導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市政協(xié)社法委 近年來，____市區(qū)交通狀況早已成為廣大市民和游客熱議的話題。如何盡快從根本上解決市區(qū)交通擁堵問題已是當(dāng)務(wù)之急。為此本專委會組織開展市區(qū)交通情況專題調(diào)研，走訪了市交通局、市交警支隊等相關(guān)職能部門，召開了調(diào)研座談會，廣泛聽取了市發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、綜合行政執(zhí)法局、交警支隊以及天行旅游有限公司、廣達公共交通有限公司的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市動態(tài)交通的主導(dǎo)，是城市交通的脈絡(luò)。我市城區(qū)的路網(wǎng)呈三縱四橫的結(jié)構(gòu)，即：縱線為榆亞路、迎賓路、荔枝溝路，橫線為鳳凰路、____河?xùn)|路、解放路和____灣路（見下表）?？v線是在原G223、G224國道的基礎(chǔ)上建立起來的，橫線除了解放路是原G224國道基礎(chǔ)外，鳳凰路、____河?xùn)|路、____灣路是我市建市以來建設(shè)的城市道路。在主路網(wǎng)結(jié)構(gòu)下形成了勝利路、文明路、春園路、____河西路、新風(fēng)街、團結(jié)路等支線支架。就當(dāng)前狀況來分析，我市城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)并不發(fā)達，同時存在斷頭路多、交通瓶頸部位多和交通平面交匯點多的問題，造成城市交通流向匯集、路網(wǎng)分流單一，容易引起道路的擁堵。目前，我市市區(qū)解放路、迎賓路等路段在上下班高峰時段擁堵嚴(yán)重，部分路段沒有非機動車道，交叉路口、紅綠燈路口、斑馬線，人車爭道現(xiàn)象隨處可見，使得過往車輛擁堵不堪，車流速度非常緩慢，影響車輛通行。旅游旺季____交通擁堵尤其嚴(yán)重。

2013年，交警支隊對我市主要路段的交通流量進行階段性統(tǒng)計：市區(qū)道路旅游淡旺季交通流量計量統(tǒng)計道路名稱旅游淡季

日均流量旅游旺季

日均流量春節(jié)黃金周

日均流量鳳凰路133502852835711____河?xùn)|路113051417216736解放路123481913221261____灣路136402316927079榆亞路182502674032178根據(jù)我市2013年道路交通流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍，春節(jié)黃金周日均交通流量超出淡季流量將近兩倍。就當(dāng)前____的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)情況，進出市區(qū)車流過分依賴榆亞路、迎賓路、鳳凰路和____灣路四條橫縱干道。因此，榆亞路的大東?！卵筇锫范?、迎賓路與鳳凰路交叉路口、鳳凰鎮(zhèn)路段和____灣路南航部隊路段不可避免地出現(xiàn)交通流瓶頸，成為交通擁堵地段。此外，下洋田路段和迎賓路與鳳凰路交叉路口還出現(xiàn)潮汐式交通高峰擁堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季，由于“候鳥人群”的涌入和旅游人口集中進入____，上述路段以及市區(qū)主要交通干道均出現(xiàn)季節(jié)通擁堵現(xiàn)象。

（二）停車泊位不足，停車難問題日益突出

我市市區(qū)停車泊位過少，造成大量的車輛無處停放或隨意停放，路邊亂停車進一步引發(fā)交通擁堵等交通問題，隨著____機動車保有量的不斷增長，市區(qū)停車難問題將更加突出。

越來越多的市民購買私家車后，停車需求成為城市管理的一大難題，而我市建市以來也僅在紅旗街路口規(guī)范建設(shè)一處公共停車場，僅能供20多輛車輛停放。2003年市區(qū)道路改造為“兩板塊”結(jié)構(gòu)后，由于未在商業(yè)區(qū)和居民密集居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車服務(wù)場地，導(dǎo)致市民出行的車輛都停放在道路的人行道板塊上，擠占人行道空間。近年來新建設(shè)的明珠廣場、國際購物中心雖然依照人防建設(shè)要求，建有地下空間，但并未將地下空間作為商業(yè)服務(wù)的停車用途使用，比如：明珠廣場將地下人防空間出租給各商家，作為商務(wù)銷售和倉儲空間，商場顧客停車所需的服務(wù)空間則占用商場前的公共人行道板塊和商場消防通道來完成商場功能服務(wù)，擠占了商場周邊道路的交通空間，降低了城市交通的功能和效率。又如：/！/大東海旅游景區(qū)是我市最早開發(fā)的旅游景區(qū)，該片區(qū)內(nèi)密集了大大小小近百家星級旅游飯店和旅館，2013年交警部門曾就大東海片區(qū)停車位進行調(diào)查，整個片區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的停車場僅約1400個車位，停車服務(wù)設(shè)施明顯不足。僅有的1400多個停車位如何應(yīng)對節(jié)假日期間游客自駕車的涌入潮，每家旅游飯店、餐館的停車服務(wù)設(shè)施根本不能滿足游客停車需求，車輛在不得已的情況下占用道路停車，直接導(dǎo)致了整個片區(qū)道路通行率下降，甚至呈現(xiàn)出放射性擁堵，影響主干道交通通行和形成交通擁堵。

除此之外，隨著我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)只追求建筑容積率，而沒有將住戶停車需求納入地產(chǎn)項目開發(fā)的規(guī)劃之中，導(dǎo)致小區(qū)建成出售后，小區(qū)內(nèi)停車資源緊缺，并引發(fā)矛盾的問題比比皆是。

（三）出行結(jié)構(gòu)不合理

在許多大城市，政府為了緩解城市公共交通資源緊缺和城市靜態(tài)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后于城市市民實際需求的問題，均鼓勵市民首選乘坐公交車為出行工具。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展，建成區(qū)面積的不斷擴大，

我市也快步邁入了國內(nèi)較大城市行列。但一直以來，由于我市未建設(shè)公交車樞紐站的原因，為滿足公交覆蓋率，出現(xiàn)一些公交線路越開越長，沒有公交車樞紐站、始發(fā)站?？?，多條公交車線路重復(fù)，市民搭乘公交出行耗時長等問題。盡管全市公交車總量已經(jīng)達到了570多輛，市區(qū)萬人擁有公交車率達到24.79輛/萬人，已經(jīng)遠遠超出國家城市交通管理“暢通工程”一類城市15輛/萬人的一等標(biāo)準(zhǔn)，但我市仍出現(xiàn)市民乘車難的問題，令市民對公交車產(chǎn)生了既愛又恨的心理，許多市民干脆購買私家車、摩托車和電動車作為代步工具，以求達到便捷的出行目的。表現(xiàn)在公眾的出行格局中，公共交通出行率過低，私家車較高，電動車、摩托車高，且外來游客選擇自駕車游的比例居高不下。

1.機動車保有量劇增。2010年1月，我市機動車保有量首次突破10萬輛，達101871輛；到2011年12月，我市機動車保有量達16.8萬輛。由于機動車與城市道路面積的不平衡增長，交通壓力愈來愈大，帶來了交通擁堵、秩序混亂、事故多發(fā)、污染加重等一系列城市交通問題。

2.電動車的大量使用帶來交通混亂。電動車的廣泛使用，以及全市仍保有的摩托車，不僅增大了道路交通的壓力，而且受車輛性能、安全意識等方面影響，電動車隨意闖紅燈，違反交通規(guī)則，導(dǎo)致交通事故頻頻發(fā)生。

3.外來游客中，選擇自駕車游的比例居高不下。僅2012年春節(jié)期間，涌入的外地機動車就超過4萬輛。2013年春節(jié)期間，____更是迎來全國各地眾多自駕車游客。春節(jié)期間進港車輛41451輛次，同比增加55.8%；出港車輛34820輛次，同比增加81.5%。大量自駕游給____交通運輸及其管理帶來巨大壓力，交通承載接近極限。

4.公共交通的出行分擔(dān)率不高。我市公交出行的分擔(dān)率平均不足10%，預(yù)期2015年公共交通占機動化出行分擔(dān)率的25%。這大大低于歐美等國一般水平，甚至遠遠低于我國香港地區(qū)和國內(nèi)一些城市。較低的公交出行分擔(dān)率，與公共交通的快捷性不足存在密切關(guān)聯(lián)。

（一）加大公共交通建設(shè)步伐

1.科學(xué)規(guī)劃公交線路，合理配置公交車輛。為了對我市市區(qū)、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)及運力配置進行科學(xué)規(guī)劃、合理布置，交通局組織專業(yè)技術(shù)人員和深圳市綜合交通設(shè)計研究院共同研究編制《____市公共交通運力發(fā)展規(guī)劃》，該《規(guī)劃》已經(jīng)專家評審，待報市政府批準(zhǔn)實施后，交通局將按照《規(guī)劃》對全市公交線路進行優(yōu)化和完善，形成科學(xué)、規(guī)范的公交網(wǎng)絡(luò)。

2.加快推進公共交通場站建設(shè)。公交場站是公共交通的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是公交車輛停放、調(diào)度、維修的重要基地，是公交企業(yè)員工工作與休息的重要場所，也是維持公共交通正常運營不可或缺的條件。建設(shè)好公交場站，是落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，有效構(gòu)建城市綜合交通體系的必要條件。為了加快推進我市公交停車場、首末站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，經(jīng)充分調(diào)研，交通局已經(jīng)對____公交東站、____公交西站和亞龍灣公交場站等3個公交場站建設(shè)項目展開前期工作。目前，三個項目均完成了立項審批和建設(shè)用地選址工作，公交東、西場站已經(jīng)進入征地階段?，F(xiàn)正在籌劃以上三個場站項目的可行性研究報告和初步設(shè)計。

