工程總承包合同范本范文
時(shí)間:2023-04-10 13:48:18
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篇1
關(guān)鍵詞 設(shè)計(jì)接口責(zé)任 總承包 合同范本
工程總承包模式的主要特征是業(yè)主將工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行等核心工作交給承包商來(lái)組織實(shí)施。從實(shí)踐來(lái)看,工程總承包模式的典型形式是“設(shè)計(jì)一施工”(Design-Build)和“設(shè)計(jì)―采購(gòu)―施工”(EngineeringProcurement Construction)。根據(jù)美國(guó)設(shè)計(jì)建造學(xué)會(huì)(DBIA)的預(yù)測(cè),到2015年,工程總承包模式的市場(chǎng)份額將達(dá)到55%。
工程總承包模式有其自身的優(yōu)勢(shì),譬如,項(xiàng)目責(zé)任主體單一,可以縮短項(xiàng)目工期,設(shè)計(jì)與施工順暢的銜接,以及有助于業(yè)主提前掌握相對(duì)確定的造價(jià)等。但隨著工程總承包模式的逐漸推廣,也產(chǎn)生了一些問(wèn)題,比較典型的就是業(yè)主與承包商之間的設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題。
一、設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題
在傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)―招標(biāo)―施工”(Design-Bid-Build)模式下,業(yè)主先與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同,然后依據(jù)完成的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo),最后在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下由施工承包商完成項(xiàng)目的建造。設(shè)計(jì)工作由設(shè)計(jì)單位完成,施工承包商對(duì)設(shè)計(jì)文件中的偏差和錯(cuò)誤不承擔(dān)責(zé)任。
而在工程總承包模式下,設(shè)計(jì)工作實(shí)際上由業(yè)主與承包商共同完成:
首先,業(yè)主完成概念設(shè)計(jì),并將設(shè)計(jì)成果寫(xiě)入合同文件的“業(yè)主要求”中,向承包商說(shuō)明工程的目的、功能、要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,承包商在投標(biāo)階段根據(jù)招標(biāo)文件的要求完成初步設(shè)計(jì),并將初步設(shè)計(jì)方案作為投標(biāo)文件的一部分提交給業(yè)主。
第三,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,承包商負(fù)責(zé)完成最終設(shè)計(jì),并將設(shè)計(jì)文件提交業(yè)主審核,業(yè)主批準(zhǔn)后再由承包商按照設(shè)計(jì)文件施工。
由此可見(jiàn),在工程總承包模式下,承包商需要在業(yè)主前期設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化設(shè)計(jì),并最終付諸實(shí)施。這就產(chǎn)生了業(yè)主與承包商如何交接設(shè)計(jì)文件、如何分擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任,即設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題。具體可表現(xiàn)為兩方面:
一是若業(yè)主提供的資料中存在錯(cuò)誤或分歧,承包商是否應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)責(zé)任。
二是業(yè)主按照何種程序?qū)Τ邪烫峤坏奈募M(jìn)行審批。
設(shè)計(jì)是龍頭,對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施至關(guān)重要。通過(guò)清晰地界定合同當(dāng)事方在設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題上的權(quán)利和義務(wù),可以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少爭(zhēng)議。由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制的國(guó)際知名總承包合同范本條文嚴(yán)謹(jǐn)、周詳。因此對(duì)國(guó)際知名總承包合同范本中條款的分析、對(duì)比有助于我們深入地理解設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題。
二、國(guó)際知名總承包合同范本設(shè)計(jì)接口責(zé)任分析
國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)、英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(ICE)、英國(guó)合同審定聯(lián)合會(huì)(JCT)、美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)、美國(guó)設(shè)計(jì)建造學(xué)會(huì)(DBIA)以及美國(guó)承包商聯(lián)合會(huì)(AGC)等多個(gè)知名的工程管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)都針對(duì)工程總承包模式出版了合同范本。本文選擇其中五個(gè)國(guó)際工程總承包合同范本:
FIDIC于1999年出版的永久設(shè)備與設(shè)計(jì)一施工合同條件fConditions of Contract for Plantand Design-Build,1999,以下簡(jiǎn)稱(chēng)FIDIC新黃皮書(shū));
FIDIC于1999年出版的EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件(Con―ditions of Contract forEPC/TumkeyProjects,1999,以下簡(jiǎn)稱(chēng)FIDIC銀皮書(shū));
ICE于2001年出版的設(shè)計(jì)與施工合同條件第二版(Designand Construct Conditions of Con-tract,2nd Editions,2001,以下簡(jiǎn)稱(chēng)ICE合同條件);
JCT于2005年出版的設(shè)計(jì)與施工合同(Design and BuildContract,2005,以下簡(jiǎn)稱(chēng)JCT合同條件);
AIA于2004年出版的業(yè)主與設(shè)計(jì)一施工承包商標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議書(shū)格式(Standard Form of Agree-國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2011年第9期ment Between Owner and De―sign-Builder,A141,以下簡(jiǎn)稱(chēng)A-IA合同條件)。
下面對(duì)這五個(gè)合同范本中關(guān)于設(shè)計(jì)責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行分析。
(一)對(duì)于業(yè)主提供資料中的錯(cuò)誤或分歧的責(zé)任分配
1.FIDIC新黃皮書(shū)
FIDIC新黃皮書(shū)規(guī)定,如果業(yè)主要求中存在錯(cuò)誤,且導(dǎo)致承包商的工期和費(fèi)用受到影響,承包商可以索賠工期、費(fèi)用以及合理的利潤(rùn)。但需要滿(mǎn)足一個(gè)前提,即該錯(cuò)誤是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)審核不能發(fā)現(xiàn)的(第1.9款)。承包商應(yīng)仔細(xì)檢查業(yè)主要求,并將發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤在規(guī)定的期限內(nèi)通知工程師。如果該錯(cuò)誤是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商提交投標(biāo)書(shū)前應(yīng)發(fā)現(xiàn)的,則不予工期和費(fèi)用調(diào)整(第5.1款)。
可見(jiàn),在新黃皮書(shū)中,業(yè)主需要對(duì)業(yè)主要求的全部?jī)?nèi)容的正確性負(fù)責(zé),而承包商也承擔(dān)著合理審查的義務(wù)。
2.FIDIC銀皮書(shū)
FIDIC銀皮書(shū)第5.1款規(guī)定,業(yè)主僅對(duì)業(yè)主要求定內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé),如工程預(yù)期目的的定義、竣工檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和性能標(biāo)準(zhǔn)、承包商無(wú)法核實(shí)的內(nèi)容等。對(duì)于合同中沒(méi)有特別說(shuō)明的內(nèi)容,業(yè)主不對(duì)任何錯(cuò)誤、遺漏以及數(shù)據(jù)或資料的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì),并應(yīng)認(rèn)為在基準(zhǔn)日期之前已仔細(xì)檢查了業(yè)主要求,對(duì)業(yè)主要求的正確性負(fù)責(zé)。
可見(jiàn),銀皮書(shū)在責(zé)任劃分方面采用了“排除法”,從而將更多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。
3.ICE合同條件
ICE合同條件規(guī)定,如果業(yè)主要求中的分歧導(dǎo)致了承包商延期,或施工方法的混亂,承包商是可以索賠工期、費(fèi)用和利潤(rùn)的。但也需要滿(mǎn)足一個(gè)前提,即該錯(cuò)誤是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)時(shí)無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的(第5.1.c款)。
可見(jiàn),ICE與FIDIC新黃皮書(shū)的規(guī)定類(lèi)似。實(shí)際上FIDIC合同是由ICE合同演變而來(lái),二者在此類(lèi)問(wèn)題上的責(zé)任分擔(dān)理念是相同的。
4.JCT合同條件
JCT合同條件規(guī)定,承包商對(duì)業(yè)主要求的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)的充分性不承擔(dān)核實(shí)責(zé)任(第2.11款),即承包商不需要扮演ICE和FIDIC新黃皮書(shū)中“有經(jīng)驗(yàn)的承包商”的角色,不需承擔(dān)審核責(zé)任。
如果業(yè)主要求中有不完善或沖突之處,應(yīng)首先檢查承包商的
建議書(shū)中是否對(duì)上述問(wèn)題做出回應(yīng)。若做出了回應(yīng),則應(yīng)適用承包商的建議書(shū),合同金額不得調(diào)整;若未做出回應(yīng),則應(yīng)以變更的形式解決上述問(wèn)題(第2.12款、2.14.2款)。
5.AIA合同條件
AIA合同條件比較特殊。AIA合同條件中沒(méi)有“業(yè)主要求”的概念,業(yè)主審查設(shè)計(jì)―施工承包商的標(biāo)準(zhǔn)是“設(shè)計(jì)―施工文件”。設(shè)計(jì)―施工文件類(lèi)似于FIDIC合同條件下的“合同”,由協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)―施工承包商的建議以及相關(guān)補(bǔ)遺文件構(gòu)成。其中的“項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)”是指對(duì)項(xiàng)目特征、范圍等的規(guī)定,以及承包商建議并被業(yè)主接受的修改。
AIA合同條件規(guī)定,設(shè)計(jì)一施工承包商有權(quán)信賴(lài)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中資料的準(zhǔn)確性和完整性;有權(quán)信賴(lài)業(yè)主提供資料(主要指現(xiàn)場(chǎng)條件)的準(zhǔn)確性和完整性,除非業(yè)主已書(shū)面告知資料的不準(zhǔn)確性和不完整性(A.1.2.2、A.2.2.6)。另外,設(shè)計(jì)一施工承包商應(yīng)認(rèn)真研究比較設(shè)計(jì)一施工文件、材料以及業(yè)主根據(jù)A2.2款提供的其他資料,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,并將發(fā)現(xiàn)的任何錯(cuò)誤、分歧或遺漏立即報(bào)告業(yè)主(A.3.2.4)。
可見(jiàn),AIA合同條件雖然沒(méi)有FIDIC新黃皮書(shū)和ICE合同條件中的措辭,但理念相同。A.1.2.2和A.2.2.6兩款賦予業(yè)主承擔(dān)自己所提供資料中的錯(cuò)誤的義務(wù),A.3.2.4款賦予承包商認(rèn)真審查的義務(wù)。
以上五個(gè)工程總承包合同范本可以總結(jié)分析如下:
首先,在JCT合同條件中,承包商承擔(dān)的責(zé)任最小,不承擔(dān)審核業(yè)主提供資料的正確性和充分性的責(zé)任;而業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任最大,要為業(yè)主提供資料的錯(cuò)誤或分歧承擔(dān)全部責(zé)任。
其次,F(xiàn)IDIC新黃皮書(shū)、ICE以及AIA合同條件中,承包商應(yīng)對(duì)業(yè)主要求進(jìn)行審核,并盡到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商認(rèn)真審查的義務(wù);而業(yè)主則需要對(duì)仔細(xì)審核后仍然無(wú)法合理發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任。
第三,F(xiàn)IDIC銀皮書(shū)中,承包商承擔(dān)的責(zé)任最大,業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任最小。除合同明確規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)的部分,其他全部責(zé)任由承包商承擔(dān)。應(yīng)該注意,這是EPC合同本身的特點(diǎn)決定的,業(yè)主采用EPC合同的主要目的就是要將更多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。因此相對(duì)于DB合同,EPC合同中承包商介人工程的時(shí)間更早,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。
第四,業(yè)主應(yīng)根據(jù)自己承擔(dān)責(zé)任的能力選擇不同的合同范本,而承包商則需要綜合考慮合同范本和自身的設(shè)計(jì)能力,做出均衡的報(bào)價(jià)。只有雙方明確各自的義務(wù),履行各自的責(zé)任,才能減少設(shè)計(jì)接口的爭(zhēng)議。
(二)承包商提交文件的審批范圍與審批程序
五個(gè)工程總承包合同范本均對(duì)承包商提交文件的審批范圍與程序做了規(guī)定。
1.FIDIC新黃皮書(shū)
(1)承包商應(yīng)按照業(yè)主的規(guī)定提交承包商文件供業(yè)主審核或批準(zhǔn);
(2)若無(wú)特殊規(guī)定,審核時(shí)間不得超過(guò)21天;
(3)工程師可在審核期內(nèi)向承包商發(fā)出通知,指出承包商文件不符合合同規(guī)定的地方,承包商應(yīng)自費(fèi)修改,并重新提交業(yè)主審核或批準(zhǔn);
(4)在工程師未批準(zhǔn)或同意承包商文件之前,與承包商文件相關(guān)的工作不得開(kāi)展,若工程師未能在審核期內(nèi)發(fā)出通知,則認(rèn)為承包商文件已獲得批準(zhǔn);
(5)如果承包商希望對(duì)已送審的文件進(jìn)行修改,應(yīng)立即通知工程師,并按程序提交修改后的文件;
(6)任何批準(zhǔn)或同意均不免除承包商的任何責(zé)任(第5.2款)。
2.FIDIC銀皮書(shū)
由于FIDIC銀皮書(shū)中承包商承擔(dān)了大部分的設(shè)計(jì)責(zé)任,因此在設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備過(guò)程中有較大的自,并帶來(lái)了兩點(diǎn)變化:
(1)在FIDIC新黃皮書(shū)中,業(yè)主人員有權(quán)檢查承包商文件的準(zhǔn)備情況,而在FIDIC銀皮書(shū)中則無(wú)此權(quán)利;
(2)在FIDIC新黃皮書(shū)中,承包商需要將承包商文件提交審核或?qū)徟贔IDIC銀皮書(shū)中,承包商只需將承包商文件提交審核,無(wú)需審批。
FIDIC銀皮書(shū)中,承包商文件審核的程序性規(guī)定與FIDIC新黃皮書(shū)相同。
3.ICE合同條件
(1)承包商應(yīng)向業(yè)主代表提交必要的設(shè)計(jì)和圖紙資料,說(shuō)明工程的總體布置以及工程與業(yè)主要求相符;
(2)業(yè)主代表未同意之前,上述設(shè)計(jì)和圖紙不得實(shí)施;
(3)如果業(yè)主代表認(rèn)為設(shè)計(jì)或圖紙不符合業(yè)主要求或合同規(guī)定,應(yīng)書(shū)面通知承包商其理由,在承包商合理修改并重新提交之前不予批準(zhǔn);
(4)若承包商希望對(duì)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)或圖紙進(jìn)行修改,承包商應(yīng)通知業(yè)主代表并重新提交;
(5)若業(yè)主代表未在合理期限內(nèi)決定是否批準(zhǔn),承包商可以索賠工期及由此產(chǎn)生的費(fèi)用(第6.2款)。
4.JCT合同條件
