導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村文化論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1農(nóng)村文化建設(shè)人才匱乏

隊(duì)伍殘缺農(nóng)村文化建設(shè)人才單一、匱乏，目前在農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中主要依靠文化專員來(lái)完成，但是在許多農(nóng)村基層組織中僅僅在名義上存在文化專員，但實(shí)際上他們因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的專業(yè)底蘊(yùn)卻并未發(fā)揮帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村精神文化生活的作用，從事著其他的工作。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)置上就缺失文化專員，這對(duì)農(nóng)村精神文化生活的活躍發(fā)展極為不利。農(nóng)村文化專員在專業(yè)素養(yǎng)上的欠缺等原因致使農(nóng)村精神文化活動(dòng)無(wú)人組織或組織不力，這就造成了農(nóng)村精神文化生活的內(nèi)容匱乏，形式單一，農(nóng)民不能或不會(huì)進(jìn)行豐富多彩、積極向上的文化活動(dòng)。

2農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金的缺乏

也是制約農(nóng)村文化建設(shè)的重要因素專項(xiàng)資金是展開(kāi)一系列文化活動(dòng)的基本保障，但是在基層單位中普遍存在資金不足的問(wèn)題，對(duì)于資金的管理和應(yīng)用也缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)及監(jiān)管。有些甚至沒(méi)有專項(xiàng)資金，這都大大影響了農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展。

二當(dāng)前唐山市農(nóng)村精神文化生活狀況問(wèn)題的對(duì)策分析

1解決隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題

這是制約農(nóng)村精神文化發(fā)展的主要問(wèn)題。農(nóng)村精神文化活動(dòng)的開(kāi)展要有專人來(lái)組織引導(dǎo)和參與，這就要求必須有文化專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)推進(jìn)。要通過(guò)各種培訓(xùn)提升其綜合素質(zhì)和文化底蘊(yùn)。同時(shí)又要引進(jìn)各種人才，如采取有效措施吸引高校畢業(yè)生和志愿者參與到農(nóng)村文化建設(shè)中來(lái)，為其創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮其聰明才智及各類資源，利用其專業(yè)的文化素養(yǎng)和先進(jìn)的理念來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。在此基礎(chǔ)上還要充分利用好當(dāng)?shù)氐挠欣Y源，使其加入到農(nóng)村文化建設(shè)中來(lái)。把當(dāng)?shù)匚幕仞B(yǎng)高的退休教師、文化專員、老黨員及民間藝人、文化能人等組織起來(lái)構(gòu)建一支文化建設(shè)的輔助管理隊(duì)伍，充分利用其特長(zhǎng)及典型示范作用，積極培養(yǎng)農(nóng)民群眾中的文化骨干分子，以吸引農(nóng)民積極關(guān)注并主動(dòng)參與到農(nóng)村文化建設(shè)中來(lái)。

2建立和完善

篇2

然而，盡管各級(jí)黨委、政府部門對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管工作給予了大力支持，文化市場(chǎng)監(jiān)管部門做了大量的工作，取得了一定的成效，但是由于農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展的復(fù)雜性，難免還存在著一些需解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:

(一)全市農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的中心集鎮(zhèn)文化市場(chǎng)比較繁榮(如華寧的盤溪、新平的嘎灑等)，文化經(jīng)營(yíng)門類比較齊全。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如新平的老廠、元江的咪哩、易門的小街等)，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口近萬(wàn)人，但文化市場(chǎng)發(fā)展遲緩，有的至今沒(méi)有一家經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，文化市場(chǎng)處于空白狀態(tài)，難以滿足群眾的文俗肖費(fèi)需求。

(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范。農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)單位普遍存在規(guī)模小、分布散，以個(gè)體和個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)為主。如盤溪的九家網(wǎng)吧每家就是20幾臺(tái)電腦，且檔次低、環(huán)境差，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)也參差不齊，一些經(jīng)營(yíng)者以追求利潤(rùn)最大化為目的，有的甚至置法律、法規(guī)于不顧，從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(三)無(wú)照經(jīng)營(yíng)狀況較為突出。在縣(區(qū))中心城區(qū)由于對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法力度的增強(qiáng)，一些無(wú)證照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所悄悄地向農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，以逃避監(jiān)管，繼續(xù)從事非法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(如:黑網(wǎng)吧、地下賭博游戲室和臺(tái)球賭博)，禁之不絕。無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的存在，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，影響了未成年人的健康成長(zhǎng)，甚至引發(fā)治安問(wèn)題，不利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)、不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

(四)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理相對(duì)薄弱。各縣(區(qū))文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)構(gòu)不全，人員編制少，全市只有專職的執(zhí)法人員13名，要對(duì)全市3284家文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行有效監(jiān)管，顯然是不夠的。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站又處于管理有責(zé)、執(zhí)法無(wú)權(quán)的境地，管理較為蒼白無(wú)力。

(五)執(zhí)法環(huán)境有待改善。調(diào)查表明，從事農(nóng)村文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的大多數(shù)是下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民，以及殘疾人員、外地流動(dòng)人口，他們中不少經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)薄弱，素質(zhì)較低。在執(zhí)法過(guò)程中容易產(chǎn)生對(duì)抗情緒，對(duì)抗執(zhí)法甚至暴力抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

一、玉溪市農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管情況及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，玉溪市政府和文化主管部門對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理:一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全市建立、健全了各級(jí)文化市場(chǎng)管理委員會(huì)，由市、縣、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村文化市場(chǎng)各項(xiàng)工作。二是不斷加大管理力度。各縣區(qū)文化主管部門嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)接納未成年人、音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)盜版音像制品違法行為的處罰力度;嚴(yán)把農(nóng)村演出團(tuán)體的進(jìn)人關(guān)，對(duì)演出團(tuán)體進(jìn)行嚴(yán)格的審核。三是制定政策、措施，鼓勵(lì)支持農(nóng)村開(kāi)辦健康文化事。

二、存在問(wèn)題的原因分析

(一)思想認(rèn)識(shí)方面。農(nóng)村文化市場(chǎng)管理工作在個(gè)別地方和部分領(lǐng)導(dǎo)的心目中沒(méi)有適當(dāng)?shù)奈恢?，?duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境認(rèn)識(shí)模糊。認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)才是“硬的”，抓文化是“軟的”;在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民的生活雖然有了改善，但還相對(duì)落后，他們看重的是家庭的經(jīng)濟(jì)收人，同樣認(rèn)為農(nóng)村文化可有可無(wú)。

(二)組織機(jī)制不全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有處罰權(quán)。近年來(lái)各縣區(qū)為進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化市場(chǎng)管理職責(zé)，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展，雖然分別制定了相應(yīng)的管理措施。如新平縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的要求是要配備專職文化市場(chǎng)管理人員，在文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目密集的嘎灑、漠沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文化市場(chǎng)管理制度、檢查制度、查扣制度、統(tǒng)計(jì)及舉報(bào)制度，年初有工作計(jì)劃，年終有總結(jié)。華寧縣對(duì)文化站的要求是，對(duì)涉及到違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)迅速上報(bào)縣文化局稽查隊(duì)依法處理，對(duì)無(wú)證的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須勸阻其非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并立即報(bào)縣文化局稽查隊(duì)處理。但由于全市的鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站無(wú)權(quán)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行任何形式的行政處罰，在日常工作中違法經(jīng)營(yíng)戶不聽(tīng)勸阻是沒(méi)有什么辦法的，等你報(bào)到縣文化局，證據(jù)已經(jīng)被抹去。給查處工作帶來(lái)了很多困難。一方面全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員目前是一到二人，主要的工作任務(wù)不是在搞文化市場(chǎng)的管理，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化市場(chǎng)的管理是落不到實(shí)處的，難以適應(yīng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理的需要;另一方面管理力度不大，近些年來(lái)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，往往是采取突擊性措施，臨時(shí)從有關(guān)部門抽出人員組成檢查組進(jìn)行檢查，這些臨時(shí)檢查人員疏于業(yè)務(wù)、政策不熟，且人員不穩(wěn)定，在執(zhí)法檢查中產(chǎn)生短期行為現(xiàn)象。

(三)機(jī)構(gòu)人員編制少、經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管人員整體素質(zhì)不高。全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量少、力量薄弱。各縣區(qū)雖有明確的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督職責(zé)及行政執(zhí)法職能，但管理編制人員不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市正式設(shè)立稽查隊(duì)的有7個(gè)(含市稽查支隊(duì))定編26人，在崗在編的13人，在編不在崗的6人，在崗不在編的26人，峨山、江川、易門4個(gè)縣沒(méi)有執(zhí)法隊(duì)伍，澄江縣雖然有編制有機(jī)構(gòu)但是無(wú)專職執(zhí)法人員，8個(gè)縣還存在行政許可與行政處罰不分和執(zhí)法權(quán)限混淆的情況。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般沒(méi)有專門的文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門受各種因素的制約，鞭長(zhǎng)莫及，導(dǎo)致管理失控。管理人員思想素質(zhì)、文化素質(zhì)及科技素質(zhì)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍老化等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了文化市場(chǎng)的監(jiān)督與管理。隨著市場(chǎng)管理范圍的不斷擴(kuò)大，監(jiān)督檢查任務(wù)越來(lái)越繁重，管理地域面廣線長(zhǎng)，管理經(jīng)費(fèi)缺乏保障，管理設(shè)施設(shè)備落后等主客觀原因，造成了對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的日常監(jiān)督、管理難以“到位”或遠(yuǎn)水解不了近渴的現(xiàn)狀。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的思路

(一)加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)。發(fā)展社會(huì)主義文化，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，滿足人民群眾的精神文化需求是黨和國(guó)家的一貫方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗的目標(biāo)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。因此要加強(qiáng)宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾都認(rèn)識(shí)到，健全農(nóng)村文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，是構(gòu)建和諧農(nóng)村文化，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境的重要任務(wù)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該像抓其他工作一樣抓好文化市場(chǎng)的管理與監(jiān)督工作。

(二)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理機(jī)制。隨著文化市場(chǎng)在農(nóng)村的形成和發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立文化市場(chǎng)管理委員會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任主任，宣傳委員、政府分管的副職為副主任，文化站、公安派出所、工商所等為成員單位，配備1名文化市場(chǎng)專職管理人員(人口密集、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多的可視情況增編，人員性質(zhì)參照公務(wù)員管理)，具體負(fù)責(zé)日常管理項(xiàng)目的審批和市場(chǎng)監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)等事宜。有條件的地方也可建立專兼職文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍，設(shè)立文化市場(chǎng)稽查中隊(duì)，履行農(nóng)村文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化市場(chǎng)稽查人員在巡查、取證等方面的作用，縣級(jí)文化部門委托有執(zhí)法權(quán)限的機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法，使行政執(zhí)法“手臂”向下延伸，起到“補(bǔ)位”作用。從而，促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康、繁榮地發(fā)展，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧社會(huì)建設(shè)起到積極的作用。

(三)建立農(nóng)村文化市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。在廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，提高人民群眾、特別是文化從業(yè)人員的法制觀念的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、工商所、學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)的作用，聘請(qǐng)熱心人士組成義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，建立橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村文化市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，給予必要的經(jīng)費(fèi)、車輛、設(shè)備保障，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。農(nóng)村文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)必須加強(qiáng)，各級(jí)政府要給予必要的經(jīng)費(fèi)、車輛、設(shè)備保障。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。在農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管工作中必須因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害;堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，大力整頓農(nóng)村文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，疏堵并重，以疏為主的原則。同時(shí)要幫助扶持一些守法經(jīng)營(yíng)戶，發(fā)揮正面作用，抑制負(fù)面影響。只有這樣，才能確保健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)的主導(dǎo)地位，促進(jìn)新農(nóng)村文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。

