干部考核評(píng)價(jià)制度范文
時(shí)間:2023-04-11 23:10:44
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篇1
干部考核評(píng)價(jià)是干部工作的重要內(nèi)容,是選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照科學(xué)發(fā)展要求進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法是廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望,也是組織部門在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)中必須努力探索破解的難題。
建立一整套符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的綜合評(píng)價(jià)體系和考核辦法,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),體現(xiàn)現(xiàn)代管理理念,在內(nèi)容上既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新,在方法上既要規(guī)范又要可行,在推行步驟上既要積極又要穩(wěn)妥。筆者以為,當(dāng)前需要從以下六個(gè)方面著力:
完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性
一方面,要精心設(shè)計(jì)考評(píng)內(nèi)容。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上,緊扣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),綜合考慮各方面因素,提煉出若干核心指標(biāo),同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)的功能定位和區(qū)域發(fā)展格局的要求,探索具有地方特色的考核指標(biāo)。另一方面,要細(xì)化考評(píng)指標(biāo)??荚u(píng)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以下原則:全面系統(tǒng)原則。要全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,把“五大建設(shè)”統(tǒng)一起來(lái),涵蓋干部工作的方方面面,不可顧此失彼。突出重點(diǎn)原則。要抓住綜合性強(qiáng)、涵蓋面廣的主要指標(biāo),適當(dāng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo),避免考核內(nèi)容過(guò)于繁瑣、過(guò)于微觀??茖W(xué)合理原則。要從實(shí)際出發(fā),使指標(biāo)設(shè)置與對(duì)干部的客觀要求和崗位職責(zé)相一致,盡力做到科學(xué)合理。客觀公正原則。要以客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù),合理劃分單位的性質(zhì)和類別,在指標(biāo)設(shè)置和目標(biāo)下達(dá)上有所區(qū)別和側(cè)重。可操作性原則。要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,指標(biāo)要便于分解、監(jiān)控、考核和評(píng)價(jià),明確具體,簡(jiǎn)便易行。動(dòng)態(tài)適用原則。要保持考核指標(biāo)的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性,同時(shí),要根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善。
突出實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià),提高考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性
要將實(shí)績(jī)作為考核評(píng)價(jià)重點(diǎn),引導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)上。要進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)績(jī)考核手段。要通過(guò)有關(guān)方面提供的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和群眾評(píng)價(jià)意見,深入了解干部的德才表現(xiàn)、工作思路、工作能力、工作投入和工作成效。要正確分析干部實(shí)績(jī)。既看指標(biāo)數(shù)據(jù),又看群眾評(píng)價(jià);既看發(fā)展速度,又看發(fā)展質(zhì)量;既進(jìn)行縱向比較,又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較;既看客觀條件,又看主觀努力。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)績(jī)考核工作的規(guī)范管理。要整合考核形式,對(duì)干部的考核只設(shè)置一套全面、綜合、以實(shí)績(jī)考核為主的考核體系,不再重復(fù)進(jìn)行其他各種形式的考核檢查。要規(guī)范考核行為。干部實(shí)績(jī)考評(píng)應(yīng)歸口到一個(gè)部門組織實(shí)施,形成一套規(guī)范的考評(píng)制度,對(duì)考評(píng)人員組成、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式等相關(guān)內(nèi)容作出明確要求。要規(guī)范考核時(shí)限。以干部任期為考核周期,在年度和屆中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行定期和不定期抽查相結(jié)合,以不定期為主,讓干部在任期內(nèi)集中精力辦實(shí)事,不惟考核而工作,避免干部追求“短期政績(jī)”。
改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方法,提高考核評(píng)價(jià)的真實(shí)性
要改進(jìn)傳統(tǒng)考評(píng)辦法。要堅(jiān)持走群眾路線,拓寬參評(píng)主體范圍,讓更多的“知情人”參與到民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和考察座談中來(lái)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段。要引入現(xiàn)代信息技術(shù)、量化技術(shù),開發(fā)、應(yīng)用考評(píng)軟件,快捷處理考評(píng)信息。運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段和調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù),減少人工操作,降低運(yùn)行成本,提高考核工作效率。要強(qiáng)化綜合考評(píng)。要將有關(guān)方法進(jìn)行靈活組合,實(shí)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的考核結(jié)果進(jìn)行全面分析,統(tǒng)籌考慮。通過(guò)分析、比較、印證,多層面、多角度考核干部、了解干部。要整合考評(píng)資源。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等職能部門的聯(lián)系協(xié)作。要引進(jìn)社會(huì)中介調(diào)查機(jī)構(gòu)和新聞媒體等社會(huì)評(píng)價(jià)系統(tǒng),采取民意調(diào)查、入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、隨機(jī)抽樣等多種形式,對(duì)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。要建立干部考核評(píng)價(jià)信息庫(kù)。要及時(shí)收集相關(guān)職能部門的專項(xiàng)工作評(píng)價(jià)意見,及時(shí)跟蹤考核干部在重大問(wèn)題、重大事件中的表現(xiàn),抓緊建立干部考核評(píng)價(jià)信息庫(kù),為全面、歷史地評(píng)價(jià)干部奠定基礎(chǔ)。
加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè),提高考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性
重點(diǎn)是推進(jìn)考評(píng)主體的專業(yè)化。一方面,要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。要根據(jù)干部工作的發(fā)展變化,按照考評(píng)主體應(yīng)具備的資格條件,強(qiáng)化思想政治教育和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化政策理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),使其能自覺(jué)運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析、判斷和處理問(wèn)題,能認(rèn)真研究考評(píng)藝術(shù),掌握基本技巧,去粗去精,去偽存真,全面正確評(píng)價(jià)干部,防止思想方法上的主觀隨意性,片面化和絕對(duì)化,提高考核質(zhì)量和水平。另一方面,要實(shí)行資格認(rèn)證,優(yōu)化人員配置。要建立考評(píng)主體資格認(rèn)證制度,對(duì)考評(píng)主體的政治素質(zhì)、思想水平、工作能力、職務(wù)身份,作出統(tǒng)一明確的規(guī)定,對(duì)從事考評(píng)工作的干部,要通過(guò)考試、考核,認(rèn)證其資格,實(shí)行資格認(rèn)證制度,持證上崗,以此確保考評(píng)干部隊(duì)伍的高素質(zhì)。在組成考評(píng)組時(shí),要注重考核組成人員的合理性,組成人員知識(shí)結(jié)構(gòu)要涉及黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、統(tǒng)計(jì)、管理、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多種領(lǐng)域,提高考評(píng)人員把握經(jīng)濟(jì)發(fā) 展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律等方面的綜合素質(zhì),建設(shè)專業(yè)考核隊(duì)伍,實(shí)行專業(yè)化考核。
建立健全配套制度,提高考核評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性
