導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)技能鑒定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】職業(yè)技能鑒定 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

【中圖分類號】G710 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）32-0173-01

職業(yè)教育是我國教育事業(yè)中直接與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的部分，職業(yè)技能鑒定工作的開展，對提升我國當(dāng)前綜合國力、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展在當(dāng)前社會生活中的重要性和緊迫性，已得到越來越多的人的肯定。

一 我國職業(yè)技能鑒定發(fā)展現(xiàn)狀

1.人數(shù)多、種類齊全

當(dāng)前我國參加職業(yè)技能鑒定的人不斷增加，僅一個地級市的參加職業(yè)技能鑒定的人數(shù)就達到十萬之多，取證人數(shù)達到80%以上。各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校和廣大的大中型企業(yè)員工都是職業(yè)技能鑒定工作的主要對象。當(dāng)前我國的職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展十分迅速，已有一千萬以上的在校學(xué)生，與普通高中招生規(guī)模相差無幾。這說明我國的職業(yè)技能教育已有十分雄厚的民意支持，群眾普遍以正常的眼光接受職業(yè)技能教育，企業(yè)和公司對職業(yè)技能教育的認(rèn)可程度也在增加。

2.制度完善、機構(gòu)健全

自從20世紀(jì)80年代以來，我國各省市以及地方都推出了一系列的制度和規(guī)定來完善職業(yè)技能鑒定工作體系。完善的制度是發(fā)展工作的基本保障，能有效地促進各地職業(yè)技能教育工作的開展。同時，各地的考核以及檢查部門也在進一步完善，有力地促進了職業(yè)技能教育工作的可靠性和社會認(rèn)可度。

二 我國職業(yè)技能鑒定存在的問題

1.考核標(biāo)準(zhǔn)落后

職業(yè)技能鑒定應(yīng)根據(jù)社會的需求而設(shè)立，而國家的技能鑒定是從宏觀方面來把握整體的市場需求，必然與不同地區(qū)的企業(yè)要求有所偏差、脫節(jié)。這就導(dǎo)致企業(yè)在招收員工時進行上崗培訓(xùn)，增加了企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。

2.考評員缺乏監(jiān)管

考評員直接參加職業(yè)鑒定人員的通過與否，因此考評員的職業(yè)操守和職業(yè)道德十分重要。雖然各地的監(jiān)管部門一直注意相關(guān)問題的解決，但不可否認(rèn)的是社會風(fēng)氣依舊影響著考核員的審判標(biāo)準(zhǔn)。同時，考核員是否能夠跟上社會以及公司的發(fā)展需要也是一個問題。一般公司企業(yè)內(nèi)部的一線操作工人比較忙，難以抽出時間進行考核培訓(xùn)，導(dǎo)致一些考核員不熟悉流程等。

三 職業(yè)技能鑒定的發(fā)展趨勢

從上述可看出在我國職業(yè)技能鑒定取得一定成績的同時，也有一些問題需要我們解決。根據(jù)國外職業(yè)技能鑒定的一些先進經(jīng)驗，可以看出我國國內(nèi)的職業(yè)技能鑒定的發(fā)展趨勢。

1.完善鑒定場地和鑒定設(shè)備

具備完善的職業(yè)技能鑒定場地，才能有效保障職業(yè)技能鑒定的順利開展。建立完善、長效的職業(yè)技能場地才是企業(yè)提高員工技能水平的基礎(chǔ)。同時，企業(yè)完全可以與學(xué)校進行聯(lián)合辦學(xué)，形成強強聯(lián)合。這能有效增加考核成功率且提高就業(yè)率。

2.加快職業(yè)技能鑒定的信息化建設(shè)

職業(yè)技能鑒定的信息化建設(shè)是職業(yè)技能鑒定未來的大趨勢。通過網(wǎng)上報名、網(wǎng)上確認(rèn)、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上查詢等途徑，增加職業(yè)技能鑒定工作的透明度。

3.完善題庫、更新標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)技能鑒定需要與時俱進。因此，應(yīng)加大題庫的研發(fā)力度和更新力度，以保證職業(yè)技能鑒定的公平性和規(guī)范性。同時，職業(yè)技能鑒定的試題和鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)的實際生產(chǎn)要求相一致，增加企業(yè)對題庫的反饋環(huán)節(jié)，使鑒定試題更貼近生產(chǎn)生活，更貼近企業(yè)實際。

四 結(jié)束語

國家一直重視職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展，這就要求職業(yè)技能鑒定能跟上形勢的發(fā)展。存在的問題并不可怕，只要各級政府和企業(yè)能夠認(rèn)識到問題，并且積極的分析、解決問題，才能進一步滿足社會生產(chǎn)的需要，才能進一步落實我國的人才強國戰(zhàn)略，才能進一步實現(xiàn)偉大的中國夢。

參考文獻

[1]鄭相杰、楊濤、安昭怡等.企業(yè)職業(yè)技能鑒定所（站）存在的問題及對策[J].河北聯(lián)合大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013（5）

[2]李功.職業(yè)技能鑒定現(xiàn)狀和管理對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（16）

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一、鑒定站的性質(zhì)與管理體制

（1）鑒定站是由政府批準(zhǔn)成立的考核鑒定機構(gòu)，在政府授權(quán)和監(jiān)督下對需要鑒定的勞動者進行考核鑒定。

（2）鑒定站是介于政府和企業(yè)之間的"準(zhǔn)政府機構(gòu)"，它既是收費性的，又是非盈利性的社會公益型中介組織，其性質(zhì)為差額撥款事業(yè)單位，根據(jù)鑒定站工作需要，定編3～5人。

（3）鑒定站必須接受其管理部門（一般為其上級勞動部門）、水利部人事勞動教育司及勞動部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，業(yè)務(wù)上接受水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)。

（4）為保證發(fā)證部門（水利部委托的勞動部門）對鑒定站鑒定工作的有效監(jiān)督，鑒定站與發(fā)證部門應(yīng)嚴(yán)格分開，發(fā)證部門的同志不能兼任鑒定站站長或在鑒定站作兼職管理人員。

（5）為保證鑒定質(zhì)量，實行鑒定與培訓(xùn)分開的體制。教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)，鑒定站負(fù)責(zé)鑒定，鑒定站與培訓(xùn)部門應(yīng)分設(shè)，其中一個部門的人員也不應(yīng)在另一個部門兼職。

（6）鑒定站站長的聘任與解聘，須由上級勞動部門提出意見，經(jīng)水利部同意，勞動部批準(zhǔn)。

（7）鑒定站實行站長負(fù)責(zé)制。

二、鑒定站的權(quán)利與義務(wù)

（1）鑒定站享有獨立進行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何組織和個人更改鑒定結(jié)果的非正常要求。

（2）鑒定站根據(jù)鑒定工作需要聘任考評員，在鑒定工種范圍內(nèi)每個工種至少聘任3名考評員，并組成考評鑒定小組，對不適合考評工作的考評員，鑒定站有權(quán)解聘。

（3）鑒定站應(yīng)受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定，并對申報人出具的證明、材料進行嚴(yán)格審查。

（4）鑒定站應(yīng)督促培訓(xùn)部門使用統(tǒng)一的部頒水利行業(yè)工人考核培訓(xùn)教材，鑒定站組織考核時應(yīng)從國家規(guī)定的試題庫中提取試題，不得自行編制試題。