鳳凰島站、白鷺公園站、春園站等3個公交首末站已建設(shè)完成，準(zhǔn)備投入使用。

（二）加快推進市區(qū)停車場建設(shè)

為改善我市城市交通狀況，解決主城區(qū)停車難問題，市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成編制了《____市中心城區(qū)與濱海地區(qū)停車專項規(guī)劃》和《____市綜合交通規(guī)劃》，并制定了《停車設(shè)施建設(shè)近期實施計劃（2013-2015）》。根據(jù)計劃安排，2014年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將計劃建設(shè)政府二辦停車場工程、河西區(qū)環(huán)衛(wèi)站停車場工程和友誼路停車場工程等，目前已開展項目前期調(diào)研及前期準(zhǔn)備工作。

（三）不斷完善市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)

2014年，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)加大市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，比如春光路（鳳凰路至迎賓路段工程）、鳳凰路至鳳凰嶺公園大門段市政道路、____灣新城東路及酸梅路、月明橋、躍進橋、榕根橋重建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。2015年，還將計劃對荔枝溝出口路（春光路至迎賓路）、臨春區(qū)龍嶺路進行改造建設(shè)。以上項目的建設(shè)將逐步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強路網(wǎng)微循環(huán)功能，改善交通現(xiàn)狀，可實現(xiàn)____河兩岸道路交通聯(lián)系順暢，有效緩解____大橋、新風(fēng)橋、鳳凰路、解放路等主要路段的交通壓力，保障交通順暢。

（四）機非隔離和慢行系統(tǒng)的建設(shè)

根據(jù)《____市慢行交通專項規(guī)劃》，近年來市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在實施市政道路建設(shè)時，也注重考慮機動車與非機動車的分離。2013年，已經(jīng)完成了對鳳凰路（金雞嶺路至鳳凰路）非機動車道改造工程。2014年，將繼續(xù)對迎賓路、機場路、海虹路、鳳凰路南段進行拓寬改造，改造時均在原道路斷面增設(shè)非機動車道。在今后的幾年中，我市逐步落實《____市慢行交通專項規(guī)劃》，將有效保障道路行車通暢和安全，為解決交通擁堵問題打下良好基礎(chǔ)。

（五）啟動地下隧道項目的前期工作

為解決我市市區(qū)道路交叉路通擁堵問題，對過往的行人和車輛進行分流，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局計劃對榆亞路、迎賓路實施地下隧道和空間綜合開發(fā)。目前，我市已啟動榆亞路地下隧道工程、迎賓路與鳳凰路過街下穿隧道工程的可研等前期工作。

（六）盡快打通城市斷頭路

為完善我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加路網(wǎng)密度，改善交通環(huán)境，根據(jù)市規(guī)劃局提出舊城區(qū)的規(guī)劃道路建設(shè)實施方案，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2014年下半年將繼續(xù)加大打通城市斷頭路的力度，計劃實施的項目有月光東路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程，其中月光東路、月南路和勤政北路已逐步開展前期工作，已與河西區(qū)管委會協(xié)調(diào)將盡快開展明珠路的征地拆遷工作。

（七）加快推進智能公共交通系統(tǒng)項目建設(shè)

我市智能公共交通系統(tǒng)工程項目是交通局在2013年12月份啟動建設(shè)的一項民生項目，旨在方便民眾出行、完善我市公共交通現(xiàn)狀，全面提升公眾出行服務(wù)的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前，已完成全市1458輛出租車輛智能監(jiān)管終端安裝任務(wù)；完成490輛公交車智能監(jiān)管終端安裝工作，占全市公交車總數(shù)的70%;初步完成公交車調(diào)度排班系統(tǒng)、公交車行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)及兩客一危監(jiān)管系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)。

（八）加快推進有軌電車項目建設(shè)

為了銜接對外樞紐，疏解城市擁堵，提升公交服務(wù)，展示城市風(fēng)貌，結(jié)合____作為旅游城市的特點，____市交通局正逐步推進我市有軌電車建設(shè)工作，會同海南中鐵投資控股有限公司委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《____市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃》（征求意見稿），2014年5月16日就該《線網(wǎng)規(guī)劃》公開向市民征求意見。目前，市交通局已將相關(guān)意見反饋給編制單位，待修改完善后，報市規(guī)委會審核。

（一）加強交通管理

大力發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)等智能交通技術(shù)，提高交通管理水平，并根據(jù)____旅游淡、旺季等不同時期的交通狀況，實施不同的交通管理辦法，加大交警上街疏導(dǎo)交通的力度，合理設(shè)置單行和環(huán)行路段，完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等道路設(shè)施。

1.對進入市區(qū)的貨車限制時間。如規(guī)定晚上21點后才能進入市區(qū)，早上7點前必須離開。在市區(qū)主要道路設(shè)置貨車進入時間標(biāo)志，提醒貨車司機遵照執(zhí)行；對于不按規(guī)定時間進入的司機和車主實行重罰

。2.設(shè)立出租車泊位。目前我市的出租車主要靠在馬路上來回“掃馬路”撿客，這樣極大地浪費了資源，也容易造成交通擁堵，也不便于乘客乘車?？紤]能否借鑒公交車停靠站點的模式，在一些繁華路段、大型商場附近、路邊酒店等設(shè)置出租車泊位，引導(dǎo)出租車和乘客往泊位聚集，緩解“掃馬路”對交通的擁堵。

3.在____建設(shè)綜合性營地。很多來____的游客主要的目的是去一些旅游景點，那里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，對____市區(qū)的興趣并不大，但由于景區(qū)附近沒有配套的綜合性的吃、住、游、購的綜合性場地，很多時候玩了之后不得不返回市區(qū)?？稍谑袇^(qū)東線和西線出入口規(guī)劃建設(shè)吃、住、購、休閑等功能齊全的綜合性營地，讓外地車輛在此“停泊”，在一定程度上緩解旅游旺季市區(qū)交通擁堵狀況。

（二）完善交通設(shè)施配套

建議在市民通行需求較大的道路沿線、主要路口處建設(shè)過街地下通道，打造城市“立體交通”，提高道路通行效率的同時可極大保障道路交通安全。另外，可進一步研究，在有條件的重點地段規(guī)劃建設(shè)含車輛養(yǎng)護、維修或集中商業(yè)購物等的多功能立體停車場，進一步緩解路面停車對路面資源的占用壓力。

（三）科學(xué)分配道路資源

建議加快建設(shè)城市慢行系統(tǒng)、專用慢行道等，借鑒內(nèi)地城市經(jīng)驗，科學(xué)分配道路資源，結(jié)合我市實際合理引導(dǎo)、逐步推進公共自行車租賃等交通輔助設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“低碳出行”的同時更可以提升熱帶濱海旅游城市的城市品位與形象。

（四）優(yōu)化交通運行結(jié)構(gòu)

建議進一步加強交通安全宣傳與路面執(zhí)法力度，通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗，使相關(guān)工作實現(xiàn)制度化、常態(tài)化，逐步杜絕目前機動車與行人、非機動車、摩托車混行的亂像，實現(xiàn)“各行其道、互不干涉”，可極大地提高交通運行效率，進一步提升我市市區(qū)交通運行水平。

（五）大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)公交優(yōu)先

公共交通具有運量大、運行線路規(guī)范有序、節(jié)能、環(huán)保等特點，采取優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略，可以緩解交通擁堵，降低交通污染，提高交通系統(tǒng)運行效率和交通資源利用率。并針對城市的實際情況和發(fā)展定位選擇居于主導(dǎo)地位的公共交通方式，以科學(xué)的交通規(guī)劃組織實現(xiàn)不同方式的良好銜接與協(xié)調(diào)，為市民構(gòu)建安全的乘車環(huán)境，提升公共交通安全運營水平，提高公共交通吸引力和承擔(dān)出行的比例。

（六）完善城市交通規(guī)劃，促使城市協(xié)調(diào)發(fā)展

綜合考慮城市發(fā)展的社會經(jīng)濟、區(qū)域環(huán)境等諸多因素，制定和完善城市交通總體規(guī)劃，加快城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，根據(jù)城市自身特點確定城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向，將城市規(guī)劃、土地利用和交通規(guī)劃聯(lián)系起來，促進智慧交通與低碳城市的發(fā)展。

（七）完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高交通容量

進一步加強城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)（如勝利路、榕根橋的改造）。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和城市實際情況，對有條件的道路（如榆亞路）修建公交專用車道，并積極借鑒國內(nèi)外城市的先進方法和經(jīng)驗，解決城市路網(wǎng)單一、交通流匯集形成道路交通瓶頸引起的交通擁堵問題。

（八）進一步加大交通法規(guī)的宣傳力度，倡導(dǎo)文明出行

為保證城市交通秩序穩(wěn)定，應(yīng)加大宣傳文明出行、綠色出行的力度，普及交通法規(guī)知識，提高公眾交通法規(guī)意識，使人人養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，播放交通安全宣傳公益片，利用“紅綠燈”等專題宣傳欄目，制作“開文明車、走文明路、做文明人”等專題宣傳片，廣泛開展安全宣傳，擴大交通安全對民眾的影響力和滲透力。開展“文明交通家庭”、“文明交通知識大獎賽”、“志愿者文明交通在行動”等主題活動，把文明交通行為與黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位年度工作考核掛鉤，在社區(qū)、學(xué)校等開展全民學(xué)習(xí)交通法教育活動，提高民眾的交通安全守法意識。同時引導(dǎo)市民選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，減少私家車上路，進一步緩解城市交通壓力。

