導語：如何才能寫好一篇關于立夏的詩，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

舜柏森森拂絳霄，薰風瑟瑟動云璈。琳房遍設沉榆席，金檠齊燃綠桂膏。秘冊十行開鳳檢，靈輝三燭駐霓旄。香飄員嶠空歌歇，北斗闌干月殿高?！獎Ⅲ蕖?a href="http://www.eimio.cn/haowen/50140.html" target="_blank">立夏奉祀太一宮》

3歸來泉石國，日月共溪翁。夏氣重淵底，春光萬象中。窮吟到云黑，淡飲勝裙紅。一陣弦聲好，人間解慍風?！奶煜椤渡街辛⑾挠米晚崱?/p>

江上茅堂柳四垂，又逢旅次過春時。雨多苔蝕懸琴壁，水滿蛙生洗硯池。風浦蕭蕭帆過疾，煙空漠漠鳥來遲。避喧心事何人解，窗下幽篁許獨知?！獜垝铩读⑾娜胀磉^丁卿草堂》

赤幟插城扉，東君整駕歸。泥新巢燕鬧，花盡蜜蜂稀?；绷幊趺?，簾櫳暑尚微。日斜湯沐罷，熟練試單衣。——陸游《立夏》

堤邊樹子最無情，恰則春歸第一程。舞向南風渾不住，葉間羞損舊啼鶯?！棸彩馈读⑾娜漳巷L大作二首》

前回馬首絡青春，春我相逢皆故人。今朝出門忽失笑，春如五日之京兆。鶯癡蝶騃不知愁，惟有杜鵑啼到曉。春到園林郵傳哉，藤陰次第庇莓苔。愿春長在人長健，何惜與春歸去來。——王邁《立夏前王日出郊送春》

青梅未了已朱櫻，春盡曾無十日晴。稍欲出城問蠶麥，生愁城外杜鵑聲?！交亍督翊嚎嘤瓿跤写喊朐鵁o十日晴之句去立夏無幾》

晨起披衣出草堂，軒窗已自喜微涼。余春只有二三日，爛醉恨無千百場。芳草自隨征路遠，游絲不及客愁長。殘紅一片無尋處，分付年華與蜜房?！懹巍读⑾那岸兆鳌?/p>

四時天氣促相催，一夜薰風帶暑來。隴畝日長蒸翠麥，園林雨過熟黃梅。鶯啼春去愁千縷，蝶戀花殘恨幾回。睡起南窗情思倦，閑看槐蔭滿亭臺?！w友直《立夏》

黃梅青李夏方裝，新綠池塘浴小鳧。此日貓頭寒百玉，他時鴻喙煮明珠。白頭偷果從渠樂，繡眼穿花不我虞。更有長愁無遣處，只今細柳映新蒲?！嬖老椤度露湃樟⑾南睬缟杂凶赃m意有自舊京來》

篇2

【關鍵詞】知識管理 經(jīng)典激勵理論 管理團隊建設 工作創(chuàng)新

知識管理理念要點主要涵蓋三個方面：組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新理論；“以人為本”的管理理念；系統(tǒng)的管理流程。知識管理過程包括知識的識別、搜集、組織、存儲、共享、應用和創(chuàng)新等，是一個復雜的整合過程。在這個過程中，組織廣泛使用各項網(wǎng)絡技術和計算機技術搭建知識管理平臺，建立知識庫，完善知識共享和知識轉(zhuǎn)換機制。同時，這一過程在提供給組織知識管理的技術保障的同時，也以系統(tǒng)管理的理念輻射了運用系統(tǒng)的知識員工，作用于組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和“以人為本”的最終實現(xiàn)過程。

基于知識管理理念工作機制創(chuàng)新中的實踐問題

知識管理的涵義十分廣泛，在管理工作機制中引進知識管理的理念，解決其中的知識組織與知識創(chuàng)新，建立知識管理型的工作機制，是值得進一步探討的問題。在新形勢下，管理工作比之前的階段面臨著更復雜和更多的問題，問題數(shù)量和深度的劇增不是傳統(tǒng)上借助組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡層級由上及下單向的行政命令式推進就能全面解決的，管理工作的現(xiàn)代化需要理念的轉(zhuǎn)變，工作機制的轉(zhuǎn)變，以及由此而來的工作方法創(chuàng)新。我們結(jié)合知識管理的三大核心理念組織創(chuàng)新理念、人本管理理念和系統(tǒng)管理理念在管理信息系統(tǒng)中的應用和在管理工作中的全面深度應用探討一下其在管理工作中的實踐問題。在此過程中，為了取得最佳的實踐效果，筆者綜合集成了歷史上出現(xiàn)的眾多優(yōu)秀管理理論，結(jié)合新時期管理工作的挑戰(zhàn)，由知識管理的理念統(tǒng)合集成多種理論的精髓，應用在管理工作的各個環(huán)節(jié)，如管理班子建設、隊伍建設、人員培訓與發(fā)展、重點工作協(xié)作安排等，以便最終會帶來更和諧的管理工作新局面。

知識管理的實踐

知識管理組織創(chuàng)新理念的實踐問題。我國傳統(tǒng)的科層式等級組織結(jié)構(gòu)已不適應日益變化多端的環(huán)境和市場需求，主要存在以下問題：割裂了部門間的聯(lián)系、交流與學習；管理層較多，影響了信息傳遞的速度以及信息的真實性；組織的靈活性和反應能力滿足不了市場競爭的要求。因此，應借鑒基于知識管理的組織創(chuàng)新理論，系統(tǒng)構(gòu)建以專職人員管理工作信息為核心的管理工作信息組織機構(gòu)，并在實際的管理工作中將各級人員管理組織打造為學習型組織。具體可以從以下幾個方面入手：設立專門的管理工作信息工作機構(gòu)與功能小組；建立內(nèi)部管理工作信息知識網(wǎng)絡，構(gòu)建外部網(wǎng)絡聯(lián)盟；依托人員管理信息系統(tǒng)，建設學習型組織，營造全面發(fā)展的學習氛圍，培養(yǎng)管理工作者和團隊干部的能力，促進創(chuàng)新。

知識管理人本管理理念的實踐問題。人是知識創(chuàng)新的主體，是知識經(jīng)濟環(huán)境下最寶貴的財富，知識管理最重要的因素在于“人”。管理工作中知識管理“以人為本”的理念體現(xiàn)在：一是為提高管理信息系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的工作效率，“人”的素質(zhì)是決定性的，首先考慮的便是對參與人員的培訓，掌握了科學的方法是保證管理信息系統(tǒng)的效率和質(zhì)量的根本；此外，對人的制度約束和取得良好績效時的激勵，也是重要組成部分。二是對管理工作中的隱性知識的管理。冰山理論揭示了難以言傳的隱性知識是知識中更為大量存在的部分，作為員工個人經(jīng)驗的結(jié)晶，難以被有效編碼的高度個人化的隱性知識的分享需要動態(tài)的交互過程。

在促進人員管理工作知識共享中，要注意結(jié)合經(jīng)典激勵理論管理對象中的干部，激發(fā)其高層次需求，塑造高成就、追求自我實現(xiàn)的管理工作者。在激勵理論中，馬斯洛的需要層次理論和赫茲伯格的雙因素理論是比較經(jīng)典的兩種理論。許多研究表明，高層管理人員和基本管理人員相比，更能夠滿足他們的較高層次的需求，因為高層管理人員面臨著有挑戰(zhàn)性的工作，在工作中他們能夠自我實現(xiàn)；另一方面，基本管理人員更多地從事常規(guī)的工作，滿足較高層需求就相對困難一些。而且需求的滿足根據(jù)一個人在組織中所做的工作、年齡、公司規(guī)模以及員工文化背景等因素的不同而有所差異。

結(jié)合人員管理工作中團隊的直接管理者――輔導員崗位的特點發(fā)現(xiàn)：老輔導員在工作多年以后積累了很多的經(jīng)驗，但工作標準化程度有所欠缺，人員管理工作的繁雜常規(guī)又很容易讓大家身心俱疲，長期干下來有時候就在工作的心理投入上有所下降，雖然說有研究表明在尊重和自我實現(xiàn)的需求方面，年青員工的要求比較年長的員工更強烈?？梢酝ㄟ^任命老輔導員為人員管理工作知識平臺建設信息長，遴選優(yōu)秀老輔導員做新進輔導員的引領導師，在人員管理工作重點工作決策和工作任務執(zhí)行環(huán)節(jié)通過民主參與決策方式激發(fā)其維持高層次需要和高激勵水平。在新進輔導員的崗前培訓和在職引領指導過程中，要求他們學習老輔導員的成熟經(jīng)驗，明確工作職責和內(nèi)容，把握關鍵環(huán)節(jié)的處置流程，培養(yǎng)其掌握工作協(xié)作協(xié)同的技術和方法，使其在職業(yè)新鮮期就能系統(tǒng)掌握相關顯性和隱形的工作知識和技能，快速進入崗位角色，新鮮期過后也能保持其高標準工作的水準并形成習慣，使其對于高層次需要的追求始終有一個堅實的組織知識保障基礎。在對輔導員進行扎實的系統(tǒng)科學的崗前上崗引導培訓和循序漸進的在崗培訓時，老的團隊管理干部、老輔導員要現(xiàn)身說法，引領指導新進輔導員成長，事先對老輔導員進行培訓，讓其認識到培養(yǎng)新進人員的重要性，掌握操作性強的引領指導新輔導員的具體方法。在工作績效考核時在面上工作完成的情況的指標之外，特別設計“組織發(fā)展：學習/指導”維度，對新老輔導員的學習/指導意愿與態(tài)度、學習/指導能力、學習/指導效果、工作應用實踐結(jié)合的程度予以評級，并將該結(jié)果和評優(yōu)獲獎的精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，如設立“輔導員引領杰出導師”、“輔導員引領導師保障基金”等獎項。

