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篇1

剛才，光榮同志為我們介紹了云南省開展旅游小城鎮(zhèn)工作的做法和經(jīng)驗，光燾和琪偉同志作了主題報告。同志們一定受到很多的啟發(fā)和鼓舞。各地代表都要將此次會議文件和精神及時帶回去，向黨委、政府做好匯報，并結(jié)合各地的實際情況抓好貫徹落實。下面，我就會議精神的傳達落實工作講兩點意見。

一、正確學習把握領(lǐng)導同志的講話精神和云南經(jīng)驗

光燾和琪偉同志的主題講話闡述了發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的時代意義和不可替代的作用，明確了旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)工作中需要著重關(guān)注的主要問題和要避免出現(xiàn)的錯誤開發(fā)建設(shè)模式，提出了旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的基本原則和具體要求。各地要認真學習深刻領(lǐng)會，結(jié)合當?shù)厍闆r做好貫徹落實工作。在本次會議上，光榮同志介紹了云南省發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的經(jīng)驗，代表們還實地參觀了麗江、大理等地旅游村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的情況，相信這些都會對大家有很好的啟發(fā)和借鑒作用?？梢哉f，云南省從實際出發(fā)，在旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展方面取得了很大的成績。當然，先行者是開拓的、創(chuàng)新的、積極的，但又不可能是十全十美的、唯一的。先行者的全部意義就是為后來者提供正反兩方面的經(jīng)驗教訓，來啟迪有益的思路，來為更大的成功做好鋪墊，這就是云南經(jīng)驗的可貴之處。有同志問我：前段時間我們還批評香格里拉的一個小湖被破壞，為什么現(xiàn)在又在云南召開這么大的會議，來學習云南經(jīng)驗？其實，這一點都不矛盾。正如世界上不存在沒有瑕疵的美玉那樣，云南省也有正反兩方面的經(jīng)驗教訓。我們借鑒學習云南的經(jīng)驗，也不能簡單的抄襲模仿，而是要學習他們的工作思路和有效機制，要結(jié)合本地的實際工作來認真學習借鑒，創(chuàng)新工作。我理解，云南可貴的經(jīng)驗就是在發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的過程中，注重保護、利用、開發(fā)和展示好各方面的資源價值，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的原則。具體來說有六個方面。

一是注重悠久文化遺產(chǎn)的傳承。他們通過旅游業(yè)的發(fā)展和旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的不斷地、永恒地升值。為什么旅游小城鎮(zhèn)或景點的門票會不斷地升值？某個地方的房產(chǎn)價值為什么會從原來的每幢1萬多塊錢增長到現(xiàn)在的300多萬塊錢？這就是通過旅游業(yè)的發(fā)展，恢復了原有遺產(chǎn)的價值。這種恢復是怎么來的呢？就是通過旅游小城鎮(zhèn)的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展，使人們認識到古村落、歷史或民族小鎮(zhèn)獨特的文化遺產(chǎn)的價值，促進遺產(chǎn)的保護，擴大遺產(chǎn)的影響，從而實現(xiàn)遺產(chǎn)資源不斷增值，使獨特的村鎮(zhèn)歷史風貌的價值得到全世界的公認。通過旅游業(yè)的發(fā)展，還可以使這些寶貴的文化資源不至于受到低級的破壞。同時，也是傳承和宣傳我們中華民族各個民族悠久的歷史文化傳統(tǒng)，避免了把我們祖?zhèn)鞯拿嫯敵梢话愕膹V告畫來出售這樣基本的錯誤。

二是注重獨特風味特產(chǎn)的開發(fā)。旅游小村鎮(zhèn)不能變成空殼的建筑群，必須將注意力集中在促進農(nóng)民“生活寬裕”上。首先要體現(xiàn)在這些原來的、祖先留下來的各種各樣豐富的、獨特的產(chǎn)品開發(fā)利用上，體現(xiàn)在創(chuàng)造獨特的生產(chǎn)模式上。比如，鶴慶縣新華村，它的一家一品、前店后廠的云南的“溫州模式”，生產(chǎn)遍及大西北甚至印度次大陸的手工銀制品，這種生產(chǎn)模式就是一種發(fā)展旅游業(yè)的亮點。有許多代表參觀回來對我說，他們參觀那種前店后廠，覺得非常有興趣，而參觀大的集市就沒有興趣，道理就在這里。其中還包括了我們獨特的商品集散方式，如茶馬古道，游客們都會饒有興趣。更重要的是，使村民們認識到了旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)是當?shù)赝茝V農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，倡導一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)最好的載體之一。國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中流行“證明商標”，它與一般的商品商標不同之處在于它為當?shù)氐牡赜蛐詡鹘y(tǒng)商品所共享，如法國的香擯酒就是香擯地區(qū)所有香擯生產(chǎn)者所共享。這是一個發(fā)展經(jīng)濟、富裕村民的很好途徑。我們發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)，就是要從歷史傳統(tǒng)中發(fā)掘出具有優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品，向傳統(tǒng)的名特產(chǎn)品要一村一品，向科學技術(shù)要獨特的產(chǎn)品，來豐富我們旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)涵，更快地富裕農(nóng)民，解決三農(nóng)問題。

三是注重和諧自然景觀的保護。云南是典型的人多地少的地區(qū)，但是各民族能夠生存發(fā)展的歷程延綿數(shù)千年，生生不息，就證明了這種悠久的存在就是一種完美的合理，展示了人與自然和諧相處的一種典范；是現(xiàn)代人向歷史、向古人學習如何善待自然、開拓生存發(fā)展空間的活生生的教材；同時也是社會、經(jīng)濟、生態(tài)三種效益相互平衡、相互促進的成功范例；是人類與自然和諧相處的歷史見證。這種歷史的見證物是何等的可貴！世界著名的權(quán)威雜志《科學》有一期封面之所以選擇了哈尼梯田的照片，是因為哈尼梯田展示了森林、村落、山川、水景和梯田的和諧組合，顯示了大自然和人工創(chuàng)造物的完美相處。我們發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)就是保護這些見證物，這是人類的遺產(chǎn)，不僅是中華民族的，也是全人類共有的。正因為它們對人類的生存發(fā)展具有重大的學習借鑒意義，這就是通過歷史文化名鎮(zhèn)、名村和旅游小城鎮(zhèn)的建設(shè)來達到保護、利用和宣傳這些自然遺產(chǎn)的最根本的目的。

四是注重濃郁鄉(xiāng)情民風的傳承和開發(fā)。如果說建筑和村鎮(zhèn)建設(shè)的格局是凝固的音樂，鄉(xiāng)風民俗則是活著的文化遺產(chǎn)，是獨特的與自然和諧相處的地方文脈的延伸和繼承，是真實的歷史文化的現(xiàn)代場景。那些樸實、優(yōu)雅而又歷史悠久的民族歌舞，不是那些所謂的名導演所能模仿的；那些就地取材、品種豐富而又美味的農(nóng)家菜，也不是那些名廚大師們所能再現(xiàn)的。今天早餐，劉平副省長還專門給我們講，說要吃得美味，得請那些農(nóng)婦們來做菜。而要是把這些農(nóng)戶送到正規(guī)的廚師學校去培訓，回來之后所做之菜就全變味了。云南各地開展旅游村鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，充分保留、利用了少數(shù)民族豐富多樣的鄉(xiāng)情民風，從服飾、歌舞、文字、習俗、物品、生產(chǎn)工具……一切與其他地區(qū)有所區(qū)別的東西，都會激發(fā)游客們的好奇心，都是具有欣賞價值的旅游資源。

五是注重鄉(xiāng)村休閑生活的展示。云南農(nóng)村許多地點和場景，在我們這些城里人看來就是現(xiàn)代版的“清明上河圖”，是人與社會和諧相處的見證，是人類精神回歸的世外桃源，也是東方文明的縮影。是這些民族對自然、對人、對社會不急不躁、不走極端的中庸之道的體現(xiàn)，是健康、和諧的生活方式的延續(xù)，是農(nóng)村生活真實的富裕感、幸福感的體現(xiàn)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)方案設(shè)計過程中，專家們提出要真正使農(nóng)民有真實的幸福感，追求以穩(wěn)定的就業(yè)、良好的自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化的保護和推廣、有效率的基層政權(quán)為主要內(nèi)容的“農(nóng)民幸福指數(shù)”，而不是僅僅著眼于什么人均GDP、人均收入。這種幸福感是人類最終的精神家園和追求的目的，而不是什么虛假的價值符號的體現(xiàn)和對物質(zhì)財富的盲目攀比。人們一旦進入這些“世外桃源”，從現(xiàn)代繁忙、緊張、充滿競爭的壓力感的都市中暫時“解脫”出來，就會充滿歡悅的心情。鄉(xiāng)村的質(zhì)樸常常是城市人憂郁癥的良藥，這就是“農(nóng)家樂”在全球持續(xù)興旺的奧秘。

六是注重優(yōu)美田園風光的利用。如果說城市、工業(yè)是生產(chǎn)、消費、廢棄物排放這種單向經(jīng)濟活動模式的象征，那么農(nóng)村、農(nóng)業(yè)尤其是云南這種生態(tài)環(huán)境比較脆弱地區(qū)的村落、小城鎮(zhèn)，則是受到大自然、生態(tài)系統(tǒng)啟示的生產(chǎn)、消費、循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟模式的代表。農(nóng)耕文明經(jīng)歷了上萬年，還能與大自然和諧相處。而工業(yè)文明只有兩、三百年，就造成了能源危機、資源危機和生態(tài)環(huán)境危機。盡管學術(shù)界對循環(huán)經(jīng)濟的定義還有數(shù)種不同的闡述，盡管各國政界都將循環(huán)經(jīng)濟作為理想而又緊迫的經(jīng)濟增長模式，但它的內(nèi)涵就是模仿大自然，與大自然和諧相處，把一切可用的物質(zhì)都能循環(huán)地利用，也就是向農(nóng)耕文明學習的過程。這不是倒退，而是一種可持續(xù)發(fā)展的模式。旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)就是展示農(nóng)耕文明那種自然循環(huán)經(jīng)濟的良性模式。一百多年前，著名的英國城市規(guī)劃學家、田園城市的發(fā)起者霍華德，總結(jié)了工業(yè)文明的教訓，提出城市規(guī)劃的最高境界就是將城市的經(jīng)濟活力涌到農(nóng)村去，讓農(nóng)村的自然風光在城市駐足。由此可見，田園風光是城市規(guī)劃者追求的目標之一。從旅游資源的價值來看，保留和發(fā)掘那些城市居民向往的那種田園牧歌式的“世外桃源”，將會成為他們夢想之旅的目的地。我們在村鎮(zhèn)整治過程中，應該學習云南省旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗和教訓，充分地保護、利用和展示優(yōu)美的田園風光。無獨有偶，在世界著名的旅游大國法國的鄉(xiāng)村，尤其是大畫家梵高生活過的村鎮(zhèn)的政府，都以經(jīng)濟獎勵為手段，促使當?shù)剞r(nóng)戶們依照梵高油畫中的形式來堆放麥垛，以再現(xiàn)當年的場景。我國各地都有許多優(yōu)美獨特的田園風光、不可再生的自然資源和文化遺產(chǎn)，都可以作為旅游小城鎮(zhèn)承載發(fā)展、農(nóng)民致富的不可替代的、不斷增值的寶貴資源。所以，正確的村鎮(zhèn)環(huán)境治理和發(fā)展“農(nóng)家樂”的方針，一定要體現(xiàn)“反向治理”的原則，即外國城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村沒有的，我們中國要有；城市里沒有的，農(nóng)村要精心保留和展示，這樣才能發(fā)展繼承、充分地利用三大資源發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)。

我說的這些，都已經(jīng)體現(xiàn)在光燾同志提出的要遵循客觀規(guī)律、促進旅游小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的五個要點當中，體現(xiàn)在邵琪偉同志發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)要正確處理的六大關(guān)系當中，也體現(xiàn)在光榮同志介紹的云南旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗的六個方面，大家要結(jié)合本地的實際情況，正確地把握，認真地貫徹學習。

