導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水資源調(diào)查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水資源 調(diào)查 設(shè)計

一、目的與意義

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用水量將呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，水資源供需矛盾加劇，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間爭水矛盾加重，嚴(yán)重危及水環(huán)境和水生態(tài)安全。為合理、有效地開發(fā)利用杭埠河流域水資源，結(jié)合淠史杭水量分配方案的編制，將開展杭埠河流域水資源情況的專項調(diào)查。

此次調(diào)查將為杭埠河流域水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)依據(jù)和保障，會進(jìn)一步加快流域水資源分配工作的進(jìn)程。

二、指導(dǎo)思想和依據(jù)

按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的總體要求，從水資源可持續(xù)利用出發(fā)，樹立和落實以人為本和人水和諧的科學(xué)治水思路，以滿足基本的農(nóng)業(yè)灌溉用水為前提，兼顧保障一定量的城鄉(xiāng)居民生活用水，優(yōu)化龍河口水庫水資源的配置；調(diào)查大綱編制的主要依據(jù)有水利行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃以及其它地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件和主要規(guī)劃成果。

三、流域水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀

㈠、流域概況

杭埠河流域位于安徽省中部，是巢湖一條主要支流，發(fā)源于岳西縣境大別山區(qū)的貓耳尖，以曉天河為主源。左岸有豐樂河、毛毯廠河；右岸有河棚河、龍?zhí)逗?、孔家河、清水河。流域西及西北接江淮分水嶺，東北鄰派河流域，南與菜子湖、西河水系相連，流域面積4246km2。地跨安慶市岳西縣，六安市舒城縣、霍山縣、六安市區(qū)，合肥市肥西縣，巢湖市廬江縣。流域地勢由西南向東北傾斜，山區(qū)占35.1%，丘陵區(qū)占53.6%，平原圩區(qū)占11.3%。 ㈡、水資源及其開發(fā)利用狀況

流域多年平均徑流量30.6億m3，最大年徑流量37.4億m3，最小年徑流量7.5億m3。根據(jù)杭埠河流域水質(zhì)斷面監(jiān)測資料，現(xiàn)狀杭埠河流域各水功能區(qū)水質(zhì)良好，基本維持在Ⅱ～Ⅲ類，均符合水質(zhì)管理目標(biāo)。 四、調(diào)查方案設(shè)計

㈠、調(diào)查方案設(shè)計原則

由于灌區(qū)水資源狀況復(fù)雜，調(diào)查方案的設(shè)計遵循以下原則：

⑴考慮灌區(qū)自然地理特點(diǎn)、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對水資源供給和需求的影響。

⑵采集的數(shù)據(jù)要有科學(xué)的依據(jù)，可查或可考，關(guān)鍵數(shù)據(jù)要注明出處。

⑶調(diào)查要統(tǒng)計調(diào)查與典型實地調(diào)查相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，內(nèi)因與外因相結(jié)合。

⑷重視現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查資料，結(jié)合其他情況進(jìn)行多方位調(diào)查與綜合分析。

㈡、調(diào)查范圍與統(tǒng)計單元

此次調(diào)查范圍主要為杭埠河流域內(nèi)的舒城、廬江、金安區(qū)（六安市）三個縣（區(qū)），統(tǒng)計單元為縣(區(qū))級行政區(qū)。主要控制斷面有龍河口水庫大壩、斗笠沖溢洪道、牛角沖進(jìn)水閘、梅嶺進(jìn)水閘、長沖節(jié)制閘和界牌節(jié)制閘。

㈢、調(diào)查方案實施步驟

為取得詳盡、真實的資料，保障最終成果的可靠性和準(zhǔn)確性，根據(jù)方案設(shè)計原則，結(jié)合調(diào)查的具體要求，擬定如下調(diào)查實施方案：

⑴本次調(diào)查采用查閱相關(guān)資料和實地走訪相結(jié)合的手段。

⑵先了解灌區(qū)的基本情況，再去相關(guān)行政部門調(diào)查核對關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

⑶對已取得的資料進(jìn)行初步整理，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查過程中忽略的問題，查漏補(bǔ)缺。

篇2

《常德日報》報道：據(jù)市環(huán)保部門統(tǒng)計，湖南省漢壽縣13家苧麻企業(yè)全部沒有污水處理設(shè)備，污水直排安樂湖，污染十分嚴(yán)重。

2006年6月8日，記者隨環(huán)保執(zhí)法人員來到位于漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)的湖南廣源麻業(yè)有限公司，該公司的廢水只經(jīng)過簡單沉淀、清污分流排放，含大量污染物質(zhì)和有害物，對人類和動物會造成直接或間接危害，還通過蚊蠅傳播疾病。污水排放曾導(dǎo)致安樂湖發(fā)生死魚事件，該公司已累計向漁民賠償損失近50萬元。2005年，常德市環(huán)保局將其列入27家控排污限期達(dá)標(biāo)企業(yè)，今年該公司在全市企業(yè)環(huán)境行為評比中排名居后5名。令人擔(dān)憂的是，除廣源、紫陽、供銷外，其他10家苧麻企業(yè)因受經(jīng)濟(jì)實力等條件的限制，尚未啟動“脫膠污水綜合治理”項目，直接威脅目平湖濕地保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。漢壽縣號稱亞洲最大的麻業(yè)基地，全縣苧麻產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將近突破30億元。然而，目前漢壽苧麻企業(yè)的污染已經(jīng)到了讓人觸目驚心、不得不引起重視的地步。

由此可見漢壽的水資源問題已經(jīng)到了十分嚴(yán)峻的關(guān)頭了。應(yīng)該說，大自然對漢壽在水資源的給予是格外關(guān)照了。沅水和澧水兩大河流橫貫境內(nèi)，湖泊星羅棋布，溝港河汊縱橫，可謂水系發(fā)達(dá)。但捫心自問：我們還有多少凈水？在農(nóng)村，許多農(nóng)民不得不靠打井抽取地下水生活，有不少地方甚至淺層地下水也不能飲用；而在城市，要在城市的旁邊找到可靠無污染的水源已是很難……生活在水窩子里的人們，吃凈水都快要成為一個奢侈的要求，有比這更尷尬的事情嗎？

一、水務(wù)及水務(wù)一體化管理的含義

1.水務(wù)的含義

水務(wù)是指以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務(wù)。水務(wù)主要包括：水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等涉水事務(wù)。

“水務(wù)”一詞是從國外水務(wù)公司名稱翻譯演化而來的，如英國的泰晤士水務(wù)集團(tuán)公司等，國外水務(wù)公司的服務(wù)從最初的供水?dāng)U大到水凈化處理、供水管網(wǎng)、排水、污水處理、防洪排澇等，有的甚至擴(kuò)展到能源、交通、垃圾處理等，“水務(wù)”一詞含義也逐漸從“供水服務(wù)”擴(kuò)展到“涉水事務(wù)”。目前我國使用的水務(wù)的概念有別于水務(wù)公司的服務(wù)形式，也不同于把分別由建設(shè)、交通、環(huán)保部門分別進(jìn)行管理的城市防洪、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、航運(yùn)等方面的事務(wù)簡單地水利的管理范疇，而應(yīng)該以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的涉水事務(wù)。

2.水務(wù)一體化管理的含義

指水務(wù)管理所涉及的各項職能和各個環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的管理機(jī)制，即對區(qū)域的防洪、排澇、供水、需水、節(jié)水、水資源保護(hù)、污水處理極其回用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電、地下水回灌等實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)渡、統(tǒng)一管理。也就是說由一個部門對水質(zhì)和水量負(fù)責(zé)。

二、水務(wù)一體化的優(yōu)越性

1、理順了水資源可持續(xù)利用的體制保證。

實行水務(wù)一體化管理，對區(qū)域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節(jié)水、水資源的保護(hù)、污水處理及其回收利用等實行統(tǒng)一管理，改革“多龍管水”為“一龍管水”。這樣才能保證水資源的可持續(xù)利用。

2、促進(jìn)了城鎮(zhèn)的防洪與排水工程建設(shè)。

實行水務(wù)一體化管理，既可以從區(qū)域上統(tǒng)盤考慮防洪與排水，也可以根據(jù)有償使用的原則，解決部分工程的投資和運(yùn)行費(fèi)用，促進(jìn)城鎮(zhèn)防洪排水工程的建設(shè)。

3、有利于進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

實行水務(wù)一體化管理，可以使水利從以防汛抗旱為主的純公益性基礎(chǔ)設(shè)施向同時兼顧城鄉(xiāng)供水、旅游、養(yǎng)殖和排水治污等經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行與發(fā)展。

4、強(qiáng)化了水行政執(zhí)法工作。

實行水務(wù)一體化管理，可以強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作，豐富水行政執(zhí)法的內(nèi)容。切實解決以前由于是多個部門管水形成的困難，如取水許可制度、水資源費(fèi)征集制度等實施都可迎刃而解。

三、我縣水務(wù)一體化管理的必要性

1.實行水務(wù)一體化管理是全縣水資源形勢發(fā)展的需要

漢壽縣地處洞庭湖南岸，東近省會長沙，西靠常德市區(qū)，古為“西楚唇齒、云貴門戶”，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。境內(nèi)湖泊眾多，水面面積426.74平方公里，占總面積的20%.雨量豐富，據(jù)1952年至1980年29年記載，年平均降雨量1343.3毫米。全縣年降雨總量27.3億立方米。其中地表徑流12.51億立米；匯入縣境客水，多年平均徑流量2.43億立方米；取回歸系數(shù)P為0.4，灌溉還原多年平均實行值3.11億立方米；沅、澧水洪道多年平均徑流量957.43億立方米。除過境水外，地表水資源總量18.05億立方米。按耕地總面積，畝平1596.8立方米，按1984年人口（1984年人口66.753萬），人均2704立方米。因此可以說我縣的水資源還是很豐富的。但隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣水資源還存在以下主要問題：

