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關(guān)鍵詞：房屋建筑施工；安全；探析

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

房屋建筑施工安全問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程,只要我們加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管的力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，通過(guò)我們不懈的努力,不斷探索,不斷改進(jìn),采取有效的對(duì)策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。

1 房屋建筑施工安全現(xiàn)狀

1.1 工程各方主體安全責(zé)任不明確

工程建設(shè)涉及建設(shè)單位,勘察單位,設(shè)計(jì)單位,施工單位,監(jiān)理單位,采購(gòu)供應(yīng)單位以及設(shè)備租賃單位,拆裝單位等。安全責(zé)任不夠明確,或者知道安全責(zé)任而沒(méi)有得到切實(shí)履行的根本原則是責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。下面我分析下房屋建筑施工安全問(wèn)題發(fā)生的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1.1 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,措施不落實(shí),資金不到位。如有的工地?zé)o專職安全員,或一個(gè)安全員兼管多個(gè)工地。

1.1.2 趕工期,無(wú)證上崗,無(wú)施工方案,無(wú)審批,安全交底不履行,安全檢查不執(zhí)行,安全隱患不整改。

1.1.3 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下,存在越級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包,違法分包現(xiàn)象,一些違法分包者往往忽視勞動(dòng)者的工作條件和安全保護(hù)措施,專注于追求低成本,高利潤(rùn),甚至以犧牲勞動(dòng)者的生命為代價(jià)。沒(méi)有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,

1.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠

目前,許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。

1.2.1 安全監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)差.法律法規(guī)常識(shí)不熟悉,原則性不強(qiáng)。

1.2.2 監(jiān)督管理任務(wù)不明確

1.2.3 監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。

1.2.4 對(duì)違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰,造成有法不依的混亂局面。

1.3 管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

由于我國(guó)實(shí)行的是“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國(guó)政治體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。

1.4 建筑企業(yè)安全管理原因

1.4.1 建筑單位安全管理問(wèn)題：將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒(méi)有。

1.4.2 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題：勘察、設(shè)計(jì)單位不按進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除。

1.4.3 施工單位的安全問(wèn)題：隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。建筑安全問(wèn)題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)為安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作工人的管理嚴(yán)重滯后、對(duì)新工藝的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足、市場(chǎng)行為不規(guī)范等。

2 房屋建筑施工中安全問(wèn)題的控制

2.1 施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

2.1.1 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.1.2 防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周?chē)毠な艿饺松韨ΑＲ獙?duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

2.1.3 建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

2.1.4 建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2.2 安全管理和文明施工措施

2.2.1 安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系：創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

2.2.2 施工安全防護(hù)和文明施工措施：施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序，改變過(guò)去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

2.3 房屋建筑施工安全保證體系

2.3.1 思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開(kāi)思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

2.3.2制度保證體系：房屋建筑施工安全生產(chǎn)的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

2.3.3 技術(shù)保證體系：房屋建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問(wèn)題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對(duì)施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計(jì)和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的保證體系。

3 結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)是我們從事生產(chǎn)工作長(zhǎng)期不變的話題,雖然也取得了一定的成效,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。適朔起來(lái),往往有一些更深層次的原因,需要我們堅(jiān)持不懈的努力,不斷改進(jìn),采取有效的對(duì)策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞 房屋建筑施工；安全監(jiān)理；安全隱患

在房屋建筑施工中，安全永遠(yuǎn)是第一位，沒(méi)有安全保障工程根本就無(wú)法順利完成。對(duì)房屋建筑施工的監(jiān)理人員而言，對(duì)工程施工進(jìn)行有效的安全監(jiān)理，是主要的職責(zé)之一。工程的監(jiān)理人員必須明確責(zé)任和義務(wù)，開(kāi)展安全監(jiān)理。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針和原則。開(kāi)展工程監(jiān)理必須符合“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理的根本要求。工程監(jiān)理師和監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)的規(guī)定，保證工程建設(shè)的安全。

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則

1.1 施工前嚴(yán)格審查

在房屋建筑工程開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師必須根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)施工單位的安全技術(shù)和專項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對(duì)房屋建設(shè)中經(jīng)常性的安全隱患和危險(xiǎn)性較大的施工部分，要進(jìn)行嚴(yán)格的專項(xiàng)審核。包括安全責(zé)任制度和各種安全規(guī)章制度是否滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的布置是否符合安全施工的要求，施工單位所用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)器材是否到位、合格等各方面，發(fā)現(xiàn)不合格的地方立即明確指出，待施工單位整改合格后再批準(zhǔn)動(dòng)工。此外，還必須嚴(yán)格審查施工單位是否已經(jīng)建立有積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，足以應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

1.2 嚴(yán)格實(shí)施施工過(guò)程的安全控制

在施工過(guò)程中，檢測(cè)承包單位提出的計(jì)量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監(jiān)理工程師指令落實(shí)安全整改措施的，除責(zé)令該部分暫時(shí)停工外，還要暫緩批準(zhǔn)承包單位提出的計(jì)量和支付申請(qǐng)，同時(shí)要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進(jìn)行下一個(gè)工序，要把危險(xiǎn)排除在最初階段，把危險(xiǎn)和由此帶來(lái)的損失降低到最低限度。各部分工序在交工驗(yàn)收時(shí)，工程存在影響結(jié)構(gòu)安全或者使用功能安全隱患等問(wèn)題的，監(jiān)理工程師應(yīng)該暫緩發(fā)放《中間交工證書(shū)》。如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個(gè)工程通過(guò)驗(yàn)收，從部分的安全監(jiān)理做起，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的安全建設(shè)。

總之，在施工之前，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對(duì)一切可能存在問(wèn)題的部分進(jìn)行審查，并及時(shí)地制定合理科學(xué)的監(jiān)理方案，根據(jù)制定的方案進(jìn)行監(jiān)理工作，保證監(jiān)理的有效有序和完整性。從預(yù)防的角度出發(fā)，去監(jiān)管房屋工程的施工，保證房屋工程的質(zhì)量。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理

對(duì)房屋工程安全管理而言，施工現(xiàn)場(chǎng)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師必須按照國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例吧》的相關(guān)規(guī)定，在工程施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)施工安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全隱患整改措施，切實(shí)履行建設(shè)工程安全監(jiān)督、報(bào)告的監(jiān)理權(quán)利和責(zé)任。

2.1 要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患

監(jiān)理工程師應(yīng)該在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程組織定期和專項(xiàng)的檢查，同時(shí)要認(rèn)真做好安全檢查記錄。

（1）查機(jī)構(gòu)。檢查房屋建設(shè)工程項(xiàng)目是否按施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的規(guī)定，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配備足夠數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項(xiàng)目經(jīng)理等，現(xiàn)場(chǎng)的安全機(jī)構(gòu)是否有效地進(jìn)行運(yùn)作，同時(shí)又能滿足房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全需求。

