遺傳資源的惠益失衡和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制衡

時(shí)間:2022-07-13 10:41:16

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遺傳資源的惠益失衡和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制衡

摘要:在生物遺傳資源領(lǐng)域中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不保護(hù)創(chuàng)新之“源”的遺傳資源本身,卻對(duì)遺傳資源的衍生品過(guò)度“愛(ài)護(hù)”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家“遺傳資源圈地運(yùn)動(dòng)”的工具,嚴(yán)重侵害了遺傳資源提供國(guó)的資源主權(quán)。從《生物多樣性公約》《波恩準(zhǔn)則》等國(guó)際公約以及“關(guān)民共享原則”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度追求、遺傳資源信息屬性等法理基礎(chǔ)中可以找到在遺傳資源領(lǐng)域合理限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原理和法規(guī)。在遺傳資源領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠益分享中確立事先知情同意原則、披露遺傳資源來(lái)源制度、共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式改變遺傳資源利用者壟斷遺傳資源成果的境況,建立公平高效的遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠益分享制度。

關(guān)鍵詞:遺傳資源;惠益失衡;知識(shí)產(chǎn)權(quán);合理制衡

0引言

生物多樣性關(guān)系人類福祉,是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。生物遺傳資源作為生物科技研究的關(guān)鍵,是人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),關(guān)乎國(guó)家生物安全和生物多樣性可持續(xù)發(fā)展。由于蘊(yùn)藏著巨大經(jīng)濟(jì)效益的生物遺傳資源大多分布在發(fā)展中國(guó)家,遺傳資源匱乏而生物科研能力強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家心懷不善、伺機(jī)攫取發(fā)展中國(guó)家豐富的生物遺傳資源,國(guó)際上圍繞生物遺傳資源的利益爭(zhēng)奪異常激烈,“生物剽竊”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,也引發(fā)了相關(guān)利益主體之間的較量和博弈。

1遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠益失衡的表現(xiàn)以及危害

1.1遺傳資源惠益失衡的表現(xiàn)

生物遺傳資源是指來(lái)自植物、動(dòng)物、微生物或者其他來(lái)源的且具有實(shí)際或者潛在價(jià)值的任何含有遺傳功能單位的材料。隨著世界從工業(yè)革命到生物技術(shù)革命的轉(zhuǎn)變,化石燃料等工業(yè)原料逐漸被生物遺傳資源所替代,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)貿(mào)易集團(tuán)利用某些國(guó)家對(duì)生物遺傳資源存在法律真空,通過(guò)合作研發(fā)、低價(jià)購(gòu)買、騙取盜竊等手段掠取發(fā)展中國(guó)家大量的遺傳資源,以專利產(chǎn)品的形式高價(jià)向發(fā)展中國(guó)家出售獲取高額利潤(rùn)。發(fā)達(dá)國(guó)家借助西方現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,將生物遺傳資源界定為一種純粹的物質(zhì)與其他天然物質(zhì)并無(wú)區(qū)別,根據(jù)“智力成果說(shuō)”將遺傳資源排除在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利客體之外,認(rèn)為遺傳資源屬于全球公域是人類共同遺產(chǎn)。另外,作為遺傳資源提供方的發(fā)展中國(guó)家,投入了大量的資金對(duì)生物遺傳資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)以及保存,其相應(yīng)的權(quán)益不但沒(méi)有得到保護(hù),而發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法將遺傳資源的衍生品可知識(shí)產(chǎn)權(quán)性推行為全球性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),收取遺傳資源供應(yīng)國(guó)高額的遺產(chǎn)資源衍生品使用費(fèi)。提供生物科學(xué)研發(fā)原料的發(fā)展中國(guó)家,不但未能收取保存和提供遺傳資源的應(yīng)有費(fèi)用,而且還使其原有遺傳資源的使用權(quán)益受到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的限制和排除?!坝《瓤嚅本褪且坏湫桶咐?,印度苦楝是印度一種土生土長(zhǎng)的樹(shù),它的樹(shù)皮可以治療痤瘡等感染性疾病,嫩葉可做成抗菌消炎的牙刷,種子提出來(lái)的煉油可以被用作殺蟲(chóng)劑,后來(lái)美國(guó)格雷斯化學(xué)公司對(duì)苦楝樹(shù)中的有效成分進(jìn)行提取并向美國(guó)專利與商標(biāo)局申請(qǐng)了多項(xiàng)專利。

