導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇關(guān)于勞動(dòng)的詩(shī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、少年辛苦終身事，莫向光陰惰寸功。

2、童孫未解供耕織，也傍桑陰學(xué)種瓜。

3、四海無(wú)閑田，農(nóng)夫猶餓死。

4、君看一葉舟，出沒(méi)風(fēng)波里。

5、開(kāi)門半山月，立馬一庭霜。

6、鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。

勞動(dòng)的名言：

1、勞動(dòng)是一切知識(shí)的源泉。

2、所有現(xiàn)存的好東西都是創(chuàng)造的果實(shí)。

3、在人的生活中最主要的是勞動(dòng)訓(xùn)練。沒(méi)有勞動(dòng)就不可能有正常的人的生活。

4、勞動(dòng)是社會(huì)中每個(gè)人不可避免的義務(wù)。

5、完善的新人應(yīng)該是在勞動(dòng)之中和為了勞動(dòng)而培養(yǎng)起來(lái)的。

篇2

一、雙方在簽訂本合同前，應(yīng)認(rèn)真閱讀本合同。本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格履行。

二、本合同必須由用人單位（甲方）的法定代表人（或者委托人）和職工（乙方）簽字或蓋章，并加蓋用人單位公章（或者勞動(dòng)合同專用章）

三、本合同中的空欄，由雙方協(xié)商確定后填寫，并不得違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定；不需填寫的空欄，劃上“/”。

四、工時(shí)制度分為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)、不定時(shí)、綜合計(jì)算工時(shí)三種。實(shí)行不定時(shí)、綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)。

五、本合同的未盡事宜，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的附件，與本合同一并履行。

六、本合同必須認(rèn)真填寫，字跡清楚、文字簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，并不得擅自涂改。

七、本合同（含附件）簽訂后，甲、乙雙方各執(zhí)一份備查。

甲 方（用人單位）____ 乙 方（勞動(dòng)者）____

名 稱：____ 姓 名：____

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）____ 身份證號(hào)碼：____

戶籍地址：____

通訊地址：____ 通訊地址：____

經(jīng)濟(jì)類型：____

聯(lián)系電話：____ 聯(lián)系電話：____

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和國(guó)家及省的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則訂立本合同。

一、勞動(dòng)合同期限

（一）合同期

雙方同意按以下第__種方式確定本合同期限：

1.固定期限：從____年__月__日起至____年__月__日止。

2.無(wú)固定期限：從____年 __月__日起至法定終止條件出現(xiàn)時(shí)止。

3.以完成一定工作任務(wù)為期限：從____起至____工作任務(wù)完成時(shí)止。該工作任務(wù)完成的標(biāo)志為_(kāi)____.

（二）試用期

雙方同意按以下第__種方式確定試用期（試用期包含在合同期內(nèi)）

1.無(wú)試用期。

2.試用期從____年__月__日起至____年__月__日止。

（勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限在一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。）

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

（一）乙方的工作部門為_(kāi)___，

崗位（管理技術(shù)崗位或生產(chǎn)操作崗位）為_(kāi)___，

職務(wù)（或工種）為_(kāi)___.

（二）乙方的工作任務(wù)或職責(zé)是 ____.

（三）乙方的工作地點(diǎn)為 ____.

（四）甲方在合同期內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要或其他原因調(diào)整乙方的工作崗位，或派乙方到本合同約定以外的地點(diǎn)、單位工作的，應(yīng)協(xié)商一致并按變更本合同辦理，雙方簽章確認(rèn)的協(xié)議書作為本合同的附件。

三、工作時(shí)間和休息休假

（一）甲、乙雙方同意按以下第__種方式確定乙方的工作時(shí)間：

1.標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制，即每日工作__小時(shí)，每周工作__天，每周至少休息一天。

2.不定時(shí)工作制，即經(jīng)勞動(dòng)保障部門審批，乙方所在崗位實(shí)行不定時(shí)工作制。

3.綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即經(jīng)勞動(dòng)保障部門審批，乙方所在崗位實(shí)行以__為周期，總工時(shí)__ 小時(shí)的綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

（二）甲方因生產(chǎn)（工作）需要，經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間。除《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定的情形外，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)，因特殊原因最長(zhǎng)每日不得超過(guò)三小時(shí)，每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。

（三）甲方按規(guī)定給予乙方享受法定休假日、年休假、婚假、喪假、探親假、產(chǎn)假、看護(hù)假等帶薪假期，并應(yīng)按本合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

四、勞動(dòng)報(bào)酬

（一）乙方正常工作時(shí)間的工資按下列第__種形式執(zhí)行，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

1.計(jì)時(shí)工資：

（1）乙方正常工作時(shí)間工資按____執(zhí)行，初始工資額為_(kāi)_元/月或 __元/時(shí)；

（2）乙方試用期工資為_(kāi)_元/月（試用期工資不得低于甲方相同崗位最低檔工資或者本合同約定工資的百分之八十，并不得低于甲方所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)）；

2.計(jì)件工資：

（1）計(jì)件單價(jià)____；

（2）勞動(dòng)定額____（確定的勞動(dòng)定額原則上應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位百分之七十以上的勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)能夠完成）；

3.其他形式（如實(shí)行年薪制或者按考核周期支付工資）____.

4.甲方根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、物價(jià)水平和政府頒布的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線等情況，依法確定本單位的工資分配制度。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商或者以集體協(xié)商的形式，依法確定工資正常增長(zhǎng)的具體辦法和幅度。

（二）乙方的績(jī)效薪酬或獎(jiǎng)金的計(jì)發(fā)辦法為：____.

（三）乙方的津貼、補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法為：____.

（四）工資必須以貨幣形式支付，不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。

（五）甲方每月__日發(fā)放 （當(dāng)月/上月）工資。如遇法定休假日或休息日，則提前到最近的工作日支付。

（六）甲方依法安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在休息日、法定休假日加班的，應(yīng)按《勞動(dòng)法》、《廣東省工資支付條例》的規(guī)定支付加班工資，但乙方休息日加班被安排補(bǔ)休的除外。

五、社會(huì)

保險(xiǎn)和福利待遇

（一）合同期內(nèi)，甲方應(yīng)按國(guó)家、省和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，依法為乙方辦理參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的手續(xù)，按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例繳納應(yīng)由甲方承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定從乙方的工資中代為扣繳應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。甲方應(yīng)將為乙方辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)和扣繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況如實(shí)告知乙方。

（二）乙方患病或非因工負(fù)傷，甲方應(yīng)按國(guó)家和地方的規(guī)定給予醫(yī)療期和醫(yī)療待遇，按醫(yī)療保險(xiǎn)及其他相關(guān)規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，并在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)支付病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，數(shù)額為_(kāi)_元/月（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%）

六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

（一）甲方按國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定提供符合國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所，切實(shí)保護(hù)乙方在生產(chǎn)工作中的安全和健康。如乙方工作過(guò)程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害，甲方應(yīng)如實(shí)告知乙方，并按《職業(yè)病防治法》的規(guī)定保護(hù)乙方的健康及其相關(guān)權(quán)益。

（二）甲方根據(jù)乙方從事的工作崗位，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給乙方必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，并按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定每__（年/季/月）免費(fèi)安排乙方進(jìn)行體檢。

（三）甲方按照國(guó)家、省和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)和保健工作。

（四）乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)甲方及其管理人員漠視乙方生命安全和身體健康的行為，有權(quán)對(duì)甲方提出批評(píng)并向有關(guān)部門檢舉、控告。

（五）乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷或者因工死亡的，甲方應(yīng)按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定辦理。

七、合同的變更

（一）任何一方要求變更本合同的有關(guān)內(nèi)容，都應(yīng)以書面形式通知對(duì)方。

（二）甲方變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響本合同的履行。

（三）甲方發(fā)生合并或者分立等情況，本合同繼續(xù)有效，由承繼甲方權(quán)利和義務(wù)的單位繼續(xù)履行。

（四）甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以變更本合同，并辦理書面變更手續(xù)。變更后的勞動(dòng)合同文本由甲乙雙方各執(zhí)一份。

八、合同的解除和終止

（一）解除

1.經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。其中由甲方提出解除本合同的，應(yīng)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2.有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

（1）乙方在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；

（2）乙方嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度的；

（3）乙方嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方造成重大損害的；

（4）乙方同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成甲方的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)甲方提出，拒不改正的；

（5）乙方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使甲方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同致使本合同或者變更協(xié)議無(wú)效的；

（6）乙方被依法追究刑事責(zé)任的；

（7）乙方患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事本合同約定的工作，也不能從事由甲方另行安排的工作的；

（8）乙方不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（9）本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方協(xié)商未能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的；

甲方按照第（7）（8）（9）項(xiàng)規(guī)定解除本合同的，需提前三十日書面通知乙方（或者額外支付乙方一個(gè)月工資），并按規(guī)定向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其中按第（7）項(xiàng)解除本合同并符合有關(guān)規(guī)定的還需支付乙方醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

3.有下列情形之一，甲方在履行規(guī)定程序后，可以裁減人員，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（1）甲方依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（2）甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（3）甲方轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整的；

（4）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使本合同無(wú)法履行的。

4.乙方解除本合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知甲方；在試用期內(nèi)的，提前三日通知甲方。

有下列情形之一的，乙方可以解除本合同，甲方應(yīng)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（1）甲方未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；

（2）甲方未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（3）甲方未依法為乙方繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（4）甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害乙方權(quán)益的；

（5）甲方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使乙方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更本合同，致使本合同或者變更協(xié)議無(wú)效的；

（6）甲方免除自己的法定責(zé)任、排除乙方權(quán)利，致使本合同無(wú)效的；

（7）甲方違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，致使本合同無(wú)效的；

（8）甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方勞動(dòng)，或者違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及乙方人身安全的；

（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定乙方可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

甲方有上述第（8）項(xiàng)情形的，乙方可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

5.有下列情形之一的，甲方不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條的規(guī)定解除本合同：

（1）乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（2）乙方在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的；

（3）乙方患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（5）乙方在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）終止

1.本合同期滿或法定終止條件出現(xiàn)，本合同即行終止。

2.本合同因下列情形之一終止的，甲方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（1）除甲方維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，乙方不同意續(xù)訂的情形外，勞動(dòng)合同期滿的；

（2）甲方被依法宣告破產(chǎn)的；

（3）甲方被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者甲方?jīng)Q定提前解散的；

（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.乙方有第八條第（一）項(xiàng)第5點(diǎn)情形之一，合同期滿的，甲方應(yīng)當(dāng)續(xù)延乙方合同期至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但乙方在甲方患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)合同的終止，按照國(guó)家和省有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

（三）甲方

違法解除或者終止本合同，乙方要求繼續(xù)履行本合同的，甲方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；乙方不要求繼續(xù)履行本合同或者本合同不能繼續(xù)履行的，甲方應(yīng)按規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付乙方賠償金。

（四）合同解除或者終止的手續(xù)

甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止本合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

九、調(diào)解與仲裁

雙方履行本合同如發(fā)生爭(zhēng)議，可先協(xié)商解決；不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向甲方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解無(wú)效的，可在法定仲裁時(shí)效內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可在法定期限內(nèi)向人民法院提訟。

十、服務(wù)期與競(jìng)業(yè)限制

（一）如甲方為乙方提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，雙方作如下約定：________ .（乙方違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向甲方支付違約金。違約金數(shù)額不得超過(guò)甲方提供的培訓(xùn)費(fèi)用，并不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用）

（二）如乙方掌握甲方的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)，雙方作如下約定：________ .（乙方負(fù)有保密義務(wù)的，甲方可與其約定競(jìng)業(yè)限制，并約定在解除或者終止本合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。乙方違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向甲方支付違約金。競(jìng)業(yè)限制的人員僅限于甲方的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。解除或者終止本合同后的競(jìng)業(yè)限制期限不得超過(guò)二年。）

十一、其他

（一）本合同未盡事宜，按國(guó)家和地方有關(guān)政策規(guī)定辦理。在合同期內(nèi)，如本合同條款與國(guó)家、省有關(guān)勞動(dòng)管理新規(guī)定相抵觸的，按新規(guī)定執(zhí)行。

（二）下列文件規(guī)定為本合同附件，與本合同具有同等效力：

1.________.