JCT合同條件在資料表1(承包商設(shè)計(jì)文件的提交程序)(Contractor’s Design Submission Procedure)中做出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定:
(1)承包商應(yīng)按業(yè)主要求或承包商建議書(shū)提交兩份承包商的設(shè)計(jì)文件;
(2)業(yè)主在收到之日起14天內(nèi),或者在提交期限屆滿(mǎn)之日起14天內(nèi),給予A或B或C的評(píng)分(A評(píng)分代表承包商可按照設(shè)計(jì)文件開(kāi)展工作;B評(píng)分代表承包商在按照業(yè)主的意見(jiàn)修改后可以開(kāi)展工作,修改后的文件應(yīng)重新提交業(yè)主;獲得C評(píng)分后承包商不得開(kāi)展工作,應(yīng)認(rèn)真考慮業(yè)主的意見(jiàn),或者重新提交修改后的文件,或者發(fā)出書(shū)面通知);
(3)若業(yè)主未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù),應(yīng)視為給予A評(píng)分;
(4)若承包商不同意業(yè)主的意見(jiàn),則應(yīng)在7日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出書(shū)面通知,認(rèn)為業(yè)主的意見(jiàn)構(gòu)成變更。業(yè)主應(yīng)在收到通知后的7日內(nèi)決定堅(jiān)持或撤回意見(jiàn),若業(yè)主堅(jiān)持原有意見(jiàn),承包商應(yīng)修改設(shè)計(jì)文件并重新提交;
(5)承包商遵守提交設(shè)計(jì)文件的程序,或者獲得業(yè)主的評(píng)分,都不減少承包商保證設(shè)計(jì)文件與合同一致的義務(wù)。
5.AIA合同條件
(1)設(shè)計(jì)一施工承包商向業(yè)主提交審批的文件是指設(shè)計(jì)一施工文件中規(guī)定的文件;
(2)業(yè)主的審核應(yīng)合理、及時(shí),不得延誤承包商的工作(A.2.3.1)。
(3)審核結(jié)果有五種,業(yè)主應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2011年第9期決定文件或提交的資料與設(shè)計(jì)一施工文件:相符,予以批準(zhǔn);相符,但需要對(duì)提交文件進(jìn)行修改;不符,不予批準(zhǔn);不符,但在對(duì)工程變更后可以接受;不符,但在提交文件修改后可以接受(A.2.3.2)。
(4)業(yè)主的審查和批準(zhǔn)不免除承包商遵守設(shè)計(jì)一施工文件的責(zé)任(A.2.3.4)。
通過(guò)以上分析可知,工程總承包合同范本對(duì)設(shè)計(jì)文件的審批范圍與審批程序規(guī)定都比較明確,且通常有下列規(guī)定:
(1)若合同要求某些文件需經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn),承包商需提交業(yè)主審批。
(2)業(yè)主應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審查,并予以批準(zhǔn)或給出修改意
見(jiàn)。
(3)承包商在業(yè)主批準(zhǔn)前或?qū)徍似跐M(mǎn)前不得將設(shè)計(jì)文件用于實(shí)施工程。
(4)若承包商希望對(duì)業(yè)主已經(jīng)批準(zhǔn)的文件進(jìn)行修改,則仍需報(bào)業(yè)主審批。
(5)業(yè)主對(duì)承包商文件和提交資料的批準(zhǔn)并不免除承包商的義務(wù)。
三、案例與分析
上述五個(gè)工程總承包合同范本都明確規(guī)定了設(shè)計(jì)接口責(zé)任,顯示了對(duì)設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題的重視。但是在具體實(shí)踐中,僅僅按照合同范本的通用合同條件中籠統(tǒng)的規(guī)定難以解決設(shè)計(jì)接口責(zé)任問(wèn)題,還需要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分析。
(一)業(yè)主提供資料中的分歧案例分析
某總承包項(xiàng)目,承包商在細(xì)化設(shè)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)主提供的概念性設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程對(duì)部分房間的大小與技術(shù)要求不一致,承包商的報(bào)價(jià)是按照概念設(shè)計(jì)的要求計(jì)算的,而業(yè)主要求承包商按照技術(shù)規(guī)程的規(guī)定實(shí)施,從而引起承包商費(fèi)用的增加,承包商就此向業(yè)主提出費(fèi)用索賠。
本案例可以分為三種情況進(jìn)行分析。
1.若此項(xiàng)目采用FIDIC銀皮書(shū)作為合同范本,則承包商要對(duì)業(yè)主要求的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),因此承包商的索賠請(qǐng)求無(wú)法得到支持。
2.若此項(xiàng)目采用的是FIDIC新黃皮書(shū)或ICE或AIA合同條件,承包商可以對(duì)由于業(yè)主要求中的錯(cuò)誤或分歧導(dǎo)致的費(fèi)用提出索賠,但承包商應(yīng)該證明,作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商已經(jīng)認(rèn)真審核業(yè)主提供的資料且無(wú)法發(fā)現(xiàn)此類(lèi)錯(cuò)誤或分歧。在本案例中,業(yè)主可以抗辯一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)比業(yè)主資料,在審查階段完全可以發(fā)現(xiàn)概念設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)程之間的分歧。雖然承包商可以提出自己的證據(jù)證明自己已盡到審查義務(wù),但總體來(lái)說(shuō)承包商的索賠請(qǐng)求難以得到支持。
3.若此項(xiàng)目采用的是JCT合同條件,業(yè)主應(yīng)對(duì)業(yè)主要求的正確性和完整性負(fù)責(zé),在本案例中如果業(yè)主執(zhí)意按照技術(shù)規(guī)定執(zhí)行,則應(yīng)支付承包商相應(yīng)的費(fèi)用,承包商的索賠應(yīng)得到支持。
(二)設(shè)計(jì)文件審批程序案例分析
某總承包項(xiàng)目已完成招標(biāo)并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,但業(yè)主由于某些原因不愿意繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)目,因此對(duì)承包商進(jìn)行刁難。主要表現(xiàn)在:要求承包商在短時(shí)間內(nèi)將設(shè)計(jì)文件提交審核;要求變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);以不符合業(yè)主要求為名對(duì)一份設(shè)計(jì)文件多次批復(fù);或者干脆不批復(fù)文件。承包商對(duì)此難以應(yīng)付。
本案例可以分為四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析。
1.審核期限。在上述五個(gè)總承包合同范本中,ICE和AIA合同條件沒(méi)有對(duì)審核期限做出明確規(guī)定,F(xiàn)IDIC合同條件規(guī)定的是21天,JCT合同條件規(guī)定的是14天。實(shí)際上,由于設(shè)計(jì)文件復(fù)雜程度不一,業(yè)主的審核時(shí)間也不固定。因此在合同談判時(shí),承包商應(yīng)就設(shè)計(jì)文件的復(fù)雜程度與業(yè)主進(jìn)行溝通,并在合同中根據(jù)不同類(lèi)型的文件來(lái)規(guī)定具體的審核期,這樣更為合理。如果不能爭(zhēng)取審核期限的延長(zhǎng),則意味著承包商可能需要在短時(shí)間內(nèi)集中力量準(zhǔn)備報(bào)批文件,因此承包商可以通過(guò)提高報(bào)價(jià)來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
2.業(yè)主審核次數(shù)。在實(shí)踐中,還應(yīng)對(duì)業(yè)主方審批的次數(shù)有所限制,否則可能造成一份文件反復(fù)多次審批,拖延最終批復(fù)的時(shí)間。在國(guó)際工程中,習(xí)慣將業(yè)主批復(fù)一次作為一個(gè)版次,因此在合同中可以規(guī)定業(yè)主最多批復(fù)的版次,以避免業(yè)主借審批設(shè)計(jì)文件之機(jī)拖延時(shí)間,反復(fù)增加工程量。
3.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇對(duì)工程實(shí)施的難度以及工程造價(jià)的影響很大,在合同談判時(shí)對(duì)采用哪些設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)一定要慎重。若對(duì)某些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能很好的掌握,或找不到熟悉此類(lèi)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的分包商,應(yīng)在談判時(shí)要求采用熟悉的標(biāo)準(zhǔn)。若合同中對(duì)某些標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確規(guī)定,則采用“良好的設(shè)計(jì)慣例”,在實(shí)踐中此類(lèi)措辭通常被認(rèn)為是歐美國(guó)家的常規(guī)做法。
4.設(shè)計(jì)審批的爭(zhēng)議。在實(shí)踐中,往往出現(xiàn)這種情況,承包商認(rèn)為某設(shè)計(jì)方案符合要求,但業(yè)主有不同意見(jiàn),拒絕批準(zhǔn)該圖紙或文件,從而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)執(zhí)。首先,若業(yè)主的審批人員不批準(zhǔn)承包商的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)指出問(wèn)題以及不批準(zhǔn)的具體原因。這些原因應(yīng)該是違反合同的某些具體要求,不批準(zhǔn)的理由應(yīng)該具體且有憑有據(jù),不能單憑主觀臆斷。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題,業(yè)主的設(shè)計(jì)審批人員有權(quán)依據(jù)合同否決,但不能硬性要求承包商必須采用某方案,否則其要求可能構(gòu)成“變更指令”,導(dǎo)致承包商索賠。此外,業(yè)主應(yīng)為此方案的正確性和恰當(dāng)性負(fù)責(zé),否則讓承包商接受業(yè)主提出的設(shè)計(jì)方案并為之承擔(dān)責(zé)任,對(duì)承包商是不公平的。其次,對(duì)于承包商來(lái)說(shuō),其設(shè)計(jì)應(yīng)遵循合同的各項(xiàng)規(guī)定,不理解業(yè)主要求中的規(guī)定,單純依靠經(jīng)驗(yàn)完成的設(shè)計(jì)往往得不到業(yè)主批準(zhǔn)。但另一方面,也不要被動(dòng)地接受業(yè)主設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案提出的各項(xiàng)要求。若業(yè)主否決某項(xiàng)方案,而又不能提出合同的依據(jù)與合理的解釋?zhuān)瑒t可以將業(yè)主的要求視為變更指令,有權(quán)提出補(bǔ)償要求。若形成爭(zhēng)議,按合同爭(zhēng)議程序解決。
設(shè)計(jì)接口責(zé)任是工程總承包模式中的突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際問(wèn)題對(duì)國(guó)際知名工程總承包合同范本的相關(guān)條款進(jìn)行分析,有利于我們對(duì)此有清晰的認(rèn)識(shí)。
篇2
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篇3
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勞務(wù)用工合同(3篇)本文目錄2017勞務(wù)用工合同勞務(wù)用工合同建筑業(yè)勞務(wù)用工合同范本一、協(xié)議期限:本協(xié)議有效期限自 年 月 日起至 年 月 日止;其中試用期為 個(gè)月。
最新勞務(wù)派遣合同模板為了促進(jìn)就業(yè),滿(mǎn)足甲方的用人需求,甲乙雙方經(jīng)過(guò)友好、平等協(xié)商,建立勞務(wù)派遣合作關(guān)系。甲方將本企業(yè)所需勞動(dòng)力交由乙方統(tǒng)一派遣。雙方經(jīng)協(xié)商一致,就勞務(wù)派遣事宜簽訂以下協(xié)議:一、勞務(wù)派遣人員的條件和提供勞務(wù)的方式乙方按甲方要求
木工勞務(wù)合同范本甲方: 省建筑工程有限責(zé)任公司乙方:為保證雙方合法權(quán)益,依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則,雙方就本工程施工事項(xiàng)協(xié)調(diào)一致,訂立本合同。
臨時(shí)工勞務(wù)合同甲方(用戶(hù)):_________乙方(兼職人):_________甲方聘用乙方兼職為甲方進(jìn)行_________網(wǎng)站的建設(shè)。為明確雙方義務(wù)及權(quán)力,經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成以下兼職勞務(wù)協(xié)議:第一條勞務(wù)的內(nèi)容、報(bào)酬、工作進(jìn)度、交付方式、款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)方式_________。
臨時(shí)工勞務(wù)合同根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。一、合同期限甲方聘用乙方在甲方 (部門(mén))擔(dān)任臨時(shí)崗位工作。合同期限為一年,自 年 月 日至 年 月 日。
建筑公司勞務(wù)合同樣本甲方: 省建筑工程有限責(zé)任公司乙方:為保證雙方合法權(quán)益,依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則,雙方就本工程施工事項(xiàng)協(xié)調(diào)一致,訂立本合同。
公司勞務(wù)合同范文參考甲方:_____________________________法定代表人或委托人:___________注冊(cè)地址:_________________________通訊地址:_________________________郵政編碼:_________________________乙方姓名:_________________________性別:____
標(biāo)準(zhǔn)版勞務(wù)合同樣本甲方:_____________________________法定代表人或委托人:___________注冊(cè)地址:_________________________通訊地址:_________________________郵政編碼:_________________________乙方姓名:_________________________性別:____
精選個(gè)人勞務(wù)合同范本雇用方(甲方):勞務(wù)方(乙方):根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī),按照工程具體情況經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本勞務(wù)用工協(xié)議,雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。1、用工工程項(xiàng)目2、用工方式3、工期按甲方編制的施工組織設(shè)計(jì)及生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。
精選農(nóng)民工勞務(wù)合同甲方(用人單位)名稱(chēng)_________________________性質(zhì)_________________________地址_________________________乙方(勞動(dòng)者)姓名_____________性 別__________出生年月_________________________身份證號(hào)碼_________________________戶(hù)口所在
公司勞務(wù)合同范文甲方:法定代表人或委托人:___________________注冊(cè)地址:_________________________________通訊地址:________________________________經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:____________乙方:姓名__________性別_________居民身份證號(hào)碼_________________
優(yōu)秀業(yè)務(wù)員勞務(wù)合同樣本甲方:乙方:根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。第一條 勞動(dòng)合同期限:本合同勞動(dòng)期限 年 月 日至 年 月 日。
建設(shè)工程勞務(wù)合同范文甲 方:____________________________地 址:____________ 電話(huà):____________ 電傳:____________法定代表人:____________ 職務(wù):____________ 國(guó)籍:____________乙 方:____________________________地 址:____________
通用版勞務(wù)合同樣本甲方:法定代表人或委托人:___________________注冊(cè)地址:_________________________________通訊地址:________________________________經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:____________乙方:姓名__________性別_________居民身份證號(hào)碼_________________
