息、系統(tǒng)理論方面的知識以及參考資料的查詢非常不便。然而，從宏觀角度來說，圖書和檔案管理工作從本質(zhì)上說都具有專業(yè)性和服務性的特點，都具有為國家經(jīng)濟、政治、文化、教育、科技發(fā)展提供理論依據(jù)和信息保障的職能。從微觀的角度來說，圖書和檔案信息都具有為不同讀者和用戶提供信息服務的職能，信息在利用的過程中才能發(fā)揮其價值，讀者對信息的需求會反過來促進圖書和檔案發(fā)展的一體化。

（二）實現(xiàn)資源共享，節(jié)約成本

數(shù)據(jù)庫的建立是一項長期的、系統(tǒng)的，需要耗費大量的人力、物力、財力的工程，為充分發(fā)揮高校圖書和檔案的價值，將圖書和檔案納入高校的數(shù)據(jù)庫是重要舉措。第一，將兩者有機結(jié)合建立數(shù)據(jù)庫能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源與文獻資料的共享、方便管理，為高校的科研工作更好的服務；第二，網(wǎng)絡技術與信息資源的整合有利于建立一個完善的檢索體系和檢索平臺，將圖書信息、檔案信息電子化，用戶可以不受時間、地點的限制，隨時使用網(wǎng)絡鏈接所需要的信息資源，另外，數(shù)據(jù)庫的建立有利于信息資源的實時更新，為早日實現(xiàn)圖書檔案的一體化提供條件；第三，以計算機網(wǎng)絡為載體，積極使用網(wǎng)絡通訊技術、數(shù)據(jù)庫技術、信息處理技術以及多媒體技術，將圖書、檔案有機聯(lián)系，加快圖書信息與檔案信息的電子化和專題化建設，加強信息網(wǎng)絡服務，盡可能的滿足學生、學校以及社會的發(fā)展和科研需要。

二、高校圖書管理工作中存在的問題

高校圖書、檔案管理工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，圖書檔案管理人員普遍存在著信息意識缺乏、計算技術水平較低的問題，缺乏對專業(yè)信息技術人才的引入，限制了圖書、檔案管理一體化步伐；第二，硬件條件不足且更新緩慢，遠遠達不到圖書、檔案管理一體化的要求；第三，沒有認識到圖書、檔案管理一體化的重要意義，缺乏長期的規(guī)劃和管理。

三、實現(xiàn)檔案、圖書管理一體化的有效依據(jù)

圖書、檔案的共通之處是建立圖書、檔案信息一體化的有效依據(jù)，兩者的共通點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：圖書和檔案在檢索方法、組織方式、加工處理、保護與管理以及新技術、新材料的利用方面的共通點為實現(xiàn)信息的一體化管理創(chuàng)造了條件。從本質(zhì)上說圖書、檔案都是通過為用戶提供信息和材料的方式服務的。除了共通性之外，圖書和檔案又具有各自的優(yōu)點和特性。比方說圖書是對文獻資料的總結(jié)、歸納、整理和編撰，所含信息量豐富、內(nèi)容齊全，包含所有學科，系統(tǒng)性強、理論性高，一般情況下是對客觀事物或者客觀世界中客觀規(guī)律的描述，探討了事物的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向。檔案具有原始性、真實性、可靠性的特點，一般就是對人類信息活動的客觀記錄，因此，圖書和檔案具有很多共通之處，這為檔案、信息一體化的建立提供了條件，兩者各自的特性又有利于優(yōu)勢互補充，將圖書、檔案信息的作用和效果得到最大化的發(fā)揮。

四、高校圖書檔案一體化管理的措施

高校圖書館的數(shù)據(jù)庫建設是信息資源建設的重要組成部分，其中自建數(shù)據(jù)庫的發(fā)展較快，自建數(shù)據(jù)庫通常都是以高校自身圖書檔案管理的特殊性為依據(jù)建立起來的。很多高校的自建數(shù)據(jù)庫包括自行開發(fā)的報刊、文摘、書本、學位論文、教師論文等；部分高校將檔案管理的工作劃分到圖書管理名下，雖然與一體化的管理還有很大差距，但是在具體做法上已經(jīng)開始融入數(shù)據(jù)庫的建立，統(tǒng)一化檢索、統(tǒng)一化管理、統(tǒng)一化服務；還有一些高校利用圖書和檔案優(yōu)勢互補的特點，將連著的特點結(jié)合起來，努力挖掘本校優(yōu)勢和特色，將特色資源的開發(fā)范圍進一步擴大，比如說建立學士學位論文數(shù)據(jù)庫、歷史發(fā)展資料和圖書數(shù)據(jù)庫、教師論文數(shù)據(jù)庫等，客觀上促進了高校圖書檔案管理的一體化。

綜上所述，受主客觀條件的限制，目前要實現(xiàn)圖書、檔案管理的一體化還具有很大難度，圖書、檔案管理的一體化仍然有很長的路要走，但是數(shù)據(jù)庫的建立在一定程度上為圖書、檔案一體化的建立提供了條件和基礎，相信不遠的將來，在社會各界的共同支持和努力下，高校圖書和檔案的一體化管理最終會實現(xiàn)。

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從1982年起，檔案館為地下庫房(新館即將投入使用)。檔案館工作人員立足現(xiàn)實，采取了較為可行的保護措施。1982年安裝了防盜鐵門，在每間庫房門口均設置了10厘米高的防水隔段，并陸續(xù)購置了除濕設力求；1991年建立了較為系統(tǒng)的溫濕度記錄，加強了對庫房溫濕度的控制；加強庫房的日常管理，做好防塵防蟲、防有害氣體等各項工作，開展檔案的修復工作，修補、復制解放時期字跡褪變的檔案450余卷。二、檔案保護工作中存在的問題：

(一)庫房與設備不符合規(guī)范要求。檔案庫房與設備是保管檔案最基本的物質(zhì)基礎。地下庫房的弊端顯而易見：濕度高，不利于通風，不利于維護檔案的安全。從維護檔案的設備上看，存在單一、老化的問題。新館的建成解決了檔案保護工作最基本、最首要的問題。

(二)檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務的。當前由于過分強調(diào)為經(jīng)濟建設服務，在一定程度上導致了保護意識的減弱，表現(xiàn)在實際行動上就有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排；小的方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作，修補檔案未用專用漿糊，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。

