衛(wèi)生局局長(zhǎng)范文
時(shí)間:2023-03-23 18:26:37
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篇1
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排,從3月中旬開始,衛(wèi)生局開始了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),解決突出問題,不斷提高促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
科學(xué)發(fā)展觀,從本質(zhì)上說,就是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)全面發(fā)展的發(fā)展觀。衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐。當(dāng)前必須把衛(wèi)生事業(yè)放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局之中,用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),深化改革,加快發(fā)展,科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督。結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際,我認(rèn)為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局。加快發(fā)展是衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù)。解決衛(wèi)生工作中存在的困難和問題,根本辦法是靠發(fā)展。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從市情出發(fā),按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量。提高駕馭衛(wèi)生改革發(fā)展全局的能力,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施與人才建設(shè)統(tǒng)籌,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)和政府主導(dǎo)、社會(huì)及個(gè)人積極參與的原則,把公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥發(fā)展置于更加重要的位置。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)公平、效率的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二是堅(jiān)持以人為本,滿足群眾衛(wèi)生服務(wù)需求。人是發(fā)展的實(shí)踐主體和價(jià)值主體,是生產(chǎn)力最活躍的因素。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),是民生之本,沒有健全的體魄就談不上人的全面發(fā)展。以人為本,就是一切從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展?;踞t(yī)療衛(wèi)生制度與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、符合廣大人民群眾的基本健康需求。我們將按照以人為本的核心理念,加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為廣大人民群眾提供價(jià)格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使人民群眾能夠擺脫重大疾病的威脅,看得上病、看得起病、看得好病,滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,不斷提高全民健康素質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
篇2
一、堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),努力提升依法行政理論水平
作為衛(wèi)生計(jì)生部門的管理者,始終不忘學(xué)習(xí),不斷用豐富的政策理論知識(shí)和法律法規(guī)充實(shí)和武裝自己的頭腦。根據(jù)《傳染病防治法》、《人口與計(jì)劃生育條例》等衛(wèi)生計(jì)生有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)對(duì)衛(wèi)計(jì)工作要求,不斷建立完善各項(xiàng)工作制度,為貫徹執(zhí)行衛(wèi)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家方針政策提供強(qiáng)有力的法律政策保障。
二、堅(jiān)持人大意識(shí),圓滿完成區(qū)人大評(píng)議工作
今年,區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我局開展了工作評(píng)議,為保證評(píng)議工作有序開展,我局成立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全面部署,制定并細(xì)化了迎評(píng)工作方案,圓滿完成了人大評(píng)議工作。
三、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù),努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生改革與發(fā)展
(一)堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng),推動(dòng)醫(yī)改邁出新步伐
1.試點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)院綜合改革工作。在醫(yī)院內(nèi)部全面推行了全員聘任制,擴(kuò)大了醫(yī)院的自;切實(shí)落實(shí)臨床路徑管理工作,區(qū)醫(yī)院已入組病種110種;在人事薪酬績(jī)效分配制度改革上求突破,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員重公益、重技術(shù)、重服務(wù);制定和細(xì)化各科室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌備建設(shè)區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的綜合業(yè)務(wù)樓,項(xiàng)目的手續(xù)辦理工作進(jìn)展順利;啟動(dòng)土黑麻淖衛(wèi)生院建設(shè),正在進(jìn)行主樓室內(nèi)裝修、改造階段。
3.全面實(shí)行藥品零差率銷售。切實(shí)執(zhí)行公立醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”的實(shí)施意見,截止9月底,全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)采藥品856萬元,區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)采藥品2158萬。
