導語：如何才能寫好一篇生態(tài)資源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1森林分類經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是世界各國都十分重視的戰(zhàn)略問題。我國林業(yè)部門也根據(jù)這一戰(zhàn)略分別制定了國家及各省區(qū)的21世紀林業(yè)行動計劃。實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)分類經(jīng)營有密切的聯(lián)系。林地資源的稀缺性，決定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可能通過無限制擴大經(jīng)營范圍來實現(xiàn)，只有通過對林地資源充分有效的利用，提高林地生產(chǎn)力水平才是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本方向。

1.2林業(yè)分類經(jīng)營

實現(xiàn)林業(yè)分類經(jīng)營，基本指導思想是根據(jù)森林主體功能的發(fā)揮來經(jīng)營森林。商品林追求的是投資的經(jīng)濟效果，其經(jīng)營行為完全是一種商品生產(chǎn)行為。商品生產(chǎn)行為主要受市場經(jīng)濟規(guī)律約束。因此，對于商品林經(jīng)營不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用嚴格的計劃去控制，而應由企業(yè)根據(jù)市場做出選擇。生態(tài)公益林則以森林生態(tài)公益功能的發(fā)揮為主要經(jīng)營目的，而生態(tài)公益功能則不可能直接體現(xiàn)為經(jīng)營者的經(jīng)濟效益。因此，必須通過宏觀調(diào)控，以總體功能最佳為指導，協(xié)調(diào)經(jīng)營行為，理順經(jīng)營與受益、投入與產(chǎn)出的關系，才能保證其經(jīng)營走上良性發(fā)展道路。林業(yè)分類經(jīng)營其實質(zhì)是林業(yè)經(jīng)營的集約化與細分化。通過分類經(jīng)營，可使經(jīng)營對象整體功能發(fā)揮最佳，實現(xiàn)高效經(jīng)營，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時對協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟的發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展與資源利用等都是十分必要的。

2加強森林病蟲害的防治

2.1提高生態(tài)認識，加強管理

（1）一是從加速生態(tài)建設和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和標志，加強森林病蟲害防治是保護森林資源，促進生態(tài)環(huán)境建設的重要環(huán)節(jié)。

（2）二是從減輕危害損失促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高度認識。森林病蟲害的嚴重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好森林病蟲害防治，不僅可以大大降低損失，保護森林資源，而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）三是從實現(xiàn)新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林資源質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擔負著支撐保障任務，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強森林病蟲害防治工作。

2.2加強森林病蟲害預測預報工作

預測預報是森林病蟲害防治工作的重要基礎。林業(yè)部門應該堅持把病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進行病蟲害調(diào)查監(jiān)測，要以全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態(tài)作為基本目標，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治，堅決避免平時不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴重危害的局面。從發(fā)展看，全國要以國家級中心測報點為龍頭，以省、市重點測報點為骨干，以縣級測報點為基礎，盡快建立起一個覆蓋全國的、健全的預測預報網(wǎng)絡體系。不僅要能夠及時掌握全國森林病蟲害發(fā)生情況、發(fā)展動態(tài)，進行區(qū)域性短期預報或預警，而且能夠結合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關資料，為國家林業(yè)主管部門宏觀決策提供科學依據(jù)。同時，要通過對主要森林病蟲害的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測，不斷積累基礎資料，建立起數(shù)據(jù)庫，用高新技術和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預報工作。當前，體系建設的重點是國家級中心測報點、省市重點測報點的儀器設備等基礎設施建設、技術手段的提高和管理制度的健全，要達到儀器設備現(xiàn)代化、技術先進、管理科學規(guī)范，使監(jiān)測和測報能力能夠適應防治工作的需要。

3完善森林限額采伐制度并采取相應的措施

為了保證森林采伐限額制度確實有利于使我國的林業(yè)發(fā)展從木材林業(yè)向生態(tài)林業(yè)轉變，需要采取以下措施對該項制度加以完善。

3.1盡快完成森林分類區(qū)劃

由國家林業(yè)局會同有關部門制定森林分類區(qū)劃標準與方法，各地按照區(qū)劃標準與方法盡快完成森林分類區(qū)劃工作，在將森林資源區(qū)劃為公益林和商品林的基礎上，將公益林進一步區(qū)劃為國家重點公益林和地方重點公益林，將商品林進一步區(qū)劃為天然商品林和人工用材林。

3.2根據(jù)森林分類區(qū)劃制定不同的限額采伐措施

對于重點公益林特別是國家重點公益林，實行禁伐，嚴格保護，只能進行撫育性采伐或者改造性采伐；對于天然商品林實行限伐措施，確保人工商品林的采伐額度。對天然商品林和人工商品林分別編制采伐限額并執(zhí)行。

3.3建立生態(tài)效益補償機制

建立生態(tài)效益補償基金，納入中央和地方財政預算，對公益林分別由中央財政和地方財政給予相應的補貼；對集體及私人業(yè)主營造的林木被區(qū)劃為公益林的，由國家收購，不愿意被區(qū)劃為公益林的，當?shù)亓謽I(yè)主管部門應當與集體或私人業(yè)主簽訂禁伐、限伐協(xié)議并給予相應的補償；對于私人業(yè)主營造的商品林，其不愿意繼續(xù)經(jīng)營又不能轉讓給他人的，也應當由國家予以收購并給予一定的補償；逐步建立生態(tài)公益林補償金繳納制度，要求生態(tài)公益林使用者、直接受益于生態(tài)公益林的供水、風景旅游、林地礦產(chǎn)開采、征占用生態(tài)公益林林地等經(jīng)營單位或個人繳納生態(tài)公益林補償金。

3.4加強采伐限額制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查

應當加強對公益林、天然商品林在伐區(qū)調(diào)查設計、伐后驗收、采伐更新等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。其次，雖然對人工商品林的采伐限額予以放寬，主要由經(jīng)營者按照森林經(jīng)營方案確定，但是，人工商品林的采伐同樣事關生態(tài)環(huán)境和水土保持，因此，經(jīng)營者應當嚴格按照森林經(jīng)營方案的內(nèi)容實施，林業(yè)主管部門則應當加強對森林經(jīng)營方案實施的監(jiān)督檢查。

篇2

開拓校外課程資源，植入綠色環(huán)保理念

2005年，學校遷入富有“全球最大空中樓群”之稱的四惠家園，這里高于地面11米，地表土層稀薄，整個小區(qū)無高大植被，植物成活率低于平均水平，綠化率只有30.1%。這里夏天暴曬，冬天寒風凜冽。同時，整個平臺滲水系統(tǒng)脆弱，雨天排水不暢，這些因素為學校正常教學工作帶來很多困難。因此，建設綠色生態(tài)校園成為學校進一步發(fā)展的必由之路。

以科學、綜合實踐活動、品德與社會三個學科教師為主力的教師團隊深入校園周邊社會實踐活動基地進行實地考察，最終將我校社會實踐大課堂活動基地確定為位于朝陽區(qū)大望路的“松下ECO環(huán)保學院”。環(huán)保學院一直致力于通過定期舉辦各種形式的科普活動來幫助學生樹立環(huán)保意識、踐行環(huán)保行動，這也正與我校打造綠色生態(tài)校園的環(huán)保理念相吻合。

2009年，我校正式與學院建立合作關系。在學院中，學生開展了“地球環(huán)境問題的互動學習”“環(huán)保理念、設施的體驗及環(huán)境宣言”“巧手制作太陽能小車”“LED燈的制作”等系列學習活動。如在“ECO環(huán)保小衛(wèi)士”課程的學習中，教師將課堂內(nèi)容與生活常識進行了充分地結合，通過圖片講解、互動問答的形式教授學生區(qū)分垃圾分類標識（“可回收垃圾”、“廚余垃圾”和“其它垃圾”）和生活用品環(huán)保標識等知識。學生們把這里學到的節(jié)能、減排、低碳、環(huán)保的相關知識帶回學校、帶回家庭，并附之以行動，低碳環(huán)保的理念深深扎根于每一個學生心中。