（2）查制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是房屋施工建設(shè)中最主要的安全生產(chǎn)管理制度。各部門(mén)的人員在各個(gè)崗位上應(yīng)負(fù)的責(zé)任必須明確，做到責(zé)任到位。這是房屋建設(shè)施工安全進(jìn)行的保障之一，是施工單位進(jìn)行安全管理的活動(dòng)綱領(lǐng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的一切活動(dòng)都應(yīng)該在安全管理制度的制約下進(jìn)行。使工程每一個(gè)部分，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督，承擔(dān)施工過(guò)程中產(chǎn)生事故的主要責(zé)任。主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)執(zhí)行安全管理責(zé)任制度：1）現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)施工安全的人員，在完成施工任務(wù)的同時(shí)，對(duì)保證工程施工安全負(fù)責(zé)；2）對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)的安全施工負(fù)責(zé)；3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員應(yīng)該在自己本職范圍內(nèi)保證施工安全。

總之，監(jiān)理工程師應(yīng)該把檢查制度作為安全監(jiān)理責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)的所有施工活動(dòng)是否都在安全管理的控制之內(nèi)。

（3）查設(shè)備設(shè)施。監(jiān)理工程師應(yīng)該檢查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的一切安全設(shè)備和設(shè)施是否處于正常運(yùn)行的狀態(tài)。對(duì)這些設(shè)備配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證質(zhì)量合格安全，而且符合本房屋建設(shè)的安全需求。確保一切設(shè)備和配件都是在檢查合格后才進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止或者淘汰的、經(jīng)驗(yàn)未達(dá)到本工程安全標(biāo)準(zhǔn)的、沒(méi)有完整的技術(shù)檔案的、沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的器械，必須責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整頓。

（4）檢查安全知識(shí)。監(jiān)理工程師應(yīng)該通過(guò)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)資料，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)的抽查提問(wèn)，或通過(guò)觀察現(xiàn)狀人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識(shí)。對(duì)沒(méi)有安全教育培訓(xùn)記錄的人員，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)特殊工種未領(lǐng)取上崗證的不得上崗?？傊褪且獙?duì)房屋建設(shè)工程的所有現(xiàn)場(chǎng)參與人員進(jìn)行抽查排查，確保各個(gè)單位的人員都具備良好的施工安全知識(shí)，從主觀上保證施工安全。因?yàn)椋壳拔覈?guó)房屋建設(shè)施工人員大都是農(nóng)民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節(jié)省資金，沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行就業(yè)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致許多房屋施工人員缺乏安全技術(shù)，沒(méi)有安全意識(shí)，同時(shí)也不具備科學(xué)的施工技術(shù)，這無(wú)疑是對(duì)房屋現(xiàn)場(chǎng)的施工安全帶來(lái)了巨大的隱患。因此，對(duì)施工人員的安全知識(shí)檢查至關(guān)重要。

（5）檢查安全隱患。大量的安全事故調(diào)查表明，幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都是由于嚴(yán)重的安全隱患積累到一定程度后爆發(fā)的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發(fā)、多發(fā)、反復(fù)發(fā)生的特點(diǎn)，在房屋建設(shè)中很難徹底地清除，因此需要監(jiān)理人員進(jìn)行持續(xù)的、長(zhǎng)期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發(fā)點(diǎn)，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行整改，并及時(shí)做好記錄，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。比如要注意現(xiàn)場(chǎng)防火。對(duì)沒(méi)有消防制度、措施和器材，或者滅火器材放置不合理，不能滿足滅火要求，或者易燃易爆物品沒(méi)有專門(mén)的管理措施，沒(méi)有禁止煙火的標(biāo)志等，必須當(dāng)即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人妥善處理。比如對(duì)落地式外腳手架安全的檢查。對(duì)腳手架沒(méi)有施工方案的、腳手架高度超出規(guī)定范圍的又未經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢查批準(zhǔn)安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房屋建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)定拉結(jié)或者拉結(jié)不穩(wěn)的等這些現(xiàn)象，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)及時(shí)地處理，防患于未然。

2.2 分包到位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

目前，在房屋建設(shè)中，對(duì)工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師而言，必須對(duì)各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能保證工程整體的安全施工。所以監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)該在現(xiàn)行法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的授權(quán)下，妥善地正確地處理好分包后的監(jiān)理工作，防止分包項(xiàng)目安全監(jiān)理的缺位。要及時(shí)審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。在實(shí)施安全監(jiān)理時(shí)，必須督促總承包商嚴(yán)格履行實(shí)施工程承包合同中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的缺位。同時(shí)，要按分包合同加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全監(jiān)理。

監(jiān)理工程師在管理上，應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理工程師必須時(shí)刻關(guān)注工程的進(jìn)展，對(duì)各工程部分的建設(shè)進(jìn)行跟蹤檢查，工程做到哪里監(jiān)理就到哪里，只能提前不能滯后。同時(shí)應(yīng)該建立施工安全監(jiān)理賬簿，由專人負(fù)責(zé)。把每次巡查、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及房屋建設(shè)施工安全的情況和問(wèn)題進(jìn)行記錄登記，并隨時(shí)跟蹤處理。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，房屋建筑的施工安全關(guān)系到施工人員的生命安全，也關(guān)系到工程的質(zhì)量，工程的進(jìn)度。因此，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須從整體出發(fā)，重點(diǎn)監(jiān)管，努力抓好安全關(guān)，保證工程在安全的前提下順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 梅月植，孫成，米晉生. 監(jiān)理工程師工作指南[M]. 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑施工；施工安全；安全管理；工程質(zhì)量；施工管理

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，機(jī)械化程度不斷增大，而施工人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，大批農(nóng)民工參加施工，在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺，能為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供一個(gè)大市場(chǎng)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時(shí)節(jié)，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農(nóng)活，一心兩用，由于他們安全常識(shí)、安全意識(shí)較差，加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大威脅。我們強(qiáng)烈的感覺(jué)到強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。

2 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹(shù)立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

3 當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

1.缺乏安全觀念，重視程度不夠

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.經(jīng)費(fèi)投入欠缺，管理工作不到位

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ茫壳埃杂胁糠制髽I(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到?？顚Ｓ?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

3.崗前培訓(xùn)不落實(shí)，缺少安全教育

近年來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)

建筑施工存在的安全問(wèn)題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門(mén)監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

4 安全事故的防范措施

在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全保證措施，上報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。安全措施包括：控制目標(biāo)、工程概況、組織結(jié)構(gòu)、控制程序、規(guī)章制度、職責(zé)、檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目安全保證措施的實(shí)施，必要的人員建立保證安全的組織和制度，明確安全責(zé)任制度和安全保證措施，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性管理工作，根據(jù)《建筑法》規(guī)定建筑企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度即：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施、安全教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。

為杜絕重傷以上事故發(fā)生，減少安全隱患，要做到“安全第一，預(yù)防為主”，安全檢查不但要采取定期檢查、日常巡查、季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查、班組自查和交接檢查，還要查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查安全標(biāo)志、查工傷事故處理等。要建全規(guī)范各項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。根據(jù)工作的分類，從單位領(lǐng)導(dǎo)到部門(mén)責(zé)任人，從部門(mén)負(fù)責(zé)人到具體經(jīng)辦人，要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)、逐級(jí)、逐人明確目標(biāo)，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要責(zé)任、直接責(zé)任分解到崗、責(zé)任到人、落實(shí)到位。強(qiáng)制性培訓(xùn)建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量、安全基本要求、現(xiàn)行工程質(zhì)量、安全法律、法規(guī)。

