導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇評(píng)價(jià)體系論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要：本文指出應(yīng)改進(jìn)中職考試制度，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建基礎(chǔ)理論知識(shí)和技能實(shí)踐知識(shí)兩大考試評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮評(píng)價(jià)促發(fā)展的核心作用。文化基礎(chǔ)課考核評(píng)價(jià)，要體現(xiàn)不同基礎(chǔ)學(xué)生的多層目標(biāo)要求。核心專(zhuān)業(yè)課的考核評(píng)價(jià)注重“普適性”，要與各種職業(yè)技能培訓(xùn)及等級(jí)證書(shū)考核相結(jié)合。拓展專(zhuān)業(yè)課考核評(píng)價(jià)，要注重將“專(zhuān)深型”融合在教學(xué)實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)踐過(guò)程之中，將形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。

早在2002年底，教育部制定了教學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度的新方案，評(píng)價(jià)的核心是促發(fā)展，評(píng)價(jià)的功能在于導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷和發(fā)展，評(píng)價(jià)的內(nèi)容要多元，評(píng)價(jià)的方法要多樣。2004年8月教育部頒發(fā)的《關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步提到，以學(xué)習(xí)者為中心，強(qiáng)化職業(yè)能力培養(yǎng)，積極開(kāi)發(fā)用人單位認(rèn)可度高，對(duì)學(xué)習(xí)者就業(yè)有實(shí)際幫助，與相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)相結(jié)合的課程或培訓(xùn)項(xiàng)目，積極探索和開(kāi)發(fā)大類(lèi)專(zhuān)業(yè)通用的課程，逐步滿(mǎn)足職業(yè)學(xué)校建立復(fù)合型專(zhuān)業(yè)的需要。還提到，文化課要根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)者的實(shí)際文化程度和勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)際需要，實(shí)施不同的課程目標(biāo)，確定相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)分。教育部的意見(jiàn)、指示指明了教學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度改革的方向，闡述了教學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度改革的要求。

隨著對(duì)職業(yè)教育“就業(yè)為導(dǎo)向，服務(wù)為宗旨”、“以學(xué)者為中心”等新理念的深人理解，市場(chǎng)對(duì)人才多元化，高技能型人才需求和培養(yǎng)模式的探討，課程改革和新課程體系的構(gòu)建，與之相適應(yīng)的考試制度和評(píng)價(jià)體系的改革已迫在眉睫。現(xiàn)行的會(huì)考制度是檢查、評(píng)價(jià)職業(yè)類(lèi)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的一種手段。但是，其基本痕跡仍停留于普教模式，與企業(yè)需求、中職人才培養(yǎng)不盡協(xié)調(diào)。如何改進(jìn)中職會(huì)考制度，如何進(jìn)一步完善會(huì)考的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革、課程改革，在新的課程改革基礎(chǔ)上起到真正意義上的指導(dǎo)作用是相關(guān)人員應(yīng)共同探討的問(wèn)題。

一、問(wèn)題的提出

1.目前會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)課會(huì)考科目設(shè)置不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)

中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)會(huì)考的專(zhuān)業(yè)課科目:第一學(xué)期《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、第三學(xué)期《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、第四學(xué)期《財(cái)務(wù)管理》。各學(xué)校的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)老師大都同時(shí)承擔(dān)多門(mén)課程，學(xué)校對(duì)教師的考核非?？粗貙W(xué)生的會(huì)考成績(jī)。教師為了會(huì)考科目迫不得已占用其它課的課時(shí)及縮短技能課課時(shí)，這樣就與當(dāng)前中等職業(yè)教育由傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，學(xué)科本位向職業(yè)能力本位轉(zhuǎn)變背道而馳孔

2.考核形式陳舊

三門(mén)專(zhuān)業(yè)課均采用閉卷考試形式，時(shí)間和空間規(guī)定很死，題型大多是填空、單項(xiàng)、多項(xiàng)選擇題、判斷、會(huì)計(jì)分錄及綜合計(jì)算，重視理論知識(shí)，不利于根據(jù)課程性質(zhì)和特點(diǎn)以及學(xué)生個(gè)性差異選擇考試方式，不利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師創(chuàng)新教育下對(duì)學(xué)生關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，也不能體現(xiàn)學(xué)生全面真實(shí)地對(duì)這門(mén)課的掌握程度，更不能反應(yīng)出對(duì)專(zhuān)業(yè)技能掌握的護(hù)砰和實(shí)際操作能力。

3.試卷情況分析

為了統(tǒng)一湖州市各中等職業(yè)學(xué)校考試范圍，降低考試難度，市教研室提供模擬試卷，結(jié)果考分普遍提高，不能測(cè)試出學(xué)生在知識(shí)和能力上的真實(shí)差異，連平時(shí)作業(yè)都不做的學(xué)生考前“臨陣磨槍”也能考到及格，教研室把學(xué)生成績(jī)(劃分為A,B,C,D)都打?yàn)镃以上，不僅不能檢驗(yàn)學(xué)生的掌握程度，相反還會(huì)助長(zhǎng)學(xué)生的僥幸心理，不利于使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)去分析和解決問(wèn)題，不利于教會(huì)學(xué)生對(duì)持久價(jià)值的知識(shí)技能和思考習(xí)慣的培養(yǎng)。

4一卷定等級(jí)不適合職業(yè)類(lèi)學(xué)生

憑一張?jiān)嚲韥?lái)確定一個(gè)學(xué)生對(duì)這門(mén)課程的掌握程度并給予一個(gè)等級(jí)，這對(duì)運(yùn)用型的學(xué)科來(lái)說(shuō)不合理，忽略了整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，從而引發(fā)了惰怠情緒，直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，這種考核過(guò)于模式化、形式化，已經(jīng)偏離了考試的初衷，起不到真正考核的目的，對(duì)一門(mén)課的掌握程度應(yīng)該通過(guò)實(shí)踐才能檢驗(yàn)。

二、對(duì)會(huì)計(jì)會(huì)考改革的探討

對(duì)會(huì)考改革，就要對(duì)考試的內(nèi)容、方法及考試結(jié)果的評(píng)價(jià)等進(jìn)行改革，建立旨在促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，職業(yè)技能全面提高，促進(jìn)教師素質(zhì)不斷提高和促進(jìn)課程、教材、教學(xué)不斷改革的科學(xué)會(huì)考制度。

1.中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)塔養(yǎng)目標(biāo)

(1)從事會(huì)計(jì)職業(yè)的學(xué)生調(diào)查

①最有用的理論知識(shí)分析。通過(guò)一年或幾年的實(shí)際工作后，畢業(yè)生認(rèn)為原來(lái)在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)哪些最有實(shí)用意義(可多選)?調(diào)查結(jié)果如表1所示。

由上可知:畢業(yè)生認(rèn)為最有實(shí)用意義的首先是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，其次是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和電算化，稅法和成本會(huì)計(jì)比重也較大，而財(cái)務(wù)管理知識(shí)的動(dòng)用次數(shù)少，而不太為企業(yè)看重。可見(jiàn)，對(duì)于會(huì)計(jì)基本理論知識(shí)必須強(qiáng)化和細(xì)化學(xué)習(xí)。

②最有用的實(shí)踐技能分析。畢業(yè)生認(rèn)為最有用的實(shí)踐技能是什么(可多選)?調(diào)查結(jié)果如表2所示。

從調(diào)查結(jié)果可知，畢業(yè)生認(rèn)為在校期間學(xué)習(xí)的最有實(shí)用意義的實(shí)踐技能是會(huì)計(jì)操作技能、計(jì)算機(jī)技能和會(huì)計(jì)電算化技能。畢業(yè)生普遍認(rèn)為在校期間應(yīng)該大量地進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證的編制、會(huì)計(jì)賬本的登記和報(bào)表編制等會(huì)計(jì)技能的訓(xùn)練，以提高熟練程度。會(huì)計(jì)電算化的操作，特別是從手工賬向電算化賬過(guò)渡的操作非常需要。而計(jì)算機(jī)技能應(yīng)用最多的是Word和Excel軟件的操作。稅務(wù)處理技能是畢業(yè)生普遍認(rèn)為更為陌生但又很重要的一個(gè)技能。

(Z)以就業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)國(guó)家相關(guān)部門(mén)早有規(guī)定，與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，即培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生六服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人術(shù)掌握必需的文化基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和比較熟練的職業(yè)技能，具有繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力;具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、立業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。但由于用人單位及許多家長(zhǎng)片面追求高學(xué)歷，使得過(guò)去一段時(shí)間學(xué)校遷就這一思潮。根據(jù)對(duì)上述從事會(huì)計(jì)職業(yè)的學(xué)生調(diào)查，筆者認(rèn)為必須努力提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和職業(yè)崗位的能力，使絕大多數(shù)的畢業(yè)生能夠就業(yè)，以達(dá)到培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的勞動(dòng)者的目標(biāo)。以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育提倡終身學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生就業(yè)后在本職崗位上繼續(xù)學(xué)習(xí)。這將牽動(dòng)職業(yè)教育從教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)方法、教學(xué)考核的根本改變。

2.專(zhuān)業(yè)課程設(shè)呈和教學(xué)方法的改變

(1)課程設(shè)置要科學(xué)合理。所有的專(zhuān)業(yè)都是以課程為元素的，相同的專(zhuān)業(yè)可以有不同的課程設(shè)置，而課程又決定了專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)能否達(dá)到。中職學(xué)校的課程總體結(jié)構(gòu)分為三大模塊，分別為:①文化課模塊。②核心專(zhuān)業(yè)課程模塊(包括專(zhuān)業(yè)核心基礎(chǔ)理論和核心技能)。③拓展專(zhuān)業(yè)課程模塊(含整合型課程及教學(xué)實(shí)習(xí)和綜合實(shí)習(xí))。對(duì)中職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言，培養(yǎng)本專(zhuān)業(yè)技能是非常重要的。結(jié)合專(zhuān)業(yè)課程及各種技能證書(shū)應(yīng)開(kāi)設(shè)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》的課程實(shí)習(xí)，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》綜合模擬實(shí)習(xí)，《會(huì)計(jì)電算化》操作，收銀員的電腦制表、點(diǎn)鈔練習(xí)、電腦開(kāi)票、網(wǎng)上申報(bào)納稅的模擬實(shí)習(xí)等?？傊?，課程的設(shè)置應(yīng)強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，課程設(shè)置必須從學(xué)科體系向以職業(yè)為導(dǎo)向和工作過(guò)程為導(dǎo)向的模式轉(zhuǎn)變。課程設(shè)置、課程模式的多樣性與全面性，應(yīng)充分滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)對(duì)象的學(xué)習(xí)需求，為學(xué)生提供多種可選擇的模式。

(2)教學(xué)方法要?jiǎng)?chuàng)新。隨著課程設(shè)置的改革，傳統(tǒng)的群體化的授課方式很難適應(yīng)新課程的教學(xué)，因而需要不斷地創(chuàng)新教學(xué)方法，對(duì)普通文化課教學(xué)應(yīng)實(shí)行分層教學(xué)，設(shè)計(jì)不同的培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)生獲得不同的學(xué)分，具有不同的選擇權(quán)利。對(duì)專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)可采用項(xiàng)目教學(xué)法、角色扮演法、案例教學(xué)方法、模擬教學(xué)法等為現(xiàn)代行為導(dǎo)向教學(xué)的教學(xué)方法，對(duì)于培養(yǎng)人的全面素質(zhì)和綜合能力起著十分重要和有效的作用。

3教學(xué)考核方法

為了進(jìn)一步貫徹2005年國(guó)務(wù)院召開(kāi)的《全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議》的精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，以學(xué)生必需的文化知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，突出職業(yè)教育特色，使中等職業(yè)教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的需要，構(gòu)建有利于素質(zhì)培養(yǎng)的評(píng)價(jià)體系。建立與理論知識(shí)教育、實(shí)踐知識(shí)教育兩大體系相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，是真正形成職業(yè)中專(zhuān)教育人才培養(yǎng)特色的重中之重。

(1)文化基礎(chǔ)課考核。應(yīng)突出以專(zhuān)業(yè)應(yīng)用為基礎(chǔ)，分層考核，由學(xué)生選擇層次確定該拿學(xué)先這樣能進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使不同基礎(chǔ)的學(xué)生各得其所。文化課在職業(yè)學(xué)校中具有雙重的功能，即為學(xué)生的終生發(fā)展提供知識(shí)鋪墊的功能和對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)給予直接支持的功能。隨著知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，知識(shí)傳遞的渠道越來(lái)越多，知識(shí)學(xué)習(xí)的途徑越來(lái)越靈活，前一功能正在逐步弱化;隨著當(dāng)前技能型人才緊缺，勞動(dòng)力市場(chǎng)又供大于求，后一功能正在進(jìn)一步強(qiáng)化。