篇3

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，教育改革列車行進(jìn)速度加快，許多農(nóng)村小學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的改變，例如：破舊的房屋被重新搭蓋，校園環(huán)境建設(shè)相對(duì)較好等。但是，許多農(nóng)村學(xué)校的校園文化建設(shè)工作未能得以有效落實(shí)。農(nóng)村學(xué)校的許多教師認(rèn)為，學(xué)校是教書(shū)育人之地，只有學(xué)校教務(wù)工作有序開(kāi)展就達(dá)到教學(xué)的目的，忽視了對(duì)校園環(huán)境的改善和校園文化的建設(shè)。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園文化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，所以未能將校園文化建設(shè)工作有效落實(shí)。其次，農(nóng)村學(xué)校教師的素質(zhì)較低，能力有限，忽視了校園文化對(duì)小學(xué)生的潛移默化作用。更有甚者，農(nóng)村一些小學(xué)校的教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低，工作態(tài)度極其不認(rèn)真。再次，農(nóng)村小學(xué)生自發(fā)形成的墮落行為，受到農(nóng)村地區(qū)一些不良風(fēng)氣的影響，更多小學(xué)生被不良之風(fēng)所潛移默化。然后，一些農(nóng)村小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教師意識(shí)到建設(shè)校園文化的重要性，但建設(shè)工作缺乏一定的風(fēng)格。最后，農(nóng)村小學(xué)校周邊文化的層次較低，校園文化勢(shì)單力薄，難正不良之風(fēng)。

二、促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的對(duì)策

針對(duì)農(nóng)村小學(xué)校園文化的建設(shè)現(xiàn)狀，需要采取一些措施才能營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，具體主要有：

1.在校本觀念的基礎(chǔ)上重構(gòu)小學(xué)校園文化

學(xué)校具有一定的獨(dú)立性，有其獨(dú)有的校本觀念，這是學(xué)校得以生存和發(fā)展所遵循的重要思想。所以，農(nóng)村小學(xué)校要想更好完成校園文化建設(shè)工作，必須以校本觀念為基礎(chǔ)。校園文化的建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供重要?jiǎng)恿?，為學(xué)生健康發(fā)展提供能量。學(xué)校校園文化如同肥沃的土壤，為如同花朵般的學(xué)生提供成長(zhǎng)所需供給，使學(xué)生可以充分汲取營(yíng)養(yǎng)，在優(yōu)秀文化氛圍中更好塑造人格魅力。

2.小學(xué)校園文化注重以人為本

隨著我國(guó)教育改革的深入開(kāi)展，教育更加關(guān)注學(xué)生發(fā)展，主張充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。即便如此，我國(guó)一些農(nóng)村小學(xué)校的教育中仍然被傳統(tǒng)教育思想所占據(jù)，其校園文化建設(shè)主題更加凸顯傳統(tǒng)教育思想和文化，這便失去了開(kāi)展校園文化建設(shè)工作的意義。小學(xué)生是中華民族未來(lái)的接班人，對(duì)小學(xué)生施以現(xiàn)代教育，才能使小學(xué)生遵循先進(jìn)思想，塑造健全人格，以新的姿態(tài)迎接未來(lái)。小學(xué)學(xué)校的校園文化建設(shè)工作中凸顯以人為本的主題，對(duì)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

3.打造學(xué)校品牌和提高校園文化品味

現(xiàn)階段，由于我國(guó)重視教育的生存和發(fā)展，所以學(xué)校在安逸中難免缺乏憂患意識(shí)。對(duì)于農(nóng)村學(xué)校而言，多數(shù)農(nóng)村人忽視教育對(duì)人的塑造作用，加上國(guó)家對(duì)學(xué)校辦學(xué)的支持，更加缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)等。因此，學(xué)校在開(kāi)展校園文化建設(shè)工作時(shí)，未能重視打造品牌和提高文化品味的重要性。我國(guó)農(nóng)村學(xué)校，要想有效落實(shí)校園文化建設(shè)工作，促進(jìn)學(xué)生更好發(fā)展，必須注重打造學(xué)校特色品牌文化。

4.提高教師綜合素質(zhì)，共筑校園燦爛文化

篇4

（一）忽視全員參與的重要性在農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)文化主要體現(xiàn)在員工的日常工作行為以及細(xì)節(jié)之中，因此，員工是企業(yè)文化最重要和最直接的載體。反觀當(dāng)前，新時(shí)期下我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行在企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程中，往往忽視了全體員工參與的重要性，只是由上層建筑進(jìn)行單方面自上而下的推廣，大部分員工只能被動(dòng)地、消極地接受書(shū)面化、程式化的企業(yè)文化。這種情況下，全員參與的重要性顯然沒(méi)有在企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái)，必然會(huì)增加企業(yè)文化培育和推廣方面的難度，不利于農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化的建設(shè)。

（二）缺乏鮮明特色和個(gè)性就企業(yè)文化的性質(zhì)和最終用途來(lái)看，企業(yè)文化是在一定背景下形成的具有企業(yè)自身特點(diǎn)的一種管理模式，農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化也是如此，它是農(nóng)村商業(yè)銀行個(gè)性化的表現(xiàn)。企業(yè)文化并不是迎合時(shí)尚的標(biāo)語(yǔ)，也不是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的教條和模式。新時(shí)期農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，往往是移植了西方發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)的文化理念，使得企業(yè)文化缺乏自身獨(dú)特的風(fēng)格和鮮明的個(gè)性，難以形成適合自身可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化[1]。

（三）行政管理體制色彩濃厚在我國(guó)的農(nóng)村金融體系中，大多數(shù)由轉(zhuǎn)制成功的農(nóng)村商業(yè)銀行，仍然接受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的行政管理，因此，企業(yè)本身具有很強(qiáng)的行政色彩。目前我國(guó)整個(gè)農(nóng)村金融系統(tǒng)正面臨改革轉(zhuǎn)型期，其行業(yè)規(guī)范及管理標(biāo)準(zhǔn)都在不斷完善中，上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)基層農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化建設(shè)缺乏完善的評(píng)價(jià)體系，未能通過(guò)充分的客觀分析和評(píng)估，對(duì)基層農(nóng)村商業(yè)銀行提出適合其自身發(fā)展的企業(yè)文化指導(dǎo)意見(jiàn)。

（四）長(zhǎng)期價(jià)值觀的培養(yǎng)與短期利益相沖突在當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行的發(fā)展中，部分剛起步的農(nóng)村商銀行較為重視短期利益，它們熱衷于抓“見(jiàn)效快”的項(xiàng)目，欠缺對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃和相應(yīng)的連續(xù)性，沒(méi)有按照企業(yè)文化本質(zhì)的基本邏輯和機(jī)理進(jìn)行企業(yè)自身文化的建設(shè)，沒(méi)有將企業(yè)自身的文化塑造成一個(gè)充滿生機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，造成了企業(yè)文化在建設(shè)與塑造流于形式的現(xiàn)狀。由于新舊觀念的沖突以及價(jià)值觀的轉(zhuǎn)換，使得農(nóng)村商業(yè)銀行的短期利益與長(zhǎng)期的文化建設(shè)目標(biāo)之間發(fā)生矛盾，造成企業(yè)新價(jià)值觀念的形成發(fā)生了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)的意見(jiàn)

鑒于農(nóng)村商業(yè)銀行在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，其企業(yè)文化的建設(shè)，必須與現(xiàn)存的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境和傳統(tǒng)文化的氛圍緊密聯(lián)系，形成具有自身特色的、可持續(xù)發(fā)展的核心價(jià)值觀和企業(yè)文化框架。首先，農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化建設(shè)要能反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的特色，立足“三農(nóng)”，服務(wù)普羅大從，切實(shí)解決農(nóng)民的借款難問(wèn)題，為中小微企業(yè)提供資金保障；其次，企業(yè)文化建設(shè)必須體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建以核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)，融會(huì)了經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、人才理念、團(tuán)隊(duì)理念、服務(wù)理念、風(fēng)險(xiǎn)理念、學(xué)習(xí)理念、廉潔理念的企業(yè)文化體系，進(jìn)而形成金融服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)全體成員的和諧，使得農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)扶持三農(nóng)、服務(wù)社區(qū)居民以及扶持弱勢(shì)群體的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。

三、推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)的措施

（一）堅(jiān)持以人為本，提高思想認(rèn)識(shí)企業(yè)文化在一定意義上體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值取向，是企業(yè)形成良好的工作氛圍和強(qiáng)大的精神力量的有力保障，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)，堅(jiān)持“以人為本”，提高思想認(rèn)識(shí)，尊重知識(shí)和人才，關(guān)注員工的個(gè)人情感和自我發(fā)展的需要，樹(shù)立“德才兼?zhèn)?，?nèi)外兼修”的理念，并將此貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程中，重視人力資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)工作，建立以崗位管理為依托的創(chuàng)新人才機(jī)制和保障機(jī)制，深度挖掘員工的潛能，使其與績(jī)效掛鉤，形成權(quán)責(zé)分明的薪酬制度，鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新，提高農(nóng)村商業(yè)銀行的服務(wù)質(zhì)量[2]。

（二）培養(yǎng)農(nóng)村商業(yè)銀行卓越的企業(yè)精神作為企業(yè)文化的精髓，企業(yè)精神是企業(yè)全體員工經(jīng)營(yíng)信念和紀(jì)律道德的體現(xiàn)，往往是通過(guò)簡(jiǎn)潔鮮明的語(yǔ)言表現(xiàn)出來(lái)，具有一定的號(hào)召力和鼓動(dòng)性。有的農(nóng)村商業(yè)銀行注重以企業(yè)文化推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，可以以“務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，日新致遠(yuǎn)”作為其企業(yè)精神，并通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工在日常工作中身體力行，培育卓越的企業(yè)精神。

（三）塑造農(nóng)村商業(yè)銀行良好的企業(yè)形象作為社會(huì)公眾和內(nèi)部員工對(duì)企業(yè)的一種信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的社會(huì)形象直接關(guān)系到企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)形象將直接或間接影響其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)從細(xì)微處入手，堅(jiān)持服務(wù)第一的理念，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)流程，恪守信譽(yù)，并將其上升到企業(yè)精神層面，提升企業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度。此外，通過(guò)公關(guān)和廣告宣傳工作，提高自身的知名度，加強(qiáng)與客戶、新聞媒介等的聯(lián)系，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，樹(shù)立農(nóng)村商業(yè)銀行良好

的企業(yè)形象。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理在農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展過(guò)程中，制度文化既是企業(yè)文化的底線，也是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)。一定的行為規(guī)范體現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值的取向，因此，新時(shí)期的農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)積極建立以內(nèi)部控制為中心的管理文化，建立健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制和崗位責(zé)任制度，強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善金融防范體系，保證農(nóng)村商業(yè)銀行持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（五）落實(shí)企業(yè)文化的培植與傳播，提高自身軟實(shí)力新時(shí)期的農(nóng)村商業(yè)銀行，必須結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)做好企業(yè)文化的建設(shè)與融合工作，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)文化的引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、輻射和激勵(lì)作用，推陳出新，精煉出符合企業(yè)未來(lái)需求的企業(yè)文化。農(nóng)村商業(yè)銀行可根據(jù)自身的需要，編輯、制作企業(yè)文化畫(huà)冊(cè)，凝聚自身的歷史發(fā)展和企業(yè)文化的內(nèi)容，利用新聞媒體的傳播作用，更好地把企業(yè)文化進(jìn)行對(duì)外宣傳。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇5

1.1社會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)給予足夠重視

對(duì)于文化工作，以鄉(xiāng)村干部為主的一些干部并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，覺(jué)得它并沒(méi)有實(shí)際意義，因而忽略了它的重要性，沒(méi)有與和諧社會(huì)的全面構(gòu)建聯(lián)系到一起。而且農(nóng)民群眾在精神文化方面的需求隨著其物質(zhì)生活的顯著提高也在逐漸提高，解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，卻沒(méi)有足夠的文化娛樂(lè)活動(dòng)能夠使生活更加充實(shí)。

