導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇超市食品安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

超市掌握食品市場(chǎng)主導(dǎo)地位

湖南步步高商業(yè)連鎖股份有限公司企劃部經(jīng)理鄒愛(ài)華說(shuō)，我國(guó)連鎖超市業(yè)發(fā)展迅猛，目前骨干企業(yè)年銷售規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)了2萬(wàn)億元，在全社會(huì)商品零售總額中所占的份額超過(guò)兩成。而在食品銷售領(lǐng)域，大型連鎖超市企業(yè)更是占據(jù)了市場(chǎng)包裝食品銷售的主導(dǎo)地位，生鮮食品的銷售規(guī)模也越來(lái)越大。如步步高公司在湘潭市、長(zhǎng)沙市的一些門店，從今年開(kāi)始出現(xiàn)了“生鮮早市”銷售額超過(guò)當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)象。每天，步步高公司為長(zhǎng)沙、湘潭、株洲三市賣場(chǎng)運(yùn)輸運(yùn)輸生鮮食品，光是自備冷藏車就有40臺(tái)。

通過(guò)在湖南、鄭州等地一些超市走訪，記者了解到，消費(fèi)者選擇進(jìn)超市購(gòu)買包括蔬菜、水果、肉食、水產(chǎn)等在內(nèi)的生鮮食品，主要考慮商家購(gòu)物環(huán)境好、品牌信譽(yù)度高，質(zhì)量看起來(lái)更靠得住。在湖南“家潤(rùn)多”連鎖超市有限公司營(yíng)運(yùn)總監(jiān)周鵬看來(lái)，超市連鎖企業(yè)有專門部門和人員使用農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀器等在生鮮進(jìn)貨、銷售現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)抽檢，有嚴(yán)格的進(jìn)貨單、購(gòu)銷臺(tái)賬、各種檢驗(yàn)檢疫證明單檢索制度，食品安全風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)得到了有效遏制。

但一家大型連鎖超市高管人員坦言，超市食品經(jīng)營(yíng)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。如今一個(gè)大型賣場(chǎng)內(nèi)生鮮食品、自制熟食、包裝類食品等往往達(dá)到3000多種甚至更多。作為連鎖零售大型企業(yè)，管理層對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，始終有“吃不準(zhǔn)”的感覺(jué)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和壓力很大。

賣場(chǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)“點(diǎn)多面廣”

走訪長(zhǎng)沙、鄭州、北京等地食品生產(chǎn)、零售企業(yè)和監(jiān)管部門期間，業(yè)內(nèi)人士和專家對(duì)記者坦言，目前連鎖超市尚存三大食品安全“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。

過(guò)期食品回籠現(xiàn)象暗流涌動(dòng)。在湖北、湖南等地開(kāi)了55家連鎖店的“仟吉西餅”，其長(zhǎng)沙東塘店、店與左家塘店在4月底被人發(fā)現(xiàn)將不少過(guò)期下架的吐司面包不但不加銷毀，反而通過(guò)添加果醬和火腿，重新烘烤成了“三明治”出售。長(zhǎng)沙市工商局雨花區(qū)分局5月上旬一舉查封了這三家店?！扒黠灐痹诠_(kāi)信中承認(rèn)，有門店為“降低報(bào)損率、提高業(yè)績(jī)”做了手腳，宣布道歉、認(rèn)罰。

篇2

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

調(diào)查對(duì)象為南京市某大型連鎖超市位于市區(qū)6大城區(qū)的8家大型社區(qū)店食品部一線員工，每店隨機(jī)抽取20～30名，共計(jì)208名作為調(diào)查樣本，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

1.2 方法

參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料[1-4]，設(shè)計(jì)KAP調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷經(jīng)預(yù)調(diào)查、討論修改而成。由被調(diào)查者匿名自主填寫，文化程度較低的對(duì)象，則由專門的調(diào)查人員以問(wèn)答的形式幫助填寫，問(wèn)卷填寫完畢，經(jīng)調(diào)查人員檢查后，當(dāng)場(chǎng)回收。問(wèn)卷設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括被調(diào)查者的一般情況（年齡、性別、民族、學(xué)歷、工齡以及獲取食品安全的途徑）；12道食品安全知識(shí)問(wèn)題，涉及《食品衛(wèi)生法》、食物污染與食物中毒、食物保存及處理、餐具消毒四個(gè)方面，對(duì)被訪者相關(guān)食品安全知識(shí)的認(rèn)知情況進(jìn)行了調(diào)查；3道關(guān)于食品安全態(tài)度的問(wèn)題，以了解超市食品從業(yè)人員的食品安全態(tài)度；5道食品安全行為問(wèn)題，涉及個(gè)人衛(wèi)生、食物保存、加工處理等方面行為習(xí)慣。

1.3 數(shù)據(jù)錄入與分析

采用Epi Data 3.0進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，再用SAS 8.01進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

2.1 一般情況

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷208份，收回208份，回收率100%，有效答卷198份（問(wèn)卷中調(diào)查對(duì)象基本信息欄缺少任何一項(xiàng)或其他問(wèn)題中有2項(xiàng)及以上未作答的，視為無(wú)效問(wèn)卷），有效應(yīng)答率95.2%。198名被訪者中，男性33人，女性165人。年齡為18～43歲，平均年齡為30歲。被訪者中初中文化程度為14人（7.1%），高中文化程度有173人（87.4%），大專及以上程度為11人（5.6%）；崗位年限低于1年者105人（53.0%），崗位年限1~2年者有40人（20.2%），崗位年限高于2年者為53人（26.8%）。

2.2 食品安全知識(shí)

2.2.1 食品從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)的認(rèn)知情況 在所給出的食品安全知識(shí)題中，被訪者對(duì)餐具消毒方面的知識(shí)掌握最好，其次為《食品衛(wèi)生法》方面的內(nèi)容，除了“哪些疾病不能從事直接入口食品的工作"的知曉率為43.4％外，對(duì)于《食品衛(wèi)生法》適用對(duì)象及食品從業(yè)人員須持有有效身體健康證明這兩個(gè)問(wèn)題的知曉均在70％以上。被訪者對(duì)食物污染與中毒相關(guān)知識(shí)的知曉情況最差。詳見(jiàn)表1。分析發(fā)現(xiàn)，具有大專及以上學(xué)歷的被訪者食品安全知識(shí)的知曉率為62.9％。初中學(xué)歷的被訪者相關(guān)知識(shí)的知曉率為47.6％。經(jīng)檢驗(yàn)兩者差異有顯著性 ([WTBX]χ2＝6.9373 P=0.0084)；[WTBZ]不同年齡、工齡的被訪者的食品安全知識(shí)知曉率差異無(wú)顯著性，見(jiàn)表2。

