導(dǎo)語：如何才能寫好一篇女職工勞動保護，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)一切國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。

第三條凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。

第四條不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。

第五條禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。

第六條女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。

第七條女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。

懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內(nèi)應(yīng)當安排一定的休息時間。

懷孕的女職工，在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當算作勞動時間。

第八條女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。

女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，給予一定時間的產(chǎn)假。

第九條有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間，可以合并使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間，算作勞動時間。

第十條女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。

第十一條女職工比較多的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。

第十二條女職工勞動保護的權(quán)益受到侵害時，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當?shù)貏趧硬块T提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)當自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定；女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院。

第十三條對違反本規(guī)定侵害女職工勞動保護權(quán)益的單位負責(zé)人及其直接責(zé)任人員，其所在單位的主管部門，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟補償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條各級勞動部門負責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行進行檢查。

各級衛(wèi)生部門和工會、婦聯(lián)組織有權(quán)對本規(guī)定的執(zhí)行進行監(jiān)督。

第十五條女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的，其勞動保護應(yīng)當按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。

第十六條女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍由勞動部規(guī)定。

第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，制定具體辦法。

篇2

一、我國女職工勞動保護工作存在的問題

1.勞動環(huán)境和工作條件存在隱患

一是在部分勞動密集型企業(yè)隨意加班加點現(xiàn)象嚴重， 有些企業(yè)職工常年加班，很少考慮女職工的身體和生活狀況； 二是一些企業(yè)勞動環(huán)境差，勞動場所有毒有害氣體、粉塵和噪聲等超標， 對育齡女職工特別是哺乳期女職工的危害嚴重； 三是部分企業(yè)用工不規(guī)范， 不與女職工簽訂勞動合同， 或沒有把女職工勞動保護的內(nèi)容列入集體合同；四是有些企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、改造生產(chǎn)裝置或工藝流程后， 采用了大量新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝， 安全生產(chǎn)的風(fēng)險加大， 對職工特別是針對女職工的生理特點缺少安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容的培訓(xùn)；五是女職工勞動保護設(shè)施、措施不健全。一些企業(yè)的哺乳室、女工沖洗室名存實亡， 甚至取消； 部分企業(yè)婦女健康普查工作不能正常開展， 有的只檢查部分計生項目， 而不是所有婦檢項目。

2.部分女職工缺乏自我保護意識

一是部分女職工的自我保護意識不強， 沒有樹立主動維護自身安全與健康的觀念； 二是部分女職工還沒有全員保護意識， 認為安全生產(chǎn)和勞動保護是安全部門的事， 與個人無關(guān)， 尤其是不能認真、規(guī)范穿戴勞動保護用品和裝備， 認為影響自身形象； 三是部分女職工認識不到工作及其環(huán)境、設(shè)備對自身存在的安全隱患及對健康的影響， 缺乏自我保護意識， 不重視安全操作規(guī)定和必要的防范措施。

3.部分企業(yè)工會及工會干部專業(yè)水平不高

一是負責(zé)勞動保護和女工工作的工會干部專業(yè)水平參差不齊， 專職干部變動多， 隊伍不穩(wěn)定； 二是部分企業(yè)勞動保護工作未設(shè)專崗專職，對兼職人員沒有責(zé)、權(quán)、利的激勵與約束， 缺乏工作積極性，影響了職能作用的發(fā)揮； 三是一些企業(yè)工會缺乏定期對職工勞動保護特別是女職工勞動保護工作的監(jiān)督檢查， 勞動保護監(jiān)督作用不能有效發(fā)揮。

二、加強女職工勞動保護工作的對策

做好女職工勞動保護工作， 全面維護女職工的合法權(quán)益是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1.在組織建設(shè)和宣傳教育上保證女職工合法權(quán)益

一要完善勞動管理制度，嚴格執(zhí)行《女職工勞動保護特別規(guī)定》的規(guī)定，規(guī)范產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇，調(diào)整監(jiān)督管理體制；二要把《女職工勞動保護特別規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定作為重要內(nèi)容納入集體合同或女職工權(quán)益保護專項集體合同；三是用人單位應(yīng)當加強女職工勞動保護，采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件；四要進一步規(guī)范企業(yè)參與職工生育保險的行為，依法保障女職工生育期間的基本生活和醫(yī)療保健；五要保障女職工在企業(yè)管理活動中的參與權(quán)和話語權(quán)，如在簽訂集體協(xié)議活動時應(yīng)有女職工委員會的代表，堅持職代會中女職工代表的比例，堅持勞動爭議調(diào)解委員會中有女職工代表等。

2.提高女職工的自我保護意識

一是加大宣傳、培訓(xùn)力度，要積極開展對《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，加大對各工種女職工安全生產(chǎn)和勞動保護知識的培訓(xùn)力度；二是做好女職工特殊權(quán)益的落實和監(jiān)督工作，建立女職工維權(quán)小組，定期對女職工各種特殊權(quán)益保障情況進行檢查，切實增強對女職工勞動保護工作落實情況的日常監(jiān)督；三要加強培訓(xùn)，增強女職工對執(zhí)行勞動保護條例的自我監(jiān)督和自主參與意識，同時幫助女職工積極學(xué)習(xí)，及時掌握新的技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高能力；四要健全企業(yè)女職工組織，利用組織優(yōu)勢，發(fā)揮載體作用，切實維護其合法權(quán)益。

3.提升勞動保護專職人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力

篇3

——編 者

問： 《特別規(guī)定》與之前的《女職工勞動保護規(guī)定》相比，作了哪些完善？

答： 《特別規(guī)定》主要從4個方面對《女職工勞動保護規(guī)定》作了完善：一是擴大了適用范圍?！短貏e規(guī)定》增加了個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等單位和個人，還包括了女農(nóng)民工，覆蓋了所有用人單位及女職工；二是調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍，把原勞動部1990年制定的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》由部頒規(guī)章提高到了行政法規(guī)的層次；三是規(guī)范了產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇；四是完善了監(jiān)督管理體制。規(guī)定縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，負責(zé)對用人單位遵守《特別規(guī)定》情況進行監(jiān)督檢查。

問: 《特別規(guī)定》對女職工禁忌從事的勞動范圍作了哪些調(diào)整？

答： 為了突出孕期和哺乳期的保護，擴大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動范圍；刪去了已婚待孕期禁忌從事的勞動范圍；為平衡女職工勞動保護與婦女就業(yè)的關(guān)系，縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍。

問： 《特別規(guī)定》對產(chǎn)假假期作了哪些規(guī)范？

答： 從有利于女職工身體恢復(fù)和母乳喂養(yǎng)的角度，《特別規(guī)定》參照國際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定，將生育產(chǎn)假假期延長至14周（即98天）。明確了流產(chǎn)產(chǎn)假，規(guī)定：懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天（6周）產(chǎn)假。

問： 《特別規(guī)定》對產(chǎn)假待遇作了哪些規(guī)范？

答： 關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付，對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付；關(guān)于女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用，按照生育保險規(guī)定的項目和標準，對已經(jīng)參加生育保險的由生育保險基金支付，對未參加生育保險的由用人單位支付。

問： 《特別規(guī)定》對用人單位有哪些具體要求？

答：用人單位應(yīng)當加強女職工勞動保護，采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件，對女職工進行勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)；用人單位應(yīng)當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定，并將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工；用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同；女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，用人單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。