1.2遺傳資源惠益分配失衡的不良影響

發(fā)達(dá)國(guó)家大肆進(jìn)行遺傳資源的圈地運(yùn)動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)貿(mào)易集團(tuán)憑借著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技能力的優(yōu)勢(shì),對(duì)他國(guó)社區(qū)尤其是土著社區(qū)的生物遺傳資源進(jìn)行基因提取和生物勘探,以冠冕堂皇的“移地保護(hù)”名義、“基因庫(kù)”收集方式大肆剽竊他國(guó)的遺傳資源。然后對(duì)該生物科技產(chǎn)品的“原料”進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用和商業(yè)控制,并將其研發(fā)成果或研制方法申請(qǐng)專利,以獲得長(zhǎng)期的壟斷利益。發(fā)達(dá)國(guó)家將獲得專利授權(quán)的遺傳資源衍生品出售到發(fā)展中國(guó)家從而獲取高額的利潤(rùn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐漸淪為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行“遺傳資源圈地運(yùn)動(dòng)”的工具。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度只是將生物科技產(chǎn)品的方法技術(shù)創(chuàng)新納入保護(hù)范圍,而不保護(hù)創(chuàng)新之“源”的生物遺傳資源本身,實(shí)際上已經(jīng)嚴(yán)重侵害了生物遺傳資源提供方的資源主權(quán),使提供方對(duì)遺傳資源衍生品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合理惠益無(wú)法得到實(shí)現(xiàn),這既不正義也不平等。發(fā)展中國(guó)家陷入“貧困與環(huán)境惡化”的惡性循環(huán)。許多發(fā)展中國(guó)家雖然生物遺傳資源豐富,但是此類遺傳資源在獲取、開(kāi)發(fā)、管理等法律保障體系方面仍處于真空狀態(tài),這無(wú)疑為發(fā)達(dá)國(guó)家攫取和開(kāi)發(fā)提供了極大的便利條件。在反掠奪的斗爭(zhēng)中,發(fā)展中國(guó)家尚未認(rèn)識(shí)某些遺傳資源實(shí)際或潛在的價(jià)值就進(jìn)行濫捕亂獵、圍湖造田、沼澤開(kāi)墾、植被破壞等短平快開(kāi)發(fā),由于其生物技術(shù)水平落后不但沒(méi)能在竭澤而漁式開(kāi)發(fā)中提煉出新的專利技術(shù),反而使生物遺傳資源大量銳減。一些擁有豐富資源的貧困地區(qū),受制于利益集團(tuán)以犧牲遺傳資源多樣性為代價(jià)換取眼前微薄的經(jīng)濟(jì)利益,容忍發(fā)達(dá)國(guó)家肆意進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā)使得遺傳資源的提供地陷入環(huán)境生態(tài)惡化,為了修復(fù)被破壞的生態(tài)投入大量資金又陷入新貧困的惡性循環(huán)。

2遺傳資源惠益失衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)原因分析

2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)加劇生物剽竊行為的泛濫

生物剽竊是指許多發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化學(xué)公司、生物研究所未經(jīng)遺傳資源所有國(guó)的許可或同意,竊取或者騙取其生物遺傳資源的基因信息并在該基礎(chǔ)上研制出生物科技產(chǎn)品,非但未與遺傳資源提供國(guó)公平分享該遺傳資源衍生品的惠益,相反通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)其產(chǎn)品或研制方法申請(qǐng)專利獲得長(zhǎng)期的壟斷權(quán)。例如死藤樹(shù)是亞馬遜流域許多土著人的神圣植物常被用于醫(yī)藥和宗教等多種用途,1986年美國(guó)科學(xué)家獲得了美國(guó)專利局授予的死藤品種獨(dú)占權(quán);產(chǎn)自印度的香米是有香味的細(xì)長(zhǎng)粒型品種,1997年美國(guó)稻米育種公司被授予印度香米在內(nèi)的多種水稻系的壟斷權(quán)。從以上案例可知,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)以專利權(quán)為中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等手段剽竊發(fā)展中國(guó)家的遺傳資源,在賺取巨額經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)忽視了這些遺傳資源提供國(guó)在保護(hù)和開(kāi)發(fā)這些知識(shí)所做的貢獻(xiàn),反而利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一工具來(lái)限制遺傳資源提供國(guó)的使用權(quán)。

