學(xué)生意外傷害處理辦法范文

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學(xué)生意外傷害處理辦法

篇1

----以XX鎮(zhèn)XX小學(xué)三年級學(xué)生XXX意外傷害為例

 

2015年11月9日,XX鎮(zhèn)XX小學(xué)三年級學(xué)生W、Z等多名學(xué)生晚飯后,在校園內(nèi)嬉戲玩耍,追逐過程中“W”向“Z”大腿部踢了一腳,第二天,“Z”感到大腿不適,學(xué)校及時通知涉事家長到校,并要求雙方家長速帶傷者去醫(yī)療診治,經(jīng)醫(yī)院檢查需住院治療,但由于涉事雙方都屬建檔立卡貧困戶,均無力支付治療費(fèi)用,當(dāng)時未按醫(yī)生要求入院。事后,雖經(jīng)學(xué)校、中心學(xué)校、XX鎮(zhèn)綜治辦、司法所多輪調(diào)解,但因雙方家庭貧困,均害怕承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用,沒有達(dá)成一致意見。現(xiàn)“Z”病情惡化,唯北京可以治療,且前期醫(yī)療費(fèi)用驚人,“Z”家長遂開始對學(xué)校進(jìn)行糾纏,并要求學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任。因事關(guān)學(xué)生安全、社會穩(wěn)定,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:

一、傷者檢查過程及病情發(fā)展情況

11月10日,班主任發(fā)現(xiàn)“Z”狀態(tài)異常,經(jīng)過詳細(xì)詢問了解后,及時聯(lián)系涉事雙方家長帶傷者到醫(yī)院進(jìn)行檢查,并將相關(guān)情部上報中心學(xué)校。當(dāng)日,傷者到院檢查但未按要求入院治療。11月23日,“Z”父XXX帶其到地區(qū)中心醫(yī)院檢查,經(jīng)查傷者大腿患有先天性疾病,“W”之前一腳踢中其要害,需進(jìn)行截肢手術(shù),但是家長不同意此治療方案,只有進(jìn)行“溶骨性”治療方可保住其大腿,目前,全國只有北京能夠施治,經(jīng)地區(qū)院聯(lián)系北京醫(yī)院,入院先期費(fèi)用需要十萬元,后續(xù)治療費(fèi)用視治療情況而定。11月24日,地區(qū)中心醫(yī)院勸“Z”出院。12月1日,“Z”父再次帶其到地區(qū)中心醫(yī)院,院方不接受傷者入院,建議其籌備十萬元前期診療費(fèi)用至北京治療。

二、學(xué)校處置過程及主要處置措施

(一)及時調(diào)查,送院診治。事情發(fā)生后,校方與班主任一道,及時聯(lián)系雙方家長到校,第一時間送傷者入院檢查,同時,啟動了調(diào)查了解程序,通過與在場學(xué)生座談,基本認(rèn)定了“W”傷“Z”“非故意傷害、屬意外傷害”的責(zé)任事實。

(二)敢于擔(dān)當(dāng),墊付費(fèi)用。在了解到涉事雙方均為貧困家庭,且經(jīng)過調(diào)解均不愿出醫(yī)療費(fèi)的情況后,學(xué)校校長XX在家庭環(huán)境并不寬裕的前提下,本著“以人為本、生命至上”的原則,多方借支兩萬元,幫“吳”墊付“曾”入院檢查和治療所需的費(fèi)用。

(三)綜合施策,積極調(diào)解。為妥善處理醫(yī)療費(fèi)用問題,學(xué)校從11月20日起至11月24日,先后組織雙方協(xié)商兩次無果。11月28日,中心學(xué)校校長XXX組織協(xié)商,建議“Z”家長走司法程序,并愿意為其提供法律援助,但“Z”家長不同意走司法程序,一味要求學(xué)校負(fù)責(zé)。11月29日,XX鎮(zhèn)組織綜治辦、安辦、司法所、中心學(xué)校、XX小學(xué)、涉事雙方家長召開調(diào)解會議,確立了“防止病情惡化,繼續(xù)到地區(qū)中心醫(yī)院住院治療;‘W’家長馬上籌集資金,交給‘Z’家長XXX;政府找相關(guān)部門申請援助;號召全鎮(zhèn)師生募捐”等五條具體措施。