（5）鑒定站須每年對鑒定工種范圍內(nèi)的每一種的不同等級組織一次鑒定，且在鑒定前一個月在鑒定地域內(nèi)通過各種媒介發(fā)出公告，公布鑒定工種、等級、日期、報名條件、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，并接受申報者對有關(guān)問題的咨詢。

（6）鑒定站應(yīng)建立完整的鑒定技術(shù)檔案，并將主要內(nèi)容輸入計算機，以滿足統(tǒng)計、查詢的需要。

（7）鑒定站應(yīng)不斷完善管理制度，重視鑒定場所的建設(shè)及儀器設(shè)備的添置，努力提高鑒定質(zhì)量與鑒定能力。

（8）鑒定站每年須向其管理部門、水利部人事勞動教育司、水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心報告年度工作情況和下年度的考核鑒定計劃。

三、鑒定站的紀(jì)律與獎懲

（1）鑒定站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。

（2）鑒定站工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，防止試題泄密和評判泄密。

（3）對在職業(yè)技能鑒定工作中，堅持原則，廉潔奉公，做出突出貢獻的鑒定站工作人員，水利部將給予獎勵。

（4）鑒定站的工作人員在鑒定工作中弄虛作假、的，由其所在單位視情節(jié)輕重根據(jù)人事管理權(quán)限給予行政處分，并停止其在鑒定站的工作。

（5）鑒定站應(yīng)該嚴(yán)格按照水利部的有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)技能鑒定，如有濫發(fā)證、降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，水利部將視其情節(jié)輕重給予通報，直至撤銷鑒定站。

四、鑒定站的收費與使用

（1）職業(yè)技能鑒定可收取鑒定費用，包括：組織職業(yè)技能鑒定場地、命題、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗的費用。

（2）鑒定站鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貏趧印⒇斦?、物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，開支渠道按財政部、勞動部（92）財工字第68號文件規(guī)定執(zhí)行。

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關(guān)鍵詞：職業(yè)技能鑒定；考評員；作用分析

職業(yè)技能鑒定工作涉及到內(nèi)容比較多，是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型的考試，同時也是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。具體涉及到職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德等方面，是根據(jù)職業(yè)技能鑒定范圍和相應(yīng)的教材進行確定的。主要鑒定方式分為知識要求考試和技能操作兩個部分，參考人員必須掌握理論和技能知識體系的要求，方可通過考評。

一、職業(yè)技能鑒定的發(fā)展

（一）初期發(fā)展階段

建國后，為了解決失業(yè)人口的就業(yè)壓力以及不合理的工資分配現(xiàn)狀，勞動部門開展了職工轉(zhuǎn)業(yè)的培訓(xùn)工作，對工資分配制度進行完善，在此階段職工技能鑒定萌芽，考核制度隨之提出。1956年，以《關(guān)于工資改革的決定》為基礎(chǔ)，各類產(chǎn)業(yè)部門逐漸興起，按照產(chǎn)業(yè)形式的要求，對技術(shù)等級提出了更高的要求，技術(shù)工種逐漸增加。同時也規(guī)定了相關(guān)等級和技術(shù)要求，1963年技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)被第一次進行修訂，制度和標(biāo)準(zhǔn)形式的完善，成為衡量職工技術(shù)的重要標(biāo)準(zhǔn)，其中定額管理和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也得到了廣泛的應(yīng)用。

（二）恢復(fù)階段

1979年國家制定了《關(guān)于進一步搞好技工培訓(xùn)工作的通知》，為了使得職工隊伍建設(shè)符合技能培訓(xùn)的后續(xù)要求，采用多種形式進行指導(dǎo)，對工人的培訓(xùn)和考核也提出了新的要求。以改革標(biāo)準(zhǔn)形式為例，相關(guān)工作人員必須取得考核合格證書后才能走上工作崗位，相關(guān)部門也必須以制度形式為基礎(chǔ)，按照劃分形式的整體要求，將其落實到實處，滿足制度體系的發(fā)展趨勢。

（三）調(diào)整充實階段

20世紀(jì)80年代以來，工人考核制度逐漸完善，在調(diào)整階段對各項技術(shù)的等級標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，需要以標(biāo)準(zhǔn)形式為基礎(chǔ)，以等級標(biāo)準(zhǔn)為例，做好技術(shù)規(guī)劃設(shè)計工作。在此階段出現(xiàn)的《工人考核條例》成為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)工作提供了重要的指導(dǎo)基礎(chǔ)。

（四）轉(zhuǎn)軌發(fā)展階段

20世紀(jì)90年代以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得了突出的進步，對經(jīng)濟改革目標(biāo)也重新進行設(shè)定，技術(shù)等級成為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。工人技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)作為職業(yè)技能鑒定的關(guān)鍵所在，需要以制度形式為基礎(chǔ)，及時確定理論框架，完善理論結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)軌發(fā)展階段的各項工作內(nèi)容比較多，需要以法律和法規(guī)為基礎(chǔ)，擴展鑒定范圍，促進其整體發(fā)展。

二、職業(yè)技能鑒定考評員管理現(xiàn)狀

（一）責(zé)任意識差

在實踐過程中部分考評員的自身責(zé)任意識比較差，對于“關(guān)系戶”的學(xué)生缺乏警惕性，在執(zhí)行過程中存在監(jiān)督不當(dāng)和的現(xiàn)象。此類現(xiàn)象如果長期得不到處理必然會增加工作難度，嚴(yán)重影響鑒定的公平性和公正性。

（二）自身能力有待提升

不同職業(yè)的技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異性，要對考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式進行有效的處理。多數(shù)考核員存在自身能力不足的現(xiàn)象，采用原有的考核標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及標(biāo)準(zhǔn)矛盾突出的現(xiàn)象。此外部分考核員的實際經(jīng)驗不足，綜合素質(zhì)比較低，直接對考核工作的后續(xù)開展造成影響。

（三）生產(chǎn)和鑒定任務(wù)矛盾提出

多數(shù)考評員都是單位生產(chǎn)一線的業(yè)務(wù)主干，工作量比較多。很多時候需要擠出時間對學(xué)生進行鑒定。此外很多考評工作人員工作比較繁忙，抽不出時間參加鑒定工作，從而影響鑒定工作的正常開展。

（四）制度體系不合理

職業(yè)技能鑒定本身是一項比較特殊的工作，需要以制度形式為支撐，按照制度體系的要求執(zhí)行。但是在實踐階段存在制度體系不合理的現(xiàn)象，相關(guān)工作無法落實到實處，增加了考核的難度。

三、如何提升職業(yè)技能鑒定考評員的綜合能力

針對職業(yè)技能鑒定的特殊性和復(fù)雜性，在實踐過程中需要提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。以下將對如何提升職業(yè)技能鑒定考評員的綜合能力進行分析。

（一）確定有效的審核標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)現(xiàn)有考核機制的具體要求，在實踐階段，可以從專業(yè)技術(shù)理論和實踐要求等方面人手，制定有效的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先工作人員本身需要提升對鑒定形式的了解，對測評工作的相關(guān)項目進行分析，根據(jù)鑒定工種的實際要求，落實審核形式。已有的鑒定審核形式對工作人員的綜合素質(zhì)有一定的要求，需要工作人員對工作內(nèi)容進行了解，對于取得資格證書的工作人員需要進行擇優(yōu)錄取，由鑒定部門與考評員簽定聘任合同，明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