2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻礙遺傳資源提供者分享研發(fā)成果

生物技術(shù)公司在向遺傳資源供應(yīng)國(guó)提供相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)時(shí)收取高昂的使用費(fèi),使其難以承受其費(fèi)用而無(wú)法使用該產(chǎn)品,例如一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)于原有傳統(tǒng)知識(shí)技術(shù)是天然免費(fèi)使用的,但由于遺傳資源利用者對(duì)其進(jìn)行分離、提煉、改造后,研發(fā)出來(lái)所謂的受專利保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)品,限制了遺傳資源提供方的使用權(quán)限。基于商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)性,許多生物技術(shù)的研發(fā)公司往往是趨向于開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、回報(bào)率高的產(chǎn)品,然而通常就是發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者所關(guān)注的領(lǐng)域,而不是一些發(fā)展中國(guó)家的人民生存必需品。例如生物開(kāi)發(fā)對(duì)于抑制食欲、減肥藥物等所謂現(xiàn)代疾病研究方向的投資,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)發(fā)展中國(guó)家關(guān)注的瘧疾、肺結(jié)核等基礎(chǔ)疾病的投資。

2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制遺傳資源的保護(hù)與利用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)擴(kuò)張?jiān)斐闪税l(fā)達(dá)國(guó)家壟斷的局面,例如當(dāng)前大部分農(nóng)業(yè)種子被極少數(shù)大型跨國(guó)公司所控制,這并不利于農(nóng)業(yè)體系多樣化發(fā)展的,這些生物科技公司既壟斷了種子市場(chǎng)又控制了作物化肥,該公司必然將研制出最適應(yīng)其農(nóng)業(yè)和除草劑的植物品種,但是這會(huì)阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在輪作期種植其他不同的作物,導(dǎo)致其他不適應(yīng)這種除草劑的農(nóng)作物受到排斥,這種農(nóng)業(yè)體系是不符合可持續(xù)發(fā)展概念的。發(fā)達(dá)國(guó)家研制出來(lái)新的農(nóng)作物專利品種其目的在于擴(kuò)張市場(chǎng)獲取利潤(rùn),促使其研制出來(lái)的極少數(shù)新的優(yōu)良品種,并不為了更好實(shí)現(xiàn)生物多樣性,而在于代替成千上萬(wàn)的傳統(tǒng)作物品種,基于此關(guān)于品種必須具有一致性的要求促使培育者減少他們培育的作物品種內(nèi)部的遺傳多樣性。

3遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠益平衡的法律基礎(chǔ)

3.1國(guó)際公約關(guān)于遺傳資源惠益平衡的規(guī)定

3.1.1《生物多樣性公約》

《生物多樣性公約》是遺傳資源獲取與惠益分享制度最為重要及核心的國(guó)際條約,其中第19條第二款是關(guān)于生物遺傳資源技術(shù)的惠益分配,規(guī)定了每一個(gè)締約國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在資金和技術(shù)上支持那些提供了遺傳資源的發(fā)展中國(guó)家和土著社區(qū),在公平的基礎(chǔ)上優(yōu)先保障發(fā)展中國(guó)家享有對(duì)其提供遺傳生物技術(shù)所產(chǎn)生的成果和惠益。該條約還規(guī)定了締約國(guó)之間技術(shù)和科學(xué)的合作、交流科學(xué)研究成果、資金支助和鼓勵(lì)以及遺傳資源取得的原則等,而且還設(shè)立了事先知情同意、遺傳資源國(guó)家主權(quán)、分享共同商定等重要的原則。