二、要抓好會議精神的貫徹落實

一是要堅持規(guī)劃先行。旅游小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，要尊重自然、尊重地域歷史文化、尊重小城鎮(zhèn)和村落的發(fā)展規(guī)律、尊重普通旅游者的意愿、尊重農(nóng)民的長遠利益，這五個尊重是最主要的。規(guī)劃的重點不在于引導建設(shè)，而在于切切實實地保護不可再生的而又能不斷增值的獨特的資源。規(guī)劃要明確劃定保護區(qū)、禁建區(qū)，對村鎮(zhèn)中的各級文物保護單位，要依據(jù)國家《文物保護法》劃出一定的保護區(qū)。規(guī)劃又要明確控制區(qū)，引導和規(guī)范開發(fā)建設(shè)，節(jié)約耕地，保護歷史建筑和村鎮(zhèn)歷史風貌。

二是要注重資源的保護。特別是要注重搶救性地保護不可再生的自然文化遺產(chǎn)資源和生態(tài)資源，弘揚和傳承優(yōu)秀的歷史文化，有效地保護歷史文化建筑，保護歷史風貌，保護風景名勝資源，要切實貫徹整體性、可持續(xù)性和可識別性的原則。在資源保護和開發(fā)利用過程中，真正做到人無我有、城無鄉(xiāng)有的反向規(guī)劃整治的原則。從生態(tài)景觀的特征方面來講，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)代表的是自然性、寬廣性、情趣性、傳統(tǒng)性和生態(tài)性，而城市代表的是文化性、娛樂性、多樣性和經(jīng)濟性，兩者之間是有明顯區(qū)別的。我們一定要學習成功的經(jīng)驗，避免過分人工化、城市化、商業(yè)化和過分的現(xiàn)代化。如果把農(nóng)村建得象城市一模一樣，那城里人為啥要到你這里來旅游？把農(nóng)家菜搞得像城市里的麥當勞一樣，他為啥要花大價錢到你這里來吃農(nóng)家的“麥當勞”？如果把農(nóng)民的房子建得和城里沒有大的區(qū)別，他于什么要不遠千里來享受鄉(xiāng)村的風光？所有的規(guī)劃建設(shè)者都要設(shè)身處地地想一想，假如我們在村鎮(zhèn)整治過程中，把農(nóng)村傳統(tǒng)的小橋流水搞成大橋污水，把雅致的粉墻黛瓦搞成外貼馬賽克加平頂屋，把富有地方特色的“三房一照壁”搞成兵營式的多層建筑，那所有的村鎮(zhèn)魁力都將消失，村鎮(zhèn)旅游就會陷入一潭死水。這些樸實的道理，我們要深刻的汲取。但是，我們建設(shè)部門是非常容易犯這種錯誤的。所謂“村鎮(zhèn)建設(shè)”，有的人就是簡單地拷貝城市里的東西，依據(jù)死板的標準規(guī)范，錯誤地讓農(nóng)民來模仿或包辦代替。一個極易引發(fā)誤導，又頗具吸引力的口號是“城鄉(xiāng)一體化”規(guī)劃建設(shè)，使不少基層的同志誤認為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要通過消滅農(nóng)村、消滅農(nóng)民、消滅農(nóng)業(yè)，來縮小城鄉(xiāng)差別。這些都是完全錯誤的。應該是要利用城鄉(xiāng)的差別化，最后來達到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，最終在本質(zhì)意義上來縮小城鄉(xiāng)差別，而不是在表面境況上縮小城鄉(xiāng)差別。這些都是歷史的教訓，是很值得我們那些喜歡搞建設(shè)性破壞的同志所汲取的。

三是要抓好試點示范。開發(fā)利用旅游村鎮(zhèn)本身就是一個開創(chuàng)性、探索性的工作，必須緊密結(jié)合實際，緊密聯(lián)系當?shù)氐臍v史文脈的繼承，倡導人與自然和諧相處，為農(nóng)民的長遠利益踏踏實實地工作。一定要通過試點示范、經(jīng)驗總結(jié)、提煉分析，再逐步在面上推廣，切忌一哄而起，遍地開花。云南省搞旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，早在5年前就開始行動了，2年前我們就到這里來總結(jié)經(jīng)驗。對試點工作要踏踏實實地、長期地、艱苦地、創(chuàng)造性的去工作，決不能急躁冒進，追求速戰(zhàn)速決、立竿見影的轟動效應。

四是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)參與的各方。要鼓勵政府機關(guān)、企業(yè)以多種形式幫扶農(nóng)村。各部門都要嚴格依照規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益主體的關(guān)系，將當?shù)剞r(nóng)民及參與旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)的各方利益主體形成工作合力，形成正確發(fā)展的工作指導思想和方案。經(jīng)濟組織的模式有三種：一種是政府主導下的村民自我組織的模式，這種模式需要政府強有力的指導。浙江的烏鎮(zhèn)就是這種模式；第二種是以特許經(jīng)營的形式，依照有關(guān)法規(guī)，引入成熟的公司、集團來投資，首先投資基礎(chǔ)性的、保護性的、搶救性的項目，形成集團加農(nóng)戶的模式；第三種是鄉(xiāng)規(guī)民約引導管理下的村民自我組織的模式，浙江的諸葛村就是這種模式。它的鄉(xiāng)規(guī)民約已有幾百年，使這個村保護的非常好，成為旅游業(yè)的勝地。前年，村民單是門票收入分成就有350萬元。不管哪種模式，都要首先關(guān)照農(nóng)民的利益，因為在開發(fā)模式的選擇方面，農(nóng)民的呼聲是比較薄弱的。我們的一切工作目標，都是為了當?shù)剞r(nóng)民的富裕；我們的一切工作方法，都要著眼于調(diào)動農(nóng)民保護傳承自身文脈的積極性。只有這樣，才能扎根于群眾，服務于農(nóng)民的長遠利益，才能獲得成功。

五是要研究引導“農(nóng)家樂”和旅游村鎮(zhèn)的發(fā)展。建設(shè)和旅游部門都要團結(jié)其它相關(guān)部門，要在“農(nóng)家樂”和旅游村鎮(zhèn)的發(fā)展方面做好指導和服務工作。要通過調(diào)查研究農(nóng)村旅游資源和風土人情，結(jié)合實際、挖掘特色，引導“農(nóng)家樂”和旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)，用好用足地方特色這個招牌，樹立良好的形象。要通過加強硬件建設(shè)，尤其是軟件建設(shè)包括信用體系的建設(shè)，不斷提高“農(nóng)家樂”和旅游村鎮(zhèn)的綜合素質(zhì)、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。

六是要建立科學的評價機制。建設(shè)部將和國家旅游局密切合作，在聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定國家級的旅游村鎮(zhèn)評價標準，開展旅游村鎮(zhèn)的認定工作，出臺規(guī)范性文件，加強對旅游村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的指導和服務。這類評價機制應該采用動態(tài)管理的方式，誰要是出現(xiàn)了破壞性的建設(shè)開發(fā)行為，我們就給予警告，列入瀕危名單。如果仍無明顯的改進措施和效果，就將該城鎮(zhèn)從國家旅游小城鎮(zhèn)中除名，并進行嚴厲的處罰。

七是要切實防止開發(fā)性的破壞。任何事物都具有兩面性，尤其是國家的重要部門來提倡某種建設(shè)行為時，特別要注意它的負面影響。一方面，我們要通過旅游事業(yè)的發(fā)展，使國內(nèi)外廣大游客認識到我們國家的地大物博、歷史文化傳統(tǒng)的豐富多彩，地質(zhì)地貌的獨特，使這些寶貴的資源展示出自身的經(jīng)濟和社會價值，來推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民的增收，有效防止開山采石、大拆大建式的低級的破壞性的開發(fā)。另一方面，錯誤的開發(fā)建設(shè)模式和整治模式也會對我們珍貴的自然和文化遺產(chǎn)資源造成不可挽回的影響。我們一定要興利除弊，對可能出現(xiàn)的破壞性影響要做到事前防范，力求達到資源永續(xù)利用的目的。一旦出現(xiàn)了某些破壞性的事件，一定要嚴肅處理，尤其是一些高原地帶生態(tài)環(huán)境非常脆弱，一旦破壞就難以恢復，尤其要注重保護。凡是發(fā)生此類事件，就要教育和警誡追隨者，及時嚴肅追究造成破壞的人和事，追究肇事者和管理者的法律和經(jīng)濟責任。世界各國都對破壞山體景觀植被有嚴格的處罰措施。如某省一位廳長的兒子在美國留學期間，自己開車時，因發(fā)生事故，車輛撞向了路邊山坡，美國相關(guān)管理部門以破壞山體植被為由，對其處以50萬美元的罰款。相比之下，我國風景名勝區(qū)甚至世界自然遺產(chǎn)地發(fā)生此類事件，都是不了了之，這就太不應該了。

篇2

據(jù)統(tǒng)計，20*年建筑工程報建量34．12億元，報建面積365．19萬平方米，市政公用設(shè)施建設(shè)總投入7．56億元不包括公路建設(shè)投資，園林綠化新增投資9200萬元，園林綠化率為33．15％，完成招標項目283項，中標價11．01億元。以上各項指標與2001年同期對比都有減少，主要是過去兩年是*建設(shè)的高峰期，各項建設(shè)投入較大，但20*年的投入也不算少，也有一定的規(guī)模。一年來，我們圍繞職能管理主要做了以下幾方面工作。

一、進一步加強了有形建設(shè)市場的管理

我們將建設(shè)有形市場管理作為營造良好投資環(huán)境的重要工作來抓，采取了有效措施，使管理更加規(guī)范、有序。

1、改進評標定標辦法，簡化工程交易程序。

在工程交易過程中，評標定標是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們認真總結(jié)了評標定標工作，針對存在問題進一步完善了招投標的詢標制度，建立了評標定標專家?guī)?。在詢標過程中，對投標者的報價是否合理、低價投標是否有根據(jù)、工程質(zhì)量是否有切實措施等進行當面質(zhì)詢，減少了過去在評標定標工作中的人為因素，使評標定標工作更趨合理。我們還建立了評標定標預結(jié)果公示制度，對所有招標項目，評標定標后，在信息網(wǎng)、中心公示欄等公示評標定標預結(jié)果，為交易各方提供了意見交流的渠道，提高了交易的透明度。

為提高工作效率，我們進一步簡化了交易程序，對于公開招投標的建設(shè)項目，其標底不再要求審核；在招標項目登記時只作資料備案，不再進行資料審查；對符合規(guī)定的公告申請，在半個工作日內(nèi)完成編制工作。通過簡化工作程序后，縮短了招投標時間，提高了招投標的工作效率。

2、完善工程造價改革，做好各項配套管理。

為了使工程造價管理工作取得更大成效，我們積極做好各項完善和配套工作：一是抓好工程合同備案和跟蹤管理。為保護建設(shè)雙方合法權(quán)益，我們與天津大學合作修訂了《*市建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，并結(jié)合實際制訂了《*市建設(shè)工程施工合同（簡明格式）》，為工程管理和建設(shè)各方履約、竣工結(jié)算辦理、施工階段工程變更、索賠等提供了重要依據(jù)。二是調(diào)整計價依據(jù)。在省建筑、市政、安裝專業(yè)出臺新的綜合定額后，我們及時發(fā)出了《關(guān)于使用廣東省綜合定額的通知》，明確規(guī)定了三個專業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的工程量計量規(guī)則和計價辦法，并在市政、安裝專業(yè)全面推行電子標書招投標，效果很好。三是規(guī)范行業(yè)管理。針對造價咨詢單位自律意識薄弱，執(zhí)業(yè)人員行為不規(guī)范，投標報價競爭不合理等情況，先后制定了《*市工程造價咨詢單位年度評審（試行）》辦法》、《*市工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行業(yè)準則》、《*市建設(shè)工程造價工程師、報價員、概算員違規(guī)扣分管理（試行）辦法》、《*建設(shè)工程造價師職業(yè)道德準則》等一系列規(guī)定。這些規(guī)定的頒布實施，有效地促進了工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