（二）建立有效的檔案管理制度

根據(jù)檔案管理形式的具體要求，需要以制度形式為基礎(chǔ)，按照不同項目屬性的要求，將制度形式落實到實處。檔案制度需要涉及到工作人員的工作態(tài)度、工作成績和專業(yè)水平等方面，對各項內(nèi)容進行有效的劃分，滿足技能考核的整體要求。鑒定工作記錄起到重要的作用，每次在進行考核的過程中，需要質(zhì)量監(jiān)督人員對每一位考評員的工作表現(xiàn)進行評價。記錄下工作人員的姓名、專業(yè)、鑒定工種等。工作評價形式比較特殊，制度體系也需要具備完善的評價形式，由鑒定部門在階段性的工作總結(jié)會議中做出相應(yīng)的評價。評價應(yīng)設(shè)置優(yōu)秀、合格及不合格等三個檔次。

（三）避免出現(xiàn)鑒定工作矛盾的現(xiàn)象

不同工種考評員的數(shù)量可以設(shè)定在3～4人左右，將其分為三類。其一是基礎(chǔ)工作人員，在鑒定工作中任務(wù)比較少，可以實現(xiàn)隨時調(diào)用。其次是技術(shù)水平比較高的工作人員，主要是由各個單位的骨干人員組成的，在平時能積極參與到評定工作中。其三是隨意性比較大的評價人員，此類工作人員的工作量比較少，在第一和第二類工作人員不足的前提下，可以作為后補工作人員。設(shè)定不同的類型能避免出現(xiàn)考評工作無法落實到實處以及矛盾激化的現(xiàn)象，符合鑒定工作的各項要求。

（四）合理組織調(diào)配

在鑒定考評的階段，為了將各項工作落實到實處，可以成立監(jiān)督管理小組，實現(xiàn)組織的合理調(diào)配。為了保證考評員工作的積極性，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，公正執(zhí)法，必須遵守考評員對親屬、師生、師徒的鑒定回避制度，減少消極因素的影響。小組考核人員的結(jié)構(gòu)要合理設(shè)定，工作人員要掌握管理的重點和難點，最大程度降低誤差。如果在工作中存在或者相關(guān)政策放寬的現(xiàn)象，需要及時對其進行處理，將誤差降到最低。

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為建立職業(yè)技能鑒定激勵機制，加快我市特殊工種技能人才隊伍建設(shè)，根據(jù)國家和省、市有關(guān)對外來勞動者進行技能鑒定補貼精神，按照《*市農(nóng)民工技能培訓(xùn)補貼暫行辦法》（深財社[20*]5號）和《關(guān)于批復(fù)20*年市本級財政就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)算的函》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼有關(guān)事項通知如下：

一、特殊工種技能鑒定補貼發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)及補貼工種目錄

（一）補貼范圍

20*年通過我市職業(yè)技能鑒定，獲取特殊工種職業(yè)資格證書的外來勞動者可享受一次性鑒定補貼。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)

外來勞動者申請鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn)為：申請單次鑒定實際繳納的費用，一年內(nèi)外來勞動者獲取兩個以上特殊工種或等級證書的，以繳納費用高的證書為補貼依據(jù)。

（三）補貼工種目錄

按照《就業(yè)促進法》規(guī)定，凡涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等鑒定工種為特殊工種。在國家人力資源和社會保障部公布特殊工種目錄前，參照原勞動部20*年3月頒布的《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（部頒第6號令），對從事技術(shù)技能并涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益工種范圍列為20*年外來勞動者申請職業(yè)技能鑒定補貼特殊工種目錄。

（四）其他

20*年通過我市職業(yè)技能鑒定，并獲取電工、制冷設(shè)備維修工、汽車維修工、數(shù)控車床操作工、美容師、美發(fā)師等六個工種職業(yè)資格證書的外來勞動者，參照以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

二、鑒定補貼發(fā)放程序

（一）依據(jù)市勞動保障局職業(yè)資格證書數(shù)據(jù)庫的資料，由市勞動保障局職業(yè)培訓(xùn)處和工考辦共同核定外來勞動者申請職業(yè)技能鑒定補貼特殊工種目錄以及人員名單。

依據(jù)職業(yè)技能鑒定數(shù)據(jù)庫的資料，由工考辦核定承擔(dān)外來勞動者特殊工種鑒定任務(wù)鑒定所名單和各鑒定所實際發(fā)放特殊工種職業(yè)資格證書的數(shù)量。

（二）承擔(dān)外來勞動者特殊工種鑒定任務(wù)（即向外來勞動者發(fā)放職業(yè)資格證書）的各鑒定所填報《*市外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼申領(lǐng)審批表》，向市勞動保障局職業(yè)培訓(xùn)處申報。

各相關(guān)鑒定所應(yīng)設(shè)立專門銀行帳號及指定專辦人，報市勞動保障部門職業(yè)培訓(xùn)處備案。

（三）市勞動保障局職業(yè)培訓(xùn)處依據(jù)以上統(tǒng)計和核定數(shù)據(jù)，統(tǒng)一將相關(guān)的補貼費用劃撥各相關(guān)鑒定所指定帳戶。

（四）符合申請補貼條件的外來勞動者向發(fā)放職業(yè)資格證書的鑒定所提交職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件、銀行存折原件及復(fù)印件等申請補貼的材料，并填寫《*市外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼申請表》。

（五）各相關(guān)鑒定所指定專辦人負(fù)責(zé)補貼申請材料收集審查工作。鑒定所查驗證書原件并留復(fù)印件，查驗合格的，當(dāng)場要求外來勞動者簽名并按右手食指指模，專辦人對外來勞動者進行數(shù)碼拍照（正面標(biāo)準(zhǔn)像）。對每周通過查驗的人員名單，鑒定所統(tǒng)一制表，由鑒定所負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，將鑒定補貼交由鑒定所開戶銀行劃入外來勞動者的銀行帳號。

外來勞動者送審的《*市外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼申請表》、職業(yè)資格證書、身份證、銀行存折復(fù)印件等資料，各相關(guān)鑒定所應(yīng)于每月1日、15日上報市勞動保障局職業(yè)培訓(xùn)處。

三、有關(guān)工作要求

（一）各相關(guān)鑒定所必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，指定專人，完善措施，切實做好外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼發(fā)放工作。鑒定所負(fù)責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人，各專辦人為具體責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼發(fā)放規(guī)定和程序，做好各項工作，確保周密、圓滿完成任務(wù)。各相關(guān)鑒定所在外來勞動者特殊工種職業(yè)技能鑒定補貼發(fā)放工作中遇到困難和問題，應(yīng)及時向市勞動保障局反映。各相關(guān)鑒定所的工作表現(xiàn)和進展，與明年鑒定任務(wù)安排直接掛鉤。

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據(jù)悉，勞動保障部將制定出臺職業(yè)技能鑒定違規(guī)查處辦法，建立全國鑒定質(zhì)量舉報制度, 加強鑒定質(zhì)量督導(dǎo)，完善鑒定質(zhì)量通報制度，擴大職業(yè)技能鑒定機構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證范圍。