(2)核心專(zhuān)業(yè)課程模塊的考核。應(yīng)與考各種職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)結(jié)合起來(lái)，這種證書(shū)必須要有權(quán)威性，在企業(yè)中得到認(rèn)可并可在各行業(yè)中通用。教育部門(mén)與財(cái)政部門(mén)、勞動(dòng)局聯(lián)合起來(lái)組織相關(guān)證書(shū)的考核。學(xué)校結(jié)合考證應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容融人在課堂教育中，減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，除正常的教學(xué)以外，不須再參加各種考證培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，如:《財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》可結(jié)合目前財(cái)政局會(huì)計(jì)上崗證的考核，《會(huì)計(jì)電算化》教學(xué)結(jié)合財(cái)政局的《會(huì)計(jì)電算化》證考核，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》類(lèi)似會(huì)計(jì)中級(jí)證的考核。這樣能與實(shí)際操作結(jié)合起來(lái)，避免純理論知識(shí)的考試形式，還能起到衡量學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力及從業(yè)能力的主要標(biāo)志作用，做到教學(xué)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)大綱與技能證書(shū)相接軌?！耙宰C代考”—課程最終的考核結(jié)果是證書(shū)或者用某些證書(shū)代替課程的考試。

篇2

【關(guān)鍵詞】ISO9000質(zhì)量管理體系；醫(yī)院管理評(píng)價(jià)；比較研究

ComparisonresearchonthehospitaltoestablishtheISO9000qualitymanagementsystemandthehospitalmanagementappraisalsystem

BaojunHou，ZhenChen，JinyiLu，GaoLi,HuaminSong

AbstractAtpresent,thehospitalactsaccordingtotheStateCouncil,MedicalDepartment’srequest,isconsummatingthehospitalmanagementappraisalsystem,somehospitalsforadaptationreformandopenpolicynewsituation,alsoisestablishingtheISO9000∶2000internationalqualitymanagementsystem.Twosystemsbothapplyinthehospitalmanagement,whethertheycanreplaceeachother?Thisarticlehasconductedthecomparisonresearchfromthecompatibleandthediversityintwoaspects.Tocombinethemtwo,mayguaranteeeffectivelyscientific,accurate,objectiveevaluationhospital,instructthehospitalenhancementconnotationconstruction,raisethehospitalmanagementlevelunceasingly,andprovidethesecurity,effectively,convenient,themoderately-pricedmedicalservice.

KeywordsISO9000qualitymanagementsystem;hospitalmanagementappraisal;comparativestudy

Wuhan13thHospital,Wuhan430100，China

Correspondenceto:BaojunHou,Email:houbaojun6167@

近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)醫(yī)院根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》的要求，正在開(kāi)展醫(yī)院管理評(píng)審，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀醫(yī)院活動(dòng)。與此同時(shí)，有些具有戰(zhàn)略眼光的醫(yī)院為適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的戰(zhàn)略需要，提高競(jìng)爭(zhēng)力，還在陸續(xù)建立和實(shí)施ISO9000族國(guó)際質(zhì)量管理體系，有力地提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質(zhì)量，使醫(yī)院各項(xiàng)工作走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)了醫(yī)院滿(mǎn)足社會(huì)的需求能力，呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的新景象［1～3］。醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系與建立ISO9000族國(guó)際質(zhì)量管理體系之間存在哪些內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別，如何更加有效、持續(xù)深入地、有機(jī)結(jié)合地進(jìn)行這兩項(xiàng)工作，以便更好地適應(yīng)社會(huì)需求，都是非常值得研究的新問(wèn)題。研究這些問(wèn)題將有助于醫(yī)院管理評(píng)審落到實(shí)處，鞏固并保持醫(yī)院評(píng)審的成果，提高醫(yī)院管理水平，使其制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、合理化；有助于促進(jìn)醫(yī)院改革醫(yī)療服務(wù)中的不足和改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，樹(shù)立醫(yī)院良好的社會(huì)形象；有利于加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程的監(jiān)控和管理，把醫(yī)療服務(wù)中的安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；有利于醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)上完成與國(guó)際接軌，提高競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

1我國(guó)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》精神，衛(wèi)生部結(jié)合近年來(lái)開(kāi)展的醫(yī)院管理年活動(dòng)的實(shí)踐，在總結(jié)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織對(duì)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》進(jìn)行了修訂，形成了《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），并號(hào)召各地衛(wèi)生行政部門(mén)依此指南積極建立醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行綜合評(píng)審。《指南》以國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》“國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，由專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)”為依據(jù)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，按照鞏固成果，深化管理，持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，提高水平的總體原則。通過(guò)綜合評(píng)審，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)醫(yī)院管理，指導(dǎo)醫(yī)院強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高管理水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善醫(yī)療服務(wù)，控制費(fèi)用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)?！吨改稀酚善邆€(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，其中醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)、醫(yī)院安全、醫(yī)院服務(wù)、醫(yī)院績(jī)效等五個(gè)方面是指南的核心，可進(jìn)一步細(xì)分為二十三個(gè)二級(jí)指標(biāo)（包括126條）。指南是堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性，加強(qiáng)醫(yī)院管理、落實(shí)院長(zhǎng)責(zé)任、提高醫(yī)療質(zhì)量、保障病人安全、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、降低醫(yī)療費(fèi)用的完整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO9000族管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)（TC176）在總結(jié)了世界上發(fā)達(dá)國(guó)家一些先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，形成的一套通用性質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，它的誕生和發(fā)展以推動(dòng)組織的質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和顧客滿(mǎn)意度等產(chǎn)生了積極的影響，得到世界各國(guó)的普遍關(guān)注和廣泛采用。1978年頒布的ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)僅僅適用于工業(yè)領(lǐng)域，為了“讓全世界都接受和使用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，提高組織的運(yùn)作能力，提供有效的方法，增進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)全球的繁榮和發(fā)展，使任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人可以有信心地從世界各地得到任何期望的產(chǎn)品以及將自己的產(chǎn)品順利地銷(xiāo)售到世界各地”（ISO《2000年展望》報(bào)告）。標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了兩次修改，于2000年12月15日了2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了通用性和廣泛適用性，促進(jìn)了質(zhì)量管理原則在各類(lèi)組織中的應(yīng)用，成為真正意義上的適用于各類(lèi)組織的通用標(biāo)準(zhǔn)。迄今為止，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已被世界150多個(gè)國(guó)家等同采用為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（我國(guó)等同采用為GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)），并廣泛應(yīng)用于工業(yè)、教育、政府部門(mén)和服務(wù)行業(yè)的管理領(lǐng)域。如今ISO9000不僅在企業(yè)界走紅，而且已悄然走進(jìn)醫(yī)院。目前，世界上通過(guò)ISO9000認(rèn)證的醫(yī)院有亞洲菲律賓最知名的makatmedicalcenter，新加坡、香港的一些醫(yī)院等。中國(guó)有數(shù)十家醫(yī)院如上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院、黃浦區(qū)中心醫(yī)院、武漢亞洲心臟病醫(yī)院、大連新世紀(jì)醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院等通過(guò)了ISO9000族國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證成為提高醫(yī)院管理水平及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的有效措施，據(jù)醫(yī)院管理權(quán)威人士預(yù)測(cè)，在未來(lái)兩三年內(nèi)，全國(guó)將有更多的醫(yī)院朝ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證這個(gè)時(shí)髦的“國(guó)際通行證”努力。

3醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系與ISO9000族質(zhì)量管理體系的比較分析為了便于進(jìn)行比較分析，本文將《指南》的一、二級(jí)指標(biāo)與ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求列表進(jìn)行對(duì)應(yīng)，以明確二者的區(qū)別與聯(lián)系（見(jiàn)表1）。

3.1《指南》與ISO9000族質(zhì)量管理體系的不同點(diǎn)。

3.1.1制定體系的出發(fā)點(diǎn)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與用途不同《指南》是衛(wèi)生部貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，在總結(jié)我國(guó)近幾年開(kāi)展的醫(yī)院管理年活動(dòng)的基礎(chǔ)上制定的。對(duì)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)及衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院管理進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià)檢查和監(jiān)督有重要意義，通過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和檢查評(píng)審后，可以了解醫(yī)院管理及醫(yī)療質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家要求；ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定和頒布的質(zhì)量管理體系通用要求和指南，它適用于全世界任何地區(qū)任何類(lèi)型組織，對(duì)我國(guó)醫(yī)院管理與國(guó)際接軌及醫(yī)院打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)或與國(guó)外醫(yī)療資本的合作有一定推動(dòng)作用，通過(guò)客觀公正的第三方論證后，醫(yī)院可以向外界宣稱(chēng)自己的醫(yī)療管理質(zhì)量是合格的。

3.1.2指標(biāo)性質(zhì)不同《指南》指標(biāo)體系更具體，大部分指標(biāo)有明確的統(tǒng)一要求。ISO9000族質(zhì)量管理體系要求則較靈活，沒(méi)有對(duì)醫(yī)院規(guī)定一個(gè)具體化的指標(biāo)，這些具體指標(biāo)由醫(yī)院根據(jù)自己特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行制定，參照自己的過(guò)去進(jìn)行改進(jìn)，從不好到好，從好到更好，永無(wú)止境。前者終末性評(píng)價(jià)指標(biāo)居多，后者更強(qiáng)調(diào)過(guò)程，是典型的形成性評(píng)估。雖然都要求持續(xù)改進(jìn)，但前者相對(duì)而言是靜態(tài)的，階段性的，一個(gè)評(píng)審周期內(nèi)一旦達(dá)到要求，只需持續(xù)就行。后者則是動(dòng)態(tài)的，質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程中不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以改進(jìn)，不斷地制定新的目標(biāo)和行動(dòng)方案。表1國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南比較

醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)

0.4本標(biāo)準(zhǔn)使組織能將自身的質(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求結(jié)合或整合

一、醫(yī)院管理（一）依法執(zhí)業(yè)1.1a）總則

1.2b）應(yīng)用

7.2.1c）產(chǎn)品

7.3.2b）設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入適用（相關(guān)）法律法規(guī)要求

（二）組織機(jī)構(gòu)管理5.5職責(zé)權(quán)限和溝通

（三）人力資源管理6.2人力資源

（四）應(yīng)急管理4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（ISO14001和OHSMS18001）

（五）信息系統(tǒng)6.3c）支持6.5信息（ISO9004）4.4.3信息交流（ISO14001）

（六）財(cái)務(wù)與價(jià)格管理8.2.1.4財(cái)務(wù)測(cè)量（ISO9004）

（七）后勤保障管理6.3基礎(chǔ)設(shè)施6.4工作管理7.4采購(gòu)

（八）醫(yī)療儀器設(shè)備管理6.3b）過(guò)程設(shè)備（硬件和軟件）7.6監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制

（九）院務(wù)公開(kāi)管理八項(xiàng)原則中：（二）領(lǐng)導(dǎo)作用（三）全員參與（ISO9000）

5.1管理承諾5.3內(nèi)部溝通5.6管理評(píng)審

二、醫(yī)療質(zhì)量管理與推進(jìn)改進(jìn)（一）醫(yī)療質(zhì)量管理組織5管理職責(zé)5.5職責(zé)權(quán)限和溝通5.5.2（質(zhì)量）管理者代表5.6管理評(píng)審

7.3.1c）明確職責(zé)分工

（二）全程醫(yī)療質(zhì)量與安全管理4.1（質(zhì)量管理體系）總要求5.3質(zhì)量方針

和持續(xù)改進(jìn)5.4.1質(zhì)量目標(biāo)5.4.2質(zhì)量管理體系策劃

7.1產(chǎn)品（醫(yī)療服務(wù)）實(shí)現(xiàn)的策劃

7.5生產(chǎn)和服務(wù)（即醫(yī)療服務(wù)）提供

8.5.1持續(xù)改進(jìn)8.5.2糾正措施8.5.3預(yù)防措施

八項(xiàng)原則中：（六）持續(xù)改進(jìn)（ISO9000）

（三）醫(yī)療技術(shù)管理

（新技術(shù)新項(xiàng)目管理）7.3設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)（即醫(yī)療科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)）

三、醫(yī)院安全（一）醫(yī)療服務(wù)安全6.4工作環(huán)境（含安全、噪聲、污染、衛(wèi)生、清潔度等）

7.3.3d）規(guī)定對(duì)產(chǎn)品（醫(yī)療服務(wù)）安全和正常使用所必需的特性

7.3.4b）識(shí)別任何問(wèn)題并提出必要的措施

7.5.1組織應(yīng)策劃并在受控條件下進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)（醫(yī)療服務(wù)）提供

