交通安全規(guī)劃范文

時間:2023-03-19 16:46:20

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交通安全規(guī)劃

篇1

一、必須把握好編制工作的幾個原則

提高道路交通安全科學(xué)管理水平,很重要的就是要以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法編制好道路交通安全規(guī)劃。編制道路交通安全規(guī)劃既是社會管理工作的一項(xiàng)重要工作,也是提升交通安全管理水平的一項(xiàng)重要舉措。在編制道路交通安全規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。

一是堅(jiān)持以人為本原則。道路交通安全工作的基點(diǎn),應(yīng)以人為本,就是一切從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。編制道路交通安全規(guī)劃應(yīng)站在群眾的角度去思考、去尋求解決問題的有效途徑。要充分考慮到國情、路情,特別要充分考慮大多數(shù)交通參與者的利益,回歸交通的本質(zhì)要求和根本屬性,這就是意味著要把增進(jìn)全社會和每個人的利益總量作為評價和衡量道路交通安全規(guī)劃的終極標(biāo)準(zhǔn),反映普世規(guī)則,體現(xiàn)出以人為本的價值。通過編制道路交通安全規(guī)劃,為公眾創(chuàng)造一個安全、便捷、舒適的出行環(huán)境。

二是堅(jiān)持實(shí)用性原則。圍繞道路交通有序、安全、暢通,根據(jù)十一五期間奠定的工作基礎(chǔ),密切與當(dāng)?shù)亟煌ò踩庾R水平相結(jié)合,與本地道路交通安全設(shè)施實(shí)際情況相結(jié)合,與本地交通發(fā)展水平相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,加強(qiáng)道路交通違法分析、交通事故分析及道路交通違法行為預(yù)測和交通事故預(yù)測研究,制定切實(shí)可行的系統(tǒng)對策,以追求管理效率的最大化,用盡可能小的投入獲得較大的產(chǎn)出。

三是堅(jiān)持長短結(jié)合原則。由于當(dāng)前我國處于特定的發(fā)展時期,引發(fā)交通事故的隱患還大量存在;隨著城市化進(jìn)程的加快,城市交通供給與需求的矛盾進(jìn)一步加劇,一、二、三線城市以及一些縣城區(qū)交通擁堵、停車難的問題日益突出;同時對行政管理部門的執(zhí)法管理服務(wù)要求愈來愈高。在這樣的大背景下,編制道路交通安全規(guī)劃,一方面要著眼當(dāng)前,解決當(dāng)前交通安全管理工作中的緊迫性問題。另一方面應(yīng)遵循事物發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)階段性、漸進(jìn)性特點(diǎn),對未來幾年道路交通安全應(yīng)當(dāng)解決的問題提出可行性、實(shí)效性辦法,避免工作的盲目性和短期行為,從而實(shí)現(xiàn)長效管理。

四是堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。道路交通要素構(gòu)成的多元性、參與對象的廣泛性、管理主體的分散性以及政策技術(shù)支撐的復(fù)雜性,在編制道路交通安全規(guī)劃時,針對道路交通違法事件、事故發(fā)生過程,要建立道路交通事故預(yù)防體系、道路交通安全保障體系和道路交通事故處理及救援體系,必須從事物發(fā)展的整體和全局中去思考問題,把握規(guī)律,提出的具體目標(biāo)、任務(wù)與措施應(yīng)與當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),與未來規(guī)劃城區(qū)發(fā)展相一致,與交通發(fā)展相配套,與警力等保障相匹配,整體推動道路交通安全管理工作的不斷深入發(fā)展。

二、必須納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃體系中

專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和深化,決定該領(lǐng)域重大工程和安排政府投資的依據(jù)。道路交通安全規(guī)劃是專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃又可分重點(diǎn)專項(xiàng)和一般專項(xiàng)兩類。根據(jù)道路交通安全工作的特性和特征,道路交通安全規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)規(guī)劃,便于統(tǒng)籌解決道路交通安全問題,以增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性、指令性、計(jì)劃性。

一是《道路交通安全法》有明確的規(guī)定?!兜缆方煌ò踩ā返谒臈l明確規(guī)定縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定道路交通安全管理規(guī)劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,要保證道路交通安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),行之有效的辦法就是制定科學(xué)、合理的道路交通安全管理規(guī)定,并組織實(shí)施。進(jìn)一步明確道路交通安全工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要地位,強(qiáng)化各級人民政府做好道路交通安全管理工作的責(zé)任,這也是做好道路交通安全管理工作的重要前提和基礎(chǔ)保障。

二是道路交通管理是一個系統(tǒng)工程。道路交通管理的社會屬性決定了道路交通管理工作僅僅依靠公安交通管理部門是不夠的,還必須大力推行社會化管理,動員全社會力量,齊抓共管,綜合治理。保障道路交通安全需要各個參與方通過有效的組織保證、法律保證、資金保證以及信息、技術(shù)等支持系統(tǒng)來共同完成,需要及時監(jiān)控交通安全狀況,通過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和管理績效評價,及時調(diào)整交通安全法規(guī)、政策規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)和對策,而這些過程的完成和終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須通過系統(tǒng)工程才能得到有效解決和控制。

三是道路交通保障是一個長期的過程。道路交通需求的動態(tài)性、交通資源分配的動態(tài)性、交通事件的隨機(jī)性以及交通運(yùn)行環(huán)境的不確定性決定了道路交通管理的動態(tài)性。道路交通安全管理只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,做好道路交通安全管理的經(jīng)驗(yàn)和啟示是經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人、車、路矛盾愈來愈突出,交通參與者的素質(zhì)與現(xiàn)代社會的發(fā)展、交通安全保障與交通安全需求不相一致的狀況在短時間內(nèi)難以解決。不難看出,這些現(xiàn)象和狀況影響甚至決定著道路交通保障將是一個長期的過程。

四是道路交通暢通已成最大民生問題之一。衣、食、住、行是最基本的民生問題,而出行的安全便捷已成為人們廣泛關(guān)注的聚焦點(diǎn)。目前,城市擁堵已從上下班擁堵加劇到不分時段的擁堵,從一般性擁堵到嚴(yán)重?fù)矶隆J迤陂g,我國城市發(fā)展將進(jìn)入一個新階段,城市化進(jìn)程仍在快速發(fā)展中,加速居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生存型消費(fèi)向享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,群眾購車愿望增強(qiáng),購買力提高,機(jī)動車保有量持續(xù)激增,城市交通擁堵矛盾將進(jìn)一步加劇,今后城市交通將面臨新的更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。城市兩難已成為最大的民生問題之一,也成為各地兩會的熱詞,緩解城市兩難已迫在眉捷。

三、必須解決交通安全中的突出問題

道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈,是社會進(jìn)步的基礎(chǔ)。當(dāng)前影響交通安全暢通的問題與老百姓的期望值,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,與科學(xué)發(fā)展的要求存在著很大差距,集中反映在交通安全意識、基礎(chǔ)建設(shè)、管理機(jī)制、管理手段等方面的不協(xié)調(diào)、不對稱、不和諧、不穩(wěn)定,而對這些問題的解決必須通過法律、經(jīng)濟(jì)、政策、制度等多種途徑,做到標(biāo)本兼治,軟件硬件同步,內(nèi)部外部互動,著力推進(jìn)交通管理方式的轉(zhuǎn)型升級、提速增效。

一是突出交通安全宣傳教育工作。道路交通具有廣泛性、開放性和互動性,決定著人的因素始終是第一位的。當(dāng)前,城市道路交通擁堵,道路交通事故多發(fā),究其原因,道路交通安全違法行為是造成交通擁堵和事故多發(fā)的主要原因之一。據(jù)交通事故統(tǒng)計(jì)分析,因機(jī)動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法造成的交通事故占90%以上,而查處的交通違法行為僅只占10%。毋庸置疑,提高交通參與者的素質(zhì),養(yǎng)成守法的良好習(xí)慣,這是解決交通問題的根本出路。同時,對執(zhí)法管理部門而言,可縮小對立面,擴(kuò)大教育面。

二是要突出通行條件的改善。道路交通安全設(shè)施既是確保安全通行的前置條件,也是預(yù)防重特大事故的最后一道防線。要按照減少存量、不增新量的總體要求,將改善通行條件上升為政府行為,納入政府財(cái)政預(yù)算。一方面要將安保工程向農(nóng)村公路延伸,逐步解決急彎、陡坡、臨水、臨崖路段的標(biāo)志、標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施缺失的的問題;另一方面,在新建公路時要加大安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步明確職能部門的職責(zé),確保道路安全設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,防止產(chǎn)生新的安全隱患。

三是要突出執(zhí)法管理環(huán)境的改善。道路交通的根本任務(wù)就是維護(hù)道路交通秩序,保障道路交通安全與暢通。在當(dāng)前交通參與者的法律意識和安全意識相對薄弱,交通違法行為相對突出的情況下,妨礙公務(wù)、暴力抗法等案件時有發(fā)生。為提高執(zhí)法權(quán)威,減少行政成本,要進(jìn)一步明確政府以及有關(guān)部門、社會在支持保障執(zhí)法管理部門正確行使權(quán)力、保障權(quán)力的規(guī)定,從制度層面為執(zhí)法管理創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境。

四是要突出道路交通安全工作機(jī)制建設(shè)。道路交通安全的根本出路在于進(jìn)一步形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與的工作格局,這已是近十年來做好道路交通安全工作最大的經(jīng)驗(yàn)和啟示。編制規(guī)劃時,要加大綜合治理方面的內(nèi)容比重,把落實(shí)交通安全責(zé)任體系作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照誰管理、誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格重特大道路交通事故責(zé)任倒查和追究。在解決城市交通擁堵、解決交通安全問題時,必須加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括科學(xué)規(guī)劃道路路網(wǎng)、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、重視政策調(diào)整與法制完善、科學(xué)組織交通、合理設(shè)置交通設(shè)施、重視道路交通安全評估等方面的投入,使交通安全管理工作通過一個五年規(guī)劃甚至幾個五年規(guī)劃,逐步建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通管理組織保障體系。

五是要突出執(zhí)法保障建設(shè)。公安交通管理部門的警務(wù)保障內(nèi)容很多,但主要的是警力保障和科技保障,兩者的有機(jī)結(jié)合是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要方面,缺一不可。要借規(guī)劃的編制,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和交通管理需要,會同機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)政等部門,根據(jù)公路里程和交通流量,綜合考慮人口、道路里程、機(jī)動車和駕駛?cè)藬?shù)量等方面情況,研究確定警力配置方案和增長辦法,想方設(shè)法解決公安交通管理部門警力嚴(yán)重不足的問題??萍急U险f到底是經(jīng)費(fèi)投入,要通過規(guī)劃的編制,將公安交警的經(jīng)費(fèi)保障納入政府層面來解決,進(jìn)一步加快交通管理工作信息化建設(shè)步伐,特別是要在深化信息化應(yīng)用、創(chuàng)新交通管理工作機(jī)制、提高科學(xué)管理水平上下功夫。

四、必須處理好編制工作的幾個關(guān)系

道路交通安全規(guī)劃的編制要從管理權(quán)限和實(shí)際需要出發(fā)。規(guī)劃內(nèi)容要體現(xiàn)道路交通管理的特點(diǎn),對保障和需求進(jìn)行分析和預(yù)測,發(fā)展目標(biāo)盡可能量化,做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、布局合理、保障措施可行。因此,要力求使規(guī)劃切合本地實(shí)際,符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律,必須注意處理好四個方面關(guān)系。

一是部門之間的關(guān)系。道路交通安全規(guī)劃其實(shí)是一種法律需求、行為需求、技術(shù)需求、服務(wù)需求的綜合方案,它是道路交通管理機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)規(guī)劃,對道路交通安全系統(tǒng)的要素進(jìn)行最優(yōu)匹配性耦合,達(dá)到要素之間相互協(xié)調(diào)、相互支持,保證人流、物流、信息流等安全暢通的循環(huán)。編制道路交通安全規(guī)劃,就是要解決或體現(xiàn)各職能部門的工作與任務(wù),通過行為管理、建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、交通管理、控制管理等手段來實(shí)現(xiàn)對交通參與者的服務(wù),使道路使用者最安全、最迅速、最經(jīng)濟(jì)、最舒適地完成交通出行及運(yùn)輸任務(wù)。因此,編制道路交通安全規(guī)劃必須體現(xiàn)道路交通安全要素的多元化、管理的社會性、參與的廣泛性。

