導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇平安村，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、成立組織，做到組織到位

為了認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)黨委政府提出的創(chuàng)建平安xxx的總體要求，我村及時(shí)安排部署，結(jié)合本村實(shí)際制定了《xxx村創(chuàng)建平安村規(guī)劃》和年度安排。及時(shí)成立了由村支部書(shū)記趙四堂任組長(zhǎng)的創(chuàng)建“平安xxx”領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治安防范領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組和治安聯(lián)防隊(duì)等組織，實(shí)行目標(biāo)管理，明確分工，通過(guò)建組織定規(guī)劃為我村開(kāi)展創(chuàng)建平安村提供了有力的組織保障。

二、矛盾糾紛細(xì)排查，做到化解矛盾到位

我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛月排、月報(bào)表制度，堅(jiān)持每月對(duì)各村民小組民事糾紛進(jìn)行一次排查調(diào)處，對(duì)排查出的矛盾早介入、早調(diào)處，做到矛盾不上交、不激化，今年以來(lái)我村共排查矛盾4起，調(diào)解4起，成功率達(dá)100％。

三、安全管理經(jīng)常抓，做到安全防范到位

為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，最大限度地預(yù)防和減少事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，先后組織干部學(xué)法7場(chǎng)次，群眾學(xué)法16場(chǎng)次。發(fā)放各類安全生產(chǎn)資料150多份，在場(chǎng)院防火上實(shí)行村屯干部巡查制，“十戶聯(lián)防”責(zé)任制，并做到防火設(shè)施齊全，看場(chǎng)人員目標(biāo)責(zé)任明確，人員落實(shí)，村屯干部責(zé)任明確，確保突發(fā)事件處置到位，巡查到位。通過(guò)安全宣傳和安全管理，使廣大干部群眾安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，維護(hù)安全的自覺(jué)性明顯提高。

四、建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制

按照“以片為主，反應(yīng)靈敏，動(dòng)作高效”的要求，一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織治安巡查人員進(jìn)行處理。近幾年來(lái)我村未發(fā)生治安和刑事案件，保證了全村的穩(wěn)定和平安。

五、建立防范網(wǎng)絡(luò)，確保防范措施到位

我村社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心和支持下，建立了支部書(shū)記負(fù)總責(zé)、村委會(huì)成員具體抓，以村民調(diào)解組織、聯(lián)防隊(duì)員、治安員、巡查員和中心戶為主要成員的群防群治隊(duì)伍，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、防范控制嚴(yán)密、管理有序、教育深入的治安防范網(wǎng)絡(luò)，為我村三個(gè)文明建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

六、健全制度抓落實(shí)，確保創(chuàng)安管理責(zé)任到位

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，制定了工作目標(biāo)，強(qiáng)化了工作責(zé)任，村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與各組組長(zhǎng)簽定了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，完善了考核獎(jiǎng)罰機(jī)制。

七、摸清底子抓重點(diǎn)，做到防范重點(diǎn)到位

認(rèn)真調(diào)查情況，全面摸清全村3個(gè)村民小組18周歲以上730名農(nóng)村人口，健全《群防群治花名冊(cè)》、《治安調(diào)解組織花名冊(cè)》、《刑事治安案件登記薄》、《矛盾糾紛排查登記薄》、《群眾來(lái)信來(lái)訪登記薄》、《四人一組執(zhí)勤名冊(cè)》、《信教人員名冊(cè)》、《治安重大事故登記薄》、《平安家庭登記冊(cè)》等，形成了組織健全，人員到位、工作有序的治安防范網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。其中平安家庭評(píng)選制度嚴(yán)格、有效，村民的評(píng)選熱情也十分高漲。

八、堅(jiān)持法治宣傳制度化，確保普法教育面到位

強(qiáng)化管理，以村民小組為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建“平安村”為載體，結(jié)合“四五”普法，教育廣大群眾管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，配合上級(jí)部門堅(jiān)決打擊黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和xx組織。

篇2

一、堅(jiān)持“屬地管理，平等互利，互相尊重”原則，建立健全組織，依法加大邊界地區(qū)管理力度，建立平安、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的邊界關(guān)系。

二、雙方定期組織各種活動(dòng)，加強(qiáng)邊界管理法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育力度，增強(qiáng)干部群眾法制觀念，提高邊界地區(qū)廣大干部群眾依法守界護(hù)界的自覺(jué)性，維護(hù)法定行政區(qū)域界線權(quán)威，嚴(yán)格遵守行政區(qū)域界線管理規(guī)定。

三、尊重邊界雙方各族人民的生活習(xí)俗和宗教信仰，嚴(yán)禁誘發(fā)民族宿怨，破壞民族團(tuán)結(jié)。

四、界樁是雙方行政區(qū)域界線的法定標(biāo)志物。界樁方位物是為判定界樁的方向和點(diǎn)位而選定的明顯、獨(dú)立的自然物體或人工建筑物。雙方要采取切實(shí)的措施加以保護(hù)，防止自然或人為因素對(duì)界樁及界樁方位物的移動(dòng)和破壞。任何一方不得單方面另立新樁。任何一方發(fā)現(xiàn)界樁被移動(dòng)或損壞，應(yīng)立即通知另一方，并分別逐級(jí)上報(bào)。負(fù)責(zé)管理界樁的一方，應(yīng)在雙方有關(guān)部門在場(chǎng)的情況下，在原處進(jìn)行恢復(fù)或重豎。

五、依法保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)資源，嚴(yán)禁對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪性、毀滅性砍伐、開(kāi)采和侵占，嚴(yán)禁聚眾鬧事，械斗傷人，哄搶資源和財(cái)物。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行***市人民政府和***市人民政府對(duì)邊界毗鄰雙方的插花地、土地、水源等自然資源達(dá)成的協(xié)議、紀(jì)要，不得擴(kuò)大插花地、土地、水資源等自然資源的范圍，確?？缃绶皆谄洳寤ㄍ恋厣系恼趧?dòng)生產(chǎn)和生活不受侵犯。

六、加大社會(huì)治安綜合治理和打擊違法犯罪活動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作力度，積極妥善處理涉及毗鄰雙方的社會(huì)治安綜合治理案件，對(duì)跨區(qū)域的流竄作案予以嚴(yán)厲打擊。

七、發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極協(xié)作處理重特大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件。

