導(dǎo)語：如何才能寫好一篇季羨林生平，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： 13 towns and 157 villages are under the jurisdiction of Pingluo County， inculding 2 forestries is under the state-owned farms， 5 forestries is under county-owned forestry and farm. The total of forest area in mounation area is 263，400， and the forest coverage rate is 11.52%. The two generation of forest based on artificial forest has been formed， anoplophora resistant specie ratio is at least 80%. This paper introduces the harmful biological species， occurrence status； it describes the preventive mechanism innovation， the health concept of achieving scientific silviculture. In the end， it puts forward the measures to strengthen quarantine inspection， strengthen the monitoring and early warning， and improve the level of prevention and control.

關(guān)鍵詞： 林業(yè)；有害生物；發(fā)生現(xiàn)狀；防治對(duì)策

Key words： forestry；pest；current situation；countermeasures

中圖分類號(hào)：S763 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）22-0314-02

0 引言

隨著我縣造林面積的不斷擴(kuò)大，雖然樹種不斷增加，綠化環(huán)境逐步改善，但是隨之而來的農(nóng)林有害生物也相應(yīng)增加，不僅嚴(yán)重影響了我縣的造林成果，還造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。以農(nóng)防林、黃河護(hù)岸林、治沙林建設(shè)為主的生態(tài)林業(yè)為改善我縣生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，減輕自然災(zāi)害，提高環(huán)境質(zhì)量等方面起到了巨大作用。

1 發(fā)生現(xiàn)狀

1.1 種類多 根據(jù)平羅縣的相關(guān)調(diào)查，目前存在的林業(yè)有害生物有17種，其中有白楊透翅蛾、大青葉蟬、楊扇舟蛾、紅蜘蛛、榆木蠹蛾、灰斑古毒蛾、光肩星天牛、棗大球蚧、楊毒蛾、槐花球蚧、槐尺蠖、卷葉蛾、桃小食心蟲、溝眶象共14種，占據(jù)林業(yè)有害生物總數(shù)的82.4%，危害最嚴(yán)重的當(dāng)屬光肩星天牛、榆木蠹蛾；病害只有腐爛病一種，但是目前還沒有造成災(zāi)害。另外，危害相當(dāng)嚴(yán)重的還有東方田鼠和野兔。

1.2 危害面積大 我縣林業(yè)有害生物常年發(fā)生的面積達(dá)到了4.54萬畝，蛀干害蟲危害的面積達(dá)到了1.32萬畝，其中，光肩星天牛的危害最大，達(dá)到了1.04萬畝；榆木蠹蛾次之，危害面積為0.22萬畝；最后是溝眶象，危害面積為0.06萬畝。蛀干害蟲危害的面積達(dá)到了危害面積的29.1%，主要危害白蠟和楊柳樹。而由于東方田鼠和野兔造成的危害面積則達(dá)到了3.01萬畝，占到了發(fā)生面積的66.3%，主要危害黃河護(hù)岸林以及治沙林。其他林業(yè)有害生物的發(fā)生面積為0.21萬畝，達(dá)到了發(fā)生面積的4.6%。在全縣有林地面積中，17.2%的林業(yè)發(fā)生相應(yīng)的病害，并且發(fā)生的面積居高不下。

1.3 突發(fā)損失大 從1999年-2001年連續(xù)三年我縣都暴發(fā)了楊毒蛾，約有三萬畝的楊樹遭受到了不同程度的上海，不僅楊樹樹葉都被吃光，最嚴(yán)重的是造成了20%的楊樹死亡，剩余的楊樹由于受害嚴(yán)重已經(jīng)連續(xù)三年生長衰弱。在楊樹被害蟲食葉大發(fā)生的期間，7-8月份對(duì)三代3齡幼蟲防治時(shí)葉片被害率已達(dá)65%。由于林業(yè)有害生物的突發(fā)危害常常猝不及防，因此，經(jīng)常造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.4 常發(fā)性林業(yè)有害生物數(shù)量增加 在我縣，光肩星天牛、鼠兔害、灰斑古毒蛾等的危害原本只在局部地區(qū)少量的發(fā)生，屬于偶發(fā)性的林業(yè)有害生物，并且危害程度也較低。但是隨著人工純林面積的不斷擴(kuò)大，尤其是在沒有徹底控制和消滅天牛的98年，我縣盲目的引進(jìn)了新疆楊和漳河柳，并且隨著治沙林花捧面積的逐漸擴(kuò)大，對(duì)沙區(qū)的防治工作帶來了更大的困難。近幾年，隨著氣候環(huán)境的不斷變化以及林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響，原來偶發(fā)的有害生物現(xiàn)在持續(xù)大量的發(fā)生，并且對(duì)我縣的林業(yè)造成了嚴(yán)重的危害。

1.5 重大林業(yè)有害生物傳入險(xiǎn)情增大 從九十年代開始，由于調(diào)整了農(nóng)田林網(wǎng)樹種的結(jié)構(gòu)，因此從外縣引入了大量的白蠟，這樣導(dǎo)致了榆木蠹蛾傳入我縣并呈現(xiàn)不斷的擴(kuò)散蔓延趨勢；1997年根據(jù)綠化的需要從陜西引進(jìn)了一批臭椿，由于沒進(jìn)行檢疫變進(jìn)行栽植，從而傳入了溝眶象。雖然我縣銷毀了帶有蟲害的苗木，但是由于又從陜西調(diào)入了大量臭椿，并且臨近我縣的賀蘭縣以及大武口區(qū)已經(jīng)相繼發(fā)生了溝眶象，從而導(dǎo)致我縣的60多畝也發(fā)生了溝眶象，因此，重大林業(yè)有害生物傳入我縣的危險(xiǎn)性越來越大。

2 防治對(duì)策

2.1 健全檢疫機(jī)構(gòu) 我縣目前只有縣林政檢疫站一個(gè)機(jī)構(gòu)，且此機(jī)構(gòu)并不是獨(dú)立承擔(dān)檢疫任務(wù)，并且其他的兩個(gè)國營林場以及五個(gè)縣屬農(nóng)林牧場以及五個(gè)基層林業(yè)工作站也都沒有專職的檢疫員，由于檢疫機(jī)構(gòu)不健全以及人員配備不齊全等問題造成了無法正常開展檢疫工作。為了將檢疫執(zhí)法深入到基層以及造林現(xiàn)場，在這些基層單位應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職檢疫員。

2.2 提高森防隊(duì)伍素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度 為了有效的做好森防工作，森防人員必須要具備一定的預(yù)測預(yù)報(bào)以及檢疫和防治等方面的業(yè)務(wù)能力，為了有效的提高森防隊(duì)伍的整體素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)積極選派相關(guān)人員參加相關(guān)的培訓(xùn)班以提高森防人員的業(yè)務(wù)能力。

