導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層管理人員培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、是關(guān)于班組長(zhǎng)的定位：

1. 是企業(yè)經(jīng)營管理的最基層負(fù)責(zé)人，是企業(yè)的執(zhí)行層;

2. 對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，是企業(yè)目標(biāo)達(dá)成的最直接責(zé)任人;

3. 是主管人員的左右手，輔助、協(xié)助上司的工作，形成配合和互補(bǔ);

4. 在下屬員工面前，則是他們工作的領(lǐng)路者，指出工作的方向和解決工作中出現(xiàn)的問題。

二、是對(duì)班組長(zhǎng)所提出的工作要求

1. 提高產(chǎn)品質(zhì)量;對(duì)于我們酒店行業(yè)來說，就是按照酒店的規(guī)范和要求，帶領(lǐng)和督促下屬員工努力提高酒店的服務(wù)質(zhì)量，為酒店贏得好的口碑，創(chuàng)造好的品牌。從而帶來良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益;

2. 降低成本;在酒店工作中，力行節(jié)約。對(duì)于水、電做到人走燈滅，客人走后及時(shí)關(guān)閉不必要的電器，控制易消耗品的使用量，回收可重復(fù)利用的物品等，達(dá)到降低酒店經(jīng)營成本的目的;

3. 解決和預(yù)防問題;這是作為管理者的價(jià)值體現(xiàn)。在日常工作中，妥善、合理解決已經(jīng)發(fā)生的問題，在員工例會(huì)上講解以后出現(xiàn)類

似事件的處理方法，并記錄在案。嚴(yán)格規(guī)范和要求員工遵照就得規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)操作程序，預(yù)防和減少有損酒店聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益的事件發(fā)生。

三、是班組長(zhǎng)處理工作關(guān)系的技巧和方法

1. 對(duì)下屬堅(jiān)持高度的要求，達(dá)成良好的溝通，形成共識(shí)，共同完成工作;對(duì)于下屬工作上的失誤要提出批評(píng)，但要多給對(duì)方說明的機(jī)會(huì)，給對(duì)方留下退路，不可讓對(duì)方難堪;和員工需要多交流、溝通。

2. 讀上司要多傾聽上司的意見和看法，了解上司的處境和想法，隨時(shí)向上司匯報(bào)工作的進(jìn)度;在同事中不能散步不利上司的言語和抱怨上司，認(rèn)同、服從上司;正確面對(duì)上司的批評(píng)，不推卸責(zé)任，知錯(cuò)能改，保全上司的權(quán)威。

3. 與同級(jí)同事要及時(shí)溝通，相互支持，減少誤會(huì)，共同努力。

四、自我成長(zhǎng)和提升

篇2

【關(guān)鍵詞】培訓(xùn)；組織實(shí)施；基層管理人員

一、引言

星辰公司是一家大型國有企業(yè)，公司主要以大型鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品制造為主。截至2013年6月，公司自有員工2103人，其中基層管理人員162人，操作工人1526人，高峰時(shí)期分包施工人員更多達(dá)上萬人。面對(duì)數(shù)量如此龐大的一線操作員工和分包人員，管理人員的數(shù)量，尤其是直接面向一線工人的基層管理人員數(shù)量卻相對(duì)較少，且他們的管理水平、經(jīng)驗(yàn)技能參差不齊，這就大大增加了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的管理難度和風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中安全、質(zhì)量事故頻繁發(fā)生。鑒于此，公司領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)決定由人力資源部組織一次針對(duì)基層管理人員的培訓(xùn)，以提高基層管理人員的管理水平和專業(yè)技能，人力資源部經(jīng)理安排剛參加工作的小黃負(fù)責(zé)組織開展此次培訓(xùn)。

小黃立即聯(lián)系了某大學(xué)管理學(xué)院的一位教師，簡(jiǎn)單介紹了公司的情況及培訓(xùn)目的，并約好培訓(xùn)時(shí)間。授課時(shí)間是每天晚上18：00-21：00，為期一周。開始的幾天，受訓(xùn)學(xué)員熱情較高，能積極主動(dòng)參加，雖無人缺席，但課堂上卻常常出現(xiàn)講師侃侃而談而受訓(xùn)者卻不知所云的現(xiàn)象。隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，學(xué)員的積極性逐漸降低，特別是到最后周末兩天，一些員工有的要回老家，有的要領(lǐng)孩子上補(bǔ)習(xí)班，出勤率嚴(yán)重下降，參訓(xùn)學(xué)員甚至不足50%。即使堅(jiān)持到最后的學(xué)員，也是迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力而不得不留在這里繼續(xù)“受罪”。培訓(xùn)結(jié)束后小黃匆匆寫了一份培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告交給了總經(jīng)理，指出培訓(xùn)取得了理想的效果，總經(jīng)理看完報(bào)告后表示非常滿意，并點(diǎn)名表揚(yáng)了小黃。

通過作者親身經(jīng)歷的這個(gè)案例可以看出，實(shí)際上這次基層管理人員培訓(xùn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想的效果。沒有提高基層管理人員的管理水平和專業(yè)技能，反而耗費(fèi)了員工大量的時(shí)間和精力，也給公司的財(cái)力、物力造成了損失和浪費(fèi)，可以說是一次失敗的培訓(xùn)，培訓(xùn)組織實(shí)施過程中存在的諸多問題是導(dǎo)致培訓(xùn)失敗的直接原因。那么此次基層管理人員培訓(xùn)組織實(shí)施過程中究竟存在哪些問題呢？應(yīng)該怎樣組織實(shí)施培訓(xùn)才是正確的呢？

二、基層管理人員培訓(xùn)組織實(shí)施過程中存在的主要問題

（一）前期準(zhǔn)備工作不充分

在培訓(xùn)的組織實(shí)施過程中，前期準(zhǔn)備是非常重要的，“良好的開始是成功的一半?！毙浅焦緦?duì)基層管理人員的培訓(xùn)不夠重視，培訓(xùn)目標(biāo)不夠明確，想到什么就培訓(xùn)什么。培訓(xùn)前，沒有根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的工作內(nèi)容、本人意愿及部門領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度等進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查來確定受訓(xùn)人員名單，而是要求所有基層管理人員都參加培訓(xùn)；并且培訓(xùn)前后勤工作也沒有準(zhǔn)備，更沒有在培訓(xùn)前與培訓(xùn)教師積極溝通，根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的要求及公司的特點(diǎn)來明確此次培訓(xùn)的目標(biāo)、授課方式、授課內(nèi)容等，導(dǎo)致此項(xiàng)培訓(xùn)前期準(zhǔn)備工作非常不充分。

（二）培訓(xùn)實(shí)施階段組織不到位

培訓(xùn)的實(shí)施階段包括課前工作、培訓(xùn)開始的介紹工作、培訓(xùn)器材的保管及維護(hù)工作。星辰公司培訓(xùn)組織實(shí)施過程中，出現(xiàn)無人管理、講師與受訓(xùn)者互動(dòng)較少、培訓(xùn)流于形式等現(xiàn)象。在課前工作中，沒有要求學(xué)員進(jìn)行簽到，這就導(dǎo)致無法對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；在做完準(zhǔn)備工作以后，沒有對(duì)相關(guān)培訓(xùn)主題的介紹，更沒有培訓(xùn)者、學(xué)員的自我介紹，而是直接進(jìn)入到授課階段，這就導(dǎo)致了培訓(xùn)課堂上講師與受訓(xùn)者互不了解、過于生疏。

（三）傳授知識(shí)方法單一、缺少過程掌控

知識(shí)和技能傳授的方法是多樣的，星辰公司在基層管理人員培訓(xùn)中，只是由講師“侃侃而談”，是單向的知識(shí)灌輸，而沒有進(jìn)行必要的互動(dòng)，使培訓(xùn)過程過于單調(diào)，不利于知識(shí)和技能的掌握。并且培訓(xùn)管理人員沒有對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行必要的監(jiān)控，使培訓(xùn)過程疏于控制，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想。

（四）缺少對(duì)學(xué)習(xí)的回顧和評(píng)估

知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，是培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在培訓(xùn)中不但要重視培訓(xùn)前期的準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)的實(shí)施過程，對(duì)培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到的知識(shí)進(jìn)行回顧和評(píng)估，也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在星辰公司組織實(shí)施的基層管理人員培訓(xùn)中，沒有組織受訓(xùn)者進(jìn)行知識(shí)和技能的回顧和評(píng)估，這樣，不利于受訓(xùn)者對(duì)知識(shí)的理解與掌握，使培訓(xùn)效果大大降低。

（五）培訓(xùn)后的相關(guān)工作缺失

培訓(xùn)的組織與實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，雖然培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)的實(shí)施過程在整個(gè)培訓(xùn)中占據(jù)重要的地位，但是培訓(xùn)后調(diào)查問卷、培訓(xùn)評(píng)估等工作的開展也是非常重要的。培訓(xùn)效果評(píng)估是企業(yè)培訓(xùn)工作極為重要的一個(gè)階段。星辰公司在培訓(xùn)后沒有作問卷調(diào)查及培訓(xùn)評(píng)估等工作，沒有進(jìn)行很好的總結(jié)，從而吸取經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)。這就造成了基層管理人員培訓(xùn)的實(shí)際效果與理想目標(biāo)的差距，不利于培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與培訓(xùn)工作的提高。

三、基層管理人員培訓(xùn)存在問題的原因分析

（一）公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層管理人員培訓(xùn)不夠重視

基層管理人員培訓(xùn)組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的一系列問題，首要的原因就是公司領(lǐng)導(dǎo)的觀念問題。有些企業(yè)的公司領(lǐng)導(dǎo)層沒有意識(shí)到基層管理人員在企業(yè)發(fā)展壯大過程中的重要作用，主觀的認(rèn)為對(duì)基層管理人員開展培訓(xùn)是沒有必要的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的這種觀念態(tài)度，使得企業(yè)對(duì)基層管理人員的培訓(xùn)不足，即使像星辰公司組織了相關(guān)培訓(xùn)，沒有對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施的五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行很好的組織和掌控，直接導(dǎo)致了基層管理人員培訓(xùn)組織實(shí)施過程中一系列問題的產(chǎn)生。

（二）人力資源管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與能力

作為培訓(xùn)的組織者來說，良好的專業(yè)知識(shí)與能力是培訓(xùn)工作順利開展的重要條件之一。星辰公司的培訓(xùn)組織者小黃，缺少相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐能力，導(dǎo)致對(duì)整個(gè)培訓(xùn)沒有足夠的理論知識(shí)與能力去支撐，從而對(duì)培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)沒有很好地掌控與調(diào)整，造成了此次培訓(xùn)的失敗。

（三）缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃及管理機(jī)制

培訓(xùn)工作是一個(gè)有機(jī)整體，組織實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互銜接的，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性及系統(tǒng)性。星辰公司的培訓(xùn)是根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)及組織者的主觀想法，想到哪做到哪，使得培訓(xùn)的隨意性較大，導(dǎo)致培訓(xùn)的組織實(shí)施過程毫無監(jiān)控、過于混亂。