3、推進村鎮(zhèn)建設(shè)工程的招投標管理。

根據(jù)順府發(fā)20*33號《關(guān)于加強鎮(zhèn)村建設(shè)工程招標投標管理的意見》文件精神，我們進一步加強村鎮(zhèn)一級的招投標管理，出臺了《*市鎮(zhèn)村建設(shè)工程招投標操作程序工作指引》，并舉辦了鎮(zhèn)村建設(shè)工程招投標操作指引培訓班，具體指導各鎮(zhèn)區(qū)切實做好建設(shè)工程招標投標工作，盡量減少人為因素，真正體現(xiàn)招投標的公平、公正、合理、擇優(yōu)的原則，使村鎮(zhèn)小型工程招投標管理工作逐步制度化、規(guī)范化。

4、做好工程交易的監(jiān)督管理。

去年，我們對工程交易的管理機構(gòu)進行了調(diào)整，撤銷了市造價管理站與市招標投標辦公室，重新組建了建設(shè)市場管理站，明確了市場站具有“監(jiān)督管理、備案審查、調(diào)解鑒定”的工作職能，實施對建設(shè)項目從審查到發(fā)標、開標、詢標、評標、定標全過程監(jiān)督，改變過去多頭管理，漏洞較多的現(xiàn)象，使建設(shè)工程交易的監(jiān)督管理更到位。一年來，對涉嫌違法違規(guī)的9個招標項目進行了認真的調(diào)查核實，作出了相應處理，維護了建筑市場秩序，保障了建設(shè)單位和施工單位的合法利益。

二、加強了建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作

建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理是建筑業(yè)管理工作的重中之重，在20*年我們主要抓了五個方面工作：

1、規(guī)范勘察設(shè)計市場管理。

勘察設(shè)計是工程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)，為了把好這個關(guān)，我們著重做好三項工作：一是召開*勘察設(shè)計工作會議，總結(jié)多年的工作成績，分析存在問題，對今后進一步規(guī)范勘察設(shè)計市場管理提出了明確要求。二是成立了審圖中心，加強了工程設(shè)計圖紙的質(zhì)量管理。一年來，共完成施工圖設(shè)計文件審查230多宗，審查工程面積約320萬平方米，查出并糾正設(shè)計文件中存在的重大結(jié)構(gòu)安全隱患5宗；重大消防安全隱患7宗；糾正違反強制性條文1200多條次。三是出臺了《*市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》、《*市勘察設(shè)計違法違規(guī)處罰試行辦法》等規(guī)范性管理文件，加大了施工現(xiàn)場使用的設(shè)計圖紙抽查，查處了超資質(zhì)設(shè)計10多宗，及時發(fā)現(xiàn)并制止了存在較嚴重設(shè)計問題的工程2項，違反技術(shù)標準的工程20多項，對3家違規(guī)勘察單位作出暫停承攬業(yè)務的處罰，維護了勘察設(shè)計市場秩序，促進了勘察設(shè)計水平提高。

2、推進工程監(jiān)理制度的實施。

隨著政府質(zhì)量監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變，工程質(zhì)量具體實物監(jiān)督的管理主要是靠建設(shè)監(jiān)理來落實，因此要進一步規(guī)范監(jiān)理行為，提高監(jiān)理水平。去年，我們試行了監(jiān)理項目的招投標，為創(chuàng)造公平競爭的監(jiān)理市場環(huán)境進行了有益的探索。加大了監(jiān)督檢查的力度，實施總監(jiān)違章扣分和監(jiān)理工作評價管理辦法，通過對在監(jiān)工地進行經(jīng)常性的檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，促使監(jiān)理單位按質(zhì)量管理的要求，做到管理程序化、報表制度化、人員職責明確，有效地控制了工程質(zhì)量、工期和造價。同時，進一步發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會監(jiān)理分會的作用，制定了《*市監(jiān)理行為公約》，更好地約束不規(guī)范行為，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

3、強化了現(xiàn)場監(jiān)督管理。

施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理是工程質(zhì)量和安全管理是否到位的重要環(huán)節(jié)，我們堅持以現(xiàn)場的監(jiān)督管理為重點：一是開展了安全大檢查。經(jīng)常定期和不定期對工地現(xiàn)場進行了全面深入的檢查，在5、6月份還開展了“安全生產(chǎn)月”系統(tǒng)活動，組織了施工安全達標檢查，共檢查在建工地157項，查出了違法違規(guī)工程36項，查處存在安全隱患工程143項，均發(fā)出整改通知書并督促落實整改。二是開展以“講誠信、保質(zhì)量”為主題的質(zhì)量月活動。除了對在建工程進行質(zhì)量抽查外，還對從業(yè)人員進行法定建設(shè)程序、工程建設(shè)強制性標準的培訓，增強了質(zhì)量意識。三是淘汰落后施工工藝。從4月1日起，禁止在工地上使用落地式竹腳手架、使用變形較大的雜枝作支頂和使用鍍鋅鐵皮做模板等，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。四是在*職業(yè)技術(shù)學院的施工現(xiàn)場召開了安全和文明施工現(xiàn)場交流會，通過參觀學習，推廣經(jīng)驗，進一步提高安全文明施工水平。五是開展了施工安全評價。安全評價是系統(tǒng)性較強的安全管理模式，能針對工程在不同施工時期的特點，更好完成安全監(jiān)督管理。去年共對66項單位建筑面積在1萬平方米以上的工程實施了安全評價，對消除事故隱患起了很大的促進作用。

4、做好了工程竣工備案驗收。

竣工驗收備案是把好質(zhì)量關(guān)的重要手段。我們修訂了《*市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗收備案實施辦法》，加強了對竣工工程質(zhì)量的監(jiān)控，對竣工驗收的組織形式、驗收程序、工程實體質(zhì)量、工程使用安全和功能、工程執(zhí)行強制性標準和驗收標準情況等進行嚴格把關(guān)，杜絕了不合格的工程流向社會。20*年通過竣工驗收備案的工程共有1339項，面積340萬平方米。7月份省建設(shè)廳在*召開了全省備案工作會議，我局的備案工作受到上級的肯定和同行的好評。

5、實施了獎優(yōu)罰劣。

繼續(xù)貫徹落實《*市建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)試行辦法》，積極支持和幫助企業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)工作。一年來，我們組織企業(yè)進行各項創(chuàng)優(yōu)申報，中泓設(shè)計工程有限公司設(shè)計裝修的華桂園C座獲得全國建筑工程裝飾獎，新順誠建筑工程有限公司施工的*一中附小教學樓C區(qū)和承德建筑工程有限公司施工的紳寶豪庭獲省優(yōu)良樣板工程，有五項工程獲省“雙優(yōu)”工程，54項工程獲市優(yōu)良工程。我們對違法違規(guī)行為進行了嚴肅查處。去年共處罰企業(yè)18家，罰款11．8萬元，有5家企業(yè)受到責令停業(yè)整頓3－6個月的處罰，2家企業(yè)被降低資質(zhì)等級，3家企業(yè)被取消資質(zhì)等級。

三、開展了建筑科技創(chuàng)新工作

建筑科技創(chuàng)新是促進建筑行業(yè)不斷發(fā)展進步的一項重要工作。一年來，我們主要開展了以下三個方面工作：

1、組織了科技項目的申報。

我們組織了市場管理站的《建設(shè)工程綜合價格計價及管理信息系統(tǒng)》等5個項目申報并獲市科技進步獎，推薦了順冠防水補強公司《SG型輕質(zhì)防水隔熱板》等3項應用技術(shù)列入了國家建設(shè)部科技成果推廣項目。20*年這種推廣項目全國有104項，廣東省只有12項，而*占了3項，這充分說明了*建筑科技項目的推廣應用有了新的發(fā)展。

2、開展形式多樣的學術(shù)活動。

學術(shù)活動是提高科技專業(yè)人員專業(yè)水平的有效途徑。一年來，我們組織業(yè)內(nèi)技術(shù)骨干分別到中山、廣州等地區(qū)開展學術(shù)交流活動5次；組織了12篇高質(zhì)量的論文參加了第2屆*市自然科學優(yōu)秀論文評選；有7名專業(yè)技術(shù)人員申請加入中國建筑學會；邀請了建設(shè)領(lǐng)域的兩位院士親臨*指導，并作了專題報告。通過組織一系列的學術(shù)活動，使廣大科技人員開闊了視野，增長了見識。

3、推進建設(shè)信息化工作。

建筑行業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，必須創(chuàng)造條件推進信息化工作。去年我們在多項管理工作中實施了計算機輔助技術(shù)，成功地應用了機關(guān)辦公自動化管理系統(tǒng)、企業(yè)收發(fā)文電子郵箱系統(tǒng)、工程報建網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、工程質(zhì)監(jiān)電腦管理系統(tǒng)和工程交易信息服務系統(tǒng)，還正在籌建監(jiān)理信息化管理和勘察信息管理系統(tǒng)，這些信息化管理系統(tǒng)的建立，有效地改變了我們以往的管理模式，提高了工作效率。

四、積極做好企業(yè)資質(zhì)管理工作

資質(zhì)管理是建筑業(yè)管理的一個重要手段。我們根據(jù)國家對建筑施工企業(yè)實施資質(zhì)重新就位和勘察設(shè)計企業(yè)進行換證的工作要求，積極做好資質(zhì)管理工作。

1、順利推進施工企業(yè)資質(zhì)就位。

按國家建設(shè)部要求，去年7月1日前，對全國建筑施工企業(yè)的資質(zhì)進行重新就位，由于*建筑企業(yè)94年已全部轉(zhuǎn)制，多年來，按市場經(jīng)濟規(guī)律來經(jīng)營，經(jīng)營業(yè)績相對較好，但對照國家資質(zhì)就位新標準，它主要對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、機械設(shè)備配置等方面要求高，而*的施工企業(yè)普遍是根據(jù)業(yè)務量吸收人員和添置設(shè)備。因此，*施工企業(yè)要就高等級資質(zhì)困難較大。為了幫助企業(yè)做好資質(zhì)就位工作，使他們有較好的生存空間，我們一方面積極與上級主管部門溝通協(xié)調(diào)，爭取重視和支持，另一方面主動幫助企業(yè)做好各方面人員的培訓，加強對企業(yè)申報資料的指導。目前*建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)就位工作已全部完成，通過資質(zhì)就位審批的一級資質(zhì)施工企業(yè)2家，特種專業(yè)2家；二級資質(zhì)企業(yè)47家，三級（含暫定三級）資質(zhì)企業(yè)218家，專業(yè)承包企業(yè)9家；共注銷企業(yè)117家。通過資質(zhì)重新就位，達到了調(diào)控行業(yè)規(guī)模，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)實力的要求。

2、幫助勘察設(shè)計、園林綠化、物業(yè)管理等企業(yè)做好資質(zhì)申報工作。

20*年上級管理部門對勘察設(shè)計企業(yè)進行換證，園林綠化、物業(yè)管理等企業(yè)也實行了資質(zhì)管理方面的新措施，我們積極指導幫助這些企業(yè)做好資質(zhì)申報工作，共完成了8家丙級建筑設(shè)計單位的轉(zhuǎn)正，5家企業(yè)批準了裝飾設(shè)計資質(zhì)，4家勘察企業(yè)申報已獲初審通過，有2家園林綠化企業(yè)晉升二級。4家物業(yè)管理企業(yè)晉升為三級。

五、認真抓了從業(yè)人員的行為規(guī)范管理

從業(yè)人員的素質(zhì)高與低，行為是否規(guī)范，直接影響到建設(shè)管理的水平。因此，我們采取了有效措施，抓好了從業(yè)人員的管理。

1、組織開展業(yè)務培訓，實行持證上崗。

我們結(jié)合企業(yè)的實際，組織開展了大量的業(yè)務培訓工作。一年來先后開展了項目經(jīng)理、質(zhì)安員、施工員、資料員、監(jiān)理員、物業(yè)管理人員、綠化人員等培訓班33個，共培訓4300人次，通過培訓核發(fā)各類上崗證3003個。同時，我們爭取了上級的重視和支持，成立了建設(shè)技術(shù)培訓中心和職業(yè)技能鑒定站，為提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，開展崗前培訓打下了良好基礎(chǔ)。