3.1.2《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國(guó)際條約》

《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國(guó)際條約》第四部分建立起了糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源的獲取和利益分享多邊系統(tǒng),在第13條規(guī)定了多邊系統(tǒng)內(nèi)的糧食和農(nóng)業(yè)植物資源的特性鑒定、目錄清單、技術(shù)成果等信息都應(yīng)當(dāng)交流;有科研能力的締約國(guó)對(duì)應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)發(fā)展中國(guó)家改良品種的技術(shù),其中技術(shù)的獲取和轉(zhuǎn)讓細(xì)則規(guī)定了在多邊系統(tǒng)中獲取遺傳資源的保存、特性鑒定、評(píng)價(jià)以及利用技術(shù),應(yīng)當(dāng)按照公平和最有利的條件向提供遺傳資源的發(fā)展中國(guó)家提供包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)獲取和轉(zhuǎn)讓。

3.1.3《波恩準(zhǔn)則》

《波恩準(zhǔn)則》其目的在于幫助遺傳資源提供國(guó)和使用國(guó)有效實(shí)施獲取和惠益分享步驟,是指導(dǎo)各國(guó)制定基因遺傳資源獲得和利益分享國(guó)家政策和法律,以及各地區(qū)之間分享協(xié)議簽署和實(shí)施的原則。“事先知情同意制度”明確設(shè)立知情同意的主管部門(mén),由知情同意的程序、起止時(shí)間、使用的具體說(shuō)明以及所涉利益者的協(xié)商機(jī)制等部分構(gòu)成;“共同商定條件制度”是指在締約國(guó)在制訂共同商定條件時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮法律上的確定性、程序上的規(guī)范、談判期限的合理以及協(xié)議條款的書(shū)面性。

3.2遺傳資源的惠益分享的法理基礎(chǔ)

3.2.1惠益分享原則

遺傳資源惠益分享原則是指基于遺傳資源取得的利益,應(yīng)該在利益相關(guān)者之間進(jìn)行合理分配的原則。鼓勵(lì)創(chuàng)造性勞動(dòng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立與運(yùn)行的重要目標(biāo),一般認(rèn)為需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)造性勞動(dòng)的主體才有資格分享專利權(quán),進(jìn)而認(rèn)為在生物技術(shù)研發(fā)過(guò)程中遺傳資源提供方只是提供了基礎(chǔ)原料,并無(wú)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)造活動(dòng),不應(yīng)當(dāng)享有遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠益。但這結(jié)論是需要重新考量,因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)制度除了鼓勵(lì)創(chuàng)造性勞動(dòng)、保護(hù)智力成果之外,合理平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人利益也是其題中應(yīng)有之義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并不排除非創(chuàng)造性勞動(dòng),對(duì)發(fā)明創(chuàng)造僅僅是提供了物質(zhì)技術(shù)條件就可獲得專利權(quán),典型的例子就是我國(guó)《專利法》規(guī)定了職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的成果歸屬,在職務(wù)發(fā)明中單位并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)造,僅提供了相應(yīng)的資金、材料和設(shè)備等非創(chuàng)造性勞動(dòng),卻可以獲得專利權(quán)。中華人民共和國(guó)專利法(第六條):“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位;申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,該單位為專利權(quán)人?!倍z傳資源提供國(guó)在生物產(chǎn)品研發(fā)中提供了關(guān)鍵的原料,且這種“原料”并不容易到一般市場(chǎng)上得到,這使得遺傳資源提供國(guó)的供應(yīng)行為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)中的貢獻(xiàn)是無(wú)法替代,因此讓遺傳資源原材料提供者分享遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠益無(wú)可厚非。