1.1水資源“豐而不優(yōu)”。

①以縣城為中心的水環(huán)境污染正向農(nóng)村蔓延，污染危害與生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，亂采濫挖造成資源破壞、水土流失在發(fā)展。局部的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、影響和威脅人體健康的重要因素。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未經(jīng)環(huán)保部門審批且污染嚴(yán)重的作坊式工業(yè)項目大量存在。

②畜禽養(yǎng)殖和過量使用化肥、農(nóng)藥造成的水污染日趨嚴(yán)重。畜禽糞便的大量流失，造成農(nóng)村水庫、堰塘水體發(fā)黑發(fā)臭，水生生態(tài)系統(tǒng)破壞；農(nóng)藥、化肥的過量使用和流失，還造成了農(nóng)村水體氨氮和總磷超標(biāo)，呈現(xiàn)出嚴(yán)重的富營養(yǎng)化，農(nóng)村天然飲用水受到威脅。

③工業(yè)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作成果仍相當(dāng)脆弱，實現(xiàn)的僅是低水平、初步和階段性的目標(biāo)。造紙、紡織等行業(yè)治理難度大，治理效果不明顯。有的企業(yè)未上治理設(shè)施，有的企業(yè)上了治理設(shè)施但治理效果也不盡人意。

④幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城都沒有正規(guī)垃圾填埋場和垃圾處理設(shè)施，生活污水、生活垃圾和糞便不經(jīng)任何處理全部直接排入或傾倒入內(nèi)河、內(nèi)湖，也造成了內(nèi)河、內(nèi)湖水體的嚴(yán)重污染，有的已經(jīng)臭氣熏天、微生物滿湖。并且，這種水通過地下滲透等方式以嚴(yán)重影響了附近地下水的水質(zhì)。如毛家灘鄉(xiāng)因其內(nèi)河污染嚴(yán)重，其居委會的淺層地下水全部有異味。更為嚴(yán)重的是漢壽縣白毛湖垃圾場，由于垃圾場選址以及配套設(shè)施建設(shè)等方面存在一些問題，不僅給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活帶來了影響，而且還威脅到洞庭湖和長江的水質(zhì)安全。今年6月19日中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目曾做過專題報道。

⑤湖區(qū)地下孔隙承壓水，鐵錳離子含量超過國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)10~20倍，最高達(dá)100倍，砷的含量亦超標(biāo)。同時我縣有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是血吸蟲的嚴(yán)重疫區(qū)或疫區(qū)，給當(dāng)今的湖區(qū)和疫區(qū)人民生活用水帶來很大影響，出現(xiàn)了飲用水的水質(zhì)型缺水。

1.2水資源管理體制不順，水資源的利用效率低

我縣目前的水資源管理體制是：城鄉(xiāng)防洪、灌溉、排澇、水土保持等由水利局管理；城鄉(xiāng)供水、用水、排水由城建部門管理，水質(zhì)、污水處理與回用由環(huán)保部門管理。以致管水量不管水質(zhì)，管水質(zhì)不管供水，管治污不管污水利用。這種管理體制，多龍管水、政出多門。水資源的利用和保護(hù)的統(tǒng)一屬性被人為分割、支解，不僅違背了水循環(huán)的自然規(guī)律，而且也無法按照市場經(jīng)濟(jì)原則建立從供水、排水到污水處理的合理的價格體系和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。結(jié)果導(dǎo)致我縣水資源的利用效率比較低，內(nèi)河水、地下水的污染不斷加重。幾個部門管理，卻又無人負(fù)責(zé)的局面。

1.3水資源意識淡薄

漢壽縣地處洞庭湖西濱，境內(nèi)河流、湖泊眾多，在人們的意識中更多的是洪澇災(zāi)害意思，很少有人知道“水資源”這個概念，認(rèn)為“洞庭之水天上來”。雖然很多人意思到周圍的水質(zhì)在變壞，但很少有人會從水務(wù)管理一體化這個水資源管理體制作為切入點(diǎn)來考慮。

2、水務(wù)一體化管理是落實《水法》、提高水行政效益和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

黨的十五屆五中全會明確提出要“改革水的管理體制，建立合理的水價形成機(jī)制，調(diào)動全社會節(jié)水和防治水污染的積極性”。同志在2002年中央人口資源環(huán)境工作座談會上就強(qiáng)調(diào)指出：“通過改革水資源管理體制，促進(jìn)水資源合理利用，提高水資源利用效率。”2002年新修訂實行的《水法》也規(guī)定“國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作”、“縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作”。實行水務(wù)一體化管理后，沒有了職能的交叉，可以大大提高水行政效率效益：一是對水資源統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系；二在水資源的分配上，運(yùn)用市場化手段，比如價格調(diào)整，使個人用水和企業(yè)用水趨向合理；三是可以找到公共政策與市場的結(jié)合點(diǎn)，資金和政策配套，把水資源的市場激活，把一批企業(yè)資金引到節(jié)污水處理上來。在此舉一個例子，對自來水公司來說是供水越多越好，對污水處理部門來說，節(jié)水越多水則越好，水務(wù)局統(tǒng)一管理后，就要承擔(dān)水資源公共管理的職責(zé)，起公共調(diào)節(jié)作用，不是追求最大用水量為目標(biāo)，而是要為社會提供水資源配置的最優(yōu)服務(wù)。再舉一個例子，70年代，紐約曼哈頓缺水，紐約市政府計劃用10億美元調(diào)水，后來經(jīng)過研究提出，如果用幾個億補(bǔ)貼居民購買節(jié)水馬桶，那會怎樣？經(jīng)過測算，用5億美元改造馬桶后，節(jié)約的水恰好等于計劃調(diào)水的量。

我縣水資源雖然較豐富，水量型缺水不存在，但水質(zhì)型缺水卻在一定范圍內(nèi)長期存在，并且有進(jìn)一步惡化的趨勢。如果還是多龍管水，不對內(nèi)河污染加以治理，那將廣泛影響我縣地下水水質(zhì)，造成飲用水水荒，對人民的身體健康和漢壽社會的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

3.實行水務(wù)一體化管理是適應(yīng)外部氣候、跟上形勢發(fā)展的需要。

從國際形勢來看，對水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理已成為趨勢和潮流。國外也比較重視水務(wù)的一體化管理，如英國、法國、新加坡等國家。新加坡為一花園之國，面積641km2，但人均水資源量僅為211m3，排名世界倒數(shù)第二，以如此之少的水資源量支持發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)與社會，新加坡的水務(wù)部門作出了重要的貢獻(xiàn)。新加坡水資源開發(fā)和利用歸國家貿(mào)易局和工業(yè)發(fā)展部下屬的公用事業(yè)局管理，具體業(yè)務(wù)由其下屬的水務(wù)署負(fù)責(zé)。水務(wù)署負(fù)責(zé)全國的水政策、水規(guī)劃、水生產(chǎn)、水供給和用水管理。

從國內(nèi)形勢來看，從1993年7月全國第一個水務(wù)局——深圳市水務(wù)局成立到2004年3月31日，全國成立水務(wù)局及由水利系統(tǒng)統(tǒng)一管理的單位共計1239個，占全國縣級以上行政區(qū)總數(shù)的52%.在全國31個省級行政區(qū)中，除外，其余30個省、自治區(qū)、自轄市均開展了水務(wù)管理體制改革。全國成立各級水務(wù)局共計947個，占全國縣級以上行政區(qū)總數(shù)的40%.其中省級水務(wù)局3個，為北京市、上海市和海南?。桓笔〖壦畡?wù)水務(wù)局5個，分別為深圳市、武漢市、西安市、哈爾濱市和大連市，占全國副省級總數(shù)的33%；地級水務(wù)局105個，占全國地級行政區(qū)總數(shù)的32%；縣級水務(wù)局834個。占全國縣級行政區(qū)總數(shù)的41%.水利系統(tǒng)實施水務(wù)統(tǒng)一管理的單位共計292個（其中地級17個，縣級275個），占全國縣級以上行政區(qū)總數(shù)的12%.我市的津市市也已成立水務(wù)局，通過他們的實踐證明，實行水務(wù)一體化管理將有利于提高水資源和水環(huán)境的承災(zāi)能力，統(tǒng)籌解決各種水問題，從而實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

如果漢壽還不提高認(rèn)識實行水務(wù)一體化管理，那水資源的水質(zhì)型缺水終將成為漢壽可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。

四、我縣水務(wù)一體化管理的構(gòu)想與建議

我縣水務(wù)管理的原則應(yīng)按飲水保障，防洪安全，糧食供給和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的次序優(yōu)化配置水資源。從而達(dá)到提高水行政效率和效益、實現(xiàn)漢壽經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

1、政府職能轉(zhuǎn)變是水務(wù)一體化管理的關(guān)鍵。

將漢壽縣水利局更名為漢壽縣水務(wù)局，作為水務(wù)一體化管理的政府部門。水務(wù)局要以水資源統(tǒng)一管理為核心，根椐現(xiàn)有的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及市場規(guī)則和企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，把政府職能切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控，公共服務(wù)和監(jiān)督企事業(yè)單位運(yùn)行方面來，對各類水事活動實施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理，逐步建立投資主體多元化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化，行業(yè)監(jiān)管法制化的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)水務(wù)政務(wù)公開、公正、公平，樹立水務(wù)新形象，為漢壽的經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2、水資源綜合規(guī)劃，爭取投資，加大對水污染防治的治理力度