2.________.

3.________.

4.________.

5.________.

（三）雙方約定（內(nèi)容不得違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，可另加雙方簽名或蓋章的附頁(yè)）____________

甲 方：（蓋章）____ 乙 方：（簽名或蓋章）____

法定代表人：____

（或委托人）

____年__月__日 ____年__月__日

鑒證機(jī)構(gòu)（蓋章）____

鑒證人：____

鑒證日期：____年__月__日

變更勞動(dòng)合同協(xié)議書

甲、乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，一致同意對(duì)本合同作以下變更：________

甲 方：（蓋章）____ 乙 方：（簽名或蓋章）____

法定代表人：____

（或委托人）

篇3

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；后金融危機(jī)時(shí)代；勞動(dòng)關(guān)系管理。

一、后金融危機(jī)時(shí)代。

2008年，全球金融危機(jī)迅速蔓延，給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩。2009年下半年以來(lái)，這場(chǎng)自上世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)趨向拐頭，以中國(guó)為首，亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家率先復(fù)蘇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)得到遏制，企業(yè)訂單逐步回升，生產(chǎn)呈上升趨勢(shì)，招工數(shù)量增加，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象。金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇性增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，即正在進(jìn)入“后金融危機(jī)時(shí)代”。

二、后金融危機(jī)時(shí)代對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的新特征。

2009年下半年，金融危機(jī)趨向拐頭，經(jīng)濟(jì)回暖，降低了勞資矛盾集中爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。但是國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，勞動(dòng)關(guān)系面臨的不確定因素較多，問(wèn)題仍然突出。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)，2009年，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件68.44萬(wàn)件，同比下降1.31%，涉及勞動(dòng)者人數(shù)101.69萬(wàn)人，同比下降16.26%，其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1.38萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者人數(shù)29.96萬(wàn)人。因此，深入研究后金融危機(jī)時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的新情況、新特點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)，提出勞動(dòng)關(guān)系管理的策略，已是現(xiàn)實(shí)所需。

（一）勞資雙方利益訴求的變化。

勞資雙方既是利益共同體，也是利益對(duì)立面。金融危機(jī)使中國(guó)各類企業(yè)均遭遇到前所未有的經(jīng)營(yíng)困難，許多企業(yè)特別是中小型企業(yè)，外向型企業(yè)訂單大幅減少，資金緊張，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，市場(chǎng)需求萎縮。企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)工不足或停產(chǎn)關(guān)閉，導(dǎo)致裁員或變相裁員，部分企業(yè)減薪或變相減薪，拖欠工資情況加重，欠薪逃逸事件時(shí)有發(fā)生。在企業(yè)生產(chǎn)逐步走上正軌之后，勞資雙方的利益博弈更加劇烈。企業(yè)要爭(zhēng)取利益最大化，一方面彌補(bǔ)金融危機(jī)期間的經(jīng)濟(jì)虧空和損失，一方面儲(chǔ)存資金，壯大力量，為應(yīng)對(duì)類似金融危機(jī)這樣巨大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化做好準(zhǔn)備；裁員、減薪與工作壓力給職工造成的不同程度的恐懼，危機(jī)過(guò)后，職工“漲工資”的呼聲此起彼伏，他們想掙取更高的工資收入，“手里有糧，心里不慌”。因此，金融危機(jī)雖然轉(zhuǎn)暖，在這種情況下，勞動(dòng)關(guān)系卻有更加緊張的趨勢(shì)。

（二）金融危機(jī)成為侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的“遮羞布”。

后金融危機(jī)時(shí)代，生產(chǎn)逐漸回暖，一些企業(yè)生產(chǎn)訂單明顯增多，招工數(shù)量也隨之增加。很多企業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)忙、加班忙、招工更忙”的繁忙景象。但在企業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常的同時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系中卻出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素，主要表現(xiàn)在：一是訂單上漲，對(duì)工人的需求自然水漲船高，但不少企業(yè)卻招不到足夠的工人，企業(yè)生產(chǎn)滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，超時(shí)加班現(xiàn)象嚴(yán)重，職工合法權(quán)益遭到侵害。二是職工超時(shí)加班卻無(wú)法得到相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，企業(yè)借口國(guó)際金融危機(jī)的影響，經(jīng)營(yíng)依然困難，扯起“共度時(shí)艱”的旗幟，少發(fā)或者欠發(fā)加班工資。

（三）勞動(dòng)用工形式的多樣化。

企業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)查顯示，受金融危機(jī)影響，銷售收入下降，不少企業(yè)用工成本比重增加，有的企業(yè)人事費(fèi)用率達(dá)25％以上。因此，絕大多數(shù)企業(yè)用工需求減少，用工謹(jǐn)慎。在此背景下，許多企業(yè)想方設(shè)法通過(guò)控制或減少正式用工，替代使用勞務(wù)工來(lái)減輕人工成本壓力。對(duì)于用工單位來(lái)說(shuō)，勞務(wù)派遣價(jià)值更多地體現(xiàn)在規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和試用型派遣，勞務(wù)派遣人員的薪酬、社會(huì)保障和參加工會(huì)情況都不盡如人意，權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人力資源和社會(huì)保障部勞科所調(diào)研證實(shí)，全國(guó)各地超“臨時(shí)性、輔、替代性”使用派遣工現(xiàn)象大量存在。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的估計(jì)，全國(guó)約有勞務(wù)派遣工2700萬(wàn)，人力資源和社會(huì)保障部估計(jì)也在1500萬(wàn)左右。

（四）政府相關(guān)政策的后續(xù)影響。

勞動(dòng)保障部門出臺(tái)的“五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商”等危機(jī)期間為企業(yè)減負(fù)的短期政策可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)留下隱患?！拔寰彙笔侵笇?duì)暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，在一定條件下允許緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；“四減”是指階段性降低除養(yǎng)老保險(xiǎn)外的四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率；“三補(bǔ)”是指使用失業(yè)保險(xiǎn)基金為困難企業(yè)穩(wěn)定崗位支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，以及使用就業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)給予補(bǔ)貼；“兩協(xié)商”是指困難企業(yè)不得不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，對(duì)確實(shí)無(wú)力一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，在企業(yè)與工會(huì)或職工雙方依法平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。這些政策在危機(jī)時(shí)期可能會(huì)起到維持企業(yè)生存發(fā)展的作用，但也可能引發(fā)通脹、社會(huì)保障支付能力下降等問(wèn)題，為勞動(dòng)糾紛日后的集中爆發(fā)埋下隱患。

三、后金融危機(jī)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系管理的基本思路。

在后金融危機(jī)時(shí)代，如何協(xié)調(diào)好企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，做好后金融危機(jī)時(shí)代的“災(zāi)后”

重建工作，成為當(dāng)前必須解決的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，就是立足后金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的新階段，適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求，圍繞發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的總體目標(biāo)，在深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)上取得新進(jìn)展。

（一）深化收入分配體制改革，開(kāi)展工資集體協(xié)商。

在后金融危機(jī)時(shí)代，影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的關(guān)鍵因素還是勞資利益不均衡。因此，就合理確定職工工資水平和增長(zhǎng)幅度開(kāi)展集體協(xié)商，逐步扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重下降問(wèn)題，是我們爭(zhēng)取分配領(lǐng)域公平、職工隊(duì)伍穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系和諧最重要的手段和途徑。但是在后金融危機(jī)時(shí)代，開(kāi)展工資集體協(xié)商尤為艱難。一是政府為了舒緩金融危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)的壓力，沒(méi)有像往年那樣按期出臺(tái)企業(yè)工資指導(dǎo)線，工會(huì)和勞方失去了政府這座“靠山”；二是協(xié)商談判的方式、方法不對(duì)稱，這是由勞資雙方的利益地位所決定的；三是由于信息不對(duì)稱，資方以自己“虧損”為由壓低工資，但是企業(yè)豐年補(bǔ)欠究竟能補(bǔ)到什么程度，工會(huì)很難掌握第一手材料。面對(duì)以上諸多問(wèn)題，需要工會(huì)找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展需求和職工權(quán)益保障的結(jié)合點(diǎn)，以這個(gè)結(jié)合點(diǎn)為切入點(diǎn)來(lái)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展。

我們可以探索和推進(jìn)區(qū)域性工資集體協(xié)商，把工會(huì)在企業(yè)中的弱勢(shì)狀態(tài)，調(diào)整和發(fā)揮為區(qū)域中的優(yōu)勢(shì)狀態(tài)，以保障企業(yè)職工的工資水平與社會(huì)平均工資水平增率的同步。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度，依法規(guī)范企業(yè)用工。

勞動(dòng)合同法根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際情況，針對(duì)勞動(dòng)合同簽訂率低、勞動(dòng)合同短期化、勞動(dòng)用工不規(guī)范等問(wèn)題，為完善勞動(dòng)合同制度，明確用人單位和職工雙方的權(quán)利義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建并發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供了法律保障。勞動(dòng)合同法實(shí)施一年多來(lái)，應(yīng)該說(shuō)總體情況是好的。進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)合同制度覆蓋范圍，組織開(kāi)展“小企業(yè)勞動(dòng)合同制度覆蓋行動(dòng)”。繼續(xù)開(kāi)展“春暖行動(dòng)”，對(duì)農(nóng)民工集中的中小企業(yè)通過(guò)推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本等方式，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。研究規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)用工，將家庭用工中大量口頭協(xié)議轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)易的契約管理。研究制定勞務(wù)派遣規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的勞務(wù)派遣用工行為，促進(jìn)勞務(wù)派遣在發(fā)展中，以規(guī)范促發(fā)展。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理工作，努力實(shí)現(xiàn)體面工作。

改善勞動(dòng)條件是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要方面。

在后金融危機(jī)時(shí)代，主要是要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，增加勞動(dòng)投入，不斷改善勞動(dòng)條件，把維護(hù)職工權(quán)益與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。加快完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)改善勞動(dòng)條件急需、目前仍然缺失的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)加快制訂，對(duì)需要完善的標(biāo)準(zhǔn)抓緊進(jìn)行修訂。目前政府已經(jīng)以20個(gè)服務(wù)外包示范城市為重點(diǎn)，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)結(jié)合訂單增減、急緩變化實(shí)行特殊工時(shí)制度，靈活調(diào)整工作和休息時(shí)間。探索研究家庭勞務(wù)協(xié)議和特殊工時(shí)、勞動(dòng)報(bào)酬及休息等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)職工休息休假的規(guī)定，使廣大職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

（四）完善勞動(dòng)危機(jī)管理措施，有效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。

后金融危機(jī)時(shí)代的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系策略，應(yīng)該以勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防為中心，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，預(yù)防勞資沖突。這一機(jī)制包括勞資關(guān)系預(yù)警機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制、勞資沖突應(yīng)對(duì)解決機(jī)制等一整套內(nèi)部勞動(dòng)危機(jī)管理措施，并努力實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的事后處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。各方應(yīng)建立健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)處置工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，掌握協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的主動(dòng)權(quán)。對(duì)社會(huì)影響較大的突發(fā)性勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要統(tǒng)一研究應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)妥善化解矛盾。積極引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解機(jī)制，建立企業(yè)調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解和人民調(diào)解等構(gòu)成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用我國(guó)傳統(tǒng)的、國(guó)際上稱之為“東方經(jīng)驗(yàn)”的柔性化調(diào)解方式，及時(shí)將小額、簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層，切實(shí)把勞資矛盾消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)仲裁實(shí)體化基本建設(shè)，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能，建立快速處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件工作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，提高執(zhí)法管理水平。