(三)檔案保護技術的培訓研究不夠，檔案保護技術人才缺乏。

1培訓不夠。檔案人員參加的檔案培訓，尤其是檔案保護技術專題的培訓相當有限。隨著科學技術的發(fā)展，辦公自動化的普及，檔案的載體已呈現(xiàn)多樣化的趨勢，以膠片、磁性材料為載體的檔案所占比例將有所增加。它們的保管、使用同紙制檔案發(fā)生了根本變化。檔案人員如果不隨時補充知識，保護工作將無從談起。各有關單位組織的培訓不僅次數(shù)有限，而且由于資金、時間等原因難以保證參加。

2檔案保護技術的研究不夠。檔案人員不僅要做好檔案管理的日常工作，而且應加以總結(jié)、研究。在我局、館人員撰寫的論文、業(yè)務研究、調(diào)查報告中，很少有專門涉及檔案保護技術課題的。

3檔案保護技術專業(yè)人員缺乏。近幾年，檔案館人員的學歷、職稱都有明顯提高，但具有理論知識，又有豐富實踐經(jīng)驗的保護專業(yè)技術人員卻相當匱乏。檔案保護技術是一門綜合性的應用技術，檔案專業(yè)人員雖有一定的理論知識，實際操作技能卻很有限。

出現(xiàn)以上問題，也有某些客觀原因：檔案館人員多是身兼數(shù)據(jù)職，征集、接收、整理、提供利用都要參與，難以保證“專”；部分保護技術很少接觸，如裱糊、去酸等。

(四)制度不夠完善。檔案保護在檔案館的各項制度中都有所體現(xiàn)，但從總體上講還存在著不深入、不細致的問題。在制度執(zhí)行方面也存在一定的疏漏，由于人員少、時間緊，有的制度沒有嚴格執(zhí)行；工作只停留在表面上，缺乏必要的分析。

(五)財力投入不夠。保護是一項專業(yè)性較強的工作，檔案庫房溫濕度的控制、檔案的修復、專門檔案的特殊保護要求、專業(yè)培訓等都需要相關的設備和資金為后盾。檔案并無專項保護資金，使檔案館除維持日常的管理工作外，難以有足夠的財力購置較為先進的設備及進行保護技術的開發(fā)、利用。如何進一步提高檔案保護工作水平，我認為應當加強以下幾方面的工作：

一、提高檔案保護意識。認識提高了才能付諸行動。保護工作直接關系到檔案的壽命，一旦遭到破壞，為經(jīng)濟建設服務也只會成為空談。加強培訓。開展、組織多種形式的培訓、講座。因檔案保護工作的技術性較強，培訓的內(nèi)容不但要注重理論的指導，還要增強實際操作能力的培養(yǎng)，

篇5

 從1982年起，檔案館為地下庫房(新館即將投入使用)。檔案館工作人員立足現(xiàn)實，采取了較 為可行的保護措施。1982年安裝了防盜鐵門，在每間庫房門口均設置了10厘米高的防水隔段，并陸續(xù)購置了除濕設力求；1991年建立了較為系統(tǒng)的溫濕度記錄，加強了對庫房溫濕度的 控制；加強庫房的日常管理，做好防塵防蟲、防有害氣體等各項工作，開展檔案的修復工作 ，修補、復制解放時期字跡褪變的檔案450余卷。二、檔案保護工作中存在的：

 (一)庫房與設備不符合規(guī)范要求。檔案庫房與設備是保管檔案最基 本的物質(zhì)基礎。地下庫房的弊端顯而易見：濕度高，不利于通風，不利于維護檔案的安全。 從維護檔案的設備上看，存在單一、老化的問題。新館的建成解決了檔案保護工作最基本、最首要的問題。

 (二)檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務的。當前由于過分強調(diào)為建設服務，在一定程度上導致了保護意識的減弱，表現(xiàn)在實際行動上就 有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排；小的方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作，修補檔案未用專用漿糊，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。

 (三)檔案保護技術的培訓不夠，檔案保護技術人才缺乏。

 1培訓不夠。檔案人員參加的檔案培訓，尤其是檔案保護技術專題的培訓相當有限。隨著 技術的，辦公自動化的普及，檔案的載體已呈現(xiàn)多樣化的趨勢，以膠片、磁性材料 為載體的檔案所占比例將有所增加。它們的保管、使用同紙制檔案發(fā)生了根本變化。檔案人 員如果不隨時補充知識，保護工作將無從談起。各有關單位組織的培訓不僅次數(shù)有限，而且由于資金、時間等原因難以保證參加。

 2檔案保護技術的研究不夠。檔案人員不僅要做好檔案管理的日常工作，而且應加以、研究。在我局、館人員撰寫的論文、業(yè)務研究、調(diào)查報告中，很少有專門涉及檔案保護技 術課題的。

 3檔案保護技術專業(yè)人員缺乏。近幾年，檔案館人員的學歷、職稱都有明顯提高，但具有 知識，又有豐富實踐經(jīng)驗的保護專業(yè)技術人員卻相當匱乏。檔案保護技術是一門綜合性 的技術，檔案專業(yè)人員雖有一定的理論知識，實際操作技能卻很有限。

 出現(xiàn)以上問題，也有某些客觀原因：檔案館人員多是身兼數(shù)據(jù)職，征集、接收、整理、提供 利用都要參與，難以保證“專”；部分保護技術很少接觸，如裱糊、去酸等。

 (四)制度不夠完善。檔案保護在檔案館的各項制度中都有所體現(xiàn)，但從總體上講還存在著不深入、不細致的問題。在制度執(zhí)行方面也存在一定的疏漏，由于人 員少、時間緊，有的制度沒有嚴格執(zhí)行；工作只停留在表面上，缺乏必要的。

 (五)財力投入不夠。保護是一項專業(yè)性較強的工作，檔案庫房溫濕度的控制、檔案的修復、專門檔案的特殊保護要求、專業(yè)培訓等都需要相關的設備和資金為 后盾。檔案并無專項保護資金，使檔案館除維持日常的管理工作外，難以有足夠的財力購置 較為先進的設備及進行保護技術的開發(fā)、利用。 如何進一步提高檔案保護工作水平，我認為應當加強以下幾方面的工作：