篇4

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全；問(wèn)題；措施

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此，要做到工人自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當(dāng)前樹(shù)立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

1.當(dāng)前房屋建筑施工中安全管理中存在的問(wèn)題

1.1安全教育嚴(yán)重滯后。

當(dāng)前我國(guó)房屋建筑施工安全管理過(guò)程中存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前從事各種建筑施工的人數(shù)有3000萬(wàn)人，其中有2000多萬(wàn)人是民工，他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄。因此，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.2安全意識(shí)重視不夠。

安全意識(shí)不夠是導(dǎo)致房屋建筑施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。

1.3安全管理落實(shí)不夠。

房屋建筑施工過(guò)程施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。同時(shí)施工安全資料不規(guī)范和不標(biāo)準(zhǔn)也使得建筑施工管理工作的開(kāi)展面臨問(wèn)題。不少施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。這樣安全技術(shù)交底不到位，施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí)，就給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了原則性的錯(cuò)誤和隱患。

1.4安全防護(hù)不規(guī)范。

大多數(shù)房屋建筑施工中安全防護(hù)工作都不完善，許多安全防護(hù)措施都沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置，尤其是在施工機(jī)械防護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等方面顯得尤為突出。很多施工單位只注重施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，在對(duì)安全防護(hù)這一方面的資金投入非常不夠，甚至有的施工單位在生產(chǎn)中故意偷工減料，并隨意的降低產(chǎn)品的性能等。這些都給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理帶來(lái)了巨大的安全隱患。例如起重機(jī)的鋼索和纜繩沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行篩選，很容易導(dǎo)致高空墜物等事故的發(fā)生。有的施工現(xiàn)場(chǎng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，在施工通道等地方?jīng)]有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，或是防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，都很容易引發(fā)安全事故。

2.房屋建筑施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

2.1加強(qiáng)安全教育。

要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育， 針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況， 區(qū)分層次， 突出重點(diǎn)、兼顧普遍， 采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作， 對(duì)特種作業(yè)人員（ 電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育， 必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。

2.2提高安全意識(shí)

施工單位要切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意思和其職業(yè)操作水平。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于各種施工廢物料和施工材料應(yīng)該按類別分類放置，以便從根本上保證緊急通道的暢通性，對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口、樓梯口等重點(diǎn)地方要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，在規(guī)定地方設(shè)置安全防護(hù)標(biāo)志。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都應(yīng)該佩戴安全帽，對(duì)于高空作業(yè)的人員還應(yīng)該配備安全帶必要裝備。對(duì)于違反安全規(guī)定的人員應(yīng)該及時(shí)教育，提高其安全意識(shí)。

2.3落實(shí)安全管理

對(duì)于房屋建筑的安全管理要切實(shí)的落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，使得施工的每一個(gè)階段都有相應(yīng)的安全管理措施在。還可以通過(guò)責(zé)任制的完善，把安全管理工作落實(shí)到人，對(duì)于施工設(shè)備應(yīng)該重點(diǎn)檢查，保證其安全性，對(duì)于重點(diǎn)地段的安全防護(hù)也要抓牢，確保防護(hù)的有效性。加強(qiáng)對(duì)于《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從根本上加強(qiáng)和落實(shí)安全管理工作。

2.4規(guī)范安全防護(hù)

對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，要進(jìn)行嚴(yán)格嚴(yán)查，對(duì)于配件、性能要進(jìn)行全面檢測(cè)，確保安全無(wú)誤之后再投入施工作業(yè)。對(duì)于使用中的設(shè)備要實(shí)行備案制度，對(duì)于每一次故障、維修、保養(yǎng)都要進(jìn)行詳細(xì)記錄，以保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。

3.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的具體措施

在房屋建筑施工過(guò)程中，安全是第一大事，直接關(guān)系著生活和生產(chǎn)，因此要在一定程度上更加注重加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，從根本上加強(qiáng)安全管理，保證施工安全。

3.1對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)， 而這又依賴于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

針對(duì)承包施工的單位來(lái)說(shuō)，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)

確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

3.4對(duì)房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻模赃M(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究

針對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行比較研究；為制定全國(guó)統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

3.6建筑業(yè)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究

企業(yè)應(yīng)該推廣建筑安全管理信息系統(tǒng)，并在條件許可情況下進(jìn)行工程規(guī)范技術(shù)等軟件的研發(fā)。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑施工是一項(xiàng)具有高風(fēng)險(xiǎn)的特殊生產(chǎn)，可能引起安全意外事故的隱患很多。為了確保施工安全，除建立了良好的施工技術(shù)保證措施，施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策外，我們還需要建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體制，來(lái)彌補(bǔ)技術(shù)上的缺陷和疏漏。同時(shí)，還得從思想、組織、技術(shù)、信息等方面構(gòu)建了安全管理保證體系。以技術(shù)為支撐、管理為手段、體制為保證，來(lái)確保建筑施工生產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]張憲平，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理之己見(jiàn)，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè) 2011

篇5

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：TU8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè)，盡管?chē)?guó)家和政府在不斷地加大監(jiān)管力度，但每年仍然有許多的安全事故發(fā)生，不僅給造成了經(jīng)濟(jì)效益的損失，更給在安全事故中傷亡的建筑從業(yè)人員及家屬造成了極其消極的影響。只有搞好安全生產(chǎn)工作，保障建筑工人的合法權(quán)益，最大限度地減少人身傷亡事故，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

安全工作是所有行業(yè)的首要工作。在建筑行業(yè)上，安全管理工作是一項(xiàng)很重要的工作，安全工作的好壞是一個(gè)企業(yè)信譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)的主要體現(xiàn)，更是直接關(guān)系到施工人員的安全問(wèn)題，所以安全管理又被稱為企業(yè)的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與培訓(xùn)工作。以預(yù)防為主，安全第一，讓施工人員做到自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

房屋建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹(shù)立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

二、房屋建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1、安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分房屋建筑施工單位沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，不及時(shí)制定整改措施，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理和麻痹大意心理，這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，房屋建筑施工安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ茫壳?，仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位，一是未提取或提取不足，二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到?？顚Ｓ?，甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分房屋建筑施工單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，專職安全人員配置不足。

3、職工整體素質(zhì)低，安全教育與培訓(xùn)力度不夠 

采取有效手段進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并保證各個(gè)級(jí)別的工作人員能夠參加足夠時(shí)間的安全教育培訓(xùn)是杜絕安全事故的有力保證，也是建立現(xiàn)場(chǎng)安全文化的根本手段。而現(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)在的施工人員一般來(lái)自于農(nóng)村，受教育程度低，素質(zhì)差。安全教育與培訓(xùn)作為提高施工人員安全知識(shí)和意識(shí)的重要手段，一定要嚴(yán)格的執(zhí)行，同時(shí)對(duì)受教育水平較低的工人加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，也可以有效的降低房屋建筑施工過(guò)程中的事故率。