精選裝卸勞務(wù)合同范本程承包人(甲方):勞務(wù)分包人(乙方):依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及其有關(guān)法律、行政的規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,結(jié)合本工程特點(diǎn),經(jīng)公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)隊(duì)協(xié)商一致就本項(xiàng)目勞務(wù),訂立本
農(nóng)民工勞務(wù)合同范本編號(hào)____________農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)甲方(用人單位)名稱(chēng)_________________________性質(zhì)_________________________地址_________________________乙方(勞動(dòng)者)姓名_____________性 別__________出生年月_________________________身份證號(hào)碼
家政服務(wù)勞務(wù)合同一、經(jīng)甲方(用戶(hù))乙方(家庭服務(wù)員)協(xié)商同意,簽定服務(wù)合同,在合同有效期間,甲、乙雙方必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵守公司頒發(fā)的《用戶(hù)須知》和《服務(wù)員守則》,以保護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益,不受侵犯。
派遣員工勞務(wù)合同范本字第____號(hào)甲方:_________________________法定代表人:___________________地址:_________________________電話(huà):_________________________傳真:_________________________郵政編碼:_____________________乙方:__________________
國(guó)際工程勞務(wù)合同________(其總部設(shè)在_________,以下稱(chēng)甲方)與_________(其總部設(shè)在_________,以下稱(chēng)乙方),經(jīng)過(guò)友好協(xié)同,乙方同意為甲方在_________國(guó)的_________項(xiàng)目的施工提供勞務(wù),為此與甲方簽訂本勞務(wù)合同。
國(guó)際勞務(wù)合同(1)雇傭合同此雇用合同由__(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雇主)和__(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雇員)締結(jié)。根據(jù)本合同,雇主將聘用雇員且雇員同意受聘于雇主就以下所規(guī)定的工作提供服務(wù)和履行義務(wù)。a.義務(wù)和責(zé)任:合同雙方同意雇員將受聘從事__工作,并履行以下職責(zé)。
勞務(wù)派遣合同書(shū)范文編號(hào):xx市勞務(wù)派遣協(xié)議書(shū)(xx版)甲方(勞務(wù)派遣單位)全稱(chēng)_________________________________________單 位 類(lèi) 型___________________法定代表人(或負(fù)責(zé)人)___________________登 記 注 冊(cè) 地___________________
有關(guān)學(xué)校勞務(wù)合同的樣本甲方:玉溪師范學(xué)院________________________乙方:為加強(qiáng)用工管理,保障臨時(shí)工的合法權(quán)益和學(xué)院的利益,根據(jù)《玉溪師范學(xué)院錄聘人員實(shí)行合同制管理的辦法》(試行)及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照平等自愿,協(xié)商一致的原則,簽訂本合同并保
勞務(wù)施工合同范本勞務(wù)施工合同發(fā)包方(簡(jiǎn)稱(chēng)甲方):______________________________承包方(簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):______________________________根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)
解除勞務(wù)合同通知書(shū)__________:由于________________________________________,你與公司簽訂的勞動(dòng)合同于_____年____月____日予以解除。
勞務(wù)合同:國(guó)際勞務(wù)協(xié)議書(shū)甲方:_________地址:_________電話(huà):_________電傳:_________法定代表人:_________乙方:_________地址:_________電話(huà):_________電傳:_________法定代表人:_________第一條合同目的本合同的目的:乙方根據(jù)本合同條款向甲方提供技
建筑工程勞務(wù)合同編號(hào)四川省建筑業(yè)企業(yè)用工勞動(dòng)合同書(shū)(示范文本)甲方乙方四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳四川省建設(shè)廳 監(jiān)制甲方 法定代表人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào) 資質(zhì)等級(jí)在川通訊地址 郵編乙方 性別 電話(huà)居民身份證號(hào)碼家庭住址 郵政編碼戶(hù)口所在地 省(市) 區(qū)(縣) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)
最新有關(guān)公司勞務(wù)合同的樣本甲方:_____________________________法定代表人或委托人:___________注冊(cè)地址:_________________________通訊地址:_________________________郵政編碼:_________________________乙方姓名:_________________________性別:____
中外勞務(wù)合同以________公司,總部設(shè)于________為一方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雇主)和以中國(guó)________公司,總部設(shè)于中華人民共和國(guó)××××為另一方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)公司)通過(guò)友好協(xié)商于________年________月________日在×××&ti
司機(jī)勞務(wù)合同甲 方:乙 方:簽訂地點(diǎn):×××××××××公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方) 和 ×××××××××××公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)雙方經(jīng)友
臨時(shí)工勞動(dòng)合同根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。一、合同期限甲方聘用乙方在甲方 (部門(mén))擔(dān)任臨時(shí)崗位工作。合同期限為一年,自 年 月 日至 年 月 日。
勞務(wù)外包合同范本勞務(wù)外包合同中海海員對(duì)外技術(shù)服務(wù)有限公司(甲方)與受聘船員____(乙方)就甲方派遣乙方到_____公司______ 輪任_____職工作事宜,雙方自愿簽勞務(wù)合同如下:第一條、雙方義務(wù)1、甲方義務(wù)a、負(fù)責(zé)與船東簽訂勞務(wù)外派協(xié)議,負(fù)責(zé)向乙方解釋本外派
企業(yè)雇員勞務(wù)合同____公司與____先生(小姐),住址____,之間簽字如下協(xié)議:1.____先生(小組)從____起被雇傭從事____工作。根據(jù)企業(yè)需要,該雇員可被調(diào)往企業(yè)另一部門(mén),可以以另一種報(bào)酬形式支付工資或以另一種工作時(shí)間制(如輪班)工作。
關(guān)于國(guó)際勞務(wù)合同的范本中外勞務(wù)合同以________公司,總部設(shè)于________為一方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雇主)和以中國(guó)________公司,總部設(shè)于中華人民共和國(guó)××××為另一方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)公司)通過(guò)友好協(xié)商于________年________月________日在×&time
工程勞務(wù)分包合同范本工程勞務(wù)分包合同工程承包人(施工總承包人或?qū)I(yè)工程承(分)包人):________________________勞務(wù)分包人:________________________________________________________________依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其
最新有關(guān)工程勞務(wù)分包合同的范本工程承包人(施工總承包人或?qū)I(yè)工程承(分)包人):________________________勞務(wù)分包人:________________________________________________________________依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政
國(guó)際勞務(wù)合同(2)pmh公司(其總部設(shè)在××××,以下稱(chēng)“甲方”)與chc工程公司(其總部設(shè)在××××,以下稱(chēng)“乙方”),經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,乙方同意為甲方在ems國(guó)的zzz項(xiàng)目的施工提供勞務(wù),為此與甲方簽訂本勞務(wù)合同。
勞務(wù)服務(wù)合同范本甲方:杭州聚合網(wǎng)絡(luò)科技有限公司乙方:根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,雙方在自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上就勞務(wù)服務(wù)有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:一、服務(wù)內(nèi)容:甲方委托乙方為甲方接待浙江省省長(zhǎng)一行領(lǐng)導(dǎo)蒞臨視察工作
最新司機(jī)勞務(wù)合同樣本甲 方:乙 方:簽訂地點(diǎn):×××××××××公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方) 和 ×××××××××××公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)雙方經(jīng)友
最新兼職勞務(wù)合同范本甲方(用戶(hù)):_________乙方(兼職人):_________甲方聘用乙方兼職為甲方進(jìn)行_________網(wǎng)站的建設(shè)。為明確雙方義務(wù)及權(quán)力,經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成以下兼職勞務(wù)協(xié)議:第一條勞務(wù)的內(nèi)容、報(bào)酬、工作進(jìn)度、交付方式、款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)方式_________。
最新解除勞務(wù)合同通知書(shū)樣本__________:由于________________________________________,你與公司簽訂的勞動(dòng)合同于_____年____月____日予以解除。
篇4
圍墻施工承包合同范本一
甲方:
乙方:
經(jīng)甲、乙雙方共同友好協(xié)商,甲方委托乙方進(jìn)行
施工圍墻施工,為明確雙方在施工過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同:
一、工程范圍及內(nèi)容:
1、乙方承建甲方位于
地塊的施工圍墻工程。
2、該圍墻的具體做法見(jiàn)乙方提供的施工圖。
3、由于本地塊地質(zhì)原因,乙方必須對(duì)圍墻基礎(chǔ)進(jìn)行處理并承擔(dān)一切費(fèi)用,以保證圍墻的安全建設(shè)和使用。
4、該圍墻的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以
做為基準(zhǔn)點(diǎn),墻體為240mm墻。墻身高度為600mm,墻柱高度為2150mm,每6000mm為一跨墻,圍墻及柱全采用
粘貼面層。
二、工程質(zhì)量:
1、乙方按圖施工,要求外形美觀,工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、乙方對(duì)工程所需主要材料經(jīng)甲方確認(rèn)后方可進(jìn)場(chǎng)施工。
3、乙方所承包圍墻施工在甲方正常使用中必須保證不跨塌,墻身不裂縫。
三、工期:
嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安排,隨工期需要搞好料具計(jì)劃,備足料具,組織好技術(shù)力量確保業(yè)主、監(jiān)理以及總承包合同條款內(nèi)容所要求的工期按時(shí)、質(zhì)保、安全完工,該工程從年月
日開(kāi)始進(jìn)場(chǎng),年
月
日前完工。
四、工程價(jià)款及支付:
1、本合同所承包的圍墻,單價(jià)為每米
元,暫定總長(zhǎng)為
米。具體以實(shí)際發(fā)生量為準(zhǔn)。總工程價(jià)款為
萬(wàn)元左右,該價(jià)格包括人工費(fèi)、材料費(fèi)等所有工程相關(guān)費(fèi)用。
2、施工完畢經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后三日內(nèi)付清全款(按照實(shí)際施工量結(jié)算)。
四、成品及半成品保護(hù):
1、乙方對(duì)完成的分項(xiàng)工程負(fù)有監(jiān)護(hù)人的責(zé)任;
2、乙方對(duì)損壞的成品及半成品負(fù)有維護(hù)、恢復(fù)的責(zé)任,其經(jīng)濟(jì)損失概由自己承擔(dān)。乙方在施工中若損壞其它分項(xiàng)工程產(chǎn)品應(yīng)照價(jià)賠償。
3、若因甲方或其他(非乙方)原因給乙方已完工程成品及半成品造成損壞,應(yīng)由甲方自行負(fù)責(zé)處理;若甲方需要乙方處理,則甲方應(yīng)根據(jù)所損壞程度給乙方簽字認(rèn)可所需費(fèi)用(材料、工時(shí)費(fèi)和其他應(yīng)采取相應(yīng)的措施費(fèi)),乙方方可進(jìn)行維修處理。
五、甲方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)
1、甲方按照合同的約定提供施工條件并及時(shí)支付工程款項(xiàng);
2、甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工期等,并提出整改的權(quán)利;
3、做好各工序的統(tǒng)籌安排;
4、甲方為乙方解決圖紙錯(cuò)誤與變更等技術(shù)問(wèn)題,并辦好簽證。
5、甲方為乙方提供施工需要的腳手架和安全防護(hù)等設(shè)施,并對(duì)其安全性負(fù)責(zé)。
六、乙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)
1、為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,其施工負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)與甲方保持聯(lián)系。
2、乙方應(yīng)加強(qiáng)其施工人員的安全、文明施工教育,自覺(jué)遵守地方政府的有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)服從甲方有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)定,杜絕安全事故、治安、刑事案件的發(fā)生,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)文明施工形象。
3、在甲方未按本合同約定時(shí)間付款時(shí),乙方有權(quán)拒絕施工。
七、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效,雙方不得違約,如有違約由違約方支付另一方合同總額30%的違約金。
八、本合同未盡事宜,雙方另行協(xié)商解決。
本合同在執(zhí)行中發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)調(diào)不成或調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,可向綿陽(yáng)市涪城區(qū)人民法院起訴。
九、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字蓋章后生效,同時(shí)具有法律效力。
十、本合同自簽字之日起生效,工程完工結(jié)算完畢后自行廢除。
本合同受到法律保護(hù)。
附件:《安全協(xié)議》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》、《各班長(zhǎng)、各組長(zhǎng)及領(lǐng)班管理制度》及乙方經(jīng)辦人員身份證復(fù)印件。
甲方:
乙方:
法定代表人或委托人:
法定代表人或委托人:
單位地址:
單位地址:
電話(huà):電話(huà):
日期:
日期:
圍墻施工承包合同范本二
甲方:
有限公司
乙方:
丙方:
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商、丙方作為監(jiān)管方,就乙方承包甲方位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的**內(nèi)陸港項(xiàng)目透視圍墻施工工程達(dá)成如下協(xié)議:
一、工程地址:------------.
