導語：如何才能寫好一篇庫房的日常管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞　檔案　保護　工作

中圖分類號：G273

文獻標識碼：A

檔案保護和庫房管理是維護企業(yè)檔案安全、延長檔案壽命，為企業(yè)提供有價值的信息的保障。但是，檔案作為物質(zhì)材料，受各種環(huán)境因素的影響，比如庫房的濕度、溫度、空氣質(zhì)量等等的影響，就必然不斷發(fā)生不同程度的損壞。因此，提高企業(yè)檔案保護和庫房管理水平，對檔案采取更有效的保護，創(chuàng)造良好的檔案保管環(huán)境，就成為企業(yè)檔案管理工作的一項重要任務。

一、檔案保護和庫房管理的工作內(nèi)容

檔案保護和庫房管理的工作內(nèi)容就是要抓好檔案庫房的日常管理、檔案保護技術(shù)措施、檔案材料的修復和復制。

檔案庫房的日常管理包括：（1）庫藏管理，如交接檔案認真驗收清點，手續(xù)完備；擺放檔案方法科學，排列有序，便于查找，做好檔案的借閱、利用及效果記錄；定期進行清理核對工作，庫存檔案帳物相符；還有重要的一點就是要做到檔案庫房、閱覽室、辦公室三分開，這利于檔案的保管使提供利用和檔案人員的辦公條件良好；（2）庫房安全監(jiān)督，庫房內(nèi)特別是特殊庫房內(nèi)，配置必要防盜、防火安全設施，比如報警器、滅火器，還要配置除濕、空氣調(diào)節(jié)等設施。一般庫房的溫度控制在14-24℃，相對濕度控制在45-60%之內(nèi)；每日準確測試、記錄庫內(nèi)溫濕度變化情況度積累數(shù)據(jù)資料，以便及時調(diào)整。膠片、照片、磁帶、光盤等特殊載體檔案有特殊裝具，遠離化學、物理污染，保管方法科學。這樣，就做到了檔案的防盜、防火、防光、防高溫、防潮、防塵及防蟲、防污染等措施得力，監(jiān)控有效。（3）庫內(nèi)環(huán)境管理，如衛(wèi)生清潔，電源控制，設備、門窗管理等。要定期打開門窗通風，檢查電源開關(guān)是否安全，除塵等。

檔案保護技術(shù)措施包括防高溫，防水、防潮，防有害生物（蟲、鼠），防污染（電磁、射線等物理性污染和有毒、有害氣體等化學污染），以及防塵措施等。

檔案材料的修復和復制。包括紙質(zhì)檔案材料的除污、去酸、加固、字跡恢復、修裱和復制，以及特殊載體檔案材料的修復和復制等。作為檔案工作者，要求具有較引的責任心，經(jīng)常檢查檔案材料保管狀況，發(fā)現(xiàn)毀損或異常情況立即查明原因，及時采取補救措施。

二、提高企業(yè)檔案保護和庫房管理水平的基本途徑

（一）有步驟地改善檔案庫房設施設備條件。

加強企業(yè)檔案保護工作，需要有一定的物力、財力作保證。改善企業(yè)的檔案庫房及設施條件，首先要增強企業(yè)的檔案意識，尤其是企業(yè)領(lǐng)導的檔案意識。使他們認識到檔案保護工作對于開發(fā)檔案信息資源，促進企業(yè)各項工作的重要意義和自己義不容辭的法律責任，從而自覺地為改善企業(yè)檔案的環(huán)境創(chuàng)造物質(zhì)條件。

改善企業(yè)的檔案庫房及設施設備條件，要根據(jù)企業(yè)的能力，力爭少花錢，多辦事，辦好事。比如有的企業(yè)自己動手為存放檔案的密集架加裝隔板和門板，調(diào)整了架層間距，這樣既做到了防塵，還增加了檔案柜架的存貯容量，而用省下的錢，添置了其他裝具，解決了尚有些檔案無處存放的問題，這種做法很值得提倡。

（二）建立健全檔案庫房管理制度。

庫房是保管檔案的基地。庫房管理的好壞，直接影響檔案的保管質(zhì)量。建立健全的庫房管理制度是使企業(yè)檔案保護工作規(guī)范化、科學化、經(jīng)?；囊豁椈敬胧?，也是堵塞庫房管理漏洞，使檔案保護有章可循的有效途徑。

企業(yè)檔案庫房管理制度主要包括如下幾方面的內(nèi)容：檔案的收集、交接和整理；檔案保護及監(jiān)測；檔案安全和保密；檔案的存貯管理；庫房設備管理與維護；衛(wèi)生管理等。這些管理制度既為企業(yè)檔案保護和庫房管理創(chuàng)造了有利條件，提供了必要的管理依據(jù)，又為檔案人員明確崗位職責，增強工作責任心，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和科學管理水平，指明了方向。因引建立健全檔案庫房管理制度并定期考核，是改進企業(yè)檔案保護和庫房管理，提高工作質(zhì)量的一項重要措施，應當重視和加強。

（三）重視并搞好檔案各業(yè)務環(huán)節(jié)的檔案保護工作。

檔案保護直接涉及到歸檔、整理、鑒定、利用和銷毀等各個業(yè)務環(huán)節(jié)，貫穿整個檔案工作。因此在抓好檔案庫房管理的同時，還必須抓好檔案業(yè)務工作。

篇2

【關(guān)鍵詞】同步歸檔；產(chǎn)權(quán)檔案雙軌制保管；建立綜合性檔案庫房；檔案精簡與銷毀

1 同步歸檔

一線城市房產(chǎn)吸引國內(nèi)、國際熱資，有運用資本投資不動產(chǎn)以期租金收益和房產(chǎn)升值謀利特征。產(chǎn)權(quán)三級轉(zhuǎn)移在頻繁中更替，利用借貸資金運作，在上一次買賣的辦文未完成時而箍緊下一次的買賣實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象時有發(fā)生。提速辦文有效措施“同步歸檔”在此一形勢下出臺，它既是城市快速發(fā)展的要求，也是國際化都市進程的配套。所謂同步歸檔是指：接收檔案后24小時完成整理、24小時完成掃描、24小完成檔案上架。房產(chǎn)投資一般相應地呈波浪性涌現(xiàn)，峰期往往集中在一段時期內(nèi)。高頻轉(zhuǎn)讓能否在登記機構(gòu)承諾的7天繕證期限拿到房產(chǎn)證，能否實現(xiàn)“同步歸檔”是重要前提因素之一。