7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)（醫(yī)療服務(wù)）提供過(guò)程的確認(rèn)

8.3不合格的控制

8.5.3預(yù)防措施

（二）建筑、設(shè)備、設(shè)施、安全6.3基礎(chǔ)設(shè)施7.4采購(gòu)（7.4.1采購(gòu)過(guò)程、7.4.2采購(gòu)信息、7.4.3采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證）

（三）危險(xiǎn)物品及要害部門(mén)安全8.3不合格品控制8.5.3預(yù)防措施

四、醫(yī)院服務(wù)（一）維護(hù)患者合法權(quán)益5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)7.2與顧客有關(guān)的過(guò)程8.2.1顧客滿(mǎn)意

（二）服務(wù)行為和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)5.1a）傳達(dá)法律法規(guī)的重要性6.2.2能力意識(shí)和培訓(xùn)

八項(xiàng)原則中：（二）領(lǐng)導(dǎo)作用（三）全員參與（ISO9000）

（三）服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程6.4工作環(huán)境0.2過(guò)程方法7.2與顧客有關(guān)的過(guò)程

7.4.1采購(gòu)過(guò)程

7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)（醫(yī)療服務(wù)）提供過(guò)程的確認(rèn)

8.2.3過(guò)程的建設(shè)和測(cè)量

8.5改進(jìn)7.1.3過(guò)程管理（ISO9004）

五、醫(yī)院績(jī)效（一）社會(huì)效益

（二）工作效率

（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益ISO9004

5.2相關(guān)方的需求和期望

8.2.1.2顧客滿(mǎn)意度的測(cè)量和監(jiān)視

8.4數(shù)據(jù)分析-過(guò)程的有效性和效率

8.5.4組織的持續(xù)改進(jìn)-效率

6.8財(cái)務(wù)資源8.2.1.4財(cái)務(wù)測(cè)量

5.6.2評(píng)審的輸入-質(zhì)量活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果

8.2.1.5自我評(píng)定8.2.1體系業(yè)績(jī)的建設(shè)測(cè)量

3.1.3范圍不同《指南》側(cè)重于醫(yī)院管理的全面性，ISO9000族國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)則更側(cè)重于醫(yī)療服務(wù)過(guò)程的質(zhì)量控制?！吨改稀穼?duì)質(zhì)量控制的操作分類(lèi)比較抽象，對(duì)宏觀結(jié)果指標(biāo)考核較多，對(duì)內(nèi)部流程及指標(biāo)控制的方法與過(guò)程考核較少，ISO9000族質(zhì)量管理體系用過(guò)程管理的方法對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的每一個(gè)過(guò)程都嚴(yán)格控制，更具有可操作性。

3.1.4要求提出者不同《指南》的要求是衛(wèi)生部提出的，有一定的強(qiáng)制性。而引入ISO9000族質(zhì)量管理體系及是否申請(qǐng)第三方認(rèn)證的要求是醫(yī)院根據(jù)自身情況及發(fā)展需要自愿提出的，沒(méi)有強(qiáng)制性。

3.1.5評(píng)審執(zhí)行者及監(jiān)督機(jī)制不同《指南》由上級(jí)行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)醫(yī)院進(jìn)行行政檢查與評(píng)審。評(píng)審過(guò)后靠醫(yī)院自覺(jué)進(jìn)行維護(hù)與管理。事后雖有復(fù)查，但監(jiān)督機(jī)制較松，評(píng)審后評(píng)審專(zhuān)家各自回到自己的崗位，難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，且不能及時(shí)反饋。因此導(dǎo)致改進(jìn)意識(shí)淡薄，容易造成管理及質(zhì)量的滑坡。ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證是醫(yī)院自覺(jué)自愿的行為，一旦體系建立便要求醫(yī)院從領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始自上而下全員參與，它的監(jiān)督力量來(lái)自于醫(yī)院內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面，內(nèi)部審核人員要取得內(nèi)部審核資格。外部審核則是來(lái)自獨(dú)立于政府之外的取得國(guó)家注冊(cè)審核資格的第三方審核人員。ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定醫(yī)院要定期內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施以消除不合格現(xiàn)象的原因。醫(yī)院通過(guò)ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)每年定期對(duì)ISO9000族質(zhì)量管理體系在醫(yī)院運(yùn)行有效性、符合性進(jìn)行復(fù)查。以發(fā)現(xiàn)體系中存在的問(wèn)題，及時(shí)反饋給醫(yī)院進(jìn)行改進(jìn)。可見(jiàn)內(nèi)外兩個(gè)方面對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督，能確保醫(yī)院質(zhì)量管理持續(xù)有效。

3.2《指南》與ISO9000族質(zhì)量管理體系的相容性

3.2.1總體目的一致從醫(yī)院自身的角度來(lái)說(shuō)，無(wú)論是進(jìn)行醫(yī)院管理評(píng)審還是自發(fā)建立ISO9000族質(zhì)量管理體系，其最終目的都是為了督促建立一所讓全社會(huì)廣大人民滿(mǎn)意的優(yōu)秀醫(yī)院，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓醫(yī)院在不斷提高的過(guò)程中求得生存和發(fā)展。

3.2.2二者內(nèi)容具有兼容性（1）兩個(gè)體系制定的服務(wù)理念是一致的?！吨改稀穲?jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于指南的各個(gè)部分，包括依法執(zhí)業(yè)、嚴(yán)格核定診療科目；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格、范圍；建立技術(shù)人員準(zhǔn)入、考核制度；財(cái)務(wù)、價(jià)格、后勤保障管理；醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)、醫(yī)患溝通、醫(yī)療安全、醫(yī)院服務(wù)、醫(yī)院績(jī)效都有針對(duì)病人服務(wù)的詳細(xì)指標(biāo)。ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，即“組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來(lái)的需求，滿(mǎn)足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客期望”，并將原則貫穿于標(biāo)準(zhǔn)的主要條款之中。（2）都強(qiáng)調(diào)最高管理者的關(guān)鍵作用和全員參與的重要性?！吨改稀窂?qiáng)調(diào)醫(yī)院管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，滿(mǎn)足管理工作需要，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用于醫(yī)院管理工作，推進(jìn)醫(yī)院管理職業(yè)化；ISO9000族質(zhì)量管理體系明確強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)的決策影響組織的生存和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)的主要作用是確定組織的宗旨和方向，創(chuàng)造并保持一個(gè)全員參與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。（3）都把醫(yī)院質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)作為中心工作，是醫(yī)療管理的核心。《指南》要求醫(yī)院建立質(zhì)量管理體系，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，院長(zhǎng)作為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療質(zhì)量管理工作，醫(yī)療質(zhì)量管理組織及職能部門(mén)要認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，行使指導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督職能?？剖抑魅稳尕?fù)責(zé)本科室醫(yī)療質(zhì)量管理。建立全程醫(yī)療質(zhì)量安全和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、醫(yī)療技術(shù)常規(guī)操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量及重要部門(mén)、重要崗位的管理。建立和完善可追溯制度，監(jiān)督評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)（新技術(shù)、新項(xiàng)目）管理。ISO9000體系要求建立質(zhì)量管理體系，形成文件，最高管理者應(yīng)通過(guò)制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行管理評(píng)審等，建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)；醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)的策劃，醫(yī)療技術(shù)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，醫(yī)療服務(wù)提供的控制，過(guò)程的確認(rèn)，標(biāo)識(shí)和可追溯性，利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施，以消除不合格的原因，防止不合格的再發(fā)生，以及消除潛在的不合格，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。持續(xù)改進(jìn)是醫(yī)院永恒的目標(biāo)，是科學(xué)的管理哲學(xué)。（4）兩個(gè)體系都強(qiáng)調(diào)過(guò)程方法的應(yīng)用。幾年來(lái)醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理從“結(jié)果管理”向過(guò)程管理轉(zhuǎn)變。《指南》強(qiáng)調(diào)制定各種突發(fā)事件，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療損害及醫(yī)療事故、災(zāi)害事故的防范處理應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，要求在醫(yī)療質(zhì)量管理中嚴(yán)格監(jiān)管記錄，定期分析，及時(shí)反饋，落實(shí)整改；在醫(yī)療護(hù)理服務(wù)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行核心制度，包括首診負(fù)責(zé)、三級(jí)查房、病例討論制度、分級(jí)手術(shù)、分級(jí)護(hù)理、病歷書(shū)寫(xiě)、交接班、臨床用血、醫(yī)師會(huì)診每一個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的控制。優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)。ISO9000族質(zhì)量管理體系自始至終都強(qiáng)調(diào)應(yīng)用過(guò)程方法，并作為八項(xiàng)原則之一，列入質(zhì)量管理基礎(chǔ)要求。在其他的各個(gè)過(guò)程中都強(qiáng)調(diào)應(yīng)用PDCA循環(huán)來(lái)實(shí)施過(guò)程控制，制定控制的準(zhǔn)則和方法，這些都和《指南》的要求完全吻合。（5）都強(qiáng)調(diào)依法辦事的重要性。《指南》在“一、醫(yī)院管理”中首先強(qiáng)調(diào)要依法執(zhí)業(yè)。要求嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范；嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門(mén)核定的診療科目執(zhí)業(yè)，醫(yī)院及科室命名規(guī)范；不使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的任職資格，不超范圍執(zhí)業(yè)；按照規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)；按照規(guī)定醫(yī)療廣告。國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在總則管理職責(zé)、與顧客有關(guān)過(guò)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)等許多章節(jié)中也都強(qiáng)調(diào)遵循適用法律、法規(guī)的重要性。（6）都強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用?！吨改稀吩诙囗?xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中都以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提出了51項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并明確了部分評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算方法。這些數(shù)據(jù)的取得都是統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。在國(guó)際質(zhì)量管理體系中八項(xiàng)原則之一就是基于事實(shí)的決策方法，實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)計(jì)分析方法。在“ISO9001質(zhì)量管理體系要求”中8.4條款更加突出和具體的提出了“數(shù)據(jù)分析”（即統(tǒng)計(jì)分析）的要求，這是領(lǐng)導(dǎo)決策和醫(yī)療服務(wù)改進(jìn)的依據(jù)。（7）兩者都提出了環(huán)境要求?！吨改稀访鞔_提出后勤保障服務(wù)堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，滿(mǎn)足醫(yī)療服務(wù)流程需要；水、電、氣、物資供應(yīng)等后勤保障滿(mǎn)足醫(yī)院運(yùn)行需要；為員工、患者提供餐飲服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)；醫(yī)療廢物和污水管理和處置符合規(guī)定；醫(yī)學(xué)影像操作人員與患者個(gè)人防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；嚴(yán)格消毒隔離制度及手衛(wèi)生規(guī)范；改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程。ISO9000族質(zhì)量管理體系也十分強(qiáng)調(diào)工作環(huán)境對(duì)人的能動(dòng)性、積極性產(chǎn)生良好的影響，提高質(zhì)量管理體系的有效性，確保醫(yī)療服務(wù)符合要求。如物理因素：溫度、濕度、光線、空氣、噪聲、振動(dòng)、污染、衛(wèi)生、清潔度等；人的因素：安全、健康、防護(hù)、人體功效與社會(huì)性的相互影響等。從以上分析和比較可以看出，《指南》與ISO9000族質(zhì)量管理體系具有明顯的兼容性，二者相輔相成，互為補(bǔ)充，但不能互相替代，也不能簡(jiǎn)單地說(shuō)哪個(gè)更好，或哪個(gè)更合理。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)二者的兼容性的認(rèn)識(shí)，在醫(yī)院管理中形成一體化的管理體系。在醫(yī)院管理評(píng)審的同時(shí)，實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢查和審核。這將最大限度地節(jié)約人力、財(cái)力和時(shí)間，更好地推動(dòng)醫(yī)院管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和合理化發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

1范關(guān)榮，朱曉平.ISO9000質(zhì)量管理的實(shí)施與成效.中國(guó)醫(yī)院，2007;4：56-58.