四、培訓(xùn)組織實(shí)施過程存在問題的解決對(duì)策

（一）重視培訓(xùn)前期的準(zhǔn)備工作

在新的培訓(xùn)項(xiàng)目即將實(shí)施之前，做好各方面的準(zhǔn)備工作，是培訓(xùn)成功實(shí)施的關(guān)鍵。培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作看似用處甚微，但是對(duì)整個(gè)培訓(xùn)的順利實(shí)施具有重要的作用。

1、確認(rèn)并通知參加培訓(xùn)的員工。在培訓(xùn)前應(yīng)再進(jìn)行一次審核，確認(rèn)無誤后應(yīng)盡快通知培訓(xùn)學(xué)員。

2、培訓(xùn)后勤準(zhǔn)備。要確認(rèn)培訓(xùn)的場(chǎng)地及設(shè)備是否能使用，提前做好準(zhǔn)備。包括交通情況、培訓(xùn)設(shè)施與設(shè)備、行政服務(wù)、座位安排、費(fèi)用等。

3、確認(rèn)培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)時(shí)間的安排要配合員工的工作狀況，合理安排培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，并對(duì)時(shí)間進(jìn)行控制。

4、確認(rèn)理想的培訓(xùn)師。盡可能在培訓(xùn)前與培訓(xùn)師進(jìn)行溝通，并考察培訓(xùn)師的專業(yè)性及配合性。

（二）有效組織培訓(xùn)實(shí)施階段的相關(guān)工作

為順利開展組織培訓(xùn)實(shí)施階段的工作，必須做好以下相關(guān)工作：

1、課前準(zhǔn)備工作。主要包括茶水及音樂的準(zhǔn)備、、課程及講師的介紹、及宣布課堂紀(jì)律等。

2、培訓(xùn)開始的介紹工作。做完準(zhǔn)備工作以后，培訓(xùn)就進(jìn)入到實(shí)施階段，第一件事就是要進(jìn)行介紹工作，主要包括對(duì)培訓(xùn)主題的介紹、培訓(xùn)者的自我介紹、培訓(xùn)課程的簡(jiǎn)要介紹、培訓(xùn)目標(biāo)和日程安排的介紹及“破冰”活動(dòng)等。

3、培訓(xùn)器材的維護(hù)和保管。包括對(duì)培訓(xùn)的設(shè)施、設(shè)備要懂得愛護(hù)，要保持設(shè)備的清潔，而且要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期除塵等。

（三）傳授方法靈活多樣、對(duì)過程進(jìn)行掌控

傳授新知識(shí)和技能的方法有多種，通常包括由培訓(xùn)者講授、通過教學(xué)媒體傳授、有組織的討論、非正式的討論以及提問和解答等。在培訓(xùn)實(shí)施過程中，要適度對(duì)培訓(xùn)進(jìn)程進(jìn)行有效的觀察及控制。

（四）及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和評(píng)估

一般在培訓(xùn)的最后階段，當(dāng)學(xué)員聽到“現(xiàn)在我們來總結(jié)一下所學(xué)內(nèi)容”等時(shí)，他們就會(huì)認(rèn)為培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束。實(shí)際上這一短暫的總結(jié)是非常必要的，具有承上啟下的作用。這一互動(dòng)過程，使學(xué)員充分參與到培訓(xùn)中來，有利于知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握，從而把所學(xué)的知識(shí)靈活的運(yùn)用到工作中，最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。

（五）建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制

在培訓(xùn)實(shí)施階段的后期，講師講完培訓(xùn)課程并不意味著培訓(xùn)的終結(jié)，還要進(jìn)行作問卷調(diào)查、頒發(fā)結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)效果評(píng)估等工作?；鶎庸芾砣藛T培訓(xùn)的組織實(shí)施工作是一個(gè)受訓(xùn)人數(shù)多、培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、培訓(xùn)復(fù)雜性大的項(xiàng)目，對(duì)培訓(xùn)師的授課內(nèi)容、授課手段、授課效果等進(jìn)行定量評(píng)估更是必不可缺。企業(yè)應(yīng)建立一整套培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，針對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)今后企業(yè)組織實(shí)施其它的培訓(xùn)工作，具有很好的指導(dǎo)及借鑒作用。

總之，基層管理人員培訓(xùn)組織實(shí)施方案，要通過培訓(xùn)前期準(zhǔn)備、培訓(xùn)實(shí)施階段、知識(shí)和技能的傳授、對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和評(píng)估以及培訓(xùn)后的工作等五個(gè)步驟的實(shí)施才能順利開展。因此，務(wù)必要建立一整套科學(xué)、健全的培訓(xùn)組織實(shí)施方案，以避免出現(xiàn)不必要的問題，從而科學(xué)合理的組織、實(shí)施基層管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)及員工個(gè)人的發(fā)展更上一個(gè)新臺(tái)階。

篇3

CMB項(xiàng)目是指基于社區(qū)衛(wèi)生診斷的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員區(qū)域性培訓(xùn)體系研究項(xiàng)目。實(shí)施CMB項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員服務(wù)水平和管理能力，特制定此實(shí)施方案。

一、目標(biāo)

1.建立以醫(yī)院為核心的基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)基地，培養(yǎng)20名左右長(zhǎng)期兼職培訓(xùn)工作基地教師。

2.舉辦8期培訓(xùn)班。培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員600人次，培訓(xùn)管理人員60人次。通過借助醫(yī)學(xué)院的優(yōu)良師資培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，有效提高衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)水平和培訓(xùn)效率，進(jìn)一步提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍技術(shù)和服務(wù)的整體水平。

3.借助“醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診及醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)”，與醫(yī)學(xué)院、衛(wèi)生政策研究所建立長(zhǎng)期信息雙向互通機(jī)制。

二、內(nèi)容及方式

1、師資培訓(xùn)：由醫(yī)學(xué)院對(duì)遴選的基地教師進(jìn)行教學(xué)方法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)：由自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地教師（包括自治區(qū)衛(wèi)生政策研究所的專家）負(fù)責(zé)培訓(xùn)。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員必須參加全部管理培訓(xùn)。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：由自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地教師和基地教師共同完成，其中基地教師培訓(xùn)時(shí)由自治區(qū)培訓(xùn)基地辦公室派人進(jìn)行質(zhì)控。

三、實(shí)施時(shí)間：年至年。

四、組織實(shí)施

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排學(xué)員學(xué)習(xí)，管理學(xué)員等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由高永斌兼任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的日常工作。

（二）培訓(xùn)實(shí)施

項(xiàng)目培訓(xùn)工作由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織，由醫(yī)院負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

1.師資培訓(xùn)（年10月-年6月）：主要對(duì)級(jí)培訓(xùn)基地教師進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)60人次。培訓(xùn)內(nèi)容為國家衛(wèi)生部規(guī)定的農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)及與本科室相關(guān)內(nèi)容，并要求培訓(xùn)者在該階段承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)。本階段結(jié)束后進(jìn)行教學(xué)考核，考核合格后方可成為基地教師。

2.衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)（年7月-年6月）：培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員約600人次。舉辦五期培訓(xùn)班，每期為5個(gè)月，脫產(chǎn)理論培訓(xùn)和實(shí)踐相結(jié)合。半年結(jié)束后對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核。衛(wèi)生人員理論培訓(xùn)以縣級(jí)基地為中心展開，實(shí)踐學(xué)習(xí)在醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院兩個(gè)基地進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后基地教師與基層衛(wèi)生技術(shù)人員建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，培訓(xùn)結(jié)束后通過網(wǎng)絡(luò)和電話等方式隨時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1.1第一期（年7-12月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由自治區(qū)培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，級(jí)基地教師作為助教跟讀、備課、試講。

1.2第二期（年3-7月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

1.3第三期（年-2013年1月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

1.4第四期（2013年3月-7月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

1.5第五期（年3月-7月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

3.衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)（年7月-年7月）：培訓(xùn)管理人員60人次，舉辦三期管理人員培訓(xùn)，每期四個(gè)月，前兩個(gè)月脫產(chǎn)理論學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合，內(nèi)容為衛(wèi)生管理基本知識(shí)，全科醫(yī)學(xué)理念及農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。后兩個(gè)月培訓(xùn)對(duì)象回到工作崗位，對(duì)本機(jī)構(gòu)存在問題進(jìn)行分析，并提出建議完成書面報(bào)告為培訓(xùn)考核的項(xiàng)目之一。衛(wèi)生管理培訓(xùn)以自治區(qū)基地教師為主，并與衛(wèi)生政策研究所建立長(zhǎng)期聯(lián)系。

3.1第一期（年7月-10月）培訓(xùn)40人，培訓(xùn)地點(diǎn)由自治區(qū)項(xiàng)目組安排。

3.2第二期（年7月-10月）培訓(xùn)40人，培訓(xùn)在本基地進(jìn)行。

3.3第三期（2013年7月-10月）培訓(xùn)40人，培訓(xùn)地點(diǎn)由自治區(qū)項(xiàng)目組安排。

4.不定期短期培訓(xùn)：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際需要，向自治區(qū)項(xiàng)目組提出申請(qǐng)，不定期舉辦各項(xiàng)專題培訓(xùn)。

（三）保障措施

1.經(jīng)費(fèi)保障：為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，每年為項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)10萬元，用于培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)會(huì)議食宿安排、基地教師津貼等。

2.政策保障：經(jīng)選拔最終被確定為基地教師的人員，由衛(wèi)生政策研究所與共同頒發(fā)聘書，凡被聘用的基地教師，職稱晉升和聘用時(shí)享有優(yōu)先權(quán)。凡參加項(xiàng)目培訓(xùn)的人員按照繼續(xù)教育規(guī)定經(jīng)考核授予學(xué)分，培訓(xùn)考核作為人員年度考核、績(jī)效考核的依據(jù)之一。

五、效果評(píng)估

通過前后對(duì)比、專家評(píng)估、目標(biāo)群體評(píng)估、執(zhí)行群體評(píng)估等方法，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行進(jìn)度評(píng)價(jià)、效果、效率評(píng)價(jià)、基地建設(shè)評(píng)價(jià)、師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)、培訓(xùn)課程評(píng)價(jià)；對(duì)學(xué)員進(jìn)行知識(shí)掌握成度評(píng)估、技能和實(shí)踐能力評(píng)估、培訓(xùn)滿意度評(píng)估。

1.平時(shí)評(píng)估：每次培訓(xùn)進(jìn)行訓(xùn)前訓(xùn)后對(duì)比，評(píng)估培訓(xùn)效果，并進(jìn)行滿意度調(diào)查。

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關(guān)鍵詞：醫(yī)療機(jī)構(gòu)；管理人員；專業(yè)化

一、引言

隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入、各類惠民政策的相繼出臺(tái)，醫(yī)院的管理也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，一支科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的管理隊(duì)伍，可以提升醫(yī)院的管理水平，以適應(yīng)新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的需求。

近日衛(wèi)生部了《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2011－2020年)》，其中提出“建立衛(wèi)生管理人員職業(yè)化制度，明確衛(wèi)生管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理技能、綜合素質(zhì)等要求，建立衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)制度。完善衛(wèi)生管理人員考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員崗位培訓(xùn)，全面提升衛(wèi)生管理專業(yè)化和職業(yè)化水平”等要求。