要對全縣水資源重新作出科學(xué)的考察評價，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。特別是要對地下水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀，對水質(zhì)、地層等方面的消極影響進(jìn)行考察，為科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)水資源提供依據(jù)。積極開展節(jié)約用水、供水、排水、防洪、農(nóng)田水利、水污染防治等專業(yè)規(guī)劃的編制，逐步形成比較完整的水務(wù)規(guī)劃體系，為我縣水務(wù)建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

水務(wù)部門要積極爭取本級政府及上級有關(guān)部門對我縣水污染防治的重視和投資。加大對已污染內(nèi)河、內(nèi)湖的治理力度。并要標(biāo)本兼治，

在縣城和太子廟等大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建污水處理廠，對生活污水和工業(yè)廢水進(jìn)行處理。同時還要修建至少2座符合環(huán)保要求的垃圾填埋廠，杜絕向內(nèi)河、內(nèi)湖倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。也要采取激勵和教育措施鼓勵群眾對生活垃圾進(jìn)行分類，以便進(jìn)行回收和處理，從而減少垃圾的處理難度和工作量。

要把水污染防治工作和水利血防中的人畜飲水工程、其他水利工程以及自來水廠等工程結(jié)合起來考慮，避免重復(fù)建設(shè)，提高資金的使用效率和效益。

3、加強(qiáng)水務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，工作中要借鑒外省市縣的成功經(jīng)驗。

應(yīng)使從各單位劃并的各項管理職能相互協(xié)調(diào)，在公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則指導(dǎo)下引進(jìn)人才、加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)展專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，建設(shè)有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營的水務(wù)隊伍，為水務(wù)管理體制改革提供人力資源保障。同時，注意也要向水務(wù)工作先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，使我們的水務(wù)工作少走彎路，達(dá)到提高水行政效率和效益、優(yōu)化水資源配置的目的。

4、加強(qiáng)取水許可管理，狠抓節(jié)約用水

嚴(yán)格實行取水許可證制度，對取水申請嚴(yán)把審查關(guān)。所有新增取水項目必須進(jìn)行包括水源、節(jié)水和水資源保護(hù)等內(nèi)容的水資源論證，未通過水資源論證的取水項目，不予受理。同時通過合理的水價制度提高人們的水資源意識及農(nóng)業(yè)灌溉用水和生活用水的利用率。大力推廣使用節(jié)水新工藝和新技術(shù)，逐步推進(jìn)用水管理，對超計劃的用水戶，實行累進(jìn)加價收費(fèi)。要把節(jié)約用水作為減少水污染的一個重要方面來抓。

5、全面加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作

轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，從單純、依靠行政手段治水管水向全面依法管理轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法隊伍的作用，全面啟動水行政執(zhí)法工作，依法查處典型的水事案件。在通過排查摸底，掌握初步情況的基礎(chǔ)上，選擇2~3起無證取水和違章建設(shè)取水和水污染的典型案件作為試點(diǎn)，按照法律程序進(jìn)行查處。同時，積極貫徹預(yù)防為主的方針，擴(kuò)大法制教育的影響范圍，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，盡可能地減少水事違法案件的發(fā)生。在執(zhí)法檢查中要注意積極爭取縣委、政府、人大、政協(xié)、公安、法院等部門的理解與支持。

6、統(tǒng)一管理，使水務(wù)成為大市場

涉水事務(wù)既有極強(qiáng)的公益性，又是個不完全市場。政府不可能把本來可以推向市場的部分包起來，不僅財力達(dá)不到，還有推諉扯皮、效率低、效益差等許多弊病。但統(tǒng)一管理后，可對公益部分和市場部分作出合理的劃分，制定不同的政策。分清水的公益職能和市場運(yùn)作是保障人民群眾根本利益的前提。例如，水資源的保護(hù)就應(yīng)該由政府，而不是任何公司承擔(dān)；自來水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)的建設(shè)有相當(dāng)?shù)墓嫘再|(zhì)，政府應(yīng)該投資或給予補(bǔ)貼，加快建設(shè)進(jìn)度；對于自來水廠和污水處理廠條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村可以鼓勵民營資本的進(jìn)入，進(jìn)行市場化的運(yùn)作，但政府應(yīng)調(diào)節(jié)水價，監(jiān)測水質(zhì)，形成一個由水務(wù)部門嚴(yán)格監(jiān)管實行準(zhǔn)入制度的規(guī)范市場。

7、強(qiáng)化宣傳，營造水務(wù)一體化管理改革的氛圍

要廣泛利用各種媒體，如在網(wǎng)上建立漢壽水務(wù)網(wǎng)、在漢壽電視臺設(shè)立水務(wù)專欄、制作漢壽水資源現(xiàn)狀的電視片等辦法，加大全縣人民對水資源開發(fā)利用、管理和保護(hù)的宣傳力度。宣傳全國水務(wù)體制改革進(jìn)展、成效和主要經(jīng)驗；宣傳漢壽進(jìn)行水資源管理體制改革的必要性和迫切性；宣傳典型水事案件的處理情況。以達(dá)到全縣人民和各個部門理解與支持水資源一體化管理，進(jìn)而推動漢壽縣水資源事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展的目的。水環(huán)境被污染后，不但要付出極大的投資去治理，而且在治理以前，公眾的生命及財產(chǎn)便已然受到了很大的損害。眾所周知的云南滇池，周邊所有企業(yè)的年產(chǎn)值加起來還不夠其一年治污的費(fèi)用。為了在水資源承載力和環(huán)境容量許可的前提下，促進(jìn)人與自然在時間、空間、數(shù)量、結(jié)構(gòu)及功能上的可持續(xù)發(fā)展，必須對現(xiàn)有的水資源管理體制進(jìn)行改革，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理體制，以對漢壽的防洪、排澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資源保護(hù)、污水處理及回用等實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)渡、統(tǒng)一管理，即變“多龍管水”為“一龍管水”實現(xiàn)水務(wù)一體化。只有推行這樣的水資源管理體制，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而保證我縣經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

篇3

“別讓人類的淚水成為地球上最后一滴水。”這個公益廣告標(biāo)語在公園里隨處可見，我不由得想起了一個問題：我們每個人到底要用多少水?都用在哪里呢。以下是為大家推薦的節(jié)約水資源實踐調(diào)查活動報告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

節(jié)約水資源實踐調(diào)查活動報告一

一、目的

人類生存的空間僅僅只有一個——地球。雖說地球中海洋占多數(shù)的面積，可海洋的水卻不能飲用，也就是說海洋中96，5%的水都沒有用的。而陸地上的水在地球上占3、5%，它們才是生產(chǎn)和生活用水的主要來源占0，3%，占全球總儲水量的十萬分之七。如果現(xiàn)在還不提倡和有效的實施節(jié)約用水，那么地球的最后一滴水將會是我們自己的眼淚。所以我們必須從小做起，大力宣傳和號召節(jié)約用水。

二、訪問、收集

此外，我還收集了其他城市與我市的平均用水量。

在上海，該市人均每日用水量為364升，農(nóng)村人均每日用水量為117升。

而目前我市人均生活用水量為200升，而生是一日供水量為508噸。

三、資料整理

月份 用水量 平均用量

七月 24噸 8噸

八月 20噸 6.66噸

九月 20噸 6.66噸

十月 12噸 4噸

四、結(jié)論

我們生活在這美麗的蔚藍(lán)色球體，就應(yīng)該懂得保護(hù)它，這次我們就說節(jié)約用水。現(xiàn)在，在這的確上，全地球只有緊緊的0.3%的儲水量是可以使人們飲用的。我們廣東一月的用水量為508噸，那是個多么龐大的數(shù)據(jù)吖!以后加上人們的生育，有越來越多的人住進(jìn)來深圳，而我們也需要號召節(jié)約用水。人們節(jié)水的意識像街上破爛不堪的標(biāo)語一般淡薄。地球?qū)⒈晃覀兇輾?。如果我們依舊如似，我們遲早有一天，當(dāng)眼淚也流不出來時，我們將絕望地問：沒有水，怎么辦?

五、節(jié)水方法

下面我要給大家介紹一些節(jié)水方法：

當(dāng)我們喝完的礦泉水瓶子，將里面灌滿水，放進(jìn)馬桶箱中，每次沖時可保證水壓，省水。

淘米，系財稅，可拖地，澆花。洗衣服的水又可以沖廁所。將喝剩下的茶水和礦泉水，用來澆花。

刷牙時不可不間斷放水30秒，用水60升。

節(jié)約水資源實踐調(diào)查活動報告二

一、問題

“別讓人類的淚水成為地球上最后一滴水。”這個公益廣告標(biāo)語在公園里隨處可見，我不由得想起了一個問題：我們每個人到底要用多少水?都用在哪里呢?于是，我對我們家每人的用水量作了一次調(diào)查。

二、調(diào)查方法

1、查閱有關(guān)的書籍、報刊，上網(wǎng)瀏覽有關(guān)的資料，了解每人每月大約要用多少水。

2、采訪爸爸媽媽，清楚地知道水都用在哪里。

三、調(diào)查情況

我們家每月用水量大概在38立方米左右，平均每人每月要用大約13立方米的水。媽媽洗菜、燒飯、拖地、洗衣、洗碗等，此外我們?nèi)齻€人還要洗漱、喝水等，所以要用掉許多水。

