導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2014年工業(yè)發(fā)展目標

2014年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增幅10%，確保230億元，力爭235億元；工業(yè)增加值確保57億元；工業(yè)投資確保70億元以上；全區(qū)萬元GDP能耗達到市控目標。

二、工業(yè)發(fā)展思路

全區(qū)圍繞 “強三產(chǎn)、優(yōu)二產(chǎn)、精一產(chǎn)”工作部署，本著“工業(yè)強區(qū)”的奮斗目標，著力提升工業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大高成長企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。大力發(fā)展“都市工業(yè)、總部經(jīng)濟”。

三、工業(yè)發(fā)展相關(guān)措施

（一）以重點企業(yè)為龍頭，進一步打造產(chǎn)業(yè)集群。一是工業(yè)區(qū)以“光谷”為龍頭，依托LED藍寶石項目，積極引進一批科技含量高、附加值高的上下游配套生產(chǎn)企業(yè)，把工業(yè)區(qū)積極打造成省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。二是大楊產(chǎn)業(yè)園以“安信閥片”為龍頭企業(yè)，積極引進一批家用電器和通訊設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)，把大楊產(chǎn)業(yè)園打造成家用電器生產(chǎn)基地。三是杏林街道圍繞“新華印刷”，積極引進印刷行業(yè)上下游企業(yè)，打造“印刷城”。四是杏花村街道以發(fā)電廠為中心，全力發(fā)展電力熱力生產(chǎn)配套。五是海棠街道北方置業(yè)園作為工業(yè)區(qū)的園中園，要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進上下功夫，力爭把海棠街道北方置業(yè)園打造成工業(yè)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)成產(chǎn)基地。

（二）以“都市工業(yè)”為目標，進一步抓好轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合市出臺的《關(guān)于促進工業(yè)用地集約利用的意見》合國土資函，以“一區(qū)四園”為平臺， 大力發(fā)展“都市工業(yè)”、“總部經(jīng)濟”、“樓宇經(jīng)濟”發(fā)展步伐，鼓勵原有企業(yè)升級改造，翻建多層廠房，促進小企業(yè)的整合，按照“搬遷一批、轉(zhuǎn)型一批、升級一批”的工作思路切實做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分利用市中心城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型這一契機，做好三十崗鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)、炭素、杏林第一第二工業(yè)區(qū)和杏花村街道五里工業(yè)區(qū)搬遷的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促工作。

（三）以標準化廠房為基礎(chǔ)，進一步加大工業(yè)招商力度。為加快新型工業(yè)化發(fā)展，集約節(jié)約利用土地，我區(qū)22萬平方米的“興科技園”一期已經(jīng)建成，60萬平方米的二期工程正在建設(shè)中。下一步我們將以工業(yè)區(qū)位載體，以標準化廠房為抓手，充分發(fā)揮我區(qū)標準化廠房的優(yōu)勢，大力引進電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。與區(qū)招商局、工業(yè)區(qū)一起加大工業(yè)項目招商力度，按照服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、提高效率的原則，做好“興科技園”已簽約的31家入駐企業(yè)的服務(wù)工作，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“擴張總量”向“提升內(nèi)涵”的轉(zhuǎn)變。以投資額度大、經(jīng)濟社會效益好的工業(yè)大項目來影響和推動全區(qū)工業(yè)的發(fā)展。

（四）以政策扶持為平臺，進一步增強服務(wù)意識。一是繼續(xù)深化銀企合作，積極舉辦銀企對接會，為中小企業(yè)搭建融資平臺。2014年，我們計劃舉辦3場以上大規(guī)模的銀企對接會，計劃為企業(yè)融資13個億。二是加強政策的宣傳落實工作，及時把省、市有關(guān)部門出臺的一系列保增長、促發(fā)展的扶持政策宣傳到企業(yè)，幫助企業(yè)用好、用足政策。繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)十強和上臺階、上規(guī)模工業(yè)企業(yè)評比活動，并積極做好鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強政策的獎勵兌現(xiàn)工作。三是充分發(fā)揮區(qū)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，修訂完善鼓勵企業(yè)做大做強等一系列政策措施及《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核獎懲辦法》，充分發(fā)揮區(qū)級政策優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

篇2

1.世界涂料工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

1.1生產(chǎn)、消費現(xiàn)狀

1997年世界涂料總產(chǎn)量約2200萬乙價值600億美元。產(chǎn)量分布見表1。

表11997年世界涂料產(chǎn)量分布

國家或地區(qū)產(chǎn)量／（萬t）比例／％

西歐620.828.2

北美610.527.7

亞大地區(qū)609.227.2

拉美130.05.9

東歐109.05.0

中東54.52.5

其它地區(qū)66.03.0

合計2200100.0

世界各國按1997年涂料產(chǎn)量排序，美國第一，為517萬t；日本第二，為208.2萬t；德國第三，為198.7萬t；我國第四，為165．8萬t。

按銷售業(yè)績排序，1999年占全球涂料業(yè)務(wù)60％的前十位涂料生產(chǎn)商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關(guān)西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。

1998年全球共約銷售涂料2218萬t，預(yù)計到2003年將增長到2445萬t。市場容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區(qū)居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長率而論，亞大地區(qū)居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場分布及其增長情況見表2。

1.2技術(shù)進展

在世紀之交，國外涂料工業(yè)正處于一個技術(shù)進步的重要時期。環(huán)保法規(guī)的強化，推動了涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整：傳統(tǒng)溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應(yīng)用，促進了低毒性顏料的開發(fā)；有機錫防污劑的限制使用，促進了無錫低毒長效防污涂料的開發(fā)；激烈的軍備競賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產(chǎn)品的發(fā)展。

表2世界涂料市場分布及其增長情況

1998年市場分布2003年市場分布1998～2003年年均

地區(qū)需求量/萬t占有率％需求量／萬t占有率％增長率％

美洲813.636.7898.736.72.0

歐洲652.729.4700.028.61.5

亞大地區(qū)534.524.1605.424.82.5

其它地區(qū)217.69.8241.29.92.0

合計2218.4100.02445.3100.02.0

所謂高性能涂料，是指技術(shù)性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優(yōu)，具有10年以上保護期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。

低污染涂料主要指環(huán)境適應(yīng)性好的涂料，包括水性涂料，無溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業(yè)涂料已占工業(yè)涂料總量的26％，而且仍呈增長之勢。為適應(yīng)高性能低污染的發(fā)展方向，國外通過各種方法對樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細無機填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。

國外涂料生產(chǎn)企業(yè)不僅致力于涂料技術(shù)本身的提高，還特別重視涂料施工技術(shù)的發(fā)展，尤其對于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經(jīng)費，遠遠超過對涂料產(chǎn)品生產(chǎn)本身的投入，做到了涂料技術(shù)開發(fā)與施工技術(shù)研究的緊密結(jié)合。如日本關(guān)西涂料公司研究所，就裝備有能實車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產(chǎn)業(yè)研發(fā)的周期，但運行費用是很可觀的。

1.3發(fā)展趨勢

1.3.1向集團化、規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展

當今世界涂料工業(yè)發(fā)展的最顯著特點，是一些世界級的大公司通過相互收購、合資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，使涂料生產(chǎn)向集團化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，以強化其在某一產(chǎn)品市場領(lǐng)域的競爭能力，從而達到全球化、合理化經(jīng)營的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國部分為集中力量發(fā)展其優(yōu)勢產(chǎn)品卷鋼涂料（占世界市場的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭取霸主地位，首先于1993年與英國Courtaulds集團以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購買了德國Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國卷鋼涂料市場的40％）和瑞典卷鋼涂料生產(chǎn)企業(yè)InternationaIFarg公司，并正計劃進入法國和西班牙市場，希望在2000年前獲得整個西歐卷鋼涂料市場20％的份額。1996年全球涂料行業(yè)最大的兼并舉動是美國Sherwin一Williams用8.3億美元收購了美國ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴大了其在美國和英國的市場份額。1997年該公司又一連吃進智利（建筑涂料）和巴西（工業(yè)涂料）各一家涂料企業(yè)，進一步擴大了其在南美的事業(yè)。1997年，產(chǎn)銷均居世界之首的ICI公司收購了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購了BASF的罐用涂料、美國一家高爾夫用品涂料／汽車修補涂料、意大利在南美的汽車涂

料、ICI公司在德國的特種涂料等業(yè)務(wù)。另外，該公司還以5.12億美元購買了AkzoNobel公司在美國加州的PRCDesoto國際宇航涂料廠，同時購買了中等規(guī)模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產(chǎn)量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創(chuàng)兼并之壯舉，把排名世界第十的英國Courtaulds集團吃進，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購買了德國Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業(yè)務(wù)的銷售額增加了15億美元，達到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應(yīng)商。

1.3.2重視環(huán)保，發(fā)展“綠色涂料”

傳統(tǒng)的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機溶劑。這些有機溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環(huán)境，危害人類健康。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人類生活質(zhì)量的提高，人們要求保護自我生存空間的呼聲也越來越高，環(huán)保法規(guī)也越來越嚴格。美國已從“66法規(guī)”發(fā)展到現(xiàn)在的“1113法規(guī)”。該法規(guī)規(guī)定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業(yè)涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續(xù)降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業(yè)協(xié)會首次出臺了室內(nèi)建筑涂料標準（見表3）。

表3日本室內(nèi)建筑涂料標準

涂料設(shè)計條件乳液涂料溶劑型涂料

TVOC1％以下-

芳香族溶劑0.1％以下1％以下

醛類0.01％以下0.01％以下

重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下

致癌性物質(zhì)0.1％以下0.1％以下

生殖毒性物質(zhì)

變異原性物質(zhì)

敏化性物質(zhì)0．1％以下0．1％以下

環(huán)保法規(guī)的加強，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節(jié)能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發(fā)應(yīng)用。建筑涂料水性化已成必然趨勢。工業(yè)涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發(fā)展。這一發(fā)展趨勢可由表4看出。

表4世界工業(yè)涂料總體技術(shù)的發(fā)展％

工藝技術(shù)1995年2000年2005年2015年

低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0

高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5

水性電泳涂料8.510.015.517.0

其它水性涂料14.016.019.022.5

活性體系涂料14.015.016.517.5

粉未涂料8.012.017.520.0

輻射固化涂料3.54.56.57.5

2.我國涂料工業(yè)現(xiàn)狀

2.1生產(chǎn)、貿(mào)易及消費

據(jù)1995年工業(yè)普查，我國現(xiàn)有涂料生產(chǎn)企業(yè)4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機械、交通、煤炭、文教等各部門，構(gòu)筑了國有、三資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體等各種經(jīng)濟形式并存的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，形成我國涂料工業(yè)的“三足鼎立”之勢：一是原化工部所屬約110家涂料生產(chǎn)廠，年生產(chǎn)能力共計100萬t；二是獨資、合資企業(yè)200多家，年生產(chǎn)能力約100萬t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農(nóng)業(yè)、交通、煤炭、文教等行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)，以及個體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涂料企業(yè)，年生產(chǎn)能力共計約100多萬t。獨資、合資企業(yè)和國內(nèi)較大規(guī)模的生產(chǎn)廠，市場定位為中高檔產(chǎn)品；個體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小企業(yè)一般以生產(chǎn)低檔產(chǎn)品為主。