勞動保障部要求各地也要把加強質(zhì)量管理作為鑒定工作的重中之重，從規(guī)章制度、約束機制和操作程序上，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。為保證2005 年度國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作、能力測評項目和國際合作證書項目考試工作的順利進行，勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)出通知，對統(tǒng)一鑒定工作做出安排，提出了要求。

國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定

（一）2005 年共舉行兩次國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定，時間分別是2005 年5 月21 日至22 日、11 月12 日至13 日。鑒定的職業(yè)、等級、考核方式和考試時間等具體事宜另行通知。

（二）勞動保障部職業(yè)技能鑒定中心報名截止時間為每次統(tǒng)考前30天，請各地按照有關(guān)文件要求，按時上報鑒定報名數(shù)據(jù)，及時做好鑒定統(tǒng)計工作。

（三）2005 年國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定考務(wù)管理工作實行統(tǒng)考管理系統(tǒng)和國家職業(yè)資格工作網(wǎng)全國統(tǒng)考在線管理系統(tǒng)并行的方式，逐步向在線管理方式過渡。數(shù)據(jù)上報按照《關(guān)于國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定成績和證書查詢事項的通知》。

能力測評項目和國際合作證書項目全國統(tǒng)一考試

（一）能力測評項目包括職業(yè)漢語、通用管理能力、創(chuàng)新能力、軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師（試點）和職業(yè)英語（托業(yè)考試）等六個項目，國際合作證書項目包括英國倫敦工商會考試局的企業(yè)行政管理、英國倫敦城市行業(yè)協(xié)會的商貿(mào)零售、國際旅游（試點）和電信工程（試點）等項目，各項目具體考試日期、時間和地點見附件。

（二）請各地按照各項目實施文件規(guī)定，根據(jù)各項目具體情況，按時做好考試組織報名、考場安排或質(zhì)量督導(dǎo)等有關(guān)工作。其中網(wǎng)絡(luò)工程師（試點）項目運行模式參考軟件工程師項目。

2004 年736 萬人獲國家職業(yè)資格證書

2004 年，全國共組織530 萬下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后再就業(yè)率為70%；全國共組織41 萬人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有10 萬人成功創(chuàng)辦企業(yè)；13 萬人成功實現(xiàn)自謀職業(yè)，11 萬人實現(xiàn)雇用就業(yè)。新創(chuàng)造就業(yè)崗位59萬個。2004 年，全國參加職業(yè)技能鑒定總?cè)藬?shù)為880 萬人，比2003 年（688 萬人）增長28%；獲得國家職業(yè)資格證書的總?cè)藬?shù)為736萬人，比2003 年（584 萬人）增長26%，其中獲取技師和高級技師職業(yè)資格的12 萬人；職業(yè)技能鑒定通過率為83.7%。

篇6

關(guān)鍵詞 衛(wèi)生專業(yè) 鑒定 組織與實施

中圖分類號：R821 文獻標(biāo)識碼：A

為進一步加強總參衛(wèi)生專業(yè)士兵隊伍建設(shè)，根據(jù)《全軍衛(wèi)生專業(yè)士兵職業(yè)技能鑒定工作實施意見》的要求，為完成總參首次衛(wèi)生專業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，我們對此次衛(wèi)生專業(yè)職業(yè)技能鑒定的組織與實施程序進行了周密規(guī)劃。特別是在鑒定前期按照一定的程序和手段對衛(wèi)生員的心理素質(zhì)、心理行為以及專業(yè)技能水平進行檢測、評估、考核與甄別，以便對衛(wèi)生員各項表現(xiàn)做出比照性的評判或結(jié)論。嚴(yán)格組織與實施本專業(yè)鑒定，對提高衛(wèi)生專業(yè)的綜合素質(zhì)以及在信息化戰(zhàn)爭條件下做好現(xiàn)代化衛(wèi)勤保障，具有重要的現(xiàn)實意義。

1衛(wèi)生專業(yè)職業(yè)技能鑒定的方法和步驟

為了確保此次職業(yè)技能鑒定工作正規(guī)有序開展，我們從明確職責(zé)分工、理順工作關(guān)系等方面，對組織實施的各個環(huán)節(jié)、各項工作實施了統(tǒng)一管理，保證了鑒定工作有章可循、有法可依。

1.1鑒定前的組織準(zhǔn)備，做到程序規(guī)范

根據(jù)上級文件指示精神，結(jié)合本單位實際情況，制定職業(yè)技能鑒定計劃，明確職業(yè)技能鑒定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，鑒定公告，接受鑒定對象報名并審查資格，從而保證鑒定規(guī)范、有序。

1.2鑒定前的保障準(zhǔn)備，做到保障充分

保障準(zhǔn)備包括申請試卷、考場準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備。鑒定站根據(jù)參加鑒定專業(yè)（工種）人數(shù)，向上一級鑒定中心申請試卷，準(zhǔn)備好理論和實際操作鑒定考場，并對考評員、監(jiān)考員、檢錄員、記分員、分?jǐn)?shù)校對員、引導(dǎo)員、器材保管員進行集訓(xùn)，明確職責(zé)，提出具體要求，要求所有工作人員配帶職務(wù)胸卡、標(biāo)牌，做到標(biāo)識規(guī)范，正規(guī)有序。

1.3鑒定中的操作實施，做到突出環(huán)節(jié)

在鑒定的過程中注重突出“三個環(huán)節(jié)”，即考試準(zhǔn)備、考試過程、考試結(jié)果。各類人員按照職責(zé)分工，檢查考場準(zhǔn)備情況，處理考場事宜，進行評分并錄入成績。

1.4鑒定后的結(jié)果處理，做到準(zhǔn)確及時

結(jié)果處理包括鑒定成績統(tǒng)計、申請和發(fā)放證書。鑒定后將鑒定成績、等級和參加人數(shù)匯總，上報上一級鑒定中心審核、備案，申請《職業(yè)資格證書》，并于規(guī)定時限內(nèi)公布鑒定成績。為鑒定合格者頒發(fā)《職業(yè)資格證書》，將《軍隊衛(wèi)生專業(yè)士兵職業(yè)技能鑒定登記表》交送軍務(wù)部門，存入士兵檔案。

2衛(wèi)生專業(yè)職業(yè)技能鑒定的特點與要求

2.1切實重視，領(lǐng)導(dǎo)先行

一是健全組織，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、鑒定考評委員會、考務(wù)組等機構(gòu)，明確了工作職責(zé)和任務(wù)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高鑒定水平。組織考評委員會全體成員和鑒定站工作人員認(rèn)真學(xué)部《關(guān)于加強士官人才隊伍建設(shè)的意見》等相關(guān)文件，學(xué)習(xí)國家職業(yè)技能鑒定教程讀本及有關(guān)資料，理解實行職業(yè)技能鑒定制度的重大意義，掌握鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)、鑒定條件、鑒定程序，使每位工作人員正確理解、詳細解讀職業(yè)技能鑒定工作。