資料虛假、開發(fā)商一房多賣、重復抵押的經(jīng)濟糾紛集中事發(fā)在九十年代中后期，進入司法程序的問題檔案往往使公、檢、法部門輾轉(zhuǎn)于移交單位與檔案管理部門之間，單位之間的推諉根源規(guī)避：分清責任主體必須以手工簽署交接表為依據(jù)。這一原始傳統(tǒng)程序的嚴格執(zhí)行終結(jié)困攏。傳統(tǒng)簽署的交接表已不能滿足隨后迅猛發(fā)展的年產(chǎn)幾十萬檔案的檢索，“同步歸檔”實現(xiàn)高效服務于需求，必須做到手工簽署與電子檔案交接結(jié)合起來，輸入證號快速索引和簽章具備的界定與甄別功能從源頭上堵住漏洞。

檔案數(shù)字化加工是一個流水作業(yè)，須多個作業(yè)小組共同完成。年產(chǎn)幾十萬份檔案在多個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，如何控制零遺失確非易事。責任落實到人，層層控制是措施關(guān)鍵，具體做法：一、接收檔案人員從移交單位手中接過一批實物檔案時，必須從辦文數(shù)據(jù)庫中調(diào)取電子檔案交接表格，清點數(shù)目與實際相符后，再進行逐件核對。二、每件按收文目錄與內(nèi)容、頁數(shù)進行核對，無誤后作電子簽署的同時作手工簽署，缺件、差錯、模糊件的檔案在簽署前退檔。三、電子檔案交接簽署與手工簽署結(jié)合貫穿加工小組內(nèi)部轉(zhuǎn)移，直至完成任務移交庫房為止。

檔案整理是指把收文資料進行加工。拆封前對檔案須再一次復核，整理桉規(guī)格表糊、歸集和分插條碼、填寫內(nèi)容。完成整理后在封面蓋上經(jīng)手人印章，便于明確責任的后續(xù)追蹤。

打印條碼、批量快速掃描、特殊掃描、合卷、質(zhì)檢各崗位按工序運作，每天完成的電子檔案數(shù)據(jù)必須當天上傳中心數(shù)據(jù)庫。定期到辦文點收集反饋意見，模糊的電子檔案，須調(diào)檔重新掃描。檔案整理與檔案合卷著重注意混淆裝訂和合訂。

上傳數(shù)據(jù)后，各辦文點終端便能查到電子文檔。

2 產(chǎn)權(quán)檔案雙軌制保管依據(jù)

1、紙質(zhì)檔案在傳統(tǒng)管理保證溫、濕、光、氧化等條件，其壽命可達上千年，而電子檔案在上傳過程中有數(shù)據(jù)掉失和數(shù)據(jù)覆蓋現(xiàn)象，辦文網(wǎng)絡在使用過程中受病毒侵害、攻擊，自身人員操作失誤。2、前期手工繕證及各個時期的調(diào)控政策，各階段房地產(chǎn)辦文方法的改變，準成本、全成本、商品房等不同性質(zhì)內(nèi)容呈檔案復雜性。3、程序升級、模塊合并、倒入數(shù)據(jù)時字段沖突。4、數(shù)字化的電子檔案與原始檔案的清晰度存在一定的差距，原始件本身不大清晰掃描后往往不能辨識。5、產(chǎn)權(quán)證樣式多種版本；印章亦隨年份變化而變化；早期商鋪分格銷售無坐標定位等都需借鑒原始材料分析定位。6、土地性質(zhì)的多樣性、大宗土地連續(xù)分宗不斷補交地價的過程必須借助檔案理清脈絡。7各級行政簽署是文件生效的標志，手寫特征是鑒別真假的憑證，具法律效力的文件必須以紙質(zhì)形式保存。地震、電力破壞等自然災害，紙質(zhì)檔案有不可替代的作用。

電子檔案與紙質(zhì)檔案相互監(jiān)督、相互補充保證其真實性、完整性；產(chǎn)權(quán)檔案存放的專業(yè)性，規(guī)律性、連續(xù)性在撇開電腦管理下具獨立索引。

3 建立綜合性檔案庫房

建立綜合庫房的必要性：房產(chǎn)已經(jīng)不只是局限于居住，升值空間是投資熱點風向標。隨著城市配套和文化積累營造吸納優(yōu)勢推進城市化進程等因素，一段時期內(nèi)產(chǎn)權(quán)檔案仍然呈較快的上升趨勢。一套房產(chǎn)有高達10次更替業(yè)主，轉(zhuǎn)讓五、六次為數(shù)不菲。不斷的流通套現(xiàn)檔案增量難于預計。各房產(chǎn)繕證辦公點的專業(yè)庫房存在局限性，形勢發(fā)展變化所需庫容遠遠超出預留空間，租用非專業(yè)性庫房分散存放的安全隱患困擾的同時有被動續(xù)約牽制。同區(qū)的檔案分送異地多個保管點易出差錯。持可持續(xù)觀點在各繕證點車程約60分鐘左右位置建設綜合庫房，理由所在：無紙化辦公后從內(nèi)網(wǎng)均可查閱檔案影像內(nèi)容，3~5%原始檔案調(diào)查率為檔案集中給予了條件，抑或建在周邊城市區(qū)域亦為前瞻：低用地成本可置大形建筑規(guī)模，超前設計幾十年空間承受能力打下強力后衛(wèi)基礎(chǔ)；統(tǒng)一標準管理，結(jié)束多點各自形成的習慣做法；掃描場所得到寬暢、統(tǒng)一環(huán)境，有利人員靈活調(diào)用；建立綜合查詢窗口，倍數(shù)提高接待能力和提升服務形象；假如擴市試想我們是否從權(quán)周全檔案庫房儲備用地。

4 產(chǎn)權(quán)檔案精簡與銷毀制度

制定房產(chǎn)檔案保管期限制度是商品房誕生前的規(guī)定，房產(chǎn)從建國之初至改革開放前一直是極為少量的。商品房從八十年代初年始迅速發(fā)展起來，漸漸成為資本市場載體。國情的發(fā)展變化就產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)的情況進行討論，探討制定適用制度與細化規(guī)定對傳統(tǒng)檔案管理作一些補充使之完善，用發(fā)展的態(tài)度為今后實際操作延伸理論依據(jù)：

1、二級轉(zhuǎn)移與三級轉(zhuǎn)移檔案。三級權(quán)利人法律權(quán)屬已確立，辦文終端可調(diào)閱二級已掃描電子檔案。庫房日常管理從辦文系統(tǒng)中打印出二級權(quán)利人相關(guān)信息，保留身份證復印件，附在三級轉(zhuǎn)移上面體現(xiàn)連續(xù)關(guān)系。無須保管二次轉(zhuǎn)移有厚度的紙質(zhì)檔案，從密集架撒下資料依宗地打包存放。等待銷毀制度頒布處理。當前此檔案占據(jù)著大量儲存空間。