4.逐步建立“1+1+1”就醫(yī)模式和分級(jí)診療制度。積極組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)體,在全區(qū)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),共為98064人進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約率為44.4%;積極搭建區(qū)級(jí)醫(yī)院與市三甲醫(yī)院的雙向綠色轉(zhuǎn)診平臺(tái),共有281名患者轉(zhuǎn)診入本級(jí)醫(yī)院,197名患者轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)院。
5.認(rèn)真開展區(qū)域醫(yī)聯(lián)、醫(yī)共體建設(shè)。兩所區(qū)級(jí)醫(yī)院先后與北大人民醫(yī)院,北京301、東直門等醫(yī)院建立了技術(shù)幫扶關(guān)系;包醫(yī)一附院、包鋼醫(yī)院對(duì)我區(qū)三所衛(wèi)生院開展了對(duì)口幫扶,定期派遣專家到衛(wèi)生院開展服務(wù);區(qū)醫(yī)院和麻池、哈林格爾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開展了醫(yī)共體試點(diǎn)工作,區(qū)醫(yī)院選派11名醫(yī)技人員每周定期到這兩所衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);在全區(qū)選派21名骨干醫(yī)師到各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展定點(diǎn)執(zhí)業(yè),在蘇木、鎮(zhèn)遴選3名影響力較大的名村醫(yī)到蘇木、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展診療服務(wù),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療的協(xié)作機(jī)制;成立了兩所名醫(yī)工作室。
(二)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)政策得落實(shí)
1.嚴(yán)格落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)及婦幼健康工作。重新修訂了全區(qū)基本公共衛(wèi)生績(jī)效考核工作方案,開展了以“基本公共衛(wèi)生,我服務(wù)你健康”為主題的系列項(xiàng)目宣傳活動(dòng),圓滿完成了公共衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)。
2.狠抓重點(diǎn)傳染病的防治與管理。以冬春季傳染病、人感染H7N9禽流感等為重點(diǎn),積極開展傳染病防治工作;實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作,有效遏制艾滋病、性病蔓延趨勢(shì);實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實(shí)結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療;穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃免疫工作,建證率100%;繼續(xù)完成重性精神病患者篩查及管理工作,我區(qū)嚴(yán)重精神障礙管理622人,管理率71.16%。
3.有序開展50歲以上農(nóng)牧民健康體檢工作。根據(jù)《包頭市農(nóng)牧民健康工程實(shí)施方案》要求,完成年滿50歲及以上的本市戶籍農(nóng)牧民體檢8651人。
4.大力實(shí)施計(jì)生惠民工程。2017年,兌現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)1655人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額220920元;核定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員566人,計(jì)劃生育家庭特別扶助46人;為2329戶計(jì)劃生育特殊家庭和309名基層計(jì)生干部投保意外傷害險(xiǎn)100770元;為廣大流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行種植、養(yǎng)殖技術(shù)、就業(yè)技能等培訓(xùn),先后幫助了200多名流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭人員就業(yè);積極開展各種形式的送溫暖活動(dòng),累計(jì)發(fā)放幫扶金20萬元。
(三)強(qiáng)化醫(yī)政管理,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量再提升
在區(qū)醫(yī)院成立基層醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,定期對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療質(zhì)量督查工作;全力打造護(hù)理培訓(xùn)中心,為護(hù)理人員提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的培訓(xùn)場(chǎng)地;繼續(xù)在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)行動(dòng),進(jìn)一步提升了全區(qū)護(hù)士的技術(shù)操作能力和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)水平;妥善處置各種醫(yī)療投訴和糾紛。
(四)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,營(yíng)造計(jì)生工作新氣象
1.優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)管理體系。實(shí)行首接責(zé)任制、一次性書面告知制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等辦理制度,開通群眾網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理手續(xù),優(yōu)化辦事流程。2017年,全區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)共辦理一孩登記641戶、二孩登記478戶;再生育審批8件。
2.夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。在全區(qū)范圍開展了全員人口信息質(zhì)量提升活動(dòng),建立全員人口出生信息和婦幼、疾控基層指導(dǎo)出生人口信息定期核對(duì)、比對(duì)制度,有效提升全員人口信息質(zhì)量。截止目前,全區(qū)共比對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放信息1298條、兒童接種信息2651條。
3.強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作。依托衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,在流動(dòng)人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,為流動(dòng)人口建立健康檔案,開展健康體檢、預(yù)防接種、慢性病防治等工作。開展了婦女生殖健康講座,組織留守兒童關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)各項(xiàng)工作高效落實(shí)
