導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇產(chǎn)權(quán)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.根據(jù)課題任務(wù)分工，在雙方的工作范圍內(nèi)獨(dú)立完成的科技成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸各方獨(dú)自所有。一方轉(zhuǎn)讓其專利申請(qǐng)權(quán)時(shí)，他方有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。

2.在課題執(zhí)行過(guò)程中，由雙方共同完成的科技成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸雙方共有。一方轉(zhuǎn)讓其共有的專利申請(qǐng)權(quán)的，他方有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。一方聲明放棄其共有的專利申請(qǐng)權(quán)的，可以由另一方單獨(dú)申請(qǐng)或者由雙方共同申請(qǐng)。合作雙方中有一方不同意申請(qǐng)專利的，另一方不得申請(qǐng)專利。

3.由雙方共同完成的技術(shù)秘密成果，各方均有獨(dú)自使用的權(quán)利。未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密。

4.雙方共同完成的科技成果獎(jiǎng)勵(lì)，榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)金等歸雙方共有。

5.雙方對(duì)共有科技成果實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)、非專利技術(shù)而獲得的經(jīng)濟(jì)收益由雙方共享。收益共享方式應(yīng)在行為實(shí)施前另行約定。

6.本協(xié)議不在協(xié)議雙方之間建立任何商業(yè)上的、合作關(guān)系，如雙方希望建立任何商業(yè)上的、合作關(guān)系的，應(yīng)另行簽訂協(xié)議。

甲方：________________(蓋章)

法人代表(簽章)：____________

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：__________________

__________年________月______日

乙方：________________(蓋章)

法人代表(簽章)：____________

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：__________________

_________年________月_______日

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甲方：

地址:順德市北滘鎮(zhèn)蓬萊路美的工業(yè)城

法定代表人:

營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào):

乙方：

地址:

法定代表人:

營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào):

合同編號(hào)： 合同簽訂及履行地：順德北窖美的工業(yè)城內(nèi)

鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)合作合同，為保證雙方的長(zhǎng)期合作，維護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)限：

(一) 根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議，乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種：

1、商標(biāo)權(quán)：主合同期限內(nèi)使用“ ”商標(biāo)[注冊(cè)號(hào)：1523735]，以下簡(jiǎn)稱合同商標(biāo);

2、專利權(quán)：包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);

3、商業(yè)秘密(包括但不限于專有技術(shù))：所涉及的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等。技術(shù)信息包括但不限于：各項(xiàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)資料、技術(shù)性能指標(biāo)、技術(shù)配方、技術(shù)決竅、工藝流程、檢驗(yàn)方法等;經(jīng)營(yíng)信息包括但不限于產(chǎn)品定價(jià)、市場(chǎng)分析、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析、廣告策略、客戶資料和名單等。

二、乙方對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)履行下列義務(wù)：

(一)對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)：

1.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和美的集團(tuán)《商標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，依法正確使用合同商標(biāo)，有健全的商標(biāo)管理制度，合同商標(biāo)標(biāo)識(shí)由甲方同意的廠家負(fù)責(zé)印刷(費(fèi)用由乙方支付)。

2.對(duì)使用合同商標(biāo)的產(chǎn)品，乙方有生產(chǎn)權(quán)，僅向甲方出售，無(wú)權(quán)擅自向任何第三方銷售。

3.乙方不得促使他人或許可他人以任何方式使用合同商標(biāo)，不得將合同商標(biāo)標(biāo)識(shí)提供他人使用，不得任意擴(kuò)大合同商標(biāo)的使用范圍。

4.主合同期滿，乙方無(wú)權(quán)使用合同商標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，并應(yīng)銷毀原有合同商標(biāo)專用的模具、樣板、菲林片等生產(chǎn)工具(費(fèi)用由乙方承擔(dān))。5.乙方無(wú)權(quán)將甲方或廣東美的集團(tuán)股份有限公司在任何地點(diǎn)以任何方式使用或已提出注冊(cè)申請(qǐng)的商標(biāo)，在全球任何地點(diǎn)進(jìn)行注冊(cè)。

(二)對(duì)專利權(quán)的保護(hù)：

1.對(duì)于甲方提供的技術(shù)(含外觀)，未經(jīng)甲方許可，乙方不得自行將其申請(qǐng)專利;對(duì)乙方提供的技術(shù)(含外觀)，為防止第三方將該技術(shù)申請(qǐng)專利，甲方有權(quán)敦促乙方盡快將其申請(qǐng)專利，乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請(qǐng)的，視為乙方放棄該專利的申請(qǐng)權(quán)給甲方，甲方有權(quán)指定廣東美的集團(tuán)股份有限公司直接申請(qǐng)，但對(duì)于取得的專利權(quán)，乙方有無(wú)償使用的權(quán)利，如轉(zhuǎn)讓，乙方有優(yōu)先的受讓權(quán)。

2.未經(jīng)約定或甲方許可，乙方不得將甲方專利號(hào)印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷售的產(chǎn)品上。

(三)商業(yè)秘密的保護(hù)：

1.乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過(guò)程中，獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴(yán)格的保密義務(wù)，采取相應(yīng)的保密措施，未經(jīng)甲方許可，不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件(包括主動(dòng)向第三方泄露或因保護(hù)不當(dāng)為第三方獲知)。

2.乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護(hù)制度，與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議，商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷毀等，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行登記、追蹤等相關(guān)制度，妥善保管。

3.甲乙雙方合作結(jié)束后，乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)全部交還給甲方。

4.乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過(guò)程中，不得通過(guò)任何不正當(dāng)途徑與手段探聽(tīng)、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。

5.乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、菲林等生產(chǎn)工具，在甲乙雙方合作結(jié)束后，將上述工具及乙方持有工具復(fù)制品全部交還給甲方。

(四)未經(jīng)協(xié)議或甲方許可，乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷售使用甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。

(五)乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品;不得將甲方提供的或具有甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何模具，工裝等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用;不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。

(六)如知悉第三方侵害甲方商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及商業(yè)秘密的行為，乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進(jìn)行調(diào)查取證，協(xié)助工商、司法機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為。

三、不侵權(quán)保證

(一)乙方保證為甲方提供的設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)品及所使用的設(shè)計(jì)方案、外觀、技術(shù)等不侵犯任何第三人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等。

四、違約責(zé)任：

(一)因乙方使用該注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或造成商標(biāo)標(biāo)識(shí)流失等不良后果，甲方依法追究乙方責(zé)任。

(二)乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計(jì)方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，乙方應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)，并對(duì)由此給甲方造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。

(三)協(xié)議期滿或提前終止時(shí)，乙方未及時(shí)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)如數(shù)交還甲方的，應(yīng)向甲方支付10萬(wàn)元的違約金，并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。

(四)乙方運(yùn)用甲方提供的商標(biāo)、技術(shù)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括許諾銷售)的，應(yīng)向甲方支付違約金30萬(wàn)元，如違約金不足補(bǔ)償損失的，還應(yīng)賠償損失，此損失分為直接損失及間接損失，包括但不限于甲方的失去的利潤(rùn)、市場(chǎng)份額的喪失、品牌損失、重新開(kāi)拓市場(chǎng)的費(fèi)用等。(五)不論任何原因，乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方，應(yīng)向甲方支付違約金20萬(wàn)元，違約金不足彌補(bǔ)損失的，乙方仍應(yīng)賠償損失，損失計(jì)算與上述第(四)項(xiàng)同。

(六)乙方違約情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)立即終止本合同，并同時(shí)終止主合同，依法追究乙方責(zé)任。

五、本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同，本協(xié)議履行期間，如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除，則本協(xié)議也將自行終止。

六、本協(xié)議終止或解除后，乙方應(yīng)承擔(dān)的對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù)，并不解除，仍然有效。

七、本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商，或以《合同法》及有關(guān)法律為準(zhǔn)。

八、本協(xié)議履行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可協(xié)商解決，如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。

九、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持壹份，具同等法律效力，經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。

甲方： 乙方：

篇2

談到國(guó)際貿(mào)易，通?？梢苑譃樨浳镔Q(mào)易、服務(wù)貿(mào)易兩大類型。貨物貿(mào)易又稱為有形商品貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易又稱為無(wú)形商品貿(mào)易。其實(shí)，在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易之中早已存在、包容著知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，只是沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易單獨(dú)提出來(lái)，加以區(qū)分。

我們說(shuō)到世界貿(mào)易組織(WTO)，經(jīng)常會(huì)說(shuō)WTO有三大支柱：貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其實(shí)，也可以這樣來(lái)理解，WTO有三大支柱：貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。

一、什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易

知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，狹義地理解就是指以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易，主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容；廣義地理解還應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外延相當(dāng)廣泛，主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、生物新品種、商號(hào)、地理標(biāo)記、商品專用名稱、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可主要有專利許可、實(shí)用新型許可、外觀設(shè)計(jì)許可、商標(biāo)許可、集成電路布圖設(shè)計(jì)許可、商業(yè)秘密許可、生物新品種許可等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主要包括專利轉(zhuǎn)讓、實(shí)用新型轉(zhuǎn)讓、外觀設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、版權(quán)(主要是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，許多國(guó)家明確規(guī)定版權(quán)的精神權(quán)利不允許轉(zhuǎn)讓)轉(zhuǎn)讓、集成電路布圖設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓、生物新品種轉(zhuǎn)讓等。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品

所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，就是指那些產(chǎn)品價(jià)值主要是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值構(gòu)成的產(chǎn)品，或者說(shuō)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值占產(chǎn)品價(jià)值相當(dāng)比例的產(chǎn)品，如計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、影視作品、音像制品、出版物等。一般地說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品主要是指版權(quán)產(chǎn)品，即產(chǎn)品價(jià)值主要是由版權(quán)價(jià)值構(gòu)成的產(chǎn)品，或者說(shuō)是版權(quán)的價(jià)值占產(chǎn)品價(jià)值相當(dāng)比例的產(chǎn)品。

為什么我們不把專利產(chǎn)品、實(shí)用新型產(chǎn)品、外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品?在初次見(jiàn)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品這個(gè)概念時(shí)，人們往往會(huì)產(chǎn)生這一問(wèn)題。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)閷＠a(chǎn)品、實(shí)用新型產(chǎn)品、外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品等產(chǎn)品在市場(chǎng)流通的商品中占有相當(dāng)?shù)谋壤?，而且分布在許許多多、門(mén)類不同的行業(yè)中，將其作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品認(rèn)定難以與其他產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)的角度加以區(qū)分。

至于標(biāo)注有商標(biāo)的商品，更不能作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加以認(rèn)定，因?yàn)榻^大多數(shù)在市場(chǎng)流通的商品都是有商標(biāo)(包括使用未注冊(cè)商標(biāo))的商品，如果將所有帶商標(biāo)的商品都稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品就要把所有的商品幾乎全部包括了。這樣一來(lái)，界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品就沒(méi)有任何意義了。

因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品主要限定在版權(quán)產(chǎn)品范圍是有其合理性的，這一限定已經(jīng)在世界范圍內(nèi)取得認(rèn)可和共識(shí)。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)

與知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，同樣道理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)主要是指版權(quán)產(chǎn)業(yè)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，在版權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、提供利用的基礎(chǔ)上，形成了版權(quán)產(chǎn)業(yè)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)首先是在發(fā)達(dá)國(guó)家形成和發(fā)展起來(lái)的。

“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”(Copyright Industries)或者稱為“版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”(Related Industry in Copydght)，一些國(guó)家稱為“文化產(chǎn)業(yè)”(CultureIndustries)，又稱為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”(Cre-ative Industries)、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”(Cultureand CreativeIndustries)或者“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”(Contentindustries)，盡管含義不盡相同，本質(zhì)上并無(wú)太大差別。

“文化工業(yè)/文化產(chǎn)業(yè)”(Culture Industry)這一概念的明確的文字陳述是西方法蘭克福學(xué)派霍克海默和阿多爾諾在1944年的《文化產(chǎn)業(yè)：欺騙公眾的啟蒙精神》一文中第一次提出的，此文后來(lái)收入《啟蒙辯證法》一書(shū)。英國(guó)1980年代曾使用文化產(chǎn)業(yè)一詞，把文化產(chǎn)業(yè)界定為與藝術(shù)緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)，將之叫作“藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)”。

從本質(zhì)上講，文化產(chǎn)業(yè)是以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核心的提供精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。狹義的文化產(chǎn)業(yè)，就是指版權(quán)產(chǎn)業(yè)，包括出版發(fā)行業(yè)、新聞業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、信息及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)等。廣義的文化產(chǎn)業(yè)，除了版權(quán)產(chǎn)業(yè)以外，還包括藝術(shù)創(chuàng)作業(yè)、藝術(shù)品制作業(yè)、演出業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文物業(yè)、教育業(yè)、體育業(yè)、旅游業(yè)等。文化產(chǎn)業(yè)的核心是版權(quán)產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)把版權(quán)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)來(lái)看待。早在1990年美國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱llPA)已利用“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”的概念來(lái)計(jì)算這一特定產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

WlPO(世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織)在其2003年《版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)查指南》中，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(簡(jiǎn)稱ISIC)代碼界定了版權(quán)產(chǎn)業(yè)。由WIPO界定的四種版權(quán)產(chǎn)業(yè)分類：核心、部分、邊緣、交叉。

(1)“核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，是指那些主要目的是為了生產(chǎn)或發(fā)行版權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)包括圖書(shū)出版、唱片、音樂(lè)、報(bào)紙和期刊、電影、廣播和電視播放以及計(jì)算機(jī)軟件(包括商業(yè)性軟件和娛樂(lè)軟件)。

(2)“部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，是指那些有部分產(chǎn)品為版權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)從紡織品到家具，再到建筑物。

(3)“邊緣版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，包括將版權(quán)產(chǎn)品發(fā)行給商家和消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè)。這樣的例子有為發(fā)行版權(quán)產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù)，以及批發(fā)商和零售商。

(4)“交叉版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，是指那些生產(chǎn)、制造和銷售其功能主要是為了促進(jìn)有版權(quán)作品的創(chuàng)造、生產(chǎn)或使用的設(shè)備的產(chǎn)業(yè)。

IIPA“2004年報(bào)告”與以前的9個(gè)系列報(bào)告不同的是，它采用了新的統(tǒng)計(jì)口徑：在以前關(guān)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的九個(gè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告中，IIPA將版權(quán)產(chǎn)業(yè)分為以下四個(gè)部分：核心、部分、發(fā)行、版權(quán)關(guān)系。這是IIPA在1990年的首個(gè)報(bào)告中發(fā)展和界定的。在“2004年報(bào)告”中，IIPA仍然使用這四種分類，但為了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致，IIPA采用由世界知識(shí)產(chǎn)業(yè)組織(WIPO)界定的四種版權(quán)產(chǎn)業(yè)分類：核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)，交叉產(chǎn)業(yè)，部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)，邊緣支撐產(chǎn)業(yè)，以上四個(gè)部分合稱為“全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易正在發(fā)展成為一種重要的貿(mào)易形式

我們之所以說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易正在發(fā)展成為一種重要的貿(mào)易形式，是基于以下事實(shí)：

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可為主要形式的無(wú)形商品貿(mào)易大大發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際間技術(shù)貿(mào)易總額1965年為30億美元，1975年為110億美元，1985年為500億美元，90年代已超過(guò)1000億美元。1995年信息技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易為5950億美元，超過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，30

年間增加了190多倍。除了技術(shù)貿(mào)易以外，以商標(biāo)許可、商號(hào)許可、商業(yè)秘密許可、版權(quán)許可等形式為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，也有飛速的發(fā)展，并成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展虛擬化的主要方式。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，知識(shí)密集型產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重逐年上升，涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題越來(lái)越多。以美國(guó)為例，出口產(chǎn)品中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含量，1983年-1987年的四年中增加了76％，占美國(guó)全部出口產(chǎn)品的44％。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995年WTO開(kāi)始運(yùn)行到1999年12月31日為止，WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制共受理國(guó)際貿(mào)易糾紛案件185件，其中屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案件19件，占10.3％，位于反補(bǔ)貼糾紛案件(33件，占17.8％)和反傾銷糾紛案件(21件，占11.3％)之后，排名第三位；到2003年10月通過(guò)WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制共受理國(guó)際貿(mào)易糾紛案件302件，其中已經(jīng)結(jié)案的國(guó)際貿(mào)易糾紛案件中，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案件13件，位于反傾銷糾紛案件(51件)和保障措施糾紛案件(31件)之后，排名第三位，超過(guò)反補(bǔ)貼糾紛案件(12件)。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易成為企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)方式

在傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)以開(kāi)發(fā)、制造、銷售產(chǎn)品作為主要經(jīng)營(yíng)方式，也就是以經(jīng)營(yíng)有形商品作為主業(yè)；傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，往往以提供各式各樣的服務(wù)作為主要經(jīng)營(yíng)方式，也就是以經(jīng)營(yíng)無(wú)形商品作為主業(yè)?，F(xiàn)在，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的發(fā)展，一些企業(yè)已經(jīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易作為一種重要的經(jīng)營(yíng)方式。

大家知道，美國(guó)國(guó)際商用機(jī)器公司(International Busi―ness Machines Corporation，IBM)1911年創(chuàng)立于美國(guó)，是全球最大的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案公司，在20世紀(jì)40年代已經(jīng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)制造業(yè)，1944年，艾肯(Howard Aiken)在美國(guó)國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司(1BM)的支持下，試制成功世界上第一臺(tái)數(shù)字式自動(dòng)計(jì)算機(jī)“Mark I”。到20世紀(jì)60年代，IBM公司營(yíng)業(yè)額已經(jīng)近6億美元，成為美國(guó)最大的公司之一，70年代占據(jù)了美國(guó)計(jì)算機(jī)市場(chǎng)的80％。多年來(lái)，IBM公司在計(jì)算機(jī)硬件產(chǎn)業(yè)一直位居龍頭老大的地位。

其實(shí)，除了經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)等IT產(chǎn)品以外，IBM公司在計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)業(yè)方面也是名列世界前茅，對(duì)于這一點(diǎn)，許多人可能就不一定了解。

1969年6月23日，美國(guó)IBM公司率先將計(jì)算機(jī)軟件單獨(dú)計(jì)價(jià)出售，使計(jì)算機(jī)軟件成為一個(gè)獨(dú)立的商品，并開(kāi)始逐步形成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。1988年，IBM公司軟件銷售額為84.24億美元，占世界總銷售額的34.2％，居首位，緊跟其后的是DEC公司和Unisys公司：1995年，IBM公司總銷售額為760億美元，其中軟件為128億美元，占16.8％。而微軟公司1995年的總銷售額不過(guò)才72.7億美元。

1995年6月，IBM公司以35億美元(每股64美元)的巨資收購(gòu)了已臍身于軟件專業(yè)公司前五強(qiáng)的L0tus公司，成為軟件業(yè)歷史上影響最大的一起并購(gòu)事件。2001年，IBM憑借近130億美元的軟件收入成為全球最大的電子商務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)中間件供應(yīng)商，同時(shí)也是全球第二大軟件廠商。目前IBM的軟件業(yè)務(wù)利潤(rùn)率已高達(dá)81％，占集團(tuán)總利潤(rùn)的1/3。

現(xiàn)在的IBM公司，除了經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件及服務(wù)以外，又增加了一種重要的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，這就是經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。IBM公司每年在研發(fā)方面的投資超過(guò)50億美元。在過(guò)去連續(xù)14年中，IBM一直是全球產(chǎn)生專利最多的企業(yè)，其獲得的美國(guó)專利數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)HP、戴爾、微軟、SUN、甲骨文、英特爾、蘋(píng)果、EMC等公司專利數(shù)的總和，歷史上的一些主要的劃時(shí)明都是IBM技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物。

(三)經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一些企業(yè)的主業(yè)

據(jù)一份研究報(bào)告揭示，從1978年到1990年，歐美主要企業(yè)的“無(wú)形資產(chǎn)”比值從20％提升到了70％。歐美目前擁有眾多的專利技術(shù)公司，他們80％－90％的收入來(lái)自于專利費(fèi)的收取和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美國(guó)高通公司就是其中一個(gè)代表。

美國(guó)高通公司(Qualcomm)成立于1985年，最初只是一家很小的技術(shù)公司，主要為無(wú)線通訊業(yè)提供項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)服務(wù)，也涉足一些產(chǎn)品制造。1989年，電信工業(yè)協(xié)會(huì)(TIA)認(rèn)定了一項(xiàng)名為時(shí)分多址(TDMA)(Time Dj―vision MultipleAddress)的數(shù)字技術(shù)，短短三個(gè)月后，當(dāng)同行業(yè)界對(duì)這項(xiàng)技術(shù)還普遍持質(zhì)疑、觀望態(tài)度時(shí)，高通公司推出了在此基礎(chǔ)上建立的用于無(wú)線通信和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的碼分多址(CDMA)技術(shù)(Code Division Multiple Address即碼多分址技術(shù))。在高通推出CDMA的時(shí)候，GSM(Global System for Mobile communication即全球移動(dòng)通信系統(tǒng))和TDMA已經(jīng)一統(tǒng)天下了，當(dāng)時(shí)的幾乎所有廠商也都認(rèn)為CDMA比起GSM至少落后了兩年。在一片嘲笑聲中，它將全部申請(qǐng)成專利的CDMA技術(shù)提交到美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織TIA和世界標(biāo)準(zhǔn)組織ITU，申請(qǐng)被確立為世界移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)。

隨后的5年時(shí)間里，高通成功地找到了自己的商業(yè)合作伙伴勞拉太空公司以及舊金山太平洋電話公司。在他們的共同努力下，1993年韓國(guó)政府宣布建立以CDMA為標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，最終CDMA成為了和歐洲GSM并列的兩大2G標(biāo)準(zhǔn)之一。如今，高通已擁有6，100多項(xiàng)CDMA及相關(guān)技術(shù)的美國(guó)專利和專利申請(qǐng)，并且已經(jīng)向全球逾130家電信設(shè)備制造商發(fā)放了CDMA專利許可。

除了特定手機(jī)芯片，美國(guó)高通公司基本不生產(chǎn)任何設(shè)備和產(chǎn)品，它回收專利部署成本的主要途徑就是銷售技術(shù)許可。白1996年為無(wú)線通信客戶提供第一個(gè)商用CDMA解決方案以來(lái)，高通公司已經(jīng)銷售了超過(guò)20億個(gè)芯片。2003年，高通銷售的芯片數(shù)量達(dá)到10億，在短短兩年時(shí)間內(nèi)銷售的芯片數(shù)量就達(dá)到了20億。目前，在已經(jīng)商用的CDMA2000 1x(CDMAIS-95系列升級(jí)版，中國(guó)聯(lián)通由CDMA2G向CDMA2000升級(jí)的過(guò)渡標(biāo)準(zhǔn))EV―DO的芯片市場(chǎng)上，高通的市場(chǎng)份額高達(dá)90％以上。

在《財(cái)富》雜志2006年“100家全美最佳就業(yè)企業(yè)”排名中，高通，思科，微軟和Intel公司的排名分別為第23名，25名，42名以及97名。其中，高通公司已是連續(xù)第八年上榜，并以其良好的福利、較低的員工流動(dòng)率和多元化文化在中型公司排行榜中名列第10。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)成為一些國(guó)家和地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)

二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，電子出版、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)雀咝录夹g(shù)的發(fā)展和在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，大大推動(dòng)了以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系中所占比重快速提升，正在成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，甚至成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

(一)美國(guó)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)

1990年11月，IIPA委托有關(guān)機(jī)構(gòu)首次發(fā)表《美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)》報(bào)告：1992年9月，發(fā)表《美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)：1977-1990年》；此后平均每一兩年均發(fā)表美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)系列報(bào)告。

報(bào)告顯示，1997年，全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了5293億美元產(chǎn)值，占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的6.53％，比1996年增長(zhǎng)了7.2％。1999年，全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了6167億美元產(chǎn)值，占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的7.33％，比1998年增長(zhǎng)了9.9％。2001年，全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了7912億美元產(chǎn)值，占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的7.75％。1977年到2001年，全部版權(quán)業(yè)的凈產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的年平均增長(zhǎng)率為6.39％，是同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)總增長(zhǎng)率(3.2％)的2.0倍。

從出口看，1991年核心版權(quán)業(yè)的出口額是361.9億美元；1996年核心版權(quán)業(yè)的出口額是601.8億美元，比1995年增長(zhǎng)了13.3％，居美國(guó)各行業(yè)的第一位，超過(guò)了汽車及配件(598億美元)、農(nóng)產(chǎn)品、航天業(yè)、計(jì)算機(jī)業(yè)(376.3億美元)等等；1997年為668.5億美元，比1996年增長(zhǎng)了11.1％仍居各業(yè)之首；1998年為692.1億美元，比1997年增長(zhǎng)了3.5％，仍居各業(yè)之首，1999年為796.5億美元，比1998年增長(zhǎng)了15.1％，仍居各業(yè)之首，2001年為889.7億美元，比2000年增長(zhǎng)了9.4％，仍居各業(yè)之首。在核心版權(quán)業(yè)中，計(jì)算機(jī)軟件業(yè)發(fā)展最快，出口額從1991年的196.5億美元增加到2001年的607.4億美元，增長(zhǎng)率為309.1％；電影業(yè)的出口額從1991年的70.2億美元增加到2001年的146.9億美元，增長(zhǎng)率為209.2％。風(fēng)靡全球的電影《哈里?波特》第一集的制造投入超過(guò)3170萬(wàn)美元，到2004年為止總共收入是12.49億美元，其中最大的一塊來(lái)自其DVD的全球利潤(rùn)(436億美元)。這樣看來(lái)，美國(guó)版權(quán)業(yè)特別是核心版權(quán)業(yè)成為了美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快、就業(yè)人數(shù)最多、出口最多的產(chǎn)業(yè)，在美國(guó)占了很重要的比重。

據(jù)《美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)2004年報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，2002年美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)到6262美元，占GDP的5.98％，總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值為12540美元，約占到美國(guó)GDP的11.97％。2002年核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)有548.4萬(wàn)人，占美國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的4.02％。同年，全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)雇傭了1147.6萬(wàn)人，占美國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.41％。盡管當(dāng)年遭遇到盜版和全球整體經(jīng)濟(jì)衰退等狀況，美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)中四個(gè)部分的海外銷售和出口仍然增長(zhǎng)了1.1％，達(dá)到了892.6億美元。2005年，美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8190.6億美元(占GDP6.56％)。

(二)英國(guó)的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”

1994年，澳大利亞以“創(chuàng)意的國(guó)度”(CreativeNation)為核心目標(biāo)，了澳大利亞第一份文化政策報(bào)告。

1994年，受到澳大利亞文化政策報(bào)告的啟示，英國(guó)成立以首相布萊爾為組長(zhǎng)的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”，研究相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。1997年，英國(guó)提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”(又譯“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”、“創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)意工業(yè)”)一詞，在文化、媒體和體育部成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，力圖把“文化產(chǎn)業(yè)部門(mén)”擴(kuò)大到包括相關(guān)的制造業(yè)(如電子)。1998年“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”出臺(tái)“英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件”，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為“源于個(gè)人創(chuàng)造力、技能和天分，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用，創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)”；根據(jù)就業(yè)或參與人數(shù)多、產(chǎn)值高或成長(zhǎng)潛力大、原創(chuàng)性或創(chuàng)新性強(qiáng)這樣3個(gè)條件，選定13個(gè)產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：軟件開(kāi)發(fā)、出版、廣告、電影、廣播電視、視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù)、文化展演、工藝制作、設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、休閑娛樂(lè)、生活創(chuàng)意等：提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的5項(xiàng)基本措施：1、加強(qiáng)組織管理，2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，3、加強(qiáng)資金支持，4、扶持文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、制造、經(jīng)銷、出口，5、逐步建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)支持系統(tǒng)。英國(guó)的研究模式隨后被許多國(guó)家紛紛仿效，其中包括新西蘭及新加坡。

根據(jù)英國(guó)文化媒體體育部發(fā)表的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告》：在英國(guó)，2000年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已超過(guò)500億英鎊，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.9％，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)成為第二大產(chǎn)業(yè)，僅次于金融服務(wù)業(yè)，年增長(zhǎng)率是其他產(chǎn)業(yè)的3倍，達(dá)到9％；提供崗位115萬(wàn)個(gè)，占總就業(yè)人數(shù)的4.1％。2001年，英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為1125億英磅，占GDP的5％，已超過(guò)任何制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)；2001年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占總增加值(GVA)的8.2％。2002年，英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)809億英鎊，已經(jīng)成為僅次于金融服務(wù)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)約有122000家公司在“部際商業(yè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)”注冊(cè)。到2002年6月，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雇傭總?cè)藬?shù)為190萬(wàn)，其后繼續(xù)增長(zhǎng)，成為雇用就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)。以增加值計(jì)算，軟件自2002年取代服裝成為最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2003年，英國(guó)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”指出，用就業(yè)和產(chǎn)出衡量，倫敦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，已經(jīng)超過(guò)了金融業(yè)。一年中前來(lái)倫敦的境內(nèi)外游客在藝術(shù)文化方面的花費(fèi)超過(guò)了60億英鎊。

(三)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

約翰?霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中明確指出，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元，并以5％的速度遞增。在一些國(guó)家，增長(zhǎng)的速度更快，美國(guó)達(dá)14％，英國(guó)為12％。

從國(guó)際上創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)、丹麥、荷蘭、新加坡等國(guó)都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的典范國(guó)家，他們都有自己的發(fā)展特色，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

上個(gè)世紀(jì)八十年代末，發(fā)達(dá)國(guó)家版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值GNP中所占的比重大體是2％到3％。例如，奧地利是2.06％，荷蘭是2.77％，芬蘭是2.92％，澳大利亞是3.09％。到九十年代初，這些國(guó)家版權(quán)產(chǎn)業(yè)占GNP上升到3％－6％，根據(jù)1993年的統(tǒng)計(jì)，澳大利亞為31％，德國(guó)為2.9％，荷蘭為4 5％，新西蘭為3.2％，瑞典為6.6％。作為發(fā)展中國(guó)家的印度，1996年版權(quán)產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的5.6％。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織估計(jì)，無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP中版權(quán)產(chǎn)業(yè)所占份額大約在3％～6％左右。

根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的調(diào)查，版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，美國(guó)占12％，新加坡占5.7％，加拿大占5.38％，匈牙利占6.67％。

日本2000年的電影與音樂(lè)創(chuàng)收均列世界第二位，電子游戲軟件則位居世界第一。2002年，日本文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)84萬(wàn)億日元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16.5％。2004年，日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)額達(dá)到230萬(wàn)億日元，已經(jīng)成為了日本第三大產(chǎn)業(yè)，廣義動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占日本GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)十幾個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)2003年公布的一份由新加坡信息通訊藝術(shù)部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略啟動(dòng)、由有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和咨詢?nèi)藛T完成的研究報(bào)告《新加坡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》：2000年新加坡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的1.9％，約為29.8億新幣。如果算上分銷產(chǎn)業(yè)，那么新加坡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值約為50億新幣，約占GDP的3.2％。

新加坡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)約為4 7萬(wàn)人，約占總就業(yè)人口的2.2％，另外分銷方面有3.2萬(wàn)從業(yè)人員，也就是說(shuō)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總從業(yè)人數(shù)達(dá)到7.9萬(wàn)人，占總就業(yè)人口的3.8％：1986年至2000年間，新加坡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平均年增長(zhǎng)率為17.2％，高于同期GDP的10.5％的增長(zhǎng)率；2000年，新加坡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總出口額達(dá)36.7億新幣。

據(jù)《2005中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》總報(bào)告，從總量上看，2003年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值3577億元占GDP的3.1％。2003年我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有從業(yè)人員1274萬(wàn)人，占全部從業(yè)人員(7.44億人)的117％。如果按照GDP增長(zhǎng)持平計(jì)算，2004年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值將接近3900億。

2003年中國(guó)GDP為11-7萬(wàn)億元，同年，我國(guó)圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、音像、電子等出版產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值1545.74億元、軟件產(chǎn)業(yè)為1600億元，這兩個(gè)與版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之和約占我國(guó)GDP的2.7％，如再加上文化娛樂(lè)、廣播影視、工藝美術(shù)、建筑、信息網(wǎng)絡(luò)等其他相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)，估計(jì)我國(guó)整體版權(quán)產(chǎn)業(yè)應(yīng)占當(dāng)年GDP的5％左右，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了相當(dāng)大的比例。

篇3

【關(guān)鍵詞】公有產(chǎn)權(quán) 私有產(chǎn)權(quán) 區(qū)別

產(chǎn)權(quán)分為公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)兩種形式。由新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)闡述可以知道，是否具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性是區(qū)分產(chǎn)權(quán)屬性的重要指標(biāo)，因此也就意味著，公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)在競(jìng)爭(zhēng)性和排他性方面存在著差異。另一方面，作為產(chǎn)權(quán)的兩種形式，公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)也存在著許多的相同之處。

一、公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的相同之處

（一）兩者都是適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)形式

當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，公有產(chǎn)權(quán)必然是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)形式；此外，政府在當(dāng)期前的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也擔(dān)任著十分重要的角色，以公有經(jīng)濟(jì)作為重要工具的宏觀調(diào)控在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中發(fā)揮著重要的作用，這也意味著公有產(chǎn)權(quán)這一產(chǎn)權(quán)形式的存在，符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