表1 超市食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)認(rèn)知情況

表2 不同文化、年齡、被訪者食品安全知識(shí)認(rèn)知情況比較

2.2.2 獲取食品安全知識(shí)的途徑 問(wèn)卷列舉出6個(gè)可能的知識(shí)來(lái)源途徑，被訪者可選取其中的1～3個(gè)作為其主要來(lái)源。結(jié)果顯示87.4％和68.7％的被訪者選取廣播電視、報(bào)紙雜志作為其食品安全知識(shí)的主要來(lái)源，同時(shí)，分別有44.4%和23.7%的被訪者從食品安全宣傳冊(cè)、畫和相關(guān)書籍獲得食品安全知識(shí)。有41.9％的被訪者表示也從親人朋友處獲取食品安全知識(shí)。此外，25.8％的被訪者表示其相關(guān)知識(shí)主要來(lái)自于專業(yè)培訓(xùn)。

2.3 食品安全態(tài)度

93.9%（186名）的被訪者表示對(duì)于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注或關(guān)注。83.7％（166名）的被訪者認(rèn)為開(kāi)展食品安全教育對(duì)于預(yù)防食品安全事件的發(fā)生有著積極重要的意義，認(rèn)為意義不大或不能肯定是否有意義的被訪者有24名，占12.3％，僅有8名（4％）被訪者認(rèn)為食品安全教育沒(méi)有意義。

在表示食品安全教育有意義的166名被訪者中，有158名（80.0％）希望獲得與行業(yè)相關(guān)的食品安全知識(shí)。

2.4 食品安全行為

主要考查從業(yè)人員在保存、加工、處理食物方面的行為習(xí)慣，以評(píng)價(jià)他們的食品安全行為。結(jié)果表明，絕大多數(shù)（94.9％）被訪者都能做到操作熟制食品前洗手消毒，穿戴工作衣帽。在防止食物交叉污染方面，85.9％的被訪者能做到生熟食分開(kāi)存放，77.3％的被訪者能做到生熟食分開(kāi)加工處理。但也有為數(shù)不少的被訪者并不注意食品是否按食品標(biāo)簽規(guī)定存放條件保存，是否超過(guò)保質(zhì)期。詳見(jiàn)表3。

表3被訪者食品安全良好行為形成率情況

如表4所示，不同文化程度的被訪者正確行為的形成率存在著差別，初中文化程度的被訪者與高中或同等學(xué)歷、大專及以上文化程度的被訪者的衛(wèi)生行為形成率差異有顯著性（P0.05）。

表4 不同文化程度、年齡、工齡被訪者食品安全行為形成率比較

3 討論

調(diào)查結(jié)果顯示，該超市食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)總體知曉率為55.2％，部分知識(shí)點(diǎn)掌握情況較好，如《食品衛(wèi)生法》、食品保存及處理、餐具消毒相關(guān)知識(shí)，三者的知曉率都在60％以上，說(shuō)明他們對(duì)于食品安全知識(shí)有一定的了解，但對(duì)于食物污染與中毒方面的知識(shí)，他們的知曉率較低，這也說(shuō)明了他們的知識(shí)的不全面。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，文化程度是影響被訪者食品安全知識(shí)知曉率的一個(gè)主要因素，文化程度愈高，其相關(guān)知識(shí)的知曉率就愈高。這與以往的報(bào)道相符[5-7]，也提示我們?cè)谶M(jìn)行食品安全知識(shí)教育時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)文化程度較低群體的宣教工作。在食品安全知識(shí)來(lái)源方面，報(bào)紙、雜志是從業(yè)人員獲取食品安全知識(shí)的主要來(lái)源，廣播電視及宣傳手冊(cè)、宣傳畫等形式對(duì)于他們獲取食品安全知識(shí)也起到了明顯的作用。此外，我們還注意到，作為食品從業(yè)人員一個(gè)主要的知識(shí)來(lái)源途徑―－專業(yè)培訓(xùn)在本次調(diào)查對(duì)象群體中起到的作用并不明顯，這可能與相關(guān)部門開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)數(shù)量不多，食品從業(yè)人員參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少有關(guān)，這也是造成工齡與食品安全知識(shí)知曉率無(wú)關(guān)的原因。同時(shí)，也提示相關(guān)衛(wèi)生工作部門在食品安全知識(shí)普及方面應(yīng)進(jìn)一步努力，加大專業(yè)培訓(xùn)的力度。

調(diào)查表明，該超市食品從業(yè)人員食品安全態(tài)度較為積極，有比較高的提高自身食品安全知識(shí)水平的愿望。依據(jù)健康教育K―A―P模型理論[8]，在他們之間開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，可以收到良好的效果。

從食品安全衛(wèi)生行為上來(lái)看，食品從業(yè)人員良好衛(wèi)生行為形成率為81.9％，總體情況較好，絕大多數(shù)被訪者在處理食物前都能做到洗手消毒，穿戴工作衣帽，在保存、加工及處理食品時(shí)大多數(shù)被訪者也能做到生熟分開(kāi)，從而有效避免交叉污染。但也存在問(wèn)題，需要及時(shí)糾正。

食品從業(yè)人員食品安全素質(zhì)的高低直接影響到食品衛(wèi)生質(zhì)量，針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們建議：①嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)、體檢合格上崗的制度。采用定期舉辦培訓(xùn)班的形式，使現(xiàn)有的從業(yè)人員都輪訓(xùn)一次。②充分運(yùn)用多種教育形式，如錄像、宣傳手冊(cè)及具體操作演示，提高從業(yè)人員的食品安全知識(shí)，形成良好的衛(wèi)生行為。③制訂嚴(yán)格有效的工作條例和制度，加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員衛(wèi)生行為監(jiān)管力度。

4 參考文獻(xiàn)

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[9]賈偉廉.健康教育學(xué)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，1988.80-81.

篇3

隨后，有關(guān)福喜過(guò)期肉被查處的新聞?lì)l見(jiàn)報(bào)端，麥當(dāng)勞、肯德基等連鎖品牌紛紛宣布終止與福喜的合作；上海有關(guān)部門先后兩次約談上海福喜；中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)表示，消費(fèi)者可以根據(jù)《食品安全法》向上海福喜或有關(guān)餐飲企業(yè)要求支付價(jià)款10倍的賠償。

但截至發(fā)稿前，未見(jiàn)任何消費(fèi)者向問(wèn)題食品生產(chǎn)方或銷售方索賠的消息。這或許跟個(gè)體維權(quán)成本太高有關(guān)，又或許是消費(fèi)者已經(jīng)“習(xí)慣”了。

從三聚氰胺奶粉事件，到地溝油，到鎘大米，到硫磺姜，到此次的“過(guò)期肉”，我們每次都會(huì)關(guān)注，也覺(jué)得很可悲；但因?yàn)楦约宏P(guān)系不大，就總覺(jué)得自己是局外人，認(rèn)為問(wèn)題食品離自己很遠(yuǎn)，最后又都做回了局外人。

我們似乎很善忘，又或者說(shuō)我們總是選擇性遺忘一些不好的東西――比如問(wèn)題食品。我在和一個(gè)朋友談起《擲出窗外》這本書，談起這個(gè)話題的時(shí)候，她顯得相當(dāng)抗拒，用她的原話來(lái)說(shuō)是，“知道的越多，就越不敢吃，以后也沒(méi)有能吃的東西了”。

