導(dǎo)語：如何才能寫好一篇李嘉誠語錄，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、有希望在的地方，痛苦也成歡樂。

2、思想如鉆子，必須集中在一點(diǎn)鉆下去才有力量。

3、人只要不失去方向，就不會(huì)失去自己。

4、把你的臉迎向陽光，那就不會(huì)有陰影。

5、家！甜蜜的家！天下最美好的莫過於家。

6、人生最大的錯(cuò)誤是不斷擔(dān)心會(huì)犯錯(cuò)。

7、當(dāng)一個(gè)人真正覺悟的一刻，他放棄追尋外在世界的財(cái)富，而開始追尋他內(nèi)心世界的真正財(cái)富。

8、用最少的浪費(fèi)面對現(xiàn)在。

9、要克服生活的焦慮和沮喪，得先學(xué)會(huì)做自己的主人。

10、愚者用肉體監(jiān)視心靈，智者用心靈監(jiān)視肉體。

11、第一個(gè)青春是上帝給的；第二個(gè)的青春是靠自己努力的。

12、所有欺騙中，自欺是最為嚴(yán)重的。

13、有理想在的地方，地獄就是天堂。

14、美好的生命應(yīng)該充滿期待、驚喜和感激。

15、青春一經(jīng)典當(dāng)即永不再贖。

16、要銘記在心；每天都是一年中最美好的日子。

17、快樂不是因?yàn)閾碛械亩喽怯?jì)較的少。

18、不如意的時(shí)候不要盡往悲傷里鉆，想想有笑聲的日子吧。

19、你可以用愛得到全世界，你也可以用恨失去全世界。

20、理想的路總是為有信心的人預(yù)備著。

21、要糾正別人之前，先反省自己有沒有犯錯(cuò)。

22、因害怕失敗而不敢放手一搏，永遠(yuǎn)不會(huì)成功。

23、肯承認(rèn)錯(cuò)誤則錯(cuò)已改了一半。

24、生活若剝?nèi)ダ硐?、夢想、幻想，那生命便只是一堆空架子?/p>

25、生命太過短暫，今天放棄了明天不一定能得到。

26、生氣是拿別人做錯(cuò)的事來懲罰自己。

27、生活中若沒有朋友，就像生活中沒有陽光一樣。

28、人若勇敢就是自己最好的朋友。

29、快樂要懂得分享，才能加倍的快樂。

30、所有的失敗，與失去自己的失敗比起來，更是微不足道。

31、年輕是我們唯一擁有權(quán)利去編織夢想的時(shí)光。

32、不論你在什麼時(shí)候結(jié)束，重要的是結(jié)束之後就不要悔恨。

33、學(xué)做任何事得按部就班，急不得。

34、所有的勝利，與征服自己的勝利比起來，都是微不足道。

35、抱最大的希望，為最大的努力，做最壞的打算。

36、明天的希望，讓我們忘了今天的痛苦。

37、每一件事都要用多方面的角度來看它。

38、沒有了愛的語言，所有的文字都是乏味的。

39、用最多的夢面對未來。

40、獲致幸福的不二法門是珍視你所擁有的、遺忘你所沒有的。

41、你的選擇是做或不做，但不做就永遠(yuǎn)不會(huì)有機(jī)會(huì)。

42、游手好閑會(huì)使人心智生銹。

43、上帝從不埋怨人們的愚昧，人們卻埋怨上帝的不公平。

44、當(dāng)你能飛的時(shí)候就不要放棄飛。

45、每天告訴自己一次：我真的很不錯(cuò)。

46、漫無目的的生活就像出海航行而沒有指南針。

47、當(dāng)你能愛的時(shí)候就不要放棄愛。

48、人總是珍惜未得到的，而遺忘了所擁有的。

49、不可能只存在於蠢人的字典里。

50、人若軟弱就是自己最大的敵人。

51、如果你曾歌頌黎明，那麼也請你擁抱黑夜。

52、覺得自己做得到和做不到，其實(shí)只在一念之間。

53、把自己當(dāng)傻瓜，不懂就問，你會(huì)學(xué)的更多。

54、問候不一定要慎重其事，但一定要真誠感人。

55、一個(gè)今天勝過兩個(gè)明天。

56、好好扮演自己的角色，做自己該做的事。

57、有勇氣并不表示恐懼不存在，而是敢面對恐懼、克服恐懼。

58、天才是百分之一的靈感加上百分之九十九的努力。

59、人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。

60、少一點(diǎn)預(yù)設(shè)的期待，那份對人的關(guān)懷會(huì)更自在。

61、當(dāng)你能夢的時(shí)候就不要放棄夢。

62、如你想要擁有完美無暇的友誼，可能一輩子找不到朋友。

63、人的價(jià)值，在遭受誘惑的一瞬間被決定。

64、你不能左右天氣，但你能轉(zhuǎn)變你的心情。

65、用最少的悔恨面對過去。

66、只要有信心，人永遠(yuǎn)不會(huì)挫敗。

67、世上最累人的事，莫過於虛偽的過日子。

68、自己要先看得起自己，別人才會(huì)看得起你。

69、樂觀者在災(zāi)禍中看到機(jī)會(huì)；悲觀者在機(jī)會(huì)中看到災(zāi)禍。

70、一切偉大的行動(dòng)和思想，都有一個(gè)微不足道的開始。

71、孤單寂寞與被遺棄感是最可怕的貧窮。

72、不論你在什麼時(shí)候開始，重要的是開始之後就不要停止。

73、貪婪是最真實(shí)的貧窮，滿足是最真實(shí)的財(cái)富。

74、明天是世上增值最快的一塊土地，因它充滿了希望。

75、愛的力量大到可以使人忘記一切，卻又小到連一粒嫉妒的沙石也不能容納。

76、想像力比知識(shí)更重要。

篇2

關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)控制；管理

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

公路工程的項(xiàng)目施工成本一般是指在施工現(xiàn)場耗費(fèi)材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用的總和。加強(qiáng)對上述費(fèi)用的管理能夠減少項(xiàng)目的成本，但是，還應(yīng)從加強(qiáng)工程的質(zhì)量和安全的控制、合理控制施工環(huán)節(jié)上來進(jìn)行成本的控制，這樣才能更科學(xué)合理的達(dá)到企業(yè)對施工成本的控制。

一、 項(xiàng)目施工過程中費(fèi)用的管理與控制

1、控制材料的費(fèi)用

在公路施工的過程中，材料費(fèi)大概占到總費(fèi)用的60%，是成本控制的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)對其成本費(fèi)用的管理和控制。要對施工物資實(shí)行嚴(yán)格的管理，制定合理科學(xué)的使用計(jì)劃，減少浪費(fèi)行為。要改善材料在保管、采購、運(yùn)輸、收發(fā)等環(huán)節(jié)的工作，減少各個(gè)階段的損耗，對購買的材料要合理存放，減少和避免二次搬運(yùn)。實(shí)行限額領(lǐng)取材料制度和材料進(jìn)場后驗(yàn)收的制度，合理使用物資材料，控制材料的費(fèi)用。

2、控制機(jī)械的使用費(fèi)

一般項(xiàng)目的機(jī)械使用費(fèi)占工程總成本的20%左右。在公路施工時(shí)機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用主要有：機(jī)械的能耗費(fèi)，就是為了維持機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)所耗用的電能、燃煤、燃油等能源的費(fèi)用，是能源價(jià)格和使用時(shí)間決定的；機(jī)械的折舊費(fèi)，或者被稱為租賃費(fèi)，也是由機(jī)械的數(shù)量、使用時(shí)間等決定的；還有就是保養(yǎng)維修費(fèi)，加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)能夠有效的控制這項(xiàng)的費(fèi)用。機(jī)械管理的相關(guān)部門，要負(fù)責(zé)對機(jī)械使用費(fèi)的控制。機(jī)械部門要根據(jù)施工計(jì)劃，在保證進(jìn)度、質(zhì)量和安全的前提下，合理科學(xué)的調(diào)配機(jī)械的使用。

3、加強(qiáng)對分包工程的管理

對于分包的工程，要嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍的資格，合理科學(xué)的制定工程價(jià)格。利用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)格管理分包工程隊(duì)伍，在款項(xiàng)和工程質(zhì)量進(jìn)度方面重點(diǎn)管理防止問題的發(fā)生。

當(dāng)前，工程項(xiàng)目的分包比例越來越大，如果在管理環(huán)節(jié)出問題，很難保證工程的質(zhì)量。所以相關(guān)的部門要加強(qiáng)這這些工程的監(jiān)查：要對合同的內(nèi)容進(jìn)行審查，尤其是分包工程的價(jià)格和工程總量；要加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督，保持款項(xiàng)和工程的進(jìn)度符合。

4、不可預(yù)見的成本控制

不可預(yù)見成本是指在施工過程中除生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本之外的成本，例如人員傷亡、施工擾民費(fèi)、政府相關(guān)部門的罰款等。要想控制這部分的成本，就要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理和相關(guān)工作人員的紀(jì)律的管理。應(yīng)當(dāng)做到文明安全的進(jìn)行施工，與當(dāng)?shù)鼐用窈驼愫藐P(guān)系。要求工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)須佩戴安全帽，保持工地整潔有序。

二、加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全控制

1、全面進(jìn)行質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量

工程在質(zhì)量成本上可分為質(zhì)量事故成本、檢測成本、預(yù)防成本、過剩投入成本等。如果由于對工程的質(zhì)量監(jiān)管不力而使質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，會(huì)帶來很大的損失，這不只是經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)，還可能會(huì)危及工作人員的生命安全。目前來說，我過并沒有建立完善的項(xiàng)目工程質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，例如承包單位將其工程轉(zhuǎn)包而在此行為中壓價(jià)，最后處于成本考慮具體施工單位可能會(huì)發(fā)生偷工減料的行為，影響工程質(zhì)量。

要保障工程的質(zhì)量，在施工是要做好質(zhì)量的檢驗(yàn)工作，質(zhì)量不合格后要及時(shí)的采取補(bǔ)救措施。但是補(bǔ)救措施所耗費(fèi)的資金、人力物力往往是巨大的，所以要提前做好質(zhì)量控制，全面控制工程質(zhì)量，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范來施工，盡量較少質(zhì)量不合格現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、加強(qiáng)對工期成本的管理

工期和成本有著很大的關(guān)系，也應(yīng)當(dāng)作為公路工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。工期也不是越短就成本越低，當(dāng)然越長可能就成本逐漸的提高，所以根據(jù)具體的工程不同，都有一個(gè)最佳的工期時(shí)間點(diǎn)[2]。工期成本管理就是要正確處理成本和工期的關(guān)系，使工期成本降到最低。

3、加強(qiáng)安全教育，防止事故的發(fā)生

加強(qiáng)對施工人員的安全教育和管理，能夠防止事故的發(fā)生，一旦事故發(fā)生，往往會(huì)造成較大的損失。減少甚至杜絕此類事故的發(fā)生，這樣也就降低了了施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

三、科學(xué)合理的控制施工環(huán)節(jié)，降低施工成本

1、重視法律文件，防止法律損失

施工工程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以協(xié)議或者合同的方式出現(xiàn)的，都具有法律效力。如果在制定條款時(shí)考慮不夠周到，可能會(huì)造成在因?yàn)閯e的過錯(cuò)造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，而得不到應(yīng)有的賠償，甚至要施工單位來承擔(dān)損失，就養(yǎng)就增加了施工成本。所以在制定相關(guān)的法律文件時(shí)，一定要認(rèn)真細(xì)致，必要時(shí)可以找專業(yè)的人員來把關(guān)。