目前,因家長、學(xué)校、鎮(zhèn)政府等難以籌集到如此大額資金,傷者“Z”仍在家休養(yǎng),沒法前往北京治療。

三、解決問題面臨的具體困難

(一)責(zé)任認(rèn)定容易,費(fèi)用落實困難。本起意外傷害責(zé)任明晰,但對象性質(zhì)特殊,肇事方一方面不愿承擔(dān)責(zé)任,另一方面承擔(dān)責(zé)任的能力極其有限,導(dǎo)致受傷者不找肇事者找學(xué)校,如今,學(xué)校、鎮(zhèn)政府,均感到進(jìn)退兩難,要及時妥善處置就需要出錢,但財經(jīng)紀(jì)律紅線又不能踩,若前期診療資金到位不及時導(dǎo)致學(xué)生殘疾,引發(fā)社會矛盾,又將會被認(rèn)定為不作為或慢作為,學(xué)校進(jìn)退兩難。

(二)家長不夠理性,拒走司法程序。學(xué)校、中心學(xué)校、鎮(zhèn)綜治辦及司法所,多次嘗試將此事引入司法程序,讓事故雙方通過法治渠道理性解決問題,但因當(dāng)務(wù)之急是籌錢治療,訴訟過程“遠(yuǎn)水解不了近渴”,故傷者家長拒絕任何調(diào)解或走司法程序,并以在學(xué)校發(fā)生的事、要學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任為由,開始對學(xué)校進(jìn)行糾纏。

(三)保險據(jù)票賠款,不愿理事在前。保險公司根據(jù)治療發(fā)票進(jìn)行部分報銷或者根據(jù)法庭的調(diào)解協(xié)議和判決書進(jìn)行賠付比較主動,但是,十幾家保險公司無序的保險亂象不能保證保險公司自身保險業(yè)績,因此,對事件前期處置進(jìn)行資金擔(dān)?;蛳刃袎|資就推諉和不積極,況且此學(xué)生家長并未購買學(xué)生意外傷害保險等。

(四)救助注重事后,難解燃眉之急

目前,各救助部門均重事后補(bǔ)償,難解燃眉之急。一是民政救助上線為3000元(鎮(zhèn)長簽字可提前支付);二是大病補(bǔ)償、慈善、救助等機(jī)構(gòu)雖多,但都是事件處置完畢憑發(fā)票進(jìn)行補(bǔ)助,對解決傷者前期診療費(fèi)用無任何積極作用;三是醫(yī)保并未全國聯(lián)網(wǎng),一旦離開本地區(qū)治療,便無法享受醫(yī)保優(yōu)惠政策。

(五)缺乏頂層設(shè)計,基層操作困難

《民法通則》、教育部《學(xué)生傷害處理辦法》、地區(qū)《學(xué)校安全管理辦法》等法律法規(guī)均注重事件后期處理,前期處置缺乏指導(dǎo)性意見,更沒有前期處置實施細(xì)則,在校園意外傷害事故前期處置中找不到解決問題的政策依據(jù),導(dǎo)致學(xué)校尷尬被動。

四、事件風(fēng)險預(yù)測

(一)前期診療費(fèi)用到位不及時,影響治療進(jìn)程,易導(dǎo)致受傷害學(xué)生終身致殘;

(二)家長上訪、非訪,發(fā)展成老上訪戶;

(三)長期騷擾學(xué)校,影響正常教學(xué)秩序;

(四)因病返貧、難以脫貧;

五、意見和建議

為了妥善及時處理好校園意外傷害,本著“舉一反三、應(yīng)急謀遠(yuǎn)”的原則,現(xiàn)就處理類似事件提出以下建議:

(一)縣鄉(xiāng)兩級人民政府負(fù)責(zé)籌措資金,借給傷者及時進(jìn)行治療,以免耽誤傷者最佳治療時間,以防傷者終身致殘。

 (二)規(guī)范學(xué)生意外保險行為、共同承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任

目前各保險公司為滿足其業(yè)務(wù),無序進(jìn)入校園開展學(xué)生保險工作(個別保險公司還有開白條的現(xiàn)象),只拉業(yè)務(wù)不積極承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。建議對信譽(yù)好、實力強(qiáng)的保險公司進(jìn)行招投標(biāo),實行校園保險準(zhǔn)入制度。