二是共性和個性的關(guān)系。各地道路交通安全問題千差萬別,不同地區(qū)有不同的特點(diǎn),必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn),找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)、本部門跨越式發(fā)展的路徑圖,既要解決共性問題,也要解決個性問題,避免模式化、格式化,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。

三是專家意見和群眾訴求的關(guān)系。道路交通安全規(guī)劃的編制工作既是一個新課題也是一個老話題,各地、各部門都積累了正反兩方面經(jīng)驗(yàn)。過去一些地方花錢請?jiān)盒;蜓芯坎块T編制交通安全規(guī)劃或城市交通管理規(guī)劃,結(jié)果編制的規(guī)劃模式化、格式化問題十分突出,有的脫離實(shí)際,即使獲得批準(zhǔn),最后也束之高閣,成為一紙空文。編制道路交通安全規(guī)劃必須堅(jiān)持走群眾路線,立足于自身?xiàng)l件,讓清楚現(xiàn)狀、了解全局的業(yè)務(wù)骨干組成起草組,然后按程序、按規(guī)定包括必須經(jīng)過專家論證這一環(huán)節(jié),使規(guī)劃真正符合本地實(shí)際,具有較強(qiáng)的操作性,便于各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四是繼承和發(fā)展的關(guān)系。編制規(guī)劃基本框架由分析部分、規(guī)劃部分和結(jié)論與措施部分三大塊組成,其中規(guī)劃、結(jié)論與措施部分涉及到繼承與發(fā)展問題。道路交通安全工作是一個長期的過程,也是一個動態(tài)過程,很多工作不可能一、二年甚至一個五年規(guī)劃來完成,需要通過若干年甚至長期的努力才能完成。因此,在編制規(guī)劃的過程中要將經(jīng)實(shí)踐證明了的一些行之有效的措施進(jìn)行固化,并在實(shí)踐中加以深化,使目標(biāo)更明確、內(nèi)容更豐富、措施更有力。

五、必須注意的幾個節(jié)點(diǎn)問題

編制規(guī)劃按照一般程序,除要做好立項(xiàng)、組織規(guī)劃隊(duì)伍、搜集相關(guān)資料、對規(guī)劃進(jìn)行評價、編制出正式規(guī)劃初稿、廣泛征求意見、修改論證以及報(bào)批等步驟外,還應(yīng)注意以下五個環(huán)節(jié)。一是跳出部門行為。交通安全是全社會、全民性問題,也是人們交通行為規(guī)范化和資源分配及投資保障問題。公安交通管理部門承擔(dān)道路交通安全規(guī)劃編制的起草工作,一定要站在全局的高度,牢固樹立大交通、大管理觀念,創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌兼顧各地和各部門實(shí)際,使交通安全管理工作的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,做到道路交通安全隱患有部

門治理;交通安全投資有部門落實(shí);交通安全宣傳教育有部門開展;發(fā)生事故有系統(tǒng)妥善快速處理的工作格局,形成交通安全管理社會化參與、社會化監(jiān)督、社會化保障。二是注重縱橫銜接。編制道路交通安全規(guī)劃要體現(xiàn)整體性,其節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在于做到縱橫銜接、互為聯(lián)系。要做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃之間的銜接,在指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、具體任務(wù)和政策措施等不得與總體規(guī)劃相矛盾,其內(nèi)容必須是總體規(guī)劃在該領(lǐng)域的具體化和延伸。要做好上下級專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃的銜接,努力整合管理資源,形成管理合力,達(dá)成管理目的。

三是把握實(shí)踐性。規(guī)劃編制必須立足省力、市力、縣力,一切從實(shí)際出發(fā),特別是目標(biāo)的設(shè)定要科學(xué)合理,通過努力能實(shí)現(xiàn)或達(dá)到。從制定政策措施來說,不僅要明確執(zhí)行主體,而且要明確執(zhí)行方法和手段、執(zhí)行時間和具體范圍、針對的群體。提出的政策措施要量力而行,符合實(shí)際,不能超越時空。同時,政策措施的實(shí)施目標(biāo)要明確,不能含糊。從管理的層面來說,內(nèi)容要體現(xiàn)層次性,省一級應(yīng)從宏觀上把握,以政策調(diào)控為主,便于貫徹落實(shí);設(shè)區(qū)的市和縣兩個層級措施內(nèi)容應(yīng)相對具體,便于操作和執(zhí)行。

篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;安全設(shè)施;問題;規(guī)劃設(shè)計(jì)

中圖分類號: X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件是加快農(nóng)村公路建設(shè)。由于人們生活水平的提高,家家戶戶都有機(jī)動車,機(jī)動車的增加,將使農(nóng)村公路交通安全問題越來越突出,特別是農(nóng)村公路在路線以及路面設(shè)計(jì)等方面存在的一些安全性問題,給農(nóng)村公路造成一定地影響。因此,要加以重視并科學(xué)地實(shí)施農(nóng)村公路交通安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法,這樣才能使農(nóng)村交通安全問題得以解決,并起到一定地積極性。

1交通標(biāo)志設(shè)計(jì)規(guī)劃

交通標(biāo)志是通過一定的結(jié)構(gòu)支撐方式、用圖形符號和文字向道路使用者傳遞特定信息、用以管理交通的安全設(shè)施。目前絕大多數(shù)農(nóng)村公路或多或少的都設(shè)置了一些交通標(biāo)志,但是與其他較高等級的公路相比,農(nóng)村公路上的交通標(biāo)志還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到牢固、醒目、完善、齊全的標(biāo)準(zhǔn),往往在設(shè)置上有很大的隨意性,表現(xiàn)為不完善、不規(guī)范。因此有必要針對農(nóng)村公路的狀況,對交通標(biāo)志設(shè)置位置、設(shè)置形式進(jìn)行明確的規(guī)定。

1.1設(shè)置原則

(1)對于陡坡路段,在進(jìn)入該路段前應(yīng)設(shè)置限速、警示標(biāo)志。

(2)對長下坡、單車道路段應(yīng)提前設(shè)置相應(yīng)警告標(biāo)志,對于有錯車道的路段應(yīng)設(shè)置標(biāo)志提示間隔多少米有錯車道。

(3)對于急彎等視距不良路段應(yīng)設(shè)置減速標(biāo)志,提醒駕駛員注意。

(4)學(xué)校和村鎮(zhèn)附近路段和交叉口均應(yīng)設(shè)置注意行人標(biāo)志。

1.2設(shè)置位置

能提供足夠的視認(rèn)距離,給駕駛員足夠的反應(yīng)時間是道路使用者對交通標(biāo)志的基本要求之一。所以在確定農(nóng)村公路交通標(biāo)志距離危險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)置位置時,應(yīng)以農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)車速和駕駛員在不同車速下的視認(rèn)距離為主要依據(jù)。行駛速度與視認(rèn)距離有很大的關(guān)系,行駛速度大則視認(rèn)距離小,反之,行駛速度小,則視認(rèn)距離就會增大。農(nóng)村公路一般行駛速度下的視認(rèn)距離見表1。

表1視認(rèn)距離與行駛速度的關(guān)系

在具體設(shè)置時要結(jié)合地形及道路實(shí)際情況將標(biāo)志設(shè)置在醒目、無干擾的地點(diǎn)。

1.3夜間標(biāo)志

根據(jù)調(diào)查得到的農(nóng)村公路一天中各個時段的交通量分布情況,農(nóng)村公路夜間交通量是占有較大比例的。要使交通標(biāo)志無論在白天還是夜間都能顯示同樣清晰的信息,除了要求農(nóng)村公路交通標(biāo)志具有足夠的版面尺寸與合理的設(shè)置位置外,反光膜在夜間的反光效果也應(yīng)達(dá)到農(nóng)村公路的使用要求。即在農(nóng)村公路一般的設(shè)計(jì)車速下,交通標(biāo)志反光膜的反光效果應(yīng)能滿足駕駛員在識別并掌握交通信息后,在危險(xiǎn)點(diǎn)之前安全停車。

2交通標(biāo)線設(shè)計(jì)規(guī)劃

道路交通標(biāo)線是交通安全設(shè)施的重要組成部分,由標(biāo)劃于路面上的各種線條、箭頭、文字、立面標(biāo)記、突起路標(biāo)和輪廓標(biāo)等構(gòu)成,是引導(dǎo)駕駛員視線,管制駕駛員駕駛行為的重要設(shè)施。目前農(nóng)村公路基本沒有交通標(biāo)線,即使部分道路畫了標(biāo)線也遠(yuǎn)未達(dá)到行車安全的要求,在一定程度上為農(nóng)村公路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。因此在農(nóng)村公路上設(shè)置相應(yīng)的交通標(biāo)線是十分必要的。

2.1設(shè)置方法

(1)車道中心線。目前我國農(nóng)村公路上所采用的最小行車道寬度為3m,當(dāng)農(nóng)村公路路面寬度在6m或6m以上時,就應(yīng)設(shè)置道路中心標(biāo)線。道路中心標(biāo)線的設(shè)置不僅可以分離不同的道路使用對象、強(qiáng)化道路規(guī)范,還可以起到誘導(dǎo)駕駛員視線的作用。

(2)車道邊緣線。對于一些路面寬度在4.5m以下,無法設(shè)置道路中心標(biāo)線的農(nóng)村公路來說,可在急彎及視距不良的路段兩側(cè)設(shè)置車道邊緣線,用來誘導(dǎo)駕駛員視線,保證行車安全。對于有些農(nóng)村公路來說,無法在路側(cè)設(shè)置交通標(biāo)線的情況下,可在這些道路危險(xiǎn)路段的路面上設(shè)置規(guī)則性的凹槽,以起到警示作用,提醒駕駛員減速慢行通過。

(3)縱向標(biāo)線寬度。一般公路縱向標(biāo)線的寬度為10~15cm,這也是駕駛員視認(rèn)效果最佳的寬度范圍。但是大量研究表明,縱向標(biāo)線的寬度對交通狀況和司機(jī)的心理指標(biāo)不產(chǎn)生影響,所以農(nóng)村公路在設(shè)置交通標(biāo)線時不宜太寬,否則不但會造成資金浪費(fèi),而且會增加車輛打滑的危險(xiǎn)。因此農(nóng)村公路道路中心標(biāo)線和邊緣線的寬度均可以設(shè)置為10cm。根據(jù)駕駛員心理,交通標(biāo)線閃現(xiàn)率為2.5~3次/s時效果較好。假設(shè)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)車速為40km/h,在這種情況下,交通標(biāo)線實(shí)線段長度設(shè)置為3m,間隔長度根據(jù)2∶3的比例取4.5m時,可以保證最佳的閃現(xiàn)率。

(4)漸變標(biāo)線。農(nóng)村公路普遍存在道路寬度突變的現(xiàn)象。當(dāng)車道數(shù)減少,道路變窄時,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的漸變標(biāo)線引導(dǎo)兩個方向的交通流順利通過這個變化區(qū)域,漸變標(biāo)線長度按式(1)計(jì)算。如果實(shí)際觀測運(yùn)行車速大于設(shè)計(jì)車速,可按運(yùn)行車速進(jìn)行計(jì)算,采用更長的過渡標(biāo)線。

L=0.625Wv(1)

式中:L為過渡段水平長度,m;W為車道寬度變化的偏移量,m;v為設(shè)計(jì)車速,km/h。

3視線誘導(dǎo)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)劃

視線誘導(dǎo)設(shè)施是指在道路兩側(cè)設(shè)置的,用以指示道路方向、行車道邊界以及危險(xiǎn)路段位置的設(shè)施總稱。常用的視線誘導(dǎo)設(shè)施有輪廓標(biāo)、線形誘導(dǎo)標(biāo)和標(biāo)柱,其中輪廓標(biāo)和標(biāo)柱適用于農(nóng)村公路。

