導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教師安全論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

所謂滲透，就是在進(jìn)行相關(guān)課程教學(xué)時，對教學(xué)中涉及有關(guān)食品安全知識的內(nèi)容進(jìn)行及時的、適當(dāng)?shù)闹R加深、更新以及思維拓展．通過畫龍點睛的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)改革，既可以使學(xué)生在潛移默化中受到食品安全教育，又不對緊張的教學(xué)時間安排造成新的沖擊．在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中滲透食品安全知識，強(qiáng)化學(xué)生的食品安全意識，我們開展了以下工作．

1．1有機(jī)物對食品的污染

食品的化學(xué)污染有可能成為21世紀(jì)最嚴(yán)重的食品污染問題，如農(nóng)藥、添加劑、包裝材料等都是食品安全的重大隱患．教學(xué)過程可以根據(jù)相關(guān)內(nèi)容，有針對性地滲透有機(jī)物對食品造成的污染，并告訴學(xué)生化學(xué)污染對食品安全的危害．比如，在講烯烴的化學(xué)性質(zhì)———聚合反應(yīng)時，可以插入包裝材料聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯等內(nèi)容及其對食品安全的影響．作為包裝材料，聚乙烯、聚丙烯比較安全，而聚氯乙烯單體———氯乙烯不僅具有麻醉作用，還具有致癌、致畸作用，以此說明如果食品包裝材料選用不當(dāng)，會造成食品污染，對人體健康產(chǎn)生危害．再比如，有些不法商人為了提高食品的色澤，吸引消費者，在食品中添加蘇丹紅．可以此例引出偶氮化合物的學(xué)習(xí)，并介紹一些天然食用色素如辣椒紅素等．在有機(jī)化學(xué)中，類似的例子很多，通過這些貼近生活的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生明白有機(jī)化學(xué)與食品安全息息相關(guān)，起到活躍課堂氣氛、提高學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識的效果

．1．2食品污染的危害性

食品安全事件每天都在發(fā)生，它所形成的困惑已經(jīng)將人類包圍．然而，人們卻忽視它的存在，并且將這種威脅置之度外，這與人們的錯誤觀念和出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮以及對食品污染危害的認(rèn)識有關(guān)．因此，一定要讓學(xué)生認(rèn)識到食品污染對人類造成的危害，只有這樣才能增強(qiáng)學(xué)生對食品安全的防范，從而增加他們的憂患意識，消除食品污染帶來的隱患．曾經(jīng)震驚世界的日本公害事件“水俁病”，原因就是汞在水體中通過食物鏈逐漸富集，最后危及到人們的健康．把這個事件與乙炔水合反應(yīng)結(jié)合起來，一方面加深學(xué)生對乙炔水合反應(yīng)的學(xué)習(xí)，另一方面使學(xué)生充分認(rèn)識到食品污染對人類造成的嚴(yán)重危害．例如，2006年9月，上海300多人因食用豬肉、豬內(nèi)臟，出現(xiàn)肌肉震顫、頭暈、嘔吐、心悸等中毒癥狀，后被上海市食品藥品監(jiān)管部門確認(rèn)為瘦肉精中毒．如果在胺類化合物的學(xué)習(xí)中插入瘦肉精事件這一生活實例，講述食品污染給人類生存帶來的危害，更容易增強(qiáng)學(xué)生的食品憂患意識和食品安全防范意識．

1．3食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識

在我國，食品安全事件頻頻爆發(fā)，同國民對食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識的重視程度以及國家對國民的食品衛(wèi)生教育程度不夠有很大關(guān)系．因此，在有機(jī)化學(xué)教學(xué)過程中，應(yīng)結(jié)合相關(guān)內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識的滲透．比如，苯并芘是一種由5個苯環(huán)構(gòu)成的多環(huán)芳烴，是含碳染料及有機(jī)物熱解的產(chǎn)物，具有強(qiáng)致癌性，在燒烤、燻制食品如烤鴨烤羊肉串中含量較多．對于苯并芘的危害可結(jié)合芳香烴的學(xué)習(xí)，提醒學(xué)生在日常生活中應(yīng)注意飲食衛(wèi)生習(xí)慣，以減少致癌物對身體的侵害．在蛋白質(zhì)一章的學(xué)習(xí)中，以阜陽空殼奶粉事件為例，讓學(xué)生明確認(rèn)識到食品營養(yǎng)與食品安全密不可分，如果食品的營養(yǎng)成分被破壞或營養(yǎng)成分缺乏，即使不受到任何污染，它同樣會危及人們的健康，甚至生命安全．通過這些知識的滲透，可以使學(xué)生杜絕陋習(xí)，改變不良的食用方式，建立合理的飲食結(jié)構(gòu)，以防止學(xué)生在食用時或食用前的處理不當(dāng)造成食品污染．

2進(jìn)行專題知識講座

有機(jī)化學(xué)教學(xué)過程中滲透的食品安全知識，是有機(jī)化學(xué)與食品安全融合、對學(xué)生進(jìn)行食品安全知識教育的有效途徑，但這只是一些零星的、分散的知識，學(xué)生對食品安全知識的認(rèn)識缺乏一種整體感．為了使學(xué)生在學(xué)習(xí)有機(jī)化學(xué)的過程中對食品安全的認(rèn)識由零星、分散走向整體、統(tǒng)一，在課程接近尾聲的時候，應(yīng)對同類食品污染物進(jìn)行歸納總結(jié)，以專題講座的方式和學(xué)生一起討論有機(jī)化學(xué)中的食品安全問題，使學(xué)生對該方面的知識有一個全面的了解，以此來進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識，提升食品安全防范能力．

食品的有機(jī)污染物很多，通過調(diào)研我們得知，有毒重金屬是影響食品安全的重要因素之一，且對食品的污染日益嚴(yán)重．由于重金屬常以慢性中毒的隱蔽方式危害人類，因此常被消費者忽視．而在有機(jī)教學(xué)中，重金屬往往以各種形式出現(xiàn)在有機(jī)反應(yīng)中，為了引起學(xué)生對重金屬這一重要食品污染因子的重視，我們以曾昭瓊主編的《有機(jī)化學(xué)》為教材，將涉及到的有毒重金屬的有機(jī)反應(yīng)進(jìn)行總結(jié)．以此為平臺，對學(xué)生進(jìn)行食品安全專題講座．相關(guān)講座的主要內(nèi)容包括:重金屬汞的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);重金屬鉛的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);重金屬鎘的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);錳元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng);鉻元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng);砷元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng)等．通過專題講座，學(xué)生關(guān)于重金屬對食品安全的危害有了一整體的認(rèn)識．由于我們在講座中結(jié)合了大量的案例，學(xué)生反應(yīng)強(qiáng)烈，在進(jìn)行激烈討論時認(rèn)為有機(jī)化學(xué)就是一把雙刃劍，在給人類造福的同時，也給我們的生活———如環(huán)境、食品安全等帶來了一定的負(fù)面影響．作為化學(xué)專業(yè)的學(xué)生有責(zé)任、有義務(wù)發(fā)展綠色化學(xué)，消除有機(jī)反應(yīng)中的有害因子，改善我們的環(huán)境以及食品安全現(xiàn)狀．

3課外討論及小論文撰寫

通過在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中進(jìn)行食品安全知識的滲透以及專題講座的途徑，雖然能在一定程度上提高學(xué)生的食品安全意識，但由于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)課時的限制，學(xué)生對食品安全的重要性以及危害性的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠．同時，學(xué)生在上述途徑中對食品安全知識的認(rèn)知處于“被動”的地位，如何讓學(xué)生主動來認(rèn)知食品安全知識，從更深層次認(rèn)識到食品安全產(chǎn)生的危害性和食品安全的重要性，我們認(rèn)為，課外討論及小論文撰寫作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充，能夠彌補(bǔ)前兩種途徑的不足，有助于進(jìn)一步完善食品安全教育與有機(jī)化學(xué)教學(xué)的融合．

課外討論和小論文的具體實施過程是:根據(jù)不同的教學(xué)階段，教師有選擇地布置課外討論作業(yè)，可以是具體的題目，也可以是一個范圍，讓學(xué)生根據(jù)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行課外討論或撰寫小論文．如2011年臺灣版的三聚氰胺事件———塑化劑風(fēng)波，我們將其融入酯類化合物的學(xué)習(xí)過程，因為塑化劑的化學(xué)本質(zhì)是鄰苯二甲酸酯類化合物，其中最常用的是鄰苯二甲酸二(2－乙基己)酯，為了使學(xué)生對塑化劑用途、危害有更多了解，我們讓學(xué)生撰寫與塑化劑相關(guān)內(nèi)容的小論文，學(xué)生完成得很好．他們不僅通過文獻(xiàn)資料對塑化劑的化學(xué)本質(zhì)、種類、在工業(yè)上的用途、被用作起云劑的原因、對人類的潛在危害等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)，而且還提出了自己的想法和問題．有的學(xué)生在論文中提出:既然塑化劑是鄰苯二甲酸酯，那我們在實驗課上所制備的鄰苯二甲酸二丁酯是不是也有起云劑的效果?鄰苯二甲酸二甲酯是否也可以?有的學(xué)生還設(shè)計出相關(guān)實驗來揭秘商家加入塑化劑的目的．更有的學(xué)生從塑化劑偶然被發(fā)現(xiàn)，感覺到化學(xué)專業(yè)的學(xué)生擔(dān)負(fù)著保障食品安全的重任，因為有機(jī)化學(xué)中涉及的波譜分析是現(xiàn)在質(zhì)檢中最常用的方法．在學(xué)習(xí)鹵代烴融合塑料的相關(guān)內(nèi)容時，要求學(xué)生收集資料，討論塑料對食品安全影響．結(jié)果，同學(xué)們制作了精美的多媒體課件，進(jìn)行了非常激烈的討論，認(rèn)為塑料對食品安全造成嚴(yán)重危害的原因之一在于塑料對環(huán)境的污染．在焚燒塑料時，易產(chǎn)生世紀(jì)之毒“二惡英”，只要吸入一點點，就可以造成各式各樣的文明病，如心臟病、糖尿病、過敏、不孕、癌癥等．在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析塑料在800℃高溫情況下銷毀不會產(chǎn)生二惡英，提出了垃圾分類的重要性．由此可以看出，學(xué)生通過課外討論和小論文撰寫，對食品安全有了更深刻的認(rèn)識，激起了學(xué)生將來從事食品質(zhì)量安全檢測工作的熱情．因此，通過課題討論，也間接培養(yǎng)了“專業(yè)的食品質(zhì)量與安全”人才．類似小論文撰寫和課外討論的內(nèi)容還有蘇丹紅、三聚氰胺等對食品安全的影響和危害，都達(dá)到了滿意的效果．

4開展食品安全知識宣傳

眾所周知，我國食品安全狀況非常嚴(yán)峻．嚴(yán)峻的食品安全狀況和國民對食品安全知識的認(rèn)知水平低下有著很大的關(guān)系．因此，改善目前的食品安全狀況重要途徑之一，就是提高公眾對食品安全的認(rèn)知水平．但是，在我國由于長期缺失食品安全知識的教育與普及，造成了國民對食品安全知識的認(rèn)知缺乏，食品安全意識比較薄弱，從而導(dǎo)致了我國目前的食品安全現(xiàn)狀．提高民眾對食品安全知識的認(rèn)知水平的重要途徑之一，是對民眾宣教食品安全知識．該課題實施的最終目的，是在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中通過多種途徑對學(xué)生滲透食品安全知識，提高學(xué)生的食品安全意識，并在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生通過一定的平臺，將了解和掌握的食品安全知識進(jìn)行宣傳，讓更多的民眾來關(guān)注食品安全，從而改善我國的食品安全狀況．基于此，我們組織學(xué)生在節(jié)假日開展了食品安全知識宣講社會實踐活動，收到了良好的社會成效．活動的開展，一方面使同學(xué)們積極將課堂上了解到的以及自己通過文獻(xiàn)資料收集而來的食品安全知識進(jìn)行整理總結(jié)，在宣講過程中實現(xiàn)學(xué)以致用，使有機(jī)化學(xué)教學(xué)與食品安全知識有機(jī)融合;另一方面，使更多的民眾了解食品安全的重要性，提高了民眾對食品安全知識的認(rèn)知水平，為改善我國的食品安全狀況做出貢獻(xiàn)．