由于制度不配套,使得干部考核工作在實(shí)際操作層面缺乏制度依靠,自由空間和裁量度較大,同時(shí),使得結(jié)果運(yùn)用上缺乏制度鏈接,降低了考核結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的效用。因此,從制度設(shè)計(jì)上,既要把干部考核評(píng)價(jià)作為貫徹《干部任用條例》和《公務(wù)員法》等一級(jí)法規(guī)的細(xì)則性、配套性辦法和措施,也要把綜合評(píng)價(jià)考核作為一項(xiàng)主體制度,加強(qiáng)周邊操作性和環(huán)境性制度的建設(shè),為其實(shí)施提供完善的制度支撐。當(dāng)前,既要把握綜合考核的特征和考核工作的規(guī)律,不斷建立完善適應(yīng)綜合考核要求的職能職責(zé)規(guī)范、科學(xué)民主決策機(jī)制、分工負(fù)責(zé)制等基礎(chǔ)性、前提性制度,也要著眼于綜合考核的價(jià)值目標(biāo)選擇,圍繞考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,推動(dòng)干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制的完善,進(jìn)一步完善干部目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、交流制度、辭職降職免職制度、誡勉談話制度、調(diào)整不勝任現(xiàn)職制度和干部日常教育管理培訓(xùn)制度,以系統(tǒng)制度的配套,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參照作用。
篇2
改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展和人民幸福指數(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要擴(kuò)大和延伸考核范圍,注重了解上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)特別是服務(wù)對(duì)象對(duì)考核對(duì)象的評(píng)價(jià),強(qiáng)化對(duì)干部處理重大工作、突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)考察。建立廣泛的信息搜集機(jī)制和動(dòng)態(tài)的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,建立重大項(xiàng)目、重要工作跟蹤管理制度,完善民意調(diào)查制度,多方位構(gòu)建了解干部的信息渠道。
二.深入群眾,在“三重”實(shí)行考察干部透明化
為進(jìn)一步提高選人用人公信度,可以實(shí)行識(shí)別干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,并實(shí)行對(duì)考察程序和重要情況記實(shí)制度。同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U大民主推薦范圍,注重聽取不同層面領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的意見,擴(kuò)大群眾的參與面,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)提高選人用人的透明度。通過(guò)全程監(jiān)督,使在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考察識(shí)別干部工作更加民主、公開、公正、透明。
三.建立“三重”工作考察體系
圍繞重大工作部署,研究制定在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考察識(shí)別、培養(yǎng)鍛煉和考核評(píng)價(jià)干部的有效機(jī)制。堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、廉潔為貴,用靠得住的干部、敢負(fù)責(zé)的干部、肯實(shí)干的干部、口碑好的干部、嚴(yán)以律已的干部和敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的干部,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四.政府創(chuàng)新“六敢”干部選任機(jī)制
按照中央“堅(jiān)持責(zé)任為重、用敢負(fù)責(zé)的干部”的要求,各市級(jí)政府應(yīng)該大力起用為人民利益而敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的“六敢”干部。
積極創(chuàng)新選人用人辦法,健全選人用人機(jī)制,為大力培養(yǎng)選拔起用“六敢”干部提供了制度保證。進(jìn)一步規(guī)范干部任用初始提名辦法,探索建立重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部任用初始提名情況和推薦測(cè)評(píng)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開制度,著力提高“六敢”干部選拔任用的公信度。探索建立黨政機(jī)關(guān)從基層、生產(chǎn)一線選拔干部和選派黨政機(jī)關(guān)年輕干部到基層任職鍛煉制度,為“六敢”干部打造了一條培養(yǎng)選拔鏈。探索建立在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考察識(shí)別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、考核評(píng)價(jià)干部機(jī)制,對(duì)培養(yǎng)鍛煉、科學(xué)識(shí)別、客觀評(píng)價(jià)“六敢”干部作了明確要求。
篇3
加強(qiáng)干部德的建設(shè)的主要舉措
1建立幫扶機(jī)制。機(jī)關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)垂直監(jiān)管職責(zé),與基層單位建立聯(lián)系點(diǎn)。安全生產(chǎn)技術(shù)部門要從技術(shù)管理、生產(chǎn)組織、安全管理、質(zhì)量管理、三基工作等方面提供服務(wù)和指導(dǎo),黨群部門要注重調(diào)研,找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的原因和環(huán)節(jié),找準(zhǔn)生產(chǎn)與服務(wù)之間的矛盾,盯落實(shí)盯整改。
2剖析正反典型。以德為重點(diǎn),定期進(jìn)行剖析通報(bào)。對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成好的單位的經(jīng)驗(yàn)和做法加以總結(jié)、宣傳、推廣。對(duì)事故多發(fā)、生產(chǎn)被動(dòng)、管理不善、職工意見較大的單位,及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行深入調(diào)研剖析,找出背后深層次的原因,見事見人見思想,提出整改措施。并進(jìn)行通報(bào)、曝光。
3嚴(yán)格逐級(jí)警示談話。各單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)警示談話制度,每年不少于一次,正職與正職之間、正職與副職之間、科級(jí)管理人員與一般管技人員之間都要從幫助、關(guān)愛(ài)的角度出發(fā),推心置腹的講問(wèn)題、指不足、講實(shí)話、講真話,觸動(dòng)思想。礦黨委在對(duì)年度科級(jí)干部考核結(jié)果反饋時(shí),既要指出不足,更要提出要求,對(duì)問(wèn)題較突出的,要進(jìn)行組織談話直至采取組織措施。
4推進(jìn)干部德的考核評(píng)價(jià)。建立干部德的考核評(píng)價(jià)制度。在干部年度考核、提職前和試用期滿考察時(shí),突出干部德的考核評(píng)價(jià)。按照干部德的建設(shè)的基本要求,重點(diǎn)了解掌握安全上盡責(zé)、廉潔上自律、注重效益等方面表現(xiàn)情況。采取定期評(píng)議與專項(xiàng)考核相結(jié)合、綜合測(cè)評(píng)與反向調(diào)查相結(jié)合、8小時(shí)內(nèi)外相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。建立干部德的考核檔案,跟蹤了解變化情況,綜合分析評(píng)價(jià)干部的德。強(qiáng)化德的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)政治素質(zhì)不過(guò)關(guān)、安全管理不盡責(zé)、廉潔上不自律等方面不稱職的干部,堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)德表現(xiàn)不好的不予提拔重用,在已在重要崗位上的及時(shí)調(diào)整,對(duì)德表現(xiàn)差的、問(wèn)題比較突出德,要予以素質(zhì)性淘汰。
篇4
多年的實(shí)踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍。但是我們也清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)也還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為“四不”:一是個(gè)別干部理想信念不強(qiáng);二是個(gè)別干部業(yè)務(wù)知識(shí)不熟;三是個(gè)別干部執(zhí)紀(jì)水平不高;四是個(gè)別干部作風(fēng)不過(guò)硬。加強(qiáng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),要健全四項(xiàng)機(jī)制,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),提高四種能力,著力解決“四不”問(wèn)題。
一、健全學(xué)習(xí)機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)為民意識(shí),提高明辨是非的能力,解決理想信念不強(qiáng)的問(wèn)題。構(gòu)建學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制和特色學(xué)習(xí)機(jī)制,定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí),規(guī)定一定時(shí)期的自學(xué)內(nèi)容,指定必讀書目,明確學(xué)習(xí)目的和要求。定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)情況匯報(bào),組織開展學(xué)習(xí)心得體會(huì)評(píng)比。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的考核,將考核情況記入個(gè)人檔案,作為評(píng)優(yōu)表模和提拔重用的重要依據(jù)。通過(guò)創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),提高思想道德水平,提高明辨是非的能力,以高度的政治責(zé)任感和使命感,自覺(jué)地為民盡責(zé),為國(guó)竭力,為黨分憂,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì),保障黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)。通過(guò)健全學(xué)習(xí)機(jī)制,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部以堅(jiān)定的理想信念為支撐,做到執(zhí)紀(jì)一身正氣,理直氣壯,敢作敢為,當(dāng)好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾的貼心人。