篇3

摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,醫(yī)療行業(yè)也在探索適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展之路,各醫(yī)療單位在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中不斷發(fā)展,但在發(fā)展中一些經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題也暴露出來(lái)。為此,建立科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)體系并對(duì)醫(yī)療單位進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,以對(duì)其客觀評(píng)價(jià)并分析其中存在的問(wèn)題及成因已成為必須。

關(guān)鍵詞:醫(yī)療單位;財(cái)政;效益

近幾年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,醫(yī)療行業(yè)也在探索適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展之路,各醫(yī)療單位在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中不斷發(fā)展,但在發(fā)展中一些經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題也暴露出來(lái)。為此,建立科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)體系并對(duì)醫(yī)療單位進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,以對(duì)其客觀評(píng)價(jià)并分析其中存在的問(wèn)題及成因已成為必須。為此,我們對(duì)我市市直5家醫(yī)院進(jìn)行了數(shù)據(jù)收集、整理,并進(jìn)行了分析,以便對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

1醫(yī)院支出占財(cái)政衛(wèi)生支出的情況

財(cái)政撥款在業(yè)務(wù)支出中所占的比例,五家醫(yī)院中財(cái)政的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助最高的年份為2004年,僅為34.07%,且近兩年呈逐年下降趨勢(shì)。

2財(cái)政撥款占人員支出情況

據(jù)了解,我市五家醫(yī)院除A醫(yī)院因超編人數(shù)多(編制714人,實(shí)有1174人)財(cái)政撥款占人員支出比例較低外,其余幾家醫(yī)院財(cái)政撥款占人員支出比例較高,缺乏必要的事業(yè)發(fā)展資金。

3離退休占財(cái)政撥款情況

在調(diào)查中我們了解到,五家醫(yī)院中離退休支出占財(cái)政撥款的呈逐年上升趨勢(shì),其中A醫(yī)院、B醫(yī)院離退休支出占財(cái)政撥款的比例高達(dá)50%以上,財(cái)政撥款減除離退休費(fèi)用所剩無(wú)幾。

綜上所述,從財(cái)政撥款占業(yè)務(wù)支出的比例來(lái)看財(cái)政撥款總額雖在增長(zhǎng),但在醫(yī)院業(yè)務(wù)支出中比例中逐步減少,至2008年最多的為22.76%,最少的僅為10.51%。因此,可以看出至少76%以上的醫(yī)療服務(wù)支出來(lái)自自籌資金,財(cái)政撥款部分對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入的影響已經(jīng)比較小。

從離退休支出占財(cái)政投入分析,A醫(yī)院、B醫(yī)院由于建院歷史長(zhǎng),離退休人員多,財(cái)政撥款大部分被離退休費(fèi)用占用,用于補(bǔ)貼在職人員的經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)幾,財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的影響已微乎其微;而D醫(yī)院、E醫(yī)院財(cái)政投入占人員支出的比例正在逐步提高。由此可看出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越成為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的難題。

4各醫(yī)院指標(biāo)分析

4.1營(yíng)運(yùn)能力分析

(1)資產(chǎn)成長(zhǎng)率。

它是資產(chǎn)變動(dòng)額與資產(chǎn)總額的比率,它是反映醫(yī)院開(kāi)拓能力、進(jìn)行積累能力的指標(biāo)。該指標(biāo)如為正增長(zhǎng),表示醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效果正常且有發(fā)展能力。反之,則較差。公式為:

總資產(chǎn)成長(zhǎng)率=(當(dāng)期資產(chǎn)總額-前期資產(chǎn)總額)/前期資產(chǎn)總額×100%

在所研究醫(yī)院中,總資產(chǎn)增長(zhǎng)率均為正增長(zhǎng),各醫(yī)院均有明顯的增長(zhǎng)。從2008年度看,D、E醫(yī)院資產(chǎn)增長(zhǎng)較快,與當(dāng)年度引資力度較大有關(guān);B醫(yī)院經(jīng)過(guò)前幾年的增長(zhǎng)后,增長(zhǎng)幅度有所降低,需要開(kāi)拓新的增資渠道。

(2)業(yè)務(wù)收入成長(zhǎng)率。

它是業(yè)務(wù)收入變動(dòng)額與業(yè)務(wù)收入的比率,它是反映醫(yī)院業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)情況的指標(biāo)。該指標(biāo)如為正增長(zhǎng),表示醫(yī)院收入發(fā)展情況正常且有發(fā)展?jié)摿?。反?則較差。公式為:

業(yè)務(wù)收入成長(zhǎng)率=(本期業(yè)務(wù)收入-前期業(yè)務(wù)收入)/前期業(yè)務(wù)收入

業(yè)務(wù)收入成長(zhǎng)率是醫(yī)院成長(zhǎng)潛力分析的重要指標(biāo),前一年業(yè)務(wù)收入的多少直接影響下一年的業(yè)務(wù)收入成長(zhǎng)率。通過(guò)對(duì)我市五所醫(yī)院分析可以看出2005年-2007年的持續(xù)增長(zhǎng),A醫(yī)院、B醫(yī)院2008年的業(yè)務(wù)成長(zhǎng)進(jìn)入整頓期,而C醫(yī)院、D醫(yī)院、E醫(yī)院經(jīng)過(guò)前一年的調(diào)整開(kāi)始進(jìn)入較高增長(zhǎng);C醫(yī)院更得益于企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)的中標(biāo)。

4.2效益型指標(biāo)分析

它是醫(yī)院一定時(shí)期內(nèi)獲得的收益總額與平均資產(chǎn)總額的比率,它是反映醫(yī)院總資產(chǎn)綜合利用效果的指標(biāo),也是衡量醫(yī)院利用債權(quán)人和所有者權(quán)益總額取得盈利能力的重要指標(biāo),一般說(shuō)來(lái),該比率越高,表明自有資金獲取收益的能力越強(qiáng),對(duì)投資者、債權(quán)人的保障程度越高,反之,則越差。公式為:

總資產(chǎn)收益率=(利潤(rùn)總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%

調(diào)查的幾家醫(yī)院相比,A院、C醫(yī)院相對(duì)較好,D醫(yī)院最低。

4.3償債能力分析

它是醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率,表明醫(yī)院每元流動(dòng)負(fù)債有多少流動(dòng)資產(chǎn)作為償還的保障,反映醫(yī)院可在短時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的流動(dòng)資產(chǎn)償還流動(dòng)負(fù)債的能力。該比率越高,表明醫(yī)院短期償債能力越強(qiáng),債權(quán)人的權(quán)益越有保障;但流動(dòng)比率過(guò)高,可能表明流動(dòng)資產(chǎn)占用過(guò)多,會(huì)影響資金的使用效率。

篇4

現(xiàn)有公共政策評(píng)價(jià)體系現(xiàn)有的公共政策評(píng)價(jià)體系主要分為兩個(gè)部分，即公眾評(píng)價(jià)與執(zhí)行評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。所謂的公眾評(píng)價(jià)是指在政策正式施行之前所進(jìn)行的聽(tīng)證會(huì)、公示、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)。通過(guò)這些環(huán)節(jié)不僅能夠?qū)⒐舱叩幕緝?nèi)容向社會(huì)進(jìn)行宣傳，還能夠通過(guò)意見(jiàn)的搜集來(lái)評(píng)價(jià)與完善相關(guān)的公共政策體系。但是，在執(zhí)行的過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，諸如宣傳覆蓋面較小、意見(jiàn)搜集較少、公開(kāi)時(shí)間較短、群眾參與熱情不高等問(wèn)題一直困擾著相關(guān)的政策制定者，并影響后續(xù)的政策執(zhí)行效果與其自身的合規(guī)性。而在執(zhí)行評(píng)價(jià)中則主要是以政府為主體，對(duì)相關(guān)的公共政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。此種評(píng)價(jià)體系有著根本的缺陷，即政策的制定、政策的執(zhí)行、政策評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的搜集以及具體的評(píng)價(jià)均是由政府作為單一的主體。這種體制設(shè)置容易造成評(píng)價(jià)過(guò)程中的不遵從現(xiàn)象。另外，政策的執(zhí)行評(píng)價(jià)屬于后評(píng)價(jià)體系，在后評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題可能已經(jīng)對(duì)相關(guān)群眾造成了一定的影響，而后續(xù)的政策修訂與更改在客觀層面上也會(huì)降低政府的公信力。

二、我國(guó)公共政策受益人評(píng)價(jià)的影響要素

為了更好對(duì)我國(guó)公共政策進(jìn)行評(píng)價(jià)并完善相關(guān)的評(píng)價(jià)體系建設(shè)，我們需要從公共政策受益人評(píng)價(jià)的角度進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化。本文通過(guò)調(diào)查與相關(guān)的理論分析認(rèn)為公共政策受益人評(píng)價(jià)的影響要素根據(jù)不同的政策體系主要分為如下幾個(gè)方面：第一，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響。其中具體的影響要素有如下幾點(diǎn)：是否能夠促進(jìn)科技的進(jìn)步；是否能夠提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；是否能夠優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)資源供給、配置與結(jié)構(gòu)；是否符合國(guó)家以及社會(huì)對(duì)節(jié)能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。第二，對(duì)自然資源的影響。其中具體的影響要素有如下幾點(diǎn)：能否優(yōu)化資源配置；是否符合可持續(xù)發(fā)展等科學(xué)發(fā)展觀；是否對(duì)周邊環(huán)境以及國(guó)土資源開(kāi)發(fā)有突出貢獻(xiàn)；是否對(duì)區(qū)域內(nèi)的城市化建設(shè)、農(nóng)業(yè)耕地紅線等有負(fù)面影響。第三，對(duì)自然與生態(tài)環(huán)境的影響。其中具體的影響要素有如下幾點(diǎn)：是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響；政策體系是否配套相關(guān)行動(dòng)來(lái)消除其對(duì)自然環(huán)境造成的影響；是否有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與持續(xù)性環(huán)境減效機(jī)制；是否對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境依賴(lài)性（飲用水、空氣、土地）造成破壞。第四，對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。其中具體的影響要素有如下幾點(diǎn)：對(duì)人口的影響；對(duì)教育的影響；對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)及醫(yī)療保障的影響；對(duì)城市安全與公共風(fēng)險(xiǎn)的影響。第五，對(duì)受益者體驗(yàn)的影響。其中具體的影響要素有如下幾點(diǎn)：人文環(huán)境滿(mǎn)意度；收益成本滿(mǎn)意度；生活質(zhì)量（水平）滿(mǎn)意度；總體滿(mǎn)意度。上述的五大類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋了公共政策對(duì)自然與社會(huì)指標(biāo)影響的方方面面，在實(shí)際的評(píng)價(jià)體系過(guò)程中根據(jù)具體的政策指向進(jìn)行選擇，如教育層面的公共政策評(píng)價(jià)可以不考慮自然環(huán)境等影響因素。

三、我國(guó)公共政策受益人評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)

上文公共政策受益人評(píng)價(jià)體系的主要影響要素進(jìn)行了分析與選擇，在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中可以進(jìn)行靈活選擇。而在相關(guān)的受益人評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐過(guò)程中還需要通過(guò)如下的幾個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行：首先，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)平臺(tái)，由于受益人評(píng)價(jià)體系需要廣大的受益人與相關(guān)人共同參與，為了進(jìn)一步降低人力成本并提高相應(yīng)的群眾參與度，平臺(tái)的建設(shè)是十分重要的。具體建設(shè)可以采用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建，鎖定IP投票的方式等來(lái)進(jìn)行。此種方式既可以保障評(píng)價(jià)的廣泛性與合規(guī)性，同時(shí)能夠降低必要的運(yùn)行成本。其次，需要對(duì)相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)備。不同的公共政策所涉及的行業(yè)、人群內(nèi)容是不同的，如何按照適當(dāng)?shù)谋壤龑?duì)其進(jìn)行合理的界定與規(guī)定需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)完成。在具體的執(zhí)行過(guò)程中可以采用社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)專(zhuān)家牽頭的方式來(lái)組織，并對(duì)每一個(gè)擬公布的公共政策進(jìn)行研究，對(duì)其中可能涉及到的直接影響人、間接影響人等進(jìn)行劃分。并對(duì)影響人的行業(yè)分布、性別分布等統(tǒng)計(jì)學(xué)范疇內(nèi)的指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)而對(duì)評(píng)價(jià)體系參與人群結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)定。最后，評(píng)價(jià)體系的執(zhí)行。通過(guò)相關(guān)的媒體將具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容以及評(píng)價(jià)方法對(duì)社會(huì)進(jìn)行公布，在宣傳與公布的過(guò)程中應(yīng)該注意如下兩方面問(wèn)題：一方面是需要對(duì)評(píng)價(jià)的具體原則與方法進(jìn)行宣傳，已達(dá)到全民參與，提高評(píng)價(jià)覆蓋面的目的；另一方面則是需要對(duì)后續(xù)評(píng)價(jià)的有效參與進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步保障評(píng)價(jià)的公正與客觀。

四、總結(jié)