4、房屋建筑施工安全管理監(jiān)督不完善

房屋建筑施工企業(yè)數(shù)量不斷增加、房屋建筑施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，個(gè)體房屋建筑業(yè)迅速發(fā)展，房屋建筑行業(yè)普遍存在將房屋建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承包給能力資質(zhì)差的單位或個(gè)人的現(xiàn)象。這種層層分包導(dǎo)致施工管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制不完善。部分勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，改變勘察設(shè)計(jì)文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證房屋建筑物和施工人員的安全。監(jiān)管單位缺少負(fù)責(zé)監(jiān)管的技術(shù)人員，能力強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員大都升任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)監(jiān)管的技術(shù)人員大都經(jīng)驗(yàn)不足，或者年齡太大精力不足，無(wú)法做好監(jiān)管工作。

三、房屋建筑工程施工安全管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)專職安全人員履職能力

專職安全人員要肩負(fù)起對(duì)安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理等全面工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，嚴(yán)格制定和落實(shí)施工單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。要認(rèn)真審查安全技術(shù)方案及措施，深入施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)令整改或上報(bào)，制止“三違”作業(yè)。要定期或不定期的對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料、安全技術(shù)措施、安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。要不斷總結(jié)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。

2、落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和制度

建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，將房屋建筑施工安全管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、崗位、具體人員。在施工過(guò)程的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制，明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全主管、監(jiān)理工程師等人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)等，將他們這些人聯(lián)系在一起，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效性，增強(qiáng)人員的責(zé)任意識(shí)和安全管理意識(shí)。企業(yè)還必須定期全面學(xué)習(xí)房屋建筑行業(yè)施工安全相關(guān)的法律法規(guī)以及政府頒布的一些施工安全生產(chǎn)文件，如《房屋建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等，統(tǒng)一房屋建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升企業(yè)整體安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)房屋建筑施工安全教育培訓(xùn)工作

3.1加強(qiáng)技術(shù)員的安全教育培訓(xùn)。技術(shù)員是施工過(guò)程中的直接指揮者，必須加強(qiáng)他們的專業(yè)知識(shí)、質(zhì)量安全知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)教育，提升責(zé)任意識(shí)。技術(shù)員必須嚴(yán)格按照“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”的工作原則，確保整個(gè)工程施工過(guò)程的生產(chǎn)安全。此外，技術(shù)員還必須監(jiān)督安全管理措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，消除潛在安全隱患，自覺(jué)參與到安全管理工作中。

3.2加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。由于班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)施工人員的直接負(fù)責(zé)人，將直接影響到他們的安全素質(zhì)和意識(shí)。加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，使他們熟練掌握本工種的安全操作規(guī)程和知識(shí)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，提升自身防范意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)起到模范帶頭作用。

3.2加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)。由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員違反規(guī)章制度引起的傷亡事故相當(dāng)多，給個(gè)人、家庭、社會(huì)造成了嚴(yán)重的影響，因此要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。同時(shí)還要明確告訴他們本工種和工程中存在的危險(xiǎn)源和預(yù)防措施。

結(jié)束語(yǔ)

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，的方針，是建筑施工企業(yè)的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。安全管理的核心是對(duì)人員的管理，只有重視施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患，克服僥幸心理，才能從根源上防止事故的發(fā)生。建筑安全人人有責(zé)。重視人員的管理，營(yíng)造施工企業(yè)的安全文化。 

參考文獻(xiàn)

[1]何照祥.芻議現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的創(chuàng)新.科技致富導(dǎo)向，2011.15.

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程、施工安全管理、項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)每天死于建筑事故者3人,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。施工安全事故頻頻發(fā)生,因此加強(qiáng)建筑施工安全管理的意義

重大。

一、安全管理的重要性

1、建筑業(yè)施工生產(chǎn)流動(dòng)性大，產(chǎn)品的形式多樣化，產(chǎn)品的體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，露天作業(yè)，季節(jié)性比較長(zhǎng)，機(jī)械化程度低，材料品種繁多，安全系數(shù)小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)配合，綜合治理。

2、安全生產(chǎn)工作是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，是企業(yè)頭等大事，保護(hù)職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開(kāi)展正常活動(dòng)的必需要求，是一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)。安全生產(chǎn)的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價(jià)值。

二、建筑施工的全過(guò)程安全技術(shù)控制

1、在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工之前進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，可避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時(shí)，提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。開(kāi)工之后進(jìn)行的評(píng)價(jià)，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)建成以后，在現(xiàn)場(chǎng)旅工階段進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，可了解現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，為進(jìn)一步采取降低危險(xiǎn)性的措施提供依據(jù)。

2、提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)，建立施工安全應(yīng)急預(yù)案增強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí)，不斷提高施工作業(yè)人員的安全防范能力，明確安全生產(chǎn)權(quán)利與責(zé)任關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)教育，組織相關(guān)管理人員積極參加安全講座，加強(qiáng)員工的安全管理、建立安全機(jī)制、完善安全管理體系。對(duì)于施工中突發(fā)的意外安全事故，首先確保施工作業(yè)人員的人身安全其次保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于安全事故緊急情況，應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)安全事故能夠得到有效的控制，保證應(yīng)急反應(yīng)、行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，以及各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的預(yù)備狀態(tài)。在日常生產(chǎn)施工過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)施工安全教育，構(gòu)建應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，做到防患于木然。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查及時(shí)排除安全隱患。落實(shí)獎(jiǎng)懲制度有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在安全生產(chǎn)布置的同時(shí)，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。安全管理部門(mén)對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所長(zhǎng)期地進(jìn)行監(jiān)督檢查、督促、指導(dǎo)，使生產(chǎn)中產(chǎn)生的安全隱患得到及時(shí)糾正或排除。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的，參加人員層次多、檢查范圍廣、帶有針對(duì)性的進(jìn)行。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間屬于例行檢查范疇。不定期抽查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期抽查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說(shuō)在沒(méi)有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下而進(jìn)行的安全檢查，由此發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問(wèn)題方法更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。

三、預(yù)防建筑安全生產(chǎn)事故的措施

“安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生” ，這是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),其中 “長(zhǎng)”、“?！?和字就道出了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常性,不間斷性，也就是說(shuō)安全工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)全過(guò)程, 安全事故發(fā)生也就是幾秒鐘,幾分鐘的事情,而安全生產(chǎn)工作卻是一個(gè)系統(tǒng)工程, 必須全員參與,缺一不可， 全員牢固樹(shù)立安全觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí),這是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的有效途徑。