2.2精心策劃，科學(xué)統(tǒng)籌

2013年的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)兵職業(yè)技能鑒定在全軍屬開元之年，沒有成熟的經(jīng)驗借鑒。對此，我們不等不靠、精心策劃、科學(xué)統(tǒng)籌、妥善安排各項工作。一是制定開展《總參衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)兵職業(yè)技能鑒定實施方案》，方案主要包括理論考試、技能考核、綜合評審，最后根據(jù)理論考試、技能考核成績做出綜合評定。二是制定了相關(guān)制度。如《考評人員守則》、《考務(wù)人員崗位職責(zé)》、《考評組長崗位職責(zé)》、《檔案管理制度》、《考場規(guī)則》等，使相關(guān)人員樹立了較強的章法觀念和責(zé)任意識。三是加強考評組織，鑒定前考評員提前進站，審定鑒定方案，熟悉考場環(huán)境和考核流程，明確任務(wù)分工，為鑒定順利實施奠定了基礎(chǔ)。

2.3集中力量，充分準(zhǔn)備

今年的鑒定工作是我站首次承辦此類活動，我站針對鑒定工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的特點，一是進行了深入的思想教育動員，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和要求；二是準(zhǔn)備了鑒定所需各項器材，保證了鑒定工作按計劃正常進行。

2.4嚴(yán)格秩序，確保質(zhì)量

良好的鑒定質(zhì)量是軍隊職業(yè)技能鑒定健康發(fā)展的保證，與軍隊的聲譽和建設(shè)密切相關(guān)，是得到國家和社會認(rèn)可的重要因素。因此，我們牢固樹立了質(zhì)量第一的思想，在鑒定過程中嚴(yán)格執(zhí)行《軍隊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)兵職業(yè)技能鑒定組織實施流程》、《軍隊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)兵職業(yè)技能鑒定考試流程》的各項規(guī)定，在保證安全的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定質(zhì)量，維護鑒定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

一是明確考場紀(jì)律，考前由監(jiān)考員宣布考場規(guī)則和注意事項，嚴(yán)格考試時間。二是加強督導(dǎo)巡視，總參衛(wèi)生局派出督導(dǎo)小組，全程督導(dǎo)考核進程。三是嚴(yán)密組織，保證良好的考場環(huán)境。在考試期間，由警戒人員站崗值勤，無關(guān)人員不得出入考場，并劃出安全線，禁止在附近喧嘩，確保考場周圍秩序良好。四是確保鑒定成績真實可靠。鑒定理論考試試卷考生只登記19位準(zhǔn)考證號碼，不寫姓名，由考評員采用流水線閱卷，成績現(xiàn)場登統(tǒng)上報，減少人為因素；實際操作考核由考評員當(dāng)場打分，校對、錄入成績，充分保證成績公平、公正、公開。

參考文獻

篇7

為進一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作程序，提升職業(yè)資格證書的社會公信力，促進職業(yè)技能鑒定工作健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)全省加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作會議精神，現(xiàn)就我市進一步加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理相關(guān)工作通知如下：

一、加強職業(yè)技能鑒定機構(gòu)建設(shè)

各市區(qū)人力資源和社會保障部門要加大對職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的管理力度，督促、指導(dǎo)各職業(yè)技能鑒定機構(gòu)健全工制度，完善鑒定設(shè)施，加強隊伍建設(shè)。各鑒定機構(gòu)要規(guī)范機構(gòu)崗位設(shè)置，承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動，加強各類人員對鑒定業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面提升綜合素質(zhì)。有條件的職業(yè)技能鑒定所要承擔(dān)相應(yīng)工種的鑒定任務(wù)，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)后，在尚未推行職業(yè)資格證書制度的行業(yè)、企業(yè)、院校中大力開展技能鑒定工作，包括報名的受理、審核，人員的登記、造冊，考場的編號、部署等。

二、規(guī)范職業(yè)技能鑒定考務(wù)秩序

（一）各市區(qū)人力資源和社會保障部門組織的初級職業(yè)技能鑒定活動，要在考前15天，將考試人員花名冊，考試時間、地點和考場安排等考務(wù)方案報市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)科批準(zhǔn)備案后組織實施?？瞻茁殬I(yè)資格證書的申領(lǐng)要與實際鑒定人數(shù)相一致，要按照實際發(fā)證人數(shù)向市職業(yè)技能鑒定中心申領(lǐng)，鑒定中心報局職業(yè)能力建設(shè)科審核后核發(fā)。各市區(qū)受理的中級以上鑒定報名，要提前30天將參加職業(yè)技能鑒定的工作計劃和報名人員花名冊報市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)科審核后，由鑒定中心具體組織實施。

（二）各類高校、技工院校、職業(yè)院校、各民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織人員參加職業(yè)技能鑒定的，應(yīng)于每年第一季度末向鑒定機構(gòu)所屬的同級人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)科提出申請，提交鑒定工作計劃；職建科結(jié)合院校的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃和大綱，確定申報技能鑒定的職業(yè)（工種）、等級后反饋院校。各院校應(yīng)于考前30天將鑒定人員花名冊等相關(guān)資料報職業(yè)能力建設(shè)科批準(zhǔn)后，由鑒定中心具體組織實施。

（三）各職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應(yīng)制定詳細的工作計劃，于每年第一季度末報市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)科批準(zhǔn)實施。組織的各類具體鑒定活動，應(yīng)在考前15天，將考試人員花名冊和考務(wù)方案等報同級人力資源和社會局職業(yè)能力建設(shè)科審核后組織實施。職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一組織閱卷，匯總成績報局職業(yè)能力建設(shè)科審核后，核發(fā)證書。國家和省統(tǒng)一組織的各類職業(yè)技能鑒定，按照國家和省的部署具體組織實施。鑒定成績報市局職業(yè)能力建設(shè)科審核后上報省廳。

三、嚴(yán)格職業(yè)技能鑒定收費管理

承擔(dān)鑒定任務(wù)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于職業(yè)技能考核鑒定收費有關(guān)問題的批復(fù)〉的通知》，按標(biāo)準(zhǔn)向申請考試人員收取鑒定費用，按規(guī)定提取繳納鑒定管理服務(wù)費，使用統(tǒng)一的收費票據(jù)。鑒定費用的使用，要充分體現(xiàn)公益性，突顯社會效益，要遵守國家職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定，將鑒定收入的一定比例用于鑒定有關(guān)設(shè)備的購置、維護和更新。各職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要建立完善的財務(wù)管理制度，配備專門的財務(wù)人員，加強財務(wù)管理，不得擅自提高和降低鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)。

篇8

關(guān)鍵詞：消防 職業(yè)鑒定 理論 實踐

作為事關(guān)公共安全的特殊行業(yè)，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)貫穿于消防工作的各個領(lǐng)域，其每一項具體的執(zhí)業(yè)行為都直接關(guān)系到公共消防安全和人民的生命財產(chǎn)安全。職業(yè)資格證書制度是我國勞動制度改革的重要內(nèi)容，是提高勞動者就業(yè)能力和工作能力的戰(zhàn)略舉措。今年5月1日起施行的《消防法》第21條(原消防法第18條)都明確規(guī)定，進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗。5月1日起與《消防法》配套施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）也明確規(guī)定，公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前應(yīng)申請消防安全檢查，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)提交員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書。就在剛剛結(jié)束的全國消防工作會議上，公安部劉金國副部長進一步強調(diào)，要積極推進消防職業(yè)技能鑒定，強化對單位法定代表人、消防安全管理人以及特殊工種的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實持證上崗制度，從根本上增強全民消防安全素質(zhì)。

本文結(jié)合我國消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀，對推行消防職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實需要及發(fā)展意義作初步探討。同時針對目前消防職業(yè)技能鑒定的現(xiàn)狀，本文著重對消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定從理論和實踐兩個方面作一些探討。