吳恒不一樣。

身為復(fù)旦大學(xué)歷史地理學(xué)碩士的他，在2011年招募了30多位志愿者，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月資料的搜集和整理，創(chuàng)立了食品安全新聞在線資料庫(kù)――擲出窗外。隨后，他一直關(guān)注食品安全問(wèn)題，致力于將零散分布在各處的與問(wèn)題食品相關(guān)的新聞?wù)韰R編，嘗試去分析現(xiàn)象背后的規(guī)律和應(yīng)對(duì)之策，并撰寫成書。

我們需要這樣的人，需要一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人如實(shí)地記錄下中國(guó)當(dāng)下發(fā)生著是食品安全問(wèn)題事件，去告訴100年之后的人們，我們?cè)鎸?duì)什么，又做過(guò)些什么。

讀了吳恒的《擲出窗外》，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題食品包括了雞鴨魚肉、油鹽醬醋等，范圍之廣，距離之近，超乎你的想象。

篇4

2、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播；

3、生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃，以免造成農(nóng)藥中毒；

4、選擇食品時(shí)，要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；

5、盡量少吃或不吃剩飯菜，如果吃剩飯菜，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒；

6、不吃無(wú)衛(wèi)生保障的生食食品，如生魚片、生荸薺；

7、不吃無(wú)衛(wèi)生保障的街頭食品；

8、少吃油炸、煙熏、燒烤的食品，這類食品如制作不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)。

二、使學(xué)生聰明的營(yíng)養(yǎng)食物有哪些使學(xué)生聰明的營(yíng)養(yǎng)食物有：

1、多吃魚，蛋黃，蝦皮，紫菜，海帶，瘦肉

2、每周吃一次動(dòng)物內(nèi)臟如豬肝、動(dòng)物腦

3、每天吃富含維生素C的水果如橘子、蘋果

4、每天吃豆類或豆制品

6、多吃香蕉、紅蘿卜、菠菜

多吃牛奶，最好是含?；撬岬膬和瘜Ｓ门浞侥蹋皇躯溔榫?。

三、為什么說(shuō)有些手部不良的習(xí)慣動(dòng)作具有潛在危險(xiǎn)性？我們雙手有很多的小動(dòng)作是不自覺(jué)而又經(jīng)常重復(fù)的。如擦鼻子、抓弄頭發(fā)、撓胡子、觸摸口部、抓癢，這些動(dòng)作若與做飲料和食品連在一起，有相互污染的風(fēng)險(xiǎn)。歷史上曾發(fā)生過(guò)由于這些動(dòng)作導(dǎo)致疾病流行的事件。我們?cè)谥谱魇称窌r(shí)應(yīng)避免這些小動(dòng)作，若發(fā)覺(jué)有這些動(dòng)作應(yīng)立即洗手，不要怕麻煩。集體食堂、賓館、飯店等尤其如此，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，是防止疾病流行，確保吃的衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)之一。

五、為什么說(shuō)剩菜應(yīng)徹底加熱后才能食用？各種剩菜應(yīng)盡早放入冰箱冷藏，再食用時(shí)應(yīng)徹底加熱，這是消除微生物小學(xué)生健康教育知識(shí)的最好辦法，剩菜在貯存時(shí)微生物也許已經(jīng)生長(zhǎng)繁殖，因?yàn)檫m宜的貯存僅能減慢微生物的生長(zhǎng)，并不能殺滅它們。所以剩菜應(yīng)盡量當(dāng)餐食用。徹底加熱是指食品所有部位的溫度至少達(dá)到70℃以上。通常情況下，這樣可保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。但是新鮮蔬菜最好不隔夜、隔餐食用。各種葉菜類尤其如此，如白菜中含有大量的硝酸鹽，吃剩的白菜經(jīng)過(guò)一夜后，由于細(xì)菌的作用，無(wú)毒的硝酸鹽會(huì)轉(zhuǎn)化為劇毒的亞硝酸鹽。亞硝酸鹽可使人體血液中的低鐵血紅蛋白氧化成高鐵血紅蛋白，引起頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、心慌等中毒癥狀，亞硝鹽還是一種致癌物質(zhì)。

六、世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的食品安全制備原則

1、選擇經(jīng)過(guò)安全處理的食品；

2、烹調(diào)食品要徹底加熱；

3、做好的熟食品要立即食用；

4、注重熟食品的貯存；

5、經(jīng)貯存的熟食品，食用前要徹底加熱；

6、防止生食品污染熟食品；

7、反復(fù)洗手；

篇5

關(guān)鍵詞：流通領(lǐng)域；食品；安全監(jiān)管

食品流通，目前業(yè)界尚無(wú)統(tǒng)一的定義，普遍地理解為，食品流通是對(duì)食品、相關(guān)服務(wù)及相關(guān)信息從田間到餐桌的有效率、有效益地流動(dòng)。食品是一類特殊的商品，屬于商品流通的組成部分。食品流通領(lǐng)域具體包、括食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售（批發(fā)和零售）等環(huán)節(jié)。食品流通領(lǐng)域是食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的關(guān)鍵場(chǎng)所，也是生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)場(chǎng)所。消費(fèi)者往往是食用購(gòu)買食品后發(fā)生隱形或顯性的食品安全事件。而相較于食品生產(chǎn)領(lǐng)域，食品流通領(lǐng)域具有相對(duì)的集中性和公開(kāi)性，更易于發(fā)現(xiàn)與查處食品安全問(wèn)題，因此，流通領(lǐng)域不失為食品安全管控的一道關(guān)鍵防線，可以反作用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)食品安全。