自主研發(fā)，打造綠色生態(tài)校本課程

2009年，我校與上海市中小學數(shù)字化實驗系統(tǒng)研發(fā)中心合作成立了“北京市朝陽區(qū)日壇小學數(shù)字化科學教育研究發(fā)展基地”，基地的建設為課程的研發(fā)提供了有利的技術支持。為了全面提升學生的生態(tài)意識，傳授“綠色”科學知識，啟迪“綠色”創(chuàng)建思維，培養(yǎng)“綠色”思想品德，灌輸“綠色”價值觀念，養(yǎng)成“綠色”行為習慣，我校以科學學科為龍頭自主研發(fā)了《綠色生態(tài)在日壇》校本課程。

在課程中安排了《綠色生態(tài)在中國》《綠色生態(tài)在校園》《綠色生態(tài)在我們手中》幾個單元的主題課程。通過課程學習，讓學生了解我校的綠色生態(tài)設施，了解我校生態(tài)環(huán)境建設具體內(nèi)容，懂得建設綠色生態(tài)學校，以此提高學生的環(huán)保意識。在《綠色生態(tài)在中國》單元的學習中，普及綠色生態(tài)知識，如太陽能、風能、中水利用等。通過實地參觀，學生了解到我校的生態(tài)環(huán)境建設體系，如太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能熱水供應系統(tǒng)和電力功能系統(tǒng)、雨水回收池、分類垃圾回收站、樓體夾角生態(tài)景觀等。在《綠色生態(tài)在我們手中》單元的學習中，讓學生結合身邊的材料，變廢為寶，合理利用，創(chuàng)建學生自己的綠色生活。學生通過此課程的學習，親自動手研究、改造校園土壤生存環(huán)境、設計屋頂花園；親自動手制作LED燈，創(chuàng)編風能太陽能等。學生一邊學習校本課程一邊參與實驗、分析，并將其歸納整理為科技小論文。

實地應用，打造校園環(huán)境課程

社會大課堂搭建起學校教育與社會教育、校園生活與社會生活相連接的橋梁和平臺，使社會資源與學校教育實現(xiàn)資源共享。同時，綠色生態(tài)校園滲透出的環(huán)境課程更是不斷影響學生成長。

篇3

改革開放以來，我們黨曾多次鄭重提出，在建設物質(zhì)文明的同時，要建設社會主義精神文明和社會主義政治文明。黨的十七大報告在全面建設小康社會奮斗目標的新要求中，第一次明確提出了建設生態(tài)文明的目標。物質(zhì)文明是人類在社會發(fā)展中改造自然的物質(zhì)成果，它表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)的進步和人們物質(zhì)生活的改善。生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護和改善生態(tài)環(huán)境的成果，它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進步和人們生態(tài)文明觀念的增強。

強調(diào)建設生態(tài)文明，具有重大的現(xiàn)實意義。從全球范圍看，自工業(yè)革命以來，人類在物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時，對地球資源的索取超出了合理的范圍，對地球生態(tài)環(huán)境造成了破壞。其嚴重后果就是全球氣候變化，以及過度開發(fā)土地、濫伐森林、過度捕撈、環(huán)境污染等所產(chǎn)生的其他負面效應。近些年來暴雨、高溫等極端氣候頻繁發(fā)生，就是大自然向人類敲響的警鐘。

在我國突出強調(diào)建設生態(tài)文明，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求和重大任務。一方面，我國人均資源不足，人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的*％、*％和*％，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平。另一方面，由于長期實行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟增長方式，能源和其他資源的消耗增長很快，生態(tài)環(huán)境惡化問題也日益突出。因此，提出建設生態(tài)文明，不論對于實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，都是至關重要的。實踐充分證明，物質(zhì)文明建設，不僅同精神文明建設、政治文明建設相互依存、互為條件，而且同生態(tài)文明建設互相依存、互為條件。

建設生態(tài)文明，必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，到*年基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式和消費模式。*年在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值構成中，第二產(chǎn)業(yè)占*％，其中工業(yè)占*％，分別比*年提高*和6個百分點，特別是近幾年一些消耗資源多、污染大的行業(yè)發(fā)展過快，這是經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境矛盾日益突出的重要原因。另一方面，消耗資源較少、污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，*年僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的*％，只比*年提高*個百分點。因此建設生態(tài)文明，必須堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高其比重和水平；并且優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，大力推進信息化與工業(yè)化融合，提升高技術產(chǎn)業(yè)，限制高耗能、高污染工業(yè)的發(fā)展。同時，要立足我國國情，正確引導消費結構升級，形成有利于節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的城鄉(xiāng)建設模式和消費模式。應當看到，西方發(fā)達國家的消費模式，是建立在索取全球資源基礎上的。據(jù)全球生態(tài)足跡網(wǎng)估計，如果在全球維持一個像美國社會這樣的物質(zhì)社會，將需要五個地球的資源，而維持一個像英國這樣的社會也需要將近三個地球的資源。當今的時代條件和國際環(huán)境決定了我國不可能走先污染后治理的舊式工業(yè)化道路；人口眾多，人均資源不足的基本國情決定了我國不應當也不可能模仿一些發(fā)達國家以揮霍資源為特征的消費模式。比如，城市應以發(fā)展公共交通為主，適度發(fā)展私家車；建筑應大力發(fā)展節(jié)能省地型的，限制建設占地多的別墅、高爾夫球場，等等。

篇4

我縣是全省、全市生態(tài)文明建設示范縣，生態(tài)資源是既是我們賴以生存和發(fā)展的基礎，也是我縣最大的優(yōu)勢和展示對外形象的金字招牌。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照縣委、縣政府有關部署，加強配合，聯(lián)合執(zhí)法，加大對盜采盜伐生態(tài)資源等行為的打擊力度，取得了明顯成效。但近段時間以來，濫伐林木、盜采奇石等現(xiàn)象有所抬頭，個別地方出現(xiàn)蔓延態(tài)勢，嚴重破壞了生態(tài)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門務必要引起高度重視，抓緊落實切實有效的措施，嚴查嚴管嚴控，堅決查處和打擊破壞生態(tài)資源的行為，確保生態(tài)資源安全。

二、突出重點，強化執(zhí)法，從嚴打擊破壞生態(tài)資源的違法行為

一要嚴厲打擊盜伐、濫伐林木資源行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)局要加大巡查力度，對發(fā)現(xiàn)濫采濫伐刺槐、松樹、板栗等生態(tài)公益林以及在林區(qū)內(nèi)開展非法開墾、采石、采砂等破壞林木資源的，要依法制止，嚴肅查處，同時落實好補種補植措施，確保林木資源總量不減?？h林業(yè)部門要嚴格執(zhí)行林木采伐審批程序，加強對收購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保林木資源保護工作成效。

二要加強水資源和水生態(tài)環(huán)境保護與管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水利局要認真落實最嚴格的水資源管理制度，對未經(jīng)許可擅自取水或未依照規(guī)定條件取水的，要責令停止，依法處罰，并限期落實補救措施；要加強水庫采砂管理，嚴格落實禁采區(qū)、禁采期內(nèi)禁止采砂的規(guī)定，同時堅決制止任何單位、任何人在河道內(nèi)從事采砂河道。縣環(huán)保、水利等部門要加強對飲用水源地保護區(qū)的巡查，嚴禁任何單位和個人設置排污口，對發(fā)現(xiàn)的排污口要責令立即拆除，依法處理處罰到位。

三要強化土地礦產(chǎn)資源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局要對無證采礦、盜采奇石以及私采濫挖粘土、建筑石材、鐵礦石等行為，加大巡查檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起要查處一起，并查封采礦設備和工具，限期恢復原狀。對超層越界采礦的，要沒收違法所得，責令退回設定的礦區(qū)，并根據(jù)情節(jié)輕重，依法處理處罰到位。

四要防治水土流失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水保局要在爭取和實施水土保持項目建設的基礎上，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴禁在崩塌滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等活動，嚴禁在25度以上陡坡地開墾種植。對發(fā)現(xiàn)私挖亂采的，縣水保、公安部門要責令停止違法行為，既要嚴肅處理土地承包人，又要從嚴處理機械作業(yè)人員。

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關鍵詞 旅游資源；生態(tài)資源；綜合評價；陜西山陽

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）15-0242-01

水資源、生物資源和氣候資源均能促進或抑制人類旅游活動，可稱為旅游生態(tài)資源[1-6]。對山陽縣旅游生態(tài)資源進行分析和評價，可為發(fā)揮資源優(yōu)勢、促進旅游開發(fā)提供依據(jù)。