四、結(jié)論

篇4

關(guān)鍵詞: 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育資源調(diào)查分析

1.前言

長期以來,農(nóng)村學(xué)校體育始終是學(xué)校教育的薄弱環(huán)節(jié),由于社會環(huán)境的影響和經(jīng)濟(jì)條件的制約,學(xué)校體育基礎(chǔ)條件先天不足,“沒有合格的學(xué)校體育教育是不完整不全面的教育”。農(nóng)村學(xué)校是我國學(xué)校體育的重要組成部分,農(nóng)村學(xué)校占我國學(xué)?？倲?shù)的85%,是我國學(xué)校體育的工作重點(diǎn)。搞好農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué),對提高整個學(xué)校體育的發(fā)展水平,推進(jìn)全民健身計劃的實施有著極其重要的意義。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后,教育事業(yè)受嚴(yán)重制約,農(nóng)村學(xué)校體育處于可有可無的狀態(tài)。因此怎樣使體育教師缺、體育經(jīng)費(fèi)少、體育場地小、運(yùn)動器材少的農(nóng)村學(xué)校體育走上正規(guī)化、科學(xué)化是擺在我們體育工作者面前的難題。衡水市在河北省區(qū)域內(nèi)是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村中學(xué)體育資源較以前雖有不同程度的改善和提高,但依然存在較大不足。

2.研究對象和研究方法

2.1 研究對象

從衡水市150所農(nóng)村中學(xué)中隨機(jī)抽取55所作為研究對象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱了20多篇公開發(fā)表的有關(guān)研究成果和文獻(xiàn)資料,利用圖書館、電子網(wǎng)絡(luò)查閱相關(guān)研究資料,并進(jìn)行歸納和分析,以對國內(nèi)有關(guān)文獻(xiàn)資料有一個總體的了解。

2.2.2 問卷調(diào)查法

根據(jù)研究內(nèi)容和研究目的,按社會學(xué)和體育統(tǒng)計學(xué)原理,遵循體育科研方法關(guān)于調(diào)查問卷設(shè)計的基本要求,設(shè)計“衡水市農(nóng)村中學(xué)體育資源的現(xiàn)狀調(diào)查問卷”,問卷發(fā)放55份,回收52份,回收率94.55%;其中有效問卷為50份,有效率為96.15%。

2.2.3 訪談法

通過電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)查找、實地走訪衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師與相關(guān)管理人員,了解農(nóng)村中學(xué)體育資源的實際狀況。

2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

對調(diào)查獲得的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類整理,并運(yùn)用Excel進(jìn)行常規(guī)數(shù)理統(tǒng)計。

3.結(jié)果與分析

3.1 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育師資隊伍狀況

3.1.1 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師的年齡結(jié)構(gòu)

在被調(diào)查的農(nóng)村中學(xué)體育教師中,35歲以下的體育教師占61.26%,36―45歲的體育教師占30.68%,46―55歲的體育教師占6.48%,56歲以上體育教師的占1.58%。統(tǒng)計結(jié)果顯示:衡水市農(nóng)村中學(xué)中青年體育教師的比例較大,占到總數(shù)的91.94%?？梢钥闯?衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師年齡呈年輕化,具有極大的發(fā)展?jié)摿?為今后學(xué)校體育的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中青年體育教師具有較高的工作熱情、銳意進(jìn)取和不斷開拓創(chuàng)新的精神,而且思想活躍,精力旺盛,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)事物與先進(jìn)知識,而且敢于推陳出新,這是當(dāng)今素質(zhì)教育環(huán)境中體育教師不可缺少的素質(zhì)。但是35歲以下的體育教師工作經(jīng)驗較為缺乏,工作態(tài)度比較浮躁,這是一個不容回避的問題。青年體育教師是教學(xué)一線的主力軍,且所占比例較大,所以,對衡水市農(nóng)村青年體育教師的培養(yǎng)就顯得尤為重要。

3.1.2 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師的職稱結(jié)構(gòu)

在被調(diào)查的農(nóng)村中學(xué)體育教師中,高級教師占15.83%,中級教師占48.33%,初級教師占35.84%。由此可以看出職稱結(jié)構(gòu)不盡合理,高級教師所占比例偏少,主要原因是長期在農(nóng)村中學(xué)校工作,晉升職稱的硬件條件不達(dá)標(biāo)。這種現(xiàn)象在短時間內(nèi)不可能有較大改變,因此,教育部門對在農(nóng)村中學(xué)工作的體育教師要有一定的政策傾斜,以激勵他們的工作熱情。

3.1.3 衡水市農(nóng)村中學(xué)教師的工作量與工作待遇

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師平均課時在15次左右,從表面上看農(nóng)村中學(xué)體育教師的工作量是比較多的,但實質(zhì)上被調(diào)查的體育教師很多不能始終堅守課堂,體育課改上其他學(xué)科或是自習(xí)課的也不在少數(shù)。因此農(nóng)村中學(xué)體育教師的實際工作量并不大。

農(nóng)村中學(xué)體育教師有70%對工作待遇是滿意的,他們主要是家庭負(fù)擔(dān)比較輕的中青年教師;有30%的教師對工作待遇不滿意,他們主要是家庭負(fù)擔(dān)比較重的50歲以上的老教師。衡水市是欠發(fā)達(dá)地市,有些地方有拖欠教師工資的現(xiàn)象,對此教師也頗有微詞。

另外,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),國家和相關(guān)教育管理部門對體育教師的一些特殊政策,如室外津貼、服裝費(fèi)等都不能落實到位。

3.1.4 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師的進(jìn)修培訓(xùn)狀況

從調(diào)查中看出,衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師參加函授進(jìn)修的占70.6%,自考進(jìn)修的占23.36%,脫產(chǎn)進(jìn)修的占6.03%。衡水市農(nóng)村中學(xué)體育教師由于學(xué)歷達(dá)標(biāo)要求和職稱評定工作的開展,都參加了函授、自考、脫產(chǎn)進(jìn)修等?！秾W(xué)校體育工作條例》規(guī)定:“各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計劃地安排體育教師進(jìn)修培訓(xùn)?！焙馑r(nóng)村中學(xué)體育教師的進(jìn)修以在崗培訓(xùn)為主,主要原因一是農(nóng)村學(xué)校教師隊伍較為龐大,各縣市沒有足夠的財力支持;二是占絕大多數(shù)的中青年教師家庭負(fù)擔(dān)較重,沒有充足的時間和精力長期在外進(jìn)修學(xué)習(xí)。

3.2 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)及場地器材狀況

3.2.1 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)來源狀況

調(diào)查表明,體育經(jīng)費(fèi)來源為學(xué)校自籌資金的被占調(diào)查學(xué)校的10%,政府撥款的占70%,社會資助的占20%。學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級撥款,各縣市經(jīng)濟(jì)條件參差不齊,撥款的情況有多有少,但總體不能滿足農(nóng)村學(xué)校體育工作的需求;隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,每個縣市都有經(jīng)濟(jì)效益較好的廠礦企業(yè),本著支持本地教育的理念,不定期在一定程度上對農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行了物力、財力的支持,但畢竟這樣的企業(yè)為數(shù)較少,同樣不能從根本上解決農(nóng)村學(xué)校的窘困現(xiàn)狀;學(xué)校自籌部分主要是通過私人關(guān)系與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)系,說明農(nóng)村學(xué)校的困難,動之以情、曉之以理,力爭最大限度的支持。

3.2.2 衡水農(nóng)村中學(xué)體育場地狀況

調(diào)查表明,衡水市農(nóng)村中學(xué)都有自己的體育活動場地,但規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不一。有60%的學(xué)校有田徑場地,但都是土質(zhì)場地。由于衡水市地處四季明顯的偏北地區(qū),因此場地受季節(jié)、天氣的影響較大,對體育教學(xué)和課余體育活動影響較大。除此以外,農(nóng)村中學(xué)其它球類場地相對較多,籃球場地平均每個學(xué)校有2.26塊,其中80%是土質(zhì)場地,20%是水泥場地;排球場地平均0.4塊,相對較少,主要原因是排球的普及程度較低;乒乓球場地平均有4.04塊,平均場地較多,主要原因是乒乓球是我國的傳統(tǒng)體育項目,同時它不需要較多的投入。

3.2.3 衡水市農(nóng)村中學(xué)體育器材狀況

調(diào)查表明,衡水市農(nóng)村中學(xué)對球類器材和田徑類器材配備較多,而體操類器材、武術(shù)類器材配備較少。一些學(xué)校的器材雖然達(dá)標(biāo),但質(zhì)量較差,如體操類的單杠、雙杠,經(jīng)過長時間的使用,已嚴(yán)重磨損;一些易損壞的球類器材也狀態(tài)不佳。有些學(xué)校已數(shù)年不曾添置過器材,致使體育器材缺乏。這樣勢必會嚴(yán)重挫傷體育教師的工作積極性,進(jìn)而影響學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量。

4.對策與建議

4.1體育教師隊伍呈年輕化趨勢,在工作態(tài)度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面有待進(jìn)一步教育和培養(yǎng)。

4.2體育教師隊伍職稱結(jié)構(gòu)偏低,有關(guān)管理部門應(yīng)給予一定的政策傾斜。

4.3體育教師在崗培訓(xùn)較為突出,學(xué)校和相關(guān)管理部門要支持和鼓勵部分有條件的教師脫崗?fù)獬鲞M(jìn)修,以便提高自己和帶動其他教師的業(yè)務(wù)水平。

4.4體育經(jīng)費(fèi)來源比較單一,學(xué)校和相關(guān)管理部門可以通過各種方式、各種渠道力爭社會最大限度的支持,以便解決體育場地器材質(zhì)量較差、數(shù)量不足的問題。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊文禮.陜西農(nóng)村初中學(xué)校體育現(xiàn)狀調(diào)查及其發(fā)展策略研究[J].體育科學(xué),2004,7.