1.2農(nóng)民群眾的文化需求不能滿足于文化下鄉(xiāng)活動(dòng)

當(dāng)前，很多不斷增加的群眾文化活動(dòng)如乒乓球、籃球、太極、舞蹈、瑜伽和秧歌等，都是由農(nóng)民自發(fā)組織的。文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)是由文化館和文廣新局組織的，雖然因其具備的特點(diǎn)被農(nóng)民歡迎，但舉辦的頻率并不頻繁，農(nóng)民群體的文化需求日益增長(zhǎng)，不能因這些貧乏的文化活動(dòng)而得到滿足。

1.3文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在財(cái)政支出中，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占的比重偏低。建成文化站后，因?yàn)槿藛T和經(jīng)費(fèi)等原因，其作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村文化形式的發(fā)展與其所能提供的服務(wù)場(chǎng)所不符合。因?yàn)槭怯筛刹考媛毠芾磙r(nóng)家書(shū)屋，導(dǎo)致其沒(méi)有固定的開(kāi)放時(shí)間，不能方便農(nóng)民借閱書(shū)籍，其作用也得不到充分發(fā)揮。

2農(nóng)村群眾文化建設(shè)中問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在建設(shè)發(fā)展新農(nóng)村的規(guī)劃中加入農(nóng)村群眾文化建設(shè)

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃進(jìn)行加強(qiáng)，將建設(shè)農(nóng)村群眾文化融入其中，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的考核時(shí)將其作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，可以建立機(jī)制來(lái)激勵(lì)文化的發(fā)展，將村莊休閑旅游、庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)莊和農(nóng)村文化相結(jié)合。同時(shí)，要給予進(jìn)行創(chuàng)作的民間藝人、基層文藝工作者和文藝團(tuán)隊(duì)等一定的鼓勵(lì)，使他們創(chuàng)作越來(lái)越多的優(yōu)秀作品。

2.2轉(zhuǎn)變方式，實(shí)現(xiàn)投入的多元化，提供足夠資金來(lái)發(fā)展農(nóng)村文化

為了使農(nóng)村發(fā)展的方式改變，要投入足夠資金在農(nóng)村的建設(shè)中，將農(nóng)村文化事業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合。定期培訓(xùn)農(nóng)村文化人才，建設(shè)與文化有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。要積極進(jìn)行探索，實(shí)現(xiàn)投資機(jī)制多元化，使農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展得更加興旺。鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)或是社會(huì)加大對(duì)農(nóng)村娛樂(lè)文化場(chǎng)所的建設(shè)，定期組織演藝團(tuán)隊(duì)在農(nóng)村進(jìn)行演出，促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展。

2.3堅(jiān)持“三貼近”原則

為了使文化活動(dòng)真正融入農(nóng)村，就需要堅(jiān)持“三貼近”原則，即對(duì)于群眾、生活和實(shí)際都要貼近。在建立農(nóng)村群眾文化時(shí)，要貼凡的生活，在文化工作的基本素材中加入豐富的生活場(chǎng)景與平時(shí)的生活細(xì)節(jié)，使文化工作在生活的事例中汲取經(jīng)驗(yàn)，永遠(yuǎn)保持新鮮，也更能讓群眾接受。

2.4進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村文化的人才隊(duì)伍

要對(duì)選人渠道進(jìn)行拓寬，招納更多藝術(shù)人才。制定計(jì)劃來(lái)引進(jìn)人才，加強(qiáng)減少基層文化隊(duì)伍，并培養(yǎng)出隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，帶動(dòng)開(kāi)展文體活動(dòng)。要加強(qiáng)建設(shè)文藝人才隊(duì)伍，要才品俱佳、德藝雙馨，使文化人才變得更加優(yōu)秀。要對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行加強(qiáng)，提升群眾文化隊(duì)伍中人員的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)時(shí)要分層分類分批進(jìn)行，注重文化骨干的培養(yǎng)，使他們能帶動(dòng)文化發(fā)展。

2.5與實(shí)際相結(jié)合進(jìn)行管理的強(qiáng)化，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村群眾文化

要使已經(jīng)存在的文化場(chǎng)地得到充分利用，將新設(shè)備添置在文化場(chǎng)所中，如黨員活動(dòng)室、會(huì)議室和村民廣場(chǎng)等。要建設(shè)新的文化陣地，使群眾的精神需求得到滿足。在更好地管理已建陣地的同時(shí)，也要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況為依據(jù)，建造有自己特色的文化隊(duì)伍，更好地培植文化品種。領(lǐng)導(dǎo)們也要引導(dǎo)和組織農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)不同村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的交流，使文化生活更加活躍，農(nóng)民的文化意識(shí)和參與意識(shí)得到增強(qiáng)，其文化自信不斷提高。

3結(jié)束語(yǔ)

篇6

農(nóng)村體育文化是農(nóng)村體育的一個(gè)重要組成部分，其內(nèi)涵包括所有農(nóng)村群眾所共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，是在實(shí)踐的過(guò)程中產(chǎn)生和積累的思維模式、價(jià)值觀、態(tài)度、人生追求、認(rèn)知風(fēng)格等等的生活方式和心理上的深層次的結(jié)構(gòu)，它可以表達(dá)出一個(gè)農(nóng)民的性格特征、文明程度和精神境界。陳建兵在社會(huì)主義新農(nóng)村體育文化建設(shè)研究中，對(duì)體育文化的四個(gè)層次進(jìn)行具體界定，即:物態(tài)文化層，指的是農(nóng)民群眾所使用的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施器材狀況;制度文化層，是由在農(nóng)村地區(qū)體育活動(dòng)中集中的各種體育行為規(guī)范構(gòu)成;行為文化層的基本特征是農(nóng)民群眾在參與體育運(yùn)動(dòng)顯現(xiàn)的;心態(tài)文化層指的是農(nóng)民群眾對(duì)于體育的態(tài)度與認(rèn)知情況和參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)與意識(shí)等等”

2．小康社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村體育文化建設(shè)發(fā)揮的重要意義

我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)村，農(nóng)村體育是在體育工作中落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)，在滿足農(nóng)村人民群眾強(qiáng)健體魄的需求上有著直接而積極的作用。新時(shí)期的農(nóng)村體育具有新的內(nèi)涵，在建設(shè)社會(huì)主義小康中其意義是非凡的。

2．1實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)需要從建設(shè)農(nóng)村體育文化下手

黨的十六大會(huì)議上，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，會(huì)議指出，小康社會(huì)是社會(huì)、自然、環(huán)境和人協(xié)調(diào)而可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，那么同時(shí)，新時(shí)代里，農(nóng)村也將作為重點(diǎn)和難點(diǎn)在體育領(lǐng)域中出現(xiàn)，沒(méi)有農(nóng)村體育的小康也就是沒(méi)有全國(guó)體育事業(yè)的全面小康社會(huì)，是不完善的。近年來(lái)，黨和國(guó)家在三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的努力是卓有成就的，但人們的精神需求并沒(méi)有隨著物質(zhì)的分別豐厚而有明顯的改善，作為文化的重要組成部分，體育文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用其實(shí)是越發(fā)明顯的。

2．2新農(nóng)村精神文明建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村體育文化

進(jìn)行小康社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的工作里，當(dāng)群眾的思想意識(shí)、價(jià)值取向和觀念等思維模式上產(chǎn)生差異的時(shí)候，文化就顯得十分重要，起著不可小覷的作用。作為一種社會(huì)文化，體育運(yùn)動(dòng)具有很強(qiáng)的凝聚力，可以增強(qiáng)一個(gè)團(tuán)體乃至一個(gè)民族的向心力，促進(jìn)團(tuán)體內(nèi)部個(gè)體的團(tuán)結(jié)和整合。這樣的文化，是一種較高層次的文化，可以形成一種十分高尚的道德，在提高人的素質(zhì)，磨煉人的意志，修繕人們的精神起著深淵影響。由于健身活動(dòng)所形成的組織形式更加輕松，人際情感更加融洽，因此，體育文化建設(shè)對(duì)改善人與人之間的關(guān)系、提升道德價(jià)值觀等都有著重要的影響，在排除不健康的文化，以及摒棄農(nóng)村落后的觀念，促進(jìn)社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化和建設(shè)新農(nóng)村精神文明方面起著重要的作用。

2．3提高農(nóng)村廣大人民群眾的素質(zhì)離不開(kāi)體育文化建設(shè)

經(jīng)常參加體育活動(dòng)可以給人以健康的機(jī)體，這是大家所共識(shí)的，同時(shí)，良好的精神面貌能使人們?cè)谌粘W(xué)習(xí)工作以及家庭生活中保持充沛的體力、旺盛的精力和堅(jiān)強(qiáng)的承受能力。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口的比重占了絕大部分，那么農(nóng)村人口的素質(zhì)也就制約著中國(guó)人口的整體素質(zhì)。作為建設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村的主體，廣大群眾的健康狀況也就直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。另一方面，加強(qiáng)體育文化建設(shè)不僅可以提升廣大農(nóng)民群眾的健康狀況，也是有效地強(qiáng)化農(nóng)村民俗和民風(fēng)建設(shè)的途徑，對(duì)于樹(shù)立健康的生活理念，提高群眾素質(zhì)方面具有不可忽視的效力。

3．阻礙我國(guó)新農(nóng)村體育文化建設(shè)的因素

在經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的當(dāng)下，特別是在《全民健身計(jì)劃綱要》頒布實(shí)施以后，農(nóng)村體育文化建設(shè)取得的成就是毋庸置疑的，但從總體上來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村體育還是低水平的體育，處于不全面、不平衡的狀態(tài)，還不能夠滿足廣大農(nóng)村居民的體育文化需求。分析其原因，制約因素有如下幾點(diǎn):

3．1農(nóng)村體育文化的資源投入不足

首先，農(nóng)村體育文化建設(shè)在物質(zhì)上存在短板。全國(guó)第五次體育場(chǎng)館普查結(jié)果顯示，我國(guó)現(xiàn)有各類的體育場(chǎng)地約850080個(gè)，但是，占全國(guó)總?cè)丝谝话氲泥l(xiāng)鎮(zhèn)人口，只擁有體育場(chǎng)館69537個(gè)，僅僅占了總數(shù)的8．18%。很難想象，有許多農(nóng)村孩子是未見(jiàn)過(guò)單杠和足球的。經(jīng)費(fèi)投入不足直接導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，這在很大程度上阻礙了農(nóng)民參加體育活動(dòng)的積極性。另一方面，體育人才的不足導(dǎo)致了體育文化建設(shè)在引導(dǎo)上的欠科學(xué)性。很多地方，由于學(xué)校條件艱苦，造成了農(nóng)村體育師資力量長(zhǎng)期缺乏，這讓大部分的學(xué)生在形成正確的體育價(jià)值觀的重要時(shí)期，不能夠得到科學(xué)的指導(dǎo)。除此之外，我國(guó)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要的人才類型———社會(huì)體育指導(dǎo)員，一直以來(lái)是數(shù)目珍貴的。2003年，在我國(guó)的9億多人口的農(nóng)村地區(qū)，社會(huì)體育指導(dǎo)員只有18000名，平均5萬(wàn)名農(nóng)村人口只有1名。這些都使國(guó)家在開(kāi)展農(nóng)村體育文化建設(shè)的問(wèn)題上受到了一定的阻礙。

3．2農(nóng)村體育文化的組織機(jī)構(gòu)不完善

政府管理系統(tǒng)和社會(huì)體育管理系統(tǒng)組成了我國(guó)的農(nóng)村體育管理機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)體育行政部門有很大的依賴性，同時(shí)，社會(huì)體育管理系統(tǒng)的作用就未能得到充分發(fā)揮。調(diào)查顯示，體育協(xié)會(huì)幫助組成的活動(dòng)點(diǎn)的增長(zhǎng)量所占比重仍然很小。體育協(xié)會(huì)在群眾體育方面的工作引導(dǎo)還有于增強(qiáng)，體育協(xié)會(huì)自身管理職能更有待于加強(qiáng)，基層體育組織的作用還需要繼續(xù)大規(guī)模地挖掘。