公有產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)權(quán)形式，但并非是唯一的形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也需要私有產(chǎn)權(quán)形式帶來(lái)活力。私有產(chǎn)權(quán)形式的存在可以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，更好的滿足社會(huì)成員的消費(fèi)需求。

以我國(guó)非公企業(yè)為例，全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏曾在全國(guó)政協(xié)記者會(huì)上表示：2012年我國(guó)非公企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)到1.82萬(wàn)億元，且在過(guò)去的五年里年均增長(zhǎng)速度為21.6%，具備很大的發(fā)展?jié)摿?。非公有制?jīng)濟(jì)它我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，也可以證明私有產(chǎn)權(quán)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

綜上，公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)都是適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)形式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中，兩者相互依托、互相補(bǔ)充，共同推動(dòng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）兩者都是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)都可以分離的產(chǎn)權(quán)

對(duì)于公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)，其中的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)都是可以分離的產(chǎn)權(quán)，是一種多種具體權(quán)利的組合。

產(chǎn)權(quán)由所有權(quán)、使用權(quán)、占有權(quán)以及處置權(quán)四部分構(gòu)成。其中，所有權(quán)和使用權(quán)是基本產(chǎn)權(quán)，所有者和使用者是基本產(chǎn)權(quán)主體；占有權(quán)和處置權(quán)屬于派生產(chǎn)權(quán)，同理，其權(quán)利主體則為派生權(quán)主體。 對(duì)于公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)，兩者的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)都是可以分離的。

二、公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的不同之處

（一）兩種產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的行為目標(biāo)不同

對(duì)于私有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的唯一目標(biāo)是追求個(gè)人利益的最大化。對(duì)于私有經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，唯一關(guān)鍵的就是如何獲取更多的利潤(rùn)，使自己獲得最大的利益。

相較而言，對(duì)于公有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)并非是追求個(gè)人利益，而是企業(yè)甚至國(guó)家的利益。因此，在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中不會(huì)將追逐利益獲取剩余價(jià)值作為最重要或唯一的目標(biāo)，而會(huì)重視和考慮相應(yīng)的社會(huì)影響。公有經(jīng)濟(jì)的行為目標(biāo)不僅僅考慮經(jīng)濟(jì)相關(guān)的目標(biāo)，還需考慮社會(huì)目標(biāo)和政治目標(biāo)等。

由于私有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)與公有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的行為目標(biāo)有著很大的差異，也就意味著在對(duì)兩種經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，僅考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)比較兩種經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣是不合理的。應(yīng)當(dāng)綜合兩種經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和行為目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行評(píng)估和比較。

（二）兩種產(chǎn)權(quán)企業(yè)在短期行為方面存在差異

公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)付出的道德風(fēng)險(xiǎn)程度存在差異，從理論上來(lái)講，公有產(chǎn)權(quán)比私有產(chǎn)權(quán)更約束產(chǎn)權(quán)主體的行為，能夠付出較低的道德風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)短期行為，是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未達(dá)到短期的目的而采取的行為，而這些行為很可能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展造成不利影響。針對(duì)企業(yè)行為來(lái)考慮，通常情況下，私有產(chǎn)權(quán)企業(yè)出現(xiàn)短期行為的概率較小，而公有產(chǎn)權(quán)企業(yè)很難避免短期行為的發(fā)生。

私有企業(yè)的所有權(quán)歸個(gè)人或家族所有，因此，私有企業(yè)發(fā)展的好壞與個(gè)人經(jīng)營(yíng)得好壞有著直接的關(guān)系。個(gè)人為了使自己獲得盡可能多的利益，會(huì)盡己所能推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展，由此短期行為發(fā)生的概率將會(huì)很小，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者不會(huì)為了獲取近期的利益而損害自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。

因此，與私有產(chǎn)權(quán)企業(yè)相比，公有產(chǎn)權(quán)企業(yè)更有可能導(dǎo)致短期行為，私有產(chǎn)權(quán)企業(yè)更多的是長(zhǎng)期行為。但其長(zhǎng)期行為并不一定都是合理的，只有符合國(guó)家利益和社會(huì)利益的長(zhǎng)期行為才是合理科學(xué)的長(zhǎng)期行為。相反，如果違背了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，損害國(guó)家利益和社會(huì)利益，那么這種長(zhǎng)期行為應(yīng)當(dāng)被立即制止。當(dāng)前，我國(guó)的私有企業(yè)就存在著許多惡性的長(zhǎng)期行為，如為節(jié)約成本而生產(chǎn)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品等。因此，對(duì)于私有企業(yè)的長(zhǎng)期行為也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范，做到具體問(wèn)題具體分析。

（三）兩者面付出的道德風(fēng)險(xiǎn)存在差異

公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)付出的道德風(fēng)險(xiǎn)程度存在差異，從理論上來(lái)講，公有產(chǎn)權(quán)比私有產(chǎn)權(quán)更約束產(chǎn)權(quán)主體的行為，能夠付出較低的道德風(fēng)險(xiǎn)。

亞當(dāng)?斯密提出了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人就是以完全追求物質(zhì)利益為目的而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，人都希望以盡可能少的付出，獲得最大限度的收獲，并為此可不擇手段。在經(jīng)濟(jì)交往中，人們總會(huì)體現(xiàn)出義等行為特征，甚至出現(xiàn)“搭便車”的現(xiàn)象。而在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中，也考慮到了機(jī)會(huì)主義行為傾向的問(wèn)題。加之資源的稀缺性特點(diǎn)，必然會(huì)引發(fā)對(duì)稀缺資源的爭(zhēng)奪。

從這個(gè)角度來(lái)考慮的話，公有產(chǎn)權(quán)較私有產(chǎn)權(quán)需付出的道德風(fēng)險(xiǎn)更少些。公有產(chǎn)權(quán)分為國(guó)有產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)。對(duì)于集體產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)，財(cái)產(chǎn)在法律上為集體所有，集體內(nèi)的每個(gè)成員都平等地享有這種權(quán)利，但個(gè)體不擁有對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，集體產(chǎn)權(quán)具有財(cái)產(chǎn)的不可轉(zhuǎn)讓性。而國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，我國(guó)家是國(guó)有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)主體。因此，不同于私有產(chǎn)權(quán)，公有產(chǎn)權(quán)可以較好的解決由于利己主義而造成的資源浪費(fèi)等問(wèn)題，可以很大程度的降低道德風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳淑英.產(chǎn)權(quán)明晰：公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)異同辨析[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1997.

篇4

而此前國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在接受媒體采訪時(shí)已經(jīng)表示，今年國(guó)土部將不讓小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象繼續(xù)蔓延?！扒謇硇‘a(chǎn)權(quán)房的工作，我們會(huì)嚴(yán)格地保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)依法依規(guī)行政，為大規(guī)模地清理小產(chǎn)權(quán)房做好準(zhǔn)備?！?/p>

事實(shí)上，從2007年起，小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題就已經(jīng)引起相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，并屢屢下文禁止。不過(guò)，隨著不少城市推行限購(gòu)政策，不受限購(gòu)約束的小產(chǎn)權(quán)房卻變得更為活躍。

在2008年8月，相關(guān)報(bào)道就指出有關(guān)部門(mén)已對(duì)全國(guó)部分城市小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并已起草報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。

為何小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)，卻還大有市場(chǎng)？中國(guó)指數(shù)研究院(華中)副院長(zhǎng)胡超表示，吸引購(gòu)房者的主要原因是低廉的價(jià)格，這也折射出高房?jī)r(jià)下購(gòu)房者的無(wú)奈。

某地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴記者：“小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格比一般小區(qū)至少便宜一半，由于其交易不合法，因此交易信息一般不會(huì)掛在網(wǎng)上，只是內(nèi)部流轉(zhuǎn)?！庇捎诓荒苻k理兩證，購(gòu)房者可與房東簽訂協(xié)議保證其權(quán)屬，雙方交易相對(duì)簡(jiǎn)單。

他認(rèn)為，購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)比較大。“小產(chǎn)權(quán)不能辦理貸款，客戶一般需要一次性付清，購(gòu)買壓力大風(fēng)險(xiǎn)也增大，關(guān)鍵在于，萬(wàn)一集體土地被國(guó)家收回，購(gòu)房者很難得到賠償?！?/p>

“異化”的小產(chǎn)權(quán)房

盡管沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，但在城市房?jī)r(jià)高漲的刺激下，小產(chǎn)權(quán)房已逐漸成為除商品房和保障房之外的另一種城市房屋供應(yīng)類型。在利益誘惑下，購(gòu)買者也從最初的農(nóng)民、拆遷戶擴(kuò)大到城市普通市民甚至富豪階層。曾有媒體報(bào)道，小產(chǎn)權(quán)房在深圳和北京等房?jī)r(jià)較高的城市已經(jīng)形成熱銷的局面，最多的已達(dá)到房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售總量的1/5。

面對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的蔓延趨勢(shì)，不少地方明令叫停。如何處理已建小產(chǎn)權(quán)房并讓群眾接受，又有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，成為政府部門(mén)十分頭疼的事。武漢國(guó)土部門(mén)的一位負(fù)責(zé)人頗感無(wú)奈，“政策限制無(wú)法阻止小產(chǎn)權(quán)的交易，一是價(jià)格很誘人，二是小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)不是個(gè)別人的買賣，而是形成了一張復(fù)雜的利益網(wǎng)?！?/p>

眾多業(yè)內(nèi)人士指出，小產(chǎn)權(quán)房最初是滿足拆遷農(nóng)民和低收入者的基本住房需求，但如今已經(jīng)逐步“異化”為中高檔房甚至別墅，成為少數(shù)人攫取暴利的工具。

雖然小產(chǎn)權(quán)房從一開(kāi)始就處于灰色地帶，并不具有嚴(yán)格意義上的產(chǎn)權(quán)，但近年來(lái)，由于小產(chǎn)權(quán)房在價(jià)格上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，再加上一些開(kāi)發(fā)商蠱惑性的宣傳，小產(chǎn)權(quán)房推出后銷售形勢(shì)很好。據(jù)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所蔡繼明教授的一項(xiàng)研究顯示，很多城市小產(chǎn)權(quán)房曾占到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的20%，有的甚至高達(dá)40%。

小產(chǎn)權(quán)房無(wú)序滋長(zhǎng)蔓延，不僅違反土地管理法律及相關(guān)政策，也影響到房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展?！坝捎谛‘a(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)，大量小產(chǎn)權(quán)房半公開(kāi)地銷售買賣，也給日后出現(xiàn)問(wèn)題的處理帶來(lái)麻煩，給社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。”地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人小張如是說(shuō)。

“難啃的骨頭”

無(wú)論如何，面對(duì)新一輪小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的頂風(fēng)違法，是任其“生長(zhǎng)”還是迎難而上，這既需要有關(guān)部門(mén)敢于“破題”，更考驗(yàn)其智慧。

小產(chǎn)權(quán)房成為“難啃的骨頭”有多種原因：部分小產(chǎn)權(quán)房是歷史原因形成的，很難做到一刀切；全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房將近60億平米，法難責(zé)眾；處置小產(chǎn)權(quán)房關(guān)系到基層權(quán)力、民生和社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題；現(xiàn)行土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等法律不支持小產(chǎn)權(quán)房……

但是，小產(chǎn)權(quán)房難“啃”也要去“啃”，而且要盡快去“啃”。小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題如果繼續(xù)拖下去，問(wèn)題將越積越多，例如：小產(chǎn)權(quán)房引發(fā)的法律糾紛、農(nóng)村集體土地被變相侵占的問(wèn)題、對(duì)城鄉(xiāng)土地規(guī)劃利用總體布局的破壞、對(duì)相關(guān)部門(mén)公信力的損害以及小產(chǎn)權(quán)房的安全隱患問(wèn)題……

那么，如何終結(jié)小產(chǎn)權(quán)房亂象呢？

僅僅依靠事后的查處是不行的，還須事先不斷釋放明確信號(hào)，趁早“封死”小產(chǎn)權(quán)房的前路。一些地方小產(chǎn)權(quán)房為何成為發(fā)展難題，很大程度上緣于當(dāng)?shù)夭糠诸I(lǐng)導(dǎo)在處理小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題時(shí)態(tài)度含糊不清、猶豫不決，甚至暗含幾分曖昧心理。加上一些專家學(xué)者的不當(dāng)言論，更給人們以小產(chǎn)權(quán)房可能會(huì)“分類處理”等假象，憑空增添僥幸心理，并刺激更多的人加入到購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房之列。

留存與否

按說(shuō)產(chǎn)權(quán)只有有無(wú)之分，不應(yīng)有大小之別，因此，牽涉復(fù)雜、鑒定困難的小產(chǎn)權(quán)房格外引人注意。同時(shí)，據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)現(xiàn)存的小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)面積已超過(guò)60億平方米，相當(dāng)于房地產(chǎn)行業(yè)近十年來(lái)的開(kāi)發(fā)總量。

那么，數(shù)量龐大的小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)未來(lái)是否能變大呢？民間各種說(shuō)法均有，比如：價(jià)格低，法不責(zé)眾，小產(chǎn)權(quán)可轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)。

如今，小產(chǎn)權(quán)房是否留存，是否轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)，都頗受爭(zhēng)議。因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房已經(jīng)不單單是個(gè)別業(yè)主的利益所系，住房制度改革、政府公信、社會(huì)公平、法律尊嚴(yán)都面臨挑戰(zhàn)。

篇5

被動(dòng)遷人：____________________（乙方）

甲方因城市建設(shè)需要，將乙方自有房屋動(dòng)遷，乙方對(duì)安置的新房要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，雙方就產(chǎn)權(quán)調(diào)換事宜達(dá)成如下協(xié)議。

一、被動(dòng)遷房屋坐落______區(qū)______街______號(hào) ，建筑面積______平方米，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估重置價(jià)為人民幣_(tái)_____元/平方米。合計(jì)______元。

二、安置新建房屋坐落______區(qū)______街______號(hào)______棟______單元______層______號(hào)，建筑面積______平方米，單方工程造價(jià)為人民幣_(tái)_____元/平方米。合計(jì)______元。

乙方于______年______月______日將新安置房屋單方工程造價(jià)減原自有的房屋重置價(jià)差額人民幣_(tái)_____ 元付給甲方。

三、甲方于______年______月______日將新安置房屋產(chǎn)權(quán)移交給乙方。

四、甲、乙雙方需要說(shuō)明的其他情況：______________________

甲方（蓋章）：_______________

法定代表人（蓋章）：?_______

地址：_______________________

電話：_______________________

委托人（蓋章）：_________

乙方（蓋章）：_______________

法定代表人（蓋章）：?_______

地址：_______________________

電話：_______________________

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)地產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)權(quán)排他性；產(chǎn)權(quán)沖突；制度變遷

中圖分類號(hào)：F320　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006―1096(2011)D1－0089―05

產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)就是權(quán)利的排他性與否。對(duì)于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)農(nóng)村而言，最重要和最緊迫的莫過(guò)于農(nóng)地產(chǎn)權(quán)。目前的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度直接導(dǎo)致農(nóng)民利益受損和資源低效配置，以致國(guó)家實(shí)施的眾多政策均未能使農(nóng)業(yè)獲得長(zhǎng)期而快速的發(fā)展。所以，深入闡明產(chǎn)權(quán)排他性與產(chǎn)權(quán)制度變遷的關(guān)系，對(duì)于準(zhǔn)確把握農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷規(guī)律，明確我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的改革方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的有效供給具有重要意義。

一、排他性權(quán)利為核心的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)解析

由于權(quán)利的價(jià)值決定了所交換的物品的價(jià)值，因此，藏于理之后的排他性權(quán)利爭(zhēng)奪才是交易的本質(zhì)。既然產(chǎn)權(quán)是物掩蓋下的排他性的權(quán)利關(guān)系，是不同所有者不出讓除他自己以外的任何人占有、使用、控制某物的能力，所以，“產(chǎn)權(quán)是所有者和所有權(quán)的各項(xiàng)權(quán)利的法律安排”(Posner，1971)。但在交易成本為正的世界里，不同的權(quán)利界定，產(chǎn)權(quán)明晰的程度不同，資源配置的效率也就不同。由于權(quán)利關(guān)系即制度形式與資源配置效率相對(duì)應(yīng)，交易成本拓展為經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的費(fèi)用，因此，制度變遷至關(guān)重要。