2.3 加強(qiáng)檢疫檢查 能有效低于危險(xiǎn)性有害生物傳播的第一道屏障就是林業(yè)有害生物的檢疫工作，因此，為了做好檢疫工作，一定要做好以下幾方面：第一，抓好產(chǎn)地檢疫并建立產(chǎn)地檢疫臺(tái)帳以抓住源頭；第二，加強(qiáng)調(diào)運(yùn)程序，切斷內(nèi)部擴(kuò)散途徑；第三，加強(qiáng)對(duì)新造林的復(fù)檢工作，跟蹤監(jiān)管電力、通信以及建設(shè)部門的使用木制品情況，發(fā)現(xiàn)疫情并及時(shí)消滅，嚴(yán)防有害生物的傳播和擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)真正意義的檢疫御災(zāi)。

2.4 強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警 由于林業(yè)的效益較低從而造成了防治農(nóng)業(yè)有害生物的積極性并不高，由于缺少經(jīng)費(fèi)或被占用以及儀器簡陋或監(jiān)測不到位而導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)病害后，貽誤了防治的最佳時(shí)機(jī)，從而形成了災(zāi)后救災(zāi)的局面。因此，為了做到“早發(fā)現(xiàn)、早防止、早控制”的目的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)林業(yè)有害生物的檢測預(yù)警設(shè)施以及覆蓋全縣的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)的地區(qū)要設(shè)立常年監(jiān)測點(diǎn)以提高測報(bào)水平，從而有效的實(shí)現(xiàn)防治減災(zāi)。

2.5 樹立健康理念，實(shí)現(xiàn)科學(xué)營林 第一，創(chuàng)建無檢疫對(duì)象種苗繁育基地以推廣抗病蟲林木的品種；第二，要把林業(yè)有害生物防控措施納入造林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，加大混交林比重，增加生物多樣性；第三，對(duì)現(xiàn)有殘次林進(jìn)行改造，對(duì)生長不健康的林分進(jìn)行衛(wèi)生伐，消除健康隱患，營造良好的樹木生長環(huán)境。

2.6 選擇適宜的樹種 在造林規(guī)劃的時(shí)候?yàn)榱嗽鰪?qiáng)樹木本身的抗蟲性，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用抗病蟲的樹種，如：優(yōu)先選用河北楊，鹽堿地優(yōu)先選擇紫穗槐、紅柳和沙棗等。

2.7 加大防治資金的投入 由于森防工作不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此，需要一定的資金做保障。但是我縣多年以來除了自治區(qū)森防總站投入的防治經(jīng)費(fèi)外，市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有投入相應(yīng)的防治經(jīng)費(fèi)，從而導(dǎo)致森防工作的片面性。因此，為了有效的控制林業(yè)的有害生物不至于出現(xiàn)成災(zāi)的局面，在造林規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一定比例的防治經(jīng)費(fèi)。

2.8 創(chuàng)新防治機(jī)制，提高防治水平 要以《森林病蟲害防治條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，本著“誰經(jīng)營、誰防治”的原則，根據(jù)林業(yè)有害生物為害程度，對(duì)防治責(zé)任人依法下達(dá)《限期防治通知書》，推進(jìn)依法防治。為了有效的提高防治林業(yè)有害生物的科技含量，應(yīng)當(dāng)建立防止專業(yè)隊(duì)伍，并且推廣先進(jìn)實(shí)用的科研成果以及技術(shù)，建立林業(yè)有害生物防治的市場化運(yùn)作模式。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

【論文關(guān)鍵詞】:公益林;補(bǔ)償資金;發(fā)放現(xiàn)狀;問題;建議;浙江平陽

公益林是指以生態(tài)效益和社會(huì)效益為主體功能,依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定劃定,經(jīng)批準(zhǔn)公布并簽有公益林保護(hù)協(xié)議的森林、林木。2004年,浙江省人民政府起動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,全省有200萬hm2森林、林木得到財(cái)政補(bǔ)償,補(bǔ)償資金是國家用于因納入生態(tài)公益林后,公益林經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到限制,權(quán)益受到一定損失,而給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)膶ｍ?xiàng)資金。其中損失性補(bǔ)助資金,直接存入由縣農(nóng)村信用聯(lián)社統(tǒng)一開戶的農(nóng)戶個(gè)人賬戶。補(bǔ)償資金的發(fā)放關(guān)系到生態(tài)公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益[1-2]。2004年,平陽縣開始區(qū)劃界定重點(diǎn)生態(tài)公益林和地方生態(tài)公益林,共區(qū)劃界定生態(tài)公益林面積為2.1萬hm2。平陽縣開始了生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的發(fā)放工作,雖然在資金發(fā)放時(shí)堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則,明確對(duì)象、規(guī)范程序,但在資金發(fā)放中也碰到了許多具體的問題。為了保證補(bǔ)償資金順利地發(fā)放、提高公益林建設(shè)成效,現(xiàn)就其問題進(jìn)行分析和探討。

1平陽縣生態(tài)公益林建設(shè)及補(bǔ)償金發(fā)放現(xiàn)狀

平陽縣地處浙江東南沿海,全縣土地總面積961.6 km2,轄17個(gè)建制鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng),總?cè)丝?5.4萬人,國內(nèi)生產(chǎn)總值120億元,財(cái)政總收入10.91億元。全縣有林地面積4.93萬hm2,森林覆蓋率51.9%?，F(xiàn)有公益林面積2.1萬hm2,涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國有林場。其

2.4補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低

雖然這幾年平陽縣木材砍伐量日益減少,但在部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如順溪鎮(zhèn)、維新鄉(xiāng)等,木材收入仍是當(dāng)?shù)夭糠至羰剞r(nóng)民的主要收入來源之一,在列入生態(tài)公益林后,林農(nóng)經(jīng)營活動(dòng)受到限制,收入減少。而據(jù)專家測算,按照目前的物價(jià)指數(shù),與補(bǔ)償林農(nóng)的林地被劃入公益林后帶來的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失還有不少差距,部分林農(nóng)嫌補(bǔ)償金太少。

3建議

3.1提高認(rèn)識(shí),廣泛宣傳

進(jìn)一步提高建設(shè)生態(tài)公益林工作的認(rèn)識(shí)。采取標(biāo)語、廣播、電視、講座等形式,廣泛開展生態(tài)公益林區(qū)劃分布、管護(hù)要求、環(huán)境道德、生態(tài)意識(shí)、生態(tài)保護(hù)知識(shí)及森林效能等方面的宣傳教育,提高全縣人民對(duì)林業(yè)生態(tài)主體地位的認(rèn)識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門協(xié)同工作、全民積極參與的社會(huì)氛圍,為搞好生態(tài)公益林建設(shè)奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)[3]。