二、工程價(jià)款:?jiǎn)蝺r(jià)為----元/米,工程量約為----米,工程總價(jià)為:----元,大寫(xiě):人民幣貳拾捌萬(wàn)壹仟肆佰玖拾元整。
價(jià)款含材料、人工、機(jī)械、安全防護(hù)等全部費(fèi)用,一次性包死。結(jié)算時(shí)根據(jù)雙方共同確認(rèn)的工程量計(jì)算。
三、工程款支付方式:
1.甲方將工程款付至丙方賬戶(hù),由丙方負(fù)責(zé)監(jiān)管;
2.工程開(kāi)工時(shí),甲方支付總工程款的30%,剩余工程款按工程進(jìn)度支付。
3.
總工程款的5%作為質(zhì)保金,工程完工經(jīng)歷一個(gè)雨季后,確認(rèn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次性付清。
四、施工標(biāo)準(zhǔn)
1.開(kāi)槽寬60cm、深30cm,基礎(chǔ)以下15cm灰土夯實(shí)。
2.正負(fù)零以下30cm磚基礎(chǔ),2層50墻、2層37墻、1層24墻,砌筑砂漿為M10.
3.正負(fù)零以上50cm二四磚墻,M10水泥砂漿砌筑。
4.內(nèi)外墻1:3、1:2水泥砂漿抹平壓光。
5.磚墻以上按透視墻要求立1.5m規(guī)格水泥柱。
6.水泥立柱栽入墻內(nèi)15cm,水泥砂漿填充抹平壓光。
7.圍墻內(nèi)外立面按甲方要求噴漆。
8.圍墻根部回填土正負(fù)零填平并夯實(shí)。
9.預(yù)埋墻內(nèi)及水泥立柱內(nèi)穿線(xiàn)管,穿線(xiàn)管由甲方購(gòu)置。
五、工期:
年
月
日前施工完畢并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格。乙方須嚴(yán)格按工期施工。
六、雙方約定:
1.甲方按協(xié)議及時(shí)支付工程款。
2.甲方提供施工相關(guān)資料和數(shù)據(jù)等信息。
3.乙方必須服從甲方的管理,配合甲方工作人員的相關(guān)工作。
4.乙方負(fù)責(zé)在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)與外界的各種關(guān)系并承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用。自行解決施工中水、電及施工時(shí)現(xiàn)行地礦等問(wèn)題。
5.工程發(fā)票由甲方自行解決。
6.乙方須及時(shí)支付農(nóng)民工工資,如出現(xiàn)農(nóng)民工上訪(fǎng)事件,甲方有權(quán)扣除其工程款并直接支付給農(nóng)民工。
7.乙方在施工過(guò)程中出現(xiàn)的一切安全事故及后果均由乙方承擔(dān)。
8.施工過(guò)程中出現(xiàn)因政府行為,部分土地征地未完成影響施工,由乙方、丙方盡最大努力和相關(guān)人員協(xié)調(diào),如果協(xié)商不成,乙方先避開(kāi),協(xié)商完成后再施工,避免影響整體施工進(jìn)度。
七、其他:
1.本協(xié)議未盡事宜,可簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為附件,具有同等法律效力。
2.本協(xié)議一式四份,甲方兩份,乙丙雙方各一份。
3.本協(xié)議自簽字蓋章后生效,工程質(zhì)保期結(jié)束后失效。
甲方:
乙方:
丙方:
日期:
年
篇5
1.1項(xiàng)目規(guī)模和進(jìn)度要求
項(xiàng)目的規(guī)模較小、進(jìn)度要求時(shí)間短,則合同類(lèi)型的選擇余地較大,固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同都可選擇。項(xiàng)目規(guī)模大、進(jìn)度要求時(shí)間長(zhǎng),合同履行過(guò)程中的不可預(yù)測(cè)因素多,合同類(lèi)型選擇有局限性,這類(lèi)項(xiàng)目不宜采用總價(jià)合同。
1.2項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況
市場(chǎng)上愿意承包建設(shè)項(xiàng)目的承包商多,建設(shè)單位擁有較大的主動(dòng)權(quán),可按照總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同的順序進(jìn)行選擇,而且利于建設(shè)單位造價(jià)控制。如果市場(chǎng)上愿意承包項(xiàng)目承包商較少,則承包商擁有的主動(dòng)權(quán)較多。
1.3項(xiàng)目的復(fù)雜程度
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程復(fù)雜,則意味著:①對(duì)承包商的技術(shù)水平要求高,建設(shè)單位可選擇的余地?。虎诓淮_定因素多,項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大。承包商對(duì)合同類(lèi)型的選擇掌握有較大的主動(dòng)權(quán)。相反,項(xiàng)目的復(fù)雜程度低,建設(shè)單位對(duì)合同類(lèi)型的選擇掌握有較大的主動(dòng)權(quán)。
1.4項(xiàng)目的單項(xiàng)工程明確程度
單項(xiàng)工程的類(lèi)別比較清楚,可選擇的合同類(lèi)型較多,總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同都可以選擇。如果單項(xiàng)工程的類(lèi)別已經(jīng)明確,但實(shí)際工程量并不確定,宜選擇單價(jià)合同。如果兩者都不滿(mǎn)足,則不能采用單價(jià)合同與總價(jià)合同。
1.5項(xiàng)目的外部環(huán)境因素
項(xiàng)目的外部環(huán)境是指項(xiàng)目所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)環(huán)境。如果項(xiàng)目的外部環(huán)境差意味著項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)大、確定的因素多,承包商不能準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題,宜采用成本加酬金合同。
2建設(shè)項(xiàng)目工程承包合同訂立應(yīng)注意的問(wèn)題
訂立建設(shè)工程合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用等基本原則。在實(shí)踐中,要特別注意以下問(wèn)題。
2.1多采用合同示范文本
采用合同范本對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是比較有利的,一般業(yè)主對(duì)于基建并非很專(zhuān)業(yè)的人員,在合同條款簽訂上難免因疏忽而出現(xiàn)紕漏。合同范本分為協(xié)議部分、通用條款、專(zhuān)用條款三部分。專(zhuān)用條款中將工程中可能發(fā)生的問(wèn)題及解決辦法作了說(shuō)明,因此合同簽訂時(shí),一般只需要對(duì)合同的專(zhuān)用條款部分細(xì)加研究,按照專(zhuān)用條款中列出的骨架進(jìn)行合同具體條款的細(xì)化,就能簽訂一份全面的合同。
2.2工程預(yù)付款保函和履約保函
保函是由銀行開(kāi)出的為承包商提供擔(dān)保的保證文件。承包商在銀行開(kāi)取保函時(shí),視其在銀行的信用額度向銀行提交的與保函金額相等或者部分比例的保證金。一般在合同開(kāi)始執(zhí)行時(shí),承包商必須提供與預(yù)付款金額一致的預(yù)付款保函或者為合同價(jià)格5%~10%的工程履約保函,而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,對(duì)進(jìn)度工程量的結(jié)算逐步取代了保函的作用。承包商沒(méi)有按照約定實(shí)施合同內(nèi)容,而建設(shè)單位不能對(duì)承包商進(jìn)行有力的控制,建設(shè)單位將失去其控制工程的能力,執(zhí)行保函制度為建設(shè)單位更好管理項(xiàng)目提供了條件,承包商不很好履行合同內(nèi)容建設(shè)單位將向銀行提出提取保證金要求,使損失得到補(bǔ)償。
2.3采用施工總承包負(fù)責(zé)制
大、中型工程項(xiàng)目,宜采用施工總包負(fù)責(zé)制。從結(jié)構(gòu)分解角度來(lái)講,將工程的無(wú)限分解性,采取平行分包的方式進(jìn)行管理,讓各參與方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。表面上看有利于造價(jià)控制,但實(shí)際實(shí)施過(guò)程中由于工作交界過(guò)多,需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題呈幾何級(jí)數(shù)的增加,不利于項(xiàng)目有效管理。
3建設(shè)項(xiàng)目工程承包合同實(shí)施過(guò)程中的應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1控制工程款的撥付
在工程建設(shè)中,工程款是否到位是承包商最關(guān)心的問(wèn)題,承包商要及時(shí)要求建設(shè)單位撥付工程款。建設(shè)單位對(duì)工程款的支付要有一個(gè)詳盡的計(jì)劃?;驹瓌t是:支付的工程款總額要小于承包商所完成工程量的預(yù)算額,并且預(yù)付款的比例也不宜過(guò)大,在20%~30%較為合理,一方面滿(mǎn)足了承包商前期的花費(fèi),另一方面也不至于使承包商取得了過(guò)多的工程資金,在后續(xù)的施工過(guò)程中過(guò)于松懈。
3.2控制各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用的施工簽證
施工過(guò)程中,施工簽證是在所難免的,建設(shè)單位對(duì)簽證要認(rèn)真核實(shí)簽認(rèn)的工程量。對(duì)于工程定額中活口費(fèi)用的簽認(rèn)一定要慎重。認(rèn)真核查項(xiàng)目該不該發(fā)生,為什么發(fā)生,責(zé)任方是誰(shuí)。對(duì)于不屬建設(shè)單位責(zé)任,都不予簽證。對(duì)活口費(fèi)的概念要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),活口費(fèi)是定額制定時(shí)無(wú)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)際工程中不可避免地要發(fā)生的費(fèi)用,不要讓活口費(fèi)成為承包商增加費(fèi)用的借口。
3.3加強(qiáng)施工合同索賠管理工作
建設(shè)項(xiàng)目中,建設(shè)單位與承包商的矛盾是常有的,在買(mǎi)方占主導(dǎo)的市場(chǎng)環(huán)境中,建設(shè)單位占有有利的地位。但如果承包商的管理能力很強(qiáng)時(shí),承包商常常會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位的原因、設(shè)計(jì)單位的原因及其它與承包商無(wú)關(guān)的原因提出索賠。索賠的承包商管理能力的一種體現(xiàn),承包商沒(méi)有較高的管理水平想要取得索賠成功是不易的,這就要求承包商加強(qiáng)索賠管理。建設(shè)單位及監(jiān)理單位,也要加強(qiáng)索賠管理對(duì)于因承包商原因產(chǎn)生的損失向承包商提出索賠。另外各方也要加強(qiáng)索賠的管理能力。
3.4加強(qiáng)合同法律意識(shí)
建設(shè)單位或承包商由于缺乏法律意識(shí),合同簽訂工程中,雙方未就合同條款往往未就合同條款進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體規(guī)定,將會(huì)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目工程合同糾紛產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,要對(duì)合同每一條款進(jìn)行嚴(yán)密的審查,確保條款嚴(yán)謹(jǐn),盡可能的降低因合同訂立法律意識(shí)不強(qiáng)造成不必要的糾紛。
3.5加強(qiáng)合同及文件歸檔管理
合同作為建設(shè)單位與承包商之間的法律文件,合同簽訂后要對(duì)其進(jìn)行妥善的管理。鑒于建設(shè)工程項(xiàng)目周期長(zhǎng),不確定因素多。在經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期之后,在進(jìn)行決算時(shí)很多問(wèn)題要依靠相應(yīng)記錄來(lái)解決。因此,資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題,應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)到底,同時(shí)要盡可能的采用信息化管理,要為每一份合同建立一份電子檔案,制作付款申請(qǐng)單、合同臺(tái)賬、付款情況明細(xì)表等。及時(shí)更新合同付款、變更、附加等內(nèi)容,實(shí)時(shí)掌握每一項(xiàng)合同的情況,做到合同履行過(guò)程中每履行一項(xiàng)內(nèi)容、支付一筆款項(xiàng)都加以記錄,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
4結(jié)論
篇6
關(guān)鍵詞:DB模式;DBB模式;組織架構(gòu);合同形式
中圖分類(lèi)號(hào): F721.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 設(shè)計(jì)施工總承包模式簡(jiǎn)介
設(shè)計(jì)施工總承包(Design+Build)模式是將設(shè)計(jì)和施工相融合的一種工程發(fā)承包方式,簡(jiǎn)稱(chēng)“DB模式”。建設(shè)部頒布的關(guān)于培育發(fā)展工程總承包的相關(guān)指導(dǎo)文件中定義, “設(shè)計(jì)施工總承包是工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)?!泵绹?guó)建筑師協(xié)會(huì)(AIA)認(rèn)為設(shè)計(jì)施工總承包是由一個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工,并與業(yè)主簽訂負(fù)工程全部責(zé)任的單一契約,同時(shí)提出設(shè)計(jì)及施工報(bào)價(jià),并在工程進(jìn)行初期即獲施工委托,設(shè)計(jì)與施工有可能并行作業(yè)。在DB模式的定義上,國(guó)內(nèi)外基本是一致的。
DB模式并不是一個(gè)全新的概念,在設(shè)計(jì)和施工功能專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng)的古希臘時(shí)代就早已經(jīng)采用,宏偉的廟宇、公共建筑等土建工程都是由營(yíng)建師設(shè)計(jì)并建造的。在文藝復(fù)興時(shí)期由于工程的復(fù)雜性增加,使得設(shè)計(jì)和施工功能專(zhuān)業(yè)化,從而建筑師和工程師各自的責(zé)任義務(wù)分工明確,最后形成傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)+招標(biāo)+施工(Design+Bid+Build,簡(jiǎn)稱(chēng)DBB)工程承包模式,并成為主流。而近些年,隨著企業(yè)管理水平的提高,DB模式的理論及實(shí)踐研究日益深入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制日益完善,應(yīng)用DB模式的工程項(xiàng)目總量持續(xù)增長(zhǎng)。尤其在國(guó)外的政府采購(gòu)項(xiàng)目中,DB模式已成為主要的公共項(xiàng)目承包模式之一。
2 設(shè)計(jì)施工總承包模式優(yōu)劣性分析
傳統(tǒng)DBB(設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工)模式是指業(yè)主委托咨詢(xún)單位對(duì)前期工程立項(xiàng)、可行性研究分析,待業(yè)主確定投資建設(shè)項(xiàng)目、取得相應(yīng)地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告后,進(jìn)行設(shè)計(jì)工作階段的招投標(biāo),由業(yè)主選擇建筑師、工程師進(jìn)行建筑外觀、功能和結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。在取得設(shè)計(jì)圖紙后,業(yè)主再通過(guò)施工階段的招投標(biāo)工作來(lái)進(jìn)一步選擇施工單位。業(yè)主在施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展施工工作時(shí),業(yè)主還得委托監(jiān)理單位來(lái)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督,以確保業(yè)主的利益得到最大化的保障。而DB模式的實(shí)質(zhì)是一個(gè)承包商或聯(lián)合承包商按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。兩種模式的組織架構(gòu)如圖1、圖2所示:
圖1DBB模式組織架構(gòu)圖
圖2DB模式組織架構(gòu)圖
兩種模式對(duì)比分析,DB模式的優(yōu)缺點(diǎn)主要表現(xiàn)為:
優(yōu)點(diǎn):(1)有效縮短項(xiàng)目建設(shè)工期。DBB模式下業(yè)主把一個(gè)整體的工程劃分為多個(gè)階段分別依次進(jìn)行招投標(biāo),施工單位必須等設(shè)計(jì)單位完成工程設(shè)計(jì)之后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),建設(shè)工期長(zhǎng)。DB模式?jīng)]有將工程分割為設(shè)計(jì)與施工兩種角色與責(zé)任,而取而代之的,業(yè)主將工程直接發(fā)包給負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與施工的總承包商,成為單一的責(zé)任劃分。它可通過(guò)各項(xiàng)工序合理安排,實(shí)行動(dòng)態(tài)、交叉作業(yè),施工工作也能介入設(shè)計(jì)階段,實(shí)行快速施工法,有效地縮短項(xiàng)目建設(shè)工期。
(2)能夠有效的提高工程的質(zhì)量和建設(shè)水平。傳統(tǒng)DBB模式下設(shè)計(jì)單位為了突出其設(shè)計(jì)的獨(dú)特性和創(chuàng)新性,在設(shè)計(jì)中會(huì)很少考慮其施工的難易程度和可行性。而DB模式能有機(jī)整合設(shè)計(jì)及施工,設(shè)計(jì)工作能充分了解施工方案、工序、安全、質(zhì)量、工程環(huán)境、資源等要求,全面考慮施工的可行性、操作性,從而有效的提高工程的質(zhì)量和建設(shè)水平。同時(shí)運(yùn)用DB模式可以避免工程質(zhì)量責(zé)任劃分糾紛,質(zhì)量發(fā)生事故時(shí)不會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工雙方互相推諉的現(xiàn)象。
能夠合理的降低項(xiàng)目的投資和風(fēng)險(xiǎn)。DB模式下的管理人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位的控制與管理。在該模式下,造價(jià)的不確定因素減少,業(yè)主更易確定和控制造價(jià)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明,實(shí)行設(shè)計(jì)施工總承包模式,平均可降低造價(jià)10%左右。同時(shí),組織架構(gòu)調(diào)整,與業(yè)主直接簽訂合同的承包商減少,可以提高業(yè)主管理效率,減少管理費(fèi)用,并減少合同執(zhí)行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
而缺點(diǎn)主要有:(1)采用DB模式,業(yè)主在完成項(xiàng)目前期的策劃、立項(xiàng)工作后,把建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工委托給一家承包商,即由承包商為業(yè)主提供包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工安裝直到竣工移交給業(yè)主的全過(guò)程服務(wù)。業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)控制能力大幅降低。(2)設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵階段,總承包商的設(shè)計(jì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)影響重大,因此,DB模式要求總承包商經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量雄厚,并具有較強(qiáng)綜合管理設(shè)計(jì)和施工過(guò)程的能力。(3)我國(guó)引入DB模式的時(shí)間比較短,目前仍處于探索階段。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)文本合同及簽訂合同時(shí)的權(quán)責(zé)不明確,容易造成索賠的認(rèn)定比較模糊,從而使業(yè)主及承包商的利益都受到一定程度的削減。如何設(shè)計(jì)項(xiàng)目利益攸關(guān)雙方的權(quán)限和責(zé)任,并完善相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施程序,需要參與多方理論結(jié)合實(shí)踐研究。
3 設(shè)計(jì)施工總承包模式運(yùn)作流程
DB模式運(yùn)作流程包括:招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段與施工階段。傳統(tǒng)DBB(設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工)模式下的各階段具有時(shí)序性,且參與各方相互獨(dú)立,而DB模式的總承包商為一方或一個(gè)共同聯(lián)合體,各階段工作內(nèi)容也有交叉整合。
招投標(biāo)階段
業(yè)主通過(guò)招標(biāo)文件提出對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期要求,如工程竣工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)試驗(yàn)和性能指標(biāo)等,然后進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。若承包商自身不具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì),必須根據(jù)業(yè)主要求選擇合適該工程的設(shè)計(jì)顧問(wèn)作為自己的合作伙伴,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與總承包商充分溝通后,進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和投資估算。業(yè)主對(duì)參與投標(biāo)的承包商的設(shè)計(jì)方案和綜合實(shí)力等進(jìn)行評(píng)估,確定中標(biāo)單位。
設(shè)計(jì)階段
在DB模式下,總承包商可以較早地參與工程前期策劃和設(shè)計(jì)工作。對(duì)總承包商而言,一方面,在招投標(biāo)階段只需提供概念設(shè)計(jì)方案,中標(biāo)后可以邊設(shè)計(jì)邊施工。在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮施工時(shí)可能會(huì)采用的技術(shù)、設(shè)備和人力資源情況,使得設(shè)計(jì)與施工更協(xié)調(diào)緊湊,盡量減少施工中的不必要的設(shè)計(jì)變更,方便施工,降低施工成本,縮短工期;另一方面,施工和設(shè)計(jì)同步進(jìn)行的建設(shè)模式也增大了總承包商項(xiàng)目管理上的難度,總承包商需要同時(shí)統(tǒng)籌施工和設(shè)計(jì)管理,并在協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)出圖、咨詢(xún)顧問(wèn)公司檢查、業(yè)主批核和工程施工圖出圖等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和時(shí)間、以配合施工進(jìn)度。
(3)施工階段
總承包商在施工階段的主要工作包括選擇分包商和供應(yīng)商,組織現(xiàn)場(chǎng)施工。其中現(xiàn)場(chǎng)施工的組織與傳統(tǒng)DBB模式相同,差異主要在于對(duì)分包商和供應(yīng)商的選擇??偝邪谈鶕?jù)項(xiàng)目特征及企業(yè)自身具備的相關(guān)資質(zhì),將工程分項(xiàng)管理,其中包括主體工程和專(zhuān)業(yè)工程(如設(shè)計(jì)、機(jī)電工程、精裝修工程、鋁合金幕墻工程等)總承包商將招標(biāo)文件中涉及的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行整理,組織分包商和供應(yīng)商共同擬定投標(biāo)文件。具體方法是總承包商將業(yè)主要求轉(zhuǎn)交各專(zhuān)業(yè)公司,指定其根據(jù)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),并提出報(bào)價(jià),這是總承包商轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。在投標(biāo)前與各專(zhuān)業(yè)公司簽訂標(biāo)前協(xié)議,協(xié)議中明確,如果中標(biāo)總承包商將參考該投標(biāo)價(jià)結(jié)合實(shí)際簽訂正式合約,如果未能中標(biāo),專(zhuān)業(yè)公司投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用由其自行承擔(dān)。
4 設(shè)計(jì)施工總承包合同方式
按照工程結(jié)算形式的不同,設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的合同常采用總價(jià)合同與單價(jià)合同兩種形式。總價(jià)合同指總承包商在投標(biāo)時(shí),確定一個(gè)總價(jià),據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同 (一口價(jià))。若發(fā)包人選擇總價(jià)合同形式,總承包商將承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn) (主要是工程量風(fēng)險(xiǎn)與原材料價(jià)格上漲)。單價(jià)合同指總承包商在投標(biāo)時(shí),按估計(jì)的工程量清單確定合同價(jià)的合同 (名義總價(jià))。綜合比較兩種合同形式,單價(jià)合同對(duì)總承包商較為有利,單價(jià)合同可以避免工程量風(fēng)險(xiǎn)與材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)通過(guò)設(shè)計(jì)變更增加相應(yīng)工程量時(shí),可以為索賠提供有力的依據(jù)。但單價(jià)合同形式,需要發(fā)包人提供工程量清單,由于開(kāi)列清單要求設(shè)計(jì)圖紙具備一定深度,因此在目前的設(shè)計(jì)施工總承包合同文件大多采用總價(jià)合同形式。
5 結(jié)語(yǔ)
設(shè)計(jì)施工總承包模式在中國(guó)的推行尚處于起步階段,目前,國(guó)內(nèi)尚未出臺(tái)適用于該模式的招標(biāo)文件范本或合同范本,也缺乏配套的法律、法規(guī)和管理體制。作為一個(gè)新生事物在現(xiàn)有的政策環(huán)境、管理體制下難免出現(xiàn)些意想不到的問(wèn)題,相信通過(guò)各方的努力,借鑒國(guó)際工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)國(guó)情,在實(shí)踐中不斷研究和探索,設(shè)計(jì)施工總承包管理模式必定會(huì)在我國(guó)工程建設(shè)中得到更廣泛的應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
[1]龍鵬程,馬錦明.設(shè)計(jì)-施工總承包在工程中應(yīng)用研究[J].低溫建筑技術(shù).2011.(6)
篇7
關(guān)鍵詞:合約管理 建設(shè)單位項(xiàng)目管理 成本控制
合約管理是成本管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵載體,工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)施都是圍繞合同總體目標(biāo)來(lái)運(yùn)行的,是融合了財(cái)務(wù)、招標(biāo)、工程、法律等多個(gè)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程綜合管理的體現(xiàn)。是需要多部門(mén)通力協(xié)作才能顯現(xiàn)效果的項(xiàng)目核心經(jīng)營(yíng)管理工作之一。因此,有效的工程項(xiàng)目管理和成本控制是通過(guò)有效的合同管理實(shí)現(xiàn)的。
合約的管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。項(xiàng)目工程建設(shè)的工作過(guò)程概括起來(lái)就是兩個(gè)環(huán)節(jié):一是簽訂合同環(huán)節(jié),二是執(zhí)行合同環(huán)節(jié)。這兩個(gè)環(huán)節(jié)是密不可分的,前一個(gè)環(huán)節(jié)是后一個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),后一個(gè)環(huán)節(jié)是前一個(gè)環(huán)節(jié)的繼續(xù),缺一不可。項(xiàng)目的一線(xiàn)工程管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度等管理還是很強(qiáng)有力的,但忽略了合同的管理。很多工程管理人員對(duì)合同條款不夠熟悉,這就要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程管理人員的合同管理培訓(xùn)讓全體一線(xiàn)管理人員的合同管理意識(shí)得到提高。
1建設(shè)單位工程合約管理的現(xiàn)實(shí)意義
1.1加強(qiáng)合約管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效發(fā)揮要靠契約和法律。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的主要法律依據(jù),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度中,其中合約管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一,其對(duì)建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,作用不言而喻。
1.2加強(qiáng)合約管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要
目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為來(lái)看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合約自律行為較差,一定程度上導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合約的管理,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。
2我國(guó)建設(shè)單位合約部的管理目標(biāo)
2.1提高全員的合約管理意識(shí)
合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。在工程建設(shè)中,沒(méi)有合同意識(shí),則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明;沒(méi)有合同管理,則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,并使效益喪失殆盡。沒(méi)有有效的合同管理,則不可能有有效的工程項(xiàng)目管理,當(dāng)然就不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。
合約部將通過(guò)臺(tái)帳、會(huì)議、培訓(xùn)、檢查等手段提高生產(chǎn)管理人員的合約意識(shí)、法律意識(shí)。促使生產(chǎn)過(guò)程中的各部門(mén)、各環(huán)節(jié)互相銜接,密切配合,保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行,使生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本得到有效的控制。
2.2強(qiáng)化合同交底工作