然而，目前我國基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員的狀況遠(yuǎn)達(dá)不到《規(guī)劃》中的要求。本文將以北京市某三級(jí)甲等醫(yī)院(下文稱為C醫(yī)院)為例，對(duì)醫(yī)院管理人員的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討管理人員專業(yè)化的目的即實(shí)現(xiàn)途徑。

二、管理人員的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和來源

醫(yī)院的崗位可以分為三大類，管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。本文研究的管理人員定義為在醫(yī)院職能、管理科室直接從事各級(jí)管理工作的人員。

1.管理人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

目前C醫(yī)院職能管理部門有各級(jí)管理人員143人，其中院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8人，中層領(lǐng)導(dǎo)46人，一般管理人員89人。其中具有本科以上學(xué)歷人員102人，具有大專學(xué)歷人員34人，具有中專學(xué)歷人員7人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)比較合理；從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲(含)以下人員19人，30－40歲(含)人員32人，41－50歲(含)人員58人，51歲以上人員33人；從職稱結(jié)構(gòu)上看，具有初中級(jí)職稱人員83人，副高級(jí)以上職稱人員40人。

2.管理人員來源

(1)臨床科室的醫(yī)療專業(yè)人員。由于建院初期醫(yī)院管理專門人才的匱乏，C醫(yī)院管理人員主要來自臨床科室，他們是原所在科室的技術(shù)骨干，被選調(diào)到職能管理科室從事醫(yī)院管理工作，由于綜合素質(zhì)比較高，經(jīng)過醫(yī)院多年的培養(yǎng)，現(xiàn)在他們已經(jīng)是各自科室的業(yè)務(wù)骨干，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。目前這部分人員占管理人員的比例為80％。

(2)相關(guān)管理專業(yè)人員。這一類人員主要是來自各高校行政管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源等專業(yè)的畢業(yè)生，他們具有較為專業(yè)的行政管理專業(yè)知識(shí)，并普遍具有較高學(xué)歷，但是大多數(shù)欠缺對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)，沒有任何臨床經(jīng)驗(yàn)。

3.不同來源管理人員的特點(diǎn)

具有臨床工作經(jīng)歷的管理者對(duì)醫(yī)院的管理流程具有較為全面的了解，在實(shí)際工作中可以很快進(jìn)入角色，制定及執(zhí)行政策時(shí)也能充分考慮到醫(yī)院的實(shí)際需求，從而抓住要點(diǎn)，解決問題；然而，隨著醫(yī)院管理向著更加科學(xué)和系統(tǒng)的方向發(fā)展，對(duì)管理人員的行政專業(yè)素質(zhì)的要求越來越高。而從醫(yī)療崗位轉(zhuǎn)到管理崗位的管理人員在行政專業(yè)素質(zhì)方面往往不足，這也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)科學(xué)管理的一大阻力。

來自相關(guān)管理專業(yè)的管理人員的優(yōu)勢(shì)在于具有較為豐富的管理專業(yè)知識(shí)，學(xué)歷高，再學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。但是其劣勢(shì)也很明顯，即沒有臨床經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)醫(yī)院的全面深入認(rèn)識(shí)，需要培訓(xùn)計(jì)劃的支持以進(jìn)入角色。

然而管理是一門科學(xué)，不只是靠經(jīng)驗(yàn)，還有其科學(xué)的方法和科學(xué)的流程。因此管理人員不僅是專才，更是復(fù)合型人才，因此以上兩種來源的人員均不能適應(yīng)未來醫(yī)院的發(fā)展。

三、基層管理人員的在職培訓(xùn)

為了培養(yǎng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理需要的管理人員，大多數(shù)醫(yī)院的做法是對(duì)管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)。C醫(yī)院基層管理人員較少接受相關(guān)知識(shí)的正規(guī)培訓(xùn)，人力資本投入較少，導(dǎo)致知識(shí)儲(chǔ)備不足，知識(shí)和觀念的陳舊。管理人員普遍缺乏在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)作為人力資本投資的方式之一，不僅可以擴(kuò)大基層管理人員的知識(shí)面，還可以增加他們的歸屬感，從而提高工作滿意度。因此，醫(yī)院應(yīng)該針對(duì)管理人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使他們能夠不斷地更新已有知識(shí)，提高管理技能，拓展專業(yè)視野，建立一支高效的管理團(tuán)隊(duì)。條件成熟時(shí)可以實(shí)行崗位輪換，豐富工作內(nèi)容，讓輪崗人員全面了解醫(yī)院的內(nèi)部流程，最大限度地提高工作效率，同時(shí)也可以作為人才的儲(chǔ)備。

四、基層管理人員的專業(yè)化

由于“重技術(shù)、輕管理”傳統(tǒng)觀念的影響，人們普遍認(rèn)為管理人員的工作是不會(huì)產(chǎn)生增值效應(yīng)的。從理論意義上講，管理指“計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制”。醫(yī)療資源是有限的，但是醫(yī)療需求是不斷增長(zhǎng)的，調(diào)和供需兩者的矛盾則是通過資源合理配置來實(shí)現(xiàn)的，如何合理配置資源是各級(jí)管理者都在思考并且著力解決的。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員的專業(yè)化是醫(yī)療管理的必由之路。在國外，美國的醫(yī)院管理在上世紀(jì)六、七十年代進(jìn)入職業(yè)化階段。與我國情況類似，最初的醫(yī)院管理人員主要是醫(yī)生甚至是護(hù)士，他們中很少有人接受過專門的管理理論和方法的培訓(xùn)。從上世紀(jì)80年代開始，美國醫(yī)院管理人員的職責(zé)逐漸演變?yōu)槭褂霉芾韺W(xué)相關(guān)的理論和技術(shù)對(duì)越來越復(fù)雜和龐大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)管理。因此，大量具有管理學(xué)專業(yè)素質(zhì)但非醫(yī)學(xué)專業(yè)的管理人員開始從事醫(yī)院管理工作，他們更多地從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求和供給評(píng)價(jià)、積極參與保障社區(qū)衛(wèi)生資源供給的政策制定過程。今天，越來越多的醫(yī)院管理者面臨和其在企業(yè)中的同行們共同的責(zé)任和任務(wù)，但是由于醫(yī)院功能和內(nèi)部層級(jí)制度的獨(dú)特之處，又使得他們的職責(zé)變得更加復(fù)雜。

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【關(guān)鍵詞】信息時(shí)代 檔案管理 人員素質(zhì)

當(dāng)今社會(huì)信息化的飛速發(fā)展已經(jīng)對(duì)檔案管理工作產(chǎn)生了很大的影響，一方面檔案的信息化能夠加速資源的使用和分享，另一方面也對(duì)檔案管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。因此，本文針對(duì)信息時(shí)代下的基層檔案管理進(jìn)行一些探討分析。

一、信息時(shí)代下基層檔案管理中存在的問題

（一）基層檔案人員管理思想存在的問題

檔案利用程度較低。目前基層的檔案管理中仍偏重于對(duì)檔案的保管和分類整理，而不注重檔案的利用和交流，檔案管理人員的思想相對(duì)封閉，沒有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，把室藏檔案作為一種資本或者實(shí)力對(duì)外展示，卻沒有確立檔案的效益觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和信息最大化利用的意識(shí)。基層檔案管理人員的相對(duì)保守的觀念使得本應(yīng)服務(wù)于社會(huì)工作的檔案，僅僅成為一種躺在檔案室的資料。

檔案收藏注重?cái)?shù)量，輕視檔案質(zhì)量。在日常的基層檔案管理中常會(huì)出現(xiàn)一味追求室藏檔案的數(shù)量，追求使用檔案的人次、卷次和檔案的種類數(shù)和文字?jǐn)?shù)，對(duì)于檔案信息的質(zhì)量則相對(duì)不太注重，對(duì)于提高檔案使用效果也不重視。

檔案管理人員缺乏改革和創(chuàng)新意識(shí)。在日常的檔案管理中，對(duì)于檔案工作缺乏足夠的工作熱情和動(dòng)力，整個(gè)工作環(huán)境相對(duì)沉悶、缺乏活力，常常是有需要查閱檔案才進(jìn)行查找，不能夠進(jìn)行主動(dòng)的檔案服務(wù)工作，相關(guān)部門有檔案處理工作時(shí)才進(jìn)行檔案管理。長(zhǎng)期以往，整個(gè)檔案管理團(tuán)隊(duì)缺乏工作激情，整日生活在相對(duì)閉塞的環(huán)境中，滿足現(xiàn)狀，缺乏上進(jìn)心。

（二）基層檔案管理人才存在的問題

檔案管理人員整體素質(zhì)不高。檔案管理人員因?yàn)榉N種原因，在體制中長(zhǎng)時(shí)間的浸潤(rùn)下，逐漸沾染一些不良的工作作風(fēng)，工作時(shí)缺乏工作壓力和上進(jìn)心，往往由于沒有管理人員監(jiān)督管理導(dǎo)致檔案管理人員工作能力低下、工作態(tài)度也常會(huì)出現(xiàn)問題甚至?xí)霈F(xiàn)消極怠工、服務(wù)態(tài)度惡劣的情況發(fā)生。

檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)較落后。在我國的數(shù)十萬的基層檔案管理人員中，檔案管理人員普遍存在著文化水平相對(duì)較低、檔案服務(wù)水平較低、相關(guān)高級(jí)職稱人員比例較低和專職檔案管理人員及比例較低的問題。由于檔案管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的制約，在面對(duì)日新月異的社會(huì)新形勢(shì)下的不同行業(yè)的檔案會(huì)顯得捉襟見肘，使得檔案管理工作的準(zhǔn)確性和工作效率較低。此外，由于缺乏必要的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，使得檔案工作面對(duì)外界的變化時(shí)，缺乏臨時(shí)應(yīng)變的能力。目前檔案管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的落后已經(jīng)嚴(yán)重制約著檔案工作的發(fā)展和改革。

（三）信息化技術(shù)應(yīng)用后檔案管理工作仍亟待完善

一方面由于傳統(tǒng)的文字檔案存在數(shù)量和規(guī)模巨大，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化的任務(wù)比較艱巨；另一方面基層檔案電子化處理之后缺乏系統(tǒng)的整理和分類，使得數(shù)字化后的檔案在進(jìn)行查閱使用時(shí)，查找較為費(fèi)時(shí)，浪費(fèi)了大量的時(shí)間精力。

二、信息時(shí)代下基層檔案管理中的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變檔案管理工作思想觀念

針對(duì)檔案使用率較低，重檔案的數(shù)量，輕檔案的質(zhì)量，最重要的是需要從轉(zhuǎn)變檔案管理工作人員的思想觀念，樹立檔案管理工作的重要性和危機(jī)感，意識(shí)到檔案管理工作市場(chǎng)化的需要。另外需要使用合理的檔案開發(fā)技術(shù)，使得檔案的數(shù)量和質(zhì)量能夠同步提高。在面對(duì)信息時(shí)代下檔案工作需要主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行檔案工作的改革和調(diào)整，適應(yīng)新時(shí)代的要求。