3.2完善組織機(jī)構(gòu),設(shè)定專職管理人員

隨著生態(tài)公益林規(guī)模逐漸擴(kuò)大,補(bǔ)償資金日益增多,有必要完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),在不增加編制前提下,抽調(diào)人員組成專職管理隊(duì)伍,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)財(cái)、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林農(nóng)、金融機(jī)構(gòu)等各方面關(guān)系,保障補(bǔ)償資金發(fā)放渠道暢通,并及時(shí)了解補(bǔ)償資金發(fā)放過程中發(fā)生的問題,及時(shí)予以總結(jié)反映,以供有關(guān)部門進(jìn)行決策[4]。

3.3積極探索新的發(fā)放方式,提高資金使用效益

公益林補(bǔ)償資金是國家專項(xiàng)資金,其發(fā)放方式既要保證其安全性,同時(shí)考慮到其關(guān)聯(lián)千家萬戶,因此又要考慮能使方便群眾領(lǐng)取。南方林區(qū)公益林補(bǔ)償金發(fā)放特點(diǎn)是對(duì)象多、金額少。因此,應(yīng)探索新的發(fā)放方式,考慮在有現(xiàn)成信用社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接開戶,或存折卡丟失后直接送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)信用社,再由信用社統(tǒng)一送到總社進(jìn)行補(bǔ)辦,以此減少補(bǔ)辦存折而帶來的不便。

3.4提高扶持標(biāo)準(zhǔn),處理好生態(tài)建設(shè)和農(nóng)民增收的關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地財(cái)政應(yīng)加大扶持力度,提高重點(diǎn)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)[5]。生態(tài)公益林建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)落后地區(qū),連基本生活條件都難以保障,人們不會(huì)也沒有能力去改善生態(tài)環(huán)境。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,才會(huì)對(duì)生活環(huán)境有更高的要求,才有能力和足夠的資金去改善生活環(huán)境。平陽縣被劃入生態(tài)公益林區(qū)主要是沿海一面坡及西部經(jīng)濟(jì)比較落后的山區(qū),這些地方的農(nóng)民沒有其他經(jīng)濟(jì)來源,主要靠山吃山,被劃入生態(tài)公益林范圍區(qū)后,生計(jì)受到了很大的限制,如果一味強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)而忽視農(nóng)民的生計(jì)需要,就難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與建設(shè)和保護(hù)公益林的積極性。只有在生態(tài)建設(shè)的同時(shí),充分考慮農(nóng)民群眾的利益,在改善生態(tài)環(huán)境的過程中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的收入來源,逐漸減低農(nóng)民對(duì)木材的經(jīng)濟(jì)依賴性,引導(dǎo)開發(fā)筍竹、茶葉、高山蔬菜、花卉生產(chǎn)、開發(fā)綠色食品及生態(tài)旅游等山區(qū)非木材資源拓寬林農(nóng)的增收渠道,以發(fā)展促保護(hù),切實(shí)減輕公益林建設(shè)的保護(hù)壓力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民增收的“雙贏”,從而實(shí)現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)民由傳統(tǒng)“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

3.5擴(kuò)大融資渠道

生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),事關(guān)廣大人民群眾切身利益,但目前只是國家通過財(cái)政撥款來扶持生態(tài)林的建設(shè)與保護(hù),對(duì)于森林生態(tài)效益的保護(hù)起到積極的支持作用。然而,不能否認(rèn),如果把補(bǔ)償基金的責(zé)任完全由國家財(cái)政來承擔(dān),那么森林資源生態(tài)補(bǔ)償制度必然會(huì)因?yàn)閲也豢爸刎?fù)而流產(chǎn)。國家可通過立法形式,按照“誰受益,誰付費(fèi)”的原則建立一種市場補(bǔ)償機(jī)制,將生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施的范圍擴(kuò)展到企業(yè)以及直接受益者,特別是要讓電站、水庫、森林公園、旅游公司等生態(tài)產(chǎn)品的直接受益者承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任[6-7]。如最近福建省出臺(tái)全省江河下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償方案,根據(jù)城市工業(yè)和生活用水量,分不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上游地區(qū)生態(tài)公益林提供補(bǔ)償,這是福建省在建立森林生態(tài)補(bǔ)償基金后,探索新的融資渠道的重要舉措。作為煤炭資源大省的山西,最近也出臺(tái)了一系列“以煤養(yǎng)綠”的生態(tài)補(bǔ)償政策,從煤的銷售收入中提取0.15元/t育林基金進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。因此,可以參照這些省的做法,進(jìn)行新的資金籌措辦法嘗試

4參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：省級(jí)生態(tài)公益林；商品林；成效；問題；建議；廣東平遠(yuǎn)

中圖分類號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09015902

1 引言

平遠(yuǎn)縣位于廣東省東北部，閩、粵、贛三省交界，轄12個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?6萬人，林業(yè)用地面積108806.6 hm2，占國土總面積137917.1 hm2的78.9%，森林覆蓋率78.25%，活立木總蓄積785萬m3，是“八山一水一分田”的典型山區(qū)縣。

2 生態(tài)公益林

生態(tài)公益林是指為人類生存、生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為目的的森林。良好的生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。

2.1 基本情況

2016年平遠(yuǎn)縣省級(jí)以上生態(tài)公益林面積850452畝，占林業(yè)用地面積1632850.5畝的52.08%，生態(tài)公益林中Ⅰ類、Ⅱ類林面積所占比例為88.7%，省級(jí)以上生態(tài)公益林主要分布于國家森林公園、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大型水庫周邊、江河沿岸、高速公路、國省道沿線等區(qū)位重要的山頭地塊，林種為防護(hù)林和特種用途林。該縣生態(tài)公益林面積，包括國有經(jīng)營21586.86畝，村、組集體統(tǒng)一經(jīng)營227631.02畝，自留山、責(zé)任山571019畝，個(gè)人（多人）聯(lián)合承包5016.5畝，集體（公司）承包3543.8畝，聯(lián)辦經(jīng)營2580畝。

2.2 管理成效

2016年全縣生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)沒有盜砍、濫伐和亂征占用林地違法行為。森林火災(zāi)受害率為0，生態(tài)公益林林木有害生物防治率100%，實(shí)現(xiàn)了有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。同時(shí)，生態(tài)功能等級(jí)得到有效提高，2016年平遠(yuǎn)縣生態(tài)公益林Ⅰ類林、Ⅱ類林比例達(dá)88.7%，隨著生態(tài)功能等級(jí)的提高，逐步改善了氣候環(huán)境，減少了大氣污染，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。