2、權(quán)利人已去逝房產(chǎn)被繼承。八十年代初發(fā)房產(chǎn)證至現(xiàn)在快近四十年了，繼承房產(chǎn)周期逐步顯現(xiàn)出來。日常管理應作繼承與被繼承檔案合并，前檔案詳細情況附繼承人檔案前端，撒下已逝者房產(chǎn)的檔案。下架檔案歸繼承類，按年限、姓氏積集打包，等待處理。

3、舊城改造，賠償完成。整個地上附著物發(fā)生根本變化，賠償所得的房產(chǎn)與原房產(chǎn)座落、位置、朝向、層次、地籍名稱均已發(fā)生變化，電子數(shù)據(jù)改造前后相互獨立無鏈接關(guān)系。日常管理按上面同理處理。打包檔案標簽明確改造前后關(guān)系，歸舊改類以座落、年限封存。

4、已轉(zhuǎn)讓多次的房產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓次數(shù)達五、六次的檔案為數(shù)不少，依類推進行整理。程序上增加打印產(chǎn)權(quán)多次轉(zhuǎn)讓的功能。檔案精簡出后歸轉(zhuǎn)讓類集合，按宗地號、宗地支號封存。

5、抵押檔案。抵押期滿，按揭債務人償還清楚或提前還款，銀行注銷抵押登記已完成。

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程檔案 特點 改進措施

中圖分類號：G270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)03-180-02

水利工程檔案既是水庫管理單位綜合檔隸不可或缺的組成部分，具有重要的利用價值。又是記錄和反映水庫安全運行及效益發(fā)揮的重要史料和證據(jù)，在防洪安全、供水安全、生態(tài)安全等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。水利工程檔案管理水平的高低體現(xiàn)了水庫管理單位的整體管理水平，并直接影響著水庫安全運行狀況和檔案管理工作的優(yōu)劣。隨著水利工程質(zhì)量管理和實施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是，一些水利I程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題。本文分析水利工程檔案管理的特點，并針對當前管理中存在的問題，探討改進水利工程檔案管理工作的一些認識。

一、水利工程檔案管理的特點

1．水利管理單位的綜合檔案一般是指在單位工作活動中形成。上級下發(fā)與本單位職能有關(guān)并要求貫徹執(zhí)行的具有一定保管價值的文書，財會、水利、科技和特種載體檔案。其中，水利工程檔案是重要的組成部分．記錄和反映水庫安全運行狀況及擔負著防洪、灌溉和城市供水的重要參考資料和依據(jù)。水利工程檔案的真實性和完整性是體現(xiàn)單位綜合管理水平的一個重要方面。

2．水利檔案由水利工程管理部門歸集，一般是先在工程管理部門保存1-2年以后，才移交到單位綜合檔案室，這就涉及到水利工程檔案在工程管理部門的歸集、裝訂和保管存放，移交到檔案部門的內(nèi)容、移交時間、相關(guān)的借閱手續(xù)、保管存檔時間、過期檔案的銷毀手續(xù)和程序等。

3．在水庫安全運行管理中，水利工程檔案的內(nèi)容主要包括以下方面的內(nèi)容：領(lǐng)導指導類、水文類、水工類、閘門電氣(機械)類、水資源保護類、測繪地質(zhì)類、科學研究類、規(guī)劃設計類、施工竣工類、運行管理類以及生產(chǎn)技術(shù)類。這些方面的水利檔案構(gòu)成了水利工程在建設運行管理過程中形成的各種各樣文檔材料，有建設前期批文、施工過程記錄、竣工驗收資料及維修保養(yǎng)記錄等，這些文檔材料全面反映了水利工程運行管理的詳細情況，對工程質(zhì)量評定、工程竣工后的管理和維護，以及對新建工程的準備等，都具有重要的利用價值。

4．隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水庫信息化管理越來越引起各級水庫管理部門和領(lǐng)導的重視，水利檔案實行的是紙質(zhì)檔案與磁性介質(zhì)檔案并行的管理模式，歷年的大壩測量數(shù)據(jù)不僅以打印的紙質(zhì)形式保存，還以電磁信號的形式存儲在軟盤、硬盤、光盤等載體上。這就存在對磁性介質(zhì)檔案的保管要求和相應措施。

二、當前水利工程檔案管理的狀況

1．檔案管理意識淡薄，管理制度不夠完善。水利工程檔案形成貫穿于日常的文件收集和數(shù)據(jù)記錄、新建工程的前期準備、工程運行管理質(zhì)量評定、工程竣工后的管理和維護等，是日常業(yè)務和工程項目的重要依據(jù)，也是水庫運行管理體系中的一個很重要的方面。但是。作為相關(guān)的領(lǐng)導和工程管理人員，在思想上普遍對水利檔案管理的重要性認識不足、重視程度不夠。在水庫管理工作人員少、工作繁雜的情況下，水利工程檔案的收集、整理工作往往被忽視，缺乏相應的制度來規(guī)范日常系統(tǒng)的管理。

2．目前一般水利工程檔案沒有專人負責。一是對水利工程檔案內(nèi)容和工作范圍的理解偏于狹窄，沒有一種超前管理的意識、沒有很好地和有關(guān)部門主動聯(lián)系。二是沒有將檔案工作滲透到各個環(huán)節(jié)之中，導致業(yè)務部門和檔案管理部門長期以來各自為政，給檔案的整理歸檔帶采了困難。這對日后的工程管理和維護，以及對新建工程的準備存在不利的影響。

3．水利工程檔案沒有專門的庫房。水利工程檔案移交到綜合檔案室之前，一般就存放在管理辦公室?；蚋渌O備儀器堆放一起。有的水利工程資料存放凌亂，有的容易潮濕、破損，本部門管理人員隨意查閱。還有的水利部門因辦公條件有限，存放水利工程檔案的地方其他人員也可以隨意進出，與檔案庫房的防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等要求相差很遠，缺乏檔案資料存放的安全性。難以保證水利工程檔案的真實性和完整性。

三、改進水利工程檔案管理的措施

1．增強管理意識，加強水利工程檔案管理。水利工程檔案管理是直接關(guān)系到工程的安全運行及發(fā)揮效益，是水利工程運行中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，是衡量單位綜合管理水平的標志之一。單位領(lǐng)導應該提高認識，把檔案管理工作納入整體發(fā)展規(guī)劃。高度重視水利工程檔案工作。明確領(lǐng)導責任制，建立和完善檔案管理網(wǎng)絡。同時根據(jù)單位規(guī)模明確專(兼)職人員負責有關(guān)文書工作，處理文件的收發(fā)、整理、歸擋，并做好水利工程檔案的日常管理、查閱接待、登記工作。