2、出臺多項扣分辦法，規(guī)范從業(yè)人員行為。

為了加強對建筑行業(yè)關(guān)鍵崗位人員的行為規(guī)范管理，我們先后出臺了《建筑行業(yè)項目經(jīng)理、質(zhì)安員及總監(jiān)理工程師違章扣分管理辦法》、《*市建設(shè)工程造價工程師、報價員、概算員違規(guī)扣分管理（試行）辦法》等多項扣分管理辦法，明確了對相關(guān)從業(yè)人員違反管理規(guī)定的實行扣分處理，扣分累積超過一定數(shù)量的，要停止上崗資格，必須重新經(jīng)過培訓考核方可再上崗。去年因違章被扣分的人員有264人次，其中項目經(jīng)理87人次、質(zhì)安員138人次、施工員33人次、總監(jiān)理工程師6人次，被扣滿分的有46人。違章扣分辦法的實施，規(guī)范了崗位人員的行為，貫徹落實了各項建設(shè)管理法規(guī)。

六、加大了市政公用事業(yè)管理力度

市政公用事業(yè)管理是現(xiàn)代化城市管理的重要組成部分，一年來，我們圍繞創(chuàng)造良好生產(chǎn)與生活環(huán)境的目標，加強了各項市政公用事業(yè)的管理。

1、全力推進了污水處理廠的規(guī)劃建設(shè)。

主要做了三方面工作：一是全面修編了*污水處理廠的規(guī)劃。在原有排水專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際對專項規(guī)劃進行了修編。修訂的內(nèi)容包括污水處理廠的位置、數(shù)量、規(guī)模以及收集范圍、主要輸水管道等，并制訂了具體實施方案上報，已審批。二是順利推進了大門污水處理廠建設(shè)。為實現(xiàn)*生活污水處理零的突破，我們采用BOT的辦法確定投資經(jīng)營單位后，積極協(xié)助投資單位辦理建廠有關(guān)手續(xù)。4月1日大門污水處理廠進行了破土動工，現(xiàn)工程已完成。同時，還組織完成了外污水管網(wǎng)施工圖的設(shè)計和概算編制工作。三是開征了污水處理費。污水處理費的開征，涉及到國計民生。為了使開征工作順利進行，我們除了加強有關(guān)政策宣傳外，還會同物價部門召開了聽證會，確定了污水排放收費的價格，使污水處理費開征工作進展順利。20*年污水處理費共收到3000多萬元。

2、進一步開展了燃氣管理工作。

一年來，我們重點抓了三方面工作。一是貫徹落實《*市燃氣管理規(guī)定》。20*年5月，市政府頒布了《*市燃氣管理規(guī)定》。為了使這個規(guī)定更好地實施，我們以政府的名義召開了燃氣管理工作會議。會議全面總結(jié)了多年來的燃氣管理工作成績，分析了存在問題，進一步明確了今后的工作任務。會后各鎮(zhèn)（區(qū)）把這項工作擺上了議事日程，加大了人財物的投入，保證了燃氣管理工作的順利開展。二是切實抓了安全整治。一方面對設(shè)置在城區(qū)內(nèi)不符合消防要求的燃氣銷售點進行了整頓，限期重新選址遷出。另一個方面會同有關(guān)部門對存在安全隱患的燃氣自供單位進行了全面的安全整治，凡有問題的責令整改，有效地防止了重大安全事故的發(fā)生。三是嚴肅查處了違法違規(guī)行為。我們對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和個人，按照有關(guān)法律法規(guī)，實行了嚴肅的處理。全年共取締無證銷售點47個，對不符合安全要求的43個銷售點進行了整改，罰款48萬，沒收超期氣瓶400多個，依法立案88宗。通過對違法違規(guī)行為的嚴肅查處，維護了燃氣市場的秩序。

3、物業(yè)管理工作有了新的發(fā)展。

主要抓了規(guī)范化管理，開展了優(yōu)秀物業(yè)管理項目考評工作。根據(jù)上級有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合實際，制定了《*市物業(yè)管理示范住宅小區(qū)／大廈考評標準及評分細則》，成立了考評小組，對*部份優(yōu)秀物業(yè)管理項目進行了考評，評出御景園等6個住宅小區(qū)和商業(yè)大廈為*物業(yè)管理優(yōu)秀示范項目，以點帶面，推動行業(yè)整體水平的提高。同時注意處理好投訴，及時制止違規(guī)的物業(yè)管理行為。為了提升*物業(yè)管理水平，去年還成立了有47家企業(yè)參加的物業(yè)管理協(xié)會。

4、落實市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

我們以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境模范城市為工作重點，認真開展了市容環(huán)境衛(wèi)生各項工作：一是實施市容環(huán)境衛(wèi)生市場化管理。在總結(jié)推廣大良、容桂管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強了對各鎮(zhèn)的具體指導。目前，除了個別鎮(zhèn)外，絕大部分鎮(zhèn)已對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施市場化管理。二是完成了創(chuàng)省衛(wèi)生城市的各項工作任務，使*順利通過省、市各項檢查，為今年創(chuàng)國家衛(wèi)生城市打下了良好基礎(chǔ)。三是推動鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作全面開展。據(jù)統(tǒng)計，去年*環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費投入6682萬元，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員達4000多人，城區(qū)保潔面積1228萬平方米，各類大型環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備165臺（套），每日收集垃圾1100多噸，使環(huán)衛(wèi)清掃保潔能力得到較大提高。

此外，我們進一步規(guī)范了供水、園林綠化、市政道路等行業(yè)管理工作，取得比較大的成效。

七、提高了行政管理和服務水平

1、加強干部職工的政治思想教育，建立和健全各項工作制度。

我們根據(jù)上級要求，結(jié)合干部職工的思想實際，通過上輔導課、觀看錄像、參觀學習等多種形式，有針對性地開展了政治思想教育工作。特別是黨的十六大召開后，認真組織學習了十六大精神，提高了思想覺悟。為了以實際行動落實“十六大”精神，努力建立公開透明的辦事制度，我們不但健全了原有的各項工作制度，還重新建立了“局領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)”、“問責制”“工作考評”等三項制度，設(shè)立投訴專用電話和投訴信箱，簡化了審批手續(xù)，公開了辦事程序，主動接受社會監(jiān)督，不斷提高行政管理服務水平和辦事效率。

2、理順管理架構(gòu)，明確管理職責。

為適應管理需要，我們進一步理順了管理的架構(gòu)：一是實行了質(zhì)監(jiān)體制改革。按照“理順關(guān)系、明確職責、規(guī)范管理”的要求，重新明確了建工科、質(zhì)監(jiān)站、各建管站和分站的職責和層級關(guān)系，建立了職責清晰、層級負責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的質(zhì)監(jiān)管理體制，更好地推進了監(jiān)督管理工作的規(guī)范、有序地開展。二是調(diào)整了有形建設(shè)市場管理架構(gòu)。撤銷工程造價管理站、招標投標辦公室，成立了建設(shè)市場管理站，保留建設(shè)工程交易中心。調(diào)整后，交易中心主要是信息和服務職能，市場管理站行使監(jiān)督管理職能，避免了職能交叉、職責不清的現(xiàn)象，使管理工作更加到位。

3、抓好人才培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。

機關(guān)干部的素質(zhì)關(guān)系到行政管理水平的高低，我們十分注重機關(guān)工作人員的培訓學習，全年共安排21人參加省建設(shè)廳舉辦的建設(shè)法規(guī)知識培訓，3人參加全省普法骨干培訓，選送了15個中青年干部參加清華大學的業(yè)務培訓。還積極鼓勵在職員工參加各種業(yè)余學習，目前有6人參加大專升本科的進修學習。

篇3

一、黃壇水廠工程

2009年完成情況：

1、完成綜合池（平流沉淀池、清水池、網(wǎng)絡絮凝池）主體施工；

2、完成管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體約80%施工；

3、完成加藥間主體施工；

4、完成凈水工程設(shè)備采購；

2009年計劃：

1、2-3月份進行管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體及各構(gòu)筑物的裝飾施工，完成廠區(qū)內(nèi)進出廠水管網(wǎng)施工；

2、3-5月份進行各種設(shè)備安裝及廠區(qū)廠貌環(huán)境施工；

3、5-7月份進行設(shè)備調(diào)試；

4、7月份，水廠試運行；

5、完成出廠水管前期準備工作。

二、長街水廠工程

2009年完成情況：

1、完成主體工程建設(shè)，包括：排水排泥池、污泥濃縮池、氣水反沖洗濾池、清水池、絮凝沉淀池五個單體項目。

2、完成凈水工程設(shè)備采購

2009年計劃：

1、2-3月份開始長街水廠一級泵房設(shè)備安裝；

2、3月份進行長街水廠局部設(shè)備安裝調(diào)試；

3、3-5月份開始長街水廠出廠管網(wǎng)建設(shè)；

4、7-8月份開始長街水廠設(shè)備調(diào)試；

5、9月份長街水廠試運行。

三、岔路-前童水廠

2009年完成情況：

1、政策處理正在協(xié)調(diào)中；

2009年計劃：

1、完成招標工作及簽訂施工合同；

2、施工單位進場動工；

3、凈水工程設(shè)備采購；

四、污水處理廠工程fanwenge.com

2009年完成情況：

1、完成大佳何污水處理泵站土建工程；

2、完成茶院污水處理廠土建工程；

3、完成長街污水處理廠圍墻招標及砌筑；

4、長街污水處理廠土建招標信息；

5、完成城北污水處理廠二期鼓風機、污泥切割機、螺桿泵、及離心脫水機的安裝調(diào)試工作

6、完成城北污水處理廠二期低壓配電柜改造

7、完成城北污水處理廠二期工程潷水器和水泵采購及其他設(shè)備上報政府采購審批工作；

8、完成城北污水總管二期工程。

2009年計劃：

1、完成深?污水處理廠招標工作、施工管理、設(shè)備采購，完成主體工程；

2、完成西店污水處理廠招標工作、施工管理、設(shè)備采購工作，完成主體工程；

3、完成長街污水處理廠施工管理、設(shè)備采購工作，完成主體工程；

4、完成城北污水處理廠二期工程設(shè)備采購及安裝調(diào)試；

五、管網(wǎng)工程建設(shè)

2009年完成情況：

1、制定《水務集團“一戶一表”給水工程管理規(guī)定》；

2、完成創(chuàng)業(yè)路給水主管工程80%工程量；

3、完成胡陳港大橋——長街工業(yè)園區(qū)給水主管工程；

4、完成寧東出廠水管招標工作；

5、完成年度一戶一表工程預算工作；

6、完成年度施工圖會審及工程變更管理；

7、完成年度工程驗收及竣工資料審核工作；

8、完成年度工程結(jié)算及工程款審批工作；

2009年計劃：

1、完成橋頭胡-大佳何給排水主干管招標、施工管理工作；

2、完成創(chuàng)業(yè)路給水工程；

3、做好工程預算工作；

4、做好施工圖會審、工程變更管理、工程驗收驗收工作；

5、做好竣工資料審核及工程款結(jié)算、審批工作。

六、政策處理

1、完成白溪、黃壇水庫連通管政策處理；

2、完成梅丹線頂管工程政策處理；

3、完成寧東出廠管政策處理；

篇4

一、工作目標完成情況

1、完成6家建筑施工企業(yè)及*縣朝陽商品混凝土公司的資質(zhì)年檢工作，新辦云南建豪土木工程有限公司企業(yè)一家。組織施工企業(yè)項目經(jīng)理報考二級建造師，報考人員40人，二級臨時建造師過渡共35人。

