關(guān)于杜甫的詩范文
時間:2023-04-04 19:06:09
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇關(guān)于杜甫的詩,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
兩個黃鸝鳴翠柳,一行白鷺上青天。
窗含西嶺千秋雪,門泊東吳萬里船。
2、《春夜喜雨》 宋 杜甫
好雨知時節(jié),當春乃發(fā)生。
隨風潛入夜,潤物細無聲。
野徑云俱黑,江船火獨明。
曉看紅濕處,花重錦官城。
3、《江畔獨步尋花 》宋 杜甫
黃師塔前江水東,春光懶困倚微風。
桃花一簇開無主,可愛深紅愛淺紅。
4、《春望》宋 杜甫
國破山河在,城春草木深。
感時花濺淚,恨別鳥驚心。
烽火連三月,家書抵萬金。
篇2
>> 談大空間的空氣調(diào)節(jié)的設(shè)計與溫濕度控制 全數(shù)字溫濕度儀的設(shè)計與實現(xiàn) 淺談溫濕度與燃氣檢測機的設(shè)計 溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 大棚溫濕度遠程監(jiān)控的設(shè)計與實現(xiàn) 空氣負離子與長壽 大棚油桃溫濕度的調(diào)控 溫濕度控制儀的設(shè)計 基于Arduino的XBee與Yeelink結(jié)合的溫濕度監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的搭建 基于單片機的溫濕度控制系統(tǒng)的研究與應(yīng)用 基于單片機的環(huán)境溫濕度實時檢測系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 對溫濕度獨立控制空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能效果的思考與探究 機房溫濕度遠程監(jiān)控程序的設(shè)計與實現(xiàn) 基于SHT75溫濕度傳感器的設(shè)計與應(yīng)用 溫濕度實時采集與無線傳輸系統(tǒng)的研究 煙草車間生產(chǎn)溫濕度控制與設(shè)備使用養(yǎng)護的探究 基于CC2530的大棚溫濕度無線采集節(jié)點設(shè)計與實現(xiàn) 溫室大棚溫濕度環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的主控電路研究與設(shè)計 基于溫濕度測量的露點儀設(shè)計與應(yīng)用 庫房檔案溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 政治 > 空氣負離子與溫濕度的關(guān)系 空氣負離子與溫濕度的關(guān)系 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者:未知 如您是作者,請告知我們")
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 摘要:研究了在自然條件下溫度、濕度和溫濕度同時改變時空氣負離子濃度的變化規(guī)律。實驗表明,濕度對負離子濃度有明顯作用,隨溫度逐漸升高(相對濕度10%-80%),負離子濃度從200個/cm
升至8000個/cm
以上,負離子濃度上升的幅度隨濕度增加逐漸增大;負離子濃度也隨溫度升高而升高(在5―40℃之間);溫濕度同時變化時,負離子濃度變化率增大關(guān)鍵詞:空氣負離子;相對濕度;溫度中圖分類號:X16
篇3
獨特的定位
《幸福魔方》雖沒有先發(fā)制人,卻棋高一著,立足臺內(nèi),博采眾家之長,將自己定位在“魔方式”的幸福類節(jié)目的位置上。獨特的空間設(shè)計、明晰的板塊構(gòu)造和真誠的話題討論,以及最終的幸福結(jié)局,令人耳目一新,一睹為快?!缎腋DХ健废翊蠖鄶?shù)的情感類節(jié)目一樣,內(nèi)容上也側(cè)重故事性,但是形式上卻更加新穎,風格也比較鮮明。比如,欄目中魔方式的視覺感受正好迎合了觀眾喜新厭舊的心理,使其在眾多欄目中脫穎而出。因此,獨特的定位是引起收視率提高的一個制勝法寶。一句話,你是把你收割的“草”抱給讀者,還是像奶牛,把草咀嚼反芻后,將牛奶獻給大家。這也是《幸福魔方》讓大家像著了魔一樣被吸引在電視機前的原因之一。
“煽情”是這種節(jié)目的獨特手段?!缎腋DХ健妨⒆惆傩丈?,民眾感情。利用媒體這個平臺,關(guān)注大眾生活,捕捉大眾心靈,借助現(xiàn)代傳播技術(shù),對公眾進行公開的安慰、排遣,滿足他們與社會溝通交流的欲望。
《幸福魔方》的精神核心是展示普通人的生活狀態(tài)、聚焦普通人的情感故事,弘揚人世間的真善美。節(jié)目中的主角都是生活在我們身邊的普通老百姓,著力展現(xiàn)的是普通人的精彩人生故事。小故事大主題,小人物大感情,小事情大道理,小舞臺大人生。獨特的選題
《幸福魔方》里講述的故事都是圍繞“真人真事”這個主題,把人們生活中的情感故事、情感沖突以最原生態(tài)的形式真實反映。在每期節(jié)目中,主持人都會和一名心理專家一起分析事件。主持人主持節(jié)目,心理專家?guī)椭屢山饣?,以深度的視角關(guān)注不同尋常的人間情感故事,真實反映原生態(tài)的情感沖突,讓觀眾真真切切地被人間的真情實感所感動。
《幸福魔方》關(guān)注的就是我們身邊正在發(fā)生的事情,這些事情可能正是我們每個人都在經(jīng)歷著的生活。主題總是圍繞著親情、愛情、友情,多數(shù)都是以我們關(guān)注的婚姻、家庭、倫理、道德等社會問題為題材。像目前已經(jīng)播出的《游戲婚姻》、《我的時髦媽媽》、《我的上司老公》、《隱婚》等。
《幸福魔方》采用“真人秀”的表演形式,老百姓的故事由老百姓自己講述,故事性很強,但是《幸福魔方》又不是單純地講述故事,它摒棄了“故事+懸念”的模式,采用“魔方思維”?!缎腋DХ健返闹攸c不在于故事本身,而在于當事人為解決問題而做出“完全溝通”的那種努力、那種嘗試和那種突圍的態(tài)勢。可以讓觀眾朋友真正地介入其他人的生活感情經(jīng)歷和曲折人生?!缎腋DХ健吠ㄟ^公開敘述者所講述的故事營造一種視聽,在這種視聽中完成敘述故事、傳遞信息、表達意見、傳送觀念等。在這一點上,《幸福魔方》不是為了提高收視率而嘩眾取寵、單純滿足受眾的獵奇心理,而是為了傳遞給人們一種生活的態(tài)度,為那些有相同生活經(jīng)歷的人打開心靈的窗戶。
《幸福魔方》通過獨特題材的選擇,不僅為大眾提供情感溝通的平臺,弘揚人間真情,更為大眾提供人文關(guān)懷,讓觀眾感到有看頭、有意義。同時疏解人生苦悶,發(fā)揮電視媒體心靈撫慰的功能,創(chuàng)造“人無我有,人有我新、人新我深”的獨家新聞素材,這又很好地體現(xiàn)了媒體競爭力的作用。
《幸福魔方》沒有將別人的隱私暴露得淋漓盡致,甚至蓄意加以強化和渲染,更多的是將之與主流文化價值要求相一致的方面展現(xiàn)出來,通過開掘私人感情事件中的真善美感染人們,通過批判假丑惡讓人們受到教育,通過與當事人的交流讓人們都能敞開心扉。
《幸福魔方》的內(nèi)容顛覆了故事的結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)給大家的不再是“正反兩個方面的問題”,而是一件事情的發(fā)生。節(jié)目不再糾纏于一個場景的細節(jié)再現(xiàn),更關(guān)注當事人和關(guān)聯(lián)人對于未來幸福所做出的一種努力,這是一種真正的幸福關(guān)懷?!峨[婚》這期節(jié)目就很好地做到了這一點:兩個人在同一個公司上班,女方是領(lǐng)導(dǎo),男方是個小職員,女方為了自己升遷的便利,向公司所有人隱瞞了自己婚姻的事實,造成了兩個人的誤會。誤會讓兩個人越走越遠,而《幸福魔方》的目的不只是把這個事情告訴大家,而是讓兩個人敞開心扉,把自己心中真實的想法表達出來,化解兩人的誤會,最終讓兩個人走向幸福的大門。這樣做并不是一味地去揭開別人的私密,而是用交流溝通打開人們塵封的對話,用彼此心中還未消融的愛再次感染對方,感染整個社會。這樣的交流給人生活的勇氣,給人尋找人間真愛的勇氣,給人樹立積極樂觀的心態(tài)。
轉(zhuǎn)貼于
獨特的節(jié)目形態(tài)
《幸福魔方》突破原有演播廳的單一形態(tài)。東方衛(wèi)視首度將這種“魔方智慧”導(dǎo)入電視節(jié)目,首創(chuàng)“魔方式”的幸福類節(jié)目,獨特的空間設(shè)計、明晰的板塊構(gòu)造和真誠的話題討論,以及最終的幸福結(jié)局,令人耳目一新,一睹為快。
《幸福魔方》,顧名思義,就是用“魔方智慧”來尋找到全新的幸福之門。電視的優(yōu)勢主要在于依靠視覺形象,也就是畫面?zhèn)鬟f信息、表現(xiàn)主題。畫面是電視反映事件本身最重要的手段和最主要的元素?!缎腋DХ健吩诖_保真實性的基礎(chǔ)上,發(fā)揮畫面語言視覺功能作用,具有豐富內(nèi)涵的畫面,可以給觀眾傳遞真實、動人、可信的信息,這樣才能更好地實現(xiàn)電視新聞的傳播效應(yīng),把電視新聞的表現(xiàn)形式運用得更加到位,同時也有助于提高節(jié)目質(zhì)量和電視的公信度和影響力。
此外,《幸福魔方》在現(xiàn)場還設(shè)置了九宮格網(wǎng)友和心理咨詢師。九位精心挑選的網(wǎng)友,代表了一種數(shù)理之間所呈現(xiàn)的理性判斷,往往能夠在“當局者”方寸全無、茫然無措的時候,給他們提供最直接、最簡單但又最有效的一種輔判斷,幫助其在決斷上擺脫困局,最終作出一種最恰當?shù)臎Q定,他們是最貼心的啟發(fā)者。而所謂的心理疏導(dǎo)師,就是心境的開啟者,甚至是當局者此刻的心境構(gòu)建者。心理疏導(dǎo)師是智慧指路人,她能精辟地運用各派心理學理論,并以深入淺出的方式,傳授實用的生活技巧。這也是《幸福魔方》的創(chuàng)新之處,不僅讓現(xiàn)場觀眾參與其中,網(wǎng)友也可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的看法,給出自己認為合理的建議。這樣不僅擴大了受眾的參與層次,同時也使節(jié)目形態(tài)更加多樣化。心理疏導(dǎo)師的設(shè)置更能體現(xiàn)欄目的精心設(shè)置,主持人畢竟是主持人,不是心理醫(yī)生。但是在這里不叫心理醫(yī)生,而叫心理疏導(dǎo)師,通過自己的專業(yè)知識、專業(yè)的心理測試來緩解講述者的心理壓力或者是讓他們敞開自己的心扉,重新審視自己、認識自己。這更能體現(xiàn)節(jié)目的人性化。
一座“透明玻璃屋”、一方“網(wǎng)友九宮格”、一個“心理疏導(dǎo)師”、一位“知性主持人”和一扇“幸?;貧w門”,《幸福魔方》的每個人都是獨立的畫面,一幅幅富有獨特視角的畫面是電視節(jié)目的重要組成元素。通過不斷地變換鏡頭,關(guān)注事件發(fā)生的變化,人物情緒的起伏,受眾的反應(yīng),為觀眾呈現(xiàn)出更加立體的視覺效果,增強了電視節(jié)目的說服力和表現(xiàn)力,并構(gòu)造出節(jié)目整體的宏大感。
獨特的主持人魅力
普利策有一句名言:“倘若一個國家是一條航行在大海上的船,新聞記者就是站在船頭的瞭望者,他要在一望無際的海面上觀察一切,審視海上的不測風云和淺灘暗礁,及時發(fā)出警報?!弊鳛橹鞒秩?,陳蓉在節(jié)目的現(xiàn)場時刻保持著清醒和睿智的頭腦。在錯綜復(fù)雜的關(guān)系面前,陳蓉深入了解當事人的內(nèi)心世界,為進一步的采訪營造良好輕松的氛圍和環(huán)境。在十年的主持中,陳蓉逐漸形成了大氣、穩(wěn)健、知性并具親和力的主持風格,在各種主持場合能夠把握節(jié)目進程,掌控節(jié)目節(jié)奏,帶動現(xiàn)場氣氛,并與嘉賓、觀眾達到良好溝通,實現(xiàn)最佳演播狀態(tài)。而這樣的主持風格和能力,無疑給欄目增添了一份籌碼。玻璃屋內(nèi),陳蓉敏銳地捕捉“當局者”的一點一滴,沉穩(wěn)地調(diào)動各方元素,淡定地將一切娓娓道來,最后,為“當局者”構(gòu)造了一種解決問題的氛圍……
篇4
雖然在法律層面仍然缺乏對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的規(guī)范,但國家政策和地方立法出現(xiàn)了有利于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的演變。中央財政安排專項資金扶持的示范社中,聯(lián)合社超過1/5。而中華全國供銷合作總社先后公布的多批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社中,均有一定比例的聯(lián)合社。2009年,中國銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》,將信用貸款和聯(lián)保貸款引入農(nóng)民專業(yè)合作社,對促進合作社聯(lián)合以獲得更高信用等級和開展貸款聯(lián)保,發(fā)揮了積極作用。2010年,農(nóng)業(yè)部會同發(fā)改、財政、科技、水利、商務(wù)、林業(yè)等部委出臺《關(guān)于支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔國家有關(guān)涉農(nóng)項目的意見》,推動一些地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營,申報項目支持。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等法規(guī)、規(guī)章,為農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合預(yù)留了空間。農(nóng)業(yè)部計劃在“十二五”期間,依據(jù)《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008—2015)》和《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2006—2015)》,重點圍繞糧食、油料、棉花、蔬菜、水果、生豬、奶牛、禽類、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)機等10大行業(yè)培育100家聯(lián)合社,扶持其做大做強,進一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。從地方來看,越來越多的地方性法規(guī),如北京、重慶、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、湖南、四川等省份的農(nóng)民專業(yè)合作社法實施辦法,都規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社可以組成聯(lián)合社,積極引導(dǎo)同類農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合。