二、健全培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)全局意識(shí),提高工作駕馭能力,解決業(yè)務(wù)知識(shí)不熟的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí),真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。只有健全培訓(xùn)機(jī)制,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)全局意識(shí),提高工作駕馭能力,解決業(yè)務(wù)知識(shí)不熟的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察干部才能勝任新形勢(shì)下反腐倡廉的歷史重任。培訓(xùn)可以采取多種形式,一是采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,參照法官、檢察官的管理模式,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制,搞好崗前培訓(xùn)。同時(shí),有針對(duì)性地舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;三是根據(jù)工作需要,建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部更新觀念,開闊視野。
三、健全交心談心機(jī)制,增強(qiáng)嚴(yán)格自律意識(shí),提高拒腐防變能力,解決作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題。談心活動(dòng)既是一項(xiàng)思想工作,又能充分體現(xiàn)出人文關(guān)懷;既有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早預(yù)防,更有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部定期談心制度、走訪家庭制度,及時(shí)了解紀(jì)檢監(jiān)察干部思想動(dòng)態(tài)及其工作、生活情況,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作、生活中遇到的困難,讓大家放下包袱,輕裝上陣,全身心地投入工作。定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部和近年從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)調(diào)出去的干部開展以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”等為主題的交流、談心活動(dòng)。通過(guò)開展談心活動(dòng),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高律己意識(shí),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)會(huì)自我加壓、自我監(jiān)督,從而耐得住寂寞,守得住清貧,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
四、健全內(nèi)部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),提高查辦案件能力,解決執(zhí)紀(jì)水平不高的問(wèn)題。內(nèi)部評(píng)議是干部了解自我提高自我的有效手段。在充分征求意見的基礎(chǔ)上,制定對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部和基層紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人雙向考核評(píng)價(jià),基層干部、黨風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核評(píng)價(jià),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核評(píng)價(jià),從學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)、思想動(dòng)態(tài)等方面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行綜合考核評(píng)比。將考核結(jié)果作為評(píng)先表彰的基本依據(jù),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)考核不合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行誡免談話或者調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。通過(guò)健全內(nèi)部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成積極向上、朝氣蓬勃的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部奮勇拼搏的熱情,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷提高依紀(jì)依法辦案和案件突破能力,提高執(zhí)紀(jì)水平,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。(__區(qū)委組織部供稿)
篇5
關(guān)鍵詞:績(jī)效考核;指標(biāo);結(jié)果;方法
中圖分類號(hào):F035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)010-00-01
一、單位績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建應(yīng)遵循的原則
績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立制約著考核的順利進(jìn)行,決定著考評(píng)內(nèi)容,因此,需要科學(xué)、合理、可行,在體系的建立過(guò)程中必須遵循以下原則:
1.科學(xué)性和針對(duì)性原則
行政事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)從理論與實(shí)際相結(jié)合出發(fā),充分遵循或體現(xiàn)單位工作的客觀規(guī)律,要根據(jù)不同類別、不同崗位、不同層次的干部所履行職責(zé)的不同,提出不同的考核要求。
2.可比性原則
可比性要求指標(biāo)體系應(yīng)符合有效區(qū)分、便于鑒別的可比原則,一方面,要具有一定的橫向可比性,既不同對(duì)象之間的比較,找出共同點(diǎn),按共同點(diǎn)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。另一方面,要具有縱向的可比性,即同一對(duì)象這個(gè)時(shí)期與另一個(gè)時(shí)期作比。
3.嚴(yán)格原則
考績(jī)不嚴(yán)格,就會(huì)流于形式,形同虛設(shè)??伎?jī)不嚴(yán),不僅不能全面地反映工作人員的真實(shí)情況,而且還會(huì)產(chǎn)生消極的后果??伎?jī)的嚴(yán)格性包括:要有明確的考核標(biāo)準(zhǔn);要有嚴(yán)肅認(rèn)真的考核態(tài)度;要有嚴(yán)格的考核制度與科學(xué)而嚴(yán)格的程序及方法等。
4.執(zhí)行原則
績(jī)效考核能否成功關(guān)鍵在于執(zhí)行,所以,單位績(jī)效考核應(yīng)該形成強(qiáng)有力的執(zhí)行文化,不斷消除績(jī)效考核的各種困難和障礙,使考核成為推動(dòng)單位管理創(chuàng)新和提升效益的有效手段。
二、單位績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
1.通過(guò)程序的固化,轉(zhuǎn)變觀念
行政事業(yè)單位應(yīng)樹立績(jī)效考核的新理念,打破“鐵飯碗”的陳舊觀念。構(gòu)建績(jī)效考核科學(xué)化,規(guī)范化的機(jī)制,最大限度地發(fā)揮人才的積極性,營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;其次需要通過(guò)培訓(xùn)令大家理解、認(rèn)同績(jī)效管理的意義與目的;第三要引入軟件等方法,將績(jī)效管理程序固化、標(biāo)準(zhǔn)化,使之能夠可持續(xù)執(zhí)行,避免“一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式”的績(jī)效考核。
2.做好職務(wù)分析,明晰崗位職責(zé)
要制定一套科學(xué)有效的考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)單位制定的戰(zhàn)略目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)單位、部門、團(tuán)隊(duì)、和個(gè)人的績(jī)效目標(biāo),應(yīng)對(duì)被考評(píng)對(duì)象所從事崗位的工作內(nèi)容、特點(diǎn)、性質(zhì)以及完成這些工作所具備的條件等進(jìn)行研究和分析。可以通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、訪談等方式,加強(qiáng)與各主管和員工之間的溝通與理解;制定員工的崗位說(shuō)明書,讓員工對(duì)自己工作的流程與職責(zé)有十分明確的認(rèn)識(shí)。
3.提高獎(jiǎng)懲額度
從當(dāng)前的物價(jià)水平和工資水平看,績(jī)效考核一般獎(jiǎng)懲幅度小。應(yīng)將職工的全部績(jī)效工資拿出來(lái)作為“活工資”進(jìn)行考核,讓職工“只有出全力才能全額拿到績(jī)效工資”;通過(guò)考核結(jié)果下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先名額、確定獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),以工作實(shí)績(jī)論功行賞,形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制;通過(guò)重獎(jiǎng)重罰,使職工“獎(jiǎng)得心動(dòng)、罰得心痛”,真正觸動(dòng)其切身利益,充分調(diào)動(dòng)積極性。
4.健全考核工作制度和績(jī)效評(píng)估投訴制度
健全考核工作程序和日??己酥贫?。組織部門在明確干部績(jī)效考核責(zé)、權(quán)、利的同時(shí),擬訂績(jī)效考核程序、要求、紀(jì)律,并結(jié)合工作實(shí)際,建立《績(jī)效考核登記表》,對(duì)考核對(duì)象、考核方式、考核日期和考核組組成人員及考核組的結(jié)論性意見等情況進(jìn)行填表登記,在每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。而同時(shí),建立績(jī)效評(píng)估投訴制度,可以對(duì)績(jī)效考評(píng)工作進(jìn)行監(jiān)督,深入分析自身存在的問(wèn)題和不足,詳細(xì)制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃,保證績(jī)效評(píng)估的客觀公正。
5.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,定功過(guò)