知識管理系統(tǒng)管理理念的實踐問題。第一，構(gòu)建管理信息知識的運行機制。在知識管理中，涉及識別、評估、組織、存儲、傳播與推廣知識，應用與創(chuàng)新知識等系統(tǒng)管理流程。在此過程中，首先要明確管理信息需求，在規(guī)劃階段做好管理信息需求調(diào)查分析等工作；接著對管理信息資料進行收集、審核、組織、分析，最終生成符合要求的管理信息產(chǎn)品；然后將此產(chǎn)品傳遞給相關職能部門，并進行擴散利用；最后，通過調(diào)查問卷、座談會等方式，收集反饋信息，并對其進行分析，做出管理信息工作的新規(guī)劃，為接下來的工作奠定良好的基礎。第二，以系統(tǒng)的觀點全面思考、促進創(chuàng)新。工作方法對于工作效果的重要性不言自明，但是工作方法的創(chuàng)新實際上是以工作理念、管理機制創(chuàng)新為前提和保障的。堅持前饋控制，主動預防，政策宣講，制度建設與傳播常規(guī)化。例如團隊的直接管理者――輔導員，要求輔導員培養(yǎng)自己的職業(yè)信念，堅持全面質(zhì)量管理，堅持過手工作環(huán)節(jié)的高標準完成，要求輔導員開放心態(tài)，做到自己陽光、自信、上進，樹立團隊成員學習的標桿，開門育人，做好溝通。要求輔導員要有同理心，以服務促管理。同理心即站在對方立場思考問題，感動他人首先要感動自己，注意你的感受對象的感受。

當今我國社會已經(jīng)發(fā)生了重大的變革，社會各行業(yè)的生力軍是年輕的一代，生長環(huán)境的變化在他們的思想和行為上有著明顯的區(qū)別。管理對象的特性的變化是客觀的，這種服務與管理對象的變化要求我們不斷追蹤變化的特性和需求是什么，并探尋更好的管理實踐。輔導員要認同管理工作的作用，明確認識到輔導員工作的工作職責并努力履職。筆者認為，“服務在前，管理在后，服務就是管理”應該是新時期管理工作中對服務與管理的關系的界定，這樣的先后次序并不是為了取悅管理對象的逢迎性定位，而是以人為本理念的彰顯。具體的服務是指在各方面有關被管理者利益的環(huán)節(jié)要堅決考慮其利益，考慮他們的特性與需求，關注管理對象的身心方面的全面發(fā)展，而不是提供全面的保姆式的服務使管理對象不能脫離一個永遠長不大的襁褓式的環(huán)境。提供信息、提供對信息進行處理的工具、養(yǎng)成良好的工作學習習慣、讓被管理者看到一個做人做事的最近的模范，環(huán)境―物―人，自然優(yōu)化中人境優(yōu)化的帶動力是最強的，讓管理對象知道做人做事的標準，學會發(fā)現(xiàn)美、感受美、體驗美、踐行美。

篇3

預算是通過控制組織的收入和支出，約束激勵組織的行為，從而實現(xiàn)組織目標的一種手段。英國于1781年通過《統(tǒng)一基金法案》，將所有政府收支都納入財政收支計劃管理，標志著現(xiàn)代預算制度的誕生。預算管理從最初的計劃、協(xié)調(diào)功能，發(fā)展為兼具控制、激勵、評價等功能為一體的貫徹組織目標的現(xiàn)代管理機制，在組織的經(jīng)濟活動中起著舉足輕重的作用。我國科研單位預算制度改革，在順應這些預算改革路徑的基礎上，還實施了一些局部的、具有自身特點的制度變革與調(diào)整，如全口徑預算制度、集中采購制度、預算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合制度等，預算制度及一系列配套措施的建立實施，為促進預算保障效能發(fā)揮了不可替代的作用，但是仍有一些痼疾難以消弭，這些問題有的源自預算執(zhí)行過程中的松馳走樣，有的源自制度設計的效率損失，但即便一個形式設計完美、實施過程嚴格的預算制度，也難以避免由其本質(zhì)特征所導致的缺陷。

二、當前科研單位財務管理存在的主要問題分析

(一)科研單位財務管理體制不健全科研單位財務管理的預算本質(zhì)上在一定時期內(nèi)為達成科研目標，依據(jù)國家之施政方針，以科研單位整體資源與負擔能力為評估基礎，所預定的科研經(jīng)費的收支計劃。目前，我國用于規(guī)范公共預算的法律法規(guī)只有《中華人民共和國預算法》以及《中華人民共和國預算法實施條例》?？蒲袉挝辉谶@些法律法規(guī)及《教育法》的規(guī)定下進行科研單位財務預算，但是往往缺乏較為細化具體可執(zhí)行的措施和條例，很多科研單位自身也缺乏相應的規(guī)章制度來規(guī)范科研經(jīng)費和財務預算。

(二)分配機制混亂導致的多頭管理往往在科研財務預算出臺之前，各個部門的博弈十分復雜，看起來形式豐富多彩，種類多樣，但是事實上，這種多部門博弈以及多頭管理導致了諸多混亂。多頭管理這樣的預算體制，使得預算權力的相互制約和監(jiān)督成為空談，從而給者有機可乘，腐敗現(xiàn)象也就難以杜絕。當公權缺乏有效的監(jiān)督和管理之際，利用公權尋租的腐敗現(xiàn)象就“理所當然”地應運而生了。在多頭管理體制下，部門之間圍繞權力和利益的博弈，絕不是“零和博弈”，部門之間討價還價。但是多頭管理下，誰都有責任，誰也不用負全責，這樣一旦整個系統(tǒng)出了問題，卻找不到責任主體。

(三)科研預算執(zhí)行監(jiān)督缺失科研財務預算的根本目的在于執(zhí)行，政府對科研部門的審計包括財務管理審計和合法性審計、效率性和經(jīng)濟性審計、計劃績效審計等種類。按不同的標準又可將政府審計分為事前審計和事后審計、內(nèi)部審計和外部審計等。政府審計基本上包括調(diào)查、審查和報告三個工作階段。但是當前我國的科研預算執(zhí)行過程中問題重重，更重要的是缺乏相應的監(jiān)督機制，相關的審議是粗線條的，普通公民難以看懂，看似公開的預算，其實是一種秘密，預算執(zhí)行中的腐敗問題難以規(guī)避。

(四)公眾參與機制不健全我們也應該注意到，在當前我國科研預算的公眾參與中仍然存在參與廣度不高的問題，很多真正的利害關系人沒有能夠參與到這個過程，也就是“被代表”的現(xiàn)象較多。在利害關系人的選擇過程中也存在不公開不透明的問題，但是這些代表在科研經(jīng)費公共預算決策上由于缺乏專業(yè)知識，常常只是通過價值偏好和情感訴求的表達來對方案施以影響，代表性其實是不夠的。所以，在很多公共預算中公眾參與的角色常常出現(xiàn)錯位，普通公眾更是“缺場的”，被排除在了游戲規(guī)則的制定者之外。

三、基于預算管理視角下的科研單位財務管理制度設計

(一)完善相關法律法規(guī)法律從本質(zhì)上乃是一種“契約”(contract)，其本質(zhì)意義是交易雙方或者多方的一種合意，這種合意主要體現(xiàn)在人們?yōu)榱烁玫谋Ｕ献约旱暮戏嗬蚶?，而把一部分原本屬于自己的天賦權利讓渡出來，形成規(guī)范性文本，作為人們的行動規(guī)則。在“社會契約理論”的核心觀點里面，法律契約并不是讓人們迷失自我，相反是為了更好的實現(xiàn)自我價值。這事實上就是要求對科研單位財務管理公共預算進行新的規(guī)范的統(tǒng)一的權威的立法。

(二)構(gòu)建科學的科研單位財務預算決策體制具體到科研財務預算中，需要政府、社會、學校、公眾的共同參與，各自充分表達自己的利益訴求。同時網(wǎng)絡式的結(jié)構(gòu)還要求財政、稅收、會計、審計等部門聯(lián)動?；镜牟襟E如下，為達到施政優(yōu)先次序、目標及政策所從事的資源配置；通過稅收和借貸(公債)籌措預算財源；通過與貨幣政策的協(xié)同，以預算展現(xiàn)的財政政策穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展；促使相關單位對預算資源使用達到效率、效能的運用責任；控制支出的合法性、確實性并與政府決策相吻合；提供不同層級間資金轉(zhuǎn)移的機制；作為預算計劃的科研財務預算管理的工具；經(jīng)由相關主體監(jiān)督使其計劃實施更具經(jīng)濟、效率和效能。

(三)完善預算執(zhí)行監(jiān)督機制可以綜合運用會計對預算進行分析、記錄、匯總、評估和說明科研單位的預算管理及執(zhí)行狀況。定期形成財務報告并公諸于眾，它是衡量科研財務績效的依據(jù)，了解財務狀況的判定標準，分析工作業(yè)務成本的工具，判斷財務合法的依據(jù)。一個高質(zhì)量的財務報告應符合及時性、內(nèi)容的公正性、適用性、可信性、可比性、中立性、物質(zhì)性、連貫性、內(nèi)涵的豐富性等基本要求。同時，要加強對科研預算的審計，在科研單位財務管理當中，審計是相當重要的。因為審計提供了可信的獨立裁決，使財務報表合法，同時指明了科研單位管理者履行職責的方式；通過審查程序、管理和政策或計劃管理，有利于組織效率的提高，同時審計也可以發(fā)現(xiàn)科研單位的預算舞弊行為。

篇4

關鍵詞：地下管線 規(guī)劃管理 思考

道路是城市最基本的設施 ,它構(gòu)成了城市的骨架, 而地下管線是城市的生命線，是城市的基礎設施，對城市的發(fā)展起著不可估量的作用。隨著改革開放的不斷深入，城市的發(fā)展越來越迅速，城市道路下的市政管線種類增多，需求增大，市政管線也日益復雜。因此城市地下管線規(guī)劃管理工作的規(guī)范化、嚴謹化和科學化尤為重要。在實際工作中，由于歷史原因等諸多因素和管理條件的制約，地下管線規(guī)劃管理工作存在很多實際問題。如何加強城市地下管線的規(guī)劃管理，改善現(xiàn)有的規(guī)劃管理現(xiàn)狀，是當前面臨的重要課題，值得深思。