八、按照“相互溝通，相互理解，相互尊重，分邊負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，積極預(yù)防和調(diào)處邊界爭(zhēng)議及糾紛。對(duì)因行政區(qū)域界線協(xié)議書(shū)附圖上的界線與實(shí)地認(rèn)定不一致而引發(fā)的爭(zhēng)議，由涉及雙方市民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同派員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，依據(jù)《***市人民政府和***市人民政府行政區(qū)域界線聯(lián)合勘界協(xié)議書(shū)》相關(guān)條款規(guī)定，共同協(xié)商處理，盡最大努力把爭(zhēng)議及糾紛解決在基層。

九、本公約一式六份，報(bào)兩市民政局各存一份，兩市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村各存一份。

市

          、

       村委會(huì)

市

       、

      村委會(huì)

 

代 表：

  代  表：

 

2011年

篇3

 

為了預(yù)防和打擊犯罪分子的破壞活動(dòng),保障廣大村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定以下制度：

一、凡在本組居住的住戶，都有義務(wù)承擔(dān)看家護(hù)院的值班任務(wù)，盡職盡責(zé)地執(zhí)行值班制度，防止盜竊案件和其它事故的發(fā)生。

二、輪值巡邏人員要堅(jiān)守崗位職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，定時(shí)不定時(shí)對(duì)各部位進(jìn)行巡邏，認(rèn)真做好安全、保衛(wèi)工作。

三、密切注意本區(qū)域內(nèi)的安全動(dòng)態(tài)，做好防搶、防盜、防火等工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向本組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即采取應(yīng)變措施，確保國(guó)家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理并報(bào)告。

四、按規(guī)定做好交接班手續(xù)，填寫(xiě)好值班情況。

備注:本制度以相鄰居住的20戶為一個(gè)小組，小組長(zhǎng)為“綜治聯(lián)絡(luò)員”，履行“綜治聯(lián)絡(luò)員”職責(zé)。

本小組（20戶）組長(zhǎng)簽字（手印）：                

本小組成員（戶主）簽字（手?。?nbsp;                

                                                    

                                                    

                                                     

                                                    

篇4

我村認(rèn)真按照上級(jí)部署，牢固樹(shù)立抓穩(wěn)定，促發(fā)展的思想，認(rèn)真落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，緊緊圍繞平安建設(shè)工作要求，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，社會(huì)治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將我村平安建設(shè)工作總結(jié)如下：

    一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制

    村“兩委”根據(jù)村的實(shí)際，通過(guò)落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜治職責(zé)，任務(wù)層層落實(shí)到位，分解到各包社干部，使平安建設(shè)工作有人抓，有人管。 

二、加強(qiáng)宣傳力度

我村結(jié)合村情實(shí)際開(kāi)展了一系列的平安建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)，讓群眾攜手共搭防護(hù)網(wǎng)，共創(chuàng)平安家園，將上級(jí)部門制作綜治平安建設(shè)宣傳單分發(fā)至各群眾家中，提升群眾對(duì)綜治平安建設(shè)的認(rèn)知度。

三、嚴(yán)密防控，織密社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)

遇有群眾報(bào)警、突發(fā)事件和抓獲犯罪嫌疑人員，我村進(jìn)行先期處置并及時(shí)移交派出所值班民警處理，并且建立了有效的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)面巡邏管控，進(jìn)一步健全治安防控體系，嚴(yán)密防范，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

  四、排查化解矛盾糾紛

（1）分管綜治、調(diào)解人員經(jīng)常入戶，體貼民意，了解社情，對(duì)群眾中來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題，無(wú)論何時(shí)都及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，不拖拉、扯皮、推卸，使矛盾有效地化解。

（2）積極配合公、檢、法等司法部門的各項(xiàng)工作，村抽調(diào)工作人員配合。

（3）完善工作機(jī)制，確立服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

五、加大調(diào)解力度，有效化解矛盾

篇5

走近群眾結(jié)人緣

自2007年11月1日走上福建省福清市龍?zhí)镦?zhèn)西華村綜治副書(shū)記崗位以來(lái)，他就一頭扎進(jìn)村里，把西華村當(dāng)作自己的家，始終把自己置身于這個(gè)大家庭當(dāng)中。知家、愛(ài)家，串百家門、知百家情、認(rèn)百家人、辦百家事，以真誠(chéng)、奉獻(xiàn)服務(wù)群眾。冬去春來(lái)，自己在村里逐漸有了“人緣”，村里群眾都親切地稱呼他為“嚇春”。工作中，他注重和不同階層的群眾交朋友，手機(jī)通訊錄中，僅村民的電話就有1277條，他們中有打掃衛(wèi)生、看護(hù)大門、擺攤設(shè)點(diǎn)的普通百姓；有早出晚歸、不停忙碌的漁民；有管控對(duì)象、戶，還有人大代表和政協(xié)委員。他的手機(jī)號(hào)碼向村里所有群眾公開(kāi)，保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，全天候?yàn)槊穹?wù)。群眾來(lái)電中既有要求幫忙教育“網(wǎng)癮”孩子的，也有關(guān)系不和的父子、兄弟要求評(píng)理的，還有鄰里糾紛、不贍養(yǎng)老人的等等，有時(shí)是半夜，有時(shí)是午休時(shí)間，他都不分分內(nèi)分外，不分工作時(shí)間和下班時(shí)間，都會(huì)耐心接聽(tīng)，能解決的盡全力解決，不能解決的向群眾解釋清楚，使群眾真切感受到“嚇春”時(shí)時(shí)刻刻在他們身邊，實(shí)實(shí)在在為他們辦事，真正把他們當(dāng)作了“自家人”。此外，他在村里走訪時(shí)，總是面帶笑容、說(shuō)話和氣，使群眾自然而然對(duì)他有一種親近感。經(jīng)常有群眾說(shuō)：“嚇春人很和善，整天笑呵呵的，像個(gè)‘彌勒佛’，大人、小孩都愿意和他聊天?！?/p>

幾年來(lái)的努力，讓他成了與群眾最親近的人。而村官的經(jīng)歷也讓林春深刻體會(huì)到：村官雖然是官，但不能以管理者自居，不能傲氣凌人，面孔冷若冰霜，給群眾一種不可接近的感覺(jué)。要放下架子，撲下身子，深入群眾之中，與群眾推心置腹，坦誠(chéng)相見(jiàn)，在村里才能有“人緣”，工作才能有“人氣”。