對于農(nóng)民專業(yè)合作社而言,無論將其看作獨立的企業(yè),以集體或聯(lián)合行動存在的聯(lián)盟,還是一組契約關(guān)系的聯(lián)結(jié),其積極作用都被眾多學者證實。Sexton認為,合作社能獲得大量的經(jīng)營業(yè)務(wù)以達到規(guī)模經(jīng)濟[1]。Nourse認為,合作社是促進市場競爭的力量,農(nóng)民只有通過建立規(guī)模較大的合作社才能恢復(fù)力量的平衡[2]。Bijman和Hendrikse(2003)認為,農(nóng)民合作組織能形成反市場壟斷的力量,可以減少營銷過程中的信息不對稱以及外部性的影響,保護專用資產(chǎn)投資免受機會主義行為的侵害。Tennbakk也指出,農(nóng)民合作組織能降低經(jīng)濟活動的風險和不確定性,改善市場失靈[3]。還有學者指出,農(nóng)民合作組織能幫助農(nóng)戶節(jié)約交易費用(Staatz, 1987; Cook, 1994; Royer, 1995; Bachev, 2008),并在農(nóng)產(chǎn)品營銷中起到積極作用,確保農(nóng)民獲得相對穩(wěn)定的收益。國內(nèi)眾多文獻也表明,農(nóng)民通過發(fā)展合作社,提高了組織化程度,提升了話語權(quán),改善了市場地位,提高了生產(chǎn)技術(shù)水平;合作社有利于整合社員資源,形成規(guī)模優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標準化和產(chǎn)業(yè)化;有利于促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,在一定程度上遏制了流通環(huán)節(jié)對農(nóng)民的盤剝,降低了經(jīng)營風險,增加了農(nóng)民的收入。
盡管現(xiàn)有文獻對農(nóng)民專業(yè)合作社已有廣泛研究,但農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合是一個較新的課題,文獻比較少見。張曉山探討了農(nóng)民專業(yè)合作社的組織發(fā)展[4]。方玉媚等、方凱等分別對四川果旺果蔬聯(lián)合社、云南蒙自甜石榴產(chǎn)銷聯(lián)合社進行了分析[5][6];孔祥智和蔣忱忱(2010)對四川省井研縣聯(lián)合水果合作社的治理機制進行了分析;苑鵬(2008)以北京市密云縣奶牛聯(lián)合社為例,剖析了聯(lián)合社的產(chǎn)生、運作以及優(yōu)越性,分析了聯(lián)合社的發(fā)展空間。王藝華、王樹恩指出,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展可以對接大市場,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程,增強自我服務(wù)功能,提高對社會資源的承接和利用能力,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。也是專業(yè)合作社發(fā)展的必然趨勢[7]。這些文獻主要通過研究合作社聯(lián)合的典型案例,探討聯(lián)合社的作用和發(fā)展趨勢。綜合來看,理論界對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的探討,盡管遠未達到條分縷析、引領(lǐng)實踐,但作為農(nóng)民專業(yè)合作社成長過程中自發(fā)出現(xiàn)的一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式和制度安排,聯(lián)合社已顯示出更強的生命力和活力。在這種情況下,闡析其制度變遷特征,尋求其成長的內(nèi)在根據(jù),探討其績效和治理機制,可以為聯(lián)合社的規(guī)范發(fā)展提供理論和政策依據(jù)。
一、誘致性制度變遷框架下農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合
新制度經(jīng)濟學認為,有效率的制度變遷主要是誘致性變遷,但強制性變遷的收益有較大的不確定性。農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合,在很大程度上是農(nóng)民專業(yè)合作社制度誘致性變遷的結(jié)果。
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合源于合作社制度的不均衡
確立了土地集體所有制基礎(chǔ)上以戶為單位的家庭承包經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)耕作模式,從而改變了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟格局,調(diào)動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低,主要是手工勞動的歷史條件下,極大地改變了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。但是,下的農(nóng)戶小而散,需要獨自面對市場競爭,分散農(nóng)戶和現(xiàn)代經(jīng)濟體系的脫節(jié),導(dǎo)致其經(jīng)濟活動的交易成本高,經(jīng)濟效率低。隨著市場經(jīng)濟進程的推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營越來越具有市場導(dǎo)向性,農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)。雖然農(nóng)產(chǎn)品市場接近完全競爭,但在一定條件下,提升農(nóng)民的組織化程度,可以提升他們的市場抗衡力。因此,農(nóng)業(yè)專業(yè)化的過程,也是農(nóng)民組織化程度不斷提高的過程。而同一產(chǎn)業(yè)或同一地域的農(nóng)戶只有以一定方式組織起來,專業(yè)化分工才成為可能,且在專業(yè)化和交易費用的兩難沖突中,只靠市場進行農(nóng)業(yè)分工會使其協(xié)調(diào)效率受到限制,需要農(nóng)民合作經(jīng)濟組織來進行農(nóng)業(yè)分工和協(xié)調(diào),提高交易效率,以獲得更多專業(yè)化經(jīng)濟。農(nóng)民專業(yè)合作社是一種介于市場與科層之間的制度安排,沒有市場組織較高的市場交易費用,又保持著市場的靈活性;沒有科層組織高昂的管理成本,又具備科層組織配置資源的優(yōu)越性,從而很 好地契合了農(nóng)產(chǎn)品交易的特性。它在一定程度上解決了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中集體經(jīng)濟組織統(tǒng)不起來、技術(shù)部門包不下來、農(nóng)民單家獨戶辦不起來的困難,使小規(guī)模分散農(nóng)戶與市場之間、農(nóng)業(yè)與市場之間,形成一種以經(jīng)濟聯(lián)系為紐帶的組織網(wǎng)絡(luò)。
雖然隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的施行,我國農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展起來,但家庭承包經(jīng)營、人多地少的基本國情,使我國農(nóng)民專業(yè)合作社制度的邊際效用急劇遞減。絕大多數(shù)合作社在目前的制度環(huán)境下,存在著合作社普遍資金困難、帶動力不強、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等問題。這些問題反映了現(xiàn)行合作社制度的不均衡,而制度的非均衡,也就意味著出現(xiàn)了新的盈利機會,進而導(dǎo)致了制度變遷的必然。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的發(fā)生和發(fā)展取決于聯(lián)合社的預(yù)期凈收益
從農(nóng)戶和單個合作社來看,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的“外部效益”,主要來自四個方面:
1.由規(guī)模經(jīng)濟帶來的利潤
通過把若干同類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)合起來組成聯(lián)合社,可以擴大加工或產(chǎn)品營銷服務(wù)的規(guī)模,在更大程度上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。通過統(tǒng)一組織生產(chǎn)、運輸、冷藏和銷售,統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)等,降低了基層社的生產(chǎn)經(jīng)營成本,也使得購銷業(yè)務(wù)大大集中,購銷規(guī)模明顯擴大,實現(xiàn)了外部規(guī)模經(jīng)濟,有利于提高合作社的市場競爭力和市場占有率,也有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)、組織方式和資金的投入。因此,只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域的分散性以及合作社規(guī)模的不均勻性存在,農(nóng)民專業(yè)合作社就有聯(lián)合的必要性。
2.外部經(jīng)濟內(nèi)部化帶來的利潤
聯(lián)合社比分散的單個合作社具有更強的市場談判能力,整合資源的力量更為強大,通過搭建聯(lián)合社、基層合作社和生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品銷售商的平臺,既能加強合作社之間的有機聯(lián)系,避免了合作社之間的不良競爭,提高農(nóng)民的組織化程度,又能進一步增強自身實力,提升農(nóng)民的市場談判地位,從而打破了原來基層社和農(nóng)民被動接受企業(yè)單方給定的質(zhì)量等級和價格的市場格局,可以分享更多加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。
3.克服風險厭惡帶來的利潤
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性與長周期性,無法通過內(nèi)部控制及時擴大或縮小規(guī)模,加上農(nóng)產(chǎn)品的可貯存性差,使農(nóng)業(yè)成為一種冒險事業(yè)。而農(nóng)戶大多數(shù)是風險厭惡型,在風險普遍存在的制度安排下,風險厭惡無疑會大大消減經(jīng)濟活動,克服對風險厭惡的制度創(chuàng)新能獲得潛在利潤。聯(lián)合社通過內(nèi)部協(xié)作提高資源配置效率,提高規(guī)模經(jīng)濟性,降低經(jīng)營中的不確定性,內(nèi)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險;通過契約安排,轉(zhuǎn)嫁一定的技術(shù)風險和市場風險,使得基層社抗風險能力得到提升;通過推廣種植、養(yǎng)殖保險,可以更有效地幫助成員降低生產(chǎn)經(jīng)營風險。
4.交易費用的轉(zhuǎn)移和降低帶來的利潤
合作社的聯(lián)合所帶來的直接效果,就是擴大了單個合作社的社員數(shù)量和資本規(guī)模,實現(xiàn)了資金、設(shè)備、原材料和勞動力的集中調(diào)配和使用,提高了要素的使用效率,大大節(jié)約了交易成本。同時,聯(lián)合社彌補了單個專業(yè)合作社銷售渠道窄、信息來源少等問題,進一步整合了資源,增強了合作社的市場對接能力和競爭力,有助于降低交易費用。
(三)各地農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展情況
隨著農(nóng)民專業(yè)合作組織的迅猛發(fā)展,全國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,以彌補單個合作社勢單力薄等不足。但各地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的發(fā)展情況仍然存在顯著差異,尤其以東西部差異最為明顯。
1.全國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的總體情況
隨著農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量的快速增長,多數(shù)合作社存在的生產(chǎn)規(guī)模偏小、科技含量低、服務(wù)領(lǐng)域狹窄、市場品牌不響、帶動能力弱等問題也日益凸顯,迫切需要通過合作社進一步的聯(lián)合來解決單個合作社解決不了和解決不好的矛盾。而農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大,自身積累資金的增多,將逐步形成設(shè)立聯(lián)合社的能力和愿望;某些規(guī)模較小的合作社,為了增強市場競爭力,也可能希望設(shè)立聯(lián)合社開展經(jīng)營活動。近年來,全國大多數(shù)省市已經(jīng)出現(xiàn)了各種形式的聯(lián)合組織,并在聯(lián)合經(jīng)營、開展信息交流和維護合作社權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用。從表1(見下頁)可以看出,雖然從全國來看,單個的專業(yè)社是目前農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要形式,但聯(lián)合社的比例已接近7%。
在農(nóng)民合作社聯(lián)合組織中,不乏由地方政府依托供銷合作社、信用合作社這一類政府主導(dǎo)安排的專業(yè)性合作經(jīng)濟組織而組建的聯(lián)合社或合作社聯(lián)合會。例如,河北省、福建省、浙江省及溫州市等地供銷合作社(總社)籌組成立了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會。這類聯(lián)合社(或聯(lián)合會)以橫向聯(lián)合為主,將主要職能定位為政府和合作社之間的溝通平臺,承擔向政府反饋合作社的意見與需求、政策法規(guī)宣傳、教育培訓(xùn)、營銷推廣、對外交流和行業(yè)自律等工作任務(wù),帶有很濃的行業(yè)協(xié)會色彩。與政府主導(dǎo)的聯(lián)合社制度安排不同,民間自發(fā)的誘致性聯(lián)合社制度安排,以同業(yè)聯(lián)合為主。這種民間自發(fā)的聯(lián)合社制度安排,以承認合作各方的“私人產(chǎn)權(quán)”和“私人利益”為基礎(chǔ),其組建而成的聯(lián)合社,并不僅僅是合作社成員數(shù)量的增加和規(guī)模的擴大,蘊涵了深刻的變化,是合作社制度的深化和發(fā)展。目前,農(nóng)民自發(fā)組織的聯(lián)合社,占了現(xiàn)有合作社聯(lián)合組織的90%以上。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展存在區(qū)域差異