3.1設(shè)置原則

(1)在視線不良、急彎、車道數(shù)或車道寬度有變化及連續(xù)急彎陡坡等路段應(yīng)設(shè)置輪廓標(biāo)。

(2)在氣候條件惡劣,線形條件差和事故多發(fā)路段應(yīng)設(shè)置反光性能高的輪廓標(biāo)或采用尺寸較大的反射器。

(3)輪廓標(biāo)通常設(shè)置在公路的土路肩上或附著在路側(cè)護(hù)欄上。輪廓標(biāo)的形式可根據(jù)農(nóng)村公路是否設(shè)置護(hù)欄以及所設(shè)護(hù)欄的形式,選用附著式或柱式輪廓標(biāo)。且應(yīng)為雙向反光。

(4)輪廓標(biāo)在公路前進(jìn)方向左、右側(cè)對稱設(shè)置。雙車道公路,按行車方向左右兩側(cè)的輪廓標(biāo)都是白色。

(5)輪廓標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置高度70m,最小設(shè)置高度60m。設(shè)置于混凝土基礎(chǔ)中的輪廓標(biāo)其設(shè)置高度應(yīng)與附著式輪廓標(biāo)的高度大致相同。

(6)輪廓標(biāo)反射器的安裝角度無論在直線段或在曲線段,應(yīng)盡可能與駕駛負(fù)視線方向垂直。

(7)受山體、樹木或房屋等阻擋,線形走向不明的小半徑彎道外側(cè)可視具體情況設(shè)置一定數(shù)量的線形誘導(dǎo)標(biāo)。

(8)在公路沿線接入道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置道口標(biāo)柱,提醒主線車輛提高警覺,防止支路車輛突然出現(xiàn)造成意外。

3.2設(shè)置形式

(1)輪廓標(biāo)。輪廓標(biāo)分為反光類和不反光類,反光類按材料分為反光膜和反光片2種形式;不反光類主要包括警示樁和警示墩。由于不反光類的視線誘導(dǎo)設(shè)施造價較高,可用于三級農(nóng)村公路。對于四級農(nóng)村公路上選擇反光類輪廓標(biāo)。對于單車道設(shè)計(jì)水平較低的公路也可將反光膜附著于兩側(cè)警示樁之上代替輪廓標(biāo)來誘導(dǎo)駕駛員視線。根據(jù)農(nóng)村公路車型大小、警示樁高度以及輪廓標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置高度,將反光膜貼于距地面70cm處。設(shè)置間距可根據(jù)輪廓標(biāo)在不同曲線半徑下的間距選取。

(2)線形誘導(dǎo)標(biāo)。線形誘導(dǎo)標(biāo)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)曲線半徑、曲線長度、偏角大小確定。偏角較小的曲線路段,可在曲線中點(diǎn)設(shè)一塊誘導(dǎo)標(biāo);偏角較大,曲線較長的彎道,可根據(jù)需要設(shè)置若干塊誘導(dǎo)標(biāo),應(yīng)保證駕駛員在曲線范圍內(nèi)連續(xù)看到不少于3塊誘導(dǎo)標(biāo)。

(3)道口標(biāo)柱。道口標(biāo)柱一般在沿主線方向,路寬≤5m的支路兩側(cè)各設(shè)l根道口標(biāo)柱,5m<路寬≤7m路口兩側(cè)各設(shè)2根標(biāo)柱。已經(jīng)設(shè)置指路標(biāo)志或平面交叉警告標(biāo)志的路口不再設(shè)置標(biāo)柱。個別路寬>7m而未設(shè)置指路標(biāo)志或平面交叉標(biāo)志的路口在兩側(cè)各設(shè)2根標(biāo)柱。

4結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,改善農(nóng)村的交通道路條件、建設(shè)新型農(nóng)村公路是我國三農(nóng)問題重要任務(wù)之一。通過對標(biāo)志、標(biāo)線、視線誘導(dǎo)等交通安全設(shè)施的分析,得出其設(shè)置原則與適用的農(nóng)村公路類型,為農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的設(shè)置提供參考。

參考文獻(xiàn):

[1]馬孝芝.農(nóng)村公路交通安全設(shè)施建設(shè)與管理探討[J].科技信息,2011,(33).

篇3

【關(guān)鍵詞】汽車業(yè);規(guī)?;?;道路交通安全;均衡

一、我國道路交通安全的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,高速公路建設(shè)發(fā)展和運(yùn)輸車輛的迅猛增加,交通安全事故已成為重大的社會問題,通過對交通事故發(fā)生的原因分析不難發(fā)現(xiàn),高速公路交通事故的高發(fā)生率除了與道路使用者人和車輛因素有關(guān)外,還與高速公路道路狀況因素密切相關(guān)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織編撰的《世界預(yù)防道路交通傷害報(bào)告》(2004)。我國汽車保有量不到全世界的2%,公路通車?yán)锍虄H占世界公路總里程的5.6%,而交通事故死亡人數(shù)占全球的比例達(dá)到20%(我國交通部認(rèn)為是17 %),與其他國家相比,我國道路交通事故死亡人數(shù)高居世界第一位。減少交通安全事故的發(fā)生率和死亡率已經(jīng)成為我國交通安全管理中一項(xiàng)重要職責(zé)之所在。道路交通安全的嚴(yán)峻形勢讓人們意識到對交通道路的安全進(jìn)行治理是一個長期復(fù)雜的過程,在這個過程中需要不同部門、不同機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作,調(diào)動整個社會的積極性,做好我國的道路交通安全管理工作。

二、汽車業(yè)的迅速發(fā)展與我國的道路交通安全關(guān)系探究

(一)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展給我國的道路交通安全帶來了挑戰(zhàn),也為我國道路交通安全的發(fā)展提供了動力

汽車工業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,帶來了工業(yè)汽車和家用汽車的廣泛普及,對于我國這種人口基數(shù)大的國家而言,這種普及在量上的積累是非??捎^的。與我國的人口眾多對應(yīng)的是,我國的人均可使用面積小,交通道路的面積和使用范圍都極其有限。在汽車越來越普及的同時,我國的道路交通所面臨的壓力也越來越大。道路交通的擴(kuò)張速度和整個道路交通體系的建立與我國汽車使用的增長速率完全不成正比,道路交通無法滿足當(dāng)前汽車數(shù)量的快速增長,這也導(dǎo)致了我國道路交通正面臨著前所未有的壓力。道路交通的壓力,一個重要的體現(xiàn)就是近些年,我國的交通安全事故,特別是嚴(yán)重的道路交通安全事故在數(shù)量上不斷攀升,在交通事故中喪生的人數(shù)也越來越多。道路交通安全在全國甚至世界范圍內(nèi),引起了各界的強(qiáng)烈關(guān)注。在認(rèn)識到汽車數(shù)量的劇增給道路交通安全帶來壓力的同時,也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,這種壓力在某種程度上是可以轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事物進(jìn)步的動力的。我國的道路交通安全管理一直是我國關(guān)注和試圖解決的重要問題,目前,這種管理所取得的成效是有限的,特別是汽車數(shù)量的增多,更是將道路交通推到國計(jì)民生發(fā)展的重要戰(zhàn)略高度。汽車規(guī)?;陌l(fā)展,促使政府對道路交通投入了更多的關(guān)注和支持,這種潮流和趨勢也促使道路交通的管理必須緊跟時代的潮流特征,制定科學(xué)的應(yīng)對方案,做出調(diào)整,進(jìn)而推動整個道路交通管理事業(yè)的發(fā)展。

(二)我國的道路交通安全狀況為我國的汽車業(yè)發(fā)展設(shè)定了局限

我國的汽車工業(yè)已經(jīng)發(fā)展的初具規(guī)模,特別是吉利收購了沃爾沃后,我國的汽車工業(yè)制造在世界范圍內(nèi)表現(xiàn)得越發(fā)搶眼。但相對于我國的道路交通狀況,無限制的發(fā)展汽車工業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)我國的道路交通達(dá)到飽和的狀態(tài)時,過多的汽車制造只會起到適得其反的效果。所以,我國的道路交通狀況決定了我國國內(nèi)市場的局限性,汽車制造工業(yè)必須充分的考慮到我國的這一基本現(xiàn)狀和基本國情,在制定各項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃時必須將這個內(nèi)容充分考慮其中。當(dāng)然,這也并不是說我國的道路交通狀況會完全阻礙我國汽車制造業(yè)的發(fā)展,在國內(nèi)市場的局限反而會刺激企業(yè)更多的向國際市場靠攏,重視出口在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,以國際市場的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,提高汽車制造的競爭力,進(jìn)而推動我國整個汽車制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平上的全面發(fā)展。

三、如何實(shí)現(xiàn)我國汽車工業(yè)與道路交通安全的協(xié)調(diào)發(fā)展

汽車工業(yè)與道路交通安全的均衡發(fā)展是一項(xiàng)全局性的重要工作,這項(xiàng)工作的展開需要相關(guān)單位、部門,甚至是社會各界的共同努力,調(diào)動這一系統(tǒng)中的每一環(huán)節(jié)主動性和積極性,才能在實(shí)現(xiàn)我國汽車工業(yè)的發(fā)展同時,不對我國的道路交通的安全發(fā)展帶來阻礙,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與道路交通發(fā)展的共贏局面。

(一)汽車制造工業(yè)應(yīng)該積極的研發(fā)汽車安全技術(shù),減少交通事故中的人員傷亡

在我國的交通安全事故中,汽車引發(fā)的交通安全事故在數(shù)量上占據(jù)著絕對優(yōu)勢,當(dāng)然,引發(fā)交通事故和造成人員傷亡的因素是多方面的,但從汽車工業(yè)的這個角度來看,它能夠?yàn)榈缆方煌ㄗ龀鲐暙I(xiàn)的方式就是研發(fā)更多更科學(xué)的安全保護(hù)技術(shù),將事故發(fā)生的可能性,將事故發(fā)生以后人員傷亡的可能性降到最低。這是汽車制造工業(yè)在道路交通安全的發(fā)展中應(yīng)關(guān)注的問題,這也是他們應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。汽車安全技術(shù),確切的講,應(yīng)該分為汽車的主動安全性和被動安全性,主動安全性指車輛本身防止或減少交通事故的能力,它主要與車輛的制動性、動力性、操縱穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)尺寸、視野和燈光等因素有關(guān);被動安全性是指發(fā)生事故后,車輛本身所具有的減少人員傷亡、貨物受損的能力,提高車輛被動安全性的裝置有:安全帶、安全氣囊、安全玻璃、安全門、滅火器等各項(xiàng)技術(shù),汽車制造企業(yè)就應(yīng)該從這些方面著手,完善汽車的各項(xiàng)安全性能,保障其行駛安全和駕駛者的人生安全,這是從汽車本身的技術(shù)安全方面對汽車制造業(yè)提出的要求。

(二)重視交通部門在這個均衡機(jī)制中的作用發(fā)揮

交通部門的一項(xiàng)重要原則就是對交通的通暢進(jìn)行監(jiān)控和管理,具體到道路交通安全的管理中,交通部門應(yīng)該發(fā)揮管理和監(jiān)管的多項(xiàng)職能。交通部門應(yīng)該重視基礎(chǔ)道路設(shè)施的安全設(shè)置,道路基礎(chǔ)設(shè)施工作是保障整個道路交通有序進(jìn)行的重要工作,交通安全設(shè)施包括交通標(biāo)志,路面標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、照明設(shè)備、視線誘導(dǎo)標(biāo)、防炫設(shè)施等,安全設(shè)施一方面能夠有效地對駕駛員和其他出行者進(jìn)行引導(dǎo)和約束,使駕駛員規(guī)范安全地操縱車輛,使其他出行者與機(jī)動車流保持合理的隔離,而降低事故的發(fā)生率;另一方面能夠在車輛出現(xiàn)操控異常后有效地對車輛進(jìn)行緩沖和防護(hù),盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)提高個體的道路交通安全常識