1998年，根據(jù)對年銷售收入500萬元以上涂料企業(yè)的統(tǒng)計，18大類涂料的產(chǎn)量為121.82萬乙建筑涂料產(chǎn)量為46.47萬乙兩項合計，總產(chǎn)量為168.29萬6比1997年增長了1.5％。我國涂料總產(chǎn)量已臍身世界四強。18大類涂料中，產(chǎn)量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達到70％左右。節(jié)能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產(chǎn)主要集中在經(jīng)濟發(fā)展迅速的長江三角洲和珠江三角洲兩地區(qū)。華東地區(qū)涂料產(chǎn)量最大，占全國總產(chǎn)量的43％，中南地區(qū)占25％，華北地區(qū)占12％，而東北、西南、西北地區(qū)所占比例不足20％。

1998年涂料進出口量分別為15.7萬t（1.27億美元）和7.4萬t（1.18億美元），進出口均以溶劑型涂料為主，但進口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學(xué)改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進口來源主要是香港、臺灣、日本、美國、韓國、新加坡、英國等。

1998年我國涂料表觀消費量為176．6萬t比1997年增長了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業(yè)涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內(nèi)裝修已成為時尚，功能性防火涂料和工業(yè)地坪涂料成為后起之秀。國內(nèi)涂料消費市場正逐漸步入健康發(fā)展的軌道。其主要影響因素有：

①產(chǎn)品質(zhì)量因素優(yōu)質(zhì)、高指標、功能性產(chǎn)品受歡迎。

②價格因素在經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，價格不是影響涂料消費的最主要因素，消費者更注重產(chǎn)品質(zhì)量及其使用性能。而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，價格還是起決定作用的。

③環(huán)保因素環(huán)保意識加強，民用（主要是室內(nèi)用）環(huán)保型產(chǎn)品更受歡迎。

④廣告、媒體的宣傳因素廣告對生活水平較高的消費群體有較大的引導(dǎo)作用。立邦漆就是最好的印證。

⑤企業(yè)信譽和名牌效應(yīng)因素人們普遍認同信譽較好的國營大企業(yè)及其名牌產(chǎn)品。

2.2存在問題

2.2.1生產(chǎn)企業(yè)多，規(guī)模小，經(jīng)濟效益差

涂料生產(chǎn)具有投資少、見效快的特點。改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國涂料生產(chǎn)企業(yè)已達4000多家。大部分企業(yè)盲目追求大而全、小而全，什么都生產(chǎn)，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益差，行業(yè)整體技術(shù)水平低。企業(yè)無法進行擴大再生產(chǎn)和技術(shù)改造，很難與相關(guān)工業(yè)同步發(fā)展，更談不上引導(dǎo)用戶的消費需求。

2.2.2原料不配套

涂料生產(chǎn)涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數(shù)百種原料。涂料生產(chǎn)所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長期短缺。一些涂料專用原料規(guī)格少，質(zhì)量差，嚴重影響引進裝置的正常生產(chǎn)，也影響了新產(chǎn)品的開發(fā)和研制。

2.2.3重復(fù)建設(shè)嚴重

以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關(guān)西涂料公司在我國沈陽、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術(shù)建立了四家汽車涂料合資生產(chǎn)廠。這樣做的結(jié)果，無疑是外國公司受益，我們國家受損。

2.2.4科研開發(fā)投入少

國外對涂料用樹脂的研究非常重視，而我國涂料工業(yè)基礎(chǔ)研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對科研開發(fā)的投入僅占產(chǎn)品銷售額的1.2％（國外一般為占5％～10％）。而且，國內(nèi)涂料行業(yè)還存在著只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視施工應(yīng)用研究的不良傾向，使得好產(chǎn)品得不到好的應(yīng)用效果。產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù)也比較薄弱。

2.2.5涂料產(chǎn)品標準滯后

涂料產(chǎn)品標準的制定滯后于涂料品種的發(fā)展。我國涂料產(chǎn)品標準缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理手段，給假冒偽劣產(chǎn)品以可乘之機，擾亂了國內(nèi)涂料市場，損害了國有涂料企業(yè)的生產(chǎn)積極性，破壞了民族工業(yè)形象。

2.2.6三廢治理沒有引起足夠重視

涂料行業(yè)三廢主要來自涂料原料的生產(chǎn)、涂料的生產(chǎn)及涂料涂裝過程。

在涂料用樹脂的生產(chǎn)過程中，有少量的揮發(fā)性有機物逃逸到大氣中。如在生產(chǎn)氨基樹脂時，有一定量的甲醛（3％左右）揮發(fā)；在生產(chǎn)酚醛、環(huán)氧等樹脂時，要產(chǎn)生一定量的廢水。

涂料生產(chǎn)過程中，由于含大量有機溶劑的產(chǎn)品還很多，必然會有溶劑揮發(fā)到大氣中。傳統(tǒng)防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當，也會對環(huán)境造成污染。

涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過程中，有數(shù)十萬噸有機溶劑揮發(fā)到大氣中，嚴重污染環(huán)境。另外，市場上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴重超標，施工時散發(fā)到大氣中，污染環(huán)境，危害人類健康。

3.我國涂料工業(yè)的發(fā)展對策

根據(jù)我國涂料工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)工業(yè)的發(fā)展要求，并借鑒世界涂料工業(yè)的技術(shù)進展和發(fā)展趨勢，21世紀，我國涂料工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當是：大力發(fā)展高性能、低污染的涂料品種，并促進涂料生產(chǎn)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

3.1調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

一是逐漸淘汰落后工藝、落后設(shè)備和品質(zhì)低劣的產(chǎn)品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產(chǎn)品。

二是大力發(fā)展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。

三是大力發(fā)展節(jié)能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達到50％～60％。在工業(yè)制品涂料中，擴大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應(yīng)用，到2005年，使水性涂料的比例達到15％，粉未涂料所占比例達到10％。實現(xiàn)這一目標，將使節(jié)能低污染涂料占涂料總產(chǎn)量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。

四是改變我國國有企業(yè)追求大而全、小而全的生產(chǎn)模式，建議國家制定鼓勵提高專用涂料技術(shù)水平、淘汰性能低劣涂料產(chǎn)品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，加強專業(yè)化生產(chǎn)，以此推動涂料工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

五是重視解決高檔涂料用原料的供應(yīng)問題。通過自主開發(fā)和消化吸收引進技術(shù)，實現(xiàn)通用樹脂專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)；基礎(chǔ)無機顏料、關(guān)鍵助劑實現(xiàn)國產(chǎn)化；提高原材料自給率，為改善涂料行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。

3.2提高技術(shù)裝備水平

逐步改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，提高自動化水平和勞動生產(chǎn)率，降低勞動強度，改善操作環(huán)境。大宗產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)設(shè)備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統(tǒng)。

3.3加強科研開發(fā)

重點突破對國民經(jīng)濟有較大影響的專用涂料的研究開發(fā)。

重點開發(fā)超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機硅、有機氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發(fā)展水性化、高固體分、無溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發(fā)防腐時效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發(fā)具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發(fā)低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環(huán)氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產(chǎn)技術(shù)水平達到發(fā)達國家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關(guān)行業(yè)的發(fā)展要求。

3.4環(huán)境保護并加大執(zhí)法力度

目前，我國涂料在施工時，有數(shù)十萬噸的溶劑揮發(fā)到大氣中。溶劑揮發(fā)是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國家盡快制定“涂料生產(chǎn)及施工環(huán)境保護法規(guī)”，限制揮發(fā)性有機物在涂料中的使用量，并禁止生產(chǎn)和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：

（1）制定VOC限量法規(guī)，在民用涂料中，VOC含量不得超過250g/L。

（2）大力開發(fā)應(yīng)用無重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統(tǒng)有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實施重金屬顏料的限定法規(guī)。

（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴重超標問題，加緊研究開發(fā)降低游離單體含量的技術(shù)。

3.5優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)化生產(chǎn)

為提高全行業(yè)的經(jīng)濟效益和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，要積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展：樹脂生產(chǎn)專業(yè)化、涂料生產(chǎn)專業(yè)化、色漿生產(chǎn)專業(yè)化，并在此基礎(chǔ)上形成規(guī)模化生產(chǎn)。

在市場競爭日益加劇的情況下，為確保民族工業(yè)的興盛，增強國內(nèi)產(chǎn)品的競爭力，要集中力量扶優(yōu)扶強，并通過必要的和有益的優(yōu)化重組，使各類專用涂料的主要生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模、品種、質(zhì)量等方面形成行業(yè)優(yōu)勢，帶動行業(yè)向前發(fā)展，并與國外產(chǎn)品相抗衡。

3.6改進、完善涂料統(tǒng)計方法

多年來我國涂料一直沿襲只按成膜物統(tǒng)計的方法，不利于掌握技術(shù)發(fā)展水平和產(chǎn)品流向。國外涂料工業(yè)普遍采用按用途及產(chǎn)品狀態(tài)（粉未、溶劑、水性等）并結(jié)合成膜物類型統(tǒng)計的方法，僅憑涂料統(tǒng)計表，就能了解涂料的消費構(gòu)成和技術(shù)發(fā)展水平。我國涂料統(tǒng)計也要向這個方向轉(zhuǎn)變。具體實施方法是先由國家制定產(chǎn)品分類標準，再引導(dǎo)企業(yè)據(jù)此統(tǒng)計并上報本廠涂料產(chǎn)品。

3.7修訂涂料產(chǎn)品質(zhì)量標準

建議修訂我國涂料產(chǎn)品質(zhì)量標準，并加大執(zhí)法力度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范市場秩序，避免資源浪費，有效地促進涂料生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。