問： 《特別規(guī)定》有哪些特點？

答： 《特別規(guī)定》有七大特點：一是適用范圍的規(guī)定更加準確，體現(xiàn)了時代的特點。二是用人單位作為責(zé)任主體及其法律義務(wù)得到強化，法律責(zé)任規(guī)定更加明確、細化。三是女職工勞動保護更加全面、公平，保護水平得到提升。四是不僅關(guān)注女職工身體和生理的勞動保護，而且增加了對女職工精神和心理方面的保護條款，強調(diào)“在勞動場所，用人單位應(yīng)當預(yù)防和制止對女職工的性騷擾”。五是女職工禁忌從事的勞動范圍納入《特別規(guī)定》，操作性更強。六是用人單位參加生育保險與否的差別待遇加以明確。七是政府相關(guān)部門對用人單位監(jiān)督檢查及處罰的責(zé)任得到明確。

問： 為推動《特別規(guī)定》的貫徹實施，工會要做哪些具體工作？

篇4

第一條為維護女職工的合法權(quán)益，減少和解決女職工在勞動和工作（以下統(tǒng)稱勞動）中因生理特點造成的特殊困難，保護其健康，以利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)一切國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。

第三條凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。

第四條不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。

第五條禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。

第六條女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。

第七條女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。

懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內(nèi)應(yīng)當安排一定的休息時間。

懷孕的女職工，在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當算作勞動時間。

第八條女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。

女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，給予一定時間的產(chǎn)假。

第九條有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間，可以合并使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間，算作勞動時間。

第十條女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。

第十一條女職工比較多的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。

第十二條女職工勞動保護的權(quán)益受到侵害時，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當?shù)貏趧硬块T提出申訴。受理申訴的部門應(yīng)當自收到申訴書之日起三十日內(nèi)作出處理決定；女職工對處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院。

對女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍，勞動部于1990年1月18日于《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，具體內(nèi)容如下：

第三條女職工禁忌從事的勞動范圍：

1.礦山井下作業(yè)；

2.森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)；

3.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅳ級體力勞動強度的作業(yè)；

4.建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)；

5.連續(xù)負重（指每小時負重次數(shù)在六次以上）每次負重超過二十公斤，間斷負重每次負重超過二十五公斤的作業(yè)。

第四條女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動范圍：

1.食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè)；

2.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業(yè)；

3.《高處作業(yè)分級》標準中Ⅱ級（含Ⅱ級）以上的作業(yè)。

第五條已婚待孕女職工禁忌從事勞動范圍：

鉛、汞、苯、鎘等作業(yè)場所屬于《有毒作業(yè)分級》標準中等Ⅲ、Ⅳ級的作業(yè)。

第六條懷孕女職工禁忌從事的勞動范圍：

1.作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化碳、一氧化碳、二硫化碳、氯、已內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè)；

2.制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè)；

3.作業(yè)場所放射性物質(zhì)超過《放射防護規(guī)定》中規(guī)定劑量的作業(yè)；

4.人力進行的土方和石方作業(yè)；

5.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業(yè)；

6.伴有全身強烈振動的作業(yè)，如風(fēng)鉆、搗固機、鍛造等作業(yè)，以及拖拉機駕駛等；

7.工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)，如焊接作業(yè)；

8.《高處作業(yè)分級》標準所規(guī)定的高處作業(yè)。

第七條乳母禁忌從事的勞動范圍：

篇5

關(guān)鍵詞：“三期” 《勞動合同法》 勞動保護 勞動關(guān)系

肖某自2006年起，在北京某IT公司人力資源部擔任人資主管，2008年7月1日該公司以無法提供與其匹配的崗位為由，書面解除了與肖某的勞動合同。肖某不同意解除，并表示可能已經(jīng)懷孕，但公司要求一周內(nèi)提供懷孕的醫(yī)學(xué)證明，否則辦理離職，肖某表示短期內(nèi)無法提供懷孕證明，無奈之下辦理了離職。離職后肖某檢查身體確認在職期間已經(jīng)懷孕，遂向北京市勞動仲裁委員會提出勞動仲裁，要求賠償“三期”工資。仲裁過程中經(jīng)仲裁員暗示不恢復(fù)勞動關(guān)系無法保證女職工“三期”利益，故肖某同意恢復(fù)勞動關(guān)系?；謴?fù)勞動關(guān)系后，公司沒有恢復(fù)肖某離職前的工作也沒有安排新的崗位，不提供任何辦公設(shè)備和辦公條件，并在一個月后又給肖某發(fā)了書面解雇通知，理由是原告多次遲到，工作時間內(nèi)脫崗，嚴重違反了公司紀律。肖某再次經(jīng)過勞動沖裁、勞動訴訟、上訴等途徑，最終無法維護自己的“三期”權(quán)益，只獲得違法辭退的賠償金。

“三期”女職工是對處在孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工的簡稱。女職工“三期”是其妊娠、生育、哺育嬰兒這三種生理特殊的時期，保護好“三期”女職工不僅攸關(guān)她們個人的身心健康，而且關(guān)乎國家的前途和民族的未來，故我國制定了系列的法律法規(guī)對“三期”女職工予以特殊保護。但在激烈的市場競爭中，特別是在經(jīng)濟危機的大環(huán)境下，不少用人單位為開源節(jié)流，不愿意承擔“三期”女職工的生育成本，把“三期”女職工視為企業(yè)的包袱和負累，想方設(shè)法辭退“三期”女職工或不擇手段逼迫其主動辭職，這些做法極大損害了“三期”女職工的合法權(quán)益。本文嘗試從“三期”女職工被兩次違法辭退的新型案例入手，分析目前《勞動合同法》在女職工勞動保護方面的缺陷及乏力，并就 “三期”女職工的法律保護做出了相關(guān)建議。

一、法律法規(guī)對“三期”女職工的相關(guān)規(guī)定

1.對“三期”女職工特殊保護的規(guī)定

《勞動合同法》第四十二條第四款規(guī)定用人單位不得辭退處在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工，對此《勞動法》和《婦女權(quán)益保障法》也有類似的規(guī)定。國務(wù)院頒布的《女職工勞動保護規(guī)定》第四條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同?！?/p>

原勞動部也頒布了不少保護“三期”女職工的部門規(guī)章或規(guī)范性文件，如《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》對“三期”女職工禁忌的工作做了明確規(guī)定。原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第三十四條規(guī)定：“除勞動法第二十五條規(guī)定的情形外，勞動者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，勞動合同期限屆滿，用人單位不得終止勞動合同。勞動合同的期限應(yīng)自動延期至在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。”

從上述法律法規(guī)看，我國法律對“三期”女職工擁有的實體權(quán)利做了很多詳細的規(guī)定，如在勞動保障權(quán)方面，規(guī)定不得違法辭退“三期”女職工及不得降低“三期”女職工的工資待遇；在健康保護方面，規(guī)定不得安排“三期”女職工從事有害健康的工作；在休息權(quán)方面，規(guī)定了“三期”女職工的產(chǎn)假及產(chǎn)前檢查、哺乳時間按照正常出勤對待等。當然，為了平衡“三期”女職工與用人單位的利益，避免勞動法立法上出現(xiàn)完全一邊倒的局面，《勞動合同法》規(guī)定若“三期”女職工在“三期”內(nèi)嚴重違紀，用人單位可以依據(jù)該法的相關(guān)規(guī)定，辭退嚴重違紀的“三期”女職工且無須向其支付任何賠償金或補償金。