（二）提高檔案管理人才隊(duì)伍的素質(zhì)

進(jìn)行檔案工作人員的篩選優(yōu)化。對(duì)于檔案管理人員存在的素質(zhì)不高的問題，首先需要對(duì)現(xiàn)有的檔案工作人員進(jìn)行甄選，剔除檔案管理工作中缺乏工作熱情，工作態(tài)度消極，工作技能嚴(yán)重不過關(guān)和的人員，保證整體檔案管理隊(duì)伍的先進(jìn)性和積極性。

進(jìn)行科學(xué)的檔案工作人員學(xué)習(xí)管理。檔案室管理人員需要從自身出發(fā)，認(rèn)識(shí)到檔案管理人員工作中存在的問題，需要根據(jù)檔案室的實(shí)際情況，進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的檔案管理人員的工作管理，制定出合理的檔案管理工作的規(guī)章制度，明確各部門工作人員的工作內(nèi)容和職責(zé)。同時(shí)需要進(jìn)行定期檔案管理人員的工作技能培訓(xùn)，對(duì)于新行業(yè)新領(lǐng)域的進(jìn)行足夠的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)要求工作人員不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，即使不能做到所有行業(yè)的檔案管理工作都能很好的完成，至少要在一些常見的行業(yè)和部分新興行業(yè)上做到檔案管理工作技能達(dá)標(biāo)。

（三）完善檔案的信息化處理工作

對(duì)于龐大的檔案信息化處理工作，需要根據(jù)檔案實(shí)際情況進(jìn)行合理安排選擇，有計(jì)劃有步驟的漸進(jìn)式的完成信息化處理。一般來說，對(duì)于館藏中使用頻率較高、影響范圍較大、具有代表性的、數(shù)字化價(jià)值較大的部分檔案優(yōu)先進(jìn)行信息化處理。之后在根據(jù)檔案進(jìn)行信息化處理的難度由易到難進(jìn)行選擇進(jìn)行處理。通常來說，檔案紙面平整、紙張厚度適宜、紙張彈性適宜、易于進(jìn)行高速掃描的優(yōu)先進(jìn)行。同時(shí)需要進(jìn)行檔案分類和統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)庫處理，選擇合適的數(shù)據(jù)庫種類，方便數(shù)字化后的檔案便于使用、查閱等。

三、結(jié)語

信息時(shí)代下的基層檔案管理應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變檔案管理工作人員的思想觀念，樹立積極主動(dòng)的工作服務(wù)態(tài)度，主動(dòng)迎接和面對(duì)新形勢(shì)下的工作內(nèi)容和方式的轉(zhuǎn)變；需要加強(qiáng)檔案管理工作人員的人才隊(duì)伍的建設(shè)和優(yōu)化，對(duì)于工作態(tài)度消極、工作技能嚴(yán)重匱乏的人員進(jìn)行優(yōu)化，為滿足信息化的檔案管理工作需要定期進(jìn)行人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，尤其是一些新興行業(yè)的檔案管理工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在進(jìn)行檔案的信息化工作時(shí)需要按照檔案的社會(huì)效益等標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先進(jìn)行處理，按照由易到難的順序有計(jì)劃的進(jìn)行信息化處理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]栗旭.信息時(shí)代基層檔案事業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].南陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.

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論文關(guān)鍵詞：檔案管理現(xiàn)代化,意義,發(fā)展途徑

一、檔案管理現(xiàn)代化的意義

（一）有利于檔案管理效率的提升

在現(xiàn)代化檔案管理工作中要充分的利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，檔案管理人員可以從繁重的勞動(dòng)強(qiáng)度中解脫出來，不僅檔案管理效率得到較大程度提升，而且實(shí)現(xiàn)了檔案信息查詢、檢索的便捷性，為檔案信息的開發(fā)利用奠定了較好的基礎(chǔ)。

（二）有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)

在檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展過程中，檔案數(shù)據(jù)和技術(shù)資料能夠集中進(jìn)行儲(chǔ)備，這些重要資料的完整性、系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性都能夠得到有效保障，這不僅為檔案資料的查詢帶來較大便利，而且能夠在實(shí)踐中加以利用。特別是通過現(xiàn)代化的檔案管理工作能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展過程中所需要的各種信息及時(shí)提供，信息的準(zhǔn)確性和完整性能夠得到有效的保障，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。

（三）加快了檔案資源共享的推進(jìn)步伐

在現(xiàn)代化檔案管理工作中，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以廣泛應(yīng)用，檔案不僅實(shí)現(xiàn)了存儲(chǔ)和管理的數(shù)據(jù)化，而且檔案信息能夠及時(shí)進(jìn)行傳輸，檔案的查找和使用不會(huì)受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制，有利于提升檔案管理工作效率，確保了檔案資源共享。

（四）節(jié)約了存儲(chǔ)空間

在現(xiàn)代化檔案管理工作中，紙質(zhì)檔案被轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)資源，將其在硬盤和光盤中進(jìn)行存儲(chǔ)，有效解決了紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)占用空間大及不易查找和管理的傳統(tǒng)問題，利用較小的硬盤就可以完成整個(gè)檔案室內(nèi)信息資源的存儲(chǔ)，不僅節(jié)約了空間，還節(jié)約了人力，在攜帶和傳輸上更為便捷。

二、檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展途徑

（一）定期對(duì)基層的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)

實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化不僅需要設(shè)備上的支持，還需要做好基層檔案管理人員的培訓(xùn)工作。通過對(duì)檔案的管理人員進(jìn)行一系列專業(yè)的培訓(xùn)，使其更好的掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，確保其在工作中熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行管理，更好的體現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的意義，同時(shí)，檔案管理人員自身的專業(yè)技能也能夠得到一定提升。在對(duì)檔案管理人員培訓(xùn)過程中，也需要基層檔案管理人員要與實(shí)踐活動(dòng)有效結(jié)合，通過實(shí)踐活動(dòng)使其明確管理過程中需要完成的工作，在實(shí)踐中能夠?qū)τ?jì)算機(jī)使用情況有一個(gè)初步了解，以便能夠在實(shí)際工作中應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備來提高檔案管理的水平。通過定期培訓(xùn)，基層檔案管理人員工作效率能夠得到大幅度提高，基層檔案管理人員了解到較常出現(xiàn)的問題，可在實(shí)際工作中對(duì)其加以注意和避免。

（二）做好檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備工作

基層的檔案管理人員經(jīng)一定的培訓(xùn)后具有了一定的檔案管理現(xiàn)代化的專業(yè)知識(shí)。在這之后就需要做好檔案管理現(xiàn)代化的準(zhǔn)備工作。在這一過程中，要較好地完成檔案的著錄以及標(biāo)注工作，主要是對(duì)檔案信息進(jìn)行更深層次的加工，這也是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的過程中必不可少的環(huán)節(jié)。雖然在進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的工作中會(huì)顯得十分繁瑣困難，但是如果要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，畢業(yè)論文那么準(zhǔn)備工作也就必然不可或缺。在進(jìn)行現(xiàn)代化準(zhǔn)備的工作中，當(dāng)?shù)卣梢詾闄n案館提供一些現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)施，比如新型電腦等管理設(shè)備。也可以采購一些檔案現(xiàn)代化管理方面的書籍，以便基層檔案管理人員在遇到問題時(shí)及時(shí)地進(jìn)行查閱，盡早地解答問題，避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的后果。在另一方面，針對(duì)基層檔案管理人員在短時(shí)間內(nèi)無法較好的學(xué)習(xí)掌握高級(jí)檔案管理等情況，檔案部門可以聘請(qǐng)一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并且理論知識(shí)也過硬的檔案管理人員來對(duì)基層檔案管理人員進(jìn)行幫教，在幫教的過程中，基層檔案管理人員可以學(xué)習(xí)到豐富實(shí)用的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⑦@些理論和實(shí)踐知識(shí)應(yīng)用到自己的日常工作之中。檔案部門也需要注意，對(duì)基層檔案管理人員考核工作需要達(dá)到要求，避免幫教工作無法起到應(yīng)有效果情況。

（三）實(shí)現(xiàn)檔案的統(tǒng)一管理

由于標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，在進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化的過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題，例如文中提到采購的檔案管理單位使用的計(jì)算機(jī)往往型號(hào)和質(zhì)量參差不齊。因此為了更好地實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，進(jìn)行設(shè)備的統(tǒng)一管理是必不可少的。在進(jìn)行檔案管理現(xiàn)代化工作之前，應(yīng)該對(duì)各檔案管理單位的電腦等設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購工作，并且在進(jìn)行采購工作完成后將操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)一，以利于檔案管理單位能夠較好地使用檔案管理設(shè)備進(jìn)行檔案管理工作。另一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作是將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，以保證各檔案館之間能夠在工作過程中及時(shí)了解到第一手信息。但是在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一的過程中，務(wù)必要注意的是檔案館數(shù)據(jù)的安全，避免在進(jìn)行資源共享和統(tǒng)一的過程中出現(xiàn)不法分子竊取檔案館信息等情況的發(fā)生。在檔案管理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中，作為具體的操作人員，要對(duì)計(jì)算機(jī)使用情況較為熟悉，具有豐富的計(jì)算機(jī)使用經(jīng)驗(yàn)，此外對(duì)檔案現(xiàn)代化管理設(shè)備管的使用情況也要十分了解，這樣才能確?，F(xiàn)代化檔案管理的工作質(zhì)量。

三、結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國檔案管理工作發(fā)生了較大變化，在當(dāng)前檔案管理工作中一些新技術(shù)和新方法得以引進(jìn)，這對(duì)檔案管理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的推動(dòng)作用，對(duì)我國檔案事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

[關(guān)鍵詞]人力資源；銀行；問題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）8-0086-02

近年來，我國各大金融機(jī)構(gòu)紛紛將注意力投向人力資源管理，以期依靠人力資源管理的方法充分調(diào)動(dòng)員工積極性，保持銀行自身的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但目前銀行在人力資源管理方面尚存在較大的問題，主要包括在崗人員培訓(xùn)力度不足、績(jī)效考核制度不完善、薪資分配不合理、人員流動(dòng)性較大等方面。為了提高銀行人力資源管理的有效性，必須針對(duì)現(xiàn)有的問題采取相應(yīng)的策略進(jìn)行處理，才能從根本上提高銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 銀行人力資源管理的現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深化，政府和社會(huì)對(duì)銀行的人力資源管理工作提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，銀行人力資源管理工作中尚存在較大的漏洞，一定程度上制約了銀行的發(fā)展。雖然部分銀行已經(jīng)構(gòu)建了符合自身發(fā)展的人力資源管理體系，但相較于歐美等發(fā)達(dá)國家還有較大的差距。下面就我國銀行人力資源管理的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的闡述：