3.8繼續(xù)擴大對外經(jīng)濟技術(shù)合作

隨著我國涉外經(jīng)濟法律體系的不斷完善，投資環(huán)境會越來越好。吸收外商直接投資，作為我國對外開放的一個重要組成部分，今后還將繼續(xù)貫徹下去。國家為逐漸扭轉(zhuǎn)外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態(tài)勢，將制定出外商在華投資地區(qū)導(dǎo)向性政策，鼓勵外商到中西部投資。這也將成為我國政府加快中西部發(fā)展的重要措施之一。涂料行業(yè)要與國家的對外經(jīng)濟政策保持一致，創(chuàng)造條件，積極引進先進技術(shù)，吸收投資，并向中西部傾斜，推動我國涂料工業(yè)的平衡發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：工業(yè)；發(fā)展；轉(zhuǎn)型升級

面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，江門工業(yè)系統(tǒng)加快推進重點項目建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)為載體，以重點產(chǎn)業(yè)為支撐，千方百計化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的矛盾和困難，工業(yè)生產(chǎn)保持了穩(wěn)定增長。2012年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值605.49億元，增長12.1%，增速在近5年來處于第3位，比近5年平均增速高0.7個百分點。

一、結(jié)構(gòu)組成分析

（一）按行業(yè)分析。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，江門行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。金屬制品業(yè)是第一大行業(yè)，其次是電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)。工業(yè)行業(yè)中造紙、紡織服裝、鞋帽制造、非金屬礦物制品、塑料制品等傳統(tǒng)行業(yè)還占一定比例，但所占比重已有所下降，工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)正處于傳統(tǒng)行業(yè)向新興、高新技術(shù)行業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中。各行業(yè)中化學(xué)原料及化學(xué)制品、電力生產(chǎn)供應(yīng)、服裝鞋帽、非金屬礦物制品（包含玻璃、水泥、陶瓷等）、塑料制品、通訊電子設(shè)備、食品制造等行業(yè)效益較好，增加值率高于規(guī)模以上平均水平，電氣機械及器材、交通運輸設(shè)備、紡織等行業(yè)增加值率低于規(guī)模以上平均水平。

（二）按出口與內(nèi)銷分析。江門出貨值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，超過四分之一產(chǎn)品價值用于出口。出貨值為660.15億元，增長13.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長、增速回升的狀況，帶動了工業(yè)特別是外向型工業(yè)的發(fā)展。出口產(chǎn)品創(chuàng)造的增加值為154.18億元，占規(guī)模以上比重為25.5%，增長速度為13.9%；內(nèi)銷產(chǎn)品創(chuàng)造的增加值為451.31億元，占規(guī)上比重為74.5%，增長速度為11.5%，出口產(chǎn)品增加值增速高于內(nèi)銷產(chǎn)品2.4個百分點。

（三）按高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析。江門高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包含醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備、計算機辦公設(shè)備、儀器儀表等行業(yè)中的部分類別，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展狀況，完成工業(yè)增加值42.57億元，增長22%，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高9.9個百分點，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重為7.03%。主要高技術(shù)產(chǎn)品增勢良好，印制電路板增長193%、集成電路增長34.6%、光電子器件增長48.3%、電光源增長23.7%、燈具及照明裝置增長50.7%。

二、對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有長期性，從江門工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管行業(yè)結(jié)構(gòu)、出口內(nèi)銷結(jié)構(gòu)、技術(shù)層次結(jié)構(gòu)等方面有了長足的進步，但從發(fā)展趨勢上看，供給面上工業(yè)的快速增長受到資源與環(huán)境的制約，需求面上受國內(nèi)外市場消費需求增長的影響。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須從實際出發(fā)，通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來有效化解當前矛盾，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出一條有地方特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

（一）以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，推進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，推進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，項目向園區(qū)集中，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、帶動作用突出的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設(shè)為抓手，重點支持和建設(shè)一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚。目前要大力促進江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園一園三地的發(fā)展，以及江沙工業(yè)示范園區(qū)、高新區(qū)、銀洲湖、廣海灣等工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向電器機械、五金衛(wèi)浴、紡織化纖、電聲器材、紙業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培養(yǎng)一批具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集團，讓工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好載體，促進產(chǎn)業(yè)的升級和壯大。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，對于保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。江門近年來大力促進先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年其增幅分別為13.3%和22%，均高于規(guī)模以上工業(yè)的增速，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。此外，裝備制造、汽車零配件、船舶制造修理、醫(yī)藥、電子設(shè)備等行業(yè)發(fā)展迅猛，是可以作為突破口，帶領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走上科學(xué)發(fā)展之路。加快完善政策體系，在產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、人才政策等方面制定相應(yīng)的配套措施，著力培養(yǎng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級過程中逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

篇4

（一）項目建設(shè)積極推進。2015年，我區(qū)實施重點項目130個，預(yù)計全年完成技改投資20億元。一是竣工投產(chǎn)項目78個。即五糧液“三萬噸酒庫技改一期”、“9萬噸陶壇陳釀酒庫四、五期”3個項目、絲麗雅“年產(chǎn)10萬噸環(huán)保超細旦高性能生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化”、“復(fù)合硅系阻燃竹纖維自主關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”2個項目、電力公司“城中110kv變電站增容改造工程”等4個項目、惠美線業(yè)“資源化新型催化法治理循環(huán)流化床鍋爐煙氣脫硫清潔生產(chǎn)”、“年產(chǎn)3000噸蛹蛋白染色絲生物質(zhì)纖維新材料產(chǎn)業(yè)化”及“1#鍋爐熱效率提升節(jié)能改造”等5個項目及雅泰生物科技“年產(chǎn)4200噸安全型飼料添加劑低聚木糖生產(chǎn)”、江源化機“新增年產(chǎn)40條自動化蒸餾、灌裝成套設(shè)備技改”、民生冷飲“年產(chǎn)300萬件冰品加工及冷鏈物流配送中心建設(shè)”等78個項目完成土建及生產(chǎn)設(shè)備訂購及安裝，已投入使用。二是加快建設(shè)項目52個。即五糧液“九萬噸陶壇陳釀酒庫技改工程”一期主體完工，完成內(nèi)墻裝飾及外墻抹灰。二期完成主區(qū)域承臺地梁。三期進行門窗安裝，總體進度完成87%；“三萬噸酒庫技改”項目二期完成擋墻澆筑及職工食堂建設(shè)；敘府酒業(yè)“李莊遷建工程”完成項目一期工程。包括一、二車間廠房、糧庫、糠殼房及其供水、道路等配套設(shè)施。正等待項目工程驗收；惠美線業(yè)“年產(chǎn)8萬噸粘膠纖維染色”、絲麗雅“新型強力生物基纖維‘雅賽爾’自主關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化”等項目加快建設(shè)中。

（二）爭資跑項工作成效明顯。一是根據(jù)翠委發(fā)19號文件精神，組織區(qū)屬工業(yè)企業(yè)申報2014年度工業(yè)發(fā)展和科技工作獎勵資金項目，完成企業(yè)相關(guān)資料的收集、審查及獎勵資金測算，并與相關(guān)部門會商，經(jīng)區(qū)政府同意，已兌現(xiàn)204.46萬元獎勵資金；參照《市2014年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展績效考核辦法》，牽頭會同區(qū)級相關(guān)部門對2014年度工業(yè)發(fā)展有貢獻的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級相關(guān)部門進行綜合考核，6月18日區(qū)上召開工業(yè)大會已進行表彰。二是幫助企業(yè)爭取各級優(yōu)惠政策。積極向省、市各級部門推薦和協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭取資金扶持。今年，組織轄區(qū)11名企業(yè)家參與2014年市十大優(yōu)秀企業(yè)家候選人評選工作；22戶轄區(qū)工業(yè)企業(yè)獲2014年度市工業(yè)發(fā)展獎勵資金640.4萬元；組織惠美線業(yè)、岷江集團、敘府酒業(yè)等11戶企業(yè)獲2015年市技改補助資金350萬元及川茶“新型黑茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”獲2015年省創(chuàng)新驅(qū)動及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金200萬元。

（三）科技創(chuàng)新工作有新進展。一是2015年企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)投入持續(xù)加大，全年實施技術(shù)創(chuàng)新項目62個，預(yù)計全年完成技術(shù)創(chuàng)新投入15億元，同比增長20.5%。五糧液集團、碎米芽菜等五戶企業(yè)榮獲中國馳名商標稱號，8戶企業(yè)獲得省著名商標稱號，力源電機、岷江機械等28戶企業(yè)獲得市知名商標。敘府酒業(yè)等8個項目列入2015年省重點技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。二是充實完善技改項目儲備庫，為工業(yè)發(fā)展提供后備力量。完成60個2015年重點儲備項目包裝、推薦工作。指導(dǎo)和幫助企業(yè)包裝項目，目前已通過網(wǎng)上備案項目37個。

二、2015年1-10月工業(yè)經(jīng)濟目標完成情況

今年1-10月，區(qū)（不含臨港）工業(yè)增加值增長6.5%，高于目標0.5個百分點，預(yù)計能完成全年工業(yè)增加值增長6%目標；現(xiàn)有63戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，凈增7戶，超目標1戶；技改投資完成14.63億元，完成全年技改目標26億元的56%，預(yù)計全年完成20億元；工業(yè)投資完成11.14億元，完成全年工業(yè)投資目標25億元的44%，預(yù)計全年完成17.5億元；技術(shù)創(chuàng)新投資完成12.1億元，預(yù)計能完成全年14.9億元目標；工業(yè)招商完成20.36億元，預(yù)計能完成全年22億元目標。

（一）特點

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。1-10月，名優(yōu)白酒、化纖紡織、機械裝備制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值211.1億元、106.1億元、66.2億元，同比分別增長1.3%、14.5%、6.3%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長起到了有力的帶動作用。

2.骨干企業(yè)支撐作用明顯。1-10月，工業(yè)總產(chǎn)值達億元以上的企業(yè)有18戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值499億元，占規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量的96.8%。其中，100億元以上企業(yè)1戶，10-100億元以上企業(yè)4戶，1-10億元以上企業(yè)13戶。

3.產(chǎn)銷銜接良好。1-10月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售產(chǎn)值497億元，同比增長3.3%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到99.6%，產(chǎn)銷率達98%以上的企業(yè)有48戶，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的76.2%，顯示企業(yè)銷售情況轉(zhuǎn)好。

4.區(qū)屬企業(yè)情況好轉(zhuǎn)。57戶區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值80.9億元，同比下降2.47%，較上月收窄0.76個百分點。其中，長信大益同比增長36.6%，惠美線業(yè)同比增長29.3%,玖鼎精密同比增長21%。

5、工業(yè)項目有序推進。2015年，我區(qū)實施重點項目130個，預(yù)計全年完成技改投資20億元。其中竣工投產(chǎn)項目78個，加快建設(shè)58個。

三、全區(qū)性工作在全市排位情況

我區(qū)在1—9月各縣（區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況綜合排序，位列倒數(shù)第一。

四、2015年經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題

篇5

[關(guān)鍵詞] 工業(yè)化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 投入產(chǎn)出