1、正確處理與理解項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系

企業(yè)從安全生產(chǎn)的角度看,安全雖然是一種成本,但它更具有投資的價(jià)值,安全的目的就包含了追求經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)涵,所以 安全應(yīng)被看成是一種有創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的研究 表明,合理的安全投入產(chǎn)生有效的價(jià)值,其投入產(chǎn)出之比是 1：6，據(jù)我國(guó)有關(guān)課題研究顯示,20 世紀(jì) 90 年代的經(jīng)濟(jì)條件下, 我國(guó) 的安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出的比值是 1：5.83，我國(guó)學(xué)者在 2000 年對(duì)中國(guó) 4 個(gè)城市的 10 多家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,得出的結(jié)論是：輕傷 事故損失比(間接損失和直接損失)約為 2.33：1；重傷事故損失比 約為 2.31：1；而死亡事故中這一比高達(dá) 3.25：1， 節(jié) 在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目管理之中,一些項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省幾根鋼管, 省某一工序,而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故,其造成的直接損失與節(jié)省的幾根鋼管價(jià)值相比損失重大，所以,安全生產(chǎn)就是效益和利潤(rùn),它能給企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)效率,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)良好的社會(huì)信譽(yù)。

2、加大項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)宣傳,

通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與普及, 營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛 圍, 讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將 要付出的代價(jià),使得遵守安全生產(chǎn)法規(guī), 制度成為企業(yè)和每個(gè)員 工的自覺(jué)行動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)常性的安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn) 安全問(wèn)題,舉一反三并及時(shí)督促檢查整改,消除安全隱患,應(yīng)是預(yù) 防事故發(fā)生的重要手段。

3、實(shí)行違章行為責(zé)任追究制度

首先,建立健全和完善安全責(zé)任追究機(jī)制，凡是發(fā)生各類安 “四不放過(guò)” 的原則,認(rèn)真進(jìn)行分事故,不論大小,企業(yè)都要按照析,追查和處理，在分析, 追查原因中,首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類管理層相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其次,是建立健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制，安全生產(chǎn)工作需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，為此,建筑企業(yè)要建立安全生產(chǎn)基金,制訂出安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法,并堅(jiān)持重罰與重獎(jiǎng)原則。

結(jié)束語(yǔ)：

總之為確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，就必須從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，才能防止先天患產(chǎn)生，確保各工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]唐春凱，楊一偉，崔維軍．淺談建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及解決辦法[J]．建筑安全，2005，(07)：35―36．

[2]焦字暉．高職工民建專業(yè)課程改革的思路[J]．高教論壇，2005，iO(5)：129一132．

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問(wèn)題；措施

建筑業(yè)是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的行業(yè)，建筑施工過(guò)程中安全事故極易發(fā)生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽視。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全管理保證建筑施工過(guò)程中的安全，才能保障施人員的安全，體現(xiàn)以人為本的宗旨。我建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定起到重要的作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，并通過(guò)控制成本保持在較低水平而實(shí)現(xiàn)這一目的。建筑施工事故造的發(fā)生會(huì)產(chǎn)生不可估量的負(fù)面作用，也會(huì)對(duì)企業(yè)造成不可避免的經(jīng)濟(jì)損失，從而增加成本。因此，保證施工的安全或控制事故的發(fā)生對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和保障從業(yè)人員的人身安全具有重要意義。

1 影響房建工程安全作業(yè)的因素

房屋建筑的施工安全管理，是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容，貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。房屋建筑施工往往會(huì)有較多的高空作業(yè)和較大的垂直運(yùn)輸量以及較高的機(jī)械化程度等要求，所以它是一項(xiàng)工序繁雜和周期長(zhǎng)的工作。因此導(dǎo)致它發(fā)生安全事故的原因就會(huì)比較雜而且多。

在房屋建筑的施工中，影響其安全作業(yè)的因素有很多，包括施工材料、施工技術(shù)、施工人員因素等，具體如下：

1） 材料的質(zhì)量不高。

房屋建筑工程量一般較大，具有一定特殊性。因而，對(duì)于建筑材料有著嚴(yán)格的要求。材料在施工中的合理有效運(yùn)用，是工程安全施工控制的基礎(chǔ)。而且，建筑材料的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，尤其是諸如水泥、鋼筋的質(zhì)量，直接影響工程結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。在施工中，基于材料問(wèn)題，出現(xiàn)塌陷等問(wèn)題，都會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故。并且，材料費(fèi)用占到工程造價(jià)的 65% 之多，充分利用材料是成本管理的核心內(nèi)容。

2） 施工的技術(shù)水平較低。

由于我國(guó)建筑業(yè)起步較晚的緣故，所以在安全作業(yè)中采取的防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具以及相關(guān)的機(jī)械設(shè)備等，都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大的差距。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)往往是以利益作為核心、輕視安全問(wèn)題，所以在安全技術(shù)上的投入不大，對(duì)現(xiàn)有的安全防護(hù)設(shè)備也不能進(jìn)行良好的管理，從而導(dǎo)致了建筑施工中安全保障低下。在工程建設(shè)中，施工技術(shù)不過(guò)關(guān)，容易造成嚴(yán)重的安全隱患，尤其是關(guān)于建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)建，結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力的分布不均，容易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)斷裂的施工事故。

3） 施工人員的技術(shù)水平和素質(zhì)不高。

房屋建筑中，施工人員專業(yè)素養(yǎng)不高的問(wèn)題十分突出，其主要的施工人員仍以農(nóng)民工為主，對(duì)其實(shí)施施工技術(shù)培訓(xùn)和施工安全教育也存在著較大的難度，因此人為因素的施工安全事故比較頻繁。

4） 施工環(huán)境對(duì)安全作業(yè)影響大。

房屋建筑在施工過(guò)程中容易受環(huán)境的影響。包括施工場(chǎng)地地質(zhì)條件的影響，自然氣候的影響以及施工場(chǎng)地條件的影響等，地質(zhì)條件不良，容易造成建筑物的地基不穩(wěn)等問(wèn)題，從而產(chǎn)生安全隱患。在高溫天氣下作業(yè)，加劇了施工人員的施工難度，容易出現(xiàn)施工人員中暑等問(wèn)題，影響施工的安全性。

5） 其他因素的影響。

目前很多房建工程缺乏細(xì)致的監(jiān)管，而疏忽了各項(xiàng)檢查，導(dǎo)致了作業(yè)中存在不安全隱患。另外，市場(chǎng)秩序混亂也是導(dǎo)致房建作業(yè)安全問(wèn)題的重要因素，為了經(jīng)濟(jì)利益，很多時(shí)候都存在著非法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。

2 加強(qiáng)房建工程安全作業(yè)管理的意義

首先，有利于保障房屋建筑的安全。房屋建筑在為人們提供舒適居住環(huán)境時(shí)，其前提基礎(chǔ)是確保其結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和整體安全性。加強(qiáng)房建工程安全作業(yè)的管理，有利于確保房屋建筑的安全性；

其次，有利于促進(jìn)房建行業(yè)的健康發(fā)展。房建行業(yè)的發(fā)展需要其質(zhì)量的支撐，因此，加強(qiáng)安全管理，是保障行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素；