績(jī)效考核評(píng)價(jià)是事業(yè)單位提高績(jī)效的重要工具,是事業(yè)單位人事決策的重要依據(jù),是事業(yè)單位選拔優(yōu)秀人才和合理使用人才的重要途徑。在實(shí)際操作中,要把考核結(jié)果與提拔重用、橫向平調(diào)、降職免職、交流輪崗及后備干部培養(yǎng)等有機(jī)結(jié)合,以考核定評(píng)價(jià),以評(píng)價(jià)定使用,并根據(jù)不同的考評(píng)結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,對(duì)存在執(zhí)行不力、違規(guī)決策、疏于管理和行政不作為等情況,要將考核結(jié)果通報(bào)其同級(jí)黨委、政府責(zé)成限期整改,并視情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.進(jìn)一步創(chuàng)新績(jī)效考核方法
一是擴(kuò)大范圍,強(qiáng)化立體化考核。既要搞好任職前等專項(xiàng)考核,又要搞好日常考核和年度考核,建立起長(zhǎng)中短相結(jié)合的考察工作機(jī)制。二是深入實(shí)際,進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。要通過(guò)定期到單位了解情況、參與工作監(jiān)督、實(shí)地察訪、重大事項(xiàng)跟蹤考察等形式。三是要注意運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段,使考核方法日趨多樣化??梢砸M(jìn)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、現(xiàn)代行政管理學(xué)、目標(biāo)管理學(xué)的一些原則和思想,運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng),利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等自然科學(xué)的一些成果,搞好考核信息的采集、傳輸和處理,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)綜合評(píng)估。四是落實(shí)考核責(zé)任。由承擔(dān)提供考核數(shù)據(jù)、考核認(rèn)定任務(wù)的職能部門,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,對(duì)因主觀原因造成考核結(jié)果失真、失準(zhǔn)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總而言之,在21世紀(jì),人才資源是第一資源。績(jī)效考核體系雖說(shuō)只是人力資源管理中的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),但對(duì)提高組織績(jī)效、開發(fā)團(tuán)隊(duì)和個(gè)體潛能,使組織不斷獲得成功具有戰(zhàn)略性的意義。建立行政事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系的核心內(nèi)容體現(xiàn)在具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定上,其具體內(nèi)容必須隨著單位戰(zhàn)略的變化而調(diào)整。只要我們考慮周全,處理好各種可能帶來(lái)的問(wèn)題,那事業(yè)單位的績(jī)效考核就會(huì)實(shí)施下去,就能更好的服務(wù)廣大的人民群眾。
參考文獻(xiàn):
[1]張松頃.改進(jìn)行政事業(yè)單位績(jī)效考核工作的思考[J].經(jīng)濟(jì)視角(下),2009(12).
篇6
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;績(jī)效工資;評(píng)價(jià)機(jī)制;監(jiān)督約束
中圖分類號(hào):D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年3月25日
一、事業(yè)單位績(jī)效工資概述
事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資,就是規(guī)范事業(yè)單位自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼,合理核定績(jī)效工資總量,規(guī)范績(jī)效工資內(nèi)部分配程序???jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分,基礎(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,在考核的基礎(chǔ)上,由主管部門確定分配方式和辦法,根據(jù)實(shí)際情況,在績(jī)效工資中確定分配項(xiàng)目。在分配中體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
二、績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)對(duì)績(jī)效工資政策認(rèn)識(shí)不到位,職工思想有待轉(zhuǎn)變。職工對(duì)績(jī)效工資的期望度較高。但實(shí)際執(zhí)行時(shí),由于限高政策,對(duì)部分高收入單位來(lái)講,收入不增反降,單位因此對(duì)推進(jìn)此項(xiàng)工作的積極性普遍不高。同時(shí)也存在個(gè)別單位錯(cuò)誤認(rèn)為工資調(diào)整只是人力社保和財(cái)政部門的工作,不主動(dòng)參與分配方案設(shè)計(jì),希望有統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法,從而在工作上產(chǎn)生懈怠。
再者,原有事業(yè)單位的工資分配觀念已根深蒂固,轉(zhuǎn)變員工的思想觀念需要一個(gè)過(guò)程,這就導(dǎo)致很大一部分人對(duì)績(jī)效工資的制度理解并不透徹,甚至有一部分員工只關(guān)心個(gè)人收入,認(rèn)為實(shí)施績(jī)效工資就是變相漲工資,對(duì)于具體績(jī)效考核及績(jī)效分配這兩個(gè)過(guò)程沒(méi)有較高的參與度,績(jī)效并沒(méi)有起到良好的作用,這與事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效工資改革的初衷相違背。
(二)激勵(lì)作用有所弱化???jī)效工資實(shí)施給單位管理帶來(lái)了新矛盾???jī)效工資制度改革涉及到職工的切身利益,許多職工認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資是個(gè)人應(yīng)得部分,拿出來(lái)重新分配不合理,從而引發(fā)單位內(nèi)部干群關(guān)系緊張,導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)合作精神淡化,沒(méi)有真正起到調(diào)動(dòng)職工工作積極性的作用。
還有些單位出現(xiàn)績(jī)效工資分配新的平均主義。由于沒(méi)有一套科學(xué)的績(jī)效工資考核指導(dǎo)意見,單位所制定的分配方案過(guò)于簡(jiǎn)單,搞平均主義、大鍋飯,從而造成 “干多干少一個(gè)樣”、“干與不干一個(gè)樣”、“干好與干壞一個(gè)樣”,這就損害了單位原高收入群體、業(yè)務(wù)骨干既得利益,這在一定程度上影響了職工的工作積極性,阻礙了單位的良好發(fā)展。
(三)考核制度不夠完善,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。缺乏與績(jī)效工資相配套的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制和分配辦法。績(jī)效工資實(shí)施難點(diǎn)主要是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施,而獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施難點(diǎn)是績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。目前大部分事業(yè)單位缺乏行之有效的崗位績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、制度不完善。另外,國(guó)家對(duì)各類事業(yè)單位也尚未建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。由于事業(yè)單位性質(zhì)差異較大,經(jīng)費(fèi)保障不一,各單位要制定科學(xué)合理的內(nèi)部分配辦法困難重重,需要各業(yè)務(wù)主管部門大力指導(dǎo)。但部分主管部門也沒(méi)有行業(yè)性績(jī)效工資分配指導(dǎo)性意見出臺(tái),指導(dǎo)無(wú)從下手。
(四)監(jiān)督約束機(jī)制不健全???jī)效工資的分配對(duì)于單位職工來(lái)講,是一件關(guān)系自身利益的大事,所以在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題也比較多,尤其是事業(yè)單位,還沒(méi)能建立專門的部門,配備專業(yè)人士對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督的情況下,就更難公平公正地推行,阻礙了績(jī)效工資考核制度公平客觀的實(shí)施,自然也談不上全面深化績(jī)效工資的改革。
三、完善事業(yè)單位績(jī)效工資改革的建議
(一)加大宣傳,做好職工思想政治工作。通過(guò)宣傳使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效工資改革的必要性和緊迫性,破除平均主義、論資排輩等固有思想的束縛,消除對(duì)改革的抵觸情緒。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、講授輔導(dǎo)等形式使廣大干部員工深入理解績(jī)效考核與績(jī)效工資分配的實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)容,人人樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。尤其是中層以上干部和實(shí)際執(zhí)行者,必須在理解的基礎(chǔ)上掌握績(jī)效工資體系、機(jī)制和具體的操作方法,保證充分發(fā)揮出績(jī)效工資體系的各方面作用。
(二)要科學(xué)設(shè)崗,合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變以往“因人設(shè)崗”為“因事設(shè)崗”。由于不同的崗位有不同的職責(zé)、要求、勞動(dòng)強(qiáng)度、技能、經(jīng)驗(yàn)等,所以不同的崗位有不同的崗位價(jià)值。首先應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的崗位描述、崗位分析和評(píng)價(jià),準(zhǔn)確地衡量各個(gè)崗位的價(jià)值,然后根據(jù)工作需要,設(shè)置合理的崗位,把崗位設(shè)置作為一種制度落實(shí)下來(lái)。這樣,用人制度才能隨之變化,做到因崗設(shè)人,崗變薪變。
(三)要建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。事業(yè)單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和本單位實(shí)際情況,完善內(nèi)部考核制度,按照專業(yè)技術(shù)、管理層面、工勤崗位具有的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行具體的績(jī)效考核,針對(duì)不同崗位的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限等制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。單位在建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制之初,應(yīng)廣泛聽取職工的意見,在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干的激勵(lì)作用,在建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí),建議注重以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