工業(yè)強省、工業(yè)興省、工業(yè)富省，是四川省委、省政府根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展實際和“十一五”時期面臨的國內(nèi)外形勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是我省今后以工業(yè)經(jīng)濟為中心、全面推進跨越式發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

一、工業(yè)強省的必要性

工業(yè)強省、工業(yè)興省是省委、省政府作出的戰(zhàn)略決策，具有重大意義。從當前四川省所處的工業(yè)化階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性兩方面來分析，可以看到工業(yè)強省的必要性和緊迫性。

1.四川省處于工業(yè)化發(fā)展初期階段

(1)工業(yè)化階段的劃分標準

目前，國際上衡量一個國家或地區(qū)的工業(yè)化水平主要采用以下評價方法：這種方法是應(yīng)用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重和城市化率三個指標來評價。根據(jù)不同的指標值將工業(yè)化過程劃分為初級、中級和高級三個階段，如表1所示。

資料來源：《宏觀經(jīng)濟研究》2002年4期

(2)四川省所處的工業(yè)化階段

按照表1劃分的標準可以發(fā)現(xiàn)，2004年全國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1506美元，處于1200美元至2400美元之間，四川的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到953美元，處于600美元至1200美元之間，按照人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來劃分，全國已進入工業(yè)化中級階段，而四川仍然停留在工業(yè)化初級階段；從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重來看，全國（53.1％）已經(jīng)達到工業(yè)化中級階段水平（50％），而四川（47.2％）離工業(yè)化中級階段水平還有一定差距；城市化率，全國（41.8％）和四川（31.1％）都已經(jīng)超過工業(yè)化中級階段水平（30％）。

總體來看，全國已經(jīng)達到工業(yè)化中級階段的初級水平，四川的工業(yè)化水平落后于全國平均水平，離工業(yè)化中級階段還略有差距。所以，發(fā)展工業(yè)是當務(wù)之急，是促進四川省社會、經(jīng)濟發(fā)展的主要手段和重要途徑，具有十分重要的意義。

2.四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

經(jīng)濟學(xué)家通過研究發(fā)現(xiàn)，一定的經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)化發(fā)展階段和一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對應(yīng)，通過對比分析四川經(jīng)濟現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。

(1)四川省與發(fā)達省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比

為了分析四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，我們選擇了有代表性的北京市、上海市、廣東省等幾個經(jīng)濟發(fā)達的省市和四川省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進行對比分。

與北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，四川（21.6％）第一產(chǎn)業(yè)比重高出北京（1.6％）20個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重四川（39％）高出北京（30.6％）8.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重四川（39.4％）比北京（67.8％）低28.4個百分點。北京的經(jīng)濟發(fā)展水平比四川高很多，所以第三產(chǎn)業(yè)比重明顯高于四川，這是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。

與上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，四川第一產(chǎn)業(yè)比重高出上海（1％）20.6個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重四川比上海（48.2％）低9.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重四川比上海（50.8％）低11.4個百分點。上海的經(jīng)濟發(fā)展水平也高于四川，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和北京差不多，表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重低，第三產(chǎn)業(yè)比重較高。

與廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，第一產(chǎn)業(yè)比重四川高出廣東（6.5％）15.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重四川低廣東（49.2％）10.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重四川比廣東（44.3％）低4.9個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重四川和廣東相差不大，這是因為廣東經(jīng)濟已經(jīng)有機溶入了珠江三角洲和亞太經(jīng)濟圈，第三產(chǎn)業(yè)比重僅高出四川4.9個百分點，但是經(jīng)濟發(fā)展水平也遠遠高于四川。

從總體來看，四川的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平和廣東、北京、上海有較大差距，主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)比重過高，而第三產(chǎn)業(yè)比重過低。這實際上是由于第二產(chǎn)業(yè)（主要是工業(yè)）發(fā)展的滯后造成的。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，四川由于工業(yè)發(fā)展不夠，制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以表現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)比重較低。因此，當前階段應(yīng)該加快工業(yè)發(fā)展，進而推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

(2)四川省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際標準的對比

很多學(xué)者根據(jù)多國的經(jīng)濟核算資料，計算出不同的人均GDP水平所對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，如表2所示。

資料來源：《宏觀經(jīng)濟研究》2002年4期

四川省2004年的人均GDP為953美元，三次產(chǎn)業(yè)比重分別為21.60％、39.00％和39.40％，四川省的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近1000美元，與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，第一、第二產(chǎn)業(yè)比重過高，而第三產(chǎn)業(yè)比重過低。這主要是因為四川省的工業(yè)發(fā)展不夠，限制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一旦工業(yè)得到了充分發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重就會很快提高，達到合理的水平。因此，大力發(fā)展工業(yè)也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理的需要。

二、四川省工業(yè)的地位和作用

1.工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻

改革開放以來，四川經(jīng)濟發(fā)展進入了一個快速增長時期，通過“追趕型、跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略實施，到2004年，四川省GDP總量達到了6556億元，位于全國第9位，“全面小康”的宏偉藍圖正在逐步接近。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，工業(yè)起著舉足輕重的作用，它在很大程度上決定著一個地區(qū)的經(jīng)濟實力和現(xiàn)代化的水平。四川工業(yè)在經(jīng)過“一五”時期的初步建設(shè)、“三線”建設(shè)時期的大規(guī)模建設(shè)和改革開放以來的快速發(fā)展，目前四川已建立了較為完備的工業(yè)體系，并發(fā)展成為我國重要的工業(yè)基地之一。

從1997年～2004年四川各產(chǎn)業(yè)的平均增長速度看，四川第一產(chǎn)業(yè)增加值平均增速為4.24％，第二產(chǎn)業(yè)增加值平均增速為12.7％，其中工業(yè)增加值平均增速為12.38％，第三產(chǎn)業(yè)增加值平均增速為9.9％，說明工業(yè)的發(fā)展速度最快；從1997年～2004年GDP增速與各產(chǎn)業(yè)增速相關(guān)系數(shù)看，四川第一產(chǎn)業(yè)與GDP增速的相關(guān)系數(shù)為78.79％，第三產(chǎn)業(yè)與GDP增速的相關(guān)系數(shù)為55.63％，四川GDP增長受第二產(chǎn)業(yè)影響最大，其中工業(yè)與GDP增速的相關(guān)系數(shù)極其顯著，達99.08％，說明工業(yè)增長是四川GDP增長最重要的聯(lián)動因素和表征。

2.工業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用

我們利用1997年、2000年、2002年四川省投入產(chǎn)出表，采用投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)分析法以及通過研究工業(yè)與國民經(jīng)濟各部門之間的相互依存關(guān)系，就工業(yè)部門對四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響力和感應(yīng)度進行判斷和分析。

投入產(chǎn)出方法最早是由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟學(xué)家、哈佛大學(xué)教授瓦西里?列昂惕夫在1931年開始研究并提出的。該方法將一個復(fù)雜經(jīng)濟體系中各部門之間的相互依存關(guān)系系統(tǒng)地進行了數(shù)量化。投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)分析是揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動內(nèi)在機理的重要方法，通常我們采用影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)兩個重要的指標來描述投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。

(1)影響力系數(shù)分析

影響力系數(shù)，它反映了某一部門增加一個單位最終需求時對國民經(jīng)濟各部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及影響程度，該系數(shù)大于1表示該部門的生產(chǎn)對其它部門產(chǎn)生的生產(chǎn)波及影響程度超過社會平均影響力水平，影響力程度和影響力系數(shù)越大，說明該部門對其他部門的拉動越大。

四川工業(yè)影響力系數(shù)1997年為1.00，2000年為1.19，2002年為1.33，反映出工業(yè)部門增加一個單位最終需求時對其他部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及影響程度增強，且已超出社會平均影響力水平。

四川工業(yè)的影響力系數(shù)排名從1997年的7位上升至2002年的第2位，這說明從總體趨勢上來看，工業(yè)的影響力系數(shù)呈上升趨勢，即工業(yè)和其他部門的聯(lián)系日見緊密，對其他產(chǎn)業(yè)部門的中間需求強度加強，對其他部門的拉動增大。

(2)感應(yīng)度系數(shù)分析

感應(yīng)度系數(shù)是指當國民經(jīng)濟各部門均增加一個單位的最終需求時，某一部門由此而受到需求感應(yīng)程度，即需要該部門為其他部門的生產(chǎn)而提供的產(chǎn)出量，感應(yīng)度系數(shù)大于1，表明該部門受到的感應(yīng)程度高于社會平均感應(yīng)程度；感應(yīng)度系數(shù)小于1，表示該部門受到感應(yīng)程度低于社會平均水平。感應(yīng)度系數(shù)越大，表示該部門受到其他部門需求的影響越大，其對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用也越大。

四川工業(yè)部門感應(yīng)系數(shù)最高，且遠遠高于其他產(chǎn)業(yè)部門，反映了其它產(chǎn)業(yè)部門對工業(yè)的中間需求強度較大。從動態(tài)來看，工業(yè)部門的感應(yīng)系數(shù)持續(xù)增長，1997年為2.59，2000年為3.89，2002年為3.82，這些數(shù)據(jù)都說明了工業(yè)部門對國民經(jīng)濟其它部門的推動作用較大。

通過以上分析，我們看到工業(yè)對四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很大的影響力：①工業(yè)的需求導(dǎo)向和供給導(dǎo)向的變化產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整動力;②工業(yè)對其自身的影響是最大的，尤其是冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電力工業(yè)等部門拉動了工業(yè)對自身的直接消耗系數(shù)的上升;③對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻巨大，工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中對第三產(chǎn)業(yè)的消耗是支持第三產(chǎn)業(yè)增長的強大力量。

三、結(jié)束語

四川省工業(yè)化水平不高，還處于工業(yè)化初級階段，落后于全國水平；四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)比重過低，而造成第三產(chǎn)業(yè)比重過低的原因是由于工業(yè)發(fā)展不足;從四川省歷史數(shù)據(jù)來看，第二產(chǎn)業(yè)（主要是工業(yè)）的發(fā)展速度極快，和GDP增長率的相關(guān)度最高，說明工業(yè)對四川經(jīng)濟發(fā)展所作的貢獻是巨大的；通過對投入產(chǎn)出表的分析，可以看出工業(yè)對四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了很大的作用。

工業(yè)強省戰(zhàn)略是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀反映。因為工業(yè)處于三次產(chǎn)業(yè)鏈的“中游”。它上系一產(chǎn)，下聯(lián)三產(chǎn)。工業(yè)強省戰(zhàn)略實質(zhì)上就是“強中間、帶兩端”戰(zhàn)略。工業(yè)強大了，就可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動全省一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)強川富民。大力發(fā)展工業(yè)，能夠提高四川省的工業(yè)化水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們要大力發(fā)展工業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)強省、工業(yè)興省的偉大目標！