 一、提高檔案保護意識。 認識提高了才能付諸行動。保護工作直接關系到檔案的壽命，一旦遭到破壞，為建設服務也只會成為空談。 加強培訓。 開展、組織多種形式的培訓、講座。因檔案保護工作的 技術性較強，培訓的不但要注重的指導，還要增強實際操作能力的培養(yǎng)，

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關鍵詞：病歷檔案 管理 重要性{2}

中圖分類號：R197.323 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）06-252-01

一、充分認識病歷檔案管理的作用

隨著國家《醫(yī)療事故處理條例》的頒布和人們法律意識的不斷增強，病歷檔案管理也逐漸引起了醫(yī)院管理層的高度重視，其管理幅度也從原來的單純服務型向?qū)W術型、經(jīng)營型和社會服務型轉(zhuǎn)變。

1.病歷檔案是醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的工作基礎。它記載了每個患者的疾病情況、診療方法和效果，是醫(yī)院管理的重要信息資料，是主診醫(yī)師考核的重要依據(jù)，也是醫(yī)院各項業(yè)務數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計的最重要最原始資料之一。通過對檔案信息的收集、分析、形成及工作質(zhì)量分析，可以掌握醫(yī)院的現(xiàn)狀，了解醫(yī)務人員的責任心，設備和醫(yī)療技術存在的問題，各項規(guī)章管理制度是否健全，評價醫(yī)療護理質(zhì)量、經(jīng)濟效益和工作效率，進而為醫(yī)院管理層決策提供依據(jù)。

2.病歷檔案是醫(yī)院科研教學的“教材”{3}。病人的病情存在許多相似和相近的癥狀，特別是疑難雜癥，因而一份內(nèi)容完整的病歷檔案，是醫(yī)生對疾病正確診斷和實施診療方案不可或缺的依據(jù)，通過病歷檔案分析，綜合分析病情，從而制定完善合理的診治方案，療效更加明顯，提高醫(yī)療水平和醫(yī)療質(zhì)量。據(jù)有關文獻報道，70%左右的醫(yī)學論文是根據(jù)病歷檔案資料完成的，臨床醫(yī)師還可以在眾多的病歷檔案中對某特定疾病進行回顧性分析，得出相關結(jié)論，促進臨床工作，也可以做一些前瞻性研究。

3.病歷檔案是法律文書。它是醫(yī)療糾紛處理、案件訴訟、傷殘評定、保險理賠等事件的法律依據(jù)和要件，是各方利益維權(quán)的重要文書。在醫(yī)療訴訟案件舉證倒置的司法解釋{4}中，當發(fā)生醫(yī)療糾紛時醫(yī)院就意味著要承擔醫(yī)療舉證的法律義務，醫(yī)療機構(gòu)如無正當理由和按規(guī)定提供相關資料，導致醫(yī)療技術鑒定不能進行的，應當承擔責任，這就更說明了病歷檔案是解決醫(yī)療糾紛真實有效的憑證和判定責任的重要依據(jù)。

二、多措并舉促進病歷檔案規(guī)范化管理

1.加強法律意識。病歷檔案是一件重要的法律證據(jù)，在醫(yī)療事故或糾紛舉證時，是法院做出支持或否定裁決的關鍵依據(jù)之一。所以醫(yī)務人員要加強法律法規(guī)的學習，不斷加強自我保護和防范意識，提高預防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的警覺性和責任感。

2.規(guī)范管理病歷檔案。及時收集、整理、歸檔病案資料，確保其完整性、真實性和準確性，做到分類清楚，組卷合理，裝訂規(guī)范；加強病案質(zhì)量的在院和終末控制，保證病歷書寫的效率和效果；積極利用現(xiàn)代信息技術，將各類資料輸入計算機，實現(xiàn)病歷檔案的信息化管理；把病案管理系統(tǒng)和電子病歷對接，把患者的索引查詢、病案檢索和監(jiān)控、醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能實現(xiàn)對接，增加病歷檔案系統(tǒng)的全息功能。

3.完善病歷檔案系統(tǒng)平臺的軟件開發(fā)。首先，開發(fā)小組要由計算機工程師、病案管理人員、醫(yī)務人員和行政管理人員共同組成，同時其開發(fā)要遵循國際國內(nèi)規(guī)范的標準，便于日后系統(tǒng)的不斷升級和完善，使得它能很好地和醫(yī)院其他內(nèi)外相關系統(tǒng)對接。其次，增強該系統(tǒng)的各項統(tǒng)計查詢功能，一是賦予各使用方不同的權(quán)限，達到瀏覽和監(jiān)督的目的；二是利用系統(tǒng)自動分析數(shù)據(jù)、辨別問題和生成參考意見和建議，以滿足醫(yī)院管理和科研教學的需要。還要提高病歷檔案信息的檢索質(zhì)量和效率效果，根據(jù)不同用途或目的，開發(fā)不同的檢索模塊，通過設置不同的檢索關鍵詞或條件，全文檢索、模糊檢索或全息檢索所要查詢的內(nèi)容。

三、結(jié)語

隨著人們法律意識的增強和計算機信息技術的不斷發(fā)展，醫(yī)院要不斷加大信息化建設，把各項現(xiàn)代技術成果應用到病歷檔案管理的信息系統(tǒng)當中，逐步提高醫(yī)院管理、醫(yī)療文書和技術的水平，進而為科研、教學、衛(wèi)生管理、醫(yī)療管理等各個使用者提供寶貴的原始資料。

注釋：

{1}淺談醫(yī)院病案信息管理.醫(yī)學論文，2010

{2}陳智華，周永華.論病歷檔案的重要性及其科學管理.上海檔案，2002（4）

{3}淺談醫(yī)院病案信息管理.中國新技術新產(chǎn)品，2011

{4}醫(yī)療事故處理條例釋義.中國法制出版社，2002

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隨著歐美各國檔案專家對檔案服務與互聯(lián)網(wǎng)絡關系認識的深入，越來越多的檔案館在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，迄今為止，已有2000多個檔案館開通了自己的主頁。