善辦小事?lián)Q民心

自走馬上任那天起，林春堅(jiān)持從群眾關(guān)心的身邊小事做起，千方百計(jì)辦實(shí)事，真正把事關(guān)群眾利益的小事做細(xì)、大事做好。通過(guò)一件件小事的受理，一件件小事的落實(shí)，一件件難題的解決，他終于“累積”了群眾的信任，贏得了百姓的支持。村民施某才，家庭貧困，靠蹬三輪車?yán)c(diǎn)貨、擺點(diǎn)攤掙錢維持生計(jì)，屬村中被人“看不起”的老實(shí)人。但那輛用來(lái)糊口的腳蹬三輪車卻因老施違章擺攤，被鎮(zhèn)里的城管人員扣了。一大早，施某才到警務(wù)室門口怯生生地找到林春，對(duì)他說(shuō)：“嚇春，我想讓你幫幫忙，我的那輛三輪車被城管扣了，能不能幫我把它要回來(lái)？”林春?jiǎn)査骸俺枪芸圮嚨氖履銥樯秮?lái)找我？”施某才說(shuō)：“村里的人都說(shuō)你能給辦事，我才來(lái)找你。”在之后的三天時(shí)間內(nèi)，林春多次和城管部門協(xié)商，最終鎮(zhèn)里的城管隊(duì)把車還給了老施。當(dāng)施某才來(lái)警務(wù)室推車時(shí)，他突然跪下，泣不成聲。老施用最原始的感激方式表達(dá)謝意，這是一種最質(zhì)樸的報(bào)答，也是一份相信，一份真情！

抓好防范保民安

村官工作的經(jīng)歷讓林春悟出了一個(gè)理：搞好治安防范就是最大的愛(ài)民。如果村里案件高發(fā)防不住，案件發(fā)了破不了，被盜財(cái)產(chǎn)追不回，群眾怎么滿意？為此，他把主要工作精力用在了防范上。很快組建了一支全部由低保人員組成的巡邏隊(duì)，制定了一整套規(guī)章制度，分地段，分時(shí)段，在村內(nèi)晝夜開(kāi)展巡邏。與此同時(shí)，他又組建了“夕陽(yáng)紅”巡邏隊(duì)、黨員巡邏隊(duì)，定位在各個(gè)路口、每條街巷。為使自己耳聰目明，他還與治安積極分子交朋友，物色信息員。通過(guò)他的工作，水電工、垃圾清掃員、早晚出攤的個(gè)體戶、常在村口停靠的“摩的”司機(jī)都成了他的朋友，村里只要有什么風(fēng)吹草動(dòng)，很快就會(huì)傳到他的耳朵里。今年共破獲刑事案件3起，移送1人，查處治安案件11起，治安處罰1名，在聯(lián)合勤務(wù)過(guò)程中協(xié)助龍?zhí)锼ゲ渡姘溉藛T32名，參與安全保衛(wèi)8次，調(diào)解村居糾紛15起，協(xié)助其他轄區(qū)民警辦案19起，協(xié)助外單位查處各類行政案件9起。在辦案中能堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法辦事原則，秉公執(zhí)法，有力地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。

通過(guò)組建巡邏隊(duì)，廣布信息“耳目”西華村0.9平方公里的范圍內(nèi)和3260米長(zhǎng)的街道上，每天有近60名治安積極分子和巡防隊(duì)員在活動(dòng)。我們可以從幾個(gè)數(shù)字感受西華村治安狀況的變化：2010年該村發(fā)盜竊案件1起，2011年刑事案件零發(fā)案，2012年又是刑事案件零發(fā)案。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字背后又凝聚著林春多少心血？功夫不負(fù)有心人，今年3月份，西華村被福清市委、市政府評(píng)為“2011年度平安村居”。

化解矛盾促和諧

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為載體，全面鞏固、完善、提高現(xiàn)有“平安農(nóng)機(jī)”示范點(diǎn)，注重質(zhì)量和成效，不斷完善平安農(nóng)機(jī)村鎮(zhèn)的各項(xiàng)制度，以提升農(nóng)機(jī)安全基層網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力和提高農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，宣揚(yáng)農(nóng)機(jī)安全文化，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)近年來(lái)開(kāi)展的平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作，雖已成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村38個(gè)，覆蓋率達(dá)到90%左右，但整體發(fā)展還不平衡。因此新一輪平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作重點(diǎn)為鞏固、提高、完善現(xiàn)有平安農(nóng)機(jī)示范村鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，注重質(zhì)量和成效，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，以達(dá)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

2012年至2014年，在三年內(nèi)全區(qū)新創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)1～2個(gè)，新創(chuàng)建和鞏固提高平安農(nóng)機(jī)示范村15～20個(gè)，平安農(nóng)機(jī)示范戶380個(gè)，使我區(qū)平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)（街道）、村、戶（合作社）總覆蓋率名列全市前列。

通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)活動(dòng)，要求達(dá)到以下目標(biāo)：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過(guò)錯(cuò)追究制度得到切實(shí)落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)所有人、駕駛操作人和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)和技術(shù)水平明顯提高；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化建設(shè)水平得到提升，安全監(jiān)管能力得到加強(qiáng)；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善，農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)定提升，事故隱患明顯減少；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平得到進(jìn)一步提高；構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法治理、宣傳教育三大防線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作重心下沉，防線前移。

三、工作步驟

2012年8月底制定好全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)工作意見(jiàn)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)人員，部署新一輪創(chuàng)建工作和鞏固提高任務(wù)。召集所有40個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范村鎮(zhèn)和候選創(chuàng)建新一輪平安農(nóng)機(jī)示范村負(fù)責(zé)人開(kāi)展動(dòng)員會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)；對(duì)已建成示范村的要依據(jù)平安農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施；對(duì)于新創(chuàng)建示范村鎮(zhèn)要積極啟動(dòng)預(yù)創(chuàng)建工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建計(jì)劃和目標(biāo)。