（九）建立信息平臺，有效疏導(dǎo)交通

在節(jié)日期間，必須加強信息平臺建設(shè)，及時有效疏導(dǎo)車輛，減少交通壓力。如：亞龍灣景區(qū)交通擁堵，及時在吉陽鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤處設(shè)立交通告知提示牌，減少車輛擁堵。必要時，也可以采取措施限制通行。

篇2

一、2004年全縣道路交通事故主要特點：

二、2004年交通事故發(fā)生的主要原因

一是部分機動車駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)和交通安全意識淡薄，在行車中盲目自信或心存僥幸。部分個體駕駛員把經(jīng)濟利益放在第一位，為掙錢駕駛老舊破車、病車上路，缺少定期維護和保養(yǎng)，超負荷運轉(zhuǎn)，疲勞駕駛，超載超速行駛，強超強會，違法占道行駛，不按規(guī)定讓行，違法變更車道等現(xiàn)象是機動車發(fā)生事故的主要隱患。

三是周未車輛人員外出頻繁，交通安全意識淡薄，造成事故在周未時多發(fā)。另某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集日也是事故高發(fā)日期。

四是機動三輪、農(nóng)用車輛、摩托車無證駕駛、無牌上路、違章載人的現(xiàn)象突出，很多農(nóng)民駕駛員駕駛技術(shù)生疏，不了解交通法規(guī)和安全常識就駕車上路，行車中對交通情況觀察不夠，預(yù)見性差，遇有情況時又不能采取得力措施，是造成農(nóng)用車輛發(fā)生事故，甚至于發(fā)生群死群傷事故的重要原因。

五是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與快速發(fā)展的交通運輸事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。主要是公路和城鎮(zhèn)道路上及新建公路上安全設(shè)施不齊全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，發(fā)生交通事故的隱患多。

三、預(yù)防道路交通事故的對策

（一）加大宣傳力度，深化“五進”工作,提高全民的交通安全意識。一是充分利用新聞媒體強大的宣傳效應(yīng)，在撫松電視臺有線頻道和無線頻道黃金時段，插播“關(guān)愛生命、安全出行——全國道路交通事故典型案例警示錄”；二是制作“關(guān)愛生命、安全出行”為主題的宣傳圖板，由宣教人員在車站、廣場、學(xué)校、廠企、村莊巡回展出；三是因地制宜，利用各個中小學(xué)校學(xué)生課外活動時間，積極引導(dǎo)廣大中小學(xué)生走出校園，踴躍參加道路交通安全各類社會實踐活動；四是在撫松大街、香江路上增設(shè)醒目的安全標(biāo)語，以寓教于樂的形式，讓出行車輛和過往群眾感知交通安全。

（二）認(rèn)真調(diào)查研究，加強協(xié)調(diào)配合力度。認(rèn)真對全縣發(fā)生的交通事故的路段進行分析排查，找出事故多發(fā)點、段及道路上的安全隱患，增設(shè)交通警示標(biāo)志，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線。公安交警、公路、交通、工商等部門加強配合，共同制定預(yù)防和減少交通事故的對策，對道路安全實施標(biāo)本兼治，并抓好落實。

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任制，強化路面交通管理。積極推進公路巡警勤務(wù)制度改革，加大交通違章查糾力度。在積極推進公路巡警勤務(wù)制度改革的同時，繼續(xù)落實路段承包責(zé)任制，實行跨區(qū)聯(lián)勤制度和民警管段、管片責(zé)任制等警務(wù)機制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科學(xué)、高效、文明的交通勤務(wù)機制。

（四）繼續(xù)加大“三超”和“三無”車輛的治理、力度。近兩年來，我縣農(nóng)用運輸車、拖拉機、尤其是二輪摩托車保有量迅速增長，對我縣道路交通安全的威脅越來越大。加大對“三超”、“三無”車輛的治理力度，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，是扭轉(zhuǎn)“三超”、“三無”車輛交通事故率高發(fā)的一項有效措施。

（五）抓住事故發(fā)生的突出特點，采取針對性的管理措施。一是要加強對農(nóng)民、個體戶和21——40歲駕駛員的安全教育，強化對這部分人的管理；二是合理調(diào)整勤務(wù)部署，加強對重點路段的管理，提高巡邏密度，減少事故的發(fā)生；三是合理安排管理時間，加強對重點日期、重點時段的管理，減少事故多發(fā)時段的交通事故。

（六）加大對馬路市場和事故黑點的整治力度。交警、公路、交通、工商和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，限期對馬路市場和事故多發(fā)點段進行整治，消除事故隱患。

篇3

各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，做為“十一五”規(guī)劃的收官之年。舉全局干部職工之力，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞年初簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真踐諾公開事項，采取因勢利導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、轉(zhuǎn)變方式、注重創(chuàng)新、堅持建、養(yǎng)、管、運并重方針，定時間、定進度、定責(zé)任，承諾內(nèi)容得到全面落實，

現(xiàn)將踐諾情況述職如下：

一、嚴(yán)格實行政務(wù)公開

年初就已將全局行政審批事項和工作事項的有關(guān)政策依據(jù)、辦事程序、辦理時限和承諾制度不僅在辦理窗口大廳全部上墻、上宣傳板面方便辦理的群眾，按照全縣行評工作的統(tǒng)一布署。還通過交通信息網(wǎng)“辦事指南”欄目等互聯(lián)媒體進行了公示，接受社會監(jiān)督。

二、積極開展教育整頓

以此為契機，緊緊抓住全國交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的春風(fēng)。各執(zhí)法單位中深入開展“迎國檢、創(chuàng)一流”大檢閱、大練兵活動，成立領(lǐng)導(dǎo)組、制定下發(fā)實施方案的基礎(chǔ)上，把貫徹實施《山西省交通運輸廳行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）規(guī)范，作為推進全系統(tǒng)依法行政、建設(shè)法治交通的一條主線，一心抓緊、抓好、抓出成效，把推行人性化執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法為突破，廣大執(zhí)法干部中大力提倡端正自己的執(zhí)法理念，規(guī)范自身的執(zhí)法行為，正確理解與實施交通運輸法律、法規(guī)、規(guī)章，學(xué)習(xí)中創(chuàng)新認(rèn)知，實踐中拓展能力，發(fā)展中提高水平，為我交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

學(xué)考結(jié)合。根據(jù)省、市主管部門的統(tǒng)一安排，1精心組織。迅速成立了以張保偉局長任組長的行政處罰自由裁量權(quán)貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，并積極組織專業(yè)人員制訂了貫徹實施方案，按照部門專業(yè)分工的不同，作出了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采用局法制辦統(tǒng)一組織集中學(xué)習(xí)基準(zhǔn)制度，各執(zhí)法部門結(jié)合業(yè)務(wù)實際自行組織學(xué)習(xí)具體基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員主動自學(xué)做好培訓(xùn)筆記相結(jié)合的方法，讓大家認(rèn)真聽，重點記，融會貫通，逐條學(xué)習(xí)、逐條對照、逐條執(zhí)行，并及時組織開展行政處罰自收裁量權(quán)集中考試，檢驗學(xué)習(xí)、實踐的成果，使之準(zhǔn)確掌握裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范和制度要求，準(zhǔn)確把握法律精神，自覺執(zhí)行基準(zhǔn)制度，依法履行自身職責(zé)，業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平上邁出一個新臺階。

規(guī)范執(zhí)行。結(jié)合學(xué)習(xí)、實踐的基礎(chǔ)，2健全配套。及時制訂下發(fā)了交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》等配套制度，健全和完善“重大行政處罰集體討論”行政處罰減免審批集體討論”制度，規(guī)范了集體討論記錄文書”標(biāo)準(zhǔn)格式，進一步防范了自由裁量權(quán)的濫用。

合理裁量。一定認(rèn)真落實標(biāo)準(zhǔn)和辦法，3遵循標(biāo)準(zhǔn)。針對不同違法種類，按照法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合情節(jié)和后果，分輕微、一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重等違法程度采取相應(yīng)的處罰幅度；同時，綜合考慮違法情節(jié)和社會危害后果等因素合理行使自由裁量權(quán)。

強化督查。決心在今后的行政執(zhí)法工作中，4落實檢查。通過案卷抽查、集中評查、全面檢查、強化督查等一系列新舉措，進一步推進全系統(tǒng)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的貫徹落實，讓每位執(zhí)法人員都能堅持遵循法定、公正、公開、合理的原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)等因素，對應(yīng)基準(zhǔn)規(guī)范，合理確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，作出更理性、公正的裁決。

三、公路建設(shè)監(jiān)管覆蓋率達到100%

狠抓農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)“全覆蓋”這條主線，以全國農(nóng)村公路質(zhì)量活動收官之年為契機。按照一個“要求”兩個“確保”四個“必須”目標(biāo)，不斷提高業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任科學(xué)分配技術(shù)力量，分解。有力的促進了各項在建工程的順利推進。