(三)制定相關(guān)管理辦法,立木樹信,推進(jìn)依法治校

建議制定《XX縣校園意外傷害管理辦法》或其它指導(dǎo)性意見,就學(xué)生意外傷害事故前期處置作出明確規(guī)定,以彌補(bǔ)《民法通則》、教育部《學(xué)生傷害處理辦法》等法律法規(guī)前期處置的空白,解決依法治校無法可依的被動局面。同時對自傷、自殘、自殺行為作出明確規(guī)定,為我縣依法治校立下總規(guī)矩。

(四)建立XX縣校園意外傷害事故管理中心

篇2

(長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處,湖南長沙410004)

摘要:隨著實習(xí)教學(xué)成為高等職業(yè)教育的重要內(nèi)容,高等職業(yè)(以下簡稱高職)院校學(xué)生實習(xí)勞動傷害事故頻頻發(fā)生,如何維護(hù)實習(xí)高職學(xué)生的權(quán)益成了當(dāng)前一個急需解決的問題,但我國目前并沒有專門針對實習(xí)生權(quán)益保護(hù)的規(guī)定,在實習(xí)中受到傷害的高職學(xué)生難以得到及時、有效的救濟(jì),因此,我國應(yīng)積極采取各項措施以實現(xiàn)對高職學(xué)生實習(xí)勞動傷害的救濟(jì)。

關(guān)鍵詞 :高職院校;實習(xí)生;勞動傷害救濟(jì);實習(xí)教學(xué)

DOI:10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.05.037

中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671—1580(2015)05—0085—03

本文系教育部人文社會科學(xué)規(guī)劃基金課題“職業(yè)教育高職學(xué)生頂崗實習(xí)勞動傷害防范與救濟(jì)研究”階段性研究成果,課題編號:13YJA880068。

收稿日期:2014—12—10

作者簡介:黎虹(1976— ),女,湖南長沙人。長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處就業(yè)指導(dǎo)教研室,講師,碩士,研究方向:勞動法,勞動合同法。

當(dāng)前,大學(xué)生實習(xí)是一種非常普遍的現(xiàn)象,實習(xí)是學(xué)生檢驗理論和探索實踐的重要方式。尤其在高職院校,“工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)”是一個重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。我國教育部在2006年曾明確指出:“高等職業(yè)院校要保證在校高職學(xué)生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)?!蹦壳埃鄶?shù)高職院校采取的都是多種實習(xí)方式相結(jié)合的方式,包括實習(xí)與就業(yè)相結(jié)合,學(xué)生自主實習(xí)與學(xué)校安排實習(xí)相結(jié)合,集中實習(xí)與分散實習(xí)相結(jié)合,本地區(qū)實習(xí)與跨區(qū)域?qū)嵙?xí)相結(jié)合,等等。這樣的實習(xí)方式導(dǎo)致在實踐中存在高職學(xué)生在實習(xí)勞動傷害后合法權(quán)益無法得到保障的現(xiàn)象。

一、實習(xí)勞動傷害的特殊性

(一)實習(xí)勞動傷害與一般的學(xué)生傷害不同

一般的學(xué)生傷害發(fā)生在校園內(nèi),事故調(diào)查相對容易,責(zé)任認(rèn)定比較清晰。教育部在2002年頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,對學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理做出了具體規(guī)定。實習(xí)勞動傷害一般發(fā)生在實習(xí)場所及其相關(guān)地點,周邊人員、情況都很復(fù)雜,受傷害的風(fēng)險較大;發(fā)生事故后調(diào)查過程長,責(zé)任認(rèn)定相對困難。目前,并沒有專門針對學(xué)生實習(xí)勞動傷害的法律法規(guī),無論在傷害預(yù)防還是在傷害處理上,都有一定的難度。