一、我國(guó)流通領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題

近年，流通領(lǐng)域的普遍存在的食品安全問(wèn)題主要有：違法使用非食品添加物三聚氰胺（乳制品、雞蛋等）、氯霉素（水產(chǎn)品）、甲醛（螃蟹、銀魚）、注膠（蝦）、瘦肉精和抗生素（肉產(chǎn)品）、孔雀石綠（多寶魚）、硝基呋喃代謝物（大閘蟹）、蘇丹紅（鴨蛋）、色素和亞硝酸鹽（熟食品）、吊白塊（面食和豆制品）、甲醛、福爾馬林（蔬菜）、硫磺（姜）以及農(nóng)殘超標(biāo)、假冒偽劣（用鼠肉、鴨肉、狐貍?cè)獾瘸洚?dāng)牛羊肉）等?？陀^而言，流通領(lǐng)域作為食品進(jìn)入消費(fèi)者手中的重要環(huán)節(jié)，其食品安全問(wèn)題涵蓋了生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的所有食品安全問(wèn)題，包括生產(chǎn)者導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)者導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者共同導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題。從食品安全問(wèn)題的責(zé)任方來(lái)看，有來(lái)自生產(chǎn)者的責(zé)任，比如：非法添加有毒有害物質(zhì)等不安全因素，有來(lái)自存儲(chǔ)、運(yùn)輸者的責(zé)任，因錯(cuò)誤的存儲(chǔ)、運(yùn)輸方式導(dǎo)致的食品腐爛、變質(zhì)等，有來(lái)自銷售者的責(zé)任，比如：食品過(guò)期、變質(zhì)，或者為保鮮、增加色澤而添加甲醛等不安全物質(zhì)。單就流通領(lǐng)域而言，從流通環(huán)節(jié)來(lái)看，食品安全問(wèn)題出現(xiàn)在采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。從食品的種類來(lái)看，我國(guó)流通領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題主要有生鮮食品、加工食品兩大類。從食品包裝類型來(lái)看，我國(guó)流通領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題主要涉及包裝食品（食品包裝問(wèn)題）、散裝食品、裸裝食品。流通領(lǐng)域往往對(duì)食品采取形式監(jiān)管，比如：生產(chǎn)日期、QS認(rèn)證、保管等方面有明確規(guī)定，但缺乏實(shí)質(zhì)監(jiān)管，比如：缺乏品質(zhì)檢測(cè)等。我國(guó)流通領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題主要呈現(xiàn)為：（1）食品安全問(wèn)題的零散性。經(jīng)營(yíng)者眾多，食品種類繁雜，不安全因素呈現(xiàn)零散化分布；（2）食品安全問(wèn)題的多樣性。食品種類的繁多及違法手段的千奇百怪導(dǎo)致食品不安全問(wèn)題呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)；（3）食品安全問(wèn)題來(lái)源的復(fù)雜性。食品安全問(wèn)題或來(lái)自單一的生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者，或由多個(gè)生產(chǎn)者和（或）多個(gè)經(jīng)營(yíng)者的共同行為導(dǎo)致；（4）食品安全問(wèn)題的不可見(jiàn)性。衛(wèi)生部2003年的《食品安全行動(dòng)計(jì)劃》指出，食品中新的生物性和化學(xué)性污染物對(duì)健康的潛在威脅已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題正經(jīng)歷著由“看得見(jiàn)”向“不可見(jiàn)”（需要借助工具檢測(cè)）的方向發(fā)展變化；（5）網(wǎng)絡(luò)食品安全問(wèn)題的凸顯性。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，網(wǎng)店、網(wǎng)上超市等食品流通形式日益興盛，網(wǎng)購(gòu)食品現(xiàn)象普遍，但是網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范嚴(yán)重滯后，網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管空白，網(wǎng)絡(luò)食品安全問(wèn)題日益凸顯；（6）食品安全問(wèn)題的可預(yù)防性。流通領(lǐng)域是食品進(jìn)入消費(fèi)者之前國(guó)家把控食品安全的最后環(huán)節(jié)，可以通過(guò)預(yù)防不安全食品流通，從而預(yù)防食品安全事件的發(fā)生。

二、我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的困境

監(jiān)管，即監(jiān)督和管理。廣義的監(jiān)管是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)或私人以形成和維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟康模诜苫蛏鐣?huì)規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制的活動(dòng)。狹義的監(jiān)管是政府以矯正和改善市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在問(wèn)題為目的，基于法律法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制的活動(dòng)。一直以來(lái)，我國(guó)的食品衛(wèi)生或食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管定位于狹義層面，具有很強(qiáng)的行政色彩，僅為行政機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和管理。我國(guó)從食品衛(wèi)生法實(shí)施以來(lái)就確立了政府對(duì)食品流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)和權(quán)力。政府自1985年設(shè)立衛(wèi)生部，到1995年頒布食品衛(wèi)生法，直至2009年頒布并于2015年修改的食品安全法，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)食品均實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。因此，公眾普遍認(rèn)為食品安全的監(jiān)管只是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者只要做到自律，消費(fèi)者也只能在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)通過(guò)維權(quán)的方式對(duì)食品安全起到一點(diǎn)微薄的監(jiān)督作用。我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管主體為監(jiān)管者與被監(jiān)管者。監(jiān)管者為國(guó)家監(jiān)管機(jī)關(guān)，涉及多個(gè)行政部門，包括：食品藥品監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、農(nóng)業(yè)部門等；被監(jiān)管者為流通領(lǐng)域掌控食品安全的主體——食品經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，主要包括：批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店、展銷會(huì)、攤販、小作坊、小食品店等實(shí)體，以及伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)店、網(wǎng)上超市等虛擬經(jīng)濟(jì)體。需要說(shuō)明的是，雖然消費(fèi)者直接面對(duì)的是超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，認(rèn)定其為當(dāng)然的銷售者，但嚴(yán)格而言，超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、展銷會(huì)并非商品的實(shí)際銷售者（自營(yíng)商品除外）。為了與實(shí)際銷售者區(qū)別開(kāi)來(lái)，本文將超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等提供銷售場(chǎng)所的情形界定為“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者”，銷售自制商品時(shí)仍為銷售者。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)在場(chǎng)食品銷售者有監(jiān)督管理的責(zé)任，銷售者對(duì)生產(chǎn)者的食品負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。而從行政監(jiān)管而言，流通領(lǐng)域中，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和銷售者為被監(jiān)管者。我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的特點(diǎn)主要有：（1）監(jiān)管相對(duì)集中；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的出現(xiàn)，將眾多食品集中銷售，形成現(xiàn)代的主要銷售形式。（2）監(jiān)管的復(fù)雜性。生產(chǎn)和流通領(lǐng)域食品不安全因素的多樣性使得流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)復(fù)雜性；（3）監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的偶然性。面對(duì)流通領(lǐng)域食品安全問(wèn)題的零散性和多樣性，源于抽檢的監(jiān)管制度本身的特性，我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全難以擺脫“食品安全問(wèn)題泛濫—打擊—食品安全問(wèn)題暫時(shí)緩解—再度猖狂—再打擊”的怪圈。抽檢到的概率很低，導(dǎo)致違法成本低，商販必然會(huì)產(chǎn)生僥幸心理。突擊的方式、打探消息的方式、真假參雜的方式等，使得監(jiān)管流于形式。目前我國(guó)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管薄弱，面臨諸多困境：（1）監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的人力不足。面對(duì)浩如煙海的食品，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做到逐一監(jiān)管，其有限的人力、物力可謂“杯水車薪”，無(wú)能為力。（2）監(jiān)管的持續(xù)性和全面性不足。商務(wù)部《2008年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示，大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的要求是“零”風(fēng)險(xiǎn)而不是“可接受風(fēng)險(xiǎn)”，監(jiān)管的持續(xù)性和全面性需求愈加強(qiáng)烈；（3）監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)行力不足。刑法增加食品監(jiān)管瀆職罪來(lái)督促食品監(jiān)管機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管力，然而該罪為結(jié)果犯，針對(duì)“發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果”的情形。并不能解決人力不足與監(jiān)管的全面性需求的矛盾。（4）監(jiān)管的技術(shù)性水平不足。隨著導(dǎo)致食品不安全成份的非法添加物等朝化工或醫(yī)藥等需要科技辨識(shí)的方向發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管還需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，然而監(jiān)管人員的技術(shù)水平不能滿足需求。（5）食品安全監(jiān)管的社會(huì)參與性不足。食品安全法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。監(jiān)管形式單一，缺乏社會(huì)力量的參與。（6）對(duì)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小作坊等的監(jiān)管責(zé)任及其監(jiān)管不善的法律制裁仍處于法律盲區(qū)。目前流通領(lǐng)域食品安全問(wèn)題多采取事后追究和制裁，導(dǎo)致實(shí)踐中監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)各被監(jiān)管主體的監(jiān)管制裁不力、缺乏可操作性等問(wèn)題。不少被監(jiān)管企業(yè)（如沃爾瑪超市等）出現(xiàn)屢失誠(chéng)信，食品不安全問(wèn)題屢犯不止，屢罰不改的畸形現(xiàn)象。（7）根據(jù)我國(guó)食品安全法的規(guī)定，我國(guó)食品安全監(jiān)管實(shí)行分級(jí)制度，對(duì)規(guī)模較大企業(yè)的監(jiān)管更加嚴(yán)格。然而，實(shí)踐中并沒(méi)有區(qū)別。消費(fèi)者在規(guī)模大的企業(yè)購(gòu)買的食品與在小作坊等購(gòu)買的食品的質(zhì)量相比，并沒(méi)有格外的保證。沒(méi)有起到因監(jiān)管嚴(yán)格產(chǎn)生的對(duì)消費(fèi)者食品安全的引導(dǎo)作用。任何流通組織銷售的食品都沒(méi)有食品安全的保證，消費(fèi)者對(duì)任何的流通組織都是不信任的態(tài)度。