個體原因始終是導(dǎo)致道路交通安全發(fā)生的一個重要因素,對個體交通安全常識的提高,能夠有效的防范不必要的交通事故的發(fā)生。這種安全常識應(yīng)該包括天氣因素對道路的影響,據(jù)筆者多年的駕駛經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出溫度對道路交通安全有嚴(yán)重影響,主要表現(xiàn)為高溫和低寒天氣。高溫時,瀝青混凝土路面變軟,承載能力降低,路面容易出現(xiàn)車轍、壅包等病害,對行車的舒適性造成嚴(yán)重影響,司機(jī)在行駛過程中會不斷變換車道,擾通流的穩(wěn)定狀態(tài),引發(fā)交通事故;低溫時,路面收縮,容易產(chǎn)生各類裂縫病害,引發(fā)唧漿等病害,使路面摩擦力降低;低溫使汽車燃油發(fā)粘,難以點(diǎn)燃,當(dāng)氣溫低于-5℃時,劑也不易滲透到各個部位,使汽車機(jī)械性能變差,車輛拋錨等故障增多,容易導(dǎo)致追尾事故。除此以外,在同一溫度條件下,不同路段的安全系數(shù)也大有不同。筆者曾駕車通過高架橋和普通公路,他們的駕駛存在很大的差異,特別是在雨雪天氣發(fā)生后,這種差異的表現(xiàn)更為明顯。一般的公路由于與地面的直接融合,這就是通俗所講的“接地氣”,交通道路的表面溫度要比高架橋表面的溫度高上許多,所以在普通交通道路上雨雪已經(jīng)融化后,高架橋上的路面通常還會持續(xù)一段冰凍狀態(tài),這種路面濕滑,并通常高架橋與普通公立連貫行駛,司機(jī)在不注意的情況下在路面情況發(fā)生變化后,對車況沒有進(jìn)行及時的調(diào)整,就會導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

(四)嚴(yán)格機(jī)動車上路準(zhǔn)則,大力貫徹交通規(guī)則的強(qiáng)制實(shí)施和執(zhí)行

在眾多的道路交通安全事故中,新生或者尚未取得駕駛證的駕駛員引發(fā)的交通事故占有一定的比例,這種就是通常社會上所講的“馬路殺手”。嚴(yán)格機(jī)動車的上路準(zhǔn)入制度,在我國當(dāng)前的體系中主要是通過駕駛證制度來進(jìn)行規(guī)制,雖然我國的駕駛證制度也有比較嚴(yán)格的考核規(guī)定,但是由于我國在監(jiān)管和執(zhí)行上的不力,許多沒有駕駛證的個人會趁機(jī)上路,這種個人沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核,在道路行駛中容易緊張,因此引發(fā)道路安全事故的頻率也比較高。除此以外,要加強(qiáng)道路交通規(guī)范的貫徹和執(zhí)行,我國的道路交通規(guī)范已經(jīng)實(shí)行了很長一段時期,但具體的實(shí)施強(qiáng)度和處罰力度都還有待進(jìn)一步改善。交通規(guī)則經(jīng)常被忽視,例如夜間行駛中的亮燈規(guī)則,夜間視力對交通安全的影響機(jī)理。據(jù)筆者多年的駕車經(jīng)驗(yàn),80%~90%的信息通過視覺獲得,駕駛員的視覺機(jī)能對行車交通的安全影響最大,而夜間的視覺特性隨環(huán)境的變化而變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),在完全黑暗的夜晚,視力只能達(dá)到白天的3%~5%。車速變化的影響。我國對夜間行駛的車輛在燈光的設(shè)置上有著明確的規(guī)定,汽車本身的燈光不僅是為自身的駕駛照明,在夜間情況下,也是對其他車輛的形式安全進(jìn)行提醒。所以,如果一個駕駛?cè)藛T在夜間行駛時,對各種照明燈使用錯誤,就會對其他駕駛?cè)藛T的判斷產(chǎn)生干擾,由于判斷失誤發(fā)生的交通事故也是我國交通事故發(fā)生的一大緣由。對已經(jīng)成文的道路交通規(guī)則必須按照明文正確的實(shí)施和執(zhí)行,避免由于操作差異而導(dǎo)致判斷失誤的情形出現(xiàn),這是道路交通安全需要解決的又一重要問題。

(五)經(jīng)過多年對汽車工業(yè)的了解,其汽車工業(yè)的發(fā)展不僅需要合理的管制還需要不斷的創(chuàng)新

要保證汽車工業(yè)與道路安全的和諧發(fā)展同時,還要利用現(xiàn)有資源不斷的拓展,像現(xiàn)在很多高校及企業(yè)的車隊(duì),開展多元化的經(jīng)營模式,如:開設(shè)汽車美容店、建設(shè)駕校等,這樣既增加了利潤和收入來源,又減輕了上級單位的補(bǔ)貼金額,同時也可擴(kuò)大本車隊(duì)的各項(xiàng)福利待遇。

汽車工業(yè)的發(fā)展與我國的道路交通安全看似是兩個并無聯(lián)系的獨(dú)特命題,但通過深入的分析可以發(fā)現(xiàn),這兩者之間存在著聯(lián)系并且彼此發(fā)揮著影響作用。實(shí)現(xiàn)我國汽車工業(yè)與道路交通安全的均衡機(jī)制構(gòu)建,需要各方面的協(xié)作來完成,單靠其中的一個方面或一個環(huán)節(jié)的力量是難以保證這兩者之間長期均衡發(fā)展的。汽車工業(yè)和道路交通安全的均衡發(fā)展,才能使整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會生活相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)兩者的與相互促進(jìn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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篇4

為進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全設(shè)施管理,最大程度地降低道路交通安全事故,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和道路交通安全設(shè)施相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,結(jié)合我市道路交通管理工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:

一、加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)專家論證制度

加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)管理,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升全市道路交通安全管理水平的重要舉措。今后我市主城區(qū)和各縣(市、區(qū))新建、改建、擴(kuò)建的市政道路工程必須按國標(biāo)和規(guī)范同步設(shè)計(jì)交通標(biāo)線、交通標(biāo)志、交通信號燈和“電子警察”地下管線部分(含立桿基礎(chǔ)和手井)等交通安全設(shè)施;公路項(xiàng)目必須按國標(biāo)和規(guī)范同步設(shè)計(jì)交通標(biāo)線、交通標(biāo)志、交通信號燈等交通安全設(shè)施。

道路交通安全設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要嚴(yán)格實(shí)行專家論證制度。今后市政道路、公路的交通安全設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要召開由相關(guān)部門參加的專家評審會進(jìn)行評審。國省道的新、改建工程交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)提前書面征求市公安交通管理部門意見,吸納合理內(nèi)容后,再上報(bào)省級部門審批;地方公路新、改建項(xiàng)目交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證會由建設(shè)單位組織,項(xiàng)目經(jīng)過的縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸部門、縣(市、區(qū))公安交通管理部門參加;主城區(qū)快速路、主次干道的交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證會由建設(shè)單位組織,市規(guī)劃部門、市公安交通管理部門等相關(guān)單位參加。主城區(qū)支路的交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求市公安交通管理部門的意見;各縣(市、區(qū))快速路、主次干道的交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證會由建設(shè)單位組織,縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)部門、縣(市、區(qū))公安交通管理部門等相關(guān)單位參加。各縣(市、區(qū))支路的交通安全設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求縣(市、區(qū))公安交通管理部門的意見。

市政道路和縣鄉(xiāng)公路的初步設(shè)計(jì)和施工圖審查應(yīng)有公安交通管理部門參加。

二、加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理

建立健全道路安全設(shè)施建設(shè)資金投入機(jī)制,新建、改建、擴(kuò)建市政道路的交通安全設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)一并納入道路工程總概算;公路安全設(shè)施建設(shè)資金的籌措按照《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。道路交通安全設(shè)施與道路基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步驗(yàn)收和投入使用。交通安全設(shè)施驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織,公安交通管理部門及有關(guān)單位參加。如存在較大安全隱患,整改完畢前,道路不得交付使用。

篇5

一、交通文化節(jié)之交通安全知識競賽

11月6日,協(xié)會即將舉辦交通文化節(jié)之交通安全知識競賽,同時邀請全校同學(xué)參與,這是協(xié)會開啟發(fā)展之路的新起點(diǎn)。以前,協(xié)會絕大多的交通安全知識競賽數(shù)只局限于交通學(xué)院學(xué)生,而現(xiàn)在面向全校同學(xué)開放,服務(wù)的對象將更加廣泛。

二、“交通文化節(jié)之交通安全標(biāo)語、交通圖標(biāo)、交通安全教育征文、交通安全教育海報(bào)設(shè)計(jì)大賽”評審

11月5日,交通文化節(jié)征集大賽接近尾聲,征集大賽截稿,作品評審工作即將開啟。在11月8日前,協(xié)會將組建一個“20人”評審組,其中10人是協(xié)會從事交通安全教育的志愿者,而其他評委有其他學(xué)院志愿者協(xié)會推薦志愿者或者協(xié)會邀請老師等。協(xié)會始終本著“公正、公平、公開”的原則評審各項(xiàng)作品,堅(jiān)持各個角度進(jìn)行交通安全知識教育,最終達(dá)到預(yù)期的效果——同學(xué)參與交通文化節(jié)接受交通安全教育,而評審組也因?yàn)橥瑢W(xué)們對交通安全的認(rèn)識而再次受到交通安全的教育和感悟。

11月8日,評審組將對所有作品進(jìn)行人工初審,然后挑選優(yōu)秀作品制作成展板以后在二教展出,同時將作品在校園網(wǎng)站,發(fā)動同學(xué)參與優(yōu)秀作品投票,讓廣大同學(xué)們在投票的過程中觀看作品,認(rèn)識交通。

三、交通文化節(jié)交流論壇之交通安全知識講座

11月7日,交通文化節(jié)交流論壇之交通安全知識講座將在交通學(xué)院501#舉辦,本次講座將邀請交通學(xué)院交通工程教學(xué)與從事交通安全研究工作的老師為我們講解交通安全知識。本次講座也面向全校同學(xué)開放,相信有更多的人員參與,讓更多的人關(guān)注交通安全,關(guān)注生命。

篇6

【關(guān)鍵詞】安全;生產(chǎn);意識;管理;規(guī)劃;隱患;道路

2013年6月6日,主席在大洋彼岸的美國針對國內(nèi)接連發(fā)生的安全事故做出重要指示:發(fā)展決不能以生命作為代價這必須作為一條不可逾越的紅線。對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。為交通安全生產(chǎn)指明了方向。

隨著科技的逐步發(fā)展,交通運(yùn)輸日益發(fā)達(dá),近年來,人們的生活水平有了較大提高,人們的出行方式也日趨多元化。然而,現(xiàn)代交通的發(fā)達(dá)在給人們帶來了無盡的便利的同時,卻也帶來了一個不容忽視的重大問題——交通安全問題。

近10年來,我國的交通事故死亡人數(shù)始終是位于世界第一位的,全國平均每年發(fā)生道路交通事故60萬起,死亡近10萬人,每天全國有約300人葬送于車下,有19個青春少年永遠(yuǎn)離開自己的媽媽。交通事故已成為當(dāng)今世界的第一殺手。面對如此慘痛癥結(jié)筆者認(rèn)為應(yīng)作好以下交通安全工作,打造路、車、人和諧美好、陽光燦爛、一路暢通的升級版交通文化,共筑“中國夢”。

一、培養(yǎng)公民交通安全意識。機(jī)動車交通違法違規(guī)行為仍很突出,自行車、行人遵守交通規(guī)則意識淡薄。近年來因機(jī)動車未禮讓行人導(dǎo)致事故致死人數(shù)年均增長5%。交通安全宣傳教育的責(zé)任和義務(wù)還沒有得到很好地落實(shí),尚未形成全社會交通安全宣傳教育工作格局,特別是公益宣傳相對較少。因此,要大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作,各級政府和職能部門、各企事業(yè)單位、社會各界都必須廣泛開展交通安全宣傳教育活動,盡快建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制,全面提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識,促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