一、消防職業(yè)技能鑒定推行的現(xiàn)實需要

按照新《消防法》的規(guī)定：所以從事消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員，無論是從事于相關(guān)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證以及檢查、還是消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等工作，都必須依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。這是對消防事業(yè)的制度化法制化的必經(jīng)路程。

（一）社會化進程需要推進消防職業(yè)鑒定的發(fā)展

隨著高新技術(shù)的發(fā)展以及各種新技術(shù)在消防工作中的廣泛應(yīng)用，同時消防工作的制度化以及相應(yīng)的法制化，再加上消防工作的專業(yè)化程度越來越高，目前我國消防監(jiān)督的隊伍與相關(guān)的技術(shù)手段已經(jīng)很難適應(yīng)目前形勢的發(fā)展。而且最核心的是遠遠不能適應(yīng)目前我國經(jīng)濟建設(shè)和社會快速發(fā)展的需要，城市中國經(jīng)濟建設(shè)的一個瓶頸。而消防職業(yè)社會化的發(fā)展關(guān)鍵不但取決于消防職業(yè)人員整個群體的水平和質(zhì)量，還取決于高新技術(shù)在消防工作的應(yīng)用。因此規(guī)范消防技術(shù)行業(yè)的工作，不但能更好地服務(wù)于社會，更重要是推進消防工作社會化進程，大力開展消防職業(yè)技能鑒定，必將對消防社會化進程產(chǎn)生巨大的推進作用。

（二）適應(yīng)我國勞動力職業(yè)化的需要

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，市場中雙向選擇的觀念逐漸深入人心。為了適應(yīng)這一市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國在勞動力資源配置正朝著職業(yè)化的方向發(fā)展。職業(yè)化是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化．制度化。對勞動力進行職業(yè)化可以準(zhǔn)確評價個人特點和強項，可以評估個人目標(biāo)和現(xiàn)狀的差距，可以準(zhǔn)確定位職業(yè)方向，可以增強職業(yè)競爭力。實踐證明職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后的勞動力能夠比較令面滿足企業(yè)生產(chǎn)、科技進步以及勞動就業(yè)的需要。那么消防行業(yè)作為新興起的職業(yè)，推行消防職業(yè)技能鑒定工作，必然是消防職業(yè)化的表現(xiàn)，也正是適應(yīng)我國勞動力職業(yè)化發(fā)展的需要。

（三）提升單位消防安全管理水平的需要

大量新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，對從事消防職業(yè)的勞動者來說，提高職業(yè)素質(zhì)，具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，是實際工作的基本需要。當(dāng)前和今后一個時期，我國科技生產(chǎn)力的不斷壯大和發(fā)展，在當(dāng)前激烈的經(jīng)濟社會競爭中，為進一步規(guī)范消防安全單位的監(jiān)督管理工作，加大對消防安全單位火災(zāi)隱患的排查整治力度，針對單位消防安全基礎(chǔ)工作，切實提高重點單位防御火災(zāi)能力，全面推進消防工作社會化進程，確保單位消防安全工作是防火監(jiān)督檢查的重中之重。

二、消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定的理論分析

（一）推行消防職業(yè)技能鑒定

開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實中央，國務(wù)院提出的“科教興國”的戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施。在我國推行消防職業(yè)技能鑒定主要有以下法律依據(jù)。

1993年,制定《職業(yè)技能鑒定實施辦法》。1999頒布了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，其中消防人員被列為第3大類第2中類第31b類。2000年勞動和社會保障部頒布的《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，規(guī)定“用人單位招用從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及判國家財產(chǎn)、人民生命安全的消費者利益工種(職業(yè))的勞動者，必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。這些規(guī)定為開展消防特有工種人員職業(yè)技能鑒定，實行職業(yè)資格證書制度提供了法律依據(jù)。

（二）推行消防職業(yè)技能鑒定

任何一個職業(yè)、工種都有其存在的社會群體。對于有正當(dāng)?shù)?，積極地社會功用和社會需求，有相對獨立的從業(yè)人群，有特定的知識、技術(shù)和技能體系，需要在勞動力市場上流動，需要在企業(yè)事業(yè)單位里定位、定職的社會經(jīng)濟活動職業(yè)就更需要有針對性的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和資格認(rèn)證，才能使其職業(yè)結(jié)構(gòu)與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)。

篇9

一、制定并完善職業(yè)技能鑒定配套制度

中國有句俗話：沒有規(guī)矩，不成方圓，因此必須制定合理、合法、全面、具體的規(guī)章制度。按照鑒定所(站)標(biāo)準(zhǔn)條件嚴(yán)格審批程序，指導(dǎo)鑒定所(站)健全內(nèi)部規(guī)章和工作規(guī)范，并對已建立的鑒定所(站)進行認(rèn)真評估，加強考評員培訓(xùn)和考核，規(guī)范考評員資格的審核和使用、管理。

二、加強職業(yè)技能鑒定機構(gòu)能力建設(shè)

1.強化鑒定機構(gòu)人員素質(zhì)的培訓(xùn)

經(jīng)常舉辦職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，講解最新職業(yè)技能鑒定政策及動態(tài)，工作程序、考務(wù)軟件的使用及注意事項等，及時解決各企業(yè)職工培訓(xùn)鑒定工作中存在的技術(shù)問題。采取“走出去、引進來”的策略，進行經(jīng)驗交流，強化鑒定機構(gòu)管理者的服務(wù)意識、管理意識和超前意識。使鑒定工作真正起到引導(dǎo)培訓(xùn)的作用，并從粗放型管理模式向規(guī)范化、精細化、科學(xué)化方向發(fā)展。

2.辦公條件要能滿足鑒定工作需要

鑒定部門首先要提高自身能力的建設(shè)，實現(xiàn)考核檔案分類歸檔、鑒定數(shù)據(jù)接收與上報、證書發(fā)放與管理等實現(xiàn)辦公自動化。開通國家職業(yè)資格工作網(wǎng)，做到鑒定試卷、等級證書、文件傳輸、信息交流網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)資源共享。這樣可大大提高工作效率并確保試卷傳輸、印制過程的保密性。

3.質(zhì)量管理要創(chuàng)新

（1）確立創(chuàng)新有效的工作機制，充分發(fā)揮鑒定的導(dǎo)向作用，始終確立“以鑒定促培訓(xùn)，以培訓(xùn)強素質(zhì)，以素質(zhì)促就業(yè)”的工作機制。一方面要下基層調(diào)研，年初根據(jù)上級部門制定的工作要點和總體計劃，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，深入基層，對培訓(xùn)需求、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)方式、鑒定層次以及各培訓(xùn)機構(gòu)、鑒定所（站）的軟硬件建設(shè)情況逐一調(diào)研，準(zhǔn)確掌握第一手資料，及時調(diào)整工作重點，制定出符合本企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的鑒定計劃。另一方面要編寫培訓(xùn)輔助教材。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，并根據(jù)培訓(xùn)鑒定教材，對那些不適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)和工作的內(nèi)容，在上級勞動保障部門的支持下，會同相關(guān)部門，組織專家，編寫適合本企業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)輔助教材。