1.1 在崗人員培訓(xùn)力度不足

在人力資源管理體系中，在崗人員培訓(xùn)是最重要的環(huán)節(jié)之一。培訓(xùn)是提高員工專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的主要方法之一，是根據(jù)現(xiàn)階段銀行的發(fā)展需求對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)，以期保證銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是就目前情況來看，銀行普遍不夠重視在崗人員培訓(xùn)工作，沒有從根本上了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的走向并制定相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)完成后的考核，沒有較為專業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，降低了在崗人員培訓(xùn)的有效性。銀行也沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)管理制度，導(dǎo)致在崗人員培訓(xùn)工作變成了“走過場(chǎng)”，沒有發(fā)揮在崗人員培訓(xùn)的作用。

1.2 績(jī)效考核激勵(lì)制度不完善

完善的績(jī)效考核激勵(lì)制度可以充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，從根本上提高員工的工作效率，為銀行創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。但目前我國大多數(shù)銀行沒有完善的績(jī)效考核激勵(lì)制度，導(dǎo)致員工工作積極性不高，每天工作“混日子”現(xiàn)象較為普遍。銀行績(jī)效考核激勵(lì)制度存在的問題主要在于激勵(lì)手段過于單一以及激勵(lì)手段短期化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。激勵(lì)手段單一是指我國銀行在對(duì)績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果優(yōu)異的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候，普遍采用的獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，沒有充分了解員工的實(shí)際需求并給予員工其最需要的獎(jiǎng)勵(lì)。如果僅僅采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)作為唯一的激勵(lì)手段，那么會(huì)使員工在日常工作中過分重視目前的利益，為了獲得自身短期的利益最大化，忽視了銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)銀行未來的發(fā)展起到了負(fù)面的影響。

1.3 薪資分配不合理

目前我國各大金融機(jī)構(gòu)員工的薪資分配都極為不合理，管理層人員與基層人員薪資之差極大，嚴(yán)重挫傷了基層員工的情感，降低了基層員工的工作積極性。在銀行日常運(yùn)營中，工作量、工作壓力、工作時(shí)間最長(zhǎng)的都屬于基層員工，而管理人員基本較為清閑，這種現(xiàn)象會(huì)使員工的負(fù)面情緒逐漸醞釀，使員工的工作效率降低，不利于促進(jìn)銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在福利方面，基層員工的福利與管理層員工的福利標(biāo)準(zhǔn)差距極大，員工極易出現(xiàn)不平衡的心理，無法發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，使員工在工作期間工作積極性極低，許多員工的工作目標(biāo)僅僅是為了完成日常工作量，使銀行的日常運(yùn)營較為被動(dòng)。

1.4 人員流動(dòng)性較大

目前，銀行普遍沒有重視對(duì)于人才的吸納與應(yīng)用，導(dǎo)致人員流動(dòng)性較大。人員流動(dòng)方向主要是由國有五大銀行逐漸向其他股份制銀行流動(dòng)，因?yàn)楣煞葜沏y行更注重于人才的吸納與應(yīng)用，為了提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，股份制銀行會(huì)開出較高的薪酬以及更好的福利措施吸納、留住人才，并為人才提供更適合其的崗位，發(fā)揮全部潛能，激發(fā)其主觀能動(dòng)性。許多中資銀行人才流向了外資銀行，因?yàn)橥赓Y銀行具有先進(jìn)的人力資源管理方法，也更多的立足于員工的位置考慮問題。銀行最不愿見到的是核心人才的流失，核心人才一般掌握了銀行的核心客戶資源，核心人才的流失就會(huì)導(dǎo)致核心客戶的流失，核心客戶的流失會(huì)給銀行帶來巨大的損失，對(duì)銀行的發(fā)展起到負(fù)面的影響。

2 銀行人力資源管理問題的相應(yīng)對(duì)策

針對(duì)銀行人力資源管理中出現(xiàn)的問題，筆者試探性地提出了相應(yīng)的對(duì)策，具體內(nèi)容如下：

2.1 加大在崗人員培訓(xùn)力度

隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展不斷深化，銀行在不斷吸納人才的同時(shí)，也要加大對(duì)現(xiàn)有在崗人員的培訓(xùn)力度，保證在崗人員經(jīng)過培訓(xùn)后能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)階段銀行的發(fā)展需求。在崗人員培訓(xùn)作為銀行人力資源管理中提高員工綜合素質(zhì)的重要手段，需要得到銀行管理層的充分重視，并落實(shí)在崗人員的培訓(xùn)工作。首先，銀行可以根據(jù)每月績(jī)效評(píng)估考核結(jié)果較為靠后的員工進(jìn)行了解，全面掌握員工績(jī)效考核不足的原因，并采取有針對(duì)性的培訓(xùn)措施對(duì)其進(jìn)行專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等多方面的培養(yǎng)，在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核合格的人員方可回到崗位投入工作，考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考通過方可回到崗位投入工作，補(bǔ)考仍然不合格的人員則停崗留職等待下一期培訓(xùn)或有選擇性的開除，只有這樣才能提高銀行員工的整體素質(zhì)，才能為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)銀行的發(fā)展與進(jìn)步。

2.2 制定完善的績(jī)效考核激勵(lì)制度

首先，銀行需要根據(jù)自身發(fā)展需求，制定相應(yīng)的績(jī)效考核評(píng)估制度。同時(shí)，銀行管理人員也要充分考慮到員工崗位的差異可能會(huì)導(dǎo)致員工績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果存在一定差異，因此，銀行需要根據(jù)不同崗位的員工進(jìn)行了解，合理的對(duì)其進(jìn)行加分，保證績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果具有公平性與可比性。銀行也需要豐富自身激勵(lì)手段，以多元化的激勵(lì)手段提升員工的工作積極性。單純地依靠獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)不太適合現(xiàn)階段人才的需求，因此，銀行可以在激勵(lì)措施中加入晉升等手段，給予多次績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果優(yōu)異的員工相應(yīng)的晉升途徑，提供給其更適合其的工作崗位，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，給予其更大的平臺(tái)發(fā)揮自身潛能。

2.3 優(yōu)化薪酬分配

銀行可以針對(duì)目前薪酬分配的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)合理的改動(dòng)，盡量降低基層員工與管理人員的薪酬差距，避免員工產(chǎn)生不平衡的心理。

2.4 加強(qiáng)員工凝聚力

根據(jù)人力資源管理中的相關(guān)定義，現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力取決于企業(yè)的人才規(guī)模以及人才的合理運(yùn)用。銀行提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的根本在于穩(wěn)定員工工作狀態(tài)并依靠完善的人力資源管理措施對(duì)其進(jìn)行合理的安置與應(yīng)用，發(fā)揮人才的最大潛力。加強(qiáng)員工凝聚力不能僅僅依靠物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，需要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使員工在心理與精神上認(rèn)可企業(yè)，使員工產(chǎn)生強(qiáng)大的歸屬感與認(rèn)同感，才能從根本上加強(qiáng)員工的凝聚力，避免銀行人才的流失。

3 結(jié) 論

本文主要分析了銀行人力資源管理的現(xiàn)狀，針對(duì)銀行人力資源管理中出現(xiàn)的問題，試探性地提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以供相關(guān)管理人員參考與借鑒并借此提升銀行人力資源管理的有效性，推動(dòng)銀行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

Wang Xuefeng

（Jiangsu Petroleum Exploration Bureau Oilfield Construction Department，Jiangdu 225261，China）

摘要：本文主要探討了當(dāng)前施工企業(yè)設(shè)備管理中存在的幾個(gè)問題及其相應(yīng)的解決方法,為提高施工企業(yè)設(shè)備管理水平提供借鑒作用。

Abstract: This paper discussed the several problems existing in the equipment management of construction enterprise and the corresponding solving methods, to provide reference for improving the equipment management level of construction enterprise.

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)管理 信息化管理

Key words: construction enterprise；field management；informatization management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）14-0072-02

0引言

設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的重要物資基礎(chǔ),隨著我國建筑施工業(yè)改革的不斷深化和建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，設(shè)備在現(xiàn)代化建筑施工中的作用已尤為突出，設(shè)備的完好率、利用率、綜合合格率等直接影響建筑施工工程的質(zhì)量、工期與成本。因此設(shè)備管理在企業(yè)管理中也越來越重要。如何搞好施工企業(yè)設(shè)備管理工作，正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關(guān)系，管理好、使用好、維護(hù)好施工機(jī)械,是加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重要內(nèi)容，也是搞好產(chǎn)品質(zhì)量，增進(jìn)企業(yè)效益，搞好安全生產(chǎn)的重要保證。筆者根據(jù)從事設(shè)備管理工作所學(xué)習(xí)和掌握的設(shè)備管理理論知識(shí)，結(jié)合本企業(yè)在施工生產(chǎn)中的一些實(shí)際問題，撰寫本文抒己之見，淺談一下施工企業(yè)的設(shè)備管理。

1施工企業(yè)在設(shè)備管理中普遍存在的一些問題

1.1 設(shè)備管理、操作和維護(hù)保養(yǎng)人員配備不足設(shè)備管理、操作和維護(hù)保養(yǎng)人員配備不足是各類施工型企業(yè)普遍存在的問題，有些企業(yè)雖然擁有施工機(jī)械價(jià)值上億元，但是設(shè)備的操作及維護(hù)人員卻仍然相對(duì)不足。并且，由于工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了降低成本，減少現(xiàn)場(chǎng)人員工資開銷，一些企業(yè)項(xiàng)目部便安排兼職、掛名的設(shè)備管理員，他們往往缺乏基本的設(shè)備管理知識(shí)，起不到設(shè)備管理的安排、指導(dǎo)，檢查和考核作用。筆者走訪過很多總包與分包企業(yè)，這些企業(yè)原有的設(shè)備維護(hù)和操作人員因?yàn)轫?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主力工種或生產(chǎn)管理人員的缺乏等原因而改變崗位，而現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作人員多為臨時(shí)合同工，不具備“四懂三會(huì)”能力，不按設(shè)備操作規(guī)程操作，不注意設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，從而造成設(shè)備損壞情況時(shí)有發(fā)生。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備保養(yǎng)不及時(shí)、油水管理混亂由于設(shè)備管理、操作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，加上現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件差，工期緊等原因，不按“十字”作業(yè)法作業(yè)，不按期保養(yǎng)，甚至漏保。有些工期短的項(xiàng)目，抱著僥幸心理，設(shè)備到期不進(jìn)行保養(yǎng)，工程完工將設(shè)備交回完事。在施工現(xiàn)場(chǎng)，油水管理混亂，一方面不懂得節(jié)約，油料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。另一方面，使用不合格的油料和水，或者加油不經(jīng)過濾，甚至加錯(cuò)油料。筆者曾考察本單位某施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，操作工人缺乏責(zé)任心，給一臺(tái)進(jìn)口米勒雙把焊機(jī)加油時(shí)有很多油料從加油口漏出，流進(jìn)了機(jī)器內(nèi)部，在機(jī)器開通后造成可控硅部分短路，從而損壞。