我國《道路交通安全法》第6條規(guī)定:1、各級人民政府承擔(dān)綜合性、全面性的教育職責(zé);2、公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育職業(yè)職責(zé);3、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織承擔(dān)本單位人員的教育職責(zé);4、教育行政部門、學(xué)校承擔(dān)學(xué)生的教育職責(zé);5、新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位承擔(dān)社會媒體輿論性的教育職責(zé)。由此可見,各級人民政府、各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團(tuán)體及其他組織都肩負(fù)著法定的進(jìn)行交通安全宣傳教育的責(zé)任和義務(wù),只有這種責(zé)任和義務(wù)得到真正的履行,才能逐步建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制,從而提高全社會公民的道路交通安全意識。

在現(xiàn)代社會里人人都要參與交通,無論是兒童、學(xué)生、駕駛?cè)诉€是老人都要出行,而交通安全宣傳教育的對象是所有的道路交通參與者,這就決定了交通安全宣傳教育具有廣泛性,也就是說社會上所有的人都需要接受交通安全宣傳教育。因此,交通安全宣傳教育就要體現(xiàn)全民性,就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制來實(shí)現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育,培養(yǎng)全民通安全意識。

當(dāng)前,交通安全宣傳教育的主體是以交通管理者為始終的,以政府模式化的行政手段進(jìn)行宣傳教育,模式單一,工作被動,交通安全宣傳教育工作始終是公安交通管理部門在單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn),且公安交通管理部門從事交通安全宣傳教育的人員嚴(yán)重不足,加之當(dāng)前道路交通管理任務(wù)又比較繁重,投入到交通安全宣傳教育的時間和精力又不多,而各級人民政府及相關(guān)職能部門很少直接參與,在這種現(xiàn)狀下,勢必會造成交通安全宣傳教育工作做得不夠全面和徹底,存在著宣傳教育的“空白點(diǎn)”就不可避免,也就很難實(shí)現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育,可見,當(dāng)前這種交通安全宣傳教育機(jī)制已不適應(yīng)現(xiàn)代道路交通快速發(fā)展的要求,也體現(xiàn)不出交通安全宣傳教育廣泛性的特點(diǎn)。所以,為了普及全民性的交通安全宣傳教育,必須盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制,爭取各級人民政府的重視與支持,通過政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),職能部門各司其職,全社會的力量齊抓共管,形成多層次、多渠道、多方位的宣傳教育模式,從而建立交通安全宣傳教育社會化機(jī)制,不斷提高全體公民的交通安全意識。

二、提高管理水平和執(zhí)法能力。道路交通科學(xué)管理的理念、機(jī)制、手段、方法,以及管理人員的素質(zhì)、能力還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,交警警力不足的問題比較突出,特別是農(nóng)村和高速公路警力不足問題更加嚴(yán)重。到2009年底,全國農(nóng)村公路達(dá)333.6萬公里,但管理農(nóng)村公路的警力只有2.1萬人,人均管理近160公里;有的新建高速公路雖已開通,但交警警力配備沒有同步跟上。這是我國當(dāng)前交通管理與執(zhí)法的現(xiàn)狀,如何面對實(shí)際提高管理水平和執(zhí)法能力,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下工作:1、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),在充實(shí)交警警力隊(duì)伍時要注意隊(duì)伍的整體素質(zhì)的塑造,從隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)理論素質(zhì)、身體心理素質(zhì)等多方面提升隊(duì)伍管理水平和執(zhí)法能力;2、從實(shí)際出發(fā)重點(diǎn)提升交通秩序管理,對事故多發(fā)點(diǎn)和熱點(diǎn)路段進(jìn)行研討找出突破口帶動整體管理水平和執(zhí)法能力的提高;3、注入科技內(nèi)涵提升執(zhí)法能力;4、樹立人本理念服務(wù)于民,要注重策略、講究方法、以法為據(jù)、以理服人、以情感人、在群眾“盼”上得人心,在群眾“急”上下功夫,在群眾“怨”上改作風(fēng),堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。

三、加強(qiáng)道路交通科學(xué)規(guī)劃與立法工作。由于歷史等各方面原因,一些城市缺乏科學(xué)規(guī)劃,道路建設(shè)滯后,公交分擔(dān)率低,道路、停車供需矛盾突出。一些地方注重短期建設(shè),忽視長期影響,新建、改建、擴(kuò)建工程不進(jìn)行交通影響評價,無視“三同時”與“五同時”原則,造成一些道路交通擁堵“瓶頸”和安全隱患路段。道路通行安全條件沒有根本改變,安全技術(shù)水平還較低。40%以上的人員傷亡事故均發(fā)生在無任何交通控制設(shè)施的道路上;有信號燈并且有交警指揮的路面造成的傷亡人員不到5%。人員傷亡情況顯著低于無交通控制和僅有交通標(biāo)識的道路。據(jù)公安部門的統(tǒng)計(jì),違法行為引發(fā)的交通事故,占近年來道路交通事故總量的90%以上。

試看發(fā)達(dá)國家的道路交通安全法,無論從體系上還是從內(nèi)容上都比較完善,基本上都有《道路交通安全法》龍頭法典,對于人、車、路、環(huán)境等相關(guān)因素的規(guī)定比較健全,特別是針對弱勢人群的交通安全需求,交通安全法中都有專項(xiàng)內(nèi)容,使得道路交通安全法中的因素比較齊備。同時,針對道路交通安全中出現(xiàn)的新問題,法規(guī)中都能及時地體現(xiàn)出來,并調(diào)整過時的內(nèi)容。美國主要的道路交通安全法規(guī)有:道路交通法;交通法庭組織法;交通警察服務(wù)守則;駕駛員教育規(guī)定;行人安全教育規(guī)定;汽車駕駛執(zhí)照規(guī)定;學(xué)生安全駕駛規(guī)章;緊急醫(yī)療服務(wù)制度;機(jī)動車輛注冊法;機(jī)動車輛定期檢驗(yàn)法;摩托車安全行駛規(guī)定;公路設(shè)計(jì)、修建與維修制度;交通工程服務(wù)規(guī)定;交通資料記錄法;交通事故調(diào)查與報(bào)告規(guī)定;交通事故地點(diǎn)的鑒別與監(jiān)護(hù);飲酒與交通安全關(guān)系法;汽車廢氣與廢渣的控制與清除規(guī)定等。發(fā)達(dá)國家的道路交通安全法的立法體系和執(zhí)法體系相分離是其一大特色。立法一般由道路交通安全主管部門(同時也是道路主管部門)統(tǒng)一負(fù)責(zé)起草,法規(guī)的制定者不僅考慮道路的通行能力,還要綜合考慮人、車、路和交通環(huán)境的交通特性,極大地保證了法規(guī)的完整性和科學(xué)性;而交通警察部門只負(fù)責(zé)執(zhí)行交通安全法規(guī),指揮交通秩序和交通事故的現(xiàn)場勘察;交通事故的責(zé)任認(rèn)定和追究另由司法部門負(fù)責(zé),從體制上保證了交通安全立法的科學(xué)性和執(zhí)法。因此,加強(qiáng)道路交通科學(xué)規(guī)劃與立法工作刻不容緩。

四、消除交通安全隱患。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年來,有的載貨汽車側(cè)后防護(hù)裝置被非法改裝,強(qiáng)度大大減弱;汽車安全氣囊尚沒有國家標(biāo)準(zhǔn);“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象雖有所遏制,但依然存在。一些臨水、鄰崖、坡陡、彎急路段,事故多發(fā)。一些交通運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營問題突出,不履行對駕駛?cè)说陌踩芾砗徒逃氊?zé),駕駛?cè)似赣冒殃P(guān)不嚴(yán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在一次死亡10人以上重特大道路交通事故中,80%是由營運(yùn)車輛及其駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為導(dǎo)致的。要消除交通安全隱患一定要根據(jù)各地實(shí)際情況、突出問題、對癥下藥、切忌“一刀切”。

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關(guān)鍵詞:我國高速公路;交通安全設(shè)施;現(xiàn)狀;發(fā)展方向

中圖分類號:U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、中國高速交通的發(fā)展和高速公路交通安全設(shè)施的現(xiàn)狀

中國的高速公路發(fā)展于20世紀(jì)70年代后期,中國現(xiàn)代交通工程學(xué)也開始于20世紀(jì)70年代末,經(jīng)過20多年的努力,已經(jīng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程制造、管理、科研等方面取得了巨大的成果,高速公路的監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)等方面也基本完善,高速公路交通對我國社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有著十分重要的作用,其優(yōu)越性是鐵路,水路和航空無法相比的,因此,進(jìn)入21世紀(jì)后我國加大了對高速公路的建設(shè)投資,高速公路得到飛速的發(fā)展,到目前為止我國的高速公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到了2萬公里,但是由于我國的高速公路起步晚,高速公路交通安全設(shè)施與世界相比仍然比較落后,嚴(yán)重影響了我國高速公路的交通安全。一般來講,高速公路交通安全設(shè)施包括交通標(biāo)志,標(biāo)線,隔離設(shè)施,護(hù)欄,防眩設(shè)施,視線透導(dǎo)設(shè)施等等,這些設(shè)施對于消除干擾,減輕事故的嚴(yán)重程度有著重要的意義,直接關(guān)系著交通事故的死亡率和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,對于提高道路服務(wù)水平,發(fā)揮高速公路快捷的物資運(yùn)輸?shù)鹊扔兄匾淖饔谩?/p>

二、我國高速公路交通安全設(shè)施存在的問題

從我國高速公路交通安全設(shè)施的現(xiàn)狀來看,目前我國高速公路的交通安全設(shè)施還存在著很多不足的地方,嚴(yán)重威脅者人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,這些不足之處主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1、規(guī)劃方面不科學(xué)

一般說來在進(jìn)行高速公路交通安全設(shè)施的總體規(guī)劃時在統(tǒng)籌全局,突出重點(diǎn)的原則下根據(jù)不同的自然條件,針對不同的道路結(jié)合具體的地形、地質(zhì)、氣候、人文環(huán)境等因素,進(jìn)行具體的規(guī)劃,不能為了節(jié)省資金減少一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施的投入,也不能為了追求檔次而盲目地選擇使用最好的產(chǎn)品,但是由于我國高速公路的交通安全設(shè)施規(guī)劃起步晚,還沒有形成一套比較系統(tǒng)的規(guī)劃方法,在協(xié)調(diào)交通安全設(shè)施系統(tǒng)與其他系統(tǒng)方面,規(guī)劃安全性評價以及山區(qū)高速公路網(wǎng)交通設(shè)施特殊原則的制定方面考慮的不到位,沒有一套科學(xué)合理的方案,使高速公路交通安全設(shè)施的規(guī)劃受到一定的影響。

2、設(shè)計(jì)方面存在不足

一般說來高速公路交通安全設(shè)施在設(shè)計(jì)時要根據(jù)道路的具體特點(diǎn)和道路所在地的地理、人文、氣候、環(huán)境等因素選擇適當(dāng)?shù)睾侠淼脑O(shè)計(jì)方案,但是由于在設(shè)計(jì)方面中國的技術(shù)不夠成熟,沒有相關(guān)的軟件,設(shè)計(jì)時考慮的細(xì)節(jié)不夠全面,另一方面由于政府部門和工程單位為了美觀,設(shè)計(jì)時過于注重美觀等面子工程,安全方面考慮的不夠,設(shè)計(jì)時受人為因素的影響很大。與其他發(fā)達(dá)國家相比,我們在高速公路設(shè)計(jì)時的設(shè)計(jì)理念不同,我們在設(shè)計(jì)時往往側(cè)重于在發(fā)生交通事故后對高速公路自身破壞的減少。很多情況下在采用剛性、半剛性護(hù)欄設(shè)計(jì),會對駕駛員在發(fā)生交通事故時造成致命性傷害。而國外的安全設(shè)施設(shè)計(jì)更側(cè)重于對道路使用者的保護(hù),會采用更為科學(xué)、更人性化的設(shè)計(jì)。