全力打造科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、精確、求實的全縣農(nóng)村公路工地實驗室，特別是全覆蓋工程中。嚴(yán)把工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，無論是室內(nèi)的檢測水泥初中凝時間、安定性、抗折強度、抗壓強度和粗（細）集料含泥量及泥塊含量、篩分試驗和粗集料針片狀顆粒含量、及水泥混凝土抗彎拉強度、坍落度等試驗指標(biāo)，還是現(xiàn)場抽檢的路面寬度、厚度等關(guān)鍵性測量指標(biāo)，全部以數(shù)字為準(zhǔn)，項項均要建立質(zhì)量責(zé)任檔案，把每一分項工程、每道工序的質(zhì)量試驗指標(biāo)都落實用數(shù)字衡量工程質(zhì)量、用數(shù)字檢測工作成效，具體人頭。充分發(fā)揮我質(zhì)檢部門現(xiàn)有檢測試驗裝備科技優(yōu)勢和技術(shù)人才指導(dǎo)攻關(guān)能力，派出專業(yè)技術(shù)人員及時解決施工中遇到技術(shù)難題，抓亮點、建精品。

其中關(guān)鍵性指標(biāo)更是100%檢測合格，目前我所有工程檢測指標(biāo)總體合格率達到90%以上。工程驗收合格率100%優(yōu)良率85%以上。

四、加大了道路運輸市場整頓力度

不僅展現(xiàn)出力保全年交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的信心和決心，今年我召開了安全生產(chǎn)大檢查暨運輸市場嚴(yán)打行動誓師大會。也標(biāo)志著將安全生產(chǎn)大檢查行動再次將“打非”風(fēng)暴推向浪頭。目前在全縣范圍內(nèi)啟動集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動工作以來，已突擊行動15次，動用執(zhí)法人員近百余人次，動用執(zhí)法車輛45臺班，共查處利用面包車、小轎車非法從事旅客運輸行為23起，打擊無牌、無證運輸非法經(jīng)營行為16起，取締無證維修經(jīng)營馬路攤點2處，處罰違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)6家，累計處罰金額18.3萬元，有力地整頓了市場的秩序，取得了階段性成效。

抓住關(guān)鍵，現(xiàn)在還將再出重拳。統(tǒng)籌推進，學(xué)習(xí)和借鑒先進兄弟縣的經(jīng)驗和做法，力爭做到四個結(jié)合”把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來，堅持依法辦事；把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為與構(gòu)建和諧運輸市場結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)；把強化專項整治行動與繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動結(jié)合起來，注重工作實效；把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，注重改進方法和手段；爭取在12月31日前始終保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)打“三非”嚴(yán)懲“三違”嚴(yán)查“三超”扎實做好第四季度安全生產(chǎn)工作，保持良好的道路運輸市場秩序。

五、全局繼續(xù)推行首問負責(zé)制

系統(tǒng)干部職工做為首問人在職責(zé)范圍內(nèi)的都給予了及時解決和答復(fù)；不屬于職責(zé)范圍的也熱情接待，今年我基本對辦事人詢問辦事事宜。幫助辦理人聯(lián)系承辦部門及具體承辦人；特別是接待工作中，更是提前布置、科學(xué)安排，確保工作到位。

經(jīng)常性地深入基層講評、討論全系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，一是成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。保證組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

確定重點，二是及時排查。做好預(yù)防工作。積極開展矛盾糾紛排查、化解工作，深入分析各類非正常訪、集體訪和群體性上訪事件的規(guī)律特點，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，立即啟動“工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”采取有效措施妥善處置；

篇4

一、調(diào)查基本情況

本次調(diào)查采取向調(diào)查對象發(fā)放問卷和面訪的方式進行，共抽取調(diào)查樣本400個，其中城市居民300人（包括企業(yè)、事業(yè)、行政單位的在職人員和市民），出租車司機100名，同時還走訪了部分交通管理、執(zhí)法部門。共回收問卷400份，有效問卷392份，有效率為98％。

二、城區(qū)交通現(xiàn)狀

截止2009年底，市城區(qū)建成區(qū)面積40平方公里，全市總?cè)丝?87萬人，市城區(qū)建成區(qū)人口43萬，機動車保有量10.45萬輛，新增汽車1.4168萬輛，同比增加了117%，是建市23年來年平均數(shù)的7.7倍。此外市城區(qū)還擁有客貨人力三輪車、自行車、電動車等非機動車近10萬余輛。按照《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》計算，遂寧現(xiàn)有機動車數(shù)量需要6252個停車位,可供社會車輛通行的道路里程140.527公里，然而目前市城區(qū)僅有3000個停車位，比需求量少了一半多。

三、民意調(diào)查情況

1.調(diào)查顯示：在市民平常出行方式中（多選題），有62.8％的人是坐公交車出行；47.4％的是步行；26.5％的人騎自行車出行；15.8％出門是開私家車；12.2％是騎摩托車出行；。

2.在遇到擁堵情況的調(diào)訪中，受訪者表示經(jīng)常遇到的占52％；偶爾遇到占45.9％；沒遇到的占2.1％。

3.在問到“您覺得什么時間最堵”時（多選題），調(diào)查顯示：交通擁堵主要集中在上下班高峰期，52.9％的認(rèn)為17：00—19：00時段是路口堵塞最嚴(yán)重的時間；有20.4％的認(rèn)為在早晨7：30—9：00的上班高峰期，多數(shù)路段路口會發(fā)生車行緩慢或者不間斷的擁堵現(xiàn)象。

4.認(rèn)為擁堵給工作、生活帶來的影響很大的占25％；比較大的占25.5％，一般的占42.3％，無所謂的占7.2％。

5.在問到“您覺得是什么原因造成擁堵”時（多選題），65.8％的受訪者認(rèn)為車輛增多是造成交通堵塞的最主要原因，這與遂寧近幾年機動車輛的快速增長有關(guān)；48％的認(rèn)為是司機不規(guī)范駕駛；13.3％的認(rèn)為是由于交通指揮不力；0.5％的認(rèn)為是停車難；73％的認(rèn)為道路太窄；30.1％的認(rèn)為是出租車亂超車、占道，44.9％的認(rèn)為是行人橫穿馬路造成的。

6.在問到“您覺得城區(qū)現(xiàn)在堵車情況嚴(yán)重么？”時，認(rèn)為很嚴(yán)重的20.9％；比較嚴(yán)重的占35.2％；一般占30.1％；不太嚴(yán)重的占12.8％；不嚴(yán)重占1.0％。

7.在問到“您認(rèn)為城區(qū)擁堵主要地段有哪些？”時（多選題），71.9％的受訪者認(rèn)為是濱江路；67.3％的認(rèn)為是凱旋路；34.7％的認(rèn)為是育才路；24.5％的認(rèn)為是和平路；43.9％認(rèn)為是其它地段。

四、城區(qū)道路交通擁擠的主要原因

1.道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。一是遂寧城區(qū)道路整體布局呈平面交叉結(jié)構(gòu)，立體交通嚴(yán)重缺乏；二是現(xiàn)有道路通行潛力沒有得到充分發(fā)揮。河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的道路，由于人口居住少，通行量小；三是過多的交叉路口形成交通沖突點，濱江路、凱旋路、育才路等路口流量大、人車混行，影響了通行效率。

2.城市靜態(tài)交通體系建設(shè)力度不夠。據(jù)調(diào)查，2006年至2009年規(guī)劃新增停車場54處，面積約39萬㎡，可停放機動車1萬輛左右。1985年至2005年建市20年間僅規(guī)劃建設(shè)停車場22處，面積約9萬㎡，僅供停車3000輛左右。近幾年，雖然停車場數(shù)量和停車面積增長較快，但絕大多數(shù)分布在河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，由于三園區(qū)目前總?cè)丝诓欢嗲揖幼∠鄬Ψ稚?，停車場利用率不高。主城區(qū)停車場少,不能滿足停車需求。目前，市城區(qū)僅有3000個停車位，按照《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》計算，需要6252個停車位。

3.部分停車場改變了用途。據(jù)初步調(diào)查，僅2005年主城區(qū)建成的停車場就有9處（面積約17224㎡、可停車494輛）已改為營業(yè)用房或倉儲等。停車場改變用途，增加了停車?yán)щy。

4.地面和地下停車收費差異大。絕大多數(shù)車主認(rèn)為地面停車2元/車次，既價格便宜又停車方便，地下停車是按小時收費，價格偏高，因此不愿將車停到地下，造成部份地下車庫有車位無車停的狀況。

5.對出租車、公交系統(tǒng)缺乏科學(xué)有效的管理。遂寧城區(qū)

對公交系統(tǒng)沒有相關(guān)的優(yōu)先政策，對公交系統(tǒng)的吸引力不大，公交系統(tǒng)相對不夠發(fā)達。且公共交通在結(jié)構(gòu)上不盡合理，公交系統(tǒng)規(guī)劃缺乏整合，缺少首末站和換乘樞紐站，客運盲區(qū)較多、站場數(shù)量不足，導(dǎo)致公交系統(tǒng)整體效率偏低，無法發(fā)揮運載最多乘客量的功能。對出租車行業(yè)管理不夠，缺乏自律，存在出租車隨意停車、掉頭等情況，對道路交通也造成了的一定程度的影響。

6.市民交通文明素質(zhì)程度偏低。行人、非機動車闖紅燈、亂穿馬路，機動車強行并線、強超強會等交通違法現(xiàn)象非常普遍，它不僅擾亂了正常的交通秩序，還存在著極大的安全隱患，容易造成交通事故并導(dǎo)致道路堵塞，嚴(yán)重影響交通安全和效率。