1 山陽縣旅游資源概況

山陽縣旅游資源賦存有地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景觀等8個主類，21個亞類，61個基本類型。旅游資源單體總數(shù)93個，符合國家標準中優(yōu)良級旅游資源12個。

2 山陽縣旅游生態(tài)資源特征

2.1 地理地貌特征

地處秦嶺南麓，北緯33°9′～33°42′，東經(jīng)109°32′～110°29′，總面積3 535.6 km2。境內(nèi)群山綿亙，溝壑縱橫，流嶺、鶻嶺、鄖嶺三大山脈走向東西、橫斷南北，構成“三山夾兩川”的嶺谷地貌，平均海拔1 100 m。

2.2 氣候資源概況

山陽縣位于東亞大陸季風區(qū)，亞熱帶北部邊緣，屬于亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性半濕潤山地氣候。年平均氣溫日較差11.3 ℃，年平均無霜期207 d，每年最高氣溫在35、38 ℃以上的日數(shù)分別為7.2、1.3 d，每年最低氣溫在-10 ℃以下的日數(shù)為1.2 d。

春季歷時77 d（3月26日至6月10日）；夏季歷時82 d（6月11日至8月31日）；秋季歷時66 d（9月1日至11月5日）；冬季歷時140 d（11月6日至3月25日）。年降水量主要集中在4—10月，占全年的88 %。降水日數(shù)最多的是7月，平均每2.2 d有1 d降水日，最少的是12月，平均每7.4 d有1 d降水日。降水年際變化大。年均降雪日數(shù)15.0 d，最早出現(xiàn)在10月28日，最遲終止在4月25日。最大積雪深度30 cm。各月平均相對濕度61%～80%，9月最潮濕，1月最干燥。年均日照時數(shù)1 996.7 h，各月日照百分率38%～49%，基本為半陰半晴氣候。

2.3 氣候資源特征

一是季風性氣候特征明顯，雨熱同季，四季分明。冬季盛行西北風，季平均氣溫3.8 ℃，季降水量占全年降水量的10%；夏季盛行偏東風或偏南風，季平均氣溫24.2 ℃，季降水量占全年降水量的44%。二是過渡性氣候特征明顯，氣候溫和。最冷月平均氣溫比北側氣候分界線的0 ℃高0.6 ℃，最熱月平均氣溫比亞熱帶代表性氣候長江中游低3～4 ℃。年降水量比秦嶺以北的暖溫帶多150 mm左右，比長江中游少300 mm以上。全年風速較小，各月平均風速0.7～1.3 m/s。三是垂直高度差異大，山地立體小氣候特征明顯?？h境內(nèi)海拔高度差1 780 m，光、熱、水資源差異顯著。如：漫川關海拔310 m，年均氣溫15.6 ℃；王莊海拔1 100 m，年均氣溫10.8 ℃；鶻嶺主峰常見霧凇景觀，而嶺底少有積雪。

2.4 水資源、生物資源特征

山陽縣境內(nèi)的地表水資源豐富。流域面積在1 km2以上的河流696條，100 km2以上的15條，1 000 km2以上的2條。河網(wǎng)密度1.2 km/km2。年平均徑流量14.47億m3。境內(nèi)森林覆蓋率62.9 %。分布較廣的植物有4 000種以上，中藥材逾1 000種。野生動物資源豐富，有鳥類逾150種，獸類60種以上。

3 山陽縣旅游生態(tài)資源評價

3.1 氣候的適宜性和多樣性

山陽縣春季溫暖，秋季涼爽，夏季偶熱即有雨，氣候溫和宜人，1年中有長達9個月的適游期。采用溫濕指數(shù)[1]來評價氣候?qū)θ梭w的適宜性，其計算公式為：

THI=F-0.55（1-U/100）（F-58）（1）

F=1.8T+32（2）

式（1）～（2）中，THI為溫濕指數(shù)（即人體舒適度指數(shù)），F(xiàn)為空氣華氏溫度（℉），T空氣攝氏溫度（℃），U為空氣相對濕度（%）。

根據(jù)氣候人體舒適度指數(shù)分級標準[2]（表1），山陽縣3—11月氣候人體舒適度為偏冷到偏熱級，稱為適游期（表2），適宜旅游。

同時，山陽縣氣候資源豐富多樣：既有亞熱帶氣候，又有暖溫帶氣候；既有峽谷氣候，又有小盆地氣候、高山氣候。一年四季適游區(qū)域廣。

3.2 生物資源的豐富性

山陽縣是陜西省重點林區(qū)縣之一，也是金銀花、龍須草、九眼蓮、核桃、板栗、柿子等主要產(chǎn)區(qū)之一，素有“中藥材天然寶庫”之稱。

3.3 水和空氣的質(zhì)量性

山陽縣水體和空氣均符合國家一級環(huán)境標準。水體清涼潔凈，水質(zhì)甘甜爽口。被稱為“空氣長壽素”的負氧離子含量在4 000個/cm3以上，景區(qū)負氧離子含量為5 000～50 000個/cm3，堪稱“天然氧吧”。但是，山陽縣河溪徑流主要靠天然降水補給，年際變化大，四季不均，是旅游生態(tài)資源的劣勢。

4 結語

山陽縣旅游自然資源類型多樣，特色突出，組合狀況和開發(fā)前景好。山陽縣旅游氣候條件優(yōu)越，可將氣候資源優(yōu)勢轉化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。山陽縣生物和水資源豐富，空氣質(zhì)量高，發(fā)展旅游生態(tài)環(huán)境條件好。

5 參考文獻

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篇6

關鍵詞：人力資源生態(tài)；形成；影響因素

“生態(tài)”這個概念首先應用在生物學上，“生態(tài)”的主要含義就是“生物體對環(huán)境的適應”。環(huán)境被看作是一定地域范圍內(nèi)所有生物體，包括動物、植物、微生物彼此互動，并與自然界非生命物質(zhì)互動所構成的生命網(wǎng)絡。所以生物學上“生態(tài)”的意義就是指有機體與其環(huán)境的相互關系。英國《韋氏辭典》把“生態(tài)”解釋為：“生物體與環(huán)境的適應性互動”。生態(tài)包含著遞進的三層意思：關系，適應，導向。生態(tài)學是研究生物體與生成環(huán)境之間相互關系的一門學科，是關于生物生存條件的關系學。在生態(tài)的種種關系中，最重要的關系就是適應，生物體正是對環(huán)境從平衡到不平衡、適應到不適應的動態(tài)發(fā)展中進化。既然生態(tài)是生物對環(huán)境的一種適應性互動，那么這種適應本身就含有一種導向的意思，不論是“物競天擇、適者生存”或者是人工選育良種、人工馴化，無不體現(xiàn)為一種導向。

生態(tài)學中的生態(tài)指生物體與環(huán)境的適應性互動，管理領域同樣會產(chǎn)生生態(tài)問題，而產(chǎn)生這個生態(tài)問題的主要是人力資源管理的范疇。人們生活在自然界、人工自然與社會環(huán)境中，人的生態(tài)問題表現(xiàn)為人和天然自然、人工自然與社會環(huán)境的關系。與人力資源管理密切相關的是社會環(huán)境中的組織環(huán)境，人生活在組織環(huán)境中，就存在人與環(huán)境的適應性互動，這種環(huán)境對人的影響不亞于自然環(huán)境對人的影響。本文在人力資源管理環(huán)境中賦予生態(tài)以新的含義，即管理中人與管理環(huán)境的適應性互動。當管理體制與人性分離，人與管理環(huán)境不能適應性互動時，管理的生態(tài)問題就產(chǎn)生了。我們知道，尋求普遍的尊重并公正地對待一切人和物，是當今生態(tài)運動蘊含的根本倫理精神和核心倫理觀念。那么，在管理中，究竟什么樣的管理體制、方式，理念才是符合人性的，怎樣的管理才是尊重并公正地對待一切人和物的。于是，人力資源管理的生態(tài)問題也就表現(xiàn)為人力資源管理體制與人性分離。