5總結(jié)

篇2

安全知識的講解是本課程的重點和難點。一方面安全教育所涉獵的領(lǐng)域大而廣，沒有專業(yè)的基礎(chǔ)知識和長期的工作積累，難以把相關(guān)知識組合成一門系統(tǒng)的課程。另一方面考慮到授課對象的學(xué)習(xí)能力，講解內(nèi)容還要使學(xué)生易于理解和接受。我們在課程中講授的安全知識包括通識類、危險化學(xué)品、基本實驗操作規(guī)范、消防知識等。通識類安全知識主要介紹實驗室日常使用的水、電、煤氣等的使用要求與注意事項，化學(xué)廢棄物的種類和相關(guān)的處理規(guī)定，以及養(yǎng)成良好實驗習(xí)慣的重要性。講課中會援引一些案例，如我校某實驗室冬季沒有關(guān)閉窗戶，致使暖氣水管被凍壞，一些較貴重的設(shè)備被供暖水浸泡，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失；某課題組人員在進(jìn)行有機(jī)合成實驗時，未對冷凝水管加固處理，中午外出吃飯時未留人照看實驗室，從而導(dǎo)致水壓升高，水管連接處松動，冷凝水流入電氣設(shè)備中，造成較大損失；還有如果煤氣燈關(guān)閉不嚴(yán)，一旦發(fā)生煤氣泄漏，后果會更加嚴(yán)重。這些看似細(xì)小的問題，都會帶來很大的危險性，學(xué)生在進(jìn)入實驗室之前必須引起注意。實驗操作規(guī)范是一門學(xué)問，不僅體現(xiàn)了實驗者的綜合素質(zhì)，同時也是實驗室安全的重要保證。大學(xué)實驗室中使用的儀器和藥品較多，操作步驟也比較復(fù)雜，而實驗指導(dǎo)教師常常會忽略對基本實驗操作規(guī)范的要求。例如高中化學(xué)實驗中會強(qiáng)調(diào)溫度計的使用方法，不能用溫度計攪拌溶液，溫度計的液泡不能碰到杯底和杯壁，溫度計使用完畢后應(yīng)該立即放回溫度計套筒中；然而到了大學(xué)階段，有的學(xué)生使用溫度計時卻很不熟練，水銀溫度計經(jīng)常會被打碎，實驗室的水槽底部因此經(jīng)常有水銀沉積。再如在玻璃管加工實驗中，經(jīng)常發(fā)生學(xué)生被割傷或燙傷的意外事故。這些事故歸根結(jié)底就是由于實驗人員操作不規(guī)范、儀器整理不及時導(dǎo)致的。介紹一些基礎(chǔ)化學(xué)實驗操作規(guī)范，目的是讓學(xué)生明白使用實驗儀器的基本原理與操作方法，并將學(xué)到的相關(guān)安全防護(hù)知識應(yīng)用于其他復(fù)雜儀器的使用之中。危險化學(xué)品部分是我們講解的重點，這方面的知識很系統(tǒng)也容易理解。學(xué)生應(yīng)該知曉危險化學(xué)品的種類和標(biāo)志符號，并讀懂試劑瓶上的標(biāo)簽來判斷試劑的性質(zhì)，或者使用危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）查詢材料的危險性。高校中使用的化學(xué)藥品種類多、性質(zhì)各異，部分試劑具有易燃、易爆、腐蝕性強(qiáng)等特點。隨著高校科研項目的增加，有些課題組購買大量的有機(jī)溶劑，并貯存在實驗室中，這就存在著較大的安全隱患。危險化學(xué)品的購買、存放、使用都有專門的規(guī)定，師生都必須嚴(yán)格遵守。學(xué)生還應(yīng)該知道危險化學(xué)品的危險特征，懂得安全事故的預(yù)防方法，并采取正確的防范措施。消防知識包括“四懂”和“四會”。“四懂”即懂得火災(zāi)的危險性，懂得火災(zāi)的預(yù)防措施，懂得火災(zāi)的撲救方法，懂得火災(zāi)的逃生方法；“四會”分別是會報警，會使用滅火器材，會滅初級火，會逃生。這其中側(cè)重于滅火器的使用。火災(zāi)是極端的危險情況。盡管這種情況極少發(fā)生，可一旦發(fā)生了就會造成十分嚴(yán)重的后果。實驗室人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)相應(yīng)的防護(hù)知識，遇到火災(zāi)時保持鎮(zhèn)定，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)，采用正確的方式進(jìn)行滅火。這樣不僅會減少火災(zāi)發(fā)生時的財產(chǎn)損失，也會降低實驗室人員所受到的人身傷害。如實驗儀器局部著火，應(yīng)該用濕布、滅火毯等材料將其蓋滅，如果直接使用干粉滅火器，雖然可以迅速滅火，但也有可能使得儀器報廢，造成不必要的損失。當(dāng)火勢較大無法自行撲救時，師生應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉電源，迅速離開并報警求助。

二、實驗室安全教育的實施效果

開設(shè)化學(xué)實驗安全課程增強(qiáng)了本科生的安全意識，提高了學(xué)生對安全事故的防范能力。以往本科生們進(jìn)入科研實驗室前，所受到的安全教育僅僅是師兄師姐的口傳心授，沒有系統(tǒng)性和規(guī)范性。許多本科生來到實驗室的第一項工作常常是清理玻璃儀器，這樣就會接觸到一些有毒的化學(xué)試劑。以前，學(xué)生對這項工作的安全性普遍不太重視，而現(xiàn)在則會主動地采取防護(hù)措施，戴上橡膠手套再進(jìn)行相應(yīng)的操作。經(jīng)過安全課程的學(xué)習(xí)，本科生對實驗室安全有了正確的認(rèn)識，能自覺遵守實驗室的安全規(guī)范，并常常指出所在實驗室存在的安全隱患和提出改進(jìn)方法，推動所在實驗室的安全化進(jìn)程，從而也提升了學(xué)院整體的安全水平。目前，我國實驗室的安全工作仍然存在很多問題，理論課的學(xué)習(xí)只是安全教育的一個重要環(huán)節(jié)，并不能解決實驗室里所有的安全問題。實驗室的安全教育應(yīng)該是一項常態(tài)化的工作，需要學(xué)校全程化、全方位、多層次來進(jìn)行，時時刻刻提醒學(xué)生注意人身安全。所以，我們還通過開設(shè)安全教育宣傳欄、建立安全教育網(wǎng)頁、聘請專家舉辦安全教育講座等形式，使學(xué)生不斷地學(xué)習(xí)安全知識，增強(qiáng)安全意識。

三、結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞：食品安全；食品添加劑；科技倫理

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）30-0065-02

食品添加劑被提出、認(rèn)識、具體研究的歷史還不長，它通常被認(rèn)為是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成部分，當(dāng)然具有工業(yè)角度的食品添加劑的研究歷史也不長?？墒怯兄凭玫臍v史的實際使用食品添加劑的過程卻值得追溯。然而消費者在正視食品添加劑在食品中有著不可替代的作用的同時，也對各種食品添加劑有所顧慮。近年出現(xiàn)了一系列似乎和食品添加劑有一定的關(guān)系的如吊白塊、毒大米、蘇丹紅事件等都給國人敲響了警鐘。引發(fā)了我國人民對食品安全性問題的新一輪思考的2008年的三鹿毒奶粉事件引起了中國社會的極大震動和廣泛關(guān)注。

一、食品添加劑的分類

目前，關(guān)于食品添加劑的具體分類意見并不統(tǒng)一。葉永茂稱，國內(nèi)外的食品添加劑常用的超過7000種，有證可查的則達(dá)到23000余種，其中香料約占85%。汪丁丁認(rèn)為他提出的關(guān)于食品添加劑最常用的約有500—800種并不認(rèn)可，他認(rèn)為有2200種左右。在美國，受管理的食品添加劑有1955種，允許商業(yè)使用的有2322種。歐洲允許使用的食品添加劑在1500—2000種之間，韓國則在1200種左右。在我國，已經(jīng)制定的食品添加劑GB和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有231種，批準(zhǔn)使用營養(yǎng)強(qiáng)化劑65種。關(guān)于允許商業(yè)使用的食品添加劑官方公布有明確數(shù)字：2001年為1538種；2004年為1857種，其中包括食用香料1049種；2006年為2236種，其中包括食用香料1419種。

國際上按照食品添加劑的來源統(tǒng)一制定了食品添加劑的通行標(biāo)準(zhǔn)，宋迎昌據(jù)此引用，將其分為天然提取物（如姜黃素、辣椒紅素、甜菜紅等）、用發(fā)酵等方法制取的物質(zhì)（如紅曲色素、紅曲米、檸檬酸等）、純化學(xué)合成物（如覓菜紅、山梨酸鉀胭、脂紅苯甲酸鈉等）三類。

我國食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)按照食品添加劑的功能同樣對其分類有所規(guī)定，李保明據(jù)此引用，將其分為礎(chǔ)劑、防腐劑、乳化劑、著色劑、護(hù)色劑、漂白劑、抗結(jié)劑、被膜劑、消泡劑、膨松劑、增味劑、酶制劑、甜味劑、增稠劑、抗氧化劑、膠姆糖基、酸度調(diào)節(jié)劑、面粉處理劑、水分保持劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、穩(wěn)定凝固劑等22類。

二、我國食品添加劑的研究現(xiàn)狀

（一）科技倫理視角下的重新解讀

現(xiàn)代意義上的食品添加劑既是化學(xué)產(chǎn)物，也是科技發(fā)展的產(chǎn)物。邵繼勇認(rèn)為，目前我國對食品添加劑的研究主要是在科學(xué)技術(shù)層面比較深入，在科學(xué)倫理研究卻起步較晚，尤其是哲學(xué)、倫理學(xué)層面非常薄弱。而我國食品安全倫理的基礎(chǔ)體系，應(yīng)將重點放在安全與健康、人與人、人與自然關(guān)系方面。

早在20世紀(jì)70年代末我國的科技倫理學(xué)研究就已經(jīng)起步，甘小平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在科技倫理方面對食品添加劑進(jìn)行哲學(xué)范疇的研究。事實上，如上海人民出版社在2001年出版的《科技倫理學(xué)》（徐少錦），江西人民出版社在2005年出版的《自然的倫理尊嚴(yán)》（李培超）、《生物安全》（劉謙和朱鑫泉），和具有龍頭引導(dǎo)意義的邱仁宗教授的《生命倫理學(xué)》一書中對食品添加劑的倫理研究，都突顯了科技倫理學(xué)著作的生命倫理問題。作為國內(nèi)生命倫理學(xué)的元老之一，邱仁宗教授在文中提出了效用原則、尊重原則、不傷害原則和誠實信用原則等生命的基本原則，他的堅持“以人為本”的觀點是食品添加劑安全使用參考的基本原則，也是食品添加劑倫理體系的構(gòu)建的指導(dǎo)方針。

（二）食品添加劑引發(fā)的食品安全問題思考

為了定義食品添加劑的廣泛含義、介紹其具體應(yīng)用情況、規(guī)劃當(dāng)下食品添加劑的未來走向，陳永紅、胡慧媛在《對食品添加劑引發(fā)的安全問題的思考》一文中，利用文獻(xiàn)綜述了食品添加劑的安全問題，從現(xiàn)實出發(fā)追本溯源指出如何應(yīng)對相應(yīng)的問題采取正確的對策措施。

鄒志飛、劉志江、徐少錦等則從如何合理區(qū)分食品添加劑的種類、解讀食品添加劑的含義、明確不合理使用食品添加劑的危害以及適當(dāng)引導(dǎo)合理使用食品添加劑等四個方面分別撰文，試圖提供正確的方式引導(dǎo)消費者準(zhǔn)確認(rèn)識食品添加劑，約束食品加工者合理使用食品添加劑。