2、加強(qiáng)合作溝通，保證項(xiàng)目成本管理合理進(jìn)行

各個(gè)部門之間要加強(qiáng)合作溝通，保證成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有序高效的進(jìn)行。如果各個(gè)部門之間不能形成良好的溝通氣氛，可能會(huì)造成各部門各行其是而浪費(fèi)精力、時(shí)間和資源。如果溝通較好，就能保證成本管理工作在各個(gè)環(huán)節(jié)健康有序的運(yùn)行，減少不必要的損失和浪費(fèi)。在工程具體的實(shí)施過程中，相關(guān)的信息要在有限的成本和時(shí)間內(nèi)傳遞給相關(guān)人員。有許多方法保證項(xiàng)目的溝通，項(xiàng)目會(huì)議是一種有效的溝通方式?？梢圆捎谩叭龝?huì)”制度來進(jìn)行溝通?！叭龝?huì)”是指：各個(gè)業(yè)務(wù)部門人員組成的“業(yè)務(wù)會(huì)”；生產(chǎn)系統(tǒng)各部門的相關(guān)人員組成的“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”；經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)組成的“辦公會(huì)”。

“業(yè)務(wù)會(huì)”一般負(fù)責(zé)計(jì)劃成本的標(biāo)志、經(jīng)營核算、實(shí)施并處理在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)的各類問題等一些業(yè)務(wù)工作；同時(shí)，還要根據(jù)成本管理中出現(xiàn)的新問題，規(guī)范和完善材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)工資等管理制度?！吧a(chǎn)調(diào)度會(huì)”負(fù)責(zé)對工程實(shí)施現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、工期進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，按照相應(yīng)的計(jì)劃合理控制成本費(fèi)用?！稗k公會(huì)”負(fù)責(zé)對管理措施進(jìn)行決策，處理生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和業(yè)務(wù)會(huì)中提出的問題和建議。堅(jiān)持執(zhí)行“三會(huì)”制度，能夠?qū)⒔?jīng)營管理、生產(chǎn)指揮和決策三者有效的結(jié)合在一起，促使溝通順利，各部門通力合作，保障管理工作順利有序的進(jìn)行。

3、加強(qiáng)安全教育，防止事故的發(fā)生

加強(qiáng)對施工人員的安全教育和管理，能夠防止事故的發(fā)生，一旦事故發(fā)生，往往會(huì)造成較大的損失。減少甚至杜絕此類事故的發(fā)生，這樣也就降低了了施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

結(jié)束語

綜上所述，要想保證公路工程項(xiàng)目施工成本管理工作有效的進(jìn)行，就必須解決在管理中存在的問題。這就要求相關(guān)部門：加強(qiáng)對成本控制的意識(shí)，對容易出現(xiàn)問題的地方嚴(yán)格監(jiān)督；建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，并嚴(yán)格實(shí)施；加強(qiáng)對施工工藝的創(chuàng)新，節(jié)省施工成本；細(xì)化責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明，提高施工人員的責(zé)任性和積極性?？傊?，企業(yè)要通過各個(gè)方面加強(qiáng)工程的成本管理，使企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖靜. 公路工程項(xiàng)目施工成本管理與控制[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2011, 16: 178.

篇3

【關(guān)鍵詞】公路工程 造價(jià)計(jì)價(jià) 特點(diǎn) 造價(jià)管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程的數(shù)量以及質(zhì)量方面的要求，也在逐漸提高。道路建筑市場的價(jià)值競爭日益激烈，公路工程建筑單位，需要嚴(yán)格管理工程造價(jià)，降低工程費(fèi)用。工程造價(jià)管理，是利用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)，保證工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性，有效控制工程造價(jià)的投資成本，合理利用工程資源。

1 公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)

一是兼容性。公路工程的規(guī)模相對比較大，所涉及的領(lǐng)域也比較廣，相應(yīng)的工程造價(jià)因素比較多，也比較復(fù)雜。公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)要具有一定的兼容性，才能將工程中的各個(gè)造價(jià)環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來。二是層次性。我國公路在工程方面的層次劃分特點(diǎn)，使公路工程造價(jià)也呈現(xiàn)出一定的層次性。公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)層次，一般有三個(gè)，分別為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、新時(shí)期工程造價(jià)和單位工程造價(jià)[1]。信息科技時(shí)代背景下的市場經(jīng)濟(jì)，市場因素比較多變，公路工程的施工時(shí)間一般比較長，而在整個(gè)施工過程中，施工材料市場價(jià)格、施工設(shè)備市場價(jià)格、利率、費(fèi)率以及勞動(dòng)價(jià)格都屬于變動(dòng)因素，隨時(shí)都可以發(fā)生變化。因此，公路工程造價(jià)在計(jì)價(jià)方面需要有一定的動(dòng)態(tài)性，能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變動(dòng)，發(fā)揮工程造價(jià)計(jì)價(jià)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值。四是特殊性。公路工程包括不同的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、用途、周圍環(huán)境、地點(diǎn)等因素，每個(gè)公路工程都帶有一定的特殊性，相應(yīng)的工程造價(jià)也具有一定的個(gè)性特征。此外，公路工程的大規(guī)模特點(diǎn)，使工程造價(jià)的資本也呈現(xiàn)大規(guī)?；?。

2 公路工程造價(jià)的管理問題

2.1 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法與依據(jù)不合理

工程造價(jià)確定的方法一般為概預(yù)算定額，概預(yù)算是定額管理制度的核心，在我國工程造價(jià)管理制度中占有重要地位。與之相關(guān)的定額資料，是工程造價(jià)設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。公路工程定額，可以在一定程度上反映特定生產(chǎn)發(fā)展水平下，工程建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)之間的數(shù)量關(guān)系。與市場規(guī)律不相符，難以通過市場建立價(jià)格競爭機(jī)制。工程造價(jià)中的間接費(fèi)，以差別率為原則，依據(jù)企業(yè)性質(zhì)或是工程類別收取。采用以支定收的方法劃分項(xiàng)目費(fèi)用，使其偏高。

2.2 工程造價(jià)的制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善

我國公路工程的造價(jià)師，大多是在施工前期或是施工階段參與工作。大多數(shù)工程造價(jià)的相關(guān)人員缺少一定的專業(yè)素質(zhì)，專業(yè)水平偏低，自身綜合素質(zhì)不高[2]。此外，在工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)方面，我國還處于初級(jí)階段，咨詢行業(yè)的市場發(fā)展尚不穩(wěn)定。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，主要是為承包商、業(yè)主等有關(guān)人員提供所需的管理服務(wù)，有效控制公路工程造價(jià)。中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，需要保證服務(wù)的獨(dú)立性和公正性。

2.3 工程造價(jià)的管理各部門工作不協(xié)調(diào)

以我國管理體制與基本建設(shè)程序?yàn)榛A(chǔ)，將建設(shè)項(xiàng)目全程劃分為投資決策、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包以及建設(shè)實(shí)施三個(gè)階段。公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)需要分階段進(jìn)行。公路工程的主管部門包括建設(shè)開發(fā)公司、交通部門、計(jì)委等。政府的各個(gè)部門處于各自為政狀態(tài)，各自設(shè)立規(guī)章制度，缺少必要的聯(lián)系與配合，存在文件規(guī)定內(nèi)容不一致的情況，使工程造價(jià)的預(yù)算超過概算、結(jié)算超過預(yù)算、概算超過投資估算。

3 公路工程造價(jià)的管理策略

3.1 強(qiáng)化管理意識(shí)

在公路工程造價(jià)管理過程中，從工程招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)以及工程施工方面，強(qiáng)化工程造價(jià)管理意識(shí)。工程招標(biāo)方面，充分關(guān)注工程招標(biāo)與投標(biāo)標(biāo)底編制的科學(xué)性與合理性，加強(qiáng)有關(guān)的審查力度。此外，還需加大工作的管理力度以及工程決算方面的審查力度。對于工程造價(jià)管理過程中的各種造價(jià)爭端，可以選擇仲裁的方式解決。

3.2 改變計(jì)價(jià)方法

公路工程造價(jià)管理中的計(jì)價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)時(shí)展需求不斷改進(jìn)，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。就目前情況而言，傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)方法顯然無法滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求[3]。因此，工程造價(jià)的有關(guān)人員，需要轉(zhuǎn)變工程造價(jià)觀念，采用先進(jìn)的計(jì)價(jià)方法，根據(jù)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行工程造價(jià)管理改革，以此提高工程造價(jià)的管理效率和質(zhì)量。

3.3 完善管理體制

我國公路工程造價(jià)管理，是由政府相關(guān)部門進(jìn)行分階段的管理和監(jiān)督工作。要保證工程造價(jià)過程中管理、監(jiān)督工作的連續(xù)性，就需要對有關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行明確分工，完善相應(yīng)的工程造價(jià)管理體制。工程造價(jià)管理的相關(guān)部門，需要及時(shí)交流工程信息，以保證工程管理在各個(gè)階段的一致性。此外，工程造價(jià)管理部門也需要了解和學(xué)習(xí)有關(guān)的管理理念，掌握先進(jìn)的管理方法，提高工程造價(jià)管理效率。

3.4 健全法律法規(guī)

公路工程造價(jià)所涉及的范圍比較廣，相應(yīng)的資金規(guī)模也比較大，牽涉多方利益，存在不同類型的經(jīng)濟(jì)問題，需要使用一定的法律手段來解決。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，公路工程造價(jià)管理有關(guān)法律法規(guī)的制定，也需要考慮一定的國際因素。

4 結(jié)語

公路工程造價(jià)在計(jì)價(jià)方面，有一定的兼容性、層次性、動(dòng)態(tài)性和特殊性。工程造價(jià)管理的改革，在保留工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)的同時(shí)，需要不斷強(qiáng)化工程造價(jià)管理意識(shí)，改進(jìn)工程計(jì)價(jià)方法，完善相應(yīng)的管理體制，為工程造價(jià)中的經(jīng)濟(jì)問題，提供有關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。從管理理念、管理方法、管理體制以及管理法規(guī)等方面，改革公路工程造價(jià)管理模式，與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，逐漸提高工程造價(jià)管理效率與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：輸電線路；管理；質(zhì)量控制

輸電線路主要的任務(wù)就是進(jìn)行電力的輸送以及進(jìn)行電能的分配，但是，在施工的難度相對較大，需要電力施工人員具有較強(qiáng)的專業(yè)性。在具體的工作中，要在保證輸電線路功能得以正常發(fā)揮的同時(shí)，對于工程的造價(jià)以及成本等進(jìn)行嚴(yán)格地控制。因此，有必要建立起質(zhì)量管理體系，從其本質(zhì)出發(fā)，采用全方位的視角來提高輸電線路運(yùn)行的效率。

1 輸電線路工程造價(jià)管理

1.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

對于輸電線路工程的造價(jià)來說，主要可以分成靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資等。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的管理，應(yīng)該根據(jù)施工圖紙和方案作為主要的依據(jù)，另外，還要根據(jù)單位的需求來對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)地觀察，這些對于工程造價(jià)的估算和分析具有一定的幫助。靜態(tài)投資中的工程費(fèi)以及相應(yīng)的輔費(fèi)用所占的比例較大，應(yīng)該加以考慮。而且，輸電線路工程的建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)多變的過程，要將可能出現(xiàn)的費(fèi)用情況進(jìn)行詳細(xì)地匯總，保證工程造價(jià)管理的明確性和科學(xué)性。

1.2 工程建設(shè)階段的造價(jià)管理

1.2.1 加強(qiáng)合同管理

在進(jìn)行合同管理工作的過程中，會(huì)出現(xiàn)諸多方面的問題。比如，施工合同的條款不明確，責(zé)任和義務(wù)等較為混亂。合同簽訂的雙方法律意識(shí)相對淡薄，合同管理機(jī)制不健全，制度不完善。普遍缺乏專業(yè)的合同管理人才，對于工程造價(jià)方面的問題涉及較少。合同管理的這些方面問題都會(huì)影響著工程的造價(jià)管理工作，因此，相關(guān)的工作人員要對合同管理加強(qiáng)重視，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。具體來說要對合同的價(jià)款調(diào)整，以及訂立等內(nèi)容進(jìn)行合理的調(diào)整，對于合同管理工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在灌輸合同管理專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，提高其自身的素質(zhì)。