部分企業(yè)遭遇危機(jī)后，未經(jīng)勞資雙方協(xié)商即選擇降薪、換崗和調(diào)動(dòng)工作地點(diǎn)等“軟裁員”手段，迫使員工主動(dòng)辭職；有些企業(yè)采取大量使用勞務(wù)派遣工來(lái)規(guī)避使用勞動(dòng)合同工，甚至通過(guò)異地派遣、異地參保達(dá)到少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、逃避勞動(dòng)監(jiān)察的目的；而一些想要離職的員工也采用消極怠工、破壞生產(chǎn)工具等行為設(shè)法讓企業(yè)提出解除勞動(dòng)合同獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，要依法調(diào)整企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，妥善處理企業(yè)發(fā)展與保障職工權(quán)益的關(guān)系，把維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與服務(wù)企業(yè)結(jié)合起來(lái)。將扶持和服務(wù)寓于執(zhí)法之中，繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)依法用工，引導(dǎo)職工依法合理表達(dá)訴求。要嚴(yán)厲查處使用童工、非法職介、欠薪逃匿等損害勞動(dòng)者權(quán)益的重大違法案件。各級(jí)勞動(dòng)執(zhí)法部門和人員要通過(guò)貫徹執(zhí)行法律，提高依法行政能力和管理服務(wù)水平。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)任網(wǎng)格化和監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。

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篇4

1、 行政認(rèn)識(shí)論

建國(guó)以后，經(jīng)過(guò)民主改革，所有國(guó)營(yíng)企業(yè)也建立了與當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)體制相仿的管理體制。1953年開(kāi)始執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃以后，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制大體效仿前蘇聯(lián)，形成了對(duì)國(guó)營(yíng)工業(yè)、基本建設(shè)、物資供應(yīng)等部門的管理體制。而我國(guó)的通過(guò)勞動(dòng)立法及有關(guān)的勞動(dòng)政策，形成在勞動(dòng)、工資、保險(xiǎn)、福利幾方面相互配套、高度集中統(tǒng)一的管理體制。這一階段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，基本停留在行政認(rèn)識(shí)論的階段。

在這種體制下，勞動(dòng)關(guān)系被當(dāng)作一種依附于行政關(guān)系的社會(huì)關(guān)系來(lái)看待，在理論和實(shí)踐上對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)行政關(guān)系往往不加區(qū)別，許多勞動(dòng)法規(guī)對(duì)這兩種關(guān)系的調(diào)整也往往是融合在一起。雖然，以后我國(guó)開(kāi)始實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但勞動(dòng)關(guān)系行政認(rèn)識(shí)論的影響依然存在，這種影響，造成了人們對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。例如，在勞動(dòng)用工制度改革過(guò)程中，很多勞動(dòng)者要求簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，希望通過(guò)這種合同，與用人單位建立穩(wěn)定而長(zhǎng)期的勞動(dòng)關(guān)系。而事實(shí)上這種想法是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，固定工制度給人們留下的影響。又例如在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中，人數(shù)眾多的團(tuán)體性爭(zhēng)議，當(dāng)事人往往更愿意直接通過(guò)行政部門來(lái)解決，而不是通過(guò)法律途徑。因?yàn)榘此麄兊睦斫?，這不是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議，而是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)分配問(wèn)題。而這種對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議性質(zhì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，又導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。例如，有很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決不服，竟然將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作為被告，將其訴訟到行政庭作為行政案件處理。這顯然是把勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度錯(cuò)誤理解成行政制度的結(jié)果。

2、 民法認(rèn)識(shí)論

我國(guó)在八十年代初開(kāi)始探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由經(jīng)濟(jì)和平等經(jīng)濟(jì)。與此相一致的是，注重平等、自愿原則的民法理論開(kāi)始在我國(guó)得到重視。這一理論進(jìn)而被用來(lái)調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系，包括勞動(dòng)關(guān)系。這一理論把每一勞動(dòng)者都視為他自己的“勞動(dòng)力”的所有者，作為平等主體，勞動(dòng)者可以“自由地”把他的“勞動(dòng)力”轉(zhuǎn)讓給任何一個(gè)雇傭他的人。這時(shí)就出現(xiàn)了所謂“自由”的勞動(dòng)關(guān)系。很多民法學(xué)者主張將這種勞動(dòng)關(guān)系視為民法的調(diào)整對(duì)象。

這種看法忽視了勞動(dòng)力所有關(guān)系背后的資本增殖關(guān)系，在表面平等掩蓋下的事實(shí)上的不平等，因而具有局限性。持這種理論認(rèn)識(shí)的學(xué)者往往將勞動(dòng)爭(zhēng)議看作一般民事?tīng)?zhēng)議，或者將勞動(dòng)爭(zhēng)議與一般民事?tīng)?zhēng)議相混淆。例如，勞動(dòng)者在工作期間發(fā)生工傷，很多學(xué)者就認(rèn)為應(yīng)該以民法上的人身傷害賠償來(lái)追索用人單位的責(zé)任。而事實(shí)上，一旦將此案件作為人身傷害賠償案來(lái)處理，對(duì)勞動(dòng)者并不公平。因?yàn)椋谌松韨r償案件中，執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任，也就是用人單位有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任。而事實(shí)上很多工傷案件，用人單位是沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，過(guò)錯(cuò)往往在勞動(dòng)者一方。如果用民法理論，將此案件視為一般民事案件，而不是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)者的權(quán)益很難得到“平等”的保護(hù)。

正是這種民法認(rèn)識(shí)論的影響，導(dǎo)致我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度采用了民事訴訟制度。而且，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的許多制度沿襲了民事訴訟制度，導(dǎo)致勞動(dòng)者在看似平等的訴訟制度下，得不到真正的保護(hù)。例如，舉證責(zé)任，民事訴訟案件根據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則處理民事案件，法院主動(dòng)調(diào)查的職能極其有限。而勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，這一原則被機(jī)械地套用，導(dǎo)致在勞動(dòng)關(guān)系中處于被管理一方的勞動(dòng)者無(wú)法提供證據(jù)，同時(shí)，法院又不主動(dòng)調(diào)查取證。這種結(jié)果顯然是對(duì)民法原則適用勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的一種否定。

3、 社會(huì)法論

社會(huì)法是國(guó)家為保障社會(huì)福利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活干預(yù)而產(chǎn)生的一種立法。公法一般以國(guó)家利益為本位；私法以個(gè)人利益為本位；社會(huì)法以社會(huì)利益為本位。而勞動(dòng)法就是一種社會(huì)法，兼有公法和私法的性質(zhì)。

一般意義上，關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的定義有廣義和狹義之分。從廣義上說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系是人們?cè)趧趧?dòng)中結(jié)成的相互關(guān)系。從法律研究的角度，這一定義并沒(méi)有揭示勞動(dòng)法學(xué)所要研究對(duì)象的特點(diǎn)，與“經(jīng)濟(jì)學(xué)”上對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的定義差別不大。從狹義上說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。這一定義從勞動(dòng)法學(xué)研究的角度，揭示了所要研究的勞動(dòng)關(guān)系的主體為勞動(dòng)者、勞動(dòng)力使用者，勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)為社會(huì)關(guān)系，而且是勞動(dòng)過(guò)程中的社會(huì)關(guān)系。這就排除了很多勞動(dòng)過(guò)程以外的許多勞動(dòng)行政關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系。而從社會(huì)法的角度，我們將進(jìn)一步分析勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中的地位，以及勞動(dòng)關(guān)系的主要特征。

（1） 勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位。

根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最根本的決定因素。而生產(chǎn)力是在勞動(dòng)過(guò)程中形成的，是勞動(dòng)者憑借勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象時(shí)發(fā)生的生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力。因此，勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)者構(gòu)成生產(chǎn)力的基本三要素。在這三要素中，勞動(dòng)者是主導(dǎo)因素，因?yàn)閯趧?dòng)者是最活躍的能動(dòng)的要素，物的因素（包括勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料）歸根到底要為人所用，而且物的作用的發(fā)揮取決于人的勞動(dòng)技能及其勞動(dòng)過(guò)程中的發(fā)揮程度。因此勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的主導(dǎo)因素。但是，在現(xiàn)代社會(huì)，勞動(dòng)者往往不是勞動(dòng)資料的所有者。勞動(dòng)資料通常為企業(yè)、事業(yè)等用人單位所掌握。這時(shí)，勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料的結(jié)合不是直接的，而是間接的，必須通過(guò)生產(chǎn)資料所有者才能實(shí)現(xiàn)。

在目前階段，對(duì)于勞動(dòng)者而言，勞動(dòng)仍然是謀生的手段，而不是可有可無(wú)的活動(dòng)。因此勞動(dòng)者只能通過(guò)與生產(chǎn)資料相結(jié)合，以獲得生活的條件。而對(duì)于生產(chǎn)資料的所有者，其不存在謀生的問(wèn)題，而存在獲利與否的問(wèn)題。因此兩者從一開(kāi)始，就存在著地位上的差別，可以說(shuō)這種差別是先天的，同時(shí)又是滲透在勞動(dòng)關(guān)系的每一個(gè)方面。其次，這種不平等的地位決定了勞動(dòng)者依附于生產(chǎn)資料所有者，而不是生產(chǎn)資料所有者依附于勞動(dòng)者；第三，這也決定了勞動(dòng)力依附于生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象，而不是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象依附于勞動(dòng)力。

（2） 勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中的不同地位決定了勞動(dòng)關(guān)系的主要特征

勞動(dòng)者為了謀生，將自己所有的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料所有者進(jìn)行商品交換，這種交換應(yīng)具有商品經(jīng)濟(jì)的共性，即平等性。但由于在勞動(dòng)關(guān)系中的地位差異，又決定了這種交換過(guò)程具有隸屬性。這種商品交換使勞動(dòng)者一方獲得了賴以生存的物質(zhì)條件，因此具有財(cái)產(chǎn)性。但同時(shí)，這種商品交換過(guò)程，是勞動(dòng)者的活勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的過(guò)程，應(yīng)此具有人身性。

a、 勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征

在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，勞動(dòng)者作為自身勞動(dòng)力的所有者，可以自由選擇自己所滿意的用人單位。而用人單位在選擇應(yīng)聘者時(shí)，也可不受干預(yù)的作出選擇。因此，從這一角度看，雙方是平等的。但這種平等是相對(duì)的。從總體上，勞動(dòng)者和用人單位在經(jīng)濟(jì)利益上是不平等的。但作為個(gè)體的勞動(dòng)者，盡管其在經(jīng)濟(jì)利益上弱于用人單位，但由于用人單位的數(shù)量很多，因此他可以選擇一個(gè)相對(duì)平等的用人單位。因此，這種平等性是在總體上的不平等而給予的部分的平等，或者說(shuō)是受限制的平等。

正是因?yàn)檫@種平等是有限制的，而要?jiǎng)趧?dòng)者正真要享受到這種有限的平等，還需具備一定的外部條件。而在勞動(dòng)關(guān)系中，如果所有的用人單位達(dá)成一致，以非?？劭说拇鲋Ц秳趧?dòng)者，則無(wú)論勞動(dòng)者作出何種選擇，其結(jié)果顯然是不公平的。而用人單位是否有可能達(dá)成如此廣泛的一致呢？歷史與現(xiàn)實(shí)均證明，這是可能的。由于用人單位追求的是利潤(rùn)最大化，而給予勞動(dòng)者的待遇越低則越能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。于是，用人單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很容易達(dá)成這種默契。這種情況，類似于消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)的平等選擇權(quán)。商家與消費(fèi)者在地位上是天然不平等的，如果任由雙方采取貌似平等的方式進(jìn)行交易，則商家為了獲取利益，必然會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合同、除外責(zé)任等損害消費(fèi)者的做法。因此，為了保證勞動(dòng)者有限的平等，國(guó)家必須以法律的形式予以干預(yù)，以確保任何用人單位提供的條件不低于勞動(dòng)者的生活底限，以此確保勞動(dòng)者選擇就業(yè)時(shí)的相對(duì)公平。