通常認(rèn)為，防腐保鮮類的食品添加劑品種應(yīng)該作為進(jìn)出口食品監(jiān)管中的關(guān)注重點。于水蓮、甘小平等提出，為禁止違反我國食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食品進(jìn)入國內(nèi)，確保使用的食品添加劑符合進(jìn)口國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)建立健全完善的參考根據(jù)。

三、簡析當(dāng)今我國科技倫理視角下的食品安全問題

李衛(wèi)華、鄭健認(rèn)為曾經(jīng)的食品免疫制度是對食品企業(yè)道德監(jiān)管責(zé)任的缺失。原本為了避免重復(fù)檢查、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而施行的食品免疫制度卻導(dǎo)致了始料未及的后果。首先，它誤導(dǎo)了消費者，使得他們以為“免檢”產(chǎn)品即可放心；其次，沒有負(fù)擔(dān)就沒有動力，部分居心不良的企業(yè)，企圖一勞永逸；再者，為企業(yè)發(fā)放的“免檢”標(biāo)志，使企業(yè)在未來三年內(nèi)弄虛作假成為可能。

消費者信息不對稱、銷售商誠信喪失已然成為新的食品安全問題導(dǎo)火索。陳勇、林德宏認(rèn)為，消費者信息不對稱的地位懸殊，加之部分銷售商誠信缺失、故意夸大產(chǎn)品功能，甚至以次充好，欺騙消費者，公開銷售假冒偽劣產(chǎn)品，借高科技之名行欺騙之實。消費者對所供應(yīng)的商品沒有足夠了解和認(rèn)識，這個群于食品供應(yīng)鏈的最底層，僅能通過自己的購買經(jīng)驗、主觀想象和銷售商的廣而告之來決定消費；而對自己銷售的食品性能、特點的掌控是銷售商的絕對優(yōu)勢。

羅國杰說，科技本身是無法選擇應(yīng)用主體和應(yīng)用目的的，而科技應(yīng)用產(chǎn)生的兩面性是指其既有正面作用，也有負(fù)面影響。當(dāng)然，我們不能將科技應(yīng)用過程中產(chǎn)生的消極作用歸責(zé)于科技本身，畢竟只有應(yīng)用者才能決定應(yīng)用目的。所以我們說科技應(yīng)用者的目的不能等價于科技創(chuàng)新者的目的，這就要求我們理性面對我國食品行業(yè)中出現(xiàn)的科技倫理道德嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象。

部分食品行業(yè)的科技工作者淪喪職業(yè)道德是導(dǎo)致食品安全問題的直接原因。王慧芳認(rèn)為，食品行業(yè)的個別科技工作者違背自身職業(yè)道德，單純?yōu)橹\取個人私利，以至于喪失做人良知、違背法律法規(guī)在食品中添加一些的有害物質(zhì)，棄廣大消費者的生命健康安全于不顧。科技工作者切忌把對功名利祿作為追求目標(biāo)，否則必然導(dǎo)致其道德責(zé)任感的淡薄，危害國家和社會的穩(wěn)定和諧。

四、關(guān)于食品加工業(yè)科技倫理構(gòu)建的再思考

在科技倫理視角下對食品安全問題的再思考，是構(gòu)建食品加工業(yè)科技倫理的必然要求，是我國食品行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)階段由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的哲學(xué)反思。

對食品安全管理體制進(jìn)行深度改革、完善運作機(jī)制、建立可行的食品安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督食品安全控制體系等是葉永茂教授所一直堅持的。無獨有偶，張長元、鄭風(fēng)田等則更具體地提出了我國現(xiàn)今階段應(yīng)該在監(jiān)管體系的權(quán)責(zé)明晰、應(yīng)急處理食品安全問題、食品安全法律體系的建立健全、食品安全風(fēng)險和信用體系的評估與維護(hù)等方面來促進(jìn)并保障我國的食品安全。

張永建認(rèn)為應(yīng)該從供應(yīng)鏈的角度對食品安全進(jìn)行管理控制，這是一個匠心獨具的科技倫理視角，不僅有理論價值，也有很重要的現(xiàn)實意義。他在對科學(xué)家及其科學(xué)共同體在研發(fā)和使用食品技術(shù)過程中的科技倫理的研究基礎(chǔ)上，分析了其應(yīng)遵守的倫理規(guī)范和應(yīng)承擔(dān)的倫理責(zé)任，提出了切實有效的、可行的對策。

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篇4

1、意識層面輕視安全教育。在如今素質(zhì)教育實行改革的同時,在農(nóng)村小學(xué)中,應(yīng)試教育依然成為學(xué)校教育的主導(dǎo),學(xué)習(xí)成績依然是指揮棒,安全教育被無形之中淡薄化了。孩子們的學(xué)習(xí)時間大部分給了語數(shù)外,在課余時間包括假期,更是被行行的補(bǔ)習(xí)班充斥著,給孩子學(xué)習(xí)強(qiáng)化安全教育的機(jī)會少之又少。安全教育缺失,比如他們會橫穿馬路,河邊玩耍,玩弄易燃易爆物等等。在農(nóng)村孩子的內(nèi)心深處,他們安全第一的意識不強(qiáng),隨意性比較大,在面臨危險情況時,大多不會選擇正確的處理方法,從而導(dǎo)致不良事件頻發(fā)。

2、實施層面方法不當(dāng),安全教育效果差。在談及安全教育時,農(nóng)村小學(xué)為了弱化自己的風(fēng)險,保證學(xué)生身心安全的方法,不是循序漸進(jìn)的因時誘導(dǎo)和合理有效的講述,而是采用一刀切的辦法,不讓或者少讓學(xué)生參加課外活動,同時像有益開拓小學(xué)生視野和鍛煉其社會能力的活動也一概取消。打著保護(hù)學(xué)生的旗幟,而恰恰這一做法嚴(yán)重違背了孩子成長的自然規(guī)律,也會因為能力鍛煉的缺失而對日后個人發(fā)展極為不利的。另外在進(jìn)行安全教育的講述時,教師方法不當(dāng),沒有進(jìn)行必要的安全分析和實戰(zhàn)演練,比如:地震、雷雨、火災(zāi)發(fā)生時會有什么危險？該如何應(yīng)對或逃脫？更簡單的譬如:滅火器如何使用？等等安全小細(xì)節(jié)并未引起教師的重視,因為發(fā)生幾率少,講述起來一筆帶過,孩子們自然無法掌握,但有時這一簡單問題的缺失卻會引發(fā)致命的安全隱患。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不到位,安全性差。很多農(nóng)村的小學(xué)資金并不富裕,設(shè)施條件也都無法達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),有限的資金可能會被優(yōu)先考慮用作其他方面,升學(xué)率相關(guān)的教學(xué)投入占了很大比例,而安全設(shè)施、基礎(chǔ)保障則流于形式,很多農(nóng)村小學(xué)上課的教室安全性差、門窗破損、消防不到位、食品不安全等等,一系列的不健全會給師生的人身安全造成潛在危險,一旦事故發(fā)生,后果很難想象。

4、來自家庭的安全教育未得到足夠重視。諸多家長只關(guān)注孩子的分?jǐn)?shù),認(rèn)為孩子只要考試成績好就可以,別的都在其次,安全教育也被束之高閣。農(nóng)村父母對子女教育較少,他們覺得這都是常識,不用講太多,又或者認(rèn)為這種事怎么會發(fā)生在自己家里呢,沒有憂患意識,溝通欠缺,也就無從談起對孩子的安全教育。對于學(xué)校是否給與孩子足夠的安全教育有些家長完全不知也無意識。而有些家長則認(rèn)為孩子是在學(xué)校上學(xué),安全自然由學(xué)校來保證,安全教育也應(yīng)該在學(xué)校接受,這樣無形之中自身的教育義務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校,卻忽視了家長作為孩子的第一老師的影響是多么重要。而忽視家庭安全教育的后果就是,孩子在學(xué)校學(xué)到的安全知識有限而實際生活中的直接經(jīng)驗又缺失,待到事故發(fā)生時,只能手足無措。

面對以上這些問題,需要我們一起努力,形成學(xué)校、家庭、社會三位一體,協(xié)同解決農(nóng)村兒童這個特殊群體的安全問題。具體方法可以從以下幾方面考慮:

1、校園安全教育制度化、深化師生安全意識。要想將安全教育在學(xué)校真正重視起來就要將其制度化、規(guī)范化,尤其在農(nóng)村小學(xué)只有將其作為必備的一項教學(xué)任務(wù),不斷強(qiáng)調(diào)安全的重要性,強(qiáng)化師生思想上的安全意識。語數(shù)外成績固然重要,素質(zhì)教育也必不可少。學(xué)校不可只為了升學(xué)率而放松學(xué)生的安全教育,因為生命安全是一切目標(biāo)的基礎(chǔ),沒有安全一切妄談。思想上重視,行動上落實,學(xué)校要積極發(fā)現(xiàn)問題,主動積極應(yīng)對,以預(yù)防為主,采取防治結(jié)合的手段杜絕安全隱患。要給孩子們樹立正確的學(xué)習(xí)觀念,分?jǐn)?shù)不是唯一,生命才最為重要,讓他們養(yǎng)成關(guān)注自己的安全,學(xué)會保護(hù)自己保護(hù)他人,牢牢樹立安全意識。

2、構(gòu)建安全教育的師資隊伍,提高安全管理方法和技巧。理念是唯一的,方法卻可以是多樣的,萬法唯心造,成功亦使然。教師可以從身邊尋找素材,利用可以利用的所有資源靈活開展,隨時隨地都可以進(jìn)行安全教育。比如:模擬實景演練,講述觸電的危險,如何避免觸電;火災(zāi)發(fā)生時的特點,如何保護(hù)氣道,呼救消防;又或者可以采用學(xué)生們喜歡的趣味問答活動,引發(fā)學(xué)生對于安全的討論;還可以采用與其他部門聯(lián)合,請消防員、警察、食品檢驗員等人員做客學(xué)校,進(jìn)行相關(guān)行業(yè)里的安全知識普及。采用復(fù)合兒童心理發(fā)展的教育方式,不僅可以活躍孩子的思維方式,還能更有效的使之理解并接受安全教育內(nèi)容。

3、提高家長安全意識,讓家長學(xué)會怎樣愛護(hù)孩子。農(nóng)村孩子的家長大多文化程度不高,又從事繁重勞作,沒有過多時間教育孩子,造成了農(nóng)村孩子安全事故層出不窮。所以更應(yīng)對他們強(qiáng)化安全的重要性,使他們提高警惕,多花些精力教育孩子。假期或者休息日,孩子呆在家中時,家長要及時的提醒孩子不要制造危險。比如:要防止孩子玩弄燃?xì)庠?、電閘、插座、鞭炮等,制止孩子在池塘、高空等危險環(huán)境玩耍。增強(qiáng)家長的安全意識勢在必行,家長起了安全楷模的示范作用,無數(shù)事實證明,家長安全意識的提高直接決定了孩子的安全與否。只有把家庭教育納入安全教育的一部分,才能形成無死角的教育網(wǎng),防止?jié)撛谖ｋU的發(fā)生才更有效。

篇5

在公路施工的期間之內(nèi)，公路路面基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等等方面的因素都會在一定的程度之上對改擴(kuò)建時期之內(nèi)的行車安全造成影響;而在另一方面，施工的路段在高速公路之上屬于瓶頸路段，這個路段會使得通行能力下降，最終成為了整個公路的安全隱患。

2導(dǎo)致交通事故發(fā)生的天氣因素

天氣方面的因素會對公路行車的安全造成非常重大的影響，而且天氣因素還是所有惡性、重大交通事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，在異常的天氣之下，高速公路有30%～50%的幾率發(fā)生交通事故。依照氣候?qū)煌ò踩矫嫠a(chǎn)生的影響來說，霧霾對高速公路的安全行車是最為不利的，而除了霧天之外，還有連續(xù)的陰雨天、晴天、突降暴雨之類的天氣因路面顯得潮濕、積水，而雪天又會因為路面開始結(jié)冰、附著的系數(shù)明顯降低，這樣的天氣會輕易的使正在行駛中的車輛在制動的時候產(chǎn)生側(cè)滑或者是滑尾的事件及一連串的交通事故。