2.對“三期”女職工權(quán)益受損的賠償規(guī)定

《勞動合同法》頒布前，《勞動法》及《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定了用人單位不得違法辭退“三期”女職工。用人單位若違反上述法律禁止性規(guī)定，“三期”女職工可以依法要求仲裁機構(gòu)、人民法院撤銷用人單位的辭退決定，恢復(fù)雙方的勞動關(guān)系?！叭凇迸毠と舨幌牖謴?fù)雙方的勞動關(guān)系該如何處理，法律法規(guī)卻付之闕如?！秳趧雍贤ā奉C布后，該法亦沒有專門針對違法辭退“三期”女職工的規(guī)定?！秳趧雍贤ā返谒氖藯l針對用人單位違法辭退勞動者做了一般性的規(guī)定，即勞動者可以要求用人單位繼續(xù)履行勞動合同或要求用人單位向勞動者支付賠償金，賠償金標準按照經(jīng)濟補償金的雙倍計算，要求繼續(xù)履行勞動合同或要求用人單位支付賠償金的選擇權(quán)由勞動者決定。

二、案例中女職工能否利用現(xiàn)行法律爭取到“三期”權(quán)益

案例中女職工肖某是專門從事人力資源工作的工作者，對《勞動合同法》也比較熟悉，所以在自己無任何過錯又處在特殊的受保護的“三期”被辭退，她起初堅信拿起法律的武器就可以維護自己的正當權(quán)益，但事實證明《勞動合同法》對“三期”職工的保護很乏力。

毋庸置疑，肖某兩次解除勞動合同，經(jīng)勞動仲裁和法庭訴訟過程，都被認定為公司違法解除勞動關(guān)系，而不屬于《勞動合同法》三十九條規(guī)定的可以解除勞動關(guān)系的六種情況。

在公司要違法解除勞動關(guān)系的情況下，勞動者只能有2中選擇：

第一種就是恢復(fù)勞動關(guān)系。在此案例中肖某第一次被解除勞動關(guān)系后，最終同意恢復(fù)勞動關(guān)系，回到公司上班，事實證明恢復(fù)勞動關(guān)系也不能保障勞動者權(quán)益，而是增加了勞動者更大的心理負擔，特別是處于特殊時期的勞動者。在司法實踐中，絕大部分與公司有勞動爭議的勞動者重新回到公司上班后，都不能受到公平的待遇，如案例中肖某受到的對待一樣，很多私企所用來逼走復(fù)職員工的手段無所不用其極，例如懷孕女高級白領(lǐng)被逼洗廁所等新聞屢見不鮮。

另外一種選擇就是不恢復(fù)勞動關(guān)系，獲得賠償金。賠償金標準按照經(jīng)濟補償金的雙倍計算。按照《勞動合同法》第四十七條規(guī)定：經(jīng)濟補償金按勞動者在本單位的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的按一年計算，不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。案例中肖某在公司工作2年，最后獲得4個月的賠償金。對于一個處在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工來說，這樣的賠償是遠遠無法抵消她在這個“三期”過程中的生活開銷的，在實際生活中，女職工在“三期”期間基本上是不可能找到新的工作的，被辭退后是幾乎沒有任何生活來源和保障的。特別是如果“三期”女職工在職期間比較短的話，例如半年，那她獲得的違法解除勞動關(guān)系的賠償金只是相當于2個月的工資，比正常休產(chǎn)假3個月應(yīng)得的工資都要少，這樣的賠償明顯是很不合理的。

作為人資主管的肖某，雖然懂得利用《勞動合同法》來維護自己的合法利益，但是在經(jīng)過北京市勞動仲裁委員會、北京市海淀區(qū)法院、北京市中級人民法院的多次審理后，最終沒能爭取到自己在“三期”的合法權(quán)益。

三、現(xiàn)行新法在保護“三期”女職工方面存在缺陷

《勞動合同法》設(shè)立了賠償金制度，加大了用人單位違法用工的成本，有力維護了勞動者的合法權(quán)益，凸顯了勞動立法以人為本的理念，是整部《勞動合同法》立法的亮點之一。但是，《勞動合同法》規(guī)定賠償金制度不加區(qū)分地適用普通勞動者和“三期”女職工，由于“三期”女職工是受法律特別保護的弱勢群體之一，賠償金制度在保護“三期”女職工方面沒有體現(xiàn)出差別對待。其存在缺陷，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，從經(jīng)濟利益層面上講，賠償數(shù)額不合理。由于《勞動合同法》規(guī)定“三期”女職工獲得的賠償金的待遇和普通勞動者并無二致，現(xiàn)實生活中絕大多數(shù)“三期”女職工獲得的賠償金待遇難以抵消其在“三期”內(nèi)的開支，尤其是“三期”女職工工作年限較短的話，其獲得的賠償金數(shù)額甚至?xí)陀谄鋺?yīng)得的產(chǎn)假工資。

第二，從法理層面上說，《勞動合同法》賠償金制度設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)法律對用人單位違法行為的懲罰，賠償金的數(shù)額理應(yīng)遠大于勞動者受到的實際損失，這才能體現(xiàn)法律的懲罰和威懾作用。就“三期”女職工這個特殊群體而言，《勞動合同法》賠償金制度顯然忽視了這部分女職工的合法權(quán)益，在保護“三期”女職工方面甚至與法理不協(xié)調(diào)。用人單位違法辭退“三期”女職工的目的無非是想降低勞動力成本，司法實踐中看，用人單位及早違法辭退“三期”女職工甚至有可能達到其降低勞動力成本的目的，實在是有悖立法目的。

四、如何保護“三期”女職工合法權(quán)益的補充建議

筆者認為，要徹底落實特別保護“三期”女職工的立法目的，有效抑制用人單位違法辭退“三期”女職工的不良風(fēng)氣，應(yīng)該在《勞動合同法》賠償金制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定用人單位還需要賠償“三期”女職工“三期”期間的工資損失，進一步平衡用人單位和“三期”女職工的利益，加大用人單位違法辭退“三期”女職工的法律成本。

在《勞動合同法》頒布前，深圳市中級人民法院[深中法2006（88）號]《關(guān)于審理勞動爭議案件相關(guān)法律適用問題的座談紀要》第十條規(guī)定：“用人單位不當解除與‘三期’內(nèi)女職工的勞動合同的處理問題，如女職工未要求繼續(xù)履行勞動合同，可視為用人單位提出，雙方協(xié)商一致解除勞動合同的，解除合同時間應(yīng)確定至女職工‘三期’期滿之日。如女職工‘三期’期滿之日勞動合同期限尚未屆滿或雙方僅存在事實勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)支付女職工工資至‘三期’期滿之日，并支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金。如女職工‘三期’期滿之日勞動合同已屆滿，則認定雙方勞動合同期滿終止，用人單位無須支付女職工解除勞動合同經(jīng)濟補償金。”該座談紀要雖然不是法律規(guī)定，也是地方性政策，但是它曾經(jīng)有過成功的司法實踐，確實起到了維護“三期”女職工權(quán)益的作用。這樣的司法實踐告訴我們，賠償女職工“三期”的工資損失是具有可操作性的，在今后的《勞動合同法》的完善及修訂過程中，這樣的方法應(yīng)該被重視或運用。

參考文獻：

篇6

《立法法》第八十三條規(guī)定：“同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定?！钡诎耸鍡l第二款規(guī)定：“行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決?！笨梢姟疤貏e”兩字加上去，法律地位就提高了。

對于如何執(zhí)行《特別規(guī)定》，讀者也提出了一些具體問題，值得認真研究。

疑點之一：“過渡期”女職工產(chǎn)假究竟休90天還是98天？

《特別規(guī)定》中最引人注目的條款是將產(chǎn)假從90天延長至98天，實現(xiàn)了產(chǎn)假與國際相關(guān)公約的接軌。現(xiàn)在大家比較關(guān)心的問題是新法的追溯期問題，即能否確定適用新規(guī)定，是以生產(chǎn)日期為界限，還是以產(chǎn)假屆滿日期為界限？比如說到3月初生產(chǎn)，到6月初剛剛休滿90天產(chǎn)假的女職工，她的產(chǎn)假能否再延長8天？這有待于各地有關(guān)部門明確執(zhí)行口徑。