2.3 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2016年省級(jí)以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金分為損失性補(bǔ)償和公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)兩部分，損失性補(bǔ)償資金占生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金總額的75%，管護(hù)經(jīng)費(fèi)占生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金總額的25%。2016年基礎(chǔ)性補(bǔ)償資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝，其中損失性補(bǔ)償資金15元/畝，管護(hù)經(jīng)費(fèi)5元/畝。

2016年省級(jí)以上生態(tài)公益林激勵(lì)性補(bǔ)償資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為8元/畝，結(jié)合該縣生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位和保護(hù)等級(jí)的實(shí)際，該縣省級(jí)以上生態(tài)公益林激勵(lì)性補(bǔ)助資金實(shí)行差異化補(bǔ)償，廣東龍文-黃田省級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積119305.4畝和廣東南臺(tái)山國家森林公園面積31039.6畝為重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)公益林，重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)公益林面積共150345畝激勵(lì)性補(bǔ)助資金損失性補(bǔ)償按8.8元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，其余700107畝生態(tài)公益林激勵(lì)性補(bǔ)助資金損失性補(bǔ)償按5.4元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的比例發(fā)放，即管護(hù)經(jīng)費(fèi)2元/畝。

3 商品林

商品林是一種以生產(chǎn)商品為主的林種，是以滿足市場單一經(jīng)濟(jì)需求，生產(chǎn)木材及其他森林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為全部目的的人工經(jīng)營的森林資源。

3.1 基本情況

平遠(yuǎn)商品林面積782398.5畝，占林業(yè)用地面積1632850.5畝的47.92%。按全縣地形地勢呈南北走向，12個(gè)鎮(zhèn)分別稱為“北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。“北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”有差干、仁居、上舉、泗水、八尺、河頭等6個(gè)鎮(zhèn)，林業(yè)用地面積合計(jì)67460.4 hm2，占全縣林業(yè)用地總面積的62%，是平遠(yuǎn)縣盛產(chǎn)杉木的主要林區(qū)。

3.2 經(jīng)濟(jì)價(jià)值

在“林業(yè)三定”時(shí)期落實(shí)分山到戶后，縣委縣政府提出了以營林為基礎(chǔ)、大力造林、采育結(jié)合、永續(xù)利用的方針，并且縣委縣政府又出臺(tái)了造林低息貸款或無償貸款的政策，“北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”農(nóng)民興起種植杉木的造林。隨著木材市場的開放，全縣首先致富的是那些種植杉木、出售木材較多“北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的農(nóng)民，于是山林便成了農(nóng)民的生活來源。目前按該縣木材市場杉木價(jià)格計(jì)算，杉木規(guī)格長4 m×6～8 cm，550元/m3，杉木規(guī)格長4 m×8～10 cm，700元/m3。

4 存在問題及建議

4.1 生態(tài)公益林與商品林之間的補(bǔ)償價(jià)值

按2016年平遠(yuǎn)縣生態(tài)公益林種植的杉木平均蓄積7 m3/畝，年平均增長蓄積4%計(jì)算，7 m3/畝×4%=70.28 m3/畝；市場價(jià)格規(guī)格長4 m×6～8 cm，550元/m3，可算出每畝杉木0.28 m3/畝×550 元/m3×60%=92.4元。而2016年基礎(chǔ)性補(bǔ)償資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝，重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)公益林激勵(lì)性補(bǔ)償資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8.8元/畝，則合計(jì)28.8元/畝，每畝生態(tài)公益林年增收益：92.4元-28.8元=63.6元，生態(tài)公益林收入與商品林的經(jīng)營收入懸殊較大。建議確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金實(shí)行分類補(bǔ)償，森林資源豐富、生態(tài)效益好的生態(tài)公益林適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 生態(tài)公益林林木采伐

廣東平遠(yuǎn)龍文-黃田省級(jí)自然保護(hù)區(qū)座落在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及大部分林地，規(guī)劃為生態(tài)公益林之后，禁止農(nóng)民在生態(tài)公益林內(nèi)從事商品性經(jīng)營活動(dòng)，給生態(tài)公益林區(qū)經(jīng)營商品林的農(nóng)民和其他經(jīng)營者造成了不小的損失，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕娚顏碓创蠓鶞p少。建議修改目前的生態(tài)公益林管理辦法和廣東省的采伐管理辦法，在生態(tài)公益林內(nèi)允許人工種植的杉木進(jìn)行撫育采伐或更新采伐，設(shè)立一定的采伐撫育區(qū)，采伐成熟區(qū)。

4.3 利益沖突

因當(dāng)時(shí)的歷史條件、工作的失誤和地籍管理的混亂，山林權(quán)證的重填、漏填和錯(cuò)填的現(xiàn)象較多，造成山林糾紛不斷。隨著生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，生態(tài)區(qū)位又較為重要，生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金只能暫時(shí)保存在鎮(zhèn)政府生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金專賬，隨著時(shí)間的增長，補(bǔ)償資金的積累，糾紛調(diào)處難度不斷增加。建議政府加大生態(tài)公益林區(qū)域山林糾紛的調(diào)處力度，結(jié)合集體林權(quán)制度改革工作，組織人力調(diào)處山林糾紛，穩(wěn)定山林權(quán)屬。

5 結(jié)語

發(fā)展生態(tài)公益林林下經(jīng)濟(jì)，以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，科學(xué)合理利用生態(tài)公益林資源，發(fā)展生態(tài)公益林的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)經(jīng)營利用機(jī)制。通過科學(xué)地合理利用，進(jìn)一步提高生態(tài)公益林自補(bǔ)能力，能夠根本上緩解生態(tài)公益林保護(hù)與農(nóng)民生產(chǎn)生活的矛盾，為生態(tài)公益林區(qū)農(nóng)民尋找一條致富門路，畝提高林區(qū)農(nóng)民的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧永林，陳華成.廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償目標(biāo)責(zé)任制的建立與考核[J].綠色中國，2004（10）.

[2]李 信.淺析遵義縣生態(tài)公益林建設(shè)與管理對(duì)策[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，23（4）.

[3]馮曉洪，張時(shí)階，吳先基.平遠(yuǎn)縣生態(tài)公益林建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)營管理對(duì)策[J].農(nóng)技服務(wù)，2011（10）.