3公路施工區(qū)域安全保障體系的建立

3.1公路施工期的安全管理系統(tǒng)

在公路施工的時期之內(nèi)安全管理的系統(tǒng)是由多個機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的，配合默契的管理隊伍，譬如施工方、公路養(yǎng)護(hù)隊伍、交通警察、路政、環(huán)衛(wèi)、救援組織、醫(yī)療及消防組織等等。施工之前是以建立相關(guān)項目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人的安全領(lǐng)導(dǎo)隊伍，其主要的職責(zé)則是加強(qiáng)推廣宣傳的力度，對駕駛?cè)藛T以及相關(guān)的公路施工人員進(jìn)行宣傳教育與相應(yīng)的崗前培訓(xùn);為應(yīng)對各種的緊急事件而制定與之相關(guān)的預(yù)案以及措施，以便及時的排除公路之上突發(fā)的交通事故亦或是由于災(zāi)害天氣的原因所造成的交通堵塞問題，在制定交通事故預(yù)防方案時，應(yīng)該深入到現(xiàn)場、熟悉路況，這樣才能夠保證這種安全方案的可行性;另外，由專業(yè)的安全工程師組成一個值班小組，并為其配備專用安全的巡邏車對該施工路段進(jìn)行安全的監(jiān)督。對高速公路上的施工路段實行封閉式的24h輪流值班巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)的處理措施。

3.2對施工區(qū)域設(shè)置的安全設(shè)施

篇6

質(zhì)量是公路工程的靈魂和生命,工程質(zhì)量是百年大計,造福后代的大事,也是企業(yè)的信譽和生命，交通安全工程設(shè)施具有區(qū)別于土建工程的獨特的施工特點,在質(zhì)量控制中也存在區(qū)別于土建工程的控制手段和側(cè)重點，根據(jù)實際,可以從以下幾個方面開展質(zhì)量控制工作[2][3]：

(1)原材料的質(zhì)量控制

施工前加強(qiáng)對產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗，這是一道最關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進(jìn)入施工場地。進(jìn)場材料構(gòu)件的質(zhì)量對交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用，如標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過程中,而是出現(xiàn)在進(jìn)場構(gòu)件的質(zhì)量上，安裝的檢驗比較容易控制,有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正，但進(jìn)場材料的質(zhì)量問題,往往不易及時發(fā)現(xiàn),通常在使用過程中才能逐漸暴露出來,因此,進(jìn)場材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗十分重要；

有關(guān)人員必須到進(jìn)貨的生產(chǎn)廠家檢查和確認(rèn)其生產(chǎn)設(shè)備能力、工藝水平及其質(zhì)量保證體系的有效性,并在供貨過程中,不定期地進(jìn)行巡查,以保證生產(chǎn)廠商提供的產(chǎn)品合格，產(chǎn)品進(jìn)場后,技術(shù)人員要依據(jù)規(guī)范的規(guī)定試驗和檢驗,確認(rèn)后方可用于安裝，發(fā)現(xiàn)疑問時,還可以增加相應(yīng)的檢測項目和頻率。

主要手段有檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證和工地試驗室進(jìn)行抽驗兩種，每進(jìn)一批都應(yīng)嚴(yán)格履行該程序,必要時,應(yīng)到產(chǎn)品加工生產(chǎn)廠家進(jìn)行原材料及加工工藝的檢查。例如成品波形梁,進(jìn)入施工現(xiàn)場后,先檢查是否有生產(chǎn)合格證及各項技術(shù)指標(biāo),并進(jìn)行抽檢,包括外觀尺寸檢查、厚度檢查、防銹處理檢查、基底鋼材機(jī)械性能檢查等,重點抽檢波形梁鋼板厚度及鍍鋅厚度、均勻性,因為波形梁鋼板厚度每相差0.1mm,其防撞性能則大打折扣;鍍鋅層的厚度及均勻性則直接影響到波形梁的使用壽命。

如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的情況,必須立即檢查生產(chǎn)廠家的加工程序；對標(biāo)志板先檢查底板材料是否符合有關(guān)規(guī)定,再測試其色度性能、光度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強(qiáng)度系數(shù)、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對標(biāo)線主要檢查標(biāo)線材料的反光性能、附著性等，對隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。

(2)加強(qiáng)對工序流程的控制,

把好質(zhì)量關(guān),消除工程中隱含的不合格工序的發(fā)生，如波形梁鋼護(hù)欄施工工序為:放樣-打樁-護(hù)欄安裝-護(hù)欄線形調(diào)整；防眩板施工工序為:放樣-支架及防眩板安裝-防眩板線形調(diào)整。隔離柵及防拋網(wǎng)的施工工序為:放樣-挖坑-澆基礎(chǔ)、立柱安裝-掛網(wǎng)；標(biāo)志的施工工序為:基礎(chǔ)定位放樣-基坑開挖-基礎(chǔ)混凝土澆筑-標(biāo)志立柱安裝-標(biāo)志板安裝；標(biāo)線施工工序為:放樣-清掃路面-劃底漆-劃標(biāo)線。

(3)對專業(yè)人員的控制

專業(yè)人員是運用廣泛的專業(yè)知識、豐富的工作經(jīng)驗加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，在高速公路蓬勃發(fā)展的今天,從事交通工程的專業(yè)人員十分緊張,必須認(rèn)真審核進(jìn)場專業(yè)人員的資質(zhì)和能力,必要時可以抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行短期培訓(xùn),不合格者不得上崗。教育項目部的工程技術(shù)人員,使他們認(rèn)識到創(chuàng)精品工程最重要的是先從達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)做起,認(rèn)真自覺地履行監(jiān)理程序,從最基本的施工要素做起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

(4)建立合理的質(zhì)量管理體系

建設(shè)工程都是*一個好的管理體系來支撐,依*機(jī)制來運轉(zhuǎn)的，作為施工項目管理層,項目總工程師為整個項目質(zhì)量的負(fù)責(zé)人,制定該工程質(zhì)量的總體方針、政策，質(zhì)量檢驗工程師及試驗人員定期地對施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的,要求施工隊立即進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)范要求,才能進(jìn)入下一道程序的施工，項目專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)工程師在現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，這樣,就形成了一個橫向從自建到各專業(yè)的管理體系，使工程質(zhì)量得到好的保證。

2．交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的具體措施

交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的重點環(huán)節(jié)在于工程建設(shè)的施工過程中，對于一般交通安全設(shè)施而言，有防撞護(hù)欄、防撞護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線及周圍環(huán)境安全等具體控制因素，因此對這些具體因素采取科學(xué)而有效的措施是保證交通安全設(shè)施完工的必然保障，其具體措施分別如下[4]：

2.1防撞護(hù)欄

國內(nèi)高速公路廣泛采用的是波形梁護(hù)欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復(fù)到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護(hù)車輛和乘客,減少事故造成的損失；

2.2防撞護(hù)欄

在高等級公路上,為了防止與公路無關(guān)的人和動物進(jìn)入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設(shè)置禁入隔離柵，隔離柵最常見的問題是由于隔離柵強(qiáng)度較差而時有被盜,不僅給管理者造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給安全行車帶來不利影響,必須加強(qiáng)現(xiàn)場的安裝質(zhì)量。

嚴(yán)格按照設(shè)計圖進(jìn)行施工放樣,先從路兩側(cè)的邊溝向外定出中心線,保證公路用地范圍的準(zhǔn)確性,然后再在中心線上定出立柱位置,并在每個樁位做出標(biāo)志；在放樣和定位工作完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)計圖的要求開始挖坑,平面尺寸和深度不能小于設(shè)計要求,坑底要清理干凈；連接網(wǎng)片,先在地面上將網(wǎng)片用立柱連接起來(連接螺栓不能擰緊)，連接完后按照每個基坑的位置豎立起來,并用臨時支架進(jìn)行支撐,根據(jù)設(shè)計圖和現(xiàn)場地形進(jìn)行調(diào)整,確保線形的平順美觀；隔離柵的線形經(jīng)監(jiān)理檢查合格后,即可向坑內(nèi)澆筑混凝土,混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計標(biāo)號的80%以上時方可拆除臨時支撐,并擰緊螺栓；

2.3標(biāo)志及標(biāo)線

交通標(biāo)志在整個交通安全設(shè)施中起著重要作用,它就象一座無聲的廣播電臺,24h為道路使用者提供明確、及時和足夠的信息,引導(dǎo)和組織交通流,交通標(biāo)志直接關(guān)系到交通運行狀況和道路使用者對道路的認(rèn)識與理解[4]。

首先，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖的要求進(jìn)行標(biāo)志基礎(chǔ)的放樣,保證標(biāo)志的里程位置和凈高符合設(shè)計要求；標(biāo)志基礎(chǔ)的幾何尺寸及埋深必須符合設(shè)計要求,保證標(biāo)志基礎(chǔ)的穩(wěn)定，待混凝土的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的80%以上時,方可進(jìn)行標(biāo)志的安裝；

同時為了確保標(biāo)志板面的平整度,監(jiān)理必須嚴(yán)格控制標(biāo)志背面的加固,增強(qiáng)標(biāo)志結(jié)構(gòu)的整體性；在標(biāo)志的安裝過程中,要精確控制標(biāo)志安裝基準(zhǔn)面的平行度與垂直度,這樣才能為標(biāo)志安裝后的合格提供必需的技術(shù)保證。

對于標(biāo)線，交通標(biāo)線對車流的渠化、分道行駛及導(dǎo)流都起到了重要的作用,同時也有著美化道路的效果,因此標(biāo)線涂劃工程必須確保線形流暢,并與道路線形相一致,保證良好的晝夜視線誘導(dǎo)作用,同時還需做到標(biāo)線幾何尺寸規(guī)范,與路面有足夠的附著力。

3．結(jié)論及展望

交通標(biāo)線是交通安全設(shè)施中不可缺少的一部分,交通安全設(shè)施與服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、土建工程是一個綜合的有機(jī)系統(tǒng),必須通盤考慮,同步設(shè)計,一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個專業(yè)可以在總體設(shè)計指導(dǎo)下開展設(shè)計工作；

在交通安全設(shè)施的成功工作中，一條公路的交通安全設(shè)施工程不得由一家施工單位來承建,而是全過程引入競爭機(jī)制,可以提高承包單位的競爭性、危機(jī)感和責(zé)任心,有效保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；同時應(yīng)將交通安全設(shè)施的內(nèi)容按功能再細(xì)化,逐步走行業(yè)系統(tǒng)化、專業(yè)理論化的道路,成立行業(yè)專營公司；

另外，完善而合理的交通安全設(shè)施能夠美化環(huán)境、協(xié)調(diào)景觀、活躍視覺,為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務(wù)，因此在施工過程中,必須大力加強(qiáng)對環(huán)境安全的宣傳和控制,防止對已完路面的污染和損壞,對施工廢棄物嚴(yán)禁亂丟亂棄,否則就會造成交通安全設(shè)施工程的遺憾,成為美中不足。

總之，交通安全設(shè)施在國內(nèi)的發(fā)展尚不成熟,需加強(qiáng)國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流,相互借鑒各自好的技術(shù)措施和經(jīng)驗。

摘要：本文在闡述交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的管理手段的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，并對設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)及展望，為高速公路交通安全設(shè)施工程的建設(shè)提供了一定的看法。

關(guān)鍵字：交通安全設(shè)施，質(zhì)量控制，措施

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[3]高速公路叢書編委會.高速公路建設(shè)管理[M].北京:人民交通出版社,2000.