從理論上講，應(yīng)當以生產(chǎn)日期為界限，因為無論產(chǎn)假中的產(chǎn)前休息還是產(chǎn)后休息，都是圍繞生產(chǎn)這一天安排的。但是“從寬處理”的可能性也不是沒有，而且歷史上是有先例的。1990年11月1日《上海市女職工勞動保護辦法》施行時，關(guān)于增加工資時對待假期的實施時間問題，當時的上海市勞動局規(guī)定：“凡1990年11月1日仍在產(chǎn)假、產(chǎn)前假或哺乳假（需經(jīng)本人申請單位批準的）的女職工，在增加工資時，其兩個半月產(chǎn)前假、產(chǎn)假和六個半月哺乳假均作出勤對待。10月31日以前（含當天）上述假期已屆滿的女職工，仍按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

其實對于用人單位來說，多加8天產(chǎn)假實際負擔的增加不是很大。因為第一，女職工“三期”總天數(shù)并未增加；第二，參加生育保險的女職工產(chǎn)假期間，用人單位不發(fā)工資，而由社保方面支付生育生活津貼。問題在于多請8天產(chǎn)假的女職工，生育生活津貼是否也能相應(yīng)增加？如果社保那邊的待遇不增加，產(chǎn)假期間用人單位又不發(fā)工資，這8天豈不成了“無薪假”？所以在有關(guān)部門明確之前，在用人單位實際操作中，我既不建議一味從嚴，也不建議一味從寬，而是建議用人單位與生育女職工簽訂一個協(xié)議，讓女職工本人選擇休90天或98天，同時提醒女職工本人：產(chǎn)假期間單位不發(fā)工資，由社保方面支付生育生活津貼，以免日后產(chǎn)生爭議。

疑點之二：“三期”女職工被退回勞務(wù)派遣單位后，應(yīng)享受什么工資待遇？

某單位每年第一季度對所有的在職員工進行考核，考核結(jié)果為優(yōu)秀的予以升職、加薪，考核結(jié)果為不及格的予以降職、降薪，對勞務(wù)派遣員工考核不合格的退回勞務(wù)派遣公司。

最近，銷售部一名派遣女工小張在考核中不合格。這名女工正處于孕期，她的約定工資為5000元，本人也同意回勞務(wù)公司，但要求在無工作期間，勞務(wù)派遣公司繼續(xù)支付原約定工資。而勞務(wù)派遣公司只同意支付最低工資。

《特別規(guī)定》第五條明確規(guī)定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?！钡恰秳趧雍贤ā芬?guī)定，被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的，用工單位可將勞動者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動者解除勞動合同。被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)按所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬。小張被退回派遣公司后，到底是應(yīng)按原工資還是最低工資發(fā)放呢？

由于法律法規(guī)對處于“三期”期間的女職工實施特殊保護，明確不得降低其工資待遇，所以實踐中大多數(shù)地方性執(zhí)行口徑是：對于處于“三期”期間的女職工被用工單位退回勞務(wù)派遣單位后，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當按照不低于原約定的工資標準向女職工支付工資。但是對于勞務(wù)派遣的女職工被用工單位退回后再出現(xiàn)“三期”情形的，因《勞動合同法》第五十八條已明確規(guī)定“被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬”，故可按本市企業(yè)職工月最低工資標準支付。

還有對于享受生育假期女職工的工資計算標準，《規(guī)定》所稱是“不得降低其基本工資”，但是《特別規(guī)定》所稱是“不得降低其工資”，是指女職工享受假期前正常出勤月的、企業(yè)根據(jù)國家和本市的規(guī)定以及勞動合同的約定，以各種形式支付給勞動者的報酬，即列入工資總額統(tǒng)計的全部工資收入。

疑點之三：違反計劃生育的女職工可以享受產(chǎn)假待遇嗎？

原來《規(guī)定》第四條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同?！钡谑鍡l規(guī)定：“女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的，其勞動保護應(yīng)當按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定?！睂嵺`中有的用人單位直接依據(jù)法規(guī)解除未婚生育、違規(guī)生二胎職工的勞動合同，這個好像有點問題，但是如在單位規(guī)章制度中將此列為嚴重違紀行為，按嚴重違紀解除勞動合同，在一些地方還是得到有關(guān)部門支持的。

但是《特別規(guī)定》有了一個很顯著的變化，就是刪除了《規(guī)定》第十五條規(guī)定，而且在第五條明確規(guī)定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?！鄙ê戏ㄉ头欠ㄉ２还苁呛戏ㄉ€是非法生育，都不能因此解除勞動合同。比較一下《特別規(guī)定》第五條和《規(guī)定》第四條，區(qū)別也是很明顯的。所以《特別規(guī)定》施行之后，用人單位再因為人家未婚生育、違規(guī)生二胎什么的解除勞動合同，那是肯定行不通了，即使是作為嚴重違紀解除勞動合同也不行。

當然對于違反計劃生育的職工，依據(jù)現(xiàn)行地方上的規(guī)定，產(chǎn)假期間用人單位可以不發(fā)工資，生育職工也不能享受生育保險待遇。如《上海市人口與計劃生育條例》第四十三條規(guī)定：對違反本條例規(guī)定生育子女的公民，除征收社會撫養(yǎng)費外，分娩的住院費和醫(yī)藥費自理，不享受生育保險待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇?！渡虾Ｊ信毠趧颖Ｗo辦法》第二十五條規(guī)定：“對違反國家和本市有關(guān)計劃生育規(guī)定的女職工，其產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假等待遇按有關(guān)規(guī)定處理?！彼栽谟姓咭罁?jù)的情況下，對于違反計劃生育的職工，用人單位盡管不可因此解除勞動關(guān)系，但可以不支付其產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假等相關(guān)待遇。

疑點之四：女職工離職后發(fā)現(xiàn)懷孕，可以要求恢復(fù)勞動關(guān)系嗎？

《特別規(guī)定》第五條明確規(guī)定：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?！钡侨绻毠るx職后才發(fā)現(xiàn)懷孕，可以要求恢復(fù)勞動關(guān)系嗎？這里講一個真實案例。

2006年11月，吳穎進某公司工作，雙方簽署期限自2008年5月1日至2011年4月30日止的勞動合同。根據(jù)約定，吳穎任公司營業(yè)助理職務(wù)，月薪1460元。2011年4月29日，雙方簽署《終止勞動關(guān)系協(xié)議書》，約定雙方勞動關(guān)系于2011年4月30日起正式終止，由公司支付吳穎經(jīng)濟補償金5788元。

2011年5月27日，經(jīng)上海東方醫(yī)院婦產(chǎn)科超聲檢查，吳穎被診斷為早孕。就診中，吳穎自述停經(jīng)日為2011年4月8日。同年6月20日，吳穎向勞動仲裁委申請仲裁，要求撤銷公司退工協(xié)議，恢復(fù)雙方勞動關(guān)系。同年8月中旬，該仲裁委的裁決支持了吳穎的請求。在仲裁審理期間，吳穎又提供了康橋社區(qū)服務(wù)中心證明，該證明記載：吳穎孕15周加2天，末次月經(jīng)2011年4月2日，預(yù)產(chǎn)期2012年1月9日。