3.2.2關(guān)民共享理論

生物遺傳資源與生物科技產(chǎn)品之間,是“源”與“流”的關(guān)系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法“關(guān)民共享利益”理論,利益應(yīng)當(dāng)在利益創(chuàng)造者和創(chuàng)造利益的相關(guān)貢獻(xiàn)者之間合理分享,該原則在生物遺傳資源領(lǐng)域的也同樣適用。在生物科技產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中科研人員投入了大量的精力和時(shí)間,其對(duì)遺傳資源衍生品的形成發(fā)揮了至關(guān)重要作用,但遺傳資源提供者的作用也不能輕視。遺傳資源是生物技術(shù)和生物產(chǎn)品的創(chuàng)新之源、是現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利之本,如果失去生物遺傳資源的原材料供應(yīng),相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)衍生品的研發(fā)也就成了空中樓閣,遺傳資源重要性不言而喻。生物遺傳基因的取得和利用只需要采集少量樣品即可,生物技術(shù)研發(fā)更關(guān)注資源中的基因信息,而不是直接對(duì)遺傳資源本身的利用,這一方面與傳統(tǒng)礦物資源有很大不同。因此將“提供遺傳資源”定位為一種普通“物”的轉(zhuǎn)移是錯(cuò)誤的,用物權(quán)的轉(zhuǎn)移來(lái)界定利益分享是不恰當(dāng)?shù)摹?

3.2.3信息屬性契合

信息屬性成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源的契合點(diǎn)。生物遺傳資源是一種特殊的信息集合體,所有生物信息遺傳均包含特殊的遺傳信息控制著有機(jī)體的發(fā)育,簡(jiǎn)而言之,正因?yàn)檫z傳信息的存在才決定了這些生物體作為遺傳資源的價(jià)值與功能的存在,這些特性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息本質(zhì)是一致的。現(xiàn)存遺傳資源是由供應(yīng)國(guó)或土著社區(qū)在長(zhǎng)期保存、使用過(guò)程中積累和選擇出來(lái)的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),具有一定智力創(chuàng)造的選擇性,而且無(wú)論是技術(shù)方案還是作品,知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體本質(zhì)都是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)性信息,蘊(yùn)含巨大生物科技價(jià)值的生物遺傳信息具有價(jià)值性、無(wú)形性、可復(fù)制性等具有信息的一般特點(diǎn)。綜上所述,生物遺傳資源具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的本質(zhì)特征,可以將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍之內(nèi),授予遺傳資源適度的占有權(quán)、壟斷權(quán)是必要的,從而避免遺傳資源陷入“公地悲劇”,促成各國(guó)在資源惠益分配上可以合理公平。

4在遺傳資源惠益共享原則下對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合理限制

“發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家處于不同發(fā)展階段,在環(huán)境問(wèn)題上的歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)能力存在差異。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,堅(jiān)持公平公正惠益分享,照顧發(fā)展中國(guó)家資金、技術(shù)、能力建設(shè)方面的關(guān)切?!敝R(shí)產(chǎn)權(quán)作為遺傳資源信息獲取以及遺傳信息產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中一種重要的激勵(lì)機(jī)制,在為正當(dāng)?shù)倪z傳資源商業(yè)化利用與保護(hù)提供法律保障的同時(shí),還從根本上承擔(dān)遺傳資源成果合理分享的重大責(zé)任,堅(jiān)持遺傳資源惠益公平公正惠益分享,應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理限制。

4.1研發(fā)知識(shí)產(chǎn)品前的事先知情同意原則

事先知情通知原則是《生物多樣性公約》核心內(nèi)容,“事先”即是對(duì)“遺傳資源利用者在哪個(gè)時(shí)間段內(nèi)告知資源的提供者”所給予的限制。“知情”遺傳資源使用者應(yīng)當(dāng)首先向遺傳資源提供國(guó)的主管部門(mén)作出該遺傳資源獲取與利益的目的性質(zhì)、步驟方法以及利益風(fēng)險(xiǎn)等。若遺傳資源利用者未履行“事先”的告知義務(wù),擅自開(kāi)發(fā)或者私自竊取的遺傳資源而研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)品,則遺傳資源供應(yīng)國(guó)的主管機(jī)關(guān)有權(quán)不承認(rèn)其研發(fā)產(chǎn)品的合法性。其次是“同意”原則,同意的內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)包括遺傳資源的“開(kāi)發(fā)獲取”和“知識(shí)產(chǎn)品研究及惠益分享”,遺傳資源提供方和研發(fā)方可通過(guò)商談確定研發(fā)知識(shí)產(chǎn)品的成果以及商業(yè)利益的分配。