篇7

（一）提高幼兒自身安全意識和安全認(rèn)知能力

學(xué)前期幼兒年齡較小，不會辨別安全與危險，常常對偶發(fā)事件不知所措，不知道采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和處理，缺乏安全意識及安全認(rèn)知能力。新時期在幼兒的教學(xué)中，對幼兒不但要進(jìn)行知識、思想、體能的訓(xùn)練，而且對幼兒的安全進(jìn)行教育也是必要的，它是幼兒教學(xué)活動的重要內(nèi)容之一，與幼兒進(jìn)行各項活動緊密相聯(lián)，是幼兒進(jìn)行各項活動的先決條件。如果幼兒沒有形成安全意識，一些安全隱患會隨時干擾幼兒活動的進(jìn)行。在教學(xué)過程中，幼兒教師設(shè)計并組織一些涉及到幼兒生活、衛(wèi)生、行為、身體鍛煉等方面的安全主題教學(xué)活動，能大大提高幼兒的安全意識和對安全的認(rèn)知能力，促進(jìn)幼兒全面和諧發(fā)展。

（二）增強(qiáng)幼兒自我防護(hù)能力

幼兒年齡的特性，決定了幼兒的能力和體力的有限性，其動作的靈敏性和協(xié)調(diào)性較差，缺乏生活經(jīng)驗，在活動中跌倒或是奔跑過程中不會閃避、碰倒同伴或是向空中拋接物品落到自己或同伴身上等現(xiàn)象時有發(fā)生。新時期幼兒在活動中常常缺乏預(yù)見性，只顧眼前的行為，對自己行為的后果不會過多的思考，一旦遇到危險，就會缺乏自我保護(hù)能力，使自己受到傷害。因此，幼兒教師對幼兒進(jìn)行初步的、最基本的安全指導(dǎo)和教育，通過各種途徑訓(xùn)練幼兒的體能，教育幼兒玩耍時要注意安全，認(rèn)識各種游樂設(shè)施的特點，掌握正確玩法，善于保護(hù)自己，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。

二、落實幼兒安全教育的具體措施

根據(jù)對幼兒常見安全問題的分析，以下措施可為幼兒安全筑起一道屏障。

（一）完善幼兒園安全管理制度，消除安全隱患，做好防衛(wèi)工作

新時期幼兒園安全工作較廣，涉及到幼兒的吃、穿、住、行、一日生活等各個環(huán)節(jié)，任何時候都有安全隱患問題存在，稍不注意，就會發(fā)生意想不到的安全事故，不但影響幼兒園的教學(xué)質(zhì)量，更是對幼兒的健康發(fā)展造成不良的影響。見于此，幼兒園應(yīng)完善安全管理制度，制定獎懲辦法，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，要求每個職工立足本職，做好安全工作，組織職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，創(chuàng)建濃厚的輿論氛圍，將安全意識滲透到各個環(huán)節(jié)，一旦意外事故發(fā)生，及時、快速、正確采取應(yīng)對措施，降低傷害程度，遏制傷害范圍擴(kuò)大。特別要注意消除安全隱患，隨時檢查房屋、桌椅、板凳是否有問題，并對一些破舊的實施進(jìn)行更換，做好安全防衛(wèi)工作。

（二）家園合作，形成教育合力

家長是孩子天然的第一任教師，家庭教育是最基礎(chǔ)的教育，對幼兒的教育起著至關(guān)重要的奠基作用，幼兒園的教育是在家庭教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)幼兒的身心發(fā)展特點進(jìn)行德、智、體、美全面發(fā)展的教育，如果沒有家庭教育的支持，學(xué)校教育失去根基，無法進(jìn)行。新時期家庭與幼兒園是幼兒發(fā)展的共同承擔(dān)體，必須擰成一股純，形成互動，協(xié)同合作，構(gòu)建保障幼兒安全的防護(hù)墻。學(xué)校通過召開家長座談會，給家長宣講幼兒安全教育知識，讓家長積極配合學(xué)校，提出有針對性的建議，制定具體安全教育措施，避免危險情況發(fā)生。

（三）培養(yǎng)幼兒自身安全意識及良好行為習(xí)慣，提高自我保護(hù)能力

新時期幼兒的安全人人有責(zé)，幼兒的安全教育僅靠教師、家長已不足以提供給幼兒全方位的保護(hù)，幼兒自身體安全意識的提高及良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成也是搞好幼兒安全教育的重要方面。新時期在幼兒的安全教育中，應(yīng)培養(yǎng)幼兒自我安全意識與自我保護(hù)能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，讓孩子學(xué)會辨別安全與危險，學(xué)會應(yīng)對偶發(fā)事件，善于保護(hù)自己。如教育幼兒在身上不要帶任何危險物品，小刀及其它異物等，以免造成安全隱患；要求幼兒養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生、按時吃飯、就寢等；引導(dǎo)幼兒能在危險情況發(fā)生時，知道采取什么方式保護(hù)自己，避免受到傷害。如坐滑梯時，滑到最下端時特別容易出現(xiàn)摔倒在地的情況，應(yīng)讓幼兒明白，一旦出現(xiàn)這種情況，要盡早用手撐地，以減輕身體與地面接觸時的重量，把傷害降到最低程度。

三、總結(jié)

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1.整體性。

整體性是系統(tǒng)思維的根本特征。系統(tǒng)都是由要素相互關(guān)聯(lián)而構(gòu)成的整體。若想把握其全貌，就應(yīng)自覺超越看待事物聯(lián)系的局限。系統(tǒng)思維并不忽略要素與系統(tǒng)內(nèi)在的有機(jī)關(guān)聯(lián)性。系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)內(nèi)因是主要的因素，也承認(rèn)外部原因，從內(nèi)外互動關(guān)系中尋找解決問題的方法。

2.層次性。

系統(tǒng)是由不同層次的要素組成的復(fù)合體。這種層次性要求主體從多方面對待復(fù)雜的事物，不搞“整體劃一”，要善于發(fā)現(xiàn)復(fù)雜事件背后的運作機(jī)制，揭示深層次的非線性因果關(guān)系的作用。同時注重系統(tǒng)的連續(xù)性，注重考察系統(tǒng)中不同事件互動所產(chǎn)生的因果關(guān)系，形成描述各種問題互動關(guān)系及其變化形式的概念。

3.動態(tài)性。

任何系統(tǒng)都不是靜止不變的，不管是系統(tǒng)之間還是系統(tǒng)內(nèi)部的要素之間，無時無刻不在進(jìn)行著信息的交換。因為系統(tǒng)又具有時延性，使難以覺察的緩慢變化不斷積累放大，所以必須學(xué)會識別緩慢漸進(jìn)的過程，用動態(tài)思維代替靜止思維，還要看到過程中的細(xì)節(jié)復(fù)雜性和動態(tài)復(fù)雜性。四是有序性。實現(xiàn)有序性目標(biāo)是系統(tǒng)思維的內(nèi)在要求。系統(tǒng)自身完善和外部環(huán)境對系統(tǒng)的影響都是為了實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化，以便系統(tǒng)朝著井然有序的方向發(fā)展。然而，任何系統(tǒng)作為處在變化發(fā)展過程中的事物，都具有多種變化發(fā)展的向度性，也就要求主體注重優(yōu)化的路徑選擇。

二、樹立正確的學(xué)校安全教育系統(tǒng)觀

學(xué)校的安全問題來自針對學(xué)校的各種威脅，對學(xué)校安全的威脅來自多方面的因素。國內(nèi)外大量信息表明，這些針對學(xué)校安全的威脅在許多方面超出了人們的預(yù)料。由于各種生存壓力的劇增，學(xué)生生活的周遭環(huán)境影響他自己的期望，那么教會他們排除障礙的安全教育真正落實顯得無比重要。安全教育走進(jìn)學(xué)生的生活，需要學(xué)校管理者學(xué)會用系統(tǒng)思維方式處理各種安全問題，目的在于能夠從個體與系統(tǒng)的辯證關(guān)系出發(fā)審視學(xué)校安全教育不同層面的工作。學(xué)校安全教育作用的發(fā)揮不是單憑某個要素就能完全體現(xiàn)的。即使是某個要素充分展示自己的功能，安全教育的整體效果也不一定會因此而放大。因為“解釋復(fù)雜現(xiàn)象不僅要估計到各個組成部分的作用，而且要通過要素之間聯(lián)系的總和”。如果僅僅強(qiáng)調(diào)從整體上把握學(xué)校安全教育效果，忽視對其組成部分的認(rèn)識和考察也是不科學(xué)的。學(xué)校安全教育自身有多個組成要素，管理者只強(qiáng)調(diào)一個方面的工作效果是不可能保證安全教育整體效用的。學(xué)校安全教育的各個要素，包括安全教育本身，只有在關(guān)系思維中才能解讀它們，“必須把每個部分放置在它們依存的系統(tǒng)中才使它們獲得意義”，回過來再從關(guān)系中尋求解決安全問題的答案。因此，強(qiáng)調(diào)學(xué)校安全教育系統(tǒng)的整體性時，不能忽略學(xué)校安全育系統(tǒng)本身就是國家安全系統(tǒng)的一個部分，并且其構(gòu)成中各部分有自己獨立的整體性。比如，個體安全觀是學(xué)校安全教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)，也是由安全主體、安全目標(biāo)、安全內(nèi)容和安全手段構(gòu)成的大系統(tǒng)，可以說每一個方面又是安全觀的縮影。反觀當(dāng)前學(xué)校對安全教育的研究與行動，往往只看到問題的局部原因，犯下更多以偏概全的錯誤。當(dāng)前，關(guān)于大、中、小學(xué)生犯罪的報道時常出現(xiàn)在各大媒體上，引起了人們的廣泛關(guān)注與熱議。眾多媒體和社會人士撰文或發(fā)表言論，指責(zé)學(xué)校安全教育工作的失誤，認(rèn)為是學(xué)校忽視法制宣傳教育直接導(dǎo)致學(xué)生犯罪事件增多。從案情來看，不否認(rèn)學(xué)校安全教育內(nèi)容的缺失與學(xué)生犯罪事件時有發(fā)生之間有間接聯(lián)系，但絕對不贊成將學(xué)校安全教育工作不到位作為造成學(xué)生犯罪的“同謀”。調(diào)研結(jié)果顯示，縣市級以上的學(xué)校無一例外都開展了不同形式的安全教育活動，農(nóng)村學(xué)校則不能保證安全教育的正常進(jìn)行。城區(qū)學(xué)校通過舉辦主題活動培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，開設(shè)了不同程度的安全教育課，在課堂上組織學(xué)生學(xué)習(xí)如何自救，掌握可操作性強(qiáng)的避險知識。同時，在室外通過模擬演練，教給學(xué)生一些更實用的逃生辦法。然而，安全教育的效果是隱性的，學(xué)生自身思想消極，錯誤地認(rèn)為自己不出事或事情不發(fā)生在自己身上就行，安全意識淡薄。從學(xué)校自身來看:一方面，隨著在校學(xué)生數(shù)量的急劇增多，學(xué)校思想政治工作和管理工作弱化的問題也越來越突出，加上相關(guān)部門對安全問題重視不夠，安全隱患就像布滿灰塵的鏡子淡出人們的視線。另一方面，相當(dāng)一部分學(xué)校把安全教育課變成了語文課，一學(xué)期下來至多上兩三次安全教育課，且沒有課程計劃，教學(xué)時間與教育內(nèi)容隨機(jī)安排，課堂上教師播放幾張幻燈片就算完成教學(xué)任務(wù)，使學(xué)生無法得到全面有效的安全教育。哲學(xué)家蘇格拉底說，無知是首惡。沒有對安全教育相關(guān)深切的認(rèn)知，遇到危險很難應(yīng)對自如，可想而知，安全教育內(nèi)容對預(yù)防學(xué)生犯罪有著不可輕視的作用。對各類學(xué)生犯下的案件分析，發(fā)現(xiàn)安全教育的缺乏與輕視是一個極其重要的負(fù)面因素，這種現(xiàn)象一直在學(xué)校里長期存在。中小學(xué)安全教育的缺乏與輕視主要反映在課程建設(shè)上。安全教育一直游離在課程建設(shè)的邊緣，在學(xué)校里地位低下，排在“歷史、地理等副科”之下，為遮人耳目，它還披上一件“光鮮亮麗的外表”，一般學(xué)校走廊、宣傳欄都能見到它的身影。一旦有重大安全事故發(fā)生，它才能被請進(jìn)“廳堂”，領(lǐng)導(dǎo)講過教師再講，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全的重要性，因為它開展的方式過于隨意，給學(xué)生一種慵懶的感覺，造成他們形成一種“危險事不關(guān)己”的錯誤判斷，時間讓警覺就變得遲鈍起來，危險即便是可以脫離，但“生銹”的大腦卻不能夠立刻被激活。盡管學(xué)生可以通過家庭、網(wǎng)絡(luò)了解和學(xué)習(xí)安全知識，但學(xué)校教育的目的性是不可取代的，安全教育課程建設(shè)仍然具有必要性和重要性。