1.2.2 加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理

為了提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量和效率，需要在施工現(xiàn)場圖形經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，根據(jù)相應(yīng)的管理制度來加強(qiáng)對成本的控制力度，進(jìn)一步降低工程造價(jià)。由于經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系密切，需要項(xiàng)目經(jīng)理做好工程成本的預(yù)算工作，同時(shí)加強(qiáng)線路工程進(jìn)度的控制。對于施工所用的管線等材料要加強(qiáng)檢驗(yàn)，由于材料的配置。除此之外，要努力做好施工的組織設(shè)計(jì)工作，根據(jù)輸電工程的性質(zhì)以及結(jié)構(gòu)規(guī)模等編制人力、物力、財(cái)力。努力降低施工成本和工程造價(jià)。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備也是造價(jià)管理工作人員不得不考慮的重要因素。加強(qiáng)維護(hù)和檢修，可以減少更換設(shè)備的費(fèi)用。

1.2.3 竣工結(jié)算階段造價(jià)管理

施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件稱之為建設(shè)工程竣工結(jié)算。施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報(bào)告書；設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖；設(shè)計(jì)變更；現(xiàn)場簽證記錄；甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等是編制竣工結(jié)算階段造價(jià)管理的主要依據(jù)。

2 施工質(zhì)量管理意義和內(nèi)容

2.1 施工質(zhì)量管理意義

在整個(gè)電力工程建設(shè)的過程中，進(jìn)行輸電線路的施工管理工作，其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：可以有效地保證施工的安全，保證工程的質(zhì)量，盡量縮短施工的周期。這也是施工管理工作的目的所在。

2.2 施工質(zhì)量管理內(nèi)容

施工工程要將施工質(zhì)量以及安全施工的相關(guān)原則放在首位，而且應(yīng)該做好施工各個(gè)階段的準(zhǔn)備和施工工作，做好施工時(shí)間和空間的分配工作，提高工程的質(zhì)量。

首先，施工前的準(zhǔn)備工作。在輸電工程進(jìn)行之前，要根據(jù)工程的要求以及工程的特點(diǎn)來制定相應(yīng)的施工圖紙，然后，由各個(gè)會(huì)審單位來對圖紙進(jìn)行會(huì)審。明確輸電工程的施工意圖、施工工藝以及施工方式等等。如果出現(xiàn)任何的問題，需要在施工圖紙上進(jìn)行糾正。除此之外，還要將施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行貫徹落實(shí)，以施工計(jì)劃為依據(jù)來指導(dǎo)施工實(shí)踐，進(jìn)而加快施工的進(jìn)度，努力提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，施工過程的質(zhì)量管理。施工過程中的質(zhì)量管理工作在整個(gè)工程中占據(jù)著重要的作用，施工工作人員要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的原則來進(jìn)行。開工報(bào)告要得到監(jiān)理工程師的簽字之后才可以進(jìn)行。材料選購人員要對施工材料的質(zhì)量加強(qiáng)重視，施工方式應(yīng)該符合相應(yīng)的操作規(guī)程，而且為了保證工程的整體質(zhì)量，應(yīng)該做到文明施工、安全施工。監(jiān)查人員要做好監(jiān)督和管理工作，對每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都加強(qiáng)重視。另外，還要采取切實(shí)可行的防護(hù)措施，盡量避免出現(xiàn)任何施工的安全隱患。

3 強(qiáng)化質(zhì)量控制

3.1 基礎(chǔ)工程

輸電線路桿塔的地下部分的總體統(tǒng)稱為基礎(chǔ)，其作用是保證桿塔在運(yùn)行中不發(fā)生下沉或受到外力的作用時(shí)，不發(fā)生傾倒或變形。

3.1.1 轉(zhuǎn)角塔，宜選用鋼筋混凝基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)抗上拔力大，比較穩(wěn)固。

3.1.2 當(dāng)鐵塔位于斜坡或臺(tái)階地時(shí)，一是可考慮在桿塔位于陡峭山頂控制鐵塔的正側(cè)面根開基礎(chǔ)，以減少施工基面挖方量，一般，塔腳極差為1.5m；二是可設(shè)置全方位高低腳，且高低腳塔的高腳側(cè)與低腳側(cè)的主材應(yīng)為同-規(guī)格，但前者角鋼規(guī)格應(yīng)比后者大l-2級(jí)。

3.2 桿塔工程

3.2.1 在平地、丘陵及便于運(yùn)輸和施工的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用鋼筋混凝土桿和預(yù)應(yīng)力混凝土桿。當(dāng)運(yùn)輸與施工的條件比較困難，出線走廊受限制的地區(qū)、大跨越或重直檔距大時(shí)，宜采用鐵塔。

3.2.2 桿塔組立是高壓輸電線路施工中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，目前輸電線路桿塔主要有整體組立分解組立。影響桿塔強(qiáng)度的因素有制選桿塔所用的材料，桿塔的受力形式及桿塔的結(jié)構(gòu)形式。

3.3 架線工程

3.3.1 導(dǎo)地線的展放。有拖地展放和張力展放。拖地展放線盤處不需制動(dòng)，線拖在地面行進(jìn)的方法，此法不用專用設(shè)備比較簡單，但導(dǎo)線的磨損較為嚴(yán)重，對正常運(yùn)行不利。樹木必須砍掉、有交叉跨越的必須搭設(shè)越線架等。

3.3.2 導(dǎo)地線的連接。主要是壓接，它又分鉗壓、液壓和爆壓。鉗壓適用于小線徑導(dǎo)線；液壓適用于大線徑連接；爆壓的使用范圍廣些，但工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)性較高。

3.3.3 輸電線路緊線，緊線工作應(yīng)考慮緊線場地的布置，需在基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)值的100%桿塔結(jié)構(gòu)組裝完整螺栓已緊固的情況下進(jìn)行。

結(jié)束語

施工質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。輸電線路施工質(zhì)量影響著電力系統(tǒng)的運(yùn)行情況，在施工過程中受地理、施工條件等制約，只要結(jié)合施工的實(shí)際條件，采取科學(xué)的方法進(jìn)行管理和控制，就能有效提高輸電線路的施工質(zhì)量，更好的服務(wù)于電力系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；工程造價(jià)；控制；管理

鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長,生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁,使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜可變。建設(shè)單位對工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。在項(xiàng)目建設(shè)各階段,即決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段,通過工程造價(jià)的控制,相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、承包合同價(jià)及竣工決算,這些造價(jià)之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。鐵路工程造價(jià)管理與控制是技術(shù)性和政策性都很強(qiáng)的工作，只有切實(shí)控制和制定合理的造價(jià)，才能使企業(yè)在劇烈的市場競爭中獲勝。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,就施工階段鐵路工程造價(jià)控制與施工管理方法進(jìn)行闡述。

1 前期鐵路工程的造價(jià)管理與控制

1.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，可使鐵路工程的造價(jià)降低約百分之十，所以，我們不能忽視設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目投資的影響作用，必須不斷探究該階段的造價(jià)控制并未企業(yè)帶來最大利益。①實(shí)行限額設(shè)計(jì)制度，應(yīng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書與規(guī)定，從而科學(xué)地限制設(shè)計(jì)中所涉及的內(nèi)容、投資額等； ②項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃書審核完成之后，公司必須安排相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及項(xiàng)目的資金來源等實(shí)際情況做好可行性研究，從而為總體規(guī)劃設(shè)計(jì)做好前提準(zhǔn)備； ③適當(dāng)安排監(jiān)理工作，配合、協(xié)助業(yè)主選擇包括建筑面積、體積，建筑材料價(jià)格等方面的方案，從而減少不必要的鐵路工程造價(jià)； ④嚴(yán)格按程序?qū)徍嗽O(shè)計(jì)的安全性、經(jīng)濟(jì)性、可行性及工藝技術(shù)的成熟性，通過有效措施降低項(xiàng)目的一次性投入，防止出現(xiàn)邊施工邊修改設(shè)計(jì)的浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.2 投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制

鐵路工程項(xiàng)目的投標(biāo)與招商已成為當(dāng)今建筑企業(yè)爭奪資源與市場的主要途徑。公開選擇承包商的一種手段――招標(biāo)，在符合相關(guān)工期和質(zhì)量要求的前提下，通過引進(jìn)市場競爭，從而選擇適合的投標(biāo)人，因而，投標(biāo)工作的核心內(nèi)容往往是價(jià)格的競爭。所以，要競標(biāo)過程中企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，在綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、項(xiàng)目的投資規(guī)模以及建設(shè)工藝和設(shè)備等因素的基礎(chǔ)上，并編制合理、詳盡、低價(jià)的競標(biāo)計(jì)劃書書。同時(shí)，在合同條款中還需詳細(xì)標(biāo)明鐵路工程項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量要求、工程款支付、質(zhì)量保證期、竣工驗(yàn)收、違約責(zé)任等內(nèi)容。此外，對于施工方案的選取更要綜合考慮鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)因素和未來的運(yùn)營、維護(hù)方案，從而將競標(biāo)價(jià)格選定在能夠確保鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期成本最低價(jià)位，進(jìn)而提高公司的競爭力。

2 中期鐵路工程的造價(jià)管理與控制

2.1 施工前

2.1.1 對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行再次審核及技術(shù)交底工作。安排施工人員到施工現(xiàn)場實(shí)地勘察，讓他們對現(xiàn)場實(shí)際情況有一定的了解，從而有利于他們正確理解圖紙的設(shè)計(jì)目的。在視察過程中，如果發(fā)現(xiàn)所設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況不相符時(shí)，必須及時(shí)向上級(jí)反應(yīng)，并作出相應(yīng)的調(diào)整，從而避免施工過程中因設(shè)計(jì)變更而造成浪費(fèi)并影響施工進(jìn)度。

2.1.2 認(rèn)真做好施工材料、設(shè)備等的采購工作。因?yàn)?，鐵路工程的建設(shè)是所要涉及的領(lǐng)域很多，工程施工中所使用的材料、設(shè)備等價(jià)格直接影響到整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的造價(jià)與成本。所以，相關(guān)部門既要引入正確的競爭機(jī)制，開展其采購、供應(yīng)的招投標(biāo)工作，又要認(rèn)真考察施工材料的市場價(jià)格走向，從而選取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原料，但要杜絕以次充好的現(xiàn)像。

2.1.3 做好相關(guān)承包合同的簽訂和管理工作。因?yàn)?，科學(xué)、合理、完整的合同協(xié)議，不僅能夠維護(hù)施工單位和業(yè)主之間的利益，還能夠?yàn)橛行Э刂剖┕ね顿Y造價(jià)提供依據(jù)。此外，施工單位必須要熟悉合同中的各項(xiàng)條款與施工質(zhì)量要求，并對其予以全力、認(rèn)真地履行，從而避免索賠或反索賠現(xiàn)象發(fā)生，為公司節(jié)省不必要的開支。

2.2 施工過程中

2.2.1 強(qiáng)化施工過程中現(xiàn)場工序的管理力度。必須安排專門人員管理好施工順序，杜絕因重復(fù)施工所造成的工期延誤及原料浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，要確保各工序明確分工、責(zé)任到人，并標(biāo)明負(fù)責(zé)施工工序負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等詳細(xì)信息，是整個(gè)施工過程都在有專業(yè)人員的監(jiān)控與管理下順利進(jìn)行。此外，施工完每道工序后，都要根據(jù)施工方案，正確復(fù)核工程付款賬單、組織工程價(jià)款結(jié)算等，確保施工工程的賬目詳細(xì)、明確。