3、養(yǎng)護(hù)管理方面不到位

在我國現(xiàn)有的高速公路中,道路的養(yǎng)護(hù)主要注重于路面的養(yǎng)護(hù),對于交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)不是很到位,在高速公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)的評價指標(biāo)中相對整個道路的養(yǎng)護(hù)指標(biāo)來說所占比重過少,評價體系不健全,使得交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督工作空虛,很多交通安全設(shè)施在出現(xiàn)問題后沒有及時的發(fā)現(xiàn),為交通事故的發(fā)生埋下了隱患。

4、對于新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣及使用較少

世界各國尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)國家,對安全設(shè)施的開發(fā)研究及其應(yīng)用非常重視,不斷推出了形式多樣、經(jīng)濟(jì)美觀、性能優(yōu)良和安全適用的新產(chǎn)品,以滿通運(yùn)輸發(fā)展對安全設(shè)施的需求。我國在安全設(shè)施設(shè)計(jì)研究方面的投入與其他國家相比差距很大,目前我國的安全設(shè)施設(shè)計(jì)都是根據(jù)最基本的國家標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)的,對于一些新的技術(shù)、新工藝、新材料的推廣與使用往往受到很大的限制。

三、出現(xiàn)問題的原因

1、國家宏觀調(diào)控政策的原因

近幾年來,國家加大了對國計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施的投入,公路、鐵路交通設(shè)施得到飛速發(fā)展,甚至出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象,很多西北部地區(qū)的高速公路建成通車之后出現(xiàn)數(shù)月無車通行的狀況,這種背景下導(dǎo)致與高速公路配套的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上高速公路建設(shè)的速度,交通安全設(shè)施沒有做到與高速公路里程相配套。

2、我國的技術(shù)水平存在不足

與國外相比,我國的高速公路已經(jīng)接近或達(dá)到了發(fā)達(dá)國家的水平,但是由于技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距,高速公路交通安全設(shè)施不能達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并不能滿足現(xiàn)有的高速公路使用者的需要。

3、對高速公路安全設(shè)施投入不夠

相對于整個高速公路項(xiàng)目建設(shè)投入而言,安全設(shè)施設(shè)計(jì)只占到總投資的 。.左右,所以說我國對高速公路安全設(shè)施的投入還有待加強(qiáng)。

四、我國高速公路交通安全設(shè)施的發(fā)展方向

1、高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)方面主要是針對高速公路網(wǎng)的主線,匝道,隧道,橋梁,多霧段以及地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地段進(jìn)行 監(jiān)控,并對交通異常,彎道,陡坡等地段進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警,高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)主要是通過監(jiān)控中心的監(jiān)視軟件,控制軟件及閉路電視進(jìn)行道路實(shí)況監(jiān)控,遇到特殊的情況能及時的播報(bào)。

2、在高速公路的收費(fèi)方面,我國的收費(fèi)系統(tǒng)與發(fā)達(dá)國家相比仍然很落后,目前基本上采用的是傳統(tǒng)的人工收費(fèi),這種收費(fèi)方式的問題是收費(fèi)手續(xù)過多,速度慢,收費(fèi)過程過長,影響了高速公路車流速度和公路的運(yùn)行,一般的情況下一個小時單個匝道僅能通過100到500輛車,遇到節(jié)假日高峰期的時候高速公路收費(fèi)站經(jīng)常出現(xiàn)堵車的現(xiàn)象。在發(fā)達(dá)國家的高速公路收費(fèi)系統(tǒng)中由于采用的是電子收費(fèi)系統(tǒng),極大地降低了因收費(fèi)帶來的不便,電子收費(fèi)系統(tǒng)的特點(diǎn)是工作效率高,可通行的車流量大,實(shí)行的是電子不停車收費(fèi),不需要人工操作,收取的費(fèi)用有一定的標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)透明化,效率高,單個匝道每小時可以通過1000到2000輛車甚至更多。電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)需要建立一套有效地管理系統(tǒng),要求每輛車安裝一個附帶IC智能卡的電子標(biāo)簽,收費(fèi)車道要安裝天線,與計(jì)算機(jī)收費(fèi)系統(tǒng)相連,車輛通過時計(jì)算機(jī)系統(tǒng)直接通過天線采集通過車輛的信息,并輸入到計(jì)算機(jī)結(jié)算管理系統(tǒng),然后進(jìn)行扣款,這種方法節(jié)省了大量的人力,提高了高速公路的通車效率,對削減節(jié)假日車流的高峰有很大的作用,對于中國人口眾多,車輛眾多的情況下有很大的實(shí)用性。

3、智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)是交通單位為確保交通安全的產(chǎn)物,是最具有人性化的管理系統(tǒng)。智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)可以給高速公路車輛提供車輛導(dǎo)航信息,提供道路前方交通狀況,突發(fā)交通事故的求救報(bào)警服務(wù),公共交通信息服務(wù),交通事故管理,路障警告,偏離車道警告等等服務(wù),智能運(yùn)輸管理系統(tǒng)是信息化發(fā)展和交通設(shè)施發(fā)展的結(jié)合,為高速公路行車安全提供了有效地信息保證,為高速公路的交通運(yùn)輸提供了極大地便利。

結(jié)束語

隨著社會不斷的進(jìn)步,高速公路交通安全設(shè)施也會不斷的發(fā)展和完善,技術(shù)會越來越先進(jìn),管理會越來越完善,在這個過程中我們還需要針對目前自身存在的問題進(jìn)行反思與總結(jié),及時改進(jìn)自己的不足之處,提高我國高速公路交通安全設(shè)施方面的技術(shù)基礎(chǔ)和研究環(huán)境,使高速公路在未來成為交通運(yùn)輸系統(tǒng)的大動脈。

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[4]孫強(qiáng). 高速公路安全設(shè)施設(shè)計(jì)優(yōu)化方法研究[D].長安大學(xué),2011.

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關(guān)鍵詞:高速公路;交通安全設(shè)施;護(hù)欄;隔離柵;養(yǎng)護(hù)

Abstract: the highway traffic safety facilities is the most basic, the most necessary safety protection system, it is to ensure the safety of driving accurate, rapid, comfortable, for the reasonable operation of traffic engineering system plays a decisive role, so good should have traffic safety facilities system management, security protection, traffic induction, to prevent glare and isolation seal and other functions. This article first has carried on the outline of freeway traffic safety facilities, and then analyzes its using situation and summarizes the problems of traffic safety facilities, finally respectively from the aspects of layout of construction and maintenance in detail discusses the countermeasures of increasing the service efficiency of freeway traffic safety facilities.

Key words: the highway; Traffic safety facilities; Guardrail; Isolation gate; maintenance

中圖分類號:U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

一、高速公路交通安全設(shè)施概述

高速公路交通安全設(shè)施指的是為保障行車和行人的安全,充分發(fā)揮道路的作用,在道路沿線所設(shè)置的高速公路防撞護(hù)欄、道路交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、防眩設(shè)施、隔離設(shè)施、視線誘導(dǎo)標(biāo)志等,是公路的重要組成部分。

高速公路交通安全設(shè)施對確保公路行車安全,減輕事故嚴(yán)重程度,美化道路景觀,平滑交通流,提高行駛舒適性有十分重要的作用,是公路現(xiàn)代化、智能化的重要標(biāo)志之一。

二、高速公路交通安全設(shè)施的使用現(xiàn)狀

(一)護(hù)欄設(shè)施

護(hù)欄是道路安全設(shè)施的重要組成部分,其線形誘導(dǎo)對防止行車事故起著重要作用,并且能夠在出現(xiàn)事故后,通過碰撞吸收車輛的能量降低交通事故嚴(yán)重程度。護(hù)欄使用中的問題主要有以下幾方面:

橋墩前護(hù)欄過短,沒有相應(yīng)過渡段,使得車輛極易沖撞橋墩發(fā)生事故。

有些地區(qū)邊坡高度變化大、小型結(jié)構(gòu)物設(shè)置間距太短造成了護(hù)欄設(shè)置間斷、不連續(xù),起不到安全防護(hù)作用。

一些地區(qū)護(hù)欄端頭處理不合理,特別是出入匝道處、混凝土護(hù)欄與波形梁護(hù)欄連接處以及護(hù)欄起始或終結(jié)處,一旦發(fā)生碰撞事故時不能將車輛及人員受到的損傷降到最低。

波形梁護(hù)欄防護(hù)能力不足,車輛穿越護(hù)欄的事故頻繁,特別是大型車輛噸位大、車速高,碰撞時護(hù)欄必須釋放較大能量,普通的波形梁護(hù)欄不足以承受這么大的能量沖撞。

護(hù)欄各部位的聯(lián)動性不夠,由于波形梁護(hù)欄為半剛性護(hù)欄,它需利用基礎(chǔ)、立柱、波形梁的協(xié)同作用來吸收能量,迫使和導(dǎo)引失控車輛改變運(yùn)動路線。所以對基礎(chǔ)、立柱、防阻塊、波形梁有必要協(xié)調(diào)考慮進(jìn)行設(shè)計(jì),才能充分發(fā)揮各個構(gòu)件的作用,否則車輛碰撞護(hù)欄時,護(hù)欄和車輛的損壞都比較大。

(二)交通標(biāo)志

道路交通標(biāo)志是用圖形符號、顏色和文字向交通參與者傳遞特定信息,用以管理道路交通的安全設(shè)施。交通標(biāo)志的設(shè)置主要存在以下幾方面問題:

高速公路交通標(biāo)志首先普遍存在數(shù)量不足的現(xiàn)象,交通標(biāo)志的不足使高速公路上道路交通和交通管理信息不充分, 造成一些外地駕駛員經(jīng)常在高速公路上錯過適當(dāng)?shù)脑训揽冢?多走幾十公里的冤枉路,甚至發(fā)生駕駛員因錯過出口,居然冒險(xiǎn)逆向行駛,最終釀成特大交通事故的慘劇。

種類單一,多種功能未能有效挖掘?!兜缆方煌?biāo)志標(biāo)線》將交通標(biāo)志的主標(biāo)志劃分為六類。當(dāng)前高速公路交通標(biāo)志主要以指路和指示標(biāo)志為主,類型比較單調(diào),而其他類型標(biāo)志設(shè)置較少或是沒有,交通標(biāo)志在高速公路上的交通管理功能并沒有得到充分的挖掘和發(fā)揮。

部分高速公路新舊標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志同時使用的現(xiàn)象普遍存在,易對駕駛員造成誤導(dǎo)。

三、高速公路交通安全設(shè)施存在的問題

(一)規(guī)劃方面不科學(xué)

一般說來在進(jìn)行高速公路交通安全設(shè)施的總體規(guī)劃時在統(tǒng)籌全局,突出重點(diǎn)的原則下根據(jù)不同的自然條件,針對不同的道路結(jié)合具體的地形、地質(zhì)、氣候、人文環(huán)境等因素,進(jìn)行具體的規(guī)劃,不能為了節(jié)省資金減少一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施的投入,也不能為了追求檔次而盲目地選擇使用最好的產(chǎn)品,但是由于我國高速公路的交通安全設(shè)施規(guī)劃起步晚,還沒有形成一套比較系統(tǒng)的規(guī)劃方法,在協(xié)調(diào)交通安全設(shè)施系統(tǒng)與其他系統(tǒng)方面,規(guī)劃安全性評價以及山區(qū)高速公路網(wǎng)交通設(shè)施特殊原則的制定方面考慮的不到位,沒有一套科學(xué)合理的方案,使高速公路交通安全設(shè)施的規(guī)劃受到一定的影響。

(二)設(shè)計(jì)方面存在不足

一般說來高速公路交通安全設(shè)施在設(shè)計(jì)時要根據(jù)道路的具體特點(diǎn)和道路所在地的地理、人文、氣候、環(huán)境等因素選擇適當(dāng)?shù)睾侠淼脑O(shè)計(jì)方案,但是由于在設(shè)計(jì)方面中國的技術(shù)不夠成熟,沒有相關(guān)的軟件,設(shè)計(jì)時考慮的細(xì)節(jié)不夠全面,另一方面由于政府部門和工程單位為了美觀,設(shè)計(jì)時過于注重美觀等面子工程,安全方面考慮的不夠,設(shè)計(jì)時受人為因素的影響很大。