1城市地下管線的現(xiàn)狀

城市地下管線種類很多，包括給水、雨水、污水、燃氣、電力、通信類管線如電信、移動、聯(lián)通、鐵通、有線電視、盈通、網(wǎng)通等。北方城市還有熱力管道，某些城市還有特殊管道，如輸油管、輸氣管等。目前城市地下管線存在如下幾個問題：第一，已鋪設的地下管線，由于時間久遠，規(guī)劃不到位甚至無檔案資料可查，地下管線走向不明。重新規(guī)劃埋設投資成本高，對市政交通和居民生活影響大。第二，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市的擴張加劇，存在城市規(guī)劃的相應變化和調(diào)整與原已埋設管線頻繁遷移、調(diào)整的矛盾。如城市道路的擴寬，原人行道變?yōu)闄C動車道，埋在原人行道下的管線就需要遷移。第三，因歷史原因，很多管線沒有經(jīng)過規(guī)劃報建而擅自開工，導致管線的走向隨意、埋設深度不一和管線與管線之間達不到規(guī)范規(guī)定的安全凈距等安全隱患。

2 規(guī)劃管理中存在的問題

城市地下管線需要城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。但在實際工作中，對地下管線的規(guī)劃管理還比較薄弱。

首先，缺少各專業(yè)管線的專項規(guī)劃，規(guī)劃審批難度大。長期以來，地下管線專項規(guī)劃編制的資金來源渠道少，各類地下管線的專項規(guī)劃幾乎都是空白，沒有專項規(guī)劃作為指導，也沒有統(tǒng)一的規(guī)劃安排，因此導致市政管線工程的審批難度加大。沒有專項規(guī)劃作為審批依據(jù)，很多管線報建手續(xù)都是在沒有專項規(guī)劃指導的情況下根據(jù)經(jīng)驗進行審批的，這就難免出現(xiàn)問題。

其次，規(guī)劃管理難度大。各管線單位各自為政，建設時序不一致，再加上規(guī)劃管理人員有限，導致管理上出現(xiàn)疏漏，管理難度加大?，F(xiàn)在在道路施工的過程中，基本上只有雨水和污水是和道路同步施工的，其余管線由于各管線單位權屬不同，很難做到與道路同步施工，因此城市道路二次開挖現(xiàn)象非常嚴重,不但影響人們的日常生活,也造成了人力、物力和財力的浪費。

再次，規(guī)劃管理力度不夠。一般情況下，在城市規(guī)劃管理執(zhí)法檢查中，側(cè)重于地上建筑物違法現(xiàn)象的查處，而忽視對地下管線工程的違法查處。因此，即使有些管線單位私自開挖埋設管線，也沒有被查處，造成管線單位存在僥幸心理，更加忽視地下管線的規(guī)劃報建工作。有的即使被查處了，處罰的力度也不大，因此管線單位規(guī)劃報建的積極性就更低了。另外，有些城市還沒有出臺具體的市政管線規(guī)劃管理辦法，因此沒有法定約束力，法律責任不明確，違法違章的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

3 思考

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，我國已經(jīng)進入了信息化時代。針對城市地下管線規(guī)劃管理存在的問題，我們不得不進行深入的思考。為了提高城市地下管線的規(guī)劃管理水平，我們可以從以下幾個方面著手。

第一，實行嚴格的規(guī)劃審批制度。按照《城市道路管理條例》①，新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準。因此，市規(guī)劃部門可以要求各管線權屬單位在每年的年底將下一年全年的管網(wǎng)建設報送到規(guī)劃局，由規(guī)劃局來統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格審批，審批完后有計劃的進行集中開挖，防止挖路不止。另外，加大資金投入，開展各類地下管線專項規(guī)劃的編制工作。管線的專項規(guī)劃是規(guī)劃審批的依據(jù)，有了專項規(guī)劃作為指導，可以維護規(guī)劃審批的嚴肅性和正確性，減少管線安全隱患的發(fā)生。

第二，考慮采用新方法新技術，建立綜合管溝。綜合管溝②,就是城市地下管道綜合走廊,它是在城市地下建造一個隧道空間,將兩種或兩種以上的地下管線敷設在同一條隧道內(nèi),實施共同維護,集中管理,統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設的一種現(xiàn)代集約化市政基礎設施。它能夠改善城市環(huán)境,減少道路開挖次數(shù),便于管線維護,而且由于管溝結(jié)構(gòu)本身具有一定的堅固性,能抵御一定的沖擊載荷作用,因此對工程管線具有較好的保護性能。綜合管溝建議布置在主路的中央隔離帶下,溝中心與路中心重合,覆土控制在1. 0m～1.5m。為避免高程沖突,雨、污水管道建議均雙排布置在道路兩側(cè)。根據(jù)國內(nèi)綜合管溝的實踐來看，一般納入綜合管溝的市政管線有：電力、通信、給水、熱力、中水?？紤]到安全及經(jīng)濟因素，建議將燃氣、雨水、污水不納入管溝，另行敷設。綜合管溝能夠確保道路的安全暢通，保證城市管線的安全，保護環(huán)境，雖然一次性投資較大，但后期帶來的社會效益、經(jīng)濟效益大，是未來城市基礎設施現(xiàn)代化建設的趨勢和潮流。

第三，進行地下管線普查，建立地下管線數(shù)據(jù)庫。盡快完成現(xiàn)狀地下管線的基礎資料收集工作是非常重要的。地下管線普查最有效的方法是由政府投資組織安排，成立專門的領導管理辦公室，制定詳細的工作計劃，根據(jù)地下管線的標準和技術管理體系，委托有資質(zhì)的單位查明各種地下管線的平面位置、高程、埋深、走向、性質(zhì)、材質(zhì)、規(guī)格和權屬單位等；集中一段時間完成探測、普查及測繪，建立基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和地下管線管理信息系統(tǒng)。為了減少管線探測錯誤及遺漏，各權屬單位審圖是管線普查的最后一關，因此地下管線普查需要各權屬單位的大力配合，才能夠提高管線數(shù)據(jù)的準確性。形成數(shù)據(jù)庫后，對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容進行及時更新也是非常重要的,只有實時更新，才能夠真正實現(xiàn)地下管線的動態(tài)管理。

第四，加大執(zhí)法力度，嚴格查處管線違法建設。在實踐中對違章建筑的處理一直是規(guī)劃管理中的老大難問題，為了有效地遏制違章建筑的建設，使違法者無利可圖，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》草案規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的（即違章建筑），由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令建設單位停止建設、限期拆除，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款；逾期不拆除的，予以沒收。當事人不停止建設或者逾期不拆除時，當?shù)厝嗣裾梢载煶捎嘘P部門采取查封施工現(xiàn)場、等措施。因此加強部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào),采用多種方式加大對市政管線違法行為的處罰力度,明確處罰意見,一定能夠使違法的勢頭逐步收斂。另外，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)管線違法建設，立刻查處該管線單位，不服從的單位，在下次規(guī)劃報建將不予受理。

第五，出臺具體管理辦法③。行政許可法的頒布實施,使我們更加深切的認識到依法行政的重要性和必要性。加快城市《市政管線規(guī)劃管理辦法》的頒布和實施，使得規(guī)劃管理的法律依據(jù)更加充分,規(guī)劃管理力度相應加大。通過管理辦法明確相應的法律責任,對改變現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀將起到推動作用,大大增強規(guī)劃管理的嚴肅性和權威性。

參考文獻

[1]城市道路管理條例（1996年）

[2]陳永剛.對新建城區(qū)建設市政綜合管溝的探討[J].科技資訊,2010(7)

[3]李孝鷗.關于城市市政管線工程規(guī)劃管理的幾點探討[J].管理論壇,2007(11).

篇5

關鍵詞：物流；供應鏈；質(zhì)量管理

1 質(zhì)量的涵義

在制造企業(yè)管理中，質(zhì)量管理是最重要的工作，因為制造企業(yè)是通過在各制造環(huán)節(jié)中對原材料進行加工，從而實現(xiàn)增值以此來實現(xiàn)企業(yè)價值。從對質(zhì)量管理學科中產(chǎn)生嚴峻影響的質(zhì)量界巨匠對質(zhì)量的論斷中，能夠?qū)①|(zhì)量的定義分為兩類：一是產(chǎn)品和服務的特性符合給定的規(guī)格要求，通常是定量化要求；二是產(chǎn)品和服務滿足顧客期望。

第一類定義的代表人物是克勞斯比和田口玄一，克勞斯比認為質(zhì)量就是符合規(guī)定要求，而田口玄一則認為質(zhì)量就是產(chǎn)品上市后給社會帶來的喪失。第二類定義的代表人物有休哈特、朱蘭、戴明、費根堡姆和石川馨，其中被廣為傳播的定義是朱蘭博士的適用性質(zhì)量，朱蘭博士認為產(chǎn)品質(zhì)量就是指產(chǎn)品的適用性即適合使用的特性。其實休哈特博士早在20世紀20年代就對質(zhì)量有過精辟的表述，他認為質(zhì)量兼有主觀性的一面（顧客所期望的）和客觀性的一面（獨立于顧客期望的產(chǎn)品屬性）；質(zhì)量的一個重要度量指標是一定售價下的價值；質(zhì)量必須由可丈量的量化特性來反映，必須把潛在顧客的需求轉(zhuǎn)化為特定產(chǎn)品和服務的可度量特性，以滿足市場需要。正是由于質(zhì)量的主觀性一面，質(zhì)量的內(nèi)涵是非常豐富的，而且隨著顧客需求的變化而不斷變化；同樣正是由于質(zhì)量的客觀性一面，使得對質(zhì)量進行科學的管理成為可能。

2 質(zhì)量鏈與質(zhì)量管理體系

質(zhì)量鏈管理是供應鏈環(huán)境下產(chǎn)生的新的質(zhì)量管理理論及模式。從企業(yè)內(nèi)部看，質(zhì)量鏈起源于企業(yè)的市場調(diào)查和分析，也包括對產(chǎn)品的設想、制造、銷售、售后服務等與產(chǎn)品質(zhì)量有關的全部過程，這些過程在形成產(chǎn)品的同時，也形成了產(chǎn)品的質(zhì)量。從企業(yè)外部看，企業(yè)與質(zhì)量鏈上的供應商、外協(xié)廠商、合作伙伴、分銷商等實體是一個統(tǒng)一的整體。質(zhì)量鏈上的所有質(zhì)量活動，都緊緊圍繞產(chǎn)品質(zhì)量的不斷改善而協(xié)調(diào)一致地開展。