2、在我縣組織完成了*縣建筑業(yè)各類技術(shù)工種培訓300余人。

3、完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億。

4、報建16工程，施工許可證簽發(fā)率100%，廉政合同簽訂率100%。

5、審核簽發(fā)施工圖審圖通知單14份。

6、完成了我縣7家燃氣換瓶點、燃氣器具經(jīng)營點的經(jīng)營許可證更換。

7、按照計劃完成了我縣900戶農(nóng)村民居住房的重建和改建工程，省建設(shè)廳配套補助300萬元。

8、牽頭負責完成了由我局掛鉤幫扶的62戶5.12地震災害恢復重建戶。

9、計劃生育綜合治理達標。

二、主要工作完成情況

（一）繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場秩序

1、繼續(xù)加大對違法違規(guī)工程查處力度。按照省建設(shè)廳20*年整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作實施方案，采取市場巡查、集中整治、受理舉報等措施，對違法違規(guī)的各方責任主體，依法查處到位。

2、嚴格執(zhí)行工程報建制度，依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可證，今年以來共審查報建工程16個（面積14.5萬㎡，投資額2.35億），施工合同備案16份，廉政合同簽訂16份，核發(fā)施工許可證16份。

3、根據(jù)《云南省燃氣管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在今年6月完成了我縣7家燃氣換瓶點、燃氣器具經(jīng)營點的經(jīng)營許可證更換，組織各燃氣換瓶點、燃氣器具經(jīng)營點的從業(yè)人員進行上崗資格培訓，參加培訓人員14人。

4、嚴格執(zhí)行建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查實施細則，依照該細則核發(fā)施工圖審圖通知單，今年以來共審查核發(fā)施工圖通知單14份。

5、加強建筑市場信用體系建設(shè)。認真貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》和《云南省建筑企業(yè)及項目經(jīng)理業(yè)績信用管理辦法》，對發(fā)生工程質(zhì)量安全事故或嚴重違反工程建設(shè)強制性標準和建筑市場違法違規(guī)行為的，將受處罰的企業(yè)及專業(yè)人員在建筑交易信用網(wǎng)上公布，記入不良信用檔案。

6、繼續(xù)抓好解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。一是認真貫徹落實《*縣人大常委會關(guān)于清理拖欠民工工資工作的審議意見》（水人大發(fā)[20*]32號）精神，加大清欠工作力度，強化宣傳。對新開工工程，嚴格實行保證金制度，不交納保證金不允許開工建設(shè)，對建設(shè)單位資金不到位的工程，不辦理報建審批手續(xù)。

（二）提高企業(yè)管理水平和市場競爭力

1、加強教育培訓，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。積極開展一線操作人員的職業(yè)技能培訓與鑒定。今年以來，完成了*縣建筑業(yè)各類技術(shù)工種培訓300余人，組織施工企業(yè)項目經(jīng)理報考二級建造師，報考人員40人，二級臨時建造師過渡共35人。

2、嚴格企業(yè)年檢制度，強化資質(zhì)動態(tài)管理，促進管理水平提高。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展20*年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢工作的通知》要求，我縣應檢企業(yè)7家，實際參加年檢企業(yè)7家，經(jīng)審查合格企業(yè)7家。同時，新申報云南建豪土木工程有限公司企業(yè)資質(zhì)1家。今年有5家省外企業(yè)進入*施工，都辦理了入滇許可證。全縣建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億元。

（三）加強建筑行業(yè)流動人口計劃生育管理，保證綜治達標。

建筑行業(yè)流動人口計劃生育管理工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，抓好綜合治理，是流動人口計生工作管理的重要環(huán)節(jié)。今年以來，建設(shè)股高度重視建筑行業(yè)流動人口計劃生育管理工作，按縣政府與我局簽訂的流動人口計劃生育管理目標責任書的要求，認真抓好落實。主要做了以下工作：

一是利用召開行業(yè)管理會議的機會宣傳加強流動人口計劃生育管理工作的重要意義，要求各施工企業(yè)必須按計生部門的要求，加強管理，不準使用無流動人口婚育證明的外地農(nóng)民工。

篇5

面向世紀，衛(wèi)生事業(yè)要快速發(fā)展，關(guān)鍵是要有一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀科技人才；事業(yè)的承前啟后，更要培養(yǎng)選拔一批年輕的專業(yè)技術(shù)人才?！痢聊?，醫(yī)院加強了對人力資源的管理，在人才工程建設(shè)方面加大了力度。

⒈大力弘揚先進，對取得成績的優(yōu)秀人才進行物質(zhì)上和精神上獎勵，并通過世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,廣播、電視、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳和報道，在全院營造了濃厚的“尊重知識、尊重人才”的氛圍。

⒉進行人事制度改革，實行中層干部競爭上崗，能者上，平者讓，使優(yōu)秀青年人才脫穎而出。通過競爭上崗，使德才兼?zhèn)?，開拓意識強，有創(chuàng)新精神的人員施展了才華。通過干部崗位交流，有效地實現(xiàn)了人盡其才。

人事制度的改革給醫(yī)院帶來了生機和活力，提高了管理人員的責任感、使命感，增強了創(chuàng)新意識和開拓進取意識，更激發(fā)了全院職工的工作熱情加快了醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

⒊積極支持和鼓勵各科室的科研活動，在經(jīng)費、時間、人力、物力方面給予極大支持，××年醫(yī)院科研立項兩項，開展新技術(shù)、新項目余項。

⒋鼓勵自學成才，對專業(yè)對口的自考畢業(yè)人員在全院職工大會上給予表彰和獎勵。目前，提高原有學歷取得各專業(yè)畢業(yè)文憑的醫(yī)護人員有多人。支持醫(yī)務人員在職考研，并制定了有關(guān)政策，以利于吸引讀研畢業(yè)后繼續(xù)回醫(yī)院工作?！痢聊赆t(yī)院考取名研究生。

⒌多次為醫(yī)務人員舉辦有關(guān)知識講座，以增強法律意識和醫(yī)療事故防范意識?！痢聊?，醫(yī)院為各級各類醫(yī)護人員舉辦了多種形式的醫(yī)療安全教育，并組織全體醫(yī)務人員針對各科工作特點，討論醫(yī)療事故隱患；世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,還組織了全院醫(yī)務人員進行急救知識理論培訓及急救技術(shù)訓練，使醫(yī)務人員進一步鞏固了知識。一些新走上臨床工作崗位的年輕醫(yī)生們更覺受益匪淺。

⒍通過多種渠道選拔、引進人才?！痢聊陱哪暇┽t(yī)科大學、東南大學醫(yī)學院、江蘇大學醫(yī)學院等高等醫(yī)學院校選拔錄用了品學兼優(yōu)的應屆醫(yī)學院校本科畢業(yè)生名。裝修了新分配人員集體宿舍，并完善了生活、通訊設(shè)施，為他們營造一個寬松、良好的工作環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境，讓他們安心工作并充分施展才華，為加強醫(yī)院的?？平ㄔO(shè)和后備人才隊伍打好了基礎(chǔ)。

××年還從外省三級醫(yī)院引進了名腎內(nèi)科碩士研究生。為留住人才，獎勵給引進的專業(yè)人才平方米的新住房一套，并浮動兩級工資。

⒎重視人才培養(yǎng)，在醫(yī)務人員中倡導“終身學習”的理念。加快外出進修培訓速度，選派優(yōu)秀醫(yī)務人員外出進修深造?！痢聊?，醫(yī)院共選派出各科優(yōu)秀人員外出進行心血管、腫瘤、婦科、內(nèi)分泌等?？七M修，并分批組織近名醫(yī)務人員外出進行短期學習培訓，有效提高了各專科的診治水平。為了培養(yǎng)短、平、快的急需、特需人才，請上級醫(yī)院專家定期來院查房、門診，對本院中青年醫(yī)師傳、幫、帶，事實證明，這種形式見效快，受益面廣。

篇6

1、 自主管理，形成習慣。

（1）設(shè)立記事本。在記事本上把每天的語數(shù)英作業(yè)以及事情分門別類的進行記錄。每完成一項任務，就打一個勾，每天睡覺前做好檢查。

（2）對照學校規(guī)矩進行自管。

每天的課前準備、位內(nèi)清理、地面衛(wèi)生，都要有自己先做好整理檢查。起初孩子們?nèi)菀淄洠揖桶堰@幾項寫在黑板角上，眼操之后，學生自動對照整理。現(xiàn)在已經(jīng)形成習慣，即使我不在教室，學生們照樣做的很好。

（3）自習要求自管。

我對學生的自習要求六個字“不回頭，不講話”。只要做到這六個字，就可以得到紀律加分。

（4）課堂聽課自管。

“注意傾聽、多多動腦、積極發(fā)言”，就是對學生的基本要求。

（5）參與集體活動自管。

在集體活動時要求學生以集體為中心，把自己放在邊緣，修飾好邊幅，做好裝飾，班級自然會人前靚麗。

自管要求和評價體制并駕齊驅(qū)。精神和物質(zhì)獎勵同時存在，對學生的點滴進步都予以及時的表揚鼓勵。尤其是借助這學期學校開展的導航星活動，激發(fā)學生的爭星積極性，大部分學生在自我管理方面做的更加出色。我班蔣志敏同學在期末總結(jié)中自豪的說：我這學期沒有為班級扣掉一分。

2、互相幫助，共同進步。

通過互相監(jiān)督、協(xié)作，互相評價、促進，使學生們的集體觀念、協(xié)作精神在自主管理的同時得到滲透和發(fā)展。

（1）小組制度，組長負責制。

在兩年的管理過程中，逐漸形成有學習小組長、紀律小組長、生活小組長。學負責檢查作業(yè)，負責組內(nèi)學困生。紀律組長負責監(jiān)督組員的自習課、科任課的組員表現(xiàn)、生活組長則監(jiān)督雜事，諸如課前準備、個人衛(wèi)生等。針對鞋套學生總是忘記帶的情況，實行了生活組長負責管理之后，幾乎沒再出現(xiàn)學生沒有鞋套上課的情況。

（2）組建班委，凝結(jié)集體。

這學期里學生全部入隊后，進行了班委的選舉。對班委的培養(yǎng)正在進行中。

篇7

20xx年以來，我局按照全省畜牧合作組織建設(shè)會議精神，把發(fā)展合作經(jīng)濟組織作為加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵措施，精心組織引導，搞好綜合服務，推動了全縣畜牧合作組織的健康快速發(fā)展。截至目前，已建成各類畜牧合作組織23個，發(fā)展社員8000多人，另外還有5個合作社正在籌建之中。合作組織的成立，有力地促進了全縣畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。預計20xx年，全縣肉蛋奶總產(chǎn)量達18萬噸，畜牧業(yè)收入22億元，同比增長12和10。

一、基本做法

（一）強化組織領(lǐng)導，加大合作經(jīng)濟組織建設(shè)力度

第一，積極做好宣傳發(fā)動。全省畜牧合作組織建設(shè)會議召開后，我局立即組織全縣畜牧養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)理、各鎮(zhèn)獸醫(yī)站長召開座談會，就做好畜牧合作組織建設(shè)工作進行了專題研究部署，使大家認識到發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，把農(nóng)民組織起來參與市場競爭，對于促進全縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展和農(nóng)民增收，具有重要意義，必須要加快發(fā)展，在辦社興牧理念上達成共識。

第二，切實加強組織領(lǐng)導。為加強對這一項工作的組織領(lǐng)導，我們成立了局長任組長，分管局長任副組長，專業(yè)技術(shù)骨干為成員的畜牧合作組織建設(shè)領(lǐng)導小組，具體負責各類合作社的籌建工作。各鎮(zhèn)獸醫(yī)站也成立了相應的領(lǐng)導小組，具體負責本鎮(zhèn)畜牧合作組織建設(shè)工作。

第三，學習外地經(jīng)驗。為解放思想，縣畜牧局多次組織鎮(zhèn)獸醫(yī)站長到萊陽學習，使大家進一步解放了思想，開闊了眼界，找出了差距，增強了抓好畜牧合作組織的信心和決心。

第四，抓好試點，全面發(fā)展。我們本著“積極穩(wěn)妥，以點帶面，逐步推進”的工作思路，決定先在XX鎮(zhèn)搞試點。局里成立了專門的試點領(lǐng)導小組，從組織發(fā)動，開會座談，起草章程，都具體幫助指導。經(jīng)過一個月的籌備，于20xx年12月8日成立了XX鎮(zhèn)奶（黃）牛生產(chǎn)合作社。試點取得成功后，縣政府又于20xx年12月21日在XX鎮(zhèn)成立了XX生豬產(chǎn)銷合作社，并召開了各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、獸醫(yī)站長參加的現(xiàn)場會議，從而帶動了全縣面上工作的快速開展。現(xiàn)場會后，我們積極開展工作，又先后成立了XX樂櫻肉鴨養(yǎng)殖合作社，XX仔豬繁育購銷合作社，XX奶業(yè)合作社。