再者，加強(qiáng)安全作業(yè)管理，是房建工程發(fā)展的必然趨勢(shì)，針對(duì)目前我國(guó)房建中廣泛存在的安全事故，采取措施來(lái)應(yīng)對(duì)這一情況勢(shì)在必行；

最后，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。房建工程的安全有利于維護(hù)社會(huì)秩序，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。

3 加強(qiáng)房建工程安全作業(yè)管理的措施

房屋建筑工程中，為了加強(qiáng)對(duì)安全作業(yè)的管理，應(yīng)該針對(duì)其施工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題，從施工材料的進(jìn)場(chǎng)控制、施工技術(shù)的提高，施工人員素質(zhì)的提高，施工環(huán)境的優(yōu)化，監(jiān)督管理力度的加強(qiáng)等方面采取相應(yīng)的措施。

1） 加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程中材料質(zhì)量的管理，確保工程的安全

性。

房建工程安全作業(yè)管理中，材料采購(gòu)是工程質(zhì)量控制的核心部分，也是施工安全管理的重要內(nèi)容。因而把好材料質(zhì)量關(guān)，在材料采購(gòu)的過(guò)程中，要強(qiáng)化采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，并落實(shí)好各項(xiàng)采購(gòu)制度，做到采購(gòu)環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行。另外，現(xiàn)代房屋建筑的工程細(xì)而繁雜，材料費(fèi)用占到工程造價(jià)的 65% 之多，因此在材料的采購(gòu)中，需要進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)各建筑材料市場(chǎng)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和分析，避免帶來(lái)施工安全問(wèn)題。

2） 應(yīng)該不斷提高房建施工的技術(shù)水平。

應(yīng)該采用先進(jìn)的施工技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的施工手段進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而提高工程的施工質(zhì)量，以減少施工過(guò)程中對(duì)于結(jié)構(gòu)的“二次損壞”而帶來(lái)的施工危險(xiǎn)。同時(shí)，要控制好設(shè)備的施工作業(yè)強(qiáng)度，尤其是避免出現(xiàn)疲勞施工，而帶來(lái)施工安全的問(wèn)題。并且，采用更加先進(jìn)、操作方便的工程設(shè)備，提高工程施工的自動(dòng)化，縮短施工工期，以避免過(guò)長(zhǎng)施工期下，自然氣候?qū)τ诎踩┕さ挠绊憽?/p>

3） 應(yīng)該不斷提高工作人員的技術(shù)和素質(zhì)水平，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，以避免人為因素下的施工安全問(wèn)題。

在房屋建筑施工的培訓(xùn)中一定要把“安全意識(shí)”作為重中之重的課程。安全事故的發(fā)生往往帶有突發(fā)性，在此種情況下，能否進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救，減輕事故的嚴(yán)重程度，就得看所遇工作人員的應(yīng)急處理能力有多強(qiáng)了。如果此時(shí)的工作人員沒(méi)有良好的應(yīng)急處理能力，就很可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的判斷而進(jìn)行錯(cuò)誤的操作。因此需要提高施工人員面對(duì)突發(fā)事件的解決能力。

4） 加強(qiáng)對(duì)施工方案以及施工圖紙會(huì)審的管理。

在施工前應(yīng)認(rèn)真對(duì)施工圖紙進(jìn)行檢查，根據(jù)施工圖紙以及設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行施工操作，再審定施工組織設(shè)計(jì)。找出設(shè)計(jì)上的缺漏，共同協(xié)調(diào)進(jìn)行改善。同時(shí)，還要強(qiáng)化施工前的管理，提高質(zhì)量管理意識(shí)，明確各部門(mén)之間的權(quán)責(zé)，以更好地促進(jìn)房屋建筑工程施工的安全進(jìn)行。另外，工程安全管理的各項(xiàng)硬性指標(biāo)也要進(jìn)行明確化，有助于安全管理工作的開(kāi)展，把具體的管理事項(xiàng)落到實(shí)處。

5） 加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)境的安全管理。

在施工安全管理中，需要強(qiáng)化施工環(huán)境的控制。尤其是施工的天氣氣候，諸如濕度、溫度，都是工程施工中的重要影響因素。因此，在施工建設(shè)中，需要基于各個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)需求，設(shè)置和配備各種安全措施，以保障施工的安全。

篇8

【關(guān)鍵詞】房屋建筑施工；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

房屋建筑工程施工過(guò)程中具有露天、高空作業(yè)的情形比較多以及相對(duì)比較差的施工環(huán)境和作業(yè)條件的特點(diǎn)，導(dǎo)致房屋建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一。因此必須有效地防止房屋建筑施工中安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)房屋建筑安全管理。

一.當(dāng)前房屋建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題

1、安全意識(shí)重視不夠的問(wèn)題。導(dǎo)致房屋建筑施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因是施工人員安全意識(shí)不夠。房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。

2、安全管理落實(shí)不夠的問(wèn)題。很多施工企業(yè)在房屋建筑施工過(guò)程中安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。

3、安全防護(hù)不規(guī)范的問(wèn)題。房屋建筑施工過(guò)程中中安全防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象很普遍。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范，安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于不少施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)安全的投入，有一些生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。

4、安全教育嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。我國(guó)房屋建筑施工安全管理過(guò)程中存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前從事各種建筑施工的人數(shù)有3000多萬(wàn)人，其中有2000多萬(wàn)人是沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的對(duì)策

1、提高安全意識(shí)。要提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。

2、落實(shí)安全管理。房屋建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。同時(shí)要統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

3、規(guī)范安全防護(hù)。要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)，要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購(gòu)買(mǎi)使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過(guò)程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如在施工用電方面，首先配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門(mén)上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。

4、加強(qiáng)安全教育。房屋建筑施工過(guò)程中要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時(shí)檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項(xiàng)檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。同時(shí)從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息，使安全管理更加深入、扎實(shí)。

6、嚴(yán)格安全考核制度。要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)安全先進(jìn)。在房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，嚴(yán)格安全管理考核制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高。對(duì)安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全管理存在問(wèn)題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴(yán)重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工，確保質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

7、探索安全管理新方法。要積極探索安全管理工作的新方法。切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，同時(shí)要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高房屋建筑安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，增加安全管理的超前性。

8、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車(chē)輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，房屋建筑施工管理過(guò)程中建筑單位和施工人員在施工過(guò)程中要高度重視施工安全。減少房屋建筑施工安全隱患，加強(qiáng)防范的同時(shí)，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規(guī)，使得房屋建筑施工安全走向正規(guī)化、法制化，在房屋建筑施工中做到有法可依。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：房屋建筑；事故原因；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 施工安全事故原因分析

1.1 責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位

按照現(xiàn)行的法律和法規(guī)的要求，建設(shè)主管部門(mén)都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但由于專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí)。

（1）部分地區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取的事故防范措施不到位，安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性差，政府主管部門(mén)安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)。

（2）未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各

個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。

（3） 部分地區(qū)政府主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，缺乏強(qiáng)有力的手段措施，對(duì)有關(guān)責(zé)任主體的震懾力不夠。