我國現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展,是在國家法律制度供給不足的情況下,主要由外部利潤誘導(dǎo)的自發(fā)創(chuàng)新,因而呈現(xiàn)出自發(fā)性、異質(zhì)性和區(qū)域性等特點。各類聯(lián)合社可以大致分為由同類專業(yè)合作社組成的聯(lián)合社和由特定地域內(nèi)各類專業(yè)合作社聯(lián)合組成的聯(lián)合社兩種類型。同業(yè)聯(lián)合和地域聯(lián)合的聯(lián)合社在職能定位方面存在差異。由于國家法律和政策對農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定,即使是同業(yè)聯(lián)合的聯(lián)合社,在不同區(qū)域之間,其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、治理結(jié)構(gòu)等也具有明顯的異質(zhì)性(見表2)。對此,一個明顯的例證就是各省、市的地方性法規(guī)對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的規(guī)定大不相同。另一方面,從調(diào)查情況來看,多數(shù)聯(lián)合社都對經(jīng)典合作社原則有不同程度的修改,但不同區(qū)域的聯(lián)合社的修改方向存在一定的差異:中、西部地區(qū)往往要求基層社具有較大的種植、養(yǎng)殖或營銷規(guī)模;東部地區(qū)更加注重資本報酬,股份化傾向更加明顯,而且合作社的管理者逐漸從社員向擁有專業(yè)知識的職業(yè)經(jīng)理轉(zhuǎn)變。
從聯(lián)合社的數(shù)量來看,東部地區(qū)聯(lián)合社發(fā)展最為迅速,聯(lián)合社在全部農(nóng)民專業(yè)合作社中所 占的比例最高,為9.90%,遠高于全國平均水平;而西部地區(qū)聯(lián)合社發(fā)展較為緩慢,聯(lián)合社在全部組織中所占的比例最低,僅為2.59%,明顯低于全國平均水平;而中部地區(qū)和東北地區(qū)聯(lián)合社發(fā)展相對較為平穩(wěn),均高于全國平均水平,其中中部地區(qū)聯(lián)合社在全部專業(yè)社中所占的比例為7.99%,東北地區(qū)聯(lián)合社在全部組織中所占的比例為8.25%(見表3)。從四個區(qū)域平均數(shù)據(jù)比較可看出:中部地區(qū)合作社數(shù)量最多,平均每個省有8291.7個農(nóng)民專業(yè)合作社,662.8個聯(lián)合社,顯著高于全國平均水平,而西部地區(qū)合作社數(shù)量最少,平均每個省2982.5個,77.1個聯(lián)合社,明顯低于全國平均水平。
進一步分析表3可以看出:東部地區(qū)雖然專業(yè)合作社和聯(lián)合社的絕對數(shù)量并不領(lǐng)先,但聯(lián)合社占合作社的比例最高,表明東部地區(qū)合作社的發(fā)展步伐較快,質(zhì)量管理水平較高;中部地區(qū)無論是平均每個省的農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)量,還是聯(lián)合社的數(shù)量,都比其他三個區(qū)域明顯偏多;西部地區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展相對較為緩慢,農(nóng)民專業(yè)合作社和聯(lián)合社的數(shù)量比其他三個區(qū)域明顯偏少。這在一定程度上說明合作組織的發(fā)育程度與市場經(jīng)濟的成熟程度緊密相關(guān)。
二、政府在農(nóng)民專業(yè)合作社誘致性聯(lián)合中的作用及其邊界
在農(nóng)民專業(yè)合作社誘致性聯(lián)合過程中,政府充當著重要角色。但從目前的現(xiàn)實情況來看,政府參與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的程度還不夠深入,在一定程度上影響了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合,需要政府不斷加大制度供給力度,給農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合提供必要的政策扶持,促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合進一步健康快速發(fā)展。
(一)政府在農(nóng)民專業(yè)合作社誘致性聯(lián)合中的作用不可或缺
在誘致性制度變遷中,往往也需要用政府的行動來促進變遷過程。一方面,制度變遷需要人們自愿的聯(lián)合行動來完成,但集體行動常常面臨高成本壁壘。為提高制度供給水平,需要引入政治資源來促成誘致性制度變遷。另一方面,誘致性制度變遷的創(chuàng)新主體來自基層,是一種自下而上的漸進發(fā)展的變革過程,所需時間長,難以全面實行,而強制性制度變遷的主體是政府,推動力大,但社會震蕩大、風險高。二者組合的制度設(shè)計能較好地避免一方單獨行使的缺陷。加之我國不同于西方市場經(jīng)濟國家的突出之處是政府力量強大,因此,在我國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合由普遍性市場行為到強行性規(guī)則的程式轉(zhuǎn)換中,政府發(fā)揮著重要作用。其作用范疇主要在兩個方面:
1.政府對聯(lián)合社的法律地位予以確認
政府是制度的最終供給者,任何正式制度都必須經(jīng)過政府在政治和法律程序上的確認,才能夠在全社會范圍內(nèi)擴散和推廣。即使大規(guī)模的市場制度創(chuàng)新需求轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅闹贫裙┙o也需要最終得到政府參與。因此,誘致性制度變遷大致包含兩個階段:首先是市場主體突破既存制度,自發(fā)響應(yīng)獲利機會,形成普遍性市場行為;然后是政府進行制度供給,對普遍性市場行為的合法性加以追認。在我國,盡管單個的農(nóng)民專業(yè)合作社,由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和自身實力的限制,依然擺脫不了抗風險能力差的困境,在參與市場競爭中仍處于弱勢地位,有著進一步聯(lián)合的制度需求。但聯(lián)合社面臨現(xiàn)行法律制度的剛性約束。聯(lián)合社是多個合作社作為成員,聯(lián)合成立的新的具有獨立法人地位的合作社。從法理上說,設(shè)立聯(lián)合社要求農(nóng)民專業(yè)合作社能夠成為合作社的成員。根據(jù)合作社法的規(guī)定,“成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員;成員總數(shù)超過二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五”,顯然這一比例幾乎無法滿足設(shè)立聯(lián)合社的要求。因此,從現(xiàn)有法律規(guī)定看,尚無合作社聯(lián)社存在的法律空間。另外,在現(xiàn)行法律框架下,雖然仍可以通過社團法人登記、組建公司或吸收合并等方式滿足農(nóng)民專業(yè)合作社擴張和聯(lián)合的需求,但是和一般意義上的聯(lián)合社仍存在本質(zhì)區(qū)別。社團法人登記雖然解決了聯(lián)合社的法律地位問題,卻在很大程度上限制了聯(lián)合社的業(yè)務(wù)范圍,不能從事營利性活動;成立公司無法享受合作社享有的各種扶持政策,且由于對股東有最高人數(shù)限制,使得聯(lián)合社的發(fā)展和規(guī)模都受到制約;而吸收合并、新設(shè)合并等手續(xù)較為繁瑣,設(shè)立成本較高。因此,應(yīng)推動立法機關(guān)盡快修改農(nóng)民專業(yè)合作社法,對聯(lián)合社的法律地位予以確認。
2.政府對聯(lián)合社給予扶持,解決聯(lián)合過程中市場主體不能自行解決的問題和困難
西方合作運動大多“自下而上”,即先有基層社,待基層社發(fā)展數(shù)目已多、有聯(lián)合的必要時,才共同組成聯(lián)合社。由于集體行動的內(nèi)在矛盾,合作社聯(lián)合往往存在巨大的協(xié)調(diào)成本,同時,合作社作為弱者的聯(lián)合,與企業(yè)的競爭在資金、技術(shù)和管理能力上有可能處于劣勢。故在各國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的過程中,政府總是扮演積極角色。在我國,家庭承包經(jīng)營、土地細碎化的缺陷,使農(nóng)民專業(yè)合作社在集體行動方面存在高組織成本,單純依靠農(nóng)民在逐利動機驅(qū)使下自發(fā)行動并不能完全實現(xiàn)誘致性變遷。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)遲緩,農(nóng)村合作金融不發(fā)達,農(nóng)業(yè)投資不足,也使農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展受到種種限制。所以,應(yīng)將民間創(chuàng)新主體的自發(fā)創(chuàng)造與政府推動相結(jié)合,一方面進一步強化農(nóng)民在合作社成長中的主體作用,另一方面,在農(nóng)民專業(yè)合作社自組織的基礎(chǔ)上,政府適時地進行制度供給,提供核心制度安排,協(xié)助民間主體實現(xiàn)制度創(chuàng)新,同時,加大扶持力度,建立有利于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的信貸、財稅和登記等制度,加強合作社成員的合作教育與培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的合作意識和組織能力。
(二)政府參與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的程度
1.政府參與程度總體不足,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的制度供給滯后,影響了聯(lián)合社的發(fā)展
在有限理性、信息高度不對稱、傳導(dǎo)反饋的時差性等因素約束下,制度供給會呈現(xiàn)一定的滯后性。作為制度環(huán)境的核心因子,法律對市場變化的反應(yīng)也不可避免地存在一定的時滯。立法者有時也會主動地保持緘默,為前瞻性的市場參與者提供試驗甚至試錯的機會。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合制度供應(yīng)明顯滯后,也使聯(lián)合社在運行中遇到一些困境,影響了聯(lián)合社的治理。
第一,無法形成與聯(lián)合社相匹配的有效治理結(jié)構(gòu)。目前的農(nóng)民專業(yè)合作社多是在“能人效應(yīng)”、外部力量帶動下成長起來的,民主管理制度、財務(wù)管理制度和監(jiān)督機制都不盡完善。30多年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制,逐步讓農(nóng)民“原子化”,農(nóng)村 優(yōu)秀人才流失,留守農(nóng)民普遍素質(zhì)較低,缺乏自我組建合作組織的能力。與一般合作社相比,聯(lián)合社成員之間在資源稟賦、參與目的以及承擔角色等方面的異質(zhì)性明顯增加,成員之間的利益沖突更加突出。聯(lián)合社的核心成員多為兼職,自身精力有限,而隨著聯(lián)合社規(guī)模的擴大,成員參與管理的能力不足和興趣減弱,合作社由成員民主控制轉(zhuǎn)向?qū)<铱刂疲霈F(xiàn)了類似IFOs的委托-問題。合作社的剩余索取權(quán)被限定在合作社合約框架下的提供惠顧的群體之中,合作社成員很難促使經(jīng)理人員的運作符合成員們的利益,成本明顯偏大。
第二,基層合作社和聯(lián)合社的民主管理體制難以建立?;鶎由绾吐?lián)合社之間經(jīng)濟實力對比懸殊,聯(lián)合社有充分的定價權(quán),加之各基層合作社大多直接由農(nóng)民組成,資本普遍稀缺,其角色一般是生產(chǎn)者,而產(chǎn)前和產(chǎn)后的環(huán)節(jié)由聯(lián)合社控制,這樣,在制度供應(yīng)滯后、利益分配機制不健全的情況下,產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的利潤多與多數(shù)基層合作社無關(guān)。由于聯(lián)合社的股權(quán)比較集中,如果制度約束缺位,聯(lián)合社運營過度依賴大的基層社也就成為一種必然的趨勢,內(nèi)部人控制的傾向更加明顯,極易造成聯(lián)合社組織結(jié)構(gòu)及其決策機制的不正常,從而使聯(lián)合社變成了少數(shù)股東的“富人俱樂部”,聯(lián)合社全體成員特別是農(nóng)民成員的合法權(quán)益難以得到公平保護①。民主治理局面的實現(xiàn)與否基本上也就決定了聯(lián)合會在多大程度上反映成員合作社的主流民意,進一步而言也就決定了能在多大程度上反映合作社農(nóng)民成員的主流意見。
第三,聯(lián)合社有排斥小規(guī)模合作社和兼業(yè)農(nóng)戶的傾向。聯(lián)合社普遍為入社成員設(shè)定門檻。從調(diào)查情況來看,同類專業(yè)合作社聯(lián)合組成的聯(lián)合社,主要是以從事該種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主業(yè)的達到一定生產(chǎn)規(guī)模和商品量的專業(yè)農(nóng)戶的聯(lián)合,并不歡迎小規(guī)模的合作社和兼業(yè)農(nóng)戶。這樣,聯(lián)合社的發(fā)展明顯有利于更具有企業(yè)家特性和境遇較好的農(nóng)民來尋求新的市場機會,但創(chuàng)造一種機制來保護甚至增進弱勢農(nóng)民的利益越發(fā)困難。
第四,產(chǎn)權(quán)不明晰,滋生機會主義行為。大部分合作社在政府部門引導(dǎo)下組建,常常受多個部門單位支持,在組織資金、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等方面得到多方資助。合作社的聯(lián)合,進一步使聯(lián)合社與基層社之間、基層社相互之間以及合作社與農(nóng)民之間財產(chǎn)關(guān)系模糊不清。立法粗陋,產(chǎn)權(quán)界定不清晰,加之合作社的新、老成員享有同樣的投資和惠顧權(quán),不可避免會激發(fā)了外部人攫取動機,導(dǎo)致機會主義行為和“搭便車”行為。
2.政府需要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的制度供給,明確政府對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合進行扶持的職責,促進聯(lián)合社規(guī)范發(fā)展