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篇6

各位專家對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑與思路主報告及三個子報告已經(jīng)給予了高度評價。我認為，這份報告的分析基礎(chǔ)是扎實的，從國內(nèi)外宏觀背景和實際情況出發(fā)進行深入分析，深刻揭示了當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切需要與經(jīng)濟創(chuàng)新能力相對不足之間的矛盾。這份報告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報告提出的發(fā)展思路是新穎的，我想在這里把它補充概括為“五個三”，即三個要求（增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國際競爭力和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展）；三個方向（紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升，機械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大，技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展）；以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式三大轉(zhuǎn)變。這份報告提出的措施是很有針對性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個層次構(gòu)建起了促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力三角。

下一階段，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要圍繞報告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展今后的主題。前段時間，基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟增長熱點，我市對是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭論，可以說這份報告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，如果走發(fā)展當前增長和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè)，對于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約，也無法滿足“大進大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ)，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低，當前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價卻低了。因此，如何通過研究開發(fā)促進產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升；在年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟工作重點要做好以下幾方面：

一、要加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟要求的政府運作機制，實行政府經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新，以“加強服務(wù)、培育機制”為工作重點，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點放在搭建服務(wù)平臺和鼓勵創(chuàng)新上來。當前重點要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺，以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺，以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺，以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺，加快我市工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導(dǎo)上來，重點鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時要加強對創(chuàng)新成果的保護。通過引導(dǎo)和保護，增強企業(yè)進行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快形成對提升塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支持，加快實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強引導(dǎo)。

要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產(chǎn)業(yè)集群、重點培育企業(yè)、重點建設(shè)項目、重點技術(shù)中心、重點培育名牌、重點發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時出臺相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競爭力。重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā)，采取相應(yīng)的競爭和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)模化、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢，打造先進紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實不僅僅是個效率的問題，更是一個進行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導(dǎo)的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價格競爭向品牌以至于標準競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進入高端供應(yīng)鏈，消費產(chǎn)品進入品牌銷售渠道。

三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。

當前，我市工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑和思路的確定為契機，努力“爭創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。一是抓重點項目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點工業(yè)技改投入項目建設(shè)，實施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點工業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點企業(yè)促升級。要加快大企業(yè)大集團培育，著力抓好88家重點培育企業(yè)建設(shè)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑，不斷增強企業(yè)的核心能力，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力；三是抓科技進步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點示范工作，在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時，集中力量抓好20家重點示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設(shè)，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新，重點推動企業(yè)加快以erp為重點的信息化建設(shè)，以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向，有效引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新，全面推進企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟示范大會和有關(guān)宣傳活動。

工業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，年工業(yè)增加值占gdp的53.1％，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達60％。去年8月省委在視察時，要求在推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面走在前列。工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的支柱，經(jīng)濟要率先發(fā)展，工業(yè)首先必須實現(xiàn)率先發(fā)展，的要求也就是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出的要求。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局，以攻堅克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長方式，著力謀求工業(yè)經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，努力爭取工業(yè)經(jīng)濟走在全省前列。

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煉油工業(yè)的發(fā)展一方面取決于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,另一方面則取決于這一地區(qū)的科技發(fā)展能力。我國看到了目前全球煉油工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,已將下一步研究重點放在劣質(zhì)原油加工、清潔燃料生產(chǎn)以及解決化工輕油難題三個方面來進行重點攻關(guān)。

1.1劣質(zhì)原油加工

隨著市場需求的不斷增長,全球原油開發(fā)過度,導(dǎo)致原油質(zhì)量不斷降低,劣質(zhì)原油已成為全球油品質(zhì)量變化的主流趨勢。經(jīng)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前全球含硫劣質(zhì)原油產(chǎn)量以高達原油總產(chǎn)量的70%以上。從經(jīng)濟成本的角度來看,劣質(zhì)原油的出售價格比高質(zhì)原油低出一大截,而劣質(zhì)原油加工工藝要比高質(zhì)原油簡單很多,所以,全球很多企業(yè)都已加工劣質(zhì)原油為主,重效益輕品質(zhì)。因此,如何改進現(xiàn)有的原油加工工藝,如何提供原油加工深度是改進油品質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在,目前,我國關(guān)于油品深度加工技術(shù)、油品重質(zhì)技術(shù)的應(yīng)對方案已初現(xiàn)端倪,預(yù)計在未來十年內(nèi),我國加氫裂化能力將提升60%左右、裂化催化能力將提升15%左右、焦化能力將提升大約50%左右。

1.2清潔燃料生產(chǎn)

清潔燃料是近幾年針對原油污染提出的全新工藝技術(shù),主要包括清潔柴油和清潔汽油兩方面。我國原油企業(yè)由于在建設(shè)初期處于對國內(nèi)原油狀況的綜合考慮而不太適合清潔燃料的生產(chǎn),如果進行這些燃料的加工就必須對企業(yè)設(shè)備進行重置,投資巨大。所以目前仍以催化汽油工藝為主。針對我國油品進行綜合調(diào)查研究發(fā)展,我國汽油、柴油升級困難的主要原因在于原油產(chǎn)量有限、產(chǎn)品含硫質(zhì)量較低、加氫整體能力不足等方面。而從全球資源發(fā)展趨勢上看,今后我國原油的進口數(shù)量將逐漸降低,只有自己加強燃油生產(chǎn)數(shù)量才能滿足這個龐大國家的市場需求,而高硫原油、高酸原油明顯不符合全球?qū)τ推焚|(zhì)量的要求,含硫、含酸水平只能越來越低,因此,必須不斷改進原油加工工藝,重點開發(fā)清潔燃料生產(chǎn)項目才能充分發(fā)揮煉油企業(yè)潛力,滿足市場需求。

1.3解決化工輕油難題

自二十一世紀以來,全球煉油企業(yè)競爭日益激烈,煉油行業(yè)利潤持續(xù)低迷。截止2012年,我國煉油企業(yè)利潤僅存2%-4%左右。石油化工產(chǎn)業(yè)則能夠達到20%-30%的利潤。由此可見,加強石油化工用油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)僵尸未來我國煉油企業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。而加強低碳技術(shù)也成為煉油企業(yè)提升競爭能力、擴大效益空間的重要方向。煉油企業(yè)強化化工油品加工的主要目的在于完善重質(zhì)油的轉(zhuǎn)變,加大乙烯、丙烯等化工原料的生產(chǎn)力度。從目前我國目前原油現(xiàn)狀來看,煉油廠要千方百計提供多樣化工原料,以滿足石油化工的發(fā)展。發(fā)展加氫裂化是多產(chǎn)化工原料油最重要的煉油—化工一體化技術(shù)。

2總結(jié)

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1文獻綜述

國外關(guān)于物流對經(jīng)濟拉動作用的研究較早，針對物流和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系主要有兩種觀點：一是物流推動論，即隨著物流的發(fā)展能夠從整體上促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；二是經(jīng)濟拉動論，即隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展必然也會拉動區(qū)域物流的進一步發(fā)展和提升。如Brewer（2001）曾經(jīng)從供應(yīng)鏈角度研究了區(qū)域物流對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用，就是物流推動論的研究成果之一。國內(nèi)針對物流對經(jīng)濟拉動作用的研究，自2003后開始成為學(xué)術(shù)界和理論界的一個熱點問題。特別是2003年后，不少專家和學(xué)者發(fā)表了許多有份量的論文。譚清美（2004）等運用回歸分析模型計算出物流能力對區(qū)域GDP增長的貢獻率。李愛彬（2011）等通過引進彈性的概念和曲線回歸分析建立了物流和經(jīng)濟增長的關(guān)系，實證研究物流對經(jīng)濟的拉動作用。石飛（2012）通過對物流業(yè)和經(jīng)濟增長相關(guān)指標數(shù)據(jù)進行分析，研究物流業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動力兩個指標，測定了物流業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻和拉動程度。國內(nèi)這些研究物流對經(jīng)濟拉動作用的成果僅僅考慮了物流和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，沒有考慮其他因素對經(jīng)濟增長的影響，如投資和勞動力要素等，因此存在缺陷。把資本投入、勞動力等各種要素考慮進去，在多要素條件下建立模型，研究物流對經(jīng)濟的拉動作用，才能更符合現(xiàn)實。

2遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展貢獻模型的構(gòu)建

2.1模型的構(gòu)建為了研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻，利用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立遼寧工業(yè)總產(chǎn)出和遼寧工業(yè)勞動力數(shù)量、遼寧工業(yè)固定資產(chǎn)投入及遼寧物流投資等要素之間的關(guān)系模型，并借助計量經(jīng)濟學(xué)方法求解和檢驗?zāi)Ｐ蛥?shù)，確定遼寧物流投資對遼寧工業(yè)增長的拉動作用。美國數(shù)學(xué)家柯布（C.W.Cobb）和經(jīng)濟學(xué)家保羅•道格拉斯（PaulH.Douglas）在引入了技術(shù)資源這一因素基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)函數(shù)做出了改進，提出了柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，其基本形式如公式（1）所示。公式（1）中，Y用來表示特定經(jīng)濟體的總產(chǎn)出，A表示當時的技術(shù)水平，L表示一定期間內(nèi)勞動力的投入，K表示一定期間內(nèi)投入的資本，α表示當時技術(shù)條件下勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù)，β表示當時技術(shù)條件下資本產(chǎn)出的彈性系數(shù)。由于柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是包含多種要素的生產(chǎn)函數(shù)，又考慮到了當時技術(shù)水平，且有α和β等相關(guān)要素的產(chǎn)出彈性系數(shù)，所以能滿足在多要素條件下建立遼寧工業(yè)總產(chǎn)出模型，并能表示出某種要素對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，即這個要素的產(chǎn)出彈性。為了研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻，假設(shè)遼寧工業(yè)總產(chǎn)出由遼寧工業(yè)勞動力總投入、遼寧工業(yè)資本總投入和遼寧物流投資規(guī)模3種要素決定，得到的模型見公式（2）。公式（2）中，Y表示遼寧工業(yè)總產(chǎn)出，A表示當時的技術(shù)水平，W表示遼寧物流投資規(guī)模，L表示遼寧工業(yè)勞動力總投入，K表示遼寧工業(yè)資本總投入，α為遼寧工業(yè)總產(chǎn)出的物流投資產(chǎn)出彈性系數(shù)，β為遼寧工業(yè)總產(chǎn)出的勞動力產(chǎn)出彈性系數(shù)，χ表示遼寧工業(yè)總產(chǎn)出的資本產(chǎn)出彈性系數(shù)。這就建立了多要素條件下遼寧工業(yè)總產(chǎn)出模型，為研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻建立了模型基礎(chǔ)。公式（2）是個復(fù)雜的模型，直接求解參數(shù)比較困難，為了達到求解其參數(shù)的目的，在不改變原有數(shù)據(jù)關(guān)系條件下對其兩邊分別取自然對數(shù)，得到公式（3），使得可以借助多元線性回歸分析求解出模型主要參數(shù)。最終，公式（3）可以幫助研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻情況。