2．建立和完善檔案管理制度。當前，單位水利部門的檔案管理人員大多沒有接受過檔案管理知識的專業(yè)系統(tǒng)培訓，工程管理部門也沒有具體的檔案管理制度。因此，建立和健全相關(guān)的水利工程檔案管理制度，比如：綜合性的規(guī)章制度，立卷歸檔、檔案保管制度，檔案保密、保衛(wèi)制度，井放檔案的利用制度，未開放檔案的利用制度，檔案專(兼)職人員的崗位責任制等。從根本上加強水利工程檔案的管理和制度建設。以保障水利檔案的日常管理規(guī)范、有章可循。

3．加強水利工程檔案的庫房建設。工程管理部門是單位水庫安全運行管理重中之重，工程管理辦公室是一個相互協(xié)作的工作場所，并不合適作為檔案庫房。從檔案保密的角度來看，檔案庫房和辦公室應該盡量分開，門窗加固，以防盜竊。從檔案安全的角度來看，檔案庫房要求有防火、防潮、防塵、防熱、防磁、防凍等嚴密的措施。因此，保障水利檔案庫房的相對獨立和保密，是單位硬件環(huán)境建設的一個重要方面。

4．加強專職人員的配備。隨著水庫信息化管理普遍應用，相應的水利工程檔案資料數(shù)量日益龐大，由工程管理人員兼任檔案管理顯然已無法滿足檔案管理和建設的發(fā)展要求。應該安排專職人員進行管理，負責水利檔案的日常管理，工程管理電腦系統(tǒng)軟件的日常維護，以及水利部門的日常查詢工作，確保水利工程檔案的安全性、完整性和檔案管理活動的規(guī)范性。

5．加強水利電子檔案的管理。水利工程監(jiān)測數(shù)據(jù)要經(jīng)常進行備份保存，系統(tǒng)要進行日常維護和及時升級。年終形成工程測量數(shù)據(jù)電子檔案存儲在磁性介質(zhì)或光盤上，根據(jù)這些信息載體的物理特性，在形成電子檔案時應當實行雙備份。備份時注明形成檔案的時間和操作人員的姓名，并貼上保護封簽，要異地存放一個備份，防止意外事故發(fā)生引起整個工程監(jiān)測數(shù)據(jù)的毀滅與不可恢復性。同時，保存電子檔案的位置要遠離磁場，注意防磁、防潮、防塵、防火等，定期進行檢查，定期進行復制，防止由于磁性介質(zhì)的損壞而使水利檔案丟失，造成無法挽回的損失。

篇4

截止1996年，檔案館保管著48個全宗的19212卷檔案，檔案起止年代為1984年至1994年(大部分為1988年以前)。檔案載體為紙制的占94%，膠片占0.9%，磁帶占1.7%。檔案現(xiàn)狀一覽表。檔案字跡40、50年代少量檔案的字跡已出現(xiàn)褪變、擴散現(xiàn)象；部分檔案為純藍墨水、圓珠筆油、鉛筆等不耐久字跡。檔案載體底片、膠片保存完好；40、50年代的部分檔案已發(fā)黃、老化，紙強強度減弱；因地下庫房濕度較高，紙張受潮；個別檔案發(fā)現(xiàn)蟲洞，有存損。采用的保護措施檔案館的保護工作主要是從外因入手，改善外界不利因素。

從1982年起，檔案館為地下庫房(新館即將投入使用)。檔案館工作人員立足現(xiàn)實，采取了較為可行的保護措施。1982年安裝了防盜鐵門，在每間庫房門口均設置了10厘米高的防水隔段，并陸續(xù)購置了除濕設力求；1991年建立了較為系統(tǒng)的溫濕度記錄，加強了對庫房溫濕度的控制；加強庫房的日常管理，做好防塵防蟲、防有害氣體等各項工作，開展檔案的修復工作，修補、復制解放時期字跡褪變的檔案450余卷。二、檔案保護工作中存在的問題：

(一)庫房與設備不符合規(guī)范要求。檔案庫房與設備是保管檔案最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。地下庫房的弊端顯而易見：濕度高，不利于通風，不利于維護檔案的安全。從維護檔案的設備上看，存在單一、老化的問題。新館的建成解決了檔案保護工作最基本、最首要的問題。

(二)檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務的。當前由于過分強調(diào)為經(jīng)濟建設服務，在一定程度上導致了保護意識的減弱，表現(xiàn)在實際行動上就有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排；小的方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作，修補檔案未用專用漿糊，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。

(三)檔案保護技術(shù)的培訓研究不夠，檔案保護技術(shù)人才缺乏。

1培訓不夠。檔案人員參加的檔案培訓，尤其是檔案保護技術(shù)專題的培訓相當有限。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，辦公自動化的普及，檔案的載體已呈現(xiàn)多樣化的趨勢，以膠片、磁性材料為載體的檔案所占比例將有所增加。它們的保管、使用同紙制檔案發(fā)生了根本變化。檔案人員如果不隨時補充知識，保護工作將無從談起。各有關(guān)單位組織的培訓不僅次數(shù)有限，而且由于資金、時間等原因難以保證參加。

2檔案保護技術(shù)的研究不夠。檔案人員不僅要做好檔案管理的日常工作，而且應加以總結(jié)、研究。在我局、館人員撰寫的論文、業(yè)務研究、調(diào)查報告中，很少有專門涉及檔案保護技術(shù)課題的。

3檔案保護技術(shù)專業(yè)人員缺乏。近幾年，檔案館人員的學歷、職稱都有明顯提高，但具有理論知識，又有豐富實踐經(jīng)驗的保護專業(yè)技術(shù)人員卻相當匱乏。檔案保護技術(shù)是一門綜合性的應用技術(shù)，檔案專業(yè)人員雖有一定的理論知識，實際操作技能卻很有限。

出現(xiàn)以上問題，也有某些客觀原因：檔案館人員多是身兼數(shù)據(jù)職，征集、接收、整理、提供利用都要參與，難以保證“?！?；部分保護技術(shù)很少接觸，如裱糊、去酸等。

(四)制度不夠完善。檔案保護在檔案館的各項制度中都有所體現(xiàn)，但從總體上講還存在著不深入、不細致的問題。在制度執(zhí)行方面也存在一定的疏漏，由于人員少、時間緊，有的制度沒有嚴格執(zhí)行；工作只停留在表面上，缺乏必要的分析。