但制度并非都以效率的方式演進(jìn)。權(quán)利在本質(zhì)上是利用資源影響他人的力量。權(quán)利結(jié)構(gòu)的變動(dòng)過(guò)程就是資源分配和利益格局重塑的過(guò)程(姜軍松，2010)。權(quán)利主體的權(quán)利資源運(yùn)用就是成本與收益比較的理性選擇。既然資源配置直接關(guān)聯(lián)利益與效率，那么，人們總是努力確立有利于自身最大化的權(quán)利規(guī)則。當(dāng)排他性權(quán)利結(jié)構(gòu)與利益格局相吻合時(shí)，社會(huì)就達(dá)至穩(wěn)定和效率。但由于諸多歷時(shí)和共時(shí)期間社會(huì)財(cái)富并非處于最大化創(chuàng)造狀態(tài)，財(cái)產(chǎn)、企業(yè)和國(guó)家權(quán)利制度就應(yīng)運(yùn)而生且不斷調(diào)整，內(nèi)生的權(quán)利及其相互關(guān)系便規(guī)范和制約人們的競(jìng)爭(zhēng)、合作方式以及利益差別?？梢?jiàn)，資源配置取決于制度，而制度背后的關(guān)鍵因素是權(quán)利行為能力。制度均衡是權(quán)利主體關(guān)于排他性權(quán)利結(jié)構(gòu)的暫時(shí)性妥協(xié)安排。權(quán)利人持有資源越多，就越能制定出有利于自身的剩余控制和分配的權(quán)利制度，弱勢(shì)主體的應(yīng)然權(quán)利就越有可能被無(wú)端剝奪，得到的排他性實(shí)然權(quán)利也就越少。正式權(quán)利制度和非正式權(quán)利制度的供給都是如此?，F(xiàn)實(shí)非對(duì)等的權(quán)利結(jié)構(gòu)決定了非排他性的社會(huì)權(quán)利合約，也決定了權(quán)利制度以非效率方式演化。

既然權(quán)利主體期望增強(qiáng)權(quán)利的排他性程度，那么，產(chǎn)權(quán)制度變遷就應(yīng)當(dāng)以排他性權(quán)利的形成為核心。人們通常認(rèn)為產(chǎn)權(quán)只具有排他性、可分解性和可轉(zhuǎn)讓性3個(gè)特征。然而，將收益性從產(chǎn)權(quán)特性整體中排除的觀點(diǎn)是不可取的，因?yàn)榕潘云降葯?quán)利結(jié)構(gòu)與公平利益結(jié)構(gòu)及效率變動(dòng)方向具有內(nèi)在的一致性。國(guó)外學(xué)者如波斯納、阿爾欽和平喬維奇都認(rèn)為，排他性產(chǎn)權(quán)人有動(dòng)力去使用資源是為了實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。西方學(xué)者忽略了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)者對(duì)弱者收益權(quán)的干擾和侵蝕。也有人駁稱科斯定理的致命缺陷在于忽視產(chǎn)權(quán)的財(cái)富效應(yīng)，效率的提高并不意味著產(chǎn)權(quán)變動(dòng)必然招致社會(huì)福利的改善(吳玲，2005)。此觀點(diǎn)并不全面和周延，因?yàn)槿嫘援a(chǎn)權(quán)效率與整體性社會(huì)福利改善具有一致性，部分利益集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)收益實(shí)現(xiàn)只能達(dá)至部分效率的提升，而對(duì)非排他性權(quán)利主體的激勵(lì)是不夠的。忽視收益性的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不是公平正義性產(chǎn)權(quán)安排。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)將公平收益性納入其基本特征范圍，否則，現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論難以言之圓滿。

既然產(chǎn)權(quán)是基于資源配置和利益分割的排他性權(quán)利的安排，那么，排他性權(quán)利界分就是產(chǎn)權(quán)構(gòu)建的起點(diǎn)和終點(diǎn)，也是產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮作用的前提條件。排他性產(chǎn)權(quán)是特定權(quán)利人對(duì)具體產(chǎn)權(quán)的唯一享有，因此，完整的產(chǎn)權(quán)首先是排他性權(quán)利。但產(chǎn)權(quán)是權(quán)利束，因而完整的產(chǎn)權(quán)必須包括排他性的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。產(chǎn)權(quán)的分解性和轉(zhuǎn)讓性，既是產(chǎn)權(quán)排他性的合乎邏輯的具體延伸，也是產(chǎn)權(quán)主體行使排他性權(quán)利的直接結(jié)果。就產(chǎn)權(quán)的分解性而言，它是基于排他性權(quán)利的分解性，也是行使支配性和處分性排他權(quán)的具體表現(xiàn)；就產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓性而言，它是基于排他性產(chǎn)權(quán)而形成的產(chǎn)權(quán)交易性，也是實(shí)現(xiàn)排他性主體利益目的的手段，還是排他性產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的具體表現(xiàn)樣式。產(chǎn)權(quán)的排他性、分解性、轉(zhuǎn)讓性和收益性都是產(chǎn)權(quán)的基本特征，共同構(gòu)成產(chǎn)權(quán)的完整內(nèi)涵。排他性是產(chǎn)權(quán)的核心特征，分解性是排他性的具體表征，轉(zhuǎn)讓性是排他性行使的直接手段，收益性是排他性的最終目的。既然排他性是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及其特征中的基礎(chǔ)性范疇，產(chǎn)權(quán)制度變遷就應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建排他性為關(guān)鍵突破點(diǎn)。農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變革無(wú)疑應(yīng)當(dāng)恪守排他性產(chǎn)權(quán)運(yùn)行邏輯。

二、中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的弱排他性

排他性農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)需要產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)享排他性產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)權(quán)能，但中國(guó)的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)由于受到多重強(qiáng)勢(shì)權(quán)利主體的侵犯，不僅農(nóng)地所有權(quán)排他性有限，而且農(nóng)地產(chǎn)權(quán)權(quán)能也存其弱排他性機(jī)制傳導(dǎo)下不同程度地存在著非排他性。

農(nóng)地所有權(quán)缺少排他性。現(xiàn)行法律規(guī)定導(dǎo)致農(nóng)地所有權(quán)主體不明確。《憲法》籠統(tǒng)規(guī)定農(nóng)村土地屬于集體所有，而《民法通則》和《農(nóng)村土地承包法》及《物權(quán)法》卻將農(nóng)地界定為兩級(jí)或三級(jí)農(nóng)民集體所有。由此，農(nóng)地到底歸屬何種主體所有不得而知。又由于農(nóng)村地權(quán)缺少完善登記制度，國(guó)家和農(nóng)村土地邊界模糊，農(nóng)地所有權(quán)非排他性問(wèn)題不可避免。同時(shí)，農(nóng)民集體并非民法所確立的3個(gè)民事主體之一，農(nóng)地所有權(quán)在實(shí)踐中受到地方政府和村組干部的實(shí)際控制而無(wú)排他性可言。所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和股份權(quán)屬于不同的產(chǎn)權(quán)范疇和權(quán)利安排，且相關(guān)法律也規(guī)定農(nóng)民集體是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的所有者，但《民法通則》卻規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體可以擁有土地所有權(quán)。這就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)本應(yīng)由農(nóng)民享有的排他性所有權(quán)實(shí)施實(shí)際控制權(quán)留下了制度缺口。最后，幾乎所有涉及農(nóng)地所有權(quán)的法律都規(guī)定，任何組織和個(gè)人不能從事對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行的租賣交易行為，農(nóng)地交易只能通過(guò)征用方式完成。這為國(guó)家侵入排他性所有權(quán)提供了法律保障。

農(nóng)地使用權(quán)排他性較弱。依據(jù)現(xiàn)行法律，政府享有超限農(nóng)地開(kāi)發(fā)權(quán)和用途管制權(quán)，農(nóng)民的使用決策權(quán)遭受法律和情境性行政公權(quán)的雙重傷害?，F(xiàn)行農(nóng)地征用制度剝奪了農(nóng)民的土地開(kāi)發(fā)權(quán)，農(nóng)民無(wú)法在符合規(guī)劃的條件下自主使用土地；農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織本屬于農(nóng)村“雙層經(jīng)營(yíng)體制”的不同利益主體，但現(xiàn)行法律并未對(duì)其作出明確的規(guī)定，村組干部作為“內(nèi)部人”擁有農(nóng)地的絕對(duì)控制權(quán)，農(nóng)民個(gè)體難以行使決策性農(nóng)地使用權(quán)；“社區(qū)成員權(quán)”的制度內(nèi)核在于以行政而非市場(chǎng)手段配置農(nóng)地資源，故農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)雖然其期限延長(zhǎng)至三十年，但不得不依人口變動(dòng)而進(jìn)行周期性平分調(diào)整，情境性行政

控制趁機(jī)干預(yù)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)合同，并使弱物權(quán)性農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)更顯債權(quán)特性，農(nóng)民難以獲得真正的農(nóng)地財(cái)產(chǎn)保障權(quán)；國(guó)家靜態(tài)性糧食安全行為偏好使得現(xiàn)行法明令禁止農(nóng)民發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)，從而縮小了農(nóng)地使用范圍，干預(yù)了農(nóng)民土地使用權(quán)的理性選擇，從而大大壓縮了農(nóng)地使用空間。在殘缺不全的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)地使用權(quán)排他性不強(qiáng)。

農(nóng)地處分權(quán)排他性不強(qiáng)。在農(nóng)地所有權(quán)處分權(quán)能上，《土地管理法》規(guī)定農(nóng)地所有權(quán)交易只能通過(guò)行政征用方式讓渡，農(nóng)民集體及個(gè)人不得買賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓農(nóng)地所有權(quán)。這樣，農(nóng)民集體無(wú)法排他性地決定農(nóng)地集體所有權(quán)的命運(yùn)，其處置權(quán)必然單方向轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有，農(nóng)民集體也就不能同商業(yè)集團(tuán)和個(gè)人在城市化過(guò)程中展開(kāi)理易，排他性處分權(quán)權(quán)能的缺失成為農(nóng)民貧困的制度性根源。農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)處分權(quán)能，因具有定限物權(quán)性質(zhì)，理當(dāng)具有足夠排他特性，經(jīng)強(qiáng)勁吸收后具有準(zhǔn)所有權(quán)的品質(zhì)。然而，現(xiàn)行法對(duì)農(nóng)地承包處分權(quán)亦給予相當(dāng)限定，農(nóng)民在農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)中的處分權(quán)不夠充分?！锻恋毓芾矸ā泛汀掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定：農(nóng)村土地由農(nóng)民集體之外的市場(chǎng)主體承包經(jīng)營(yíng)的須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)；采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，須經(jīng)發(fā)包方同意。這就使得農(nóng)地處分權(quán)排他性在行政公權(quán)和村組干部的干預(yù)下大為降低，并成為目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)成本居高不下的產(chǎn)權(quán)根源。

農(nóng)地收益權(quán)排他性有限。農(nóng)民的剩余索取權(quán)無(wú)完全排他性而言。國(guó)家土地征用產(chǎn)權(quán)安排使農(nóng)民無(wú)法與國(guó)家及城市商業(yè)集團(tuán)進(jìn)行平等自由交易而獲取所有權(quán)收益，也無(wú)法進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)獲取農(nóng)地所有權(quán)增殖收益，還無(wú)法同其他農(nóng)民集體自由交易而獲取農(nóng)地所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收益；農(nóng)民因“內(nèi)部人控制”問(wèn)題而在征地收益權(quán)方面遭受傷害；農(nóng)地承包者無(wú)償或低償使用土地的安排致使農(nóng)地所有權(quán)收益受損，并增加了集體公共產(chǎn)品供給成本，造成農(nóng)民收益的隱性流失。農(nóng)民社保權(quán)缺失和農(nóng)地使用中專用性投資的沉沒(méi)成本使得農(nóng)民難以通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式獲取更多潛在收益；農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中因企業(yè)控制權(quán)常歸于村鎮(zhèn)干部和外來(lái)投資者共享而難獲排他性剩余收益。農(nóng)民宅基地產(chǎn)權(quán)既不能抵押，也不能賣給市民，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法獲取財(cái)產(chǎn)性收益和經(jīng)營(yíng)性收益。

三、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)弱排他性下的產(chǎn)權(quán)沖突

既然中國(guó)現(xiàn)行非均衡農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度是一個(gè)全面性的非排他性產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，是非對(duì)等權(quán)利行為能力結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)的必然結(jié)果，那么，在農(nóng)地非排他性的產(chǎn)權(quán)博弈中，強(qiáng)勢(shì)一方勢(shì)必侵蝕弱勢(shì)一方的利益，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)權(quán)沖突。中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)非排他性產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)沖突集中表現(xiàn)在征地交易中權(quán)益各方對(duì)利益的抗?fàn)幧稀?/p>

城市化使土地和地產(chǎn)的價(jià)值不斷飆升，日趨巨大的利益開(kāi)發(fā)空間成為權(quán)利主體爭(zhēng)奪的“公共領(lǐng)域”(Barzel，1989)。財(cái)產(chǎn)權(quán)利是產(chǎn)權(quán)人“自己直接努力、他人企圖奪取和政府予以保護(hù)程度的函數(shù)”(Barzel，1989)。因此，中央政府、地方政府、農(nóng)村集體和農(nóng)民四大權(quán)利主體對(duì)公共利益勢(shì)必展開(kāi)激烈的爭(zhēng)奪。為保證農(nóng)地利用的整體效用最大化，尤其是為保證國(guó)家戰(zhàn)略資源糧食的安全，中央政府必須對(duì)農(nóng)地非農(nóng)化和土地開(kāi)發(fā)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)加控制，并通過(guò)土地開(kāi)發(fā)收益的分割，彌補(bǔ)農(nóng)地使用正外部性的漏損。但中央政府并未恪盡職守，雖然農(nóng)地保護(hù)的法律法規(guī)不斷完善，但實(shí)施效果卻差強(qiáng)人意。究其根源，在于中央“上收財(cái)權(quán)，下放事權(quán)”的財(cái)政改革造成地方政府的財(cái)政困境，而農(nóng)地所有權(quán)和收益權(quán)的弱排他性，使得強(qiáng)勢(shì)的地方政府不僅可以通過(guò)征地交易來(lái)規(guī)?；鼐鹑≈糜诠差I(lǐng)域的開(kāi)發(fā)收益，而且可以采取對(duì)土地開(kāi)發(fā)中弱勢(shì)主體的產(chǎn)權(quán)擠壓來(lái)尋求替代財(cái)源，形成當(dāng)下扭f}i1的“土地財(cái)政”，農(nóng)民的地權(quán)收益由此而被嚴(yán)重侵犯和剝奪。另一方面，中央政府沒(méi)有對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的外部性進(jìn)行補(bǔ)償。從理論上說(shuō)，任何農(nóng)地都有非農(nóng)化的潛在開(kāi)發(fā)收益，因而，任何土地都有非農(nóng)化開(kāi)發(fā)的要求。只要出現(xiàn)非農(nóng)開(kāi)發(fā)收益大于農(nóng)地使用收益的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件，農(nóng)地的非農(nóng)開(kāi)發(fā)就會(huì)啟動(dòng)，而要限制農(nóng)地的非農(nóng)開(kāi)發(fā)就必須對(duì)農(nóng)地使用進(jìn)行補(bǔ)貼或提高農(nóng)地的使用權(quán)收益來(lái)消除它們之間的“利益誘因”。受農(nóng)地使用權(quán)收益排他性微弱的影響，中央政府棄用這一產(chǎn)權(quán)平衡機(jī)制。結(jié)果，低下的農(nóng)地使用權(quán)收益使得農(nóng)民集體和個(gè)人都有強(qiáng)烈的愿望和要求開(kāi)發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)，爭(zhēng)奪置于公共領(lǐng)域的財(cái)富。中央政府由于沒(méi)有構(gòu)建農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的排他性，導(dǎo)致權(quán)益各方對(duì)公共產(chǎn)權(quán)的激烈爭(zhēng)奪。