3．3農(nóng)村體育文化的意識(shí)缺失

研究表明，目前我國(guó)農(nóng)民對(duì)體育是缺乏了解的，對(duì)體育的價(jià)值、功能的認(rèn)識(shí)仍然較為膚淺和保守。時(shí)至今日仍深深沉淀在農(nóng)民頭腦中的還是類似“勞動(dòng)就是身體鍛煉”，“無(wú)病就是健康”的錯(cuò)誤觀念。農(nóng)民群體對(duì)體育活動(dòng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)了解，沒(méi)有形成正確的體育價(jià)值觀，是制約我國(guó)農(nóng)村體育深入發(fā)展的一個(gè)無(wú)法忽視的因素。從客觀到主觀，除了上述狀況阻礙小康社會(huì)農(nóng)村體育文化建設(shè)發(fā)展外，還有很多細(xì)枝末節(jié)的狀況因?yàn)槲茨苁艿街匾暥鴷?huì)在未來(lái)變成社會(huì)進(jìn)步的絆腳石，像有限的農(nóng)村體育場(chǎng)地資源存在著閑置與浪費(fèi)的現(xiàn)象等等，都是現(xiàn)在需要重視起來(lái)的地方。

4．構(gòu)建農(nóng)村體育文化建設(shè)的科學(xué)對(duì)策

4．1加大農(nóng)村體育事業(yè)的多方面投入力度

首先，加強(qiáng)資金投入，加大對(duì)建設(shè)農(nóng)村體育設(shè)施的支持力度，實(shí)踐體育場(chǎng)地建設(shè)資金投入的多元化，以政府投入為主，同時(shí)建立由社會(huì)、集體和個(gè)人等多方面投入的多元化的投資體制和開(kāi)放型的運(yùn)作風(fēng)格。這樣可以有效克服因?yàn)閲?guó)家投入不足而導(dǎo)致的體育場(chǎng)地建設(shè)跟不上的狀況。其次，人力資源方面，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)體育部門要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的力度，組織體育教師、教練員、體育院校學(xué)生等多技能型社會(huì)體育指導(dǎo)員，不斷擴(kuò)大全民健身的志愿者隊(duì)伍。

4．2強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

完善農(nóng)村體育管理工作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮政府服務(wù)和帶動(dòng)功能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民健身作為政府重點(diǎn)工作之一。可以成立體育工作小組，加強(qiáng)體育服務(wù)意識(shí)建設(shè);定期舉辦體育知識(shí)培訓(xùn)班，經(jīng)常舉辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為參賽單位的體育比賽和體育活動(dòng)等等，總之，任何有利于發(fā)展發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾健康體育的方法途徑都可以積極運(yùn)用，有效發(fā)揮。除此之外，農(nóng)村體育要充分發(fā)揮農(nóng)民體協(xié)、文化站等的體育組織機(jī)構(gòu)和愛(ài)好者協(xié)會(huì)等的社會(huì)體育管理部門的作用，建立健全的農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡(luò)，與政府行政機(jī)關(guān)相互配合，自下而上地進(jìn)行民間體育文化的開(kāi)展，形成和諧的互動(dòng)氛圍。

4．3加大體育活動(dòng)宣傳力度

促進(jìn)農(nóng)村體育生活化、社會(huì)化可以利用現(xiàn)代大眾媒體的傳播作用，宣傳體育文化。各級(jí)體育組織部門應(yīng)該充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全面普及健身知識(shí)，形成崇尚健康科學(xué)的良好輿論環(huán)境。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，突出健身性、參與性、趣味性，努力打造喜聞樂(lè)見(jiàn)、感召力強(qiáng)、影響力大的活動(dòng)品牌，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。宣傳的內(nèi)容可以從三方面入手:第一，宣傳體育健身理論知識(shí)，如健身方法、運(yùn)動(dòng)技術(shù)、健身常識(shí)等;第二，宣傳體育文化，如體育新聞、逸聞趣事、體育賽事等;第三，宣傳新的生活觀念，如體育休閑觀念、積極人生觀等。通過(guò)參與這些內(nèi)容豐富的社區(qū)體育，農(nóng)村居民得以更深層次的接觸體育，培養(yǎng)觀念。

4．4因地制宜搞農(nóng)村體育文化的特色建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，城市文化所代表的時(shí)代文化是我們所強(qiáng)調(diào)的，更多的宣揚(yáng)城市對(duì)農(nóng)村的表率與導(dǎo)向作用，同時(shí)卻忽視了對(duì)農(nóng)村特有的文化的整理挖掘。我們常在在理論上承認(rèn)農(nóng)村文化的重要性，卻“一刀切”地規(guī)劃成了毫無(wú)特色的模樣。其實(shí)，我國(guó)民間的體育活動(dòng)是有很廣闊的開(kāi)發(fā)潛力的。如舞龍燈、賽龍舟等在內(nèi)的許多的體育項(xiàng)目是具有深厚的文化背景和歷史傳統(tǒng)的，;至于在少數(shù)民族農(nóng)村里，其絢麗多彩的體育項(xiàng)目就更加奪目了，包括射箭、摔跤等在內(nèi)的少數(shù)民族體育項(xiàng)目就多大977種。由此可見(jiàn)，如果我們能夠從各地農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，目光投向各地在發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造和成長(zhǎng)起來(lái)的傳統(tǒng)民俗體育活動(dòng)，不拘泥于現(xiàn)代體育的書(shū)本化指導(dǎo)，而去充分挖掘這些傳統(tǒng)民俗體育文化，或許能夠在不斷地融入新的內(nèi)容的同時(shí)，開(kāi)辟出一片農(nóng)村體育發(fā)展的新天地。

5．總結(jié)

篇7

新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展群眾文化有利于提高鄉(xiāng)土文化的社會(huì)認(rèn)知度，部分農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，并且將其很好地保留了下來(lái)。中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)文化承載著歷史的文明，并在農(nóng)村這塊凈土上繼續(xù)繁衍，但是卻沒(méi)有形成社會(huì)價(jià)值，也無(wú)法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在農(nóng)村開(kāi)展群眾文化，不僅可以提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和精神文化素質(zhì)，還可以將隱藏于民間的中國(guó)傳統(tǒng)文化藝術(shù)挖掘出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)繼續(xù)傳承的目的。農(nóng)村的群眾文化活動(dòng)通常是以?shī)蕵?lè)休閑的方式展開(kāi)的，雖然其中飽含著濃烈的鄉(xiāng)土氣息，但是作為地方特色文化形成了自身獨(dú)特的美感。農(nóng)村群眾文化在分類上，因其功能性的不同而各有差異。源于農(nóng)村生活的藝術(shù)、以宣傳教育為主題的文化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)民健身的文化體育活動(dòng)以及促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)化發(fā)展的文化科學(xué)，其中文學(xué)藝術(shù)是最具有感染力的。群眾文化活動(dòng)形式，各種形象的塑造都源于農(nóng)村的日常生活，經(jīng)過(guò)了藝術(shù)加工后，就形成了本土的特色藝術(shù)。豐富多彩的生活、極具真實(shí)感染力的故事情節(jié)，看似發(fā)生在身邊，但是經(jīng)過(guò)了藝術(shù)升華后，就會(huì)讓農(nóng)民產(chǎn)生文化認(rèn)同感。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以提高農(nóng)民素質(zhì)，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人；同時(shí)提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平，建立衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所；提高社會(huì)文明程度，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，使村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。而且，文化建設(shè)是培育新型農(nóng)民的必由之路，是推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的重要保障。

二、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中群眾文化建設(shè)的措施

我國(guó)的群眾文化基礎(chǔ)理論是在20世紀(jì)50年代末初步建立的，并在20世紀(jì)90年代完善相承的。進(jìn)入21世紀(jì)之后，群眾文化的實(shí)踐有了很大的發(fā)展，特別是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的方針政策和實(shí)踐，極大地充實(shí)和豐富了群眾文化的理論寶庫(kù)。群眾文化，是指除了人們的職業(yè)外，自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)、自我開(kāi)發(fā)的社會(huì)性文化。是以人民群眾活動(dòng)為主體，以自?shī)首越虨橹鲗?dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象。首先，要提高對(duì)農(nóng)村文化教育的重視。上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下至平民百姓，要改變已有觀念。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育的管理工作。在群眾文化建設(shè)上可以組織農(nóng)民群眾自演自唱他們喜愛(ài)的地方戲曲，組織農(nóng)民集體開(kāi)展他們感興趣的活動(dòng)。其次，農(nóng)村的文化建設(shè)要一切從實(shí)際出發(fā)，要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)的保持發(fā)展情況等因素來(lái)決定文化建設(shè)的形式。要根據(jù)不同地區(qū)不同的文化底蘊(yùn)、地理環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)開(kāi)展不同程度的文化建設(shè)活動(dòng)。再次，提高文化工作者的素質(zhì)、工作待遇和服務(wù)意識(shí)。目前，文化工作者的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，尤其是農(nóng)村，這種現(xiàn)象更加嚴(yán)重。而且，很多工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)。所以，要開(kāi)展群眾文化建設(shè)，就要強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)。最后，在管理上要實(shí)現(xiàn)管理職責(zé)明確，管理方式科學(xué)。農(nóng)村的文化管理還處于盲區(qū)，沒(méi)有規(guī)范的管理模式，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇8

“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展，事關(guān)整個(gè)國(guó)家的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。而“三農(nóng)”問(wèn)題的核心源于農(nóng)村信貸有效供給的嚴(yán)重不足。國(guó)家出臺(tái)了一系列政策來(lái)引導(dǎo)銀行增加涉農(nóng)貸款。但是，在缺乏利益驅(qū)動(dòng)和安全保障的前提下，政府的政策只是一紙空文，銀行不會(huì)照章買單。而資產(chǎn)證券化可以讓銀行將風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)以打包的形式銷售出去，同時(shí)又可以獲得新的資金來(lái)源來(lái)進(jìn)行新的投資。同時(shí)由于涉農(nóng)貸款相對(duì)于大型基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，金額小、期限短，這就決定了銀行在流動(dòng)性增強(qiáng)的前提下愿意增加涉農(nóng)貸款，有效地解決了農(nóng)民的信貸困難問(wèn)題。

二、農(nóng)村信貸資產(chǎn)證券化的可行性

1、具有可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)

資產(chǎn)證券化的核心就是找到一組可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)，以此現(xiàn)金流作為證券未來(lái)收益的保證。對(duì)于涉農(nóng)貸款，雖然沒(méi)有有效的抵押保證，但是農(nóng)民天生的樸素性決定了涉農(nóng)貸款的道德風(fēng)險(xiǎn)較低。同時(shí)由于每一筆涉農(nóng)貸款金額都比較小，一筆涉農(nóng)貸款的違約對(duì)于整個(gè)涉農(nóng)資產(chǎn)的影響微乎其微，這就決定了涉農(nóng)貸款的現(xiàn)金流整體比較穩(wěn)定，這就為信貸資產(chǎn)證券化提供了可靠的基礎(chǔ)資產(chǎn)。

2、資產(chǎn)證券化的有價(jià)證券市場(chǎng)需求大

決定資產(chǎn)證券化是否成功的關(guān)鍵因素就是將資產(chǎn)重新打包后形成的債券能否成功的銷售出去，如果投資者對(duì)證券的未來(lái)收益的穩(wěn)定性持悲觀態(tài)度，就不會(huì)購(gòu)買此證券，那么資產(chǎn)證券化也就毫無(wú)意義可言。但從我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況看，居民儲(chǔ)蓄額巨大而股市低迷，中國(guó)的債券市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，中國(guó)的城鄉(xiāng)居民找不到好的投資渠道，在此背景下，一些民間資本甚至進(jìn)入了民間借貸的渠道，而資產(chǎn)證券化有相關(guān)法律制度的保證，有基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的支撐，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)是一種不錯(cuò)的投資渠道。