所謂“質(zhì)量鏈”管理體系，就是核心企業(yè)和各個供應商共同面對顧客服務，在統(tǒng)一標準和平臺上保證質(zhì)量。質(zhì)量鏈管理完全打破“質(zhì)量壁壘”的封閉界限，分析運用技術、管理等多種手段，從觀念、方法、過程、體系等方面營造基于開放、合作、協(xié)同模式的新型企業(yè)間質(zhì)量關系，以整體的、系統(tǒng)的、集成的觀點看待和組織產(chǎn)品全生命周期與全過程的管理，在供應商、制造商、銷售商及最終用戶之間建立一條敏捷、暢通、受控、優(yōu)化的質(zhì)量鏈路，在整體上提升供應鏈成員企業(yè)的質(zhì)量水平。

3 供應鏈環(huán)境下產(chǎn)品質(zhì)量形成過程

供應鏈是企業(yè)間相互提供原材料、零部件、產(chǎn)品和服務的供應商、制造商、分銷商和顧客等組成的運營網(wǎng)絡。在供應鏈環(huán)境下，產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、售后服務需要由供應鏈成員企業(yè)共同完成，產(chǎn)品質(zhì)量客觀上由供應鏈成員企業(yè)共同完成，產(chǎn)品質(zhì)量的形成和實現(xiàn)過程分布在整個供應鏈范疇內(nèi)。具體來說，產(chǎn)品制造質(zhì)量由ODM/OEM/EMS廠商、原材料、零部件供應商保證；運輸及銷售過程的質(zhì)量分別由運輸服務提供商、經(jīng)銷商保證；而售后服務質(zhì)量由售后服務提供者保證。

4 供應鏈環(huán)境下質(zhì)量鏈管理的實施框架

實施質(zhì)量鏈管理的基礎架構(gòu)如下：（1）基礎環(huán)境層。質(zhì)量鏈管理策略的實施需要一定的基礎環(huán)境，以下幾個方面形成了在全球供應鏈環(huán)境下實施質(zhì)量鏈管理必不可少的基礎架構(gòu)。（2）技術平臺層。質(zhì)量鏈分析管理機制、質(zhì)量鏈消息共享機制與質(zhì)量鏈協(xié)同工作機制共同形成了實施質(zhì)量鏈管理策略的技術支撐平臺。（3）執(zhí)行層。在執(zhí)行層上，基于基礎環(huán)境層與技術平臺層，對供應鏈成員企業(yè)的局部質(zhì)量系統(tǒng)從組織、管理、過程、消息等多個方面加以整合與集成，組建敏捷、高效、協(xié)同運轉(zhuǎn)的質(zhì)量鏈系統(tǒng)。（4）目標層。實施質(zhì)量鏈管理的最終目標是要實現(xiàn)供應鏈系統(tǒng)中的順暢、快速、連續(xù)、平穩(wěn)的質(zhì)量流，包括質(zhì)量消息流、設想質(zhì)量流、需求反饋流、質(zhì)量計劃流、質(zhì)量改進流、質(zhì)量控制流等諸多方面。

5 “質(zhì)量鏈”管理方案的實施

工欲善其事，必先利其器。要想實現(xiàn)質(zhì)量管理的突破性改善，只有概念與決心是不夠的，必須有切實可行的方法和工具?！百|(zhì)量鏈”管理體系最大特點就是為企業(yè)提供了一系列有系統(tǒng)的、按部就班的方法與工具。這種工具使工程技術人員能在短時間內(nèi)精確地找到形成產(chǎn)品和制造工藝中的缺陷，和分析出其根本原因和加以消除。

不只如此，“質(zhì)量鏈”管理體系改善方案還將一個企業(yè)的運作方法和文化從處理問題模式提升到不斷改善模式?！百|(zhì)量鏈”管理體系能從觀念、方法、過程、體系等方面營造基于開放、合作、協(xié)同模式的新型企業(yè)間質(zhì)量關系，以整體的、系統(tǒng)的、集成的觀點看待和組織產(chǎn)品全生命周期與全過程的管理，成功實施“質(zhì)量鏈”管理體系能夠顯著降低企業(yè)成本和增加生產(chǎn)柔性。

結(jié)束語：全球供應鏈體系在地域與職能上，以及成員間的文化差異與利益沖突，協(xié)同質(zhì)量鏈管理不是基于單一企業(yè)環(huán)境的傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式，而是一項涉及到技術、管理和社會環(huán)境等多個層面的復雜的系供應鏈。它涉及的范疇廣，但自始至終都貫徹了質(zhì)量管理思想。質(zhì)量鏈在供應鏈的基礎上，無論是管理、人力、物資還是消息都圍繞質(zhì)量展開，質(zhì)量鏈成員共同參與產(chǎn)品開發(fā)、共同進行生產(chǎn)控制，共同降本增效，共同為顧客服務，共同提高整條供應鏈的合作力。

參考文獻

[1]顧立剛.基于供應鏈質(zhì)量管理模式研究[J].世界標準化與質(zhì)量管理，2007（4）.

[2]景平.基于供應鏈的質(zhì)量管理模式探討[J].商業(yè)時代，2009（7）.

[3]毛寧.基于SCOR的供應鏈質(zhì)量管理研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007（10）.

篇6

關鍵詞：民族關系；社區(qū)管理；望京地區(qū)

一、望京地區(qū)的發(fā)展概況及民族構(gòu)成

望京地區(qū)，主要指望京街道及周圍一些相關區(qū)域。望京街道位于北京市朝陽區(qū)東北部，東臨首都國際機場高速路，西接京承高速路，南靠四環(huán)路，北依五環(huán)路，轄區(qū)總面積10.36平方公里，2008年人口約22萬，其中流動人口約6萬?！巴┏恰睂儆凇侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃》中的十大邊緣集團之一，地理位置處于交通便利的四環(huán)路與首都機場高速路的交匯處，并呈扇形向東北方向延伸。其發(fā)展規(guī)劃由三大功能區(qū)組成，即建立由南向北分別為望京新城、新技術開發(fā)區(qū)和貨流倉儲區(qū)，其中望京新城為現(xiàn)代化的居住、商貿(mào)中心。［1］望京的規(guī)劃是20世紀80年代后期比照國外新城的經(jīng)驗制定的，它的主要目的是要解決許多大城市共同面臨的人口增長、住房緊張、交通擁擠、基礎設施超限、環(huán)境污染等問題。然而，因建設初期公共設施配套落后、商業(yè)匱乏、交通堵塞等問題，一些居民遷出的現(xiàn)象頻繁。步入21世紀后，望京地區(qū)逐漸構(gòu)筑起四通八達的交通網(wǎng)絡，建設大量高檔公寓，各種生活、休閑、行政、辦公等設施的逐步完善，從單純的居住功能擺脫出來，形成了自身獨立循環(huán)系統(tǒng)，功能日益多元化，人氣逐漸升高。許多世界跨國公司、商業(yè)巨頭紛紛進駐，帶動了世界各國的精英人才、技術人員到此落戶，居住人口開始多國籍化。其中少數(shù)民族包括朝鮮族、蒙古族、滿族等20多個民族成分，望京也成為一個多民族的城市社區(qū)。

望京在行政區(qū)劃上比較獨立、完整，建設起步相對集中，整體面貌較整齊（新建與舊建交錯雜混的現(xiàn)象少）。望京的韓國人構(gòu)成大體分為幾個類型：一是韓國各相關部門、公司企業(yè)、媒體、宗教系統(tǒng)等派遣或駐京人員；二是到北京投資經(jīng)營各種實業(yè)的韓國人；三是各類留學生群體；四是各類來華人員的隨行家屬。他們比較集中在望京西園四區(qū)、西園三區(qū)、大西洋新城、華鼎世家、寶星國際等小區(qū)，在望京地區(qū)的分布具有一定的傾向性。使館人員及家屬，企業(yè)駐京機構(gòu)、駐京代表和外籍職員及隨行家屬一般居住在環(huán)境幽雅、設施齊全、物業(yè)管理規(guī)范的豪華住宅區(qū)，如大西洋新城、華鼎世家、望京西園三區(qū)等；韓國留學生多居住在價格經(jīng)濟合理的望京西園四區(qū)；一些來華短期居住或者利用假期到華旅游的韓國人通常居住在以上地區(qū)的“民泊”（家庭式旅館）中；一些來華無固定職業(yè)的韓國人多居住在價格便宜的回遷樓或危房改造安置樓，如花家地、南湖東園、南湖中園等社區(qū)。隨著韓國人大量居住望京地區(qū)，地方來的朝鮮族人口也開始居住望京，望京也逐漸成為北京朝鮮族人口最為聚居的地方之一。中國的朝鮮族同胞憑借同一民族、語言相近等優(yōu)勢，積極參與了中韓經(jīng)濟文化交流，從事翻譯、導游、貿(mào)易及外事部門的對韓業(yè)務、韓方企業(yè)、韓資企業(yè)職員，還針對韓國人開辦旅行社、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等，所以韓國人集中的地方，也是朝鮮族流動人口最集中的地方。如今，東北地區(qū)的朝鮮族人口大量聚集于此，望京成為朝鮮族在北京最為聚居的地區(qū)，這里的朝鮮族人口估算有2-3萬名。［2］

二、望京地區(qū)民族關系現(xiàn)狀

首先是韓國人與當?shù)貪h族的關系，主要是租房客與房東的關系。韓國人入住望京使當?shù)氐姆课葑赓U成為熱門行當，許多當?shù)鼐用窈屯獾刭彿繎舾敢鈱⒎课莩鲎饨o韓國人，因為租給外國人會得到更多的租金。當?shù)鼐用裾f，“80%的房子都出租給韓國人了?！保?］然這種租賃關系比較淡薄，租戶和房東之間除了交房租與收房租，幾乎沒有其他什么關系，沒有什么矛盾沖突，交往的程度比較淺薄。