1、合理的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。事業(yè)單位考核內(nèi)容不再僅限于對(duì)所做工作的簡(jiǎn)單羅列??己酥笜?biāo)覆蓋要全,要反映員工個(gè)體的崗位特點(diǎn)??己说膬?nèi)容擴(kuò)展到品德的考評(píng)、工作能力的考評(píng)、工作態(tài)度的考評(píng)和工作業(yè)績(jī)的考核和服務(wù)對(duì)象的滿意度等等,同時(shí)要突出重點(diǎn),采用定量與定性相結(jié)合的方法,可以量化的盡可能予以量化。
2、明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要做到績(jī)效考核所依據(jù)的數(shù)據(jù)真實(shí),可核查、可印證??己藨?yīng)建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)客觀考評(píng)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),盡量避免摻雜主觀因素和感彩,也就是 “用事實(shí)說(shuō)話”,同時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)該能相互印證。
3、做到定期考核與日??己讼嘟Y(jié)合。定期考核一般是年底時(shí),對(duì)被考核者年度履職情況進(jìn)行考核,而日??己酥饕菍?duì)被考核者日常履職情況的考核,日常的考核資料積累是產(chǎn)生年度考核結(jié)果的重要依據(jù),因此事業(yè)單位應(yīng)該重視日常考核,為定期考核提供切實(shí)可行的準(zhǔn)確記錄。
(四)完善分配方式。分配辦法要與考評(píng)結(jié)果相銜接,按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,實(shí)現(xiàn)自主靈活的分配方式。應(yīng)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜,要避免重復(fù)按崗位進(jìn)行分配,也要避免平均主義,要做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
績(jī)效工資分配辦法的制定要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求職工意見,提交職代會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)后,報(bào)上級(jí)部門審核,人社局、財(cái)政局備案審批,分配方案要經(jīng)得起群眾監(jiān)督。
要打破事業(yè)單位在內(nèi)部分配中受到的比例限制,根據(jù)考核結(jié)果,自主決定本單位績(jī)效工資的分配形式和分配辦法。從績(jī)效工資中抽出5%納入績(jī)效考核部分,以此平衡生產(chǎn)工作中勞動(dòng)量的問(wèn)題。
篇7
——專題研討發(fā)言材料
楊少峰
為進(jìn)一步加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓,激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。最近,在全縣干部職工中集中開展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改活動(dòng),通過(guò)自己的學(xué)習(xí)、思考,并結(jié)合自己的工作以及本單位在“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹落實(shí)情況,作如下研討發(fā)言。
一要健全工作制度,讓干部管理有章法、少漏洞。在制度建設(shè)上要抓好制度配套和銜接,堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)愛(ài)干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡(jiǎn)便統(tǒng)一的要求,建立健全配套制度和操作細(xì)則。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的工作實(shí)際,制定科學(xué)、規(guī)范、可操作的制度機(jī)制和責(zé)任要求,把“三項(xiàng)機(jī)制”落細(xì)落實(shí)落小。要強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督考評(píng),健全完善日常評(píng)價(jià)評(píng)議和年度目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系,注重社會(huì)民意,廣泛接受監(jiān)督,真正做到讓制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。
二要用好鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,讓干部有活力、無(wú)倦怠。在鼓勵(lì)激勵(lì)上要注重綜合施策,就是要綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段,讓多種激勵(lì)方式相互作用、互為補(bǔ)充,發(fā)揮綜合效應(yīng),最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)效果。要完善財(cái)政干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,全面衡量考績(jī)與實(shí)績(jī)、口才與口碑、臨場(chǎng)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn),引導(dǎo)財(cái)政干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于長(zhǎng)期扎根基層的財(cái)政干部予以適當(dāng)物質(zhì)和精神層面的雙重獎(jiǎng)勵(lì),多種途徑拓展成長(zhǎng)進(jìn)步空間,充分挖掘基層財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的潛力。同時(shí),要探索建立負(fù)激勵(lì)制度,合理運(yùn)用警示、訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)等負(fù)激勵(lì)手段,并將有關(guān)情況作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),使財(cái)政干部產(chǎn)生壓力和危機(jī),從而激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力,提高工作效率。
篇8
根據(jù)目前的生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作實(shí)際,按照黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求以及公司的具體安排部署,沙運(yùn)司按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段目標(biāo)任務(wù),依據(jù)“講責(zé)任讓企業(yè)有名氣,講素質(zhì)讓員工有尊嚴(yán)”的發(fā)展理念和以“學(xué)習(xí)讀書年”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任,并健全一套能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系、建設(shè)一支以教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的員工隊(duì)伍,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。現(xiàn)就沙運(yùn)司建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部員工隊(duì)伍情況報(bào)告如下:
一、沙運(yùn)司干部員工隊(duì)伍的基本結(jié)構(gòu)
沙運(yùn)司現(xiàn)有干部員工名,其中……
二、目前干部員工隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題
按照關(guān)于公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體要求,我們?cè)陂_展調(diào)查研究中,著重就目前沙運(yùn)司干部員工隊(duì)伍中還存在著的一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)行了深入的探討。
其主要表現(xiàn)為:
一是思想認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高。部分干部員工存在不重視理論學(xué)習(xí)、政治觀念淡化,理論水平不高。特別對(duì)上級(jí)所作出的一些重大部署和決策反應(yīng)遲緩、落實(shí)不夠到位;
二是干部員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前尚存在著溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和落實(shí)執(zhí)行能力較差的問(wèn)題;
四是專業(yè)管理和技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力有待進(jìn)一步提高。尤其是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大,隨之帶來(lái)了專業(yè)技能人才的缺乏,并部分員工業(yè)務(wù)技能不精;
三是干部員工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。特別是對(duì)于甲方的服務(wù)不夠主動(dòng),并機(jī)關(guān)職能部門為基層單位服務(wù)還不到位,等。
三、堅(jiān)持以人為本,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本,而企業(yè)發(fā)展的核心也是不斷促進(jìn)人的素質(zhì)的全面提高。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇和矛盾凸顯期,同時(shí),企業(yè)的發(fā)展也面臨著許多新的情況、新的問(wèn)題和新的任務(wù)。特別對(duì)于沙運(yùn)司而言,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)緊密結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際,對(duì)干部員工隊(duì)伍素質(zhì)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
首先,要著力抓好干部隊(duì)伍責(zé)任的進(jìn)一步強(qiáng)化。