篇5

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)狀；原因；礦產(chǎn)資源共同監(jiān)管；對策

一、目前構(gòu)建礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的概況

為了整治礦產(chǎn)資源開采開發(fā)秩序，有效遏制礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為發(fā)生，保護(hù)好社會生態(tài)環(huán)境，消除礦山安全生產(chǎn)隱患，2012年渝水區(qū)制定下發(fā)了《渝水區(qū)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作的意見》（渝府發(fā)[2012]2號），明確了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和國土、安監(jiān)、環(huán)保、公安、林業(yè)、電力、監(jiān)察等相關(guān)職能部門各自的職責(zé)，初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。

二、產(chǎn)生礦產(chǎn)資源違法的主要原因

近年來，雖然區(qū)政府和國土資源部門采取了多種措施嚴(yán)厲打擊非法采礦違法行為，也取得了一定的成效。但是礦產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在并不時反彈，主要原因有以下幾點(diǎn)：一是一些地方干部群眾對“礦產(chǎn)資源國家所有”的觀念還比較淡薄，認(rèn)為山和地既然屬于集體所有，那么其礦產(chǎn)資源也屬于他們集體所有，他們可以自由買賣或私自開采；二是一些違法采礦者明知違法但受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，私自跟當(dāng)?shù)卮褰M或者承包經(jīng)營（山）地的村民簽訂租賃協(xié)議，付點(diǎn)租金就去非法無證開采礦產(chǎn)資源；三是就現(xiàn)有的法律和政策來講，對礦產(chǎn)資源非法開采者的行政執(zhí)法手段不夠強(qiáng)硬，對他們一般只處以沒收礦產(chǎn)品和行政罰款，沒有刑事處罰，他們大多存在僥幸心理，被查獲大不了罰點(diǎn)款而已；四是以前執(zhí)法部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法監(jiān)管都是以單兵作戰(zhàn)為主，執(zhí)法力量有限，執(zhí)法力度不夠，很難對非法采礦者形成較大的威懾力，致使違法者與執(zhí)法者形成了一種周旋的游擊戰(zhàn)狀態(tài)。

三、打擊礦產(chǎn)資源違法的主要措施和做法

（一）建立長效管理的組織機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)單位為成員的渝水區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的組織、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)開發(fā)經(jīng)營組、整治整合組、協(xié)調(diào)組、項目組、稅費(fèi)征收組等工作組，分解細(xì)化各項工作任務(wù)，明確責(zé)任和時限，實行任務(wù)包干制和責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上一個月召開一次工作例會，研究部署各項工作，督辦各項工作任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開相關(guān)職能部門聯(lián)席會議，及時研究解決實際工作中碰到的困難和問題。

（二）建立嚴(yán)厲打擊非法采礦的聯(lián)動機(jī)制。結(jié)合實際，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和屬地管轄的責(zé)任主體作用，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、責(zé)任落實的嚴(yán)打機(jī)制，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府組織、屬地管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）通力配合，全社會參與，對各種礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為始終保持高壓打擊態(tài)勢。各職能部門作為共同責(zé)任主體，逐步建立起強(qiáng)而有力的打擊非法采礦行為的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，共同遏制礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為，堅決維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)良好秩序。

（三）建立健全執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任追究制度。為確保完成打擊非法采礦和管理資源的各項任務(wù)，全區(qū)建立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制，制定了工作方案，建立健全了工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，在礦產(chǎn)資源違法查處工作中，各相關(guān)職能部門及其工作人員，依照法律法規(guī)履行各自職責(zé)及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對工作推進(jìn)不力、配合協(xié)調(diào)不到位的單位和人個，嚴(yán)格追究其責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）是礦產(chǎn)資源保護(hù)的第一責(zé)任主體，村委是礦產(chǎn)資源保護(hù)的第二責(zé)任主體，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)違法采礦行為未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未在24小時內(nèi)向上一級匯報的，對相關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)；對在礦產(chǎn)資源保護(hù)工作中失職瀆職的鎮(zhèn)村干部，須責(zé)任追究。

四、打擊礦產(chǎn)資源違法的對策與建議

在打擊礦產(chǎn)資源違法的實踐中，渝水區(qū)已經(jīng)初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同”的常態(tài)化工作機(jī)制，創(chuàng)造了黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的良好工作格局，進(jìn)一步發(fā)揮了“公眾參與、上下聯(lián)動”的社會效應(yīng)，形成打擊礦產(chǎn)資源違法的良好社會氛圍，對此我們提出如下對策與建議：

（一）充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的廣泛宣傳作用。針對一些干部、大多數(shù)群眾對礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的意識不強(qiáng)，通過廣播電視、報刊雜志等新聞媒體的大力宣傳，利用4.22地球日、12.4法制宣傳日等其它形式的專門宣傳，使大多數(shù)干部群眾有關(guān)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的法制意識增強(qiáng)，讓全社會形成知法、懂法、守法的良好氛圍。

（二）充分發(fā)揮群眾打擊礦產(chǎn)資源違法的廣泛參與作用。切實重視違法舉報工作，設(shè)立并公開舉報電話，暢通舉報渠道，對舉報人絕對保密，保護(hù)舉報人，給予舉報人一定獎勵。因為受人力物力的限制，要及時發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法線索，群眾的舉報作用非同小可，群眾是我們無處不在的“偵察兵”。

（三）充分發(fā)揮國土資源巡查網(wǎng)絡(luò)動態(tài)巡查的中堅作用。充分應(yīng)用遍布全區(qū)的巡查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國土資源專業(yè)執(zhí)法隊伍的巡查職能和日常動態(tài)巡查，切實發(fā)揮基層國土資源監(jiān)察信息員的日常巡查作用，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周不少于2次以上集中巡查，對礦產(chǎn)資源違法頻發(fā)地區(qū)實行重點(diǎn)巡查，達(dá)到對轄區(qū)礦山資源實行有效監(jiān)管。

（四）充分發(fā)揮國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的保障作用。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)堅守屬地管理的職責(zé)，作為打擊礦產(chǎn)資源違法的監(jiān)管主體，掌握當(dāng)?shù)氐那闆r熟，得到的信息靈，作戰(zhàn)反應(yīng)快；國土資源部門作為政府的職能部門，是執(zhí)法主體，掌握了完備的法律武器，使用一整套的法律程序，具有法律的威懾力，實行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮兩者各自優(yōu)勢，形成統(tǒng)一的合力，能夠達(dá)到更好的執(zhí)法監(jiān)管效果。

另外，要使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制真正落到實處，要充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村組的日常監(jiān)管作用，為推動他們對該項工作的積極主動性，建議縣（區(qū)）人民政府將礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度工作目標(biāo)考評體系。

篇6

關(guān)鍵詞林地

森林是人類的朋友，是人類賴以生存的綠色保障，在涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等諸多方面起著重要作用。森林不僅能為人類的生產(chǎn)和生活提供不可缺少的木材，在改善人類生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、維持生態(tài)平衡等方面也起著決定性作用。由于人類生活需要加之受經(jīng)濟(jì)條件薄弱的限制，使部分人只看到了眼前利益，違反政策法規(guī)，毀林開荒、蠶食林地，亂砍濫伐，破壞生態(tài)平衡，造成了不可估量的損失。本文即以舒蘭市第三次森林資源調(diào)查為依據(jù)，闡述了森林面積減少的原因及給環(huán)境帶來的惡劣影響。

1.自然概況

舒蘭市位于吉林省北部，地理位置：東經(jīng)126°24′―127°45′，北緯43°57′―44°39′，總面積340820公頃。地勢東高西低，東部為山區(qū)，西部主要為第二松花江形成的沖擊平原。該區(qū)域?qū)俚诙苫ń?，主要河流有呼蘭河和細(xì)鱗河，向這兩條河流匯集的大小河流近百條，主要河流自東向西流向并匯入第二松花江。此外各類中小型水庫較為廣泛，主要有亮甲山、響水、小城、太平、沙河等水庫，年平均降水量700毫米左右。該區(qū)域水資源豐富，水流清澈，是重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。

2.森林資源調(diào)查

舒蘭市第三次森林資源調(diào)查從2005年4月開始，同年9月結(jié)束。采用航空照片調(diào)繪與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查同時進(jìn)行的方法，按《吉林省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對舒蘭市林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)的20個林場（林業(yè)站）進(jìn)行了全面的調(diào)查，前后兩期調(diào)查結(jié)果對照見表1。