（2）規(guī)范鑒定過程中的各技術(shù)環(huán)節(jié)。鑒定前做到“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一培訓(xùn)鑒定教材；統(tǒng)一上報報備表的樣式；統(tǒng)一上報報名數(shù)據(jù)文件的格式；統(tǒng)一制作準(zhǔn)考證和考號；統(tǒng)一照片尺寸并在準(zhǔn)考證相應(yīng)位置粘貼并加蓋公章；統(tǒng)一編排考場人數(shù)。鑒定中做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一鑒定時間、統(tǒng)一鑒定試題、統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考務(wù)管理。對鑒定過程實施全程監(jiān)控，一是所有鑒定必須選派督導(dǎo)員進行督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行輪換及回避制度?？荚u員、督導(dǎo)員認(rèn)真填寫《考場記錄表》《現(xiàn)場督導(dǎo)報告》，以鑒定過程合格確保鑒定結(jié)果合格；二是做好試卷的交接和保密工作，統(tǒng)一時間拆封試卷，交卷后必須密封試卷，在指定的地點批改試卷并簽名以備核查及責(zé)任追究。鑒定后做到“總結(jié)得失，及時通報”，公正客觀地對鑒定工作進行評價。

三、嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕自制標(biāo)準(zhǔn)上報與使用。嚴(yán)禁超范圍鑒定，按規(guī)定程序申請各職業(yè)等級技能鑒定和使用國家題庫標(biāo)準(zhǔn)試卷。加強對命題工作的管理，加快職業(yè)技能鑒定題庫的編制。

四、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量督導(dǎo)工作

牢固樹立職業(yè)技能鑒定工作“社會效益和質(zhì)量第一”的觀念，抓緊建立質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量督導(dǎo)制度，接受上級勞動保障部門的巡視與督導(dǎo)。層層簽訂質(zhì)量管理責(zé)任書，認(rèn)真履行工作職責(zé)，做到分工明確、照章辦事。杜絕為數(shù)量而降低質(zhì)量、損害鑒定工作聲譽的行為發(fā)生，對違反規(guī)章制度，的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)肅處理。

五、公開、公正、公平，面向社會，接受監(jiān)督

篇10

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能 在線考試 混合模式

中圖分類號：TP311.52 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（b）-0204-03

職業(yè)技能鑒定是按照國家規(guī)定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過政府授權(quán)的考核鑒定機構(gòu)，對勞動者的專業(yè)知識和技能水平進行客觀公正、科學(xué)規(guī)范地評價與認(rèn)證的活動[1]。其本質(zhì)是一種考試，具有考試所應(yīng)有的共性特征，它又是一種具有特定內(nèi)容、特定手段和特定目的的考試。

我國自建立職業(yè)資格證書制度和職業(yè)技能鑒定制度以來，取得了較大的進展，這一切都有賴于各個方面的不斷努力。學(xué)生（職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)）、職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)工人以及在社會各行各業(yè)的就業(yè)人員，對職業(yè)技能鑒定的參加都比較積極和踴躍，努力去考取資格證書，廣大勞動者就業(yè)都有了新觀念，那就是只有職業(yè)資格證書，才可以稱得上為就業(yè)的通行證。考取職業(yè)資格證書的制度在當(dāng)今社會成為一種有效的就業(yè)以及培訓(xùn)制度。據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計，我國目前已經(jīng)設(shè)立的提供技能鑒定服務(wù)的鑒定所（站）近7千個，大概形成了一支14 萬人的考評員隊伍，至少有6 000萬人次取得了職業(yè)資格證書[2]。在取得成績的同時，新形勢下職業(yè)技能鑒定也面臨著規(guī)矩不全、管理不到位、執(zhí)行力不強等問題，而解決這些問題的重要的、積極有效的手段就是加強職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)。

目前，市級職業(yè)技能鑒定中心組織面臨的壓力包含其在各個領(lǐng)域的實施的考試種類多而且復(fù)雜，參考人數(shù)日益增長，而且考試實施階段性增強，對于考務(wù)與工作之間耦合性相對較低，使得考務(wù)人員的管理工作增加。按照考試功能劃分，中心工作范圍包含許多內(nèi)容，比如工人技師晉升考試、專業(yè)技術(shù)資格考試、職稱類考試。按照順序，考試從報名、審核資格、試卷的訂制、考試的組織、成績的公布等等的環(huán)節(jié)都需要進行處理大量的信息，并且由于考試由于其自身的特性，決定了其是一個對精度要求特別高的社會行為，必須有一種特別簡潔高效的新的考試管理方式取代傳統(tǒng)“學(xué)校式”考試的組織與實施方案，來適應(yīng)現(xiàn)代化的信息化考試工作。

1 功能需求

考試管理信息系統(tǒng)既包含了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，也包含了Internet技術(shù)，這種標(biāo)準(zhǔn)化考試管理系統(tǒng)包含了許多特點為，如自動組卷、考生信息管理、無紙化考試、證書管理、考場管理、各類信息查詢等功能[3]。

考試管理信息系統(tǒng)要求滿足以下功能需求。

1.1 對考試管理平臺系統(tǒng)進行整合，合理組織實施考試

專業(yè)技術(shù)的種類繁多，對其進行考試與管理的行業(yè)部門具有獨立的考試管理軟件系統(tǒng)，而且這些系統(tǒng)之間信息并不是共享的，因而為統(tǒng)一考試的組織與實施工作帶來難題。該系統(tǒng)的目標(biāo)是將考試統(tǒng)一公共平臺進行管理，為信息查詢以及考試的組織與實施提供方便。

1.2 為保證考試安全進行而制定統(tǒng)一的組織流程

為了防止考試在組織與實施過程有重要的環(huán)節(jié)遺漏，該系統(tǒng)使用流程化方式，確保了考試的信息的準(zhǔn)確性以及完整性。

1.3 完善健全的管理功能

考試中的考場分配、考場設(shè)置、考號生成等多種功能該管理系統(tǒng)都可以提供，因而在較大程度上簡化了考務(wù)工作部署。

1.4 在線無紙化考試的實現(xiàn)

該系統(tǒng)的一個比較大的亮點就是在線考試功能，對職業(yè)技能考試都是通過無紙化的考試平臺上機完成，而且由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原因，可以實現(xiàn)隨時開考，對考試結(jié)束后的評分和查詢成績都提供了便捷。

1.5 題庫安全科學(xué)更新

該系統(tǒng)的比較重要環(huán)節(jié)就是題庫，國家對題庫的安全級別是有要求的。因此該系統(tǒng)針對題庫環(huán)節(jié)做了許多工作。該管理系統(tǒng)對考試試題可以進行共享使用并且可以集中管理，通過這些方式，使得專業(yè)的命題團隊對題庫的質(zhì)量進行了保障，而且對于在職業(yè)院校就讀的學(xué)生以及企業(yè)工作的員工都可以通過在線測試的方式做歷年真題，使得試題庫可以被有效使用。

1.6 考試報名更加便捷

該系統(tǒng)可提供信息化的網(wǎng)上報名，在網(wǎng)絡(luò)上只需填寫考生的基本信息、并且上傳考生的照片進行資格審核、通過便捷發(fā)網(wǎng)絡(luò)支付考試報名費，獲得資格考試?？紕?wù)管理系統(tǒng)中可以獲得所有考生的信息，對考生報名的這一環(huán)節(jié)進行了簡化，這個信息平臺對組織進行考生信息的采集也提供了方便。