2.2.2 加大施工過程中造價(jià)的監(jiān)理力度。雖然承包合同、施工方案中對工程的工期、費(fèi)用等都做了較為明確的限定，但在實(shí)際施工中，由于受到環(huán)境、人為等因素的影響，出現(xiàn)多算工程量、增加施工成本等情況經(jīng)常發(fā)生。若要有效地避免出現(xiàn)此類問題，減少施工項(xiàng)目的預(yù)算額度超標(biāo)，很有必要加強(qiáng)造價(jià)監(jiān)理的力度，這樣既能夠有效地控制鐵路施工工程造價(jià)，又能保證施工質(zhì)量與施工進(jìn)程。

2.2.3 加強(qiáng)施工過程中工程質(zhì)量的監(jiān)控力度。鐵路工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理貫穿于整個(gè)施工過程。所以，在工程施工中必須嚴(yán)格按照質(zhì)量控制程序以及根據(jù)質(zhì)量管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷地建立與完善施工質(zhì)量保證體系，確保每一施工環(huán)節(jié)完成后，都有技術(shù)人員對其進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后才能進(jìn)行下道工序的施工，從而確保工程按質(zhì)按量完成。

2.2.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證的執(zhí)行力度。施工過程中，建設(shè)施工單位必須具有高度的責(zé)任感，要詳細(xì)記錄好施工過程中的材料代用、施工程序、變更項(xiàng)目以及額外用工等的支出情況，尤其是隱蔽工程記錄和簽證工作，從而避免結(jié)算時(shí)出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。此外，對于工程量及造價(jià)的增減變動(dòng)問題，必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批、簽字后才能生效。

3 后期鐵路工程的造價(jià)管理與控制

后期鐵路工程的造價(jià)管理與控制指的是施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)算時(shí)的造價(jià)控制，也是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理的最后一關(guān)。必須重視項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收工作，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)鐵路工程的造價(jià)管理與控制。因?yàn)?，如果?xiàng)目完工不及時(shí)進(jìn)行交工驗(yàn)收，不僅會(huì)加大企業(yè)的管理費(fèi)用開支，還將影響到鐵路工程尾款的結(jié)算和收取工作，此外，還無形中延長了相應(yīng)的保質(zhì)期，增加保修費(fèi)用，也會(huì)使?jié)撛诘呢?zé)任風(fēng)險(xiǎn)加大。所以，對于施工單位來說，完工后及時(shí)驗(yàn)收結(jié)算是明智的選擇。因此，驗(yàn)收人員要將施工單位所完成的承包工程按照工程合同條款予以認(rèn)真核對，審核工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)變更以及竣工內(nèi)容是否與合同所要求的相符合，優(yōu)惠條款、審核計(jì)價(jià)依據(jù)和結(jié)算方法等是否與合同中的規(guī)定有出入，在審核結(jié)算過程中，如果發(fā)現(xiàn)有不合理的收費(fèi)、取費(fèi)行為以及不符合合同相關(guān)規(guī)定要求的，一定要嚴(yán)厲打擊并堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)重的話還要追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，從而降低施工單位不必要的開支并節(jié)省成本。

4 結(jié)語

鐵路工程的造價(jià)管理與控制是鐵路項(xiàng)目施工工程中不可或缺的重要組成部分，它直接影響到整個(gè)施工工程的質(zhì)量與成本，是施工單位提高其企業(yè)競爭力的有力武器。鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系作為鐵路建設(shè)領(lǐng)域一份重要的技術(shù)資源，它的建立與實(shí)施，在為合理對工程進(jìn)行造價(jià)管理與控制的同時(shí)，亦為我國基本建設(shè)投資的合理確定及非市場經(jīng)濟(jì)條件下的投資控制提供了保障。相關(guān)鐵路部門應(yīng)從當(dāng)前我國鐵路快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和工程造價(jià)所存在的問題出發(fā)，采取切實(shí)有效的方法和措施管理、控制鐵路工程造價(jià)。本文主要是對我國鐵路工程的造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀進(jìn)行探討分析，并在其所存在問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的策略，希望能夠促進(jìn)我國鐵路工程的造價(jià)管理與控制體制的發(fā)展與完善，并且為相關(guān)鐵路工程施工單位實(shí)現(xiàn)其利益最大化的目標(biāo)。

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篇6

關(guān)鍵詞：公路工程；招投標(biāo)；誠信建設(shè)；管理

Abstract: combining the bidding management work experience, serious analysis on our country at present the bidding management based on existing problems, and puts forward how to further improve the management system of the current project biding some measures and Suggestions to strengthen the construction of credit system of highway construction market and promote the healthy and orderly development of the highway construction market.

Keywords: highway engineering; Bidding; Good faith construction; management

中圖分類號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、目前公路工程招投標(biāo)管理存在的主要問題

1.1 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)建設(shè)仍不夠健全

為促進(jìn)公路工程建設(shè)市場的健康發(fā)展，國家有關(guān)部委先后頒發(fā)了《公路法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一系列法律文件。浙江省交通廳也在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了適用于本省公路工程招投標(biāo)管理的一系列辦法和制度。盡管如此，公路工程招投標(biāo)管理還是出現(xiàn)了一些新的問題，而原有的法規(guī)和辦法已經(jīng)不能完全解決新遇到的問題，招投標(biāo)管理工作還是存有較多不規(guī)范之處。

1.2 資質(zhì)審查不嚴(yán)，標(biāo)段劃分不合理

招投標(biāo)管理中很重要的一項(xiàng)就是對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)審查，這是決定投標(biāo)人是否具有投標(biāo)資格的先決條件。但是，目前我們資質(zhì)審查主要是在報(bào)名階段依靠幾個(gè)工作人員對投標(biāo)人的資質(zhì)證書進(jìn)行簡單的驗(yàn)證，并依此作為評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人資質(zhì)打分的依據(jù)。往往會(huì)出現(xiàn)由于工作人員的疏忽，造成不具備投標(biāo)資格投標(biāo)人也參加投標(biāo)，不僅加大了招標(biāo)單位后期的工作量，還會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)甚至流標(biāo)的結(jié)果。同時(shí)，對于一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)騙取中標(biāo)，導(dǎo)致高資質(zhì)中標(biāo)，低資質(zhì)進(jìn)場，無資質(zhì)施工的現(xiàn)象，還很難有效的防范，這是當(dāng)前公路工程招投標(biāo)管理的一大難題。同時(shí)，招標(biāo)單位對工程標(biāo)段劃分的隨意性很大，按領(lǐng)導(dǎo)意志行事，欠缺科學(xué)性的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，最終結(jié)果只能是過多施工單位進(jìn)入，不僅加大了建設(shè)單位管理的難度，也影響了工程的連貫性。

1.3 行政干預(yù)較嚴(yán)重，未完全打破地區(qū)和部門壟斷

在招投標(biāo)的實(shí)際操作中，行政力量對市場的過分滲透，難以實(shí)現(xiàn)公平競爭。例如在縣一級(jí)，公路工程招投標(biāo)近兩年才進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易或者目前還未能完全進(jìn)入；或出于地方保護(hù)主義目的，對外地來投標(biāo)企業(yè)收取高額的席位費(fèi)和交易費(fèi)。讓人“望而卻步”；或者是給中標(biāo)企業(yè)硬性供給原材料，這是與《招投標(biāo)法》相悖的；或出于部門利益考慮，在招標(biāo)文件中設(shè)置隱性條件，限制其他部門具有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)人本部門建設(shè)市場或者設(shè)置條件降低其中標(biāo)的可能性。在實(shí)踐中，許多項(xiàng)目招投標(biāo)表面上看好像是招標(biāo)投標(biāo)雙方在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，制定的各項(xiàng)交易規(guī)則也符合或基本符合國家和地方的各項(xiàng)規(guī)定，但實(shí)際上許多工程項(xiàng)目或許早已拍板定案，招標(biāo)過程只是流于形式而已。

1.4 限價(jià)編制欠缺合理性。流標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

目前我省公路工程招投標(biāo)一般采取無標(biāo)底招標(biāo)，業(yè)主只設(shè)定最高限價(jià)。而最高限價(jià)一般由發(fā)包單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制，并由發(fā)包單位告知投標(biāo)人。但是，建設(shè)單位在發(fā)包工程時(shí)往往為了節(jié)約成本，向限價(jià)編制部門或有關(guān)人員暗示，隨意修改限價(jià)，導(dǎo)致限價(jià)偏低，造成流標(biāo)。

1.5 招標(biāo)文件編制欠規(guī)范。評(píng)標(biāo)定標(biāo)控制不嚴(yán)

目前，除了大型公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)一般委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行外。其他項(xiàng)目招標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。但有的建設(shè)單位沒有經(jīng)濟(jì)、法律、合同、工程等方面的專門人才，對涉及施工招投標(biāo)的技術(shù)規(guī)范及工程經(jīng)濟(jì)等方面的業(yè)務(wù)不太熟悉，盲目照搬照抄招標(biāo)文件范本，不能很好的反應(yīng)工程實(shí)際情況，招標(biāo)文件編制較粗糙，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則時(shí)考慮不夠全面，工程量清單與實(shí)際出入較大，導(dǎo)致變更較多影響招投標(biāo)文件的權(quán)威性和公正性。同時(shí)，由于缺乏一個(gè)真正公正合理、科學(xué)先進(jìn)、操作準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)方法，致使評(píng)標(biāo)過程中自由性、隨意性較大，規(guī)范性不強(qiáng)，甚至于開標(biāo)后議標(biāo)現(xiàn)象仍然存在，實(shí)際上就排斥了部分潛在中標(biāo)人。

1.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏規(guī)范性

就我省目前的實(shí)行的公路工程招投標(biāo)辦法來講，報(bào)價(jià)部分得分的高低在很大程度上決定了投標(biāo)人是否能夠中標(biāo)。一些施工單位為了獲取項(xiàng)目，常常暗中進(jìn)行圍標(biāo)。串標(biāo)，借此提高報(bào)價(jià)，加大建設(shè)單位成本；或者是為達(dá)中標(biāo)目的，有意壓低投標(biāo)價(jià)，采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo)，致使中標(biāo)后無法簽訂合同，或訂立合同后不履行合同等等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生；或者低價(jià)中標(biāo)后偷工減料以壓縮施工成本，造成施工質(zhì)量下降；或者故意采取不平衡報(bào)價(jià)方式，施工中以工程變更形式賺取利潤。

2、改進(jìn)措施及對策

2.1 引入地方監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)包人（建設(shè)單位）行為。

目前，大多數(shù)地方政府均設(shè)置了專門的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)并明確了其管理權(quán)限。但是

公路工程招投標(biāo)管理工作一直以來都是由交通主管部門自行實(shí)施，包括從招標(biāo)文件的審查、備案，招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的制定，專家的抽取，決標(biāo)的報(bào)備核準(zhǔn)等。實(shí)際上出現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理機(jī)構(gòu)“想管管不了”的情況，公路工程招投標(biāo)進(jìn)入交易中心納入監(jiān)管僅僅只是將開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)做了一定的改變，制定的一些地方性法規(guī)也成為了“紙上談兵”。所以，公路工程招投標(biāo)管理還有必要打破行業(yè)范疇，同時(shí)引入地方政府監(jiān)管，以規(guī)范發(fā)包人的行文。對于發(fā)包人不具備招標(biāo)資質(zhì)而自行組織招標(biāo)、有意規(guī)避公開招標(biāo)、招標(biāo)文件中搞政策傾斜、隨意干預(yù)限價(jià)編制、采取不公開招標(biāo)或變相的公開招標(biāo)方式及暗箱操作等行為要嚴(yán)格約束，對出現(xiàn)上述行為的發(fā)包人和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、行政處罰，以規(guī)范發(fā)包人的行為。我省交通廳正在逐步建立健全的交通建設(shè)市場誠信體系還應(yīng)將對建設(shè)單位的信用評(píng)價(jià)也納入其中，已逐步規(guī)范我省交通建設(shè)市場。