地方政府擁有從征地交易中攫取農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益的特權(quán)。土地從農(nóng)村用途轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏猛?、從農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為工業(yè)和商業(yè)用地、從集體用地轉(zhuǎn)為國(guó)有用地時(shí)價(jià)值大增。改變土地使用屬性的權(quán)利即“土地發(fā)展權(quán)”本該屬于農(nóng)民，但由于農(nóng)地使用權(quán)和處置權(quán)的非排他性，政府壟斷了土地征收權(quán)，也就壟斷了土地在不同屬性之間配置的權(quán)利，從而也就擁有了直接進(jìn)入公共領(lǐng)域攫取公共產(chǎn)權(quán)的特權(quán)，將開(kāi)發(fā)權(quán)及其附著其上的收益據(jù)為己有。作為中央政府的人，地方政府與農(nóng)民交易土地?zé)o可厚非，但前提條件必須以公共利益為目的且給予公正合理的產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償。而地方政府的征地交易恰恰就在于這一前提的缺失。農(nóng)地所有權(quán)的弱排他性使得地方政府的強(qiáng)制征地暢通無(wú)阻，而農(nóng)地收益權(quán)的弱排他性，又使得政府對(duì)被征土地可以實(shí)行統(tǒng)一的低價(jià)補(bǔ)償(錢(qián)忠好等，2007)。農(nóng)民雖有正當(dāng)?shù)臋?quán)益要求，但由于農(nóng)地產(chǎn)權(quán)殘缺，排他性微弱，權(quán)益訴求被斷然拒絕，而地方政府則因其權(quán)威而對(duì)征地“合理合法”，得以獨(dú)自攫取農(nóng)地產(chǎn)權(quán)屬性重新配置所帶來(lái)的巨額外在收益。并且，地方政府還因這一收益的異常豐厚，反復(fù)產(chǎn)生低價(jià)征地的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，不斷限制、擠壓和剝奪農(nóng)地的集體和私人產(chǎn)權(quán)，從而表現(xiàn)出“與民爭(zhēng)利”的產(chǎn)權(quán)沖突。

對(duì)于農(nóng)村集體特別是城郊集體土地，由于農(nóng)地的使用權(quán)收益遠(yuǎn)低于非農(nóng)使用權(quán)收益，這就強(qiáng)烈促使農(nóng)村集體改變農(nóng)地產(chǎn)權(quán)屬性；另一方面，土地征用后，使用權(quán)和開(kāi)發(fā)權(quán)(處分權(quán))屬于政府，額外的發(fā)展權(quán)收益權(quán)被政府完全攫取。這就自然要問(wèn)：農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)是否應(yīng)該包括土地發(fā)展權(quán)?農(nóng)村集體土地的潛在開(kāi)發(fā)權(quán)收益是否應(yīng)該被承認(rèn)?如何實(shí)現(xiàn)?依據(jù)城市蔓延、精明增長(zhǎng)理論，在現(xiàn)代化的交通、通訊和多商業(yè)中心的情況下，農(nóng)村尤其是城鎮(zhèn)郊區(qū)土地價(jià)值同樣重要。所以，按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，農(nóng)村集體土地的價(jià)值開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，政府應(yīng)通過(guò)財(cái)產(chǎn)稅、城市規(guī)劃和開(kāi)發(fā)許可等手段加以控制，以實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)利益，均衡土地增值收益，提高土地利用效率。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，農(nóng)村尤其是城郊集體土地要么被政府低價(jià)征收，發(fā)展權(quán)收益悉數(shù)落入政府囊中；要么土地被限制開(kāi)發(fā)，對(duì)其潛在的開(kāi)發(fā)權(quán)收益不予承認(rèn)和補(bǔ)償，其結(jié)果必然是農(nóng)村集體自行開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)權(quán)收益，比如農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房的過(guò)度開(kāi)發(fā)等。從統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置土地資源來(lái)說(shuō)，農(nóng)村集體開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)是違法的，但從權(quán)益實(shí)現(xiàn)來(lái)看，這種開(kāi)發(fā)又是產(chǎn)權(quán)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利加以保護(hù)的正當(dāng)抗?fàn)?。農(nóng)民集體違法捍衛(wèi)其產(chǎn)權(quán)的努力，完全由農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的弱排他性所導(dǎo)致。

盡管《土地管理法》規(guī)定政府征地交易對(duì)農(nóng)民造成的產(chǎn)權(quán)損失必須補(bǔ)償，但法律對(duì)補(bǔ)償只作了原則性的規(guī)定，這就使地方政府在產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)臎Q策上擁有超量的自由裁量權(quán)，在農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益弱排他性的條件下，農(nóng)民只能得到極低的產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償。隨著產(chǎn)權(quán)沖突的日趨激烈和升級(jí)，中央在1998年的《土地管理法》中大幅提高了產(chǎn)權(quán)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但由于《土地管理法》規(guī)定“征地補(bǔ)償款歸集體所有”，因此，農(nóng)民能夠獲得多少征地補(bǔ)償取決于農(nóng)村的治理機(jī)制。受產(chǎn)權(quán)博弈力低下的制約，農(nóng)民獲得的補(bǔ)償遠(yuǎn)少于村集體。為提高農(nóng)地產(chǎn)權(quán)損失的補(bǔ)償，中央政府在2004年首次提出被征用土地補(bǔ)償主要用于農(nóng)民而不是村集體的決定。但即便如此，土地產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償仍然是按照土地原有用途進(jìn)行簡(jiǎn)單的倍數(shù)補(bǔ)償，由政府單獨(dú)規(guī)定并強(qiáng)制執(zhí)行，體現(xiàn)政府意志，沒(méi)有體現(xiàn)農(nóng)地發(fā)展權(quán)要求，農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益仍呈弱排他性。因此，在產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償談判中，農(nóng)民只獲得征地補(bǔ)償?shù)?％～10％，村級(jí)集體得25％～30％，而60％～70％為各級(jí)政府部門(mén)獲得(溫鐵軍等，2006)。這就導(dǎo)致各級(jí)政府部門(mén)受益、農(nóng)民權(quán)益嚴(yán)重受損的局面。據(jù)估算，中國(guó)20多年來(lái)的低價(jià)征地，至少使農(nóng)民蒙受了2萬(wàn)億元的損失(陳錫文，2002)，其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)抗?fàn)??？範(fàn)幹ち页潭?，可從無(wú)數(shù)農(nóng)民向上級(jí)政府上訪投訴、對(duì)當(dāng)?shù)卣V諸法院以及暴力抗?fàn)幹械玫皆忈?王道勇，2008)。

四、中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)排他性優(yōu)化變遷路徑

中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的弱排他性，使得產(chǎn)權(quán)沖突異常激烈。為消除農(nóng)地產(chǎn)權(quán)沖突，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源優(yōu)化配置，使農(nóng)民低成本運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，農(nóng)地制度變遷應(yīng)當(dāng)以排他性權(quán)利的構(gòu)建為核心而展開(kāi)。

(一)完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度

解決農(nóng)地產(chǎn)權(quán)非排他性問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)地所有權(quán)主體歸屬。目前農(nóng)村土地主要?dú)w屬于村民小組所有，這應(yīng)成為農(nóng)地集體所有權(quán)主體的主要形式，村級(jí)集體因持有土地有限而只是農(nóng)地集體所有權(quán)主體的次要形式；取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)，凡已歸屬國(guó)有的農(nóng)地仍舊由國(guó)家所有。我國(guó)目前農(nóng)民集體雖被賦予名義農(nóng)地所有權(quán)，但它不是現(xiàn)行法律所確立的民事主體，也完全不是一個(gè)具有自治機(jī)制的法人組織。因此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)修訂法律明確農(nóng)民集體的法人主體地位，允許農(nóng)民集體進(jìn)行農(nóng)地所有權(quán)買賣和互換，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地所有權(quán)的平等交易。對(duì)于集體成員不愿、不宜和放棄承包及有償轉(zhuǎn)移原有承包的土地，農(nóng)民集體有權(quán)拍賣、招標(biāo)和公開(kāi)協(xié)商等交給農(nóng)民集體內(nèi)外成員或單位承包，亦可自己直接經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體可將農(nóng)地使用權(quán)集中轉(zhuǎn)包和入股，但不得違反現(xiàn)有農(nóng)地承包產(chǎn)權(quán)主體的意愿。法律應(yīng)當(dāng)對(duì)兩種公有土地所有權(quán)在物權(quán)法上實(shí)施同等保護(hù)措施，構(gòu)建農(nóng)地等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，完善農(nóng)地所有權(quán)的物權(quán)保護(hù)方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)地集體所有權(quán)排他性的保護(hù)。

(二)明晰排他性的農(nóng)地發(fā)展權(quán)

農(nóng)地產(chǎn)權(quán)沖突源于沒(méi)有明晰農(nóng)地發(fā)展權(quán)，本該屬于農(nóng)民的發(fā)展權(quán)收益被強(qiáng)勢(shì)的他方攫取。因此，在農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的優(yōu)化變遷中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“土地發(fā)展權(quán)”，將這一權(quán)利屬性顯性化。土地發(fā)展權(quán)引入后，應(yīng)將土地發(fā)展權(quán)和直接開(kāi)發(fā)權(quán)兩種屬性分開(kāi)。土地發(fā)展權(quán)屬于農(nóng)民，農(nóng)民依此產(chǎn)權(quán)屬性獲取農(nóng)地開(kāi)發(fā)的增值收益，從而永久確立農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益的排他性。中國(guó)正是由于農(nóng)地發(fā)展權(quán)的缺失，才導(dǎo)致征地交易中農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益被嚴(yán)重低估。這樣既不能對(duì)公共產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)，也不能對(duì)政府征地交易形成成本約束，從而引發(fā)激烈的產(chǎn)權(quán)沖突。農(nóng)地公共產(chǎn)權(quán)被過(guò)度攫取不僅在于地方政府壟斷了土地征收權(quán)，更在于中國(guó)土地發(fā)展權(quán)的缺失。通過(guò)土地發(fā)展權(quán)收益的實(shí)現(xiàn)和分割，一方面可以確立農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益的排他性，顯著增加農(nóng)地征收成本，遏制農(nóng)地公共產(chǎn)權(quán)的過(guò)度攫取，有效消除產(chǎn)權(quán)沖突；另一方面，通過(guò)明晰農(nóng)地發(fā)展權(quán)，可以強(qiáng)化農(nóng)民行使土地產(chǎn)權(quán)的能力，削弱地方政府隨意支配農(nóng)地使用權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán)的權(quán)能，從而消除因土地屬性轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生“暴利一暴損”的財(cái)富再分配效應(yīng)，嚴(yán)格控制農(nóng)地非農(nóng)開(kāi)發(fā)的比例和時(shí)序。

(三)構(gòu)建物權(quán)性農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)制度

農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)難以與公權(quán)和農(nóng)地所有權(quán)相行不悖。立法應(yīng)當(dāng)賦予農(nóng)地承包權(quán)以物權(quán)性質(zhì)，使其結(jié)構(gòu)具有近乎所有權(quán)的全部產(chǎn)權(quán)權(quán)能。為此，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)名稱適時(shí)變更為集體農(nóng)地使用權(quán)，與國(guó)有土地使用權(quán)同享名分；建立永久且有償?shù)霓r(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)制度以消除其久存的非排他性，通過(guò)取消預(yù)留地制度徹底物化農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)，適時(shí)取消農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)期限制度；通過(guò)構(gòu)建農(nóng)地有償使用制度，使之與國(guó)有土地有償使用制度相呼應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)地集體所有者權(quán)益，并克服目前集體組織在自公共物品供給中的集體行動(dòng)困境；全面賦予農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)權(quán)能，明確農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的最高具體限額，取消有關(guān)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)發(fā)包人和政府同意的規(guī)定以消除其非排他性；明確規(guī)定城鄉(xiāng)男女平等享有農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承權(quán)，允許農(nóng)民享有農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押權(quán)能，適時(shí)取消農(nóng)地優(yōu)先承包權(quán)以降低道德風(fēng)險(xiǎn)等社會(huì)交易成本；待條件成熟時(shí)，將農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同升格為典型合同。

篇7

[關(guān)鍵詞]小產(chǎn)權(quán)房 土地管理制度 房產(chǎn)利益

一、小產(chǎn)權(quán)房的概念

時(shí)展到21世紀(jì)，對(duì)于農(nóng)村土地，最熱的爭(zhēng)議點(diǎn)莫過(guò)于小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題。其實(shí)小產(chǎn)權(quán)房并非法學(xué)術(shù)語(yǔ)，現(xiàn)行法律法規(guī)也未曾正式使用，它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房，目前通行的概念主要有三種。第一種：小產(chǎn)權(quán)是針對(duì)開(kāi)發(fā)商所擁有的初始產(chǎn)權(quán)而言。商品房在建成之后售出之前，開(kāi)發(fā)商享有的商品房產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人購(gòu)買商品房之后取得的產(chǎn)權(quán)是從這種大產(chǎn)權(quán)中分離出來(lái)的，故稱為小產(chǎn)權(quán)。第二種：產(chǎn)權(quán)大小是按照房屋再轉(zhuǎn)讓時(shí)是否要繳納土地出讓金來(lái)區(qū)分的。不再繳納土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán)，還需要補(bǔ)交土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。這樣，普通商品房是大產(chǎn)權(quán)房，經(jīng)濟(jì)適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。第三種：產(chǎn)權(quán)大小按照產(chǎn)權(quán)證的頒發(fā)機(jī)關(guān)來(lái)區(qū)分。國(guó)家房管部門(mén)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證的商品房是大產(chǎn)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房屋是小產(chǎn)權(quán)ⅰ。從我國(guó)目前的法律法規(guī)來(lái)看，第一和第二兩種情形下的小產(chǎn)權(quán)房都是合法的。而第三種情形的小產(chǎn)權(quán)房合法與否是目前爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題，本論文所說(shuō)的小產(chǎn)權(quán)房均指第三種小產(chǎn)權(quán)房。因此本論文中的小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上，由享有該土地所有權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)單獨(dú)開(kāi)發(fā)或與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)制作房屋產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的房屋。這種房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)沒(méi)有國(guó)家房管部門(mén)蓋章，僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)的蓋章以證明其權(quán)屬，故稱為小產(chǎn)權(quán)。這里的“小”是指產(chǎn)權(quán)不完整或者說(shuō)產(chǎn)權(quán)有瑕疵（uncompleted/flawed property right）。

案例1：1999年12月，上海浦東新區(qū)龔路鎮(zhèn)龔豐村農(nóng)民楊某，將自己的兩層私房以12萬(wàn)元的價(jià)格賣給本市市民陳某。2006年，楊某向法院要求法院解除房屋買賣合同，愿意如數(shù)返還陳某的購(gòu)房款。但是法院依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則認(rèn)為原被告之間簽訂的《房屋買賣合同》系當(dāng)事人自愿、公平、等價(jià)有償基礎(chǔ)上所為的真實(shí)意思表示，認(rèn)為房屋買賣合同有效。2008年重審時(shí)仍然維持初判。

案例2：畫(huà)家李某2002年在北京通州宋莊鎮(zhèn)辛村店村以4.5萬(wàn)元的價(jià)格買下了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民馬某的房屋及院落。2006年底，馬某訴請(qǐng)法院，要求收回房屋。2007年7月10日，法院判決該房屋買賣協(xié)議無(wú)效，馬某可以收回房屋，但向李某支付18萬(wàn)多元的房屋補(bǔ)償款。

以上案例中的房屋買賣事實(shí)一樣，但產(chǎn)生的法律效力卻截然不同。這就是當(dāng)今的熱點(diǎn)問(wèn)題——最具有爭(zhēng)議性的小產(chǎn)權(quán)房。

二、小產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)狀

小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)和存在從10多年前就開(kāi)始了。從賣房者的視角看，其前身是“村民自建房、出租或少量出售為改善生活條件”。但實(shí)際情況隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)大潮的推動(dòng)，這部分自建房的性質(zhì)開(kāi)始發(fā)生了變化。比如在1994年，香堂村就開(kāi)始公開(kāi)出售200平米左右的村建別墅，售價(jià)當(dāng)時(shí)僅為5萬(wàn)元一套。當(dāng)時(shí)一些明星，藝術(shù)家們?yōu)榱诵蓍e或養(yǎng)老就到郊區(qū)縣購(gòu)買別墅或農(nóng)家院，由于他們當(dāng)時(shí)購(gòu)買大多不是作為第一家居使用，所以也并沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的注意和重視。然而時(shí)間到了2003年左右，由于城市房?jī)r(jià)普遍偏高，眾多工薪階層也加入購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的行列，而且他們購(gòu)買的小產(chǎn)權(quán)房大多是作為第一家居甚至永久家居的。受利益驅(qū)使，目前加入小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)商以及樓盤(pán)也為數(shù)不少。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)范圍內(nèi)，小產(chǎn)權(quán)房達(dá)到全國(guó)實(shí)有村鎮(zhèn)房屋建筑面積的30%，其中村鎮(zhèn)住宅約50多億平方米。由此可見(jiàn)小產(chǎn)權(quán)房在全國(guó)之整體發(fā)展態(tài)勢(shì)，其深遠(yuǎn)影響不得不引起政府及社會(huì)各層的高度重視和關(guān)注。

三、小產(chǎn)權(quán)房形成原因

小產(chǎn)權(quán)房目前是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，其形成原因是多方面的，其折射的社會(huì)矛盾是深層次的、制度性的。