一、人力資源管理生態(tài)問題的形成

在人力資源管理領域中，人與管理環(huán)境的不協(xié)調(diào)表現(xiàn)為管理體制與人性的分離，可從以下兩方面闡述。

(一)人的動態(tài)發(fā)展與管理模式的多樣性。人的發(fā)展和管理發(fā)展是相互作用、對立統(tǒng)一的。人作為自然界長期進化和社會進化的產(chǎn)物，是一種未完善的存在物，藍德曼說：“自然沒有把人制造完整便把人放在世界上了。自然沒有最終決定人，而是讓人在一定程度上尚未決定?！比耸莿討B(tài)發(fā)展的，人性的發(fā)展首先是由社會關系發(fā)展決定的，人性是隨著社會發(fā)展而發(fā)展的，因此，不能簡單的規(guī)定人性，而要根據(jù)社會歷史的發(fā)展來分析人性的發(fā)展狀況。管理模式的也具有差異。管理是以文化為轉移的，并且受其社會的價值觀、傳統(tǒng)與習俗的支配。管理與人性不斷地在平衡與不平衡之間，適應與不適應之間進行動態(tài)地轉換，當管理的發(fā)展與人性的發(fā)展步調(diào)不一致時，二者就會失衡。

(二)管理體制與人性的分離。管理活動本來是為人的，但它又具有“非人性”的因素，會自然產(chǎn)生一種導致人性扭曲的趨勢。功利原則和效率原則是經(jīng)濟管理活動的兩條基本原則，在大多數(shù)的情況下，這兩條原則的結合表現(xiàn)為對個人利益最大化的追求，在追求個人利益最大化的過程中，又會自發(fā)產(chǎn)生各種形式的物本主義(如主義、拜物教、拜金主義等)，容易使人變得自私和貪婪，既然管理對人性的扭曲是極為可能的，那么管理體制與人性分離也就不可避免會出現(xiàn)。當管理體制與人性分離時，人力資源管理生態(tài)問題便形成了。

二、人力資源管理生態(tài)問題形成的影響因素

影響人力資源管理生態(tài)問題形成的因，素有以下幾方面：

(一)科技對人的物化。科學技術的應用有時非但沒有使人獲得自由，反而束縛了人，困擾了人。馬爾庫塞認為，現(xiàn)代科學技術是一種嶄新的控制形式，它與人是對立的。他還認為，科學技術的控制使發(fā)達工業(yè)社會陷入單向度的“病態(tài)社會”，而生活在其中的人則成為單向度的人；科學技術的進步使人滿足于富裕的物質(zhì)生活享受，而放棄了對理想、自由和高級精神境界的追求?？萍紝θ说奈锘怯绊懭肆Y源管理生態(tài)問題形成的首要因素。

科技對人的物化一方面表現(xiàn)為機器大工業(yè)的出現(xiàn)導致工人成了機器的附庸。馬克思指出：“手工制造業(yè)的分工，使一個完全的人終生為一個部分操作所吞并”。手工制造業(yè)的分工又生產(chǎn)出機器大工業(yè)，機器大工業(yè)使勞動者大腦僵化、退化，人本身具有的巨大的潛在的想象力、判斷力、分析力、觀察力、思考力等，都受到了嚴重的壓抑，而無法發(fā)揮、施展和挖掘，勞動者的勞動變成了單調(diào)乏味的、令人厭惡的活動。正如馬克思指出的：“勞動產(chǎn)生了美，但是給勞動者產(chǎn)生了畸形，勞動者用機器來代替自己，但這樣就使一部分勞動者倒退到野蠻的勞動上去，并且使另一部分變成機器。勞動生產(chǎn)了精神(智慧)，然而替勞動者生產(chǎn)了無知、癡癲”，“勞動對勞動者是外在的，即不屬于他的本質(zhì)，因之，他在他的勞動中并不肯定自己，反而否定自己，并不感到幸福，反而感到不幸，并不展開自由的肉體和精神的勁力，反而使他的肉體受到苦刑，并使他的精神陷于荒廢”。另一方面，人的物化表現(xiàn)為科學技術改變了人的生活方式和生活態(tài)度。日新月異的技術進步使生產(chǎn)方式、工作方式和生活方式都不斷急劇變化，催促著每一個人毫不懈怠地努力跟上發(fā)展的步伐，從而破壞了工作和休閑的平衡關系，人出現(xiàn)了從未有過的壓抑感和匆忙感，并導致了不良的生活態(tài)度：貪多求快。馬爾庫塞旗幟鮮明地提出人所面臨的危機，即人一旦被物質(zhì)產(chǎn)品所奴化，將失去生活的自由，各種欲望和需求都因為物質(zhì)條件的限制而無法達到完美和滿足，在很大程度上處于一種壓抑的生活狀態(tài)，無從談及對自由的追求。“支配物質(zhì)產(chǎn)品的從來都不是人類全部勞動和智力的全部工作，一個人若將其最高目標和幸福都傾注到這些產(chǎn)品中，必定會使自己成為人和物的奴隸，出賣了自己的自由?！?二)價值觀的偏向。在科學技術日新月異的今天，人的精神生活領域出現(xiàn)了拜金主義的盛行和道德滑坡、人性的扭曲等現(xiàn)象。美國人大衛(wèi)·格里芬曾把科學導致的精神失落稱之為“祛魅”(disenchantment)現(xiàn)象，他說：“這種祛魅的觀點意味著，……宇宙間的目的、價值、理想和可能性都不重要，也沒有什么自由、創(chuàng)造性、暫時性或神性。不存在規(guī)范甚至真理，一切最終都是毫無意義的。”這主要根源于科技社會中失去了價值導引的“工具理性”的過度膨脹?，F(xiàn)代科學技術的無處不在、無堅不摧和產(chǎn)品的無奇不有、無所不能，容易使人們更多地關注“物”的因素，留意于科技的神奇、信息的便捷、物質(zhì)的豐富和生活的安逸，而忽略了“人”的方面，忽略了美德的修養(yǎng)、理性的崇高、個性的豐滿和精神的健康。

物質(zhì)條件對人主體性的制約使人們過分推崇物質(zhì)力量?！叭藗冊鯓由嫠麄兙褪鞘裁礃拥拇嬖冢藗冊谑裁礃拥奈镔|(zhì)生存方式中生存他們就會有什么樣的觀念?！爆F(xiàn)代社會的物質(zhì)生活條件尚未達到普遍富足的程度。盡管科技的發(fā)展帶來了生產(chǎn)力的進步，但整個人類社會中的多數(shù)人依然需要為解決吃、喝、穿、住等基本的生存問題而奮斗，許多人甚至遠未脫離貧困。在這樣的情況下，注重人的物質(zhì)生活，強調(diào)社會的物質(zhì)基礎和經(jīng)濟發(fā)展的重要性，強調(diào)物質(zhì)力量和物質(zhì)手段作用的力量成為人們首先推崇的對象。馬克思說過，在理想社會中，勞動表現(xiàn)為“是一般的勞動，是這樣的人的緊張活動，這種人不是用一定的方式刻板訓練出來的自然力，而是一個主體，這種主體不是以純粹自然的、自然形成的形式出現(xiàn)在生產(chǎn)過程中，而是作為支配一切自然力的那種活動出現(xiàn)在生產(chǎn)過程中”。但由于當今社會大多數(shù)人的勞動還不能擺脫謀生的性質(zhì)，正如馬克思所說的：“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應的時候，人們就根本不能獲得解放?！币虼?，人們還不可能形成全方位的需求體系，個人還不能完全自主的發(fā)揮自己的能力。

愛因斯坦曾說：“科學要以人道和美德作后盾”。亞里斯多德說：“美德即是靈魂的健康”。人類需要冷靜而清醒地重構自身的價值坐標和價值取向。價值觀的偏向，成為管理發(fā)展與人性發(fā)展失衡的另一原因。

(三)人與人關系的不和諧。人與人關系的不和諧是導致人力資源管理生態(tài)問題的又一原因。馬克思在《德意志意識形態(tài)》中寫道：“人類活動的一個方面是人們對自然的作用。另一方面是人對人的作用……?！薄吧a(chǎn)……表現(xiàn)為雙重關系：一方面是自然關系，另一方面是社會關系”。人之所以成為人，就在于他的社會性。人不僅需要自然界，還需要別人、社會，需要人與人之間的交往，只有在人與人關系基礎上，才有人與自然的關系，才會出現(xiàn)生產(chǎn)、科研等實踐的活動。