(五)財力投入不夠。保護是一項專業(yè)性較強的工作，檔案庫房溫濕度的控制、檔案的修復、專門檔案的特殊保護要求、專業(yè)培訓等都需要相關(guān)的設備和資金為后盾。檔案并無專項保護資金，使檔案館除維持日常的管理工作外，難以有足夠的財力購置較為先進的設備及進行保護技術(shù)的開發(fā)、利用。如何進一步提高檔案保護工作水平，我認為應當加強以下幾方面的工作：

一、提高檔案保護意識。認識提高了才能付諸行動。保護工作直接關(guān)系到檔案的壽命，一旦遭到破壞，為經(jīng)濟建設服務也只會成為空談。加強培訓。開展、組織多種形式的培訓、講座。因檔案保護工作的技術(shù)性較強，培訓的內(nèi)容不但要注重理論的指導，還要增強實際操作能力的培養(yǎng)，

二、完善制度。建立和完善有利于檔案保護的各項制度，形成從進館到管理到使用的一套完善的體系。加強對基層檔案室的指導、監(jiān)督。進館檔案質(zhì)量不高熱必直接危害檔案的壽命，增加保護工作的難度。執(zhí)行進館的消毒、除塵制度，這是防止有蟲害、污染檔案入館的有效防范措施。

篇5

關(guān)鍵詞：人事檔案；信息管理系統(tǒng)

干部人事檔案是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是干部人事工作不可或缺的組成部分。做好這項工作有助于提升干部人事工作的效率和質(zhì)量。目前，南寧鐵路局干部人事檔案信息化管理相對滯后，各基層單位雖然也自行建立了相關(guān)的電子數(shù)據(jù)，但因檔案管理人員信息化水平不均衡、使用軟件不一致、信息內(nèi)容不統(tǒng)一、網(wǎng)絡化程度不夠高等原因，致使鐵路局對全局檔案情況不便隨時了解、數(shù)據(jù)無法進行實時交換，增大了檔案人員信息維護的工作量。為了更高效的共享信息，便于鐵路局掌握全局檔案情況，進一步減輕檔案工作人員的負擔，使檔案管理流程更加規(guī)范化、程序化，有必要研發(fā)出一個集檔案日常管理、檔案名冊管理、檔案整理過程管理等功能為一體的統(tǒng)一管理平臺，使我局的干部人事檔案管理工作真正走上信息化、網(wǎng)絡化道路。

1系統(tǒng)架構(gòu)

凡是有任免權(quán)限的單位都會涉及到檔案工作，所以系統(tǒng)需要面向辦公地點分散的使用人員，考慮到客戶端經(jīng)常需要打印檔案目錄及大量的檔案日常管理操作，而檔案目錄表的記錄數(shù)已達數(shù)百萬級別，為減輕服務器的負擔，本系統(tǒng)在架構(gòu)上采用“客戶端/服務器”（C/S）模式。該模式將大量的計算工作放在客戶機上，服務器只提供數(shù)據(jù)交換服務，從而極大降低了服務器資源占用。為了解決C/S模式下，系統(tǒng)升級困難的問題，在編寫本系統(tǒng)時，加入了在線升級的代碼，只要在服務器上布署好升級文件，客戶端就會自動更新程序，從而省去客戶端程序升級的大量時間。本系統(tǒng)使用集成開發(fā)平臺，以現(xiàn)有的鐵路局辦公網(wǎng)絡為載體，以C/S方式架構(gòu)，使用SqlServer作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，采用分布式結(jié)構(gòu)設計。在鐵路局中心機房設置1臺PC服務器，以提供數(shù)據(jù)服務。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)見圖1.

2設計要點

本系統(tǒng)設計開發(fā)以實現(xiàn)檔案管理信息化為最終目標。因此，在設計過程中是通過解決數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)、跨服務器、數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換、條形碼管理快捷檢索、輔助檔案庫房清點及數(shù)據(jù)安全性設計等功能來實現(xiàn)這一目標。2.1數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)建立了檔案信息管理數(shù)據(jù)庫，用于統(tǒng)一存儲全局的檔案信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)集中管理、快速檢索。系統(tǒng)按照關(guān)系模型來搭建數(shù)據(jù)庫，針對每個不同的功能模塊建立不同的數(shù)據(jù)表空間，同時建立了“四角號碼表”、“單位名稱表”、“部門表”、“職務表”、“級別表”等25個代碼字典表，為整個系統(tǒng)提供完善的代碼對照庫。如檔案主表信息視圖（見圖2），關(guān)聯(lián)了11個代碼字典表。如檔案整理信息視圖（見圖3），關(guān)聯(lián)了13個數(shù)據(jù)表或代碼字典表。本系統(tǒng)通過上述機制實現(xiàn)統(tǒng)一存儲，進而可以實現(xiàn)規(guī)范操作流程、實時掌握全局檔案信息。根據(jù)業(yè)務分工的不同，系統(tǒng)劃分了鐵路局檔案管理員、基層單位檔案管理員、檔案整理員三部分。鐵路局檔案管理員負責賬戶的建立、全局檔案情況統(tǒng)計及本級檔案信息管理等；基層單位檔案管理員可以在自己單位下建立賬戶、檔案的統(tǒng)計及檔案信息管理；檔案整理員賬戶由上兩級賬戶開設，主要是協(xié)助檔案管理員進行檔案整理工作，并將整理過程記錄在計算機中。為了減輕檔案管理人員數(shù)據(jù)錄入的負擔，本系統(tǒng)以《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制作同步程序，每天對檔案目錄、職務變動信息、工資變動信息、單位信息字典、部門信息字典等數(shù)據(jù)自動進行同步。但因為檔案轉(zhuǎn)遞一般都在人事任免之后，如果對人員的當前部門、職務、級別、職稱、政治面貌等基本信息更新也用自動的話，可能會誤導檔案員認為已經(jīng)做過檔案轉(zhuǎn)遞了，所以這些基本信息的更新，本系統(tǒng)使用人為參與的半自動更新，在經(jīng)過相關(guān)檔案轉(zhuǎn)遞后，點擊“更新”按鈕才會更新數(shù)據(jù)。2.2跨服務器、數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換本系統(tǒng)要讀取使用《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)，而該系統(tǒng)平臺搭建在另一臺服務器上，并且使用Oracle數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，所以要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，就要解決好跨服務器、數(shù)據(jù)庫平臺的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的問題。經(jīng)過研究，采用直接在SqlServer中做鏈接服務器的方式來進行數(shù)據(jù)連接。這樣可以不用改變原有的《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》服務器任何設置，直接在《寧局檔案信息管理系統(tǒng)》服務器的SQLSERVER上建立與ORACLE數(shù)據(jù)庫的鏈接服務，并編寫相應的存儲腳本，程序通過調(diào)用腳本實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及自動同步功能。2.3條形碼管理快捷檢索為了實現(xiàn)檔案管理的準確便捷和高效，在本系統(tǒng)中引入了條形碼管理的概念，每一本檔案的邊條打印都直接帶有條形碼，條形碼與數(shù)據(jù)表中的人員編碼一一相對應。在使用時，通過條碼槍將檔案上的條碼掃出到電腦，系統(tǒng)既定的程序會根據(jù)掃出的一維碼快速檢索到數(shù)據(jù)表中的記錄，并根據(jù)所在功能模塊的不同，自動完成信息的顯示或是信息的錄入，從而極大地提高了檔案管理工作效率。2.4數(shù)據(jù)安全性設計達到數(shù)據(jù)自動備份要求，在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)SQLSERVER中建立系統(tǒng)作業(yè)，編寫備份腳本及制定自動執(zhí)行的間隔時間，實現(xiàn)數(shù)據(jù)每周自動備份；嚴格賬號管理，檔案軟件系統(tǒng)分等級建立用戶，由于不同等級的用戶檔案查看范圍及軟件功能使用范圍不同，從而保證了數(shù)據(jù)使用的安全性和保密性。