1.小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生的根源是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的土地資源城鄉(xiāng)二元化管理體制。我國(guó)法律對(duì)城市土地和農(nóng)村土地實(shí)行不同的管理體制，適用不同的法律規(guī)定，即通常所說(shuō)的二元化管理體制。我法律規(guī)定城市土地可以通過(guò)市場(chǎng)直接進(jìn)入流通，而農(nóng)村土地屬于集體所有，只有在政府或國(guó)家通過(guò)征用的方式才能進(jìn)入流通。這看起來(lái)似乎是對(duì)農(nóng)村土地的特別保護(hù)，但實(shí)際上是對(duì)農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)的一種特別限制。目前農(nóng)村的這種土地流轉(zhuǎn)制度不是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)形成的，而是國(guó)家在城市化和工業(yè)化進(jìn)程中，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的集中而構(gòu)建的一項(xiàng)特殊制度安排。這項(xiàng)制度是以犧牲農(nóng)村的利益來(lái)維持和促進(jìn)城市的發(fā)展的。我國(guó)自建國(guó)初就確立了農(nóng)村為城市服務(wù)的策略。改革開(kāi)放30年之后，中國(guó)農(nóng)村和城市之間收入差距越來(lái)越大，“三農(nóng)”問(wèn)題逐漸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不得不正視的一個(gè)問(wèn)題。造成這個(gè)問(wèn)題的原因是農(nóng)村在改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)建設(shè)中沒(méi)有自己的市場(chǎng)主體地位，農(nóng)村和農(nóng)民仍然服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅就土地制度而言，為防止農(nóng)村地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)城市地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊，為了維護(hù)城市和國(guó)家在地產(chǎn)市場(chǎng)的巨大利潤(rùn)，國(guó)家繼續(xù)通過(guò)嚴(yán)格的土地管制制度將農(nóng)村集體土地固定在農(nóng)村，日后通過(guò)合法途徑征收后轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有，繼續(xù)城市和國(guó)家對(duì)農(nóng)村永遠(yuǎn)的剝奪。如今，城市化進(jìn)程已經(jīng)可以安排更多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè)，到了工業(yè)回饋農(nóng)業(yè)，城市回饋鄉(xiāng)村的時(shí)候了。小產(chǎn)權(quán)房合法化以后，許多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為謀生手段的農(nóng)民就可以轉(zhuǎn)化為城市居民，減少對(duì)農(nóng)村土地的繼續(xù)使用，也對(duì)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)提供了條件，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

2.小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)亦是村集體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，在巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下不可避免產(chǎn)生的后果。農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房之所以被我國(guó)法律認(rèn)定為非法，最主要的原因是因?yàn)檫@些住房在興建時(shí)并未繳納土地出讓金，而這筆高昂的土地出讓金正是城市土地在建商品房時(shí)必須繳納的。農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房之所以價(jià)格低也正是因?yàn)闆](méi)有繳納這一筆高昂的土地出讓金，所以小產(chǎn)權(quán)房無(wú)法獲得國(guó)家房產(chǎn)部門(mén)的房產(chǎn)證的最終原因也在于此。小產(chǎn)權(quán)房不交納土地出讓金，也逃避了各種土地稅費(fèi)，這樣房?jī)r(jià)僅僅是由建設(shè)成本加出售利潤(rùn)；另一方面，小產(chǎn)權(quán)房在建設(shè)中沒(méi)有了權(quán)利尋租的土壤和條件，腐敗成分減少，相比城市房屋，售價(jià)可以降低40%以上。集體土地被征用的價(jià)格和土地建成城市商品房的價(jià)格之間巨大的差異，使得集體土地所有者受巨大利益的驅(qū)動(dòng)，甘愿冒風(fēng)險(xiǎn)，以超出法律的形式主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)以獲取利益最大化，實(shí)現(xiàn)土地增值最大化。所以說(shuō)，小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)亦是村集體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，在巨大利益的驅(qū)動(dòng)之下不可避免產(chǎn)生的后果ⅳ。

3.小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)民對(duì)現(xiàn)存利益分配格局嚴(yán)重失衡的一種挑戰(zhàn)。小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)民對(duì)現(xiàn)存利益分配格局嚴(yán)重失衡的一種挑戰(zhàn)。小產(chǎn)權(quán)房禁而不止折射的正是社會(huì)各利益團(tuán)體對(duì)農(nóng)村將近10萬(wàn)億的土地財(cái)富分配格局的博弈和重塑過(guò)程。

我國(guó)法律規(guī)定，農(nóng)村土地不能直接進(jìn)入市場(chǎng)而只能由政府或國(guó)家通過(guò)征收來(lái)實(shí)現(xiàn)的。村集體是集體土地的所有者，但卻不是市場(chǎng)主體，沒(méi)有處分所有物的權(quán)利。通過(guò)國(guó)家征收的模式，使得國(guó)家不僅成了國(guó)有土地的所有者，也成了集體土地所有土地的實(shí)際處分者。農(nóng)村集體成員實(shí)際上被剝奪了集體土地所有權(quán)中最關(guān)鍵的處分權(quán)。我國(guó)《憲法》和《土地管理法》等確認(rèn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體所有。根據(jù)所有權(quán)的一般理論，所有權(quán)具有四項(xiàng)權(quán)能：占有、使用、收益和處分。其中處分權(quán)是所有權(quán)的核心。所有者對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的處分是最終實(shí)現(xiàn)其所有權(quán)價(jià)值的重要途徑?！段餀?quán)法》第39條也規(guī)定，所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有，使用，收益和處分的權(quán)利。但我國(guó)集體所有制下的農(nóng)民卻失去了對(duì)自己所有物的最終財(cái)產(chǎn)處分權(quán)。

如果政府限制農(nóng)村集體土地所有者行使所有權(quán)的范圍和方式，讓集體土地只能用于農(nóng)業(yè)耕作，那么就應(yīng)該取消現(xiàn)在的政府慣用的土地征收、征用制度，嚴(yán)格禁止政府將農(nóng)村征收來(lái)的集體土地轉(zhuǎn)包給開(kāi)發(fā)商用于商品房開(kāi)發(fā)，除非這種征地是出于國(guó)防、抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)之類的重大險(xiǎn)情需要；而且在征地費(fèi)用的分配上也極為不合理。地方政府為什么樂(lè)于把成片成片的農(nóng)村地區(qū)給征出去呢？因?yàn)榈胤秸蛑鵀楦纳拼迕裆顥l件的旗號(hào)，實(shí)際上他們自己獲得了頗豐的征地補(bǔ)償款，占20%～30%；最可憐的農(nóng)民最終獲得的補(bǔ)償款僅占5%～10%。任何一個(gè)有良知的人都不得不為我國(guó)農(nóng)民卑微又悲慘的處境嘆息。

由于城市建設(shè)用地的日益緊缺，農(nóng)村集體土地作為稀缺性資源，逐漸突出其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。所以說(shuō)，集體土地進(jìn)入城市房地產(chǎn)謀取市場(chǎng)高額利潤(rùn)成為不可避免的趨勢(shì)。雖然國(guó)家政策對(duì)農(nóng)村土地用途有著嚴(yán)格限制，但村集體畢竟也對(duì)本集體土地享有獨(dú)立的，排他的所有權(quán)，而且現(xiàn)在村集體土地上也存在越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地及宅基地，這也為農(nóng)村集體土地進(jìn)入城市房地產(chǎn)市場(chǎng)留下了一個(gè)靈活的缺口。

4.城市自然發(fā)展催生了小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)。我國(guó)從1998年開(kāi)始全面停止實(shí)物分房，實(shí)行住房貨幣化。目前我國(guó)城市居民解決住房問(wèn)題主要是通過(guò)地方政府主導(dǎo)模式，即地方政府壟斷土地供應(yīng)，開(kāi)發(fā)商壟斷房屋供應(yīng)，因?yàn)檎幌蜷_(kāi)發(fā)商提供建設(shè)土地，所有人必須向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買房屋。這種雙重壟斷的典型的刺激投機(jī)行為，是導(dǎo)致城市房?jī)r(jià)一直居高不下的最根本原因。這種失衡一方面造成了城市里中低收入者的住房要求無(wú)法得到滿足，另一方面也為城市周邊農(nóng)村廉價(jià)的小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)生和發(fā)展提供了機(jī)遇，成為催生小產(chǎn)權(quán)房迅速發(fā)展的首要因素。

城市的飛速發(fā)展也催生了不同的住房需要，除了城市中低收入者對(duì)廉價(jià)住房的需求外，我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái)也加劇了老年人對(duì)退休養(yǎng)老住房的需求?，F(xiàn)在的大城市已經(jīng)不再是老年人養(yǎng)老的最佳場(chǎng)所了，這些老年人也就希望在郊區(qū)附近購(gòu)買一套廉價(jià)小產(chǎn)權(quán)房養(yǎng)老；還有些商人，由于生意需要辦公地點(diǎn)，他們就購(gòu)買鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房作為公司辦事處或辦公地點(diǎn)，有些甚至還把直接購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房賣給員工，一并解決了他們工作和居住的問(wèn)題，也利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。更有一些高收入者想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買別墅或建度假村之類的，遠(yuǎn)離城市的喧囂，滿足了高收入者對(duì)寧?kù)o生活的需求。

現(xiàn)在由于農(nóng)村僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)難以維持日益發(fā)展的社會(huì)生活了，農(nóng)村還有很大一批漂流一族在城市打工。勞動(dòng)力已經(jīng)外出務(wù)工，農(nóng)村大量的房屋都在閑置中，閑置的房屋由于多年無(wú)人居住，維護(hù)，極容易毀損。很多農(nóng)村人其實(shí)都希望出售老房屋。但由于國(guó)家政策不允許這些小產(chǎn)權(quán)房合法出售，這些房屋就只好閑置，并任其毀損。另一方面，這些外出務(wù)工的農(nóng)村人即使手頭有了些積蓄，基于全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房政策的限制，他們也不能在他鄉(xiāng)的當(dāng)?shù)刭?gòu)買住房安居樂(lè)業(yè)。這樣就變成了那邊不能賣，這邊不能買，變成了永遠(yuǎn)的蝸居一族，租房一族，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“我想有個(gè)家”的愿望。另一方面，城里就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，有些大學(xué)生就下鄉(xiāng)找工作了。這些大學(xué)生持有城市戶口，不像農(nóng)村居民，在農(nóng)村還有自己的一塊宅基地可以建房居住，他們只能在城里購(gòu)買商品房才能實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的愿望，他們沒(méi)有辦法在農(nóng)村就地買房甚至結(jié)婚安家。這種人為阻斷農(nóng)村和城市交互發(fā)展的做法是社會(huì)發(fā)展規(guī)律相矛盾的。

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篇8

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；權(quán)利限制；運(yùn)行機(jī)制；利益衡平

雖然法律本身不能直接帶來(lái)科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展，但完善的法律可以創(chuàng)建出科學(xué)、合理、高效的制度作為科技進(jìn)步的孵化器。 知識(shí)、法律、經(jīng)濟(jì)三者有機(jī)結(jié)合才能最大限度地刺激生產(chǎn)力的快速發(fā)展。因此，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷法的立法，使其在符合憲法、民法的原則的前提下適應(yīng)不斷更新的知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)利益兼顧之衡平原則的重要途徑。

一、遵循民法基本原則，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則框架

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性決定了其必須受到民法基本原則的限制，在民法的框架體制內(nèi)運(yùn)行。民法中的平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則、權(quán)利濫用、禁止等原則的效力貫穿所有的民事活動(dòng)中，包括行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為都不得違反這些原則。而同時(shí)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自身特點(diǎn)需要建立一套適應(yīng)其遵循、促進(jìn)其發(fā)展的特殊原則。

利益衡平原則：以促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和文化技術(shù)的傳播，有利于技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生者與使用者的互利，并達(dá)到權(quán)利和義務(wù)的平衡為宗旨的利益衡平原則 ；

合理使用原則：在部門(mén)法的規(guī)定范圍內(nèi)善意行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得濫用其既得權(quán)利的合理使用原則；

動(dòng)態(tài)分析原則：部門(mén)法沒(méi)有涉及到的各類型權(quán)利間的沖突解決以原則上保護(hù)在先權(quán)利，并根據(jù)實(shí)際情況考慮的動(dòng)態(tài)分析原則；

適用性原則：以利益衡平原則為基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)期限的設(shè)定需突出有利于社會(huì)的發(fā)展原則 ；這些原則都可明確成文，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更具彈性和適用性。

二、增強(qiáng)法律的現(xiàn)代化，不斷更新完善專門(mén)法

隨著科技的飛速發(fā)展，很多新生事物涌入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。除了傳統(tǒng)意義上的商標(biāo)、專利和版權(quán)外，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)域名、商業(yè)方法、集成電路、數(shù)據(jù)庫(kù)、傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源、民間文學(xué)等詞語(yǔ)不斷豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體與對(duì)象 。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各專門(mén)法面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難點(diǎn)之一就在于及時(shí)準(zhǔn)確地確定和擴(kuò)大權(quán)利的客體與范圍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)有足夠的適用的具體規(guī)范以供選擇。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法起步晚，技術(shù)力量弱，因此各法律專門(mén)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)包括法律人員、科技專家以及貿(mào)易專家的隊(duì)伍建設(shè)，借鑒他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，更新完善適合我國(guó)國(guó)情的專門(mén)法，明確法律規(guī)范，增加法律的確定性。

明確法律概念。對(duì)于存在一定共性但個(gè)性差異較大的情況，我們可以倚仗原則性的條款加以包含，但出現(xiàn)在專門(mén)法中的條款應(yīng)該是具體解決個(gè)體權(quán)利保護(hù)的依據(jù)，因此需要明確法律概念，以避免可能因含義模糊所產(chǎn)生的歧異，造成權(quán)利人與潛在權(quán)利人的不必要的智力與財(cái)富的耗費(fèi)，減少社會(huì)資源總體的浪費(fèi)。

增加保護(hù)客體。傳統(tǒng)意義上的如作品角色名稱，作品名稱；新生的如域名、基因等遺傳資源信息、民間文學(xué)、商業(yè)方法、傳統(tǒng)知識(shí)等都應(yīng)該列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)客體，給予合理的保護(hù) 。

制定較高層次的專門(mén)的軟件及數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)法。在遵循憲法、民法及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法特別原則的基礎(chǔ)上對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利范圍加以合理限制，最大程度避免可能引起的權(quán)利間的沖突。從促進(jìn)文化科技傳播、造福人類角度考慮，最大程度的產(chǎn)生社會(huì)利益應(yīng)該是解決軟件的著作權(quán)與專利權(quán)之爭(zhēng)的切入口，借鑒二者的優(yōu)勢(shì)制定較高層次專門(mén)的軟件及數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)法規(guī)。

三、以健全的反壟斷法規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行使

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公益性又需要法律的調(diào)整，我國(guó)目前正著手制定第一部反壟斷法，現(xiàn)行的相關(guān)法律是1993年制定的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》， 它雖然對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷或限制競(jìng)爭(zhēng)行為作了一些直接或間接的規(guī)定，但這些規(guī)定與實(shí)際情況有較大脫節(jié)，而且極為散亂、不明確，缺少可操作性，因此迄待專門(mén)的反壟斷法的出臺(tái)。

第一，反壟斷法應(yīng)側(cè)重于對(duì)壟斷行為的規(guī)制。建立統(tǒng)一體系，以原則性條款與列舉形式明確反壟斷法規(guī)范的壟斷行為 。

第二，對(duì)某些性質(zhì)模糊，難以確定是否構(gòu)成壟斷的行為，必須在慎重考慮企業(yè)的行為意圖、行為方式以及行為后果等因素后，綜合其合理性加以判斷。

第三，利益權(quán)衡上側(cè)重于對(duì)社會(huì)主體利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性保護(hù)。一般說(shuō)來(lái)，當(dāng)權(quán)利人在行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)超出法定范圍，與反壟斷法通過(guò)保護(hù)竟?fàn)幩獙?shí)現(xiàn)的社會(huì)整體目標(biāo)相沖突時(shí)，反壟斷法便優(yōu)先適用，以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為加以必要的限制，在保護(hù)這種權(quán)利的同時(shí)，防止和控制其被濫用，從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)民商法調(diào)整的缺陷，以不斷解決個(gè)體的營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，調(diào)控和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展 。

四、正確處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家保護(hù)與國(guó)際公約遵守間的關(guān)系