公司則認為，診斷意見中的孕期是根據(jù)吳穎自述的，因此公司對上述裁決不服，于當月29日到法院稱，在合同屆滿前吳穎提出離職，經(jīng)協(xié)商雙方于2011年4月29日簽訂終止勞動關(guān)系協(xié)議書。在協(xié)議書簽署之日起雙方再無任何勞動爭議，請求法院判令不與吳穎恢復(fù)勞動關(guān)系。

吳穎是否可以恢復(fù)勞動關(guān)系，關(guān)鍵在于她當初的離職屬于勞動合同的協(xié)商解除還是終止。《勞動合同法》第三十六條規(guī)定：“用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。” 第四十二條規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。但是可以按照第三十六條的規(guī)定解除勞動合同。所以對于雙方協(xié)商一致解除的勞動合同，即使事后女職工發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)在離職前懷孕，一般是不能反悔的。

篇7

關(guān)鍵詞：國有施工企業(yè)、女職工、權(quán)益保護、問題、方法

中圖分類號：C29文獻標識碼： A 文章編號：

加強女職工權(quán)益保護的重要意義

當前，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個行業(yè)中，婦女已成為一支強大的生力軍，起著非常重要的作用。同志曾指出：中國的婦女是一種偉大的人力資源，為建設(shè)一個偉大的社會主義國家必須發(fā)掘這種資源，要想使婦女有持久充分的精力，并在各項工作中發(fā)揮最大的作用，就要對婦女的疾苦多加關(guān)注，做好女職工的勞動保護工作，這樣才能充分調(diào)動廣大婦女建設(shè)社會主義的積極性。（選集第5卷，第252、253頁）。其次，中華民族的興旺發(fā)達與女職工勞動權(quán)利的保護息息相關(guān)。民族人口的興旺發(fā)達決定了民族的興旺發(fā)達，廣大婦女擔負著孕育下一代、進行人口再生產(chǎn)的特殊重任，對女職工的保護不僅僅是女職工自身的安全與健康的保護，同時關(guān)系著下一代的安全與健康，這對整個民族的興旺發(fā)達是非常有利的，必然有利于優(yōu)質(zhì)體質(zhì)的延續(xù)。最后，對婦女勞動權(quán)益的保護程度，體現(xiàn)了社會的文明程度與進步程度，社會的公平與人的權(quán)利是否得以充分體現(xiàn)標志著社會的進步與發(fā)展。《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《女職工勞動保護實施細則》、《女職工勞動保護特別規(guī)定》，使女職工的勞動保護有了法律保證。繼而，各地區(qū)、各行業(yè)管理部門結(jié)合自己的特點和具體情況，制定了大量關(guān)于婦女勞動權(quán)利保護方面的實施辦法和細則。使我國對女職工權(quán)益的法律保護形成了從憲法、基本法到專門法規(guī)和規(guī)章的一整套科學(xué)、完備的法律體系，形成了具有中國特色的婦女勞動權(quán)益保護制度。

現(xiàn)階段我國對女職工權(quán)益保護的現(xiàn)狀和問題

如今，部分用工單位對女性勞動權(quán)利的保護沒有清楚的認識，沒有正確處理好經(jīng)濟利益最大化與婦女勞動保護兩者之間關(guān)系，導(dǎo)致很多女職工沒有得到合法的勞動權(quán)益保護。主要表現(xiàn)在下面幾個方面：

首先，就業(yè)機會不平等。女性就業(yè)難，易下崗，男女間沒有平等的就業(yè)，客觀存在性別歧視。隨著經(jīng)濟體制的不斷改革，政府部門的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，國家確立了新的用人機制，勞動部門不再實施行政手段下達用工計劃，國有施工企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營需求制定用工計劃，決定用工時間、條件及數(shù)量，并且通過勞務(wù)市場自主選擇勞動力。這樣，婦女由于生理體力、生育方面的因素，加上傳統(tǒng)觀念的影響，競爭力相對較弱，就業(yè)受到前所未有的震動和沖擊，女性就業(yè)難已成為一個令人關(guān)注的社會問題。

其次，國有施工企業(yè)用工制度不規(guī)范。勞動合同是維護職工合法權(quán)益的有力武器，《勞動法》中規(guī)定，用工單位在建立勞動關(guān)系時應(yīng)當訂立勞動合同。但是，由于我國勞動力市場供大于求的矛盾十分突出，勞動者特別是女勞動者處于十分不利的地位。一些國有施工企業(yè)在招收女職工時往往不簽訂勞動合同，工資福利待遇僅憑口頭約定，一旦產(chǎn)生勞資糾紛，國有施工企業(yè)便以沒有簽訂勞動合同為由一推了之，而職工也因無勞動合同使自己處于十分不利的地位；還有的國有施工企業(yè)雖簽下所謂用工協(xié)議，但其中的內(nèi)容不論是工作時間還是工資福利待遇往往提出十分苛刻的要求。

最后，社會保障制度落實得不夠好，養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)保險等是國家為維護職工合法權(quán)益的采取的有力措施。相關(guān)法律法規(guī)均規(guī)定用人單位和勞動者必須依法參加各種社會保險。但現(xiàn)實生活中，尚有為數(shù)不少的國有施工企業(yè)沒有依法參加各類社會保險，有的則欠費嚴重，導(dǎo)致一些應(yīng)享受的待遇和賠償難以落實。

對女職工權(quán)益保護工作的建議

做好女職工勞動保護工作，全面維護女職工的合法權(quán)益是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。國有施工企業(yè)工會女職工委員會作為代表和維護婦女權(quán)益的群眾團體，是職工權(quán)益保障體系的重要力量，要把發(fā)揮自身作用和動員社會力量結(jié)合起來，在增強能力、提高素質(zhì)上下功夫，在協(xié)調(diào)有關(guān)部門、形成維權(quán)合力上做文章，共同構(gòu)建起維護婦女權(quán)益的防線，形成黨政重視、職工支持、工會協(xié)調(diào)推動和相關(guān)部門通力合作的立體維權(quán)機制。

首先，制度建設(shè)和工作條件上保證女職工合法權(quán)益。女職工勞動保護工作應(yīng)從勞動管理、制度制約、組織建設(shè)、設(shè)施配備等方面進一步規(guī)范和明確。一要完善勞動管理制度，嚴格執(zhí)行我國勞動法關(guān)于女職工四期（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）的保護規(guī)定，科學(xué)、合理地安排女職工在此期間的工作內(nèi)容和勞動強度，切實保障女職工的身心健康；二要規(guī)范國有施工企業(yè)集體合同的協(xié)商簽訂程序，把女職工特殊勞動保護的有關(guān)規(guī)定作為重要內(nèi)容納入集體合同或女職工專項集體合同；三要加強建設(shè)國有施工企業(yè)女職工的衛(wèi)生設(shè)施，根據(jù)實際需要及現(xiàn)實條件，設(shè)置淋浴室、哺乳室、沖洗室及衛(wèi)生室等設(shè)施；四要加強國有施工企業(yè)參與職工生育保險的規(guī)范性，根據(jù)相關(guān)規(guī)定使女職工在生育期間的基本生活與醫(yī)療得到保障；五要在國有施工企業(yè)管理活動中保障女職工的參與權(quán)。在簽訂集體合同時保證有女職工委員會的代表，能夠參與平等協(xié)商的全過程，同時，有簽訂集體合同的權(quán)力，保障女職工委員會的代表加入到勞動爭議的調(diào)解中。