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[關鍵詞]兩山理念；森林資源；生態(tài)價值；核算

一、問題的提出

2005年8月15日，時任浙江省委書記的同志在湖州市安吉縣余村考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，為深入開展生態(tài)文明建設作出了重要指引?？倳浬鷳B(tài)文明思想無疑革新了我們對山水自然資源的認識。我們面臨的重要課題是如何實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉化。這其中至少包含了兩個問題，即價值實現(xiàn)形式和價值核定路徑。2013年11月，黨的十八屆三中全會將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，提出探索編制自然資源資產(chǎn)負債表。2014年浙江省湖州市開創(chuàng)全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)，編制全國首張自然資源負債表。主要核算項目包括土地、森林、水等自然資源。從浙江湖州市的實踐分析，截止2017年湖州市林地總面積290517公頃，人工更新喬木林面積172公頃，特殊灌木林增加1053公頃。自然資源的變動，將量化生態(tài)變動對當?shù)谿EP和GDP的影響。自然資源生態(tài)價值核算，以“看得見，算得清”的模式，量化資源，更好的利用資源。湖州市資產(chǎn)負債表充分證明了自然資源資產(chǎn)是湖州市社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，也再次印證了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。對區(qū)域內(nèi)相關自然資源進行盤點清查，解決了自然資源實物量的問題，為核算自然資源價值奠定了基礎，但是如何看待這些實物量中包含的生態(tài)價值，更進一步地，我們要探索生態(tài)價值的轉化路徑，如何讓蘊含的生態(tài)價值充分體現(xiàn)并讓我們的生活更加美好。

二、文獻回顧

(一)國外理論研究與實踐

國外在自然資源價值核算領域的研究，主要集中在美國與加拿大。其中，美國“濕地緩解銀行”的形成與發(fā)展較為典型。20世紀70年代前，美國政府犧牲濕地以推動經(jīng)濟發(fā)展，導致大量濕地由于圍墾、排水而遭到大范圍破壞，生態(tài)功能嚴重退化甚至喪失。伴隨經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們逐漸意識到濕地作為地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，不僅在應對氣候變化、調(diào)節(jié)水分循環(huán)、保持生物多樣性、維持生態(tài)平衡等方面具有深刻意義，對經(jīng)濟、文化、科研及休閑旅游也具有重要價值。20世紀70年代后，美國聯(lián)邦政府開始研究濕地保護方案，提出建立補償性緩解機制。為滿足大量濕地補償需求，“濕地緩解銀行”應運而生。這種市場化補償機制，目的在于將一定數(shù)量已保護修復的濕地，經(jīng)第三方維護，出售給其他開發(fā)者，以幫助后者履行其法定補償義務。開發(fā)者在對土地進行開發(fā)管理時，必須對使用的土地、濕地等具有生態(tài)價值功能的自然資源予以補償，通過這種補償機制，達到保護濕地、抵消開發(fā)活動對自然生態(tài)系統(tǒng)影響的目的?！皾竦鼐徑忏y行”機制由權責清晰的三方體系構成，包括政府審批和監(jiān)管部門、購買方、銷售方。政府部門的權力包括對緩解銀行的正式審核批復，對生態(tài)績效的長期監(jiān)測。購買方是對濕地造成損害的開發(fā)者，其通過從“濕地緩解銀行”中購買“濕地信用”，將補償生態(tài)破壞、對生態(tài)成效進行長期維護和監(jiān)測的責任全部轉移給銷售方。銷售方一般是“濕地緩解銀行”的建設者，維護者或是生態(tài)修復公司，其享有對“濕地信用”進行交易的權利，也承擔濕地補償責任。經(jīng)過幾十年的摸索，“濕地緩解銀行”成為美國政府最推崇的補償性緩解方式，不僅吸引了大量的私人企業(yè)投資參與建設，激勵了土地所有權人、社會公眾參與濕地保護，還推動了濕地修復技術的進步和濕地修復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地保障了濕地資源及其生態(tài)功能的動態(tài)平衡。

(二)國內(nèi)相關理論研究

國內(nèi)對自然資源實物價值的認識由來已久，但直到近幾年才逐漸意識到自然資源的生態(tài)價值。十八屆三中全會提出探索編制自然資源資產(chǎn)負債表后，自然資源的生態(tài)價值、社會價值以及價值實現(xiàn)機制成為學界和理論界關注的重點，特別對自然資源負債表的編制進行了深入研究，主要見于土地管理學領域和會計學領域的四個理論。1.可持續(xù)發(fā)展理論。可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)價值核算的核心基礎和最終目標。是指在不降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、不破壞自然資源基礎上，進行持續(xù)性經(jīng)濟發(fā)展。生態(tài)價值核算目的在于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護和強化資源與環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)、更新、補充能力?？沙掷m(xù)發(fā)展理論是編制自然資源資產(chǎn)負債表重要理論支持。2.綠色GDP理論。綠色GDP是扣除了自然資產(chǎn)(包括資源、環(huán)境)損失之后的新創(chuàng)造的真實國民財富的總量指標，綠色GDP理論的實踐，對資源環(huán)境核算及自然資源資產(chǎn)負債表的編制提出了現(xiàn)實要求。3.自然資源價值理論。自然資源價值理論為自然資源資產(chǎn)負債表采用實物量與價值量結合的列報模式提供了可行性層面的理論依據(jù)。依據(jù)該理論，自然資源的價值至少包括存在價值、經(jīng)濟價值與環(huán)境價值。但如何對資源與環(huán)境進行全面核算，對自然資源要素價值量進行計量仍是自然資源核算的主要難點。4.環(huán)境會計理論。環(huán)境會計研究包括量化環(huán)境資源、自然資源價值及核算環(huán)境改善收益，為政府部門或相關單位等提供可用環(huán)境信息。環(huán)境會計理論涵蓋了會計學、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境經(jīng)濟學這三門學科的相關知識，主要強調(diào)資源環(huán)境的有限性和稀缺性，達到社會對環(huán)境的重視。環(huán)境會計研究領域的豐富成果，是自然資源資產(chǎn)負債表編制研究的重要理論基礎與實踐指導。編制自然資源資產(chǎn)負債表是構建政府宏觀環(huán)境會計體系不可缺少的環(huán)節(jié)。環(huán)境會計理論的發(fā)展與完善，對自然資源資產(chǎn)負債表要素的確認與計量提供了有益參考。

三、我國森林資源生態(tài)價值實現(xiàn)典型案例

有關自然資源生態(tài)價值實現(xiàn)的實務探索，福建省南平市森林資源的做法較為典型。南平市森林資源豐富，森林覆蓋率為78.92%，林木蓄積量大，約占福建省總量的30%，南平市農(nóng)民人均林地近15畝，76%以上山林林權處于“碎片化”狀態(tài)，面臨森林資源整合分類、資產(chǎn)變現(xiàn)、社會資本引進困難等問題。2018年，南平市順昌縣開展“森林生態(tài)銀行”試點工作，構建了集自然資源管理、開發(fā)和運營一體的“生態(tài)銀行”平臺，對碎片化的森林資源集中收儲和整合優(yōu)化，引入社會資本投資，委托專業(yè)產(chǎn)業(yè)運營商進行具體管理，探索把生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，主要做法是：

(一)政府主導建立“森林生態(tài)銀行”運行機制

順昌縣林業(yè)局統(tǒng)籌資源站、國有林場伐區(qū)調(diào)查設計隊、林場護林隊伍等力量，開展森林資源管護、評估、改造、提升、設計、開發(fā)等工作。通過對零散的生態(tài)資源進行整合與提升，引入社會資本和專業(yè)運營商，將資源轉化為資產(chǎn)和資本，使生態(tài)產(chǎn)品有了價值實現(xiàn)的基礎。

(二)盤點森林資源底數(shù)

清查全縣域林地分布、森林質(zhì)量、保護等級、林地權屬等數(shù)據(jù)，進行確權登記，明確產(chǎn)權主體、劃清產(chǎn)權界線，形成全縣林地“一張網(wǎng)、一張圖、一個庫”數(shù)據(jù)庫管理。對森林資源進行全生命周期動態(tài)監(jiān)管，實時掌握林木質(zhì)量、數(shù)量及分布情況，實現(xiàn)林業(yè)資源數(shù)據(jù)的集中管理與服務。