在生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作中,各級(jí)干部既是決策者,又是執(zhí)行者,往往起著“先行官”、“領(lǐng)頭羊”的作用。干部責(zé)任和執(zhí)行力的強(qiáng)弱,直接決定著企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。因此,根據(jù)沙運(yùn)司目前干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,切實(shí)建立健全能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求的干部考核激勵(lì)機(jī)制,才能夠有效的調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。
一是要建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。科學(xué)合理地確定干部考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,是建立各級(jí)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的首要環(huán)節(jié),有利于科學(xué)評(píng)價(jià)干部的工作業(yè)績(jī),樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,切實(shí)提高執(zhí)政能力。因此,我們要按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,盡快建立健全全面、客觀、公正的實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系。
二是要建立一整套檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成果的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)程中,重點(diǎn)要突出“三個(gè)注重”。
1、注重目標(biāo)考核與過(guò)程考核相統(tǒng)一。要把目標(biāo)考核與過(guò)程考核有機(jī)結(jié)合,在注重年終目標(biāo)考核的同時(shí),采取目標(biāo)責(zé)任單位自查分析總結(jié)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組半年抽查等形式加強(qiáng)對(duì)干部履責(zé)過(guò)程的考核,及時(shí)掌握各級(jí)干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)、素質(zhì)表現(xiàn)和工作績(jī)效,變“靜態(tài)考核”為“動(dòng)態(tài)考核”。同時(shí)要堅(jiān)持目標(biāo)考核與過(guò)程考核相統(tǒng)一,這樣做不僅可以為年終綜合評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)提供記實(shí)依據(jù),而且可以全面掌握干部在實(shí)際工作中的主觀努力情況,增強(qiáng)考核工作的深度,克服考核工作的膚淺性和片面性。
2、注重定性考核與定量考核相統(tǒng)一。對(duì)能夠量化的指標(biāo)要準(zhǔn)確量化,不能量化的指標(biāo)如黨建工作成效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核內(nèi)容的要輔之以科學(xué)的定性考核,使考核內(nèi)容和指標(biāo)體系更加全面、客觀、準(zhǔn)確。同時(shí),也要突出考核重點(diǎn),抓綱帶目,以更好地體現(xiàn)目標(biāo)優(yōu)化,增強(qiáng)考核的實(shí)用性和導(dǎo)向性。
3、注重組織考核與群眾評(píng)價(jià)相統(tǒng)一。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí),要加大員工群眾對(duì)各級(jí)干部“評(píng)績(jī)”的力度,增強(qiáng)其考核參與主體的廣泛性。
三是要建立一個(gè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,作為干部選拔任用的主要標(biāo)準(zhǔn)和管理監(jiān)督的重要依據(jù),真正把那些自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
1、要在干部的使用上發(fā)揮導(dǎo)向作用。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的各級(jí)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,說(shuō)到底是把干部履行崗位職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn),作為干部升降去留的依據(jù)。只有把干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的使用掛起鉤來(lái),考評(píng)體系的積極導(dǎo)向作用才能顯示出來(lái)。要根據(jù)實(shí)績(jī)考評(píng)情況,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,對(duì)實(shí)績(jī)考評(píng)突出的各級(jí)干部,在適當(dāng)時(shí)候給予優(yōu)先提拔重用。對(duì)考評(píng)中群眾反映較差,工作實(shí)績(jī)排名居后的各級(jí)干部,視不同情況,嚴(yán)格按相關(guān)制度規(guī)定給予組織處理。
2、要在干部的教育管理上發(fā)揮導(dǎo)向作用。要建立各級(jí)干部政績(jī)檔案,對(duì)干部的考核材料、群眾測(cè)評(píng)、年度工作目標(biāo)完成等情況及時(shí)記錄歸檔,對(duì)干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力水平進(jìn)行年度比較分析,找準(zhǔn)存在問(wèn)題。同時(shí),應(yīng)及時(shí)把考評(píng)情況向干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和干部本人進(jìn)行反饋,使每個(gè)干部對(duì)自己的政績(jī)、群眾公認(rèn)度、存在問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí)。對(duì)于有反映和存在問(wèn)題的干部,視其情況分別進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)談話、警示談話,指出存在問(wèn)題和不足,做到缺什么補(bǔ)什么,因人施教,提高教育效果和質(zhì)量,使干部綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。
3、要在干部的獎(jiǎng)懲激勵(lì)上發(fā)揮導(dǎo)向作用。要將干部考核結(jié)果反饋制度,采取多種形式,將考核綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和等次向被考核單位和對(duì)象進(jìn)行反饋,增強(qiáng)干部考核工作透明度,激勵(lì)各級(jí)干部愛(ài)崗敬業(yè),營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。要把實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,真正解決干部“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題,形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)實(shí)績(jī)突出的班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。同時(shí),對(duì)被評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)優(yōu)比例可適當(dāng)提高,從而激勵(lì)廣大黨員干部,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。對(duì)考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。
其次,要著力抓好員工隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提升。
近年來(lái),隨著沙運(yùn)司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的進(jìn)一步拓展,員工隊(duì)伍數(shù)量急劇增加,其思想和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,從某種程度上說(shuō),對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行工作相應(yīng)帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。因此,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的理念,著力抓好員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升刻不容緩。
沙運(yùn)司把2009年確定為“學(xué)習(xí)讀書年”,深入開展了“日閱千字、周寫一文、月讀一書、年考一技”系列實(shí)踐活動(dòng),為打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供了條件。
就此,還要求結(jié)合各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行工作實(shí)際,切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要嚴(yán)格按照公司“培訓(xùn)月”的要求和沙運(yùn)司的階段性目標(biāo)任務(wù)安排,全面參加公司組織的專業(yè)對(duì)口培訓(xùn),并要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果切實(shí)予以消化吸收,并帶回本單位、本行業(yè)、本崗位,搞好延續(xù)培訓(xùn);
二是要切實(shí)落實(shí)全員崗位競(jìng)聘培訓(xùn)工作計(jì)劃,并依據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施理論和實(shí)際考核,真正做到天天有培訓(xùn)、日日有課題、人人都參與、個(gè)個(gè)都提高;
三是要針對(duì)放空天然氣回收利用工作機(jī)會(huì),切實(shí)做好硫化氫防護(hù)等安全知識(shí)培訓(xùn)和持證上崗培訓(xùn),以滿足實(shí)際操作的需求;
四是要根據(jù)防恐防爆的需要,聘請(qǐng)集團(tuán)公司指定的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)派遣到國(guó)外工作的員工進(jìn)行了專業(yè)技能培訓(xùn),使大家增長(zhǎng)見識(shí),提高了能力。同時(shí),安排項(xiàng)目管理人員集團(tuán)公司有關(guān)海外防恐培訓(xùn);
五是要持續(xù)抓好周末員工職業(yè)化培訓(xùn),真正做到崗位培訓(xùn)與日常培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,公司、沙運(yùn)司培訓(xùn)與各單位、科室的自主培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,不斷促使員工的素質(zhì)得以提高;