篇4

關(guān)鍵詞：信息擴(kuò)散理論;災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);旅游地;吉林省

中圖分類號(hào)：X24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）20-5007-04

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2014.20.065

Evaluating Disaster Risks of Tourism Destination in Jilin Provice Based on

the Information Diffusion Theory

SUN Ying-yue，ZHANG Li-feng，CHEN Peng

（College of Tourism and Geography science， Jilin Normal University，Siping 136000，Jilin，China）

Abstract： The theory of information diffusion theory was used to conduct risk analysis of tourism resources in Jilin province. The problems limiting on the tourist resources disaster of small sample data were studied. The probability of tourist resources in jilin province disaster was calculated to obtain the disaster risk value of tourist resources in Jilin province. Results showed that Changchun city， Jilin city was in the high risk level. Baishan，Yanji city were in medium level of risk. Other cities were in the lower level of risk. It will be of great significance for related department of Jilin province to prevent and mitigate disaster and enhance travel insurance.

Key words： information diffusion theory; tourism; disaster risk assessment; Jilin province

中國旅游業(yè)經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，已成為國內(nèi)眾多省、市、地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，由于旅游業(yè)的高敏感性，其受外界環(huán)境的負(fù)面影響較大。隨著全球的環(huán)境變化，旅游地所面臨的災(zāi)害也日益增多，一方面致使旅游資源與環(huán)境嚴(yán)重破壞[1-3]，另一方面導(dǎo)致游客出游安全程度和區(qū)域旅游收入下降[4，5]，因此有效地開展旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。

目前，對(duì)旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法多從致災(zāi)因子角度出發(fā)，采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)致災(zāi)因子發(fā)生的概率進(jìn)行計(jì)算，即擬合災(zāi)害發(fā)生頻率或直接使用經(jīng)驗(yàn)分布曲線。但對(duì)于旅游地災(zāi)害發(fā)生次數(shù)來說，由于是稀遇事件，資料樣本過少，曲線擬合在小概率部分的誤差往往較大。信息擴(kuò)散方法是為了彌補(bǔ)信息不足而考慮優(yōu)化利用樣本模糊信息的一種對(duì)樣本進(jìn)行集值化的模糊數(shù)學(xué)處理方法，即信息擴(kuò)散方法可以將一個(gè)分明集的樣本點(diǎn)變成一個(gè)模糊集。或者是把單值樣本點(diǎn)，變成集值樣本點(diǎn)，并將其攜帶的信息分配給樣本中每一個(gè)點(diǎn)的一種優(yōu)化處理樣本資料的方法[6]。信息擴(kuò)散理論在旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用為旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供了一種新的方法與思路。

1 研究區(qū)概況

吉林省位于中國東北地區(qū)的中心地帶（40°51′-46°18′N，121°38′-131°17′E），南北寬約600 km，東西長約750 km。省內(nèi)自然災(zāi)害種類較多（洪澇、地震、火災(zāi)、低溫、冷害等），且發(fā)生較為頻繁，對(duì)吉林省旅游業(yè)影響較大。省內(nèi)主要旅游資源有長白山國家5A級(jí)旅游景區(qū)、吉林霧凇、長影世紀(jì)城、吉林松花湖、高句麗王城文化遺址、長春凈月潭、長春皇宮等多處自然景觀和人文景觀，是全國著名的自然和人文旅游勝地。

2 研究方法

旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是指旅游地未來若干年內(nèi)可能達(dá)到的災(zāi)害程度及其發(fā)生的可能性和對(duì)旅游地資源造成的損失，而不是災(zāi)害本身，其災(zāi)害主要是能夠?qū)β糜蔚刭Y源及游客造成影響和損失的自然災(zāi)害，包括洪澇、地震、風(fēng)災(zāi)、泥石流等。當(dāng)這種由于災(zāi)害導(dǎo)致的影響和危害的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，即為旅游地資源災(zāi)害。具體而言，就是指某一地區(qū)某一時(shí)間內(nèi)旅游地資源災(zāi)害發(fā)生的可能、活動(dòng)程度、破壞損失及對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、資源和自然環(huán)境系統(tǒng)造成的影響和危害的可能性。

風(fēng)險(xiǎn)分析的對(duì)象是事件發(fā)生的概率（p）和產(chǎn)生的后果（d）的乘積，依據(jù)公式計(jì)算旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（R=p×d）。其中，p為研究區(qū)災(zāi)害發(fā)生的概率，d為災(zāi)害所造成的潛在損失。對(duì)于潛在損失的確定，主要從游客傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損失角度考慮（圖1）。利用信息擴(kuò)散理論確定概率（p），利用加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法確定潛在損失（d）。

3 研究區(qū)災(zāi)害發(fā)生概率

災(zāi)害的發(fā)生概率常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法獲得，即擬合災(zāi)害次數(shù)的理論分布律或直接使用經(jīng)驗(yàn)分布曲線。但對(duì)于研究區(qū)災(zāi)害而言是稀遇事件，資料樣本很少，曲線擬合在小概率部分的誤差往往較大。利用模糊數(shù)學(xué)中的信息擴(kuò)散理論，可以將一個(gè)災(zāi)害資料所攜帶的信息擴(kuò)散到指標(biāo)論域中的所有點(diǎn)，從而獲得較好的風(fēng)險(xiǎn)分析效果。

信息擴(kuò)散就是為了彌補(bǔ)信息不足而考慮優(yōu)化利用樣本模糊信息的一種對(duì)樣本進(jìn)行集值化的模糊數(shù)學(xué)處理方法，該方法可以將一個(gè)有觀測值的樣本，變成一個(gè)模糊集，即將單值樣本變成集值樣本，最常用的模型是正態(tài)擴(kuò)散模型。

設(shè)m年的災(zāi)害發(fā)生次數(shù)（年發(fā)生次數(shù)）指標(biāo)樣本為：xi={x1，x2，x3，…，xn}（i=1，2，…，n）;過去m年的災(zāi)害發(fā)生次數(shù)的觀察樣本為：yi={y1，y2，…，ym} （j=1，2，…，m）。

設(shè)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)指標(biāo)論域?yàn)椋?/p>

ui={u1，u2，…，un} （1）

又設(shè)超越概率pi（x≥xi）（i=1，2，3，…，n）。則概率分布：

pi={p1，p2，p3，…，pn} （2）

利用信息擴(kuò)散對(duì)樣本進(jìn)行集值化的模糊數(shù)學(xué)方法處理，一個(gè)單值觀測樣本yj可以將其所攜帶的信息擴(kuò)散給U中的所有點(diǎn)：

■■（u■）=■exp-■ （3）

式中，h為擴(kuò)散系數(shù)，可根據(jù)樣本集合中樣本的最大值b、最小值a和樣本數(shù)n確定（表1）。

令C=■■■（u■），則相應(yīng)的模糊子集的隸屬函數(shù)為：

μy■（ui）=■ （4）

把μy■（ui）稱為樣本yj的歸一化信息分布。

對(duì)μy■（ui）進(jìn)行處理，可以得到一種效果較好的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。