(三)養(yǎng)護(hù)管理方面不到位

在我國現(xiàn)有的高速公路中,道路的養(yǎng)護(hù)主要注重于路面的養(yǎng)護(hù),對于交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)不是很到位,在高速公路交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)的評價指標(biāo)中相對整個道路的養(yǎng)護(hù)指標(biāo)來說所占比重過少,評價體系不健全,使得交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督工作空虛,很多交通安全設(shè)施在出現(xiàn)問題后沒有及時的發(fā)現(xiàn),為交通事故的發(fā)生埋下了隱患。

提高我國高速公路交通安全設(shè)施使用效率的對策

(一)嚴(yán)格交通安全設(shè)施的布設(shè)和施工

1、防撞護(hù)欄

護(hù)欄的形式有多種,在選擇護(hù)欄形式時,應(yīng)針對每條高速公路的具體情況,充分比較各種護(hù)欄的性能,分析行駛安全感、壓迫感、視線引導(dǎo)、舒適性等。并考慮與公路周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),結(jié)合經(jīng)濟(jì)性、施工條件及養(yǎng)護(hù)維修等因素,在綜合分析的基礎(chǔ)上確定。較為常用的護(hù)欄有混凝土護(hù)欄、波形梁護(hù)欄和纜索護(hù)欄。

(1)波形護(hù)欄

波形梁護(hù)欄剛?cè)嵯嗉妫哂休^強(qiáng)的吸收碰撞能量的能力,具有較好的視線誘導(dǎo)功能,能與道路線形相協(xié)調(diào)、外形美觀,可在小半徑彎道上使用,損壞處容易更換。并且對人車造成的損害較小,雖然維修費(fèi)用較高,但仍是高速公路大范圍采用的對象。

(2)混凝土護(hù)欄

混凝土護(hù)欄防止車輛越出路(橋)外的效果好,適用于窄的中央分隔帶,但混凝土護(hù)欄幾乎不變形。吸收碰撞能量效果差,在失控車輛以較大的駛?cè)虢桥c護(hù)欄發(fā)生碰撞時,對車輛和乘員的損害均很大。從對乘客的安全性和了望性看,有遮擋視線的缺陷。因此,只在橋梁、擋土墻和一些危險(xiǎn)陡坡路段路側(cè)設(shè)置。

(3)纜索護(hù)欄

纜索護(hù)欄屬柔性結(jié)構(gòu),車輛碰撞時纜索在彈性范圍內(nèi)工作,可以重復(fù)使用,容易修復(fù)。但纜索護(hù)欄施工復(fù)雜,端部立柱損壞修理困難,不適合在小半徑曲線路段使用,同時它的視線誘導(dǎo)性較差,架設(shè)長度短時不經(jīng)濟(jì)。

2、隔離柵

在高等級公路上,為了防止與公路無關(guān)的人和動物進(jìn)入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設(shè)置禁入隔離柵。

(1)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工放樣,先從路兩側(cè)的邊溝向外定出中心線,保證公路用地范圍的準(zhǔn)確性,然后再在中心線上定出立柱位置,并在每個樁位做出標(biāo)志;

(2)在放樣和定位工作完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)計(jì)圖的要求開始挖坑,平面尺寸和深度不能小于設(shè)計(jì)要求,坑底要清理干凈;

(3)連接網(wǎng)片,先在地面上將網(wǎng)片用立柱連接起來(連接螺栓不能擰緊),連接完后按照每個基坑的位置豎立起來,并用臨時支架進(jìn)行支撐,根據(jù)設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場地形進(jìn)行調(diào)整,確保線形的平順美觀;

(4)隔離柵的線形經(jīng)監(jiān)理檢查合格后,即可向坑內(nèi)澆筑混凝土,混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)號的80%以上時方可拆除臨時支撐,并擰緊螺栓。

3、標(biāo)志及標(biāo)線

首先,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖的要求進(jìn)行標(biāo)志基礎(chǔ)的放樣,保證標(biāo)志的里程位置和凈高符合設(shè)計(jì)要求。標(biāo)志基礎(chǔ)的幾何尺寸及埋深必須符合設(shè)計(jì)要求,保證標(biāo)志基礎(chǔ)的穩(wěn)定,待混凝土的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%以上時,方可進(jìn)行標(biāo)志的安裝。

同時為了確保標(biāo)志板面的平整度,監(jiān)理必須嚴(yán)格控制標(biāo)志背面的加固,增強(qiáng)標(biāo)志結(jié)構(gòu)的整體性;在標(biāo)志的安裝過程中,要精確控制標(biāo)志安裝基準(zhǔn)面的平行度與垂直度,這樣才能為標(biāo)志安裝后的合格提供必需的技術(shù)保證。

對于標(biāo)線,交通標(biāo)線對車流的渠化、分道行駛及導(dǎo)流都起到了重要的作用,同時也有著美化道路的效果,因此標(biāo)線涂劃工程必須確保線形流暢,并與道路線形相一致,保證良好的晝夜視線誘導(dǎo)作用,同時還需做到標(biāo)線幾何尺寸規(guī)范,與路面有足夠的附著力。

(二)做好交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修

1、防撞護(hù)欄

(1)發(fā)現(xiàn)護(hù)欄表面的油漆損壞脫落時,應(yīng)及時刷新。

(2)對于銹蝕嚴(yán)重的護(hù)欄板應(yīng)予以更換。

(3)由于路基沉陷造成護(hù)欄標(biāo)高發(fā)生顯著變化時,要及時對護(hù)欄的高度做出相應(yīng)調(diào)整。

(4)對于發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害造成護(hù)欄損壞的,應(yīng)及時修復(fù)或更換,修復(fù)后的護(hù)欄要與周圍護(hù)欄線形協(xié)調(diào)一致,不能有明顯的凹凸、起伏現(xiàn)象。

(5)護(hù)欄板的搭接方向要正確,螺栓要齊備緊固; 防阻塊、托架、端頭等都要安裝到位,不得有明顯變形或傾斜。

2、交通標(biāo)志

(1)要保證每季度清洗一次,使其始終保持醒目、美觀的狀態(tài)。

(2)標(biāo)志反光膜脫落或破損嚴(yán)重時,應(yīng)盡快刷補(bǔ)或更換。

(3)如標(biāo)志被沿線的樹木或廣告牌等遮擋,應(yīng)及時清除障礙。

(4)若發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害導(dǎo)致標(biāo)志牌變形、破損或支柱彎曲傾斜松動的要盡快修復(fù)或更換,更換時要符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范的要求。

3、交通標(biāo)線

(1)當(dāng)標(biāo)線被雜物覆蓋或被污穢影響辨認(rèn)時,應(yīng)及時清除或清洗。

(2)如標(biāo)線磨損嚴(yán)重時,應(yīng)重新噴刷或修復(fù)。

(3)若路面進(jìn)行修補(bǔ),導(dǎo)致標(biāo)線缺損或覆蓋時,可重新進(jìn)行噴刷或修補(bǔ),修補(bǔ)時要保證標(biāo)線與原有的標(biāo)線寬度一致,間隔相等,且線形規(guī)則,邊緣整齊。

4、防眩設(shè)施

(1)在日常養(yǎng)護(hù)中,要經(jīng)常檢查防眩設(shè)施,如有缺失,應(yīng)及時補(bǔ)齊。

(2)若發(fā)生交通事故造成防眩設(shè)施破壞時,要及時修補(bǔ),更換后的防眩設(shè)施應(yīng)與原來的規(guī)格一致。修復(fù)后要保證與道路線形一致、美觀大方、結(jié)構(gòu)合理,同時要保證安裝牢固、分布勻稱。

5、隔離柵

(1)要經(jīng)常定期檢查,如有銹蝕,應(yīng)及時刷漆保養(yǎng)。

(2)對污穢嚴(yán)重或是張貼廣告的,要及時清洗、清理。

(3)若是人為破壞或發(fā)生交通事故毀壞的,要及時修復(fù)。修復(fù)時應(yīng)注意立柱與基礎(chǔ)及隔離網(wǎng)之間的連接應(yīng)牢固,要求網(wǎng)面平整,無明顯翹曲現(xiàn)象。

結(jié)語

綜上,隨著社會不斷的進(jìn)步,高速公路交通安全設(shè)施也會不斷的發(fā)展和完善,技術(shù)會越來越先進(jìn),管理會越來越完善。因此我們要善于結(jié)合高速公路安全設(shè)施的使用現(xiàn)狀,及時進(jìn)行改進(jìn),以提高我國高速公路交通安全設(shè)施方面的技術(shù)基礎(chǔ)和研究環(huán)境,使高速公路在未來成為交通運(yùn)輸系統(tǒng)的大動脈。

參考文獻(xiàn)

[1]王成彪.公路交通安全設(shè)施工程的現(xiàn)狀及發(fā)展淺析[J].工程建設(shè)與管理,2011.3.

篇9

關(guān)鍵詞:交通安全; 公路景觀設(shè)計(jì); 發(fā)展; 現(xiàn)狀

在我國公路景觀較西方發(fā)展晚得多,西方國家早在上個世紀(jì)初就開始注意到了公路中的景觀問題,而我國則是在上個世紀(jì)七十年代才開始的,中間差了好幾十年。起步晚一定程度上影響了我國公路規(guī)劃設(shè)計(jì)在景觀這一方面的發(fā)展。更重要的是,公路景觀一直并未得到相應(yīng)的重視與投入,尤其在是否考慮交通安全上,造成了至今的低水平,止步不前,甚至在一些公路路段的設(shè)計(jì)時某些公路景觀對交通安全起副作用,甚至成為引發(fā)交通事故的主要原因。對于高等級公路景觀設(shè)計(jì),在考慮美學(xué)的同時,兼顧交通安全也是必不可少。我國公路景觀需要得到足夠的重視和時間去發(fā)展。其中更需要向那些發(fā)展較為成熟的國家去學(xué)習(xí)。

1 我國公路景觀發(fā)展

1.1 發(fā)展過程

我國的公路景觀起步較晚。1978年,我國陜西省漢中地區(qū)公路管理總段,選擇運(yùn)用公路美學(xué)方面的知識,對道路進(jìn)行了外觀的改善和景觀設(shè)計(jì),逐步使轄區(qū)內(nèi)的道路現(xiàn)形流暢,并且使道路與周圍的自然景觀、建筑物等原有事物保持協(xié)調(diào),而且行車中的人產(chǎn)生優(yōu)美舒適的感覺。在1983年,我國交通部制定頒發(fā)了《公路標(biāo)準(zhǔn)化美化標(biāo)準(zhǔn)》,稱為GBM工程―GONGLU BIAOZHUNHOA MEIHOA,要求道路保證美化、暢通、綠化、整潔,路、景

、物相互交叉協(xié)調(diào),構(gòu)成流暢、安全、舒適、優(yōu)美的道路環(huán)境。2010年,頒布了《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

1.2 發(fā)展現(xiàn)狀及原因

1.2.1 發(fā)展?fàn)顩r

據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年底,我國的公路總里程已達(dá)到423.75萬公里,比上年末增加了11.13萬公里,其中,高速公路總里程已達(dá)到9.62萬公里,已經(jīng)超越美國的9.2萬公里,居世界第一,可以說,經(jīng)過幾十年的努力,我國公路建設(shè)已經(jīng)取得了了不起的成績。

但是,具體來看,在公路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)上,卻始終走在世界的后面,問題重重。首先,單純就公路景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)來說,在我國,至今還未形成相關(guān)系統(tǒng)的公路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范,行業(yè)內(nèi)并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識,都可以按照自己所了解的來做。其次,在公路行業(yè)內(nèi),公路景觀的作用還并被領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威人士所認(rèn)可,甚至不屑;同時,在公路的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的過程中,公路景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)并沒有得到足夠的重視,更多的考慮的是經(jīng)濟(jì)節(jié)約、施工方便等“更為實(shí)際”的因素;甚至,某些景觀師鼠目寸光,為了迎合領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)考慮,并未真正盡自己的職責(zé),還有些甚至隨便敷衍;另外,作為公路規(guī)劃設(shè)計(jì)中的冷門,我國現(xiàn)在缺乏真正公路景觀方面的建造師,而不是結(jié)構(gòu)師。