美國檔案與文件署網(wǎng)站：簡稱NARA網(wǎng)站，其網(wǎng)址為：HTTP://WWW.NARA.GOV.NARA是美國聯(lián)邦國家檔案館、文件中心和總統(tǒng)圖書館的業(yè)務領導機關，1949年由國家檔案館改組而成。改組后，國家檔案館成為該署的一個組成部分。該網(wǎng)站維護比較及時，主頁更新周期最短，大約每10天進行一次。更新后的頁面，不僅保留了前幾期的最新內(nèi)容供檢索，還會刊登出最新館藏信息及公眾通知。該網(wǎng)站內(nèi)容含量豐富。美國檔案與文件署設有：國家檔案館司、行政管理司、聯(lián)邦文件中心司、聯(lián)邦登錄處、文件管理司、總統(tǒng)圖書館司等。瀏覽者可以通過聯(lián)機方式閱讀其豐富多彩的內(nèi)容，只需簡單的點擊，就可跨越美國3個世紀的歷史，涵蓋美國聯(lián)邦機構(gòu)工作和檔案館工作的方方面面，包括與檔案相關的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、NARA的發(fā)展戰(zhàn)略、總統(tǒng)手跡等。更值得推薦的是網(wǎng)站的展覽大廳，存放著美國珍貴的歷史文件，每隔一定時間，都會予以更新。NARA網(wǎng)站在注重檔案內(nèi)容的同時，還兼顧了檔案管理、保管與服務的一些相關信息，如總部及各分館和文件中心的開放時間、最新動態(tài)、展覽、培訓、講座等，檢索方式便捷。NARA在主菜單中設計了檢索標簽，提供“檢索NARA網(wǎng)頁”與“搜索NARA網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫”兩種方式。美國政府專門成立了保護與存取委員會(CPA)。

CPA是美國圖書館資源委員會的團體會員，它的信息保護與存取研究受到某些基金會的支持，其研究活動受到大專院校、檔案館、圖書館、出版部門及有關協(xié)會與組織的支持。它的目標和任務是扶持與發(fā)展圖書館、檔案館等機構(gòu)的合作，以保證各種形式的信息能得以保護。CPA在英特網(wǎng)上有一個網(wǎng)頁，專門介紹CPA的出版物。在網(wǎng)頁的出版物一欄，可以瀏覽CPA的《通訊與交流》、《新聞文札》與《報告》。《通訊與交流》是對用戶進行保護信息的教育，《新聞文札》是公布CPA的重要活動。在《報告》這一欄可以查閱到信息保護、電子存貯、非紙質(zhì)文件保護及對國家信息網(wǎng)絡的評價。這些研究報告有的可以免費瀏覽其全文與摘要，有的是以網(wǎng)絡收費的形式有償提供信息服務的。

加拿大國家檔案館網(wǎng)站：簡稱NA(NATIONALARCHIVEOFCANDA)網(wǎng)站，網(wǎng)址為：HTTP://WWW.ARCHIVES.CA。加拿大國家檔案館是加拿大唯一一個中央級的聯(lián)邦國家檔案館，成立于1872年，由于歷史原因，加拿大的檔案采用英、法兩種語言文字，因此NA的網(wǎng)站也使用兩種文字版本。該網(wǎng)站在關于NA中說：“政府歷史檔案包括60多公里的文本、地圖、照片，19000公里的縮微膠卷，2000多公里的數(shù)據(jù)卷宗，它們記錄了加拿大從18世紀至現(xiàn)在的各方面歷史?！彼€和加拿大省和地區(qū)檔案館、國際檔案理事會、加拿大網(wǎng)上檔案資源、加拿大國家圖書館進行了熱點鏈接?！霸诰€研究工具——檔案網(wǎng)”可以幫助用戶從加拿大國家檔案館的各種數(shù)據(jù)庫及自動系統(tǒng)中查找到大量信息。按載體形式分類，可分為文本檔案、聲像檔案、膠片檔案、照片檔案等；按主題分類，則可分為“土著居民檔案”，“郵政檔案”、“戰(zhàn)爭檔案”等?！肮姺铡睓诶?，瀏覽者可進行家譜研究、軍事檔案和其他歷史題材的檔案發(fā)掘，這里還注明了來訪、咨詢、復制、借閱及有關法律、限制等信息?！罢铡睓诶锾峁┝苏P于檔案保管與利用的措施?！俺霭嫖铩睓诶锟橇藝鴥?nèi)最新的檔案圖書、《檔案工作者》等期刊出版的情況，極大地方便了國內(nèi)外的檔案研究者。“展覽”欄里展示加拿大檔案珍藏。該網(wǎng)站較有特色的是保護信息網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫(CIN)，CIN它可經(jīng)由加拿大文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(CHIN)得到，是國際互聯(lián)網(wǎng)上可免費瀏覽的保護信息資源。它的職能是便于用戶檢索有關文獻、檔案、文物保護與修復方面的資料。在數(shù)字環(huán)境下，磁盤、光盤、縮微品、遠程網(wǎng)絡提供等多種載體形式將大量運用。這樣，利用者使用檔案信息時更加方便和快捷，只需對檔案信息進行簡單處理即可直接使用，從而加快了檔案信息的傳播速度。CIN的信息資源來自以下幾個部門：加拿大保護協(xié)會、加拿大保護分析實驗室、國際文化遺產(chǎn)保護與修復中心、國際博物館理事會及國際遺址理事會。該數(shù)據(jù)庫的大多數(shù)文獻是以英文撰寫的，主題關鍵詞以英、法兩種文字標出，文章標題保留出版物的原始文種，并附有英文譯意。其中有：保護信息目錄數(shù)據(jù)庫(BCIN)：BCIN是保護信息網(wǎng)CIN的目錄數(shù)據(jù)庫，共收入16萬條保護技術方面的目錄與引文，它們包括：保護技術報告、保護記錄匯編、論文、著作、視聽資料、未出版的資料，從世界各地網(wǎng)絡上收集到的最新信息等大量有參考價值的保護技術文獻。信息服務智能化，從而能夠提供強有力的新技術支持，使用戶能夠細化需求，分析結(jié)果，變換信息形態(tài)，更好地利用檔案信息資源。保護用品數(shù)據(jù)庫(MCIN)：MCIN是保護信息網(wǎng)絡CIN的保護用品數(shù)據(jù)庫，它含有1000多種用于保護檔案、文獻的商業(yè)產(chǎn)品以及這些產(chǎn)品的技術數(shù)據(jù)、使用經(jīng)驗等。廠商數(shù)據(jù)庫(ACIN)：ACIN是保護信息網(wǎng)絡CIN的廠商數(shù)據(jù)庫，它含有全球范圍內(nèi)700多個制造保護用品銷售商信息、224個零售商、43個批發(fā)商及217個可提供400多種以上保護商品的供應廠商信息。此外，還以表格形式列出保護用品及與40多個國家的保護技術廠商聯(lián)系的信息及電子郵件信箱。