其次是工作關系。韓國人到中國來，許多人是要做事的。要開辦公司，經(jīng)營商務，當然避免不了與當?shù)貪h族的交往。在望京，這種工作關系許多不是建立在與有望京戶口的漢族之間，而是更多地與外來人口直接聯(lián)系起來，他們之間建立業(yè)務往來或合作關系，或一同工作。所以，在工作關系中，韓國人更多地與居住在望京的外來漢族人往接觸，他們之間發(fā)生矛盾與沖突的可能性更多。

第三是社會生活中的關系。這種關系比較復雜，包括鄰里關系、買賣關系、服務與被服務關系等，其中除了鄰里關系以外，其他許多場合都是韓國人主要以各種消費者的身份與漢族接觸。這種關系中，他們之間接觸頻率高，發(fā)生矛盾沖突的概率也多。鄰里關系除了城市居民鄰里之間不相往來的普遍現(xiàn)象以外，由于語言溝通的障礙，韓國人與樓群鄰里之間的交往更少。

第四是朝鮮族與韓國人的關系。如果說當?shù)貪h族與韓國人的關系相對平淡，那朝鮮族與韓國人的關系就不那么簡單。望京的朝鮮族與韓國人有著密不可分的聯(lián)系，因為望京之所以能夠成為北京市朝鮮族最為聚集的區(qū)域與韓國人大舉入住望京分不開。同時，望京朝鮮族經(jīng)營的許多行業(yè)也都與韓國人相關。

朝鮮族與韓國人同一族源，語言相通，文化相近。但由于所處環(huán)境不同、時代不同，他們之間也有許多不同點。中國朝鮮族由朝鮮半島遷移而來，隨著中華人民共和國的成立，成為中國少數(shù)民族之一。此后，中國朝鮮族在中國大家庭中充分享受民族平等權利和發(fā)展民族經(jīng)濟、文化和教育的權利，并實現(xiàn)了少數(shù)民族當家作主的權利。朝鮮族在中國的長期生活，其思維方式、價值觀念、行為準則等都變得中國化，其意識形態(tài)已經(jīng)和韓國人完全不一樣。而韓國人土著朝鮮半島，冷戰(zhàn)時期韓國站在美國為首的資本主義陣營，韓國人深受美國及西方影響，突出個人主義，價值觀念和意識形態(tài)更加西方化，與中國朝鮮族有很大區(qū)別。

中韓建交以來，韓國人開始進出中國，然而他們大部分語言不通，難于在中國開展經(jīng)濟、文化交流活動。在其間牽線搭橋，起橋梁媒介作用的正是既熟悉中國情況，又與韓國人語言相通的中國朝鮮族。在中韓之間交流中，朝鮮族的橋梁媒介作用是不可忽視的，他們在中韓經(jīng)貿(mào)、文化交流中發(fā)揮了不可替代的作用。

韓國人大量進入中國極大地促動了朝鮮族自身發(fā)展，影響了朝鮮族社會傳統(tǒng)分布格局的改變。望京作為韓國人與朝鮮族聯(lián)系的一個縮影，也顯示著朝鮮族與在華韓國人的密切關系。“韓國人由于有朝鮮族如魚得水，大大縮短在中國的適應期和創(chuàng)業(yè)周期，減少了由于語言不通帶來的諸多不便；而朝鮮族由于有韓國人，拓展了經(jīng)濟領域，增加了就業(yè)機會。雙方互相交流，在聯(lián)合協(xié)作中實現(xiàn)共贏?！保?］然而，現(xiàn)實生活中的接觸越多，摩擦沖突越多，根據(jù)學者的調(diào)查，朝鮮族與韓國人之間的關系有時并不十分融洽。韓國人開展業(yè)務似乎離不開朝鮮族的協(xié)助，但他們對朝鮮族并不完全信任，還有輕視朝鮮族的傾向。而朝鮮族經(jīng)營的許多實體或針對韓國人，或與韓國人合作共事，但他們對韓國人也不完全坦誠相待，互相之間的隔閡仍然存在。［2］

三、和諧民族關系中的和諧社區(qū)

隨著韓國人聚居望京，從幼兒園到醫(yī)院、商店，韓國人在這里營造了一個頗負異國情調(diào)的“韓國生態(tài)”。在望京西園四區(qū)，是韓國人最初入住的小區(qū)，這里的韓國人以其勤勞與智慧創(chuàng)造了一個比較完備的韓式生活循環(huán)系統(tǒng)，不僅超市、餐館等商業(yè)設施體現(xiàn)濃郁的韓國味道，而且生活的每個環(huán)節(jié)都備有適合韓國人的設施。在小區(qū)的居民樓里有好幾個韓國幼兒園、接送韓國小學生的班車、醫(yī)院、專為韓國人服務的房屋租賃中介，甚至韓文報紙、廣告雜志以及專門為他們服務的郵遞員。望京的這種社會氛圍，吸引了更多的韓國人入住。與此同時，各家韓國大公司的入駐望京讓大量的韓國人集中于此。2002年，LG電子中國研究開發(fā)中心落戶望京科技園，該中心是LG電子在韓國以外的最大研發(fā)中心，2005年研發(fā)經(jīng)費高達4100萬美元。韓國大公司的入駐，不僅吸引了許多優(yōu)秀的韓國人才，而且讓駐華韓國人“心里有了依靠?！保?］而完善便利的韓式生活環(huán)境及設施使得越來越多的韓國人來此定居，望京逐漸形成北京最大的韓國人聚居區(qū)。隨著中韓貿(mào)易往來的激增，韓國人對北京情有獨鐘，據(jù)筆者在當?shù)卣{(diào)研了解，居住在望京的韓國人已有十多萬人。他們在望京經(jīng)營的餐廳、超市、茶館、美容院等超過5百家，走在商業(yè)一條街上，韓文、中文招牌比比皆是，很難分辨身處韓國還是中國。

四、幾點啟示

1.社區(qū)管理中要認真落實民族政策，做好民族工作。少數(shù)民族流動人口市民化是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，它不僅局限于社會身份和職業(yè)的轉(zhuǎn)變，也不僅僅是居住空間的地域轉(zhuǎn)移，而是一系列角色意識、思想觀念、社會權利、行為模式和生產(chǎn)生活方式的變遷，少數(shù)民族流動人口的市民化，將幫助少數(shù)民族流動人口縮小與漢族發(fā)展的差距，增進他們的國家意識和公民意識，為實踐“兩個共同”奠定堅實的基礎。在國務院第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會上指出：“我國民族團結(jié)進步事業(yè)是全社會的事業(yè)，需要全社會共同努力，需要全體人民積極參與?！鄙鐣芾矸绞介_始從規(guī)范管制向科學管理轉(zhuǎn)變，既要包容多元，又要塑造一體，作為社區(qū)管理的重要工作，就是要加強少數(shù)民族流動人口與城市社區(qū)的聯(lián)系，通過對少數(shù)民族流動人口的教育、培訓、社會保障等項目的服務，維護其合法權益，“促進少數(shù)民族的語言、心理適應及其在社交、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、戀愛婚姻等方面與城市社會的協(xié)調(diào)，逐步增強其文化的認同感和生活的歸屬感，”［6］促進各民族友好往來與和睦相處。

2.舉辦豐富的社區(qū)活動，促進民族交往。社區(qū)作為一個城市基層社會的街區(qū)空間，托載著各種社會利益群體之間的博弈關系。社區(qū)建設是適應城市發(fā)展與建設趨勢的一種必然，也是社會管理體制改革的一種有效途徑。當前城市中族際交往呈開放式、多方位的態(tài)勢。城市少數(shù)民族的社會網(wǎng)絡決定著交往的內(nèi)容和深度?；诘鼐墶⒀?、業(yè)緣上的交往的少數(shù)民族人士，能夠較好地融入城市生活方式，與不同民族的人多方面交往，由于文化差別、風俗習慣不同，語言、民族心理，形成交往邊界，民族意識在民族交往中不斷體現(xiàn)出來。

城市民族工作應以協(xié)調(diào)民族關系為主，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系，重點在于提高少數(shù)民族流動人員在城市中的生存和發(fā)展能力。在城市中規(guī)劃建設民族文化宮或民族文化藝術交流中心，舉辦豐富多彩的社區(qū)文化活動，包括舞蹈、合唱、各種體育競賽活動等，“在各民族的平等交往和頻繁溝通中消除戒備、隔膜、猜忌的心理?！保?］少數(shù)民族的人口流動多以家庭、學校、籍貫、民族等社會關系為紐帶，社團和各民族的代表人物在溝通信息、對本民族成員提供幫助方面有著不可替代的橋梁作用。因此，在各類文體活動中，應注重充分發(fā)揮民族社團及少數(shù)民族代表人物的組織協(xié)調(diào)作用，促進民族交往朝著和諧、健康、向上的方向前進。

3.樹立社區(qū)形象，提高多民族社區(qū)自豪感。各級政府要牢固樹立創(chuàng)建文明社區(qū)工作是創(chuàng)造文明城市新形象的基礎性工作這個觀念，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市的工作目標，加快創(chuàng)建文明社區(qū)的進程，提升社區(qū)形象。與此同時，社區(qū)工作要加大工作力度，加快創(chuàng)建進程，建設市政公用設施，興建文化體育場所，加強綠化工作，為社區(qū)群眾創(chuàng)建便利、祥和、舒適的生活環(huán)境。發(fā)揮多民族聚居社區(qū)的典型示范作用。隨著人口流動和社會信息化進程加快，社區(qū)居民身份多樣化和社區(qū)智能化趨勢也越來越明顯。文明社區(qū)創(chuàng)建工作面臨著更高、更復雜的挑戰(zhàn)與考驗。推動文明社區(qū)創(chuàng)建工作上檔次、上水平，就必須學會培養(yǎng)“社區(qū)人”意識的方式方法，掌握不同民族居民的心理活動，捕捉他們的關注點、興奮點和期望值，盡力滿足他們的需求，把需求轉(zhuǎn)化為動力，尊重社區(qū)多民族的文明創(chuàng)建的主體地位，讓多民族家園的文明之花各顯千秋、相得益彰。充分運用社會化教育機制改進社區(qū)教育工作，探索公益服務與有償服務相結(jié)合的網(wǎng)絡化、系列化和產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務新路子，大膽運用市場機制籌措社區(qū)建設資金，努力實現(xiàn)社區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過社區(qū)化科學管理，加強少數(shù)民族人口與城市社區(qū)的聯(lián)系，增強社區(qū)意識，促進其心理的適應和與社區(qū)的協(xié)調(diào)。不斷提高各民族對多民族社區(qū)的認同感、歸屬感和自豪感。

參考文獻：

［1］ 徐蔭培，王文閣.跨世紀的現(xiàn)代新區(qū)――望京新城［J］.城市開發(fā)，1994，（12）.