(二)實習(xí)勞動傷害與勞動者的勞動傷害不同

實習(xí)勞動傷害的主體是實習(xí)學(xué)生,普通的勞動傷害的主體是勞動者。實習(xí)生是有別于正常勞動者的一種特別稱謂,不同于勞動法規(guī)定的普通勞動者,也不同于勞務(wù)派遣者和非全日制用工。因此,對于實習(xí)期間發(fā)生的傷害,勞動保障部門一般不認(rèn)定為工傷。但由于學(xué)生與實習(xí)單位之間已形成事實勞務(wù)關(guān)系,作為用工者的實習(xí)單位有義務(wù)保障實習(xí)場地的安全,一旦高職學(xué)生在實習(xí)期間工作受傷,可以到法院起訴解決,請求實習(xí)單位承擔(dān)民事責(zé)任。但與勞動者的勞動傷害不同,實習(xí)勞動傷害的責(zé)任往往不明晰,而且牽涉到高職學(xué)生所屬的學(xué)校,如果企業(yè)和學(xué)?;ハ嗤普嗀?zé)任,高職學(xué)生的合法權(quán)益就難以得到有效的保障。

二、實習(xí)勞動的法律關(guān)系

(一)實習(xí)高職學(xué)生與實習(xí)單位、學(xué)校之間的法律關(guān)系

高職學(xué)生通過自己尋找或受學(xué)校推薦、委派,需要在沒畢業(yè)的情況下到實習(xí)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)與實踐,在實習(xí)的過程中,高職學(xué)生所處的環(huán)境是實習(xí)單位,而不是學(xué)校。但從本質(zhì)上看,實習(xí)是學(xué)校教學(xué)活動的延續(xù)和擴(kuò)展,是一種特殊的學(xué)習(xí)方式——將在課堂中學(xué)到的理論知識與課堂外(實習(xí)場所)的實踐活動相互論證、結(jié)合與消化。實習(xí)是將理論知識進(jìn)行實際運(yùn)用、提高高職學(xué)生的實踐能力、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的一種有效途徑。實質(zhì)上是學(xué)校將課堂從學(xué)校轉(zhuǎn)到了企業(yè)、工廠,將理論教育變?yōu)榱藢嵺`教學(xué)。所以說,實習(xí)生實習(xí)的行為就是一種學(xué)習(xí),而不是勞動法意義上的勞動。實習(xí)單位是高職學(xué)生進(jìn)行實踐活動的場所提供者,并不是實際意義上的雇主,與高職學(xué)生之間也沒有身份上的隸屬關(guān)系。實習(xí)生的身份本質(zhì)上還是高職學(xué)生,與一般意義上的勞動者存在區(qū)別。

我國勞動法明確界定了勞動者的范圍,即:“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的工勤人員;實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員;其他通過勞動合同(包括聘用合同)與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系的勞動者?!笨梢姡瑢嵙?xí)生并不屬于這一范圍。同時,勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第十二條明確規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系。”這一規(guī)定也表明,滿足“在校生”、“助學(xué)”等條件的高職學(xué)生不屬于“勞動者”。因此,從勞動法的角度來看,實習(xí)中的高職學(xué)生不屬于勞動者的范疇。

(二)侵權(quán)法律制度調(diào)整的法律關(guān)系不同于實習(xí)勞動法律關(guān)系

自2010年7月1日起實施的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條明確規(guī)定:“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益?!倍趯嵙?xí)勞動過程中,高職學(xué)生受到的勞動傷害要比這些侵權(quán)行為更加復(fù)雜和難以界定。例如:實習(xí)的本質(zhì)是在工作實踐中學(xué)習(xí),但一些用人單位在實習(xí)過程中沒有提供任何的培訓(xùn)、帶教,卻要求實習(xí)生提供與正式員工同樣的勞動;有些用人單位要求實習(xí)生遵守嚴(yán)苛的工作時間制度,甚至還要加班加點,卻沒有任何補(bǔ)貼;一些實習(xí)生已經(jīng)畢業(yè),用人單位卻以達(dá)不到崗位要求為由要求其繼續(xù)見習(xí),一旦高職學(xué)生要求轉(zhuǎn)正就結(jié)束實習(xí)、見習(xí)關(guān)系,完全把實習(xí)生當(dāng)成廉價勞動力。這些行為的侵權(quán)性質(zhì)、程度界定、懲罰規(guī)范都很難用侵權(quán)法律制度來涵蓋和處理。