三、我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的進(jìn)路

面對(duì)我國(guó)流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題以及食品安全監(jiān)管中的困境，需要明確的是，監(jiān)管的目的是事前預(yù)防而不是事后制裁。政府可以通過(guò)法治等綜合手段，著力培育綠色食品市場(chǎng)，為百姓努力營(yíng)造放心安心食品購(gòu)物場(chǎng)所。1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不能、能力不足、監(jiān)管的持續(xù)性和全面性要求以及對(duì)技術(shù)性要求高的問(wèn)題，只能通過(guò)流通企業(yè)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管來(lái)解決，否則，這永遠(yuǎn)是一個(gè)不可解的難題。2.隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，超市等不再為固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，而小作坊等更為隱蔽，網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管難度更大。在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品安全的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管。3.調(diào)動(dòng)食品安全監(jiān)管的社會(huì)參與性，嚴(yán)密布局，形成食品安全防范的社會(huì)體系。實(shí)踐中，商務(wù)部《2007年流通領(lǐng)域食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者逐漸自覺(jué)成為食品安全第一責(zé)任人。4.經(jīng)營(yíng)者分為兩類：固定性經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)。超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、展銷會(huì)為固定性經(jīng)營(yíng)，攤販、小作坊等都屬于流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)。前者主要為銷售者提供集中經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，是現(xiàn)代社會(huì)的主要經(jīng)營(yíng)方式，后者多身兼生產(chǎn)者和銷售者于一身。比較而言，加強(qiáng)對(duì)前兩種形式的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管顯得更為重要。在全社會(huì)樹立食品安全的正確觀念和形象，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)入集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所購(gòu)買安全食品。5.對(duì)小作坊的監(jiān)管,是《食品安全法》規(guī)定的盲區(qū)，因其分散性經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)使得對(duì)小作坊的監(jiān)管難度很大，但是對(duì)我國(guó)目前大量存在的小作坊進(jìn)行監(jiān)管，又是無(wú)法回避的問(wèn)題。若對(duì)小作坊進(jìn)行單獨(dú)的監(jiān)管，勢(shì)必導(dǎo)致監(jiān)管不能以及對(duì)小作坊的要求過(guò)高。由此，可以改換路徑，將小作坊的管理納入流通領(lǐng)域的整體監(jiān)管和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，首先，加大對(duì)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等主導(dǎo)主體的監(jiān)管，確保食品安全，消費(fèi)者逐漸認(rèn)可和導(dǎo)向正規(guī)市場(chǎng)主體，從而自動(dòng)遠(yuǎn)離小作坊；其次，將小作坊監(jiān)管與超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等主體的監(jiān)管相結(jié)合。由于小作坊與超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在依賴關(guān)系，超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不少食品安全問(wèn)題直接或間接地來(lái)自于小作坊，如：上?！叭旧z頭”事件，加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)小作坊進(jìn)貨的監(jiān)管，也就起到了監(jiān)管小作坊的作用；再次，加強(qiáng)對(duì)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的主體監(jiān)管的法律規(guī)制，也是間接地利用市場(chǎng)規(guī)律，逐漸淘汰不符合食品安全的小作坊。超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等不敢接納食品安全不達(dá)標(biāo)的小作坊，小作坊只能在其他區(qū)域獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，成本、客源等因素使得存在食品安全問(wèn)題的小作坊無(wú)法立足而被市場(chǎng)淘汰。最后，加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自身食品安全監(jiān)管的法律責(zé)任和規(guī)制，減輕行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任和壓力，轉(zhuǎn)而有能力應(yīng)對(duì)小作坊、攤販的監(jiān)管。6．流通領(lǐng)域僅賦予行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)以食品安全監(jiān)管責(zé)任，而被監(jiān)管者（銷售者）對(duì)食品安全的監(jiān)管責(zé)任缺乏合理分擔(dān)。執(zhí)法機(jī)關(guān)以少量的人力物力面對(duì)數(shù)量龐大的商品和眾多的超市，自身能力的局限性使其不可能對(duì)全部食品實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。由此，應(yīng)分清行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)和超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管責(zé)任層層分配，使行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)有能力和精力對(duì)食品安全實(shí)行有效監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪生．食品流通安全監(jiān)督管理與實(shí)務(wù)．北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社．2010年版．

篇6

市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織四個(gè)專班，為檢驗(yàn)和鞏固食品安全專項(xiàng)整治效果。城區(qū)食品安全情況進(jìn)行了突擊檢查，共檢查超市、賓館、酒店、食品加工廠、集貿(mào)市場(chǎng)及夜市攤點(diǎn)等69家單位（個(gè)體）檢查情況表明，全市食品安全專項(xiàng)整治工作已初見(jiàn)成效，城區(qū)食品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。69家受檢單位（個(gè)體）食品安全狀況較好的有50家，合格率72.5%中百倉(cāng)儲(chǔ)超市從業(yè)人員健康體檢辦證率達(dá)100%果汁有限公司員工即便是盛夏，依然規(guī)范著裝上崗。四家大型餐飲經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員均能嚴(yán)格遵循食品衛(wèi)生操作規(guī)程實(shí)施到位，操作間秩序井然。