2012年9月到2014年12月，根據(jù)鞏固、提高、完善的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已建示范單位開(kāi)展“回頭看”及查漏補(bǔ)缺工作，尤其是對(duì)換屆后的農(nóng)機(jī)安全村負(fù)責(zé)人更換的，對(duì)平安農(nóng)機(jī)工作不了解的，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)或開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善其各項(xiàng)制度，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任人；同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，嚴(yán)抓快促，指導(dǎo)新建平安農(nóng)機(jī)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取到2014年底，全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)組織體系。建立一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)組織機(jī)構(gòu)，是創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)的組織保證。區(qū)農(nóng)機(jī)局成立由李金國(guó)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、朱國(guó)豐副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，由區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站韓祖才站長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)鞏固提高活動(dòng)日常工作，以確保新一輪平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。

（二）精心組織，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作計(jì)劃。制訂并落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃是建立健全平安農(nóng)機(jī)長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)工作。結(jié)合前一輪創(chuàng)建工作的實(shí)際和專項(xiàng)整治行動(dòng)，精心組織落實(shí)新一輪的創(chuàng)建計(jì)劃，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶做好調(diào)查摸底工作，把創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、鞏固提高創(chuàng)建成果工作與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，如期完成創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步凝聚創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作合力。進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，按照政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的要求，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。安監(jiān)部門積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，督促相關(guān)部門和有關(guān)單位加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。公安部門協(xié)同推進(jìn)公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路拖拉機(jī)交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法行為。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)、考試檢審驗(yàn)、安全宣教等源頭管理工作，深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，使創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處。

篇7

為全面加強(qiáng)村干部的規(guī)范化管理，客觀、公正、準(zhǔn)確地考核村干部，努力造就一支工作務(wù)實(shí)、績(jī)效明顯的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)各村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定2012度繼續(xù)對(duì)各村干部工作進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，具體實(shí)施辦法如下：

一、績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和評(píng)分辦法

（一）考評(píng)的對(duì)象和范圍：全鎮(zhèn)各行政村及村干部

（二）考評(píng)的內(nèi)容：含村集體和村干部個(gè)體兩大塊

1、對(duì)村集體考評(píng)。側(cè)重于對(duì)整村工作的推進(jìn)、重點(diǎn)工程的完成及配合黨委政府中心工作等方面的考評(píng)?？荚u(píng)項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)所屬各職能辦，由各職能辦制訂考核細(xì)則，由辦（所）牽頭負(fù)責(zé)對(duì)各村考核。項(xiàng)目分設(shè)為七大塊：黨建工作、農(nóng)經(jīng)工作、平安工程、社會(huì)

事務(wù)、民政殘聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等，另設(shè)加減分項(xiàng)目，由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)年度工作重點(diǎn)集體研究決定。

2、對(duì)村干部個(gè)體考評(píng)。側(cè)重于村干部個(gè)體在年度實(shí)績(jī)完成方面的考評(píng)?？荚u(píng)項(xiàng)目及內(nèi)容仍為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面?？荚u(píng)方法采用村干部互評(píng)、聯(lián)村干部評(píng)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、黨員群眾民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，并與村集體考評(píng)結(jié)果捆綁使用。

（三）計(jì)分辦法

1、對(duì)村集體考評(píng)，設(shè)總分100分，各職能辦（所）按年度工作需要分別制訂百分制考評(píng)細(xì)則。具體分設(shè)項(xiàng)目及分值如下：

①黨建工作（共15分，由組織辦、紀(jì)委制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含黨員發(fā)展工作、支部日常管理基礎(chǔ)工作、黨員干部廉潔自律教育、群團(tuán)工作、重點(diǎn)工作等）。

②農(nóng)經(jīng)工作（共20分，由農(nóng)辦制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度、村集體增收減債、農(nóng)民人均收入、村級(jí)三資管理、生態(tài)保護(hù)、移民安置、扶貧工作等）。

③平安工程（共15分，由綜治辦牽頭制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容包含村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作、依法治村、調(diào)解等，其中安全生產(chǎn)工作由工辦負(fù)責(zé)考核）。

④社會(huì)事務(wù)（共20分，由社會(huì)事務(wù)辦制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容包含計(jì)生日常管理、教育醫(yī)療衛(wèi)生、文化宣傳、村莊保潔等）。

⑤武裝民政殘聯(lián)（共10分，由民政武裝線牽頭制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容包含征兵工作、低收入戶生活保障、殯葬管理等）。

⑥基礎(chǔ)設(shè)施（共10分，由城建辦牽頭制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含農(nóng)村建房審批、美麗山村建設(shè)、水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）

⑦社會(huì)保障（共10分，由社保中心制訂細(xì)則并考核，考核內(nèi)容須包含社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌、勞動(dòng)力培訓(xùn)等指標(biāo)）。

⑧加分項(xiàng)目

專項(xiàng)性工作：山林保護(hù)、殯葬管理作為本年度重點(diǎn)專項(xiàng)性工作由農(nóng)辦、民政辦另行考核，最高加分各為10分。

創(chuàng)新性工作：各村的創(chuàng)新性工作，在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上由鎮(zhèn)黨委集體討論評(píng)定，每項(xiàng)加分1—5分，每村最高加分不超過(guò)15分。

2、對(duì)村干部個(gè)體考評(píng)，設(shè)總分100分，具體計(jì)分辦法如下：

①村集體考評(píng)結(jié)果與干部個(gè)體考評(píng)捆綁使用，集體考評(píng)總分按50%的比值體現(xiàn)在村干部個(gè)體考核分?jǐn)?shù)中，其余50%的比值分由黨員代表民主測(cè)評(píng)（占25%），聯(lián)村干部評(píng)議（占5%），村干部互評(píng)（占10%），黨政班子成員評(píng)定（占10%）進(jìn)行綜合評(píng)定?？荚u(píng)結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委評(píng)定村集體工作和干部工資報(bào)酬的重要依據(jù)。

②村干部個(gè)體考評(píng)總分另設(shè)加減分項(xiàng)目：

非生產(chǎn)性開(kāi)支：鎮(zhèn)考核辦根據(jù)各村規(guī)模、村級(jí)干部職數(shù)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況等制定村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支限額標(biāo)準(zhǔn)，各村應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)限額開(kāi)支費(fèi)用（詳見(jiàn)非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制度）。年終結(jié)算時(shí)，費(fèi)用開(kāi)支與標(biāo)準(zhǔn)保平的，不扣考評(píng)分；費(fèi)用開(kāi)支超標(biāo)準(zhǔn)的，每超5%扣5分；開(kāi)支有結(jié)余的，每節(jié)余5%加3分。