2.2 深入推進(jìn)交通建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，逐步規(guī)范投標(biāo)人行為

現(xiàn)階段的工程建設(shè)市場表面上是買方市場，承包人的總體施工能力大于工程建設(shè)任務(wù)的需要，以致一些小項(xiàng)目引來甚多一級(jí)甚至特級(jí)企業(yè)的競爭。實(shí)際上，筆者認(rèn)為這是因?yàn)楣方ㄔO(shè)市場上充斥著名不副實(shí)的承包人，這些人只是借著別人的資質(zhì)騙取中標(biāo)，而且往往是串標(biāo)圍標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)承諾，低標(biāo)準(zhǔn)施工，造成工程質(zhì)量嚴(yán)重下降，使國家和社會(huì)公眾利益受到損失。對于這種現(xiàn)象，我認(rèn)為對于那些隨意出借企業(yè)資質(zhì)或者違法轉(zhuǎn)包分包的投標(biāo)人。在企業(yè)信用等級(jí)上應(yīng)該于以下降。今后，我們還要更加有效地防止以“掛靠”名義投標(biāo)并加大對此的查處力度，深入推進(jìn)交通建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大對承包人的評(píng)價(jià)指標(biāo)范圍，以期實(shí)現(xiàn)真正的“優(yōu)勝劣汰、適者生存”。

2.3 進(jìn)一步修改和完善現(xiàn)行公路工程招標(biāo)投標(biāo)辦法

現(xiàn)行公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法雖然幾經(jīng)修改，但仍存在較多不太完善之處，還需在實(shí)踐中進(jìn)一步修改和完善。這往往給了有些人可乘之機(jī)，利用其中不完善之處大做文章，或者是辦法本身就存在的一些漏洞，導(dǎo)致招標(biāo)信息渠道不暢，某些信息不公開，資格后審易摻雜人為因素等，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的有效公平競爭。今后還應(yīng)多積累經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究，針對新出現(xiàn)的問題不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，從制度和方法上杜絕不公正現(xiàn)象。

2.4 積極創(chuàng)造條件，加大公路工程招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的培育和監(jiān)管力度

目前，對于公路工程招標(biāo)資質(zhì)似乎沒有一個(gè)明確的定論，多數(shù)縣鄉(xiāng)公路或投資較小的國省道改造項(xiàng)目均由建設(shè)單位自行組織招投標(biāo)。而公路工程招標(biāo)涉及面廣、情況復(fù)雜、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員往往由于專業(yè)性不強(qiáng)或者領(lǐng)導(dǎo)意志，導(dǎo)致招標(biāo)文件編制不規(guī)范，招標(biāo)程序執(zhí)行不到位，影響公開招標(biāo)的公正性。為此，有必要以法規(guī)的形式對建設(shè)單位和有關(guān)人員招標(biāo)資質(zhì)審查做出量化指標(biāo)詳細(xì)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，凡不具備發(fā)包工程資格的建設(shè)單位一律不準(zhǔn)自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員必須持證上崗。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和管理，提高機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)水平，并建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政、法律處罰細(xì)則以確保進(jìn)入公路工程招投標(biāo)市場的中介機(jī)構(gòu)的素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞: 高速公路預(yù)算管理成本控制

高速公路工程一般具有工程規(guī)模較大、工期較長和工程造價(jià)較高的特點(diǎn)。加強(qiáng)對高速公路工程造價(jià)的管理與控制，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法降低工程造價(jià)，不僅能夠使工程項(xiàng)目獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，而且還能有效地提升施工企業(yè)的市場競爭力，有助于施工企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

一、高速公路工程造價(jià)的管理與控制在目前存在的主要問題

全面預(yù)算管理在高速公路工程造價(jià)的管理與控制中得到了廣泛的應(yīng)用。但從目前來看，還存在著很多需要解決的重要問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）對全面預(yù)算存在認(rèn)識(shí)有問題

有一些部門管理人員錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),只是決策層領(lǐng)導(dǎo)考慮的事情，與其他部門人員沒有多大關(guān)系。在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)，一般只是落實(shí)在財(cái)務(wù)部門人員的身上。財(cái)務(wù)人員一般按照上級(jí)下達(dá)的定額指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算和匯總, 其它部門一般就用預(yù)測將預(yù)算取而代之。在預(yù)算執(zhí)行完成以后，一般除了財(cái)務(wù)部門實(shí)施預(yù)算執(zhí)行情況分析外, 很少有其他部門人員進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析和總結(jié)。

在預(yù)算執(zhí)行過程中,只有財(cái)務(wù)人員比較關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況, 對于超過預(yù)算的數(shù)額有一定的敏感性，而其他部門只是等到領(lǐng)導(dǎo)指示或財(cái)務(wù)部門有相關(guān)要求的時(shí)候，才考慮所自己負(fù)責(zé)的預(yù)算任務(wù)；

（二）缺乏執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制

一是對預(yù)算執(zhí)行的干預(yù)監(jiān)控不力，導(dǎo)致工程造價(jià)增大。缺乏全程監(jiān)控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有的只采用有事后控制，而沒有將預(yù)算執(zhí)行的事前控制、事中控制和事后控制有效地結(jié)合起來，進(jìn)行靈活的運(yùn)用，往往是造成較大的工程成本增加的事實(shí)后，采進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行控制，致使浪費(fèi)的成本造價(jià)資金無法挽回；

二是在高速公路工程造價(jià)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的處理方面，缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，有很多問題都不了了之，對于在成本控制管理中，甚至造成巨大損失的相關(guān)責(zé)任人的追究不力，使制度的嚴(yán)肅性、可信度大打折扣，滋長了有章不依的不良風(fēng)氣，主要是因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制不健全，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持；

（三）缺乏工程造價(jià)控制與管理的激勵(lì)和約束機(jī)制

一是對于工程造價(jià)控制執(zhí)行得好壞的評(píng)價(jià)與考核，沒有與薪資待遇和職位升遷相掛鉤。有的雖然制定了相關(guān)的措施，但是在執(zhí)行中卻不能堅(jiān)持原則，使施工成本控制做得好的人員的積極性大大降低，助長了那些不注重成本控制的歪風(fēng)邪氣。二是沒有很好地將施工行為風(fēng)險(xiǎn)控制與員工的切實(shí)利益聯(lián)系起來，實(shí)施成本控制績效考核。例如，對于嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工，施工成本控制出色的人員應(yīng)實(shí)行施工成本績效獎(jiǎng)勵(lì)，對于做得不好的，堅(jiān)決予以處罰；

（四）預(yù)算管理中缺乏科學(xué)性

一是缺乏科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性導(dǎo)向?，F(xiàn)行的預(yù)算管理主要包括:財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、和經(jīng)營預(yù)算三部分。它的主要依據(jù)是以高速公路收費(fèi)收入或目標(biāo)利潤為預(yù)算基點(diǎn)，缺乏戰(zhàn)略發(fā)展的導(dǎo)向。它只是考慮其有利的、常態(tài)的收入水平 ，而忽略了一些預(yù)測中的不確定因素對其的影響；二是高速公路經(jīng)營企業(yè)缺乏預(yù)算的科學(xué)基礎(chǔ)?，F(xiàn)行的預(yù)算一般執(zhí)行的是年度編制預(yù)算, 沒有考慮到時(shí)間變化、工程變化、交通情況變化等因素，具有片面性、靜態(tài)性、滯后性、呆板性，卻乏全面性、發(fā)展性、動(dòng)態(tài)性和前瞻性，致使企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向不明確。

二、高速公路工程施工成本控制的基本方法

（一）施工準(zhǔn)備階段的成本控制

要制訂投標(biāo)價(jià)格。施工企業(yè)投標(biāo)前應(yīng)盡可能了解所投項(xiàng)目的背景和具體情況, 根據(jù)自身的施工技術(shù)、成本管理水平制訂合理的投標(biāo)價(jià)格, 使之既有利于在競爭中取勝, 又避免以過低價(jià)格中標(biāo), 為項(xiàng)目的成本管理工作打下基礎(chǔ); 要編制目標(biāo)成本。施工企業(yè)應(yīng)以中標(biāo)“標(biāo)書”為依據(jù)編制目標(biāo)成本。根據(jù)目標(biāo)成本再編制具體的分步實(shí)施的項(xiàng)目成本計(jì)劃, 為今后的成本控制作好準(zhǔn)備; 編制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)預(yù)算, 進(jìn)行分解后以責(zé)任成本的形式落實(shí)下去, 為今后的成本控制和績效考評(píng)提供依據(jù)。

（二）施工實(shí)施期間的成本控制

1、材料費(fèi)控制

材料成本的節(jié)約是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。首先, 要在保證材料質(zhì)量的前提下, 控制好采購成本。其次, 在實(shí)際用料中, 加強(qiáng)對原材料消耗的數(shù)量控制, 把原材料的消耗率降到最低。

2、機(jī)械費(fèi)用控制

根據(jù)施工工序要求, 應(yīng)合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備, 并切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備由兩部分組成: 內(nèi)部機(jī)械和外部機(jī)械。內(nèi)部機(jī)械的費(fèi)用由燃油費(fèi)、配件費(fèi)、維修費(fèi)和月分?jǐn)傉叟f費(fèi)組成, 外部機(jī)械只承擔(dān)租賃費(fèi)用。通常燃油及輔助油料在機(jī)械設(shè)備中占35%左右, 因此除了制訂并執(zhí)行嚴(yán)格的油料管理程序, 還需及時(shí)進(jìn)行單機(jī)核算,準(zhǔn)確反映油料消耗情況, 有效減少疏漏, 提高臺(tái)班利用率, 從而降低成本投入。

3、人工費(fèi)控制

盡量減少施工人員的數(shù)量, 選擇復(fù)合型的施工人員, 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率; 盡量采用計(jì)件工資方式; 制定獎(jiǎng)懲制度, 提高施工人員的積極性; 制定費(fèi)用程序, 并依此嚴(yán)格控制非生產(chǎn)費(fèi)用的支出, 節(jié)約管理成本。。

（三）施工竣工驗(yàn)收階段的成本控制

施工竣工以后, 要根據(jù)竣工資料實(shí)事求是的進(jìn)行工程結(jié)算, 正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。在工程竣工決算通過后, 應(yīng)按合同約定,及時(shí)收回工程款和工程質(zhì)量保證金, 加強(qiáng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。對一些故意拖欠工程款的業(yè)主單位, 應(yīng)毫不遲疑地訴諸, 強(qiáng)制債務(wù)單位執(zhí)行。

三、加強(qiáng)高速公路工程造價(jià)的管理與控制的相關(guān)策略

（一）提高對全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)，全面提高工程造價(jià)控制意識(shí)

一是大力開展工程造價(jià)預(yù)算管理培訓(xùn)。對施工人員、工程技術(shù)人員和管理人員等進(jìn)行培訓(xùn)，高速公路工程經(jīng)營企業(yè)應(yīng)讓企業(yè)下屬所有部門的全體員工認(rèn)識(shí)的到工程造價(jià)預(yù)算管理的實(shí)際重要性和必要性，讓他們認(rèn)識(shí)到預(yù)算不單單是財(cái)務(wù)部門的和決策層領(lǐng)導(dǎo)考慮的事情，而是與每一個(gè)員工的利益息息相關(guān)的事情；二是加強(qiáng)部門之間的配合與協(xié)作，共同落實(shí)好全面預(yù)算管理制度。特別是除財(cái)務(wù)部門以外的部門必須糾正以前認(rèn)識(shí)上的不足，在行動(dòng)上主動(dòng)、積極的執(zhí)行企業(yè)的全面預(yù)算管理，為工程造價(jià)的控制奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（二）健全預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