令q（ui）=■μy■（ui），其物理意義是：由{y1，y2， y3，…，yn}經(jīng)信息擴(kuò)散推斷出，如果災(zāi)害發(fā)生統(tǒng)計(jì)值只能取{u1，u2，u3，…，um}中的一個(gè)，那么在將yj看作是樣本代表時(shí)，觀測值為ui的樣本個(gè)數(shù)為q（ui）個(gè)。

再令p（ui）=■，就是樣本落在ui處的頻率值，可以作為概率的估計(jì)值，其中■q（ui）為ui各點(diǎn)上的樣本數(shù)總和。理論上講，■q（ui）=m。

顯然，超越ui的概率值應(yīng)為p（u≥ui），則：

p（u≥ui）=■p（uk） （5）

根據(jù)1991-2010年吉林省影響旅游資源、游客生命及基礎(chǔ)設(shè)施等自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)，表示樣本集合Xi為：

長春：X1={6，12，8，15，…，16}

吉林：X2={8，15，12，20，…，18}

四平：X3={6，8，6，11，…，8}

延邊：X4={10，11，8，12，…，15}

白山：X5={5，10，11，18，…，16}

白城：X6={5，8，15，14，…，8}

松原：X7={6，5，12，15，…，12}

遼源：X8={8，7，12，16，…，13}

通化：X9={5，10，5，11，…，7}

取一維空間上的集合[5，30]作為年災(zāi)害發(fā)生次數(shù)Xi的論域，并將論域進(jìn)行離散，構(gòu)成離散論域?yàn)椋篣1={5，10，15，…，30}，控制點(diǎn)數(shù)6個(gè)。

利用信息擴(kuò)散理論可以計(jì)算出3個(gè)指標(biāo)的擴(kuò)散系數(shù)分別為h1=9.332 477，h2=10.128 004，h3=15.301 606，h4=7.862 663，h5=15.119 762，h6=10.516 807，h7=11.426 807，h8=9.562 817，h9=8.635 826。利用上述公式即可求出各水平下長春市災(zāi)害發(fā)生的概率（表2），該方法也適用于其他地區(qū)。

通過上述計(jì)算結(jié)果可以看出，研究區(qū)近些年災(zāi)害發(fā)生次數(shù)為5次，是最低發(fā)生次數(shù)，因此取概率值為1，即各地區(qū)都發(fā)生了影響旅游地可持續(xù)發(fā)展的災(zāi)害;災(zāi)害發(fā)生次數(shù)30次是研究區(qū)中發(fā)生災(zāi)害最高次數(shù)，即研究區(qū)發(fā)生的最多次數(shù)災(zāi)害發(fā)生概率為0.364 0，但此種概率災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)較低，因此應(yīng)該根據(jù)各區(qū)災(zāi)害發(fā)生的概率進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)。

4 潛在損失計(jì)算

旅游地的承災(zāi)體主要包括游客、旅游資源及基礎(chǔ)設(shè)施，一旦發(fā)生災(zāi)害就會(huì)對(duì)這些承災(zāi)體造成損失，這也是旅游地災(zāi)害發(fā)生時(shí)的潛在損失。因此本研究針對(duì)上述承災(zāi)體及災(zāi)害發(fā)生的概率構(gòu)建旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表3）。其中各指標(biāo)體系的指標(biāo)權(quán)重由層次分析法確定，然后加權(quán)求和，確定潛在損失大小。

5 結(jié)果分析

依據(jù)以上分析計(jì)算結(jié)果，將旅游地資源災(zāi)害所致的承災(zāi)體損失，即潛在損失各指標(biāo)無量綱化，加權(quán)求和。

X′ij=■ （6）

式中，Xij為第i個(gè)對(duì)象的第j項(xiàng)指標(biāo)值，X′ij為無量綱化處理后第i個(gè)對(duì)象的第j項(xiàng)指標(biāo)值。X■■和X■■分別指第j項(xiàng)指標(biāo)的最小值和最大值。

D=P0×w1+E0×w2+I1×w3+I2×w4 （7）

式中，D為潛在損失;P0為游客密度;E0為經(jīng)濟(jì)密度;I1為基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量;I2為旅游資源數(shù)量;w1、w2、w3、w4為各自的權(quán)重。

把各風(fēng)險(xiǎn)水平下的承災(zāi)體潛在損失看作研究區(qū)災(zāi)害所造成的后果（D），將災(zāi)害發(fā)生的可能性（P）與潛在損失（D）相乘，即可以得到吉林省各市（州）的旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)值（圖2）。

通過評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，吉林市的旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，造成此種情況是由于該市的旅游資源較多、游客密度較大，一旦發(fā)生災(zāi)害對(duì)該市造成的損失較大，因此造成其資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大;長春市的旅游資源數(shù)量與吉林市相差不大，但災(zāi)害發(fā)生相對(duì)較少，因此該區(qū)發(fā)生旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)僅次于吉林市;白山市、延邊州由于地處山區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害發(fā)生概率相對(duì)較大，也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源造成較大損失，但相對(duì)長春市兩地旅游資源、游客密度相對(duì)較小，因此兩地發(fā)生旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低;其余各市由于旅游資源相對(duì)較少、游客密度相對(duì)較低，且災(zāi)害發(fā)生概率也較低，因此處于輕風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

6 小結(jié)

利用信息擴(kuò)散理論的分析方法，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算公式，對(duì)吉林省旅游地資源災(zāi)害的3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，得到吉林省旅游地資源災(zāi)害發(fā)生次數(shù)概率與承災(zāi)體潛在損失風(fēng)險(xiǎn)值，定量評(píng)價(jià)了吉林省旅游地資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)吉林省旅游地資源災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)和旅游保險(xiǎn)等工作具有一定的指導(dǎo)意義。但由于獲取的自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)歷史資料時(shí)間序列較短，離散區(qū)間及所求得的概率存在一定誤差，隨著以后深入研究及獲得的災(zāi)害資料不斷豐富，評(píng)價(jià)精度也會(huì)隨之提高。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、我省開展森林旅游資源資產(chǎn)評(píng)估工作的現(xiàn)實(shí)意義

1、有利于樹立良好規(guī)范的森林旅游資源資產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)思想。對(duì)森林旅游資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，是為了把森林旅游資源資產(chǎn)的耗費(fèi)介入其成本之中，對(duì)森林旅游資源資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行重新的架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)森林旅游資源資產(chǎn)在各生產(chǎn)要素中的突出位置。改變過去那種“高投入、低產(chǎn)出、高浪費(fèi)、低效益”的經(jīng)營模式，重視資源的保護(hù)和培育，走新型的森林旅游發(fā)展道路。