（4） 監(jiān)理工程師未給業(yè)主提供與其水平相應(yīng)的咨詢意見(jiàn)；不按規(guī)定驗(yàn)收和簽發(fā)指令；盲目審批，對(duì)進(jìn)度款等定奪不準(zhǔn)。

1.2 安全責(zé)任未落實(shí)到位

（1） 部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。

（2）一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的建設(shè)單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。

（3） 部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)做出應(yīng)有處理，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

（4） 部分建設(shè)主管部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但還未能落實(shí)在行動(dòng)上。如有多起事故沒(méi)有按照建筑市場(chǎng)的規(guī)定辦理建筑施工手續(xù)，照樣施工，對(duì)此建設(shè)主管部門(mén)有監(jiān)管不到位的責(zé)任。

1.3 保障安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)境要素尚需完善

（1）一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍，企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)，違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、以包代管現(xiàn)象突出。

（2） 建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平較落后，科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。

（3）建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，在政府和企業(yè)之間缺少相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。

1.4 以包代管，安全管理薄弱

很多工程項(xiàng)目都是低價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為了取得利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期，為了節(jié)約資金一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也只是為投標(biāo)而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于其他的安全管理制度，如安全交底、安全檢查、防護(hù)用品、安全措施等能免則免，不能免的也只是走走形式。勞務(wù)工的班組長(zhǎng)就是帶領(lǐng)施工的施工員不再另配施工員。還有的企業(yè)為了謀取利潤(rùn)搞掛靠賣(mài)牌子。

1.5 一線操作人員安全意識(shí)和技能較差

當(dāng)前，很多工程項(xiàng)目不論具有多高資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)中標(biāo)，基本是由在勞務(wù)市場(chǎng)上招聘來(lái)的民工施工。這些民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，就連入場(chǎng)的三級(jí)教育也往往是走形式，特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民工，他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，不了解施工過(guò)程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)，有的農(nóng)民工第一天來(lái)上班，第二天甚至是當(dāng)天就發(fā)生了死亡事故。還有些工程項(xiàng)目對(duì)分包單位實(shí)行“以包代管”，使得建筑施工中安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)只停留在項(xiàng)目管理班子這一層，落實(shí)不到施工隊(duì)伍手上，操作人員不了解或者不熟悉安全規(guī)范和操作規(guī)程；又因缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時(shí)的糾正和制止，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，是造成事故的重要原因。

2.加強(qiáng)房屋安全管理工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè), 依法監(jiān)督管理

自從1989年建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái), 國(guó)務(wù)院和建設(shè)部又相繼頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》、《關(guān)于組織開(kāi)展危舊房屋安全大檢查加強(qiáng)房屋安全管理的緊急通知》等法規(guī)文件, 基本建立起房屋安全管理法規(guī)體系。為繼續(xù)完善和加強(qiáng)房屋安全管理, 建議國(guó)家出臺(tái)一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理?xiàng)l例》。在國(guó)家出臺(tái)這部法律法規(guī)之前, 各地人大常委會(huì)或人民政府可先行一步, 針對(duì)房屋安全管理專門(mén)制定一部綜合性法規(guī)或規(guī)章。通過(guò)健全國(guó)家和地方二級(jí)法規(guī)規(guī)章, 做到依法依章管理房屋安全工作, 依法依章治理房屋安全工作。

2.2 推行房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和鑒定人員執(zhí)業(yè)資格制度

鑒于我國(guó)危舊房屋量大面廣、整治難度較大的特點(diǎn), 房屋安全鑒定作為一個(gè)涉及公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的行為, 房屋安全鑒定應(yīng)該朝專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化方向發(fā)展, 實(shí)行房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度, 制定《房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》, 并統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。房屋安全鑒定人員的執(zhí)業(yè)資格, 必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn), 如受教育程度、理論基礎(chǔ)、工作經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)能力等, 參加國(guó)家考試取得, 建議國(guó)家施行房屋安全鑒定注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。

2.3建議國(guó)家對(duì)公共房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全定期進(jìn)行強(qiáng)制性“體檢”

對(duì)于學(xué)校、幼兒園、政府機(jī)關(guān)、影劇院、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人群聚集的公共房屋安全與否, 事關(guān)百姓人身安危, 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)定期組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén), 對(duì)這些公共場(chǎng)所的房屋安全進(jìn)行普查和安全鑒定。在珠海、武漢市等率先施行對(duì)公共建筑及其附屬設(shè)施每5年應(yīng)當(dāng)作一次安全鑒定。

2.4 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立健全房屋安全管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)

為實(shí)現(xiàn)房屋安全管理的網(wǎng)絡(luò)信息化, 應(yīng)建立健全房屋安全管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)( 包括房屋安全檢查和房屋修繕二個(gè)子系統(tǒng)) 。通過(guò)該系統(tǒng), 可以對(duì)房屋的安全、修繕、防汛、災(zāi)害等數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位網(wǎng)絡(luò)信息化管理, 保障信息及時(shí)、準(zhǔn)確和完整; 可以掌握危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況。建立健全危險(xiǎn)房屋登記、注銷制度。

房屋安全管理是我國(guó)安全工作的一項(xiàng)重要任務(wù), 從我國(guó)的現(xiàn)狀和房屋結(jié)構(gòu)潛在的破壞性, 都要求我們對(duì)房屋安全加強(qiáng)管理, 制定詳細(xì)而可操作的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、方案, 以此來(lái)規(guī)范房屋安全和使用管理, 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)

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篇10

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全；問(wèn)題；措施

1 前言

在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展的今天，我國(guó)的建筑行業(yè)也得到了快速發(fā)展，在二者的共同刺激下，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，越來(lái)越多的城市建筑拔地而起，因此建筑安全成為了社會(huì)討論的熱點(diǎn)話題。房屋建筑與其它建筑體不同，房屋建筑的施工安全不僅關(guān)系著施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身與財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系著社會(huì)大眾的日常生活與人身安全。但是，就目前我國(guó)建筑行業(yè)的施工安全現(xiàn)狀來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到人民群眾的期望。建筑行業(yè)傳統(tǒng)的施工安全管理辦法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在飛速發(fā)展的建筑行業(yè)，特別是房屋建筑工程的施工安全。房屋建筑施工具有一定的特殊性，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員要在露天的工作環(huán)境下進(jìn)行高危作業(yè)，這就使得房屋建筑工程的安全事故發(fā)生率要高于其它建筑工程。因此，本文關(guān)于房屋建筑施工的安全問(wèn)題研究具有一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義，文章將通過(guò)對(duì)房屋建筑安全施工當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出具有針對(duì)性的建議，旨在實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)，特別是房屋建筑的安全生產(chǎn)與更好的發(fā)展。