篇5

干部考核評(píng)價(jià)是干部工作的重要內(nèi)容，是選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照科學(xué)發(fā)展要求進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法是廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望，也是組織部門(mén)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)中必須努力探索破解的難題。

建立一整套符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的綜合評(píng)價(jià)體系和考核辦法，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)現(xiàn)代管理理念，在內(nèi)容上既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新，在方法上既要規(guī)范又要可行，在推行步驟上既要積極又要穩(wěn)妥。筆者以為，當(dāng)前需要從以下六個(gè)方面著力：

完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性

一方面，要精心設(shè)計(jì)考評(píng)內(nèi)容。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，緊扣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，綜合考慮各方面因素，提煉出若干核心指標(biāo)，同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)的功能定位和區(qū)域發(fā)展格局的要求，探索具有地方特色的考核指標(biāo)。另一方面，要細(xì)化考評(píng)指標(biāo)?？荚u(píng)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以下原則：全面系統(tǒng)原則。要全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，把“五大建設(shè)”統(tǒng)一起來(lái)，涵蓋干部工作的方方面面，不可顧此失彼。突出重點(diǎn)原則。要抓住綜合性強(qiáng)、涵蓋面廣的主要指標(biāo)，適當(dāng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，避免考核內(nèi)容過(guò)于繁瑣、過(guò)于微觀?？茖W(xué)合理原則。要從實(shí)際出發(fā)，使指標(biāo)設(shè)置與對(duì)干部的客觀要求和崗位職責(zé)相一致，盡力做到科學(xué)合理?？陀^公正原則。要以客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，合理劃分單位的性質(zhì)和類(lèi)別，在指標(biāo)設(shè)置和目標(biāo)下達(dá)上有所區(qū)別和側(cè)重。可操作性原則。要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，指標(biāo)要便于分解、監(jiān)控、考核和評(píng)價(jià)，明確具體，簡(jiǎn)便易行。動(dòng)態(tài)適用原則。要保持考核指標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善。

突出實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)，提高考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性

要將實(shí)績(jī)作為考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)，引導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)上。要進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)績(jī)考核手段。要通過(guò)有關(guān)方面提供的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和群眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)，深入了解干部的德才表現(xiàn)、工作思路、工作能力、工作投入和工作成效。要正確分析干部實(shí)績(jī)。既看指標(biāo)數(shù)據(jù)，又看群眾評(píng)價(jià)；既看發(fā)展速度，又看發(fā)展質(zhì)量；既進(jìn)行縱向比較，又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較；既看客觀條件，又看主觀努力。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)績(jī)考核工作的規(guī)范管理。要整合考核形式，對(duì)干部的考核只設(shè)置一套全面、綜合、以實(shí)績(jī)考核為主的考核體系，不再重復(fù)進(jìn)行其他各種形式的考核檢查。要規(guī)范考核行為。干部實(shí)績(jī)考評(píng)應(yīng)歸口到一個(gè)部門(mén)組織實(shí)施，形成一套規(guī)范的考評(píng)制度，對(duì)考評(píng)人員組成、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式等相關(guān)內(nèi)容作出明確要求。要規(guī)范考核時(shí)限。以干部任期為考核周期，在年度和屆中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行定期和不定期抽查相結(jié)合，以不定期為主，讓干部在任期內(nèi)集中精力辦實(shí)事，不惟考核而工作，避免干部追求“短期政績(jī)”。

改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方法，提高考核評(píng)價(jià)的真實(shí)性

要改進(jìn)傳統(tǒng)考評(píng)辦法。要堅(jiān)持走群眾路線，拓寬參評(píng)主體范圍，讓更多的“知情人”參與到民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和考察座談中來(lái)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段。要引入現(xiàn)代信息技術(shù)、量化技術(shù)，開(kāi)發(fā)、應(yīng)用考評(píng)軟件，快捷處理考評(píng)信息。運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段和調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)，減少人工操作，降低運(yùn)行成本，提高考核工作效率。要強(qiáng)化綜合考評(píng)。要將有關(guān)方法進(jìn)行靈活組合，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的考核結(jié)果進(jìn)行全面分析，統(tǒng)籌考慮。通過(guò)分析、比較、印證，多層面、多角度考核干部、了解干部。要整合考評(píng)資源。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等職能部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作。要引進(jìn)社會(huì)中介調(diào)查機(jī)構(gòu)和新聞媒體等社會(huì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，采取民意調(diào)查、入戶(hù)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、隨機(jī)抽樣等多種形式，對(duì)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。要建立干部考核評(píng)價(jià)信息庫(kù)。要及時(shí)收集相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)價(jià)意見(jiàn)，及時(shí)跟蹤考核干部在重大問(wèn)題、重大事件中的表現(xiàn)，抓緊建立干部考核評(píng)價(jià)信息庫(kù)，為全面、歷史地評(píng)價(jià)干部奠定基礎(chǔ)。

加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，提高考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性

重點(diǎn)是推進(jìn)考評(píng)主體的專(zhuān)業(yè)化。一方面，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。要根據(jù)干部工作的發(fā)展變化，按照考評(píng)主體應(yīng)具備的資格條件，強(qiáng)化思想政治教育和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化政策理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使其能自覺(jué)運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析、判斷和處理問(wèn)題，能認(rèn)真研究考評(píng)藝術(shù)，掌握基本技巧，去粗去精，去偽存真，全面正確評(píng)價(jià)干部，防止思想方法上的主觀隨意性，片面化和絕對(duì)化，提高考核質(zhì)量和水平。另一方面，要實(shí)行資格認(rèn)證，優(yōu)化人員配置。要建立考評(píng)主體資格認(rèn)證制度，對(duì)考評(píng)主體的政治素質(zhì)、思想水平、工作能力、職務(wù)身份，作出統(tǒng)一明確的規(guī)定，對(duì)從事考評(píng)工作的干部，要通過(guò)考試、考核，認(rèn)證其資格，實(shí)行資格認(rèn)證制度，持證上崗，以此確保考評(píng)干部隊(duì)伍的高素質(zhì)。在組成考評(píng)組時(shí)，要注重考核組成人員的合理性，組成人員知識(shí)結(jié)構(gòu)要涉及黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、統(tǒng)計(jì)、管理、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多種領(lǐng)域，提高考評(píng)人員把握經(jīng)濟(jì)發(fā) 展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律等方面的綜合素質(zhì)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)考核隊(duì)伍，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化考核。

建立健全配套制度，提高考核評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性

由于制度不配套，使得干部考核工作在實(shí)際操作層面缺乏制度依靠，自由空間和裁量度較大，同時(shí)，使得結(jié)果運(yùn)用上缺乏制度鏈接，降低了考核結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的效用。因此，從制度設(shè)計(jì)上，既要把干部考核評(píng)價(jià)作為貫徹《干部任用條例》和《公務(wù)員法》等一級(jí)法規(guī)的細(xì)則性、配套性辦法和措施，也要把綜合評(píng)價(jià)考核作為一項(xiàng)主體制度，加強(qiáng)周邊操作性和環(huán)境性制度的建設(shè)，為其實(shí)施提供完善的制度支撐。當(dāng)前，既要把握綜合考核的特征和考核工作的規(guī)律，不斷建立完善適應(yīng)綜合考核要求的職能職責(zé)規(guī)范、科學(xué)民主決策機(jī)制、分工負(fù)責(zé)制等基礎(chǔ)性、前提性制度，也要著眼于綜合考核的價(jià)值目標(biāo)選擇，圍繞考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，推動(dòng)干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制的完善，進(jìn)一步完善干部目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、交流制度、辭職降職免職制度、誡勉談話制度、調(diào)整不勝任現(xiàn)職制度和干部日常教育管理培訓(xùn)制度，以系統(tǒng)制度的配套，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參照作用。

篇6

（一）有利于教師及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況

常見(jiàn)的地理學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)一般以作業(yè)、測(cè)驗(yàn)的形式呈現(xiàn)。作業(yè)的完成情況良莠不齊，教師也大多只進(jìn)行批改和講解工作；測(cè)驗(yàn)多在單元結(jié)束、期中和期末進(jìn)行，教師根據(jù)成績(jī)只能判斷學(xué)生在一段時(shí)間的學(xué)習(xí)情況，因此新的教學(xué)內(nèi)容不能及時(shí)得到反饋。在課堂教學(xué)時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，教師不僅可以通過(guò)事先設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)手段檢驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)實(shí)施情況，還能及時(shí)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）有利于教師改善教學(xué)設(shè)計(jì)

美國(guó)學(xué)者斯塔弗勒比姆（D.L.Stufflebeam）指出“評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進(jìn)”。教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，需要事先進(jìn)行學(xué)情分析，并以此安排教學(xué)方法、重難點(diǎn)講解、板書(shū)設(shè)計(jì)、課堂語(yǔ)言組織等教學(xué)過(guò)程。在真實(shí)的課堂教學(xué)情境中，如果教師僅僅關(guān)注各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)是否順利展開(kāi)，就不能充分了解教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和學(xué)生的掌握程度。教師要不斷根據(jù)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)情況來(lái)總結(jié)和反思課堂教學(xué)，改善教學(xué)設(shè)計(jì)，調(diào)整教學(xué)過(guò)程，適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和需要，從而更好地推進(jìn)課堂教學(xué)中教的改革。

（三）有利于提高學(xué)生地理學(xué)習(xí)的積極性

地理教師在進(jìn)行課堂評(píng)價(jià)時(shí)，需要盡可能多地搜集有關(guān)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)行為表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，這就要求更多的師生互動(dòng)。師生互動(dòng)是教師了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況最直觀的方式，教師通過(guò)設(shè)計(jì)提問(wèn)、課堂活動(dòng)等使學(xué)生參與到課堂教學(xué)中，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的積極性。

二、基于課堂教學(xué)的地理學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系

根據(jù)對(duì)幾所高中進(jìn)行的課堂觀察和對(duì)教師的訪談，我發(fā)現(xiàn)大部分地理教師在課堂教學(xué)中很少實(shí)施學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，師生之間缺少有效互動(dòng)。教師大多根據(jù)教案把書(shū)本中的內(nèi)容講解出來(lái)，較少關(guān)注學(xué)生能否達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)要求、學(xué)生通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)能否解決相關(guān)問(wèn)題、為什么課堂上講過(guò)的知識(shí)也有很多學(xué)生完成不好作業(yè)等。本文以人教版必修一《氣壓帶和風(fēng)帶》為例，試圖構(gòu)建基于課堂教學(xué)的地理學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，旨在豐富課堂教學(xué)理論，促進(jìn)課堂教學(xué)的發(fā)展。

（一）根據(jù)學(xué)情分析，進(jìn)行初步評(píng)價(jià)

美國(guó)教育心理學(xué)家?jiàn)W蘇伯爾曾說(shuō)：“影響學(xué)習(xí)的最重要的因素是學(xué)生已經(jīng)知道了什么，我們的教學(xué)應(yīng)建立在學(xué)生原有知識(shí)狀況之上。”學(xué)情分析是課堂教學(xué)的前提。課前的學(xué)情分析關(guān)注的是學(xué)生學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，包括學(xué)生已有的知識(shí)儲(chǔ)備、可能會(huì)遇到的困難等方面。《氣壓帶和風(fēng)帶》在第二章《地球上的大氣》中起著過(guò)渡作用，要求學(xué)生具有較強(qiáng)的空間思維能力，學(xué)生在學(xué)完“熱力環(huán)流、大氣的水平運(yùn)動(dòng)”后，能較好地分析和探究大氣在不同空間和作用力產(chǎn)生的運(yùn)動(dòng)。但高一學(xué)生空間思維能力和邏輯推理能力較弱，很難建立氣壓帶風(fēng)帶分布與氣候之間的聯(lián)系，本節(jié)還涉及氣壓帶風(fēng)帶的名稱(chēng)、一些氣候名稱(chēng)、三圈環(huán)流的形成原因等內(nèi)容，學(xué)生易產(chǎn)生記憶性困難。教師在對(duì)學(xué)情進(jìn)行初步評(píng)價(jià)后，教學(xué)設(shè)計(jì)便可選擇合適的教學(xué)方法和教學(xué)活動(dòng)。

（二）設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)模式，進(jìn)行課堂評(píng)價(jià)

美國(guó)課程研究者查特斯認(rèn)為，課程與教學(xué)的重點(diǎn)放在哪里取決于學(xué)生在學(xué)習(xí)中可能存在的困難和犯的錯(cuò)誤。因此，適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)情境和評(píng)價(jià)任務(wù)可使學(xué)生顯露出認(rèn)知或行為方面的問(wèn)題和困難，以便于教師進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)。