三、用系統(tǒng)觀建設(shè)學(xué)校安全教育課程

學(xué)校安全教育方方面面的變化已經(jīng)影響到所有人，不過，一部分影響純粹是消極的，它們只是促使學(xué)校在舊的模式上徘徊，而另一部分影響則是積極的，因為學(xué)校絕大多數(shù)人意識到它的重要性，開始轉(zhuǎn)變觀念。這一矛盾可以從不同的維度和層面去解讀它。重要的是，實施者從組分與系統(tǒng)的辯證關(guān)系出發(fā)審視學(xué)校安全教育發(fā)展，對待涉及的范圍和對象做到具體分析。在此，以安全教育課程建設(shè)為例，嘗試用系統(tǒng)思維解讀學(xué)校安全教育發(fā)展。安全教育課程內(nèi)容建設(shè)不是簡單的“要素”建設(shè)，也不是少數(shù)幾個核心要素的建設(shè)，而是一種把教育者、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和問題討論結(jié)合成一體的系統(tǒng)。雖然各組成要素在安全教育課程系統(tǒng)發(fā)展中的地位和作用不同，但它們彼此之間相互促進(jìn)、相互影響。“圈內(nèi)人”對安全教育課在課程體系中的地位心照不宣，細(xì)心的學(xué)校管理者則是礙于國家課程標(biāo)準(zhǔn)象征性地在課表中設(shè)置“安全教育”一欄。即使有適切的教育內(nèi)容，“趕上架”的教育者也不能較好地勝任這一課程任務(wù)，教學(xué)效果自然而然無從談起。任何只專注于一個方面而忽視另一方面建設(shè)的思維都是片面的。即使集中力量建設(shè)那些決定內(nèi)容發(fā)展水平的核心要素，也不能忽視那些對內(nèi)容發(fā)展僅有支撐作用的要素，因為系統(tǒng)從一種狀態(tài)過渡到另一種新的狀態(tài)的臨界點上，決定系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢的有時不是那些所謂的核心要素，而恰恰是那些看似不起眼的邊緣要素。實踐也證明，由于負(fù)責(zé)安全教育的教師隊伍建設(shè)沒有得到足夠重視，課程系統(tǒng)的整體發(fā)展受阻甚至受損。管理者需從學(xué)校整體工作出發(fā)通盤考慮，時刻提醒自己要樹立系統(tǒng)觀念，用戰(zhàn)略眼光“遠(yuǎn)視”安全教育課程建設(shè)。如果簡單地把影響系統(tǒng)發(fā)展的多種因素歸結(jié)為某種單一因素，或者在其中確定一個主導(dǎo)因素而低估或忽視其他因素，都是對安全教育課程建設(shè)本質(zhì)的誤讀，必將最終影響學(xué)校乃至整個安全教育系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。教育部在《中小學(xué)安全管理條例》中明確規(guī)定:“學(xué)校及校屬各有關(guān)單位要把對學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項經(jīng)常性工作，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和有關(guān)群眾團(tuán)體或組織要相互配合，積極開展安全教育及安全知識宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念和安全意識，提高防范能力。”其中，經(jīng)常性反映出安全教育的特殊的重要性。縱觀新形勢下我國學(xué)校安全教育課程建設(shè)的現(xiàn)狀，對此運用系統(tǒng)思維的方法進(jìn)行整體建設(shè)是極其必要的。

1.以整體性為導(dǎo)向來建設(shè)學(xué)校安全教育課程。

要努力實現(xiàn)安全教育系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分的整體發(fā)展。學(xué)校安全教育系統(tǒng)由國家安全教育、心理安全教育、日常安全教育、文化安全教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育等子系統(tǒng)構(gòu)成，要建設(shè)安全教育課程，必須運用一定的手段和方法促進(jìn)子系統(tǒng)的全面發(fā)展。轉(zhuǎn)變安全教育“無用”的觀念，樹立大安全觀。處理好傳統(tǒng)安全知識與非傳統(tǒng)安全知識學(xué)習(xí)的關(guān)系，有重點地推進(jìn)各個教育內(nèi)容。與此同時，安全教育各子系統(tǒng)構(gòu)成要素的發(fā)展也不容忽視。比如在日常安全教育系統(tǒng)中，既要加強(qiáng)防盜、防騙、防搶等日常安全知識的教育，增強(qiáng)學(xué)生日常安全防范意識，學(xué)會如何保管自己的財物;也要加強(qiáng)社會形勢及當(dāng)?shù)刂伟残蝿萁逃?，讓學(xué)生學(xué)會如何在社會這個大環(huán)境中保護(hù)自己。只有將整體發(fā)展與部分發(fā)展聯(lián)系起來，才能保證工作的成效性。安全教育課程設(shè)計也應(yīng)該具有整合性。在設(shè)計初始階段，可以暫時將教學(xué)活動放置一邊，先討論反饋問題。預(yù)先了解學(xué)生掌握的安全知識，在后續(xù)的課程設(shè)計中加入一些有針對性的教學(xué)活動。迪•芬克博士認(rèn)為，教師在進(jìn)行課程設(shè)計時，應(yīng)牢牢把握核心知識掌握、學(xué)以致用目標(biāo)、觸類旁通目標(biāo)、人性維度目標(biāo)、學(xué)會學(xué)習(xí)目標(biāo)和人文關(guān)愛目標(biāo)等六個方面。六個目標(biāo)無層次之分，課程教學(xué)中實現(xiàn)的目標(biāo)種類越多，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果會越好。安全教育課程設(shè)計也應(yīng)考慮全部或其中部分目標(biāo)，發(fā)揮整合作用，因為它的開設(shè)目的僅用“安全”二字是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能概括的。此外，將安全教育課程與生命教育目標(biāo)相結(jié)合，中小學(xué)階段的學(xué)生對于生命的認(rèn)識處于萌芽階段，這一時期對他們進(jìn)行系統(tǒng)的生命教育和安全教育，既能夠讓他們體會到生命的寶貴，又學(xué)習(xí)了避開危險的方法。

2.以動態(tài)性為導(dǎo)向來建設(shè)學(xué)校安全教育課程。

按照系統(tǒng)論的觀點，任何組織都是在一個動態(tài)系統(tǒng)中運轉(zhuǎn)的，世界上任何事情都是發(fā)展變化的。因此，課程建設(shè)理應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷更新。如果仍因循守舊，就會越來越走向不安全。因此，系統(tǒng)思維能夠讓我們?nèi)ニ伎既绾螏椭芙逃咴鰪?qiáng)好奇心和學(xué)習(xí)安全知識的動機(jī)。當(dāng)今威脅學(xué)生安全的因素逐漸增多，安全教育課程應(yīng)適時做出調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是各級學(xué)生學(xué)習(xí)知識和了解信息的重要工具，虛擬化的世界充滿了各種不安全因素。學(xué)校一方面要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力;另一方面，把有關(guān)法律法規(guī)、安全知識在網(wǎng)上公開，逐步完善安全教育課程信息化建設(shè)。動態(tài)的課程建設(shè)不僅能建立起一種繁榮的研究文化，還增加了進(jìn)行安全教育內(nèi)容的范圍。

3.以有序性為導(dǎo)向來建設(shè)學(xué)校安全教育課程。

系統(tǒng)的各組成部分及其變化是不斷趨近系統(tǒng)有序目標(biāo)的相對不平衡的過程。懷特海認(rèn)為，組織進(jìn)化的過程表現(xiàn)在兩個方面:一是要適應(yīng)環(huán)境的變化;二是它靠內(nèi)在的力量要創(chuàng)生自己的環(huán)境。學(xué)校安全教育課程本身是一個安全生態(tài)系統(tǒng)，它的建設(shè)涉及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)目標(biāo)、教師隊伍、教學(xué)實踐等若干內(nèi)容。這些內(nèi)容的自我發(fā)展需順應(yīng)環(huán)境的改變，網(wǎng)絡(luò)是人們必不可少的生活，青少年網(wǎng)癮是危及安全的“毒瘤”，安全教育課程建設(shè)必然考慮到它潛移默化的“侵蝕”。為此，學(xué)校應(yīng)遵循有序性原則，將課堂內(nèi)外不同的教學(xué)環(huán)節(jié)連成一個層次分明的體系，從而保證安全教育目標(biāo)的實現(xiàn)。結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知特點，基礎(chǔ)性知識安排上提前，后續(xù)理論知識、典型案例分析等內(nèi)容，必要時加入進(jìn)行體驗教學(xué)。各級職能部門之間要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)計劃，加強(qiáng)過程管理，科學(xué)地、有序地開展建設(shè)工作。以“大安全”觀念為指導(dǎo)，從思想道德規(guī)范、法律準(zhǔn)繩、心理健康標(biāo)準(zhǔn)、安全行為規(guī)范和生理健康標(biāo)準(zhǔn)等方面，全面、系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

4.以復(fù)雜性原則來促進(jìn)學(xué)校安全教育課程建設(shè)的探究。

篇9

1.1一般資料:

將2012年6月～2013年6月實施護(hù)理風(fēng)險意識教育前在我院接受治療的48例患者作為對照組，將2013年6月～2014年6月實施護(hù)理風(fēng)險意識教育后在我院治療的54例患者作為觀察組，觀察對比實施前后的護(hù)理效果。兩組患者人數(shù)、性別、病情、護(hù)理人員配置等比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P＞0.05)，具有可比性。

1.2實施方法:

①選派護(hù)理人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強(qiáng)護(hù)理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的知識水平，使護(hù)理人員在實際護(hù)理過程中能較為準(zhǔn)確地識別風(fēng)險因素，采取相應(yīng)的處理措施，避免風(fēng)險事件的發(fā)生;②組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》，并邀請相關(guān)專家進(jìn)行護(hù)理風(fēng)險意識教育等;③定期召開會議進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量反饋及護(hù)理風(fēng)險意識教育，舉辦專題講座，舉辦繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班供護(hù)理人員學(xué)習(xí)，組織院內(nèi)培訓(xùn)等方式，使護(hù)理人員接受風(fēng)險管理知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任心，樹立護(hù)理風(fēng)險意識，提高護(hù)理風(fēng)險處理水平;④將護(hù)理風(fēng)險教育的經(jīng)驗和體會制作成內(nèi)部教材并且分發(fā)給醫(yī)院護(hù)理人員。通過以上各種措施來加強(qiáng)護(hù)理安全教育，提高護(hù)理人員的風(fēng)險意識。

1.3評價指標(biāo):

記錄實施護(hù)理風(fēng)險意識教育前后患者投訴率、護(hù)理不良事件發(fā)生率及患者對護(hù)理的滿意情況，以評價效果。

1.4統(tǒng)計學(xué)方法:

統(tǒng)計學(xué)軟件版本選擇SPSS15.0，組間比較采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗，檢驗水準(zhǔn)為α=0.05，P＜0.05為差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

護(hù)理風(fēng)險意識教育實施前后相關(guān)指標(biāo)比較:實施護(hù)理風(fēng)險意識教育后，患者投訴率、不良事件的發(fā)生率均明顯降低，患者滿意率明顯升高，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P＜0.05)。