勞動(dòng)關(guān)系的平等性，一般只體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系建立前；而且這種平等性具有觸發(fā)性，即一旦勞動(dòng)關(guān)系正式建立，勞動(dòng)關(guān)系的平等性即為隸屬性所替代。當(dāng)然，這種替代是一個(gè)量變的過(guò)程。以勞動(dòng)合同的簽訂為例，勞動(dòng)者與用人單位可以對(duì)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)合同中的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行商榷，這一過(guò)程主要體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的平等性，但也存在一定的隸屬關(guān)系（這是由雙方的經(jīng)濟(jì)差別所決定的。）當(dāng)勞動(dòng)合同簽訂的一瞬間，勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)殡`屬性為主，平等性為輔。勞動(dòng)者必須接受用人單位的管理，成為被管理者。

商品經(jīng)濟(jì)是一個(gè)社會(huì)化大生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)。個(gè)體的勞動(dòng)力歸用人單位所支配，以使他的勞動(dòng)力現(xiàn)實(shí)地成為集體勞動(dòng)要素的一個(gè)組成部分。由于勞動(dòng)力與勞動(dòng)者不可分割地聯(lián)系在一起，用人單位成為勞動(dòng)力地支配者，也就成為勞動(dòng)者的管理者。這種隸屬性體現(xiàn)在多個(gè)方面。在生產(chǎn)過(guò)程中，個(gè)體勞動(dòng)者作為整個(gè)用人單位地一部分，必須服從于用人單位的生產(chǎn)需要；在分配過(guò)程中，個(gè)體勞動(dòng)者必須依賴于用人單位整體的分配制度，而不能自行決定。只要?jiǎng)趧?dòng)者還是用人單位的一員，則這種隸屬性就會(huì)保持下去，直至勞動(dòng)者脫離用人單位，與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。但勞動(dòng)者隨即又會(huì)尋找新的用人單位。如此反復(fù)，因此勞動(dòng)者是不斷地由勞動(dòng)關(guān)系地平等性走向隸屬性，再由隸屬性走向平等性，不斷循環(huán)。在這個(gè)循環(huán)中必須保持其連續(xù)性，這是勞動(dòng)關(guān)系的重要特點(diǎn)。任一環(huán)節(jié)的中斷，對(duì)勞動(dòng)者均會(huì)產(chǎn)生損害。

b、 勞動(dòng)關(guān)系兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)

人身關(guān)系是基于一定的人格和身份而產(chǎn)生的，體現(xiàn)的是人精神和道德上的利益。它包括人格關(guān)系和身份關(guān)系。從權(quán)利角度，與人身關(guān)系相聯(lián)系的是人身權(quán)，它分為身份權(quán)和人格權(quán)。人格權(quán)是主體依法固有的，以人格利益為客體的，為維護(hù)主體的獨(dú)立人格所必備的權(quán)利。它一般包括姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、權(quán)等。身份權(quán)是指一定主體依一定的行為或身份關(guān)系所產(chǎn)生的權(quán)利，如親權(quán)、配偶權(quán)等。

勞動(dòng)關(guān)系就其本來(lái)意義說(shuō)是人身關(guān)系。勞動(dòng)力的消耗過(guò)程也是勞動(dòng)者生存的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，這種勞動(dòng)力消耗過(guò)程與勞動(dòng)者生存過(guò)程的高度統(tǒng)一是勞動(dòng)關(guān)系的重要特征。勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利既包括勞動(dòng)者的人格權(quán)也包括身份權(quán)。前者以勞動(dòng)者的“工傷保護(hù)”和“勞動(dòng)保護(hù)”為代表，一旦勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中身體健康受到損害，勞動(dòng)者可以從保護(hù)人格權(quán)的角度進(jìn)行維權(quán)。后者以勞動(dòng)者的“用工手續(xù)”及“勞動(dòng)手冊(cè)”為代表，一旦勞動(dòng)者的錄用或退工手續(xù)未被及時(shí)辦理，勞動(dòng)者即可以維護(hù)身份權(quán)為理由來(lái)主張自己的權(quán)利。

財(cái)產(chǎn)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律用語(yǔ)，是人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)過(guò)程中形成的具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系從廣義上說(shuō)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一部分，因此也具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的一部分。勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系，將活勞動(dòng)力作為商品出賣給用人單位，同時(shí)自用人單位處獲得用以生存的物質(zhì)條件。這種伴隨著勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生的交換關(guān)系，是勞動(dòng)力財(cái)產(chǎn)與物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的交換關(guān)系。而勞動(dòng)關(guān)系中的工資、福利、勞動(dòng)力成本等概念，均是這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系下的概念。

篇5

1.新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，就業(yè)人員總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和中央新疆工作座談會(huì)的召開(kāi)，在全國(guó)19省市的大力支持和無(wú)私援助下，新疆依靠自身的資源、能源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，就業(yè)人員增長(zhǎng)一直高于全國(guó)平均水平，人均收入不斷增加，社會(huì)秩序不斷趨好。根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2012》相關(guān)數(shù)據(jù)可知，從2001年到2011年這十年間，新疆就業(yè)人員從685.5萬(wàn)人增加到924萬(wàn)人，增長(zhǎng)了34.8%，年均增長(zhǎng)約3%?？梢钥闯?，新疆勞動(dòng)就業(yè)總量在這十年期間呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。2.新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，吸納就業(yè)人員有限。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新疆勞動(dòng)力市場(chǎng)在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不斷完善，就業(yè)人員逐漸增加，就業(yè)崗位趨向多元，就業(yè)渠道逐步拓寬，就業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2012》的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，新疆第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比例由2001年的56.64∶13.45∶29.91調(diào)整為2011年的48.66∶15.63∶35.71。由此可知，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員的比例逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的比重有所增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位增長(zhǎng)較快，成為吸引剩余勞動(dòng)力、下崗職工、大中專畢業(yè)生的重要途徑。此外，由于起步晚、質(zhì)量不高等因素，新疆第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，教育、批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)吸納了較多就業(yè)人員，作為吸納就業(yè)人員最多的現(xiàn)代服務(wù)體系還沒(méi)有真正建立起來(lái)。3.就業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著我國(guó)高等教育由精英教育走向平民教育，加之長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，致使新疆勞動(dòng)力市場(chǎng)基本呈現(xiàn)出買方市場(chǎng)的特點(diǎn)。在這樣的背景下，大中專畢業(yè)生、新增勞動(dòng)力、下崗職工和剩余勞動(dòng)力等群體共同作用，加劇了新疆就業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)。新疆民族構(gòu)成復(fù)雜，少數(shù)民族人口眾多，少數(shù)民族高等教育是高等教育事業(yè)的重要組成，但由于語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、思想觀念等方面的差異，少數(shù)民族同胞在就業(yè)過(guò)程中面臨更大的阻力。此外，由于自然環(huán)境、地理位置、信息等因素的制約，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢，大、中型企業(yè)數(shù)量較少，使得市場(chǎng)能容納就業(yè)人員的數(shù)量有限。目前，廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的失業(yè)人口數(shù)量難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，城市中大量勞動(dòng)力處于隱蔽性失業(yè)狀態(tài)，使得新疆勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)形勢(shì)堪憂。

二、新疆高等教育結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)

高等教育作為正規(guī)教育系統(tǒng)的頂端和勞動(dòng)力市場(chǎng)高級(jí)人才的輸出口，對(duì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有重要意義，高等教育所培養(yǎng)的人才只有進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高等教育人才的需求決定了高等教育的培養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，當(dāng)兩者相協(xié)調(diào)即供需平衡時(shí)，高校畢業(yè)生能夠在合適的工作崗位發(fā)揮自身的專業(yè)知識(shí)和技能，高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)相互促進(jìn)。[2]高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)中各個(gè)組成部分之間的排列組合和結(jié)合方式。具體來(lái)說(shuō)，高等教育的結(jié)構(gòu)包括高等教育的科類結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和形式結(jié)構(gòu)。[3]根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2012》相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2011年，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)12所，研究生在校生人數(shù)14099人；本科院校11所，本科生在校生人數(shù)141763人；?？圃盒?1所，?？粕谛Ｉ藬?shù)116956人，成人高等學(xué)校8所，成人本、?？粕谛Ｉ藬?shù)59609人。實(shí)踐表明，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，新疆高等教育已經(jīng)形成了比較完整的高等教育體系，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供了大批高層次專業(yè)人才。

（一）新疆高等教育科類結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)

高等教育的科類結(jié)構(gòu)既要遵循一定的內(nèi)在邏輯，還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)不同人才類型的需求，是高等教育科類結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的外部動(dòng)力，因此，新疆高等教育科類結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況表現(xiàn)在以下方面：首先，新疆高校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，隨著制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息通信、旅游業(yè)、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，急需大量實(shí)用性較強(qiáng)的專業(yè)人才，而高校學(xué)科建設(shè)脫節(jié)了市場(chǎng)需求，造成研究型、理論型人才偏多，實(shí)用性技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，加劇了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問(wèn)題。其次，新疆高校的專業(yè)類別與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，某些專業(yè)設(shè)置重復(fù)導(dǎo)致高校培養(yǎng)的專業(yè)人才類型雷同，致使在某些行業(yè)出現(xiàn)高等教育培養(yǎng)的人才數(shù)量超越了崗位需求，超越了社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際容納能力，進(jìn)而出現(xiàn)了教育過(guò)度的問(wèn)題；再次，專業(yè)口徑劃分過(guò)細(xì)，法律、計(jì)算機(jī)、管理學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置過(guò)多，如生物醫(yī)學(xué)、生物信息學(xué)、電子商務(wù)等新興、交叉、綜合學(xué)科專業(yè)發(fā)展缺乏力度，基礎(chǔ)理論型學(xué)科較多，應(yīng)用型學(xué)科偏少，造成高校畢業(yè)生難以發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。[4]

（二）新疆高等教育層次結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求失衡

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，有利于形成多層次、多樣化的人才結(jié)構(gòu)需求。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，“金字塔”型的高、中、低層次人才結(jié)構(gòu)更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)騰飛。目前，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所需要的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為以勞動(dòng)密集型為主，知識(shí)、技術(shù)密集型為輔；高等教育層次結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為以職業(yè)教育為主，以研究生教育為輔；勞動(dòng)力需求類型表現(xiàn)為以實(shí)用型、技術(shù)型為主，以知識(shí)型、研究型為輔。然而，在高等教育擴(kuò)招的大背景下，新疆高等教育的層次結(jié)構(gòu)存在失調(diào)現(xiàn)象，根據(jù)《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2012》可知：2011年，研究生、本科生、?？粕谛Ｉ藬?shù)比例約為1:10:8，呈現(xiàn)出典型的“腰鼓型”人才發(fā)展結(jié)構(gòu)，也說(shuō)明近年來(lái)，新疆?？平逃?guī)模偏小，特別是專科層次的高等職業(yè)教育仍然比較薄弱，本科、研究生教育發(fā)展迅速，本科層次的教育規(guī)模偏大，發(fā)展過(guò)快，使得整體就業(yè)壓力增大，研究生教育與本、專科教育相比，比例仍然偏小。