澳大利亞檔案館網(wǎng)站：簡稱NAA網(wǎng)站，網(wǎng)址為：HTTP://WWW.NAA.GOV.AU/?！梆^藏特色”欄里介紹了內(nèi)閣文獻、英國皇家專門調(diào)查委員會文件、聯(lián)邦政府與各部門檔案以及總督總理部長的材料。時間跨度從“1901年澳大利亞聯(lián)邦成立時”開始，還包括一些“19世紀殖民地檔案”。在“法律與管理支持”欄里，分別從控制與檢索、處置、保護、貯存、保管、利用、電子文件、收費等方面詳細闡明了澳大利亞的檔案法律法規(guī)以及NAA的檔案管理制度，還介紹了各州和地區(qū)檔案館、專業(yè)協(xié)會、其他專業(yè)檔案館等資料。PADI是保護數(shù)字信息存取工作組的英文縮寫。它是1993年12月由澳大利亞檔案館、澳大利亞圖書服務信息委員會、澳大利亞國家保護辦公室與澳大利亞電影錄音檔案館共同組建的特別工作組，用以指導電子格式的文件、資料的保護與管理?，F(xiàn)今，PADI除以上主要成員外，還吸收了數(shù)學與信息學會、通訊技術部及澳大利亞國家博物館參加。PADI的目標與任務是為澳大利亞的數(shù)字信息和非數(shù)字信息的存取提供最大程度的保護，保護國家數(shù)字信息的調(diào)研，制定信息存取與保護的原則、策略等。PADI在國際互聯(lián)網(wǎng)上有一個網(wǎng)頁，在此公布PADI的研究成果（全文數(shù)據(jù)庫）、提供數(shù)字信息保護與存取方面的最新信息、論文、研究報告，與保護有關的書目提要、情況研究、有關政策與策略及即將召開的學術會議。在該網(wǎng)頁上還鏈接有數(shù)字信息保護與存取的其他數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)址。PADI在網(wǎng)頁上留有該特別工作組的電子郵件信箱，可以在瀏覽文獻過程中隨時與PADI進行學術交流。

歐洲檔案信息一體化網(wǎng)絡形成及發(fā)展：1998年英國國家的檔案委員會在名為《英國檔案館的發(fā)展道路》的報告中提出了建立英聯(lián)合王國網(wǎng)絡檔案館的計劃及15條具體的建議。該計劃的實施，由英國皇家歷史手稿委員會負責建立并維護國家總網(wǎng)站，提供英聯(lián)合王國的檔案目錄，并鏈接到所屬的全部網(wǎng)站。其中，英格蘭檔案網(wǎng)絡與蘇格蘭、威爾士及高教系統(tǒng)等的檔案子網(wǎng)絡共同構(gòu)成了全英聯(lián)合王國的一體化檔案網(wǎng)絡。通過該網(wǎng)絡全國各種檔案機構(gòu)所提供的檔案目錄信息都能展示給用戶。歐盟檔案界開展了跨國界的協(xié)作，并將其作為專業(yè)發(fā)展的新方法，共同為歐盟檔案一體化網(wǎng)絡（簡稱EUAN）的建立而努力。EUAN計劃是由歐洲檔案委員會提出并資助的，它本身是歐洲“信息2000年計劃”的一個組成部分，目前已有多名成員加入了該網(wǎng)絡，包括：瑞典國家檔案館網(wǎng)絡、蘇格蘭國家檔案館網(wǎng)絡、意大利國家檔案館網(wǎng)絡和世界社會歷史學會網(wǎng)絡等。其中，以瑞典國家檔案館網(wǎng)站為總網(wǎng)管。創(chuàng)建一體化的檔案網(wǎng)絡比各檔案部門分散上網(wǎng)更易實現(xiàn)檔案系統(tǒng)整體優(yōu)勢的最佳化，從而充分發(fā)揮其潛在價值。

篇8

關鍵詞：基本情況與保護現(xiàn)狀；普查；申報；保護；特色；傳承

中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）17-0181-01

一、基本情況與保護現(xiàn)狀

中寧縣非遺保護工作起步于2006年，通過“普遍發(fā)動全面普查，明確重點精心整理，逐步申報細致清理”三個階段，現(xiàn)已完成項目普查、申報、公布等工作，共走訪傳承藝人100余名，調(diào)查整理67個非遺線索，公布了18個縣級非遺名錄，命名了16個項目傳承點與27個代表性傳承人，建立了傳承培訓基地與傳習所各2處，培育了“石空花燈制作技術”研發(fā)基地、“中寧民間刺繡”創(chuàng)作基地與“黃羊傳統(tǒng)村落”寫生基地各1處。

中寧枸杞傳統(tǒng)栽植技術、蒿子面、隋唐秧歌、劉廟舞獅、張莊舞獅、黃羊錢鞭6個項目列入自治區(qū)級非遺名錄；中寧舞龍、硒砂瓜傳統(tǒng)栽培技術、枸杞傳說3個項目列入中衛(wèi)市級非遺名錄，5名傳承人獲批自治區(qū)級代表性傳承人，8個傳承點（基地）正在申報自治區(qū)級傳承點（基地），2個項目擬申報國家級名錄項目。

非遺保護工作檔案資料規(guī)范齊備，傳承保護活態(tài)多樣，非遺產(chǎn)業(yè)初具雛形，非遺成功進駐校園，名列各縣（區(qū)）前列，并在全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護會上進行了經(jīng)驗交流。

二、主要做法與取得的成果

1.全面普查，摸清家底。按照“不漏村鎮(zhèn)、不漏項目、不漏種類”的工作要求，縣非遺普查領導小組辦公室始終堅持深入基層，收集整理民間非遺項目，基本摸清了家底，初步建立了縣級保護體系。