村級(jí)工作：村黨支部、村委會(huì)應(yīng)盡心盡職做好維穩(wěn)工作，因干部工作不力、不及時(shí)阻止或放任現(xiàn)象發(fā)生的，每發(fā)生1例群眾到鎮(zhèn)10人以上集體訪的扣3分；發(fā)生1例群眾越級(jí)個(gè)訪到市的扣3分，到省級(jí)以上部門的扣5分；發(fā)生1例越級(jí)集體訪10人以上到市的扣8分，到省及以上部門的扣10分。

村級(jí)安全生產(chǎn)工作考評(píng)：因村未落實(shí)安全措施發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，每發(fā)生1人安全生產(chǎn)死亡事故的扣3分，發(fā)生2人安全生產(chǎn)死亡事故的扣5分，發(fā)生3人以上安全生產(chǎn)死亡事故的扣10分。

③為了嚴(yán)肅執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策，對(duì)計(jì)劃外生育考評(píng)：規(guī)定凡出現(xiàn)計(jì)劃外生育一胎的，扣除村支書(shū)工資報(bào)酬總額400元，扣除村主任工資報(bào)酬總額380元，扣除村婦代會(huì)主任工資報(bào)酬總額500元，其他干部各扣除總額300元；出現(xiàn)計(jì)劃外二胎的，扣除村支書(shū)報(bào)酬總額800元，扣除村主任報(bào)酬總額760元，扣除村婦代會(huì)主任報(bào)酬總額1000元，其他干部各扣除總額600元。

二、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用及計(jì)獎(jiǎng)辦法

村干部工資報(bào)酬：由基礎(chǔ)工資、工齡工資、考核獎(jiǎng)三塊組成。

①基礎(chǔ)工資按市委組織部文件精神發(fā)放，各村的村支部書(shū)記基礎(chǔ)工資為1000元/月（全村常住人口和登記在冊(cè)的外來(lái)人口總數(shù)在4500人以下含4500人的村支部書(shū)記基本報(bào)酬基數(shù)為每月1000元），各村主任的基礎(chǔ)工資分別為本村黨支部書(shū)記的九五折。村兩委其他干部按書(shū)記標(biāo)準(zhǔn)的七折發(fā)放基礎(chǔ)工資。基礎(chǔ)

工資采用按月發(fā)放的方式，由鎮(zhèn)財(cái)政所按月?lián)芊胖链甯刹總€(gè)人存折中。

②2012年度，村干部繼續(xù)實(shí)施工齡工資制度。工齡工資的享受額度按村干部本人實(shí)際擔(dān)任村干部的年限計(jì)算，每年每月2元。干部實(shí)際任職時(shí)間包含任村兩委會(huì)干部的任職時(shí)間，中途間斷的可累計(jì)相加，由村干部本人申報(bào)，村兩委會(huì)集體討論通過(guò)，報(bào)組織辦審批發(fā)放。

③村黨支部書(shū)記的考核獎(jiǎng)根據(jù)考核總分確定，綜合集體和個(gè)體考評(píng)總分，以每分100—150元計(jì)考核獎(jiǎng)（具體參照當(dāng)年度本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定）；村主任以村書(shū)記單位分值考核獎(jiǎng)的九五折計(jì)獎(jiǎng)；村黨支部副書(shū)記以村書(shū)記單位分值考核獎(jiǎng)的九折計(jì)獎(jiǎng)；村監(jiān)會(huì)主任、村兩委會(huì)成員兼文書(shū)的以村書(shū)記單位分值考核獎(jiǎng)的八折計(jì)獎(jiǎng)；其他村兩委會(huì)成員以村書(shū)記單位分值考核獎(jiǎng)的七折計(jì)獎(jiǎng)；未聘用的村兩委會(huì)成員和未進(jìn)入村兩委會(huì)的村文書(shū)出納工資報(bào)酬確定由村兩委會(huì)商議，但不得高于聘用的兩委會(huì)成員。村干部年終工資報(bào)酬總額經(jīng)集體商定后，由村支部報(bào)鎮(zhèn)黨委審批同意后發(fā)放。

為綜合平衡，對(duì)村型大小相應(yīng)賦予權(quán)重系數(shù)，唐田、梨洲為一類村，分值系數(shù)為1.05；茶培、北溪、棠溪、蘆田為二類村，分值系數(shù)為1；宓家山、楊湖、平蓮、懸?guī)r、溪山、大山為三類村，分值系數(shù)為0.95。

為激勵(lì)先進(jìn)，鎮(zhèn)黨委另設(shè)杯賽獎(jiǎng)。杯賽獎(jiǎng)一般年終由鎮(zhèn)黨委聯(lián)評(píng)決定，獎(jiǎng)金由鎮(zhèn)財(cái)政出資發(fā)放。根據(jù)考評(píng)結(jié)果設(shè)綜合先進(jìn)杯2個(gè)，獎(jiǎng)金各5000元（綜合先進(jìn)杯的評(píng)定原則上按考評(píng)分確定）；根據(jù)本年度中心工作另設(shè)單項(xiàng)杯若干個(gè)，獎(jiǎng)金各3000元（具體獲獎(jiǎng)辦法由分管辦另行制訂細(xì)則）。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于村干部個(gè)人或相關(guān)人員的獎(jiǎng)金發(fā)放。但年度工作中若出現(xiàn)計(jì)劃外生育、重大安全責(zé)任事故、重大以及非生產(chǎn)性開(kāi)支超支較大的，取消綜合先進(jìn)杯或相關(guān)單項(xiàng)杯獲獎(jiǎng)資格。

篇8

關(guān)鍵詞 平安農(nóng)機(jī)；創(chuàng)建工作；措施；問(wèn)題；建議；安徽靈璧

中圖分類號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）03-0216-01

在“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作中，靈璧縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)主管部門的總體安排部署，結(jié)合各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展，采取有力措施，以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化源頭管理為手段，抓宣傳、搞治理、除隱患，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)，全面開(kāi)展 “平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，確保了靈璧縣農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，并進(jìn)一步推進(jìn)全縣“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的健康、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。