1.確定評(píng)價(jià)目標(biāo)。

評(píng)價(jià)目標(biāo)是教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，是強(qiáng)調(diào)考查學(xué)生掌握學(xué)科基本知識(shí)和技能的數(shù)量與質(zhì)量，還是注重考查學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、問(wèn)題解決能力、探究與解釋能力，都會(huì)影響評(píng)價(jià)目標(biāo)的形成。評(píng)價(jià)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。地理課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生“繪制全球氣壓帶、風(fēng)帶分布示意圖，說(shuō)出氣壓帶、風(fēng)帶的分布、移動(dòng)規(guī)律及其對(duì)氣候的影響”。因此，本節(jié)課的評(píng)價(jià)目標(biāo)從知識(shí)與技能、過(guò)程與方法和情感態(tài)度與價(jià)值觀三個(gè)方面設(shè)計(jì)。

2.設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)任務(wù)。

針對(duì)不同的評(píng)價(jià)目標(biāo)，可設(shè)置不同的評(píng)價(jià)任務(wù)。評(píng)價(jià)任務(wù)的合理設(shè)置能為判斷課堂教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況提供顯性、可操作的判斷指標(biāo)，并為教學(xué)改進(jìn)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。因此，評(píng)價(jià)任務(wù)質(zhì)量的高低常常決定著評(píng)價(jià)信息的效度和信度。任務(wù)設(shè)計(jì)要符合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，難度應(yīng)遵循“最近發(fā)展區(qū)”原則。

3.選擇評(píng)價(jià)方法。

地理課程的教學(xué)目標(biāo)是多方面的，單純的測(cè)試不能全方位、客觀地反映課堂教學(xué)的有效性。地理教師進(jìn)行課堂評(píng)價(jià)的方法是多樣的，比如地理科技文、問(wèn)卷、地理測(cè)驗(yàn)、觀察、提問(wèn)等。根據(jù)評(píng)價(jià)任務(wù)，選擇合適的評(píng)價(jià)方法。當(dāng)學(xué)生繪制氣壓帶風(fēng)帶示意圖時(shí)，教師可觀察學(xué)生繪圖的準(zhǔn)確性，并以此判斷學(xué)生對(duì)氣壓帶風(fēng)帶分布規(guī)律的掌握情況和繪圖能力；在進(jìn)行提問(wèn)時(shí)，教師就可評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握情況以及思維發(fā)展過(guò)程。

4.制作評(píng)價(jià)量表。

具體的評(píng)價(jià)量表不只方便地理教師對(duì)學(xué)生的課堂表現(xiàn)記錄打分，還能讓學(xué)生清楚教師對(duì)學(xué)習(xí)的期望，作為評(píng)價(jià)自身學(xué)習(xí)行為的尺度。評(píng)價(jià)目標(biāo)是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，教師可根據(jù)學(xué)生達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)來(lái)進(jìn)行打分。總分100分，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，知識(shí)與技能分別對(duì)應(yīng)4、3、2、1這4個(gè)分?jǐn)?shù)段，過(guò)程與方法對(duì)應(yīng)8、7、6、5這4個(gè)分?jǐn)?shù)段，而情感態(tài)度與價(jià)值觀對(duì)應(yīng)5、4、3、2這4個(gè)等級(jí)。

（三）調(diào)整教學(xué)過(guò)程，進(jìn)行反饋性評(píng)價(jià)

篇7

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 畢業(yè)論文 質(zhì)量監(jiān)控 評(píng)價(jià)體系

教育部《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生設(shè)計(jì)（論文）工作的通知》中指出：“畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）在培養(yǎng)大學(xué)生探求真理、強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)、進(jìn)行科學(xué)研究基本訓(xùn)練、提高綜合實(shí)踐能力與素質(zhì)等方面，具有不可替代的作用。”2012年《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步提出要“強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)。制定加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的辦法。結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類(lèi)制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保各類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要的學(xué)分（學(xué)時(shí)）。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理，提高畢業(yè)論文質(zhì)量?！?獨(dú)立學(xué)院屬于高等教育的重要組成形式，發(fā)展至今已有303所 （2012年3月教育部數(shù)據(jù)），遍布全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。畢業(yè)論文也是獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)畢業(yè)論文進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化畢業(yè)論文過(guò)程管理是提高論文質(zhì)量的必然要求。但質(zhì)量監(jiān)控效果如何？如何構(gòu)建對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文組織、管理有效性的重要內(nèi)容。本文旨在對(duì)該評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提出幾點(diǎn)建議，以期對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量的提高有所裨益。

一、從動(dòng)靜兩個(gè)方面構(gòu)建畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系

獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文工作作為實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，一般安排在第8學(xué)期，有的學(xué)校從第7學(xué)期期中就開(kāi)始，直到來(lái)年的5月份結(jié)束，持續(xù)6個(gè)月之久，學(xué)分達(dá)到7.5或更多。對(duì)于學(xué)院、系部、指導(dǎo)老師、學(xué)生而言都是工作、學(xué)習(xí)中的“重頭戲”，對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控體系的評(píng)價(jià)應(yīng)從動(dòng)、靜兩個(gè)方面全面考察。靜的方面包括教學(xué)文件（如畢業(yè)論文工作大綱、計(jì)劃、各種統(tǒng)計(jì)表格、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等）是否齊全、師資力量是否具備、可供文獻(xiàn)資料是否充足；動(dòng)的方面包括選題環(huán)節(jié)是否安排有序，畢業(yè)論文組織、中期檢查過(guò)程是否嚴(yán)格，指導(dǎo)老師指導(dǎo)環(huán)節(jié)是否科學(xué)合理、能否滿(mǎn)足學(xué)生需求，學(xué)生寫(xiě)作態(tài)度、紀(jì)律、答辯過(guò)程管理是否嚴(yán)格等。對(duì)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)內(nèi)容分等級(jí)設(shè)定不同的標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)分。

二、注重師生有效聯(lián)動(dòng)構(gòu)建畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系

老師和學(xué)生是教學(xué)工作的兩大能動(dòng)主體，教和學(xué)是相互促進(jìn)，互為條件的關(guān)系，在畢業(yè)論文寫(xiě)作的整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)注重指導(dǎo)老師和學(xué)生的有效聯(lián)動(dòng)，既要評(píng)價(jià)教師的指導(dǎo)態(tài)度、指導(dǎo)方法，又要對(duì)學(xué)生的寫(xiě)作態(tài)度、學(xué)風(fēng)、紀(jì)律方面進(jìn)行考察，在寫(xiě)作中有好的態(tài)度、良好的學(xué)風(fēng)及嚴(yán)格的紀(jì)律是畢業(yè)論文質(zhì)量提高的必要前提。評(píng)價(jià)畢業(yè)論文質(zhì)量決不能僅從論文本身著手，在實(shí)踐中，存在學(xué)生找人的嚴(yán)重情況。因此，有效的質(zhì)量監(jiān)控體系中應(yīng)包含對(duì)師生互動(dòng)的管理措施，如要求指導(dǎo)老師每周與學(xué)生通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式就論文寫(xiě)作情況加強(qiáng)溝通，通過(guò)指導(dǎo)日志的填寫(xiě)記錄老師與學(xué)生的互動(dòng)情況等。

三、以畢業(yè)論文質(zhì)量作為評(píng)價(jià)監(jiān)控有效性的重要內(nèi)容

對(duì)畢業(yè)論文寫(xiě)作進(jìn)行組織、管理最終目的，是要求學(xué)生完成高質(zhì)量的論文。因此，畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)行的實(shí)際效果，最關(guān)鍵還是要看畢業(yè)論文本身的好壞。在評(píng)價(jià)體系中應(yīng)突出對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量的考察。從選題是否符合教學(xué)要求，是否能做到結(jié)合實(shí)際、選題的深度、廣度等方面，從論文的字?jǐn)?shù)、格式、結(jié)構(gòu)、論點(diǎn)、論據(jù)等各個(gè)方面分等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。另外，還應(yīng)就畢業(yè)論文的相似度檢測(cè)結(jié)果予以關(guān)注，近年，一些獨(dú)立學(xué)院把對(duì)畢業(yè)論文進(jìn)行相似度檢測(cè)作為學(xué)生論文合格的必經(jīng)程序，在設(shè)置具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，大多以40%為分界線，這一舉措客觀上給學(xué)生造成一定壓力，為了檢測(cè)過(guò)關(guān)，在論文寫(xiě)作中，通常會(huì)有社會(huì)調(diào)查、座談會(huì)、數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容，保證了論文的質(zhì)量，收到了很好的效果。

四、重視學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文監(jiān)控體系的評(píng)價(jià)

在構(gòu)建畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系時(shí)，要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，了解學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文工作的認(rèn)可度，并將此作為對(duì)指導(dǎo)老師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)，掌握通過(guò)寫(xiě)作畢業(yè)論文，認(rèn)為收獲較大或一般的學(xué)生比例，并進(jìn)而收集學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文工作的意見(jiàn)和建議，以便在今后的組織、管理中予以改進(jìn)。

總之，加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文工作，對(duì)于深化獨(dú)立學(xué)院教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有十分重要的意義和作用。只有構(gòu)建科學(xué)、合理的畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，切實(shí)使學(xué)院、系部、教師、學(xué)生各個(gè)主體重視畢業(yè)論文工作，嚴(yán)格規(guī)范畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程，強(qiáng)化責(zé)任心，積極創(chuàng)新才能使獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)論文質(zhì)量真正提高。

【參考文獻(xiàn)】

[1]施少敏等. 獨(dú)立學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）問(wèn)卷調(diào)查分析[J]. 湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2013（1）：115-118.

篇8

[關(guān)鍵詞]畢業(yè)設(shè)計(jì);畢業(yè)論文; 指標(biāo)體系; 層次分析法

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.026

1 引 言

本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生具有從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力。由于就業(yè)率作為高等院校的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，高校多把注意力集中在就業(yè)上，學(xué)者的研究也多是以企業(yè)需求為主進(jìn)行教學(xué)體系研究。畢業(yè)論文是本科生在校期間持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)教學(xué)過(guò)程，是總結(jié)和檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力，是探究、研究和發(fā)現(xiàn)的最重要的表現(xiàn)方式。但本科畢業(yè)論文制度的建立和運(yùn)作問(wèn)題近年來(lái)呈現(xiàn)出“兩極化”的認(rèn)知態(tài)勢(shì)，國(guó)家教育部門(mén)的高度重視和一些專(zhuān)家學(xué)者的質(zhì)疑態(tài)度形成鮮明的對(duì)比，根本原因就在于本科畢業(yè)論文質(zhì)量的下滑。

從形式上講，國(guó)外的很多大學(xué)在本科階段沒(méi)有畢業(yè)論文，也沒(méi)有畢業(yè)論文答辯，但這不代表對(duì)學(xué)術(shù)論文沒(méi)有要求。實(shí)際上，國(guó)外的許多大學(xué)，每一門(mén)課都要寫(xiě)許多小論文，每門(mén)課程的成績(jī)往往是由多個(gè)小論文成績(jī)組成，從某種意義上講，課程的學(xué)習(xí)過(guò)程就是研究與寫(xiě)作學(xué)術(shù)論文能力的訓(xùn)練過(guò)程。需要寫(xiě)畢業(yè)論文的國(guó)家也會(huì)給予足夠的教學(xué)延伸、時(shí)間、政策等方面的支撐，澳大利亞的大學(xué)將學(xué)術(shù)研究與寫(xiě)作納入課程體系，日本留給大學(xué)生一年的時(shí)間專(zhuān)門(mén)用來(lái)寫(xiě)論文，德國(guó)的論文答辯只有一次機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)者在研究畢業(yè)論文質(zhì)量不高的原因以及提升措施，歸納影響論文質(zhì)量的原因主要有學(xué)生的不重視、缺乏寫(xiě)作時(shí)間、師資不足以及教學(xué)管理方面的不完善等方面，也提出了許多提高論文的方法和措施，如加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管、增加指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、增加撰寫(xiě)時(shí)間、改革評(píng)定方法、改革教學(xué)模式等。但針對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)，特別是廣西的物流管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)行的論文質(zhì)量研究還很少見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)本科畢業(yè)論文的管理，從而形成一套強(qiáng)而有效的管理制度，已經(jīng)成為各高校目前需要解決的問(wèn)題^[1]。