2.2數(shù)據(jù)的來源與處理依據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，我們選擇1995年至2012年間的數(shù)據(jù)來研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻。具體的變量來源與處理如下：一是用遼寧工業(yè)生產(chǎn)總值表示遼寧工業(yè)總產(chǎn)出；二是用遼寧交通運輸倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資表示遼寧物流投資規(guī)模；三是用遼寧工業(yè)職工人數(shù)表示遼寧工業(yè)勞動力總投入；四是用遼寧工業(yè)固定資產(chǎn)投資表示遼寧工業(yè)資本總投入。并且遼寧工業(yè)生產(chǎn)總值、遼寧交通運輸倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資、遼寧工業(yè)職工人數(shù)和遼寧工業(yè)固定資產(chǎn)投資等指標的數(shù)據(jù)來源于1996至2013年間的《遼寧統(tǒng)計年鑒》。

3模型的估計結(jié)果與檢驗

3.1模型的估計在進行模型估計前，根據(jù)模型的需要，先把所有的樣本數(shù)據(jù)進行自然對數(shù)變換，其中l(wèi)nY為對遼寧工業(yè)生產(chǎn)總值進行自然對數(shù)變化的結(jié)果，lnW為對遼寧交通運輸倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資進行自然對數(shù)變化的結(jié)果，lnL為對遼寧工業(yè)職工人數(shù)進行自然對數(shù)變化的結(jié)果，lnK為對遼寧工業(yè)固定資產(chǎn)投資進行自然對數(shù)變換的結(jié)果。這種變換可以達到兩個目的：一是對模型進行參數(shù)估計的需要，二可以達到減少數(shù)據(jù)波動性和異方差的目的。

3.2假設(shè)檢驗對公式（4）進行理論假設(shè)檢驗時，得到擬合度R2值為0.981，模型顯著性檢驗的顯著水平小于0.05，各參數(shù)顯著性檢驗的顯著性水平見表2。對公式（4）進行假設(shè)檢驗時，發(fā)現(xiàn)很多系數(shù)顯著性檢驗的顯著性水平都大于0.05，所以上述結(jié)果為假。同樣，對公式（4）進行經(jīng)驗假設(shè)檢驗時也發(fā)現(xiàn)問題，遼寧工業(yè)勞動力總投入對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻率是負值，這與人們的經(jīng)驗相違背。所以，公式（4）是偽結(jié)果，不能在實踐中應(yīng)用。

4遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展貢獻模型的構(gòu)建改進

4.1模型的改進對公式（4）進行經(jīng)驗假設(shè)檢驗時發(fā)現(xiàn)遼寧工業(yè)勞動力總投入對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻率是負值，這與人們的經(jīng)驗相違背。到底是什么原因造成的？為了找出上述問題的答案，我們首先分析了1995年以來遼寧工業(yè)職工人數(shù)的變化規(guī)律，做了遼寧工業(yè)職工人數(shù)的時間序列圖。從中發(fā)現(xiàn)，遼寧工業(yè)職工人數(shù)在2003年以前一直呈現(xiàn)下降態(tài)勢，而在2003年以后才從總體上呈現(xiàn)上升態(tài)勢，這主要是由于在過去相當長一段時間內(nèi)，遼寧工業(yè)企業(yè)負擔(dān)過重，人員嚴重超過實際需要的數(shù)量，經(jīng)過長期的減負下崗后，遼寧工業(yè)經(jīng)濟才恢復(fù)了活力，促進了遼寧工業(yè)經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)了2003年后遼寧工業(yè)經(jīng)濟增長帶動實際就業(yè)人數(shù)的逐漸上升。由于工業(yè)職工人數(shù)非正常的變化，導(dǎo)致在公式（4）中遼寧工業(yè)勞動力總投入對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻率是負值這一違背經(jīng)驗規(guī)律的現(xiàn)象出現(xiàn)。對公式（2）進行改進，剔除遼寧工業(yè)的勞動力因素，假設(shè)遼寧工業(yè)總產(chǎn)出由遼寧工業(yè)資本總投入和遼寧物流投資規(guī)模兩種要素決定，得到的模型如公式。公式（5）中，Y表示遼寧工業(yè)總產(chǎn)出，A表示當時的技術(shù)水平，W表示遼寧物流投資規(guī)模，K表示遼寧工業(yè)資本總投入，α為遼寧工業(yè)總產(chǎn)出的物流投資產(chǎn)出彈性系數(shù)，β表示遼寧工業(yè)總產(chǎn)出的資本產(chǎn)出的彈性系數(shù)。這就建立了兩要素條件下遼寧工業(yè)總產(chǎn)出模型，為研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻建立了模型基礎(chǔ)。同樣，公式（5）是個復(fù)雜的模型，直接求解參數(shù)比較困難，為了達到求解其參數(shù)的目的，在不改變原有數(shù)據(jù)關(guān)系條件下對公式（5）兩邊分別取自然對數(shù)，得到公式（6），使得可以借助多元線性回歸分析求解出模型主要參數(shù)。

4.2改進后模型的估計與檢驗利用多元線性回歸分析對公式（6）的參數(shù)進行估計。其結(jié)果見公式（7）。對公式（7）進行理論假設(shè)檢驗時，得到擬合度R2值為0.980，模型顯著性檢驗的顯著水平小于0.05，各參數(shù)顯著性檢驗的顯著性水平見表3。對公式（7）進行假設(shè)檢驗時，發(fā)現(xiàn)所有系數(shù)顯著性檢驗的顯著性水平都小于0.05，所以理論假設(shè)檢驗的結(jié)果為真。同樣，對公式（7）進行經(jīng)驗假設(shè)檢驗時發(fā)現(xiàn)，遼寧物流投資規(guī)模和遼寧工業(yè)資本總投入對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻率是正值，這與人們的經(jīng)驗相符合。所以，公式（7）是經(jīng)得起實踐檢驗的，能在實踐中應(yīng)用。公式（7）僅僅說明了某個時期遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻情況，并且在這個時間內(nèi)，該貢獻率的大小是固定不變的。實際上，在不同時期遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻可能是在變化的。

5遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展貢獻的動態(tài)變化

5.1分析方法的選擇為了研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展貢獻的動態(tài)變化，假設(shè)遼寧工業(yè)總產(chǎn)出僅僅受遼寧物流投資的影響，而不受其他投入要素的影響。以這種假設(shè)為基礎(chǔ)，可以利用曲線回歸分析研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展貢獻的動態(tài)變化。各種曲線模型可以看成是研究不同時期自變量X是如何隨著時間的變化來影響因變量Y的變化的，有著時間因素蘊涵在里面。只要我們考察各曲線的切線斜率就可以考察當自變量X每變化一個單位時，因變量Y而改變的量，即邊際量。因此，只要我們能擬合出因變量遼寧工業(yè)總產(chǎn)出和自變量遼寧物流投資的曲線來，就可以考察不同時間遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展貢獻的變化情況。

5.2分析結(jié)果為了研究遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻情況，我們以因變量遼寧工業(yè)總產(chǎn)出為縱軸，以遼寧物流投資規(guī)模為橫軸，做散點圖。對公式（8）進行假設(shè)檢驗時，其R2為0.945，F(xiàn)檢驗顯著性水平為0，結(jié)果為真，可以在實踐中進行分析應(yīng)用。通過曲線擬合，并研究擬合后曲線的斜率發(fā)現(xiàn)，遼寧物流投資與遼寧工業(yè)總產(chǎn)出的擬合曲線斜率傾斜度逐漸變得陡峭，說明遼寧物流投資對遼寧工業(yè)發(fā)展的貢獻率正在逐漸增加。

6結(jié)論

篇9

浙江繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展盡管市場波動起伏，但浙江的有色金屬工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2007年全省有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值為185．4億元，主營業(yè)務(wù)收人為1389．3億元，利潤總額為41．9億元，利稅總額為68．7億元，在我國有色金屬工業(yè)中占有重要地位。

浙江銅加工的競爭優(yōu)勢比較突出。全省現(xiàn)有銅加工企業(yè)超過300家，其中規(guī)模以上企業(yè)130余家，產(chǎn)能和產(chǎn)量均占全國三分之一多，是浙江省有色金屬工業(yè)的支柱。主要特點有：一是總量規(guī)模大，產(chǎn)品種類較為齊全；二是區(qū)域特色明顯，并呈現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢；三是多種所有制成分共存，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為合理?，F(xiàn)有企業(yè)以股份制和民營企業(yè)為主；四是一批企業(yè)實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，行業(yè)龍頭雛形初步顯現(xiàn)；

五是企業(yè)裝備技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)品品種不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

浙江省現(xiàn)已經(jīng)形成了電解鋁及合金生產(chǎn)、鋁材加工、再生回收等相對齊全的鋁工業(yè)體系。鋁產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費能力均居全國前列。浙江具有發(fā)展鋁工業(yè)的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境，與鋁工業(yè)密切相關(guān)的輕工、機械、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列。浙江的汽車、摩托車及自行車配件、

儀器儀表、五金工具等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大，需要為其提供高質(zhì)量的鋁錠及鋁合金做原料。浙江鋁制品產(chǎn)量位居全國第一，對鋁板帶片產(chǎn)品的需求量大。其金屬家具類產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第二，需要大量型材、管、棒等鋁合金材料。房地產(chǎn)業(yè)需要鋁合金門窗、裝飾材、鋁塑板、鋁塑管等建筑型材和鋁箔等產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)業(yè)為浙江省發(fā)展鋁工業(yè)提供了廣闊的消費市場。

河南總量規(guī)模躍居全國第一在政府政策主導(dǎo)下，河南省有色金屬工業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟的支柱，利稅總額連續(xù)幾年在全省各行業(yè)中保持第一位。

2007年全省有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值為585．5億元，主營業(yè)務(wù)收入為l668．2億元，利潤總額為250．0億元，利稅總額為343．0億元，利潤總額和利稅總額均居全國有色金屬工業(yè)首位。