1 基本情況

截至目前，全縣已創(chuàng)建完成國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn)11個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范村72個(gè)，示范戶1 640個(gè)。通過(guò) “平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化了安全措施，規(guī)范了業(yè)務(wù)管理，增強(qiáng)了執(zhí)法能力，提升了服務(wù)水平，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、組織健全、保障有力”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理格局，違章違法行為得到有效遏制，維護(hù)了全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。連年實(shí)現(xiàn)“窗口”服務(wù)零投訴，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)零事故[1-3]。

2 工作措施

2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

縣局專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)理站站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中心主任等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，將平安創(chuàng)建工作納入了年度責(zé)任目標(biāo)中，層層簽訂了責(zé)任書(shū)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)指標(biāo)層層落實(shí)分解。形成黨委、政府支持，各相關(guān)部門齊抓，縣鄉(xiāng)村三級(jí)共管的良好氛圍；同時(shí)監(jiān)理站全體人員落實(shí)責(zé)任制，層層抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的開(kāi)展。

2.2 擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍

靈璧縣不斷加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)各種媒體采用多種形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理牌證、按時(shí)年驗(yàn)的重要性；同時(shí)，印制宣傳材料，結(jié)合購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、科技下鄉(xiāng)、維修進(jìn)戶等各項(xiàng)工作的開(kāi)展宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，提醒和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶積極主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)；結(jié)合農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，積極宣傳購(gòu)置補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械；不定期舉辦“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)校園”“安全電影送下鄉(xiāng)”“駕駛員培訓(xùn)班”等活動(dòng)，把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作推向，在全縣營(yíng)造濃厚的依法行政氛圍，使廣大農(nóng)民群眾和機(jī)手的政策法律意識(shí)進(jìn)一步提高[4-7]。

2.3 密切協(xié)作，增強(qiáng)合力

積極參加縣安監(jiān)局、司法部門組織的安全、法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng)。與公安交警開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，充分發(fā)揮兩部門的工作職能，整合資源，形成合力，同心協(xié)力推進(jìn)靈璧縣道路交通安全管理工作，為促進(jìn)靈璧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境[8]。

2.4 深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管控，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)牌行駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證等違法違規(guī)行為，消除安全隱患，嚴(yán)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2.5 堅(jiān)持源頭管理

嚴(yán)把農(nóng)機(jī)登記準(zhǔn)入關(guān)，駕駛證準(zhǔn)入關(guān)，安全檢驗(yàn)關(guān)，督查農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、年檢情況，對(duì)于違法違規(guī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)行為進(jìn)行全面整治，特別加強(qiáng)對(duì)無(wú)證駕駛的監(jiān)管，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記與檢驗(yàn)率，提高農(nóng)機(jī)操作人員的持證駕駛率，消除各類農(nóng)機(jī)操作違規(guī)行為。

3 存在的問(wèn)題

一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)農(nóng)機(jī)安全工作給予重視。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站辦公場(chǎng)所緊缺，并且鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理人員除分管農(nóng)機(jī)工作外，還肩負(fù)著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其他工作，沒(méi)有精力搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作。三是縣、鎮(zhèn)的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不足，影響了工作開(kāi)展。

4 建議

4.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

應(yīng)積極爭(zhēng)取政府的支持，努力提高政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重視，形成“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作共同部署與落實(shí)。

4.2 鞏固現(xiàn)有“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)成果

總結(jié)農(nóng)機(jī)示范活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)已建成的農(nóng)機(jī)安全示范點(diǎn)不斷充實(shí)提高，宣傳農(nóng)機(jī)安全先進(jìn)典型，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。充分發(fā)揮典型示范作用，全面推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，抓好縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作，充分發(fā)揮“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的良好社會(huì)效應(yīng)。

4.3 推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，使監(jiān)管人員分工完善合理；加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)下派人員的安全監(jiān)管職責(zé)；定期開(kāi)展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理，落實(shí)持證上崗制度；推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

4.4 加大平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建的財(cái)政投入，建立長(zhǎng)效機(jī)制

積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)支持，《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確要求各級(jí)政府保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及檢驗(yàn)等方面的財(cái)政投入，提高對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的重視程度，從而形成政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)部門牽頭、全社會(huì)共同參與的良好工作局面。

5 參考文獻(xiàn)

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篇9

為了加快*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系的建設(shè)，構(gòu)建良好的農(nóng)村金融環(huán)境，形成以信用促進(jìn)發(fā)展的良好局面。根據(jù)《*縣人民政府推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案意見(jiàn)》<松政辦[2009]35號(hào)>文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶評(píng)價(jià)工作，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按縣政府關(guān)于創(chuàng)建*信用鄉(xiāng)的工作要求，做好“農(nóng)戶信用、林權(quán)（農(nóng)房）、貨款授信三聯(lián)評(píng)、小額信用貸款、林權(quán)（農(nóng)房）抵押貸款、農(nóng)戶擔(dān)保（聯(lián)保）、貨款三聯(lián)動(dòng)、政府銀行農(nóng)戶三聯(lián)手”的創(chuàng)建工作，完成*鄉(xiāng)農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)定，推廣農(nóng)戶小額信用貸款和林權(quán)<農(nóng)房>抵押貨款，加大對(duì)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信貸支持力度，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

在全鄉(xiāng)16村開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)信用村達(dá)到行政村總數(shù)的80%，信用村的信用農(nóng)戶達(dá)到50%以上，在調(diào)查填報(bào)信用戶信息資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行信用等級(jí)的評(píng)定，9月底前完成村、戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用鄉(xiāng)創(chuàng)建綜合授權(quán)工作。

二、實(shí)施步驟和內(nèi)容

第一階段建立組織宣傳發(fā)動(dòng)（*5月1日—5月10日）

1、為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)信用社主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)涉農(nóng)干部為成員的*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)和信用農(nóng)戶等級(jí)評(píng)價(jià)工作。鄉(xiāng)政府召開(kāi)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行深入廣泛地開(kāi)展宣傳。

2、為明確分工的職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組制定《*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)和任務(wù)》根據(jù)縣里提出的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完成*鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作要求。

3、鄉(xiāng)政府、信用社是農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作和信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施主體。為加強(qiáng)對(duì)各村、農(nóng)戶農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村成立村級(jí)農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由村兩委干部及農(nóng)戶代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)本村農(nóng)戶的信用信息采集評(píng)估，并對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，完成本村的各項(xiàng)農(nóng)村信用體系的創(chuàng)建工作。