科技的進(jìn)步一旦離開(kāi)國(guó)際社會(huì)的合作將難以實(shí)現(xiàn)。國(guó)際公約向發(fā)展中的國(guó)家開(kāi)啟了了解高新技術(shù)和與世界手牽手的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也將超前的不適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的規(guī)則一并塞到他們的手中。因此，為維護(hù)國(guó)家利益，作為發(fā)展中國(guó)家一員的中國(guó)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇性地加入一些國(guó)際公約，或提出保留條款。對(duì)此也有相應(yīng)之規(guī)定：“關(guān)于行使與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效和適用的辦法，同時(shí)考慮到各國(guó)法律體制的差別”；“承認(rèn)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在其國(guó)內(nèi)實(shí)施法律及其細(xì)則方面享受最大程度靈活性的特殊需要，以便使它們能夠建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)和有效的技術(shù)基礎(chǔ)”。因此，對(duì)于某些權(quán)利的保護(hù)，我們也可以不同于某些發(fā)達(dá)國(guó)家的高度保護(hù)主義，而是在有利我國(guó)知識(shí)技術(shù)發(fā)展的前提下，采用較低水平的保護(hù)。

總之，限制權(quán)利的目的不在于取消權(quán)利，而在于實(shí)現(xiàn)權(quán)利；不在于消減和縮小權(quán)利，而在于擴(kuò)大權(quán)利，只有這樣，人們才能在模式和法治系統(tǒng)之內(nèi)確定權(quán)利的合理邊界。

作者單位：邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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篇9

一、我國(guó)人力資本產(chǎn)權(quán)運(yùn)行過(guò)程

探討人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系，必須首先探討人力資本產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行，所謂人力資本產(chǎn)權(quán)運(yùn)行是指通過(guò)人力資本產(chǎn)權(quán)的運(yùn)動(dòng)（即人力資本形成、配置及使用）以實(shí)現(xiàn)人力資本合理配置的過(guò)程。人力資本產(chǎn)權(quán)運(yùn)行過(guò)程包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)。

產(chǎn)權(quán)界定目前，世界上許多國(guó)家的人力資本投資主要有兩種類型，即福利性質(zhì)的投入和功利性質(zhì)的投入。我國(guó)的義務(wù)教育制度就是一種福利性質(zhì)的人力資本投資，其產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家。高等教育逐步改為功利性質(zhì)的投入，由個(gè)人、企業(yè)和其他社會(huì)團(tuán)體投資形成。從某種意義上說(shuō)，對(duì)個(gè)人的人力資本投資可以看作由國(guó)家股、企業(yè)股和個(gè)人股三大部分組成，排斥任何一方都是不科學(xué)的。

人力資本具有創(chuàng)造性（非機(jī)械性），人力資本創(chuàng)造力的本體性（非整體性）和創(chuàng)造力的無(wú)限性（非可計(jì)量性）構(gòu)成了人力資本的三大特點(diǎn)。人力資本所具有的創(chuàng)造性以及創(chuàng)造的無(wú)限性，尤其是這種創(chuàng)造性的無(wú)限性和本體性特點(diǎn)，必然導(dǎo)致它的另一個(gè)更加重要的特點(diǎn)，即人力資本的自有性。這種自有性存在于人的身體之中，發(fā)揮在人的頭腦之中。人力資本的自有性必然首先導(dǎo)致排他性產(chǎn)權(quán)要求。

但是這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是，“由于福利性質(zhì)的人力資本投資的主體是國(guó)家或社會(huì)，投資客體是全體公民，從而在一國(guó)之內(nèi)，人力資本投資主體放棄對(duì)人力資本產(chǎn)權(quán)的要求”，即國(guó)家投資所有者缺位這種說(shuō)法我認(rèn)為是不正確的。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍比較低，教育資金比較缺乏，75％以上的人口是農(nóng)民，要提高整體國(guó)民素質(zhì)，需要大量的福利性質(zhì)的投資。國(guó)家關(guān)心的是人力資本投資所能達(dá)到的綜合效益，更傾向于從福利角度來(lái)體現(xiàn)國(guó)家投資的社會(huì)平等化，以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)注重與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策相配合，達(dá)到國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這種福利水平的投入并不強(qiáng)調(diào)人力資本的所有權(quán)，但不是由此所有者缺位，只不過(guò)是所有者隱性化了而已。根據(jù)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一種資本的所有權(quán)，一般歸這種資本的投資者所有，并且憑此而具有收益權(quán)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，人力資本產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，國(guó)家包辦一切。事實(shí)證明，這種體制不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消極怠工、效率低下的根源在于人沒(méi)有自。改革開(kāi)放以后，國(guó)家的所有者地位放開(kāi)，人事制度進(jìn)行了一系列的改革，允許自主擇業(yè)，滿足了人力資本排他性的產(chǎn)權(quán)要求，從而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃而富有生機(jī)，國(guó)家也由完全的所有者地位改為部分所有。通過(guò)人力資本承載者的自主擇業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，從而滿足國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的收益需求。

產(chǎn)權(quán)配置由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)配的分配方式導(dǎo)致人力資本的配置體制的日益僵化，人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象、在其位不司其職等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，其必然隨著改革的進(jìn)展被現(xiàn)在的“雙向選擇”所替代。人才市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào)自動(dòng)地對(duì)人力資本產(chǎn)權(quán)的配置作出引導(dǎo)，同時(shí)價(jià)格信號(hào)的不斷變化波動(dòng)使得人力資本產(chǎn)權(quán)優(yōu)化重組不斷發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人才供需動(dòng)態(tài)平衡，以保證人力資本產(chǎn)權(quán)配置的高效率。適應(yīng)這種改革，我國(guó)的檔案管理制度和戶籍管理制度應(yīng)逐步放開(kāi)。

產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)人力資本產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)是產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的實(shí)際操作階段，即人力資本承擔(dān)者利用人力資本產(chǎn)出價(jià)值的過(guò)程。在我國(guó)現(xiàn)階段，人力資本的產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)還缺乏活力，缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，往往人浮于事、效率低下，隱性失業(yè)普遍存在，應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，讓市場(chǎng)來(lái)規(guī)范他們的行為，合理管理，爭(zhēng)取充分利用人力資本產(chǎn)權(quán)。

二、人力資本產(chǎn)權(quán)收益分配的設(shè)想

根據(jù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，人力資本產(chǎn)權(quán)收益需在國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人之間進(jìn)行分配。根據(jù)國(guó)家投資的特點(diǎn)與目的，國(guó)家的收益只能通過(guò)普遍征收的稅收來(lái)增加整個(gè)社會(huì)的福利。個(gè)人一般從單位領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金以及其他性質(zhì)的收入。除了國(guó)家稅收和個(gè)人收益之外，人力資本承載者所創(chuàng)造的收益歸單位所有。

以大學(xué)畢業(yè)生的收益為例，主要依靠功利性質(zhì)投資的收益分配和主要依靠福利性質(zhì)投資的收益分配之間的差別，通過(guò)以下兩個(gè)圖來(lái)比較。（假設(shè)前提是：這兩種投資所帶來(lái)的總收益相同。）

其中圖（A）表示要依靠功利性質(zhì)投資的收益分配，圖（B）表示主要依靠福利性質(zhì)投資的收益分配。I代表個(gè)人的收入及企業(yè)投資的成本，II代表國(guó)家的稅收收入，III代表企業(yè)的凈收入。

篇10

    

    信息科學(xué)經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，雖仍屬年輕學(xué)科，但已形成諸多共識(shí)和定論，并日漸滲透到包括法學(xué)在內(nèi)的其它研究領(lǐng)域。因此，在法學(xué)研究中借鑒、運(yùn)用信息科學(xué)的原理時(shí)，就不能完全不顧及信息科學(xué)中已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的成果，更不能曲解信息科學(xué)的基本原理，以服務(wù)于某種預(yù)設(shè)的結(jié)論。

    

    1、“信息”是什么？

    首先，不能簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)地認(rèn)為“信息是物質(zhì)的屬性”。隨便翻開(kāi)一本信息科學(xué)的書(shū)都可以看到，這句話至少有兩層相互關(guān)聯(lián)的含義：1、信息如同時(shí)間、空間、運(yùn)動(dòng)等，是一切物質(zhì)都具備的普遍屬性，這是就任何物質(zhì)形態(tài)而言；2、針對(duì)具體某個(gè)物質(zhì)，信息則是該物質(zhì)屬性的反映、表征。這樣說(shuō)很容易遭到反詰：如果該物質(zhì)的屬性未被反映、表征，是否就不存在該物質(zhì)的信息？其實(shí)這是一個(gè)“偽問(wèn)題 ”。因?yàn)槿魏挝镔|(zhì)都處于絕對(duì)運(yùn)動(dòng)之中，彼此間必然相互作用，因此，特定物質(zhì)的屬性，即該物質(zhì)內(nèi)、外部的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和方式必然對(duì)其他物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生影響，在其他物質(zhì)上留下“痕跡”，或者說(shuō)必然被其他物質(zhì)反映出來(lái)，沒(méi)有哪一種物質(zhì)的屬性是不被反映的。所以，信息是“一物的屬性在其他物質(zhì)上的反映、表征”。正因?yàn)榇嬖谶@種反映與被反映的關(guān)系，物質(zhì)之間才是普遍聯(lián)系的，否則，所謂的聯(lián)系將是空洞而無(wú)法成立的。也正因?yàn)樾畔⑹恰耙晃锏膶傩栽谄渌镔|(zhì)上的反映、表征”,所以信息必然以某個(gè)物質(zhì)為載體，若甲物的屬性被反應(yīng)到乙物上，則乙物為甲物信息的載體。

    形象地講，一物的屬性在其他物質(zhì)上得以反映，就如同水中月。 水面反映、表征了月亮的形狀、亮度等屬性，形成水中月這一關(guān)于月亮的信息，換個(gè)角度說(shuō)，是月亮在水中的“再現(xiàn)”。顯然這種再現(xiàn)并非月亮物質(zhì)實(shí)體的再現(xiàn)（月亮并未離開(kāi)夜空而進(jìn)入這塊水面），因此關(guān)于月亮的信息并不是月亮本身。這說(shuō)明，特定的物質(zhì)與該物的信息是完全不同的，信息表征物質(zhì)的屬性，但絕不是物質(zhì)本身。同時(shí)也不難看出，一物的屬性被其他物質(zhì)反映后，該物并未喪失其屬性，該物本身更不會(huì)喪失。正如水面反映、表征了月亮的形狀、亮度等屬性，但月亮并不因此就失去了原有的形狀和亮度，更不會(huì)因此就沒(méi)有了月亮。

    

    2、信息的幾個(gè)特征

    某特定物質(zhì)（甲物）的運(yùn)動(dòng)對(duì)另一物質(zhì)（乙物）的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生影響，或者說(shuō)甲物的屬性被反映于乙物之上時(shí)，必然引起乙物運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和方式的變化或差異（其實(shí)由于是相互作用，甲物的運(yùn)動(dòng)也受到乙物屬性的影響從而產(chǎn)生變化，在此我們僅以乙物為觀察對(duì)象），因此也有人（如艾什比、烏克蘭因采夫等）認(rèn)為信息就是這種變化、變異。由于乙物與其他更多的物質(zhì)也處于普遍聯(lián)系之中，相互影響、彼此作用，所以乙物運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和方式上所產(chǎn)生的變化（即甲物屬性的反映或直接說(shuō)——關(guān)于甲物的信息）同樣會(huì)在其他更多物質(zhì)上被反映出來(lái)，而且與甲物直接互相影響的絕不止乙物一個(gè)，所以，甲物的信息被直接或間接地傳遞到多種多樣的物質(zhì)上，這就是信息的傳遞性，是信息最基本的特征之一。可見(jiàn)，物質(zhì)的絕對(duì)運(yùn)動(dòng)及由此而形成的普遍聯(lián)系必然導(dǎo)致信息的傳遞。無(wú)論在無(wú)機(jī)界、有機(jī)界還是人類社會(huì)，信息的傳遞無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生，而且，信息的傳遞不僅可以在空間發(fā)生（如偵察蜂將某朵花有蜜的信息通過(guò)不同的飛行動(dòng)作傳遞給其他多只工蜂），也可以在時(shí)間上發(fā)生，如DNA中代代遺傳的生物信息，信息在時(shí)間上的傳遞也被認(rèn)為是信息的存貯。

    當(dāng)然，信息的傳遞有賴于信號(hào)。然而，信號(hào)只是完成信息傳遞的形式（所以信號(hào)被認(rèn)為是信息的“運(yùn)載工具”），信息則是信號(hào)的載荷內(nèi)容，二者并不相同。同一信息可由不同信號(hào)傳遞，如電信號(hào)、聲信號(hào)、光信號(hào)等，但無(wú)論使用何種信號(hào)，該信息自身都同時(shí)發(fā)生著傳遞，而不能認(rèn)為傳遞的只是某種信號(hào)。例如，某動(dòng)物發(fā)現(xiàn)天敵來(lái)襲時(shí)，既可以號(hào)叫這種聲頻信號(hào)向同伴傳遞“有危險(xiǎn)”這一信息，也可以突然的奔跑這種光頻信號(hào)向同伴傳遞“有危險(xiǎn)”這一信息，無(wú)論使用號(hào)叫還是奔跑，結(jié)果都是將“有危險(xiǎn)”這一信息傳遞給同伴，可見(jiàn)，被傳遞的絕不僅僅是信號(hào)，信號(hào)只是信息傳遞時(shí)所采用的形式，信息本身才是真正被傳遞的內(nèi)容。 而且，也可以看出，信號(hào)絕不僅僅是 “人的創(chuàng)造物”。

    由上述對(duì)信息傳遞性的介紹不難發(fā)現(xiàn)，由于物質(zhì)間的普遍聯(lián)系，特定的一個(gè)信息能夠傳遞到多個(gè)不同的物質(zhì)，這些物質(zhì)還可以將該信息繼續(xù)向更多的物質(zhì)傳遞，而提供該信息的各個(gè)物質(zhì)并不因此失去這個(gè)信息，簡(jiǎn)單講，同一信息可以同時(shí)附載于多個(gè)不同的物質(zhì)之上、同時(shí)存在于多個(gè)空間，或者說(shuō)，同一信息可以有多個(gè)載體物，載體物的變換不影響該信息本身，這就是信息的共享性，又稱無(wú)損耗性、可復(fù)制性，也是信息與物質(zhì)最主要的區(qū)別之一。任何物質(zhì)，在同一時(shí)間只能存在于一個(gè)空間，因此，對(duì)物的利用方式與對(duì)信息的利用方式迥然相異。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有至關(guān)重要的意義。

    另外，既然信息是對(duì)某物質(zhì)屬性的反映、表征，那么，就有可能是“失真”的，即該物質(zhì)的屬性未被如實(shí)地反映出來(lái)，從而不能表征該物質(zhì)真實(shí)的運(yùn)動(dòng)方式和狀態(tài)，這被稱為信息的可偽性，也是信息與物質(zhì)的重要區(qū)別。信息科學(xué)上將這種“失真”的反映稱為虛假信息、偽性信息。虛假信息在自然界中屢見(jiàn)不鮮，如“變色龍”通過(guò)隨環(huán)境變換自身顏色這種光信號(hào)向其天敵發(fā)出“我不在這里”的虛假信息，使自己的真實(shí)地理位置不被如實(shí)地反映出來(lái)；人類社會(huì)中更是廣泛存在著各種虛假信息，如“增兵減灶”、“指鹿為馬”、假冒商品（此處之“假”恰恰不指向該有形商品，而指向該商品的產(chǎn)源信息）等等。尤須指出，虛假信息一旦形成，就是一種客觀存在，不依人能否意識(shí)到其虛假性為轉(zhuǎn)移，換句話說(shuō)，無(wú)論人們是否對(duì)其真?zhèn)巫龀雠袛嗷蜃龀龊畏N判斷，已出現(xiàn)的虛假信息都是對(duì)某種運(yùn)動(dòng)方式和狀態(tài)的不真實(shí)反映，因而是“偽”或“假”的。可見(jiàn)，虛假信息之“偽性”與人的主觀認(rèn)識(shí)無(wú)關(guān)，是一種確定的客觀存在，正如假冒商品，無(wú)論人們對(duì)其產(chǎn)源作出何種判斷，該商品上所標(biāo)示的產(chǎn)源信息（即假冒的商標(biāo)）都是對(duì)該商品真實(shí)產(chǎn)源的虛假反映。

    