一是對加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的干預(yù)監(jiān)控，避免工程造價(jià)增大。構(gòu)建全程監(jiān)控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行的事前控制、事中控制和事后控制有效地結(jié)合起來，進(jìn)行靈活的運(yùn)用，嚴(yán)防成本造價(jià)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生；二是在高速公路工程造價(jià)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的處理方面，構(gòu)建必要的監(jiān)督機(jī)制，對于在成本控制管理中，甚至造成巨大損失的相關(guān)責(zé)任人的執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，維護(hù)造價(jià)控制制度的嚴(yán)肅性、可信度。三是把工程造價(jià)預(yù)算控制執(zhí)行的結(jié)果與考核評(píng)價(jià)聯(lián)系起來，與薪資待遇和職位升遷相掛鉤，并且加大在執(zhí)行監(jiān)督力度。二將施工行為成本風(fēng)險(xiǎn)控制與員工的切實(shí)利益聯(lián)系起來，實(shí)施成本控制績效考核。例如，對于嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工，施工成本控制出色的人員應(yīng)實(shí)行施工成本績效獎(jiǎng)勵(lì)，對于做得不好的，堅(jiān)決予以處罰。

總之，全面預(yù)算是工程造價(jià)的管理與控制中的主要方法。我們應(yīng)不斷加強(qiáng)對高速公路工程造價(jià)的管理與控制的探究，創(chuàng)新方法，使企業(yè)有效地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和綜合管理效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

1我國現(xiàn)行的公路工程造價(jià)控制方法

1.1 國內(nèi)現(xiàn)行的管理辦法

我國的公路工程的造價(jià)管理主要是依據(jù)交通部2007年頒布的《公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》,主要的控制方法稱為“四算控制”方法。

主要內(nèi)容如下。

項(xiàng)目的概算應(yīng)該控制在批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告投資估算允許的幅度范圍內(nèi)(不超過±10%),否則要重新向?qū)徟鷨挝簧陥?bào)可行性研究報(bào)告。

概算經(jīng)批準(zhǔn)后就成為基本建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額;以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi);以施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)的工程,施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。

施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算范圍內(nèi),因此,估算、概算、預(yù)、決算這“四算”之間有如下關(guān)系。

第一,預(yù)可估算110%>工可估算>預(yù)可估算90%;第二,工可估算110%>初步設(shè)計(jì)概算>工可估算90%;第三,初步設(shè)計(jì)概算>施工圖預(yù)算;第四,初步設(shè)計(jì)概算>工程決算因此,初步設(shè)計(jì)概算實(shí)際就成為公路造價(jià)管理中的一個(gè)重要的控制性指標(biāo),而初步設(shè)計(jì)概算由于受到預(yù)工可估算的制約,則預(yù)工可估算的準(zhǔn)確程度就成為影響公路造價(jià)控制依據(jù)的重要因素。

1.2 國內(nèi)管控現(xiàn)狀

在實(shí)際工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,有很多項(xiàng)目的工程造價(jià)沒有嚴(yán)格的按照《公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》執(zhí)行,本應(yīng)該是,工程造價(jià)的控制與管理要求在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包及實(shí)施階段把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi),并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是事實(shí)卻往往是,決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算。

導(dǎo)致上述的原因不盡相同,但是有一點(diǎn)可以肯定,就是認(rèn)為因素占絕大多數(shù)。所以,為了管控公路工程造。必須樹立全過程的全方位的動(dòng)態(tài)成本管理體系,保證在項(xiàng)目建設(shè)過程中,能夠合理的使用人力、物力、財(cái)力等因素。

2一般控制工程造價(jià)的辦法

對于公路工程項(xiàng)目,由于施工線路比較長,人員相對分散,計(jì)量人員難于管控,以及線路的地質(zhì)情況不能準(zhǔn)確估測等公路工程的特點(diǎn),對一個(gè)工程采用分階段控制造價(jià)的管理辦法。

2.1 公路招投標(biāo)的造價(jià)控制

公路工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)主要控制內(nèi)容包括:對項(xiàng)目工程成本進(jìn)行預(yù)測、決策;中標(biāo)后組建與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部,以減少管理費(fèi)用;公司以承包合同價(jià)格為依據(jù),向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)成本目標(biāo)。

2.2 施工前期準(zhǔn)備的造價(jià)控制

審核圖紙,選擇經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的施工方案。施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證質(zhì)量的前提下,聯(lián)系項(xiàng)目的主客觀條件,對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,并能提出修改意見,在取得用戶和設(shè)計(jì)單位同意后,修改設(shè)計(jì)圖紙,同時(shí)辦理增減賬

合理安排施工方案,制訂降低成本的技術(shù)組織措施。施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本關(guān)鍵所在;制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù),聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮;同時(shí)制訂兩個(gè)或兩個(gè)以上的先進(jìn)可行的施工方案,以便從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。

2.3 公路工程施工過程中的造價(jià)控制

公司要制訂落實(shí)檢查各部門、各級(jí)成本責(zé)任制,執(zhí)行檢查成本計(jì)劃,控制成本費(fèi)用同時(shí)要加強(qiáng)材料、機(jī)械管理,保證質(zhì)量．杜絕浪費(fèi),減少損失,搞好合同索賠工作。會(huì)計(jì)部門要及時(shí)辦理增加賬,避免經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)商務(wù)部門要加強(qiáng)經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算,以及要分析以及月度(季年度)的成本核算分析,及時(shí)反饋,以糾正成本的不利偏差。

2.3.1 嚴(yán)格落實(shí)既定方案

項(xiàng)目應(yīng)在開工前根據(jù)工程情況制定技術(shù)組織計(jì)劃,在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí),作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料,現(xiàn)場管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行,財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果,最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。

2.3.2 合理安排工期,盡量保證施工進(jìn)度

凡按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用,在加快施工進(jìn)度縮短施工周期的情況下,都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外,還可從用戶那里得到一筆提前竣工獎(jiǎng)。為加快施工進(jìn)度,將會(huì)增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時(shí),應(yīng)根據(jù)用戶和趕工的要求,將趕工費(fèi)列人施工圖預(yù)算。如果事先并未明確,而由用戶在施工中臨時(shí)提出要求,則應(yīng)該請用戶簽字,費(fèi)用按實(shí)計(jì)算。在加快施工進(jìn)度的同時(shí),必須根據(jù)實(shí)際情況,組織均衡施工,確實(shí)做到快而不亂以免發(fā)生不必要的損失

2.3.3 盡量降低材料使用成本

(1)盡量節(jié)約采購成本,如果允許的話,一定要選擇質(zhì)量好同時(shí)運(yùn)費(fèi)少、價(jià)格低的供應(yīng)單位。(2)對于入場材料要進(jìn)行認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收工作,如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況,要進(jìn)行索賠。(3)嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,通過限額領(lǐng)料落實(shí)。(4)在施工過程中,加大技術(shù)力量投入,推廣新技術(shù)措施、新材料、新工藝工法。(5)加快資金周轉(zhuǎn),減少資金占用,根據(jù)需要進(jìn)行合理儲(chǔ)備同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,減少搬運(yùn),合理堆放材料,減少倉儲(chǔ)以及堆積的損耗。

2.3.4 提高機(jī)械的周轉(zhuǎn)利用率

結(jié)合施工方案制訂,從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮,最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械,要求做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能;同時(shí)對機(jī)械操作人員的技能也有一定的要求,防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正確施工,降低機(jī)械利用率。做好平時(shí)的機(jī)械的維修保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)將零件拆東補(bǔ)西,人為地?fù)p壞機(jī)械。

2.4 竣工階段以及保修期間的造價(jià)控制

盡量縮短收尾工作時(shí)間,合理精簡人員,及時(shí)辦理工程結(jié)算,不得遺漏,控制竣工驗(yàn)收費(fèi)用,控制保修期費(fèi)用,提出實(shí)際成本,總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)。

3結(jié)語

工程預(yù)算人員以及工程計(jì)量人員應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到公路工程造價(jià)控制的重要性,我們要從實(shí)際出發(fā),加大管理力度,同時(shí)結(jié)合設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的認(rèn)真核查,保證公路工程建設(shè)資金能夠及時(shí)有效的應(yīng)用到公路工程建設(shè)項(xiàng)目中來。

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關(guān)鍵詞：學(xué)生成長記錄袋；作用和價(jià)值；注意的問題

學(xué)校教育，指教育者根據(jù)一定社會(huì)或階級(jí)的要求，遵循年青一代身心發(fā)展的規(guī)律。那么，學(xué)生成長記錄袋有什么作用和價(jià)值呢？

一、它的最主要的作用和價(jià)值在于記錄功能

如有的學(xué)生設(shè)計(jì)了這樣幾方面的內(nèi)容：（1）我的基本情況。（2）我的進(jìn)步。（3）我的經(jīng)驗(yàn)與反思。（4）我的階段學(xué)習(xí)目標(biāo)。（5）我的評(píng)價(jià)；還有的學(xué)生則設(shè)計(jì)成：（1）心路歷程。（2）車站小憩。（3）閃光點(diǎn)。（4）朋友小屋等。無論怎么設(shè)計(jì)，它們都不同程度地記錄了學(xué)生成長過程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

二、它的價(jià)值還在于評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用

記錄的過程也是評(píng)價(jià)的過程，評(píng)價(jià)可以由老師評(píng)價(jià)，也可以由家長評(píng)價(jià)，還可以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)等，評(píng)價(jià)本身也有激勵(lì)的作用，學(xué)生在記錄評(píng)價(jià)中會(huì)有一個(gè)橫向和縱向的比較，橫向比較，學(xué)生有了競爭的動(dòng)力，縱向比較則增強(qiáng)了學(xué)生的自信心。

三、它的價(jià)值還在于學(xué)生的自我反思與完善

在記錄袋中有學(xué)生的自我反思與總結(jié)的內(nèi)容，它促使學(xué)生形成一種良好的行為習(xí)慣，不斷地反思檢驗(yàn)總結(jié)，不斷地完善自己。

四、有助于學(xué)生形成正確的情感、態(tài)度、價(jià)值觀

學(xué)生的情感態(tài)度價(jià)值觀是抽象的、隱形的，必須有介質(zhì)反映出來，學(xué)生在成長記錄袋的整理記錄過程中，有對人、對事、對生活的態(tài)度和情感。

五、有助于學(xué)生自我管理習(xí)慣的養(yǎng)成

學(xué)生由幼稚到成熟是有一個(gè)過程的，學(xué)生在成長記錄袋記錄中，會(huì)找到一些自我管理的方法，在記錄中反思，在記錄中成熟，逐步養(yǎng)成自我管理的習(xí)慣。

既然學(xué)生的成長記錄袋有如此多的價(jià)值和功用，我們一定要善加利用，那么它在運(yùn)用過程中有什么問題需要注意呢？

首先，成長記錄袋的記錄必須真實(shí)，并力求全面。含有水分的內(nèi)容，記錄再多，也毫無意義和價(jià)值，因此，成長記錄袋記錄時(shí)一定要實(shí)事求是，在學(xué)生本人能力范圍內(nèi)，盡可能全面，越全面，對學(xué)生的教育意義和促進(jìn)作用就

越大。

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1、基本概念

路網(wǎng)改造項(xiàng)目造價(jià)管理和控制是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理和控制手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制造價(jià)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理有兩種，一為工程投資管理，一為工程項(xiàng)目價(jià)格管理。工程投資管理，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定方法和措施把工程項(xiàng)目造價(jià)的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)；工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即工程投資費(fèi)用能實(shí)際、合理、有效。