為了促進有色金屬工業(yè)的進一步發(fā)展，河南省政府提出加強調(diào)控引導(dǎo)，促進資源優(yōu)化配置t加快推進戰(zhàn)略重組，培育大型企業(yè)集團；大力推進技術(shù)創(chuàng)新，提升河南省鋁工業(yè)核心競爭力；以循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展鋁工業(yè)，提高資源利用效率。積極創(chuàng)造條件，加快鋁加工項目建設(shè)等具體措施。

篇10

關(guān)鍵詞：環(huán)渤海地區(qū)后工業(yè)化產(chǎn)業(yè)整合

一、環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)發(fā)展的特點與績效

環(huán)渤海地區(qū)主要包括北京、天津2個直轄市和河北、遼寧、山東3個省。5省市陸域面積51．5萬平方公里，占全國國土總面積的5.36％；1999年末人口21884萬人，占全國總?cè)丝诘?7．38％。與東南沿海新興工業(yè)區(qū)不同，環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)具有“老”字號歷史，結(jié)構(gòu)老化和機制不活長期困擾著該地區(qū)。然而，20世紀90年代中期以來環(huán)渤海工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新變化。

1．工業(yè)增長由長期低迷走出低谷

由于不同時期工業(yè)統(tǒng)計口徑的調(diào)整，采用“工業(yè)相對增長率”指標比直接用“工業(yè)產(chǎn)值增長率”更具可比性?！肮I(yè)相對增長率”是一個時期地區(qū)工業(yè)年均增長率與全國同期工業(yè)年均增長率之比。由表1可見，1979～1999年環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)增長總體上呈現(xiàn)“U”型變動軌跡。在大約3個“五年計劃”期間，該地區(qū)工業(yè)增長速度一直低于全國平均水平（山東例外）。主要原因是，該地區(qū)作為老工業(yè)基地缺乏應(yīng)有的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)升級，企業(yè)經(jīng)營機制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型遲緩。

從“九五”開始，環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)相對增長率快速上升，增長速度超過全國平均水平且增幅較大。1991～1995年比1979～1990年增長率上升率為一0．034，而1996～1999年比前一時期的增長率上升率達到+0．576。環(huán)渤海地區(qū)“九五”工業(yè)增速的提高，一方面得益于有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如遼寧、天津和北京在加強對傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造的同時，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。2000年北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值占全市工業(yè)的28．9％；占全市GDP的比重為8．6％，對工業(yè)增長的貢獻率達到60％左右。另一方面在于加快國有企業(yè)改革，實現(xiàn)了大中型企業(yè)的三年脫困目標；積極吸引外商投資，努力克服亞洲金融危機影響，促使工業(yè)品出口大幅增長。北京市工業(yè)增長中近40％靠出口生產(chǎn)帶動，2000年全市工業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)值比上年增長130％，占全市工業(yè)的比重達到13．6％，出口工業(yè)品以電子通信產(chǎn)品為主；同年遼寧外貿(mào)進出口雙雙創(chuàng)歷史新高，出口首次突破百億美元大關(guān)。

2．經(jīng)濟效益好于全國及歷史水平

環(huán)渤海地區(qū)1999年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全國總戶數(shù)的21．64％；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別占全國的24．19％和23．58％，而產(chǎn)品銷售收入、銷售利潤和利潤總額分別占全國的24．63％、25．01％和26．83％。從表2的7個主要經(jīng)濟效益指標看，除了工業(yè)增加值率和總資產(chǎn)貢獻率低于全國水平外，其余5個指標均較全國水平略好。2000年，山東省實現(xiàn)了工業(yè)利稅全國最高、企業(yè)虧損面全國最低的好績效。全年工業(yè)銷售收入同比增長22．1％，實現(xiàn)利潤和利稅總額同比分別增長88.6％和51．7％，企業(yè)虧損面下降到12．4％。北京市工業(yè)經(jīng)濟效益狀況也全面好轉(zhuǎn)，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)銷售收人比上年增長31．6％；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到117．9％，提高12．2個百分點；實現(xiàn)利潤增長65．5％。天津工業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平，全市獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅同比增長近六成，實現(xiàn)利潤同比翻一番；國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利稅首次突破百億元。

3．工業(yè)化呈現(xiàn)與全國相逆的趨勢

我們以工業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額變化，反映一個地區(qū)的工業(yè)化進程（用1／G值表示）。圖1顯示，20世紀90年代以來，環(huán)渤海地區(qū)1／G值總體上趨于下降，由1993年最高時的44.31％下降到1999年最低點41．38％，減少2．93個百分點；與此相反，全國的1／G值總體上趨于上升，由1992年最低時的38．61％升至最高時1997年的43．53％，1999年回落至42．7％，仍然上升了4．09個百分點。環(huán)渤海地區(qū)的1／G值從1995年開始低于全國的1／G值。這是否意味著，環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)化已走在全國前列，并正由上升期進入后工業(yè)化時期。

在環(huán)渤海地區(qū)5省市中，后工業(yè)化特征最顯著的是北京市。北京市的1／G值在20世紀70年代達到60％以上（1970年最高為67.24％）；80年代前半期降到50％以上，后半期至90年代初，又降到40％以上；1993～1998年在30％以上；1999年進一步降至3O％以下，2000年為29．95％。揭示北京市后工業(yè)化特征的另兩個指標――“工業(yè)職工人數(shù)占全市職工的比重”和“工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)的比重”，也反映了與1／G值相類似的變動軌跡。目前，北京市這兩項指標均已不足30％，而且比1／G值還要低。與此同時，北京市的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“九五”期間年均增長11％，高于第二產(chǎn)業(yè)（9.7％）和第一產(chǎn)業(yè)（1．2％）的增速，2000年第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的份額已高達58．3％，居全國之首。

4．工業(yè)在全國的地位已低于整個經(jīng)濟在全國的地位

20世紀90年代，環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)增加值占全國的份額經(jīng)歷了先抑后揚的變化，1992～1996年由25％下降到22．04％，減少了2．96個百分點；1996～1999年又由22．04％增加到23．69％，上升了1．65個百分點，但總體上，1999年仍比1992年下降1．31個百分點。5省市中除了河北和山東兩省外，北京、天津和遼寧老工業(yè)基地的工業(yè)在全國的份額都在下降。與此相反，環(huán)渤海地區(qū)的GDP占全國的份額在不斷提升，由1992年的22．78％上升到24.45％，增加了1.67個百分點；而且從1996年起，GDP份額開始超過工業(yè)份額。1999年GDP份額達到26．69％，比工業(yè)份額24．45％高出2．24個百分點。這說明，環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的貢獻在增大，而這些貢獻中來自工業(yè)的貢獻在減少。

二、環(huán)渤海工業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1．傳統(tǒng)資源依托型工業(yè)仍占主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未壯大

根據(jù)36種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量區(qū)位高計算。環(huán)渤海地區(qū)在全國具有一定專業(yè)化優(yōu)勢（區(qū)位商大于五）的產(chǎn)品為15種，其中多為傳統(tǒng)資源依托型（見表3），如原鹽、原油、“兩堿”（純堿和燒堿）、鋼鐵、玻璃等。雖然這些工業(yè)產(chǎn)品仍有市場需求，但產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量不高，受資源約束強（這一地區(qū)的鋼鐵、煤炭等工業(yè)發(fā)展已面臨鐵礦、煤礦等資源枯竭的威脅）；有的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝落后，并嚴重污染環(huán)境。近些年，環(huán)渤海地區(qū)在加大對傳統(tǒng)工業(yè)改造的同時，積極發(fā)展電子信息、生物制藥、新型材料和機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但迄今這些產(chǎn)業(yè)仍處于幼小階段。

環(huán)渤海地區(qū)高新技術(shù)實力比較強的北京市，2000年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值214億元，占全市GDP的比重僅為8.6％。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因很多，科技投入不足和自主開發(fā)能力弱是重要因素。近幾年北京市大中型工業(yè)企業(yè)尤其是聯(lián)想、清華紫光等一批高新技術(shù)企業(yè)加大了科技經(jīng)費投入力度，但科技投入的相對比重仍偏低。1999年全市工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出占銷售收入比重僅為1．59％；R&D經(jīng)費（研究與發(fā)展經(jīng)費）占銷售收入比重只有0．54％，遠遠低于發(fā)達國家科技活動經(jīng)費投入占銷售收入比重。

2．國有工業(yè)比重仍很大，中小企業(yè)發(fā)展相對不足

環(huán)渤海地區(qū)國有工業(yè)比重不僅遠高于東南沿海地區(qū)，而且高于全國平均水平。據(jù)1999年統(tǒng)計，全國國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為49．28％，而環(huán)渤海地區(qū)則為50．54％，最高的遼寧省達66．54％；環(huán)渤海地區(qū)國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值占全國國有經(jīng)濟的比重為25．01％，高于該地區(qū)整個工業(yè)產(chǎn)值占全國的比重（24．39％）。另據(jù)北京市最新統(tǒng)計，2000年北京市國有經(jīng)濟比重為57．5％，而國有及國有控股企業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重高達74．3％；盡管國有大中型企業(yè)基本實現(xiàn)了三年脫困的目標，但虧損企業(yè)的虧損額仍達36.4億元。山東省國有大中型企業(yè)尚有18．2％未改制，12．4％的企業(yè)存在虧損。

由于環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”（重工業(yè)比重超過全國近6個百分點），因而從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)看，大型企業(yè)比重略高，中小企業(yè)相對較小。1999年大型企業(yè)的產(chǎn)值比重為50．53％，高于全國7．09個百分點（其中遼寧省大企業(yè)比重高于全國20．05個百分點）；中型企業(yè)和小型企業(yè)的比重分別比全國低1．55和5.54個百分點（其中遼寧省的小企業(yè)比重低于全國13.74個百分點）。這也是該地區(qū)企業(yè)下崗職工多、再就業(yè)難的一個不可忽視的重要因素。

3．產(chǎn)品出口競爭力和外資引力相對較弱

環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)品出口在克服了亞洲金融危機的影響后獲得快速增長，但是，與東南沿海地區(qū)相比，環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)品出口競爭力還較弱。東南沿海5省市與環(huán)渤海地區(qū)5省市面積都是51萬平方公里，而東南沿海的出口份額占全國70％多，環(huán)渤海地區(qū)的份額僅占20％，廣東一省的出口額就是整個環(huán)渤海地區(qū)出口的近2倍。

環(huán)渤海地區(qū)對外貿(mào)易依存度低于全國平均水平。表4顯示，1999年全國進出口依存度為36．45％，環(huán)渤海地區(qū)平均為34．53％，低1．92個百分點；出口依存度與全國的差距還有所擴大，由1996年的2.49個百分點擴大到1999年的3．52個百分點。5省市間外貿(mào)依存度也有很大差距，北京和天津兩個直轄市依存度較大，河北和山東相對較小。