2、變我省森林旅游資源的無償或微償使用為有償使用制度。對(duì)森林旅游資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，可以重新計(jì)算森林旅游的開發(fā)和使用成本，森林旅游經(jīng)營者只有付出相應(yīng)的經(jīng)營成本和代價(jià)后，才能取得相應(yīng)的旅游資源經(jīng)營權(quán)和資格，這樣經(jīng)營者就會(huì)為了減少自身經(jīng)濟(jì)損失而放棄對(duì)森林旅游資源的過度和無度濫用，減少或有效杜絕了對(duì)森林旅游資源及生態(tài)環(huán)境的破壞，對(duì)保護(hù)森林旅游資源和生態(tài)環(huán)境等起到很重要的作用。

3、為優(yōu)化我省森林旅游資源配置打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最重要的一個(gè)方面就是資源的配置是通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)的。通過價(jià)值規(guī)律和價(jià)格杠桿等來調(diào)節(jié)資源的合理流動(dòng)。這就要求全部市場資源必須要有價(jià)格基礎(chǔ)。對(duì)于森林旅游資源也是如此，通過對(duì)森林旅游資源經(jīng)營模式的完善，通過引進(jìn)合作、合資和股份制經(jīng)營等多種形式，加快森林旅游資源產(chǎn)權(quán)制度的建立。在這一過程中，加強(qiáng)對(duì)森林旅游資源的價(jià)值評(píng)估無疑會(huì)加速這一重要的生產(chǎn)要素在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的優(yōu)化配置，有利于森林旅游業(yè)的快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

4、為我省森林旅游資源產(chǎn)品的定價(jià)提供科學(xué)的理論依據(jù)。我省是一個(gè)森林旅游資源極其豐富的省份。但由于受過去只注重開發(fā)而不注重保護(hù)的森林資源經(jīng)營觀念的驅(qū)使，森林旅游資源正日益呈現(xiàn)迅速退化的趨勢。森林旅游產(chǎn)品不合理的定價(jià)機(jī)制，是其中一個(gè)非常重要的因素。相對(duì)較低的森林旅游產(chǎn)品價(jià)格，會(huì)造成森林旅游資源的過度消耗，超出資源環(huán)境的承載力，加快資源損壞。森林旅游業(yè)對(duì)于我省來講，還是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，因此價(jià)格的制定上還存在著較大的盲目性和不合理性。因此，我們要強(qiáng)調(diào)在對(duì)森林旅游資源資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)、合理確定森林旅游產(chǎn)品的價(jià)格。

二、森林旅游資源資產(chǎn)評(píng)估方法

根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》的規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估基本方法主要包括市場法、成本法和收益法三種。森林旅游資源資產(chǎn)和其它資產(chǎn)相同，在評(píng)估的時(shí)候也主要依據(jù)上述的三種方法。但由于森林旅游資源資產(chǎn)其自身的特殊性及影響森林旅游資源資產(chǎn)價(jià)值的因素比較復(fù)雜，在評(píng)估方法的使用上也要與其它資產(chǎn)評(píng)估有所區(qū)別。

1、市場比較法。市場比較法也稱現(xiàn)行市價(jià)法。它是以相同或相似的其它森林旅游資源的市場價(jià)格作為評(píng)估基礎(chǔ)，以此來估算待評(píng)估資源價(jià)值的一種評(píng)估方法。評(píng)估公式如下：E=K××G×S

其中，E為森林旅游資源資產(chǎn)評(píng)估值；K為森林旅游資源質(zhì)量調(diào)整系數(shù)；為旅游消費(fèi)水平調(diào)整系數(shù)；G為相同或相似森林旅游資源資產(chǎn)單位有效使用面積的市場價(jià)格；S為待評(píng)估資產(chǎn)的有效使用面積；

2、重置成本法。重置成本法是在資產(chǎn)評(píng)估中用當(dāng)前條件下重新購置一個(gè)全新的被評(píng)估對(duì)象所需要的全部成本去除發(fā)生的各種實(shí)體性、功能性、經(jīng)濟(jì)性的減值而把剩余部分的價(jià)值作為被評(píng)估對(duì)象的評(píng)估值的一種資產(chǎn)評(píng)估方法。評(píng)估公式如下：

資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值=重置價(jià)值―實(shí)體性減值―功能性減值―經(jīng)濟(jì)性減值

3、收益現(xiàn)值法。收益現(xiàn)值法也稱年金資本化法，是指通過估算被評(píng)估資產(chǎn)的未來預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值，借以確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的一種資產(chǎn)評(píng)估方法。從資產(chǎn)購買者的角度出發(fā)，購買一項(xiàng)資產(chǎn)所付的代價(jià)不應(yīng)高于該項(xiàng)資產(chǎn)或具有相似風(fēng)險(xiǎn)因素的同類資產(chǎn)未來收益的現(xiàn)值。收益現(xiàn)值法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的實(shí)質(zhì)是將資產(chǎn)未來收益轉(zhuǎn)換成資產(chǎn)現(xiàn)值，而將其現(xiàn)值作為待評(píng)估資產(chǎn)的重估價(jià)值。該方法適用于市場比較成熟，年均收益比較穩(wěn)定，旅游資源開發(fā)、建設(shè)和管理已經(jīng)比較完善的森林旅游資源資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估。評(píng)估公式如下：E=A/P

其中，E為森林旅游資源資產(chǎn)評(píng)估值；A為年均純收益；P為投資收益率；

三、結(jié)論

以上三種評(píng)估方法只是在森林旅游資源資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際中經(jīng)常使用的方法之一，這三種方法是分別從不同的渠道中分解出來的，雖然計(jì)算方法各不相同，但在使用中并不能完全將三者割裂開來，它們只是從不同的角度來表現(xiàn)森林旅游資源資產(chǎn)的價(jià)值。在評(píng)估實(shí)踐中，一定要相互配合、相互統(tǒng)一。在評(píng)估中，避免單一的評(píng)估方法，而要是多方法的協(xié)調(diào)使用，相互修正，以形成合理的評(píng)估結(jié)果，避免單一方法帶來的偏差。在選擇森林旅游資源資產(chǎn)評(píng)估方法時(shí)要同時(shí)考慮被評(píng)估資源的自身特點(diǎn)、評(píng)估的條件等多種因素的存在。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅晶.黑龍江省森林公園產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究[J].商業(yè)研究，2006（10）：117―119