也發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：一是倉(cāng)儲(chǔ)管理不規(guī)范，通過(guò)檢查。食品儲(chǔ)存達(dá)不到規(guī)定要求。貿(mào)易公司貨物存放沒(méi)有按規(guī)定隔墻離地，食品與有毒物資沒(méi)有分庫(kù)存放；二是索證索票，建立臺(tái)帳制度執(zhí)行不嚴(yán)格。貿(mào)易公司、超市及多數(shù)小食品加工企業(yè)無(wú)源、輔材料及食品添加劑進(jìn)貨登記臺(tái)帳；三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。味美食品廠生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)共用一室，衛(wèi)生條件極差。超市的糕點(diǎn)、熟菜柜以及集貿(mào)市場(chǎng)鹵制品攤點(diǎn)、熟食加工店多數(shù)無(wú)防蠅罩，蒼蠅、蚊蟲到處飛落；四是證照不齊全，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。廠未取得食品生產(chǎn)許可證。貿(mào)易公司、超市從業(yè)人員申領(lǐng)健康證分別只占總數(shù)16%82%堤上35家夜市攤點(diǎn)、劇場(chǎng)14家夜市攤點(diǎn)均屬無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)；五是集貿(mào)市場(chǎng)上市的牛肉注水現(xiàn)象普遍。

市政府再次強(qiáng)調(diào)，針對(duì)上述情況。食品安全關(guān)乎民生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門要稟著對(duì)人民生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市食品藥品監(jiān)督管理局要繼續(xù)加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督；市質(zhì)監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可證制度，努力抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整頓；市工商局要認(rèn)真落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)戶索證索票及臺(tái)帳登記制度，重拳打擊食品行業(yè)制假售假行為；市衛(wèi)生局要對(duì)全市旅游景點(diǎn)住宿、餐飲業(yè)的衛(wèi)生開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保十一黃金周的衛(wèi)生安全；市商務(wù)局要繼續(xù)推進(jìn)屠宰加工行業(yè)的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)動(dòng)物肉品來(lái)源登記的監(jiān)督管理，確保人民群眾吃上放心肉市糧食、林業(yè)、畜牧、教育、財(cái)政、公安等部門要配合做好相關(guān)領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管或協(xié)助工作。加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，要進(jìn)一步加大宣傳力度，將宣傳工作向農(nóng)村、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校等領(lǐng)域延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。對(duì)于這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)職能部門要迅速組織執(zhí)法人員限期整改，對(duì)不具備食品安全基本條件生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)決予以取締。

篇7

關(guān)鍵詞 ：慈溪市 鹵味烤禽熟肉制品 食品安全檢測(cè)

1、 材料和方法

1.1 樣品來(lái)源

供試材料包括2013年-2014年抽取的慈溪地區(qū)的大型超市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食店在售熟食，共390份。

1.2檢測(cè)方法與評(píng)價(jià)依據(jù)

檢測(cè)方法分別參照GB 5009.33-2010《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測(cè)定》第二法分光光度法、GB/T 5009.34-2003《食品中亞硫酸鹽的測(cè)定》第一法鹽酸副玫瑰苯胺法、GB/T 23495-2009《食品中苯甲酸、山梨酸和糖精鈉的測(cè)定 高效液相色譜法》測(cè)定。

1.3評(píng)價(jià)依據(jù)

按GB 2760-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，亞硝酸鹽殘留量（以NaNO2計(jì)）不得超過(guò)30mg/kg， 二氧化硫?yàn)椴坏锰砑樱ū緦?shí)驗(yàn)室二氧化硫殘留量≤10mg/kg），苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）不得檢出，山梨酸及其鈉鹽（以山梨酸計(jì)）不得超過(guò)75mg/kg。

2、 結(jié)果與分析

2.1 鹵味烤禽熟肉制品總體合格率

2.2不同類型鹵味烤禽熟肉制品各添加劑含量檢測(cè)結(jié)果

2.3 2013年-2014年在售鹵味烤禽熟肉制品來(lái)源情況

本次供試樣品主要來(lái)自市區(qū)各大超市、市區(qū)菜市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，

3、討論

本檢測(cè)結(jié)果表明：2013年-2014年，慈溪市內(nèi)在售鹵味烤禽熟肉制品的添加劑添加情況總體上符合GB 2760-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，平均合格率為95.8%，不同種類熟肉制品添加劑含量不同，其中內(nèi)臟一類添加劑被檢出數(shù)量最多，不合格率最高。不同來(lái)源熟肉制品中，其中市區(qū)菜市添加劑被檢出數(shù)量較少，不合格率相對(duì)低，市區(qū)超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被檢出數(shù)量較多，不合格率高。影響本次檢測(cè)結(jié)果的因素有：（1）熟肉制品屬于蛋白質(zhì)含量高的食品，容易腐敗變質(zhì)，添加劑和防腐劑既可以延長(zhǎng)變質(zhì)時(shí)間，又能增加色澤，使賣相好看，有利于售賣。（2）對(duì)于熟肉制品食品安全監(jiān)管有待加強(qiáng)，生產(chǎn)領(lǐng)域自從實(shí)行QS市場(chǎng)準(zhǔn)入制度后，食品質(zhì)量顯著提高，而熟肉制品一般在熟食店和超市熟食區(qū)售賣，缺乏有力的監(jiān)管。（3）大型超市的熟肉制品質(zhì)量也不理想，不合格的部分主要從外界購(gòu)入，在購(gòu)入前超市缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)。（4）消費(fèi)者對(duì)于熟肉制品消費(fèi)觀念尚未轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生狀況已深入人心，但是對(duì)于添加劑的危害還沒(méi)有充分重視。

通過(guò)本次調(diào)查分析，熟肉食品加工制作點(diǎn)應(yīng)注重工藝的改進(jìn)和提高，在保證食品營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，盡量減少使用限量防腐劑，禁止使用禁用防腐劑。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)所在區(qū)域內(nèi)熟肉制品添加劑使用情況進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。使我市鹵味烤禽熟肉制品中苯甲酸、山梨酸、亞硝酸鹽和二氧化硫的合格率進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB 2760-2011 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》.

[2] 食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法 理化部分（一）[M] 267-273.

篇8

“7年多來(lái)，寧波沒(méi)有發(fā)生一起重大食品安全事件，食物中毒發(fā)生率連續(xù)幾年維持在較低水平，我市食品安全總體平穩(wěn)可控、趨勢(shì)向好?！?/p>

切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，是保障食品安全的重要內(nèi)容。8月上旬，省人大常委會(huì)副主任馮明、省人大財(cái)經(jīng)委主任委員丁耀民分別率檢查組，赴寧波市、鄞州區(qū)和紹興市、紹興縣、越城區(qū)，對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

小作坊、小食雜店成監(jiān)管難點(diǎn)

寧波市是典型的食品消費(fèi)性城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)1244家，食品流通主體近10萬(wàn)家。75%以上食品來(lái)自市外，全國(guó)各省市（包括臺(tái)港澳）、全世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)約數(shù)千種食品供應(yīng)該市或在該市有銷售。

2012年8月7日，檢查組一到寧波，就奔赴位于該市江東區(qū)中興路248號(hào)的家樂(lè)福商業(yè)有限公司實(shí)地查看。

在家樂(lè)福超市面包區(qū)，記者看到，一個(gè)液晶顯示屏懸掛在選購(gòu)區(qū)的上方，面包師的制作過(guò)程，可以通過(guò)視頻看得清清楚楚。在散裝食品區(qū)，散裝食品全部蓋上了透明的塑料蓋子，干凈衛(wèi)生。