(三)勞動法律制度調(diào)整的法律關(guān)系不同于實習(xí)勞動法律關(guān)系

實習(xí)生與實習(xí)單位之間不屬于勞動關(guān)系,因而不在勞動法律法規(guī)調(diào)整的范圍內(nèi)。但是從實際情況來看,高職學(xué)生的實習(xí)是在實習(xí)單位授權(quán)下進(jìn)行的活動,是為實習(xí)單位提供勞動,應(yīng)當(dāng)屬于雇傭關(guān)系。在校高職學(xué)生在實習(xí)期間,用人單位不會與其簽訂勞動合同,更無法享受《勞動法》與《勞動合同法》中規(guī)定的相關(guān)權(quán)利。依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,實習(xí)生也不具備工傷保險賠償?shù)闹黧w資格,一旦高職學(xué)生在實習(xí)期間受傷,不能享受工傷保險的待遇。從勞動法的適用范圍看實習(xí)生不屬于“勞動者”,不適用勞動法保護(hù)其權(quán)益,但學(xué)校和實習(xí)單位都應(yīng)該為實習(xí)高職學(xué)生在實習(xí)期間受到的傷害承擔(dān)一定的法律責(zé)任,因為學(xué)校是學(xué)生實習(xí)活動的安排者,實習(xí)單位是其在勞動過程中的場所提供者,有些情況下也是學(xué)生勞動成果的獲得者。當(dāng)前司法實踐中對高職學(xué)生的實習(xí)傷害一般按普通民事侵權(quán)糾紛處理,只能適用《民法通則》與《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。

三、采取其他方式實現(xiàn)對實習(xí)勞動傷害高職學(xué)生的救濟(jì)

發(fā)生實習(xí)勞動傷害時,高職學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)往往各執(zhí)一詞,很難做出公正的判決,主要是因為當(dāng)前解決實習(xí)勞動傷害問題的法律缺失。而適用民事侵權(quán)法律制度救濟(jì)實習(xí)勞動傷害高職學(xué)生的辦法明顯顯得捉襟見肘、成效甚微。因此,應(yīng)采取其他方式實現(xiàn)對實習(xí)勞動傷害高職學(xué)生的救濟(jì)。

(一)政府應(yīng)確立實習(xí)勞動的法律規(guī)范

從現(xiàn)有法律制度來看,針對高職學(xué)生實習(xí)的規(guī)定很少,也缺乏針對性,對于迅速發(fā)展的數(shù)量龐大的高職院校的學(xué)生實習(xí)活動難以產(chǎn)生有效的保障作用。一些原則性的規(guī)定對指導(dǎo)和督促學(xué)校切實做好高職學(xué)生實習(xí)管理活動缺乏操作性。高職學(xué)生實習(xí)已經(jīng)成為職業(yè)教育的重要組成部分,應(yīng)用越來越廣,影響越來越大,可能出現(xiàn)的問題也越來越多。如前文所述,侵權(quán)法律制度調(diào)整的法律關(guān)系、勞動法律制度調(diào)整的法律關(guān)系都不同于實習(xí)勞動法律關(guān)系,這就造成了實習(xí)勞動傷害處理方式的模糊。我國保護(hù)勞動者合法權(quán)益的法律法規(guī)有《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》,卻因為實習(xí)生不等同于勞動者,而不能用來保護(hù)實習(xí)高職學(xué)生的合法權(quán)益??梢哉f,針對高職學(xué)生在實習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)在法律上還是一個空白。隨著高等教育的普及以及職業(yè)教育的快速發(fā)展,針對實習(xí)勞動傷害的法律規(guī)范急需確立。從某種意義上來說,它保護(hù)的不僅僅是高職學(xué)生的合法權(quán)益,同樣也會惠及到學(xué)校和用人單位。國家應(yīng)該針對高職學(xué)生的實習(xí)情況,盡早出臺相應(yīng)的法律規(guī)定或司法解釋,明確高職學(xué)生在實習(xí)期間的身份以及高職學(xué)生、學(xué)校、用人單位之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