4.2申請(qǐng)專利權(quán)中的披露遺傳資源來(lái)源制度

專利領(lǐng)域是生物剽竊案例的高發(fā)地,通過(guò)遺傳資源來(lái)源披露制度可以協(xié)調(diào)與平衡遺傳資源提供者與專利申請(qǐng)者的利益。披露制度要求在涉及遺傳資源的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利保護(hù)時(shí),應(yīng)該一并提交具有遺傳資源來(lái)源地的證明,否則專利申請(qǐng)將被自動(dòng)駁回。遺傳資源的“強(qiáng)復(fù)制性”導(dǎo)致其難以追尋生物遺傳資源的提供者,披露專利申請(qǐng)中遺傳資源的來(lái)源地,既可以促進(jìn)遺傳資源專利人征得遺傳資源提供者事先知情同意的主動(dòng)性和共同商定的積極性,還可以從根源上杜絕和防范生物剽竊現(xiàn)象。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織規(guī)定了,發(fā)明專利的申請(qǐng)人在向?qū)@痔峤坏恼f(shuō)明書(shū)中,如果未公開(kāi)相關(guān)生物材料的來(lái)源或者是故意披露了錯(cuò)誤信息的,將不授予專利或者撤銷專利。

4.3獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)后的惠益分享方式

建立公平高效的遺傳資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠益分享制度,改變遺傳資源使用研發(fā)者的獨(dú)占專利成果的境況。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式主要有三種,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利共享、商業(yè)利益的分享、法定授權(quán)許可。遺傳資源是生物知識(shí)產(chǎn)品研發(fā)不可或缺的本源性原料,若無(wú)遺傳資源提供,后期的研發(fā)就成為無(wú)源之水,按“貢獻(xiàn)程度原則”生物遺傳資源提供國(guó)應(yīng)當(dāng)具備共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的資格;遺傳資源使用方因基于利用遺傳資源而研發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造所得商業(yè),需要考慮遺傳資源提供方在其領(lǐng)土勘察、保護(hù)和保存遺傳資源方面的花費(fèi),給遺傳資源國(guó)的保護(hù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民可以按照份額分享商業(yè)性開(kāi)發(fā)的部分利益;通過(guò)法定許可或者回授許可的模式也是限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷性的方式,根據(jù)回授許可條款,獲得和利用遺傳資源的一方應(yīng)當(dāng)就其專利發(fā)明給予遺傳資源提供方以非獨(dú)占的免費(fèi)許可。

5結(jié)論

生物多樣性既是可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),也是目標(biāo)和手段。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有促進(jìn)技術(shù)革新、激勵(lì)個(gè)體創(chuàng)造的作用,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度的強(qiáng)勢(shì),仍會(huì)導(dǎo)致信息及技術(shù)壟斷,壓制科技的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。在生物遺傳資源領(lǐng)域,發(fā)展中國(guó)家豐富的遺傳資源被跨國(guó)貿(mào)易集團(tuán)大肆竊取后,稍加修飾就申請(qǐng)專利加以保護(hù),限制了遺傳資源供應(yīng)國(guó)對(duì)原有遺傳資源的使用權(quán),引發(fā)了遺傳資源供應(yīng)方和使用方的利益沖突。人類社會(huì)正進(jìn)入一個(gè)共生共存的生態(tài)文明時(shí)代,在追求激勵(lì)創(chuàng)造這一價(jià)值外,利益分享的價(jià)值呼聲也在日益高漲,在利益衡平下對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加以合理的限制,才能避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度擴(kuò)張而導(dǎo)致生物資源領(lǐng)域成為“公地悲劇”。

作者:鐘子祺 李謝標(biāo) 單位:廣西師范大學(xué)法學(xué)院