（三）不合理的高等教育布局結(jié)構(gòu)加劇了新疆勞動(dòng)力市場(chǎng)分化

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平整體呈現(xiàn)出東中西部依次從發(fā)達(dá)到落后的三級(jí)階梯分布，不同區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在差異，在人才需求總量和類型方面也不盡相同。與此相呼應(yīng)的是，西部地區(qū)人力資本存量較少，質(zhì)量較低，高層次專業(yè)技術(shù)人才短缺，人力資源的有效開(kāi)發(fā)成為實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展的重要途徑。我國(guó)高等教育的布局結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以省會(huì)城市為中心，中心城市和省會(huì)城市集中了大部分高等院校，這種局面的出現(xiàn)既有歷史因素，也有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。新疆地域廣闊，南北疆在自然條件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面存在較大差異，南北疆高等教育的發(fā)展也呈現(xiàn)出不平衡的特點(diǎn)，而且差距還在不斷擴(kuò)大。北疆高校數(shù)量多，類型齊全，分布較廣，培養(yǎng)出了類型多樣的高層次人才，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；而南疆高等教育數(shù)量較少，類型較單一，致使高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏，加劇了南北疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。此外，南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的差異也使得就業(yè)人員在地域、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)等方面的分布不均。

（四）新疆高等教育形式結(jié)構(gòu)割裂，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)

高等教育形式結(jié)構(gòu)必須主動(dòng)把握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，積極推動(dòng)自身結(jié)構(gòu)的合理配置，而不是消極等待勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化再作調(diào)整。與此同時(shí)，高等教育形式結(jié)構(gòu)也決定著人才培養(yǎng)的層次和質(zhì)量，影響著地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新疆高等教育形式結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡表現(xiàn)在以下幾方面：首先，由于實(shí)行“國(guó)家集中計(jì)劃，政府直接管理”的體制，地方政府在高等教育投資、辦學(xué)、管理等方面影響著研究生教育、本科教育、?？平逃俺扇私逃陌l(fā)展，制約了各層次高校的辦學(xué)自主性，致使高等教育體系內(nèi)部比例失衡、發(fā)展失調(diào)。其次，由于體制、高等教育政策等因素的制約，民辦高等教育融資困難，辦學(xué)力量不足，大部分民辦高校只能在公立高等教育的夾縫之中尋求生存，致使民辦高等教育質(zhì)量難以保障，社會(huì)認(rèn)可度較低。再次，各種形式的高等教育辦學(xué)目標(biāo)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，部分高校在發(fā)展過(guò)程中，目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，脫離自身實(shí)際盲目攀比求高，致使?？圃盒椤吧尽毙枰^(guò)多、過(guò)度進(jìn)行理論教育，而忽視職業(yè)、技能、實(shí)用教育。[5]

三、優(yōu)化新疆高等教育結(jié)構(gòu)的應(yīng)對(duì)之策

在高等教育大幅擴(kuò)招的背景下，新疆高校畢業(yè)生供過(guò)于求的局面隨之出現(xiàn)，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未成熟，勞動(dòng)力市場(chǎng)相互分割，畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題日益突出。因此，在分析新疆高等教育結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)不相適應(yīng)的基礎(chǔ)上，從推進(jìn)新疆高等教育改革的角度出發(fā)，構(gòu)建適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的高等教育結(jié)構(gòu)就顯得尤為重要。

（一）優(yōu)化高等教育科類結(jié)構(gòu)，與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相適應(yīng)

高等教育科類結(jié)構(gòu)不僅遵循其內(nèi)在規(guī)律的制約，還受到高等教育體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、勞動(dòng)力市場(chǎng)等外部因素的影響。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，必須適時(shí)調(diào)整高等教育學(xué)科專業(yè)，改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)科類結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向性和前瞻性，才能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。政府應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)高校的辦學(xué)自，將對(duì)高校的直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，使高校充分享有學(xué)科和專業(yè)設(shè)置、調(diào)整的自。為適應(yīng)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力市場(chǎng)多元化的人才需求，新疆高校應(yīng)結(jié)合自身的辦學(xué)特色開(kāi)設(shè)復(fù)合專業(yè)和交叉學(xué)科，切實(shí)拓寬專業(yè)面，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、職業(yè)技能過(guò)硬的復(fù)合型人才，具體表現(xiàn)在以下方面：首先，加大發(fā)展偏實(shí)用性、應(yīng)用類專業(yè)。在十二五規(guī)劃中，新疆明確提出“三化建設(shè)”的總目標(biāo)，涉及到了化學(xué)化工、生物技術(shù)、信息科學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，必然對(duì)理、工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科類專業(yè)人才的需求量增大。新疆高校應(yīng)在對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求充分了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，調(diào)整現(xiàn)有的學(xué)科結(jié)構(gòu)，減少專業(yè)設(shè)置的重復(fù)率，增設(shè)市場(chǎng)需要的新型專業(yè)。其次，借助外力支援，開(kāi)設(shè)新型學(xué)科。隨著對(duì)口支援工作的深入，支、受援高校數(shù)量逐漸增多，新疆高校應(yīng)該充分利用對(duì)口支援契機(jī)，克服自身辦學(xué)條件的不足，通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)、插班學(xué)習(xí)、教師支教等方式，與北京大學(xué)、清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名院校建立合作關(guān)系，借助名校的師資、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批急需的高層次人才。再次，新疆高校應(yīng)從自身的辦學(xué)水平和能力出發(fā)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步建立與市場(chǎng)需要緊密結(jié)合的學(xué)科調(diào)整動(dòng)態(tài)機(jī)制，在原有的學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的學(xué)科布局，凝練學(xué)科特色，突出專業(yè)的特色性和不可替代性。

（二）優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合理的高等教育體系

目前，新疆高等教育包括研究生培養(yǎng)院校、本科院校、?？圃盒：统扇烁叩葘W(xué)校，本科院校規(guī)模較大、人數(shù)較多，致使高等教育層次結(jié)構(gòu)呈“腰鼓”型，這與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不匹配。因此，調(diào)整高等教育層次結(jié)構(gòu)，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)不同層次規(guī)格的人才需要，具體表現(xiàn)在以下方面：首先，合理調(diào)整本、?？坪脱芯可逃g的比例關(guān)系，隨著新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)生，技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，需要大量高層次創(chuàng)新人才，也需要一大批技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人。因此，在加快發(fā)展研究生教育的同時(shí)，還應(yīng)把大部分增量主要用于高等職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，逐步控制本科教育規(guī)模。其次，明確不同高校的辦學(xué)目標(biāo)和定位，新疆高校應(yīng)明確自身的辦學(xué)目標(biāo)，本科院校要以建設(shè)教學(xué)型、教學(xué)研究型大學(xué)為目標(biāo)，側(cè)重于培養(yǎng)高技術(shù)人才和創(chuàng)新人才，并制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。專科院校不盲目跟風(fēng)，凝練自身的學(xué)科特色，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能和技術(shù)，培養(yǎng)留得住、下得去、干得好的實(shí)用性人才，形成多種層次和類型的高等教育體系，充分發(fā)揮各類學(xué)校的人才培養(yǎng)功能。

（三）優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)南北疆經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

南北疆勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割是新疆勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)重要特點(diǎn)，北疆集中了全疆絕大部分的高等院校，聚集了大多數(shù)高校畢業(yè)生，某些專業(yè)人才出現(xiàn)了“供過(guò)于求”的局面，而南疆高等教育水平較落后，急需大量高級(jí)人才，致使“馬太效應(yīng)”的發(fā)生。為提高南疆人力資本水平，加快南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)在以下幾方面：首先，政府可以綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等宏觀調(diào)控手段，加大對(duì)南疆高校的資金投入力度，給予相應(yīng)的政策支持，重點(diǎn)建設(shè)一兩所特色鮮明、水平較高的高校，能夠很好的服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在新建高校、學(xué)科布點(diǎn)和擴(kuò)大高校辦學(xué)規(guī)模等方面對(duì)南疆地區(qū)重點(diǎn)扶持。其次，南疆高校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)定位，努力建設(shè)特色學(xué)科和專業(yè)，著重培養(yǎng)技能型實(shí)用人才，借助兄弟院校的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)、教師支教等形式為南疆培養(yǎng)緊缺的高層次人才，進(jìn)而支持南疆高等教育事業(yè)的發(fā)展。再次，政府應(yīng)重點(diǎn)在南疆地區(qū)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和遠(yuǎn)程教育，適當(dāng)擴(kuò)大當(dāng)?shù)厣吹恼猩藬?shù)，滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)高等教育的需求。

（四）優(yōu)化高等教育形式結(jié)構(gòu)，滿足多樣化的人才需求

篇6

一、“海底撈”傳奇發(fā)展的人文底蘊(yùn)

說(shuō)起海底撈不能不先說(shuō)其董事長(zhǎng)張勇。十多年來(lái)，“店小二”起家的張勇不僅早已嫻熟營(yíng)運(yùn)、矢志奉行著服務(wù)差異化戰(zhàn)略，帶領(lǐng)著投身海底撈的一批批“店小二”、秉承“服務(wù)至上、顧客至上”的創(chuàng)業(yè)宗旨和“用心服務(wù)”的基本經(jīng)營(yíng)理念，以創(chuàng)新為核心不斷提升個(gè)性化特色服務(wù)，致力于為顧客提供“貼心、溫心、舒心”的完美服伺；更一意篤行、身體力行“為員工創(chuàng)建公平公正的工作環(huán)境”和“雙手改變命運(yùn)”的人文價(jià)值觀，鼎力實(shí)施人性化和親情化的人本管理模式，精心營(yíng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，真誠(chéng)提升員工價(jià)值?！皩⑿谋刃摹钡摹皟?nèi)外服務(wù)”，伴隨著時(shí)間的推移，使張勇的生意奇跡般一天天壯大，贏得了令世人驚羨的輝煌業(yè)績(jī)。今天的海底撈已由當(dāng)初不足10平米、4張桌子的小店、發(fā)展到開(kāi)有近百家直營(yíng)店、擁有員工兩萬(wàn)多人、融匯各地火鍋特色于一體的大型跨省跨國(guó)民營(yíng)餐飲公司。近年來(lái)先后在四川、陜西、河南等省榮獲“先進(jìn)企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“名優(yōu)火鍋”等十幾項(xiàng)稱號(hào)和榮譽(yù)，贏得了“五星級(jí)”火鍋店的美名，被大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)評(píng)為“最受歡迎10佳火鍋店”，甚至被美國(guó)哈佛大學(xué)列為小微企業(yè)跨越式發(fā)展的經(jīng)典案例。更難能可貴的是作為民營(yíng)餐飲企業(yè)的海底撈真切贏得了廣大員工眾口同聲、異口同心的鐘愛(ài)和信賴。

二、“海底撈”人文管理秘訣解析

1.踐行“把員工當(dāng)成家里人”的人本管理理念，實(shí)行體面勞動(dòng)，提升員工幸福指數(shù)。家是最能觸動(dòng)中國(guó)人神經(jīng)的情愫，是絕大多數(shù)中國(guó)人的精神歸宿。家對(duì)那些離鄉(xiāng)背井進(jìn)城謀生的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)更是魂?duì)繅?mèng)縈！因?yàn)樗麄兂Ｄ瓴辉诩?，所以特別渴望家，因此，一旦他們真切感受到企業(yè)像家一樣溫馨，就會(huì)從內(nèi)心深處迸發(fā)出無(wú)限激情來(lái)愛(ài)護(hù)這個(gè)家、共建這個(gè)家。怎樣才能讓員工把企業(yè)當(dāng)成家呢，海底撈的答案很簡(jiǎn)單，就是要真心把員工當(dāng)成家里人。張勇常說(shuō)，人心都是肉長(zhǎng)的，你對(duì)人家好，人家也就會(huì)對(duì)你好；只有想辦法讓員工把企業(yè)當(dāng)成家，員工才會(huì)把全部心思放在工作上；讓員工把企業(yè)當(dāng)家不是說(shuō)教出來(lái)的，而是要讓員工通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的親身體驗(yàn)真實(shí)感受、真正認(rèn)同。海底撈許多員工的工裝是上百元一套的好衣料，腳上的鞋子也是名牌運(yùn)動(dòng)鞋，以至于有些農(nóng)村來(lái)的新員工即使下班也舍不得脫掉，上街時(shí)也穿著，覺(jué)得很有面子。為了讓員工們吃得飽，吃得好，海底撈安排專門的廚師制定豐盈的食譜為員工服務(wù)，每天要管員工四頓飯，周六周日還要加餐；員工們感覺(jué)從早到晚都是飽飽的，從無(wú)饞食挨餓之感。住，海底撈規(guī)定，必須給所有員工租住正式小區(qū)或公寓單元房，不允許給員工租住地下室，并且要求宿舍距離店面走路時(shí)間不得超過(guò)20分鐘；員工宿舍都安裝了空調(diào)、飲水機(jī)、可上網(wǎng)的電腦，并安排有專職人員管理打掃，連員工的工作服也有專人來(lái)洗。如果夫妻在同一地海底撈店鋪工作，還專門為他們提供單獨(dú)的夫妻房間。為保障員工安全，新員工上下班都有領(lǐng)班以上管理人員接送。為了讓員工更好地感受家的溫暖，海底撈每個(gè)月還分片區(qū)集中為當(dāng)月生辰的員工共慶生日，并把活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)拍成錄像制成光碟，隨同價(jià)值30元的禮物一起贈(zèng)給大家表示祝賀。