3、信托型SPV有效地建立了風(fēng)險(xiǎn)隔離制度

根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的規(guī)定，交易結(jié)構(gòu)仍然為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu)，將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu)，由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式，在銀行間市場(chǎng)，向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券，即采取信托型SPV。根據(jù)信托法規(guī)定，信托資產(chǎn)與委托人的未委托資產(chǎn)相分離，同時(shí)與受托人的其他資產(chǎn)相分離，這樣就建立了風(fēng)險(xiǎn)隔離制度，即信托資產(chǎn)既實(shí)現(xiàn)了與委托人的破產(chǎn)相隔離，也實(shí)現(xiàn)了與受托人的破產(chǎn)相隔離。有效地保障了投資者的利益，是證券更容易為廣大投資者所接受。

4、國(guó)家對(duì)農(nóng)村信貸資產(chǎn)證券化的支持

今年6月份，國(guó)家重啟信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，此次重啟擴(kuò)大基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍，同時(shí)要求基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇要兼顧收益性和導(dǎo)向性，既要有穩(wěn)定可預(yù)期的未來(lái)現(xiàn)金流，又要注重加強(qiáng)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的密切配合。具體而言，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)選擇符合條件的國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、節(jié)能減排貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款。這說(shuō)明了國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持，而往往國(guó)家重點(diǎn)支持的行業(yè)都會(huì)有新的發(fā)展機(jī)遇，這說(shuō)明了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展外部環(huán)境較好，從而降低了涉農(nóng)貸款違約的可能性，使農(nóng)村信貸資產(chǎn)證券化的可能性增強(qiáng)。

三、農(nóng)村信貸資產(chǎn)證券化的建議

1、進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度

農(nóng)村信貸資產(chǎn)證券法的想法雖然早已經(jīng)被提出來(lái)了，但是對(duì)于應(yīng)用于我國(guó)的實(shí)際來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)新詞。任何新事物都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但是我們不能因噎廢食，因?yàn)槠溆酗L(fēng)險(xiǎn)就放棄嘗試的機(jī)會(huì)只會(huì)讓我們止步不前。為了控制風(fēng)險(xiǎn)，我們就應(yīng)該建立健全相關(guān)的法律制度，對(duì)資產(chǎn)證券化的各個(gè)當(dāng)事人的行為進(jìn)行約束。例如，通過(guò)法律對(duì)可以證券化的資產(chǎn)等級(jí)進(jìn)行規(guī)定，完善信貸資產(chǎn)證券化中的信息披露制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、信用評(píng)級(jí)、證券發(fā)行與交易環(huán)節(jié)的法律規(guī)范與監(jiān)管。

2、避免復(fù)雜的農(nóng)業(yè)信貸資產(chǎn)證券化

美國(guó)的次貨危機(jī)向我們敲響了一個(gè)警鐘，即過(guò)度創(chuàng)新會(huì)引發(fā)新的災(zāi)難。我國(guó)在信貸資產(chǎn)證券化方面還處在起始階段，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，我們要避免過(guò)度證券化，即在證券化的同時(shí)盡可能保持層次簡(jiǎn)單，避免資產(chǎn)的反復(fù)打包，這樣可以保證所產(chǎn)生的證券還和基礎(chǔ)資產(chǎn)有密切的聯(lián)系，使投資者能夠看到自己的收益來(lái)源的基礎(chǔ)，有效地降低金融風(fēng)險(xiǎn)。

3、國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度

對(duì)農(nóng)村的信貸資產(chǎn)證券化，最根本的還是源于對(duì)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展比較樂(lè)觀的基礎(chǔ)上的，如果農(nóng)村的發(fā)展不盡如人意，那么整個(gè)涉農(nóng)信貸的償還將成為一個(gè)問(wèn)題，銀行一旦在涉農(nóng)資產(chǎn)上形成比較大的壞賬損失，整個(gè)信貸資產(chǎn)證券化鏈條就會(huì)中斷。所以，只有國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，適當(dāng)?shù)挠霉I(yè)貢獻(xiàn)的GDP反哺農(nóng)業(yè)，這樣才會(huì)使整個(gè)農(nóng)村資產(chǎn)證券化良性循環(huán)下去。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 法律文化 培育

中圖分類號(hào)：D920 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

法治是現(xiàn)代國(guó)家治理的基本方式。由于發(fā)展不均衡，農(nóng)村由管理向治理的轉(zhuǎn)型相對(duì)緩慢，加上鄉(xiāng)土社會(huì)固有的封閉性、保守性和相對(duì)獨(dú)立性，農(nóng)村社區(qū)在某種程度上仍徘徊于國(guó)家法律控制的邊緣，國(guó)家主導(dǎo)推進(jìn)的社會(huì)主義法治在農(nóng)村并沒(méi)有取得理想的效果，基層治理法治化仍任重而道遠(yuǎn)。新時(shí)期的農(nóng)村法治發(fā)展應(yīng)以農(nóng)村法律文化的培育為切入點(diǎn)，通過(guò)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化，培育農(nóng)民的法律意識(shí)，進(jìn)而完善農(nóng)村的法治機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的良法善治。

一、法律文化是農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)

農(nóng)村法律文化是指生活在農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民對(duì)于歷史法律傳統(tǒng)和當(dāng)代法律現(xiàn)象的認(rèn)知，以及由此形成的法律思想和法律情感，包括與法律精神內(nèi)核緊密相連的各種文化現(xiàn)象，如鄉(xiāng)村習(xí)俗、生活習(xí)慣、倫理傳統(tǒng)和社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。法律文化具有濃郁的傳統(tǒng)沿襲性，是鄉(xiāng)土農(nóng)民從事各種社會(huì)交往活動(dòng)的文化心理基礎(chǔ)，是調(diào)處基層矛盾、推進(jìn)鄉(xiāng)村有序治理、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法治的重要前提。

法律文化是農(nóng)村法治發(fā)展的基礎(chǔ)。2010年，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。然而，完備的法律并不代表法治的實(shí)現(xiàn)，尤其是在農(nóng)村，法律所預(yù)期的理想秩序與當(dāng)下的農(nóng)村社會(huì)秩序并不一致，干部和農(nóng)民傳統(tǒng)觀念中的“官本位”、“權(quán)本位”思想并未去除，權(quán)力的濫用、誤用時(shí)有發(fā)生，公正文明的行政執(zhí)法尚有較大的差距，農(nóng)民對(duì)司法的信任和親近仍未形成，農(nóng)村居民的重法守約意識(shí)仍然淡薄。究其原因，既有國(guó)家普法以及執(zhí)法司法過(guò)程中釋法的不足，也有農(nóng)民對(duì)倫理傳統(tǒng)戀戀不忘的因素?！胺杀仨毐恍叛觯駝t將形同虛設(shè)”。如何才能形成農(nóng)民的法律信仰？在傳統(tǒng)觀念影響下，農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生的是畏懼感，認(rèn)為其只是的工具，而忽視了其保護(hù)人權(quán)和關(guān)注民生的一面。制度層面的建構(gòu)并不能解決農(nóng)民的法律信仰問(wèn)題，而文化層面的理念具有潛移默化的功能。通過(guò)農(nóng)村法律文化的創(chuàng)新，使之與現(xiàn)代主流法治文化相銜接，能使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律可以為我所用。李交發(fā)先生曾說(shuō)，法律文化是法治扎根的土壤，是一切法律制度和思想賴以存在、運(yùn)作的條件。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，法律文化在某種程度上能使農(nóng)民認(rèn)可和接受法律，并使之在農(nóng)村產(chǎn)生親和力，從而也有利于培養(yǎng)農(nóng)民的法律信仰，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理的法治化。

二、傳統(tǒng)法律文化對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)的影響

重禮輕法的觀念影響到農(nóng)村糾紛的依法調(diào)處。傳統(tǒng)法律文化以儒家文化為主導(dǎo)，以“禮”為核心，以宗法為本位，以親情倫理為基礎(chǔ)，禮法相融。受禮的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村形成了典型的熟人社會(huì)，主要依靠倫理規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為，深刻地影響著廣大農(nóng)民的法律心理和行為，制約著人們的法律態(tài)度和對(duì)法律的認(rèn)同感。

由于農(nóng)村環(huán)境閉塞，人與人之間的交往局限在一個(gè)較小的地域范圍內(nèi)，基本上形成了一個(gè)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)、親疏遠(yuǎn)近有序的倫理關(guān)系圈，即“差序格局”。在這種文化的影響下，由于農(nóng)民感覺(jué)到依靠國(guó)家正式制度下的法律途徑解決糾紛有經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上的不劃算，更容易選擇通過(guò)家族權(quán)威或鄉(xiāng)村精英來(lái)調(diào)解糾紛。當(dāng)政府部門執(zhí)法不文明或所依據(jù)的法律與當(dāng)?shù)亓?xí)俗不相符合時(shí)，農(nóng)民很少去考慮法律的權(quán)威性和執(zhí)法的公益性，圍觀者往往選擇“幫親不幫理”，最終導(dǎo)致嚴(yán)重抗法事件的發(fā)生。當(dāng)農(nóng)村出現(xiàn)山林、土地等糾紛時(shí)，由于沒(méi)有完善的登記制度，主要依靠長(zhǎng)者的印象才能確認(rèn)權(quán)屬，很容易發(fā)生偏袒，導(dǎo)致家族之間相互庇護(hù)甚至出現(xiàn)群毆的情形。盡管做證是法律明文規(guī)定的義務(wù)，但是村民之間的糾紛很難取證，農(nóng)民由于害怕得罪糾紛雙方的任何一方而拒絕做證或者做偽證的情況時(shí)有發(fā)生。由此可以發(fā)現(xiàn)，盡管法律客觀公正，卻無(wú)法沖破基于血緣聯(lián)系而存在的倫理關(guān)系圈，在法的權(quán)威與人際親情間，情重于法。

重權(quán)輕法觀念影響了農(nóng)村民主法治的進(jìn)程。傳統(tǒng)法律文化以權(quán)力為本位，盡管有法律，卻只是“以法治國(guó)”，法律工具主義思想濃厚，是典型的“人治”文化。目前一些農(nóng)村的基層干部權(quán)力意識(shí)仍然明顯，借助政府的權(quán)威在農(nóng)村基層耀武揚(yáng)威，盡管鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)有農(nóng)村管理職能，但從法律角度而言，村級(jí)實(shí)行的是民主自治，基層政府不能通過(guò)簡(jiǎn)單的“行政命令”交辦事項(xiàng)和干預(yù)治理。但是，實(shí)踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍通過(guò)各種“手段”左右村民委員會(huì)的決策和影響村民的行為。比如說(shuō)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的行政指導(dǎo)往往就蛻變?yōu)樾姓?，這與行政指導(dǎo)的非強(qiáng)迫性明顯不符。傳統(tǒng)倫理化的法律文化以嚴(yán)格的等級(jí)思想為基礎(chǔ)，片面強(qiáng)調(diào)國(guó)家、集體的秩序和利益，這種理念指導(dǎo)下的農(nóng)村法律文化主要體現(xiàn)為對(duì)宗族利益的維護(hù)和以封建家長(zhǎng)為權(quán)威的個(gè)人崇拜。盡管當(dāng)前農(nóng)村村干部權(quán)力來(lái)源于民主選舉，但是仍然有不少村干部受重權(quán)輕法思想的影響，搞“一言堂”，踐踏民主。比如，在農(nóng)村城市化進(jìn)程中對(duì)涉及村民重大利益的征地補(bǔ)償問(wèn)題，不召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行民主決策，而是個(gè)人拍胸脯，最終導(dǎo)致村民集體上訪。又比如，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，搞硬性攤派，缺乏勞動(dòng)力的家庭苦不堪言，名為服務(wù)，實(shí)則造成新的不穩(wěn)定。