一般來說，路網(wǎng)改造項(xiàng)目都具有周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招階段和施工階段和竣工階段。

2、我國公路工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

黨的后，特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以來，使工程造價(jià)管理得到了很大的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個(gè)新興學(xué)科。1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，1996年國家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊造價(jià)工程師制度，湖南省交通廳成立了造價(jià)站。經(jīng)過十多年的發(fā)展，應(yīng)該說我國的公路工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績，對我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。但是，我國現(xiàn)行的公路工程造價(jià)管理與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，工程造價(jià)管理中還存在如下問題：

我國現(xiàn)階段的公路工程造價(jià)管理以辦理工程結(jié)算價(jià)為目的，只注重在施工過程中的造價(jià)控制，忽略了工程開工前投資決策階段對造價(jià)的控制。

公路工程造價(jià)管理以被動(dòng)的按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主，而在設(shè)計(jì)階段用工程造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)、有效的控制造價(jià)做得不夠。工程造價(jià)管理的各階段銜接不順暢，投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、決算價(jià)，這六個(gè)階段的造價(jià)分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)各自管理，沒有建立真正有效的工程造價(jià)管理體系。3、有效控制公路工程造價(jià)的原則

①、以立項(xiàng)、工可階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。然而，長期以來，我們普遍忽視工程項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款。要有效的控制工程造價(jià)，就要把控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段——立項(xiàng)工可階段和設(shè)計(jì)階段上來。

②、主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。公路工程項(xiàng)目造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，更要能動(dòng)的影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。工程項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制之間，是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項(xiàng)目造價(jià)的確定是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和載體。造價(jià)的確定過程也就是造價(jià)控制的過程。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的最有效手段。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)用兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。

③、工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制度是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化、社會(huì)化程度不斷提高的產(chǎn)物。建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)，是從組織和管理的角度采取科學(xué)的措施確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)、工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)合理地實(shí)現(xiàn)，為業(yè)主求得最佳投入產(chǎn)出。實(shí)踐證明，工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的有效途徑。

二、路網(wǎng)改造項(xiàng)目造價(jià)管理全過程控制的要點(diǎn)：

路網(wǎng)改造項(xiàng)目工程造價(jià)管理主要是指合理確定和有效地控制工程造價(jià)，按照全面造價(jià)管理的思想，工程造價(jià)管理工作涉及工程項(xiàng)目的全過程，涉及與工程建設(shè)有關(guān)的各個(gè)要素，涉及業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師的利益，涉及建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位之間的關(guān)系。另外，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)不確定性很強(qiáng)的工作，在項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見的事項(xiàng)，而對這些事項(xiàng)，或者說風(fēng)險(xiǎn)的防范，僅僅靠投資的控制是很難能做好的，需要對工程造價(jià)管理的全過程、全要素進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃與控制。建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容和措施如下所述。

1、可行性研究階段的工程造價(jià)管理。

項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過程。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞。而投資決策確又受到以下因素的影響：項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備選用等，這直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。

因此，必須對路網(wǎng)改造項(xiàng)目的決策給予足夠的重視，一方面，必須根據(jù)社會(huì)發(fā)展的總戰(zhàn)略和項(xiàng)目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機(jī)構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保等方面，全面系統(tǒng)地論證擬建路網(wǎng)項(xiàng)目的必要性和可行性，對擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場預(yù)測、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等的真實(shí)性、客觀性、可靠性進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，做出投資決策，以達(dá)到有效控制工程造價(jià)管理目標(biāo)；另一方面，力求編制投資估算盡可能全面準(zhǔn)確、真實(shí)有效、充分考慮項(xiàng)目施工過程可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

路網(wǎng)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究階段必須由專業(yè)機(jī)構(gòu)做細(xì)做到位，對影響項(xiàng)目估算和項(xiàng)目決策的諸方面要進(jìn)行評(píng)估，比如：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓覆礦藏評(píng)估、文物保護(hù)評(píng)估、環(huán)境保護(hù)評(píng)估、防洪評(píng)估、水土保持評(píng)估、水利設(shè)施補(bǔ)償評(píng)估等，以及林業(yè)、國土資源等方面的調(diào)查，如果這些工作沒有到位，對下一步工作十分不利并直接影響項(xiàng)目造價(jià)。

2、工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

2.1 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理的重要意義

在擬建項(xiàng)目經(jīng)過可行性研究階段后，設(shè)計(jì)階段就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。它對建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益，起著決定性的作用。

設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程概預(yù)算的正確計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)結(jié)構(gòu)成合理，提高資金利用效率。

設(shè)計(jì)階段通過編制概算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。

設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)會(huì)使控制工作更主動(dòng)，并便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合和控制工程造價(jià)效果更顯著。

2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理的程序。

隨著工程設(shè)計(jì)工作的開展、各個(gè)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理的內(nèi)容又有所不同。

⑴、初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)階段的目的是確定設(shè)計(jì)方案，根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的工程可行性研究文件、專家的評(píng)審意見、測設(shè)合同要求，擬定修建原則，選定設(shè)計(jì)方案，計(jì)算工程數(shù)量、主要材料數(shù)量，提出施工方案的意見，編制設(shè)計(jì)概算，提供文字說明及圖表資料。

路網(wǎng)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成的工作內(nèi)容

1.選定路線設(shè)計(jì)方案，基本確定路線位置；

2.基本查明沿線地質(zhì)、水文、氣候、地震等情況；

3.基本查明沿線筑路材料的質(zhì)量、儲(chǔ)量、供應(yīng)量及運(yùn)輸情況，并進(jìn)行原材料、混合料的試驗(yàn)；

4.基本確定排水系統(tǒng)與防護(hù)工程的位置、路段長度、結(jié)構(gòu)形式和尺寸；

5.基本確定路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面和特殊路基橫斷面的設(shè)計(jì)方案及沿線路基取土、棄土方案，計(jì)算路基土石方數(shù)量并進(jìn)行調(diào)配；

6.基本確定路面設(shè)計(jì)方案、路面結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；

7.基本確定特大、大、中橋橋位，設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；

8.基本確定小橋、涵洞、漫水橋及過水路面等的位置、結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；

9.基本確定路線交叉的位置、形式、結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；

10.基本確定通道位置、形式、結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；

11.基本確定交通工程及沿線設(shè)施各項(xiàng)工程的位置、類型及主要尺寸；

12.基本確定環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容、措施及方案；

13.基本確定占用土地、拆遷建筑物及電力、電訊等設(shè)施的數(shù)量；

14、提出需要試驗(yàn)、研究的項(xiàng)目；

15.初步擬定施工方案；

16、計(jì)算各項(xiàng)工程數(shù)量；

17.計(jì)算人工及主要材料、機(jī)具、設(shè)備的數(shù)量；

18.編制設(shè)計(jì)概算；

根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算；概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建路網(wǎng)項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額，按省公路局的承諾，由省公路管理的路網(wǎng)改造項(xiàng)目不調(diào)整概算。所以要求上述18個(gè)工作項(xiàng)目要全部認(rèn)真地做好。

由于路網(wǎng)改造的特殊性，在初步設(shè)計(jì)中的平縱橫各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)如受條件限制可適當(dāng)放寬采用低值，能利用的老路老橋要盡可能地利用，老路面上一般不考慮薄切薄填⑵、施工圖設(shè)計(jì)階段

路網(wǎng)改造項(xiàng)目施工圖應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見、測量合同，進(jìn)一步對所審定的修建原則、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)決定加以具體化和深化，最終確定保各項(xiàng)工程數(shù)量，提出文字說明和適應(yīng)施工需要的圖表資料以及施工組織計(jì)劃，并編制施工圖預(yù)算。

路網(wǎng)改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成的內(nèi)容

1.確定路線具置；

2.確定路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面和特殊路基橫斷面，繪制路基超高、加寬設(shè)計(jì)圖；計(jì)算土石方數(shù)量并進(jìn)行調(diào)配；確定路基取土、棄土的位置，繪制取土坑縱、橫斷面圖；

3.確定路基路面排水系統(tǒng)和防護(hù)工程的結(jié)構(gòu)類型及尺寸，繪制相應(yīng)布置圖和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖；

4.確定特殊路基設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)類型及尺寸，繪制特殊路基設(shè)計(jì)圖；

5.確定各路段的路面結(jié)構(gòu)類型及尺寸，繪制路面結(jié)構(gòu)圖；

6.確定特大、大、中橋的位置、孔數(shù)及孔徑、結(jié)構(gòu)類型及各部尺寸，繪制結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖；

7.確定小橋、涵洞、漫水橋、過水路面等位置、孔數(shù)及孔徑、結(jié)構(gòu)類型及各部尺寸，繪制布置圖。特殊設(shè)計(jì)的，應(yīng)繪制特殊設(shè)計(jì)詳圖。

8.確定路線交叉形式、結(jié)構(gòu)類型及各部尺寸，繪制布置圖及設(shè)計(jì)詳圖；

9.確定交通工程及沿線設(shè)施的各項(xiàng)工程的位置、類型及各部尺寸，繪制布置圖和設(shè)計(jì)詳圖；

10.確定環(huán)境保護(hù)設(shè)施的位置、類型及數(shù)量，繪制布置圖和設(shè)計(jì)詳圖；

11.落實(shí)沿線筑路材料的質(zhì)量、儲(chǔ)藏量、供應(yīng)量及運(yùn)距，繪制筑路材料運(yùn)輸示意圖；

12.確定征用土地、拆遷建筑物以及電力、電訊等的數(shù)量；

13.計(jì)算各項(xiàng)工程數(shù)量；

14.提出施工組織計(jì)劃；

15.提出人工數(shù)量及主要材料、機(jī)具、設(shè)備的規(guī)格及數(shù)量；

16.編制施工圖預(yù)算。

根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用于核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)概算。施工圖設(shè)計(jì)要求認(rèn)真優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，避免項(xiàng)目開工后的設(shè)計(jì)變更。

在路網(wǎng)改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)中：一是對于老路地質(zhì)比較復(fù)雜的地段要認(rèn)真對待，一般不切，以避免引起大的坍方而增加項(xiàng)目造價(jià)；二是由于老路通過長時(shí)間的行車，上面形成了一比較堅(jiān)硬的硬殼，在設(shè)計(jì)時(shí)可以考慮盡量利用，并根據(jù)其彎沉值確定其上路面的厚度，以減少項(xiàng)目投資；三是老路的橋梁涵洞盡可能地利用，這樣既有利于施工期間通車，減少便道費(fèi)用，又可以節(jié)省工程造價(jià)；四是根據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn)，水泥混凝土路面邊角破壞得較多，而二級(jí)路采用四板鋪裝重車剛好行駛在板塊的兩邊，容易產(chǎn)生路面病害，建議采用三塊板，這樣重車車輪基本上行駛在板塊中間。

⑶、設(shè)計(jì)交底和配合施工

設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行技術(shù)交底，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的問題，參加式運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)及進(jìn)行全面的工程設(shè)計(jì)總結(jié)。設(shè)計(jì)過程中及時(shí)地對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，控制投資。

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)（估算、概算、預(yù)算）相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。

2.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的措施和方法

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的方法有：對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選或優(yōu)化設(shè)計(jì)，推廣限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查， 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

⑴、方案的造價(jià)估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制管理與審查。

設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查是再至關(guān)重要的。實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底不夠精準(zhǔn)，影響到設(shè)計(jì)過程中各個(gè)階段造價(jià)控制目標(biāo)的制定，最終不能達(dá)到以造價(jià)目標(biāo)控制設(shè)計(jì)工作的目的。

首先方案估算要建立在分析測算的基礎(chǔ)上能比較全面、真實(shí)地反映各個(gè)方案所需的造價(jià)。

其次是加強(qiáng)對設(shè)計(jì)概算的審查，可以避免重大錯(cuò)誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