關(guān)照員工家庭也是海底撈增強(qiáng)員工歸屬感的獨(dú)到之處。在海底撈，功勛級(jí)以上的員工，其父母每月也能領(lǐng)到400元生活補(bǔ)貼。海底撈還時(shí)常督導(dǎo)員工孝敬老人、關(guān)愛(ài)家庭，鼓勵(lì)他們及時(shí)適量寄工資給家。這樣做一方面防止了一些員工肆意揮霍掉自己的工資；另一方面也使員工及家人都感受到了企業(yè)親情般的關(guān)懷。為增加員工的職業(yè)幸福感，實(shí)現(xiàn)員工體面勞動(dòng)，海底撈在福利待遇上可謂想方設(shè)法無(wú)微不至地為員工著想，除給員工享受比法定更優(yōu)惠的社保規(guī)定外，還在休假、子女教育等方面實(shí)行了一系列真切感人的善舉。

2.崇尚雙手改變命運(yùn)的企業(yè)文化。海底撈把“雙手改變命運(yùn)”的文化理念深深根植于員工心中，繪成員工的愿景、夢(mèng)想和目標(biāo)，激勵(lì)著員工的職業(yè)成長(zhǎng)。更重要的是海底撈不是“坐而論道”，而是“作而行之”。它用大量真實(shí)的事例讓員工們相信了，在海底撈干，靠自己的雙手能改變命運(yùn)；如果干的好，自己也會(huì)成為優(yōu)秀員工、領(lǐng)班、經(jīng)理，也會(huì)有屬于自己的美好明天。董事袁華強(qiáng)的成長(zhǎng)歷程即是海底撈許多通過(guò)雙手改變命運(yùn)員工中極富代表性的典范。1980年出生在四川農(nóng)村的袁華強(qiáng)家境貧寒，1999年中專畢業(yè)后招進(jìn)海底撈，干的第一份工作是洗碗。后來(lái)由簡(jiǎn)陽(yáng)店被派到西安店，從傳菜員到門童、會(huì)計(jì)，再到領(lǐng)班、大堂經(jīng)理、店經(jīng)理、片區(qū)經(jīng)理等等，幾乎干過(guò)所有的職務(wù)。這個(gè)勤快、踏實(shí)、肯干的小伙子由于表現(xiàn)突出，一路升遷。2009年公司改制，他拿到部分股份，現(xiàn)在已任公司董事，年薪百萬(wàn)。

3.打造公平公正的工作環(huán)境。在海底撈企業(yè)文化建設(shè)三大目標(biāo)中，“創(chuàng)造一個(gè)公平公正的工作環(huán)境”是首要目標(biāo)，也是張勇情有獨(dú)鐘、勢(shì)在必得的HR管理規(guī)則。它所帶來(lái)的效應(yīng)是給每個(gè)員工都提供了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)、憑自身努力成為企業(yè)佼佼者的職業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。調(diào)研中我們?cè)L談過(guò)的海底撈員工，大多數(shù)都認(rèn)為海底撈比別的企業(yè)公平，因?yàn)楹５讚茖?duì)員工的評(píng)價(jià)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——能不能干！

公開(kāi)公正的晉升制度讓員工們看到了努力工作后的希望。海底撈根據(jù)員工的不同情況設(shè)計(jì)多樣化的職業(yè)發(fā)展路徑，并清晰地向他們表明進(jìn)步階徑及相應(yīng)待遇。公開(kāi)公平的內(nèi)部選撥機(jī)制讓海底撈所有員工都充滿了上進(jìn)的期望。在人事晉升上，海底撈不屑搞 “空降”領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)樗麄兩钪战殿I(lǐng)導(dǎo)極易泯滅員工奮發(fā)進(jìn)取的積極性、主動(dòng)性。在海底撈只有技術(shù)總監(jiān)與辦公室主任、財(cái)務(wù)總監(jiān)與物流經(jīng)理等個(gè)別崗位從外部招聘。其他所有的干部：領(lǐng)班、店經(jīng)理、廚師長(zhǎng)、片區(qū)經(jīng)理等都是從最基層服務(wù)員培養(yǎng)起來(lái)的，全是從基層干起、從內(nèi)部晉升上去的。海底撈的“底”，就是指基層，海底撈的“撈”，就是從基層發(fā)現(xiàn)和培育干部，它意味著每一位員工都可以進(jìn)取晉升為領(lǐng)導(dǎo)，今天的努力一定會(huì)換來(lái)明天的更好！

三、海底撈現(xiàn)象給我們的啟示

1.“雙愛(ài)”（企業(yè)愛(ài)員工，員工愛(ài)企業(yè)）才能促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。大量正反兩方面的實(shí)例告訴我們，勞動(dòng)關(guān)系是不是和諧以及和諧程度的高低，不僅直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和職工群眾利益的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，尤其是維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、民利和發(fā)展權(quán)利，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動(dòng)者的全面發(fā)展造就共同的條件、奠定堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)，才能為企業(yè)的事業(yè)成功和員工的職業(yè)成長(zhǎng)贏得廣闊的前景和美好的明天。對(duì)此，海底撈構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)給我們提供了雄辯的實(shí)證和深刻的啟示：大家知道國(guó)內(nèi)員工流失率最高的行業(yè)當(dāng)屬餐飲業(yè)，可在海底撈，員工的穩(wěn)定率始終保持在80%之上，流失率基本維持在13%。這一切都源自于企業(yè)對(duì)員工的真誠(chéng)關(guān)愛(ài)。

2.和諧才能實(shí)現(xiàn)“雙贏” 。西方勞資關(guān)系的波折經(jīng)歷悟出了這樣一個(gè)教益：勞資關(guān)系可以用一個(gè)圓來(lái)表示，勞動(dòng)關(guān)系是原點(diǎn)，勞資親和程度是半徑；勞資關(guān)系越和諧，半徑越大，圓面積自然也越大，企業(yè)的發(fā)展就越趨于良性。由此喻證，企業(yè)要順利發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系和諧是必備條件！

海底撈的經(jīng)驗(yàn)雄辯證明，企和才會(huì)萬(wàn)事興，“雙愛(ài)”就能達(dá)“雙贏”。在非公企業(yè)開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)，能夠更好地尊重勞動(dòng)、保護(hù)勞動(dòng)、激勵(lì)勞動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職工的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、勤奮勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，有利于維護(hù)職工權(quán)益、有利于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、有利于建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展從而保障和促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。我們要借鑒海底撈成功的經(jīng)驗(yàn)做法，努力把“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)與形成企業(yè)精神、企業(yè)制度、企業(yè)形象以及企業(yè)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)理念、團(tuán)體意識(shí)、企業(yè)道德等人文品質(zhì)有機(jī)融合起來(lái)，通過(guò)梳理、提煉、升華，形成非公企業(yè)應(yīng)有的卓越文化內(nèi)涵，為非公企業(yè)健康永續(xù)發(fā)展提供持久不竭的動(dòng)能。

3.海底撈經(jīng)驗(yàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的借鑒意義。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海底撈經(jīng)驗(yàn)的最大價(jià)值在于，它對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下具有勞資關(guān)系屬性的民營(yíng)企業(yè)如何健康成長(zhǎng)、發(fā)展壯大進(jìn)行了可喜探索和成功實(shí)踐，它在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中所創(chuàng)立和踐行的核心理念、價(jià)值觀念、管理機(jī)制及其企業(yè)文化、職工文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)都具有很強(qiáng)的思想力量和現(xiàn)實(shí)意義，非常值得大量非公企業(yè)、特別是餐飲行業(yè)借鑒學(xué)習(xí)。

篇7

【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)關(guān)系;誠(chéng)實(shí)信用;法律;道德

我國(guó)自實(shí)行社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系就成為一種人與人之間的基本關(guān)系，普遍并廣泛的存在于社會(huì)當(dāng)中。因此，勞動(dòng)關(guān)系的建立和調(diào)整就顯得尤為重要。在我國(guó)，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律主要有《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)法》，其通過(guò)具體法律規(guī)定，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系加以引導(dǎo)和規(guī)制。但是，縱觀我國(guó)目前企業(yè)實(shí)際情況，一切卻顯得不盡如人意。廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)中，員工普遍缺乏“歸屬感”，企業(yè)人員流動(dòng)性比較強(qiáng)，導(dǎo)致用人單位與勞動(dòng)者雙方建立的勞動(dòng)關(guān)系都是臨時(shí)的或短期的，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，進(jìn)而雙方在實(shí)施自己的行為時(shí)，都從自己的利益出發(fā)，追求自身利益最大化，在企業(yè)活動(dòng)中不能做到盡職盡責(zé)?，F(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為，用人單位不能將員工當(dāng)成“自己人”，不愿意花費(fèi)人力物力財(cái)力對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不能在工作中很好的保護(hù)和照顧員工，從而損害勞動(dòng)者的身體健康;而員工也將企業(yè)當(dāng)成自己的臨時(shí)落腳點(diǎn)，隨時(shí)想著另謀出路，于是，在工作中不能從企業(yè)的角度出發(fā)，很好的完成本職工作，出現(xiàn)出工不出力現(xiàn)象;不能正確使用和妥善保護(hù)企業(yè)所提供的機(jī)器設(shè)備、勞動(dòng)工具，浪費(fèi)原材料和能源;甚至為了自己的利益，出賣泄露其所掌握的本企業(yè)的商業(yè)秘密等林林總總的不和諧現(xiàn)象。由此我們可以看出，勞動(dòng)關(guān)系是比較復(fù)雜的關(guān)系，除了在勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力與用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬這一基本內(nèi)容之外，還包括了許多其他內(nèi)容，而且這些內(nèi)容經(jīng)常是隱形的、彈性的，不好進(jìn)行量化。但同時(shí)，這些內(nèi)容卻是非常重要的，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)及競(jìng)爭(zhēng)中起著決定作用，決定著企業(yè)的效率和生死，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。縱觀我國(guó)法律，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的主要有《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》，在這些法律中，不但具體規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)，而且由于立法者認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性，為避免具體法律規(guī)定不全面，不能涵蓋所有，因此，在基本原則中又規(guī)定了“誠(chéng)實(shí)信用”原則來(lái)加以彌補(bǔ)。在此我們需要探討的是，既然法律對(duì)勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)有了比較詳細(xì)的規(guī)定，為什么現(xiàn)實(shí)生活中仍然會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題呢？在此，本文拋開(kāi)法律規(guī)定的具體權(quán)利義務(wù)，而就誠(chéng)實(shí)信用原則來(lái)進(jìn)行分析和探討。