1.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全面落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步理清職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),局黨委(組)書記與責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署了《2017年XX區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任書》,在全系統(tǒng)分層分類推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化,確保“兩個(gè)責(zé)任”更加落到實(shí)處。
篇3
汽車尾氣是空氣污染的一個(gè)重要因素。日前,全世界擁有汽車約5億輛,平均10人一輛,汽車是給我們的生活帶來了很多便利,但任何事物都有兩面性,便利也要付出代價(jià),那就是污染。汽車排出的有害氣體在當(dāng)前己取代了粉塵,成為大氣環(huán)境的主要污染源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界每年由汽車排入大氣的有害氣體?一氧化碳(也就是人常說的煤氣)達(dá)2億多噸,太致占總毒氣量的1/3以上,成為城市大氣中數(shù)量最大的毒氣,而且它在大氣中壽命很長(zhǎng),一般可保持二、三年。所以它是一種數(shù)量大,累積性強(qiáng)的毒氣。
在美國(guó)洛杉礬,進(jìn)入40年代后,隨著工商業(yè)的發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)每當(dāng)夏季和早秋,洛杉礬城市上空就會(huì)經(jīng)常出一種不尋常的淺藍(lán)色的煙霧,有時(shí)持續(xù)幾天不散,使大氣能見度大大降低。1943年9月8日,洛杉礬城區(qū)就被這種神奇的淺藍(lán)色煙霧籠罩了整整一天,使上千人中毒,當(dāng)時(shí)人的眼睛發(fā)紅、喉部疼痛,有的還伴隨有不同程度的頭昏、頭痛,最后有400多人死亡。一夜之間,草木枯黃,使當(dāng)時(shí)的洛杉礬失去了優(yōu)美的環(huán)境。對(duì)洛杉礬煙霧的來源及形成條件的調(diào)查歷經(jīng)數(shù)年。起初人們認(rèn)為這種煙霧是由化工廠排放的廢氣二氧化硫造成的,后來經(jīng)過7一8年的研究才弄清楚,造成這種淺藍(lán)色煙霧的根源是由汽車排出的廢氣對(duì)大氣的污染。汽車排氣才是洛杉礬光化學(xué)煙霧事件的真正兇手。
所以,親愛的車主們,減少汽車尾氣污染,已經(jīng)是我們神圣的職責(zé),不僅為自己,更是為人類以及我們的家園—地球。
十、少按一次喇叭,降低一分噪聲,多一次環(huán)保行為。
十一、使用性能良好的新型車輛報(bào)警器,不要用外界稍有異?;蛉藶橛|摸就鳴叫不止的報(bào)警器,減少噪聲擾民。
十二、在為汽車配備滅火器時(shí),您一定要選用環(huán)保型的,如ABC干粉滅火器。
十三、定期年檢是發(fā)現(xiàn)車輛尾氣超標(biāo)的好方法,少排廢氣是我們車主的責(zé)任。
十四、路檢最能反映道路行駛汽車排氣污染的實(shí)際情況,請(qǐng)您積極配合公安、環(huán)保部門的路檢工作。
十五、排氣路檢不向車主收取費(fèi)用,但如果您的汽車尾氣超標(biāo),將被處以500元罰款,并暫扣駕駛證。
十六、如果您的汽車排氣超標(biāo),請(qǐng)及時(shí)到修理廠維修治理,排氣達(dá)標(biāo)后才能上路行駛。
十七、切勿將汽車廢油隨手倒入下水道,污染環(huán)境。
篇4
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
一、明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。生豬市場(chǎng)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性、艱巨性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí),切實(shí)擺上政府工作的議事日程。要按照縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣生豬市場(chǎng)管理暫行辦法》(**政〔20**〕25號(hào))文件要求,強(qiáng)化責(zé)任,明確目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和研究此項(xiàng)工作,在人員、經(jīng)費(fèi)上要予以保障,確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)分管不力,工作責(zé)任心不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要及時(shí)予以調(diào)整。
二、明確目標(biāo),確保生豬定點(diǎn)屠宰工作任務(wù)圓滿完成。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20**年生豬定點(diǎn)屠宰頭數(shù)實(shí)際情況,20**年全縣生豬定點(diǎn)屠宰任務(wù)為4.2萬頭(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將下達(dá)的任務(wù)作為年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)內(nèi)容,逐月分解落實(shí)到各個(gè)定點(diǎn)場(chǎng)(點(diǎn)),并實(shí)行季度、半年考核,定期分析調(diào)度。加大對(duì)邊遠(yuǎn)集鎮(zhèn)的整治力度,加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店和農(nóng)村小店的監(jiān)督、檢查,堅(jiān)決堵住私宰肉品的銷售通道,確保市場(chǎng)管理規(guī)范化、制度化??h政府將對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,并將任務(wù)完成情況納入財(cái)經(jīng)工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣畜禽市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季每月的任務(wù)完成和市場(chǎng)管理情況及時(shí)通報(bào),半年考核,年末按照《關(guān)于印發(fā)**縣生豬市場(chǎng)目標(biāo)管理考評(píng)辦法的通知》(**政辦秘[20**]15號(hào))文件要求予以總評(píng),縣政府將根據(jù)考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三、嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,推進(jìn)管理工作規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格實(shí)行印章管理“三把鎖”和定點(diǎn)、定章、定號(hào)、定色“四定”制度,堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外檢疫,嚴(yán)禁在定點(diǎn)場(chǎng)以外收費(fèi)用印、不檢疫用印、不見票用印,確保出場(chǎng)肉品兩印章齊全和市場(chǎng)供應(yīng)的肉品安全。堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢疫和病死肉品上市銷售,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查扣沒收,并給予當(dāng)事人嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的管理,嚴(yán)厲查處管理人員違規(guī)操作的行為。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按規(guī)定及時(shí)足額分解稅費(fèi),嚴(yán)禁挪用、截留。要按照“六統(tǒng)一”管理制度的要求,確保做到統(tǒng)一定點(diǎn),統(tǒng)一到崗時(shí)間,統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印章管理,統(tǒng)一稅費(fèi)票據(jù),統(tǒng)一檢疫。