3討論

護(hù)理工作具有風(fēng)險高、復(fù)雜多變等特點。護(hù)理風(fēng)險伴隨于護(hù)理過程的始終，任何一個環(huán)節(jié)的差錯，都有可能給患者造成不良的影響，同時也會對護(hù)理人員及所在醫(yī)院帶來一系列不必要的傷害等。研究采取哪些有效的措施可以提高護(hù)理質(zhì)量，最大程度地降低護(hù)理風(fēng)險，最終達(dá)到提高患者滿意度的目的，是護(hù)理管理者需要考慮的關(guān)鍵問題。本研究表明，實施護(hù)理風(fēng)險意識教育后，患者投訴率、不良事件發(fā)生率均明顯降低，患者滿意率明顯提高。與實施護(hù)理風(fēng)險意識教育前比較，患者對護(hù)理工作滿意度由83.3%提升至94.4%。

4結(jié)語

篇10

農(nóng)村食品安全問題本身是一個復(fù)雜的綜合性社會問題。一方面，我國農(nóng)村地域遼闊，食品生產(chǎn)、流通和消費都極為分散，導(dǎo)致農(nóng)村食品安全監(jiān)管點多線長，量大面廣，較之于城市，監(jiān)管任務(wù)的挑戰(zhàn)和難度更大；另一方面，在我國現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體系架構(gòu)下，行政監(jiān)管和執(zhí)法力量往往是越往基層越薄弱，農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管力量不足的問題尤為突出。加之廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后，特別是一些相對偏遠(yuǎn)和閉塞的農(nóng)村地區(qū)，剛剛解決溫飽問題的農(nóng)村居民食品安全意識不強(qiáng)，了解食品安全知識渠道狹窄，食品安全科學(xué)知識和依法維權(quán)意識都較為缺乏，為一些“三無”食品、過期食品和假冒偽劣食品大量流入農(nóng)村市場提供了空間，導(dǎo)致農(nóng)村食品安全形勢更為嚴(yán)峻。由此，在我國短期內(nèi)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制難以取得實質(zhì)性改變的現(xiàn)實國情背景下，農(nóng)村食品安全問題的復(fù)雜性、現(xiàn)階段我國農(nóng)村食品市場高度分散的結(jié)構(gòu)性特征，以及農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管力量薄弱的現(xiàn)實，均使得單純依靠政府監(jiān)管難以在短期內(nèi)確保廣大農(nóng)村地區(qū)食品安全。鑒于此，應(yīng)對農(nóng)村食品安全復(fù)雜現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)村食品安全長效治理的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須具備綜合的社會“協(xié)同治理”觀念，即在推進(jìn)政府行政監(jiān)管體系和資源向農(nóng)村基層傾斜的同時，應(yīng)積極推動社會多元主體共同參與農(nóng)村食品安全治理，特別要充分發(fā)揮農(nóng)村社會公眾參與食品安全治理的基礎(chǔ)性作用。實際上，由傳統(tǒng)的單純依賴政府行政監(jiān)管向重視社會性力量轉(zhuǎn)移，這也是當(dāng)達(dá)國家食品安全治理的基本經(jīng)驗和發(fā)展趨勢。具體到農(nóng)村食品安全治理而言，農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者在食品安全問題上的態(tài)度、認(rèn)知與行為傾向等，都會對政府及企業(yè)的食品安全行為選擇產(chǎn)生深刻影響。作為食品產(chǎn)業(yè)鏈條生產(chǎn)和終端消費環(huán)節(jié)的主要利益相關(guān)方，農(nóng)村社會公眾積極、主動和理性的參與，是對各類食品生產(chǎn)者經(jīng)營主體最直接、最有效的制衡，也是推動政府不斷健全完善食品安全監(jiān)管制度的不竭之源，是農(nóng)村食品安全多元治理體系中的基礎(chǔ)性力量。為實現(xiàn)推進(jìn)農(nóng)村社會公眾參與食品安全協(xié)同治理的目標(biāo)，農(nóng)村群眾的食品安全意識、食品安全倫理認(rèn)知、相關(guān)科學(xué)知識素養(yǎng)以及依法維權(quán)能力的普遍提高，則是一個重要的前提和基礎(chǔ)。從我國農(nóng)村實際來看，長期以來，城鄉(xiāng)二元分割體制下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展長期落后，農(nóng)村居民食品安全意識普遍不強(qiáng)，食品安全知識匱乏，法律和維權(quán)意識與能力不足，導(dǎo)致其在參與意愿、參與能力以及參與的效能感等方面均面臨著突出困難，從而大大制約了農(nóng)村社會公眾參與農(nóng)村食品安全治理。對此，“天津農(nóng)村食品安全實證調(diào)查與監(jiān)管體系建設(shè)研究”課題組通過對天津農(nóng)村地區(qū)開展的食品安全狀況的實證調(diào)研也印證了上述分析。從調(diào)研反饋的結(jié)果來看，在當(dāng)前食品安全事件頻發(fā)和重大食品安全事件不斷曝光的現(xiàn)實背景下，天津農(nóng)村居民對食品安全認(rèn)知和關(guān)注程度均有一定程度提高。但總體而言，天津農(nóng)村居民的食品安全意識、質(zhì)量意識仍較為薄弱。調(diào)查結(jié)果顯示，雖然近年來天津農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，一些地區(qū)農(nóng)民收入水平有了較大提高，但“價格優(yōu)先”策略仍然是多數(shù)農(nóng)村居民的主要消費導(dǎo)向；天津農(nóng)村群眾在食品安全方面的知識較為匱乏，對所購食品是否為正規(guī)企業(yè)的合格產(chǎn)品、是否符合國家食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、是否過量使用色素、防腐劑等，往往并不重視或不知如何有效識別，其自我保護(hù)能力和依法維權(quán)觀念也都有待提高。調(diào)研樣本中，表示能夠積極關(guān)注、識別和發(fā)現(xiàn)問題食品并能積極檢舉、揭發(fā)和有效維權(quán)的比例不足三成。基于上述分析，借鑒國際食品安全治理的基本經(jīng)驗和發(fā)展趨勢，通過建立和完善現(xiàn)代食品安全教育體系，以教育推動包括農(nóng)村居民在內(nèi)的社會公眾樹立現(xiàn)代食品安全意識和參與意識，提升食品安全專業(yè)知識和依法維權(quán)能力，是構(gòu)建農(nóng)村食品安全多元協(xié)同治理體系的基本途徑。農(nóng)村食品安全教育在推動農(nóng)村社會公眾參與食品安全治理中起著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用，是農(nóng)村食品安全長效治理的基礎(chǔ)性工程，也是當(dāng)前推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的必然要求。具體而言，加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)，其現(xiàn)實意義集中體現(xiàn)在以下幾方面：

1．提高農(nóng)村居民食品安全意識，推動構(gòu)建新型農(nóng)村食品安全文化。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村居民占總?cè)丝诮^大多數(shù)，農(nóng)民既是最大的食品消費群體，又是初級農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，處于食品產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，其食品安全意識和倫理認(rèn)知對保障農(nóng)村乃至全社會的食品安全具有基礎(chǔ)性作用。因此，推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育，首先，要通過宣傳和普及現(xiàn)代食品安全理念和知識，推動農(nóng)村居民在思維和觀念上更加關(guān)注和重視食品安全，引導(dǎo)農(nóng)村食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者樹立正確的生態(tài)文明理念和食品安全倫理觀，提高其食品安全守法意識、責(zé)任意識和誠信意識，有效控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染；其次，要提高農(nóng)村消費者的食品安全意識，引導(dǎo)其樹立科學(xué)、健康的飲食觀和消費觀，推動構(gòu)建新型的農(nóng)村食品安全文化，這是開展農(nóng)村食品安全教育的基礎(chǔ)目標(biāo)。

2．普及食品安全科學(xué)知識和法律知識，提高農(nóng)村公眾風(fēng)險防范意識和依法維權(quán)能力。

農(nóng)民是最大的食品消費群體，通過食品安全教育，向作為消費者的廣大農(nóng)村居民普及食品安全專業(yè)知識和法律知識，提升其風(fēng)險防范意識、專業(yè)辨識能力以及依法維權(quán)能力；同時農(nóng)民作為食品產(chǎn)業(yè)鏈源頭的農(nóng)畜產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，通過食品安全教育，可以提升他們的社會責(zé)任感，引導(dǎo)其在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中，盡量選擇安全、環(huán)保、節(jié)能的產(chǎn)品，正確、科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥，從源頭上控制和防范污染發(fā)生，傳遞食品安全人人有責(zé)、人人參與的現(xiàn)代食品安全治理理念。

3．加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理中的公眾參與意識，有效彌補(bǔ)政府行政監(jiān)管力量之不足。

在我國城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村地區(qū)基層食品監(jiān)管部門在人力、物力、財力、信息、設(shè)備和技術(shù)等方面，均與城市地區(qū)有較大差距。筆者對天津農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了綜合分析，顯示現(xiàn)有的行政監(jiān)管力量難以完全覆蓋到廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重與監(jiān)管力量薄弱的矛盾十分突出。鑒于此，通過積極推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育，來推動廣大農(nóng)村群眾樹立現(xiàn)代食品安全的風(fēng)險意識、防范意識、道德意識和倫理認(rèn)知，提升他們的食品安全科學(xué)知識和維權(quán)監(jiān)督能力，引導(dǎo)其樹立關(guān)注社會公共事務(wù)的現(xiàn)代公民意識和責(zé)任意識，讓農(nóng)民積極參與食品安全維權(quán)和監(jiān)管，“這既有利于提高公眾自身防范食品安全風(fēng)險，又有利于促進(jìn)公眾對于食品安全風(fēng)險控制的參與，而這種積極的參與又會成為政府與社會改進(jìn)食品安全風(fēng)險的直接動力。”由此，通過充分挖掘廣大農(nóng)村群眾在食品安全方面自我保護(hù)的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮其對食品安全的制衡作用，可以有效彌補(bǔ)政府監(jiān)管的不足。

二、農(nóng)村食品安全教育面臨的困境

當(dāng)代食品安全治理以預(yù)防為主，基本原則為源頭治理，食品安全教育作為食品安全防御環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性組成部分，對于實現(xiàn)食品安全的長效治理具有重要的戰(zhàn)略支撐地位。但就我國實踐來看，受傳統(tǒng)治理思維、治理模式和和體制機(jī)制不健全等諸多因素影響，農(nóng)村食品安全教育的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位并沒有得到充分認(rèn)識?？偟膩砜矗?dāng)前我國農(nóng)村食品安全教育體系不完善，且在發(fā)展中面臨一些突出問題。結(jié)合課題組對天津農(nóng)村地區(qū)食品安全展開的實證調(diào)研，當(dāng)前我國農(nóng)村食品安全教育所面臨的困境，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）認(rèn)識不到位，一些基層政府及相關(guān)部門對農(nóng)村食品安全教育重視程度不夠

長期以來，受傳統(tǒng)治理模式和慣性思維的影響，對于農(nóng)村食品安全監(jiān)管，部分地方政府和相關(guān)職能部門習(xí)慣于突擊檢查、專項整治和事后懲治，對于作為先導(dǎo)性防御環(huán)節(jié)的食品安全教育的重要性和基礎(chǔ)性地位認(rèn)識不到位。特別是作為一項基礎(chǔ)性的工作，農(nóng)村食品安全教育難以在短時間內(nèi)取得立竿見影的效果，且很多地方尚未將其納入食品安全綜合考核評價體系，致使一些農(nóng)村地區(qū)基層政府和職能部門，并未真正把農(nóng)村食品安全教育工作擺上重要位置，沒有將其列為重要職責(zé)內(nèi)容。由此，相關(guān)工作責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致農(nóng)村食品安全教育形式化、儀式化問題比較突出，“虛化”和“弱化”現(xiàn)象較為普遍。抽樣調(diào)查顯示，樣本中高達(dá)31．6％的受訪群眾表示沒有關(guān)注和并不知曉當(dāng)?shù)卣块T是否開展過食品安全宣傳教育活動，另有22．3％的受訪群眾則明確表示沒有聽說過此類活動。