3．結(jié)果分析

由表1調(diào)查數(shù)據(jù)可看出：十年間，該市有林地面積減少幅度較大。主要原因：一是農(nóng)民毀林開荒，不斷蠶食國有林地；二是采礦、修路、旅游景點(diǎn)開發(fā)占用了部分林地。而疏林地、灌木林地的減少，除上述原因外，還有因其自然生長郁閉成為有林地而使其面積減少、部分林地經(jīng)人工改造成為未成林造林地使其面積減少等其他原因。沼澤地減少部分基本被開墾成為水田，把林業(yè)用地改變成為非林業(yè)用地。增加6701公頃非林業(yè)用地均由林業(yè)用地轉(zhuǎn)化而來，大部分是農(nóng)民毀林開荒使農(nóng)田增加所致。在十年中，林業(yè)部門雖然投入了大量人力、財力、物力進(jìn)行植樹造林工作，但由于森林資源破壞比較嚴(yán)重，森林覆蓋率仍然下降了2.72個百分點(diǎn)，在調(diào)查過程中林地流失現(xiàn)象隨處可見，由其帶來的不良后果已十分明顯。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)因森林資源的破壞而使森林涵養(yǎng)水源、保持水土能力下降，已直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些小的河流溪水干旱季節(jié)已經(jīng)斷流，部分干枯的小水庫、山塘已經(jīng)種上了旱田作物。當(dāng)?shù)厝苏f，這些小的河流在原先即使再干旱也從未干枯過，山上樹木很多并且都是大樹，但現(xiàn)在因森林遭到嚴(yán)重破壞，干旱時經(jīng)常干枯斷流，給當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活帶來了很多不便。因水資源短缺，使一些小型水庫、山塘因蓄水量不足而不能保證其下游水田灌溉，致使部分寶貴水田改為旱田耕種，這種情況已不鮮見，而因森林遭到嚴(yán)重破壞造成山洪暴發(fā)、水土流失現(xiàn)象更是屢見不鮮，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。這一點(diǎn)人們已認(rèn)識到了，但為什么還要繼續(xù)破壞為數(shù)已不多的森林呢？除了人們素質(zhì)較差外，主要還是經(jīng)濟(jì)上的原因。除大量林業(yè)工人主要靠正常采伐林木維持生活外，當(dāng)?shù)厣鐣牧恳彩谴蟮皿@人。舒蘭市轄區(qū)內(nèi)共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，326個村，1084個自然屯，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約46萬人。絕大多數(shù)村落和林場交織在一起，形成農(nóng)林混居之狀。這些人簡單的生產(chǎn)生活用具和燒柴大多數(shù)都是來自于亂砍濫伐。由于他們居住在林區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口都靠耕種有限的土地來維持生活，他們依靠進(jìn)山亂砍濫伐來滿足自己一些簡單生產(chǎn)、生活用具及燒柴的供給以減少資金的支出，靠蠶食林地、毀林開荒以增加耕地面積來提高收入。加之少數(shù)以盈利為目的的盜伐林木行為等多方面原因共同作用，致使有限森林資源遭到不斷破壞，使森林面積減少、質(zhì)量下降，有些破壞嚴(yán)重的森林正常生態(tài)效益在短期內(nèi)已很難恢復(fù)，使環(huán)境惡化、水文失調(diào)，形成或干旱沙化或洪澇成災(zāi)的現(xiàn)狀?？梢?，加強(qiáng)各級政府及有關(guān)部門對林業(yè)的重視程度，加大林政工作的管理力度，抑制林地的繼續(xù)流失已是當(dāng)務(wù)之急，若不采取有力措施，任其繼續(xù)發(fā)展下去，后果難以想象。

我們既然生活在地球上，就有責(zé)任關(guān)心它、愛護(hù)并維護(hù)它，即使暫時沒有辦法使它變得更好，至少也得珍惜現(xiàn)有的環(huán)境，更好地利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和科技條件，創(chuàng)造良好生活環(huán)境，保持良好生態(tài)平衡，真正做到“青山長在，永續(xù)利用”，造福子孫后代。

篇7

關(guān)鍵詞：評價代表年 大氣降水情況組合 區(qū)域評價 局部評價

中圖分類號：P33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（b）-00-01

根據(jù)水利部水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃，在總結(jié)全國第一次水資源調(diào)查評價以來實踐的基礎(chǔ)上，編制了《水資源評價導(dǎo)則》，按照《水資源評價導(dǎo)則》，各省市及縣相繼開展了水資源評價工作，水資源評價包括地表水資源數(shù)量、質(zhì)量評價與地下水資源數(shù)量、質(zhì)量評價，該文章針對長春地區(qū)地下水資源數(shù)量評價過程中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，展開探討與分析，為水資源評價工作者提供參考和借鑒。

1 評價代表年選擇分析

在水資源評價中，首先要進(jìn)行評價代表年份的確定，在長春地區(qū)平原區(qū)地下水資源量組成中，地表水體補(bǔ)給量占6%左右，由降雨直接引起的降雨入滲補(bǔ)給量及河川基流量占94%左右，因此選擇評價代表年份系列的實質(zhì)是根據(jù)過去一段時期的大氣降雨情況，模擬未來一段時間可能出現(xiàn)的降水情況，對評價區(qū)的水資源狀況做出預(yù)測，由于大氣運(yùn)動的不確定性及地下水資源量的可調(diào)節(jié)性，可恢復(fù)性及滯后性，要求用多年平均水資源量來代表評價區(qū)現(xiàn)狀及今后一定時期的水資源狀況，在大氣運(yùn)動的規(guī)律性還沒有被人們掌握的今天，評價代表年系列即為未來可能出現(xiàn)的各種大氣降水情況的組合。

在實際工作中，為了校核各種水資源補(bǔ)給量的正確性，需要利用同期的開采量量，蓄變量來驗證及修正，但是代表年資料系列越長，同步期的開采量等調(diào)查工作量越大，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性也越差，所以選擇用評價區(qū)近年適當(dāng)短的系列來替代長系列進(jìn)行評價區(qū)水資源量計算，能減少評價工作強(qiáng)度、增加評價工作精度，以長春地區(qū)榆樹市為例，首先進(jìn)行評價區(qū)1956-2010年雨量長系列自相關(guān)分析，以分析確定評價區(qū)大氣降水前后年度的相續(xù)性，為選擇資料代表年份系列做出方向性的指導(dǎo)，得出以下結(jié)論：評價區(qū)域內(nèi)年降水量隨機(jī)性很大，年度之間降水量基本沒有相關(guān)性，因此資料代表年份的選取應(yīng)該選取近年包括豐、平、枯時段，同時參照長系列多年平均降水量及降水量變差系數(shù)，偏差系數(shù)綜合確定。

為了確定評價區(qū)年降水量的豐、平、枯時段，點(diǎn)繪區(qū)域內(nèi)降雨代表站的年降水量模比系數(shù)差積曲線，榆樹站年降水量模比系數(shù)差積曲線圖顯示，在1966年出現(xiàn)最高點(diǎn)，同時反應(yīng)出1954-1957年、1979-1988年為豐水期，1966-1979年、2003-2010年為枯水期，1991-2003年為平水期。

根據(jù)半拉山子站年降水量模比差積曲線及降水量特征值對比分析，確定1995-2005為評價代表年。

2 區(qū)域評價與局部評價

區(qū)域水資源評價一般是指整個區(qū)域d然狀態(tài)下的外部補(bǔ)給量，并不觸及區(qū)域內(nèi)部的次級分區(qū)之間彼此的水體交換及循環(huán)，在區(qū)域內(nèi)局部區(qū)域水資源量評價時，評價區(qū)與周邊區(qū)域之間的水體交換量就要在計算之中，以榆樹市五棵樹鎮(zhèn)與五棵樹鎮(zhèn)主城區(qū)為例，說明區(qū)域評價與局部評價的水資源數(shù)量差別。

1）五棵樹鎮(zhèn)地下水資源量

五棵樹鎮(zhèn)面積228.4 km2，區(qū)域內(nèi)西部微波狀崗地承壓水富水區(qū)面積157.7 km2，單井涌水量100～1000 m3/d；南部松花江河谷一級階地砂礫石孔隙潛水區(qū)14.4 km2，單井涌水量1000～3000 m3/d；波狀臺地貧水區(qū)面積56.3 km2，單井涌水量10～100 m3/d；含水層埋深8～36 m，含水層厚度17～23 m，靜水位埋深6～36 m，含水層巖性以砂礫石為主，夾雜粉砂、中粗砂。五棵樹鎮(zhèn)降雨入滲補(bǔ)給量1688.3萬 m3/a，地表水體補(bǔ)給量72萬m3/a。地下水資源量1745.9萬 m3/a，其中五棵樹鎮(zhèn)主城區(qū)地下水資源量195.1萬 m3/a，周邊地區(qū)地下水資源量1493.2萬 m3/a。

3 隨機(jī)因素與確定因素相結(jié)合

為了修正及調(diào)整評價區(qū)地下水資源量，應(yīng)進(jìn)行總補(bǔ)給量與總排泄量的平衡分析，這要求評價區(qū)各種補(bǔ)給量及開采量應(yīng)該同步，但是隨著長春地區(qū)農(nóng)作物結(jié)構(gòu)的變化，水田面積逐年減少，這導(dǎo)致在水體補(bǔ)給量中，水田灌溉入滲補(bǔ)給量逐年變化，這種變化為趨勢性的，并不隨機(jī)，所以在計算這部分地表水體補(bǔ)給量時，如果用評價代表年多年平局值，就會使評價區(qū)的地下水資源量不準(zhǔn)確，在計算這部分補(bǔ)給量時，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)狀年地表水灌溉水田面積及發(fā)展趨勢，確定適當(dāng)?shù)乃锩娣e計算地表水體入滲補(bǔ)給量，評價代表年期間多年平均水田地表水灌溉入滲量只參與總補(bǔ)給量與總排泄量的平衡分析計算。

4 地下水資源量采補(bǔ)平衡計算分析

在一個較短的時間跨度內(nèi)計算開采區(qū)域內(nèi)含水層采補(bǔ)關(guān)系時候，需要明確開采區(qū)域內(nèi)通常涉及的三種過水介質(zhì)。

1）含水層（Aquifer）：飽含水的透水層，或能給出水并允許水通過的巖層。含水層指不但有水，而且水是流動的，如沙灘，空隙度大，但沒有水，只能稱透水層，粘性土，空隙度較大，但大都是結(jié)合水，故稱非含水層。2）隔水層（Aquifuge）：不能給出水或不允許水通過的巖層，或透過與給出的水量微不足道的巖層―裂隙不發(fā)育的基巖、頁巖、板巖、粘土（致密）3）弱透水層（Aquitard）：滲透性很差，給出的水量微不足道，但在較大水力梯度作用下，具有一定的透水能力的巖層―各種粘土，泥質(zhì)粉砂巖

明確了開采區(qū)域的上述三種巖土的水平和垂向分布后，就可以進(jìn)行開采層的采補(bǔ)平衡分析計算，嚴(yán)格地說，自然界中并不存在絕對不發(fā)生滲透的巖層，只不過某些巖層（如缺少裂隙的致密結(jié)晶巖）的滲透性特別低罷了。當(dāng)我們所研究的某些水文地質(zhì)過程涉及的時間尺度相當(dāng)長時，任何巖層都可視為可滲透的。所以需要計算的只有地表垂向補(bǔ)給量。