五、解決城區(qū)交通擁堵問題的建議

1.解決路網(wǎng)布局與城市地理結(jié)構(gòu)不對稱問題。城區(qū)道路交通建設(shè)要符合城市地理結(jié)構(gòu)，應(yīng)逐步規(guī)劃和建設(shè)立體交通，如人行天橋、地下過街通道等，逐步解決平面交叉結(jié)構(gòu)和人車混行的問題。

2.恢復(fù)原有地下停車場的停車功能，減輕地面停車壓力。

有關(guān)部門要加強對違規(guī)改變停車場用途的行為予以清查糾正，并責(zé)令其恢復(fù)停車功能。對原規(guī)劃建設(shè)為停車場，后經(jīng)業(yè)主私自改造后，不便于車輛停放的地下停車場，要在規(guī)劃部門的指導(dǎo)下進行修繕后用于停車。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，將地下停車場停車位情況及時在電子顯示屏上顯示，方便車輛停放選擇。

3.鼓勵個人投資建設(shè)公共停車場。市政府要出臺類似市場改造的相關(guān)優(yōu)惠政策，提供一定的資金補助，鼓勵單位、個人投資建設(shè)公共停車場。同時鼓勵市城區(qū)具備停車條件的各企事業(yè)單位有償對外開放停車場。

4.加大執(zhí)法力度，完善緩解擁堵的交通設(shè)施。一是加大對交通違法的處罰力度。重點處罰道路上亂停車、亂掉頭、亂左轉(zhuǎn)和自行車、電動車、人力三輪車闖機動車道、闖、闖紅燈、逆向行駛、橫穿馬路等違法行為，以提高機動車、非機動車和行人的遵章率，確保各行其道，切實解決影響城市交通安全暢通的突出問題；二是加大交通科技投入，科學(xué)設(shè)置交通信號。在現(xiàn)有信號控制、視頻監(jiān)控、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建智能交通指揮系統(tǒng)，提高車輛的通行速度，避免造成擁堵；三是推廣隔離護欄。在信號燈路口，增設(shè)機動車、非機動車護欄，在商貿(mào)繁華區(qū)，增設(shè)行人護欄；四是增設(shè)信號燈控制系統(tǒng)。根據(jù)路口流量、道路交通事故等情況，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1號路、開善寺路口、濱江路界福路口、北河街口、銀河路與318線交叉口等增設(shè)信號燈。超級秘書網(wǎng)

篇5

剛才市公安局領(lǐng)導(dǎo)介紹了本市“二亂、四車”的整治情況，聽了非常感動。這不單是加強交通管理的重大舉措，也是迎接2012年世博會的重大舉措，更是加強社會主義文明建設(shè)、踐行社會主義榮辱觀、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的重大舉措。這項工作決心大、力度強、影響廣、效果好，市政協(xié)全力支持市公安局、市交警總隊這項工作。

“萬事開頭難”，要改變長期以來形成的交通頑癥，難度大、涉及面廣，開局是關(guān)鍵?，F(xiàn)在能取得這樣的成績非常不容易。這對于強化市民的文明交通意識和法治意識、提升上海城市交通文明程度開了很好的頭。

“行百里者半九十”。下一步要繼續(xù)推進“二亂、四車”整治工作。現(xiàn)在已經(jīng)有了兩個堅實的基礎(chǔ)，一是市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對這項工作作出指示；二是輿論宣傳相當(dāng)關(guān)注。通過媒體的關(guān)注，使市民認(rèn)識到遵守交通法的重要性，認(rèn)識到消除交通頑癥的必要性，認(rèn)識到踐行社會主義榮辱觀的緊迫性。市公安局、市交警總隊的工作初見成效，但要再接再厲，進一步推進交通整治工作。廣大政協(xié)委員將繼續(xù)關(guān)注交通整治工作，努力多提建議，多獻良策。

上海的交通管理歷來都是有自身優(yōu)勢、有豐富經(jīng)驗、有良好基礎(chǔ)的。在這次“二亂、四車”的整治工作中，體現(xiàn)了上海交通管理的高素質(zhì)、高水平。我們有這樣的決心，也有這樣的基礎(chǔ)。但是我們也要為了防止反復(fù)、防止回潮，采取進一步措施。只有朝前走，才能取得更大的勝利。下一步任務(wù)就是要鞏固發(fā)展，切忌“虎頭蛇尾”。剛才大家提了很多意見，我在此作一些補充。

一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全常態(tài)長效管理機制。市公安局確定的強化60個“交通文明綜合指數(shù)”監(jiān)測路口管理、開展每月25日的交通宣傳日活動等措施，都相當(dāng)好。我們要從管理、整治的角度，把一些行之有效的做法制度化，在市政府法規(guī)中予以體現(xiàn)，推進整治工作的常態(tài)化、長效化。同時，還要把交通管理納入科學(xué)發(fā)展觀的體系，建立科學(xué)制度、加強科學(xué)管理、進行科學(xué)測定。具體說來，對一些路口的設(shè)置、護欄的布置、車流量的控制等，用科學(xué)的方法加以測定，規(guī)范整治布局，提高效率。

二是加大宣傳，在全社會形成合力。交通整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，單靠交警、協(xié)管員的力量是遠遠不夠的。要進一步加強宣傳力度，宣傳交通執(zhí)法的重要性，宣傳 交通執(zhí)法“以人為本”的出發(fā)點，讓大家認(rèn)識到交通執(zhí)法是對市民的關(guān)愛。以前，我們所提倡的“高高興興上班、平平安安回家” 、“我為人人、人人為我”都是從市民的角度來宣傳，現(xiàn)在更要突出“以人為本”的觀點。我們可以通過圖片的展覽、典型的介紹等，加強宣傳工作，進一步倡導(dǎo)市民從文明過馬路做起，提高守法意識和自律意識，加快建設(shè)文明、和諧的現(xiàn)代化大都市的步伐。社會力量要共同參與，街道、社區(qū)要發(fā)揮積極作用，如，對于道路的違法設(shè)攤、占道經(jīng)營、設(shè)置不科學(xué)等問題，區(qū)、街道、社區(qū)、單位分別做什么，都要有明確的目標(biāo)分解，這樣能明確責(zé)任，形成全市支持交通治理的合力。

篇6

（一）全縣公路建設(shè)基本情況。我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其滯后。至2004年底，全縣公路通車?yán)锍?536公里，其中省道242公里，縣道215公里，油路39公里，鄉(xiāng)道956公里，專用公路84公里，基本實現(xiàn)村村通公路。但全縣公路通達能力極低，普遍存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、路況差、水毀嚴(yán)重、抗災(zāi)能力弱，防護和排水等工程不完善，晴通雨阻現(xiàn)象十分突出等問題，是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。

（二）總體目標(biāo)。圍繞全市“兩縱兩橫”的構(gòu)建框架，計劃用10年時間基本建成洛澤河至大關(guān)麻柳灣60公里高等級公路，縣城至昭陽區(qū)龍山寨70公里高等級公路，鹽津柿子壩至鳳耆60公里高等級公路；用15年時間基本建成縣城至鎮(zhèn)雄花山140公里高等級公路；用5年時間基本完成縣城至筠連油光坎90公里縣際油路硬化建設(shè)；用10年時間基本完成縣鄉(xiāng)公路硬化和鄉(xiāng)村公路四級泥結(jié)碎石路面建設(shè)。通過抓交通發(fā)展，打通彝良至四川宜賓至筠連，彝良至貴州畢節(jié)三大出省通道，使我縣北與長江沿岸，東與貴州畢節(jié)、貴陽烏蒙山區(qū)連成一片，形成兩縱兩橫的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、當(dāng)前幾條主要公路建設(shè)或前期工作情況

（一）巧威公路建設(shè)情況。

1、工程建設(shè)情況。巧威公路彝良螞蝗溝至毛坪段全長30.786公里，總預(yù)算投資11553萬元，于2000年4月開工建設(shè)。其中：正線27.836公里，按三級路路基土建工程標(biāo)準(zhǔn)修建（2004年改為寬8.5米）；進彝良火車站客、貨運站聯(lián)絡(luò)線2.95公里。由于原投資不足，未按基本建設(shè)程序編制預(yù)算和招投標(biāo)，加上投資體制不順，單價過低等原因，造成工程長期無法正常實施，進展緩慢，至2001年12月全線停止施工。經(jīng)市、縣共同努力，2003年9月，1—5標(biāo)段與原施工單位簽訂第四次合同，恢復(fù)建設(shè)。至2004年底，已完成路基工程的90%，完成總投資3367萬元，其中復(fù)工后完成投資2061萬元。6—7標(biāo)段依法清場后，于2004年10月復(fù)工建設(shè)。彝良火車站貨運站聯(lián)絡(luò)線總投資136萬元，于2003年11月動工建設(shè)，2004年10月完工。彝良火車站客運站聯(lián)絡(luò)線經(jīng)公開招投標(biāo)，于2004年7月開工建設(shè)。

2、資金使用情況。至2005年元月底，巧威公路彝良段工程共計完成計量投資4476.18萬元。市指共撥款5209.47萬元，縣指撥給施工單位4460.27萬元，支付待攤投資755.3萬元，其中土地征用、拆遷、土地覆蓋補償費437.13萬元，勘測設(shè)計費11萬元，管理費271.11萬元，監(jiān)理費32.6萬元，修邊費3.46萬元。工程實際需總投資11138.02萬元，預(yù)計后續(xù)工程總需投資6343.97萬元（含路面工程1547.50萬元，預(yù)計變更、不可預(yù)見費、前期遺留問題處理費用等共計2005.47萬元）。