過去50年,各國農(nóng)業(yè)合作社企業(yè)的集中趨勢加速。荷蘭1949年供應(yīng)飼料和肥料的合作社有1160個,1998年只剩36個;牛奶加工合作社從426個,降為6個。聯(lián)邦德國1950年共有23842個農(nóng)村合作社,而到1998年這一數(shù)字縮減到4221個。但同期的社均成員數(shù)則由137個增加到711個,規(guī)模明顯擴大。我國農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展尚處在起步階段,目前政府推動合作社聯(lián)合的重點是對合作社進行培訓(xùn)和規(guī)范,主要是建立穩(wěn)定的合作社培訓(xùn)機制,規(guī)范聯(lián)合社的各項職能、制度和組織架構(gòu),整合農(nóng)委、農(nóng)辦、科協(xié)、農(nóng)業(yè)局、供銷社等涉農(nóng)部門的資源,明確財政資金的支持方式,充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,更好地推動合作社聯(lián)合發(fā)展。在治理機制上,聯(lián)合社應(yīng)當堅持成員以農(nóng)民為主體、對成員服務(wù)不以營利為目的、民主管理,惠顧返還、資本報酬適度,以及入社自愿、退社自由等基本原則。雖然聯(lián)合社可以不完全拘泥于國際“合作社原則”,需要從實際出發(fā),適度放寬對資本權(quán)利的限制,以利于吸引資金,鼓勵聯(lián)合社向公司化和縱向一體化的方向延伸,并賦予聯(lián)合社內(nèi)部治理機制一定的包容性,但不能改變其農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。
3.政府應(yīng)當避免對合作社聯(lián)合進行不恰當?shù)闹苯痈深A(yù)
農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展是一個水到渠成的過程,不可能超越階段、跨越式地發(fā)展。在規(guī)制聯(lián)合社的法律規(guī)范缺位的情況下,尋求政府的支持和保護,不失為一種理性的選擇。但政府部門的過度干預(yù)可能影響合作社的自主性和生命力,最終合作社很難做到可持續(xù)發(fā)展。調(diào)查表明,政府不恰當?shù)母深A(yù)使一些合作社的聯(lián)合出現(xiàn)異化。在政府的制度供給過程中,政績往往被作為一個重要變量而引入了政府的效用函數(shù)。在進行聯(lián)合社制度設(shè)計時,一些地方政府在農(nóng)村市場資本化和農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策的刺激下,以實現(xiàn)政績?yōu)轭A(yù)期,過度干預(yù)合作社的聯(lián)合和發(fā)展,導(dǎo)致了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的異化,結(jié)果一些聯(lián)合社的定位不準,職能不明,體制不順。有的聯(lián)合社是“公司十合作社”,以套取政府的優(yōu)惠政策;有的是假借聯(lián)合之名義,投資大量資金入股控制合作社;更多的是供銷社為完成工作指標,導(dǎo)致聯(lián)合社只是形式上的表面文章,起不到應(yīng)有的作用。因此,政府在扶持過程中,應(yīng)注意充分尊重農(nóng)民群眾的選擇權(quán)和決定權(quán),不能采取強迫命令的方式推動合作社聯(lián)合,同時,要求擺正政府與市場的關(guān)系,做到凡是市場能做好的事,都由市場來做,政府不必干預(yù);即使政府有必要干預(yù),也應(yīng)更多采用經(jīng)濟手段和法律手段,而不是行政手段。
三、結(jié)論與對策建議
通過以上分析和研究,可得出以下結(jié)論:
第一,農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合發(fā)展具有歷史必然性。制度變遷是一種效益更高的制度對另一種制度的替代過程,也是從一種制度均衡狀態(tài)向更高的制度均衡狀態(tài)轉(zhuǎn)化的過程。理論和實踐都表明,在農(nóng)民合作經(jīng)濟組織促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的過程中,合作社成員對合作內(nèi)容、合作形式、合作層次必然會提出越來越高的要求,為此,合作社有必要走向聯(lián)合,實現(xiàn)在更大規(guī)模和更高層次上的合作經(jīng)營。這不僅僅是因為鼓勵聯(lián)合是國際合作社聯(lián)盟確定的合作社基本原則,更是因為合作社的聯(lián)合存在明顯的“外部利潤”。成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合組織,可以最大限度地降低合作社的交易成本、提高議價能力,擴大合作社的業(yè)務(wù)范圍,解決合作社依靠自身力量無法解決的問題,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,我國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展的區(qū)域差異,表明了同一制度安排在不同制度環(huán)境下,具有不同的比較效用。聯(lián)合社的發(fā)展,從一個側(cè)面反映了農(nóng)民專業(yè)合作社的制度績效,說明制度安排的移植不僅會受到非正式制度環(huán)境的約束,而且也會受到產(chǎn)業(yè)特性的約束。而經(jīng)濟組織的績 效,既取決于組織內(nèi)部的制度安排,也取決于組織制度安排與環(huán)境的相容性。因此,聯(lián)合社的制度安排是否有效率,不僅取決于該項制度安排是否滿足制度需求,還取決于其他制度安排實現(xiàn)他們功能的完善程度。這種差異的存在,決定了政府在農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合中的重要作用,也表明了對制度變遷進行引導(dǎo)和控制的必要。
可見,要使農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合健康發(fā)展,并加強政府引導(dǎo)作用,并從以下三個方面著手:
第一,政府應(yīng)加快制定推動合作社聯(lián)合發(fā)展的法律規(guī)范,即設(shè)立發(fā)展聯(lián)合社的制度裝置,幫助實現(xiàn)誘致性變遷。這些規(guī)范應(yīng)從農(nóng)戶經(jīng)營土地規(guī)模小且高度均等化這一基本農(nóng)情出發(fā),對合作社聯(lián)合發(fā)展中的一些問題,如資本聯(lián)合與勞動聯(lián)合,基層社與聯(lián)合社之間的民主管理,土地的集中投入和使用等,通過聯(lián)合社治理機制的創(chuàng)新來努力解決。
第二,堅持誘致性制度變遷,關(guān)鍵在于基層社是否存在聯(lián)合的需求,在于聯(lián)合社的運行能否堅持獨立、自治、民主的合作精神。政府參與聯(lián)合社的創(chuàng)建隱藏著風險,應(yīng)當通過宣傳、教育、示范等方式培育人們對新制度的需求,如果合作社的聯(lián)合并非基層社社員的要求,高昂的阻滯成本可能使制度變遷得不償失。農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合,就整體而言,不是政府推行的強制性制度變遷,而是農(nóng)民在逐利動機驅(qū)使下自發(fā)創(chuàng)新的誘致性變遷。制度的設(shè)計應(yīng)該是自下而上的,不是政府強制推動。
第三,政府只扮演一個基本行為規(guī)范的保障者和制度變遷合法性的最終確認者角色,從而保證市場創(chuàng)新主體在一定限度內(nèi)有足夠的自由進行制度創(chuàng)新,并通過仿效、接受或拒絕的方式對其試驗或加強。
*該標題為《改革》編輯部改定標題,作者原標題為《基于誘致性制度變遷視角的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合》。
注釋:
篇5
1、此短信吸千年寒玉之精華,聚極地冰川之寒氣,乘四季風雨之滋潤,具清涼解暑之功效,可解大暑煩悶之熱氣,冰箱冷藏后閱讀口味更佳。
2、大暑到,艷陽高照,事業(yè)攀高;白云飄飄,憂愁散掉;百花傳香,愛情甜蜜;微風徐徐,清涼帶到;祝福深深,心意傳到。愿你大暑無煩惱。
3、驟熱的天氣,問候化作雨。淋濕你的煩躁,撫慰你的心地。忙碌的日子,愿你收獲彩虹;平淡的日子,愿你收獲快樂。大暑天,愿健康屬于你,幸福也屬于你!
4、大暑到了,山還是那座山,別名改為火焰山;水還是那片水,搖身一變溫泉水;星還是那些星,藍藍天空冒火星;人還是那群人,黃土地上熱心人!保重身體!
5、大暑到了,我用祝福的鼠標,輕擊你內(nèi)心的屏幕;用快樂的閃爍,刪除你酷暑的憂郁;用開心的修復(fù),補正你煩躁的思緒;用健康的復(fù)制,粘貼你內(nèi)心的深處。短信一到,幸福無數(shù)。
6、大暑即將來臨,太陽熱辣辣,人汗滴滴噠。溫馨提醒:大家注意防暑,多喝綠豆湯、多吃水果,遠離醫(yī)生,身體健康,生活幸福。開心永展露你臉上!
7、大暑節(jié)氣未到之前就已經(jīng)熱得夠嗆,今天大暑到來,層層的熱浪撲面而來。讓我們一起呼喚雨神蕭敬騰,為我們帶來清涼的雨水,蕭敬騰蕭敬騰!
8、大暑來到,我送你三個愿望:財源滾滾“暑”不盡,想干啥就干啥;快樂吉祥“暑”不盡,想笑就笑無煩惱;夢想成真“暑”不盡,有啥愿望還不提?
9、大暑時節(jié)已來到,炎炎烈日當空照;蚊子整天把你繞,熱情問候少不了;蚊帳隔離了騷擾,好運出頭無煩惱;快樂風扇緊擁抱,清涼愜意任你笑。
10、大暑天氣,天氣怪,心生戾氣,天生燥氣,水里冒著熱氣,心里煩著脾氣,受不了老大的陰陽怪氣,卻還是忘不了送你福氣,祝你靜靜心情萬事生和氣,做事淡淡生活聚財氣。
11、大暑天氣多變,不變的是祝愿。陽光炙烤的,是融融的情意;狂風席卷的,是深深的惦念;炸雷橫掃的,是你淡淡的愁怨。一切終將云開霧散,祝你快樂無邊!
12、稻花香,說豐年,大暑的問候送上前;聽蛙聲,知了鳴,大暑的祝愿一大片。夏日的熱風吹動我的思念,對你的牽掛永不變,一片真情天可見,只想真心對你說:大暑到了,珍重身體!
13、放一抹清靜在心間,清涼自然在身邊,拽一絲快樂入心頭,清爽圍繞身清柔,收一條短信入眼簾,祝福不斷樂相連,大暑,愿你清爽相伴,清涼自在,大暑快樂!
14、芬芳空氣“暑”于你,溫柔你的心跳;涼爽清風“暑”于你,撫去你的煩躁;蕩漾碧波“暑”于你,輕盈你的奔跑;燦爛陽光“暑”于你,照耀你的微笑。大暑到,愿快樂“暑”于你,撲進你懷抱;好運“暑”于你,豐滿你荷包;健康“暑”于你,消除你疲勞;幸福“暑”于你,陪你直到老。
15、驕陽不管三七二十一的熱情洋溢,大雨只管亂七八糟的暴戾,炎熱的天氣送去我清風般的心意,祝你萬事紅火比天熱,事業(yè)突起比雨急,大暑節(jié)氣里雄鷹展翅,輕揚萬里。
16、驕陽似火大暑到,我的祝福彩信報。緩搖荷扇清風吹,柳蔭花香清涼抱。送你冰糖葫蘆汁,清涼爽甜伴暑期。陣陣清風愜意悅,祝你大暑好福氣。愿暑天怡心健康。
17、連手機都熱得燙手的大暑節(jié)氣,我為你發(fā)來了祝福的短信,一字一句都是我熾熱的真心,只為了祝你大暑快樂,不要太感動哦!
18、時節(jié)至大暑,一日熱三分。惦記也升溫,情誼也升溫。一片冰心傳問候,愿你調(diào)節(jié)好心態(tài),心靜自然涼。工作不要太疲憊,累了就休息;出門避開酷暑,小心防護;順應(yīng)天氣變遷,加強飲食調(diào)養(yǎng)。大暑送上大大關(guān)愛,愿健康“暑”于你,幸福“暑”于你,快樂也“暑”于你!
19、暑天雖熱,但是天空依然很藍;太陽雖強,但是明媚耀眼;暑天風雨雖多,但是會帶來清爽。在這個炎熱的“大暑”,保持一份樂觀你將收獲不一樣的涼爽。愿你大暑有大福。
20、太陽照,火在燒,大暑時節(jié)最煎熬;思在走,雨亂飄,驅(qū)走暑熱透心澆;風卷浪,浪滔滔,綿綿情意不動搖;果累累,花昭昭,滿園收獲盼你笑。大暑快樂!
21、大暑節(jié)氣又來到,天氣悶熱使人燥,不如清爽沖把澡,吃片西瓜睡個覺,合理飲食很美妙,飯后最好慢慢跑,身體健康最重要,祝你大暑快樂,百事可樂!
22、大暑節(jié)氣到,酷暑熱浪涌;防暑最重要,清淡飲食好;多喝白開水,蔬果菜多吃;嚴防烈日曬,健康“暑”第一。愿“暑”不盡的好運吉祥幸??鞓诽焯炫惆槟?
23、大暑氣溫高,五谷豐登好,生活安康妙,幸福滿屋飄,好運頭上繞,青春又年少,吉祥好預(yù)兆,未來步步高,前景無限好。祝你大暑快樂。
24、小暑過后大暑來,熱情洋溢向未來,賣的都是熱門貨,遇的人是熱心腸,妹的感情火辣辣,哥的心里熱呼呼,幸福見你很親熱,健康吉祥把你愛,財神趕來湊熱鬧,大暑里面發(fā)大財。
25、大暑到了,愿你的熱情如艷陽似火,不怕瓢潑大雨澆;愿你的事業(yè)如烈日高升,不怕烏云籠罩;愿你的生活蒸蒸日上,不怕雷電交加。大暑快樂!
26、今日是大暑,快樂數(shù)一數(shù)。一二三四五,好運擋不住。六七八九十,煩惱都攔阻。西瓜甜,水果香,清涼消你暑??鞓匪?,平安祝,幸福伴你度。今年運氣不太多,發(fā)個短信來彌補。
27、 時至大暑,火火的天氣,送上我火火的祝福。愿你擁有越來越多的財富,越來越美的心情,越來越順的日子,越來越好的身體,越來越寬的前途。大暑快樂!
28、 大暑來到,酷暑嚴烤,防暑注意,著重飲食,多喝白水,蔬菜多吃,防曬意識要增強,養(yǎng)生知識謹記了。祝大暑節(jié)氣快樂無憂、樂得逍遙。
29、 驟熱的天氣,問候化作雨。淋濕你的煩躁,撫慰你的心地。忙碌的日子,愿你收獲彩虹;平淡的日子,愿你收獲快樂。大暑天,愿健康屬于你,幸福也屬于你!
30、 大暑到來,天熱炎炎,強身健體做好保健;空調(diào)降溫,請你牢記,過度吹冷不可取;度數(shù)莫低,應(yīng)該適宜,二十六度是最低。瓜果蔬菜,合理膳食,適度補充淡鹽水;祝福深深,加強友誼,愿你健康快樂大暑天里!
31、 愿大暑點燃你的熱情,事業(yè)紅火;燃燒你的激情,萬事如意;照亮你的前程,一馬平川。大暑里的祝福,祝你清涼一夏,百事可樂!
32、 大暑來到,日子“暑”服了,愜意逍遙;生活“暑”爽了,幸福無限;身心“暑”展了,自在無憂;人生“暑”坦了,美好無限;事業(yè)“暑”心了,精彩連連;愛情“暑”暢了,甜蜜美滿。祝你大暑開心,樂不思“暑”!
33、 大暑到,送你一把“快樂扇子”,扇走煩惱與憂愁;送你一臺“財富空調(diào)”,八方進財貴氣在;送你一條“幸福短信”,愿你大暑透心涼,幸福每一刻。
34、 在祝福里放片綠葉,便會給你帶去一方綠茵;在問候里放縷清風,便會讓你感覺清涼一夏;在短息里放朵鮮花,便會圖你世界多姿多彩;大暑到了,注意防暑快樂過。
35、 大暑到了,好運進入生長季,日新月異;快樂進入發(fā)育期,悄然崛起;順心進入黃金月,天下無敵。愿你開心美麗!
36、 抬頭見喜,樂悠悠的白云在空中寫下:好運無“暑”;開門見喜,甜蜜蜜的微風在眼前寫下:浪漫無“暑”。大暑到了,愿你處處見喜,快樂無“暑”;時時見喜,幸福無“暑”!
37、 大暑到了,愿你好運無“暑”,樂悠悠的樣子誰都擋不住;甜蜜無“暑”,喜滋滋的感覺永遠不停步;幸福無“暑”,笑的樣子讓人好嫉妒。祝你開心哦!
38、 大暑氣溫頗高,短信送上祝福:發(fā)揮大暑的熱度,讓霉運消散;傳遞大暑的溫度,讓煩惱歸零;寄托大暑的祝福,讓幸福倍漲。祝你大暑擁抱好心情!
39、 大暑天,烈日炎,酷熱地,請離遠,靜心田,清涼伴,防中暑,水常伴,瓜果蔬,食不厭,大暑到,氣溫高,忌煩躁,祝你好!
40、 溫馨提示:大暑天,晝夜溫差比較大,天黑睡覺要關(guān)窗,受涼要傷風,流清鼻涕不好看,感冒打噴嚏不雅觀,祝福你永遠健康美麗漂亮,動人心魄。
41、 大暑天里,我要送給你一碗用真心真意熬的綠豆粥,請你喝了它,清涼快樂的聽我給你“數(shù)一數(shù)”你的福氣,數(shù)你帥氣能吃苦,年輕又力壯,數(shù)你……樣樣你都第一名,大暑天里數(shù)你最棒,祝福你永遠人見人愛。
42、 大暑到了,愿你舒爽節(jié)節(jié)飆升,笑得瞇著眼,喜不自勝;開心天天看漲,樂得咧著嘴,笑逐顏開;幸福一日千里,甜得樂開花,如飲瓊漿!