5 結(jié)語

地下水資源量由相對確定性因素與不確定性因素組成，在地下水資源量評價過程中，評價代表年的確定應(yīng)該較好的體現(xiàn)年降水量的隨機(jī)性及豐、平、枯水年的組合，由人為影響的補(bǔ)給因素如水田地表水體灌溉入滲補(bǔ)給量為相對確定性因素，在進(jìn)行地下水補(bǔ)給量計算時，這部分補(bǔ)給量應(yīng)該以現(xiàn)狀年作為準(zhǔn)，把自然因素與非自然因素客觀合理的組合起來計算地下水資源量，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和生活科學(xué)合理利用地下水資源。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：大山包；濕地；水環(huán)境；評價

一、引言

由于自然和人類非理性活動的影響，世界范圍內(nèi)的水體污染日益嚴(yán)重，水環(huán)境問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)峻的生存問題擺在世人面前。其中由于人口壓力大，糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一些地區(qū)水資源和土地資源過度開發(fā)，超過濕地調(diào)節(jié)水循環(huán)和降解污染物的閾限，導(dǎo)致濕地缺水和水污染，水環(huán)境問題產(chǎn)生的關(guān)鍵是地表生態(tài)水文格局的紊亂。濕地是工農(nóng)業(yè)和居民生活等的主要水源地，過度和不合理的用水己使?jié)竦毓┧芰κ艿綐O大影響。

二、大山包濕地水環(huán)境評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

目前，研究水環(huán)境的評價指標(biāo)主要有水質(zhì)理化指標(biāo)和生物學(xué)指標(biāo)兩大類，生物學(xué)指標(biāo)又包括浮游植物、浮游動物、底棲動物、魚類等的種類和數(shù)量，生物多樣性指數(shù)，污染指數(shù)和均勻度指數(shù)等。由于每種評價指數(shù)只能反映環(huán)境變化的幾種信息，而且不同評價指標(biāo)的評價對象不同。因此，采用任何一種指標(biāo)，評價都不全面。要想較全面、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢，必須同時用幾種不同的生物評價指數(shù)進(jìn)行綜合評價（郝樂友等，2005）。水質(zhì)單因子指標(biāo)通過物理、化學(xué)方法檢測水中化學(xué)成分的含量，能直接反映水質(zhì)的理化特征，是最常用的水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)（金相燦等，1990，1995；舒儉民等，1998）。

水質(zhì)單因子評價法即用每個評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)比較，采用水質(zhì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法（國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評估中心，2005），確定各評價因子的水質(zhì)類別，其中的最高類別即為斷面綜合水質(zhì)類別，通過評價確定各水域的主要污染因子。

大山包自然保護(hù)區(qū)的水體中過去存在水生植被類型，包括沉水植物群落和挺水植物群落，但由于修建水庫以后水位抬高，喪失了供水生植被充分發(fā)育的相應(yīng)環(huán)境。另外，缺少相關(guān)的動植物數(shù)量的調(diào)查數(shù)據(jù)。因此，本文采用模糊評價的方法對云南大山包濕地的水質(zhì)進(jìn)行評價。

三、大山包濕地水環(huán)境方法

各元素水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值（GB3838-2002）。結(jié)合各斷面的實際情況，按照監(jiān)測數(shù)據(jù)和主要污染物的代表性，本文采用個參數(shù)作為評價因子，評價對象的因素集是：

U={pH、CODM n、NH3-N、BOD5、N、P}

水體的污染程度也是個模糊的概念，所以評價污染程度的分級標(biāo)準(zhǔn)也具有模糊特征，根據(jù)地表水的評價等級可得價集：

V={Ⅰ、Ⅱ、III、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ}

采用大山包濕地2009年所選11個斷面監(jiān)測的原始數(shù)據(jù)，用其平均值進(jìn)行各種計算。各斷面水質(zhì)的濃度見表1。

用實測的濃度值分別求出不同級別水的隸屬度Y。下面以跳敦河水庫主壩出水口的pH為例，其實測濃度為7.48mg/L，根據(jù)公式（1）可求得pH對各級水質(zhì)級別的隸屬度。求出6個級別的隸屬度分別為：Y1=0.68，Y2=0.32，Y3=0，Y4=0，Y5=0，Y6=0。同理可求得跳敦河水庫主壩出水口其他5項指標(biāo)6個級別的隸屬度從而建立模糊關(guān)系矩陣。

在確定各單項參數(shù)權(quán)重值得時候，仍以跳敦河水庫主壩出水口為例，根據(jù)公式（2）可得：WpH=0.182，WTP=0.078，WTN=0.065，WNH3-N=0.012，WCODmn=0.073，

WBOD5=0.077，同理可求得其它10個斷面的各單項參數(shù)權(quán)重為進(jìn)行模糊運(yùn)算，將各單項權(quán)重再進(jìn)行歸一化運(yùn)算：根據(jù)公式（3）可以求出各個斷面各單項的歸一化值。

將各水質(zhì)檢測斷面的的權(quán)重歸一化結(jié)果與單因素模糊矩陣相乘，可得出各斷面的綜合評價向量，結(jié)果表2。

從各斷面的水質(zhì)級別可以看出，大山包濕地跳敦河和勒力寨水質(zhì)為國家I類水質(zhì)，水質(zhì)較好；但大海子水質(zhì)大多在III類，局部地區(qū)達(dá)到了劣V類水質(zhì)。從權(quán)重系數(shù)的計算結(jié)果來看，權(quán)重系數(shù)較大的污染因子為CODM n、BOD5、N、P。

于是我們可得知，大山包濕地的主要污染物是CODM n、BOD5、N、P。

同理，對跳敦河水庫2001年的水質(zhì)監(jiān)測報告進(jìn)行一個水質(zhì)綜合的評定。監(jiān)測結(jié)果見表3：

（分析單位：云南省水環(huán)境監(jiān)測中心，2001年3月。資料來源：云南大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察報告集，2001年）

根據(jù)公式（2）和公式（3），計算出各單項的權(quán)重和歸一化結(jié)果。

將跳敦河水庫水質(zhì)檢測斷面的的權(quán)重歸一化結(jié)果與單因素模糊矩陣相乘，可得出跳敦河水庫斷面的綜合評價向量，結(jié)果4。

四、結(jié)論

從水質(zhì)綜合評價結(jié)果來看，跳敦河水庫水質(zhì)屬于國家I類水質(zhì)。但是從一些水質(zhì)檢測項目來看，應(yīng)該引起注意，從鎘、鉛的隸屬度看，屬于二、三級水質(zhì)，說明跳敦河水庫還是存在一些污染。從2001年到2009年跳敦河水庫的水質(zhì)都屬于國家I類水質(zhì)。但從一些污染指標(biāo)來看，有富營養(yǎng)化的趨勢。

從兩個時段來看，跳敦河水庫的TP在增加，說明水庫水體有富營養(yǎng)化的趨勢。另外，單從2009年的檢測結(jié)果來看，說明TP的增加主要是受人類活動的影響，離水庫越遠(yuǎn)TP值越大。

另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)的村寨，如鄉(xiāng)政府所在地大羊窩、雁鵝塘，由于直接排放各種污水，沒有廁所及垃圾坑等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備，局部地區(qū)對濕地水源已造成污染。（作者單位：昭通學(xué)院管理學(xué)院）

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篇9

【關(guān)鍵詞】礦坑水；水資源；可行性研究

礦井水是礦床在開發(fā)過程中由大氣降水、 地表水、 地下水和生活用水等涌入礦井而形成的水。近些年來，隨著煤炭開采量的增加和礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水更趨緊張， 以致影響了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉa(chǎn)和生活。因此，礦井水的資源化是解決煤礦缺水和礦井水污染環(huán)境的最佳選擇， 可以達(dá)到社會效益、 環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益三方面效益的。

1項目背景

鄂爾多斯市位于西南部，地理坐標(biāo)為北緯37°35′24"～40°51′40"，東經(jīng)106°42′40"～111°27′20"，總面積86752km2。鄂爾多斯市煤炭、天然氣以及其它礦產(chǎn)資源非常豐富，是鄂爾多斯盆地國家級能源基地的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)。隨著能源基地建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速增長，水資源短缺已非常明顯，成為制約能源基地建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。尋求破解鄂爾多斯市水資源危機(jī)的對策、協(xié)調(diào)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前面臨的重要戰(zhàn)略命題，急需開展水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，科學(xué)、合理配置區(qū)域水資源，建立水資源高效利用新秩序。圍繞鄂爾多斯市對水資源的需求，分析地下水資源承載能力和開發(fā)利用潛力，并對具有供水前景的重點(diǎn)富水地段進(jìn)行勘察與評價，提出地下水資源合理開發(fā)利用方式，為水資源可持續(xù)利用規(guī)劃提供技術(shù)支撐，同時，為今后一定時期政府決策提供地下水資源技術(shù)依據(jù)。

2鄂爾多斯礦坑水調(diào)查內(nèi)容

鄂爾多斯礦坑水水資源調(diào)查分析取樣時間為3-4月份，主要對（重點(diǎn)）煤炭礦區(qū)的疏干水進(jìn)行調(diào)查，分析研究水質(zhì)，評價其作為供水水源的可行性，取樣是與測繪工作同時進(jìn)行的。

3 鄂爾多斯礦坑水調(diào)查依據(jù)及評價標(biāo)準(zhǔn)