六是要做好各類急需人才的選聘工作。根據(jù)國(guó)外項(xiàng)目、油田服務(wù)、泥漿回收利用、放空天然氣回收和路橋施工等業(yè)務(wù)的需要,利用多種渠道、各種手段,選聘一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生,進(jìn)一步優(yōu)化員工隊(duì)伍,為沙運(yùn)司的持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
第三,要著力抓好各類專業(yè)管理和技術(shù)人員的培養(yǎng)。
目前,隨著沙運(yùn)司產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大,各類專業(yè)管理和技術(shù)人才的匱乏已成為制約發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,必須引起高度重視。
1、要進(jìn)一步加大對(duì)各類專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。
隨著企業(yè)的發(fā)展,特別是塔中放空天然氣回收、油田環(huán)保產(chǎn)業(yè)和尼日爾、土庫(kù)曼項(xiàng)目的成功運(yùn)行,加快培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、擅*漠運(yùn)輸服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理的高素質(zhì)、高技能的專業(yè)管理和技術(shù)人才隊(duì)伍。我們說(shuō),科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,這就需要進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)管理和技術(shù)人才在技術(shù)攻關(guān)、各項(xiàng)工程建設(shè)與市場(chǎng)開拓等方面的骨干作用,以人才帶動(dòng)沙運(yùn)司的穩(wěn)定發(fā)展,并以國(guó)內(nèi)外沙漠運(yùn)輸服務(wù)和各項(xiàng)工程建設(shè)培養(yǎng)人才。同時(shí),要鼓勵(lì)各類專業(yè)管理和技術(shù)人才針對(duì)沙漠運(yùn)輸、各項(xiàng)工程建設(shè)和運(yùn)行實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題開展技術(shù)攻關(guān)。就此,要不斷探索和完善能充分調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)新性的管理使用辦法,以使其在沙運(yùn)司充分施展才華,有用武之地。
2、抓好高層次、能創(chuàng)新的專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。
就目前情況看,沙運(yùn)司具有較高層次,并富有創(chuàng)新精神的專業(yè)管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)工作難度較大。對(duì)此,要突出重點(diǎn),尤其要加強(qiáng)新進(jìn)大中專學(xué)生的培養(yǎng),讓他們充實(shí)到基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位上去鍛煉。同時(shí),要進(jìn)一步完善師徒指導(dǎo)制度,制定出切實(shí)可行的人才培養(yǎng)目標(biāo)和措施,建立起“技能-技術(shù)-管理”多元化的員工職業(yè)生涯教育培訓(xùn)規(guī)劃,以加快員工成才的步伐。要想方設(shè)法,努力挖掘和潛心培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)骨干和青年拔尖人才,以此來(lái)推動(dòng)沙運(yùn)司人才素質(zhì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、要因地制宜,切實(shí)抓好具有高技藝、高水平的技能人才的培養(yǎng)。
面對(duì)目前沙運(yùn)司市場(chǎng)拓展的新形勢(shì),抓好對(duì)高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)應(yīng)立足崗位成才,并以提高實(shí)際操作能力和技術(shù)應(yīng)用水平為重心。要采取的力措施,積極鼓勵(lì)廣大一線技能人才立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、悉心鉆研新技術(shù)和新設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。要把技能人才的選拔培養(yǎng)與技術(shù)比武、崗位能手的推薦評(píng)比相結(jié)合,與使用、晉級(jí)、待遇相聯(lián)系。要繼續(xù)加大職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定力度,進(jìn)一步壯大技師隊(duì)伍,深化崗位基礎(chǔ)作業(yè)層的建設(shè),優(yōu)化技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
4、切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提升員工的個(gè)人素質(zhì)和崗位操作能力。
篇9
一、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)辦法
科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部,是選準(zhǔn)用好干部的前提。2003年,我市抓住被省委確定為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度綜合改革試點(diǎn)的契機(jī),針對(duì)過(guò)去考評(píng)辦法突出政績(jī)不夠、群眾參與度不高等問(wèn)題,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和民意測(cè)評(píng)兩個(gè)百分制考評(píng)辦法,建立完善了一套切合實(shí)際、全面客觀的干部考評(píng)體系。一是實(shí)行定量考評(píng)。根據(jù)工作實(shí)績(jī)考評(píng)指標(biāo)的重要程度和難易程度、民主測(cè)評(píng)要素的重要程度,分別設(shè)置不同檔次標(biāo)準(zhǔn)分值。對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)等8個(gè)層面的測(cè)評(píng)主體,實(shí)行定量考核,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等可以量化的指標(biāo),由統(tǒng)計(jì)部門綜合分析,提出評(píng)價(jià)意見。其他難以量化的指標(biāo),整合到民意調(diào)查中進(jìn)行,通過(guò)群眾滿意度來(lái)檢驗(yàn)。二是科學(xué)評(píng)價(jià)政績(jī)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容重新進(jìn)行了設(shè)計(jì),內(nèi)容涵蓋政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、制度建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等方面,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行社會(huì)主義榮辱觀情況作為考察評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考評(píng)中,我們不僅運(yùn)用當(dāng)年的績(jī)效考評(píng)結(jié)果,而且運(yùn)用以往的考評(píng)考核結(jié)果進(jìn)行綜合實(shí)績(jī)分析,既看財(cái)政稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)情況,又看發(fā)展理念和工作思路是否符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求;既看培育產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)建設(shè)等發(fā)展質(zhì)量和效益,又看安置就業(yè)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、改善人居生活質(zhì)量等成果;既看班子取得的成效,又看干部個(gè)人作用的發(fā)揮,全面、客觀、歷史、公正地評(píng)價(jià)班子和干部的政績(jī)。三是充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用。成立專門考評(píng)機(jī)構(gòu),除績(jī)效辦外,又吸納了財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門參與,對(duì)考察對(duì)象任期內(nèi)取得的成績(jī)進(jìn)行綜合分析,并提出評(píng)價(jià)性意見,增強(qiáng)了考察評(píng)價(jià)主體的權(quán)威性。同時(shí),運(yùn)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理系統(tǒng)綜合分析,確保了考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
二、進(jìn)一步完善干部選拔任用工作程序
在堅(jiān)持以往差額選任、任前公示、常委會(huì)無(wú)記名投票表決干部等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,我們從以下幾個(gè)方面對(duì)干部選任程序進(jìn)行了改進(jìn)。一是實(shí)行立體考察制。在干部考察工作中,既考察本班子的情況,又考察系統(tǒng)所屬單位和部門的情況;既考察中心工作完成情況,又考察班子隊(duì)伍建設(shè)情況;既聽取本班子成員的評(píng)價(jià),又聽取基層干部群眾、市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)以及市直職能部門的評(píng)價(jià);既對(duì)本級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),又對(duì)所屬班子和干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有效地解決了過(guò)去就班子考察班子、了解情況的渠道狹窄、由少數(shù)人評(píng)價(jià)少數(shù)人的問(wèn)題。二是推開行政正職公開推薦。為有效解決在科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部選任上存在的“在少數(shù)人中選人”問(wèn)題,我市擴(kuò)大初始提名權(quán)范圍和選擇面,賦予市委委員和市級(jí)四大班子成員每人一票的同等推薦權(quán),在全市范圍推薦符合條件的干部。特別重要的崗位,推薦權(quán)擴(kuò)大到市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)層次。之后由組織部門依據(jù)民主推薦結(jié)果、績(jī)效考評(píng)結(jié)果、崗位需求情況、全市干部隊(duì)伍整體情況等六項(xiàng)要素,按1:2比例確定提名人選,通過(guò)差額考察、差額醞釀,在廣泛征求各方面意見,并達(dá)成共識(shí)后,最終由市委常委會(huì)差額票決。