其次，女職工自我保護意識的提高，國有施工企業(yè)工會組織的職責(zé)就是積極開展對女職工勞動保護條例、對各工種女職工安全生產(chǎn)與勞動保護知識方面加強培訓(xùn)、監(jiān)督落實好女職工特殊權(quán)益的工作，建立維權(quán)小組定期檢查女職工各種特殊權(quán)益保障工作，建立信息聯(lián)絡(luò)、維權(quán)舉報的相關(guān)制度，提高對女職工勞動保護工作的落實情況。另外，在培訓(xùn)方面要不斷加強，提高女職工的學(xué)習(xí)能力，在學(xué)習(xí)新技術(shù)、設(shè)備的同時，還要加強自我保護能力的提高，利用組織的優(yōu)勢，把載體的作用充分發(fā)揮出來，使其合法權(quán)益受到真正的維護。

第三，使勞動保護專職人員的專業(yè)素養(yǎng)得到提升，并且使其人員的能力得以提高，對專職勞動保護人員的培訓(xùn)是國有施工企業(yè)必不可少的工作，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)與工作能力，根據(jù)國有施工企業(yè)勞動保護工作中的實際需求及實際問題進行培訓(xùn)，在方法上具備實效性與針對性。其一按照崗位的職責(zé)及工作性質(zhì)時行培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的人員如下：工會主席、副主席與工會負責(zé)勞動保護工作的專職人員、工會女工委員、國有施工企業(yè)安全管理部門相關(guān)人員等。其二是根據(jù)工會工作的相關(guān)要求與標準，要符合工會法、勞動法及女職工勞動保護條例等。工會干部除了掌握業(yè)務(wù)知識之外，一定要參加上崗培訓(xùn)及輪流培訓(xùn)。

最后，完善監(jiān)督體系建設(shè)。監(jiān)督具有監(jiān)管制約、督導(dǎo)規(guī)范、澄清事實、懲處與保護相結(jié)合的功能，目前我國的監(jiān)督體系雖然健全，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)至上而下紛紛建立，形成了一級抓一級的監(jiān)管模式，但在具體的監(jiān)督過程中存在著相當大的漏洞，不能有效地預(yù)防違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。致使許多人在權(quán)力和利益受損時，明知不對也不敢阻擋或反對，“在人屋檐下，不得不低頭”的思想嚴重制約著監(jiān)督作用的發(fā)揮。所以抓好監(jiān)督體系建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用，才能從根本上解決職工“敢怒不敢言”的現(xiàn)狀，才能有利的推動企業(yè)對各項法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

結(jié)束語：言而總之，維護女職工的權(quán)益作為構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容，不僅需要政府及國有施工企業(yè)的努力，還需要女職工自身及維權(quán)組織的共同努力，實施效果的好壞與國有施工企業(yè)的發(fā)展有一定的關(guān)系，另外，與社會的長久穩(wěn)定也有一定的關(guān)系，所以，女職工維權(quán)工作需要社會各界的支持，在行為上加強規(guī)范，加大宣傳力度，這樣才能使女職工的權(quán)益得到有效的保障，使女職工的維權(quán)工作得到全面的發(fā)展。

參考文獻：

[1]魏麗.新建國有施工企業(yè)女職工勞動保護存在的突出問題及對策[J].山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報.2002,8(1):37-39.

[2]甘萍,楊翠娥.非公國有施工企業(yè)女職工勞動保護調(diào)查與思考[J].中國婦運,2002,(6):42-43,48

[3]綦淑娟.女職工勞動保護任重道遠[J].中國婦運,1999,(7):39-41.

篇8

現(xiàn)將勞動部、衛(wèi)生部、全國總工會、全國婦聯(lián)《關(guān)于認真貫徹〈女職工勞動保護規(guī)定〉的聯(lián)合通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

保護女職工在勞動過程中的安全與健康，是黨和國家一貫的政策，請各單位一定要認真學(xué)習(xí)，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，訂出具體落實措施，切實做好女職工的勞動保護。當前女職工勞動保護工作中存在的一些具體問題，在本市政府根據(jù)國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》制定的實施辦法未下發(fā)之前，我們意見：

1.對《女職工勞動保護規(guī)定》中已經(jīng)明確規(guī)定的條款，各單位應(yīng)立即執(zhí)行。如凡1988年9月1日以后生育的女職工的產(chǎn)假（不包括晚育獎勵假15天）應(yīng)按90天執(zhí)行。文到之日未休滿90天產(chǎn)假的可延長休息到90天，已經(jīng)上班的不再補假。

2.《女職工勞動保護規(guī)定》中已作明文規(guī)定而目前單位執(zhí)行有一定困難的條款，各單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，盡快執(zhí)行。

篇9

2012年4月28日，《女職工勞動保護特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）頒布實施。時隔5年，《特別規(guī)定》的貫徹實施情況如何？新形勢下，女職工的勞動保護工作發(fā)生了哪些變化？為此，本刊記者采訪了中華全國總工會（以下簡稱“全總”）女職工部部長江南。

記者（以下簡稱“記”）：江南部長，請問自2012年以來《特別規(guī)定》貫徹落實情況怎樣？

江南（以下簡稱“江”）：《特別規(guī)定》是我國保障女職工勞動保護特殊權(quán)益的一部專門法規(guī)，對于減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，保障女職工的身心健康，促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來，全總女職工委員會圍繞《特別規(guī)定》貫徹落實情況、國家生育政策調(diào)整背景下女職工權(quán)益實現(xiàn)情況等開展了調(diào)查研究。調(diào)查顯示，《特別規(guī)定》頒布實施以來，女職工勞動保護工作有序推進，工作成效明顯。

首先，維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的社會認同度不斷提升?！短貏e規(guī)定》頒布實施以來，各級黨委、政府和工會組織高度重視，廣泛開展宣傳普及活動，積極推動《特別規(guī)定》貫徹落實，目前，河北、山西、安徽、寧夏、廣東5?。▍^(qū)）和中華全國鐵路總工會已經(jīng)頒布實施了《特別規(guī)定》的實施辦法（條例）。調(diào)查顯示，多數(shù)用人單位能夠依法履行法定義務(wù)，通過改善勞動條件、優(yōu)化工作環(huán)境等，加強了女職工勞動保護。

第二，企業(yè)勞動用工制度逐步規(guī)范。調(diào)查顯示，女職工簽訂勞動合同情況較好，有九成以上女職工與企業(yè)簽訂了勞動合同，接近九成的女職工所在單位沒有限制女職工在合同期內(nèi)懷孕，或工作幾年以上才能懷孕，多數(shù)企業(yè)能將孕期女職工調(diào)離有毒有害或禁忌從事的工作崗位。

第三，女職工“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）保護進一步加強。據(jù)中國工會統(tǒng)計年報顯示，截至2016年9月，執(zhí)行女職工禁忌從事勞動規(guī)定的已建工會企事業(yè)單位覆蓋女職工7 404.5萬人，執(zhí)行女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期享有特殊待遇有關(guān)規(guī)定的已建工會企事業(yè)單位覆蓋女職工7 492.4萬人。

記：五年來，各級工會女職工組織在推動《特別規(guī)定》貫徹落實方面主要采取了哪些具體措施？

江：維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益是工會女職工組織的基本職責(zé)。五年來，各級工會女職工組織堅持把推動《特別規(guī)定》貫徹落實作為工會女職工權(quán)益維護工作的重要內(nèi)容，不斷加大女職工勞動保護工作力度。