在以往的工程項(xiàng)目管理中,只是注重“圖紙交底”工作,忽略“合同交底”工作。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同交底更為重要,只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時(shí)不出偏差。項(xiàng)目在開(kāi)工前必須首先進(jìn)作合同交底,分解合同責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。在總承包合同簽訂后,具體的執(zhí)行者是項(xiàng)目部人員。項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子成員、項(xiàng)目中層到項(xiàng)目各部門(mén)管理人員,都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)合同各條款,對(duì)合同進(jìn)行分析、分解。項(xiàng)目總、生產(chǎn)主管經(jīng)理要向項(xiàng)目各成員進(jìn)行“合同交底”,對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)作出解釋和說(shuō)明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序,了解作為業(yè)主的合同責(zé)任、工作范圍、工作半徑以及法律責(zé)任。避免在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生扯皮、爭(zhēng)議等不利于順利生產(chǎn)的現(xiàn)象。
2.3最大限度的實(shí)現(xiàn)合同范本化
采用范本合同是為了對(duì)參投單位體現(xiàn)公開(kāi)、公平的原則。是為了避免在招標(biāo)過(guò)程中的“暗箱操作”。使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有透明度,給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視任何一方。采用范本合同也是為了讓甲方管理人員盡早熟悉管理體系,使各項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理動(dòng)作都是標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,是集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要一環(huán)。
2.4規(guī)范及完善現(xiàn)有的現(xiàn)場(chǎng)溝通機(jī)制
業(yè)主和總承包商、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書(shū)面形式進(jìn)行,或以書(shū)面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求,也是經(jīng)濟(jì)法律的要求,更是工程管理的需要。這些內(nèi)容包括:定期的工程實(shí)施報(bào)告,如每月的工作量報(bào)表;在工程過(guò)程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書(shū)面文件,如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)條件以及其他情況等等,這些都必須有監(jiān)理工程師及總承包方的簽署和認(rèn)可。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見(jiàn)、請(qǐng)示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上。使工程活動(dòng)有依有據(jù)。
2.5通過(guò)信息化手段完善資料的歸檔
工程的原始資料都是在合同實(shí)施的過(guò)程中產(chǎn)生的,是由業(yè)主、施工單位提供的。對(duì)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存是非常繁復(fù)的,是需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,并且紙質(zhì)資料的保存并不容易,查找起來(lái)也費(fèi)時(shí)費(fèi)力。所以只有通過(guò)信息化手段,把除需保存原件外的絕大部分資料變成電子文件,通過(guò)建立完善的資料存檔系統(tǒng)及查詢(xún)系統(tǒng),來(lái)減少資料的流失及減輕一線(xiàn)管理人員的工作負(fù)擔(dān)。為日后工程的索賠與反索賠奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.6合同的統(tǒng)籌化管理
為了將“集團(tuán)決策,地區(qū)、項(xiàng)目執(zhí)行的管理思路”進(jìn)行落地。就要把涉及到?jīng)Q策的環(huán)節(jié)統(tǒng)籌到集團(tuán)統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌合同管理是其中重要的一步,只有通過(guò)固化范本、制訂標(biāo)準(zhǔn)化的流程、明確各層級(jí)的權(quán)限等統(tǒng)籌手段,才能將各項(xiàng)目合同管理的步調(diào)統(tǒng)一,對(duì)整個(gè)集團(tuán)的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)提供有力支持。只有將合同管理進(jìn)行統(tǒng)籌,才能把一線(xiàn)的生產(chǎn)管理人員從繁雜的招標(biāo)事務(wù)上解放出來(lái),去從事質(zhì)量管理、跟蹤落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃等保證項(xiàng)目生產(chǎn)的一線(xiàn)管理。
3建設(shè)單位合約管理在項(xiàng)目管理中的核心體現(xiàn)
3.1 工程管理合約決定著工程項(xiàng)目的目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理的合約其實(shí)也就是項(xiàng)目管理目的在工程管理中的目標(biāo)和依據(jù)。在工程承包合同中,一般都必須明確提出要求施工達(dá)到的質(zhì)量等級(jí);工程進(jìn)度的目標(biāo)是在何時(shí)完工等;工程中標(biāo)價(jià)多少萬(wàn)元,因而工程合同管理控制著質(zhì)量管理,進(jìn)度管理,成本管理等目標(biāo)。
3.2 合約規(guī)定是雙方的最高行為準(zhǔn)則。合約一經(jīng)簽訂,只要有效,雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就限制在合約范圍內(nèi)。由于雙方權(quán)利和義務(wù)互為條件,所以合約雙方都只能利用合約, 保護(hù)各自利益,限制和制約對(duì)方。合約不但決定雙方在工程過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)地位,而且合約地位受法律保護(hù),在當(dāng)事人之間,合約是至高無(wú)上的,如果不履行合約或違反合約規(guī)定,就必將受到經(jīng)濟(jì)甚至法律的制裁。
3.3 合約是解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。在工程施工中爭(zhēng)執(zhí)經(jīng)常發(fā)生。合約對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的解決有兩個(gè)重要的作用:①爭(zhēng)執(zhí)的判定以合約作為法律依據(jù)。即以合約條文判定爭(zhēng)執(zhí)的性質(zhì),誰(shuí)對(duì)爭(zhēng)執(zhí)負(fù)責(zé),負(fù)什么樣的責(zé)任等。②爭(zhēng)執(zhí)的解決方案和程序由合同規(guī)定。
篇8
【關(guān)鍵詞】工程合同;工程造價(jià);問(wèn)題;對(duì)策
工程造價(jià)的管理控制直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位等多方面的利益,通過(guò)工程合同管理促進(jìn)工程造價(jià)的控制有著積極的可行性和可控性。本文重點(diǎn)分析了當(dāng)前工程合同管理中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地對(duì)工程合同管理中工程造價(jià)控制策略進(jìn)行了研究,為工程造價(jià)管理控制提供了寶貴的建議。
1. 工程合同管理中存在的問(wèn)題
1.1合同簽訂的法律意識(shí)淡薄
對(duì)于工程合同而言一旦簽署就具備一定的法律效應(yīng),而很多工程承包和招投標(biāo)合同的管理者卻對(duì)此較為忽視,仍然停留在傳統(tǒng)的協(xié)商和討論解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,導(dǎo)致很多“理賠”糾紛發(fā)生。其實(shí)工程合同的簽訂必須要以法律為前提,確保法律規(guī)范的合同范本能夠保護(hù)雙方的利益,并對(duì)相應(yīng)的工程變更情況做出明確的規(guī)定,對(duì)理賠情況也要有詳細(xì)地說(shuō)明,這樣就能夠避免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程糾紛,使得工程造價(jià)難以控制。
1.2合同簽訂原則不規(guī)范
合同簽訂原則應(yīng)該表現(xiàn)出在造成他方損害的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)?shù)葍r(jià)有償。這是工程合同簽署的基本原則,但是受工程承包合同條款的限制,很多合同存在漏洞,使得工程造價(jià)不斷提升,嚴(yán)重危害了建設(shè)單位的利益,出現(xiàn)合同糾紛。其實(shí),造成這種現(xiàn)象的原因就是在實(shí)際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價(jià)有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
1.3缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理
合同簽訂的內(nèi)容往往較為嚴(yán)謹(jǐn),但是在執(zhí)行合同內(nèi)容的過(guò)程中卻容易出現(xiàn)工程變更和超支的現(xiàn)象,這主要是由于缺乏健全的合同管理制度和體系造成的。工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位和施工單位更為重視對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的實(shí)際控制,而對(duì)于合同的執(zhí)行情況則較為忽視,認(rèn)為既然是按照施工圖進(jìn)行施工就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。就是這樣的管理模式,出現(xiàn)很多合同管理問(wèn)題,例如:現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)和設(shè)計(jì)變更管理混亂等;不采取主動(dòng)控制,而采取拖、壓、靠等被動(dòng)方式,如現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)或者含糊、搞秋后算帳,隨性大;又如被動(dòng)的變更、修改設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)變更管理混亂。這些問(wèn)題必須在健全合同管理的基礎(chǔ)上加以完善。
2. 工程合同管理中工程造價(jià)控制對(duì)策
2.1樹(shù)立合同為“建設(shè)憲法”思想
合同實(shí)施管理的完善必須要從轉(zhuǎn)變意識(shí)出發(fā),工程管理人員先進(jìn)的合同意識(shí)思想的集中體現(xiàn)就是“合同之治,契約之理”。其實(shí),對(duì)于合同管理而言不僅僅是代表了建設(shè)單位和施工單位一時(shí)的管理效果,更代表了工程建設(shè)企業(yè)是否具備國(guó)際性建設(shè)行為。目前凡是利用國(guó)際金融組織貸款興建的大型工程都可能是國(guó)際工程,自然就會(huì)推崇建設(shè)合同為“建設(shè)憲法”,以合同管理為建設(shè)管理的核心內(nèi)容,就是最集中、最有力的例證。在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,往往會(huì)涉及許多合同,比如設(shè)計(jì)合同、咨詢(xún)合同、施工承包合同、總承包合同等。大型建設(shè)項(xiàng)目的合同數(shù)量可能會(huì)達(dá)數(shù)百上千。因此合同管理,包括對(duì)每個(gè)合同的簽訂、履行、變更和解除等過(guò)程的控制和管理。而第一步就是招投標(biāo)的合同管理,任何經(jīng)招投標(biāo)中標(biāo)的工程,不論以何種方式計(jì)算,合同已約定具體價(jià)款的,視為工程造價(jià)已經(jīng)約定。例如:已經(jīng)經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定的工程造價(jià)如果出現(xiàn)造價(jià)控制問(wèn)題就必須在征求了建設(shè)單位和業(yè)主同意的情況下進(jìn)行相應(yīng)的變更,否則均要進(jìn)行等價(jià)賠償。這樣的規(guī)范就是使得工程造價(jià)在開(kāi)展施工前就進(jìn)行了有效的控制。其次,在具體的施工過(guò)程中建筑工程一般工期長(zhǎng)、綜合性強(qiáng)、復(fù)雜程度高,因?yàn)閷?duì)工程造價(jià)控制與管理是整個(gè)工程管理中的重點(diǎn)之一。施工階段的工程造價(jià)的控制要重視抓好施工合同管理,減少工程索賠,加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證實(shí)行有效控制??傊瑸榱四茉诟?jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中生存和發(fā)展,有效地控制施工階段的工程造價(jià)成為降低施工成本,提高企業(yè)工程投資收益的關(guān)鍵。造價(jià)管理的好壞,直接影響到工程合同的執(zhí)行情況,因此認(rèn)真分析工程合同內(nèi)容,有條理地進(jìn)行工程建設(shè),則避免了工程造價(jià)管理出現(xiàn)的混亂和問(wèn)題。
2.2重視標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理
工程建設(shè)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理首先,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)在最大范圍內(nèi)的復(fù)制和推廣,可以搭建起項(xiàng)目管理的資源共享平臺(tái)。信息化平臺(tái)的公開(kāi)信息應(yīng)該具有廣泛性,包括:對(duì)變更和簽證較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行定性和定量分析。分析內(nèi)容包括:審核定額套用的合理性、合法性,審核基價(jià)是否被套高,定額是否被錯(cuò)用,在選用子項(xiàng)目時(shí)是否有重復(fù)等。其次,在每個(gè)管理模塊內(nèi)制定相對(duì)固定統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范和過(guò)程控制要求等,可以最大限度地節(jié)約管理資源,減少管理成本。現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容包括:(1)所有竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件,復(fù)印件無(wú)效;(2)結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定,事先另有規(guī)定的除外;(3)業(yè)主督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。而審計(jì)的內(nèi)容包括:工程量清單內(nèi)容和相關(guān)材料、財(cái)務(wù)報(bào)表情況、施工圖計(jì)量情況等。在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中必須統(tǒng)籌兼顧,安排好審計(jì)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排不同施工單位之間提供資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、交換意見(jiàn)的時(shí)間,做到有組織地有條不紊地流水作業(yè)。另外,要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)管理。要加強(qiáng)工程結(jié)算管理。建設(shè)單位應(yīng)該設(shè)立工程技術(shù)部門(mén),工程技術(shù)部應(yīng)根據(jù)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不定期提出成本控制的建議,還要對(duì)工程報(bào)告提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證等,必須嚴(yán)格審核,細(xì)心辯認(rèn), 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要與相關(guān)單位和經(jīng)辦人員進(jìn)行核實(shí), 確保其合法、真實(shí)、有效。
綜上所述,工程合同管理對(duì)于工程造價(jià)的控制有著積極的正面影響,必須發(fā)揮管理職能確保工程合同管理更為完善和有效。
參考文獻(xiàn):
[1]蘇源江. 淺談施工企業(yè)建設(shè)工程施工合同管理[J]. 山西建筑. 2010(32).