(二)政府可以出臺高職學(xué)生實習(xí)工傷保險制度

實習(xí)高職學(xué)生是在學(xué)校的安排下參加實習(xí),身份是學(xué)生,其勞動保護(hù)屬于教育問題;是在實習(xí)單位的指導(dǎo)下參加工作,創(chuàng)造一定的勞動價值,是準(zhǔn)勞動者,其權(quán)益保護(hù)應(yīng)屬于勞動保護(hù)范疇??梢姡瑢嵙?xí)生的勞動保護(hù)問題是教育關(guān)系與勞動關(guān)系的交匯與結(jié)合。從長遠(yuǎn)角度看,國家可以考慮出臺專門的實習(xí)生工傷保險制度,將高職學(xué)生在實習(xí)過程中發(fā)生意外納入工傷保險體制。實習(xí)高職學(xué)生為實習(xí)單位提供勞動,應(yīng)享受實習(xí)單位提供的符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生的勞動條件。工傷保險作為勞動保護(hù)的延伸,是勞動保護(hù)不可缺少的內(nèi)容之一,實習(xí)生應(yīng)與在職職工一樣完全享有勞動保護(hù)權(quán),而不應(yīng)簡單地將其排除在工傷保險范圍之外。現(xiàn)在,有些企業(yè)會向?qū)W?;?qū)嵙?xí)生收取一定的實習(xí)費(fèi),如果從這部分費(fèi)用中拿出一部分為高職學(xué)生實習(xí)期間投保人身意外傷害險,不失為一個好辦法。

高職學(xué)生在實習(xí)中的安全問題不僅關(guān)系到學(xué)生個人,也關(guān)系到學(xué)校和實習(xí)單位的權(quán)益,既可能影響到學(xué)校與其他單位的合作關(guān)系,也可能影響到實習(xí)單位的利益和安全指標(biāo),因此,應(yīng)設(shè)立實習(xí)高職學(xué)生工傷保險,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到社會中去,促進(jìn)高職學(xué)生、學(xué)校、實習(xí)單位之間關(guān)系的和諧,體現(xiàn)整個社會勞動保障體系的健全,這對于和諧社會的建設(shè)也十分有利,與此同時,更能切實保障廣大實習(xí)高職學(xué)生的合法權(quán)益。

(三)學(xué)校應(yīng)切實加強(qiáng)高職學(xué)生實習(xí)管理

目前,大多數(shù)高職院校關(guān)于實習(xí)的管理及安全問題的處理辦法都是由學(xué)校單方面做出的規(guī)定,往往注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生一方的責(zé)任,例如:要求學(xué)生與學(xué)校簽訂實習(xí)安全責(zé)任書,這種做法雖然能加強(qiáng)學(xué)生的安全責(zé)任意識,但實習(xí)過程中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況僅靠學(xué)生自身的防范意識是難以有效解決的。在實習(xí)活動中,學(xué)生是根據(jù)學(xué)校和實習(xí)單位的安排來進(jìn)行實習(xí)的,因此,學(xué)校和實習(xí)單位對學(xué)生勞動風(fēng)險的防范作用是不可忽視的,其義務(wù)也是不可避免的。

高職學(xué)生還沒有真正步入社會,與普通勞動者相比,缺少社會經(jīng)驗,精力有限,經(jīng)濟(jì)狀況一般,一旦出現(xiàn)勞動傷害或遭遇侵權(quán),出于心理、時間、成本等多方面考慮,很難通過法律途徑走司法程序來解決問題,往往會選擇放棄維權(quán)。這是非?,F(xiàn)實的狀況,高職學(xué)生往往心有余而力不足,無法真正地保護(hù)好自己的權(quán)益。作為學(xué)生實習(xí)期間的保護(hù)者,學(xué)校應(yīng)義不容辭地負(fù)起責(zé)任,可以考慮成立專門的實習(xí)管理部門,負(fù)責(zé)實習(xí)活動的落實、分配、監(jiān)督及事故處理;應(yīng)對學(xué)生加強(qiáng)實習(xí)安全的宣傳教育,使學(xué)生明確在實習(xí)活動中可能遇到的風(fēng)險和維護(hù)自身權(quán)益的辦法;可針對實習(xí)學(xué)生設(shè)立維權(quán)通道,輔導(dǎo)、幫助學(xué)生處理實習(xí)中發(fā)生的事故;還可以在安排學(xué)生實習(xí)之前,與企業(yè)進(jìn)行事先約定,通過實習(xí)協(xié)議約定實習(xí)期間雙方的權(quán)利和義務(wù),約定實習(xí)期間學(xué)生安全問題由哪方或哪幾方負(fù)責(zé),明確責(zé)任關(guān)系。通過多渠道、多主體的共同努力,解決高職學(xué)生的實習(xí)勞動傷害救濟(jì)問題。

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