3系統(tǒng)功能

本系統(tǒng)是集檔案名冊管理、庫房清點、日常管理、統(tǒng)計管理、整理過程管理、打印管理和系統(tǒng)維護管理等功能為一體的統(tǒng)一管理平臺。3.1檔案名冊管理該模塊按單位部門劃分完成對檔案名冊的管理。通過添加功能可以將《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)讀入到本系統(tǒng)；提供的數(shù)據(jù)更新功能可以將《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》中信息更新到本系統(tǒng)，減少數(shù)據(jù)的錄入量；提供檔案四角號碼重算功能，根據(jù)用戶自己定義的四角號碼編碼規(guī)定，重新計算所有檔案的四角號碼，即使不會四角號碼的同志也可以方便的使用四角號碼管理檔案；提供姓名漸近式篩選檔案和用條碼槍掃描篩選檔案兩種檢索方式；提供檔案相關(guān)信息、查借閱信息和漏缺信息等的查看，提高了檔案管理的效益。3.2檔案庫房清點該功能完成每年一次的檔案清點工作，使用條碼槍配合該功能，可實現(xiàn)對檔案快速清點核對，并分類顯示核對結(jié)果，方便對庫房檔案進行清查，弄清檔案去向。3.3檔案日常管理使用該模塊可以實現(xiàn)檔案的查借閱辦理、檔案的轉(zhuǎn)出、外單位檔案的轉(zhuǎn)入和檔案移柜等日常管理操作。模塊中加入了對條形碼的支持，通過條碼槍可實現(xiàn)對檔案查借閱等日常操作的快速管理。3.4檔案統(tǒng)計管理該功能可以實現(xiàn)對檔案相關(guān)信息的統(tǒng)計分析。提供對管理檔案的統(tǒng)計功能，可以按卷冊狀態(tài)、類別進行分類統(tǒng)計；提供檔案查借閱統(tǒng)計功能，可以按查借閱人姓名進行分類統(tǒng)計；提供檔案轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出統(tǒng)計功能，可以按單位統(tǒng)計轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出檔案卷數(shù)；提供檔案整理情況統(tǒng)計功能，可以按小組分組統(tǒng)計，以及對漏缺材料的統(tǒng)計；提供個人整理量統(tǒng)計功能，可以自定義統(tǒng)計時段，統(tǒng)計時段時每個人的工作量。3.5檔案整理過程管理該功能模塊的作用是對檔案整理過程進行盯控監(jiān)督，特別適用于多人共同完成檔案的整理工作。通過該功能的實現(xiàn)，可以方便的知道某卷檔案整理到哪一步驟，在誰的手中整理，解決了多人整理檔案查閱檔案不好找的難題；可以記錄檔案整理中發(fā)現(xiàn)的漏缺材料信息及材料補回信息，為檔案管理保留操作痕跡，方便今后對管理過程和有關(guān)責任認定的追溯。3.6檔案打印管理該功能模塊提供了檔案目錄打印和檔案邊條打印功能。檔案目錄打印功能中可以按單位部門、姓名、條形碼等多種形式檢索人員，提供同步《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》檔案目錄的功能，可方便生成A4、16K版本的檔案目錄，生成目錄過程中自動對錄入信息進行校對，提示用戶修改，實現(xiàn)了檔案目錄、職務變動和工資變動的打印需求；檔案邊條打印功能可以根據(jù)選中人員的姓名，自動將四角號碼、籍貫、條形碼等信息打印出來，促進了檔案管理工作標準化水平。3.7系統(tǒng)維護管理該功能主要是完成系統(tǒng)初始化的操作。系統(tǒng)初始化功能包括檔案各類設置、檔案轉(zhuǎn)遞字設置和四角號碼規(guī)則設置，各用戶可以自定義這三項內(nèi)容，系統(tǒng)會根據(jù)用戶自定義的規(guī)則來做運算，實現(xiàn)用戶管理個性化；提供登錄用戶密碼修改功能，可實現(xiàn)用戶自行修改登錄密碼。

4結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞：檔案庫房，智能一體化，建設

杭州市房產(chǎn)檔案館成立于2003年，2008年搬入新館后，在新庫房管理中率先采用了智能電動密集架和庫房溫濕度自動控制兩大新技術(shù)，極大的減輕了工作人員的勞動強度和庫房的日常性管理工作，但隨著近幾年房地產(chǎn)市場房產(chǎn)交易的日益火爆，房產(chǎn)檔案量急劇增加，目前館藏各類房屋權(quán)屬檔案已近400余萬卷（冊），原有的庫房管理方式已不能滿足日益增長的檔案入庫需要，給檔案管控工作帶來了不少壓力。同時作為“民生檔案，服務民生”的查檔服務窗口，檔案的利用接待量也呈幾何倍數(shù)增長。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能制造業(yè)等信息技術(shù)培訓的發(fā)展與運用，深刻影響到檔案的特性和檔案管理工作的邊界。

1 面臨問題

1、房產(chǎn)檔案的增容面臨檔案管控手段單一的問題

2005年，杭州市房產(chǎn)檔案館主城區(qū)全年房產(chǎn)檔案入庫量為14萬卷，到了2015年入庫量為41萬卷，十年間增加了2.88倍，截止2016年11月15日，杭州市房產(chǎn)檔案館當年度已接收主城區(qū)各類房產(chǎn)檔案350447卷，隨著住房保障類檔案的接收入庫，預計2016年度檔案接收量將突破45萬卷。大量檔案的接收入庫，對檔案接收的上下架、位置管理、庫房的巡檢及盤點、檔案統(tǒng)計、利用調(diào)閱等帶來不少困難，而目前的檔案管控手段相對單一，工作效率較低，已不能滿足日益增長的檔案管理需要。