    3、“信息”及其相關(guān)概念的名稱

    “信息”在英文中是“Information”，來(lái)源于拉丁語(yǔ)“Informatio”，意為“使…接收、感知”，可見(jiàn)其與信息的概念有著天然的聯(lián)系。與信息相關(guān)的概念包括知識(shí)（Knowledge）、情報(bào)（Intelligence，有時(shí)也譯為Information）、消息（Message，有時(shí)也譯為news）、信號(hào)（Signal）、數(shù)據(jù)（Data）等。信息學(xué)界普遍認(rèn)為，知識(shí)、情報(bào)、消息、數(shù)據(jù)均屬于信息范疇，分別指涉不同內(nèi)容或不同形態(tài)的信息，信號(hào)則是信息的傳輸形式。特別是“情報(bào)”一詞，曾經(jīng)被廣泛使用，但后來(lái)考慮到應(yīng)借助于"信息"涵蓋面大于"情報(bào)"的特點(diǎn)以拓寬有關(guān)的研究與工作領(lǐng)域，并避免因混用Intelligence與 Information而可能造成的不必要的誤解，原使用“情報(bào)”的許多場(chǎng)合已改用“信息”，例如，據(jù)新華社1992年9月20日北京電，國(guó)家科委決定，采用"科技信息"的稱呼取代原來(lái)的"科技情報(bào)"，并決定將該系統(tǒng)內(nèi)從事科技信息收集、整理和服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)隨之改名："國(guó)家科委科技情報(bào)司"改為"國(guó)家科委科技信息司"，"中國(guó)科技情報(bào)研究所"改為"中國(guó)科技信息研究所"等。

    

    4、知識(shí)屬于“信息”范疇

    知識(shí)學(xué)認(rèn)為，知識(shí)是人類關(guān)于自然界、人類社會(huì)及思維方式與運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的總和，簡(jiǎn)言之，是人類對(duì)于客觀世界運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和方式的一種特定的反映和概括。知識(shí)產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)是具有高度思維能力（高度發(fā)達(dá)的智力）的人腦。作為一種物質(zhì)存在，人腦的內(nèi)部組成物質(zhì)及其作為一個(gè)整體均處于絕對(duì)運(yùn)動(dòng)之中，并與客觀世界普遍聯(lián)系、相互影響著，因此客觀世界的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和方式必然反映于人腦，這種反映顯然是一

種信息，必然引起人腦內(nèi)、外部運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和方式的種種變化。由于人腦具有高度發(fā)達(dá)的智力，能夠?qū)ι鲜鲫P(guān)于客觀世界的信息進(jìn)行概括、抽象、整理（這些都是人腦內(nèi)部特殊的運(yùn)動(dòng)、變化方式），從而形成對(duì)客觀世界本質(zhì)性、規(guī)律性的反映，即所謂的“知識(shí)?！笨梢?jiàn), 知識(shí)實(shí)質(zhì)上是人腦內(nèi)部的物質(zhì)間相互作用及其作為一個(gè)整體與外部客觀世界彼此影響的“痕跡”和反映，因而是一種信息。但知識(shí)不是關(guān)于客觀世界簡(jiǎn)單、直觀的反映（信息科學(xué)上稱“自為信息”）——這種信息在其他物質(zhì)，特別是其他生物中也能產(chǎn)生而非人類獨(dú)有。知識(shí)作為人類社會(huì)特有的現(xiàn)象，是經(jīng)由人類獨(dú)具的思維能力深度加工過(guò)的、濃縮的系統(tǒng)化了的特定信息。反言之，正是由于人類具有高度發(fā)達(dá)的智力，才產(chǎn)生了對(duì)客觀世界前所未有的、系統(tǒng)化的反映，即“知識(shí)”這種優(yōu)化的信息。從這個(gè)角度說(shuō)，任何知識(shí)都是人類智力創(chuàng)造的成果（信息科學(xué)上稱“再生信息”）。所以，學(xué)者們常把信息與知識(shí)的關(guān)系比作兩個(gè)大小不同的同心圓，信息是外層圓，知識(shí)是內(nèi)心圓，這形象地表明了知識(shí)與信息間的種屬關(guān)系，知識(shí)屬于信息范疇，是信息的一部分。但就人類社會(huì)而言，知識(shí)是信息的核心。既然知識(shí)是一種特定信息，所以知識(shí)具有信息的一切屬性，如前述的傳遞性、共享性、可偽性等等，質(zhì)言之，知識(shí)之所以可被傳遞、共享，正因?yàn)樗鼘儆谝环N信息。其實(shí)，認(rèn)定知識(shí)屬于信息，有一種更簡(jiǎn)單的推導(dǎo)辦法：當(dāng)代科學(xué)界、哲學(xué)界普遍認(rèn)為，物質(zhì)、能量、信息是構(gòu)成這個(gè)世界的三大基本元素，知識(shí)顯然不是物質(zhì)、能量，若再非信息，還能是什么？可見(jiàn)，如果堅(jiān)持將知識(shí)排除于信息范疇，或者說(shuō)知識(shí)本質(zhì)上不屬于信息，顯然違背科學(xué)甚至違背科學(xué)中的常識(shí)。

    

    二、 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)

    

    如前所述，任何知識(shí)都是人類在與客觀世界彼此作用的過(guò)程中憑借智力創(chuàng)造的成果，其本質(zhì)是一種特定的優(yōu)化信息。因此，將保護(hù)特定智力成果的權(quán)利稱為Intellectual Property是很有道理的；將此種權(quán)利譯為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，揭示了知識(shí)與智力成果的同構(gòu)關(guān)系，也難謂不當(dāng)。進(jìn)而言之，基于知識(shí)（智力成果）本質(zhì)上是一種特定信息，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)確定為一種“信息產(chǎn)權(quán)”，更是順理成章的。當(dāng)然，正如知識(shí)只是信息的核心部分而非其全部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也只是信息產(chǎn)權(quán)的核心部分，信息產(chǎn)權(quán)的范圍大于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍。另由于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”早于“信息產(chǎn)權(quán)”出現(xiàn)，因此可以認(rèn)為信息產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)展。

    認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體屬于一種信息并了解了信息的一些基本屬性,就可以（至少有助于）理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和特征。應(yīng)當(dāng)指出，一種權(quán)利的內(nèi)容設(shè)計(jì)會(huì)受到歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素的影響，但主要依賴于其權(quán)利客體的屬性。原因在于，不同客體產(chǎn)生的利益不同、其能承載的利益實(shí)現(xiàn)行為方式也不同，所以不同客體上設(shè)定的權(quán)利必然不同甚至大相徑庭。

    

    1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種“特殊的” 民事權(quán)利（私權(quán)）

    Trips前言中明確指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)，對(duì)此鮮有爭(zhēng)議。但是，由于人類對(duì)信息的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于對(duì)物質(zhì)、能量的認(rèn)識(shí)，更由于信息與物質(zhì)、能量之間本質(zhì)性的差異，因此，相對(duì)于以保護(hù)物質(zhì)（能量）的歸屬和流轉(zhuǎn)為主干的傳統(tǒng)民事權(quán)利原則理念、規(guī)范體系而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著太多的特殊性。顯例之一即為不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)的得喪變更是由行政權(quán)力這種公權(quán)決定的，而非“私法自治”，由此也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中含有大量行政程序性條款，因?yàn)閷?duì)信息內(nèi)容的判斷、價(jià)值的評(píng)定等比對(duì)物的判斷、評(píng)定復(fù)雜得多、困難得多。僅鑒于此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)上歷來(lái)作為純粹實(shí)體性私權(quán)的普通民事權(quán)利之間的差異已不需多言、不容否認(rèn)。另需強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)今信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，信息（知識(shí)）的重要性愈益突顯，其價(jià)值已呈超越土地、機(jī)器甚至資本價(jià)值之勢(shì)，但對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息產(chǎn)權(quán)的關(guān)注程度與此卻難以相適應(yīng)，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)乃至信息產(chǎn)權(quán)尤其需要“特別”的重視。

    

    2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“專有性”

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“專有性”，亦稱“排他性”。所謂排他性,是指特定客體上的利益只能由特定權(quán)利人排他地實(shí)現(xiàn)，即任何其他人均被排除于該客體利益的實(shí)現(xiàn)可能之外?；\統(tǒng)地講，物權(quán)、人身權(quán)等均具備排他性。但稍加分析，即可發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性具有特殊品格，不應(yīng)淹沒(méi)于其他權(quán)利的排他性概念之中。試以排他權(quán)之典型——物權(quán)為例。任何物均不具有共享性，某特定物在一個(gè)時(shí)間只能被特定主體控制。因此，特定主體只要排他地控制住該物本身，自然也就可以排他地實(shí)現(xiàn)該物上之利益，因?yàn)槠渌私砸蚺c該物脫離而不能實(shí)現(xiàn)該物所生之利益，亦即被排除在該利益實(shí)現(xiàn)可能之外；反過(guò)來(lái)，要實(shí)現(xiàn)特定物上的利益，必須控制住該物本身，不能落入他人之手，否則，該特定物上之利益無(wú)從實(shí)現(xiàn)，所以“對(duì)物的支配、控制”在物權(quán)的內(nèi)容設(shè)計(jì)中永遠(yuǎn)處于統(tǒng)帥地位，易言之，物權(quán)由保障特定主體排它實(shí)現(xiàn)特定客體物上利益的權(quán)利演變?yōu)楸Ｕ显撝黧w排它支配、控制該客體物本身的權(quán)利。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)物權(quán)而言，其排他性內(nèi)容上的這種轉(zhuǎn)換并無(wú)不當(dāng)，因?yàn)樵谖餀?quán)領(lǐng)域，客體上利益恒與客體物同在，不加區(qū)別并無(wú)大礙反倒更易于觀察 (物只能在一處)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是智力成果這種特定的信息，具有共享性。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性建立在對(duì)“客體”與“客體上利益”進(jìn)行區(qū)分的基礎(chǔ)上，允許客體（某特定信息）的共享，同時(shí)運(yùn)用法律的強(qiáng)制力將該特定信息所生利益確定地配置給法律認(rèn)可的特定主體（權(quán)利人），質(zhì)言之，非權(quán)利人可以掌握某特定信息，但不能實(shí)現(xiàn)該特定信息所生之利益，該信息上利益只能由特定主體憑借“法律上之力”去排他地實(shí)現(xiàn)。同樣由于信息的共享性，非權(quán)利人掌握了權(quán)利人的特定信息（客體）后，權(quán)利人并不因此失去該信息因而仍然可以排他地實(shí)現(xiàn)其上利益。可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是 “客體共享，利益排他”，這意味著不必通過(guò)配置客體再間接地配置客體上利益，而是直接對(duì)客體上利益進(jìn)行排它性配置。物權(quán)則是通過(guò)“客體排他”間接地完成“利益排他”。由此應(yīng)不難看出知識(shí)產(chǎn)權(quán)排他性的特別之處。

    

    3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是“無(wú)形”的財(cái)產(chǎn)權(quán)

    誠(chéng)然，可以認(rèn)為權(quán)利都是無(wú)形的。但長(zhǎng)久以來(lái)，物權(quán)特別是其中的所有權(quán)均被視為“有形”財(cái)產(chǎn)權(quán)。羅馬法上“物的分類”將多種權(quán)利列為“無(wú)形物”（暫不論其將權(quán)利與權(quán)利客體混雜安排），卻未將有形物的所有權(quán)劃入“無(wú)形物”中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“無(wú)形”性正是針對(duì)此而提出的。由于物權(quán)權(quán)利內(nèi)容表現(xiàn)為對(duì)物本身和物之控制的保護(hù)，物權(quán)與客體物只能始終保持同在，至少也要“推定”如此，所以特定物之所在即為物權(quán)之所在，或者說(shuō)，物權(quán)總與一個(gè)看得見(jiàn)的“物”在一起，或者說(shuō)總有一個(gè)有形的“外殼”，蹤跡確定，非常直觀，易于觀察也易于辨識(shí)，因此稱為“有形” 財(cái)產(chǎn)權(quán)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是特定智力成果這種信息，具有共享性，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體常與該權(quán)利本身發(fā)生分離，知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體之所在并不能成為判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所在的依據(jù)，這是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)稱為無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的主要原因之一；另外，雖然智力成果作為信息對(duì)物質(zhì)具有依附性，但除極個(gè)別例外，特定智力成果上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)與該智力成果載體物上的物權(quán)的變動(dòng)各自遵循不同法律規(guī)則，或者說(shuō)，特定智力成果的載體物承載著一個(gè)并不以該物自身為客體而是以其上特定智力成果為客體的專有權(quán)，因此該載體物之所在一般亦不能決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所在，這是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)稱為無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的另一個(gè)主要原因，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能適用占有、準(zhǔn)占有、取得時(shí)效等物權(quán)制度的主要原因。簡(jiǎn)單講，作為某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的同一智力成果隨處可見(jiàn)，該特定客體上的權(quán)利卻蹤跡難覓，既不能依該智力成果之所在確定權(quán)利所在，更不能依該智力成果的載體物之所在確定權(quán)利所在，或

者說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺少一種有形的“外殼”，因此很容易讓人覺(jué)得知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)蹤無(wú)影，所以稱之為“無(wú)形” 財(cái)產(chǎn)權(quán)。

    

    4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“法定時(shí)間性”

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體作為一種特定信息，具有共享性，從時(shí)間上說(shuō)，這意味著不同時(shí)間的人可以共享同一個(gè)智力成果，甚至幾乎可以認(rèn)為該智力成果是永存的（當(dāng)然也有某智力成果隨載體物的滅失而滅失的特例），僅以此為據(jù)，該智力成果上的專有權(quán)應(yīng)可永遠(yuǎn)存續(xù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)并無(wú)“時(shí)間性”可言。但是，任何知識(shí)的進(jìn)步必然是以已有知識(shí)積累為基礎(chǔ)的（現(xiàn)時(shí)任何智力成果的權(quán)利人也是在已有的知識(shí)積累基礎(chǔ)上完成智力創(chuàng)造進(jìn)而取得專有權(quán)的），智力成果上的專有權(quán)若永遠(yuǎn)存續(xù)，意味著其他人尤其后世人將無(wú)法利用這些智力成果，顯然這將阻塞知識(shí)的發(fā)展之路，說(shuō)嚴(yán)重些，人類的子孫將深陷各個(gè)知識(shí)專有權(quán)的囹圄中而無(wú)從進(jìn)步，這顯然有違人類追求進(jìn)步的公益。換個(gè)角度講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)若無(wú)時(shí)間限制，將使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人向全社會(huì)索取的回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，極不公平。因此，法律斷然為絕大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)定了時(shí)間上的限制，一旦期限屆滿，原來(lái)專有的智力成果自動(dòng)進(jìn)入公有領(lǐng)域?？梢?jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性是法律直接設(shè)定的。物權(quán)中沒(méi)有類似的“法定時(shí)間性”，因?yàn)槿魏挝镔|(zhì)都有其存在終結(jié)的自然時(shí)刻，不可能被子子孫孫共享，因而可以說(shuō)，物權(quán)的時(shí)間性不言而喻，無(wú)需明定?？梢?jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性是法定的，而非自然的，因此，不能籠統(tǒng)地講知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有時(shí)間性，應(yīng)該講知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有“法定時(shí)間性”。

    

    5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性

    智力成果作為一種信息具有共享性，因此，一個(gè)特定的智力成果可以同時(shí)存在于多個(gè)不同的國(guó)家或特定地區(qū)。但是，各國(guó)家、地區(qū)這時(shí)對(duì)在此同一智力成果上是否設(shè)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)定何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及所設(shè)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體內(nèi)容（如果設(shè)定某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等問(wèn)題的答案顯然不可能相同，具體說(shuō)，在甲國(guó)被設(shè)定此種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某個(gè)智力成果，在乙國(guó)及其他更多國(guó)家中可能被設(shè)定彼種權(quán)利甚至不被設(shè)定權(quán)利，即使被設(shè)定相同名稱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其具體權(quán)利內(nèi)容也不會(huì)完全一致，可見(jiàn)，該特定智力成果雖同時(shí)存在于各個(gè)國(guó)家，但在這些國(guó)家中所得到的 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)待遇”不同，而且彼此獨(dú)立、互不影響，因此，就該智力成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題必須分別單獨(dú)適用各個(gè)具體的“權(quán)利登記地法”或“權(quán)利主張地法”；反之，任何一個(gè)特定物都不可能同時(shí)存在于多個(gè)國(guó)家、地區(qū)，所以其上物權(quán)在一個(gè)時(shí)間只能也只需要適用特定的一個(gè)“物之所在地法”。換句話說(shuō)，不同國(guó)家、地區(qū)不可能在同一時(shí)間對(duì)同一個(gè)物設(shè)定物權(quán)，卻可以在同一時(shí)間對(duì)同一智力成果設(shè)定不同內(nèi)容或不同類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者說(shuō)，同一智力成果上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在同一時(shí)間因地域不同而呈現(xiàn)不同樣態(tài)。這一比較充分顯示了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性特點(diǎn)，也說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性作為一種權(quán)利的特點(diǎn)與法律的地域效力雖有聯(lián)系卻絕不能混淆——各國(guó)物權(quán)法也有相應(yīng)的地域效力，但物權(quán)卻沒(méi)有地域性的特點(diǎn)。當(dāng)然，知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性特點(diǎn)的形成也有歷史原因，此處不贅。

    

    6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的“可復(fù)制性”