（二）因地制宜，多形式發(fā)展合作經(jīng)濟組織，

具體工作中，我們立足于各鎮(zhèn)實際，因地制宜，分類指導，形成了多主體創(chuàng)辦，多形式發(fā)展，多渠道帶動的良好局面。

一是部門領(lǐng)辦型。我們充分發(fā)揮各鎮(zhèn)獸醫(yī)站的主體作用，鼓勵各鎮(zhèn)獸醫(yī)站利用技術(shù)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，領(lǐng)辦合作社。XX鎮(zhèn)獸醫(yī)站針對該鎮(zhèn)奶（黃）牛存欄量高，發(fā)展勢頭猛的實際，成立了奶（黃）牛生產(chǎn)合作社，壯大了該鎮(zhèn)的奶（黃）牛產(chǎn)業(yè)。目前，已發(fā)展入社牛500多頭，入社社員426戶，入社股金4.6萬元。XX鎮(zhèn)獸醫(yī)站立足該鎮(zhèn)生豬年出欄量高的實際，成立了生豬產(chǎn)銷合作社，指導農(nóng)戶建起標準化養(yǎng)豬場25處，母豬存欄量達到4000多頭，年出欄豬4萬多頭，市場競爭力進一步增強。我局立足于本縣奶牛飼養(yǎng)量大的實際，經(jīng)周密組織，成立了奶業(yè)協(xié)會。部門領(lǐng)辦合作社，進一步帶動了全社會辦社興牧的積極性。

二是公司農(nóng)戶型。依托龍頭企業(yè)在養(yǎng)殖領(lǐng)域輻射帶動能力強的優(yōu)勢，把與公司有供養(yǎng)合同的畜禽養(yǎng)殖戶組織起來，成立養(yǎng)殖合作社，增強了市場競爭能力。目前，已依托XX公司成立了3個肉雞養(yǎng)殖合作社，分別是XX鎮(zhèn)肉雞產(chǎn)銷合作社，XX鎮(zhèn)肉雞產(chǎn)銷合作社，XX鎮(zhèn)肉雞產(chǎn)銷合作社。

三個合作社入社社員達350多戶，年出欄肉雞600萬只，社員增收800多萬元。

三是能人帶動型。XX鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、鮮奶銷售大戶XX奶牛養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富，與外地各品加工企業(yè)關(guān)系密切。我局積極幫助他成立了XX奶業(yè)合作社。該社成立后還吸納其他奶牛養(yǎng)殖戶入社，按標準化要求，共同生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶。目前，該合作社已發(fā)展入社奶牛500多頭，日供鮮奶10噸，成為維維、蒙牛等大型乳品加工企業(yè)穩(wěn)定的奶源基地。XX鎮(zhèn)民意生豬生產(chǎn)合作社是由養(yǎng)殖大戶XX、XX等五戶農(nóng)民聯(lián)合發(fā)起成立的，合作社成立后，吸收200余戶入社，年可出欄生豬2萬余頭。

四是村集體創(chuàng)辦型。XX鎮(zhèn)XX村黨支部近幾年把發(fā)展奶牛當做增加農(nóng)民致富的重要措施來抓，先后幫助28戶村民購進奶牛200多頭，20xx年創(chuàng)辦了奶牛產(chǎn)銷合作社，理事長由村支部書記擔任，其它成員均由養(yǎng)牛大戶擔任，自成立以來，已吸納本村和周邊村90戶養(yǎng)牛戶入社，并建立了收奶站，配備了運奶車，并與乳品加工企業(yè)建立了穩(wěn)定的供貨關(guān)系，僅20xx年幫助社員戶年出售鮮奶600多噸，增加收入一百多萬元。

（三）強化服務，推動合作組織健康發(fā)展

合作組織成立以后，我們強化服務宗旨，把工作重點放到了為社員提供一條龍服務上。

一是搞好品種引進與改良服務。我局積極幫助各奶（黃）牛生產(chǎn)合作社，引進高產(chǎn)荷斯坦奶牛及西門塔爾、夏洛來等肉牛凍精細管，進行品種改良，使全縣奶牛改良率達95以上，產(chǎn)奶量提高20，肉牛產(chǎn)肉量提高30以上，每頭改良牛犢比本地 犢牛多賣300多元，養(yǎng)牛戶經(jīng)濟效益明顯增加。XX鎮(zhèn)農(nóng)民張XX便是其受益者之一，他養(yǎng)殖的10頭黃牛最近剛剛在鎮(zhèn)上設(shè)置的配種站點進行了配種。他說，多虧合作社給俺提供了方便，再也不用多跑腿、多磨嘴，現(xiàn)在協(xié)會服務這么好，我要通過合作社再購買幾頭良種黃牛，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，大發(fā)養(yǎng)牛財。XX鎮(zhèn)奶（黃）牛合作社以加快奶黃牛配種改良為目標，先后設(shè)立了2個人工配種點，從北京、上海等地為社員購進高質(zhì)量凍精細管4000支，并逐一為奶（黃）牛建立了檔案，定期防疫，二次驅(qū)蟲，免疫率達100。目前，該合作社已配種奶（黃）牛750頭，準胎率90以上，大大提高了全鎮(zhèn)奶（黃）牛品質(zhì)，增加了農(nóng)民養(yǎng)殖收入。

二是提供養(yǎng)殖技術(shù)服務。我局幫助每一個合作社成立了3-4名人員組成的技術(shù)指導小組，定期向養(yǎng)殖戶發(fā)放技術(shù)資料，開展技術(shù)培訓，并多次邀請濟南、北京等地專家為社員授課，提高了社員的養(yǎng)殖管理水平。目前，已開展科技培訓12期，印發(fā)明白紙1.5萬份，培訓人員6000多人次。XX鎮(zhèn)XX村村民張XX，搞仔豬繁育多年，鎮(zhèn)上仔豬繁育購銷合作社成立后，他對合作社缺乏認識，認為入社后受約束，遲遲不愿加入。去年11月份，他聽了合作社技術(shù)人員的仔豬疾病防治技術(shù)講座后，深感養(yǎng)殖技術(shù)的重要性，立即找到合作社負責同志主動遞交了入社申請，并順利加入了合作社。在合作社的指導幫助下，他的養(yǎng)殖規(guī)模迅速發(fā)展到200頭。目前，該合作社已吸納社員120人，并有140戶群眾通過合作社發(fā)展起母豬規(guī)模飼養(yǎng)。

三是搞好銷售服務。我局引導各合作組織通過設(shè)立聯(lián)系電話、發(fā)放服務卡等形式，積極拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道，從根本上解決養(yǎng)殖戶銷售難的問題。XX鎮(zhèn)仔豬繁育購銷合作社，每月召開一次理事會，研究銷售問題，加大了仔豬外銷力度，把仔豬銷售到東營、青島等地。今年1-11月份，共銷售仔豬3萬頭，且價格比市面上高0.1-0.2元/斤，每頭仔豬為群眾增加純收入20多元。

二、基本經(jīng)驗

（一）合作組織運營要規(guī)范化。

組織章程是合作社運營的基礎(chǔ)，為此，我們按照“平等、互惠、共同發(fā)展”的原則，引導社員在廣泛協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立健全合作社組織章程，對合作社的組織形式，社員義務、社員權(quán)利、經(jīng)費來源等方面都作了明確規(guī)定，為合作社運營提供了制度保證，形成了運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的長效工作機制。

（二）合作組織管理要民主化。

合作社是農(nóng)民自己的組織，辦社的最終目的是為農(nóng)民謀利益。作為畜牧職能部門，在合作社運營過程中，我們打破管理者的角色，注重扮演引路人、服務者的角色，按照“民管、民營、民受益”的原則，對合作社盡量少一些行政干預，多一些業(yè)務支持，從社員的意愿出發(fā)，遵重社員的選擇，讓他們民主選出自己信任的董事會和監(jiān)事會領(lǐng)導機構(gòu)，將要我辦社變?yōu)槲乙k社，提高了廣大社員辦社興牧的積極性，使畜牧合作社真正成為充滿生機與活力的經(jīng)濟組織。

（三）合作組織發(fā)展要多樣化。

發(fā)展合作組織要從實際出發(fā)，因地制宜，不能搞一刀切，適宜哪種形式就發(fā)展哪種形式。我縣已成立的23個合作組織，涵蓋了生豬、肉鴨，肉雞，蛋雞，奶（黃）牛五個主導產(chǎn)業(yè)，由畜牧部門領(lǐng)辦的14個，企業(yè)領(lǐng)辦的4個，能人領(lǐng)辦2個，村集體領(lǐng)辦3個。實踐證明，這些合作組織都取得了成功，促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。

（四）合作組織建設(shè)要循序漸進。

我局在發(fā)展畜牧合作組織進程中，克服急燥冒進主義，根據(jù)需要，積極主動，扎實穩(wěn)妥，在充分醞釀基礎(chǔ)上，分階段進行，堅持發(fā)展一個，成功一個，收到良好成效。

三、產(chǎn)生作用

合作經(jīng)濟組織成立后，在帶領(lǐng)農(nóng)民共同闖市場，推動畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面發(fā)揮了重要作用。

一是增加了農(nóng)民養(yǎng)殖收入。加入合作社后，社員聯(lián)合起來，按照標準化、規(guī)?；a(chǎn)的要求，生產(chǎn)同一規(guī)格的產(chǎn)品，滿足了食品加工企業(yè)流水線生產(chǎn)的要求，解決了一家一戶辦不了，辦不好的事情，同時因產(chǎn)品銷售價格高，社員收入也有了大幅度提高。XX奶業(yè)合作社成立后，與蒙牛乳業(yè)、維維乳業(yè)簽定鮮奶購銷合同，根據(jù)乳品加工企業(yè)要求組織社員，按標準飼養(yǎng)奶牛，統(tǒng)一機械擠奶，確保了牛奶質(zhì)量達到企業(yè)加工要求，企業(yè)也出高價收購該社牛奶，社員鮮奶銷售價格達到0.85元/斤以上，比散養(yǎng)戶牛奶售0.7元/斤，高出0.15元/斤，僅此一項，社員每頭奶牛每年可增加收入1500元。XX生豬產(chǎn)銷合作社成立后，針對社員資金少的實際情況，由本社XX種豬場為每戶社員提供3一10頭二元種母豬，一頭種公豬，社員生產(chǎn)出的三元仔豬由合作社統(tǒng)一以高于市場0.3-0.5元/斤的價格收購銷售，不僅使規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)同一規(guī)格的“洋三元”變?yōu)榭赡埽瑵M足生豬加工企業(yè)流水線加工的要求，也提高了本社社員的收入，每頭“洋三元”仔豬能為社員增加純收入30元以上?！安樽值洹卑鏅?quán)所有

二是促進了畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。專業(yè)協(xié)會、合作社成立后，進一步完善了社會化服務功能，把企業(yè)、基地、農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起，農(nóng)戶通過合作社與企業(yè)結(jié)合，能較好把握市場需求，按市場需求調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。今年社會對瘦肉型豬需求量大，各生豬養(yǎng)殖協(xié)會立即組織養(yǎng)豬戶大規(guī)模生產(chǎn)“洋三元”豬，從而使我縣“洋三元”豬飼養(yǎng)量增長了50。乳品加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)鮮奶需求量大，企業(yè)出高價收購，促進了養(yǎng)牛戶逐漸向標準化養(yǎng)殖小區(qū)集中，按標準化要求生產(chǎn)，落后的散養(yǎng)方式將逐漸淘汰。