1.3 項(xiàng)目上的設(shè)備管理與生產(chǎn)管理之間的矛盾以本公司為例，各項(xiàng)目部主要以管道施工技術(shù)人員組成，設(shè)備管理人員往往是兼職掛名，而其他生產(chǎn)管理人員對(duì)設(shè)備的正確使用、技術(shù)性能、用途、工效及定期保養(yǎng)等知識(shí)不近其然，操作手往往處于被動(dòng)施工或受支配地位，這樣機(jī)械設(shè)備管理被大大削弱。同時(shí)，項(xiàng)目部所追求的是工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和效益。因而出現(xiàn)了“重工程、輕機(jī)械”、“重使用、輕管理”的現(xiàn)象，由于一般項(xiàng)目工期要求緊，不得不加班加點(diǎn)，致使施工設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，沒能留出必要時(shí)間進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。輕視設(shè)備正常維護(hù)保養(yǎng)的行為直接影響機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命，不能夠充分發(fā)揮機(jī)械的使用效能，也導(dǎo)致機(jī)械發(fā)生輕微故障得不到及時(shí)維修，增加了大故障或設(shè)備事故的發(fā)生，從而反過來增加了工程的費(fèi)用開支，進(jìn)而也影響了工程的進(jìn)度和工程質(zhì)量。

2設(shè)備管理的改進(jìn)措施

以上幾個(gè)方面的問題，在工程施工企業(yè)中比較常見，要想解決這些問題，筆者認(rèn)為首先從管理體制上入手，要建立健全設(shè)備管理各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化設(shè)備管理部門的權(quán)威，其次要重視人員培訓(xùn)，狠抓設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理。具體的要做到如下幾個(gè)方面。

2.1 完善和健全設(shè)備管理體制和各項(xiàng)設(shè)備管理制度首先，要堅(jiān)持完善設(shè)備管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的三級(jí)設(shè)備管理模式（第一級(jí)為以企業(yè)經(jīng)理為主管領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)備管理科，第二級(jí)為各個(gè)分公司設(shè)備管理部門，第三級(jí)為各基層項(xiàng)目部設(shè)備管理部門），建立設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)，注重對(duì)設(shè)備管理人員，特別是基層管理人員、基層設(shè)備操作維修人員的培訓(xùn)，使設(shè)備管理有序進(jìn)行。三級(jí)設(shè)備管理是一個(gè)面，基層設(shè)備操作和維修人員就是各個(gè)點(diǎn)，只有點(diǎn)和面俱到，才能充分發(fā)揮管理體制的積極作用。其次，要建立健全各項(xiàng)設(shè)備管理制度，健全設(shè)備管理工作流程。在制定設(shè)備管理制度時(shí)，要滿足各級(jí)設(shè)備管理體系的共同要求，逐步細(xì)化和補(bǔ)充。制定的制度必須從設(shè)備購置選型、安裝驗(yàn)收、使用操作、維護(hù)保養(yǎng)、回場(chǎng)檢查到資料檔案管理、封存管理、報(bào)廢管理、事故管理等全過程的管理規(guī)章制度，建立設(shè)備管理獎(jiǎng)懲制度，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性。建立和完善設(shè)備《三規(guī)程一圖表》等，確保設(shè)備操作維護(hù)有章可循，有制可依。

2.2 人員培訓(xùn)，持證上崗人員的培訓(xùn)教育工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對(duì)性。要分層次地搞好設(shè)備管理、操作、維修人員的培訓(xùn)工作。使管理人員懂管理、操作人員都能做到“四懂三會(huì)”，特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到100％。一是加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化設(shè)備管理的專業(yè)知識(shí)，樹立現(xiàn)代化設(shè)備管理觀念和意識(shí)；借鑒先進(jìn)的設(shè)備管理方法和理念，不斷適應(yīng)設(shè)備技術(shù)日新月異發(fā)展的需要。二是加強(qiáng)重大、關(guān)鍵、特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)。提高操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立人人要“管理好、使用好、維護(hù)好”設(shè)備的責(zé)任意識(shí)，確保設(shè)備安全高效運(yùn)行。三是抓好設(shè)備維修人員的培訓(xùn)。隨著新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的不斷引進(jìn)，對(duì)設(shè)備維修人員的知識(shí)水平和維修技能提出了更高的要求，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、先進(jìn)維修技術(shù)、解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題能力等各方面培訓(xùn)，切實(shí)為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)好，提高設(shè)備使用效率。四是狠抓崗位職責(zé)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“定人、定機(jī)、定崗”。明確各級(jí)設(shè)備管理人員職責(zé)，把設(shè)備管理職責(zé)層層落實(shí)，責(zé)任到人，做到設(shè)備全員管理，齊抓共管。從設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、巡回檢查，到設(shè)備運(yùn)行檔案資料管理，做到事事有人管，件件有落實(shí)，保證設(shè)備各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)“六化”管理現(xiàn)場(chǎng)管理是設(shè)備管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到設(shè)備綜合管理的整體水平。當(dāng)前我們油田企業(yè)，都在推行精細(xì)化管理，而精細(xì)化管理中的現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)于施工企業(yè)很有借鑒意義，值得推廣。具體來講，在現(xiàn)場(chǎng)管理上，要實(shí)現(xiàn)“六化”：

2.3.1 使用操作標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化操作是保證設(shè)備安全高效運(yùn)行的前提。首先，要制定每臺(tái)設(shè)備的安全使用與操作規(guī)程，讓操作手有章可循。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，保證安全操作，定人定機(jī)、持證上崗，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用維護(hù)責(zé)任到人，確保設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化操作。對(duì)于施工企業(yè)，設(shè)備都是野外作業(yè)，流動(dòng)性大，而且某些人力資源較少的企業(yè)，無法做到定人定機(jī)定崗，為了確保使用操作標(biāo)準(zhǔn)化，可以將設(shè)備安全操作規(guī)程做成一塊標(biāo)牌固定在設(shè)備醒目位置上，隨時(shí)警示操作手標(biāo)準(zhǔn)化操作。

2.3.2 維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范化規(guī)范化維護(hù)是設(shè)備保持良好技術(shù)狀態(tài)的有效手段。要制定設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃，嚴(yán)格按照設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程進(jìn)行分級(jí)維護(hù)保養(yǎng)工作，要提高設(shè)備的一、二保及時(shí)率與對(duì)號(hào)入座率，不發(fā)生設(shè)備缺保、漏保和超?，F(xiàn)象，設(shè)備管理人員必須做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備保養(yǎng)的檢查與考核工作。

2.3.3 設(shè)備本質(zhì)安全化設(shè)備本質(zhì)安全化是施工企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在“管理好、使用好、維護(hù)好”設(shè)備的同時(shí)，各級(jí)管理部門要積極推行機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做好設(shè)備各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，從事故的源頭和根本上控制機(jī)械安全事故的發(fā)生。操作人員要加強(qiáng)巡回檢查工作，及時(shí)排除故障，消除設(shè)備事故隱患，保證人身安全和設(shè)備安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3.4 基礎(chǔ)資料信息化設(shè)備基礎(chǔ)資料是設(shè)備技術(shù)狀態(tài)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況的直接反映。要建立健全設(shè)備各類臺(tái)帳與檔案，各項(xiàng)目設(shè)備管理人員必須每月及時(shí)上報(bào)設(shè)備報(bào)表，準(zhǔn)確填報(bào)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)與修保記錄，并及時(shí)錄入到設(shè)備管理信息系統(tǒng)中，具體的設(shè)備管理信息化將在本文下面談到。

2.3.5 狀態(tài)監(jiān)測(cè)科學(xué)化隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，要積極推行設(shè)備預(yù)知維修，要加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取維護(hù)措施，確保設(shè)備平穩(wěn)高效運(yùn)行。比如本企業(yè)，給每個(gè)基層公司配備了一臺(tái)油品檢測(cè)儀，要求各基層單位不定期地對(duì)項(xiàng)目上的設(shè)備進(jìn)行油品檢測(cè)，合格的油料可以繼續(xù)使用，不合格的堅(jiān)決更換。這樣，不但避免了使用劣質(zhì)油料損壞機(jī)器，而且避免了盲目更換好的可以繼續(xù)使用的油料，減少了項(xiàng)目成本支出。

2.3.6 單機(jī)核算數(shù)據(jù)化要堅(jiān)持和完善單機(jī)（車）核算制度，精打細(xì)算設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用，增強(qiáng)設(shè)備管理者與操作手的降本增效意識(shí)，把握成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，努力節(jié)約設(shè)備運(yùn)行成本。例如，設(shè)備運(yùn)行成本除了維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用外，最大的支出就是油料的消耗，某些項(xiàng)目由于管理上的疏忽，往往會(huì)造成油料消耗失控，在當(dāng)前油價(jià)飛漲的情況下，油料消耗的單機(jī)核算就顯得尤為重要。管理部門必須根據(jù)每臺(tái)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)使用實(shí)際情況以及工作量制定油料消耗定額，項(xiàng)目上的油料消耗以此定額作為考核依據(jù)。

2.4 加強(qiáng)設(shè)備的檢查與考核工作建筑施工企業(yè)各項(xiàng)目為了追求成本與工期，機(jī)械設(shè)備往往長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，維修和保養(yǎng)也不及時(shí)或直接漏保。因此企業(yè)設(shè)備管理部門必須對(duì)項(xiàng)目上的機(jī)械設(shè)備、設(shè)備管理人員進(jìn)行定期統(tǒng)一檢查與考核。檢查與考核必須建立在各基層單位自查自改的基礎(chǔ)上，基層單位設(shè)備管理人員與操作人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)設(shè)備管理制度，每天對(duì)設(shè)備巡回檢查，每個(gè)月每個(gè)季度組織進(jìn)行設(shè)備檢查，檢查出的問題進(jìn)行整改并做好記錄。企業(yè)設(shè)備管理部門制訂具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)季度在基層單位自查自改的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)備管理使用綜合考核，并評(píng)分排名，考核的結(jié)果與各項(xiàng)目年終獎(jiǎng)金兌現(xiàn)、與管理操作人員的績(jī)效工資掛鉤。對(duì)得分高的基層單位樹立典型，得分低的進(jìn)行學(xué)習(xí)幫扶，從而推進(jìn)管理水平不斷進(jìn)步。

2.5 加強(qiáng)設(shè)備的信息化管理設(shè)備信息化管理是通過對(duì)施工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)化的管理，提高企業(yè)的管理水平，它以機(jī)械設(shè)備為對(duì)象，運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念（狀態(tài)檢測(cè)、設(shè)備全員管理），對(duì)設(shè)備的購置、使用、維修等各種參數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源開發(fā)、共享和利用，從而降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)的綜合效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)備管理部門在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上對(duì)設(shè)備更新、報(bào)廢、運(yùn)轉(zhuǎn)、油料材料的消耗等進(jìn)行逐臺(tái)統(tǒng)計(jì)，計(jì)算設(shè)備的完好率與利用率，并每月定期對(duì)企業(yè)的設(shè)備使用情況、設(shè)備動(dòng)態(tài)、分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，以方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門及時(shí)了解企業(yè)設(shè)備整體技術(shù)狀況，及時(shí)掌握各種信息，方便設(shè)備的生產(chǎn)調(diào)動(dòng)?？傮w來說，加強(qiáng)設(shè)備的信息化管理，一是可以節(jié)約資源、減少管理成本。二是可以方便快捷地獲取管理信息從而保證迅速而正確的管理決策。三是可以最大限度地提高設(shè)備的利用率。