［2］ 張麗娜，樸盛鎮(zhèn)，鄭信哲.多民族、多國籍的城市社區(qū)研究――以北京市望京地區(qū)為主線［J］.大連民族學院學報，2009，（2）.

［3］ 祖秀麗.望京新城吧：一個韓國社區(qū)的前世今生［J］.社區(qū)，2005，（6）.

［4］ 樸盛鎮(zhèn).北京望京地區(qū)朝鮮族與韓國人的關系研究［D］.中央民族大學碩士學位論文，2010.

［5］ 汪挺.北京望京居住區(qū)正在變成“韓國城”［N］.中國商報，2006-04-04.

篇7

關鍵詞：工程；管理；新型；探索

工程管理就是經(jīng)營，經(jīng)營就需要機制，機制就需要創(chuàng)新，創(chuàng)新的工程管理機制的關鍵點是要建立適合時代躍進機制和管控約束機制，從根本上解決一些企業(yè)“眼高手低，好高騖遠”的困惑。隨著我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和逐步完善以及現(xiàn)代企業(yè)管理制度的確立，我國建筑工程管理技術經(jīng)歷了玉漏迢迢的煎熬歷程，無論是在法制化、規(guī)范化和科學化的路線上不斷進取和發(fā)展，同時我國相應的法律法規(guī)和管控制度也得到了充分的完善，極大的提高了我國現(xiàn)階段的工程項目建設管理水平，推動了經(jīng)濟發(fā)展進程。

然而當前組織架構(gòu)臃腫的建筑施工企業(yè)，在面對著激烈的市場競爭下，怠慢而不勇于創(chuàng)新，市場意識淡薄，工作效率差，普遍存著在管理觀念落后和人浮于事的工作狀態(tài)，這成為了施工企業(yè)正常運行的瓶頸和管理梗阻，在建筑工程管理中起到了極其嚴重的影響作用。當今的工程管理模式已不再適應社會發(fā)展的潮流，只有不斷地深化改革、創(chuàng)新管理機制，才可以提升建筑工程企業(yè)的社會形象和市場競爭力，幫助企業(yè)走出困境，使建筑工程企業(yè)邁向良性發(fā)展之路。

如何做好新形勢下工程管理創(chuàng)新型探索工作，我們著重歸納了以下幾點：一、 工程創(chuàng)新型管理所存在的問題，二、工程創(chuàng)新型管理相關應用建議。下面就建筑工程行業(yè)如何在經(jīng)營創(chuàng)新管理方面進行研究、探討。

一、 工程創(chuàng)新型管理所存在的問題

（一）管理方法過于陳舊、落伍

在制定各項進度計劃前，施工管理人員素質(zhì)普遍不高以及在技術、質(zhì)量上專業(yè)知識的缺乏，施工管理人員過于經(jīng)驗主義的定義工期，在技術制定和質(zhì)量管理方法上隨意定性，更未按圖紙、規(guī)范和質(zhì)量技術要求實施，致使工程施工質(zhì)量、安全很難得到保證，嚴重影響了施工計劃的實施效果。過于陳舊化的管理模式導致有些技術方案非常難實行或一些革新活動無法推動。

（二）技術管理組織形式不合理、不科學

由于施工企業(yè)受到地域性差異的限制和影響，在經(jīng)營權的享有方面，沒有得到明朗的確立，很容易導致管理策略無法適應市場變化的需要，當然也難以協(xié)調(diào)或調(diào)動下屬職能部門的工作積極性。特別是有些施工企業(yè)未充分考慮到新型技術的開發(fā)和新業(yè)務的開拓而導致無法科學的設置或管理各職能部門，施工企業(yè)中各部門多為按專業(yè)劃分職能和職責，每當要建設一個項目時，就要協(xié)調(diào)或調(diào)動所有專業(yè)的分項施工企業(yè)，造成了管理資源無形的浪費。

（三）缺乏各項管理應用和監(jiān)督的體制

因為生產(chǎn)能力和效率不均衡以及無可控資源支持，在任務無法滿足的情況下，施工企業(yè)不僅要承擔大量工作人的額定工資，還要艱難地應對市場的無端變化，因此加重了企業(yè)經(jīng)濟和管理負擔。各項管理和監(jiān)督不完善，沒有納入進度計劃管理，使得施工工期、設備投入、材料投入或施工人員投入等方面無法得到具體的落實或落實不到位，同樣也會導致各項資金受到影響。

二、 工程創(chuàng)新型管理相關應用建議

（一）結(jié)合實況，調(diào)整規(guī)范的管理模式和管理觀念

在具有階段性復雜、流動性大、季節(jié)性影響大且生產(chǎn)能力負荷的不均衡的施工企業(yè)中，要結(jié)合符合建設施工產(chǎn)品的特點，同時要借鑒國外的一些成功、科學、合理的管理模式，并同時要根據(jù)國內(nèi)施工企業(yè)的實際能力或特點，對當前工程管理的模式進行調(diào)整。調(diào)整到具有管理和作業(yè)分離管理、貼近市場的剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學合理的計劃且嚴謹有效控制的管理組織體系模式。

（二）結(jié)合實況，調(diào)整管理觀念

在受我國政府宏觀經(jīng)濟管控下，施工企業(yè)要以圓滿完成預期計劃的任務，追求一切有價值的管控為目標，要將管控觀念轉(zhuǎn)化成科學決策管理和市場經(jīng)濟（利潤）觀念、將以往的經(jīng)驗管理觀念轉(zhuǎn)化成科學管控技術的觀念，對經(jīng)營管控觀念灌輸給全員，樹立科學的經(jīng)營管控觀念，以適應市場變化的需求，這樣管理工作才能不斷地落實到現(xiàn)實及發(fā)展。

（三）結(jié)合實況，調(diào)整組織機構(gòu)

直線職能制在我國的施工企業(yè)中被廣泛濫用，然而此類職能形式僅適合在生產(chǎn)型企業(yè)運用，根本無法在施工企業(yè)中適應或長存。應當建立新型符合工程管理的組織架構(gòu)。如：總承包的管理與職能分離，根據(jù)經(jīng)營管控實況和工程實施的實際需求，可以把施工實施任務發(fā)分包給實力較強的專業(yè)勞務承攬的企業(yè)，可以不用自己配備固定的工人，僅僅負責施工日常管理的職能，將風險外置。 如接到跨地區(qū)的施工任務，可采用集中管理模式，將決策得到及時或準確地掌控，當然也縮減了很多的管理成本。所以，要將分散管理模式和集中管理模式相結(jié)合，建立一個靈活專業(yè)化的新型工程管理組織架構(gòu)。

三、 結(jié)語

在新形勢下，創(chuàng)新型工程管理的探索無非就是適應市場變化的需求和符合新工藝技術開發(fā)的需求。同時建立專業(yè)化的新型工程管理組織架構(gòu)，能夠獨立運行工程項目，使其能夠在當今社會的適應面上逐步被大家認可和接受，刷新了整體管理的模式。（作者單位：淮安市清河鹽河生態(tài)科技城投資發(fā)展有限公司）

參考文獻：

[1]田長寬，李衛(wèi)鋒.新形勢下工程造價管理的創(chuàng)新與幾點思考[J].城市建設理論研究，2012（25）.

[2]潘固村，張飚.建筑工程施工管理創(chuàng)新 [J].江西建材，2011（03）.

[3]李宏.工程建筑施工管理創(chuàng)新略談 [J].才智，2008（02）.

[4]翟裕民.淺析建筑工程的施工管理 [J].科技創(chuàng)新與應用，2012（19）.

[5]李盤銘，馬紅軒.建筑工程項目生態(tài)質(zhì)量管理的探討[J].山西建筑，2009（02）.

[6]張晶，朱燚.建筑施工企業(yè)關鍵技術與信息技術的融合[J].科技信息，2006（S3）.

[7]謝崇高.建筑機械維修管理存在的問題與對策[J].商業(yè)文化（學術版），2008（07）.

[8]朱傳明.建筑施工管理技術分析[J].中國新技術新產(chǎn)品，2011（16）.