(三)推進資源流轉和資產(chǎn)化

遵循平等自愿和不改變林地所有權的原則，將碎片化的森林資源經(jīng)營權和使用權集中流轉至“森林生態(tài)銀行”，由后者通過科學撫育、集約經(jīng)營、發(fā)展林下經(jīng)濟等措施，實施集中儲備和規(guī)模整治。順昌“森林生態(tài)銀行”目前已導入林地面積6.36萬畝，其中股份合作、林地租賃經(jīng)營面積1.26萬畝，贖買商品林面積5.1萬畝，盤活了大量分散的森林資源。

(四)實現(xiàn)生態(tài)資本增值收益

通過“森林生態(tài)銀行”平臺的科學管護和規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，森林資源質(zhì)量、資產(chǎn)價值和森林生態(tài)系統(tǒng)承載能力不斷提高，林木蓄積量年均增加1.2立方米/畝以上，特別是杉木林的畝均蓄積量達到了11.19立方米，是全國平均水平的3倍。通過“森林生態(tài)銀行”的集約經(jīng)營，出材量比林農(nóng)分散經(jīng)營提高25%左右，部分林區(qū)每畝林地的產(chǎn)值增加2000元以上，單產(chǎn)價值是普通山林的四倍以上。森林生態(tài)系統(tǒng)的涵養(yǎng)水源、凈化空氣等服務功能不斷提升，南平市主要水系的水質(zhì)全部為III類以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99.1%，PM2.5平均濃度為24微克/立方米。

(五)打通生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道

南平市根據(jù)其林木資源優(yōu)勢，通過對接市場、資本與產(chǎn)業(yè)，啟動了醫(yī)藥、家具、養(yǎng)老旅游等產(chǎn)業(yè)項目；積極對接國際需求，為規(guī)模加工企業(yè)產(chǎn)品能夠出口歐美市場，將27.2萬畝林地、1.5萬畝毛竹納入FSC國際森林認證范圍。通過自主策劃、設計，實施福建省第一個竹林碳匯項目，創(chuàng)新多主體、市場化的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，實現(xiàn)了森林生態(tài)“高顏值”、林業(yè)發(fā)展“高素質(zhì)”、林農(nóng)生活“高品質(zhì)”的目標。

四、實現(xiàn)森林資源生態(tài)價值核算的設想

(一)森林資源生態(tài)價值核算的因素

我國森林資源豐富，作為“兩山”理念的發(fā)源地，麗水通過全國首宗“經(jīng)濟產(chǎn)出價值+生態(tài)環(huán)境增值”方式，進行出讓地塊的生態(tài)資產(chǎn)評估核算，獲得生態(tài)環(huán)境增值9.75萬元、淳安“兩山銀行”試點借鑒商業(yè)銀行“分散式輸入、集中式輸出”模式，進行規(guī)模化收儲、專業(yè)化整合、市場化運作等在綠水青山向金山銀山的轉化路徑中做了有益探索。綜合考量現(xiàn)有研究成果，對森林資源生態(tài)價值的核算可以著重考慮以下因素：1.明晰界定產(chǎn)權。清晰的產(chǎn)權是價值核算的基礎。通過明確的產(chǎn)權，以麗水為例，從2006年開始，開展林業(yè)投融資改革試點，通過頒發(fā)林權證，使2100萬畝森林變成一張“活期存折”，通過交易，盤活相當大的森林生態(tài)資產(chǎn)。麗水龍泉市持續(xù)深化集體林權制度，提高林地經(jīng)營效益，建立生態(tài)獎補機制，累計實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值92.7億元，同比增長13.6%。2.推動市場發(fā)展。龍泉市森林覆蓋率84.38%、林木蓄積量1912萬立方米，其探索特色森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制新路徑，通過鐵皮石斛、白玉筍干、山茶油等林下產(chǎn)品，為經(jīng)濟發(fā)展提供助力。由此可鑒，可以通過成立森林公園，做大森林旅游，推進森林體驗與康養(yǎng)，開發(fā)生態(tài)教育，提供游憩休閑等服務產(chǎn)品，結合地域歷史與民族風俗進行生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，挖掘森林生態(tài)價值，通過對生態(tài)產(chǎn)品的深加工，為森林資源提供市場。3.設置生態(tài)指標。編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，包括文化、旅游、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、健身等產(chǎn)品。編制生態(tài)價值核算指標，設置森林生態(tài)區(qū)位、林木種類、蓄積量、年生長量、生物多樣性、負氧離子含量、水源涵養(yǎng)、水土保持、空氣凈化、水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)、固碳釋氧等因素。生態(tài)指標的設置，按照對生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)功能的認識深入動態(tài)調(diào)整。4.核算生態(tài)價值。在盤點生態(tài)資源實物量的基礎上，分項核算指標價值，即對各個“功能量”塊進行整合核算。根據(jù)市場的形成，分別運用市場價值核算或其他評估方法，確定生態(tài)產(chǎn)品的價格和各項生態(tài)指標因素的價值，最后核定局部地區(qū)森林資源生態(tài)價值總量。核算應盡量避免指標設置不科學或考慮不周導致核算結果失真。

(二)森林資源生態(tài)價值核算的過程

1.交易單位的標準化確定。“濕地緩解銀行”進行交易時，由于受損濕地與待售濕地的地理位置、自然生態(tài)特征、生態(tài)功能的不同，產(chǎn)生了統(tǒng)一量化標準“濕地信用”，含義為恢復、新建、強化、保護現(xiàn)有濕地的生態(tài)功能后增加的濕地面積與生態(tài)功能。過程包含如下三個步驟：一是根據(jù)水文地貌分類，判斷待售濕地與受損濕地的類型是否相似可替；二是對不同生態(tài)功能進行評分，綜合九項指標：濕地物種棲息地、支持食物鏈、維持生物多樣性、提供景觀異質(zhì)性、本底物種支持、提供通往水體環(huán)境的渠道、天然水文變化情況、維持水質(zhì)、支持土壤過程。每一項的分值按照從0(無此功能)至1(能完整提供此功能)進行打分；三是計算濕地功能容量指數(shù)，即對生態(tài)功能評分取平均值，“濕地信用”的數(shù)量即濕地面積與濕地功能容量指數(shù)的乘積。因此，針對我國森林資源核算，可以首先確定一個標準額度，通過森林各項生態(tài)指標，并根據(jù)各地實際情況進行調(diào)整，利用統(tǒng)一的交易單位，便于價值衡量與交換。2.可交易額度的定量確定。在美國，“濕地信用”的交易數(shù)量由買賣雙方確定。購買方不僅需要考慮擬購“濕地緩解銀行”的服務區(qū)域(一般來說，不同服務區(qū)域不可進行交易)，還需要考慮受損濕地與待售濕地的面積與生態(tài)功能，這些因素會導致“濕地信用”轉化率的不同。我國森林資源生態(tài)價值核算在可交易額度方面也有所限制，首先，限定區(qū)域。每個區(qū)域由于生態(tài)資源的相似性，以區(qū)域為單位，使用相同計量，例如安吉、麗水、淳安。其次，限定總額。區(qū)域內(nèi)生態(tài)價值總額一定，方便統(tǒng)計資源量增減。額度的確定有利于控制生態(tài)市場的資源流動量。3.交易價格的合理性確定?！皾竦鼐徑忏y行”是一個市場化程度較高的體系，其交易行為完全受市場供需情況影響，不受政府的控制或影響。作為一個買賣雙向交易市場，“濕地信用”的交易價格由兩方公開交易確定，一般會考慮建設成本、預期利潤、市場情況等因素進行定價，保證交易價格的合理性。這對我國森林資源生態(tài)價值的意義也十分重大，合理的價格是進行生態(tài)交易的基礎，我國可以參考美國的由交易雙方確定價格，也可以根據(jù)國情，選擇合適的定價標準。由買賣方協(xié)定價格可以有效地滿足雙方既得利益，而政府定價，則可以有效地保障市場環(huán)境的公平公正。因此，價格確定方式仍值研究探討。

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一、學生資源的內(nèi)涵

學生資源一般是指在課堂教學中來源于學生的資源，它不僅包括學生已有的知識、經(jīng)驗、經(jīng)歷、情感等，還包括在課堂教學中來源于學生、通過師生互動而生成的資源。具體而言，學生在學習過程中表現(xiàn)出的主動性、創(chuàng)造性和刻苦鉆研精神、所采用的學習方法和策略、所獲得的經(jīng)驗與感受、所形成的良好師生關系，甚至測試及結果等等，都可以作為學生資源開發(fā)利用。