我國(guó)還沒(méi)有形成以物流科技創(chuàng)新型和知識(shí)型物流人才為核心的物流教育目標(biāo)體系，隨著中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的深入發(fā)展和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)地位的提升，廣西在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的物流通道和交通樞紐作用越發(fā)突出，廣西政府在近年來(lái)對(duì)公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)以及物流園區(qū)等物流硬件設(shè)施建設(shè)上不斷加大投資，物流業(yè)的規(guī)模也隨著傳統(tǒng)物流企業(yè)的壯大、新興專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展以及物流企業(yè)裝備和技術(shù)水平不斷提高而不斷擴(kuò)大，但物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了諸多因素的影響，其中最重要的制約是在物流業(yè)硬件提升的同時(shí)也急需解決物流人才方面的軟件配備。在廣西物流產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的形式下，從物流管理專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)論文入手，構(gòu)建論文質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為廣西物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。

2 物流管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)價(jià)體系的建立

本文通過(guò)對(duì)2010級(jí)物流管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文開(kāi)題答辯、論文寫(xiě)作以及論文答辯過(guò)程的調(diào)查分析，總結(jié)出影響畢業(yè)論文質(zhì)量的五個(gè)方面。

第一，學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文不夠重視，即使進(jìn)行第二次答辯也肯定會(huì)通過(guò)。這樣導(dǎo)致了學(xué)生在做畢業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程中沒(méi)有認(rèn)真地去完成，極少數(shù)學(xué)生到了論文提交時(shí)才著手去做，從而嚴(yán)重降低了畢業(yè)論文的質(zhì)量。

第二，由于物流業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展時(shí)間短暫，許多高校的物流管理專(zhuān)業(yè)教師只是從其他專(zhuān)業(yè)中轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)，缺乏足夠的物流活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。造成了在選題過(guò)程中為了向物流方面靠而牽強(qiáng)地將相關(guān)理論生搬硬套。因此導(dǎo)致論文選題狹窄，過(guò)于追求論文的創(chuàng)新點(diǎn)以及追求論文的層次，而沒(méi)有考慮論文與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，以及與自身能力相結(jié)合，導(dǎo)致最終脫離實(shí)際。選題應(yīng)結(jié)合學(xué)生興趣與特長(zhǎng)、體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色、難度適宜和選題可與科技創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合^[2]。

第三，時(shí)間不夠，本科畢業(yè)論文工作不能等同于某一門(mén)課程或傳統(tǒng)意義上的某一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，而應(yīng)視為一個(gè)必須謹(jǐn)慎規(guī)劃的、長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的教學(xué)過(guò)程。但實(shí)際情況是，畢業(yè)論文的撰寫(xiě)時(shí)間與求職、備考研究生等學(xué)生認(rèn)為更為重要的事是沖突的。造成了真正用到畢業(yè)論文的時(shí)間很少。

第四，學(xué)生與導(dǎo)師之間的交流也是比較重要的部分，很多學(xué)生在做畢業(yè)論文期間與導(dǎo)師沒(méi)有任何交流，最終的方向也可能與之前的方向相差較大，論文的質(zhì)量在撰寫(xiě)期間沒(méi)有控制。導(dǎo)師指導(dǎo)風(fēng)格對(duì)于學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)展是有一定影響的。

第五，評(píng)閱者給出的評(píng)價(jià)和導(dǎo)師給出的評(píng)價(jià)是基本一致的，在論文質(zhì)量特別是跟研究方法方面評(píng)閱者往往會(huì)給出比導(dǎo)師低的分?jǐn)?shù)。

本科畢業(yè)論文的實(shí)施包括三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即選題階段、實(shí)驗(yàn)階段和論文撰寫(xiě)階段。因此建立的指標(biāo)體系需要在這三個(gè)階段的不同時(shí)期，通過(guò)階段性小組答辯的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)的成績(jī)對(duì)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)狀態(tài)進(jìn)行追蹤，通過(guò)成績(jī)的反饋及時(shí)調(diào)整學(xué)生的工作狀態(tài)，從而使畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量最終得到整體性的提高。

為了評(píng)估學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量，結(jié)合前文的分析，本研究設(shè)計(jì)了畢業(yè)論文評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別為重視度、選題質(zhì)量（難度）、論文工作量、互動(dòng)性、導(dǎo)師評(píng)價(jià)成績(jī)、答辯成績(jī)。其中選題質(zhì)量這一指標(biāo)是為了改善物流管理專(zhuān)業(yè)論文選題與實(shí)際的偏差而提出的，與專(zhuān)業(yè)結(jié)合越緊密則分?jǐn)?shù)越高;互動(dòng)性指學(xué)生與指導(dǎo)教師之間的交流，交流越多、效果越好則互動(dòng)性的得分也越高;導(dǎo)師評(píng)價(jià)成績(jī)?yōu)樵撦喆疝q中，導(dǎo)師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的評(píng)價(jià);答辯成績(jī)?yōu)榇疝q小組在該輪答辯中給出的學(xué)生答辯分?jǐn)?shù)。各準(zhǔn)則層和指標(biāo)的重要性由參與教授物流管理專(zhuān)業(yè)課程的老師共同制定。而制定的原則是從教師以往教學(xué)、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)中的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)。

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)

對(duì)于學(xué)生每次論文階段性答辯成績(jī)的評(píng)價(jià)，考慮使用專(zhuān)家調(diào)查法進(jìn)行評(píng)判，通過(guò)反復(fù)匯總不同教師的意見(jiàn)，得到六項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別為[0.1，0.1，0.1，0.2，0.3，0.2]。將該權(quán)重轉(zhuǎn)為直接的表格，便于在階段性答辯中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和打分，表格所占的分值如表1所示：

從成績(jī)結(jié)果來(lái)看，學(xué)生A的總分在三輪之后有所提高，從原來(lái)的平均分之下提高到了平均之上，說(shuō)明提高了重視程度以及導(dǎo)師的指導(dǎo)力度。學(xué)生B的總分在第二輪答辯中有所下降，從分值來(lái)看，是與導(dǎo)師的互動(dòng)性降低了，實(shí)際原因是該生在第一輪與第二輪答辯周期中忙于找工作，因此減少了論文工作的投入，在第三輪答辯中又恢復(fù)到了正常的畢業(yè)設(shè)計(jì)中了，所以總分又提高了。學(xué)生C的總分一直低于平均，從分值來(lái)看該生對(duì)于畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度比較低，工作量也不夠，需要在后面的階段加強(qiáng)進(jìn)行管理。

由于采用的是多輪答辯進(jìn)行評(píng)價(jià)，因此對(duì)于學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)論文的質(zhì)量跟蹤是有積極意義的，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出原因，同時(shí)這種評(píng)價(jià)方法也能夠?qū)Ρ瘸霾煌刭|(zhì)的學(xué)生對(duì)于畢業(yè)設(shè)計(jì)的表現(xiàn)，能夠有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，同時(shí)也能較為準(zhǔn)確地得到學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)效果，有利于后續(xù)的研究。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】 多元化；語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系；人文關(guān)懷；主體性；時(shí)效性；差異性

語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系是語(yǔ)文教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一，它既是對(duì)一節(jié)課的一個(gè)總結(jié)，又是做好下一節(jié)課準(zhǔn)備，承前啟后，鞏固提高學(xué)生成績(jī)的有效方式。它和教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過(guò)程具有同樣重要的地位。目前，多元化的語(yǔ)文評(píng)價(jià)模式構(gòu)建，已經(jīng)不再是新穎的選題，但是如何做到常新常變，使學(xué)生既能掌握一定的語(yǔ)言文學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，又能夠全面提升文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，則是語(yǔ)文研究必不可少的且需與時(shí)俱進(jìn)的研究命題。以下就多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建做一探究，以期為語(yǔ)文教學(xué)研究拋磚引玉，以供學(xué)人參考討論：

一、人文關(guān)懷意識(shí)是多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)

語(yǔ)文是一門(mén)基礎(chǔ)性課程，它以國(guó)語(yǔ)為基礎(chǔ)，中華民族優(yōu)秀文化貫穿始終。中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)――儒家哲學(xué)的核心思想“以人為本”是語(yǔ)文課的基本理論構(gòu)建基礎(chǔ)?！耙匀藶楸尽币螅伺c人之間要建立一種和諧融洽的關(guān)系，即中庸之道。而中庸之道又強(qiáng)調(diào)“以和為貴”的重要性。也就是說(shuō)，中華民族的儒雅風(fēng)范，始終貫穿于語(yǔ)文教學(xué)甚至追溯更遠(yuǎn)的國(guó)文教學(xué)課程之中。從“以人為本”的字面意思理解，則為最直接的意思是：以人為中心，人是萬(wàn)物發(fā)展的根本，只有遵循自然規(guī)律，并通過(guò)各種途徑和渠道真正促進(jìn)人的全面發(fā)展才能夠真正實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文教學(xué)的意義。語(yǔ)文教學(xué)評(píng)價(jià)的直接意義在于：教學(xué)課堂總結(jié)反思、教學(xué)信息反饋、教學(xué)質(zhì)量鑒定和教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。教師所做的這一切，則最終會(huì)歸結(jié)為學(xué)生的發(fā)展。那么，以學(xué)生為中心，給予學(xué)生真正的人文關(guān)懷便和《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求不謀而合，也即是學(xué)生通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)的把握、體悟語(yǔ)文美的所在。教師要關(guān)心學(xué)生的主體發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，達(dá)到人文素養(yǎng)的提升?！墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“學(xué)生是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的主人，教師要尊重學(xué)生的個(gè)體差異，鼓勵(lì)學(xué)生選擇適合自己的學(xué)習(xí)方式?！庇纱丝梢?jiàn)，語(yǔ)文評(píng)價(jià)時(shí)的正確的評(píng)價(jià)取向，事關(guān)語(yǔ)文課的直接結(jié)果。毫無(wú)疑問(wèn)，以人為本，以學(xué)生為中心的意識(shí)便是構(gòu)建多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)模式的基礎(chǔ)。

二、多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系構(gòu)建需要語(yǔ)文學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)主體的多元化

目前，終身教育理念已經(jīng)深入人心，并在社會(huì)上形成了一種潮流，被人們廣泛認(rèn)可。如何構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”不只是大教育界的命題，也是語(yǔ)文教學(xué)的命題，這是由語(yǔ)文教學(xué)本身的人文性、持久性和科學(xué)性特點(diǎn)所確定的。那么，如何讓語(yǔ)文學(xué)習(xí)真正成為全民學(xué)習(xí)的有效方法呢：語(yǔ)文評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)無(wú)疑使其答疑解惑的最佳工具。新語(yǔ)文課標(biāo)要求，語(yǔ)文教學(xué)更加注重研究性學(xué)習(xí)，因此，避免二元對(duì)立式的教學(xué)評(píng)價(jià)，教師主動(dòng)邀家長(zhǎng)、其他學(xué)生和教師以及社會(huì)相關(guān)人士共同參與其中，并從多個(gè)方向、多個(gè)角度給予學(xué)生幫助，使其真正鞏固所學(xué)知識(shí)，提高學(xué)習(xí)成績(jī)，并通過(guò)身體力行達(dá)到自身知識(shí)水平的提高，可謂兩全其美，燒柴不忘砍柴功。同時(shí)，多元主體的共同參與，能夠在更大程度上，發(fā)揮家長(zhǎng)、教師和學(xué)生的積極性，他們的評(píng)價(jià)介入也能夠更公平更民主地對(duì)學(xué)生進(jìn)行測(cè)評(píng)，且形式方法不一而足，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)將會(huì)更科學(xué)，更人性化。

三、多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系構(gòu)建要體現(xiàn)差異性要求

語(yǔ)文評(píng)價(jià)可以采用集體評(píng)價(jià)模式，也可以采用小組評(píng)價(jià)或者個(gè)體評(píng)價(jià)模式。教師一般習(xí)慣于運(yùn)用個(gè)體評(píng)價(jià)模式，一是可以集中培養(yǎng)和提升個(gè)體學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，二是面對(duì)課堂接受能力的不足，可以單獨(dú)輔導(dǎo)，做到有的放矢。教育學(xué)家認(rèn)為，學(xué)生個(gè)體的差異性必然影響學(xué)生的接受能力，以至于接受程度的高低不同。教師因材施教，根據(jù)不同學(xué)生的接受程度，設(shè)計(jì)不同的評(píng)價(jià)模式，既能保護(hù)學(xué)生隱私，又能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。另外，求知階段的學(xué)生個(gè)體在其他方面的差異性也很大，教師根據(jù)學(xué)生認(rèn)知能力的不同、思考問(wèn)題方式方法的多樣化、用心程度的深淺等作出相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后通過(guò)撲捉學(xué)生的細(xì)微差異，因材施教，評(píng)判學(xué)生掌握知識(shí)的情況，給予學(xué)生個(gè)體更多的關(guān)注。同時(shí)，文化認(rèn)同的差異、家庭生活環(huán)境的差異也在一定程度上會(huì)影響學(xué)生接受知識(shí)的差異。這就要求教師必須有精深得知識(shí)文化水平。也只有教師能夠在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)廣文博識(shí)，才能做到游刃有余。