重刑輕民觀念影響了國(guó)家法律在農(nóng)村的親和力。中國(guó)古代法律以刑法為核心，諸法合體，民刑不分，民法規(guī)范只表現(xiàn)為刑事法律中的民事責(zé)任條款。在司法實(shí)踐中，對(duì)于被告應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任相對(duì)輕視，而代之以刑罰制裁，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)法的懲罰功能。這種傳統(tǒng)法律文化中的“泛刑罰主義”和“工具論”， 使農(nóng)民產(chǎn)生了對(duì)法律的畏懼與規(guī)避?，F(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)中，部分村民仍然保留著這種觀念，認(rèn)為法只能被動(dòng)地遵守，不能為我所用。由此，現(xiàn)代民主法治理念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和契約意識(shí)找不到載體，民法所調(diào)整的利益和權(quán)利得不到重視，公民平等的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)被漠視，即使農(nóng)民偶爾去法院打個(gè)官司也只是為了“不輸氣”或“迫不得已”。重刑輕民意識(shí)支配下的農(nóng)村社會(huì)，現(xiàn)代法治理念難以植入，法律保護(hù)人權(quán)和關(guān)注民生的一面被忽視。對(duì)農(nóng)民而言，法只是帶強(qiáng)制性的他律性機(jī)制，只是被束之高閣的“陳設(shè)品”，應(yīng)疏而遠(yuǎn)之。

三、培育農(nóng)村法律文化的幾點(diǎn)思考

（一）挖掘傳統(tǒng)文化，培育現(xiàn)代法治理念

解決傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治沖突的重要出路，不僅僅在于嫁接西方法制，還在于更新傳統(tǒng)的法律文化觀念，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，解決制度性法律文化與觀念性法律文化的沖突。梁治平先生認(rèn)為：“歸根到底，法的觀念是被塑造出來(lái)的，它不能夠越出它置身其中的文化的界限”。盡管傳統(tǒng)法律文化產(chǎn)生于皇權(quán)制度之下，以人治為基本特征，以宗法倫理為價(jià)值取向，為維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)，但傳統(tǒng)也不等于徹底的腐朽，其中仍然不乏合理性因素，我們必須在批判地繼承傳統(tǒng)法律文化的基礎(chǔ)上發(fā)展切合于當(dāng)代農(nóng)村社會(huì)實(shí)際的法律文化。由此，農(nóng)村法律文化的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)是對(duì)傳統(tǒng)的繼承、更新和超越。

傳統(tǒng)法律文化中的許多合理性資源已被運(yùn)用到現(xiàn)代法律制度中。例如傳統(tǒng)中的“孝”即被《婚姻法》和《老年人權(quán)益保護(hù)法》等予以確認(rèn)，當(dāng)我們宣揚(yáng)“贍養(yǎng)”、“扶養(yǎng)”、“相互忠誠(chéng)”這些現(xiàn)代法的觀念時(shí)，即可通過(guò)傳統(tǒng)文化的重申來(lái)使農(nóng)民得以了解?！疤烊撕弦弧庇^念在被賦予新的內(nèi)涵后，轉(zhuǎn)化為了現(xiàn)代法律中的“和諧”理念，運(yùn)用到了《環(huán)境保護(hù)法》《森林法》等相關(guān)法律中。而傳統(tǒng)法律文化中的道德教化制度，與許多行政法律規(guī)范中的“處罰與教育相結(jié)合”的原則相一致。

傳統(tǒng)法律文化中仍有合理性資源需要挖掘。筆者以為，在當(dāng)前的農(nóng)村治理的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，“無(wú)訟”的觀念不應(yīng)作為現(xiàn)代法治的不和諧因素被批判。表面上看，“無(wú)訟”是對(duì)通過(guò)國(guó)家公共權(quán)威機(jī)構(gòu)裁決糾紛的一種排斥，實(shí)則蘊(yùn)涵了人們對(duì)和諧人際生活的追求?！爸袊?guó)的立法者們主要的目標(biāo)，是要使他們的人民能夠平靜地生活。他們要相互尊重，要每個(gè)公民在某個(gè)方面都依賴其他公民。因此，他們制定了最廣泛的‘禮’的規(guī)則”?？鬃釉裕奥?tīng)訟，吾猶人也。必也使無(wú)訟乎！”這里，“無(wú)訟”所追求的是通過(guò)非法律手段來(lái)解決糾紛?！班l(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”，這是“私了”觀念的源頭，與現(xiàn)代法治建設(shè)主張的法治化的基本治理方式相比較存在偏差，不利于定紛止?fàn)?，?guó)家法律的權(quán)威性受到影響，不利于現(xiàn)代法治的推進(jìn)。事實(shí)上，訴訟并不是解決糾紛的唯一手段，“無(wú)訟”理念最核心的價(jià)值也不在于抵制訴訟，而在于建立和諧的人際關(guān)系，“無(wú)訟”所體現(xiàn)的是一種理想化的追求。即使我們從“無(wú)訟”的表面形式來(lái)詮釋，也應(yīng)將其理解為通過(guò)調(diào)解而不是司法裁決解決普通民事糾紛，既能節(jié)約司法資源，也有利于人際和諧。

（二）扎實(shí)普法，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)

連續(xù)六個(gè)五年普法教育盡管被人們指責(zé)為流于形式，但是如果沒(méi)有國(guó)家主導(dǎo)持續(xù)地向農(nóng)村社會(huì)灌輸現(xiàn)代法律理念，今天的農(nóng)民將對(duì)法律更為陌生。通過(guò)政府組織普法教育，在某種程度上更有利于農(nóng)民樹(shù)立公民權(quán)利意識(shí)，接受現(xiàn)代法治文明。就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，應(yīng)注意三個(gè)方面的問(wèn)題：一是在普法內(nèi)容的選擇上要注意實(shí)用性。應(yīng)注意選擇與農(nóng)民生活和其所參與的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行宣傳。二是在普法目的的確定上要注意觀念性。普法的目的在于促使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)法律文化觀念的更新，在普法過(guò)程中，要把現(xiàn)代法治精神、民主理念、平等觀念、權(quán)利意識(shí)等灌輸給農(nóng)民。正如法學(xué)家田成有所說(shuō)：“我們不一定要每個(gè)農(nóng)民懂得法律的具體規(guī)則、規(guī)定是什么，但一定要讓農(nóng)民懂得法律賦予每個(gè)公民的基本權(quán)利是什么，權(quán)利受到侵犯后，救濟(jì)的辦法和保障在哪里，法律的權(quán)威和地位有多高?！盵5]三是要重視用法技能的培訓(xùn)。讓農(nóng)民清楚基本的訴訟規(guī)則和勝訴的必要條件。

（三）改善執(zhí)法司法過(guò)程，增進(jìn)農(nóng)民對(duì)法律的信任

農(nóng)民法律信仰的形成源于對(duì)法律實(shí)施效果的認(rèn)可，執(zhí)法司法中的不公平、不公正容易使農(nóng)民喪失對(duì)法律的信心，改善農(nóng)村執(zhí)法司法是培育農(nóng)村現(xiàn)代法律文化的關(guān)鍵一環(huán)。一方面，權(quán)力部門要徹底擯棄“權(quán)大于法”的觀念，樹(shù)立“權(quán)源于法”的理念，嚴(yán)格按照法律授權(quán)的目的和范圍行使職權(quán)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。要破除基層干部“山高皇帝遠(yuǎn)”的觀念，建立執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)侵害農(nóng)民合法權(quán)益的濫權(quán)行為要嚴(yán)肅查處，讓法律的利劍在農(nóng)村高懸，讓農(nóng)民切身感受到法的公平與正義。在農(nóng)村執(zhí)法、司法的過(guò)程中，相關(guān)人員要學(xué)會(huì)運(yùn)用民間規(guī)則、傳統(tǒng)倫理、鄉(xiāng)村習(xí)俗等詮釋國(guó)家法律的精神，培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)國(guó)家法律的認(rèn)同感，同時(shí)，要關(guān)注鄉(xiāng)風(fēng)民俗，注意法律實(shí)施過(guò)程中適當(dāng)?shù)撵`活性，使農(nóng)民在看到法律權(quán)威性的同時(shí)，也感受其合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1] [美]伯爾曼著.法律與宗教[M].梁治平譯.北京：三聯(lián)書(shū)店，1991.

[2] 梁治平.尋求自然秩序的和諧[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1997.

篇10

Abstract： As a folk art prevailing on both sides of the Huaihe River， the Flower Drum Lantern has artistic features of rich contents， complex forms and enthusiastic styles of performance. Moreover， it has a transitional cultural background compatible with both the Northern and the Southern regions and contains cultural viewpoints of free and unfettered Taoist adaptability and taking advantage of different circumstances. Rich in multi-factors in nature， history， society， and culture， the Flower Drum Lantern art reflects the local people’s unique lifestyle， morality， mentality， thoughts and feelings， which is deeply loved and highly culturally identified there. Therefore， the unique historical and folk value and cultural inheritance value as well as the protection and utilization value of intangible cultural heritage in the new period is of great significance to the current cultural construction of the new socialist countryside.

Key words：Anhui Flower Drum Lantern； regional culture； the Huaihe River basin； artistic value

在高速發(fā)展的工業(yè)文明時(shí)代，隨著人們?nèi)找尕S富的文化消費(fèi)和現(xiàn)代高科技媒體的猛烈沖擊，花鼓燈藝術(shù)這一人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，已經(jīng)被淹沒(méi)于滔滔的現(xiàn)代藝術(shù)洪流之中，面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)。對(duì)花鼓燈藝術(shù)進(jìn)行搶救和保護(hù)，雖成學(xué)界共識(shí)，但其現(xiàn)實(shí)境遇卻依然面臨尷尬；繼承傳統(tǒng)文化，為當(dāng)前社會(huì)主義新文化建設(shè)，尤其是地方農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)，更是談不到。只有真正認(rèn)識(shí)到花鼓燈自身所具有的藝術(shù)魅力和獨(dú)特價(jià)值，才能在新農(nóng)村文化建設(shè)中去自覺(jué)地保護(hù)和傳承。

一、花鼓燈藝術(shù)鮮明的地域文化特征

中國(guó)是一個(gè)擁有3 700多年農(nóng)耕歷史的文明國(guó)度，地理遼闊，地貌不同，人們的飲食起居習(xí)俗也不一樣，形成了風(fēng)格迥異的地域文化特色。花鼓燈藝術(shù)作為一種地域文化現(xiàn)象，主要播布于淮河中游的廣大農(nóng)村地區(qū)，同時(shí)兼具南北方過(guò)渡兼容的文化色彩，花鼓燈藝術(shù)的美學(xué)精神集中展現(xiàn)出道家隨遇而安、順勢(shì)而為的逍遙人生觀與文化觀，體現(xiàn)出淮河地域文化的鮮明特征。

（一）花鼓燈藝術(shù)的播布區(qū)主要位于淮河中游的廣大農(nóng)村

自然環(huán)境往往會(huì)決定人的生存形式，影響人的生活形態(tài)，從而也影響一個(gè)區(qū)域的文化景觀。自古以來(lái)，河流區(qū)域幾乎都是人類文明的發(fā)祥地?；春影l(fā)源于河南省桐柏山，流經(jīng)河南、安徽、江蘇三省，全長(zhǎng)1 000多公里。在安徽境內(nèi)的是淮河中游地區(qū)，淮河北岸是一望無(wú)際的淮北平原，南岸是連綿起伏的丘陵山巒，這里季風(fēng)顯著，光照充足，但又因冷暖氣團(tuán)交替頻繁，常常造成水旱災(zāi)害。歷史上的淮河流域，地處中原地帶，戰(zhàn)亂頻繁，災(zāi)害不斷，疆域歸屬不穩(wěn)定，既受南下的齊魯禮樂(lè)文明之風(fēng)熏染，北上的古代楚文化、吳文化也曾在這里積淀，這種獨(dú)特的地理位置及文化構(gòu)成對(duì)安徽花鼓燈藝術(shù)產(chǎn)生了重要的影響?；ü臒羰侨藗?cè)趩握{(diào)枯燥的生產(chǎn)勞動(dòng)之余創(chuàng)造出來(lái)滿足精神文化生活需求的一種地方民間藝術(shù)。人們通過(guò)沿途賣唱、廣場(chǎng)演藝、半路攔歌、對(duì)歌抒懷、小戲壓場(chǎng)、抵燈競(jìng)技等形式，敲鑼打鼓，唱歌跳舞，通過(guò)優(yōu)美的動(dòng)作和民歌小調(diào)，緩解疲勞，自?shī)首詷?lè)?！巴鏌舻墓灿星f(wàn)，都是淮河兩岸人”這一花鼓燈燈歌唱詞，進(jìn)一步表明了花鼓燈藝術(shù)盛行的區(qū)域性特征。