3、處理有關(guān)遺留問題情況。針對遺留問題，我縣積極采取一系列措施，年前清理兌現(xiàn)了6—7標(biāo)段土地覆蓋補償款；借款100萬元，拍賣清場的機械設(shè)備77萬元，兌現(xiàn)了6—7標(biāo)段已拖欠5年之久的民工款?，F(xiàn)大部份遺留問題基本解決。

（二）關(guān)于彝良縣城經(jīng)牛街至四川筠連油光坎公路改造建設(shè)情況。彝良縣城至牛街油光坎公路（以下簡稱彝油線）屬省管公路，全程87公里，是我縣出川入滇的主要交通通道和經(jīng)濟干線。因?qū)?0年代民辦公助的等外砂石路面便道公路，技術(shù)等級低，使用年限長，水毀災(zāi)情嚴(yán)重，路況極差。特別是承擔(dān)分別于94、95年水麻三級公路和98年昭麻二級公路封閉施工以及去年水麻高速公路動工建設(shè)的三次分流任務(wù)，交通流量成倍增加，混合交通量已超過850輛/晝夜，且大多為大噸位運輸車輛，該路已不堪重負，公路沉陷病害進一步加劇，遠遠不能滿足目前交通分流保通的要求，阻車和安全事故時有發(fā)生。駕駛?cè)藛T和公路沿線群眾隨時上訪，已成為我縣的一大焦點問題，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，給政府和交通部門帶來了很大的壓力。為切實改變這一狀況，在市委、市政府及市交通局的大力支持下，我縣千方百計想辦法積極推進彝油線公路建設(shè)。

一是龍安至小草壩公路改造建設(shè)情況。公路里程13.276公里，于去年10月動工進行四級油路改造，總投資806萬元。至今年3月底，工程建設(shè)進展順利，完成投資570萬元，完成總投資的71%，現(xiàn)正進行級配碎石鋪設(shè)，預(yù)計今年6月底全面竣工。

二是縣城至龍安公路改造前期工作情況。為早日啟動縣城至龍安公路改造建設(shè)，2005年3月24日，我縣與昭通公路管理總段進行了協(xié)商，決定按照龍安至小草壩公路建設(shè)的資金籌措、建設(shè)方式，由昭通公路管理總段墊資按三級公路盡快啟動改造建設(shè)。即：資金籌措上，由昭通公路管理總段和我縣各承擔(dān)50%共同籌集。我縣承擔(dān)的50%部分，由昭通公路管理總段幫助貸款解決，利息由彝良縣政府承擔(dān)；建設(shè)方式上，按市交通局《關(guān)于彝油線彝良縣城至龍安段公路大中修工程建設(shè)的回復(fù)》（昭市交[2004]146號）批復(fù)的建設(shè)方式執(zhí)行。在項目未正式批準(zhǔn)、省補資金未到位前，由昭通公路管理總段改按三級路標(biāo)準(zhǔn)先進行大中修墊資建設(shè)，待項目正式批準(zhǔn)立項后，按基本建設(shè)程序招投標(biāo)，如總段不能中標(biāo)，按實際所墊投資收方結(jié)算

三是小草壩至油光坎公路改造建設(shè)前期工作情況。目前，正積極向省交通廳爭取水麻公路保通資金進行維修，同時爭取作為通鄉(xiāng)油路工程項目來解決通達問題。

（三）關(guān)于彝良至大關(guān)岔河公路的前期工作情況。根據(jù)我縣與大關(guān)縣協(xié)商，一是按3月初王書記在彝良的指示精神，由市政府貸款解決改造資金，按四級油路改造，今后通過爭取全省通縣或通鄉(xiāng)油路項目來解決墊資問題；二是爭取按二級公路重建，現(xiàn)完成了工可，爭取年內(nèi)通過評審立項。

三、當(dāng)前公路建設(shè)中存在的主要問題及請求解決的事項

（一）巧威公路彝良段。當(dāng)前，巧威公路彝良段建設(shè)中存在的最主要問題，是無后續(xù)建設(shè)資金，急需解決。否則，就可能面臨又一次全線停工，引發(fā)更多的社會熱點、難點問題。一是前期單價遠遠低于預(yù)算單價，近幾年來油、材料大幅上漲，再加上原施工單位除三標(biāo)段外，均未對原設(shè)計進行施工復(fù)測，造成不同程度的虧損，大量拖欠民工工資、油材料款等，初步統(tǒng)計1-5標(biāo)在建設(shè)中仍拖欠民工款、油材料款600余萬元。二是工程變更審批遲緩，計量工程款無法及時撥付。工程設(shè)計預(yù)算至2005年2月上報省交通廳，但未批復(fù)，造成后續(xù)資金來源無保障。工程實際需投資11138.02萬元，預(yù)計后續(xù)工程需投資6343.97萬元（含路面工程1547.50萬元、變更等各種費用2005.47萬元）。2004年12月至2005年元月各合同段完成計量506.6萬元，但市指僅撥款143.6萬元，施工單位多次到縣指強烈要求按時劃撥計量款，否則就停工。如后期資金不能按時撥付，1至5標(biāo)段將無法掃尾，6、7標(biāo)段和火車站聯(lián)接線剛?cè)鎲泳兔媾R又一次停工，造成更為嚴(yán)重的社會熱點問題，經(jīng)濟損失和社會影響將更加嚴(yán)重。為此，特請求盡快撥付工程進度計量款，同時盡快落實后續(xù)資金，按后續(xù)工程時間表施工，每月需資金400萬元以上。三是彝良火車站2.95公里聯(lián)絡(luò)線征地款46.3萬元，由于市指未撥，故至今未兌付農(nóng)民，農(nóng)民反映強烈，形成新的社會熱點問題，請求盡快撥付。四是縣地稅局多次追繳稅收，并于2004年10月14日下了《稅務(wù)稽查通知》和《稅務(wù)處理決定書》，縣指已書面向市指請示，請求盡快撥付。五是1至7標(biāo)及火車站聯(lián)絡(luò)線均涉及工程設(shè)計變更，已上報市指，請求盡快批復(fù)明確，以便組織施工。六是為加快施工進度，減少資料往返時間，便于市縣指揮部高度統(tǒng)一思想，請求市指派總工駐彝良配合處理各項事務(wù)。在下步工作中，我們將全力以赴協(xié)調(diào)各方處理好各項貴留問題，督促施工單位抓緊工程建設(shè)，加快工程進度，確保巧威公路彝良段路基工程在今年10底前竣工。

篇7

一、加強勤政教育，隊伍素質(zhì)明顯提升

1、加強學(xué)習(xí)建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作目標(biāo)，努力打造一支“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的執(zhí)法隊伍，我局制定了《2013年學(xué)習(xí)宣傳教育工作計劃》，有計劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)教育活動。集中3天脫產(chǎn)學(xué)習(xí)了《交通運輸執(zhí)法工作手冊》、《行政強制法》、《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)了同志在危急時刻奮不顧身、舍身為人的獻身精神；通讀了《把信送給加西亞》一書，學(xué)習(xí)羅文絕對忠誠、敢于犧牲的精神。通過集中學(xué)習(xí)、定期召開工作例會、通報工作情況、探討案例分析、參加省市執(zhí)法局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，切實加強了執(zhí)法人員思想政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進一步提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。一年來，我局共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、召開工作會議32次，參加省交通執(zhí)法局學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期，參加市執(zhí)法局崗位培訓(xùn)班1期，參加縣有關(guān)職能部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)18次。

2、加強形象建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法外觀形象。我局克服經(jīng)費嚴(yán)重不足的困難，積極爭取上級部門的支持，開源節(jié)流，籌措資金加強執(zhí)法外觀形象建設(shè)：一是統(tǒng)一規(guī)范了全體執(zhí)法人員的執(zhí)法服裝；二是購置了執(zhí)法車輛，并完成了車輛的統(tǒng)一執(zhí)法形象外觀；三是積極參加綜合執(zhí)法崗位培訓(xùn)，做好新版執(zhí)法證資料的上報工作，統(tǒng)一執(zhí)法證件。通過統(tǒng)一執(zhí)法外觀形象，提高了社會公眾對交通行政執(zhí)法的認(rèn)同感。

3、加強制度建設(shè)，提升工作效能。一是制定了交通綜合行政執(zhí)法局工作規(guī)范化管理實施細則，實行上下班簽到制，增強執(zhí)法人員的時間觀念，提高工作效率和工作質(zhì)量；二是在日常執(zhí)法巡查，要求執(zhí)法人員認(rèn)真填寫巡查日記；三是嚴(yán)格貫徹落實上班掛牌制度，加強了黨員干部的監(jiān)管力度；四是加強電腦網(wǎng)絡(luò)的管理，嚴(yán)禁上班時間利用電腦聊天、炒股、看電影，做與工作無關(guān)的事，經(jīng)常性開展突擊檢查，嚴(yán)肅上班紀(jì)律。

二、加強宗旨教育，服務(wù)水平明顯提高

1、加強窗口建設(shè)，提升服務(wù)水平。我局圍繞“服務(wù)在交通、滿意在交通”的服務(wù)理念，加強服務(wù)窗口建設(shè)，切實提高窗口服務(wù)人員為民服務(wù)意識和水平，樹立規(guī)范、公開、高效、廉潔的新形象。一是在違章處理中心服務(wù)大廳公開執(zhí)法流程、辦案程序、服務(wù)承諾和限時辦結(jié)、責(zé)任過錯追究等制度；二是開展“請投我一票”和“紅旗窗口”評比活動，通過辦事群眾對窗口人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平進行投票，以群眾滿意度作為衡量窗口工作的標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會監(jiān)督。一年來，違章處理中心無一宗不滿意投訴，滿意票達100%，被縣政府評為年度創(chuàng)建“窗口之星”活動先進集體，李嘉慧同志被評為年度創(chuàng)建“窗口之星”活動先進個人。