2.積極申報，科學保護。按照“以特色促申報以申報促保護”的工作思路，縣文廣局深入挖掘民間非遺項目，2007年，中寧枸杞傳統(tǒng)栽植技術、隋唐秧歌、劉廟舞獅、中寧蒿子面4個項目列入自治區(qū)級首批非遺代表作項目，2011年，劉廟舞獅傳承人劉名滋（1936-2012）被確定為自治區(qū)級第二批代表性傳承人；2012年黃羊錢鞭、張莊舞獅列入自治區(qū)級第三批非遺代表作項目，2013年，隋唐秧歌傳承人蔣漢清、黃羊錢鞭傳承人劉秉國、中寧舞獅傳承人張正洪和李逢春獲批自治區(qū)級第三批代表性傳承人；2013年，隋唐秧歌與黃羊錢鞭入選自治區(qū)申報第四批國家級非遺名錄名單（全區(qū)有19項）。

3.打造特色，傳承發(fā)展。（1）文藝創(chuàng)作。舞蹈《金鞭飛舞》將民間社火改編成現(xiàn)代舞，促使非遺與藝術巧妙融合。舞蹈《錢鞭聲聲》以錢鞭代代傳習為線，原生態(tài)呈現(xiàn)了錢鞭藝術的前世今生。秦腔折子戲《小宴》編排選送參加2012年全區(qū)群眾文藝節(jié)目調(diào)演，榮獲一等獎并受邀在頒獎晚會做匯報演出。民間刺繡作品參加首屆全區(qū)女職工手工藝制作大賽暨優(yōu)秀作品展，并榮獲三等獎；（2）活態(tài)傳承。中寧三中繼承黃羊錢鞭傳統(tǒng)套路，編印校本教材《錢鞭神韻》，實現(xiàn)了教學普及；中寧八小引入張莊舞獅，設立中寧舞獅陳列室，聘請傳承人擔綱教學，達到了常態(tài)化傳承；中寧戲曲（秦腔）擬在中寧十小、太陽梁二小等開展進校園活動，力爭達到“一年普及，二年提高，三年見效”的目標；刺繡項目落地大戰(zhàn)場鎮(zhèn)石喇叭村，傳統(tǒng)刺繡技藝得以傳承；書法入駐青少年活動中心，帶動了書法學習的熱潮；（3）展演比賽。利用國家“文化遺產(chǎn)日”等契機，將非遺保護項目資料制成展板或印刷彩頁，以圖文并茂的形式在廣場等群眾聚集地展出，并對項目傳承點和代表性傳承人給予授牌命名和經(jīng)費資助；蒿子面制作技術大賽、“杞鄉(xiāng)繡女”刺繡比賽、碾饌子制作技術攝影大賽受到群眾親徠；石空大佛寺“二月二龍?zhí)ь^”民間社火大賽與社火鼓樂大賽引來媒體關注；“嘯龍鬧春”社火展演得到《中國節(jié)日志?我們的節(jié)日》課題組關注；“騰龍誦春”花燈展邀請新華社寧夏分社一行親臨觀賞；“杞鄉(xiāng)印象―老舊照片和老舊物件展”與“薪火傳承―中寧縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展”讓群眾流連忘返；（4）培植產(chǎn)業(yè)。扶持蒿子面、枸杞膏、老豆腐等代表性傳承人與社會文化能人興辦經(jīng)營實體，促使其從家庭作坊生產(chǎn)邁向?qū)I(yè)規(guī)模生產(chǎn)，實現(xiàn)了“生產(chǎn)性保護”；（5）鼓勵研究。鼓勵專業(yè)技術人員潛心鉆研非遺業(yè)務，撰寫的《論民間舞蹈黃羊錢鞭與全民健身》、《論蒿子面文化產(chǎn)業(yè)如何破題》等論文獲得第十四-十六屆寧夏文藝論文研討會論文征集獎項。同時，做好對非遺成果的開發(fā)利用，以理論研究指導保護實踐；（6）對外交流。選派蒿子面制作技術傳承人赴毛里求斯參加了第八屆唐人街美食文化節(jié)，榮獲毛里求斯中國文化中心頒發(fā)榮譽證書；選送舞獅代表性傳承人張正洪等5人赴貝寧參加了“歡樂春節(jié)”巡游表演；帶領枸杞膏制作技藝傳承人張偉中參加第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會榮獲非遺衍生品展示獎與優(yōu)秀組織單位獎；安排農(nóng)具編織技術傳承人參加了第四屆中國（寧夏）國際文化藝術旅游博覽會黃河金岸非遺展；組織民間社火藝人參加了全國慈善博覽會主題歌MTV拍攝等活動，受到了出訪國家（地區(qū)）與主辦方的一致認同，獲得了文化廳的充分肯定，不僅參與了國家的對外文化交流品牌活動，更是邁出了中寧非遺項目“走出去”的步伐；（7）宣傳推介。邀請CCTV-1、CCTV-2、CCTV-4《遠方的家》欄目分別拍攝播放了紀錄片《媽媽的味道》，制作播發(fā)了中寧枸杞傳統(tǒng)栽植、中寧枸杞膏、中寧枸杞酒等民間制作技藝。新華社寧夏分社以“舌尖上的蒿子面”為題采訪報道了蒿子面?zhèn)鞒泄に?。寧夏廣電總臺《新時空》先后拍攝了“隋唐秧歌”、“劉廟舞獅”、“新橋高蹺”、“棗園清燉土雞”等項目；《老王茶館》制作了“一面之緣―中寧蒿子面”、“一碗雞血面的百年情緣”、“巧手塑功德―中寧泥塑彩繪”。《中衛(wèi)日報》整版刊登了“杞鄉(xiāng)特色美食海外飄香”一文。中寧電視臺《文化中寧》欄目制作了“中寧枸杞酒”、“中寧‘四大碗’”、“石空大佛寺廟會”等項目專題片；《杞鄉(xiāng)人》欄目采寫了“中寧老豆腐”、“中寧硒砂瓜傳統(tǒng)栽植技術”“中寧民間音樂”等項目傳承人。2015年春節(jié)期間，由中央電視節(jié)目臺錄制的《媽媽的味道》在CCTV1播放，進一步大力宣傳了中寧蒿子面。