三是保證了畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。協(xié)會、合作社未成立時，經(jīng)紀人暗箱操作現(xiàn)象比較嚴重，收1斤奶可盈利0.2-0.3元，賣1頭豬可盈利50多元，這大大降低了農(nóng)民養(yǎng)殖收入，挫傷了養(yǎng)殖積極性。合作社成立后，入社社員出售畜產(chǎn)品時可及時了解到畜產(chǎn)品價格，同時協(xié)會、合作社也組織經(jīng)紀人召開會議，明確畜產(chǎn)品購銷價格，確保社員和經(jīng)紀人的合法收入?？h奶業(yè)協(xié)會成立后，針對部分養(yǎng)牛戶反應鮮奶銷售價不足0.6元/斤的問題，及時召開乳品加工企業(yè)與收奶員會議，明確規(guī)定散養(yǎng)戶牛奶收購價不得低于0.7元/斤，會后，再也沒有養(yǎng)牛戶鮮奶銷售不足0.6元/斤，農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性得到了保護，一度出現(xiàn)淘汰奶牛的現(xiàn)象也得到有效制止。

四是提高了畜牧服務水平。我縣協(xié)會、合作社成立后，我們開展科技培訓30余期，培訓人員6000多人次，印發(fā)協(xié)會、合作社簡報以及科學飼養(yǎng)明白紙1.5萬多份，同時各協(xié)會、合作社還將技術(shù)人員明信片印發(fā)到各農(nóng)戶手中，群眾有問題可及時打電話聯(lián)系，一系列服務措施的出臺，將合作社及農(nóng)戶更緊密的聯(lián)系起來。

五是加強了基層獸醫(yī)站的自身建設(shè)。XX獸醫(yī)站創(chuàng)辦仔豬育購銷合作社，堅持“入社自愿、退社自由、風險共擔、利益均享”的原則，解決了原來一家一戶養(yǎng)殖所造成的技術(shù)水平低、銷售渠道窄、飼養(yǎng)成本高的難題，既增加了養(yǎng)殖戶的收入，又增加了作為管理主體獸醫(yī)站的收入，并且提高了養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力，促進了全鎮(zhèn)的仔豬生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向發(fā)展。這為基層獸醫(yī)站的發(fā)展趟出了一條新路子。

四、下步打算

發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織利國利民，我們要認真貫徹省畜牧辦《關(guān)于加快畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見》精神，在上級業(yè)務部門的幫助指導下，學習吸收先進縣市的經(jīng)驗，扎扎實實，緊張有序地開展工作，促進全縣畜牧合作經(jīng)濟組織跨越式發(fā)展。

一是以鎮(zhèn)獸醫(yī)站、村為主，成立適應本地生產(chǎn)的專業(yè)合作社，各個獸醫(yī)站要參入指導、協(xié)調(diào)，要逐步成立蛋雞養(yǎng)殖合作社，牧草種植合作社，養(yǎng)羊合作社，養(yǎng)兔合作社，肉雞養(yǎng)殖合作社，特種養(yǎng)殖合作社。

二是依托龍頭企業(yè)，把為企業(yè)配套的飼養(yǎng)場戶組織起來，成立合作社，根據(jù)龍頭企業(yè)需要，組織入社飼養(yǎng)場戶按標準化要求生產(chǎn)，主要依托XX公司成立3—5個肉鴨養(yǎng)殖合作社，依托XX公司成立了3—5個肉雞養(yǎng)殖合作社。利用1—2年時間，達到合作社組織覆蓋畜牧業(yè)每個行業(yè)，社會的每個角落。

三是已成立的合作組織，要提高服務水平，發(fā)揮合作組織“內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)國內(nèi)外市場”的作用，重視信息的收集整理、加工、傳播。各鎮(zhèn)獸醫(yī)站要設(shè)立兼職信息員，把收集、加工過的信息傳遞到合作組織和養(yǎng)殖場（戶），積極引導畜牧業(yè)向規(guī)?；?、標準化方向發(fā)展。

篇8

一、城建工作取得突破性進展

一年來，建設(shè)局以“科學發(fā)展觀”教育活動為契機，從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實入手，不斷強化機關(guān)作風建設(shè)，致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務實創(chuàng)新的新型隊伍，為建設(shè)工作作保障。

(一)服務態(tài)度明顯改善

檢驗一個單位、一個部門服務質(zhì)量、服務態(tài)度的好壞，關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動真情、用真心。為此，建設(shè)局從以下幾個方面進行強化和提升：

1、轉(zhuǎn)變服務職能。著重教育引導職工從管理職能向服務職能轉(zhuǎn)變，要求職工體察民情、了解民意，想群眾所想，急群眾所急，把服務意識滲透到職工一言一行中，落實在每個細小環(huán)節(jié)上，著實為群眾解難題、辦實事。

2、用制度管人管事。制定出臺了《機關(guān)文明用語規(guī)范》、《機關(guān)勞動紀律制度》等多項規(guī)章制度，倡導微笑服務、快樂工作，用以規(guī)范職工言行。

3、推行服務承諾。全面推行“三公開”(公開辦事程序、收費依據(jù)、收費標準)、“四第一”(群眾利益作為第一目標、群眾需要作為第一重點、群眾情緒作為第一信號、群眾滿意作為第一標準)、“五不讓”(不讓公務在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機關(guān)形象在我這里受到影響)承諾服務，并設(shè)置舉報箱、舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

4、建立窗口服務。在辦公條件十分有限的情況下，盡最大可能建立窗口服務平臺，實行窗口服務，限時辦結(jié)工作機制。

5、打造“陽光城建”。城市規(guī)劃、重要基建項目、房屋拆遷等重大涉民事項全部公開、公示和聽證;行政審批事項、程序、收費依據(jù)、標準全部公開;招投標實行“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標公告媒體、統(tǒng)一監(jiān)管投標保證金、統(tǒng)一評標辦法、統(tǒng)一評標專家?guī)?、統(tǒng)一開標評標地點、統(tǒng)一進場資格審查、統(tǒng)一招標備案監(jiān)管程序、統(tǒng)一中標通知書)，陽光作業(yè)。

6、嚴格依法行政。進一步加大執(zhí)法培訓教育、監(jiān)督管理力度，逐步規(guī)范執(zhí)法行為。

(二)辦事效率明顯提高

為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發(fā)生，保證建設(shè)項目的優(yōu)質(zhì)、高效推進，建設(shè)局多措并舉，全面提升工作效率。

1、認真貫徹執(zhí)行四項制度。打造陽光政府“四項”制度出臺后，建設(shè)局配套制定了“四項”制度落實措施，實行重要事項跟蹤問效、群眾事情限時辦結(jié)、日常工作承諾服務，并自覺接受群眾監(jiān)督。

2、首推“一表審批、一站辦結(jié)”服務。針對項目審批、房產(chǎn)辦理多科室審批、多環(huán)節(jié)辦理冗雜的實際，推行科室合署辦公，一表審批，一站辦結(jié)、一口收費，大大方便了群眾，精簡了辦事程序，提高了工作效率。

3、進一步規(guī)范行政審批行為。對報建項目，實行定期討論上報，在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)和答復;對行政審批事項、審批程序、收費項目、依據(jù)、標準通過政務信息網(wǎng)、建立公式欄等形式公開公示，運作過程置于群眾監(jiān)督之下，依法嚴格辦理。

4、優(yōu)質(zhì)、高效推進項目實施。年初擬訂全年工作目標任務，建立工作目標責任制，把建設(shè)項目、工作目標任務責任到領(lǐng)導，分解到股室、細化到個人，各負其責、各司其職，大事集體會議討論決定，小事現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，分頭分責抓落實，有效確保了建設(shè)項目的推進與實施。

(三)城市建設(shè)快速推進

建設(shè)局始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足“發(fā)展”這一要務，圍繞中心，超前謀劃，立足本職，狠抓落實，全力推進城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理工作。

1、超前謀劃促發(fā)展。城市建設(shè)離開項目的支撐寸步難行，靠單一的土地資金難以推進。為此，建設(shè)局把項目儲備作為建設(shè)工作的重頭戲，細致做好項目前期測設(shè)儲備工作，主動協(xié)調(diào)、積極爭取。到目前為止，縣城垃圾處理場、污水管網(wǎng)改造通過向上爭取項目補助資金達4000余萬元，污水處理廠通過招商引進資金3000余萬元，石湖景區(qū)、城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)、部分舊城改造項目已初步與投資商簽定了框架協(xié)議，為全面推進縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

2、立足本職抓建設(shè)。一是結(jié)合土地利用規(guī)劃修編和縣城格局調(diào)整的需要，適時啟動了縣城總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)及城北片區(qū)詳規(guī)的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號小區(qū)農(nóng)貌市場建設(shè)2項工程;三是穩(wěn)步推進通源廣場、鳳泉公園2項市政建設(shè)項目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區(qū)、能源小區(qū)、工商紅盾苑小區(qū)等9個商住小區(qū)建設(shè);四是啟動了污水處理廠、垃圾處理場、××建材城、2萬?廉租住房五項重點建設(shè)工程，近期計劃啟動通源大街北段、縣城供排水管網(wǎng)改造2項重點工程。項目概算總投資達到12億，年內(nèi)可完成投資7.38億元。

3、加強隊伍建設(shè)作保障。一是強化班子及組織建設(shè)。班子成員帶頭學習、帶頭干事、帶頭執(zhí)行動紀律，講團結(jié)、講大局，講奉獻、樹榜樣，以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，強化組織的凝集力、戰(zhàn)斗力;二是強化干部職工的思想教育。把專題思想學習教育與日常教育管理緊密結(jié)合，進一步統(tǒng)一干部職工思想，激發(fā)干部職工干事的激情;三是通過各項規(guī)章制度的健全落實，規(guī)范職工的言行;四是鼓勵、支持職工參與不同形式學習培訓、資格考試，明確只要取得相應資格證書，單位另行以資獎勵。通過多形式的教育管理，干部職工學習、干事、服務的氛圍逐漸濃厚。共3頁,當前第1頁1

4、服務基層辦實事。一年來，以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機，先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進行專題調(diào)研，體察民情、了解民意，幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。承諾投資8萬余元，扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復，并委派專人住村抓落實。到目前為止，已投入資金6萬余元，完成預定工程的75%，年內(nèi)可全面完工。

(四)廉政建設(shè)得到加強

廉政建設(shè)一直是建設(shè)工作的中心，并致力于打造“廉潔城建”。

1、強化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合，認真學習把握黨紀法規(guī)，邀請紀檢檢察領(lǐng)導組織開展專題講座，組織干部職工參訪中安監(jiān)獄，強化黨紀法規(guī)、正面典型、反面案例警示 “三項教育”，教育引導干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項目規(guī)劃審批、項目招投標、項目實施三個重點環(huán)節(jié)，項目規(guī)劃審批嚴格執(zhí)行會議討論，集體審批制，有效避免個人說了算的現(xiàn)象;項目招投標嚴格執(zhí)行曲靖市十個文件管理規(guī)定，按規(guī)操作，陽光作業(yè);項目實施層層簽定廉政合同，嚴格審計結(jié)算;財務管理主動邀請審計、財政、發(fā)改部門定時不定時開展審計檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實。把拒腐防變的關(guān)口前移，有效遏制不良行為的產(chǎn)生。

3、健全落實監(jiān)督制約機制。年初，把黨風廉政建設(shè)與日常工作同部署、同安排，年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導與副職、副職與中層干部、中層干部與職工，層層簽定《廉政建設(shè)責任書》，并交納風險保證金，并明確廉政建設(shè)的目標任務、工作措施、獎懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會，進行自檢自查，發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題，及時糾正;以規(guī)范權(quán)力運行為重點，建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機制等制度，做到以制度規(guī)范行為，以制度約束人。同時公開、公示黨務、政務及行政許可事項，把權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。

4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動搖。貫徹執(zhí)行黨風黨紀若干規(guī)定和“四大紀律”、“八項要求”，嚴于律己，從嚴要求;財務開支提倡厲行節(jié)約，精簡壓縮，較大數(shù)額開支實行會議討論，民主決策，日常開支實行辦公室委派、財務審核、分管領(lǐng)導把關(guān)、主要領(lǐng)導審批的四級審查機制，有效避免大吃大喝、鋪張浪費、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。