（二）花鼓燈藝術(shù)具有南北地域過(guò)渡的兼容并包文化背景

花鼓燈藝術(shù)具有南北兼容并包的過(guò)渡文化背景。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是地理分界線的南北交融與過(guò)渡?；春拥靥廃S河以南，長(zhǎng)江以北，與秦嶺一起，是我國(guó)劃分南北地域的分界線?；春游幕男纬桑扔兄性幕囊蛩兀灿虚L(zhǎng)江文化的基因，是南北方文化的交融、篩選、發(fā)展的結(jié)果，可以說(shuō)是兼容并蓄，海納百川，兼收南北文化之長(zhǎng)；二是歷史上不同區(qū)域文化的交融?；春釉搭^桐柏地區(qū)是夏商文化的繁衍地，淮河中游地區(qū)乃是蔡楚文化的發(fā)祥地。據(jù)記載公元前493年蔡昭侯從河南上蔡遷都州來(lái)國(guó)（今鳳臺(tái)縣）。加之吳楚大戰(zhàn)的反復(fù)爭(zhēng)奪，淮河流域就有了長(zhǎng)江文化的北侵、中原文化的影響。據(jù)史書(shū)記載，明太祖朱元璋曾從江南移民14萬(wàn)，以充實(shí)中都府（今鳳陽(yáng)以及淮河一帶）。這實(shí)際上也把江南的經(jīng)濟(jì)――文化成分帶至淮河兩岸；三是不同民族文化的融合。漢武帝兩次大規(guī)模遷東甌、閩越人至江淮，淮河文化又添吳越文化之影響，淮河下游的北部又與齊魯文化相交融。另外，北方游牧文化也通過(guò)貿(mào)易、戰(zhàn)爭(zhēng)等途徑對(duì)淮河沿岸有所影響；北方歷朝歷代的戰(zhàn)爭(zhēng)與征伐，都讓人民生靈涂炭。為求生存，人們只能四處逃避以躲戰(zhàn)亂，紛紛遷移于淮河兩岸。于是，不同地域、不同民族的商人、百姓在淮河兩岸雜居共存，進(jìn)行商貿(mào)交流，各地文化在淮河地區(qū)也得以集結(jié)交融，終于形成了如今的兼容并包、開(kāi)放多元的淮河文化。因此，無(wú)論是“北歌南燈”，還是“東傘西鼓”，地處東西南北之“中”的安徽花鼓燈，則是“扇絹”并用、“傘鼓”相映，并行不悖，兼而有之，既有北方剛勁爽朗的特點(diǎn)，又有南方靈巧柔美的風(fēng)韻，兼容南北風(fēng)韻，并蓄東西優(yōu)長(zhǎng)，具有獨(dú)特創(chuàng)造的美感力量。花鼓燈集歌舞、雜技、武術(shù)、戲曲、鑼鼓、吹奏表演于一身，其熱情奔放的旋律節(jié)奏，豐富多彩、婀娜多姿的表現(xiàn)手法，集中體現(xiàn)出淮河流域南北交融、剛?cè)岵?jì)的文化特色。其完整的表現(xiàn)形式、豐富的舞蹈語(yǔ)言、獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格，使安徽花鼓燈舞蹈成為漢民族舞中最具代表性、典型性的民間舞蹈[1]。

（三）花鼓燈藝術(shù)的文化基因與美學(xué)精神深受淮河流域古樸道家思想的影響

露絲?本尼迪克特的《文化模式》一書(shū)中講“每一個(gè)民族都有自己獨(dú)特的文化，這種文化猶如一個(gè)人的思想和行為模式，多少具有一致性，每一種文化的內(nèi)部又有其特殊的目標(biāo)，而這種目標(biāo)是其他別的社會(huì)所沒(méi)有的?！盵2]文化具有后得性的特征，花鼓燈文化亦是如此。人們生活在這種文化環(huán)境中，在這種特定的文化單位中成長(zhǎng)，通過(guò)他們使得花鼓燈文化世代流傳，從而形成了一種獨(dú)特的文化運(yùn)行形態(tài)和現(xiàn)象。安徽花鼓燈藝術(shù)盛行的區(qū)域主要是在水災(zāi)頻患的淮河中游，高頻率、無(wú)規(guī)律的洪澇災(zāi)害，是自古以來(lái)淮河兩岸具有明顯特點(diǎn)的自然現(xiàn)象，生活在這里的祖祖輩輩的人們，一直面臨不可預(yù)期的自然災(zāi)害，卻又無(wú)法擺脫荒年過(guò)后的不同尋常的寂寞生活，精神狀態(tài)和物質(zhì)生活的雙重貧瘠，帶給人們獨(dú)特的生命體驗(yàn)，凝結(jié)了人們內(nèi)心深處潛在的渴求和寄托。道家代表人物老子、莊子皆誕生于淮河流域，道家思想則成為淮河流域人民理所當(dāng)然的精神資源和食糧。這種精神信仰對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳顟B(tài)度產(chǎn)生的作用和影響，從《淮南子》一書(shū)中就能找到答案。

在安徽花鼓燈播布區(qū)，道家這種的逍遙、灑脫與昂揚(yáng)、歡騰的花鼓燈的即興性、娛樂(lè)性等藝術(shù)風(fēng)貌有著某種內(nèi)在的契合關(guān)系。道家思想中“清靜無(wú)為”、“返樸歸真”、“順應(yīng)自然”等精神，更是符合農(nóng)耕文化下漢民族求“中和”的美好愿望和寄意?；ü臒羲嚾司瓷癜萆竦膫鹘y(tǒng)和燈歌敘事抒情、勸誡說(shuō)理的價(jià)值取向，花鼓燈音樂(lè)望風(fēng)采柳、自由吟唱的表演形式，貼近生活、取法自然的表現(xiàn)手法，都是花鼓燈藝術(shù)文化基因中受到道家思想影響的體現(xiàn)[3]。正是在這種結(jié)合了民族文化精神和傳統(tǒng)哲學(xué)思想的歷史長(zhǎng)河里反復(fù)孕育，催生出花鼓燈藝術(shù)悲中涵喜、苦中取樂(lè)的美學(xué)精神氣質(zhì)。淮河流域的漢族人民在長(zhǎng)期的求生存斗爭(zhēng)中，既直面嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)又以堅(jiān)韌不拔品格不斷實(shí)現(xiàn)著精神的超越，最終創(chuàng)造出深深扎根于現(xiàn)實(shí)生活又激情迸發(fā)的獨(dú)特的花鼓燈藝術(shù)。她是生活困境中的逍遙，是悲劇人生中的憧憬；藝術(shù)地展現(xiàn)出苦難中的情趣美，挫折下的理想美?？梢赃@樣說(shuō)，花鼓燈作為一種民間文化現(xiàn)象，其鏗鏘的節(jié)律和健美的舞姿，其粗獷中的細(xì)膩、堅(jiān)毅里的豪邁，已經(jīng)悄然融進(jìn)了淮河人的血液，成為這里民眾的生活寄托和精神支柱，熔鑄為淮河文化獨(dú)特的“有意味的形式”。

二、淮河流域?qū)ü臒羲囆g(shù)的文化認(rèn)同

花鼓燈藝術(shù)是安徽沿淮地區(qū)民間智慧的結(jié)晶，它的形成、發(fā)展與傳承過(guò)程始終是圍繞著這條河流，一直傳遞著沿淮人民的喜怒哀樂(lè)，蘊(yùn)涵著淮河兩岸普通百姓的內(nèi)心精神訴求，花鼓燈原始樸素的燈歌、靈活灑脫的舞蹈、遒勁豪邁的鑼鼓，體現(xiàn)出淮河流域濃厚生活氣息的文化屬性，深受沿淮人民的鐘愛(ài)，有著非常強(qiáng)大的文化認(rèn)同社會(huì)心理基礎(chǔ)。

從文化生態(tài)的角度來(lái)看，花鼓燈是在淮河流域這塊土地上生長(zhǎng)起來(lái)的一種古老地方民間藝術(shù)，它發(fā)源于淮河中游的河灣鄉(xiāng)村藝術(shù)，本質(zhì)上也是一種草根藝術(shù)。所以它一直植根于淮河水，盛行于淮河兩岸，扎根于老百姓的心坎上，以藝術(shù)形式表現(xiàn)著淮河兒女的生存狀態(tài)、生活方式、生活信念。雖然花鼓燈的流傳遍及蘇魯豫皖四省，但卻主要盛行于安徽境內(nèi)的鳳臺(tái)、懷遠(yuǎn)、穎上等淮河中游地區(qū)，并產(chǎn)生過(guò)紅極一時(shí)的影響人物，如鳳臺(tái)陳敬芝，藝名人稱“一條線”，他的舞蹈婀娜多姿，酣暢淋漓；懷遠(yuǎn)馮國(guó)佩，藝名人稱“小金蓮”，他的舞蹈花團(tuán)錦簇，舒展大方；潁上鄭九如，藝名人稱“小白鞋”，他的舞蹈瀟灑飄逸、優(yōu)美動(dòng)人。他們從小就在淮河岸邊長(zhǎng)大，深受地方文化的濡染影響，癡迷并喜歡上了花鼓燈，發(fā)展并呈現(xiàn)出來(lái)自身獨(dú)特的風(fēng)格。正是由于人們需要尋找一種相同的文化“次生態(tài)系統(tǒng)”， 才使得花鼓燈藝術(shù)，能夠在淮河流域得到流傳，贏得了老百姓的共同喜愛(ài)，造就了安徽花鼓燈這樣一種長(zhǎng)盛不衰的文化生態(tài)景觀。

從審美內(nèi)涵層面來(lái)看，花鼓燈藝術(shù)是農(nóng)耕文化的產(chǎn)物，其演出對(duì)象是農(nóng)民，主要表現(xiàn)農(nóng)民的耕種收作、婚喪嫁娶、情感及娛樂(lè)形式、審美理想等人生內(nèi)涵，蘊(yùn)含著淮河文化的精神品格。安徽花鼓燈常將藝術(shù)表演生活化，把日常生活的場(chǎng)景如插秧、拾棉花、搖船，端針匾、單挎籃、割麥花、踏車步、推車步等，都納入表演的內(nèi)容，非常貼近日常生活，這些大量取材于民間的體裁，讓人們?cè)谛蕾p之中找到了自己生活的熟悉影子，喚起親切的歷史記憶，找到精神的歸宿。