二、學生資源的特點

1.再生性，學生資源是一種“活資源”，具有生生不息的特點，隨著學習的深入和年齡的增長，學生資源會越來越豐富。

2.差異性，由于每個人的先天素質(zhì)和后天影響在事實上存在著一定的差別，這種差別必然要反映為他們在學習興趣和動機、學習氣質(zhì)和能力、學習方法和習慣等方面的個性差異，所以，“有多少個學生就有多少個獨特的世界”。每個學生都有創(chuàng)造的潛能，如能將這種差異碰撞、整合、優(yōu)化選擇，由此產(chǎn)生的教學資源是源源不絕的。

3.生成性，學生作為課程資源都是潛在的，通過教師精心的教學設計，在合作探究的學習氛圍中，學生思維不斷碰撞，往往能生成許多新的見解，優(yōu)化選擇后就成為有價值的教學資源。

三、開發(fā)學生資源的價值

建構主義理論認為，學生不是空著腦袋走進課堂的，他們在日常生活中和以往的學習中已經(jīng)形成了有關的知識經(jīng)驗。學生學習的過程實際上是新知識與原有的知識、經(jīng)驗進行重新組合和構建的過程，所以在教學過程中不能無視學生已有的知識、經(jīng)驗，強硬的對學生進行新知識的傳授，要根據(jù)各種教學資源進行重新的組合。

在實際的教學過程中，學生的基礎構成教學的起點，學生的興趣構成學習的動力，學生的差異使合作學習成為可能，學生的認知錯誤提供了升華新知的契機。生態(tài)課堂的構建使得開發(fā)學生資源重要而又緊迫，一方面，可以使教學超越狹隘的教材內(nèi)容，讓學生的生活和經(jīng)驗進入課堂，讓“教學”活起來；另一方面，可以改變學生在教學中的地位，從被動的知識接受者轉變?yōu)橹R的共同建構者，從而激發(fā)學生的學習積極性和主動性。

四、開發(fā)學生資源的方式

1.激發(fā)學生的主觀能動性

學生的主動性、創(chuàng)造性、刻苦學習精神、團結協(xié)作精神、反思批判精神、堅韌不拔的意志品質(zhì)和學習目的性、價值觀等，都是教學上可資開發(fā)并能對學生政治學習產(chǎn)生深遠影響的重要教學資源。《經(jīng)濟生活》新教材在保證內(nèi)容的系統(tǒng)性和知識結構合理性的前提下，各章節(jié)增加了許多輔助材料，穿插了 “名詞點擊”、“專家點評”、“相關鏈接”等環(huán)節(jié)。這些內(nèi)容雖然不是教材的正文，卻是教材正文的擴展，旨在引導學生積極探究問題，如果使用得當，就可以激發(fā)學生的求知欲，擴大學生的知識面，發(fā)展學生思維，實現(xiàn)情感、態(tài)度、價值觀的升華。

2.引導學生關注生活

學生的校園生活、家庭生活、社會生活中的點點滴滴，都能成為課程資源?！督?jīng)濟生活》與日常生活聯(lián)系尤其緊密，商品、貨幣、需求、市場、股票、稅收等知識點，無不體現(xiàn)在學生的日常生活之中。例如，在探究“商品與貨幣”時，可以向?qū)W生展示各種古錢幣、紙幣、外幣和無紙貨幣；在講授“消費結構和恩格爾系數(shù)”時，可以用現(xiàn)代教學手段展示不同時代居民的消費方式。

3.尊重學生的個體差異

在《經(jīng)濟生活》教學中，如果能合理運用學生的個體差異，尊重學生思維方式和探索性成果，并有效利用差異組織教學活動，差異就會成為一種不可估量的教學資源。比如，在講授“消費及其類型”、“樹立正確的消費觀”、“就業(yè)”、“投資理財?shù)倪x擇”、“總體小康與全面小康”時，農(nóng)村中學和城鎮(zhèn)中學如果使用不同的課程案例，家境不同的學生會有不同的觀察視角。

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旅游資源獨特  寧遠縣歷史悠久，風景秀麗。境內(nèi)有以奇石、清泉、洞幽著稱的九嶷山國家森林公園;海內(nèi)外炎黃子孫朝宗祭祖的圣地舜帝陵;全國始建年代最早、保存最完好的兩處孔廟之一寧遠文廟;江南第一古村落下灌村等豐富的旅游資源。2013年寧遠縣榮獲“中國最美生態(tài)文化旅游名縣”和“中國最美文化休閑旅游名縣”;2014年榮獲“第20屆亞洲旅游業(yè)金旅獎？旅游目的地市縣”。

區(qū)域優(yōu)勢凸顯 寧遠北倚湖湘，南接兩廣，為三省通衢之地。二廣高速與廈蓉高速公路貫穿境內(nèi)，與廣州、長沙、桂林等著名旅游城市的車程均在四小時交通圈。擬建的廈成高速與桂郴鐵路，將進一步從根本上解決長期制約寧遠發(fā)展的交通瓶頸問題。近年來，寧遠縣依靠獨特旅游資源與交通區(qū)位等優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)文明建設，搶抓爭創(chuàng)國家文明衛(wèi)生城市等機遇，大力推進“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”等戰(zhàn)略，積極打造具有多重文化特色的旅游產(chǎn)品，以旅游業(yè)帶動其它行業(yè)及縣域經(jīng)濟發(fā)展，取得了不少成果。寧遠縣被列為國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家級主體功能區(qū)示范試點縣建設。旅游綜合收入對全縣GDP貢獻率逐年提高。2014年寧遠縣全年接待游客591萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入35億元，旅游總收入占GDP比重達到31.2%，提升6.7個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為24.9?U35.5?U39.6，入選全省文化旅游特色產(chǎn)業(yè)重點縣。（數(shù)據(jù)來源：寧遠縣政府網(wǎng)）

二、寧遠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

寧遠旅游業(yè)發(fā)展較快，效果顯著。但是也存在著服務設施、資金、人才短缺、品牌效應不強等生態(tài)旅游開發(fā)中面臨的諸多急需解決的問題。

生態(tài)旅游已不是新鮮事物，但是部分旅游從業(yè)人員仍對此認識不足，素質(zhì)參差不齊，服務意識不強，沒有樹立科學的生態(tài)旅游觀念，行業(yè)管理不規(guī)范?，F(xiàn)有的旅游產(chǎn)品和經(jīng)營模式難以適應市場新的需要，仍然沿襲著“重團隊”、“輕散客”的傳統(tǒng)模式。

同時，對生態(tài)旅游建設所需資金投入不足，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展中存在著一定的矛盾;資源整合力度不夠，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完善;旅游產(chǎn)業(yè)的帶動力未充分顯現(xiàn)，游客停留時間較短;旅游商品開發(fā)深度不夠，產(chǎn)品單一缺乏創(chuàng)新，整體營銷不足，對市場的吸引力不大，旅游收入仍以景區(qū)門票為主。

三、寧遠縣發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)所應采取的對策與建議

（一）堅持政府主導 樹立旅游品牌

政府主導發(fā)展戰(zhàn)略是寧遠縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。政府應制定相關生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。加強生態(tài)旅游宣傳，建立專門的官方旅游網(wǎng)站，推廣九嶷山旅游品牌，為游客提供全方位的旅游信息咨詢、酒店預定、交通路線、投訴建議等服務。推進山（九嶷山）城（中心城區(qū)）一體化建設，加大城區(qū)公共交通、服務設施建設，規(guī)范旅游市場秩序，加強監(jiān)管。同時加快軟硬件設施建設，如規(guī)劃建設游客集散中心、規(guī)范指示路牌、建立與生態(tài)旅游發(fā)展相適應的有特色的瑤家民俗住宿接待體系，積極創(chuàng)建綠色酒店，完善個性化旅游、深度體驗旅游模式;在節(jié)假日等高峰期游客量較大時加強景區(qū)容量管理，嚴格禁止景區(qū)內(nèi)餐飲與住宿隨意漲價等，盡力為游客提供舒適的旅游環(huán)境與優(yōu)質(zhì)的旅游服務。旅游部門應合理設計生態(tài)旅游路線，完善服務設施，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加大人才引進和培養(yǎng)力度，著重培養(yǎng)一批既懂旅游知識又懂生態(tài)知識的人才，提升服務意識與質(zhì)量。