在超市臨近保質(zhì)期商品專柜，“臨近保質(zhì)期”幾個(gè)大字非常顯眼?！拔覀兂杏幸惶走^(guò)期食品銷毀機(jī)制。”超市的工作人員介紹說(shuō)，只要是過(guò)期的未銷售食品都會(huì)被統(tǒng)一集中銷毀，并拍攝銷毀照片或視頻，存入記錄備查。

不過(guò)，當(dāng)陪同檢查的省衛(wèi)生廳工作人員隨機(jī)抽查從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)工作員工的健康證時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中兩張已經(jīng)過(guò)期。

寧波市工商、質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)工作人員坦言，由于食品產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)不高、經(jīng)營(yíng)者管理能力薄弱以及市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低等深層次問(wèn)題尚未根本解決，生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管僅僅依靠限量的抽樣檢驗(yàn)和日常巡查無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題，需要在源頭治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、誠(chéng)信建設(shè)等方面深化和努力。

從檢查情況來(lái)看，大型食品企業(yè)、大超市的食品安全工作比較規(guī)范，但小企業(yè)、小作坊、小食雜店仍是食品安全問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。

紹興市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人反映，當(dāng)前該市食品產(chǎn)業(yè)依然是小企業(yè)、小作坊相對(duì)集中的行業(yè)之一，從業(yè)人員中相當(dāng)一部分由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外來(lái)務(wù)工人員組成，文化程度不高。而從流通環(huán)節(jié)看，不僅經(jīng)營(yíng)主體多、分布廣，更有食品種類繁多的特點(diǎn)。

據(jù)介紹，截至2012年6月底，紹興全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶28811家，其中小食雜店多達(dá)26682家?！耙?yàn)榱魍ōh(huán)節(jié)的食品經(jīng)營(yíng)店特別是小食雜店經(jīng)營(yíng)隨意性很大，短時(shí)間內(nèi)改頭換面的很多，停業(yè)、注銷、換人的頻率較高，給監(jiān)管帶來(lái)諸多不利?！苯B興市工商局有關(guān)工作人員說(shuō)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)入我省流通環(huán)節(jié)食品有4萬(wàn)余種，其中70%左右來(lái)自外省甚至境外。從近幾年流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量檢測(cè)情況看，我省地產(chǎn)食品合格率明顯高于外省輸入食品，流通環(huán)節(jié)已成為食品安全風(fēng)險(xiǎn)的輸入洼地。

工作任務(wù)繁重 力量明顯不足

檢查組了解到，從紹興、寧波兩市的實(shí)際情況來(lái)看，人員力量缺乏是當(dāng)前生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管能力建設(shè)的一大薄弱環(huán)節(jié)。

雖然負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的部門比較多，但在每一個(gè)具體環(huán)節(jié)，專業(yè)人員、執(zhí)法人員依然偏少。

寧波市工商局鄞州分局向檢查組反映，截至2012年6月底，該區(qū)注冊(cè)登記的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共有17926戶，其中流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體14743戶，占82.24%。各類菜市場(chǎng)79家，市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位4866戶；有大型商超及各連鎖店74家，另有食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位4家。

“然而，從事直接監(jiān)管的人員只有20多人，人均監(jiān)管700多戶，監(jiān)管的深度及質(zhì)量往往難以得到保證，這樣又導(dǎo)致投訴舉報(bào)的增加，使執(zhí)法人員疲于應(yīng)付。”寧波市工商局鄞州分局有關(guān)工作人員說(shuō)。

為動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與食品安全管理，紹興提出食品安全工商指導(dǎo)員、企業(yè)專管員、群眾監(jiān)督員等“三員一化”的社會(huì)化管理模式，探索多層次、全方位的食品安全員管理模式。目前，全市已組建一支由100余人組成的食品安全指導(dǎo)員隊(duì)伍，確定商場(chǎng)超市批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位食品安全專管員312名，同時(shí)在全市范圍內(nèi)招募食品安全監(jiān)督員125名。

為了完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急化的體系，紹興市還成立了包括輿情分析隊(duì)伍和應(yīng)急處置隊(duì)伍在內(nèi)的兩支隊(duì)伍。輿情分析遍布網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，及時(shí)收集并研判食品安全有關(guān)輿情信息；在各基層單位建立應(yīng)急隊(duì)伍，按事件級(jí)別分級(jí)響應(yīng)。兩支隊(duì)伍隨時(shí)待命，應(yīng)急響應(yīng)。

檢查組同時(shí)了解到，技術(shù)支撐不足是工商、質(zhì)監(jiān)部門反映強(qiáng)烈的另一個(gè)問(wèn)題。

“食品安全的監(jiān)管較為專業(yè)，如果依靠常規(guī)的巡查手段，監(jiān)管效率和效果都會(huì)受影響。從目前來(lái)看，工商的手段相對(duì)有限。”2012年8月1日下午，在向檢查組匯報(bào)情況時(shí)，紹興市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人大倒苦水。

據(jù)反映，相對(duì)于同一級(jí)的農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，唯獨(dú)工商部門沒(méi)有自己的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。而食品安全法規(guī)定，縣級(jí)以上工商部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。

“所以工商部門的食品抽檢只能委托其他部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，有時(shí)要一個(gè)多月以后才有結(jié)果，監(jiān)管時(shí)效性受到較大影響。而目前工商部門從事的快速檢測(cè)工作，只能作為初步篩選的依據(jù)，不具有法律效力?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

此外，隨著新原料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用，一些食品違法違規(guī)行為具有較強(qiáng)的隱蔽性，但基層部門的技術(shù)裝備比較滯后，執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)未能同步提高，難以有效應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、方法跟不上科技的快速發(fā)展，部分檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)空白，一些重要指標(biāo)嚴(yán)重滯后，由此造成監(jiān)管無(wú)據(jù)可依或監(jiān)管不到位。

監(jiān)管新模式發(fā)揮重要作用

篇9

中秋、國(guó)慶期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)積極發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用，通過(guò)各部門的齊抓共管，積極努力，確保了全市食品安全工作無(wú)事故。現(xiàn)將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：

一、及時(shí)部署，加強(qiáng)指導(dǎo)

9月15日，為加強(qiáng)中秋、國(guó)慶期間食品安全監(jiān)管工作，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室專門召開(kāi)了第四次會(huì)議。會(huì)議要求各食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自的職能要求，及時(shí)部署“兩節(jié)”期間食品安全工作，制定出切實(shí)可行的監(jiān)督檢查方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)要求各部門加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全有關(guān)知識(shí)的宣傳力度，報(bào)道各相關(guān)監(jiān)管部門開(kāi)展的工作和取得的實(shí)效，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和辨別假冒偽劣食品的能力。

9月下旬，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“中秋”、“國(guó)慶”期間食品安全工作監(jiān)管工作的通知》（六食安協(xié)辦〔2005〕40號(hào)），要求各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省、市食品安全工作會(huì)議精神，明確監(jiān)管重點(diǎn)。要針對(duì)節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、油、肉類、蔬菜、酒類、飲料等重點(diǎn)品種、城鄉(xiāng)結(jié)合部、菜市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、旅店等重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。