2、實體檔案調(diào)閱利用需要提質(zhì)增效的問題

杭州市房產(chǎn)檔案館作為“民生檔案，服務民生”的查檔服務窗口，查檔接待任務日益繁重。據(jù)《房管時迅》數(shù)說房管有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2005年，杭州市房產(chǎn)檔案館房產(chǎn)檔案查詢接待量為0.9萬人次，到2015年房產(chǎn)檔案查詢接待量達42.3萬人次，十年間房產(chǎn)檔案查詢接待量增加了45倍。截止2016年11月15日，杭州市房產(chǎn)檔案館當年度窗口累計接待11.4萬人次，出具查檔記錄41萬份，電子檔案10.8萬頁，核查61.5萬人次。檔案管理部門如何在如此大接待量的情況下，及時高效的提高調(diào)閱實體檔案的速度，降低百姓的調(diào)檔等待時間，提質(zhì)增效是當前的主要問題。

2 功能實現(xiàn)

1、檔案智能密集架控制系統(tǒng)

在此次庫房改造中，我們采用了智能電動密集架，其架體控制系統(tǒng)采用了目前最先進的工業(yè)級、寬電壓、可靠性高、抗干擾能力強的PLC集成控制系統(tǒng)，規(guī)避了智能電動密集架單片機控制系統(tǒng)所存在的功能單一，無法升級等弊端，并與手持PDA、工作電腦等進行了工作聯(lián)網(wǎng)，并實現(xiàn)了以下功能：

⑴、智能電機配備24V無刷電機基礎(chǔ)上加配了5A電磁離合器，使架體在開閉合過程中更加安全、更加高效，架體移動聲音輕盈，無噪音。且手動、電動可自動切換。

⑵、架體左右功能：具備左動、右動及左右架體功能，當固定列在中間時，支持左右兩側(cè)架體同時進行打開操作，滿足兩人進入同一區(qū)域固定列兩側(cè)同時調(diào)閱檔案的需求。

⑶、一鍵式操作功能：通過一個觸控導向按鈕完成架體的開啟、停止、關(guān)燈等所有操作，|控開關(guān)上配有LED導向指定燈。

⑷、應急助推功能：當調(diào)檔目標列出現(xiàn)電機故障，無法打開架體時，架體控制系統(tǒng)能智能識別故障位置，并自動指示故障列相鄰架體將故障列推動，故障列打開后，該助推列自動復位。

⑸、架體通風功能：架體控制系統(tǒng)上自帶溫濕度控制系統(tǒng)，能實時檢測架體內(nèi)溫濕度值，該架體環(huán)境溫濕度能人工設定，當架體環(huán)境溫濕度值達到設定值時，系統(tǒng)能自動打開每列架體來實現(xiàn)通風和閉架，也可直接在固定列上通過觸摸屏上進行手動操作，實現(xiàn)開架通風，使架體內(nèi)的溫濕度達到恒溫恒濕。

⑹、自動安全保障功能：架體除有防傾倒、防鼠、防塵、防光等基本功能基礎(chǔ)上，架體內(nèi)立柱、底盤和入口處分別安裝了紅外保護裝置，腳踢桿等應急保護裝置，當有人在架體開啟通道內(nèi)或有異物進入移動架體通道時，架體立即啟動自鎖保護功能，同時系統(tǒng)進入安全保護狀態(tài)，只有當人員離開通道或異物清除，架體才能啟動，確保人身安全。

⑺、架體自照明功能：架體自帶照明系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用無紫外線LED燈具，能隨架體開啟或人員進入架體通道而自動激活，當架體系統(tǒng)閑置或無人時，3分鐘后照明系統(tǒng)自動關(guān)閉。

⑻、電路保護功能：架體電力回路、操作回路各有專用的斷路器，當漏電或馬達超負荷時，密集架立即停止，回路切斷，即過載保護。

2、檔案實體管理系統(tǒng)

在此次庫房改造中，我們將8個標準化庫房全部通過VPN實現(xiàn)了WIFI無線網(wǎng)絡的全覆蓋，通過手持PDA，在庫區(qū)內(nèi)就可實現(xiàn)檔案的入庫、借閱、歸還、批量上架、批量位置管理等工作。檔案借閱或調(diào)檔時可以通過調(diào)檔指令，利用PDA可遠程開啟相應的電動密集架，實現(xiàn)高效、精準，大大提高了調(diào)檔等待時間，尤其在窗口服務中，調(diào)檔時間由原先約30分鐘縮短至5分鐘左右，為服務群眾贏得了時間。

3、檔案庫房智能環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)

庫房的恒溫恒濕對檔案的保管至關(guān)重要，在此次庫房增容改造中，我們將除濕器，空調(diào)、空氣凈化器、加濕器等設備進行有機組合，并利用新技術(shù)，將庫房內(nèi)各區(qū)域安裝的溫濕度監(jiān)控點進行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，形成檔案庫房智能環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)預先設定的溫濕度值，在一定內(nèi)范圍達到異常告警、自動調(diào)節(jié)、實時采集、快速響應、定時上傳數(shù)據(jù)到指定服務器等，實現(xiàn)了對庫房內(nèi)溫度、濕度、PM2.5、CO2等進行全天候智能監(jiān)測、控制和治理。在確保庫房達到恒溫恒濕基礎(chǔ)上，有效凈化微塵、細菌、塵螨、微生物和各種氣態(tài)污染物，消除空氣中的異味，在保護檔案本身安全的同時確保從業(yè)人員的身體健康，同時將除濕器的排水進行了集中排放，避免了人工倒水的問題。

4、檔案庫房安全管控系統(tǒng)

檔案庫房安全管控系統(tǒng)中我們采用了庫房磁卡門禁系統(tǒng)、重點庫房加裝了雙指紋門禁系統(tǒng)、庫房進出紅外線監(jiān)測系統(tǒng)，庫區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其中門禁系統(tǒng)使用的磁卡需經(jīng)專門授權(quán)，方可使用，實現(xiàn)對進入庫房人員全方位的實時監(jiān)控和管理，庫房進出紅外線監(jiān)測系統(tǒng)和庫區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)則與大樓的物業(yè)管理監(jiān)控室進行有序?qū)?，使得庫?4小時都能實現(xiàn)全方位的管控，達到了人防、技防、物防的三位一體的庫房安全防范體系，確保了檔案庫房的安全。

5、主控系統(tǒng)