2、加班加點，保安全。每逢春運、中秋、國慶黃金周期間，我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日休息，堅守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。節(jié)假日期間，出行人員多，車流量大，交通執(zhí)法任務(wù)重，面對繁重的工作任務(wù)和復(fù)雜的工作對象，每位執(zhí)法人員都能堅守崗位、秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)，認(rèn)真引導(dǎo)乘客，安穩(wěn)乘客，疏導(dǎo)車輛有序的通行，確保旅客車輛出行安全。同志榮獲縣政府“十一”黃金周旅游服務(wù)先進個人稱號。

3、執(zhí)法為民，造福人民。今年1月29日（年初七）,6名乘車到趕火車的乘客來到城口春運執(zhí)勤點向我們的執(zhí)法人員求助。原來，他們所乘坐的是一輛從事非法營運的面包車，在行駛至城口執(zhí)勤點前約500米時，車主為了逃避檢查，將他們趕下車后揚長而去，現(xiàn)在他們滯留在途中，束手無策，希望執(zhí)法人員能夠幫忙解決問題。了解情況后，執(zhí)法人員首先安慰了他們，并立即與汽車客運站取得聯(lián)系，安排執(zhí)法車專程送他們到站乘車。

5月份以來，G106線橋?qū)嵭薪煌ㄏ拗疲馆d重5噸以上和寬超過2.2米的車輛通過。我局聯(lián)合公路、交警等部門認(rèn)真做好交通限制工作，執(zhí)法人員以為群眾辦實事為出發(fā)點，發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作作風(fēng)，真心熱情地為過往的車輛、乘客服務(wù)，得到了司機及乘客的一致好評。

遇到有困難的司機和乘客，我們的執(zhí)法人員都會主動上前幫忙。特別是對于需要換乘客車的乘客，我們更是采用關(guān)懷的心態(tài)去對待。二百多米的橋，一些乘客年齡較大，行李又多，走起來很不方便。見此情形，我們的執(zhí)法人員二話不說，主動上前幫忙提行李，使乘客感受到我們執(zhí)法人員的熱情。有一次，一輛外地的大型貨車調(diào)頭時，車輛發(fā)生了故障，車上又沒有工具，人生地不熟，司機急得像熱鍋的螞蟻團團轉(zhuǎn)。我局執(zhí)法人員立即幫忙聯(lián)系汽車修理廠，經(jīng)過維修，貨車很快重新啟動，司機微笑著招手離開。尤其是下雨天，執(zhí)法人員在現(xiàn)場指揮交通的同時也熱心地提醒司機要注意安全行駛。

三、加強廉政建設(shè)，工作作風(fēng)明顯改進

1、設(shè)置廉政桌面。按照縣紀(jì)委要求，我局從廉政圖片集中精選了幾張照片作為局辦公電腦的桌面背景，讓每位工作人員在工作中時時刻刻提醒自己，做到警鐘長鳴。

篇8

一、我縣物流企業(yè)基本情況

據(jù)統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有物流企業(yè)35家，其中從事貨物運輸4家，從事倉儲3家，從事汽車銷售10家，從事貨物配載18家。我縣物流主要以下五方面為主：一是以種子、農(nóng)藥化肥、蔬菜、糧食、白蓮、煙葉為主的農(nóng)產(chǎn)品；二是以日用百貨為主生活必需品；三是家電、服裝、汽車銷售為主的生活消費品；四是以砂、石、磚、鋼材、水泥為主的建筑材料；五是以礦山機械、礦石為主的工業(yè)產(chǎn)品。

二、存在的問題

當(dāng)前我縣物流企業(yè)條件、能力，遠遠不能滿足市場發(fā)展需求，與周邊縣相比，也存在一定差距，其主要表現(xiàn)為：

1、貨運車輛承載能力小。根據(jù)最新調(diào)研資料顯示，現(xiàn)有注冊登記的貨運車輛多為2噸以下的中小型貨車，近年來，由于受周邊省、市、縣對貨物運輸優(yōu)惠政策的影響，到目前為止，我縣外掛車輛有200多輛，分別有、南昌、九江、廣昌、定南、寧都，尤其一些大噸位的重型車輛大量異地掛牌，當(dāng)?shù)亟?jīng)營，形成縣內(nèi)平均核載率低，拉的少，單位運輸成本高。

2、經(jīng)營戶多為個體，沒有形成一定規(guī)模。當(dāng)前只有4家貨運企業(yè)，除金信物流規(guī)模相對較大外，其它3家規(guī)模均較小，大部分個人經(jīng)營戶既當(dāng)老板又當(dāng)駕駛員，辦手續(xù)、聯(lián)系貨源、運輸、收款一人承擔(dān)，工作效率低，風(fēng)險大，而且車主與車主之間競爭激烈，相互壓價，運價難以提升，加上當(dāng)前國際油價上漲，導(dǎo)致利益空間越來越小。

篇9

__年以來，縣交通運輸局堅持將交通執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜，注重優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源，努力提升農(nóng)村交通服務(wù)社會的綜合能力，全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。根據(jù)縣委組織部安排部署，縣交通運輸局就交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、交通運輸執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜的主要做法和具體效應(yīng)

（一）主要做法

1、全力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐

__年以來，縣交通運輸局搶抓國家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策機遇，千方百計向上爭取建設(shè)計劃和資金，全力推進全縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截止__年7月，共爭取農(nóng)村公路建設(shè)計劃340公里，建成農(nóng)村公路335公里，完成建設(shè)投資約1.1億元。

2、著力推進城鄉(xiāng)路站運一體化

圍繞城鄉(xiāng)運輸一體化建設(shè)目標(biāo)，著力推進城鄉(xiāng)公路站建設(shè)。一方面著力推進農(nóng)村客運站點建設(shè)。__年以來，累計建成候車棚和招呼站60個，建成五級客運站2個，遠安物流中心項目建設(shè)正在推進之中，已完成建設(shè)投資1000萬元，遠安二級客運站建設(shè)已通過積極爭取被省交通運輸廳列入“十二五”交通運輸建設(shè)項目，相關(guān)前期工作正在有序推進之中。另一方面著力加快城鄉(xiāng)公交運輸發(fā)展。為推進城鄉(xiāng)道路運輸一體化，__年以來，共更新出租車60輛，新增中級客車26臺，新增廂式貨車20臺，新增農(nóng)村客運班線15條，開通城鄉(xiāng)公交線路6條，除荷花、茅坪場、河口3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。同時，制定了《遠安縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)實施方案》，力爭在2015年實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。

3、大力推進公路安保工程建設(shè)

針對全縣農(nóng)村公路普遍存在安全隱患的實際，千方百計籌集資金，全力推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。__年以來，累計投入750多萬元資金，先后對棚馬、花太等6條縣道進行了安全隱患整治，實現(xiàn)了縣道安保工程全覆蓋。同時，全面啟動了農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，為56個行政村共新建和安裝防護墩517個、防護墻68米，波形防護欄120__多米、錯胎300處、標(biāo)志牌164個，擋墻1300多立方米，有效解決了部分農(nóng)村公路通行安全隱患。

4、積極改革農(nóng)村公路管養(yǎng)體制

在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時，縣交通運輸局把管護和建設(shè)放在同等位置，努力實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展，先后制定出臺了《__縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《__縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核實施細則》，并對農(nóng)村公路管養(yǎng)體制進行了改革，撤銷了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)村公路管理機構(gòu)，設(shè)立了縣農(nóng)村公路管理局和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所34名在編在崗人員全部轉(zhuǎn)崗到縣農(nóng)村公路管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站。同時，按照農(nóng)村公路管養(yǎng)工作正?；⒅贫然?、規(guī)范化要求，明確了農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作職責(zé)。另外，申請縣政府將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金納入了財政預(yù)算，按每公里500元的標(biāo)準(zhǔn)給予管養(yǎng)資金補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求落實了管養(yǎng)補助資金，使全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機制得以初步建立。同時，推行“五定”，即定線路和里程、定人員、定經(jīng)費、定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對公路日常養(yǎng)護實行百分制考核，并予以獎懲兌現(xiàn)，全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化軌道，有力地保障了農(nóng)村公路的通達和通暢能力。

（二）具體效應(yīng)

通過優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源的配置和向農(nóng)村交通服務(wù)予以傾斜，全縣已全面實現(xiàn)了“村村通水泥路”和“村村通客車”目標(biāo)，全縣交通運輸環(huán)境也得到了極大的改善，基本滿足了農(nóng)民群眾“走得了、走得快、走得好”的出行要求。廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾由衷地稱贊，農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站點建設(shè)是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村生產(chǎn)力的“第三次解放”，是惠及全體農(nóng)民的民心工程、德政工程。認(rèn)真對農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護及路站運一體化建設(shè)進行績效評價，主要有四大積極效應(yīng)。