四、分工協(xié)作,加強(qiáng)稽查,規(guī)范市場(chǎng)行為??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜禽市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、檢疫、公安等有關(guān)部門的職能作用,加大生豬定點(diǎn)屠宰和外運(yùn)管理工作的稽查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,堵住偷漏稅費(fèi)的通道,規(guī)范市場(chǎng)行為,讓人民群眾吃上“放心肉”。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合生豬市場(chǎng)管理工作,國(guó)稅、地稅、檢疫等部門要確保人員落實(shí),工商部門要切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)管理的主渠道作用,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)生豬市場(chǎng)稽查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)依法從快處理到位。各有關(guān)部門要對(duì)本系統(tǒng)參與管理的人員加強(qiáng)教育和管理,不稱職的要及時(shí)調(diào)整,違法、違紀(jì)的予以嚴(yán)處,對(duì)不負(fù)責(zé)任,放松管理造成稅費(fèi)損失的除追究其責(zé)任外,還要予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。縣畜禽市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮生豬市場(chǎng)管理牽頭和指導(dǎo)作用,對(duì)工商、國(guó)稅、地稅、畜牧水產(chǎn)、食品等部門人員到崗到位情況、工作職責(zé)履行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果通報(bào)給相關(guān)部門。對(duì)存在的問題要提出整改意見,不能改進(jìn)或沒有嚴(yán)格履行本部門職責(zé)的單位所收費(fèi)用不予分解,全額上繳縣財(cái)政。
篇5
(一)創(chuàng)新開展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來,我們?cè)鷮?shí)開展活動(dòng),召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(二)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助,二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認(rèn)真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ),逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作,自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛國(guó)衛(wèi)生城市”;
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。
篇6
首先,京劇的演唱,不論什么行當(dāng)都講究丹田氣的運(yùn)用。唱戲時(shí)丹田氣的運(yùn)用,又和練太極拳之類的丹田氣運(yùn)用有所不同。在武術(shù)訓(xùn)練中強(qiáng)調(diào)的“運(yùn)”氣,一般以讓人感覺兩腎發(fā)熱、膀胱發(fā)脹、手指發(fā)麻、出腎入腎為其真訣。京劇演唱所需要用到的丹田氣,不僅要保證人的全身通透和平衡,更主要的是講究“以氣推聲”。一個(gè)演員的嗓音條件好壞,有先天因素,更有后天因素。京劇演員把自己的嗓音訓(xùn)練看得格外重要,他們平常堅(jiān)持吊嗓兒、練功,使自己完全投入到藝術(shù)當(dāng)中,久之便形成了自身的條件反射。這樣,京劇演員一旦聽到京劇的鑼鼓聲,就會(huì)變得格外興奮,這說明藝術(shù)已經(jīng)融入到他們的血液之中了。
京劇演員形體方面的身段表演,其實(shí)也是講究氣口的,身段動(dòng)作的停頓之處無外乎是提氣和放氣。這種氣息的呼吸,跟演唱是同理的。
其次,注重腰部的訓(xùn)練。練武術(shù)也好,練唱戲也罷,身體的核心是什么?其實(shí)就是人的腰部。京劇界一致認(rèn)為,梨園行的各樣功夫中最重要的是“腰為樞紐”。武術(shù)的動(dòng)作也是如此,每一個(gè)動(dòng)作以腰為主宰,結(jié)合丹田帶動(dòng);還強(qiáng)調(diào)腰不動(dòng)手不發(fā),腰和丹田不動(dòng),即使四肢再靈活也是單擺浮漂。
最后,注重有規(guī)律的生活方式和提高自我修養(yǎng)。很多著名的京劇演員都非常重視養(yǎng)生之道。特別是,他們?cè)谌粘I钪兄v究有規(guī)律的生活,并且很注重自我修養(yǎng)的提高。著名京劇表演藝術(shù)家尚長(zhǎng)榮先生認(rèn)為,養(yǎng)生之道有三要,即:為善最樂、寄情墨趣和貴在頤養(yǎng)。他在生活中非常講究一張一弛,每逢夜晚演出,午后必酣眠一覺以養(yǎng)精蓄銳。當(dāng)代著名的老生名家、梅花獎(jiǎng)得主楊乃彭先生說過:“演員是用自己的身體作工具。例如,書法家的工具是筆、墨、紙、硯,若工具不稱手、壞了,可換;但演員不行,演員的工具是他自身,他的相貌、身材、嗓音……這些都改變不了。而且,一個(gè)演員要到臺(tái)上表演,除了理解力外還得有表現(xiàn)力。這就要求演員不斷調(diào)整自己,提高各方面的修養(yǎng)?!庇纱丝梢姡﹦∷囆g(shù)家們都將他們自身的條件當(dāng)做畢生事業(yè)的根基和財(cái)富。
篇7
一、對(duì)兩大劇場(chǎng)現(xiàn)狀的分析
對(duì)大多數(shù)省級(jí)衛(wèi)視的黃金時(shí)間劇場(chǎng)來說,主要壓力來自于央視八套(電視劇一中老年觀眾)、湖南衛(wèi)視(娛樂節(jié)目一青中年觀眾)、安徽衛(wèi)視(電視劇一青中年觀眾),這些頻道的競(jìng)爭(zhēng)節(jié)目主要在19:40~22:20之間,對(duì)各年齡層的觀眾都有殺傷力,在夾縫中求生存,顯得很艱難。如果一個(gè)省級(jí)衛(wèi)視在名氣和購片實(shí)力上都呈現(xiàn)弱勢(shì),就算是在同時(shí)段播出相同的電視劇,因?yàn)轭l道影響力較弱,收視率也難以與之抗衡。
對(duì)午夜劇場(chǎng)來說,收視壓力主要來自湖南衛(wèi)視(電視劇一中青年觀眾)和本地電視頻道(電視劇一中青年觀眾),這些頻道的競(jìng)爭(zhēng)節(jié)目主要在22:30~24:20之間,這一時(shí)段湖南衛(wèi)視全部是獨(dú)播劇場(chǎng),外加強(qiáng)勢(shì)媒體的強(qiáng)勢(shì)宣傳;本地電視臺(tái)播出的劇限制較小,而且從黃金時(shí)段(20:00)一直延續(xù)下來,這兩大類媒體網(wǎng)羅了大部分觀眾。
二、對(duì)兩大劇場(chǎng)現(xiàn)階段編排的建議
(一)黃金時(shí)段劇場(chǎng)
1 暫不考慮大規(guī)模使用獨(dú)播劇