5、著實辦理來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦理來信來訪、化解矛盾糾紛作為建設(shè)工作的重中之重，做出了“限時辦結(jié)、及時排查化解”的總體要求。在1-9月，共排查矛盾問題43件，已辦結(jié)38件，辦結(jié)率達88% 以上，其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦理中。

二、當前存在的主要問題及不足

城市建設(shè)工作通過不斷的努力實踐，機關(guān)干部隊伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績，但建設(shè)工作量大、面廣、任務重，以下工作還需進一步加強和改進：

㈠縣城規(guī)劃滯后不全，實施難度大?？h城總體規(guī)劃于XX年完成第三版修編，但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè)，縣城格局發(fā)生了重大調(diào)整，總體規(guī)劃明顯滯后，并且僅有總規(guī)，指導性不強。實施中，部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強，亂塔亂建、違法建設(shè)時有發(fā)生，難以杜絕。

㈡舊城改造推進難，很多擬建項目難以實施?！痢量h城舊城區(qū)由于歷史原因，建筑混亂，設(shè)施不配套，城市景觀、人居環(huán)境較差。縣政府于年初擬訂了多個舊城改造項目，但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復雜等問題被迫擱置。

㈢縣城輻射力、帶動力、吸引力不強。我縣仍是一個農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，后勁不強，長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足，建筑零亂、設(shè)施不夠配套，綠地率低，整體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。

㈣縣城長效管理機制、公共配套設(shè)施還需進一步健全完善?，F(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合整治辦公室，開展日常管理工作，機構(gòu)本身缺乏長效性，加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套，特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求，占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。

㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，僅靠部門的努力很難適應新形勢建設(shè)發(fā)展需要，更多的是廣大人民群眾要增強“建城、管城、愛城”的主人翁意識，自覺參與、理解、支持城建工作，齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市，共同打造和諧宜人、發(fā)展進取的城市形象。

㈥服務、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于XX年與環(huán)保局分設(shè)，但一直是合署辦公，在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公，推行“一條龍服務、一站式辦結(jié)”便捷服務硬件條件受到限制，職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。

三、整改措施及下步工作打算

針對工作中存在的問題和不足，下步工作中，我局將從以下幾個方面加以完善和改進：共3頁,當前第2頁2

㈠編制完善“四項規(guī)劃”。高起點、高標準修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、北片區(qū)專項規(guī)劃”，力爭在2010年完成，用以指導建設(shè)，服務發(fā)展。

㈡快速推進13項重點工程建設(shè)。分別是垃圾處理場、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項近期重點市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項目，逐步完善城市功能，擴大城市規(guī)模。

㈢逐步啟動4個舊城片區(qū)改造。研究制定出臺配套城市建設(shè)改造惠民政策，多渠道籌措建設(shè)資金，逐步啟動電影院片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工作，漸進改善居住環(huán)境，提升縣城整體形象。

㈣探索健全縣城管理長效機制。逐步理順管理職能職責，健全機構(gòu)隊伍，創(chuàng)新管理措施，配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施，逐步實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管理。

㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體，加大規(guī)劃、建設(shè)項目、行政審批、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度，增加工作的透明度，讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并主動參與到建設(shè)中來。

㈥一如既往強化隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，繼續(xù)強化隊伍政治思想、服務技能、業(yè)務素質(zhì)教育與管理，進一步提升干部隊伍干事、服務、敬業(yè)、奉獻的責任意識，同時加大辦公設(shè)施建設(shè)，打造便民、利民、便捷、高效的服務平臺及辦事環(huán)境。推動城市建設(shè)又好又快發(fā)展。

篇9

結(jié)合學校實際，為實現(xiàn)“校園文化建設(shè)”的最終目標，學校領(lǐng)導高度重視此項工作，成立了以校長親任組長的校園文化建設(shè)領(lǐng)導小組。周密部署，細化分工，明確責任，早在2005年10月便制定了詳細的建設(shè)計劃，出臺了《邯鄲市第六中學校園文化建設(shè)實施方案》。明確了主題，確立了內(nèi)容，籌劃了建設(shè)進程。在教育局各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷及社會各界人士的大力支持下，我校的校園文化建設(shè)迅速地拉開帷幕。

我校創(chuàng)建于1964年，在近半個世紀的歷史滄桑中，形成了深厚而悠長的歷史文化底蘊，這是每一個六中人引以為豪的巨大精神財富，是每一個六中人的驕傲。為進一步傳承六中文化，弘揚六中精神，根據(jù)歷史老?；A(chǔ)設(shè)施條件差的實際情況，在校園文化建設(shè)計劃中，明確提出了“以物質(zhì)文化建設(shè)為依托，以精神文化建設(shè)為核心”的建設(shè)思路。倡導特色，豐富載體，活動引領(lǐng)，學科滲透，積極將校園文化建設(shè)的內(nèi)容深化，內(nèi)涵升華。

為充分體現(xiàn)人文精神，發(fā)揮校園隱性育人功能，學校將創(chuàng)造良好的育人環(huán)境與精神文化建設(shè)有機的結(jié)合起來。校園整體設(shè)計，突出自己的特色，在思想概念、布局格調(diào)、育人功能上做到了和諧統(tǒng)一。以人為本，以學生健康成長，全面發(fā)展為目的，將校園的每一個角落都建成了育人的堡壘。創(chuàng)設(shè)了各種文化設(shè)施，開辟了燈光報欄、燈光櫥窗、個性展示墻、名師名生展示走廊。其中，不僅有弘揚我們?nèi)A夏悠久文化歷史的內(nèi)容，也有不乏時代特色的思想內(nèi)涵。利用櫥窗集中展示了弟子規(guī)、二十四孝圖、成語典故等豐富內(nèi)容，廣泛地在學生中宣講傳統(tǒng)美德，進行愛祖國，愛家鄉(xiāng)、尊師重孝教育；宣傳八榮八恥，指導學生知榮明恥，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；進行法制安全教育宣傳，公布了《邯鄲市第六中學學生申訴辦法》，教育學生知法懂法，用法律武器依法保障自己的合法權(quán)益。適應時展要求，重視學生個性發(fā)展，利用教室走廊展出學生書畫作品，設(shè)立班級文化展板，創(chuàng)辦了邯鄲市第六中學網(wǎng)站，開辟了班級論壇，以滲透德育為主題，開展班級文化建設(shè)，使學生親自參與自我熏陶。為學生全面健康發(fā)展搭建平臺，修建了圖書室、閱覽室、心理咨詢室等思想、心理、文化教育陣地。

構(gòu)建和諧校園，營造良好氛圍。在學校積極倡導、支持、鼓勵下，師生自發(fā)成立了邯鄲市第六中學學生文學社，建立了邯鄲市第六中學學生藝術(shù)團，組建了教職工體育代表隊。社團與興趣小組的創(chuàng)建，形式多樣、內(nèi)容豐富的活動地積極主動開展，充分體現(xiàn)了校園文化以人為本的主題，營造了良好的文化氛圍，陶冶了師生情操，普遍提高了廣大師生的藝術(shù)素質(zhì)，使得校園文化向健康高雅的方向發(fā)展。放眼未來，積極創(chuàng)建學習型校園，啟動了以爭創(chuàng)科研型學校和研究型教師為目標的“校本教研工程”，以“傳幫帶”，增進新老教師相互學習交流為目標的“青藍工程”。學校積極搭建平臺，與“北京師范大學”建立了合作關(guān)系，建立了培訓基地，積極鼓勵支持教師外出學習，制定了三年實現(xiàn)兩個百分百的教師外出學習培訓計劃；著眼于六中未來的發(fā)展，努力提高教師自身素質(zhì)，鼓勵教師積極投身與教科研中，以集中展示教科研成果為目的，創(chuàng)辦了以《啟思》命名的校刊。學習型校園的逐步形成，提升了校園文化的層次與內(nèi)涵，體現(xiàn)了校園文化建設(shè)的本質(zhì)。為充分體現(xiàn)依法治校的辦學方針，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，依法保障師生的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧校園氛圍，學校將制度文化建設(shè)列入了校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。進一步加強了學校各項規(guī)章制度的制定和完善，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以修訂《邯鄲市第六中學辦學章程》為起點，不斷建立健全了學校各項規(guī)章制度。堅持教代會制度、民主議事制度、校務公開制度。嚴格依法治校、依法執(zhí)教，依據(jù)相關(guān)法律修訂了《考勤制度》、《中考獎勵辦法》等學校管理制度，做到以法律為依據(jù)，照規(guī)章制度行事，文明治校，文明執(zhí)教。

篇10

一、********年工作總體情況

********年，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要任務是：全面完成********年度****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、****個省級、****個市級中心村建設(shè)，全面啟動********年度****個省級、****個市級中心村建設(shè)任務。一是********年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務全面完成。今年以來，****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設(shè)、綠化提升、停車場建設(shè)、亮化、交通信號燈設(shè)置、農(nóng)貿(mào)市場整治等治臟治亂和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環(huán)境整治、衛(wèi)生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設(shè)施建設(shè)、綠化、亮化等方面開展建設(shè)提升工作。**月下旬，市美麗鄉(xiāng)村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區(qū)）********年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進展順利。根據(jù)年度工作任務，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力，******個省、市中心村建設(shè)穩(wěn)步推進。先后完成了中心村建設(shè)規(guī)劃編制、群眾動員和環(huán)境整治“三清四拆”工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套等工程建設(shè)進度，目前工作進度已超過總體建設(shè)任務的****%以上。三是環(huán)境整治和村莊建設(shè)成效顯著。通過整治和建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和中心村臟亂差狀況根本改觀，環(huán)境面貌換然一新，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設(shè)施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。

回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

一是堅持高位推動。市委市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，**月**日，市委、市政府召開市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動列為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大專項行動”之一，市美麗鄉(xiāng)村辦結(jié)合**實際，制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動方案。**月**日，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開會議，全面部署安排年度重點工作，審議了********年度市級中心村建設(shè)名單和********年度市本級財政美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金安排意見。**月****日市領(lǐng)導小組召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)度會，通報分析各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組以函告形式，將市級督查發(fā)現(xiàn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題清單發(fā)各縣（市、區(qū)）書記和縣長。由市領(lǐng)導帶隊赴重點縣區(qū)進行調(diào)研和現(xiàn)場督查，督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領(lǐng)導小組在**召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”現(xiàn)場推進會，進一步調(diào)度部署，壓實工作責任。為加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支持力度，今年我市繼續(xù)組織開展了市級領(lǐng)導聯(lián)系、市直有關(guān)單位和重點企業(yè)結(jié)對幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎(chǔ)條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領(lǐng)導聯(lián)系，**個市直、駐宜單位或重點企業(yè)進行結(jié)對幫扶。

二是抓好規(guī)劃和項目管理。通過招投標，委托規(guī)劃編制單位編制了《**市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》，全市共布點中心村********個，到********年規(guī)劃實施中心村********個。各縣（市、區(qū)）聘請有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，完成了********年度各省級中心村建設(shè)規(guī)劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設(shè)規(guī)劃的同時，各縣（市、區(qū)）對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實行全程項目化管理，嚴格按規(guī)劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設(shè)項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。

三是強化工作督查。認真落實月督查、季調(diào)度工作機制，市美麗鄉(xiāng)村辦會同有關(guān)成員單位對縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況開展現(xiàn)場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮(zhèn)村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現(xiàn)場梳理發(fā)現(xiàn)存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責任單位，“點對點”地發(fā)出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結(jié)果。對年度申報建設(shè)的中心村逐一現(xiàn)場審核、實地把關(guān)，落實縣級擇優(yōu)初評、市級審核把關(guān)責任，確保中心村建設(shè)既符合布點規(guī)劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。

四是加大資金投入。按照逐年增長原則，市財政********年度預算安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設(shè)為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結(jié)果為導向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結(jié)合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環(huán)境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務配套。制定出臺資金監(jiān)管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）也加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金投放力度，據(jù)統(tǒng)計今年各縣（市、區(qū)）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農(nóng)資金**.**億元，社會投入**.**億元，農(nóng)民自籌**億元，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)累計投入資金****億元。