篇8

高校管理要以人為本，不斷的改進發(fā)展模式，做到科學化管理學生，而大學生檔案是個人信息的重要載體，記錄著每一位在校學生從入學后到畢業(yè)前的學習軌跡和在校活動軌跡，它上面顯示了每一位在校學生的學習成績、思想品德、個性特點等信息，會反映出每一位大學生的綜合素質(zhì)的一個重要依據(jù)、會是大學生就業(yè)及今后選拔的重要標準。管理好大學生檔案是高校管理的重要一環(huán)，這項工作做得效果會影響大學生的切身利益，影響大學生檔案功能的有效發(fā)揮。

2 新形勢下加強大學生檔案管理的意義

2.1 利于大學生的教育管理

加強大學生檔案管理，為的是讓他們在平時的學習和生活中，依照標準檢查和矯正自己的問題。而大學生檔案是學生在政治、學習、道德、日常生活中的詳細記錄，它對學生的評價、工作有重要的影響。大學生都非常關注自己的檔案記錄，他們希望自己的檔案記錄都是對自己優(yōu)秀的評價。所以大部分的大學生都能夠以嚴標準要求自己讓自己的檔案添光增彩。

2.2 利于全面評價大學生的表現(xiàn)

每一位學生的檔案記錄都能反映出每個學生的綜合表現(xiàn)，具有客觀真實的特點，從個人檔案可以看出一個學生的綜合素質(zhì)和具體的表現(xiàn)，可以讓所有人通過檔案記錄對每位學生做出真實客觀的評價。

2.3 利于用人單位擇優(yōu)選聘人才

目前，招聘單位高校畢業(yè)生主要看學歷、個人簡介、能力等方面，對畢業(yè)大學生的素質(zhì)要求遠遠不夠。而學生檔案的各種材料可以作為基本要素為用人單位判斷畢業(yè)生是否是用人單位所需要的人才，規(guī)范的檔案會有可信度，并且還有利于用人單位選拔出優(yōu)質(zhì)人才。

3 目前大學生檔案管理存在的主要問題

3.1 體制不完善，管理不規(guī)范

目前，大學生到學校后就會按要求吧自己的檔案都交到學校，隨后檔案就會被分散到各系保管，到了快畢業(yè)時，班主任或者相關人員就會把學生在校情況的檔案內(nèi)容收集起來然后歸檔，再由相關人員寄到用人單位或存放到人才市場。可是學生這樣日常管理不規(guī)范的檔案很難真實反映出學生的真實情況，大部分都是很固定的評語，這樣就會降低學生在就業(yè)市場的競爭力。

3.2 內(nèi)容不全，不能全面反映學生的素質(zhì)和水平

每個大學生的檔案都應該有學校對他們在校期間的所有材料，同時也包括了學生素質(zhì)的內(nèi)容，同時也要有當代大學生的青春洋溢的風貌。但是當前的大學生檔案大部分都是傳統(tǒng)的老樣子。而需要反映出一個學生能力、水平、綜合素質(zhì)，能吸引用人單位的內(nèi)容卻未能進入歸檔的范圍。如大學生英語四、六級證書，社會實踐活動材料等。

3.3 管理落后，缺乏現(xiàn)代化管理手段

大學生檔案大部分還是以紙質(zhì)檔案為主，利用現(xiàn)代化信息技術建設還沒有得到推廣，管理手段很落后。比如內(nèi)容更新不及時等情況?，F(xiàn)在大學生的檔案數(shù)量越來越多、質(zhì)量要求越來越高等特點，原有的檔案建設與管理手段已經(jīng)越來越跟不上時展，所以要盡快推進大學生檔案建設與管理的現(xiàn)代化。

3.4 管理薄弱，管理人員的素質(zhì)不高

目前，大部分的高校都沒有配備專業(yè)的大學生檔案管理人員，大部分都為班主任等兼任。而他們對檔案管理的知識相對欠缺，又沒有時間和精力投身到檔案管理工作中，所以檔案管理中所出現(xiàn)的一些狀況，很大程度上與管理人員的總體素質(zhì)不高有關。

4 加強大學生檔案管理對策

4.1 宣傳加大，共同提升師生意識

大學生的檔案是關乎他們一生的重要東西，所以學校作為檔案管理的負責人，需要通過媒介來宣傳它的重要性，比如每天定時的通過電臺廣播、學校的報紙、還有宣傳欄的公告都可以宣傳。平時校長開會的時候也應向老師傳達這個事情的重要性，也可以通過演講比賽和舉辦各種競猜類活動宣傳檔案管理，目標就是讓大學的所有老師和各級領導干部充分意識到加強大學生檔案管理的重要性，是關系到學校向社會輸送人才的責任；充分認識到自覺把檔案管理作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的抓手，積極把學生的檔案作為教師的教學效果、同時也能看到學校教書育人業(yè)績的成果，也要認真做好學生的檔案管理工作。還要針對性地向?qū)W校的廣大學生宣傳人事檔案的知識，讓每一位在校大學生在校期間都可以認真的了解到檔案的有關知識，畢業(yè)后走向社會也不會吃虧，會為自己維權。

4.2 完善體制，規(guī)范檔案

高校要建立完善的學生檔案管理，要建立完善的規(guī)章制度。比如說新學生入學后，管理人員要很認真的登記整理其學生檔案，要仔細核查檔案是否有遺漏的材料。畢業(yè)后，每位學生的檔案將會放入他們所需要的人才市場或者單位，這時就應建立嚴格的轉(zhuǎn)遞手續(xù)，做好記錄，以免丟失。學校的相關人員要制定學生的檔案管理制度，要有專人管理、分開存放、便于查找或者補充。要嚴格按照制度進行，防止假檔案出現(xiàn)。

4.3 擴大收集范圍，增強檔案內(nèi)容

當前，高校的大學生檔案管理內(nèi)容已經(jīng)不能完全的反映出現(xiàn)在的學生素質(zhì)了，已經(jīng)很難作為用人單位選人的標準了。所以，學校要對學生負責，擴大檔案材料的收集范圍。比如說各種英語、計算機、會計、普通話的考級證書，參與社會實踐報告等等。還要創(chuàng)建大學生誠信檔案，對用人單位有很重要的意義。

4.4 加強隊伍建設，提高業(yè)務水平

高校應加強一批高水平的學生檔案管理隊伍，是提高檔案管理水平的重要條件。這些專門選出來的人員要符合熱愛檔案工作人來勝任。并且要加強學生檔案管理專職人員專業(yè)培訓，要不定期的組織他們學習，互相切磋，提高業(yè)務水平。

4.5 推進現(xiàn)代化，提高利用率

現(xiàn)在，隨著大學生檔案數(shù)量的增多和互聯(lián)網(wǎng)上越來越多的招聘信息，已經(jīng)成為了學校對學生檔案的客觀要求。如果繼續(xù)用傳統(tǒng)的模式管理，不僅浪費時間也浪費人力，所以，我們必須發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)為核心的檔案管理建設，開發(fā)出適合大學生檔案管理的數(shù)字化系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)代替手工，可以讓檔案內(nèi)容及時得到使檔案內(nèi)容及時得到更新，并且方便查找。

篇9

關鍵詞：全面預算；目標；行為引導；企業(yè)監(jiān)控

全面預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。全面預算管理是企業(yè)全過程，全方位及全員參與的企業(yè)管理活動的管控手段。正如著名管理學家戴維·奧利所說的，全面預算管理是為數(shù)不多的幾個能把企業(yè)的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。

一、相對于全面預算管理，傳統(tǒng)預算的局限性

與全面預算管理相比，傳統(tǒng)預算的局限性主要有：

1.傳統(tǒng)預算無法反映企業(yè)長期戰(zhàn)略目標。傳統(tǒng)預算目標與長期戰(zhàn)略基本沒有聯(lián)系，企業(yè)預算不能明確反映企業(yè)的戰(zhàn)略。

2.傳統(tǒng)的預算編制、執(zhí)行及考核只關注表象，而不是挖掘深層原因。傳統(tǒng)預算目標通常設定為“增加收入、減少費用成本”，而不仔細研究如何實現(xiàn)目標；側(cè)重于預算結(jié)果而不對預算執(zhí)行過程進行控制。

3.傳統(tǒng)預算導致預算松馳。傳統(tǒng)預算偏重于財務數(shù)據(jù)，并預算執(zhí)行者薪酬掛鉤的事實，會引導預算執(zhí)行者做“數(shù)字游戲”，制造或提供虛假業(yè)績信息以達至完成或超額完成年度預算目標的目的。

二、全面預算管理模式下對企業(yè)管控的重點環(huán)節(jié)及措施

全面預算管理是企業(yè)全過程、全方位及全員參與的企業(yè)管理活動。全面預算管理模式下企業(yè)管控的重點環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在企業(yè)戰(zhàn)略目標分解落實及對企業(yè)經(jīng)營行為的引導監(jiān)控兩方面。

1.通過預算明確企業(yè)戰(zhàn)略、落實企業(yè)年度目標

企業(yè)戰(zhàn)略目標是企業(yè)未來的結(jié)果，企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)依賴于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營積累。要企業(yè)戰(zhàn)略目標，必須通過分階段的貫徹階段性目標，才能使企業(yè)戰(zhàn)略最終得以實現(xiàn)。由于企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境始終處于不斷變化的環(huán)境之中，所以必須根據(jù)當時情況對戰(zhàn)略進行階段化的分解，由戰(zhàn)略目標分解為企業(yè)當年預算目標，再由年度預算分解為季、月預算目標。

企業(yè)年度預算目標正是對戰(zhàn)略目標的具體化和落實。企業(yè)年度預算，就是企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標的引導、約束下制訂年度預算目標，并應在以預算的方式表達企業(yè)經(jīng)營年度生產(chǎn)經(jīng)營活動思路與實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置。

企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)，不僅僅是企業(yè)領導者的責任，還是企業(yè)全體員工的責任，需要企業(yè)內(nèi)全體員工的共同努力。在全面預算的編制執(zhí)行過程中，企業(yè)員工對年度目標進行合理分解落實，共同承擔責任，是企業(yè)實現(xiàn)年度目標及企業(yè)戰(zhàn)略的重要保障措施。

2.通過預算編制實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營的引導

通過預算編制實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營的引導，在于將預算的編制應視為企業(yè)為實現(xiàn)年度預算目標而制訂行動計劃的過程，是對企業(yè)未來的經(jīng)營風險和落實目標的經(jīng)營行為進行評估和思考的過程。

（1）通過預算編制過程，可以初步揭示企業(yè)下一年度的經(jīng)營情況，使可能的問題提前暴露；可以發(fā)現(xiàn)潛在的風險，并預先采取相應的防范措施，從而達到規(guī)避與化解風險的目的。

（2）預算編制過程可以分為以下步驟：

①“誰花錢，誰編制”，確定預算編制負責人。

②“誰做事，做什么事”，確定收支預算項目。

③“為什么是這個金額”，確定預算金額。

通過預算的編制，企業(yè)各級人員可以深入思考并制定實現(xiàn)年度的業(yè)務計劃，確定計劃實施方案，并以業(yè)務計劃預測財務成果，根據(jù)財務成果判斷計劃是否能夠達到預算目標。

3.加強預算監(jiān)控，保障預算目標實現(xiàn)

全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，預算目標的實現(xiàn)，以預算執(zhí)行為基礎。全面預算執(zhí)行監(jiān)控，針對的是預算的實際執(zhí)行與操作，是全面預算目標實現(xiàn)的保證。