4.推進出版，鞏固成果?？h文化館編印《杞鄉(xiāng)文化》刊物與《守望家園》報，集中展示了全縣非遺保護與傳承的現(xiàn)狀?！吨袑幟耖g故事》、《中寧民間歌謠》等近百萬字民間文學資料已整理完成，年內(nèi)即將出版。

三、存在的問題與采取的措施

1.受資金、設備、人員等因素制約，中寧非遺工作缺乏整體規(guī)劃，保護舉措較為遲緩，個別瀕危項目未能得到搶救性保護，部分現(xiàn)存項目未能及時挖掘。

2.受機構(gòu)體制等因素制約，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對非遺政策的認知，基層鄉(xiāng)站工作流于形式，重視程度不足，項目普查等文本報送質(zhì)量較差，普遍存在應付現(xiàn)象。

3.受認識能力等因素制約，文化旅游廣電局對非遺項目的開發(fā)利用缺乏總體思路，尤其在選準對象、科學規(guī)劃、走經(jīng)濟效益和社會效益雙贏之路等方面，顯得力不從心。

回顧近幾年的工作，我們始終堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的指導方針，召集專題會議進行安排部署，想方設法落實專項資金，全面了解和掌握了全縣非遺資源的蘊藏總量、項目類別、分布狀況、保護情況及存在的問題。我們認為，對非遺只是保護、挖掘不是上策，一定要走活態(tài)傳承的道路。這條路，沒有固定的模式，就是要深入發(fā)掘非遺項目的文化價值，并以群眾喜聞樂見的形式進行保護性開發(fā)。

參考文獻：

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[Abstract] With the research object of documents and websites related to archives preservation and conservation in western developed countries， this paper analyzed the commonness of their archives preservation and conservation and suggests we should heighten the research level of practicability and maneuverability with higher angle of view.

[Key words] preservation and conservation management; research; characteristic

中圖分類號：G271 文獻標識碼： A 文章編號：

檔案是一種不可再生的“集體記憶”，對保護民族的文化特性，塑造國家的未來有著重要的作用。然而檔案因不可替代性和不可再生性顯得異常脆弱，在自然或人為因素的作用下，相當一部分檔案文獻遺產(chǎn)已經(jīng)遭到了破壞或已經(jīng)消失。在我國逐步重視檔案保護，并加大對檔案保護經(jīng)費投入的背景下，進一步加強檔案保護的相關研究顯得十分必要。國外檔案保護的研究模式與國內(nèi)有很大的差別，筆者重點閱讀了美國、加拿大、澳大利亞、英國等國檔案保護相關文獻，查閱了其檔案保護相關網(wǎng)站，總結(jié)歸納出西方主要國家檔案保護研究區(qū)別于國內(nèi)研究的共性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、研究平臺高，整合性強。多數(shù)與檔案保護相關的文章，都是針對圖書館、檔案館和博物館三者的。一方面是由于檔案保護、圖書保護和文物保護在管理模式、技術領域存在共同之處，所以保護是通用型工作，并不局限于檔案部門，而是與圖書館、博物館合作進行。另一方面則是因檔案的行政管理體制所致，由于國家與地方、州與州之間，管理體制不盡相同，有的實行檔案館、圖書館一體化，有的實行檔案館、博物館一體化，有的甚至實行三者一體化，這樣客觀上打破了三者的條塊分割，有利于保護技術研究的整合。

2、重視保護管理研究。多數(shù)國家認為保護管理（preservation management）是將各種保護要素系統(tǒng)化的過程，這樣能確保將保護需求納入機構(gòu)的日常工作。保護管理涉及到人員、資金、政策、計劃、策略、意識等多個方面，需要機構(gòu)對多個保護行為和項目進行統(tǒng)一計劃、管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)?！栋拇罄麃啿仄繁Ｗo》介紹了藏品管理、人員管理、庫房管理和處理、運輸、存儲和展覽中的保護管理。《圖書館、檔案館和博物館的保護管理》討論的主題集中在政策與法規(guī)的形成與執(zhí)行、保護的主次先后與計劃、風險評估、費用估算、文獻遺產(chǎn)利用者的責任等管理層面上。

3、可操作性強。國外對館藏保護狀態(tài)調(diào)研(survey) 、評估（access）、保護策略（conservation strategy）、災難防范與恢復（Disaster Planning and Recovery）和保護管理計劃（preservation management plan）等方面的研究非常細化，可以用來指導館藏機構(gòu)具體實踐?！稒n案材料保護基礎》 非常強調(diào)評估（access）、計劃（planning）、行動（action）這一過程。加拿大保護協(xié)會的《博物館館藏保護框架》，列出了用于防止或控制博物館藏品衰變的各種方法?！对u估保護需求―館藏自身調(diào)查指南》 一書中則對什么是館藏調(diào)查、館藏調(diào)查為何重要、誰來進行調(diào)查工作、怎樣進行調(diào)查工作等問題都做了詳細的介紹，并附上調(diào)查表。這些細致的研究，多細化到機構(gòu)內(nèi)部的操作層面，為保護管理工作者提供了有力的向?qū)А?/p>

4、研究內(nèi)容廣泛。與國內(nèi)保護研究形成鮮明對比的是其研究內(nèi)容之廣。國內(nèi)的主流研究多局限于保護對象的理化性能、衰變規(guī)律、預防與治理的技術，雖然近幾年也有學者從非技術視角探討問題，但這些研究還不夠全面與深入。歐美發(fā)達國家除了研究保護技術層面上的問題外，對管理層面的問題也非常重視，如AATA Online網(wǎng)站上對保護研究的分類索引中有這樣一個類別 “歷史、政策、道德、立法”，主要關注人文和非技術層面的因素。具體到保護工作者的研究上，美國保護者協(xié)會的網(wǎng)站上不僅對保護者的職業(yè)道德規(guī)范做出了規(guī)定，還對保護相關人員的進行區(qū)分界定，對保護工作者的業(yè)務域、技術域、知識域進行了詳細的解剖。