誠(chéng)實(shí)信用，作為法律用語(yǔ)，是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)，在拉丁文中的表現(xiàn)為Bona Fide，法文中表現(xiàn)為Bonne Foi，英文中表現(xiàn)為Good Faith，其直譯都是“善意”，德文中表現(xiàn)為Treu und Glauben（忠誠(chéng)和相信），日文中表現(xiàn)為“信義誠(chéng)實(shí)”。我國(guó)自繼受大陸法系之后，最初在民法中規(guī)定了誠(chéng)實(shí)信用原則，其含義基本沿用了德文的直譯，即忠誠(chéng)和相信，之后隨著其他法律部門的產(chǎn)生，逐漸在很多法律部門的立法中將其作為了基本原則，調(diào)整著各種社會(huì)關(guān)系。從域外學(xué)者關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用原則見(jiàn)仁見(jiàn)智的討論中，我們可以找出一些共同點(diǎn)。就誠(chéng)實(shí)信用原則的宗旨而言，他們都認(rèn)為是為了維持某種秩序，這種秩序或體現(xiàn)為一定的利益平衡，或體現(xiàn)為一定道德基礎(chǔ)的可供依賴。從法律的角度來(lái)看，立法者通過(guò)誠(chéng)實(shí)信用原則，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與社會(huì)間的利益平衡。在當(dāng)事人間的利益關(guān)系中，誠(chéng)實(shí)信用原則要求尊重他人利益，以對(duì)待自己事務(wù)的注意對(duì)待他人~務(wù)，以誠(chéng)實(shí)、善意的內(nèi)心狀態(tài)，從事相關(guān)行為，保證法律關(guān)系的當(dāng)事人都能得到自己應(yīng)得的利益，不得損人利己。當(dāng)發(fā)生特殊情況使當(dāng)事人間的利益關(guān)系失去平衡時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，使利益平衡得以恢復(fù)，由此維持一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。在當(dāng)事人與社會(huì)利益關(guān)系中，誠(chéng)實(shí)信用原則要求當(dāng)事人不得通過(guò)自己的活動(dòng)損害第三人和社會(huì)的利益，必須在權(quán)利的法律范圍內(nèi)以符合其社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的的方式行使自己的權(quán)利。由此可以看出，誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵是以公平為核心內(nèi)容的規(guī)則，但其公平是模糊的、不確定的。

我國(guó)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)法》基本原則中同樣也包括“誠(chéng)實(shí)信用”的基本原則，它是為了彌補(bǔ)條文中具體權(quán)利義務(wù)之不足而做的規(guī)定。但是，我們通過(guò)上面的分析可以看出，“誠(chéng)實(shí)信用”基本原則，其核心是公平，但其內(nèi)容是模糊不確定的。面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系這樣在勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力與用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬這一基本關(guān)系的基礎(chǔ)上，還存在著許多隱形的、彈性的復(fù)雜關(guān)系時(shí)，僅僅在基本原則中規(guī)定誠(chéng)實(shí)信用原則，就想實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系中當(dāng)事人之間利益的平衡，達(dá)到其追求的公平，就顯得有些過(guò)于空泛，難以發(fā)揮其應(yīng)起的作用。因此，我們需要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的“誠(chéng)實(shí)信用”原則，到底應(yīng)該包括哪些內(nèi)容，進(jìn)行深入分析，盡可能的細(xì)化它，在法律法規(guī)或具體司法解釋中進(jìn)行明確，使“誠(chéng)實(shí)信用”原則盡可能的具體化，讓“誠(chéng)實(shí)信用”不再空泛，不再根據(jù)感覺(jué)走，而是落到條文制度中，使勞資雙方的行為在法律制度的框架范圍內(nèi)進(jìn)行，做到有章可循，有據(jù)可查。比如，用人單位在支付勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)者負(fù)有照顧保護(hù)的義務(wù)，這里就需要細(xì)化，照顧包括哪些照顧？保護(hù)又包括哪些方面的保護(hù)？同樣，作為勞動(dòng)者，除了提供勞動(dòng)力這一主要義務(wù)之外，是否負(fù)有忠實(shí)義務(wù)，忠實(shí)義務(wù)的內(nèi)容又具體包括哪些？哪些是禁止性的，哪些是保障性的等等，這些都有待于在今后的立法中加以細(xì)化、完善和解決。當(dāng)然，法律即便規(guī)定的再細(xì)，也不可能窮盡人類社會(huì)的一切現(xiàn)象，況且法律也不宜于規(guī)定過(guò)細(xì)，因此，就需要道德發(fā)揮其規(guī)范作用，以良好的道德秩序來(lái)彌補(bǔ)法律之不足。

在我國(guó)，自古以來(lái)，誠(chéng)實(shí)信用就是我國(guó)傳統(tǒng)道德范疇的重要組成部分。其表現(xiàn)為一種崇高的道德理想和最高層次的倫理規(guī)范，是主體追求的一種道德境界，是人內(nèi)心的自我約束，是一種道德自律，外在表現(xiàn)為一個(gè)人的品行、品德、修養(yǎng)和情操。它與法律一起調(diào)整著人與人之間以及人與社會(huì)之間的關(guān)系，構(gòu)建了整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信基礎(chǔ)，為維護(hù)良好的社會(huì)秩序的建立發(fā)揮了重要作用。但是自改革開(kāi)放、我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，由于我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、人們的思想觀念及行為方式都發(fā)生了巨大的變化，誠(chéng)實(shí)信用作為人們內(nèi)心的自我約束，受到了極大地沖擊。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在由封閉的傳統(tǒng)社會(huì)向開(kāi)放的現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變，人們的生活不再局限于一地，流動(dòng)性加強(qiáng)，逐漸由熟人社會(huì)走向陌生人社會(huì)，更多的需求由陌生人提供和滿足，大量的人與人之間的關(guān)系不再由簡(jiǎn)單的血緣或地緣決定，而是通過(guò)契約確定，比如勞動(dòng)關(guān)系就是通過(guò)勞資雙方簽訂勞動(dòng)合同形成的。因此，形成于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下傳統(tǒng)的熟人之間的誠(chéng)信就不再適用。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制也正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的之一就是追求利潤(rùn)最大化，人們的價(jià)值觀發(fā)生了重大變化，利益在人們的生活中前所未有的顯現(xiàn)了出來(lái)，并占據(jù)了重要的地位，于是整個(gè)社會(huì)每一個(gè)社會(huì)主體都在追逐著自己的利益，在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者的利益是本身相對(duì)的，在利益巨大的誘惑面前，誠(chéng)實(shí)信用這種發(fā)自內(nèi)心的道德自律，就顯得過(guò)于蒼白和無(wú)力。于是，雙方從各自的利益出發(fā)，為追求自身利益的最大化，選擇其行為，不講誠(chéng)信，鉆法律的空子，互相算計(jì)，不惜損害對(duì)方或整個(gè)社會(huì)的利益，從而出現(xiàn)了我們前面所說(shuō)的種種現(xiàn)象。由此看來(lái)，產(chǎn)生于自然經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)誠(chéng)信觀已不能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)代社會(huì)的需求。因此，要建立良好和諧的勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)勞動(dòng)者與企業(yè)之間的穩(wěn)定性，減少組織人員置換成本，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使用人單位與勞動(dòng)者雙方成為“經(jīng)濟(jì)共同體”，我們必須構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的能夠切實(shí)發(fā)揮作用的現(xiàn)代誠(chéng)信道德觀和誠(chéng)信制度。從內(nèi)部來(lái)講，我們要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，并在教育的過(guò)程中，引入契約意識(shí)、法律觀念;從外部來(lái)講，建立完善相應(yīng)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度，為誠(chéng)實(shí)信用這種主觀行為，提供理性的制度保障。比如建立整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信系統(tǒng)，使每一個(gè)人每一個(gè)社會(huì)主體的信用與其利益掛鉤，實(shí)行信用獎(jiǎng)懲制度，對(duì)守信者給與獎(jiǎng)勵(lì)和方便，使失信者得到懲罰并舉步維艱。通過(guò)全社會(huì)上下一致的努力，從而形成良好的社會(huì)誠(chéng)信觀，為法律的順利實(shí)施及運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的保障。

從上我們可以看出，誠(chéng)實(shí)信用既屬于道德范疇，又屬于法律范疇，在勞動(dòng)關(guān)系中居于核心地位，是勞動(dòng)關(guān)系建立的基礎(chǔ)和根本，因此，我們要想打造良好和諧的勞動(dòng)關(guān)系，解決目前現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，必須從法律、道德兩個(gè)方面入手，既要深入細(xì)致的厘清法律中誠(chéng)實(shí)信用包括的內(nèi)容，同時(shí)又要打造適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要的誠(chéng)信道德觀，并使其相互配合，發(fā)揮各自的規(guī)范作用。

篇8

［關(guān)鍵詞］人事制度改革 工資分配制度

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩年多以來(lái)，就現(xiàn)行法律制度體系下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》，完善企業(yè)用工方式，制定與之相適應(yīng)的勞動(dòng)規(guī)章制度，防范企業(yè)用工中的風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)自身的用工成本，避免不必要的糾紛才是每一個(gè)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。那么，如何才能真正構(gòu)建起企業(yè)自身的勞動(dòng)人事制度呢？我們認(rèn)為，企業(yè)要建立完善的勞動(dòng)人事制度必須做到：把好入門關(guān)、守好證據(jù)關(guān)、鎖好出門關(guān)。也就要求企業(yè)從員工入職到日常管理再到員工離職都要有完善的制度進(jìn)行規(guī)范。

一、員工入職管理制度

員工的入職管理，簡(jiǎn)而言之就是企業(yè)如何招聘新員工以及員工招聘來(lái)后如何辦理入職手續(xù)。這就需要我們企業(yè)建立和完善招聘與錄用制度。

首先，要進(jìn)行完善的是招聘制度。必須確定招聘原則與各崗位的招聘條件，要注意《就業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定；在招聘流程或程序方面要注意招聘成本的控制與風(fēng)險(xiǎn)化解；在招聘工作還要注意招聘廣告的法律效力。尤其是要注意在招聘制度上不要出現(xiàn)就業(yè)歧視的問(wèn)題，否則有可能招來(lái)意想不到的法律風(fēng)險(xiǎn)。

其次，就是要完善錄用入職制度。錄用制度上要明確各崗位的錄用條件，并注意與崗位的任職資格相結(jié)合及對(duì)錄用程序要合理設(shè)計(jì)。

最后，就是要把握好員工入職的五個(gè)環(huán)節(jié)控制：（1）身份：也就是該員工現(xiàn)在的狀態(tài)，是已離職、還是失業(yè)、還是想找兼職，這是確立勞動(dòng)還是勞務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)；（2）信息：勞動(dòng)者背景與聯(lián)系方式的留存；（3）公示：也就是對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度向員工進(jìn)行公示，這是執(zhí)行企業(yè)管理的證據(jù)前置程序；（4）合同：履行勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的參照依據(jù)；（5）試用：判斷應(yīng)聘者是否符合錄用條件。

二、員工的日常管理制度

員工的日常管理制度，我們追求的目標(biāo)是“守好證據(jù)關(guān)”。主要要求企業(yè)在日常管理中注意收集關(guān)于員工行為表現(xiàn)的各項(xiàng)證據(jù)，防范今后可能出現(xiàn)的糾紛風(fēng)險(xiǎn)。這主要是通過(guò)勞動(dòng)合同、企業(yè)自身的規(guī)章制度以及員工的日常行為記錄這三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.勞動(dòng)合同管理

勞動(dòng)合同的日常管理，常見(jiàn)問(wèn)題是勞動(dòng)合同疏于管理，例如，員工離職而人事部門不知，勞動(dòng)合同到期而沒(méi)人管。新《勞動(dòng)合同法》明確了法律責(zé)任：用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。

在勞動(dòng)合同的訂立方面：要遵循新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的訂立原則合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用，確定負(fù)責(zé)的職能部門、權(quán)限、訂立的時(shí)間、試用期設(shè)立制度等，要注意的有要及時(shí)訂立合同，不能單簽試用期協(xié)議等。