一是注重加強源頭參與。全總及各地工會女職工組織，重點圍繞《特別規(guī)定》貫徹落實、單獨兩孩和全面兩孩政策下生育保障制度實施、女職工特殊權(quán)益保護情況開展了專題調(diào)研，了解掌握女職工勞動就業(yè)、勞動保護、生育保障等權(quán)益實現(xiàn)情況及存在的突出問題，通過專題報告、政協(xié)提案等，就推動《特別規(guī)定》貫徹落實、完善生育保障制度提出意見建議，積極參與《人口與計劃生育法》《特別規(guī)定》等地方配套法規(guī)制定修訂，推動國家和地方女職工權(quán)益保護法律政策健全完善。

二是廣泛開展普法宣傳活動。各級工會女職工組織通過集中開展《特別規(guī)定》宣傳月、咨詢?nèi)栈顒?，編發(fā)《特別規(guī)定》百題問答、女職工權(quán)益維護法律知識微手冊等學(xué)習(xí)宣傳資料，舉辦宣講員培訓(xùn)班，組織開展知識競賽等多種形式，面向企業(yè)、面向女職工、面向社會廣泛開展《特別規(guī)定》宣傳普及活動。全總女職工委員會連續(xù)三年在“三八”國際勞動婦女節(jié)期間，組織各地開展女職工維權(quán)行動月活動。2016年“12?4”國家憲法日期間，全總女職工部與法律工作部等部門聯(lián)合舉辦“情系勞動者 法在你身邊”職工法律知識微信有獎答題活動，促進女職工學(xué)法懂法守法用法，提高自我保護和依法維權(quán)能力，推動全社會形成關(guān)心關(guān)愛女職工的良好氛圍。

三是著力推進女職工權(quán)益保護專項集體合同（以下簡稱“女職工專項集體合同”）工作。開展平等協(xié)商和簽訂女職工專項集體合同工作，是工會女職工組織推動《特別規(guī)定》等國家保護女職工權(quán)益法律法規(guī)貫徹落實的重要載體。全總辦公廳先后制定下發(fā)了《關(guān)于推進女職工權(quán)益保護專項集體合同工作的意見》和《關(guān)于推進工會女職工組織和女職工權(quán)益保護專項集體合同全覆蓋工作的意見》。各地工會女職工組織結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)女職工權(quán)益維護工作實際，抓實協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，推動《特別規(guī)定》等法律法規(guī)納入女職工專項集體合同條款，不斷提升協(xié)商質(zhì)量、增強履約實效，保障女職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截至2016年9月，全國共簽訂女職工專項集體合同126.4萬份，覆蓋企業(yè)326.8萬家，覆蓋女職工7 759.4萬人。

四是推動加強女職工休息哺乳室建設(shè)。積極推動用人單位和社會有關(guān)方面重視和加強女職工休息哺乳室建設(shè)，為特殊生理期女職工提供安全、衛(wèi)生、私密的休息哺乳場所。全總和國家衛(wèi)生計生委等10部門聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于加強推進母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其中要求各地相關(guān)部門依據(jù)《特別規(guī)定》《女職工保健工作規(guī)定》，積極推進國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等用人單位女職工休息哺乳室等設(shè)施建設(shè)，到2020年底，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本建成標準化的母嬰設(shè)施。各地工會女職工組織結(jié)合不同行業(yè)、不同類型用人單位女職工需求，通過制定建設(shè)標準、設(shè)立專項資金、整合社會資源，有效推動了女職工休息哺乳室社會化推進、項目化運作。目前，各地建設(shè)的“愛心媽咪小屋”“媽咪寶貝屋”“母嬰關(guān)愛室”“陽光家園”等女職工休息哺乳室，受到基層女職工的普遍歡迎。

五是積極推動和參與侵犯女職工權(quán)益問題調(diào)查處理。各級工會組織通過建立職工維權(quán)熱線、開通網(wǎng)絡(luò)溝通平臺等形式，暢通女職工利益訴求表達渠道，及時了解掌握女職工需求，引導(dǎo)女職工依法理性表達利益訴求。實施全面兩孩政策后，一些地方出現(xiàn)用人單位要求女職工懷孕排隊等侵犯女工特殊勞動保護權(quán)益的情況，全總女職工委員會和相關(guān)地方工會女職工組織及時協(xié)同有關(guān)部門調(diào)查了解有關(guān)情況，有效推動了侵權(quán)問題的解決處理，依法維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。

六是推動加大監(jiān)督檢查工作力度。積極推動政府有關(guān)部門重視和加強女職工勞動保護監(jiān)督檢查，通過全國“兩會”平臺，就加強《特別規(guī)定》監(jiān)督檢查提出意見建議。各地方工會女職工組織主動加強與人大和勞動、衛(wèi)生、安監(jiān)等政府部門聯(lián)系配合，協(xié)同開展監(jiān)督檢查，推動用人單位貫徹《特別規(guī)定》，落實女職工“四期”保護待遇，切實保障女職工勞動權(quán)益。

記：請問，當前女職工權(quán)益實現(xiàn)主要面臨哪些問題？

江：從調(diào)研情況來看，女職工在勞動就業(yè)、勞動保護、生育保障等方面主要面臨以下問}：

一是女職工遭遇就業(yè)歧視的現(xiàn)象不同程度存在。實施全面兩孩政策后，一些用人單位對女性就業(yè)歧視有加劇的傾向。調(diào)查中，不少受訪女職工在面試時，被招聘方問過“什么時候結(jié)婚？”“什么時候要孩子？”有的企業(yè)明確表示，在招聘女職工時，將優(yōu)先錄用沒有生育二孩意愿和已生育二孩的女職工。有的企業(yè)與女職工簽訂勞動合同時避開孕期、產(chǎn)期、哺乳期。

二是部分用人單位女職工特殊勞動保護執(zhí)行不到位。調(diào)查顯示，一些企業(yè)未將女職工禁忌從事崗位書面告知女職工，存在女職工經(jīng)期從事超低溫超強度作業(yè)、孕期女職工在禁忌從事勞動范圍崗位工作的現(xiàn)象，且缺乏有效防護措施；在勞動時間內(nèi)沒有為懷孕7個月以上女職工安排一定休息時間，有的仍安排懷孕7個月以上女職工延長勞動時間或夜班勞動，產(chǎn)假、哺乳假待遇沒有按規(guī)定落實等。

三是生育保障待遇實現(xiàn)情況堪憂。《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，生育保險參保人數(shù)1億7 771萬，分別僅占城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)的50.26%和基本醫(yī)療保險參保人數(shù)的61.51%。一些地方產(chǎn)前檢查費用報銷比例低，一些地方采取定額制、限額制，難以滿足實際生育醫(yī)療需要。一些女職工生育津貼與產(chǎn)前工資收入落差較大。有的企業(yè)既不繳納生育保險，也不按規(guī)定標準支付女職工產(chǎn)假工資，女職工生育經(jīng)濟權(quán)益難以保障。

記：下一步，工會在維護女職工權(quán)益方面將重點開展哪些工作？

江：在全球婦女峰會上強調(diào)，把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入法律法規(guī)、積極保障婦女權(quán)益?？偫碓诘诹稳珖鴭D女兒童工作會議上強調(diào)，消除就業(yè)中存在的性別歧視，促進婦女公平就業(yè)，加強對女職工的特殊勞動保護。我們將堅持把推動貫徹執(zhí)行好《特別規(guī)定》，作為工會貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》、依法保障女職工權(quán)益的重要內(nèi)容，堅持法治思維和法治方式，進一步加大女職工特殊勞動保護工作力度，重點做好以下幾個方面工作。

一是積極推動女職工權(quán)益保護法律政策體系健全完善。重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，女職工隊伍發(fā)展變化和利益訴求的新特點新問題，深入研究實施全面兩孩政策下女職工勞動權(quán)利、勞動保護、生育保障等權(quán)益實現(xiàn)問題，積極推動國家和地方女職工權(quán)益保護法律法規(guī)政策體系健全完善，為女職工權(quán)益實現(xiàn)提供更加科學(xué)全面的法治保障。