43、 大暑到了,天氣酷熱,注意中暑,果蔬不減,防止暴曬,起居規(guī)律,午后小憩,朋友祝福,送你冰爽,生活幸福,快樂一暑。
44、 烈日當空照,好運把你繞,清風傳問候,熱情少不了,大暑節(jié)來到,開心無煩惱,快樂風扇搖,愜意任你笑。祝大暑吉祥,清爽每一天!
45、 大暑高溫不退,短信送來安慰:出門記得防曬,預(yù)防中暑意外;多吃水果蔬菜,保持身材體態(tài);早晚鍛煉戶外,保持精神愉快!祝你大暑生活更精彩,身心健康樂開懷!
46、 大暑到,清涼欲與炎熱試比高——愿你飲食,多吃清淡少吃辛辣,防熱降火;愿你心情,時常笑口常開少點煩躁,心靜自然涼;愿你出門,帶上雨傘多行走在陰涼的道路上,與強光絕緣,保護皮膚身體好——祝你大暑有清涼陪伴,生活愉快!
47、 大暑節(jié)氣來到,短信送去祝福,鈔票“暑”不勝“暑”,吉祥如意可勁“暑”,多吃瓜果蔬菜更“暑”服,愿祝福終歸你所“暑”。
48、 大暑節(jié)氣至,氣溫直上升,防暑和避暑,飲食很重要,平時多喝水,多食瓜果蔬,飲食宜清淡,辛辣要少食,不要去暴曬,小憩去疲乏,一道祝福深,快樂常相伴,祝你大暑樂,時刻樂逍遙。
篇6
門診是醫(yī)院的窗口, 由于流動性大、工作環(huán)境多變、服務(wù)對象素質(zhì)良莠不齊等原因, 門診護士在工作中往往面對很大的壓力, 從而影響門診護理工作的質(zhì)量。門診護士的主觀幸福感以及對于自身工作的滿意程度, 了解兩者的關(guān)系, 從而有針對性的提高門診護士的主觀幸福感與工作滿意度, 為穩(wěn)定護理隊伍, 改善門診護理服務(wù)質(zhì)量提供科學依據(jù)。
1.資料及方法
1.1 一般資料
選取在我院門診工作1 年以上的護士80人。
1.2 調(diào)查工具
1.2.1 一般資料調(diào)查采用自制調(diào)查問卷, 調(diào)查內(nèi)容包括年齡、工齡、婚姻狀況、編制、職稱、受教育情況。
1.2.2 總體幸福感量表GWB是美國國立衛(wèi)生統(tǒng)計中心訂制的一種定式型測查工具,用于評價受試者對于幸福的陳述。該研究共有33個條目,前18項得分總和代表總體主觀幸福感, 女性常模為(71±18)分,得分與幸福感呈正比。此外, 還通過6個量表用來衡量幸福感的6個因子, 包括對健康的擔心、精力、對生活的滿足和興趣、憂郁或愉快的心境、對情感和行為的
控制、松弛與緊張。
1.3 工作滿意度指數(shù)量表 IWS是目前公認的用于反映護士在實際工作所獲得的收入、自主性、組織決策性、職業(yè)地位及互動合作的滿意度。該量表采用Liket5分評分法, 共44個條目, 每個條目得分1~5分,分別代表完全不同意(1分)、部分不同意(2分)、不確定(3分)、基本同意(4分) 以及完全同意(5分), 得分越高表示受試者的滿意度越高。采用調(diào)查問卷法, 發(fā)放問卷80份, 第2天統(tǒng)一回收,回收76份, 回收率95%; 針對回收的調(diào)查問卷進行整理,最后選擇符合要求問卷71份, 有效回收率93暢4%。
1.4 統(tǒng)計學方法
應(yīng)用SPSS 17暢0軟件進行統(tǒng)計學分析。門診護士與女性常
模的總體幸福感得分比較采用兩樣本獨立t檢驗,主觀幸福感與工作滿意度分析采用Pearson相關(guān)分析及多元線性回歸分析。
2.結(jié)果
2 1 一般資料
被調(diào)查者均為女性,年齡23~54歲, 平均(31暢37±5暢48)歲;本科及以上14人(19暢7%),大專22人(31暢0%),中專35(49暢3%); 已婚55人(70暢4%), 未婚25人(35暢2%); 主管護師及以上39人(54暢9%), 護士32人(45暢1%)。
2 2 門診護士主觀幸福感狀況
門診護士主觀幸福感平均得分(77暢23±12暢61)明顯高于女性常模(71暢00±18暢00)(P
2 3 門診護士工作滿意度狀況
見表2。門診護士工作滿意度各項目得分由高到低依次為工作被認可、與同事關(guān)系、家庭與工作的平衡、管理、工作本身、個人成長與發(fā)展、工作負荷、工資與福利。
2 4 門診護士主觀幸福感與工作滿意度的Pearson相關(guān)分析
3.討論
3 1 門診護士的總體主觀幸福感較高
本調(diào)查顯示,門診護士主觀幸福感得分高于女性常模,考慮是因為護士工作專業(yè)性強、相對穩(wěn)定,社會保障較好,并且相對臨床工作,門診護士工作時間較為規(guī)律,無需上夜班,可以正常休息和照顧家人,因而主觀幸福感較高。但本組門診護士中高于女性常模者只有66%,仍有34%低于女性常模,考慮可能的原因有:①對健康的擔心??赡荛T診護士長期與各種患者接觸,深知疾病危害和健康重要性,常擔心工作過程中感染疾病。②當前醫(yī)患關(guān)系緊張,而門診人口流動大、環(huán)境擁擠、嘈雜,門診護士每天要面對形形飽受疾病困擾的患者,容易受到患者及家屬不滿、悲傷等消極情緒的影響,這導(dǎo)致門診護士對情感和行為的控制能力較差。
3 2 門診護士工作滿意度屬于中等偏上水平本調(diào)查門診護士工作滿意度處于中等略偏上水平, 說明門診護士工作滿意度水平有待提高。在工作滿意度各項目中,工資及福利得分最低, 其次為個人成長與發(fā)展得分。護理工作風險高、強度大, 應(yīng)當享有合理的薪酬分配, 但與其他衛(wèi)生專業(yè)人員或不同行業(yè)同年齡人員比較, 其收入仍處于較低水平, 薪資報酬與勞動強度不成比例。此外, 門診護士工。
作專業(yè)性要求相對較低, 醫(yī)院提供的繼續(xù)教育和培訓(xùn)機會較少, 缺乏職業(yè)歸屬感, 個人成長與發(fā)展前景較差。
篇7
[關(guān)鍵詞]政府會計變革;新公共管理;制度經(jīng)濟學
[中圖分類號]F810.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-2670(2009)01-0008-05
20世紀末,各國政府轉(zhuǎn)變了各種管理控制方法,包括組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)和管理會計、財務(wù)管理的其它方面、人力資源管理和戰(zhàn)略。例如,很多政府進行分權(quán)、私有化活動等,并引入產(chǎn)出和結(jié)果導(dǎo)向的計劃與控制、顧客導(dǎo)向、引入競爭、質(zhì)量模型和多維度績效評價等。所有這些改革即所謂的新公共管理運動。本文關(guān)注其中與政府會計有關(guān)的一些改革。
新公共管理被認為是一種功能主義方法,其主要目標是增加政府的經(jīng)濟效率和效果。為了理解政府會計變革,不能從單一的視角去理解(Hopwood andMiller,1994)。本文主要從制度經(jīng)濟學的角度看政府會計變革,包括引入的各種原因、變革的過程和效果。在分析組織和變革過程時,制度框架包括經(jīng)濟、社會、政治和文化等維度(Greenwood and Hinings,1996)。
一、新公共管理與政府會計變革
新公共管理(NPM)的核心是轉(zhuǎn)變政府而使它更有效率和效益,并且在傳遞商品和服務(wù)時更具有經(jīng)濟性(Hughes,1998)。胡德將新公共管理的主要內(nèi)容和特征概括為:向職業(yè)化管理轉(zhuǎn);明確的績效標準與衡量指標;更加注重產(chǎn)出控制;實行部門分權(quán);引入市場機制,強化政府內(nèi)部競爭;私人部門的管理風格和方法;強調(diào)資源運用上的克制和節(jié)約(朱仁崎、彭黎明,2003)。經(jīng)合組織(OECD)1995年度公共管理發(fā)展報告《轉(zhuǎn)變中的治理》把新公共管理的特征歸納為8個方面:轉(zhuǎn)移權(quán)威,提供靈活性;保證績效、控制和責任制;發(fā)展競爭和選擇;提供靈活性;改善人力資源管理;優(yōu)化信息技術(shù);改善管制質(zhì)量;加強中央政府指導(dǎo)職能(趙景來,2001)。德國學者GemodGnming指出,新公共管理的確鑿無疑的特征至少包括20種(朱仁崎、彭黎明,2003):削減預(yù)算、VOUCHERS、績效責任、績效稽核、民營化、顧客觀念、分權(quán)化、戰(zhàn)略規(guī)劃,管理、生產(chǎn)和供應(yīng)的分離、競爭、績效測評、管理風格變革、簽約外包、自主管理(彈性)、審計的改善、人事信息管理(誘因)、使用者付費、政治和行政的分離、財政管理的改善、技術(shù)的更多利用。
新公共管理的范圍非常廣,包括政府對社會的管理(政府管理社會事務(wù)的過程)和政府的內(nèi)部管理。從與政府會計信息的相關(guān)性來說,宏觀層面的宏觀經(jīng)濟管理、公共財政管理等和微觀層面的公共部門管理、公共部門財務(wù)管理將對政府會計信息產(chǎn)生更多的需求。對于宏觀經(jīng)濟管理而言,其信息來源不僅包括政府會計提供的信息,還包括政府的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)(這些數(shù)據(jù)也間接的來源于會計信息)。公共財政管理更依賴于政府會計信息,公共財政管理主要體現(xiàn)在財政收支管理和公共預(yù)算管理、成本管理、投資管理、績效管理等,這要求政府會計能夠提供有關(guān)預(yù)算、成本、績效等信息。新公共管理強調(diào)結(jié)果和管理者的責任,故政府會計的新公共管理需求觀是站在政府管理者的立場上,他們需要政府會計信息為其公共管理決策提供支持,從而更加有效地配置和使用公共資源,履行政府對社會公眾的受托責任。因此,他們需要管理取向的政府會計模式。
20世紀80年代前,各國政府的財務(wù)管理,主要強調(diào)投入和過程,政府通過財務(wù)預(yù)算和管理程序來控制。采用產(chǎn)出導(dǎo)向的計劃和控制是在20世紀末的政府革新。這是由于各國面臨預(yù)算赤字,在社會任務(wù)和政府功能上出現(xiàn)危機。隨著新公共管理的推進以及應(yīng)計制在政府會計的逐步推行,各國引入產(chǎn)出導(dǎo)向的計劃和控制,如預(yù)算和中期與年度財務(wù)報告。
二、制度理論與政府會計變革
(一)制度理論
新公共管理理論認為政府改變控制是為了提高績效,增加經(jīng)濟效率和效益,但組織變革并不僅僅是為了增加效率和效益,組織內(nèi)外環(huán)境和制度也對管理變革起到重要作用。而制度理論強調(diào)社會結(jié)果和組織環(huán)境的社會和文化方面(如規(guī)則、知識、權(quán)力、利益、標準、特定群體和社會的習慣)對組織的影響,組織也反過來影響它。相對于功能理論,制度理論拓寬了組織的范圍,考慮了組織環(huán)境。
舊制度經(jīng)濟學關(guān)注組織形式和它們的特征,尤其是效率,也關(guān)注制度的影響和其它社會和文化方面。通常,舊制度經(jīng)濟學表明“制度,經(jīng)濟”和“社會,文化”是組織變革的重要因素。制度理論不僅關(guān)注組織,也關(guān)注組織內(nèi)的個體,即制度理論關(guān)注經(jīng)濟角色、社會文化問題、個人和組織、環(huán)境和它們的相互影響。總之,制度理論的范圍很廣。
社會制度經(jīng)濟學沒有關(guān)注改革的原因和經(jīng)濟效率與效果。社會制度經(jīng)濟學主要關(guān)注模仿(為什么一些組織跟隨趨勢、模仿其它組織、為什么存在變革的固定模式與同構(gòu)組織)。該領(lǐng)域的學者認為變革有時僅僅是為了滿足外部的規(guī)則與預(yù)期,例如為了滿足外部法律的規(guī)定。近年來,有些學者開始關(guān)注績效衡量的影響、競爭邏輯、進行變革的理性原因等。這表明組織及其個體關(guān)注社會理性和社會效率,也表明制度經(jīng)濟學關(guān)注理性和效率概念,包括社會和其它問題。
(二)制度理論與政府會計變革
Houwarrt(1995)認為,當新公共管理被引入時,新公共管理被作為各國政府應(yīng)對環(huán)境變化的一個工具,如預(yù)算壓力(經(jīng)濟因素)等內(nèi)部因素、預(yù)期和正式規(guī)則(如外部制度)的外部改變。內(nèi)部管理者不滿足于傳統(tǒng)、階層制、投入導(dǎo)向工作方法等,也是一個因素。
如前所述,制度觀也認為財務(wù)困境、正式規(guī)則、預(yù)期組織環(huán)境的改變,可能導(dǎo)致管理變革。這些變革不僅使組織更加企業(yè)化和增加經(jīng)濟效率和效益,而且在面對新的內(nèi)外需求時顯示出敏感度(做好準備或漠不關(guān)心),或者正式完成新的需求和預(yù)期。另外,制度理論關(guān)注各種要素的相互關(guān)系,例如,一旦引入新的會計系統(tǒng),它不僅影響組織的效率,而且影響內(nèi)外預(yù)期、組織和個體的利益與習慣。
Bum和Scapens(2000)基于舊制度經(jīng)濟學提出了個政府會計變革框架(scapens,2006)。他們定義規(guī)則(roles)、慣例(routines)和制度(institutions)作為解釋會計變革的基本概念。在他們的框架中,規(guī)則(rules)是正式陳述程序,而慣例(routines)是實際使用(Bums and Scapens,2000)。Burns和Scapens認為,會計背景下的規(guī)則作為正式會計系統(tǒng)的一部分被寫入操作手冊,而慣例是實際使用中的習慣和會計實踐。規(guī)則通常不會經(jīng)常改變,只在某些時候改變。但是,慣例作為日常工作方法的改變可能逐步改變。慣例的改變可能來自于現(xiàn)行工作方法的經(jīng)驗、規(guī)則的改