對(duì)勞動(dòng)合同的續(xù)簽制度，要明確續(xù)簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情況及續(xù)簽制度的合理程序，注意避免續(xù)簽的口頭形式，而必須要以書面形式續(xù)簽。

勞動(dòng)合同的終止、解除、終止的條件和情形都要結(jié)合法律規(guī)定。

2.規(guī)章制度

規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，貫穿于用人單位的整個(gè)用工過(guò)程，是企業(yè)崗位管理、工作流程規(guī)范的實(shí)施基礎(chǔ)，是企業(yè)平穩(wěn)、流暢、高效運(yùn)行的重要保障?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條規(guī)定：“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)?！笨梢?jiàn)，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度在企業(yè)管理、特別是人力資源管理中，具有重要的地位和作用。從該司法解釋我們也能總結(jié)出有效的規(guī)章制度必須具備以下要件：第一、規(guī)章內(nèi)容合法；第二、制定和通過(guò)要經(jīng)過(guò)民主程序；第三、要向勞動(dòng)者公示。

以上是關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度程序上的要求，但是一個(gè)完整的規(guī)章制度，在設(shè)計(jì)上必須充分它的實(shí)用性，這就需要考慮以下幾點(diǎn)：（1）要有哪些制度？（2）要控制什么問(wèn)題？人力資源制度的形成過(guò)程是一個(gè)極其漫長(zhǎng)的無(wú)止境的過(guò)程，是經(jīng)過(guò)吸收了不同企業(yè)管理失誤、裁決案例而不斷修正建立起來(lái)的。制度中的每一句話中都將暗示著某個(gè)曾經(jīng)發(fā)生仲裁的案例或法律條款。（3）要人治還是法治？客觀問(wèn)題壓迫著人力資源管理者很自然地執(zhí)行第一步與第二步，但往往就在第二步中停住了，沒(méi)有意識(shí)到第三步的必要性及重要性。為了杜絕問(wèn)題的再現(xiàn)，人力資源管理者就必須思考，憑借自己的閱歷，將常規(guī)性的、可程序化的工作與問(wèn)題，形成企業(yè)的用人管理規(guī)范，以減少許多人治的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，再好的規(guī)章制度，如果得不到很好的貫徹執(zhí)行，也是一張廢紙。因此對(duì)于規(guī)章制度的執(zhí)行要做到:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)－平等對(duì)、執(zhí)行過(guò)程－保留證據(jù)、處理程序－全面履行等方面就是一個(gè)非常完善的規(guī)章制度。

3.員工的行為記錄

如果說(shuō)企業(yè)的規(guī)章制度是一種預(yù)見(jiàn)式管理，那么員工的行為記錄則是一種反應(yīng)式管理。員工的行為記錄將是執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度的證據(jù)，尤其是在利用《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的“在勞動(dòng)者嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度時(shí)，用人單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同關(guān)系并無(wú)須支付補(bǔ)償金”這一條與嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的員工解除勞動(dòng)合同時(shí)是必不可少的證據(jù)。因此做好員工的行為記錄，對(duì)于管理員工也是必不可少的。

三、員工的離職管理制度

篇9

    一、我國(guó)現(xiàn)行的以固定工為主體的用工制度,事實(shí)上已成為一種無(wú)條件的“終身制”,它同分配上的平均主義結(jié)合一體,形成了“鐵飯碗”、“大鍋飯”的嚴(yán)重弊病。其主要表現(xiàn)是能進(jìn)不能出,能上不能下,干多干少一個(gè)樣,技術(shù)高低一個(gè)樣,一線二線一個(gè)樣。在這種制度下,有些人心安理得地躺在企業(yè)和國(guó)家身上吃“大鍋飯”,自己不勞動(dòng)或少勞動(dòng)而占有別人的勞動(dòng)果實(shí);勤勞者的積極性、創(chuàng)造性得不到發(fā)揮,大批人才被埋沒(méi)。這種制度在客觀上起了打擊先進(jìn),保護(hù)落后的作用,嚴(yán)重地束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,極不利于實(shí)現(xiàn)黨的十二大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,用工制度上“鐵飯碗”、“大鍋飯”的積弊,勢(shì)在必改。

    二、試行勞動(dòng)合同制的根本目的,就是為了打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”,真正實(shí)行“各盡所能、按勞分配”的社會(huì)主義原則,充分調(diào)動(dòng)人們的社會(huì)主義積極性,解放生產(chǎn)力。勞動(dòng)合同制的基本特征是,用簽訂勞動(dòng)合同的形式,規(guī)定勞動(dòng)者和用人單位的義務(wù)與權(quán)利,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。把勞動(dòng)合同制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密結(jié)合起來(lái),不僅有利于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,而且對(duì)職工個(gè)人來(lái)說(shuō),只要積極勞動(dòng),工作就有保障,并能多勞多得。因此,勞動(dòng)合同制是用工制度方面破舊創(chuàng)新的一項(xiàng)重要改革,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決而有秩序地推行。

    三、勞動(dòng)合同制的適用范圍,既包括全民所有制單位,也包括區(qū)、縣以上集體所有制單位;既包括普通工種,也包括技術(shù)工種。實(shí)行的大體步驟,我們初步設(shè)想,當(dāng)前主要在新招用的工人中試行,一個(gè)時(shí)期內(nèi)以新人新制度(即新招工人實(shí)行勞動(dòng)合同制)、老人老制度(即原有固定工仍實(shí)行現(xiàn)行制度,但也要本著打破“鐵飯碗”的精神,逐步加以改革)作為過(guò)渡;經(jīng)過(guò)若干步驟,最終達(dá)到所有職工都實(shí)行勞動(dòng)合同制。目前已試行的地區(qū)和單位,需要適當(dāng)加快改革的步伐和搞好各項(xiàng)改革的配套;沒(méi)有試行的省、市、自治區(qū),希望能在今年內(nèi)抓好一兩個(gè)市、縣的改革試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。

    四、招用合同制工人,必須簽訂勞動(dòng)合同。常年性生產(chǎn)、工作崗位,需要長(zhǎng)期使用的工人,可以簽訂長(zhǎng)期合同,也可以簽訂短期合同(例如三五年);合同期滿后生產(chǎn)、工作仍需要留用的,可以續(xù)訂合同。有毒有害的工種,從保護(hù)工人健康出發(fā),需要定期輪換的,可以簽訂定期輪換的合同。臨時(shí)性、季節(jié)性的生產(chǎn)崗位,仍使用臨時(shí)工和季節(jié)工,也可以簽訂合同。

    簽訂勞動(dòng)合同,必須遵守國(guó)家有關(guān)的法律和政策,堅(jiān)持平等互利和協(xié)商一致的原則。合同的主要條款一般應(yīng)包括:生產(chǎn)或工作任務(wù)、合同期限、試用期限、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)、解除或變更合同的條件、違反合同的責(zé)任以及雙方的其它義務(wù)與權(quán)利。

    五、全民所有制單位和區(qū)、縣以上集體所有制單位使用合同制工人,必須根據(jù)生產(chǎn)、工作的需要和國(guó)家下達(dá)的勞動(dòng)計(jì)劃(區(qū)、縣以上集體所有制單位勞動(dòng)計(jì)劃由省、市、自治區(qū)下達(dá)),盡可能在城鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)就業(yè)前培訓(xùn)的待業(yè)青年中招收。從農(nóng)村招收合同制工人,必須從嚴(yán)控制。少數(shù)國(guó)營(yíng)企業(yè)的某些工種(如礦山井下等)確因生產(chǎn)需要從農(nóng)村招用合同制工人時(shí),須經(jīng)省、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。招收合同制工人,要堅(jiān)持德、智、體全面考核,擇優(yōu)錄用的原則。合同制工人在企業(yè)工作期間,由企業(yè)管理;解除合同后,城鎮(zhèn)人員由勞動(dòng)服務(wù)公司管理,農(nóng)村人員回社隊(duì)安置。

篇10

2.五月陽(yáng)光明媚，日子有滋有味。美食對(duì)你口味，身子不再勞累，精神格外矍鑠，天天十分陶醉。壓力煙消云散，笑容甜美燦爛。勞動(dòng)節(jié)快樂(lè)！

3.水在流，魚在游，忘掉所有的憂愁，風(fēng)在吹，雨在下，很想讓你笑一下，天有情，地有情，祝你時(shí)刻好心情，愿勞動(dòng)節(jié)開(kāi)心！

4.五一將至，祝你千分快樂(lè)，萬(wàn)分幸福！

5.勞動(dòng)創(chuàng)造了文明，文明產(chǎn)生了科技，科技發(fā)明了手機(jī)，手機(jī)承載了信息，信息傳遞了詞語(yǔ)，詞語(yǔ)表達(dá)了心跡，心跡肯定了問(wèn)候：五一快樂(lè)。

6.勞動(dòng)，對(duì)于任何人都是平等的！是啊，無(wú)論你是做什么的，無(wú)論你是生活在低層的普通百姓，也無(wú)論你是工作在政府機(jī)關(guān)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)，對(duì)于每一個(gè)人都是平等的。

7.短信送上祝愿，短信捎去思念，溫情撥動(dòng)心弦，真情滋潤(rùn)心田，問(wèn)候帶去平安，祝福帶走憂煩，愿快樂(lè)與你相伴，好運(yùn)在你身邊。五一將至，預(yù)祝你節(jié)日快樂(lè)！

8.勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母?！づ涞?/p>

9.親愛(ài)的，每天太陽(yáng)升起的時(shí)候就是我在心里想你的開(kāi)始，每天月亮升起的時(shí)候就是我在夢(mèng)中想你的開(kāi)始。月亮太陽(yáng)讓我愛(ài)你一生一世。

10.五一將至，提醒我的朋友：勞動(dòng)節(jié)里不勞動(dòng)，工作日程全排空，放飛心情游玩樂(lè)，山水之間留影蹤，合理安排調(diào)節(jié)好，節(jié)后日子更輕松。祝節(jié)日快樂(lè)！

11.送：是我的愛(ài)，寄：是我的思，托；是我的夢(mèng)，一路飛翔，一路追隨，夢(mèng)中傳頌著我對(duì)你憂郁的思念；想你，念你。

12.在肥沃的.土上播種感情，用清澈的溪水澆灌言行；在蔚藍(lán)的天下工作不停，用鮮艷的花朵送來(lái)閑情；祝你五一快樂(lè)。

13.有一種間隔叫遠(yuǎn)；有一種東西卻叫緣；有一種情懷叫思念。有一個(gè)人不在你身邊，但卻用微 信來(lái)祝愿，但愿你五一假期里快樂(lè)每一天！

14.大漠的孤煙，緩緩升上了天空，我寧?kù)o的心遇到了你，泛起了漣漪，確定你就是今生要找的愛(ài)人，祝“五一”節(jié)快樂(lè)！

15.有你相伴的日子，即使平凡也浪漫！祝你一路順風(fēng)，五一節(jié)快樂(lè)。

16.五一到，心動(dòng)不如行動(dòng)，行動(dòng)不如勞動(dòng)，勞動(dòng)不如運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)不如走動(dòng)，走動(dòng)不如手動(dòng)，手動(dòng)讓短信動(dòng)，短信把你的心情帶動(dòng)，從此快樂(lè)監(jiān)視你的一舉一動(dòng)！

17.時(shí)工作太忙碌，累得感覺(jué)向誰(shuí)訴，為了今生別無(wú)撼，累點(diǎn)苦點(diǎn)自己受。五一期間來(lái)放松，趁這幾天狂購(gòu)物，兩手不空滿而歸，慰勞自己不能誤！勞動(dòng)節(jié)快樂(lè)！

18.馬加爵，被斃了！藥加鑫，判死刑！加爵、加薪都是絕路末路一條。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有加班才是最安全的！祝大家：五一勞動(dòng)節(jié)快樂(lè)！