篇9
裝卸工勞務(wù)合同范本
工程承包人(甲方)
勞務(wù)分包人(乙方)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及其有關(guān)法律、行政的規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,結(jié)合本工程特點(diǎn),經(jīng)公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)隊(duì)協(xié)商一致就本項(xiàng)目勞務(wù),訂立本合同;
第一條:勞務(wù)承包工作對(duì)象及提供勞務(wù)內(nèi)容
工程名稱(chēng):
工程地點(diǎn):
承包范圍:
第二條:承包工作期限
開(kāi)始工作日期: 年 月 日,結(jié)束日期: 年 月 日;總施工天數(shù)為: 天。
第三條:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工作質(zhì)量:
1、 按總承包合同的有關(guān)質(zhì)量規(guī)定、國(guó)家現(xiàn)行的《建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和《建筑安裝工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
2、 分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程一次驗(yàn)收合格率100%.
3、 本工程必須達(dá)到質(zhì)量評(píng)定 等級(jí)。
第四條:安全目標(biāo)
安全生產(chǎn)目標(biāo):工亡事故為零,杜絕重大安全事故,一般輕傷事故控制在2‰以?xún)?nèi)。
第五條:成本目標(biāo)
成本目標(biāo):實(shí)行計(jì)劃報(bào)備、限額領(lǐng)料,材料實(shí)際消耗量控制在項(xiàng)目部的計(jì)劃成本消耗量以?xún)?nèi)。
第六條:其它目標(biāo)
1、 文明施工目標(biāo):強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)管理,滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)文明要求爭(zhēng)創(chuàng)“達(dá)標(biāo)文明工地”。
2、 服務(wù)目標(biāo):與項(xiàng)目部協(xié)同配合完成項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),創(chuàng)建業(yè)主滿(mǎn)意工程
第七條:勞務(wù)報(bào)酬
7.1、本項(xiàng)目的勞務(wù)報(bào)酬采用下列方式計(jì)算:
7.2、上述價(jià)格為確定價(jià),不予調(diào)整。如后續(xù)法律及政策變化,導(dǎo)致勞務(wù)價(jià)格變化的,市場(chǎng)人工價(jià)格的變化超過(guò) %,經(jīng)雙方協(xié)商可酌情考慮調(diào)整勞務(wù)報(bào)酬,但在協(xié)商變更的合同價(jià)款之前勞務(wù)分包人仍需履行原合同,不得以?xún)r(jià)格不合適為由拒絕施工,否則視為違約,并依照本合同第十八條之規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
7.3、圖紙以外需增加施工量的:室外配套、增加工程量,由勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)完成,依照實(shí)際發(fā)生工程量,按核定程序以公司統(tǒng)一勞務(wù)價(jià)格計(jì)酬。
7.4、本工資不含稅費(fèi)
7.5、保險(xiǎn)及生活用煤不計(jì)。
7.6、本項(xiàng)目評(píng)定獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)的。以勞務(wù)總費(fèi)為基數(shù),分別作為勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);
a、自治區(qū)級(jí)工程“天山杯”獎(jiǎng) %
b、昌吉州級(jí)工程“博峰杯”獎(jiǎng) %
c、自治區(qū)級(jí)“文明施工工地” 獎(jiǎng) %
d、昌吉州“文明施工工地” 獎(jiǎng) %
第八條:工程量的確認(rèn)
1、 采用固定勞務(wù)報(bào)酬方式的,施工過(guò)程中不計(jì)量工程量。
2、 采用按確認(rèn)的工程量計(jì)量勞務(wù)報(bào)酬的,由項(xiàng)目部施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、公司質(zhì)安部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部主管簽字認(rèn)可、報(bào)總工、總經(jīng)理批準(zhǔn)方可有效。未經(jīng)上述程序辦理的,公司將不予支付報(bào)酬。
第九條:勞務(wù)報(bào)酬的支付:
9.1、勞務(wù)分包人與工程承包人約定下列方法支付:
1、第一期付款:材料進(jìn)場(chǎng)后,甲方支付工程總價(jià)款 %(即 元)的材料款。
2、第二期付款:經(jīng)項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、甲方共同驗(yàn)收合格后再付總價(jià) %(即 元)的費(fèi)用。
3、第三期付款:待備案完成后支付至總價(jià) %(即 元)的費(fèi)用。
4、全部款項(xiàng)結(jié)算時(shí),由公司財(cái)務(wù)將全部勞務(wù)報(bào)酬的5%作為質(zhì)量保修金。待保修期滿(mǎn)后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題另行付清;
5、勞務(wù)隊(duì)必須負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的的保管,保衛(wèi)工作,工資由勞務(wù)隊(duì)支付。
第十條:項(xiàng)目經(jīng)理
10.1、工程承包人委派的擔(dān)任駐工地履行本合同的項(xiàng)目經(jīng)理為,職務(wù)是,職稱(chēng)是。
10.2、職權(quán):
第十一條:相關(guān)工作責(zé)任
11.1 項(xiàng)目部責(zé)任:
組建與工程相適應(yīng)的項(xiàng)目管理班子,全面履行總承包合同,組織實(shí)施施工管理的各項(xiàng)工作,對(duì)工程的工期和質(zhì)量安全向公司負(fù)責(zé);
1、 編制施工作業(yè)計(jì)劃,做好施工前準(zhǔn)備工作。
2、 在開(kāi)工作業(yè)之前,項(xiàng)目部按施工要求配置必須的施工機(jī)具及原材料,并保證水電供應(yīng)正常,并向勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底工作。
3、 落實(shí)安全防護(hù)用品,項(xiàng)目部
負(fù)責(zé)提供安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等防護(hù)用品,并向勞務(wù)隊(duì)盡享詳細(xì)的書(shū)面安全技術(shù)交底工作。
4、 項(xiàng)目部指責(zé):管理引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、檢查驗(yàn)收、落實(shí)處罰。
5、 負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì),統(tǒng)一制定各項(xiàng)管理目標(biāo),組織編制年、季、月施工計(jì)劃、物資需用量計(jì)劃表,實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、計(jì)量檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)化驗(yàn)的控制、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收;
6、 負(fù)責(zé)工程測(cè)量定位、沉降觀測(cè)、技術(shù)交底,組織圖紙會(huì)審,統(tǒng)一安排技術(shù)檔案資料的收集整理及交工驗(yàn)收;
7、 統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)解決非勞務(wù)承包人獨(dú)立使用的生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施、工作用水、用電及施工場(chǎng)地;
8、 按時(shí)提供圖紙,及時(shí)交付應(yīng)供材料、設(shè)備、所提供的施工機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、安全設(shè)施保證施工需要;
9、 按本合同約定,向勞務(wù)承包人簽發(fā)工程量及勞務(wù)報(bào)酬;
10、 負(fù)責(zé)公司與監(jiān)理、設(shè)計(jì)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作關(guān)系
11.2 勞務(wù)對(duì)工作責(zé)任:
本合同勞務(wù)承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量、工期向工程總承包人負(fù)責(zé),組織具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的熟練工人投入工作;未經(jīng)工程承包人授權(quán)或允許,不得擅自與發(fā)包人及有關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系,自覺(jué)遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;
1、 勞務(wù)承包人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃的要求,周密完成施工時(shí)段、階段性的勞務(wù)用工計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施。
2、 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范,安全操作規(guī)程等規(guī)定進(jìn)行施工,投入足夠的人力、物力,嚴(yán)格按圖紙及做法說(shuō)明施工。
3、 加強(qiáng)安全教育,認(rèn)真執(zhí)行安全制度,落實(shí)安全措施,確保施工安全。
4、 遵守國(guó)家和地方政府部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定,自覺(jué)接受公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的管理、監(jiān)督和檢查,接受公司隨時(shí)檢查其設(shè)備、材料保管、使用情況,及其操作人員的有效證件、持證上崗情況,與項(xiàng)目部密切配合,照顧大局。
5、 按項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)劃堆放材料、機(jī)具,按公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化地要求設(shè)置標(biāo)牌,搞好生活區(qū)的管理。負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)材料的轉(zhuǎn)運(yùn)。
6、 工程竣工后移交建設(shè)單位之前,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一切設(shè)備、設(shè)施和施工成品進(jìn)行保護(hù),因自身責(zé)任發(fā)生損壞,應(yīng)承擔(dān)由此引來(lái)的一切損失。
7、 勞務(wù)承包人必須服從公司及項(xiàng)目部的轉(zhuǎn)發(fā)的各項(xiàng)指令。
8、 除非本合同另有約定,勞務(wù)承包人應(yīng)對(duì)其施工內(nèi)容的實(shí)施、完工負(fù)責(zé),應(yīng)承擔(dān)并履行總承包合同約定的、與勞務(wù)作業(yè)有關(guān)的所有義務(wù)及施工程序。
9、 勞務(wù)承包人因人員素質(zhì)技術(shù)力量跟不上時(shí),項(xiàng)目部有權(quán)終止合同,并要求承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如公司采購(gòu)部門(mén)不能滿(mǎn)足項(xiàng)目正常施工時(shí),勞務(wù)隊(duì)有權(quán)向公司投訴,并要求承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同材料、設(shè)備造成的勞務(wù)隊(duì)停工,24小時(shí)以上,按停工每一天造價(jià)增加0.5元/㎡.
10、 工程安全及質(zhì)量由勞務(wù)分包人自行負(fù)全責(zé),并承擔(dān)相關(guān)損失和罰款。
第十一條:材料、設(shè)備供應(yīng)的約定
1、勞務(wù)承包人應(yīng)在接到圖紙后 天內(nèi),向本項(xiàng)目部提供材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)計(jì)劃,經(jīng)確認(rèn)后,按計(jì)劃要求的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和供應(yīng)時(shí)間等組織貨源并及時(shí)交付;如規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量不符合要求時(shí),應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)提出,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
2、勞務(wù)承包人應(yīng)妥善保管、合理使用公司供應(yīng)的材料、設(shè)備。因保管不善而發(fā)生丟失、損壞的勞務(wù)承包人應(yīng)按數(shù)賠償,并承擔(dān)因此造成的工期延誤等發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)損失。
3、勞務(wù)承包人設(shè)專(zhuān)人向項(xiàng)目部保管辦理施工材料限額領(lǐng)料手續(xù)。進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收,裝卸工作由勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)。
4、勞務(wù)承包人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目部提供的質(zhì)量要求和配合比施工。施工中用料浪費(fèi)及不合理的超出現(xiàn)額部分,由勞務(wù)隊(duì)承擔(dān),必須在施工中使用材料,做到活完料盡,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔,否則根據(jù)情節(jié)給予處罰。
5、大型工具項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供保證使用需要,勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)日常維護(hù)、保養(yǎng)、使用,并填寫(xiě)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、領(lǐng)設(shè)備用時(shí)填寫(xiě),并報(bào)項(xiàng)目部及公司備案;大型機(jī)械由公司指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修。
6、需用周轉(zhuǎn)、低值易耗材料填寫(xiě),具體消耗指標(biāo)公司另行規(guī)定。
7、勞務(wù)機(jī)械操作手,特殊工種應(yīng)持證上崗操作,無(wú)證上崗造成的一切后果由勞務(wù)承包人承擔(dān)。
第十三條:現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定
1、 勞務(wù)人員要求嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織施工,有關(guān)計(jì)劃進(jìn)度、材料供應(yīng)等工作應(yīng)密切配合,保證施工順利進(jìn)行。
2、 勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)操作人員落實(shí)三級(jí)安全教育,進(jìn)行遵紀(jì)守法安全生產(chǎn)的日常檢查,教育操作人員愛(ài)護(hù)公物,嚴(yán)禁偷拿現(xiàn)場(chǎng)用料及機(jī)具,如違反現(xiàn)場(chǎng)制度和有不法行為,項(xiàng)目部有權(quán)采取必要措施,勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,并負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失,操作人員要遵守施工現(xiàn)場(chǎng)制度,不允許外來(lái)人員出入現(xiàn)場(chǎng)和住宿。
第十四條:關(guān)于工程質(zhì)量及驗(yàn)收的約定
1、 分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率100%.