變或社會壓力要求改變(來自于組織內(nèi)外不滿足于某種實踐和績效,社會價值的新發(fā)展,某群體增加相對權(quán)力,或其它組織內(nèi)外制度的改變)(Oliver,1992;Greenwood and Hinings,1996)。雖然慣例可能受規(guī)則影響,但慣例在某些方面通常不同于正式規(guī)則。一個正式規(guī)則的改變并不必然意味著管理者、其他員工的實際思考和工作方式將馬上按照規(guī)則進行。在可以觀察到的實際思想和行動改變之前需要一段時間。
Burns和Scapens認為,制度規(guī)范了個體的日常行為和工作程序。反之,制度也是日常行動和工作方法的結(jié)果(Bums and Scapens,2000)。制度使組織趨于穩(wěn)定,或者趨同于某一組織,但它們不是不變的。廣義的社會制度構(gòu)造了組織的外部制度環(huán)境,而特定的內(nèi)部制度規(guī)定了內(nèi)部制度環(huán)境(它與外部環(huán)境因素緊密相連)。內(nèi)部制度環(huán)境包括各種實踐,如各種被長期認為是習以為常的慣例(Scapens,2006)。組織文化是內(nèi)部制度的一個重要因素,因為它強烈影響參與者的信念、價值觀和實踐。
慣例植根于組織的歷史,被相對穩(wěn)定的制度定型,可以預(yù)期,慣例通常以一種漸進的方式改變。但是,當一個組織或其環(huán)境經(jīng)歷了一個巨變時,如政府進行私有化改革,某些慣例能在很短的時間內(nèi)完成主要轉(zhuǎn)變,這可能是因為員工知道組織的生存面臨危機(Scapens,2006)。
制度理論和Bums和Scapens的框架可以作為分析和理解引入新公共慣例后會計的變革過程。也就是說,為了更好地理解組織的會計改變過程,包括引入的原因和效果,制度理論提供了一個廣泛的框架來分析政府會計變革。制度分析也可以顯示是否在一定程度上變革的效果與新公共管理思想所倡導(dǎo)的相一致。
迄今為止,有少量的實證研究用制度理論解釋政府會計的漸進式變革(Nor-Aziah and Scapens,2007;Ter Bogt,2008)。制度理論(如社會制度理論和Burns and Scapens的框架)能提供一個基礎(chǔ)來理解和分析政府引入新公共管理導(dǎo)向會計變革的原因、變革的過程及其效果。它主要通過關(guān)注3個方面的問題:(1)政府會計變革的過程是如何發(fā)生的,經(jīng)濟因素和其它制度影響在引入會計變革中是否起重要作用。(2)如果起作用的話,哪些作用來自于執(zhí)行正式會計系統(tǒng)的主要變革。(3)從長期看,這些變革是導(dǎo)致了組織功能的更加企業(yè)化,還是它們引入只是為了遵守外部環(huán)境中的法律規(guī)定,因此其效果主要是象征性的。
三、政府會計變革的原因
舊制度理論認為經(jīng)濟的和其它制度原因可能導(dǎo)致組織改變。社會制度主義者認為這些影響因素包括模范、外部法律等。Btog(2008)詳細討論了會計變革的原因。很多學者認為很難嚴格區(qū)分組織會計系統(tǒng)的改變與其它新公共管理變革,如引入新組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、關(guān)注人力資源管理等。他們認為大多數(shù)變革實際上相互作用,也是政府長期變革過程的一部分。
很多學者認為會計變革的主要目標是增加組織的經(jīng)濟效率和效益(Bogt,2005)。20世紀末的各國預(yù)算削減,導(dǎo)致了各國引入增加效率和效益的各種技術(shù)。除了經(jīng)濟合理性,社會,政治合理性要素也對引入變革起重要作用,例如,為了將來拉選票和獲得政治支持。引入變革也是社會、政治和政府部門績效的結(jié)果。由于很多投票人對政治和政府喪失信心,或不滿足于政府績效,導(dǎo)致了20世紀末很多西方國家投票率的急劇下降。這將加速變革,尤其是引入分權(quán)和產(chǎn)出預(yù)算以及相關(guān)的計劃和控制文件。當然,還有其它一些社會原因?qū)е伦兏?,但它們在本質(zhì)上是象征性的。例如,在某種程度上,引入某些變革是受這樣一些因素的影響:一種時尚或趨勢去跟隨新思想,擔心被其它組織的同事認為是一個落后者,或來至于外部咨詢者的建議,或來至于經(jīng)驗教訓(xùn)。
四、新公共管理下政府會計變革的影響
會計變革的效果可能是積極的,也可能是消極的,這些影響只是逐步可見,需要一個過程。本部分討論引入一些主要會計變革的影響,如應(yīng)計會計、產(chǎn)出預(yù)算、績效預(yù)算和基準。
(一)應(yīng)計會計
20世紀70~80年代引入應(yīng)計制意味著政府會計人員需要一些額外的培訓(xùn)來適應(yīng)這個新系統(tǒng)。但從20世紀50年代起各國逐步從傳統(tǒng)的現(xiàn)金制轉(zhuǎn)向修正的現(xiàn)金制或修正的應(yīng)計制會計系統(tǒng),使得編制資產(chǎn)負債表成為可能。而且,要求年底報告應(yīng)付和應(yīng)收數(shù)額也使計算應(yīng)計支出和應(yīng)計收入成為可能(Bac,2002)。
嚴格地說,引入應(yīng)計會計到現(xiàn)存系統(tǒng)基本上不沖突,也很難引起嚴重問題,尤其是因為通常引入應(yīng)計會計最初被認為是一種技術(shù)變革。組織繼續(xù)關(guān)注財務(wù)信息而不是產(chǎn)出和結(jié)果,這意味著受托責任過程沒有根本改變(Bog and Helden,2005;Mol,2006)。
由于應(yīng)計會計的引入是一個漸進過程,很難在短期內(nèi)看出其效果。但總體而言,應(yīng)計制有利于經(jīng)濟決策制定和組織功能的實現(xiàn)。應(yīng)計制是一種更企業(yè)化的方法,首先它具有財務(wù)意義,但逐步地它將滲入組織的一般管理和他們的思考方式。有些政府會計人員認為,沒有應(yīng)計制的引入,就不可能編制產(chǎn)出預(yù)算并提供信息給活動和產(chǎn)出的單位成本。在應(yīng)計制下,能獲得預(yù)算和作業(yè)成本的及時記錄。
(二)產(chǎn)出預(yù)算
在新公共管理導(dǎo)向下,很多國家在20世紀末引入產(chǎn)出預(yù)算。以前的研究認為產(chǎn)出預(yù)算及其績效信息,以及相關(guān)的中期和年度報告的效果不是很理想。一些政府會計人員認為,最初,新公共管理思想看起來很吸引人,但細想起來很難執(zhí)行。新公共管理很可能是一種好的思想、一種實用主義和企業(yè)化的方法,但在政府中實行并不容易??冃Ш饬?,作為新公共管理的一個重要因素,也很難執(zhí)行。但總體而言,新公共管理有利于計劃和控制,盡管它只是提倡產(chǎn)出導(dǎo)向。新公共管理導(dǎo)向有利于部門和活動的成本結(jié)構(gòu)的透明度,也有利于提高財務(wù)預(yù)算和報告的質(zhì)量。在產(chǎn)出導(dǎo)向下,很少有組織超過他們的預(yù)算和支出不足;即使他們超支,中期報告也會提醒他們。這表明新公共管理導(dǎo)向有助于改進組織的財務(wù)管理。產(chǎn)出預(yù)算能使政府會計人員更多地關(guān)注產(chǎn)出和績效,有助于定義任務(wù)和明確責任結(jié)構(gòu),變得更加專業(yè)化和企業(yè)化。新公共管理和產(chǎn)出預(yù)算也影響會計實踐,尤其是組織文化(從投入和過程導(dǎo)向變成產(chǎn)出導(dǎo)向)。另外,產(chǎn)出預(yù)算的引入通常與分權(quán)相結(jié)合,分權(quán)后組織層級更少,靈活性增加。分權(quán)組織的任務(wù)、產(chǎn)出和結(jié)果導(dǎo)向和透明度也將逐漸增加。通過這種方式,組織文化將逐步改變,組織制度也跟著改變。
編制產(chǎn)出預(yù)算也將影響非財務(wù)人員。由于越來越多的人員需要預(yù)算和控制信息,也參與到生產(chǎn)這種信息。這主要是因為預(yù)算和控制信息在本質(zhì)上并非嚴格的財務(wù)信息,而是內(nèi)容導(dǎo)向。這意味著生產(chǎn)和解釋預(yù)算及控制信息不再是財務(wù)人員的專利,內(nèi)容導(dǎo)向的雇員也開始關(guān)注財務(wù)信息。
總之,引入產(chǎn)出預(yù)算意味著市民服務(wù)和政治家的活動(如定義和討論政治領(lǐng)域的內(nèi)容)已經(jīng)逐步變得更加關(guān)注。比以前更頻繁的是,特定政策領(lǐng)域正考慮更廣的政策項目內(nèi)容。在有些領(lǐng)域,更多的政府人員開始參與產(chǎn)出預(yù)算。
(三)績效預(yù)算和基準
績效衡量、新公共管理、引入產(chǎn)出預(yù)算和基準密切相關(guān)。事實上,績效衡量是一個基本概念,它在引入所有這些會計技術(shù)變革中起重要作用。它與會計和會計變革的技術(shù)方面緊密相連,將改變組織管理的其它方面(人力資源管理和組織文化),也評估和控制管理者的活動。
有些政府管理者反對績效衡量。但大多數(shù)管理者認為績效衡量很重要?;鶞侍峁┝艘粋€相對績效標準。而且,如今績效信息的收集采用平衡計分卡或者質(zhì)量模型(如INK模型和EFQM模型)。很多政府管理者擔心政府績效衡量的恰當性,這確實不是新技術(shù)能完全解決的。雖然存在這些問題,但基準能逐步提供更有效的可比性績效信息?;鶞誓芴峁┯媱澓涂刂菩畔?,并提供一個相對績效。從這個角度說,它有助于提高組織活動和績效的透明度。
政治家更需要關(guān)注績效信息,因為他們要直接面對公眾和媒介的評論。由于不確定性的增加,很多政府越來越關(guān)注績效和績效基礎(chǔ)人力資源管理。
基準使績效信息逐步在控制政府組織和提供更透明的信息給外部利益相關(guān)者中起到越來越重要的作用。引入產(chǎn)出預(yù)算也有助于政府實行績效導(dǎo)向的文化。從這個意義上說,他們將影響內(nèi)部制度,也影響外部制度。很多政府開始關(guān)注信息的透明度、績效和績效信息,開始將工資水平與績效評估相連。這不僅出現(xiàn)在組織的高層,也出現(xiàn)在組織基層。
新的和現(xiàn)存的績效信息將逐漸變得更加重要。改進和正視這些信息將增加它們的使用,這將促進更加績效導(dǎo)向的組織文化的發(fā)展。而更績效導(dǎo)向的組織文化,通過增強人力資源管理,也促進績效信息的使用。
五、基于制度理論分析新公共管理下的政府會計變革
舊制度理論及其代表如Greenwood和Hinings(1996)認為經(jīng)濟和其它制度因素將導(dǎo)致變革。經(jīng)濟問題如預(yù)算壓力,在引入各種會計變革中起到重要作用。而且,很多改變被引入是因為它在其它地方獲得了成功,看起來更加現(xiàn)代化,這是某些利益相關(guān)者所預(yù)期的或者被強制要求的。很多因素,如在社會制度經(jīng)濟學中提到的模仿和外部法律,也起到重要作用。
根據(jù)制度理論和Burns和Scapem(2000)框架,各種會計變革可能被認為是規(guī)則的改變。這些外部制度環(huán)境的改變,如預(yù)算削減和有義務(wù)引入應(yīng)計會計和產(chǎn)出預(yù)算,也可以被認為是規(guī)則的改變。這些外部改變影響引入各種管理改變到組織革新,包括引入新的會計系統(tǒng)。當執(zhí)行新的會計系統(tǒng)時,可能出現(xiàn)某些技術(shù)難題,這說明宣布一個規(guī)則的改變和只是紙上談兵時相對容易。
組織的參與者是否能完全理解和遵守規(guī)則的改變,如在多大程度上他們將改變慣例,很多政府會計人員認為新的會計系統(tǒng)和信息在剛開始或很長一段時間很難使用。根據(jù)制度理論,慣例持續(xù)的表現(xiàn)為日常經(jīng)驗和發(fā)展的結(jié)果的輕微改變,但它們植根于組織的價值和傳統(tǒng)。
經(jīng)過一段時間,慣例能夠制度化,因為它們變成了制度的一部分,例如,制定了組織內(nèi)外的思考方式(Hopwood,1990)。各種因素可能影響制度和作為制度一部分的慣例。各種政府外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化,如由于政府及其績效可能顯著的影響外部制度,價值和預(yù)期將會改變。由于政府的低效和不靈活導(dǎo)致了內(nèi)部的不滿足,內(nèi)部制度將改變。制度的改變將刺激規(guī)則和慣例的改變。而內(nèi)外價值的改變通常是逐步發(fā)生的,而不是慣例的劇烈的大改變的結(jié)果。
慣例的穩(wěn)定性、改變的漸進性和組織歷史的影響也顯而易見。新規(guī)則,如新會計系統(tǒng),已經(jīng)引入但沒有很好的理解,或者生產(chǎn)的信息被認為是無用的(例如,由于系統(tǒng)的不完全,不符合人們的思維方式,或者由于人們沒有學會如何使用)。新會計系統(tǒng)的信息可能很難用于控制組織,參與者繼續(xù)使用現(xiàn)有慣例。這并不一定是他們抵制改變。很多政府管理者和會計人員的決策和控制繼續(xù)基于傳統(tǒng)的投入和過程導(dǎo)向信息(Scapens,2007)。這些傳統(tǒng)的工作方法來至于文化和以前的關(guān)注投入和過程的培訓(xùn)。另一個導(dǎo)致繼續(xù)使用舊系統(tǒng)的原因是新會計系統(tǒng)的規(guī)則還沒有與其他規(guī)則和系統(tǒng)(如績效評價系統(tǒng))保持一致。但是,慣例在多年后將逐步改變。這將增加實際績效信息的使用、服務(wù)導(dǎo)向、根據(jù)產(chǎn)品和效果思考(Modell,2004)。這些發(fā)展可以認為是與新公共管理思想保持一致的變革。