（1）建立全方位監(jiān)控體系

全面預算執(zhí)行的監(jiān)控，所監(jiān)控的對象是全面預算執(zhí)行的全過程。因此，有效的監(jiān)控，應當是一個預算執(zhí)行者的自我監(jiān)控與相互監(jiān)控結(jié)合的全方位監(jiān)控體系。該體系由全面預算管理的各責任主體為基礎，實行自我監(jiān)控；以上級監(jiān)控下級，預算管理委員會監(jiān)控整體，作為互相監(jiān)控。

（2）全面預算執(zhí)行監(jiān)控的內(nèi)容及監(jiān)控重點

監(jiān)控的內(nèi)容包括到預算是否落實、各部門是否采取了相應措施，責任預算是否與總預算協(xié)調(diào)一致；企業(yè)生產(chǎn)、銷售的進度；企業(yè)資金流動等。

監(jiān)控重點包括業(yè)務監(jiān)控和資金監(jiān)控。

①業(yè)務監(jiān)控是對企業(yè)業(yè)務流程的監(jiān)控，監(jiān)控重點通常包括：銷售與收款、生產(chǎn)成本、采購成本、銷售管理及財務費用等。

在全面預算模式下，對企業(yè)業(yè)務活動進行監(jiān)控，不但要監(jiān)控收支金額的合理性，更要監(jiān)控收支業(yè)務行為的合理性。既要禁止“先占后奏”，未事先預算而執(zhí)行；還要防止“掛羊頭賣狗肉”，杜絕預算項目與執(zhí)行不一致。全面預算管理監(jiān)控的意義就是在于以“監(jiān)控收支”的形式，對業(yè)務活動行為進行事中控制，避免與實現(xiàn)企業(yè)目標不一致業(yè)務活動的發(fā)生；其對成本費用的支出是控制而不是壓制，是要求企業(yè)通過合理配置資源，實現(xiàn)企業(yè)目標。

②資金監(jiān)控主要是對資金的流動進行監(jiān)控，以保障對資金進行動態(tài)管理。

篇10

關鍵詞：新形勢；人力資源管理；探究

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1033-2738（2012）06-0273-01

一、關于人力資源管理的理論分析

1.人力資源管理的概念。

人力資源管理指的是組織為了能夠更好地達到組織既定目標,從而采用管理手段對人力資源的取得、開發(fā)、保持和運用等方面進行管理的一系列活動的總和。宏觀的企業(yè)人力資源管理是政府一項職能，指社會人力資源管理；微觀的企業(yè)人力資源管理則是指企事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理。企業(yè)通過開發(fā)人力資源，挖掘人的潛能，使人力資源得到有效的充分利用。

詳細來看，我們可以把人力資源管理分為以下幾個重要的方面：首先，人力資源管理工作就是為了實現(xiàn)組織設定的目標，通過對人力資源的管理實現(xiàn)組織效益的最大化；其次，人力資源管理必須充分有效地運用組織、激勵、協(xié)調(diào)以及控制等現(xiàn)代管理手段對人力資源進行管理，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源管理目標；再次，人力資源管理主要研究人與人關系的利益調(diào)整，實現(xiàn)人力資源管理各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展；第四，人力資源管理并不是一種單一的管理行為，必須使相關手段的相互配合才能取得理想的效果。

2.人力資源管理的目標和重要性。

人力資源管理的目標一般包括三個重要的方面：首先，加強企業(yè)人力資源管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)效益的最大化。在企業(yè)的發(fā)展過程中，通過不斷完善人力資源管理，加強對人力資源的配置和開發(fā)，合理利用人才，進而實現(xiàn)企業(yè)員工的高效運行和發(fā)展，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定重要的基礎。

其次，加強企業(yè)人力資源管理能夠提高企業(yè)員工的積極性和主動性。充分發(fā)揮人的主觀能動性，對人力資源管理是十分重要的。通過企業(yè)對企業(yè)員工的配置和管理，能夠不斷提高企業(yè)員工生產(chǎn)的積極性和主動性，能夠激發(fā)他們工作的熱情，進而為企業(yè)的長遠發(fā)展注入新的活力。

再次，加強企業(yè)人力資源管理，能夠提高企業(yè)員工的素質(zhì)。在企業(yè)的發(fā)展過程中，要擴大人力資源的培訓成本，加強對企業(yè)人力資源的培養(yǎng)和教育，加強業(yè)務和能力的培訓，進而提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。

總而言之，在企業(yè)的正常運行過程中，加強人力資源管理意義十分重大。所以說，不斷提高人力資源管理水平，挖掘人的潛能，發(fā)揮人的積極性、智慧和創(chuàng)造力，不僅是當前發(fā)展經(jīng)濟、提高競爭力的需要，也是一個國家、民族、地區(qū)乃至一個單位長遠發(fā)展的基礎。因此，采取積極措施，加強企業(yè)人力資源管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、新時期企業(yè)人力資源管理面臨的困境

1.對企業(yè)人力資源管理缺乏重視。人力資源管理作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。伴隨著當前市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人力資源管理在企業(yè)活動中的地位日益突出。但是，在當前的企業(yè)發(fā)展過程中，很多企業(yè)管理者并沒有認識到企業(yè)人力資源管理的重要性，過多的強調(diào)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，對企業(yè)員工的管理和培訓力度不夠。同時，企業(yè)員工自身對人力資源管理的重要性認識也不到位，不愿意去參加個人的培訓，進而不能夠適應當前社會的快速發(fā)展。所以說，現(xiàn)代企業(yè)要想在市場競爭中生存與發(fā)展，就必須重視企業(yè)人才的作用。

2.企業(yè)人力資源管理的方式的單一。在當前的企業(yè)人力資源管理過程中，往往存在管理方式單一的問題，很多企業(yè)管理者只是注重企業(yè)員工的學歷水平，而忽視企業(yè)人才能力、技術、業(yè)務水平的重視。在企業(yè)人力資源管理中，傳統(tǒng)的人力資源管理主要關注學歷，認為學歷就可以代表這個員工的業(yè)務能力和水平，但是隨著當前經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，學歷只是人力資源水平的靜態(tài)表現(xiàn)，業(yè)務能力和技術水平的重要性越來越大。與此同時，很多企業(yè)都只是重視企業(yè)的人才的顯能，而輕視人才潛能的挖掘。顯能就是人才通過一定的工作表現(xiàn)出來的能力，而人的潛能站到人的能力的絕大部分。人的潛能對企業(yè)的發(fā)展和成長具有重要的意義。因此，一個企業(yè)要想獲得長足的發(fā)展，單純地從學歷上來考察人力資源管理的素質(zhì)是不全面的、不合理的，而應該重視企業(yè)中的人力資源的能力和水平，加強企業(yè)員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.當前企業(yè)員工的整體素質(zhì)不高。企業(yè)人力資源作為企業(yè)發(fā)展的重要力量，其素質(zhì)的高低在很大程度上決定這企業(yè)發(fā)展的高低。對于我國的企業(yè)來講，中小企業(yè)占據(jù)大多數(shù)，相對而言，有些企業(yè)員工的整體素質(zhì)還不夠高。有的企業(yè)受傳統(tǒng)人力資源管理的束縛，對企業(yè)的人力資源管理工作認識不足，只是注重企業(yè)人力資源的知識和技術開發(fā)，忽視了企業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。只對員工的某一項工作的技能進行培訓和開發(fā)，而人力資源管理是一個系統(tǒng)工程。應該加強對人力資源的各方面素質(zhì)的綜合開發(fā)。

三、創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的策略

1.提高企業(yè)人力資源管理效率。

在現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理過程中，提高企業(yè)人力資源管理效率顯得尤為重要。提高人力資源管理效率是建立新的管理制度和機制的最終目的。企業(yè)人力資源管理效率的提高一方面能夠有利于簡化管理程序和節(jié)約管理成本，另一方面能夠提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)和工作效率，進而為人力資源自身發(fā)展提供了有力前提。首先，企業(yè)要認真學習現(xiàn)代人力資源管理的理論和知識，重視先進管理手段如計算機、網(wǎng)絡等先進技術的應用和學習，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為提高人力資源管理效率奠定重要基礎；其次，加強對企業(yè)員工的培訓。在企業(yè)人力資源管理的過程中，加強員工培訓意義十分重大。通過開展各種業(yè)余培訓班和專業(yè)輔導班，不同提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，進而為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力，同時也為提高現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的效率奠定了重要基礎。

2.加強企業(yè)員工的隊伍建設。

人力資源管理部門要從開發(fā)人力資源的角度，從提升企業(yè)經(jīng)營績效、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進行專業(yè)化管理，將日常純事務性工作外包給專業(yè)化程度更高的公司或機構(gòu)。這對人力資源管理者提出了更高要求，一是必須熟悉企業(yè)業(yè)務，二是能夠掌握和應用現(xiàn)代人力資源管理的手段，三是在企業(yè)中具有良好的個人信譽，四是懂得如何推動和領導企業(yè)的變革與重組，通過擁有的專業(yè)知識和技能為企業(yè)提供建設性的戰(zhàn)略服務。

3.創(chuàng)建人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃。

在企業(yè)的發(fā)展過程中，人力資源規(guī)劃主要是為了減少由于人力資源管理不當帶來的人員流失以及經(jīng)濟損失，調(diào)整人力資源發(fā)展的不平衡狀況。同時，如何發(fā)揮人力資源的最大價值，讓其為企業(yè)創(chuàng)造利潤，關鍵要靠人力資源的合理配置，使企業(yè)能選擇到符合自己生產(chǎn)需要的人才，同時，各方面人才也能被選拔到適合自身特點的崗位，最大限度的發(fā)揮自身的主觀能動性。總之，人力資源管理是企業(yè)始終都必須重視的一大課題，合理的人力資源管理會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益，也會使企業(yè)長久的立于不敗之地。同時，企業(yè)也要創(chuàng)造一個適合人才發(fā)展的環(huán)境，完善各種管理機制，留住人才，讓其為企業(yè)創(chuàng)造最大的價值。

參考文獻：

[1]張慶偉.企業(yè)人力資源管理激勵機制的思考【J】.企業(yè)導報，2010年9期