礦坑水利用途徑有以下幾個方面： 首先， 煤礦企業(yè)應(yīng)充分挖掘礦坑水開發(fā)利用潛力， 盡可能做到礦坑水不外排； 其次， 與煤礦企業(yè)相鄰的其它行業(yè)的工業(yè)企業(yè)， 在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件許可的情況下， 跨企業(yè)調(diào)用礦坑水； 第三， 煤礦企業(yè)處理達(dá)標(biāo)的礦坑水一般排向溝渠或河流中， 沿河（ 渠） 兩岸的村莊為礦坑水利用提供了最為便利、最為普遍的開發(fā)途徑， 或興建各種蓄、提、引灌溉工程， 或直接引用礦坑水作為農(nóng)村生活用水等； 第四， 利用廢舊礦井建設(shè)地下水庫貯存礦坑水， 變廢為寶. 礦坑水綜合利用。

目前礦井疏干水資源可廣泛應(yīng)用在采煤灑水、洗煤、沖洗廁所、的方向有： 礦井的防塵用水 、井下消防灑水、洗煤補(bǔ)充用水、熱電廠循環(huán)冷卻用水[ 、綠化道路及貯煤防塵灑水、施工用水、矸石山滅火用水、農(nóng)田灌溉用水 、綠化等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及各部門。根據(jù)礦坑水綜合利用途徑，

4鄂爾多斯礦坑水調(diào)查結(jié)果

5礦坑水利用可行性評價

在缺水地區(qū)，新建項目采用礦井疏干水作為供水水源，實現(xiàn)分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用， 提高水資源的利用效率， 礦井水作為生活引用水需進(jìn)行技術(shù)處理， 處理工藝為絮凝、沉淀、過濾、消毒處理， 主要是解決礦井水渾濁度、色度、細(xì)菌超標(biāo)； 另外由于礦井水耗氧量超標(biāo)， 需加粉沫炭吸附。經(jīng)過凈化處理后可達(dá)到用水標(biāo)準(zhǔn)。

近年來， 國內(nèi)對礦井水資源的利用進(jìn)行了不少的嘗試， 根據(jù)不同地區(qū)礦井水水量和水質(zhì)特點(diǎn)， 研究凈化處理工藝技術(shù)， 主要包括工藝參數(shù)、主要處理構(gòu)筑物、主要處理裝備以及與處理工藝配套的自控監(jiān)控系統(tǒng)和專用藥劑， 在確保處理水量和水質(zhì)的前提下， 盡量降低工程投資和運(yùn)行費(fèi)用， 并提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。礦井水處理方法相對成熟。一般的井下廢水因其污染物主要是煤粉、巖粉及雜物， 含懸浮物質(zhì)較高， 采用混凝、沉淀、過濾及殺菌水處理工藝， 是目前煤礦處理礦井水中懸浮物比較成熟的凈化處理工藝， 混凝方式多采用泵前加藥混合和管道混合器混合方式， 添加混凝藥劑（如堿式氯化鋁），反應(yīng)過程是通過藥劑的水解和懸浮物顆粒與膠體起電中和、架橋吸附和網(wǎng)捕作用， 使微細(xì)的顆粒及膠體脫穩(wěn)， 相互碰撞凝集形成細(xì)小絮凝體。處理后的出水水質(zhì)能夠滿足生產(chǎn)用水要求。如果是高礦化度礦井水， 凈化處理后， 可采用摻入低礦化度的水， 達(dá)到混合后降低礦化度的辦法， 或采用電滲析法和反滲透法進(jìn)行淡化， 出水水質(zhì)也能夠滿足生活用水要求。

6結(jié)語

礦井水屬深層地下水， 其水質(zhì)優(yōu)良，水量充足， 由于在井下匯集和輸送過程中受到了一定程度的污染，外排后， 不僅浪費(fèi)了資源， 而且對水環(huán)境也產(chǎn)生了一定影響。對礦井排水加以利用， 不僅使礦井水資源得到了利用，同時能夠減少對環(huán)境的污染。礦井水經(jīng)凈化后作為工業(yè)及生活用水， 不僅在國內(nèi)有先例，在技術(shù)上也是完全可以達(dá)到的。

參考文獻(xiàn)：

篇10

我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，居民生活水平不斷提高，人們的旅游需求也在變化，現(xiàn)階段游客更注重旅游體驗，旅游業(yè)也逐漸從傳統(tǒng)觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。與此同時，水利風(fēng)景區(qū)因其獨(dú)特的位置和環(huán)境優(yōu)勢，被游客以及相關(guān)學(xué)者廣泛關(guān)注。水利風(fēng)景區(qū)以水體或水利工程（如水庫、灌區(qū)、河道、堤防、泵站、排灌站、水利樞紐等）為依托，水利設(shè)施的主導(dǎo)功能是社會功能及生態(tài)功能，其安全生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)是一切工作開展的前提，其他活動必須在該前提下進(jìn)行。《水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理實踐探索》一書從實踐研究的角度出發(fā)，系統(tǒng)總結(jié)了水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理取得的階段性成果。該書從基礎(chǔ)概念的辨析入手，回顧分析了水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展歷程及其功能作用，探析了水利風(fēng)景區(qū)資源調(diào)查與評價、規(guī)劃與設(shè)計、開發(fā)與建設(shè)、經(jīng)營與管理、旅游市場營銷等核心內(nèi)容，并深入研究了水利風(fēng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)與生態(tài)保護(hù)問題，概要介紹了國外水利發(fā)展及其旅游利用。書中提供了大量案例分析，具有較強(qiáng)的典型示范作用。該書一共九章，其中，第一章為基本概念辨析與體系構(gòu)建；第二章為水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展歷程；第三章為水利風(fēng)景區(qū)資源調(diào)查與評價；第四章為水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計；第五章為水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)與建設(shè)；第六章為水利風(fēng)景區(qū)經(jīng)營與管理；第七章為市場營銷內(nèi)涵與方式；第八章為水利風(fēng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)與生態(tài)保護(hù)；第九章為國外水利發(fā)展與旅游利用。

水利風(fēng)景區(qū)需要依水而建，水作為水利風(fēng)景區(qū)的基本載體。在開發(fā)水利風(fēng)景區(qū)以及水利資源時需要注意3個原則。①優(yōu)先性原則。一般情況下，水利風(fēng)景區(qū)也有水利工程的存在，發(fā)揮著防洪、灌溉等作用。優(yōu)先性原則是在修建水利風(fēng)景區(qū)首先需要關(guān)注水利工程的社會作用，不能因為發(fā)展旅游而忽略或影響水利工程的正常運(yùn)行。②生態(tài)性原則。水利風(fēng)景區(qū)依水而建，因此人為作用下的水利風(fēng)景區(qū)有一個重要工作便是保護(hù)水資源，減少水資源的污染，堅持人與自然和諧相處、堅持可持續(xù)發(fā)展。③分類開發(fā)原則。不同地區(qū)的水利風(fēng)景區(qū)也不盡相同，因此在發(fā)展水利旅游的時候，需要具體問題具體分析，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況以及其社會功能，因地制宜地發(fā)展水利旅游。當(dāng)前，我國水利旅游也遇到一系列問題。①對水利工程的功能把握失準(zhǔn)。不同地區(qū)的水利工程發(fā)揮著不同的作用，但現(xiàn)實情況其功能并未完全發(fā)揮。另外，一些建筑群體在建設(shè)之初便無視水利工程的社會功能。②水生態(tài)環(huán)境遭到破壞。旅游過程中產(chǎn)生的廢棄物一定程度上加重了水資源的污染。③旅游產(chǎn)品單一、缺乏特色。例如，各地區(qū)水上活動項目大體一致，沒有特色。④有待增強(qiáng)管理。由于多部協(xié)調(diào)合作，難免產(chǎn)生一些管理問題。

針對以上問題，茲提出以下解決方案。①展示水利文化，充分發(fā)揮水利旅游的特色。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?，發(fā)展獨(dú)具特色的水利旅游資源。比如江南地區(qū)，人們崇文尚賢，重視教育。因此在發(fā)展水利旅游的時候，可以借助江南特有的文化，推出特色旅游項目。以淠史杭灌區(qū)為例，其背后所蘊(yùn)含的文化既有艱苦創(chuàng)業(yè)的革命精神，又有水利文化的美學(xué)理念，因此可以借助這一獨(dú)特文化，建立水利文化館，收集和展示各歷史時期與“水利”有關(guān)的文學(xué)、美術(shù)、音樂等藝術(shù)作品等。②加強(qiáng)水利部門與旅游部門的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)水利旅游的管理工作。③合理整合資源。在開發(fā)水利資源的過程中，還可以發(fā)揮其他資源的作用，比如文化資源、生態(tài)資源等，將不同的資源進(jìn)行整合，也有助于把各項資源的作用發(fā)揮到最大化。以大別山的水利資源為例，該地區(qū)除去原有的水利資源之外，還結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械募t色文化。④多種模式開發(fā)。在發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)的過程中，發(fā)散思維，以灌區(qū)水利資源為例，在整個灌區(qū)要以點(diǎn)軸開發(fā)模式為指導(dǎo)，結(jié)合實際情況，可采取集群開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和空間輻射開發(fā)模式。⑤注重安全設(shè)施建設(shè)。不管是建設(shè)水利工程還是水利旅游，首先需要注意的便是安全問題，安全問題既包括景區(qū)的建筑安全，也保護(hù)了景區(qū)的設(shè)施安全。因此，要完善景區(qū)安全管理體制，完善旅游安全法規(guī)，明確政策安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，強(qiáng)化有效的安全責(zé)任落實機(jī)制。打造旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)，建設(shè)控制機(jī)制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、安全預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等。加強(qiáng)景區(qū)安全宣傳教育工作，提升從業(yè)人員與游客的旅游安全意識。