篇6

季羨林先生在《自己的花是讓別人看的》這篇文章中用娓娓道來的語氣先點(diǎn)明了德國人愛花，然后講述了1935年他在德國求學(xué)時(shí)看到德國家家戶戶花團(tuán)錦簇、姹紫嫣紅的情景。道出了一個(gè)意味深長的哲理“人人為我，我為人人”。最后講述了1980年他再次來到德國，再次看到這番情景，抒發(fā)了作者的贊美之情。

二、學(xué)情分析

學(xué)生經(jīng)過五年多的培養(yǎng)，已經(jīng)有了自學(xué)能力。能聯(lián)系上下文理解詞句，能抓住文章主要內(nèi)容并揣摩文章的表達(dá)意圖。但教師仍要幫助學(xué)生理解課文，培養(yǎng)閱讀情感，明白做人的道理。

三、教學(xué)目標(biāo)

1.有感情地朗讀課文，了解作者所介紹的德國風(fēng)景和風(fēng)俗特點(diǎn)，背誦課文第三自然段，積累文中優(yōu)美語言。

2.體會(huì)“人人為我，我為人人”的崇高精神境界，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“授人玫瑰，手有余香”的德育教育。

四、教學(xué)重點(diǎn)

了解作者所介紹的德國風(fēng)景和風(fēng)俗特點(diǎn)，積累文中優(yōu)美語言。

五、教學(xué)難點(diǎn)

體會(huì)“人人為我，我為人人”的崇高精神境界，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“授人玫瑰，手有余香”的德育教育。

六、教法和學(xué)法

這節(jié)課我主要采用的教學(xué)方法是“自讀感悟、合作交流、教師點(diǎn)撥”。將引導(dǎo)學(xué)生用“自主質(zhì)疑、以疑促讀、讀議交流”的方法來學(xué)習(xí)。

七、教學(xué)準(zhǔn)備：課件，風(fēng)光片

八、教學(xué)過程

（一）課前預(yù)習(xí)

預(yù)習(xí)是課堂教學(xué)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為保證本課教學(xué)目標(biāo)順利完成，學(xué)生依據(jù)提綱自己認(rèn)真思考完成后小組合作交流達(dá)成共識(shí)。要求如下：

1.自學(xué)生字、新詞。

2.把課文讀通順。

3.收集有關(guān)“季羨林生平、季羨林和德國、德國風(fēng)情”的資料。

4.解決根據(jù)教學(xué)重難點(diǎn)預(yù)設(shè)的問題。

①為什么說景色是“奇麗的”民族是“奇特”的呢？理解相關(guān)句子。

②“人人為我，我為人人。我覺得這種境界是頗耐人尋味的?！睘槭裁凑f這種境界頗耐人尋味？

③“變化是有的，但美麗并沒有改變?！薄懊利悺敝傅氖裁矗渴裁礇]有改變？

④“這是一個(gè)花的夢，是一個(gè)思鄉(xiāng)的夢”到底是怎樣的夢？

（通過課前預(yù)習(xí)使學(xué)生了解了學(xué)習(xí)這篇課文的目的，培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力和實(shí)踐能力。又拓寬了學(xué)習(xí)的領(lǐng)域，構(gòu)建了開放而具有活力的語文課堂。）

（二）課堂紀(jì)實(shí)

1.導(dǎo)入新課

教師邊播放德國的圖片邊描述：德國是一個(gè)愛花的民族，有美麗的街景。今天我們就隨著季羨林感受德國人愛花的情懷。（板書課題，學(xué)生齊讀。）

（德國對(duì)于我們的學(xué)生是一個(gè)極其陌生的國度。播放圖片使他們對(duì)德國有了一定的了解，產(chǎn)生強(qiáng)烈的向往，促使學(xué)生積極地投入到學(xué)習(xí)之中。）

2.學(xué)生匯報(bào)生字、新詞。然后指名讀，齊讀，讀準(zhǔn)字音。特別強(qiáng)調(diào)“脊”的讀音。并說出“莞”的三種讀音。（這一環(huán)節(jié)考察了學(xué)生自學(xué)時(shí)字詞掌握的情況）

3.自讀感悟，合作交流

我把季羨林先生整體評(píng)價(jià)德國的句子“多么奇麗的景色！多么奇特的民族！”作為把握全文的要點(diǎn)。先讓學(xué)生畫出文中這句話讀一讀，然后畫出文中體現(xiàn)了“景色奇麗！民族奇特！”的句子。小組派代表匯報(bào)，其他組同學(xué)認(rèn)真聽后可以補(bǔ)充，可以發(fā)表不同的見解。教師適時(shí)出示課件幫助學(xué)生理解課文并在交流過程中要注重指導(dǎo)朗讀。

（1）“家家戶戶都在養(yǎng)花”。他們的花不像在中國那樣，養(yǎng)在屋子里，他們是把花都栽在臨街的窗戶外面?；ǘ涠汲忾_，在屋子里只能看到花的脊梁。體會(huì)德國人養(yǎng)花的與眾不同。

（2）“走過任何一條街，抬頭向上看，家家戶戶的窗子前都是花團(tuán)錦簇、姹紫嫣紅。”利用課件讓學(xué)生理解“花團(tuán)錦簇，姹紫嫣紅”兩個(gè)詞語，使學(xué)生通過欣賞圖片直接理解本課重點(diǎn)，體會(huì)德國街頭的美。

（3）“許多窗子連接在一起，匯成了一個(gè)花的海洋，讓我們看的人如入山陰道上，應(yīng)接不暇?！备惺艿聡思壹覒魬舻幕ㄌ嗵?。突出了花既多又美，而且不吝惜給別人看。

（這一環(huán)節(jié)讓學(xué)生講給學(xué)生，學(xué)生更容易接受。既提高了課堂效率，檢測了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況，又培養(yǎng)了學(xué)生良好表達(dá)和傾聽的習(xí)慣。）

4.領(lǐng)悟真諦

通過問題：“除了景色美，作者還感受到了哪些美？”引出本課難點(diǎn)“人人為我，我為人人。我覺得這種境界是頗耐人尋味的?！?/p>

（1）利用合作探究的學(xué)習(xí)方式組織交流，理解德國人將最美的花給別人看，自己走到街上又欣賞到別人種的花，這種境界是多么高尚無私，因此耐人尋味。

（2）學(xué)生通過講述生活中的“人人為我，我為人人”的事例，體會(huì)當(dāng)我為別人付出的時(shí)候，別人也在為我付出，這就是“授人玫瑰，手有余香”。

（德育無處不在，從感悟“人人為我，我為人人”的含義入手，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“授人玫瑰，手有余香”的德育教育。）

九、總結(jié)

十、板書設(shè)計(jì)

自己的花是讓別人看的

人人為我，我為人人