篇9

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)管理 體系 人才

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0201-01

1 農(nóng)機(jī)管理的重要性

在農(nóng)機(jī)化程度不斷提升的情況下，農(nóng)機(jī)管理已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接影響因素。農(nóng)機(jī)管理的本質(zhì)目標(biāo)在于為廣大基層農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、可靠的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠發(fā)揮最大效能，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。農(nóng)機(jī)管理水平及成效會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)[1]。因此，要給予農(nóng)機(jī)管理充分重視。通過完善農(nóng)機(jī)管理體系，讓基層農(nóng)民能夠切實(shí)掌握農(nóng)機(jī)操作技術(shù)，逐步提升農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，為集約化、規(guī)模化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，以此來促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 目前農(nóng)機(jī)管理過程中主要的問題分析

盡管農(nóng)機(jī)管理愈來愈受到重視，并且農(nóng)機(jī)管理整體水平愈來愈高，但部分地區(qū)農(nóng)機(jī)管理工作具體實(shí)施過程中還是暴露了一定問題，主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面[2]：（1）農(nóng)機(jī)化宣傳工作不到位。部分農(nóng)機(jī)合作社將工作重心過于偏向于農(nóng)機(jī)管理方面，但卻忽視了農(nóng)機(jī)化宣傳工作的重要性。由于相關(guān)宣傳工作的缺失，導(dǎo)致部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)維護(hù)缺乏認(rèn)識(shí)，并忽視了農(nóng)機(jī)專業(yè)維護(hù)的作用。很多農(nóng)戶盡管掌握了一定農(nóng)機(jī)使用技巧，但存在操作不規(guī)范、農(nóng)機(jī)維護(hù)不到位的情況，一定程度上制約了農(nóng)機(jī)使用壽命。（2）農(nóng)機(jī)管理體系有待完善。一方面，農(nóng)機(jī)管理及相關(guān)服務(wù)工作的開展需要一定量的資金支持，但部分經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)未能給予有力的財(cái)政、資金扶持，使得相關(guān)工作無法得到充分落實(shí)，不僅影響了農(nóng)民對(duì)于發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性，也造成了農(nóng)機(jī)管理體系的不健全。另一方面，農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部未能形成健全、有效的管理機(jī)制。由于管理缺失、薪酬福利等問題，使得部分農(nóng)機(jī)合作社人員流動(dòng)較大。一些農(nóng)機(jī)服務(wù)人員認(rèn)為無法充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值而選擇了轉(zhuǎn)行。同時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)管理的重視程度不夠，缺乏對(duì)相關(guān)人員的管理及監(jiān)督，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理工作秩序較為混亂，不僅制約了農(nóng)機(jī)管理成效，還影響了農(nóng)機(jī)化服務(wù)質(zhì)量。（3）專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)管理人員業(yè)務(wù)能力及專業(yè)素養(yǎng)水平的高低會(huì)直接影響到農(nóng)機(jī)管理工作的實(shí)際質(zhì)量。目前，很多基層農(nóng)機(jī)站及農(nóng)機(jī)合作社都缺乏專業(yè)性的農(nóng)機(jī)管理人員，整體管理水平相對(duì)低下。同時(shí)，基層農(nóng)機(jī)管理人員整體年齡偏大，雖然具有豐富的農(nóng)機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)部分老設(shè)備掌握較為透徹，但對(duì)新型機(jī)器知識(shí)的掌握不夠全面，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)也未能充分把握，無法滿足當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的剛性需求。新引進(jìn)的部分人員并不是農(nóng)機(jī)管理專業(yè)出生，專業(yè)層次較低，短期內(nèi)無法熟練地掌握農(nóng)機(jī)操作技能及相關(guān)業(yè)務(wù)技能。另外，組織缺乏責(zé)任制度，無法做“責(zé)任到人”，一定程度上制約了農(nóng)機(jī)管理的成效。

3 完善農(nóng)機(jī)管理的相關(guān)策略

3.1 提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平

從宏觀角度來看，通過提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平，能夠切實(shí)保障基層農(nóng)民的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全，為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣鋪平道路。首先，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要強(qiáng)化安全操作監(jiān)管的意識(shí)，不斷提升監(jiān)管效能，堅(jiān)持依法管理、遵守紀(jì)律、公證執(zhí)法，為廣大基層農(nóng)民提供可靠的監(jiān)理服務(wù)。其次，要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參與各種培訓(xùn)活動(dòng)。通過崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，豐富農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的基礎(chǔ)知識(shí)，并提升操作實(shí)踐水平，以此來提升其綜合業(yè)務(wù)能力及執(zhí)法能力。再者，要主動(dòng)為農(nóng)民提供免費(fèi)安全質(zhì)檢服務(wù)，并將相關(guān)結(jié)果統(tǒng)計(jì)、匯總，構(gòu)建相應(yīng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)督檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)于跨區(qū)操作的機(jī)械作業(yè)，地方農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要積極與跨區(qū)域的部門進(jìn)行安檢合作。另外，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部還要實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗、責(zé)任分?jǐn)傋肪恐贫?，盡最大可能激發(fā)相關(guān)人員的主觀能動(dòng)性及工作積極性，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作效能。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

要深化農(nóng)機(jī)管理工作，就必須從多個(gè)角度出發(fā)來強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，農(nóng)機(jī)合作社及農(nóng)機(jī)站要建立健全的崗位人員培訓(xùn)體系。任何農(nóng)機(jī)管理人員上崗前都必須接受崗前培訓(xùn)，并實(shí)施相關(guān)考核，通過考核的人員才能持證上崗[3]。農(nóng)機(jī)管理人員上崗后，依然要對(duì)其實(shí)施定期或不定期的技能考核，并將考核成績(jī)與個(gè)人績(jī)效聯(lián)系起來，起到督促作用。另一方面，要求農(nóng)機(jī)管理人員樹立服務(wù)意識(shí)。通過職業(yè)道德引導(dǎo)，促使r機(jī)管理人員不斷深化自身責(zé)任感。在其開展農(nóng)機(jī)管理及農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)工作的過程中，要做到跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)為農(nóng)戶答疑解惑，協(xié)助農(nóng)戶解決問題，促使農(nóng)戶不斷提升安全意識(shí)、機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶合理、規(guī)范操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)機(jī)耕作提供安全及質(zhì)量保障。

3.3 建立規(guī)范化的農(nóng)機(jī)管理體系

相關(guān)機(jī)構(gòu)需結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)特征，并結(jié)合農(nóng)機(jī)設(shè)備特點(diǎn)，制定針對(duì)性的管理制度及管理方法，并要求農(nóng)機(jī)管理人員嚴(yán)格按照制度執(zhí)行工作。同時(shí)，要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，將管理制度細(xì)化，注重農(nóng)機(jī)管理的細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化管理，促使農(nóng)機(jī)管理工作順利實(shí)施。此外，要重視農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量管理。以農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，推廣相關(guān)技術(shù)，并加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作，讓廣大農(nóng)戶意識(shí)到農(nóng)機(jī)維護(hù)、包養(yǎng)、安全使用的重要性。將宣傳工作、管理工作、監(jiān)督工作、技術(shù)指導(dǎo)工作等充分關(guān)聯(lián)起來，形成一個(gè)健全、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)管理體系，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)管理效能。

4 結(jié)語

落實(shí)農(nóng)機(jī)管理對(duì)于農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣及區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。通過提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、完善農(nóng)機(jī)管理體系等，促使農(nóng)機(jī)管理工作規(guī)范化實(shí)施，廣大基層農(nóng)民提供可靠的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]張濤.淺談基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2013（07）：16-17.

篇10

關(guān)鍵詞:事故災(zāi)害；應(yīng)急管理；孤島現(xiàn)象；人員培養(yǎng)

1現(xiàn)代應(yīng)急管理所面臨的社會(huì)背景及國內(nèi)企事業(yè)單位應(yīng)急管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

我國是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的一個(gè)國家，地緣利益糾紛較多，改革開放30年，國際國內(nèi)人文與技術(shù)交流日益擴(kuò)大，在為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來繁榮的同時(shí)，也向社會(huì)注入了更多的變動(dòng)因素。自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故多發(fā)，人們對(duì)公共衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)日益提高，公共安全事件在全世界都呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。社會(huì)層級(jí)、結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)加劇，各種利益矛盾和文化沖突存在多發(fā)可能。亞太周邊國家和外部政治和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域入侵壓力也日趨加劇。如何應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，降低各類事件損失程度，化沖突和災(zāi)害、事故于未成之時(shí)，已成為國家政府和企事業(yè)單位共同關(guān)注的問題。