四、多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)要體現(xiàn)整體性要求

語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)提出，語(yǔ)文教學(xué)的三維目標(biāo)是：知識(shí)與能力的提升，過(guò)程與方法的重視和情感態(tài)度與價(jià)值觀的正確導(dǎo)向。知識(shí)與能力重在考量我們要學(xué)什么樣的知識(shí)、為什么要學(xué)、怎么學(xué)的問(wèn)題；過(guò)程與方法則在于考查學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力、觀察分析能力、聯(lián)想與想象、實(shí)踐與內(nèi)化、自學(xué)與互學(xué)以及研究與創(chuàng)新等方面的鍛煉；情感態(tài)度與價(jià)值觀則注重知識(shí)積累的升華，如熱愛(ài)生活、社會(huì)實(shí)踐、交流合作等。因此，多元化的語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系必須要求教師創(chuàng)設(shè)一個(gè)完整的測(cè)估標(biāo)準(zhǔn)，即：不能以學(xué)生的考試成績(jī)或者接受程度為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而要充分考慮多方面因素，如學(xué)生的年齡、性別、家庭背景以及學(xué)習(xí)過(guò)程中所使用的方式方法、探究問(wèn)題的能力、分析綜合的能力、自主學(xué)習(xí)和合作交流的能力。也只有建立一個(gè)綜合性較強(qiáng)的評(píng)估計(jì)劃，在具體的評(píng)價(jià)過(guò)程中客觀地、綜合地考慮學(xué)生的成長(zhǎng)狀況和發(fā)展方向，才能使評(píng)估行之有效。進(jìn)而有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，真正實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)的完整實(shí)現(xiàn)。

五、多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要體現(xiàn)時(shí)效性和實(shí)效性的要求

語(yǔ)文評(píng)價(jià)有階段性和總結(jié)性?xún)煞N要求。階段性評(píng)價(jià)重在對(duì)學(xué)生一節(jié)課或者一個(gè)單元、幾節(jié)課的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋、鞏固和提高；總結(jié)性評(píng)價(jià)在于對(duì)學(xué)生一個(gè)學(xué)期或者一學(xué)年的總體學(xué)習(xí)情況給予充分地測(cè)評(píng)、考量、反饋和提高。因此，無(wú)論是階段性評(píng)價(jià)還是總結(jié)性評(píng)價(jià)，它們都有較強(qiáng)的時(shí)效性和實(shí)效性，時(shí)效性著力突顯學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的消化程度，實(shí)效性則強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力。二者共同為多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系的建立提供了科學(xué)性依據(jù)。同時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文過(guò)程注重聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)四個(gè)方面整體能力的提升，也只有將每一環(huán)節(jié)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能獲得實(shí)效性，只有確定一定的時(shí)限性，才能真正完成學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，二者相輔相成，共同促成了多元化語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。

總之，多元化的語(yǔ)文評(píng)價(jià)體系構(gòu)建以人文關(guān)懷意識(shí)為基礎(chǔ)，既注重發(fā)揮學(xué)生的主體性作用，又注重運(yùn)用好教師、家長(zhǎng)和社會(huì)相關(guān)力量的合理參與；既注重充分考慮學(xué)生個(gè)體的差異性要求，又強(qiáng)調(diào)教學(xué)三維目標(biāo)的整體性完成；既要求學(xué)生注重過(guò)程化的時(shí)效目標(biāo)，又注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)際應(yīng)用能力的考量。在具體的教學(xué)過(guò)程中，教師只有充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，不斷結(jié)合學(xué)生成長(zhǎng)實(shí)際，構(gòu)建出實(shí)際有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才真正符合素質(zhì)教育的要求。

【參考文獻(xiàn)】

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篇10

職業(yè)教育教材質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該與職業(yè)教育的目的緊密結(jié)合，而職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)合格的、從技術(shù)上到思想心理上都能夠適應(yīng)企業(yè)工作和生活的新型藍(lán)領(lǐng)人才。教材評(píng)價(jià)主要注重分析和診斷教材，強(qiáng)調(diào)被評(píng)價(jià)者（即編者）的主動(dòng)性，編制一套科學(xué)的職業(yè)教育教材評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系要遵循教材形成規(guī)律，以系統(tǒng)的理論為基礎(chǔ)，合理可行的任務(wù)驅(qū)動(dòng)為主體；兼顧當(dāng)前的時(shí)代特色、地方特色、獨(dú)立性、完整性和深入性、可發(fā)展性；既可測(cè)試性，又要做到定性和定量相結(jié)合，學(xué)習(xí)層次深淺相宜。其評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)過(guò)程包括確定指標(biāo)、分配權(quán)重、編制標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)步驟，最終形成職業(yè)教育教材質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

近年來(lái)，在國(guó)家大力提倡和扶植下，我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展很快，職業(yè)教育教材的數(shù)量迅速增加，但職業(yè)教育教材的質(zhì)量，總體情況不容樂(lè)觀，存在不少缺陷。甚至魚(yú)目混雜，很多教材實(shí)用性和規(guī)范性都很差，現(xiàn)根據(jù)職業(yè)教育教材數(shù)量和質(zhì)量的現(xiàn)狀一些資料，提出如下建議：

1 強(qiáng)化職業(yè)教育教材在職業(yè)教育中的地位，深化職業(yè)教育教材改革

職業(yè)教育越來(lái)越受到重視，在近年來(lái)，國(guó)家加大了職業(yè)教育的扶植力度，很多學(xué)校都在加快學(xué)校建設(shè)，提高自己的教育教學(xué)水平。大量的專(zhuān)項(xiàng)撥款用于職業(yè)教育，但是各地各學(xué)校在職業(yè)教育發(fā)展中更重視專(zhuān)業(yè)設(shè)備的更新，校企合作的建立和基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備的投入，教材的應(yīng)用往往是各種層次教材摻雜，教材質(zhì)量參差不齊，甚至根本不符合本校教學(xué)目標(biāo)的需要。

教材是教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是學(xué)校老師 展開(kāi)教學(xué)的主線。建立合理規(guī)范的教材體系，開(kāi)發(fā)符合我國(guó)國(guó)情，適合各地地方特色的教材成為職業(yè)教育發(fā)展的重中之重。

2 實(shí)行統(tǒng)一的職業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)教育教材編寫(xiě)和出版提供依據(jù)

職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育教材編寫(xiě)和出版的依據(jù)，也是職業(yè)教育教學(xué)必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)合格的藍(lán)領(lǐng)人才，課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該貼近企業(yè)需求，附和國(guó)家對(duì)職業(yè)人培養(yǎng)的要求，根據(jù)學(xué)習(xí)科目不同，以學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)技能的形成為重點(diǎn)，為教學(xué)提供詳細(xì)的指導(dǎo)而編寫(xiě)的指導(dǎo)性文件，其中應(yīng)包涵課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)兩部分。所謂課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)課程知識(shí)點(diǎn)的涵蓋，任務(wù)的設(shè)定和知識(shí)體系的概括，課程考核標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)課程知識(shí)考察的質(zhì)量要求，包含理論知識(shí)的深度，技能考核標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)實(shí)踐的評(píng)價(jià)等。

職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)該參考當(dāng)前國(guó)家職業(yè)資格考察標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，以培養(yǎng)符合當(dāng)前社會(huì)需要的技能型人才為準(zhǔn)。很多學(xué)校校本的編寫(xiě)是以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為依托，設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程體系，培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)能力只能適應(yīng)本地需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家和社會(huì)的要求，造成教材知識(shí)和考察水平偏低。另一方面，由于編寫(xiě)者對(duì)于所編專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握尺度不夠，反應(yīng)在教材的質(zhì)量、水平上，職業(yè)教育教材考察標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在出臺(tái)考察標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)出臺(tái)各行各業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，作為編寫(xiě)者編寫(xiě)教材的依托。

3 教材質(zhì)量考察參照職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)考慮各教材適用地域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要

當(dāng)前大部分職業(yè)教育都是面對(duì)所在地域，學(xué)生就業(yè)所在地在本地域內(nèi)，所學(xué)內(nèi)容要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)需求。很多學(xué)校使用教材來(lái)源雜亂，統(tǒng)編教材、部編教材、通用教材等各級(jí)各類(lèi)教材都有。知識(shí)難成體系，不一定符合本地需求。

我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地產(chǎn)業(yè)傾向性不同，不同的學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的不同設(shè)立專(zhuān)業(yè)和培養(yǎng)方向。兩個(gè)不同的學(xué)校即使專(zhuān)業(yè)相同，可能學(xué)習(xí)需求也不一樣，培養(yǎng)的方向也有差異，所以在教學(xué)中知識(shí)的培養(yǎng)和技能的考察都會(huì)有差異，教材質(zhì)量的考察要以符合國(guó)家制定的統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)為前提，兼顧各地區(qū)不同需求，考慮各地差異性和特色，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)國(guó)家要求的同時(shí)，能更好的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

4 建立社會(huì)化，多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制

立足職業(yè)教育，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，這是職業(yè)教育的最終目的。九年義務(wù)教育為學(xué)生提供基礎(chǔ)教育，為了學(xué)生將來(lái)更好的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。職業(yè)教育是直接面對(duì)社會(huì)，職業(yè)教育的檢驗(yàn)不在于文化考試的成績(jī)，評(píng)價(jià)就在學(xué)校內(nèi)部，而在于理論知識(shí)的掌握程度和技能的熟練程度，考察不止在學(xué)校，也在社會(huì)上，在各個(gè)工作崗位。

職業(yè)教育教材的評(píng)價(jià)要符合國(guó)家統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生掌握扎實(shí)的理論和技能知識(shí)，最終目的還是走上社會(huì)，走上對(duì)應(yīng)的工作崗位，適應(yīng)社會(huì)的需要，所以教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)最終點(diǎn)是在社會(huì)，在企業(yè)。職業(yè)教育教材的評(píng)價(jià)要改變以往的以專(zhuān)家評(píng)價(jià)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，建立現(xiàn)代化的職業(yè)教育教材質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，重視學(xué)生家長(zhǎng)、企業(yè)和社會(huì)的反饋，成績(jī)不再是評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)和終結(jié)，學(xué)生職業(yè)生涯的形成新評(píng)價(jià)也是教材評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。

5 實(shí)行嚴(yán)格的職業(yè)教育教材的編寫(xiě)和出版機(jī)制，以及審查審批制度，加投入力度，鼓勵(lì)教材編寫(xiě)

由于職業(yè)教育門(mén)類(lèi)多樣，發(fā)展快，變化快數(shù)量大等原因，教材的編寫(xiě)和出版大多把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有嚴(yán)格、統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)，在編寫(xiě)過(guò)程中也存在大量的抄襲和老舊知識(shí)，甚至?xí)霈F(xiàn)很多錯(cuò)誤。這都需要教材主管部門(mén)和出版部門(mén)加大對(duì)職業(yè)教育教材的審查力度，嚴(yán)格審批制度。

加大教材審查、審批力度，在一定程度上會(huì)影響教材編寫(xiě)的積極性，加大教材編寫(xiě)的投入力度成為必要。

建立國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和地方級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)基金，支持教材編寫(xiě)；對(duì)教材的編寫(xiě)進(jìn)行審批，合格的教材給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，讓職教教材百花齊放；定期評(píng)比教材，再?gòu)闹性u(píng)選優(yōu)秀教材大力推廣，促進(jìn)職教教育的發(fā)展。

6 及時(shí)更新教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展性的看待教材，教材評(píng)價(jià)機(jī)制中，注重教材的前瞻性和形成性評(píng)價(jià)

職教教學(xué)貼近企業(yè)實(shí)踐，是社會(huì)學(xué)校教育中最貼近社會(huì)的教育，學(xué)校所教內(nèi)容應(yīng)該與社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步，企業(yè)設(shè)備技術(shù)更新相關(guān)聯(lián)。社會(huì)生產(chǎn)力不是一成不變的，企業(yè)的設(shè)備和技術(shù)也是隨時(shí)在更新中，教材在使用過(guò)程中，如果不跟著社會(huì)的進(jìn)步而更新就會(huì)很快淘汰，教材的前瞻性可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中了解知識(shí)的發(fā)展方向，從而在就業(yè)過(guò)程中更好的接受和適應(yīng)社會(huì)科技和技術(shù)的變更。