各縣區(qū)也積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)?；羟瘛⒒羯?、金寨等縣均召開(kāi)了食品安全工作會(huì)議，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩節(jié)”食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。各縣食品安全監(jiān)管部門分別成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的“兩節(jié)”期間食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，嚴(yán)格工作責(zé)任制，并結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了專項(xiàng)檢查工作方案，確?！皟晒?jié)”期間食品安全工作順利有序開(kāi)展。

二、明確重點(diǎn)，加強(qiáng)督查

“兩節(jié)”期間，市及各縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)均組織協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，并取得顯著效果。9月9日—10日，省食品安全督查組來(lái)我市壽縣開(kāi)展了督查活動(dòng)。9月16日，副市長(zhǎng)張祥安率領(lǐng)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門對(duì)六安城區(qū)的滿天星超市、南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小得意西點(diǎn)店、明都華電超市、蘇果超市等地開(kāi)展了食品安全工作督查。督查發(fā)現(xiàn)大部分商場(chǎng)、超市食品供應(yīng)充足，品種豐富，沒(méi)有明顯的質(zhì)量問(wèn)題。但在南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)部分批發(fā)商食品貯藏條件不符合冷藏、冷凍等規(guī)定要求，少數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，標(biāo)簽擺放不規(guī)范等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工商、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工，當(dāng)場(chǎng)作出處理，能整改的責(zé)令整改，屬于“三無(wú)”產(chǎn)品的立案查處。

在流通環(huán)節(jié)，市工商系統(tǒng)高度重視，周密組織，安排開(kāi)展了中秋、國(guó)慶期間市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，確定了“兩節(jié)”市場(chǎng)檢查以糧、肉及肉制品、酒類（尤其是散裝白酒）、月餅、乳制品、水果、鹵制品以及兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)品種，并按照規(guī)定要求，嚴(yán)格把握食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合食品安全條件的堅(jiān)決給予取締，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行摸底排查，尤其對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、無(wú)證生產(chǎn)加工的小作坊以及農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了全面整治。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，市衛(wèi)生系統(tǒng)制訂了《2005年“中秋”、“國(guó)慶”期間食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場(chǎng)，旅游景點(diǎn)及賓館、飯店等餐飲服務(wù)行業(yè)加大了監(jiān)管力度，嚴(yán)格檢查食品加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為。

各縣區(qū)也紛紛加大了節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的力度?；羯娇h各相關(guān)單位充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，加大市場(chǎng)檢查整治力度。鹽務(wù)、工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開(kāi)展了食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治，工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游局等部門聯(lián)合開(kāi)展景區(qū)食品安全專項(xiàng)整治和災(zāi)區(qū)食品安全專項(xiàng)檢查。通過(guò)綜合監(jiān)管資源，既體現(xiàn)出對(duì)節(jié)日市場(chǎng)食品安全監(jiān)管的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，又建立了部門間的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。舒城縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)委、縣商貿(mào)流通協(xié)會(huì)、食品藥品監(jiān)管局等7個(gè)部門，對(duì)“中秋”、“國(guó)慶”期間食品市場(chǎng)進(jìn)行了一次綜合執(zhí)法大檢查。此次共檢查各類企業(yè)和單位20多家，涉及食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、學(xué)校食堂及周邊市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道市場(chǎng)，重點(diǎn)檢查了肉品、豆制品、飲料、乳制品、調(diào)味品、蔬菜、糖果等品種。

“兩節(jié)”期間，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員15317人次，車輛7179臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶18142戶，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)22家，封存、沒(méi)收無(wú)保質(zhì)期、過(guò)期“三無(wú)”食品7683公斤，下達(dá)整改意見(jiàn)書145份，立案查處46起。

三、廣泛宣傳，加強(qiáng)防范

篇10

2014 年1 月28 日至30 日，上海市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位（上海市農(nóng)委、上海市工商局、上海市質(zhì)監(jiān)局、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局）的分管領(lǐng)導(dǎo)和市食藥監(jiān)局的全體局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，分12 個(gè)檢查組對(duì)各區(qū)縣食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行“飛行檢查”，督促各級(jí)監(jiān)管部門及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)將食品藥品安全保障措施落實(shí)到位。

2014 年1 月31 日至2 月6 日春節(jié)長(zhǎng)假期間，上海市各監(jiān)管部門開(kāi)展節(jié)日期間監(jiān)督檢查，共檢查農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及餐飲單位5 193 戶次， 檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的93 戶次， 約占1.80%。開(kāi)展快速檢測(cè)3 513 件， 不合格90 件，約占2.56%。對(duì)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題及存在食品檢測(cè)不合格的115 家企業(yè)責(zé)令整改，對(duì)其中13 戶涉嫌違法的企業(yè)依法立案查處，共查控不合格食品1 760.7 千克，控制了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

檢查結(jié)果顯示，上海市食品企業(yè)食品安全管理情況總體良好，但也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，主要有：食品生產(chǎn)企業(yè)使用的食品原料進(jìn)貨記錄不完整、添加劑使用不夠規(guī)范；個(gè)別超市、零售店等流通環(huán)節(jié)企業(yè)銷售超過(guò)保質(zhì)期限食品，食品標(biāo)簽不規(guī)范、臺(tái)賬記錄不全等；餐飲單位廚房等食品加工場(chǎng)所不符合食品安全要求，如地面破損、積水，墻面及用具油膩積垢，操作人員食品加工操作不規(guī)范、臺(tái)賬記錄不全等。

春節(jié)期間，12331 投訴舉報(bào)熱線共受理食品藥品投訴舉報(bào)417 件，同比上升23.0%。其中， 涉及食品領(lǐng)域254 件， 占60.9%（ 食品流通142 件， 占55.9%； 食品消費(fèi)105 件， 占41.3%；食品生產(chǎn)7 件， 占2.8%）。

各類來(lái)電中，投訴125 件， 占30.0%， 主要為餐飲店衛(wèi)生狀況不佳，提供的菜肴有異物、變質(zhì)等；超市購(gòu)買的食品存在過(guò)期和變質(zhì)的情況。舉報(bào)21 件， 占5.0%， 主要為反映無(wú)證加工肉制品、食品加工人員無(wú)健康證上崗等，比2013年春節(jié)期間的40 件明顯減少。

2013 年食品安全

有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽答案

01.（B） 02.（A） 03.（A） 04.（B） 05.（D） 06.（D） 07.（D） 08.（A）

09.（C） 10. （D） 11.（B） 12. （D）

13.（A） 14.（A） 15.（A） 16.（C） 17.（B） 18.（D） 19.（C） 20.（B）

21.（B） 22.（D） 23.（B） 24.（A）

25.（D） 26.（C） 27.（D） 28.（D）

29.（C） 30.（B） 31.（A） 32.（A）

33.（D） 34.（D） 35.（D） 36.（D）

37.（A） 38.（B） 39.（B） 40.（C）

41.（C） 42.（C） 43.（A） 44.（B）

45.（D） 46.（D） 47.（C） 48.（C）