4、創(chuàng)建信用村的基本條件：（1）信用戶占全村農(nóng)戶數(shù)的比例原則上要達(dá)到50%以上。（2）村集體經(jīng)濟(jì)良好，有健全的財(cái)務(wù)制度，在信用社開(kāi)設(shè)基本結(jié)算賬戶，主要的資金在該戶賬戶進(jìn)出。（3）按期歸還貸款的農(nóng)戶占本村有貸款農(nóng)戶總數(shù)的95%（含）以上，不良貸款按五級(jí)分類占比不高于3%。（4）建立了創(chuàng)建信用村工作小組，創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃，有具體辦法措施。（5）村兩委關(guān)心支持金融工作，積極幫助信用社組織資金，協(xié)助貸款發(fā)放，回放工作。積極主動(dòng)協(xié)助信用社宣傳與倡導(dǎo)講信用、守信用的社會(huì)風(fēng)尚，村主要領(lǐng)導(dǎo)參加信用評(píng)定工作小組。（6）村兩委班子團(tuán)結(jié)，在農(nóng)戶中威信高，責(zé)任心強(qiáng)，辦事公正。

第二階段全面實(shí)施階段（*5月11日—5月25日）

1、此次農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)行信用、林權(quán)、房產(chǎn)三聯(lián)評(píng)。農(nóng)戶的主要收入來(lái)源、住房物權(quán)、林權(quán)土地?cái)?shù)量、種養(yǎng)殖數(shù)量、貸款情況、擔(dān)保情況等其他資產(chǎn)負(fù)債情況等指標(biāo)要素，對(duì)農(nóng)戶的整體信用狀況進(jìn)行綜合分析評(píng)判，確定農(nóng)戶信用等級(jí)。

2、各行政村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)農(nóng)戶的整體信用狀況進(jìn)行調(diào)查和采集，填寫(xiě)《農(nóng)戶信用信息檔案》資料。根據(jù)農(nóng)戶信用調(diào)查情況，結(jié)合《*縣農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)戶信用等級(jí)在村里進(jìn)行初評(píng)，并張榜公示后，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)戶信息采集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作小組進(jìn)行復(fù)評(píng)。鄉(xiāng)政府將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)審查后，由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)獲得相應(yīng)信用等級(jí)的農(nóng)戶進(jìn)行命名，并頒發(fā)《信用證》。

3、在信用農(nóng)戶評(píng)定工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展信用村、信用鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作。凡是符合信用村評(píng)定基本條件的行政村，由村兩委向當(dāng)?shù)匦庞蒙缣岢鰰?shū)面申請(qǐng)，由縣農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)向縣人民銀行推薦，經(jīng)審核符合條件，報(bào)經(jīng)縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意并予以命名和授牌。信用鄉(xiāng)的報(bào)經(jīng)*市農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后予以命名和授牌。

第三階段總結(jié)完善階段（*5月26日—9月底）

1、在完成我鄉(xiāng)農(nóng)村信用體系創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)信用戶、信用村評(píng)定工作經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系創(chuàng)建的規(guī)范工作，加大金融對(duì)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建力度和信貸支持，深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面提高社會(huì)效應(yīng)。

2、改善授信管理，提高服務(wù)水平。鄉(xiāng)信用社結(jié)合農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步完善信貸管理。根據(jù)農(nóng)戶的信用等級(jí)、資產(chǎn)狀況、貸款需求以及信用社資金實(shí)力情況，對(duì)其核定相應(yīng)貸款綜合授信額度。結(jié)合授信額度應(yīng)包含小額信用款、林權(quán)（房產(chǎn)）抵押貸款、農(nóng)村擔(dān)保（聯(lián)保）貸款的額度，并采取一次核實(shí)隨用隨貸。余額控制，周轉(zhuǎn)使用的管理辦法，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款效率。不需要提供擔(dān)保，抵押憑證《信用證》和有效身份證件就可以向信用社直接辦理貸款、不需要貸前調(diào)查和層層審批，對(duì)農(nóng)戶貸款需求額度超出其核定的小額信用貸款限額，可采取林權(quán)（房產(chǎn)）抵押擔(dān)保（聯(lián)保）的方式予以解決。

3、實(shí)施配套政策，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)信用社對(duì)信用戶、信用村在制定相應(yīng)的貸款優(yōu)惠政策。實(shí)行貸款優(yōu)先，額度放寬手續(xù)簡(jiǎn)便，利率優(yōu)惠。對(duì)低收入農(nóng)民小額貸款和單筆金額2萬(wàn)元以內(nèi)的林權(quán)抵押貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率，縣財(cái)政給與基準(zhǔn)利率50%的貼息。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)。全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要舉措，也是落實(shí)市縣加快農(nóng)村信息體系創(chuàng)建工作重要工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加大金融支持新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。通過(guò)農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)，規(guī)范信用管理，對(duì)進(jìn)一步改善金融支農(nóng)服務(wù)，支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各有關(guān)村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)把開(kāi)展農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)，推廣農(nóng)戶小額信用貸款，深化信用村和信用鄉(xiāng)創(chuàng)建作為今年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，并按時(shí)完成取得實(shí)效。

2、把握工作原則

農(nóng)村信用評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的定性工作。各項(xiàng)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇有責(zé)任心，事業(yè)心強(qiáng)的人員。善始善終做好此項(xiàng)工作。要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做到既有原則，又要有科學(xué)性，靈活性。二是維護(hù)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)自。三是規(guī)范操作，公開(kāi)民主，農(nóng)村信用戶評(píng)價(jià)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，講求實(shí)效，實(shí)行公示制，接受群眾監(jiān)督，提高公信力和透明度。

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關(guān)鍵詞：“平安中國(guó)” 監(jiān)控系統(tǒng) 存儲(chǔ) 解決方案