很多時(shí)候,相同的電視劇在同一個(gè)時(shí)段,在不同的頻道播出,收視率會(huì)出現(xiàn)很大懸殊,這很大程度上是播出平臺(tái)的人氣指數(shù)造成的。客觀地說,與湖南衛(wèi)視、安徽衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視等相比,大多數(shù)省級(jí)衛(wèi)視人氣指數(shù)不高、對(duì)觀眾的影響力不夠、購片實(shí)力不雄厚是事實(shí)。在這種情況下,花巨資買進(jìn)一到兩部制作精良的獨(dú)播劇,短期對(duì)觀眾可能會(huì)有一定的刺激,可是如果不能長(zhǎng)期堅(jiān)持這種高成本運(yùn)作,用巨資提升的收視率會(huì)很快沖高回落,難以得到持續(xù)健康的收視率。性價(jià)比并不高。
建議抓住重大節(jié)慶日、有借勢(shì)題材出現(xiàn)等觀眾關(guān)注度較高的時(shí)期,引進(jìn)優(yōu)秀的獨(dú)播劇。重大節(jié)慶日,觀眾往往在休假,對(duì)各頻道播出的電視劇也會(huì)不自覺地有個(gè)對(duì)比,想看看哪個(gè)頻道的節(jié)目更精彩。如果在這個(gè)時(shí)候,推出優(yōu)秀的獨(dú)播劇能抓住這些瀏覽屏幕的觀眾,會(huì)讓他們很快對(duì)這一頻道視留下比較深的好印象,多次采取這種方式,可以逐漸提升頻道的影響力。
2 擺脫聯(lián)合購買首輪或幾輪劇的現(xiàn)狀
當(dāng)今的強(qiáng)勢(shì)衛(wèi)視頻道,已經(jīng)不在黃金時(shí)段播出聯(lián)合購買的首輪或幾輪劇了。聯(lián)合購買同步播出,就意味著要和其他很多頻道在同一時(shí)期瓜分同一部電視劇的收視率。試想如果我們自己是觀眾,我們?cè)敢馐湛丛诟黝l道同時(shí)播過多次的電視劇嗎?我們會(huì)對(duì)播出這些電視劇的頻道留下印象嗎?雖然買這樣的電視劇會(huì)相對(duì)便宜,但是無法使低迷的收視率起死回生。
3 建議“借力打力”,重播收視率顯著的全明星陣容大片
可以找尋的就是這些經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)、觀眾關(guān)注度高的電視劇,一旦播出,觀眾在瀏覽頻道時(shí),會(huì)有親切感,會(huì)給予關(guān)注。建議購買一兩年前央視播出的收視率顯著的全明星陣容大片。如推出“優(yōu)秀歷史劇展播季”,推出“紅色年代展播季”播出優(yōu)秀抗戰(zhàn)題材電視??;推出“知青年代展播季”等,這些劇題材重大、制作精美,播出時(shí)曾經(jīng)“萬人空巷”。而且近期重播較少、觀眾認(rèn)同度較高,可以迅速抓住一個(gè)觀眾群。選擇這些劇目有四大標(biāo)準(zhǔn):知名度高;明星陣容;曾經(jīng)的收視率高;近期重播少。需要考慮的要素;版權(quán)問題;購買經(jīng)費(fèi)較高。
4 建議把租碟屋的信息作為買片的參考
花大價(jià)錢買進(jìn)一部電視劇,目的是高收視率的回報(bào)。有一個(gè)簡(jiǎn)單的辦法能夠迅速地挑選到優(yōu)秀電視劇,那就是看看租碟屋的租碟排行榜。因?yàn)樽獾荼旧硪簿褪且粋€(gè)收視市場(chǎng)。如果多個(gè)觀眾都樂意花錢來看一部片子。說明這部片子的受歡迎程度高,播出的勝算大。
(二)午夜劇場(chǎng)
1 重視非黃金檔劇場(chǎng)
非黃金檔劇場(chǎng)雖然播出時(shí)間較晚,但限制較小,播出題材可以多樣化。同時(shí),現(xiàn)代生活方式也推遲了都市人的休息時(shí)間,22:00以后時(shí)段的高收視率層出不窮。如:2007年9月9日~15日全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視電視劇排名前3位的電視劇中,有兩部是22:00以后播出的。
2 重視港臺(tái)片和韓劇
港臺(tái)片和韓劇都是市場(chǎng)化運(yùn)作充分+商業(yè)性較強(qiáng)、明星陣容大的劇集,內(nèi)容設(shè)置多為豪門恩怨、婚外戀情、曠世情結(jié)和機(jī)關(guān)重重的陰謀,這些內(nèi)容從來都是吸引觀眾的殺手锏。午夜劇場(chǎng)沒有播出劇目出產(chǎn)地的限制,可以用來播放這樣的電視劇,如推出經(jīng)典港片播出季等。2008年9月9日~15日全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視電視劇排名前60位的電視劇中,有16部是港臺(tái)片和韓劇。前3位中,有2部是港臺(tái)片和韓劇。這些劇集引進(jìn)比例較小,而且都在非黃金時(shí)段播出,與黃金時(shí)段的電視劇同臺(tái)PK,可謂戰(zhàn)績(jī)不俗。湖南衛(wèi)視已經(jīng)對(duì)搶占22:00后的電視劇市場(chǎng)做出了有益的嘗試,他們播出的劇集基本上都是港臺(tái)片和韓劇。需要考慮的要素:要播出的電視劇重播次數(shù)少;引進(jìn)總數(shù)的限制。
三、對(duì)劇場(chǎng)宣傳的建議
買進(jìn)了好劇還應(yīng)該讓觀眾提前知道,通過大篇幅的宣傳提前形成收視期待,也就是俗話說的“花了錢要有看相”、“不能讓肉爛在鍋里”。
(一)提前15天介入整體宣傳
湖南衛(wèi)視、安徽衛(wèi)視在播出一部劇集時(shí),往往是提前20天左右開始介入宣傳片。安徽衛(wèi)視獨(dú)播一部《秀娘蘭馨》,在頻道中宣傳得風(fēng)生水起,就在武漢的小區(qū)里,大媽們散步時(shí),都會(huì)議論議論:“安徽臺(tái)馬上要放一個(gè)叫《秀娘蘭馨》的片子,講的好像是珍妃。里面的人都蠻漂亮、衣服也好看”。果然,這部片子的收視率在播出當(dāng)月全國(guó)省級(jí)衛(wèi)視電視劇排名第三??梢哉f是風(fēng)生水起的宣傳讓觀眾產(chǎn)生了收視期待。
(二)迢集懸念式預(yù)告播出量要加強(qiáng)
很多時(shí)候,觀眾在一集好看的劇播完后,會(huì)意猶未盡地守在電視機(jī)旁,等著收看下集預(yù)告,下集預(yù)告往往只是個(gè)懸念式的簡(jiǎn)介,看過之后讓觀眾對(duì)劇情愈發(fā)欲罷不能,這就是“魚餌”。建議在全天收視率較好欄目的結(jié)束字幕滾屏前,插播一次當(dāng)晚電視劇的逐集宣傳片。
(三)全頻道一盤棋椎介電視劇
作為“大盤股”,電視劇播出,不應(yīng)該僅僅是一個(gè)科組的事,而應(yīng)該是全頻道的事。在一部好的電視劇播出前娛樂欄目可以進(jìn)社區(qū)推介、新聞欄目可以制作相關(guān)明星的娛樂新聞推介、旅游欄目可以到拍攝基地去推介、綜藝欄目可以請(qǐng)相關(guān)明星到場(chǎng)講述拍片故事。全頻道從各個(gè)角度讓電視劇預(yù)熱、讓電視劇風(fēng)生水起。
需要考慮的要素:要播出的電視劇很優(yōu)秀、值得推介;相關(guān)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)較高。
(四)多個(gè)媒體聯(lián)合推動(dòng)
篇8
關(guān)鍵詞:新型干法水泥工藝 粉塵無組織排放量 衛(wèi)生防護(hù)距離 調(diào)整建議
中圖分類號(hào):X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3973 (2010) 02-120-02
衛(wèi)生防護(hù)距離系指產(chǎn)生有害因素的部門(車間或工段)的邊界與居民區(qū)邊界的最小距離,隨著近幾年新型干法水泥工業(yè)的發(fā)展以及污染治理措施的改進(jìn)水泥行業(yè)的粉塵控制已經(jīng)得到了明顯改善,用老的針對(duì)于90年代工藝的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算新型干法水泥工藝的衛(wèi)生防護(hù)距離是明顯偏大的,衛(wèi)生防護(hù)距離半徑擴(kuò)大一倍,需拆遷安置的控制數(shù)量需要擴(kuò)大三倍甚至三倍以上。這為企業(yè)經(jīng)濟(jì)和地方政府管理增加了很大的壓力。對(duì)于新型干法水泥的衛(wèi)生防護(hù)距離目前來說還沒有明確的計(jì)算方法,因此,本文就新型干法水泥廠的衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算方法進(jìn)行分析和研究探討。