5、重視數(shù)字檔案的保護研究。隨著信息時代的到來，海量數(shù)字信息快速激增，給數(shù)字檔案的保存和保護提出了極大的挑戰(zhàn)，與紙質(zhì)檔案不同，數(shù)字檔案信息與特定載體的可分離、平臺依賴、信息的易變易逝等特性使檔案保護變得更為復雜，人們不僅要保證數(shù)字檔案的長期保存，還要保證數(shù)字檔案在其生命周期中的真實、完整、有效，當前多數(shù)發(fā)達國家都在研究如何管理電子文件，永久保存電子文件。當前多項研究都是以項目或工程的形式出現(xiàn)，如：澳大利亞的Pandora“保護和存取澳大利亞網(wǎng)絡文獻資源”項目。這些工程與項目從理論、法律、標準、管理、技術、安全等不同層面對如何保護數(shù)字遺產(chǎn)進行了全方位的探討，推動著數(shù)字檔案保護的研究進程。

通過對國外文獻的分析，筆者明顯感到了國內(nèi)檔案保護研究的不盡完善之處，主要表現(xiàn)在以下五點：①重技術輕管理；②研究平臺低、研究成果共享性不強；③研究成果的可操作性有待加強；④研究內(nèi)容有待拓展；⑤對數(shù)字檔案保護的研究有待加強。我們要充分借鑒國外的研究成果，創(chuàng)新研究視角，要善于發(fā)現(xiàn)檔案保護技術與其它保護技術的共通之處，將其置于一個更高的平臺加以研究，和圖書館、博物館合作攻克技術難題，避免人力物力財力的重復投入，提高研究成果的含金量與利用廣度。應努力拓展保護管理的研究面，加強其可操作性，根據(jù)我國檔案管理體制，摸索出一條適合我國國情的保護管理之道，以確保保護技術的順利推進。

參考文獻：

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[5] Beth Patkus. Assessing Preservation Needs: A Self-Survey Guide[M/OL]. Massachusetts: Northeast Document Conservation Center, 2003

篇10

【論文摘 要】目前，計算機技術的不斷普及使一些傳統(tǒng)的文件載體不斷消失，而計算機辦公自動化正逐漸被很多企業(yè)推廣運用。辦公自動化最明顯的標志就是信息檔案的建立，這種記錄信息的手段對企業(yè)來說更加方便和快捷，避免了傳統(tǒng)的紙張檔案的弊端。但是有利必有弊，計算機自身也存在著一些缺陷，導致企業(yè)在使用信息檔案這一手段時也存在一些弊端，針對這個問題，企業(yè)在運用此技術時一點要做好風險的防范措施，力求使風險降到最低?；诖耍疚闹饕獙﹄娮有畔n案管理的風險控制方法進行了探討。

目前，人們生活中一個非常重要的，必須的工具的就是電子計算機，其具有多種多樣的功能，這為企業(yè)的辦公帶來了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風險性，如果沒有積極制定防范風險的措施，那么很容易導致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風險的措施，以使信息資源更加安全。

一、避免風險的措施

提前預防，在風險還沒有出現(xiàn)的時候就進行遏制是規(guī)避風險最有效的方式，也是最經(jīng)濟的方式，對于電子檔案來說，應該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實施控制管理，來保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：

1．積極引進最新技術。計算機在工作過程中要同時結(jié)合多種措施，而規(guī)避風險的最好的辦法就是引進新的技術，新技術對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設置后，要積極的訓練一些計算機技術人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2．制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動制定一些有針對性的制度來進行預防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進行相關的系統(tǒng)操控，而無關的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

3．及時消除風險。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時消除潛在的風險是非常重要的，在計算機維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時可能存在的風險，主動采取應對措施。因為計算機網(wǎng)絡的的復雜性，使得控制風險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構(gòu)來說，為了應對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。

4．及時進行預防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。

轉(zhuǎn)貼于

二、緩解風險的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應該怎么做才能使風險得到緩解？目前，許多企業(yè)開始利用風險轉(zhuǎn)移的策略進行緩解，電子信息檔案管理的風險緩解就是通過制定實施應變計劃、災難恢復計劃、電子信息檔案相關資產(chǎn)重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關資產(chǎn)價值本身或風險的后果或影響。常見的風險緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案；后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強調(diào)的是，在進行電子信息檔案的管理時如果發(fā)生危險，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動的進行及時的處理，這才是最為關鍵的。

三、分散風險的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風險的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實質(zhì)上是一種風險的分散，即把風險轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來把已經(jīng)存在的風險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風險轉(zhuǎn)移的方法實施修正，如：修改配置模式、購買保險、外包給其他機構(gòu)、或者與提供商簽署服務合同等等。經(jīng)過這樣的處理之后，我們可以把復雜的風險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進，創(chuàng)造更加先進的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡供應商互相協(xié)調(diào)，讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調(diào)的是，外包同樣隱含著風險，如果外包人員不符合合同的標準，那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。

四、評估風險的措施

當風險來臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進行處理，為了把風險造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風險評估的目的是為了能夠使預防計劃更加科學合理，在對電子信息檔案實施全面分析的基礎上，探究引起風險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險的概率，危險帶來的后果有多大，危險的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風險觀念，積極主動的制定一套體系完善的針對多種風險的預防計劃。需要強調(diào)一點，如果機構(gòu)中每個已被識別的弱點通過承認得以控制，這說明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風險的最大弊端在于，許多經(jīng)營管理者錯誤地認為電子信息檔案無危險性，在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案，這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個環(huán)節(jié)的工作，這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對于潛在的風險能夠及時發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對于已經(jīng)發(fā)生的風險要積極采取措施，力求使風險造成的損失最小。

簡而言之，管理者或管理部門在對電子信息檔案管理時，一定要有這樣的意識，即電子文件的風險不是主觀的，而是客觀存在的，這種風險不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險，所以一定要有對風險的警覺度，把預防風險看做所有工作的重中之重，積極制定風險防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對于有效規(guī)避風險和降低損失有重要的意義。

參 考 文 獻

[1]馮惠玲．論電子文件的風險管理[J]．檔案學通訊．2005（3）：8～11

[2]王兆新，裘潔．淺議電子文件信息的安全與保密[J]．浙江檔案．2004（1）：36～37

[3]鄒生．開放網(wǎng)絡環(huán)境下的信息安全問題[J]．信息安全與通信保密．2004（4）：28～29