幾年來(lái),通過(guò)這種方式共選任了17個(gè)單位20名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部。三是推行任職試用期制。明確規(guī)定試用期為一年,試用期滿,市委派出考核組對(duì)試用期干部進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核干部對(duì)所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。真正將那些能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔上來(lái)。四是實(shí)行考察結(jié)果反饋制??疾旃ぷ鹘Y(jié)束后,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)分別組織召開集體反饋會(huì)議,將領(lǐng)導(dǎo)班子以及科級(jí)干部的考察評(píng)價(jià)、工作實(shí)績(jī)和民主測(cè)評(píng)排名及存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行反饋。該項(xiàng)制度實(shí)施以來(lái),市委先后對(duì)科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了59次考察結(jié)果反饋,接受反饋的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到241人次。五是實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗制。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格遵循公布職位、公開報(bào)名、資格審查、演講答辯、民主測(cè)評(píng)的程序和方法,在全市黨政群機(jī)關(guān)全面實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,營(yíng)造了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境,有效地防止和克服了用人上的不正之風(fēng)。六是改進(jìn)了擬任人選的介紹形式。常委會(huì)票決前,將擬任人選的個(gè)人照片、基本情況、工作簡(jiǎn)歷及競(jìng)職演講制作成錄像,向與會(huì)常委作介紹,使常委們能更加直觀地審察擬任人選的舉止儀表和語(yǔ)言表達(dá)、邏輯思維能力,對(duì)擬任干部有了更感性、更全面的了解和認(rèn)識(shí)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等五個(gè)黨內(nèi)法規(guī)性文件
篇10
隨著生產(chǎn)力布局的不斷調(diào)整,對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理的質(zhì)量要求也隨之提高,而一些站段合并后,其規(guī)章制度建設(shè)明顯滯后。同時(shí),對(duì)鐵路局的長(zhǎng)效規(guī)章制度的操作方法和實(shí)施細(xì)則,制定得不細(xì)不實(shí),缺乏從本部門、本單位的實(shí)際出發(fā),具有可操作性的相應(yīng)措施。如何提高中心站的安全管理能力,進(jìn)而保證安全生產(chǎn)有序可控,更好地發(fā)揮中心站的主觀能動(dòng)作用和下屬車間、班組的自控作用,有必要對(duì)中心站的安全管理模式進(jìn)行深入的研究與探索,要在創(chuàng)新思維,尋求安全管理上突破,促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)安全高效的目標(biāo)。
一、中心站在安全管理上存在的主要問(wèn)題
1.抓生產(chǎn)與抓安全存在著矛盾。一方面,管生產(chǎn)的往往是抓計(jì)劃、抓指標(biāo),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制重視不夠,不能形成兩手抓、兩手硬和齊抓共管的合力;另一方面,管安全的每天抓信息、抓兩違、抓考核,常用的是抓、罰、扣簡(jiǎn)單的處理方法,不能從提高生產(chǎn)組織水平、加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,解決安全問(wèn)題,形成生產(chǎn)、安全脫節(jié)的“兩層皮”局面。
2.安全管理的觀念誤區(qū)。一是以往多重視單純抓兩違、依靠人盯人監(jiān)控,而不重視解決影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題;二是把現(xiàn)場(chǎng)檢查和控制兩違作為安全生產(chǎn)工作目標(biāo),把兩違件數(shù)作為衡量和考核車間、班組安全生產(chǎn)水平的尺度,而不是注重作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的落實(shí);三是安全檢查側(cè)重點(diǎn)需進(jìn)行調(diào)整。系統(tǒng)安全工作不能只停留在檢查車間、班組的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)上,要在基本規(guī)章制度的落實(shí)上下工夫。沒(méi)有基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高作為保障,安全管理目標(biāo)只能是可望而不可即的浮空虛影。
3.規(guī)章制度不到位。目前,中心站業(yè)務(wù)科室和綜合部門把制定安全長(zhǎng)控措施作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的主要手段,但在制定安全長(zhǎng)控措施時(shí),往往把增加作業(yè)環(huán)節(jié)、增加復(fù)檢確認(rèn)過(guò)程作為主要控制方式。這種做法存在很多弊端:一是增加了作業(yè)環(huán)節(jié)必然增加作業(yè)時(shí)間,影響作業(yè)效率,作業(yè)量大時(shí),往往造成作業(yè)忙亂,反而增加不安全因素;二是安全措施和作業(yè)細(xì)則、作業(yè)程序政出多門,若規(guī)定的不一致,則會(huì)造成作業(yè)層無(wú)所適從,職工作業(yè)不知應(yīng)執(zhí)行哪項(xiàng)規(guī)定,甚至導(dǎo)致作業(yè)混亂;三是沖淡了主體規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)法規(guī)的嚴(yán)肅性和落實(shí)力度,弱化了對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,形成越制定卡控措施,越削弱對(duì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重視程度,執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)越走樣,陷入反復(fù)制定安全措施的怪圈??傊?是將簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中就可以隨時(shí)消滅的安全隱患輕易地放過(guò)的,而人為地留給了后面的許許多多的復(fù)雜的過(guò)程,可怕的是,這一道道關(guān)卡,包括最后一道關(guān)卡,并不能夠完全地發(fā)現(xiàn)不安全因素,尤其是技術(shù)層面的問(wèn)題。
二、提高全員素質(zhì),加強(qiáng)安全監(jiān)控
1.實(shí)行考核評(píng)價(jià)制度。一是優(yōu)化考核內(nèi)容,突出對(duì)干部安全職責(zé)和安全管理實(shí)績(jī)的考核。通過(guò)重點(diǎn)考核人員素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、作業(yè)是否達(dá)標(biāo)、設(shè)備質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、安全管理是否到位,對(duì)干部的安全管理作風(fēng)、安全管理質(zhì)量和安全實(shí)績(jī)做出客觀公正的考核評(píng)價(jià)。二是要改進(jìn)考核方式,把干部安全責(zé)任逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落腳點(diǎn)放在班組,注重采取追蹤考核的方式,走進(jìn)車間班組看管理,不同時(shí)期檢查看質(zhì)量,抽查臺(tái)賬看落實(shí)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、解剖診斷來(lái)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),從車間班組的安全基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)實(shí)際來(lái)反映干部的安全管理工作結(jié)果。三是要加大考核評(píng)價(jià)力度,突出過(guò)程考核和定量考核,并堅(jiān)持過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合、日??己伺c定期考核相結(jié)合、系統(tǒng)考核與部門考核相結(jié)合,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。四是要優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制。就是要把安全考核的結(jié)果與干部的任用、解除、分配、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái),強(qiáng)化對(duì)干部安全管理行為的約束和激勵(lì)。
2.加強(qiáng)互控連控,落實(shí)安全措施。車間各部門、各工種間要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,互相協(xié)調(diào),落實(shí)好各項(xiàng)安全控制措施,保證安全、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要加強(qiáng)班組自控,從班組整章建制入手,優(yōu)化完善規(guī)章制度、規(guī)范各類管理標(biāo)準(zhǔn),依靠職工參與班組管理,提高職工的安全責(zé)任感,增強(qiáng)班組的向心力和凝聚力,在班組內(nèi)形成一種團(tuán)結(jié)互助、奮發(fā)向上的氛圍。二是要加強(qiáng)工種間互控,尤其是互相關(guān)聯(lián)的工種、工序之間,要加強(qiáng)互相的監(jiān)控。如車站調(diào)度員、調(diào)車區(qū)長(zhǎng)、車站值班員間,調(diào)車區(qū)長(zhǎng)、調(diào)車員、扳道員間,車站值班員、助理值班員、信號(hào)員間,在作業(yè)過(guò)程中互相聯(lián)系、互相監(jiān)控,形成各工種之間的安全互控。三是要加強(qiáng)結(jié)合部互控。例如車機(jī)聯(lián)控,通過(guò)調(diào)度電話使調(diào)度員、車站值班員、列車司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)之間能夠直接快速通話,在作業(yè)過(guò)程中,不同部門作業(yè)人員都能夠監(jiān)聽到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)結(jié)合部間的安全互控。
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