1確定水泥廠的衛(wèi)生防護(hù)距離常用的方法
1.1直接選用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》GB18068-2000是一項(xiàng)涉及建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)建設(shè)總平面布置、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生工程的綜合性標(biāo)準(zhǔn),確定衛(wèi)生防護(hù)距離是根據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和項(xiàng)目所在地區(qū)近5年平均風(fēng)速按標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離直接選取確定,標(biāo)準(zhǔn)中衛(wèi)生防護(hù)距離見表:
表1水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離
該方法是根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模和所在地5年的平均風(fēng)速來確定衛(wèi)生防護(hù)距離的,只要是項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模確定,衛(wèi)生防護(hù)距離也就確定,即使污染控制的水平在先進(jìn),衛(wèi)生防護(hù)距離范圍也不會(huì)發(fā)生變化。
(1)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》的規(guī)定目前的水泥生產(chǎn)的規(guī)模都在50萬噸以上,該標(biāo)準(zhǔn)中以50萬噸分類已經(jīng)不適合。
(2)我國(guó)的絕大部門地區(qū)的平均風(fēng)速都在2m/s以下,即使污染物的控制水平的在高,水泥廠的衛(wèi)生防護(hù)距離都是600米,這顯然是不科學(xué)的。
(3)就標(biāo)準(zhǔn)本身來說是針對(duì)簡(jiǎn)單地形而言的,一般來說水泥廠的位置都緊靠礦山,屬于復(fù)雜地形,對(duì)于復(fù)雜地形標(biāo)準(zhǔn)中并沒有給出明確的說法。
綜上所述,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》GB18068-2000來計(jì)算目前新興干法水泥生產(chǎn)線的衛(wèi)生防護(hù)距離是不科學(xué)、不合理的。
1.2根據(jù)工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的制定方法
衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算模式如下:
式中,QC為無組織排放量可達(dá)控制水平(kg/h), Cm為標(biāo)準(zhǔn)濃度限值(mg/m3),L為衛(wèi)生防護(hù)距離(m), r 為等效半徑(m),A、B、C、D為計(jì)算系數(shù)。
其原理是根據(jù)無組織排放情況和平均風(fēng)速來確定參數(shù)計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離的,該方法雖然考慮了污染物的控制水平,但在擴(kuò)散條件的選取上過于粗糙,地形和污染氣象中涉及到的擴(kuò)散因子只是通過平均風(fēng)速和污染物的排放情況來取A、B、C、D四個(gè)參數(shù)的數(shù)值,計(jì)算出的結(jié)果沒有說服力,而且根據(jù)與以建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果來看計(jì)算結(jié)果偏大。
1.3小結(jié)
在我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)就是多山的地區(qū),都是復(fù)雜地形,以上兩種方法都是根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和簡(jiǎn)單的參數(shù)計(jì)算出的衛(wèi)生防護(hù)距離,主要是針對(duì)與90年代時(shí)候的水泥項(xiàng)目的,已不適合計(jì)算現(xiàn)在的干法水泥工藝。
2本文推薦的計(jì)算方法
目前新型干法水泥工藝非常成熟,各排塵點(diǎn)都得到了有效的控制,在計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離時(shí)應(yīng)該將顆粒污染物通過擴(kuò)散模型計(jì)算出來的逐時(shí)落地濃度與標(biāo)準(zhǔn)值來比較后在確定衛(wèi)生防護(hù)距離。在這里使用二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中TSP日均值的三倍作為一小時(shí)濃度標(biāo)準(zhǔn)值。
2.1模型的選取
本文建議采用美國(guó)推薦的capuff模型來計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離,CALPUFF為非定常三維拉格朗日煙團(tuán)輸送模式,它采用煙團(tuán)函數(shù)分割方法,垂直坐標(biāo)采用地形追隨坐標(biāo),水平結(jié)構(gòu)為等間距的網(wǎng)格,空間分辨率為一至幾百公里,垂直不等距分為30多層;能模擬污染物在大氣中的平流輸送、擴(kuò)散、干濕沉降等物理與化學(xué)過程;可以處理點(diǎn)源、面源、線源、體源,連續(xù)源、間斷源;能夠追蹤質(zhì)點(diǎn)在空間與時(shí)間上隨流場(chǎng)的變化規(guī)律;模式還考慮了復(fù)雜地形動(dòng)力學(xué)影響、斜坡流、FROUND數(shù)影響。
2.2步驟
收集地區(qū)最近三年至少一年逐時(shí)的地面氣象資料和高空氣象資料,將計(jì)算出來的無組織排放源強(qiáng)和各個(gè)經(jīng)過氣象條件計(jì)算出來的擴(kuò)散參數(shù)代入模型來計(jì)算每一小時(shí)的最大落地濃度,如果在某個(gè)范圍內(nèi)一年逐時(shí)的落地濃度有95%的情況都能滿足小于標(biāo)準(zhǔn)值,那么這個(gè)范圍就是衛(wèi)生防護(hù)距離。
3計(jì)算實(shí)例分析
四川某一5000T/D新型干法水泥廠,無組織排放量和生產(chǎn)單元面積見下表,擬建廠址周圍的地形圖見下圖所示,現(xiàn)在計(jì)算該廠的衛(wèi)生防護(hù)距離。
表2無組織排放一覽表
圖1擬建項(xiàng)目所在地周圍數(shù)字地形圖
(1)方法一:直接選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定衛(wèi)生防護(hù)距離
根據(jù)《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》GB18068-2000中的規(guī)定,擬建項(xiàng)目的規(guī)模為200萬噸〉50萬噸,擬建項(xiàng)目所在地的近5年平均風(fēng)速為1.32(m/s)〈2(m/s),因此衛(wèi)生防護(hù)距離為600米。
(2)方法二:根據(jù)GB/T13201-91有害氣體無組織排放控制與工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的制定方法,根據(jù)給定的源強(qiáng)和平均風(fēng)速查表得到A、B、C、D四個(gè)參數(shù)代入公式計(jì)算,根據(jù)計(jì)算結(jié)果,考慮TSP的影響,衛(wèi)生防護(hù)距離為384米,按照《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T13201-91)有關(guān)規(guī)定,衛(wèi)生防護(hù)距離取400米。