第三是提高施工圖預(yù)算的質(zhì)量，施工圖預(yù)算是簽訂施工承包合同，確定承包合同價(jià)，進(jìn)行工程結(jié)算的重要依據(jù)，其質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價(jià)控制。⑵、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和比選

為提高路網(wǎng)改造項(xiàng)目投資效果，從路線平面、縱斷面、橫斷面到橋梁、涵洞、通道以及隧道等應(yīng)進(jìn)行多方案比選，從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案，或者對現(xiàn)有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，使其更加經(jīng)濟(jì)合理。對不合理的設(shè)計(jì)提出改進(jìn)意見從而達(dá)到控制造價(jià)、節(jié)約投資的目的。例如：竹城公路的K82—K85地段，由于設(shè)計(jì)單位對地質(zhì)情況考慮得不夠，導(dǎo)致工程開工后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，造成了投資浪費(fèi)和工期損失。

（3）嚴(yán)格推行限額設(shè)計(jì)。

限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，它能有效地克服和控制“三超”現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理，徹底改變目前“設(shè)計(jì)過程中不算帳，設(shè)計(jì)完概算見分曉”的不良現(xiàn)象，克服設(shè)計(jì)概預(yù)算本身的失控對工程造價(jià)的負(fù)面影響。

⑷、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

對于橋梁、涵洞、通道、隧道，交通部出版了標(biāo)準(zhǔn)圖，設(shè)計(jì)時(shí)可大量采用，這樣既可以縮短設(shè)計(jì)周期，又可以采用定型成熟工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和模板利用率，又有利于降低生產(chǎn)成本，同時(shí)可加快施工速度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。

⑸、推行設(shè)計(jì)索賠及監(jiān)理制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。

設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的推行能夠真正提高人們對設(shè)計(jì)工作的重視，從而使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得以有效開展，同時(shí)也可以促進(jìn)設(shè)計(jì)單位建立完善的管理制度，提高設(shè)計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)和造價(jià)意識(shí)，是切實(shí)保障設(shè)計(jì)質(zhì)量和控制造價(jià)的必要手段。公路工程設(shè)計(jì)還沒有開展設(shè)計(jì)索賠和監(jiān)理制度，應(yīng)大力推廣。

⑹、切實(shí)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量：

設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段，為了避免施工階段不必要的變更和修改，避免增加工程造價(jià)，應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。

總之，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是真正體現(xiàn)了事前控制的思想，確實(shí)能起到事半功倍的效果，達(dá)到花小錢辦大事的目的，只有當(dāng)業(yè)主真正把控制造價(jià)的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計(jì)階段時(shí)，才能收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。

2.4 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理與控制

2.4.1 工程招投標(biāo)對工程造價(jià)的影響：

實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)是我國公路建設(shè)市場走向規(guī)范化的重要措施之一。推行工程招投標(biāo)制，對降低工程造價(jià)，從而使工程造價(jià)得到合理的控制具有非常重要的影響，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

⑴招投標(biāo)制基本形成了市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制。推行招投標(biāo)制最顯著的作用是使投標(biāo)人之間產(chǎn)生激烈競爭以確定工程價(jià)格，使其趨于合理，有利于節(jié)約投資、提高投資效益。

⑵招投標(biāo)制能夠降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格得到有效控制。通過招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配制，也實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)者之間的優(yōu)勝劣汰，使工程價(jià)格更趨于合理。

⑶招投標(biāo)制便于供求雙方更好的相互選擇，使工程價(jià)格更符合價(jià)值基礎(chǔ)。通過招投標(biāo)業(yè)主可以選擇報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位作為承包人，為合理控制工程估價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

2.4.2 招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理的內(nèi)容：

⑴業(yè)主選擇合理的招標(biāo)方式。

招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)一般只適用于國家投資的特殊項(xiàng)目和非國有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目，公開招標(biāo)方式是能夠體現(xiàn)公開、公正、公平原則的最佳招標(biāo)方式。選擇合理確定工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)

⑵業(yè)主編制招標(biāo)文件，確定合理的工程計(jì)量方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，確定招標(biāo)工程標(biāo)底。

業(yè)主在招標(biāo)前，可以選擇有利于降低工程造價(jià)和便于合同管理的工程計(jì)量方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。

⑶業(yè)主選擇合理的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)，在正式確定中標(biāo)單位之前，對潛在中標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)。2.4.3招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的措施和方法：

⑴、招標(biāo)文件基本內(nèi)容

1.合同文件，包括投標(biāo)須知，合同條款，投標(biāo)書，履約保函格式等。

2.技術(shù)規(guī)范，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程量計(jì)量規(guī)則、驗(yàn)收辦法及要求。

3.設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)文件及主要圖紙，工程數(shù)量清單，地質(zhì)水文勘察、試驗(yàn)資料及特殊工程要求等。

⑵、發(fā)標(biāo)階段

針對圖紙的設(shè)計(jì)深度和工程的性質(zhì)，確定便于造價(jià)控制的、適當(dāng)?shù)墓こ逃?jì)價(jià)方法（工程量清單）和編寫完整的招標(biāo)文件（包括施工規(guī)范）

⑶、清標(biāo)階段

清標(biāo)的目的是為了充分了解投標(biāo)文件的內(nèi)容，對照招標(biāo)文件對標(biāo)書的響應(yīng)性和符合性進(jìn)行檢查，清標(biāo)工作應(yīng)有足夠的時(shí)間，從造價(jià)的角度，重點(diǎn)應(yīng)審查施工方案，對工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)讓投標(biāo)人進(jìn)行澄清。

⑷、評(píng)標(biāo)階段

建議采用合理低價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法，為了便于施工階段的管理不應(yīng)采用最低價(jià)中標(biāo)的辦法。因?yàn)槿绮扇∽畹蛢r(jià)中標(biāo)，投標(biāo)人可采取前期干預(yù)和惡性競爭策略。前期干預(yù)是投標(biāo)人在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)入擬投標(biāo)段，采取一些措施對設(shè)計(jì)和工程量計(jì)算進(jìn)行影響；惡性競爭是采用低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)中標(biāo)，而施工過程中再想方設(shè)法采取偷工減料，或者通過變更、簽證等辦法補(bǔ)回?fù)p失，給工程質(zhì)量和造價(jià)控制都帶來很大難度，對工程管理十分不利。為減少上述行為的發(fā)生，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)除了對一些簡單的工程可采用最低價(jià)中標(biāo)的單因素評(píng)標(biāo)法，對一些較復(fù)雜的工程應(yīng)盡可能采用綜合因素評(píng)標(biāo)法或其它經(jīng)批準(zhǔn)的公開、公正、公平的方法，即除了評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)外，還要對其質(zhì)量、工期（包括控制工程的工期）、文明施工、安全施工、施工方案、環(huán)境保護(hù)、人員和機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行綜合評(píng)審。

⑸、簽約階段

確定中標(biāo)人之后，招標(biāo)人應(yīng)再一次詳細(xì)審閱中標(biāo)人的投標(biāo)文件，將評(píng)標(biāo)時(shí)的澄清內(nèi)容在合同中進(jìn)一步進(jìn)行明確，同時(shí)在總價(jià)不變的情況下，對一些明顯不合理的子目的單價(jià)與中標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商、調(diào)整，特別是對施工階段很有可能發(fā)生大量變更的項(xiàng)目，更應(yīng)如此。實(shí)踐表明，合同簽定前的協(xié)商對后期造價(jià)控制有著非常重要的作用，而且協(xié)商結(jié)果也較能讓雙方滿意。

簽約的同時(shí)，中標(biāo)者應(yīng)向投標(biāo)人送交由開戶銀行出具的履約保證金證書。保函金額按招標(biāo)文件規(guī)定。合同履行后，保函金額應(yīng)予以收回。無法定理由，投標(biāo)者不履行合同的，無權(quán)請求返還保函金額。采用履約保證金制度確實(shí)可以有效地控制雙方違約行為。2.5 施工階段工程造價(jià)管理與控制

2.5.1 施工階段工程造價(jià)管理的工作內(nèi)容：

施工階段是實(shí)行建設(shè)工程價(jià)值的主要階段，也是資金投入最大的階段。在實(shí)踐中往往把施工階段作為工程造價(jià)控制的重要階段。業(yè)主在施工階段工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力來實(shí)行實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。

施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容包括組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面的內(nèi)容。

1、組織工作內(nèi)容在

（1）、在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從工程造價(jià)控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員分工、任務(wù)分工和職能分工。

（2）、編制本階段工程造價(jià)的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

2、經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容

（1）、編制資金使用計(jì)劃，確定、分解工程造價(jià)控制目標(biāo)。

（2）、對工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并確定防范性對策。

（3）、進(jìn)行工程計(jì)量。

（4）、復(fù)核工程付款單，簽發(fā)付款證書。

（5）、在施工過程中進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤控制，定期進(jìn)行造價(jià)實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)與計(jì)劃目標(biāo)的比較。發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。

（6）、協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。

（7）、審核竣工結(jié)算。

（8）、對工程施工過程中的造價(jià)支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在的問題。

3、技術(shù)工作內(nèi)容

（1）、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

（2）、繼續(xù)尋找通過設(shè)計(jì)挖掘節(jié)約造價(jià)的可能性。

（3）、審核承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

4、合同工作內(nèi)容：

（1）、做好工程施工紀(jì)錄，保存各種文件圖紙，特別是注意有實(shí)際變更情況的圖紙，為可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

（2）、參與索賠事宜。

（3）、參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對造價(jià)控制的影響5、其它注意事項(xiàng)

⑴、項(xiàng)目開工時(shí)間要合遷

針對湖南的具體情況，項(xiàng)目的開工時(shí)間宜在5、6月間，這樣在簽發(fā)開工令后進(jìn)行一個(gè)多月的開工準(zhǔn)備，馬上進(jìn)入旱季，有利于路基土石方施工。如開工時(shí)間不當(dāng)，嚴(yán)重影響老路行車，造成項(xiàng)目費(fèi)用增加。

⑵、利用老路工期要控制

路網(wǎng)改造最頭痛的是利用老路段的施工，邊施工邊通車，維護(hù)交通十分困難，開支也特別大。所以，利用老路的施工必須分段進(jìn)行，絕不能全面開花，每開工一段必須在一個(gè)旱季完成該段全部土石方，否則，春運(yùn)、雨季通行的養(yǎng)護(hù)管理工作量特別大，項(xiàng)目投資了特別大。所有的老路利用段必須在兩個(gè)旱季內(nèi)全部完成。

⑶、橋涵構(gòu)造物必須往前趕

由臺(tái)背填土、墻背填土一直存在下沉不均，容易產(chǎn)生跳車。路網(wǎng)改造項(xiàng)目不如新建項(xiàng)目，這是邊通車邊施工的項(xiàng)目，完全可以行車的作用對臺(tái)背、墻背進(jìn)行輾壓，這就要求橋涵構(gòu)造物必須往前趕，盡可能在第一個(gè)旱季和每一個(gè)雨季完成。

⑷征地拆遷工作必須做到位

由于現(xiàn)行的路網(wǎng)改造政策，征地拆遷工作大部分是地方政府自籌經(jīng)費(fèi)解決的，作為業(yè)主和施工單位在工程開工后沒有得力的措施進(jìn)行控制和制約，這就要求在開工前會(huì)同地方政府對征地拆遷工作進(jìn)行詳細(xì)的驗(yàn)收，沒有達(dá)到要求的不開工?；蛘邔⒌胤阶曰I經(jīng)費(fèi)上繳到業(yè)主，由業(yè)主按征地拆遷進(jìn)度付款、。不然的話，一旦開工，遺留的問題就只得由業(yè)主另外增加投資去完成或由施工單位增加另外的開支去完成，這不僅增加工程投資，同時(shí)還延誤工期。