利用外資的情形與外貿(mào)相類似。我國的外商直接投資（FDI）大部分集中在東南沿海，環(huán)渤海地區(qū)的FDI占全國的份額較小，近些年還略有下降。1999年為20.04％，比前3年都低。環(huán)渤海地區(qū)外資區(qū)位引力（外資區(qū)位商）平均小于1，而且近些年也在下降，即由1996年的0．9443下降到1999年的0．8197。5省市中，天津和北京的外資引力較大，河北和遼寧較小；從近4年的變動趨勢看，北京市的外資引力在不斷增強，河北在波動中略有上升，而天津、遼寧和山東均在波動中有所下降（見表5）。出口競爭力和外資引力較弱，對環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)的進一步發(fā)展無疑是十分不利的因素。

4.區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)趨同化，缺乏緊密的分工協(xié)作關(guān)系

由于長期條塊體制的分割，環(huán)渤海地區(qū)的項目安排上呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同現(xiàn)象。除了大部分省市都有鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、重型機械、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)外，目前又在競相發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，甚至都要求有自己的出?？?。區(qū)域內(nèi)各省、市大多已形成自我循環(huán)的“都市經(jīng)濟圈”，區(qū)域聯(lián)合的意向多于實質(zhì)性行動，爭當“龍頭”的傾向依然存在。在要素合理流動特別是在共同利益基礎(chǔ)上的項目開發(fā)和區(qū)內(nèi)跨省市資產(chǎn)重組或共同組建大型企業(yè)集團方面進展并不大。各自與國際經(jīng)濟聯(lián)系的緊密程度甚至大于區(qū)內(nèi)聯(lián)系，在對外貿(mào)易和招商引資上存在著相互競爭這一客觀現(xiàn)實。

三、新世紀環(huán)渤海工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

1．推進工業(yè)化仍是該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)

環(huán)渤海地區(qū)是中國的老工業(yè)基地，20世紀90年代以來工業(yè)化進程出現(xiàn)與全國相逆的趨勢，特別是北京市已呈現(xiàn)“后工業(yè)化”特征。那么，是否可以認為，該地區(qū)的工業(yè)發(fā)展已不重要，工業(yè)化的任務(wù)已經(jīng)完結(jié)？回答是否定的。

第一，盡管環(huán)渤海工業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟和全國工業(yè)的份額下降，但是工業(yè)的主導(dǎo)地位迄今并未動搖。1999年該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)及工業(yè)增加值占GDP的平均份額分別為47.45％和41．38％，均高于第三產(chǎn)業(yè)（39.04％）；該地區(qū)以占5％的國土面積和17％的人口，卻貢獻了全國近24％的工業(yè)增加值，是僅次于東南沿海的工業(yè)重心區(qū)；20世紀90年代中期以來，環(huán)渤海工業(yè)對全國的貢獻份額還在逐步回升。

第二，環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)化進程還很不平衡，5省市只有北京市的“后工業(yè)化”特征明顯，因而使得總體平均值降低，其余4省市的工業(yè)份額與全國平均水平相當。1999年人均GDP最高的北京市達到19846元，而最低的河北省僅有6932元，略高于全國平均水平（6534元），相當于北京的34．9％；山東為8673元，相當于北京的43．7％。

北京市的工業(yè)化有其特殊性，作為全國的政治、經(jīng)濟和文化中心，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將主要以金融、商貿(mào)、信息等服務(wù)業(yè)為主，出現(xiàn)“后工業(yè)化”特征是必然的趨勢。其他省市則應(yīng)繼續(xù)推進工業(yè)化進程。由于制造業(yè)的規(guī)模效應(yīng)以及生產(chǎn)率的提高，對整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有較大的推動力和外部性。不僅有利于吸收大量人口就業(yè)，加快本地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城市化，而且可以實現(xiàn)工業(yè)專業(yè)化與市場經(jīng)濟的互動發(fā)展?？梢哉f，沒有工業(yè)的振興和現(xiàn)代化，就不會有新世紀環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的大繁榮。

2．把著力點放在提高工業(yè)的國際競爭力上

隨著我國短缺經(jīng)濟的基本結(jié)束，依靠比較優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)已難以為繼，提高工業(yè)的競爭力已成為地區(qū)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。從環(huán)渤海地區(qū)未來發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境、在全國經(jīng)濟或地域分工中擔(dān)負的重任、以及地區(qū)自身發(fā)展的要求看，提高國際競爭力應(yīng)當成為一個著力點。

第一，我國加入WTO及經(jīng)濟全球化趨勢，對環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)既帶來新的發(fā)展機遇，同時又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。新的發(fā)展機遇主要表現(xiàn)在：由于市場的開放，環(huán)渤海地區(qū)可以以其優(yōu)越的資源和區(qū)位優(yōu)勢以及雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和配套條件，吸引較多的外商投資，引進更多的外國先進技術(shù)，學(xué)習(xí)到更好的國外管理經(jīng)驗；同時，由于消除或減少關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘（尤其是出口配額管制的放松），將有助于拓寬本地區(qū)工業(yè)品的國際市場和獲得國外原料資源。嚴峻的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：因工業(yè)技術(shù)和管理相對落后、生產(chǎn)成本較高導(dǎo)致許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以同外國大的跨國公司競爭，如鋼鐵、汽車、重型機械設(shè)備等；一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（如電子信息）由于核心技術(shù)受控于發(fā)達國家，而難以成長起來。加入WTO將使國際競爭國內(nèi)化，環(huán)渤海工業(yè)只有盡早準備，經(jīng)受考驗，才有在競爭中取勝的機會。

第二，環(huán)渤海地區(qū)在全國經(jīng)濟或地域分工中地位重要。一是能源礦產(chǎn)資源豐富，品種齊全，石油、鐵礦、煤炭以及各種海洋資源在全國占有重要地位；二是地理位置重要，北京和天津兩個中心城市人口達2100萬，是全國的政治文化中心和國際交流中心，處于沿海對外開放地帶的中北部；三是經(jīng)濟實力相對雄厚，石油、石油化工與海洋化工、鋼鐵、機械制造、電子、輕紡等在全國占據(jù)重要位置；四是交通發(fā)達，處于全國鐵路和航空運輸?shù)闹袠械匚?，海岸線長，沿海交通運輸便利，擁有4個年吞吐量在2000萬噸以上港口（天津、大連、秦皇島、青島），并有多條貫穿全國的鐵路干線；五是人才集中，科技和教育水平高。因此，環(huán)渤海地區(qū)必須承擔(dān)也有一定能力擔(dān)負起與國外跨國公司抗衡和競爭的重任。

第三，提高國際競爭力也是環(huán)渤海地區(qū)自身發(fā)展的需要。正如上述問題分析所揭示的，環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)在運行機制、結(jié)構(gòu)高度化、出口份額和分工協(xié)作等方面，比東南沿海地區(qū)有較大差距，尤其是出口份額僅占全國的20％，相當于東南沿海的28％；出口需求對本地區(qū)經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)相對較小。如果環(huán)渤海地區(qū)的出口規(guī)模能夠接近東南沿海地區(qū)的50％，那么，全國一年將增加出口300多億美元，從而有可能推進我國外貿(mào)在世界排名的前移。因此，提高環(huán)渤海工業(yè)的國際競爭力，無論對促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，還是對我國在世界經(jīng)濟地位的提升，都具有重大意義。

3．積極推動環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合

環(huán)渤海地區(qū)提高工業(yè)的國際競爭力，需要從許多方面努力。比如，要加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，依靠技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點；要通過制度創(chuàng)新，盡快建立起機制靈活的、適應(yīng)市場經(jīng)濟的企業(yè)體制。除此之外的一條有效的途徑，就是推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的跨省市重組，實現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合，以此形成區(qū)域整體競爭優(yōu)勢。

改革開放以來，我國沿海地區(qū)相繼出現(xiàn)了珠江三角洲高速增長地區(qū)和長江三角洲高速增長地區(qū)，人們期待著環(huán)渤海地區(qū)將成為“第三個高增長區(qū)”。然而，這種期待卻日益渺茫。這固然有環(huán)渤海區(qū)位條件和國家區(qū)域政策等方面的因素，但最主要的原因在于行政體制分割，各自為政，爭當“龍頭”或“區(qū)域中心”；區(qū)內(nèi)各省市及各城市經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)自成體系，缺乏合理的產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟聯(lián)系，特別是區(qū)內(nèi)在對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系上不能形成一股合力。這種狀況使得區(qū)內(nèi)資源得不到有效配置，有限的資金分散使用，科技人才難以充分發(fā)揮作用，從而削弱了區(qū)域競爭力。

推動環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合可以采取以下對策。第一，通過兼并、收購、參股控股、合資、合作、租賃和承包經(jīng)營等方式，促進區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)跨地區(qū)流動和重組。為此，一是要調(diào)整不利于跨地區(qū)重組的體制和政策尤其是稅制和金融體制，如改變按隸屬關(guān)系納稅的辦法，企業(yè)所得稅全部改為屬地征稅；改變按行政區(qū)劃貸款，銀行存款不能異地貸款使用的原則，對不同地區(qū)注冊的企業(yè)一視同仁，根據(jù)企業(yè)還貸能力發(fā)放貸款。二是要強化政府對跨地區(qū)重組企業(yè)的支持手段，如充分利用區(qū)域聯(lián)合協(xié)作貸款、允許企業(yè)發(fā)行股票上市、企業(yè)兼并破產(chǎn)中給予呆壞賬核銷及債務(wù)清償時免息等優(yōu)惠政策。三是要培育和建立跨地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場。四是要盡快完善社會保障體系。

第二，搞好京津冀的區(qū)域整合，對整個環(huán)渤海地區(qū)將起到示范和促進作用。環(huán)渤海是個大面積、多面向的大塊區(qū)域，它不像深圳或浦東僅是廣大地區(qū)的一個“點”而已，因而區(qū)域整合需要重點突破，逐步推進。京津冀的地理位置相近，工業(yè)、科技和人才相對集中，交通運輸便捷，在環(huán)渤海圈中地位作用重要，應(yīng)當率先走向一體化。首先要做好這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各自的功能定位，特別是北京和天津兩個直轄市應(yīng)確立明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。如北京市應(yīng)發(fā)揮其技術(shù)、人才和信息優(yōu)勢，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地；天津市應(yīng)發(fā)揮其制造業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢，重點發(fā)展高物耗、大運量的臨港重化工業(yè)。同時，要大力調(diào)整現(xiàn)有不合理的產(chǎn)業(yè)布局，尤其是把對京津大城市環(huán)境污染重的企業(yè)外遷。