（二）促進區(qū)域企業(yè)合作 完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈

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關鍵詞：水資源保護；生態(tài)安全屏障；建設

引言

在水資源保護過程中，水生態(tài)文明建設工作的實施需要從水資源管理制度進行，在強化相關制度的基礎上，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。同時，相關部門將生態(tài)環(huán)境保護、改善民生作為工作目標，遵循“因地制宜、因害設防、分類指導、分區(qū)防治”的原則，大力實施水土保持和水生態(tài)修復工作，以此為基礎構筑生態(tài)安全屏障?；诖?，本文闡述了水資源保護的重要意義、生態(tài)安全屏障構建的主要內(nèi)容，研究了水資源保護與生態(tài)安全屏障建設的優(yōu)化措施。

1水資源保護的重要意義分析

在生態(tài)系統(tǒng)運行過程中，水資源是其中比較活躍的基本元素之一，在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的引導下，相關部門需要重視生態(tài)文明建設。在現(xiàn)代化生態(tài)文明建設過程中，水資源保護部門應對水資源的使用問題進行分析，如水資源污染問題、水資源浪費問題、水資源短缺問題，及時地根據(jù)這些問題制定相應的措施，實現(xiàn)水資源保護的預期目標。在生態(tài)文明建設過程中，生態(tài)危機越來越嚴重，水資源保護的重要性不斷突顯出來，水資源保護和管理工作在生態(tài)城市建設的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在生產(chǎn)活動、社會經(jīng)濟發(fā)展的影響下，我國環(huán)境污染問題日益嚴重，尤其是20世紀80年代之后，生態(tài)問題更加突出，環(huán)境污染問題不斷增多，嚴重阻礙了城市建設和生態(tài)發(fā)展，為了有效地改善這一現(xiàn)狀，相關部門利用生態(tài)資源基礎推動著經(jīng)濟發(fā)展，但產(chǎn)生的生態(tài)問題比較嚴重，對生態(tài)循環(huán)帶來更大干擾，無法確保飲水安全、耕地用水的有效性。因此，在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，水資源保護工作發(fā)揮著重要作用，人民群眾需要樹立水資源保護意識，社會各界都需要加強對水資源保護的重視，為社會經(jīng)濟的快速發(fā)展提供支持。

2生態(tài)安全屏障建設的主要內(nèi)容

2.1生態(tài)建設

生態(tài)安全屏障建設需要嚴格按照主體功能區(qū)域的定位發(fā)展，對生態(tài)保護紅線進行合理地規(guī)劃，并加強管理和控制工作力度，構建完善的生態(tài)安全格局，及時地治理水土流失問題、保護河湖和濕地，強化鳥青山等自然保護區(qū)管理力度，限制自然保護區(qū)的開發(fā)建設活動，為動物提供跨境通道和生態(tài)廊道。另外，相關部門需要加強生物多樣性保護，實施野生動植物重點保護工程，建設疫源疫病監(jiān)督、管理、防護、控制體系。另外，相關部門需要建立水資源協(xié)作保護制度，強化水資源治理力度，建立完善的生態(tài)保護補償制度，做好森林資源保護工作。

2.2環(huán)境保護

在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，相關部門需要注重環(huán)境監(jiān)管工作，落實并執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，強化治污減排力度，還需要大力實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，建立完善的環(huán)境基礎設施，建設環(huán)境保護監(jiān)督管理能力，還需要注重生態(tài)保護、流域水資源保護和水污染防治問題。另外，在大氣污染防治過程中，需要淘汰其中的燃煤小鍋爐，在各個鎮(zhèn)、村集中開展環(huán)境綜合整治工作。

2.3資源節(jié)約、集約利用

為了實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設目標，相關部門需要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，針對園區(qū)進行循環(huán)化改造，實現(xiàn)水資源的充分利用。同時，需要貫徹落實水資源管理制度，強化水資源管理“三條紅線”剛性約束，強化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水，從建筑、交通、公共機構等領域進行節(jié)能、降碳，鼓勵廢棄物集中回收處理再利用。

3水資源保護現(xiàn)狀

3.1水資源短缺

在新時期的發(fā)展中，水資源短缺問題逐漸成為生態(tài)、生活和生產(chǎn)中的關鍵問題，地球上97.5%的水資源屬于海水資源，真正能夠使用的淡水資源所占比例很低。在人口數(shù)量不斷增長的背景下，社會經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，社會各界對水資源的需求量日益增加，這就需要有效地解決水資源短缺問題，為生產(chǎn)、生活的發(fā)展提供便利。

3.2水資源污染

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國水資源污染問題越來越嚴重，尤其是COD污染物排放量不斷增加，嚴重超出了水資源的耐受范圍，在很大程度上破壞并污染了水資源，且河流污染對水資源生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響，污水排放量也有所增加，相關部門需要采取相應的措施遏制水資源污染問題，為水循環(huán)的快速發(fā)展提供支持，在生態(tài)文明建設的大背景下更好地保護水環(huán)境。

3.3水資源浪費

目前，國家越來越注重水資源保護問題，社會各界也在大力宣傳水資源保護的重要性，人民群眾的水資源保護意識在不斷增強，但水資源浪費問題還未在全民范圍內(nèi)進行普及，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和生活用水過程中的水資源浪費問題很嚴重，導致局部地區(qū)的水資源惡化問題日益嚴重，消耗了社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，引發(fā)了嚴重的水資源浪費問題。

4水資源保護與生態(tài)安全屏障建設的對策

4.1強化節(jié)能減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

在水資源保護和生態(tài)安全屏障建設過程中，相關部門需要大力引進新型的節(jié)能環(huán)保技術、工藝、設備和材料，推廣并應用清潔能源，積極推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和節(jié)材工作。同時，還需要強化城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施建設力度，加強對重點區(qū)域環(huán)境的綜合整治、企業(yè)污染治理工作，合理地處理醫(yī)療廢物和危險廢物等，減少污染物的排放量，有效地保護飲用水水源地，做好重金屬、土壤污染防治工作，并強化輻射環(huán)境管理[1]。另外，相關部門需要加強對資源開發(fā)、基礎設施建設的監(jiān)督和管理，做好建設項目規(guī)劃和環(huán)境影響評價工作，從生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗的基礎上，建立完善的重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度。

4.2強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

相關部門需要建設標準化的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，進一步加強對江河、重點區(qū)域水質(zhì)和控制質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善的環(huán)境應急系統(tǒng)，提高環(huán)境應急響應能力，并建立生物多樣性監(jiān)測、評價和預警制度，建設功能齊全、布局合理的水文和水資源監(jiān)測體系。另外，相關部門還要優(yōu)化氣象觀測站網(wǎng)布局，優(yōu)化氣象觀測設施，監(jiān)測并預警極端天氣、氣候事件，提高氣候變化的監(jiān)測能力和服務能力。

4.3建立完善的生態(tài)補償機制

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各界對生態(tài)環(huán)境建設的關注度不斷提高，相關部門需要嚴格按照中央財政森林生態(tài)效益補償基金政策開展工作，進一步提高公益林森林生態(tài)效益補償制度，并建立完善的草原生態(tài)保護獎勵制度，大力推進濕地、水土保持和水資源保護相關的生態(tài)效益補償和資源開發(fā)生態(tài)補償試點，還需要扶持自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、儲備礦產(chǎn)資源區(qū)等，為社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

4.4加強水資源保護

相關部門需要注重水資源的保護工作，有效地處理城鎮(zhèn)附近受到污染的河流、湖泊、水庫等，有效地保護城市水源地，強化水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)站建設，加強對河流、水庫污水出口的監(jiān)督和管理，鼓勵鎮(zhèn)政府部門建立污水處理廠，在農(nóng)村地區(qū)設置集中垃圾收集點，集中收集垃圾，并將其轉運到垃圾發(fā)電站進行集中處理，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，有效地處理農(nóng)村地區(qū)的生活污水，進而建設農(nóng)村污水處理站。另外，相關部門還需要注重水源地、水源保護區(qū)的建設，嚴禁在水庫、水源地、水源保護區(qū)內(nèi)開展各種旅游活動。