從接受心理層面來(lái)看，花鼓燈的“花”，是女性的象征，過(guò)去卻通常由男人扮演；花鼓燈的“鼓”，是最核心的樂(lè)器，男性的象征；花鼓燈的“燈”，是精神的火苗，是淮河兒女心中永不磨滅的希望之光。這是獲得收成的民眾向上蒼感恩和禮拜的象征物，更是民眾的審美心理的外化形式。這種心理的形成同樣是來(lái)自于地域文化，可以說(shuō)，安徽花鼓燈舞體審美意識(shí)的選擇乃是花鼓燈藝術(shù)傳衍的根基，是農(nóng)民朋友們對(duì)土地的深情依戀，對(duì)美好愛(ài)情、美好生活的熱切渴望，是對(duì)新時(shí)代精神與花鼓燈美學(xué)精神的集中體現(xiàn)，這種互動(dòng)與聯(lián)系在安徽花鼓燈長(zhǎng)期的流傳過(guò)程中得到了充分展現(xiàn)。從發(fā)生學(xué)上說(shuō)，花鼓燈的起源或許與早期民間驅(qū)除邪僻、祭祀鬼神、祈禱天地的巫術(shù)和民俗宗教有關(guān)[4]。

三、花鼓燈藝術(shù)在安徽新農(nóng)村文化建設(shè)中的當(dāng)代價(jià)值

黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家又開(kāi)始實(shí)施送書(shū)下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、文化信息共享等一系列文化工程，希望提升農(nóng)村的精神文化生活，但必須正視的是目前農(nóng)村文化建設(shè)還比較滯后，不能適應(yīng)農(nóng)民日益增長(zhǎng)的多元文化需求，特別是電視與網(wǎng)絡(luò)對(duì)村莊集體文化的解構(gòu)以及通俗流行文化的嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致農(nóng)村現(xiàn)有的傳統(tǒng)歷史文化民間特色文化日漸消亡，一些傳統(tǒng)的民間藝術(shù)瀕臨失傳，農(nóng)村農(nóng)民的文化生活相當(dāng)貧乏，已經(jīng)嚴(yán)重地制約著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[5]。

花鼓燈作為一種農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、存活在農(nóng)村的原生態(tài)地方民間藝術(shù)，它藝術(shù)地保留了淮河流域人們的的行為規(guī)范、生產(chǎn)生活方式、道德觀念、審美趣味和藝術(shù)風(fēng)格等大量文化事象，包含了淮河兩岸人民經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史積淀所傳承下來(lái)的特有的傳統(tǒng)、習(xí)慣、精神、心理、情感等，其獨(dú)特的藝術(shù)特色凝聚著淮河流域農(nóng)民群眾的文化認(rèn)同，這更加有力地顯示了花鼓燈藝術(shù)在安徽新農(nóng)村文化建設(shè)中的價(jià)值[6]。作為我國(guó)重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，花鼓燈藝術(shù)可以增強(qiáng)民族文化文化認(rèn)同感，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化的一個(gè)重要載體[7]。

第一，歷史民俗的價(jià)值。自華夏民族形成以來(lái)，花鼓燈始終伴隨著華夏民族的繁衍而傳承，是淮河流域千百年積淀的產(chǎn)物，是共同文化環(huán)境和心理背景的投射?；ü臒舻乃囆g(shù)形式較完整的保存了淮河流域人民的勞動(dòng)、生活、性格、情趣以及民俗風(fēng)情的記憶，承載著不同時(shí)期淮河流域的社會(huì)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變遷，花鼓燈藝術(shù)里面包孕著淮河流域勞動(dòng)人民的情感與性格，是淮河兒女用藝術(shù)來(lái)呈現(xiàn)認(rèn)識(shí)世界暢想未來(lái)的一種靈活的繼承方式，這種文化傳統(tǒng)，蘊(yùn)含著深層次的歷史人文價(jià)值[8]?；ü臒羲囆g(shù)作為一種地方民間藝術(shù)，很接地氣，深得農(nóng)民朋友的喜愛(ài)，千百年來(lái)，他們通過(guò)自我結(jié)社的形式，在田間地頭、宗廟村莊演出，通過(guò)燈歌的演唱，對(duì)內(nèi)具有疏導(dǎo)思想、緩解矛盾的巨大作用，對(duì)外具有鞭撻假惡丑社會(huì)現(xiàn)象，抨擊歪風(fēng)邪氣、樹(shù)立社會(huì)正氣，有效避免因?yàn)樗枷氩町惡蜎_突而引發(fā)社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧?；ü臒羲囆g(shù)通過(guò)特定歌舞語(yǔ)匯與豐富多彩的藝術(shù)形式，表達(dá)著古老中國(guó)土地上純樸民眾的詩(shī)意人生觀與曠達(dá)人生哲學(xué)，體現(xiàn)著鄉(xiāng)村社區(qū)以仁義理想筑造而成的德性意識(shí)及其倫理道德風(fēng)尚，以及這兩者完美結(jié)合所呈現(xiàn)出來(lái)的純樸而瀟灑、自尊而愛(ài)人的文化精神。這一傳統(tǒng)文化精神正與當(dāng)前所倡導(dǎo)的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)在相通，在民間文化藝術(shù)復(fù)興的背景下，許多民間藝人創(chuàng)作的花鼓燈藝術(shù)作品正悄然實(shí)現(xiàn)著傳統(tǒng)文化思想與藝術(shù)價(jià)值的“創(chuàng)造性現(xiàn)代轉(zhuǎn)化”――燈歌唱詞中依據(jù)地方風(fēng)俗習(xí)慣選材，很多內(nèi)容宣揚(yáng)家庭幸福和睦生活，謳歌社會(huì)主義新農(nóng)村、美好鄉(xiāng)村、和諧社會(huì)建設(shè)，同時(shí)也針對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的丑惡現(xiàn)象，旗幟鮮明地亮出了自己的觀點(diǎn)，引導(dǎo)著農(nóng)村群眾的是非與價(jià)值判斷。相同的文化環(huán)境和文化心理，決定了淮河流域人們對(duì)花鼓燈的熱愛(ài)與迷戀，深受百姓的喜歡，成為農(nóng)村文明的一種風(fēng)尚，其厚重的歷史文化底蘊(yùn)，成為新農(nóng)村文化建設(shè)的優(yōu)質(zhì)基因。露絲?本尼迪克特和周作人分別從人類文化學(xué)理論建構(gòu)和日本文化研究角度不約而同地得出結(jié)論：民族文化的建設(shè)與發(fā)展，以及對(duì)各民族文化的科學(xué)研究，歸根結(jié)底是以民間文化藝術(shù)尤其是民風(fēng)民俗為基石的。由此可見(jiàn)，流行于淮河流域的民間花鼓燈藝術(shù)在當(dāng)前安徽新農(nóng)村文化建設(shè)中的基礎(chǔ)性意義。

第二，文化傳承的價(jià)值。安徽花鼓燈藝術(shù)是漢民族地方民間藝術(shù)，已經(jīng)被淮河流域世世代代的農(nóng)民所傳唱，深得人們的喜愛(ài)?；ü臒羲囆g(shù)中舞蹈、燈歌、 鑼鼓等多種藝術(shù)的完美結(jié)合，已經(jīng)把生活變得藝術(shù)化起來(lái)，讓江淮兒女詩(shī)意生活。花鼓燈藝術(shù)中對(duì)情感的細(xì)致描繪，對(duì)人物性格外貌的動(dòng)作呈示，潑辣中有細(xì)膩、粗獷中有嫵媚、嬉笑中含真情，體現(xiàn)出淮河南北文化剛?cè)嵯酀?jì)的文化風(fēng)格和生活習(xí)俗。安徽花鼓燈在藝術(shù)領(lǐng)域沉淀的審美觀念也日益鮮明獨(dú)特，具有凝聚力、生命力、感染力和親和力，已成淮河文化的藝術(shù)符號(hào)?；ü臒羲囆g(shù)要求必須扎根于廣漠的農(nóng)村，接觸土地上純粹的農(nóng)民，才能延續(xù)和繼承農(nóng)村文化建設(shè)的優(yōu)質(zhì)基因。這些傳統(tǒng)文化形式貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，它淳樸、優(yōu)美、熱情、歡快，富有活力和滲透力，為廣大群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)，要的就是具有濃厚鄉(xiāng)土氣息、原汁原味、接地氣的“本土文化”。

第三，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用價(jià)值。作為國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，花鼓燈四百多個(gè)舞蹈語(yǔ)匯，五十多種基本形態(tài)步法，有著世界上最豐富、系統(tǒng)的舞蹈語(yǔ)言體系，標(biāo)志著漢族民間舞蹈的發(fā)展高度。節(jié)奏鮮明自成體系的花鼓燈“鑼鼓”，抒情優(yōu)美、幽默俏皮、即興演唱的花鼓燈“燈歌”，擰傾的舞姿形態(tài)、溜剎的步伐動(dòng)律的花鼓燈“舞蹈”，形成了安徽花鼓燈完整的表演程式和獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格。令人擔(dān)憂的是，隨著工業(yè)文明的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)尚文化的強(qiáng)力沖擊，安徽花鼓燈這一本土民間原生態(tài)藝術(shù)瑰寶與其他民間文化藝術(shù)一樣，正在快速消亡，這一長(zhǎng)期活躍在田間地頭、農(nóng)民家門口的民間藝術(shù)，在中華民族傳統(tǒng)文化積淀與當(dāng)代文化新思維交織碰撞的社會(huì)語(yǔ)境中，如何以一種新的形式和樣態(tài)實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化”、煥發(fā)出旺盛的藝術(shù)生命力，已經(jīng)成為安徽社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要的課題。

我們只有從內(nèi)容、形式、手段等方面對(duì)花鼓燈藝術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)和改造，在花鼓燈藝術(shù)的表演套路、服裝道具

等進(jìn)行改造，提高其品質(zhì)型、觀賞性和藝術(shù)性，使之成為農(nóng)民所享用的豐富精神財(cái)富。我們更要重視民間傳統(tǒng)藝術(shù)人才的發(fā)掘，他們是淮河流域農(nóng)村文化事業(yè)中最活躍的因子，培養(yǎng)和激勵(lì)“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”作為活態(tài)傳承人，保護(hù)和傳承大量地方民間文化，讓燦爛的地方民間傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大，豐富廣大農(nóng)民群眾的文化生活。

總之，“越是地方的，就越是世界的”，優(yōu)秀的地方民間文化凝聚著中華傳統(tǒng)文化的精華，體現(xiàn)著生生不息的民族精神。隨著時(shí)代社會(huì)發(fā)展，立足于地方的安徽花鼓燈藝術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新傳承，它不僅能夠使安徽地方民間文化傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)光大，還能夠極大地豐富農(nóng)民的的精神生活，使廣大農(nóng)村農(nóng)民的精神文化生活得到實(shí)質(zhì)性的豐富和提升。尤其是，作為極具代表性和藝術(shù)水準(zhǔn)的漢族民間藝術(shù)，花鼓燈是淮河流域新農(nóng)村文化建設(shè)不可或缺的傳統(tǒng)文化基石。離開(kāi)了傳統(tǒng)，特別是脫離了民間文化傳統(tǒng)，任何新文化建設(shè)都難以避免走向“底氣不足”乃至呈現(xiàn)“空中樓閣”態(tài)勢(shì)。參考文獻(xiàn)：

[1]趙士軍.花鼓燈活態(tài)傳承中的三維構(gòu)建[A].謝克林.中國(guó)花鼓燈學(xué)術(shù)論文集[C]. 合肥： 安徽人民出版社，2007：44.

[2]露絲.本尼迪克特.文化模式[M].北京：華夏出版社，1987：2.

[3]喻林.花鼓燈音樂(lè)的道家文化闡釋[J].吉林藝術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2013（1）：11-16.

[4]潘麗.花鼓燈的現(xiàn)實(shí)調(diào)查與保護(hù)的思考[D].北京：中國(guó)藝術(shù)研究院舞蹈學(xué)院，2007：17.

[5]黃永林.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)語(yǔ)境下的新農(nóng)村文化[J].建設(shè)文化遺產(chǎn)，2010（2）：1-5.

[6]馬智敏.對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的反思與建議――基于安徽R村的實(shí)證研究[J].華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2010（3）：39-42.

[7]周楠.花鼓燈文化生態(tài)村與農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)[J].改革與開(kāi)放，2012（ 11）：182.