(3)方法三:采用本文推薦的方法,按照新導(dǎo)則的要求收集最近一年的氣象資料全部代入CALPUFF模型中計(jì)算全年的逐時(shí)濃度后與標(biāo)準(zhǔn)值比較,如果在一個(gè)范圍之內(nèi)有95%的情況下都小于標(biāo)準(zhǔn)值,那么這個(gè)范圍就是衛(wèi)生防護(hù)距離。因此將擬建廠址處一年逐時(shí)的地面氣象資料和高空氣象資料處理后在將源強(qiáng)全部代入CALPUFF模型中計(jì)算全年的逐時(shí)濃度(結(jié)果見圖2),在圖中可看到在以污染源為中心300米的范圍以外的范圍的所有的區(qū)域的粉塵小時(shí)濃度全部小于900UG/m3,(日平均濃度的三倍),所以300米就是衛(wèi)生防護(hù)距離。
圖2復(fù)雜地形無組織排放濃度分布圖
(4)小結(jié)
通過高精度模型計(jì)算出來的衛(wèi)生防護(hù)距離結(jié)果與環(huán)保驗(yàn)收結(jié)果基本一致,該方法充分考慮了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)所能達(dá)到的生產(chǎn)工藝和污染控制措施和管理措施所能達(dá)到的水平,同時(shí)還同時(shí)考慮了大氣擴(kuò)散、污染氣象、地形條件等因素,適用范圍廣,可以充分有效的利用土地資源、符合科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求。
4水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離確定方法探討結(jié)論
(1)按《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB18068-2000)中規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離主要適用于簡(jiǎn)單地形,而絕大多數(shù)水泥廠都建設(shè)在配套礦山旁邊,本就屬于復(fù)雜地形,所以標(biāo)準(zhǔn)使用存在著局限性;《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB18068-2000)是以上世紀(jì)80年代末90年代初水泥生產(chǎn)的污染物的控制水平和排放情況為基礎(chǔ)制定的,按其確定的衛(wèi)生防護(hù)距離與現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)工藝水平和污染物控制水平不相適宜。
(2)根據(jù)GB/T13201-91有害氣體無組織排放控制與工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)的制定方法比《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB18068-2000)略微先進(jìn),主要是體現(xiàn)在考慮了無組織排放量所達(dá)到的污染物控制水平,但對(duì)于復(fù)雜地形和氣象條件的選取過于簡(jiǎn)單,存在較大的局限性,在實(shí)際應(yīng)用中,計(jì)算值比監(jiān)測(cè)值明顯偏大。
(3)采用本文推薦的方法完全是數(shù)值計(jì)算,考慮了污染物的控制水平,氣象條件和地形條件,不再是經(jīng)驗(yàn)公式,而且本文推薦的方法和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收檢測(cè)值出入不大。因此,我們建議采用計(jì)算逐時(shí)濃度來劃定衛(wèi)生防護(hù)距離為衛(wèi)生防護(hù)距離,該距離內(nèi)的所有敏感單位在水泥項(xiàng)目投產(chǎn)前必須全部搬遷,對(duì)于《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB18068-2000)中劃定的衛(wèi)生防護(hù)距離建議定為控制發(fā)展地段,不得引入醫(yī)院、學(xué)校等敏感單位。
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篇9
一、學(xué)習(xí)收獲
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,自己認(rèn)真細(xì)致地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),主要收獲:一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了更深刻的理解。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)的反腐倡廉觀念。自己更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到抓反腐倡廉建設(shè)要緊緊抓住“發(fā)展”這一要義不偏移,反腐倡廉工作要為發(fā)展服務(wù),進(jìn)一步樹立了懲治腐敗是能力,有效預(yù)防腐敗更是能力,查處干部是政績(jī),教育保護(hù)干部也是政績(jī)的工作觀念;反腐倡廉要以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)反腐倡廉提出的根本要求,要把干部職工、群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號(hào),把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為反腐倡廉的第一考慮,無論是制定制度、安排工作、查處案件、處理問題都要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、存在的主要問題
一是理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠強(qiáng),深度把握還不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解僅僅是表面的,學(xué)習(xí)研究的深度不夠。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)也只是滿足于熟悉,而不追求精通。
二是工作作風(fēng)還不夠深入。平常忙于日常事務(wù)工作,到基層調(diào)查研究的少。對(duì)分管工作安排的多,親自檢查落實(shí)做得還不夠。
三是工作力度還不夠大。對(duì)紀(jì)檢工作僅滿足于不出事,忙于面上的工作多,親自檢查和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度還不夠。
三、存在問題的主要原因
以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體有以下幾點(diǎn):
一是理論學(xué)習(xí)的深度還不夠。平時(shí)的學(xué)習(xí)多是為了工作上的需要,因此,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí),特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,影響了理論水平的提高。
二是黨性鍛煉還不過硬,缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣。缺少經(jīng)常清理自己的思想,反思自己的行為,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉的主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng),對(duì)自己要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,對(duì)一些事隨大流而不以為然。