1監(jiān)控系統(tǒng)存儲(chǔ)解決方案探討

1.1需求分析。

“平安中國(guó)”項(xiàng)目中存儲(chǔ)需求R 特點(diǎn)： (1)、數(shù)據(jù)流量非常大，基本上以寫(xiě)入數(shù)據(jù)為主，讀取數(shù)據(jù)的時(shí)候很少，需求存儲(chǔ)空間非常大。所以需要采用廉價(jià)的存儲(chǔ)方案；(2)、對(duì)存儲(chǔ)的容量需求彈性比較大，存儲(chǔ)容量的多少隨著畫(huà)面質(zhì)量的提高、畫(huà)面尺寸的增大、視頻線路的增加都會(huì)成倍地增加容量需求。所以需要綜合考慮現(xiàn)有的存儲(chǔ)，還要考慮將來(lái)擴(kuò)容的需求；(3)、對(duì)存儲(chǔ)的性能要求不高，但是需要長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)數(shù)據(jù)讀寫(xiě)，大部分客戶要求7*24小時(shí)不間斷。所以需要非常穩(wěn)定的存儲(chǔ)設(shè)備。(4)、不同領(lǐng)域要求保存數(shù)據(jù)的周期不一樣，隨著國(guó)家政策的調(diào)整而改變。所以需要綜合考慮擴(kuò)容、改造的可行性及成本。(5)、項(xiàng)目的實(shí)施和維護(hù)部門的存儲(chǔ)技術(shù)水平相對(duì)較低，部分設(shè)計(jì)方案中的存儲(chǔ)設(shè)備分散在不同的機(jī)房。所以需要考慮存儲(chǔ)系統(tǒng)的簡(jiǎn)單易用性、后期維護(hù)的方便性以及整個(gè)存儲(chǔ)系統(tǒng)的實(shí)施、后期維護(hù)成本。

1.2存儲(chǔ)技術(shù)和方案。

“平安中國(guó)”在不同的城市中需要根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇不同的存儲(chǔ)方案，首先需要根據(jù)該城市通訊線路發(fā)展建設(shè)的情況和公安系統(tǒng)的資金投入情況，以及該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理部門和電信之間的合作狀態(tài)和整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的行政管理因素，決定是采取集中式存儲(chǔ)還是采取分布式存儲(chǔ)。其次，需要在前面選擇的基礎(chǔ)上，根據(jù)整體存儲(chǔ)容量的大小、投入資金大小、將來(lái)改造、升級(jí)的成本、實(shí)施和維護(hù)的成本決定是采用傳統(tǒng)的存儲(chǔ)系統(tǒng)、IP存儲(chǔ)系統(tǒng)、還是先上傳統(tǒng)存儲(chǔ)后逐步升級(jí)為綜合性的存儲(chǔ)系統(tǒng)、或者直接上一個(gè)綜合性的存儲(chǔ)系統(tǒng)；

（1）NAS或NAS引擎+磁盤陣列

（2）IP存儲(chǔ)交換機(jī)+磁盤陣列；

（3）iSCSI網(wǎng)關(guān)或機(jī)頭+磁盤陣列；

（4）iSCSI磁盤陣列；

（5）iSCSI軟件+類似服務(wù)器構(gòu)架的磁盤柜（使用RAID卡）；

1.3 監(jiān)控系統(tǒng)存儲(chǔ)方案的設(shè)計(jì)分析

（1）集中式存儲(chǔ)解決方案分析。一般來(lái)說(shuō)是否選擇集中式存儲(chǔ)與存儲(chǔ)技術(shù)本身沒(méi)有多大關(guān)系，在此我們不再作討論。為了便于討論，我們假設(shè)A城市需要布控5000點(diǎn)，其監(jiān)控系統(tǒng)存儲(chǔ)需求分析如下：

A城市共需要布置5000個(gè)攝像頭；前端視頻服務(wù)器把攝像頭傳來(lái)的監(jiān)控信號(hào)以每路300Kbps/CIF/25fps的速度上傳到IP網(wǎng)絡(luò)上的存儲(chǔ)管理服務(wù)器。一般來(lái)說(shuō)，一臺(tái)配置較好的雙CPU存儲(chǔ)管理服務(wù)器可以管理200個(gè)并發(fā)流，5000個(gè)流共需要25臺(tái)存儲(chǔ)管理服務(wù)器。拋去各種因素，每個(gè)流可以按照150MB/h數(shù)據(jù)量來(lái)計(jì)算，每小時(shí)每臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器需要存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)為30G，如果按照7*24小時(shí)的需求來(lái)計(jì)算，需要的實(shí)際容量為5.04T，所以實(shí)際可使用空間必須大于5.5T。另外，整個(gè)系統(tǒng)除了存儲(chǔ)管理服務(wù)器外還需要有WEB服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、電視墻管理服務(wù)器、移動(dòng)信息服務(wù)器等以滿足不同應(yīng)用的需要，整個(gè)大系統(tǒng)都是架構(gòu)的IP網(wǎng)絡(luò)上的。

（2）分布式存儲(chǔ)解決方案分析。

一般來(lái)說(shuō)，監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模越大、需要布控的點(diǎn)越廣越有可能選擇分布式存儲(chǔ)，對(duì)于此類的需求，建議客戶采用多種存儲(chǔ)方式相結(jié)合的方案，即DAS+SAN+IP存儲(chǔ)。

整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的集控中心可以考慮放在某一A類的機(jī)房，其他同類機(jī)房中只需建一個(gè)簡(jiǎn)單的SAN構(gòu)架的存儲(chǔ)系統(tǒng)即可。

2根據(jù)存儲(chǔ)方案選擇存儲(chǔ)設(shè)備

在確定是采取集中式存儲(chǔ)或分布式存儲(chǔ)之后，便需要仔細(xì)分析、選擇適合的存儲(chǔ)產(chǎn)品，產(chǎn)品的選擇比存儲(chǔ)方案更為重要，一個(gè)好的產(chǎn)品有時(shí)能彌補(bǔ)方案的不足，一個(gè)不成熟的產(chǎn)品會(huì)給你在使用、升級(jí)擴(kuò)容、售后服務(wù)等各個(gè)方面帶來(lái)無(wú)窮的煩惱。

（1）充分考慮設(shè)備本身的大容量存儲(chǔ)、升級(jí)擴(kuò)容問(wèn)題；

（2）多考慮一些TCO成本；

（3）設(shè)備的安全穩(wěn)定問(wèn)題。

設(shè)備本身的穩(wěn)定性是選擇設(shè)備的最重要的一個(gè)重要因素，特別對(duì)選擇分布式存儲(chǔ)方案的客戶來(lái)說(shuō)尤為重要。分散在各區(qū)域的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，如果產(chǎn)品不穩(wěn)定經(jīng)常發(fā)生一些小的問(wèn)題，那么維護(hù)的成本將會(huì)非常高。