除了績效信息,還有很多規(guī)則逐步改變的例子,如質(zhì)量和人力資源管理、內(nèi)部制度(如組織文化)(Busco et al,2002)。也就是說,從組織內(nèi)部看,高質(zhì)量績效、保持一致、顧客導(dǎo)向等比以前更加強調(diào)和重視。這也是年輕的政府會計人員,在他們的專業(yè)培訓(xùn)時接受了新公共管理思想的熏陶,所提倡的。變革不僅由于預(yù)算削減和新規(guī)則所致,外部社會和政治壓力也會導(dǎo)致變革,如生產(chǎn)率的下降、更多的市民批評等(Abrahamson,1996)。由于社會和政治因素,政府不僅需要引入新規(guī)則(如產(chǎn)出和結(jié)果預(yù)算),而且要在相當程度上改變他們的慣例(如在控制組織時更加關(guān)注績效)。在某種程度上,這些改變決定放棄過時的和不成功的工具和工作方法是對各種壓力的合理反映。
篇8
【關(guān)鍵詞】景觀格局;梯度分析;忻府區(qū)
一、研究地區(qū)與研究方法
1.研究區(qū)概況。忻府區(qū)位于山西省北中部,北緯383′~381′,東經(jīng)1127′~1128′,東西49公里,南北41公里,總面積1987平方公里,東連定襄、西鄰靜樂、南靠陽曲、北依原平,地形西高東低,逐步傾斜,北、西、南三面環(huán)山,東部開闊平坦,為忻定盆地的主體部分。忻府區(qū)自然資源豐富,已探明的礦種近30種。主要有鐵、錳、銅、金、鈮、鉭、鈾、長石、石英、云母、蛭石、花崗巖、豆砂等。近年來,忻府區(qū)的經(jīng)濟一直保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。
2.研究方法。(1)數(shù)據(jù)來源。文章中選取的是忻府區(qū)2009年Landsat-TM遙感影像圖作為信息源。利用忻州市1:50000的地形圖為參考坐標,對遙感影像進行幾何糾正,使像元誤差不超過1個像元。運用聚類統(tǒng)計和去除分析,把小于最小面積的圖斑歸并到鄰近圖斑,得到分類結(jié)果圖像,隨后使用實地調(diào)查和人工交互解譯的方法對遙感圖像進行解譯,得到遙感影像分類圖,作為分析過程中所需各類信息的提取和計算基礎(chǔ)。(2)景觀分類。根據(jù)忻府區(qū)城市景觀的特性,參照建設(shè)部1991年頒布的國家標準《城市用地與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(GBJ137-90)中的城市用地分類體系,考慮到研究區(qū)域的特點和資料獲取的可能性,將忻府區(qū)內(nèi)的城市景觀類型劃分如下:一是居住景觀,主要指村莊、建制鎮(zhèn)和城區(qū)的成片居民區(qū);二是工業(yè)景觀,主要指采礦用地;三是道路交通景觀,主要包括各級公路、鐵路和鄉(xiāng)村道路等;四是綠地景觀,包括各種生產(chǎn)防護綠地、有林地、園地、天然牧草地等綠地;五是農(nóng)業(yè)景觀,包括旱地、水澆地、果園、人工牧草地、設(shè)施農(nóng)用地等農(nóng)業(yè)用地;六是水體景觀,主要指河流、坑塘、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水庫等水面;七是其他景觀,主要指裸地、荒地以及風景名勝用地等。 (3)樣帶的設(shè)立與景觀指數(shù)選擇。文章中為研究忻府區(qū)景觀格局的城市化梯度特征,設(shè)立了經(jīng)市中心的沿東西方向的一條樣帶來進行梯度分析。自西向東樣帶長45km,寬9km。在計算景觀格局指數(shù)時,采用移動窗口的方法,移動步長為3km,這樣樣帶就被劃分為15個3kmkm的樣方。
本研究主要利用FRAGSTATS3.3軟件,根據(jù)本研究的需要,共選取了8個景觀格局指數(shù)。在忻府區(qū)景觀的總體特征描述中,選擇了景觀類型比例(PLAND)、斑塊密度(PD)、平均斑塊面積(MPS)、最大斑塊指數(shù)(LPI)進行計算。在樣帶的梯度分析中又分以下兩部分:類型水平的梯度分析選擇了景觀類型比例(PLAND)、斑塊密度(PD)、景觀形狀指數(shù)(LSI)、平均斑塊面積(MPS);景觀水平的梯度分析選擇了斑塊密度(PD)、面積一周長分維數(shù)(PAFRAC)、聚集度指數(shù)(CONTAG)、Shannon多樣性指數(shù)(SHDI)。
二、結(jié)果與分析
1.忻府區(qū)城市景觀的總體特征。由圖2可知,從忻府區(qū)景觀結(jié)構(gòu)中各景觀類型的比例來看,綠地景觀的面積比例最大,主要分布在忻府區(qū)的西部地區(qū),占整個景觀類型的50.23%,由大片的有林地、灌木林地、天然牧草地等組成。農(nóng)業(yè)景觀所占的景觀類型比例也很大為40.01%,分布在忻府區(qū)的東部。居住景觀、水體景觀所占比例分別6.49%、1.72%。工業(yè)景觀和交通道路景觀所占的比例最小,為0.31%和0.52%??梢娦酶畢^(qū)依然是以第一產(chǎn)業(yè)為主,代表城市化進程的居住景觀、工業(yè)景觀和道路交通景觀所占比例甚少。
從斑塊密度來看,最大的是農(nóng)業(yè)景觀為25.63個/hm2,其次是居住景觀22.35個/hm2、綠地景觀18.53個/hm2和水體景觀17.17個/hm2,接下來是道路交通景觀7.35個/hm2、工業(yè)景觀3.17個/hm2和其他景觀3.68個/hm2。居住景觀主要包括建制鎮(zhèn)和農(nóng)村居住用地,它的景觀類型比例只有6.49%,但斑塊密度卻位居第二,可見其景觀的破碎化程度較大。從景觀分類圖中也可清晰地看到眾多的居住景觀斑塊鑲嵌在綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀兩大基質(zhì)之中。最大斑塊指數(shù)是指斑塊類型中最大斑塊面積占總景觀面積的百分數(shù)。忻府區(qū)農(nóng)業(yè)景觀和綠地景觀LPI高達34.74和40.53,遠遠超過其他景觀類型的最大斑塊指數(shù),可見研究區(qū)域有大片相連的農(nóng)業(yè)和綠地景觀。而其它景觀類型的最大斑塊指數(shù)都很小。平均斑塊面積指數(shù)中較大的依然是綠地景觀217.11hm2和農(nóng)業(yè)景觀156.14hm2,居住景觀、其他景觀、水體景觀、工業(yè)景觀、道路交通景觀依次降低。從這一指數(shù)中也可以判斷出農(nóng)業(yè)景觀和綠地景觀的斑塊聚集,其余景觀斑塊破碎化程度高。
圖1 忻府區(qū)景觀的總體特征
AG農(nóng)業(yè)景觀;GR綠地景觀;FA工業(yè)景觀;RE居住景觀;TR道路交通景觀;WA水體景觀;OT其他。
2.類型水平的梯度分析。如圖3所示,在景觀類型比例中可以清晰地看到建成區(qū)的范圍大概在33km~39km(樣方11―13)之間的位置。樣帶自西向東,綠地景觀逐漸減少,而農(nóng)業(yè)景觀卻正好相反呈逐漸增加的趨勢,在12樣方呈“v”字型陡然降落,隨后又逐漸上升。居住景觀的峰值正好出現(xiàn)在第12樣帶,以建成區(qū)為中心向兩邊逐漸減少。工業(yè)景觀主要集中在樣帶的東部,水體景觀自西向東無明顯的變化。
圖2景觀組分在樣帶上的變化
在斑塊密度圖中,綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀的斑塊密度最大,在樣帶中都大致呈“M”型。在樣帶的西部,農(nóng)業(yè)景觀大于綠地景觀;在樣帶的東部,綠地景觀大于農(nóng)業(yè)景觀??梢娫跇訋У奈鞑?,農(nóng)業(yè)景觀的分布非常零散,這與西部山地丘陵地形相穩(wěn)和??傮w來看,西部斑塊密度大小的排列依次是農(nóng)業(yè)>綠地>居?。舅w。從第八個樣方起我們劃為樣帶的東部,8-10樣方斑塊密度大小的排列依次是綠地>農(nóng)業(yè)>居?。竟I(yè)>水體。在第12樣方,居住景觀呈“V”字型,這主要是因為在研究中將建成區(qū)列為整個一個斑塊來分析。從平均斑塊面積來看,綠地景觀在樣帶中自西向東逐漸降低,這與斑塊密度的漲幅趨勢正好相反,可見綠地景觀的破碎化程度逐漸增加。在靠近中心城區(qū)的過程中,斑塊向著小而分散的趨勢發(fā)展。農(nóng)業(yè)景觀正好相反,自西向東平均斑塊面積逐漸增加,在第14個樣方達到峰值。水體景觀和工業(yè)景觀的平均斑塊面積一直處于較低的水平,可見其是零星地散布在其他景觀之中。景觀形狀指數(shù)是對景觀大小起調(diào)節(jié)作用的總邊界或邊界密度的標準量度,同時也是斑塊聚合或離散程度的量度。當景觀中只有一個正方形斑塊時,LSI=1;當景觀中斑塊形狀不規(guī)則或偏離正方形時,LSI值增大。樣帶中水體景觀的斑塊的幾何形狀最不規(guī)則,其余景觀類型差異不大,變化趨勢也較平緩。
3.景觀水平的梯度分析。如圖3所示,在景觀水平上,斑塊密度在樣帶上的梯度表現(xiàn)出和類型水平相似的規(guī)律,在樣帶中自西向東逐漸升高達到峰值又逐漸降低。
圖3景觀水平上的格局指數(shù)沿樣帶的變化
面積周長分維數(shù)揭示出景觀中各個組分的邊界褶皺程度。 該指數(shù)的應(yīng)用條件是某類型景觀斑塊數(shù)量不少于10個,本研究所取樣方符合該條件。分維數(shù)在第1樣方中為1.27,隨后逐漸增高,即斑塊的形狀趨于復(fù)雜。在第9樣方中開始滑落,在12樣方處跌入低谷,這是由于處于12樣方的建成區(qū)格網(wǎng)化現(xiàn)象明顯,城市斑塊以規(guī)則的多邊形人工景觀為主。聚集度指數(shù)反映景觀中不同斑塊類型的非隨機性或聚集程度。如果某景觀有許多離散的小斑塊組成,其聚集度的值較??;當景觀中以少數(shù)大斑塊為主或同一類型斑塊高度連接時,其聚集度的值較大。而多樣性指數(shù)(SHDI)則是對景觀中各類斑塊復(fù)雜性和變異性的度量。如圖4,聚集度指數(shù)和多樣性指數(shù)都一直處于波動之中,且兩者的變化趨勢正好相反,前者增,則后者減,反之亦然。
總體來看,忻府區(qū)綠地景觀、農(nóng)業(yè)景觀在景觀類型比例、最大斑塊指數(shù)和平均斑塊面積中的比例明顯高于其他景觀類型。說明在忻府區(qū)的景觀類型中,農(nóng)業(yè)景觀與綠地景觀為優(yōu)勢景觀。綠地景觀主要分布在忻府區(qū)的西面,此處的地貌類型主要為山地和丘陵。農(nóng)業(yè)景觀分布在忻府區(qū)的東面,此處為忻定盆地的主體。居住景觀整體破碎化程度很高,散布于綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀之中。水體景觀的斑塊密度也較高,主要是忻府區(qū)境內(nèi)云中河、白馬河、牧馬河和滹沱河以格網(wǎng)狀穿插于其他景觀類型之中。工業(yè)景觀零星地分布在忻府區(qū)東面,比較有代表性的是東北部的南鋪村、后淤泥村、前淤泥村、泉子溝村和南高村中的采礦區(qū);中部的尹村和河拱村采礦區(qū);靠近建成區(qū)的逯家莊采礦區(qū);東面北胡村的采礦區(qū)。
從類型水平的梯度分析中,再一次驗證了忻府區(qū)綠地景觀和農(nóng)業(yè)景觀為優(yōu)勢景觀。從景觀類型比例、斑塊密度、平均斑塊面積三項指標中沿中心區(qū)(12樣方)左右延伸可以看到一些沿城市中心的梯度變化,但不夠明顯,與典型的大都市樣帶梯度變化差距較大,可見忻府區(qū)的城市化水平較低,中心區(qū)并沒有能夠很好地發(fā)揮它的輻射作用。
參考文獻
篇9
關(guān)鍵詞:學科服務(wù);高校圖書館;讀者參與
隨著國家的教育體制改革的不斷深入,各大高校都陸續(xù)加強了圖書館的學科服務(wù)建設(shè),發(fā)展讀者參與的圖書館學科服務(wù),尤其是近年來,國內(nèi)的一些高校的圖書館學科服化的服務(wù)模式日漸形成,且取得了良好的效果,值得我們進行深入的研究并積極借鑒。
一、讀者參與的必要性
讀者是高校圖書館學科服務(wù)的主要對象,如何做好高校的圖書館的學科服務(wù)工作,就要從讀者這一主體入手,認識到讀者參與的重要性,并積極發(fā)揮讀者的參與的積極作用,唯有如此才能構(gòu)建日益合理的圖書館的學科服務(wù)工作模式,才能更好的實現(xiàn)素質(zhì)教育。
(一)讀者參與可以適當減輕學科館員工作壓力
近年來,學科服務(wù)已經(jīng)成為高校的圖書館發(fā)展的研究與探討的熱點問題及重點問題。各大高校的圖書館也都陸續(xù)開展學科服務(wù)工作,但是高校的圖書館中具有專業(yè)的學科背景的工作人員數(shù)量十分有限,一個學科管理人員負責多個學科的現(xiàn)象普遍存在;由于學科管理人員的工作職責繁多,涉及到院系之間的聯(lián)絡(luò)、學科方面的參考咨詢、圖書資源的建設(shè)等等,工作任務(wù)較重,其真正進行學科管理的時間與精力都十分有限,而引入讀者參與的圖書館學科服務(wù)模式之后,讀者可以適當?shù)膮⑴c到圖書館的學科服務(wù)工作中來,適當減輕學科館員的工作壓力,解放其在繁雜事務(wù)中的工作精力到學科服務(wù)中來。
(二)讀者參與可以適當拓寬師生的學習視野