一是農(nóng)民增收效應(yīng)。據(jù)交通運輸部抽樣調(diào)查表明，建路的農(nóng)村相比尚未建路的農(nóng)村，農(nóng)民平均收入高1069.14元。據(jù)此估測，__年以來，我縣因農(nóng)村公路建設(shè)使全縣農(nóng)民增收超過9億元。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)。農(nóng)村公路改善了人流、物流、信息流渠道，效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村公路硬化后，我縣農(nóng)村公路沿線近四分之一的農(nóng)民擴大了經(jīng)濟作物種植面積，調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；有2100多人新近購貨車專門從事農(nóng)村貨物運輸；有一大批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地依托農(nóng)村公路，應(yīng)運而生；200多個路邊店或“農(nóng)家樂”因路而生，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也得到相應(yīng)調(diào)整，全縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高。

三是素質(zhì)提升效應(yīng)。農(nóng)村公路建成后，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了變化，普遍反映“公路通了，信息靈了，腦瓜活了，收入多了，講文明了”。醫(yī)療、 衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實事得以興辦，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。

四是農(nóng)村和諧效應(yīng)。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村民主管理的生動實踐，各地在項目建設(shè)中堅持由民主張、由民管理、由民支撐、由民監(jiān)督、由民評定的“五個由民”原則，嚴(yán)格落實“一事一議”制度，資金使用情況100%公開，做到“干部清白、群眾明白”，促進了基層民主建設(shè)。

二、農(nóng)村交通服務(wù)社會能力存在的問題

（一）農(nóng)村公路建設(shè)資金短缺

一是農(nóng)村公路建設(shè)資金不足。目前，農(nóng)村公路建設(shè)攻堅目標(biāo)大多為邊遠貧窮山區(qū)，不僅建設(shè)成本高，而且籌資難度極大，加之國家補助資金有限，而我縣地方財力又相對薄弱，自籌資金渠道單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套能力也有限，因此，農(nóng)村公路建設(shè)攻堅工作舉步維艱。目前，建設(shè)資金短缺已成為制約我縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。二是農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足，由于上級對農(nóng)村公路管養(yǎng)補助資金有限，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村籌資能力有限，目前，管養(yǎng)經(jīng)費補助僅能滿足于日常管養(yǎng)，如遇自然災(zāi)害和較大病害，則由于經(jīng)費問題，無法得到及時修復(fù)。三是農(nóng)村公路安保資金不足。國家用于農(nóng)村公路安保工程的資金十分有限，大多均需要地方自籌，而我縣農(nóng)村公路尚有50%以上需要建設(shè)安保工程，因此，解決農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金迫在眉睫。

（二）農(nóng)村公路建設(shè)計劃不足

近年來，通過大力實施農(nóng)村公路建設(shè)，我國中西部地區(qū)大多實現(xiàn)了“村村通水泥路”建設(shè)目標(biāo)，農(nóng)村公路建設(shè)計劃也隨之逐年減少。但由于我縣屬丘陵地區(qū)，一村多嶺、一嶺多路的情況非常普遍，規(guī)劃建設(shè)的通村公路主要通往村小學(xué)或村委會所在地，在實施過程中，老百姓希望對規(guī)劃的泥結(jié)碎石路一步到位，修成水泥路，或延伸路線通組達戶，讓更多的群眾受益。但由于計劃不足，農(nóng)民群眾的要求無法得到滿足，農(nóng)民群眾對此反應(yīng)較為強烈。

（三）農(nóng)路管養(yǎng)體制有待完善

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體不明確，責(zé)任不落實，養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定的財政支持，投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護機制缺乏活力，養(yǎng)護質(zhì)量不高。二是已建的通鄉(xiāng)油路和通村公路部分已到使用年限，或因自然災(zāi)害造成損毀，由于無專項資金，無法及時進行維修和進行復(fù)建。三是路政管理還未全面觸及村道，農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機制和路政管理亟待研究解決。

（四）農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)難

目前，國省公路建設(shè)項目資金只規(guī)劃安排到通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村委會所在地的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，限定一鄉(xiāng)一路、一村一路，而我縣尚有數(shù)百公里村際斷頭路和通組公路尚未硬化，也沒有構(gòu)成聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)還需要不懈努力。與此同時，城鄉(xiāng)運輸網(wǎng)絡(luò)也無法形成，加之農(nóng)村客運運距短、客源分散、收入低，稅費負擔(dān)較重，存在經(jīng)營者不愿經(jīng)營的狀況，群眾出行難的問題尚沒有得到根本解決。

三、對優(yōu)化交通運輸執(zhí)政資源進一步向農(nóng)村傾斜的建議

（一）要繼續(xù)加大發(fā)展農(nóng)村交通資金投入

農(nóng)村公路由于它自身所固有的特殊性，是一種公益性事業(yè)，因此，資金問題始終是制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀，一方面要繼續(xù)加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入力度,特別要加大對貧困山區(qū)的資金扶持力度。鑒于廣大群眾要求村村互聯(lián)成網(wǎng)的迫切愿望以及貧困山區(qū)的實際情況，要積極爭取上級交通主管部門加大對貧困地區(qū)實施通達工程的支持力度，特別是加大資金的傾斜支持；增加貧困地區(qū)扶貧資金計劃；提高對貧困地方通達、通暢工程的補助資金標(biāo)準(zhǔn)，并給予路基工程適當(dāng)補助。另一方面要繼續(xù)組織群眾，依靠群眾，堅持“人民交通人民辦”的方針，用好“一事一議”政策，充分調(diào)動群眾的積極性；多途徑全方位籌集民間資金，可繼續(xù)采用同鄉(xiāng)會籌資、“一事一議”集資、修建功德碑捐資、以資代勞投資、企業(yè)參與建設(shè)、土地開發(fā)、公路冠名權(quán)、社會捐資等多元融資結(jié)構(gòu)，把公路建設(shè)與一些項目建設(shè)進行捆綁等辦法解決配套資金，打破公路建設(shè)資金單純依靠上級補助的局限，破解籌資的難題。

（二）要努力加快城鄉(xiāng)路站運一體化進程

公路建設(shè)的目的是為了促進人流、物流的有序流動，只有運輸發(fā)展了，才能體現(xiàn)出公路建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。為了使農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程建設(shè)效益得到充分發(fā)揮，必須將加快農(nóng)村公路建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村客運并舉，將農(nóng)村客運站點設(shè)施與農(nóng)村公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高農(nóng)村公路通達深度的同時，堅持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā)，加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運市場，加大農(nóng)村客運站點建設(shè)投入，加快遠安物流中心、遠安二級客運站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交候車亭的建設(shè)，完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村運輸發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，努力讓農(nóng)民群眾坐上“方便車”、“經(jīng)濟車”，實現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設(shè)到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”的總體目標(biāo)，有力地推進城鄉(xiāng)路站運一體化的進程。為保護農(nóng)村客運市場健康快速發(fā)展，對從事農(nóng)村客運的班車，要在稅費征收等方面結(jié)予一定的政策優(yōu)惠，以減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負擔(dān)，提高經(jīng)營效益，吸引更多的社會資金投入農(nóng)村運輸事業(yè)。

（三）要切實加快農(nóng)村安保工程建設(shè)步伐

一是要堅持“三個明確”。明確責(zé)任主體。要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將鄉(xiāng)、村公路安保設(shè)施建設(shè)責(zé)任主體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村并加強督查考核。明確資金來源。對安保建設(shè)資金要采取農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集辦法進行籌措解決。明確實施方案。堅持“技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一、規(guī)格尺寸統(tǒng)一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工程單價統(tǒng)一”，有序推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要堅持“三個結(jié)合”。按照“輕重緩急、逐步推進、全域覆蓋”的工作思路，堅持先干線后支線、先重點后一般的原則，做到“三個結(jié)合”，強力推進農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。三是要堅持“三不放過”。將道路安全防護工作作為最大的“民心工程”來抓，置于農(nóng)村公路項目監(jiān)管的首位，堅持“三不放過”，即施工圖無安保工程設(shè)計的項目，設(shè)計審批不放過；施工中安保設(shè)施不符合技術(shù)質(zhì)量規(guī)范的在建工程，計量支付不放過；安保設(shè)施未完工的項目，交（竣）工驗收不放過，從源頭制度設(shè)計和過程監(jiān)管上層層把牢關(guān)口。

篇10

一、全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展基本情況

目前，我區(qū)共有公交線路27條，公交車輛288臺，分屬四家客運公司運營。其中，公交xx分公司，長運xx分公司，唯達xx客運分公司為市屬公司，淄博萬杰客運公司為股份制民營公司。公交xx分公司經(jīng)營公交線路20條，公交車輛170臺;長運xx分公司經(jīng)營公交線路7條，公交車輛52臺;唯達xx客運分公司經(jīng)營公交線路2條，公交車輛4臺;淄博萬杰客運公司經(jīng)營公交線路10條，公交車輛62臺。1路、13路、25路、32路等公交線路由多家客運公司共同經(jīng)營。近年來，通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)公交事業(yè)取得了較快發(fā)展。

1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長期以來，我區(qū)公交車輛大多采取業(yè)戶掛靠經(jīng)營方式，由私營車輛掛靠公交運營公司從事公交運營，導(dǎo)致運營車輛舊，車型不統(tǒng)一，班次不合理，運營能力不足。鑒于上述營運方式的諸多缺陷，在廣泛調(diào)研，多方征求意見的基礎(chǔ)上，交通主管部門對部分公交線路進行了集約化改造。截止目前，我區(qū)共有1路直達、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造后，車容車貌和服務(wù)質(zhì)量都有了大幅提升，群眾出行變得更加便捷。