篇10

為全面掌握我市女職工勞動安全衛(wèi)生狀況，根據(jù)溫州市總工會要求，5月13—16日**市總工會女職工委會同經(jīng)濟工作部對我市女職工勞動安全衛(wèi)生情況進行了認真督查，現(xiàn)將督查情況匯報如下：

一、基本情況

**市共有職工20多萬人，其中女職工7萬多人，約占35%。近年來，**市各級各部門立足本市實際，強化措施，在維護女職工合法勞動權(quán)益方面做了大量的卓有成效的工作，使全社會保障女職工合法權(quán)益的意識不斷增強，女職工自身的法律意識和整體素質(zhì)有了明顯提高，女職工的勞動保護逐步得到改善。市總女職委加大源頭參與力度，積極參與平等協(xié)商集體合同簽訂和勞動爭議調(diào)解，在合同文本中增加了女職工勞動保護條款。2005年以來，開展了女職工勞動保護專項協(xié)議試點工作，并以此為基礎(chǔ)，以點帶面，全面鋪開，在企業(yè)中廣泛開展女職工勞動保護專項協(xié)議，取得良好成效。

二、存在的問題

在督查中我們發(fā)現(xiàn)工女職工勞動保護衛(wèi)生情況存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）職業(yè)層次偏低。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計，60%以上的女職工文化程度只有初中及初中以下，文化程度偏低。大多數(shù)女職工在自身素質(zhì)不高、生活壓力大、就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)實面前，選擇較易適應(yīng)和技術(shù)程度不高的服裝鞋類加工業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等，擇業(yè)路子不寬，這成為大部分女職工合法勞動權(quán)益更容易受侵害的主要原因。有些女職工在私營企業(yè)工作后，對今后的出路很茫然，放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)職業(yè)技能的機會，即使不滿足現(xiàn)狀，也束手無策。

（二）用工制度不規(guī)范。一些企業(yè)主不依法與女職工簽訂勞動合同，只是“口頭協(xié)議”或是“押金合同”和“生死合同”，合同中沒有女職工勞動保護內(nèi)容，對孕、產(chǎn)、哺乳期女工隨意單方終止合同，有的企業(yè)雖然簽了合同，但不履行合同規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計我市目前仍然有30%的企業(yè)未簽訂集體合同。有的企業(yè)在招收女工時，只招收18-22歲的女職工，有意識避開結(jié)婚生育段的婦女，也就“合法”地避開了女職工在懷孕、生育、哺乳期應(yīng)提供的特殊勞動保護。

（三）加班加點現(xiàn)象比較普遍。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)部分服裝和鞋業(yè)等生產(chǎn)任務(wù)季節(jié)性較強的企業(yè)，女職工加班加點現(xiàn)象很普遍。有的女工從早上7點開始上班至下午6點才下班，中間只有一兩個小時的休息時間，甚至有的晚上還繼續(xù)加班加點至9點多。這些企業(yè)以計件制為由，超時勞動不發(fā)加班工資，部分女職工勞動付出與工資收入相差懸殊，嚴重侵害了其勞動權(quán)益。

（四）參加社會保險比例低。在被調(diào)查企業(yè)中，部分企業(yè)主認為進城務(wù)工人員流動頻繁，不穩(wěn)定，因此對職工參加社會保險很消極，加上職工對參加社會保險不甚了解，故實行社會保險的企業(yè)為數(shù)不多。部分企業(yè)只為女職工保了工傷險，而參加養(yǎng)老保險和生育保險的企業(yè)則寥寥無幾。在這些企業(yè)中，女職工月平均收入800元及以下者占了三分之二以上，如遇天災(zāi)人禍，她們將無法抵御。

(五)特殊勞動保護落實不到位。部分企業(yè)主存有“女職工事多麻煩多”的錯誤認識。部分企業(yè)對處于“五期”的女工給予了工種、勞動環(huán)境等方面的照顧，但工資收入?yún)s受到了不同程度的影響，有的女工產(chǎn)假期間只發(fā)基本工資，有的不發(fā)工資，有的甚至被辭退，有的不給生育后的女工哺乳時間等，嚴重影響了女工和子女的身心健康。

那么，為何上述侵犯女職工合法權(quán)益的事時有發(fā)生且屢禁不止，經(jīng)分析，我們認為主要有以下幾方面原因：

一是私營企業(yè)主法制觀念淡薄。多數(shù)私營企業(yè)主認為《勞動法》和《婦女權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，只是在國有或集體企業(yè)實施，對個私企業(yè)不適用。也有的知道上述規(guī)定同樣適用于個私企業(yè)，但未引起足夠重視。

二是私營企業(yè)重利忘義。一些企業(yè)一味考慮自身效益和利潤，因而不顧女工的生理特點，安排女工從事不適應(yīng)其生理特點的勞動，取消女工依法享有的一系列合法權(quán)利。

三是女工缺乏維權(quán)意識。女職工大多來自農(nóng)村，從田頭到車間，心理上有一種滿足感，加上她們多數(shù)不懂法律，不懂自己享有的一系列權(quán)利，被侵權(quán)了還不知道，沒有意識到要用法律來維護自身的合法權(quán)益。還有的苦于找不到工作，覺得找個工作不容易，怕再度失去，就忍辱負重，不敢據(jù)理力爭。

四是有關(guān)部門和組織監(jiān)督不到位。有的私營企業(yè)根本不設(shè)立工會組織，上級工會鞭長莫及，沒有人出面維護女工權(quán)益。勞動主管部門執(zhí)法監(jiān)督不到位，致使私營企業(yè)為所欲為，等等。

三、對策和建議

改善女職工的勞動安全衛(wèi)生狀況是一項系統(tǒng)的社會工程，需要社會各界的關(guān)心和支持，齊抓共管，形成合力，真正把《女職工勞動保護辦法》及《勞動法》落到實處。為解決前述問題，我們認為應(yīng)當通過多方面途徑進行：

（一）廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用報紙、電臺、電視臺等多種宣傳媒體，深入宣傳《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護辦法》等法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國策，多開展一些寓教于樂的活動，全方位多層次進行宣傳，加大女職工勞動保護的宣傳力度，要深入企業(yè)進行調(diào)查研究，使企業(yè)工會干部和職工自覺學(xué)法、懂法、用法，增強女職工勞動保護的法制觀念，特別要使企業(yè)主了解工會維權(quán)與發(fā)展是相輔相成的，逐漸打消其抵觸情緒，加入到工會中來，并且認真按照工會章程辦事，在這個大前提下，女職工的權(quán)益就能夠逐步得到維護。同時，發(fā)揮新聞媒體的

輿論監(jiān)督作用，對個別侵犯婦女權(quán)益的事件進行曝光，為女職工勞動保護法規(guī)的全面貫徹落實奠定輿論氛圍，形成女職工勞動保護的良好社會環(huán)境。

（二)各司其職，加強社會保障和監(jiān)察體系。要切實發(fā)揮勞動、工商、衛(wèi)生等部門的職能作用，加強監(jiān)督，把女職工勞動保護工作作為考核企業(yè)的一項重要標準，加大勞動監(jiān)察力度，預(yù)防和糾正各種侵害婦女勞動權(quán)益的行為，積極推進女職工生育基金社會統(tǒng)籌辦法的實施，擴大社會保障的覆蓋面，縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距，不斷完善社會保障體系，切實將女職工的社會保障納入法制化管理的軌道。