（二）缺少專門性立法，農(nóng)村食品安全教育工作缺乏相關(guān)法律體系支撐

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、相關(guān)司法解釋及各類規(guī)范性文件多達(dá)近千部，我國食品安全法治進(jìn)程取得長足進(jìn)步。但遺憾的是，針對食品安全教育的專門立法仍屬空白，尚沒有專門的法律法規(guī)對其予以明確規(guī)范。由于缺少從我國城鄉(xiāng)差別的實際情況出發(fā)、專門針對食品安全教育的立法，導(dǎo)致作為食品安全監(jiān)管第一線的農(nóng)村地區(qū)食品安全教育開展缺乏明確的法律依據(jù)和規(guī)范指導(dǎo)，給相關(guān)工作的開展帶來了困難。盡管《食品安全法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》等部分法律法規(guī)對開展食品安全教育有所涉及，但并沒有對相關(guān)政府職能部門的食品安全教育職責(zé)予以明確，且相關(guān)內(nèi)容多為原則性規(guī)定，較為含混籠統(tǒng)，缺乏具體、可操作性的下位法或地方性法規(guī)及相關(guān)政策體系支撐，使得農(nóng)村食品安全教育的開展缺乏明確具體的法律依據(jù)，管理機(jī)構(gòu)不明確，權(quán)責(zé)歸屬也不夠明晰，影響和制約了農(nóng)村食品安全教育有效開展。

（三）主體不明確，農(nóng)村食品安全教育缺乏主導(dǎo)性管理機(jī)構(gòu)

在我國食品安全多部門監(jiān)管體制框架下，雖然從相關(guān)法律原則而言，食品安全相關(guān)職能部門均負(fù)有一定的開展食品安全教育之責(zé)任，但由于缺乏法律明確具體的規(guī)定，負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)并不明確。多部門分別獨立開展食品安全教育活動，往往各自為政，標(biāo)準(zhǔn)不一，缺少有效的協(xié)調(diào)和配合，沒有形成有效推進(jìn)食品安全教育的合力。調(diào)研同時顯示，分散的、非制度和非常態(tài)化的農(nóng)村食品教育難活動效果并不明顯，訪談樣本中高達(dá)68．9％的農(nóng)村群眾對本地曾開展的各類食品安全教育活動不關(guān)注或認(rèn)為對自己影響不大，政府開展的食品安全教育活動也并未成為農(nóng)村群眾獲取食品安全知識的主渠道。部分對食品安全知識真正有需求的群眾，并不真正知曉從何途徑、以何種方式能方便、快捷、有效地從政府部門獲取相關(guān)的教育資料，而往往從自身的條件出發(fā)，自行從電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑尋找食品安全教育資料信息。訪談樣本中亦有相當(dāng)比例的農(nóng)村群眾（占比27．3％）明確表示，其食品安全知識主要來源于傳統(tǒng)習(xí)俗、慣例或親朋好友的經(jīng)驗介紹。

（四）內(nèi)涵被窄化，農(nóng)村食品安全教育體系不健全

農(nóng)村食品安全教育內(nèi)涵豐富，就教育對象而言，應(yīng)涵蓋農(nóng)村食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者等各類人群；就內(nèi)容來看，則不僅應(yīng)包括對作為消費者的農(nóng)村居民食品安全意識養(yǎng)成和食品安全知識普及，也應(yīng)包括對作為生產(chǎn)者的農(nóng)村種養(yǎng)殖戶的食品安全倫理教育以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑及動植物生長激素等各類農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識的宣傳普及；還應(yīng)包括對農(nóng)村各類食品經(jīng)營主體的法律和質(zhì)量安全管理教育以及各類食品從業(yè)人員的倫理道德觀念和法律意識的養(yǎng)成教育等。但從當(dāng)前我國各地農(nóng)村食品安全教育實踐情況來看，當(dāng)前我國農(nóng)村食品安全教育體系尚不健全，農(nóng)村食品安全教育往往被簡化為各種非制度化、非常態(tài)化、“儀式性”的各類食品安全宣傳活動，多將農(nóng)村食品安全教育的主體理解成狹義的消費者，而忽視了食品產(chǎn)業(yè)鏈條上其他環(huán)節(jié)和人員的教育培訓(xùn)；內(nèi)容上也主要圍繞消費者教育展開，形式上則較為單一，以不定期的、面對面的各類宣傳活動為主，受眾面較小，目標(biāo)群體不夠突出，效果不明顯且實踐中易于流于形式。

（五）理念認(rèn)知存在偏差，農(nóng)村食品安全教育“運動式治理”思維痕跡較重

受長期以來我國食品安全監(jiān)管“運動式治理”模式的影響，我國農(nóng)村食品安全教育制度化、常態(tài)化的有效機(jī)制尚未形成，帶有典型的“運動式”治理思維的痕跡。一種情況是在某一典型食品安全案件曝光或重大食品安全事件發(fā)生之后，政府部門便開展各類專項整治，集中地、突擊性地開展食品安全教育活動；另一種情況是集中在主要節(jié)慶假日以及諸如“國際消費者權(quán)益保護(hù)日”“食品安全宣傳日”“食品安全周”等時間節(jié)點，不定期開展食品安全宣傳和教育活動，缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性。農(nóng)村食品安全教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化體系和機(jī)制建設(shè)亟待加強(qiáng)。

三、推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)的基本思路

加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)，是保障農(nóng)村食品安全的一項基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容和必然要求。為實現(xiàn)農(nóng)村食品安全長效治理的目標(biāo)，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，秉持預(yù)防為主、源頭治理的現(xiàn)代食品安全治理原則，通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村食品安全教育體系建設(shè)，推動農(nóng)村社會公眾廣泛參與食品安全監(jiān)管，努力構(gòu)建農(nóng)村食品安全多元主體協(xié)同治理的新格局，形成有效監(jiān)管的合力。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識農(nóng)村食品安全教育在食品安全治理體系中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位

當(dāng)代風(fēng)險社會條件下的食品安全治理是一項社會系統(tǒng)工程。保障農(nóng)村食品安全，離不開政府的有效監(jiān)管，同樣也離不開農(nóng)村社會公眾食品安全素養(yǎng)的提高，離不開農(nóng)村群眾對食品安全的積極參與和監(jiān)督。因此，從當(dāng)代食品安全協(xié)同治理的理念出發(fā)，要將農(nóng)村食品安全教育提升到食品安全治理基礎(chǔ)性地位的戰(zhàn)略高度，來重新加以審視和定位。必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好新形勢下推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育工作的重要性和緊迫性，把農(nóng)村食品安全教育納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)和地方各級政府的工作目標(biāo)，明確機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，將其列入各基層政府和相關(guān)職能部門重要工作議程，納入對縣鄉(xiāng)政府食品安全工作的重點考核范圍，強(qiáng)化和落實食品安全教育責(zé)任。

（二）推進(jìn)食品安全教育立法，為農(nóng)村食品安全教育體系構(gòu)建提供法制保障

推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育，必須將其納入法制化軌道。要加快推進(jìn)食品安全教育專門立法，健全我國食品安全教育法律體系，為農(nóng)村食品安全教育開展提供明確法律依據(jù)，推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育的法制化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。食品安全教育立法應(yīng)充分考慮到我國城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和農(nóng)村實際展開針對性的立法，通過立法明確農(nóng)村食品安全教育的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任、途徑、形式、手段和步驟等相關(guān)內(nèi)容，依法強(qiáng)化相關(guān)主體食品安全教育責(zé)任，確保農(nóng)村食品安全教育有法可依，為推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育提供堅實的法制基礎(chǔ)和制度保障。

（三）確立食品安全教育政府主導(dǎo)原則，建立穩(wěn)定的農(nóng)村食品安全教育機(jī)構(gòu)體系

為有效推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育，亟需調(diào)整當(dāng)前食品安全監(jiān)管體制下多個部門各自獨立、缺少協(xié)作和責(zé)任不明的“碎片化”工作模式和機(jī)制。應(yīng)通過食品安全教育立法，確立食品安全教育中政府主導(dǎo)的基本原則，同時明確農(nóng)村食品安全教育中政府相關(guān)部門的基本職能和目標(biāo)責(zé)任，對推進(jìn)食品安全教育的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其法定權(quán)責(zé)做出明確規(guī)定，并將食品安全教育納入對地方政府食品安全治理的綜合績效考評體系，以此來克服和解決當(dāng)前農(nóng)村食品安全教育相當(dāng)程度上被“虛化”和“弱化”的尷尬地位。從當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管體制設(shè)置的實際情況出發(fā)，建議在中央及地方各級食品安全委員會之下，組建專門的食品安全教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各地食品安全教育工作，組織制定結(jié)合本地實際的食品安全宣傳教育方案，督促有關(guān)政府職能部門依法履行農(nóng)村食品安全教育職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、學(xué)會以及高等院校和科研院所等成員單位協(xié)作參與食品安全教育，研究制定農(nóng)村食品安全教育計劃，組織開發(fā)相關(guān)教育資源，落實推進(jìn)農(nóng)村食品安全教育責(zé)任制和追究制。在此基礎(chǔ)上，依法理順農(nóng)村食品安全教育相關(guān)政府職能部門關(guān)系，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，建立穩(wěn)定的農(nóng)村食品安全教育機(jī)構(gòu)體系，形成一體化、廣覆蓋、專業(yè)化和高效率的農(nóng)村食品安全教育職能體系。

（四）完善農(nóng)村食品安全教育體系，豐富農(nóng)村食品安全教育的內(nèi)容與形式

“食品安全教育不是在純粹的教育學(xué)的語境下使用‘教育’一詞的”，食品安全涉及‘從農(nóng)田到餐桌’的全過程，因此食品安全教育中，食品安全教育的參與者除了食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的主要當(dāng)事人外，還應(yīng)包括政府食品安全監(jiān)管部門、有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織和新聞媒體。”基于此，農(nóng)村食品安全教育也應(yīng)構(gòu)建涵蓋從農(nóng)村消費者教育到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和相關(guān)從業(yè)人員以及監(jiān)管人員在內(nèi)的全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)體系。要進(jìn)一步健全農(nóng)村食品安全教育體系，在內(nèi)容上，要突破過去將食品安全教育狹隘地理解為消費者教育，加快構(gòu)建食品安全全民教育體系。從我國農(nóng)村實際情況出發(fā)，這一體系應(yīng)涵蓋以下幾個層面：（1）以向農(nóng)村群眾普及食品安全知識和相關(guān)法制教育為主要內(nèi)容的食品安全社會教育體系；（2）以農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和從業(yè)者為主要對象、以食品安全法律、法規(guī)、商業(yè)倫理和道德誠信以及食品安全技能教育等為主要內(nèi)容的行業(yè)教育和培訓(xùn)體系；（3）以農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員為主要對象，以強(qiáng)化其服務(wù)意識、勤政廉政以及相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員職業(yè)教育培訓(xùn)體系。同時，開展農(nóng)村食品安全教育要注重教育形式和途徑的多樣化，除充分利用電視、廣播、報刊以及食品安全櫥窗、海報、漫畫和公益講座等傳統(tǒng)途徑和形式外，還應(yīng)積極探索構(gòu)建農(nóng)村食品安全教育的社會化合作網(wǎng)絡(luò)體系，引導(dǎo)相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所、各類專業(yè)性社會組織等社會力量共同參與農(nóng)村食品安全宣傳教育，可結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、志愿者服務(wù)活動、農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)、有關(guān)高校的專業(yè)實踐活動以及企業(yè)公益活動，在進(jìn)行科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，針對各地農(nóng)村飲食與消費習(xí)慣、生產(chǎn)生活特點及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的關(guān)注點，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式針對不同的人群，針對性地設(shè)計食品安全教育的內(nèi)容與形式，將普法教育與普及食品安全知識教育相結(jié)合，提高農(nóng)村群眾食品安全防范意識、參與意識和責(zé)任意識，以食品安全教育推動構(gòu)建農(nóng)村社會公眾共同關(guān)注和參與農(nóng)村食品安全治理、群防群治的新格局。

（五）拓展教育渠道和途徑，將農(nóng)村食品安全教育納入國民教育體系