三是自滿情緒帶來工作責(zé)任的弱化。自己過高地估計(jì)成績(jī),滿足于現(xiàn)狀,思想上產(chǎn)生了自滿情緒,出現(xiàn)了責(zé)任感的差距。
四、今后努力的方向
一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,在深度上下工夫,不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,不斷提高理論水平、政治敏銳性和鑒別力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,用科學(xué)發(fā)展觀更好地指導(dǎo)分管工作。
篇10
一、指導(dǎo)思想
按照《省貫徹〈公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉實(shí)施方案》的精神,以進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所管理工作,維護(hù)人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)貫徹《實(shí)施細(xì)則》的重要意義,把貫徹實(shí)施《實(shí)施細(xì)則》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平,強(qiáng)化公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者作為公共場(chǎng)所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識(shí),保護(hù)公眾身體健康,減少群體性健康損害事件的發(fā)生,著力在全市建立制度完善、管理規(guī)范、監(jiān)管有力的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有效保障。
三、工作任務(wù)
(一)切實(shí)提高對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)
公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管是各級(jí)衛(wèi)生行政部門的重要職責(zé),對(duì)于提高監(jiān)督管理水平,健全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系具有重要意義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)提高監(jiān)管水平。
(二)抓緊開展《實(shí)施細(xì)則》的宣傳和培訓(xùn)工作
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)、宣傳《實(shí)施細(xì)則》作為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好具體工作安排。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種宣傳工具,通過電視宣講、公益廣告、懸掛標(biāo)語橫幅等方式,以組織開展《實(shí)施細(xì)則》宣傳周為契機(jī),廣泛開展《實(shí)施細(xì)則》宣傳活動(dòng),普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí),提高人民群眾的法律意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同監(jiān)督的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使監(jiān)督員全面掌握《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)涵,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平;要督促、指導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí),組織開展行業(yè)自律教育,引導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。
(三)依法履行衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)管效率
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),根據(jù)各自職責(zé)分工,制定貫徹實(shí)施的具體方案。衛(wèi)生行政部門要根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管需要,制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施,建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系,依法規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和抽檢工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管的法律制度依法行政,督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的公共場(chǎng)所健康危害因素檢測(cè)任務(wù),按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要合理分工、相互協(xié)作,充分發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能,提高監(jiān)管水平。
四、工作步驟
第一階段:安排部署、宣傳培訓(xùn)階段(5月1日—6月20日)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織開展《實(shí)施細(xì)則》宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),制定各項(xiàng)工作計(jì)劃和方案。
第二階段:組織實(shí)施階段(6月21日—9月15日)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),根據(jù)各自職責(zé)分工,依照各項(xiàng)工作計(jì)劃和方案開展公共場(chǎng)所監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日—10月15日)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要對(duì)公共場(chǎng)所監(jiān)督管理工作進(jìn)行總結(jié)自評(píng),并形成書面總結(jié)于年10月20日前報(bào)至西寧市衛(wèi)生局法監(jiān)處。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任?!秾?shí)施細(xì)則》對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理起到重要作用。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效的落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施,細(xì)化工作任務(wù),真正做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。
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