高校的圖書館的學科服務(wù)工作往往覆蓋各個學科、各個專業(yè),接觸到人文、社科等多方面的知識,而圖書館的讀者多是高校的師生,他們的思維較為活躍,創(chuàng)新能力與接受新生事物的能力都較強,積極的動員他們參與到圖書館的學科服務(wù)中來,一方面會給高校師生提供一個接受新知識、拓寬知識面的良好平臺,另一方面,師生本身作為讀者,比圖書館館員更加了解讀者的閱讀需求,會取得事半功倍的良好效果。
(三)讀者參與可以適當鍛煉學生的綜合素質(zhì)
目前來看,高校的學生參與到圖書館的學科服務(wù)中時,多是負責數(shù)目的推薦與采購、勤工儉學、進行讀者參與調(diào)查等方面的工作,參與工作涉及面較廣,為學生提供了接觸社會的機會,可以提高學生的綜合素質(zhì)。同時,讀者參與也可以進一步提高圖書館的學科服務(wù)水平,改善學科服務(wù)現(xiàn)狀。
二、讀者參與圖書館學科服務(wù)的若干模式分析
就目前國內(nèi)高校開展讀者參與的圖書館學科服務(wù)情況來看,多是采取的以下幾種模式:
(一)高校教師的視野分享模式
高校教師是為同學們傳道授業(yè)的重要角色,往往更加了解對學生有益的閱讀資源,高校教師的視野分享模式便是在這種背景下產(chǎn)生的。該模式多是表現(xiàn)為由教師在圖書館的公共區(qū)域進行書推薦書籍活動,高校圖書館則根據(jù)學生們對于推薦書籍的反映程度進行采購,如此不僅可以將圖書館的圖書、視頻等資源輻射到整個學校,還能更好的促進不同學科類別之間知識的融會貫通,提高學生的人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
(二)專業(yè)人才的培訓(xùn)分享模式
在傳統(tǒng)的學科服務(wù)工作中,存在著一個學科館員負責多個學科的窘境,學科館員在工作壓力巨大的同時還肩負著用戶培訓(xùn)重任。在專業(yè)人才的培訓(xùn)分享的讀者參與的模式中,高校動員院系的教師或是學生為用戶提供基礎(chǔ)培訓(xùn),師生作為專業(yè)性的人才,可以為用戶提供更加實用的體會及技巧,也可以為用戶介紹前沿的咨詢,其效果會比工作精力有限的學科館員進行超負荷工作時更好,切實促進圖書館的快速發(fā)展。
(三)技術(shù)高手的創(chuàng)新帶動模式
在信息化時代的快速發(fā)展進程中,要想保證高校的學科服務(wù)的有效性與實用性,圖書館就必須及時構(gòu)建起相應(yīng)的創(chuàng)新服務(wù)平臺及創(chuàng)新服務(wù)機制,而學科館員受制于繁多的日常事務(wù),未必能夠及時了解各種創(chuàng)新技術(shù)及手段,更難以判斷哪些是讀者需要的。讀者參與模式就可以積極吸納高校中的技術(shù)高手,發(fā)揮其創(chuàng)新觸角及帶動作用,為高校的學生提供更加新潮、更加實用的創(chuàng)新咨詢,更好的為讀者提供服務(wù)。
三、促進讀者參與的圖書館學科服務(wù)的建議
讀者參與的圖書館學科服務(wù)發(fā)展模式是新時代對于高校的圖書館發(fā)展提出的新要求,也是讀者對圖書館學科服務(wù)提出的新課題,更是圖書館提高自身服務(wù)水平、提高高校綜合素質(zhì)教育水平的必經(jīng)之路。要做好讀者參與的圖書館學科服務(wù),一是要深入分析學科用戶的實際需求,充分考慮到用戶對學科信息的需求多元化與多樣化,分類考慮教師與學生主體的閱讀需求,制定服務(wù)計劃,充分實現(xiàn)學科服務(wù)的重要作用。二是要加強圖書館的學科資源建設(shè),要根據(jù)學科建設(shè)的要求,制定學科的文獻資料建設(shè)方案,充分考慮師生的文獻使用需求,及時摸排圖書館現(xiàn)有的文獻資料,按照學科進行有序整合,提供更加專業(yè)化的學科服務(wù)。三是要充分發(fā)揮讀者參與的積極效應(yīng),要充分調(diào)動各類讀者主體參與到圖書館的學科服務(wù)中的積極性,靈活運用讀者參與的各種發(fā)展模式,切實提高圖書館的學科服務(wù)水平和服務(wù)能力。
四、總結(jié)
高校的圖書館的學科服務(wù)是高校素質(zhì)教育的重要陣地,要切實認識到讀者參與對于高校的圖書館的學科服務(wù)建設(shè)的重要意義,進一步加強讀者參與力度,切實發(fā)揮讀者在圖書館學科服務(wù)建設(shè)中的主體地位,為高校的素質(zhì)教育打好基礎(chǔ)。
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篇10
作者單位:110001 沈陽,中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院急診科
通信作者:劉志,Email:
【摘要】目的 探討服毒-血液灌流(HP)時間對急性百草枯中毒患者預(yù)后的關(guān)系。方法 對2009年1月至2012年12月期間中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院急診監(jiān)護室(EICU)收治的進行HP治療的急性百草枯中毒患者的臨床資料進行回顧性分析,按照患者服毒后HP開始的時間將患者分為3組,A組:服毒-HP時間
【關(guān)鍵詞】血液灌流;百草枯;中毒;預(yù)后
Influence of the length of time elapsed from ingestion of paraquat to hemoperfusion on prognosis in patients with acute paraquat poisoning
Liu Xiaowei, Li Xiaofei,Pei Pei,Liu Zhi.Department of Emergency Medicine,The First Affiliated Hospital,China Medical University,Shenyang 110001,China
Corresponding author:Liu Zhi,Email:
【Abstract】Objective To explore the influence of the length of time elapsed from ingestion of paraquat to hemoperfusion on prognosis in patients with acute paraquat poisoning. Methods The investigation was carried out with retrospective analysis.A total of 303 patients with acute paraquat poisoning were admitted to the Emergency Intensive Care Unit (EICU) of the First Affiliated Hospital of China Medical University from January 2009 to December 2012.According to the length of time between ingestion and hemoperfusion, patients were divided into three groups,Group A:the time interval between ingestion and hemoperfusion
【Key words】Hemoperfusion;Paraquat;Poisoning;Prognosis
急性百草枯中毒無特效解毒劑,人類接觸到中毒劑量的百草枯(主要是經(jīng)口服自殺)后即使采取積極的治療措施,也常常會危及生命,因此在服毒早期加速毒物從體內(nèi)清除是治療的關(guān)鍵[1]。目前主張在服毒后盡快洗胃、活性炭吸附并應(yīng)用導(dǎo)瀉劑排泄未吸收的毒物,及時血液凈化(主要是血液灌流,hemoperfusion,HP)清除已吸收的毒物。HP救治急性百草枯中毒的療效除了與所選用吸附罐的吸附能力、HP的持續(xù)時間等有關(guān)外,還與服毒后開始HP的時間有關(guān)[2],臨床上強調(diào)急性中毒后盡早進行HP,越早越好,但是關(guān)于開始HP的時間與患者預(yù)后的研究較少。本研究通過回顧性分析急性百草枯中毒患者的臨床資料,探討服毒后開始HP的時間與患者預(yù)后的關(guān)系。
1 資料與方法
1.1 一般資料
回顧性分析2009年1月至2012年12月期間中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院急診監(jiān)護室(EICU)收治的進行HP治療的急性百草枯中毒患者的臨床資料。排除標準:服毒前已知有肝、腎、肺、胰等臟器損傷或功能不全;合并其他藥物中毒;急診留觀不足24 h;服毒12 h后開始HP;不同意HP的患者。
患者來診后均盡快完善各項輔助檢查,由2名臨床醫(yī)生按照統(tǒng)一設(shè)計的表格分別收集整理患者的資料,包括患者的年齡、性別、基礎(chǔ)疾病、服毒劑量、服毒-洗胃時間、服毒-HP時間,記錄患者住院期間的生命體征、血常規(guī)、肝腎功能、血離子、血糖、心肌酶譜、血清淀粉酶、動脈血氣分析等各項輔助檢查結(jié)果。隨訪患者服毒后28 d的病死率。
1.2 診治方案
急性百草枯中毒診斷標準 符合下列條件之一的患者即明確診斷:①患者本人或者其家屬提供服用百草枯農(nóng)藥的病史;②對于拒絕承認服毒的自殺患者,發(fā)現(xiàn)百草枯中毒的旁證,如遺書及空百草枯容器,衣服或皮膚殘留物呈黑綠色,臨床上出現(xiàn)無法解釋的嘔吐,數(shù)小時后口腔黏膜出現(xiàn)潰瘍破潰等;③尿液百草枯定性測定實驗[3]陽性。
臟器功能損傷標準:急性腎損傷,血清肌酐高于正常參考值上限;急性肝損傷,丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶高于正常參考值上限2倍;急性胰腺損傷,血清淀粉酶高于正常參考值上限2倍;急性呼吸衰竭,呼吸室內(nèi)空氣條件下,PaO2
患者均按照統(tǒng)一的治療方案進行救治,包括:①清除未吸收的毒物,進行洗胃、導(dǎo)瀉(口服20%甘露醇250 mL);②排除已吸收的的毒物,行血液灌流、補液利尿;③抗氧化治療,應(yīng)用維生素C、維生素E等;④糖皮質(zhì)激素治療;⑤對癥支持治療,行抗生素預(yù)防感染、臟器功能支持、糾正電解質(zhì)酸堿失衡等。
1.3 血液灌流方法
明確診斷的患者立即進行中心靜脈插管,應(yīng)用一次性使用樹脂血液灌流器HA-330(珠海健帆生物科技股份有限公司生產(chǎn))進行HP治療。操作步驟:①管路連接后用5%葡萄糖500 mL沖洗管路;②0.9%氯化鈉3000 mL+肝素鈉100 mg沖洗管路,流速150 mL/min;③0.9%氯化鈉500 mL+肝素鈉100 mg沖洗管路,流速100 mL/min;④將管路的動脈端和靜脈端連接,進行閉路循環(huán)15~20 min,流速50 mL/min,經(jīng)患者中心靜脈置管注射低分子肝素鈣(葛蘭素史克天津有限公司生產(chǎn))0.6 mL(6000 U),靜推生理鹽水5 mL使低分子肝素充分進入血循環(huán)(低分子肝素鈣用量:首次6000 U,第2次4000 U,第3次2000 U,第4次0 U);⑤0.9%氯化鈉500 mL沖管路后將血液灌流器和中心靜脈插管連接,血液流速從150 mL/min 在10 min之內(nèi)逐步增加到200 mL/min。每次HP時間為120 min。
1.4 統(tǒng)計學方法
采用SPSS 13.0軟件包進行統(tǒng)計學分析。計量數(shù)據(jù)以均數(shù)±標準差(x±s)或者中位數(shù)及四分位數(shù)間距(M[IQR])表示。符合正態(tài)分布的變量多組間比較采用方差分析,不符合正態(tài)分布的變量多組間比較采用Kruskal-Walls H檢驗。符合正態(tài)分布的變量兩組間比較采用LSD-t檢驗,而采用Mann-Whitney U檢驗用于非正態(tài)分布變量兩組間比較。對計數(shù)資料進行χ2 檢驗。以P
2 結(jié)果
2.1 患者的一般情況
2009年1月至2012年12月,首診于本院或者經(jīng)其他基層醫(yī)院初步處理轉(zhuǎn)來本院的急性百草枯中毒患者共364例,按照本研究的排除標準,排除經(jīng)過皮膚吸收中毒5例,合并其他藥物中毒9例,急診留觀不足24 h 19例,服毒12 h后開始HP 15例,不同意HP 13例,共303例患者納入本研究。其中男117例,女186例,年齡15~72歲,(34.8±10.8)歲,口服20%百草枯農(nóng)藥劑量10~270 mL,50 mL(45 mL)[M(IQR)],服毒24 h內(nèi)接受HP 2~5次,(3.6±1.2)次。經(jīng)隨訪28 d死亡208例,病死率68.6%。入選患者服毒至首次HP時間1.4~11.5 h,6.6 h(3.5 h)[M(IQR)]。其中死亡患者為3.1~11.5 h,7.2 h(2.4 h)[M(IQR)];存活患者為1.4~7.5 h,4.9 h(1.5 h)[M(IQR)],死亡患者服毒至首次HP時間與存活組比較,差異有統(tǒng)計學意義(U=2.014,P=0.043)。
按照患者服毒后HP開始的時間將患者分為3組,A組:服毒-HP時間
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