2國內(nèi)企事業(yè)單位應(yīng)急管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

2.1國內(nèi)企業(yè)應(yīng)急管理體系的發(fā)展歷程我國應(yīng)急管理概念提出不久，在2003年的“12.23”重慶開縣羅家寨井噴事故和2005年“11.13”松花江水體環(huán)境污染事故脅迫下。以中石油為主的國有大型企業(yè)，開始著手建立企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案管理體系，建立新聞發(fā)言人制度，組織內(nèi)部編制《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。自2006年國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，2007年11月1日在國家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施的大環(huán)境下，應(yīng)急管理體系和應(yīng)急組織體系建設(shè)工作，在國有大企業(yè)中被強(qiáng)令展開。5.12汶川大地震后，我國公共應(yīng)急救災(zāi)意識(shí)普遍得到提高，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等認(rèn)識(shí)得到共識(shí)。近年來影響巨大，且涉及公共安全的生產(chǎn)安全事故，不乏詳例可舉，也曾引起黨和國家高度重視與公眾反思。改進(jìn)應(yīng)急救災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，化應(yīng)急救災(zāi)、事后追責(zé)向預(yù)防性的應(yīng)急綜合治理轉(zhuǎn)變已刻不容緩。2.2我國企業(yè)中應(yīng)急管理向預(yù)防性應(yīng)急管實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，需解決的問題。2.2.1企業(yè)應(yīng)急管理認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)雖然應(yīng)急管理體系在我國重要城市和國有大中型企業(yè)中已基本成形，但很多人對(duì)應(yīng)急管理工作還存在著較多思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，主要包括以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)“應(yīng)急管理”理解片面，認(rèn)為應(yīng)急管理就是“救援管理”。預(yù)防性的應(yīng)急管理的實(shí)質(zhì)是應(yīng)急管理前移，識(shí)別隱患，防范隱患于未然，使突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)損失降低。但現(xiàn)在無論在企業(yè)還是社會(huì)上，有很多人把單一的搶險(xiǎn)救援等同于應(yīng)急管理。如若這種觀念和認(rèn)識(shí)不能改變，將使企業(yè)失去了錯(cuò)失利用應(yīng)急管理來實(shí)現(xiàn)提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的機(jī)會(huì)，應(yīng)急管理將繼續(xù)遠(yuǎn)離日常生產(chǎn)?！笆碌脚R頭火上房，事情一過放一邊”的得過且過，臨時(shí)抱佛腳工作狀態(tài)，將難以改變。（2）應(yīng)急管理能“包治生產(chǎn)事件、事故”，將預(yù)防性應(yīng)急管理職能無限擴(kuò)大，不明應(yīng)急管理與日常生產(chǎn)管理的區(qū)別。應(yīng)急管理前移，其重點(diǎn)是督促油田企業(yè)管理部門和相關(guān)工作人員，要把應(yīng)急準(zhǔn)備工作真正抓好、抓實(shí)。部分企業(yè)的管理人員和員工認(rèn)為應(yīng)急管理是能夠“包治百病”的靈丹妙藥，忽略了其減少災(zāi)害損失的本質(zhì)屬性。（3）應(yīng)急管理就是物資加組織。常言道，七分?jǐn)?shù)據(jù)，三分管理。物資救援搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)，組織是啟動(dòng)應(yīng)急程序的有力保障。但沒有主觀認(rèn)知和應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)引領(lǐng)的應(yīng)急管理，將失去其主動(dòng)適應(yīng)性，懈怠于過程控制和盲從的應(yīng)急管理，將難以擺脫應(yīng)急管理就是“救火隊(duì)的”的怪圈，向預(yù)防性應(yīng)急管理轉(zhuǎn)變，將成為一句空話。（4）應(yīng)急管理是小題大做，危言聳聽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年崗位發(fā)生災(zāi)害類事故的可能性僅為0.04%，危險(xiǎn)不會(huì)落在我頭上的僥幸認(rèn)識(shí)在許多人們頭腦中存在。這與我們時(shí)代的要求是脫節(jié)的，《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》昭示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線思維。企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，它不僅給我們企業(yè)和社會(huì)造成的危害，有時(shí)可能是顛覆性的，無法彌補(bǔ)，這一點(diǎn)必須引起各級(jí)管理人員的高度重視，“一崗雙責(zé)”不可推卸。認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)不打破，完成應(yīng)急管理向預(yù)防方向轉(zhuǎn)變的工作，就不可能實(shí)現(xiàn)。2.2.2企業(yè)應(yīng)急管理存在“孤島”現(xiàn)象所謂企業(yè)應(yīng)急管理“孤島現(xiàn)象”，是指在一個(gè)單位的應(yīng)急管理部門與各個(gè)部門之間由于種種原因造成部門與部門之間完全孤立，各種信息無法或者無法順暢地在部門與部門之間流動(dòng)，是一種信息的聯(lián)結(jié)障礙，這與以響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)為支撐的應(yīng)急救援工作的開展的要求，是背道而馳的。系統(tǒng)之間很難互相共享信息，造成了應(yīng)急管理系統(tǒng)條塊分割，形成了一個(gè)個(gè)“孤島”。這樣的“孤島”現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)之間應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)遲緩，工作效率低下，直接表現(xiàn)就是在有效時(shí)間內(nèi)，突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)損失不能得到有效控制。2.2.3企業(yè)基層應(yīng)急管理執(zhí)行過程中存在的問題經(jīng)過近些年的應(yīng)急管理建設(shè)，應(yīng)急管理體系在國內(nèi)大中已基本成型，并發(fā)揮了重要的作用。但由于應(yīng)急管理的機(jī)制不夠健全，崗位責(zé)任制不到位，考核結(jié)果衡量標(biāo)準(zhǔn)不明確等現(xiàn)象，造成“應(yīng)急管理年年喊、應(yīng)急管理效果與實(shí)際要求相距甚遠(yuǎn)，員工參與度普遍偏低，應(yīng)急演練流于形式”的被動(dòng)局面。究其注意呢，有以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)非戰(zhàn)狀態(tài)下的應(yīng)急管理重要性的認(rèn)識(shí)不到位“戰(zhàn)時(shí)不惜一切代價(jià)，戰(zhàn)時(shí)一過一切明天再說”的問題，來源于應(yīng)急管理工作認(rèn)識(shí)上的不到位。首先，應(yīng)急管理工作雖不產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)效益，但它不是負(fù)擔(dān)，是有利于工作績(jī)效保障的功績(jī)的認(rèn)識(shí)。試想“企業(yè)收入增加1元前，利潤(rùn)增加的卻達(dá)不到1元”。但“1元的損失，利潤(rùn)減少的卻是1元”。所以損失是利潤(rùn)絕對(duì)的減少的觀念，尤其在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，一定要認(rèn)清，并引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的重視。（2）應(yīng)急管理考核標(biāo)準(zhǔn)不完善目前中國石油企業(yè)應(yīng)急工作的管理部門歸屬在基層各有不同，但機(jī)構(gòu)基本健全，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也同樣存在。但各級(jí)、各層員工到底應(yīng)該擁有何種程度的意識(shí)、技能、知識(shí)，卻沒有一個(gè)相對(duì)完整的清晰的描述和模板，這為其基層操作性留下許多隱患，種下各自為政的種子。影響培訓(xùn)，影響管理檢查，更影響管理機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)。（3）基層應(yīng)急管理推動(dòng)力量薄弱目前國內(nèi)企業(yè)應(yīng)急管理體系沒有相對(duì)獨(dú)立體系，人員多掛靠到某一大類管理之中。應(yīng)急管理人員附帶管理，精力不集中，應(yīng)急業(yè)務(wù)不專業(yè)是普遍存在的問題。由此產(chǎn)生的是針對(duì)下級(jí)的應(yīng)急管理工作指導(dǎo)不到位，檢查標(biāo)準(zhǔn)模糊，檢查走過場(chǎng)，表面化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。企業(yè)基層站隊(duì)基于生產(chǎn)工藝連續(xù)性的特點(diǎn)和物耗成本的考慮，真打?qū)嵕毜膽?yīng)急演練難以落實(shí)，相適應(yīng)的訓(xùn)練手段和方法又跟不上。形式化、文字游戲、走過場(chǎng)的想象等情況比比皆是。長(zhǎng)此以往，應(yīng)急管理名存實(shí)亡的現(xiàn)象，難以得到根本消除。

3強(qiáng)化我國企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)的對(duì)策

3.1消除企業(yè)應(yīng)急管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)總體上講，企業(yè)災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急管理建設(shè)，針對(duì)的是安全生產(chǎn)管理的極端情況，但它卻不是獨(dú)立于安全生產(chǎn)管理之外。做好頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，必須樹立，并達(dá)到貫徹和執(zhí)行。（1）借鑒西方的安全生產(chǎn)綜合治理過程，推進(jìn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)平臺(tái)階段建設(shè)。從我國企業(yè)整體表現(xiàn)出的特征情況看，企業(yè)絕大部分分支機(jī)構(gòu)和基層單位，安全生產(chǎn)處于第一（自然本能）和第二階段——嚴(yán)格監(jiān)督階段。中石油企業(yè)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是——強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)自主管理階段。在這一安全生產(chǎn)管理平臺(tái)基礎(chǔ)上，要想真正做好應(yīng)急管理建設(shè)工作，必須以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為基礎(chǔ)，用具體處理突發(fā)性災(zāi)害性生產(chǎn)安全事件的應(yīng)急管理思想認(rèn)識(shí)和工作態(tài)度，貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化與兩書一表的建設(shè)及使用過程中的每一環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管理水平，完善應(yīng)急管理體制建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急管理向預(yù)防性轉(zhuǎn)變。只有這樣，企業(yè)應(yīng)急管理工作，才會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階（2）正確認(rèn)識(shí)企業(yè)應(yīng)急管理的工作內(nèi)涵。應(yīng)急管理建設(shè)是利用現(xiàn)代多種先進(jìn)的技術(shù)和方法，以防范突發(fā)性生產(chǎn)安全事件和減少其損失為核心，進(jìn)以提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的完整過程。（3）正確認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理建設(shè)的作用應(yīng)急管理建設(shè)只是一種提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的途徑，是優(yōu)化企業(yè)資源配置，幫助企業(yè)更好發(fā)展的一種工具，企業(yè)的發(fā)展還是要看企業(yè)的綜合實(shí)力。3.2消除應(yīng)急管理“孤島”現(xiàn)象的方法（1）系統(tǒng)替換（2）采用建立業(yè)務(wù)接口方式實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)部之間的應(yīng)急管理信息共享。3.3加強(qiáng)油田基層單位應(yīng)急管理體系建設(shè)（1）對(duì)非戰(zhàn)狀態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備不足，來源于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不充分，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源的信息和數(shù)據(jù)管理，建立重要風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫是必要之舉。預(yù)防性應(yīng)急管理體系建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)源的檢測(cè)的結(jié)果表現(xiàn)是數(shù)據(jù)和信息，這是應(yīng)急準(zhǔn)備的決策基礎(chǔ)，必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，這一點(diǎn)一定要引起重視。（2）應(yīng)急管理是一種約束性強(qiáng)力控制，對(duì)企業(yè)來說就是人力、物力的投入。所以只有考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、明確，才能使指令準(zhǔn)確，讓人信服。這對(duì)于基層一線應(yīng)急管理指揮人員來說十分重要。（3）基層管理人員決策權(quán)、無權(quán)威、無方法，是應(yīng)急管理推進(jìn)力量薄弱的重要因素。強(qiáng)化基層危險(xiǎn)控制體系十分重要，定崗、定則、定薪，針對(duì)問題說獎(jiǎng)懲，針對(duì)問題講練兵，是強(qiáng)化基層應(yīng)急管理體系的基本手段和方法。3.4合理配置油田企業(yè)應(yīng)急管理體系的人員企業(yè)應(yīng)急管理職能的轉(zhuǎn)變給油田工作人員帶來了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部所有人員都應(yīng)該了解應(yīng)急管理建設(shè)的進(jìn)程。針對(duì)人員應(yīng)急能力提高問題，加大培訓(xùn)考核力度，應(yīng)采取以下措施：①、領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急指揮人員：應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，管理知識(shí)及應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn)：②、應(yīng)急救援專業(yè)人員：應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急處置卡執(zhí)行訓(xùn)練；③、普通崗位員工：應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急操作、應(yīng)急反應(yīng)、自助互救，及第一時(shí)間初期處置與緊急避險(xiǎn)能力培訓(xùn)。④、應(yīng)急考核標(biāo)準(zhǔn)：——領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)考核，推行培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)和跟蹤考核制?！獞?yīng)急救援專業(yè)人員考核：建立專業(yè)救援人員培訓(xùn)檔案，周期循環(huán)開展培訓(xùn)工作。考核結(jié)果上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)職能、人事、勞資、組織部門?！獚徫粏T工考核：推行“情景角色”專項(xiàng)任務(wù)分組訓(xùn)練方式，周期循環(huán)開展培訓(xùn)工作。⑤、培訓(xùn)組織方式：崗位培訓(xùn)，以脫產(chǎn)封閉培訓(xùn)方式為主；專職人員專業(yè)培訓(xùn)，以脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)，崗位師徒幫教、崗位培訓(xùn)卡及操作指導(dǎo)卡等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。

4結(jié)語