2、 達(dá)不到驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),項(xiàng)目部要求勞務(wù)隊(duì)返工,勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)無(wú)條件按項(xiàng)目部要求的時(shí)間返工,直到符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)。
3、 猶豫項(xiàng)目部技術(shù)人員指揮失誤而造成的返工由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。
第十五條:有關(guān)安全生產(chǎn)及防護(hù)的約定
1、 勞務(wù)承包人在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑安裝工人安全操作規(guī)程》等有關(guān)法律規(guī)定和項(xiàng)目管理制度的安全要求。
2、 勞務(wù)承包人應(yīng)在開(kāi)工前5天內(nèi)以書(shū)面形式通知項(xiàng)目管理人,并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)公司質(zhì)安部、項(xiàng)目管理人、總共認(rèn)可后實(shí)施,由公司承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用。
3、 勞務(wù)承包人應(yīng)對(duì)施工安全條件進(jìn)行檢查,有權(quán)停止不符合安全施工條件的作業(yè),拒絕違章指揮,并要求項(xiàng)目部承擔(dān)由此造成的損失。
4、 由于操作人員在施工過(guò)程中違反有關(guān)安全操作規(guī)程,及不正確使用安全防護(hù)用品導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故,由此引發(fā)的一切經(jīng)濟(jì)損失的和法律責(zé)任全部由勞務(wù)分包人承擔(dān)。
5、 施工過(guò)程中,操作人員因違反消防條例和法規(guī)造成大的火災(zāi)事故,由勞務(wù)隊(duì)自行負(fù)全責(zé),給工地造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)賠償。
6、 勞務(wù)承包人必須負(fù)責(zé)管理好自己下屬人員,不得在工地打架、鬧事,沒(méi)發(fā)生一次,罰款500元,情節(jié)嚴(yán)重的送當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)處理。
第十六條:項(xiàng)目經(jīng)理與勞務(wù)對(duì)的日常調(diào)配
1、 勞務(wù)承包人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)的日常調(diào)配。
2、 勞務(wù)對(duì)指派現(xiàn)場(chǎng)施工員(質(zhì)檢員)配合項(xiàng)目部搞好
技術(shù)工作,做好班組自檢、互檢工作。
3、 勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)落實(shí)管理員一名,負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)工具的領(lǐng)發(fā)、保管及日常限額領(lǐng)料并辦理手續(xù)。
4、 勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)施工員、專(zhuān)業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)參加項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)檢查、考核工作、周生產(chǎn)例會(huì)及班前交底會(huì)和班后碰頭會(huì),并貫徹落實(shí)。
5、 對(duì)工期、質(zhì)量、使用功能有影響的專(zhuān)業(yè)班組的選擇,勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)報(bào)項(xiàng)目部審核確認(rèn)。
6、 材料節(jié)約部分,文明施工,質(zhì)量,進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)由勞務(wù)隊(duì)和項(xiàng)目部5:5共同分享。
第十七條:工程變更
11.1、施工中發(fā)生對(duì)原施工內(nèi)容進(jìn)行變更,由項(xiàng)目經(jīng)理提前三天以書(shū)面形式向勞務(wù)承包人發(fā)出變更通知,并提出變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明,勞務(wù)承包人按照項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求,進(jìn)行下列需要的變更:
(1)更改工程相關(guān)部分的標(biāo)高、軸線(xiàn)、位置和尺寸;
(2)增減合同中約定的工程量;
(3)改變有關(guān)的施工時(shí)間和順序;
(4)其他有關(guān)工程變更的附加工作。
17.2 猶豫變更而發(fā)生的增減工程量,經(jīng)計(jì)算報(bào)酬單項(xiàng)施工項(xiàng)目在1000元以?xún)?nèi)(含1000元)不予調(diào)整總價(jià)。
17.2 因勞務(wù)承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,無(wú)權(quán)要求追加勞務(wù)報(bào)酬,并承擔(dān)由此造成的一切損失,且工期不予順延。
第十八條:違約責(zé)任
1、 承包人若不能按期保質(zhì)保量完工,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償因此給甲方造成的損失。
2、 在項(xiàng)目部材料供應(yīng)及水電正常的情況下,由于勞務(wù)隊(duì)原因逾期竣工,每逾期一天,勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)承擔(dān)公司的 元的違約金,業(yè)主要求提前竣工,應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)簽證,按實(shí)際發(fā)生支付趕工措施費(fèi)(不可抗力造成的延誤除外)
3、 如勞務(wù)分包人就本合同的履行有異議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,在協(xié)商一致變更合同之前,應(yīng)先履行原合同,如勞務(wù)分包人拒不履行原合同,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,項(xiàng)工程承包人支付工程總價(jià)款10%的違約金。
4、 勞務(wù)分包人施工質(zhì)量不符合本合同的質(zhì)量保準(zhǔn),應(yīng)無(wú)償返工,維修至合格標(biāo)準(zhǔn),公司造成損失的,向公司支付總價(jià)款10%的違約金。
5、 勞務(wù)承包人應(yīng)妥善保管、維護(hù)項(xiàng)目部所有的機(jī)械設(shè)備工具,安全用品。如造成損失按照損失程度給予賠償。
6、 項(xiàng)目部做好成本預(yù)算和實(shí)際發(fā)生額,按月或按進(jìn)度進(jìn)行考核,未能完成“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,由項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)分別承擔(dān)各自責(zé)任。
第十九條:其他約定:
第二十條:合同份數(shù)
本合同一式四份,工程承包人持三份,勞務(wù)隊(duì)持一份,雙方簽字蓋章之日生效。
工程承包方(蓋章) 勞務(wù)承包方(蓋章)
授權(quán)代表(蓋章) 身份證號(hào)碼:
篇10
關(guān)鍵詞:工程管理項(xiàng)目管理
傳統(tǒng)管理體制不適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理
基本建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工程建設(shè)采用建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)、設(shè)計(jì)單位、施丁單位、物資供應(yīng)
單倫分工協(xié)作的體制,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展作出了積極員獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)棋越來(lái)越大,上程內(nèi)容越米越復(fù)雜,建設(shè)要求越來(lái)越高,涉及的方面越來(lái)越廣。傳統(tǒng)的以工程建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)為主體的工程項(xiàng)目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、施工、物資供應(yīng)之間互相分割與脫節(jié),工程建設(shè)周期長(zhǎng),工作效率不高,投資效益低下等缺點(diǎn)。很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái),建設(shè)指揮部的官員或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把工程項(xiàng)目管理視作行政管理或一般企業(yè)管理,用行政管理手段或一般企業(yè)管理的方法去管理項(xiàng)日,建設(shè)指揮部的存在使人們產(chǎn)生了一種誤解,認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)可以由建設(shè)指揮部這種方式來(lái)組織實(shí)施,而不需要有專(zhuān)業(yè)化的工程承包公司或管理公司。
事實(shí)上.已有大量實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)證明了建設(shè)指揮部的弊端:由于它是臨時(shí)組建的,所以缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法;由于它是非專(zhuān)業(yè)化的,所以缺乏項(xiàng)目管理的專(zhuān)門(mén)人才和經(jīng)驗(yàn);由于它是非專(zhuān)營(yíng)的,項(xiàng)目建成后即撤消或轉(zhuǎn)業(yè).所以積累了經(jīng)驗(yàn)或有過(guò)的教訓(xùn)也不能作為以后項(xiàng)目的借鑒。從整個(gè)國(guó)家來(lái)看.是年年“交學(xué)費(fèi)”,不斷地走“前車(chē)之覆”,造成建設(shè)項(xiàng)目的巨大浪費(fèi)和損失,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目巨額的無(wú)效投資。
現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理呼喚專(zhuān)業(yè)管理組織
建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律,需要通過(guò)與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn),也就是說(shuō),需要有專(zhuān)門(mén)從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù);有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù),能夠?yàn)闃I(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。
FIDIC(國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)的英文簡(jiǎn)稱(chēng))推薦的項(xiàng)目管理模式基本上有兩種類(lèi)型:一種是以FIDIC《土木工程施工合同條件》為代表的模式,這種模式業(yè)主在委托完成設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)招標(biāo)選擇承包商,但承包商不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。另一種是以FIDIC《設(shè)計(jì)——建造與交鑰匙工程合同條件》為代表的模式,這種模式業(yè)主在完成雇主要求或項(xiàng)目定義的基礎(chǔ)上,通過(guò)招標(biāo)選擇總承包商,這種模式承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和開(kāi)車(chē)全過(guò)程服務(wù),這就是EPC總承包模式。FIDIC合同條件是在總結(jié)近百年來(lái)工程承包合同經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次修改出版的范本。FIDIC合同條件反映了建設(shè)項(xiàng)目的共同規(guī)律;充分考慮和兼顧了業(yè)主、承包商、分承包商各方的責(zé)、權(quán)、利,力求不偏袒任何一方:它的有關(guān)條款以法律為依據(jù),經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和改進(jìn),按照國(guó)際工程承包的慣例進(jìn)行編寫(xiě),許多條款在工程承包界都有共同的理解。它不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家被普通采用,也逐漸被發(fā)展小國(guó)家和地區(qū)接受和采用,尤其是被世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等有權(quán)威性的金融機(jī)構(gòu)接受。因此,F(xiàn)IDIC合同條款具有科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范化和國(guó)際化的特點(diǎn)。
有關(guān)改革的幾點(diǎn)建議
我國(guó)已經(jīng)正式加人WTO。國(guó)家十五計(jì)劃綱要指出:要抓緊做好加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備和過(guò)渡期的各項(xiàng)工作,有步驟地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。如何加大我國(guó)工程項(xiàng)目管理體制改革力度,盡快提高工程項(xiàng)目管理水平,早日同國(guó)際接軌,已成為當(dāng)務(wù)之急并不可回避地?cái)[放在了工程建設(shè)界面前。為此.提幾點(diǎn)建議,供有關(guān)方面參考。
(一)大力推廣采用FIDIC項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件
FIDIC推薦的項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件,我國(guó)已在一些大型工程和國(guó)際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗(yàn),但采用還不夠普遍,宣傳面也不夠廣泛。1999年,F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本.對(duì)老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進(jìn),這對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目承包業(yè)將起積極作用。我們應(yīng)盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎(chǔ)的適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的合同范本,加大推廣和宣傳力度,改變工程項(xiàng)目管理體制改革滯后,一些業(yè)主單位和部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊.地方和部門(mén)條塊分割,在項(xiàng)目管理上政企不分,行政干預(yù)盛行,保護(hù)主義嚴(yán)重的局面。盡快讓工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的自營(yíng)式管理走向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)同國(guó)際慣例接軌。
(二)大力培育EPC全功能工程公司和項(xiàng)目管理公司
目前我國(guó)設(shè)計(jì)力量和施工力量總體過(guò)剩,設(shè)計(jì)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍都存在“僧多粥少”現(xiàn)象,而專(zhuān)門(mén)從事EPC全過(guò)程項(xiàng)目管理的力量卻十分路弱,能為業(yè)主提供全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)和具有EPC承包能力的工程公司寥寥無(wú)幾,發(fā)育不全,以化工行業(yè)為例,全行業(yè)僅有成達(dá)化學(xué)工程公司等少數(shù)幾家公司基本具有EPC全過(guò)程總承包能力,其余絕大部分設(shè)計(jì)、施丁單位都還不具備單獨(dú)進(jìn)行EPC全過(guò)程總承包能力。造成這種現(xiàn)狀的原因,一是對(duì)全過(guò)程項(xiàng)目管理能為項(xiàng)目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。實(shí)踐證明,全過(guò)程項(xiàng)目管理是一種高附加值的服務(wù)活動(dòng),是最能為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值和效益的一種服務(wù)。二是對(duì)項(xiàng)目管理要求具備較高的知識(shí)和技能,也就是項(xiàng)目管理需要專(zhuān)業(yè)化這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。國(guó)內(nèi)有相當(dāng)多的業(yè)主和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為項(xiàng)目管理很簡(jiǎn)單,誰(shuí)都可以管理,因而不愿意委托專(zhuān)業(yè)化的工程承包公司實(shí)施工程項(xiàng)目管理。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面,必須在我國(guó)大力培育EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國(guó)大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國(guó)大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司,因?yàn)樵O(shè)計(jì)在工程建設(shè)中起主導(dǎo)作用,設(shè)計(jì)院人才較集中,人才資源豐富。把一批骨干設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司,是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。
(三)加快落實(shí)投資項(xiàng)目法人制,組織業(yè)主培訓(xùn)
1992年國(guó)家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》,并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制,今年國(guó)家十五計(jì)劃綱要又指出:全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程收理制、合同管理制,健全投資約束機(jī)制。這使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革向前邁進(jìn)了一大步。但在實(shí)際運(yùn)作中,還存在一些問(wèn)題,主要有二點(diǎn):一是業(yè)主責(zé)任問(wèn)題。業(yè)主責(zé)任問(wèn)題的根本還是“真業(yè)主”和“假業(yè)主”的問(wèn)題沒(méi)得到徹底解決。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體,而由于所有權(quán)和機(jī)制上的各種原因,業(yè)主真正關(guān)心的或者在決策時(shí)實(shí)際上考慮的,往往不是項(xiàng)目的最終效益,在立項(xiàng)階段.他們往往考慮怎樣使項(xiàng)目能被批準(zhǔn),什么時(shí)候能被批準(zhǔn);在決定項(xiàng)目管理模式時(shí),他們必須考慮如何附和政府官員的意志;在決策是否推行EPC總承包時(shí),他們更關(guān)心本邪門(mén)人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費(fèi)和腐敗,最終后果是損害項(xiàng)目的效益,造成大量的無(wú)效投資。這些現(xiàn)象的根本原因就是項(xiàng)目法人責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。二是業(yè)主素質(zhì)問(wèn)題。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有最大的決策權(quán),能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項(xiàng)目管理專(zhuān)家,但作為工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項(xiàng)目管理方面的知識(shí)。他們應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制,他們應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低越好,費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度,工程就會(huì)出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好,建設(shè)周期壓縮到不合理程度,就會(huì)不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量;質(zhì)量也不一定越高越好,質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格,質(zhì)量過(guò)剩是一種浪費(fèi)。也就是說(shuō),應(yīng)該用最終創(chuàng)造的效益來(lái)衡量和決定項(xiàng)目的合理費(fèi)用、合理周期和合格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)業(yè)土盲目拍板一個(gè)不合理的費(fèi)用、不合理的周期或不合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上往往已適得其反,埋下了項(xiàng)目失敗的禍根。
業(yè)主的項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目管理模式的選擇、設(shè)計(jì)和承包商的選擇、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和控制、項(xiàng)目的合同管理和接收等諸多方面。業(yè)主既不要代替和過(guò)多于預(yù)專(zhuān)業(yè)化的工程公司的項(xiàng)目管理,又不放棄對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和控制,這要涉及到項(xiàng)目管理方面的許多知識(shí)。實(shí)踐證明,業(yè)主的素質(zhì)很大程度上決定項(xiàng)目的成敗,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制以后,對(duì)業(yè)主(項(xiàng)目法人)進(jìn)行培訓(xùn)是很有必要的。