2 房屋建筑安全施工中存在的問(wèn)題

2.1 安全施工意識(shí)較為低下

所謂的安全施工意識(shí)，指的就是房屋建筑的施工者高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的安全隱患，可以對(duì)這些安全隱患進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估和排除的能力。就房屋建筑的具體情況來(lái)看，房屋建筑的施工人員要在室外進(jìn)行工作，并且要從事許多高空作業(yè)?，F(xiàn)在的許多房屋施工現(xiàn)場(chǎng)有許多不良現(xiàn)象在增加著房屋施工工程的不安全性，比如說(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)的許多施工用料擺放不正規(guī)、電線亂搭、有毒性的物質(zhì)隨意擺放等等，這就使得施工現(xiàn)場(chǎng)很可能發(fā)生漏電觸電和中毒等惡性事件。而這些事件的存在，都要?dú)w結(jié)于房屋建筑工地的管理者與施工者自己的安全施工意識(shí)低下，施工單位應(yīng)該加大對(duì)這些不安全因素的重視程度，如果一直意識(shí)不到這些安全隱患，房屋建筑工地的施工安全將得不到真正的保證，施工者也會(huì)一直工作在一個(gè)不安全的環(huán)境當(dāng)中。

2.2 施工安全的教育滯后

房屋建筑工地的施工工人的安全教育相對(duì)滯后，工人沒(méi)有充足的安全知識(shí)，施工工作人員的素質(zhì)較為低下，對(duì)施工安全有直接的影響。就目前建筑業(yè)的工作人員來(lái)看，大多數(shù)施工工人都是有了工程之后臨時(shí)湊起來(lái)的，綜合來(lái)看，房屋建筑行業(yè)的人員流動(dòng)性相對(duì)較大。而房屋建筑施工單位一般不會(huì)對(duì)施工工人的個(gè)人綜合素質(zhì)有多高的要求，更不會(huì)為了提升其安全意識(shí)而加大資金投入對(duì)施工工人進(jìn)行安全教育，這也就使得現(xiàn)在房屋建筑行業(yè)中的許多施工工人的安全意識(shí)相關(guān)知識(shí)十分缺乏。而正是這種安全教育的滯后，使得房屋建筑行業(yè)的施工工人的整體素質(zhì)呈下滑趨勢(shì)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在現(xiàn)在的房屋建筑行業(yè)當(dāng)中，許多施工者都是外來(lái)民工，他們的綜合素質(zhì)相對(duì)低下，缺少一定的安全知識(shí)與技能，施工單位不肯加大資金投入進(jìn)行施工者的安全教育，使得我國(guó)的房屋建筑行業(yè)的從業(yè)人員的整體安全教育水平滯后，這也就無(wú)疑增大了房屋建筑等來(lái)的安全事故發(fā)生頻率。

2.3 建筑行業(yè)中的一些違規(guī)安檢存在

房屋建筑施工中存在安全隱患，從其根本上來(lái)說(shuō)，是由建筑行業(yè)本身的市場(chǎng)性導(dǎo)致的。有市場(chǎng)必定存在著競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有不法競(jìng)爭(zhēng)者擾亂市場(chǎng)秩序，而這些不法競(jìng)爭(zhēng)者的違法違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為就會(huì)給房屋建筑施工安全帶來(lái)很大的威脅。建筑行業(yè)中的違法違規(guī)市場(chǎng)行為一般表現(xiàn)為某些施工單位的安全生產(chǎn)管理辦法與管理制度在房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)根本就得不到貫徹與落實(shí)，相關(guān)的安全生產(chǎn)制度也只是個(gè)擺設(shè)，房屋建筑工程的承包企業(yè)的總部與分部間沒(méi)有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，這都給房屋建筑施工帶來(lái)了很大的安全隱患，使房屋建筑施工的安全事故發(fā)生頻率大幅度提升。

2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范工作做不到位

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范工作對(duì)于房屋施工安全具有重大的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)的防范工作應(yīng)該在施工開(kāi)始之前由主要的施工單位對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，安全防范工作的內(nèi)容包括很多方面，比如說(shuō)施工設(shè)備的安全防范工作就是其中之一，指對(duì)施工所需要用到的施工設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確定其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕因施工設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的意外安全事故。高空作業(yè)大量地存在于房屋建筑的施工當(dāng)中，如果鋼索和纜繩這些施工設(shè)備不合格，可想而知，施工工人的生命就會(huì)懸于一線。另外，一些不法的施工單位為了追求自身利益的最大化，在施工過(guò)程中會(huì)選擇偷工減料來(lái)節(jié)約成本或者選擇質(zhì)量較差，價(jià)格較低的建筑用料，這無(wú)張會(huì)為施工安全帶來(lái)許多潛在的威脅，使施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)叢生。

3 加強(qiáng)房屋建筑施工安全的對(duì)策

3.1 提高施工者的安全意識(shí)

施工工人的安全意識(shí)低下已經(jīng)成為了引發(fā)房屋建筑施工安全事故的一個(gè)重要因素，因此，想要降低房屋建筑施工安全事故的發(fā)生頻率就一定要從施工工人的安全生產(chǎn)意識(shí)抓起。要想快速提高施工工人的安全意識(shí)，就一定要對(duì)房屋建筑工人的安全防范意識(shí)加以培養(yǎng)，這些都要從企業(yè)的安全教育當(dāng)中得到灌輸。所以，施工單位要經(jīng)常組織施工工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使每一位施工工人都能夠了解到基本的施工安全知識(shí)，提高自己的安全意識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)，找到提高自身技能的動(dòng)力，以此為助力于加強(qiáng)房屋建筑施工安全現(xiàn)關(guān)的改善。

3.2 加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作

房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備與施工用料的隨意擺放給房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全帶來(lái)了很大的隱患，所以，加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作勢(shì)在必行。眾所周知，房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)模一般來(lái)說(shuō)較大，并且所需要的施工設(shè)備、用料和施工工人的數(shù)量都很在，這就使得許多房屋建筑工地的管理人員無(wú)法對(duì)其實(shí)現(xiàn)良好的管理，施工安全問(wèn)題也由此而來(lái)。因此，施工的相關(guān)負(fù)責(zé)人在施工開(kāi)始之前就要對(duì)房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效地勘察，對(duì)施工設(shè)備和用料等所需安置的物品進(jìn)行合理的布局，根據(jù)勘察結(jié)果制定出切實(shí)可靠的施工現(xiàn)場(chǎng)管理方案。其次，要注意在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的地方懸掛安全生產(chǎn)的警示牌，以防施工工人因疏忽而造成不良后果。

3.3 建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)督體制

房屋建筑工程的主要施工單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)房屋建筑施工工地進(jìn)行安全檢查，制定切實(shí)可行的安全監(jiān)督體制并將其落實(shí)在實(shí)際的施工工作當(dāng)中，使安全監(jiān)督體制充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，盡力杜絕房屋建筑工地施工安全事故的發(fā)生。

4 小結(jié)

房屋建筑工程的施工過(guò)程中存在著許多安全隱患，本文對(duì)房屋建筑工程施工中存在的一些安全問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了提高施工人員的安全意識(shí)，加大安全教育，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)督體制的針對(duì)性措施，希望以此來(lái)引起建筑行業(yè)對(duì)于房屋建筑工程施工安全問(wèn)題的重視，并可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，使我房屋建筑行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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