2 系統(tǒng)實施

2.1 系y開發(fā)方法

該文所述的考試管理系統(tǒng)采用為原型法的開發(fā)方法[4]。而原型法的工作原理和基本工作流程如圖1所示。

原型法的核心技術(shù)手段就是計算機技術(shù)先進手段和認(rèn)識問題直觀的方法，通過實驗建立起一個原始系統(tǒng)以待后續(xù)開發(fā)，這個系統(tǒng)就稱原型系統(tǒng)，對原型系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)修改完善該系統(tǒng)，以達到滿足用戶的需求。一般的原型法對系統(tǒng)進行設(shè)計實現(xiàn)時，往往分四步完成：第一步是快速分析。目的是要使用戶或者是設(shè)計者的需求清晰；第二步是構(gòu)造原型系統(tǒng)，進行初步的開發(fā)；第三步是參與系統(tǒng)開發(fā)和使用人員對原型系統(tǒng)進行評價；第四步是參與系統(tǒng)開發(fā)的相關(guān)人員對原型系統(tǒng)進行修改，并且完善。傳統(tǒng)的原型法有以下的優(yōu)點：首先是符合人們對事物的認(rèn)知的規(guī)律，整個系統(tǒng)的開發(fā)與使用都是循序漸進，在不斷修改過程中用戶的滿意度；再就是開發(fā)周期相對而言比較短，開發(fā)過程中的費用少；還有就是用戶可以直接參與，使得系統(tǒng)更實用；原型法相對易學(xué)易用，可以大師減少用戶的時間。但是原型法也有不少缺點：比如這種系統(tǒng)開發(fā)方法并不適合比較大規(guī)模的系統(tǒng)開發(fā)；在整個開發(fā)過程中對系統(tǒng)開發(fā)的管理要求比較高；用戶參與設(shè)計過程，易認(rèn)不清系統(tǒng)的變化從而失去信心；還有就是會缺乏比較規(guī)范的資料。

2.2 系統(tǒng)程序結(jié)構(gòu)

應(yīng)用程序在邏輯上通常會被分為3個層次（如圖2所示）：分別是業(yè)務(wù)邏輯層（BLL層）、界面表示層（Web層）、對數(shù)據(jù)進行訪問和存儲層（DAL層）。按照一般的方式對程序進行邏輯分層，在編程技術(shù)基于組件的技術(shù)下，利用Microsoft Windows操作系統(tǒng)和.NET平臺的功能，開發(fā)人員生成的應(yīng)用程序具有高度靈活性和可伸縮性。Windows 操作系統(tǒng)和.NET Framework對應(yīng)用程序的三層模型完全支持其積部分中的元素。而且Visual Studio 2008開發(fā)與編程工具使開發(fā)人員對應(yīng)用程序及其組件對跨越多層提供支持，具有管理、跨越三層進行通信提供服務(wù)與支持。

2.3 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

根據(jù)業(yè)務(wù)需求分析對職業(yè)鑒定考試系統(tǒng)進行了概要設(shè)計。系統(tǒng)整體功能結(jié)構(gòu)如圖3所示。整個系統(tǒng)由3個子系統(tǒng)16大模塊構(gòu)成，涵蓋了職業(yè)鑒定在線考試過程中涉及的考生網(wǎng)上報名管理、考務(wù)管理、在線考試、自動組卷和閱卷、試卷分析以及系統(tǒng)管理和證書管理等功能需求。

2.4 開發(fā)技術(shù)

2.4.1 MVC基本設(shè)計模式

MVC 全稱是 Model View Controller，是模型（model）―視圖（view）―控制器（controller）的縮寫[5]。MVC 技術(shù)作為界面與多種交互系統(tǒng)的基本構(gòu)成，其最早就在 Small Talk-80 編程語言環(huán)境中得到應(yīng)用的。MVC為了一些數(shù)據(jù)有相同的需求，從而提供多種多樣的視圖的和界面而設(shè)計的結(jié)構(gòu)。這種設(shè)計模式的結(jié)構(gòu)對表示層與程序的數(shù)據(jù)層進行了分離，使其適用于分布式程序O計。為此類程序設(shè)計開發(fā)出的一種模型，MVC設(shè)計結(jié)構(gòu)如圖4所示。

基于 MVC 模型開發(fā)框架特點如下。

（1）MVC框架簡易化了復(fù)雜項目的開發(fā)，把功能分成模型、視圖和控制三個模塊，開發(fā)更清晰簡捷。

（2）MVC路由對URL提供了許多的重寫方法。因此控制器可以高效快速的程序請求進行控制。

（3）對程序模塊的測試與調(diào)試支持。

2.4.2 虛擬專用網(wǎng)絡(luò)VPN

VPN 即（Virtual Private Network），通常作為一種私用的網(wǎng)絡(luò)通訊方式，實現(xiàn)企業(yè)或團體內(nèi)部的通訊。VPN透過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)中網(wǎng)絡(luò)信息的傳送。虛擬專用網(wǎng)絡(luò)對傳送端認(rèn)證、保密和信息準(zhǔn)確性等通過加密通道協(xié)議（Tunneling Protocol）來實現(xiàn)個人信息的安全。該技術(shù)可以在互聯(lián)網(wǎng)來傳送安全的信息。

虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)點。

（1）VPN 由于其自身特點，可以通過身份識別等協(xié)議或者加密等高級手段保護數(shù)據(jù)的安全，防止其用戶竊取數(shù)據(jù)，保障網(wǎng)絡(luò)安全。

（2）對網(wǎng)絡(luò)的完全控制。VPN對家采用認(rèn)證、加密和隧道技術(shù)，雖然使用互聯(lián)網(wǎng)和公共通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，但發(fā)送信息只允許特定認(rèn)證后的人員建立連接，而且VPN的安全設(shè)置由特殊管理，在網(wǎng)絡(luò)上傳輸數(shù)據(jù)時可以保障安全性。

（3）VPN 技術(shù)對硬件的要求很低，只需要在互聯(lián)網(wǎng)上采用新的軟件技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)協(xié)議就可以實現(xiàn)加密網(wǎng)絡(luò)私用隧道，提供通信安全。

3 實施效果

中心在認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理規(guī)程的基礎(chǔ)上，開發(fā)了符合目前國家職業(yè)資格工作網(wǎng)理念的網(wǎng)絡(luò)考務(wù)管理軟件。通過軟件的使用，從申請鑒定、考場安排、考評員派遺、考場記錄、成績登統(tǒng)到證書核發(fā)等信息均有記錄并隨時備查，實現(xiàn)了工作流程上的分工合作，互相監(jiān)督，體現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理全程控制、全面管理和全員參與。鑒定中心還將現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、教材、復(fù)習(xí)指導(dǎo)叢書等資料信息全部輸入軟件，為建立培訓(xùn)鑒定一體化服務(wù)平臺奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，與局門戶網(wǎng)站掛接，逐步實現(xiàn)各轄市（區(qū)）職業(yè)技能鑒定中心、市各職業(yè)技能鑒定所（站）統(tǒng)一鑒定考務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，切實加強自身能力建設(shè)。

參考文獻

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[3] 于秀園，張琳，田雅麗，等.職業(yè)技能鑒定考試及證書的在線管理系統(tǒng)開發(fā)[J].教育教學(xué)論壇，2016（23）：236-237.