在公路景觀設(shè)計(jì)過程中,過多考慮局部效果,施工過程中人工痕跡明顯,單純追求“美”的效果,忽視交通安全等,都是我國現(xiàn)在公路景觀設(shè)計(jì)的短板。

就交通安全上來說,道路某些路段未能避免危險(xiǎn)線形;綠化,結(jié)構(gòu)物只當(dāng)作一般附屬結(jié)構(gòu),不給予充分重視,某些甚至遮擋視線。

近些年,我國開始有過對于“基于交通安全的公路景觀設(shè)計(jì)”的研究,但是這方面的研究還很少。

1.2.2 產(chǎn)生的原因

首先, 存在一些現(xiàn)實(shí)原因。我國屬于發(fā)展中國家,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)又離不開交通運(yùn)輸,因此我國必須大力發(fā)展道路的建設(shè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時候求快、“求量”,卻忘了“保質(zhì)”,即沒有充分考慮公路各方面的建設(shè),其中就有公路景觀這一塊,同時造就了公路景觀的冷門,因?yàn)榇蠹叶疾恢匾暋?/p>

其次,就我國傳統(tǒng)文化原因來說,從古至今,我國都追崇的實(shí)用精神,決策者更愿意去保證公路的實(shí)用性。不愿在景觀投入太多,同時錯誤把景觀純粹理解是藝術(shù)、園林方面的東西,而忽略了道路與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性,以及給行車人帶來的視覺沖擊。實(shí)際上,雖然公路滿足了結(jié)構(gòu)的功能要求,但是在安全性上存在隱患。雖然滿足了了技術(shù)要求,但是在某些路段可能會引發(fā)交通事故。

另外,就具體原因來說,公路設(shè)計(jì)中景觀設(shè)計(jì)與土建工程設(shè)計(jì)嚴(yán)重脫節(jié),二者并未在設(shè)計(jì)中互補(bǔ),形成統(tǒng)一,基本是在土建基本完成再有景觀師來考慮景觀的設(shè)計(jì)工作,最終造成景觀設(shè)計(jì)成為了裝飾設(shè)計(jì),景觀設(shè)計(jì)并未在公路建設(shè)工程中真正發(fā)揮自己的作用,反而成為“附帶的工作”。

以上原因造就了我國公路景觀經(jīng)過幾十年的發(fā)展,至今一直止步不前,跟西方國家形成了很大差距。

2 結(jié)論

我國現(xiàn)在公路行業(yè)并不缺乏結(jié)構(gòu)師,但是很缺乏建筑師。我國的公路設(shè)計(jì)功能性與安全性這兩個方面已經(jīng)逐漸成熟,因?yàn)檫@幾十年我國一直著重發(fā)展這兩個方面。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多的成就,從理論到技術(shù)實(shí)踐運(yùn)用都做得很成熟。但是,在公路景觀這方面,卻做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,投入得太少。

無疑,我國的公路建設(shè)在公路景觀設(shè)計(jì)這方面,尤其是基于交通安全的景觀設(shè)計(jì),還有很長的路要走。

參考文獻(xiàn)

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[5] 劉洪啟,吳云,張巍漢.基于新理念的公路交通安全設(shè) 施的景觀化設(shè)計(jì)思路.北京:交通部公路科學(xué)研究院, 2009.

篇10

關(guān)鍵詞:道路;交通安全;農(nóng)村

Rural road safety issues and countermeasures

Yu yu

Abstract: As China accelerated the pace of building new countryside, rural road construction has made remarkable achievements. Rapid growth in number of motor vehicles in rural areas, but these vehicles safety, legality relatively poor, rural road safety system itself is not perfect, the driver safety consciousness, resulting in traffic accidents in rural road safety show high momentum. Therefore, to identify the rural road safety problems and to develop appropriate strategies to improve and become the key issue of rural road development.

Keywords: road; traffic safety; rural

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,近4年來浙江全省共發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故4起,有3起是發(fā)生在農(nóng)村道路上的車輛安全事故,農(nóng)村道路重大事故發(fā)生比例占到75%[1]。2010年,淳安“2.14”事故和義烏“3.5”事故則均屬農(nóng)村道路防護(hù)設(shè)施建設(shè)缺失而引發(fā)墜車入水事故。截止2010年底,浙江全省尚未治理的臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段將近7000多公里,大多集中在浙江農(nóng)村道路交通路段,因此農(nóng)村道路交通安全隱患仍然較為突出[2]。

一、農(nóng)村道路交通安全存在的問題

1、個人交通安全意識相對薄弱

農(nóng)村道路交通參與者集中表現(xiàn)出交通安全意識淡薄、缺乏(包括駕駛者與道路行人),遵守交通法規(guī)意識不強(qiáng)。道路車輛停放雜亂、酒后駕駛、超速超載、無牌無證駕駛、違規(guī)載客、占道經(jīng)營行為等現(xiàn)象屢見不鮮,不僅影響道路壽命、交通秩序,更容易造成事故、釀成悲劇;道路行人無視道路情況,橫穿道路不注意觀察車輛、直行不靠邊現(xiàn)象十分常見,這些都是由于農(nóng)村個人引發(fā)的問題。

2、交通工具質(zhì)量較差,存在較大的安全隱患

現(xiàn)今,農(nóng)村道路上行駛運(yùn)輸?shù)能囕v大多為價格便宜、性能低劣的二手車、三輪車、問題車甚至是報(bào)廢車,這些車輛忽視修護(hù)包養(yǎng)、帶病上路、車輛年檢不規(guī)范,很容易發(fā)生行車故障,為道路行車埋下安全隱患。

農(nóng)村道路面狹窄,混合式交通,人、車、路共性矛盾突出。超速的摩托、低速載重汽車以及非法載人的拖拉機(jī)共同行駛上路成為引發(fā)農(nóng)村道路上交通事故不可忽視的原因,而該類車輛一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷的惡性事故,后果嚴(yán)重。

3、道路建設(shè)監(jiān)管力度不足,存在質(zhì)量問題

目前,農(nóng)村公路建設(shè)往往按線路規(guī)劃進(jìn)行,同時涉及多村開工,在建設(shè)過程中相關(guān)部門整體工程監(jiān)管能力有限,無法實(shí)現(xiàn)對所有開工道路的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管,而交通部門下派的鄉(xiāng)村公路質(zhì)量監(jiān)管員和專門制定質(zhì)量管理指導(dǎo)文件,終究還是存在著全面專業(yè)性與制度執(zhí)行力、執(zhí)行效果方面的問題,再加上往往存在經(jīng)費(fèi)不足、撥款不到位的問題,致使各農(nóng)村地區(qū)在道路施工以及完工驗(yàn)收檢查中發(fā)現(xiàn)諸多質(zhì)量問題,農(nóng)村公路建設(shè)過程質(zhì)量監(jiān)管問題有待改善。

4、道路交通監(jiān)管不健全,交通秩序相對混亂

交通系統(tǒng)對當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全情況認(rèn)識以及管理力量投入不足,必要的交通安全設(shè)施設(shè)備配套不完善,大多農(nóng)村公路建設(shè)資金僅限于道路路面澆筑,后續(xù)道路標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施投入不足;也沒有形成系統(tǒng)可靠的管理機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村道路交通管理相對滯后;交警部門警力地區(qū)配置不平衡,交警主要在國道、省道、城區(qū)維護(hù)秩序,而農(nóng)村道路的管理、秩序維護(hù)不足,且農(nóng)村地處偏遠(yuǎn),點(diǎn)多、線長、面廣,加大了管理難度;許多邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)道路成為了真正交通管理盲區(qū)死角,現(xiàn)實(shí)情況與管理投入矛盾日益顯現(xiàn)。

二、交通安全解決對策

1、加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),提高交通安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),加大農(nóng)村道路資金投入,從根本上解決農(nóng)村道路 “有人管、無錢養(yǎng)”的現(xiàn)狀,解決農(nóng)村道路安全中道路的問題。一是:提高農(nóng)村道路的建設(shè)質(zhì)量,避免因投資不到位引起道路質(zhì)量差、規(guī)劃不到位等問題;二是制定嚴(yán)格可行的道路安全規(guī)劃,逐漸完善交通安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志,全面消除道路安全設(shè)施隱患,為預(yù)防和減少農(nóng)村道路安全事故問題打下良好的基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,提高農(nóng)村駕駛員安全意識

加強(qiáng)農(nóng)村道路安全宣傳力度,有效提高農(nóng)村駕駛員安全保護(hù)意識,是解決道路安全中人的問題的有效途徑。一是建立長效機(jī)制:公安交通等相關(guān)部門通過印發(fā)宣傳資料、定點(diǎn)培訓(xùn)、農(nóng)村廣播等方式,經(jīng)常性、長期性的開展農(nóng)村道路安全宣傳教育活動,加入安全事故舉例,提高居民安全意識;二是重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村駕駛員主體人群的交通安全意識,確保農(nóng)村交通主體參與者的安全保護(hù)能力,從而有效改善農(nóng)村交通安全中人的問題[3]。

3、預(yù)防和管理相結(jié)合,強(qiáng)化道路交通安全管理

防管結(jié)合,有效強(qiáng)化道路交通安全管理,解決農(nóng)村道路安全中管理的問題。第一,嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動車的檢驗(yàn),定時定期檢查農(nóng)村機(jī)動車的安全性能,嚴(yán)防不合格的機(jī)動車或報(bào)廢的車輛上路行駛;第二,追根述源,加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,確保駕駛員的技術(shù)能力和安全意識;第三,緊密結(jié)合實(shí)際,時刻關(guān)注農(nóng)村交通安全發(fā)展形勢,充分發(fā)揮監(jiān)督管理能力,加強(qiáng)查處對農(nóng)村道路上酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛、無證駕駛以及非法載客、超重載客等現(xiàn)象和問題;第四,加強(qiáng)各級政府部門對安全交通事故的參與力度,建立健全道路安全隱患整改責(zé)任制,以人為本,全面提高服務(wù)群眾的能力;第五,提高道路交通管控能力,制定周全的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,有條理、有組織的開展路面勤務(wù)工作,避免安全事故發(fā)生和第一時間反應(yīng)處理。

4、提高農(nóng)民購車優(yōu)惠力度,嚴(yán)把報(bào)廢車輛的報(bào)廢工作

針對農(nóng)村中大量存在問題車、報(bào)廢車的問題,應(yīng)從以下兩點(diǎn)出發(fā)。第一,提高農(nóng)民購車優(yōu)惠力度,用購車補(bǔ)貼吸引農(nóng)民進(jìn)行新車購置,改善農(nóng)村車輛的綜合性能[4];第二,加強(qiáng)報(bào)廢車輛的稽查,不定期檢查地區(qū)范圍內(nèi)二手車輛交易中心的銷售車輛情況,嚴(yán)格把握報(bào)廢車輛的報(bào)廢工作,避免違規(guī)、報(bào)廢車輛上路行駛。

三、小結(jié)

農(nóng)村道路的安全問題是我國長期發(fā)展過程中逐漸形成的,各級政府和相關(guān)部門都應(yīng)站在全局和戰(zhàn)略的高度,從農(nóng)村道路交通安全的實(shí)際問題出發(fā),科學(xué)、認(rèn)真、全面、客觀、持續(xù)地把我國社會經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展條件下農(nóng)民和農(nóng)村道路交通安全形勢的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)及其發(fā)展需求,從人的問題、車輛的問題、道路的問題、管理的問題等四個角度制定系統(tǒng)的交通安全改善對策體系,創(chuàng)造安全、和諧、健康、高效的道路交通環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

1、鄭達(dá)林. 關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全的思考[J]. 安全與監(jiān)管, 2006, 17(1):29-30.