以上各項系統(tǒng)都通過一套庫房管理主控系統(tǒng)來集中進行管理，與館的檔案綜合管理系統(tǒng)和檔案綜合業(yè)務系統(tǒng)通過端口進行對接，互聯(lián)互通，與大樓安保系統(tǒng)進行進行對接，實現(xiàn)庫房一體化智能管控，大大提高了工作效率。

3 結(jié)語

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，創(chuàng)新檔案日常管理模式，創(chuàng)建立體檔案館庫管理辦法，檔案館庫的智能化建設必將是發(fā)展趨勢，本文只根據(jù)了本館情況對智能化館庫建設進行了初步的實踐與探索，對智能化館庫管理提出了一些思路和方法，供其他單位檔案管理工作者借鑒與參考。

參考文獻

[1].童紅雷 檔案庫房智能化建設探索 中國檔案 2016（1）76-77

篇7

檔案的保管，既是整個檔案管理業(yè)務的一個環(huán)節(jié)，又是一個相對獨立的工作活動。由于它對檔案管理的重要意義以及特有的科學性、及時性和專業(yè)性的要求，目前保管工作已經(jīng)形成一個專門研究的領(lǐng)域——檔案技術(shù)學。我們這里主要從文檔管理的角度來探討檔案保管工作的內(nèi)容、意義和常用的技術(shù)手段。

一、檔案保管工作的內(nèi)容

我國《檔案法》第三條規(guī)定“一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員，負責保管本單位的檔案?！边@指所說的保管是泛指檔案的日常管理工作，而作為科學管理檔案的一項具體業(yè)務，檔案的保管是指根據(jù)檔案的制成材料，使用一定的設備和裝具，采取適當?shù)拇胧┖头椒?，妥善地保存檔案，延長檔案的壽命，以便檔案信息的長遠利用。檔案保管工作是檔案部門的一項日常性業(yè)務工作，是維護檔案的完整與安全的重點環(huán)節(jié)與主要手段。其內(nèi)容主要包括：

（一）日常維護工作。包括：檔案的排架，檢索工具的排檢，庫房溫濕度的監(jiān)控、保潔和安全保衛(wèi)等工作；

（二）實施保護性措施。主要指圍繞防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲、防鼠、防光、防塵、防污染而采取的防護性辦法與治理手段；

（三）檔案的修復。即對毀損和老化的檔案采取修補、復制等補救措施的工作；

（四）庫房與設備的管理。包括庫房的規(guī)劃與使用，檔案設備的購置與維護，檔案裝具的選擇。

以上工作有的與收集、整理和利用等工作結(jié)合進行，有的則須單獨進行，因而檔案保管既是檔案管理業(yè)務的一個方面，又是一個相對獨立的工作環(huán)節(jié)。

二、檔案保管工作的重要性

《檔案法》第三條明確指出了保管好檔案是黨和國家賦予檔案機構(gòu)的神圣職責。檔案保管在整個檔案工作中具有重要意義。

（一）檔案保管工作決定著檔案壽命的長短

檔案是物質(zhì)的，物質(zhì)運動規(guī)律使檔案不可能永久保存下去，檔案都有消亡的一天，但檔案保存的壽命長短與檔案所處的環(huán)境直接相關(guān)，如果保存環(huán)境得當，保管方法科學，檔案壽命就會大大延長，就能夠發(fā)揮更加長遠的作用，產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟效益。一旦保管方法不當，存放環(huán)境惡劣就會加速檔案的損毀，檔案的壽命就會縮短，造成不可估量的損失。尤其是目前人類生存的環(huán)境日益惡化，危害檔案壽命的因素也空前增多，如空氣中的酸污染、沙塵、各種有害氣體，還有對于磁記錄載體檔案影響嚴重的電磁污染，令人防不勝防。這些對檔案保管工作提出了更新更高的要求，如果不能加速檔案保管工作的研究，采取更加有效的應對措施，檔案所處的環(huán)境堪憂。

（二）檔案保管工作決定著檔案事業(yè)的興衰

檔案保管工作質(zhì)量的高低，對提高檔案管理工作水平具有決定性的影響。檔案保管得好，就為整個檔案工作的順利進行提供了最基本的物質(zhì)前提，使檔案的整理、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作得以順利展開，而且對提供利用和編研創(chuàng)造便利條件。反之，如果檔案得不到安全的保護，殘缺損毀，失密泄密或保管雜亂無章，前面的收集整理等工作就會前功盡棄，也就談不上檢索利用，其他環(huán)節(jié)都會受到影響而不能正常開展。保管不當甚至會直接造成檔案的損毀，從而會給國家的檔案和其他相關(guān)方面造成不可估量的損失。因此，檔案保管工作質(zhì)量在一定程度上體現(xiàn)整個檔案工作的質(zhì)量，它在整個檔案工作的進程中占有重要的位置。

三、檔案的保管條件與防護措施

（一）檔案庫房

庫房為檔案的保管提供了最基本的物質(zhì)條件。檔案庫房的特定用途，要求它具有防潮性、防高溫、防蟲鼠、防污染的條件，并且堅固，安全。一般檔案館庫房要求：不位于臨街的鬧市中心，以利于檔案的安全；不選遠離城市、交通不便的地方，以便于檔案的利用；避開江河邊或地勢低洼處，以防水患；避開工業(yè)區(qū)和居民區(qū)等污染嚴重的地方，避免灰塵和有害氣體對檔案的影響。設在樓房內(nèi)的機關(guān)單位檔案庫房則要求：選在樓房的低層而非地下室或頂層，以防潮濕、高溫；位于單位的中心以便于檔案的利用；遠離住宅區(qū)和其他有害污染源。

同時，檔案庫房要與辦公室、閱覽室、業(yè)務工作區(qū)等分開；配備必要的消防器材，建立嚴密的防火制度和消防器材使用管理制度，防止火災；運用必要設備和有效措施，控制庫房內(nèi)的溫濕度，避免高溫高濕等對檔案的不利影響；防止光線對檔案的直接照射，并盡量減少光照時間；通過在庫房周圍種樹、栽花和庫房保潔等措施，防止光纖對檔案的破壞作用；防止有害昆蟲對檔案的危害，杜絕老鼠的生存。

（二）檔案裝具

檔案裝具是檔案館（室）必備的基本設備，其種類很多，常見的有檔案架、檔案柜、檔案箱，它們那是水質(zhì)和金屬的。新型的檔案密集架以容量大、組合方便等特點成為迅速推廣的檔案裝具。檔案部門應控庫房特點和檔案價值、規(guī)格的不同，合理采用、靈活配置檔案裝具。

（三）包裝材料

檔案使用包裝材料，既可防止光線、灰塵及有害氣體對檔案的直接危害，又可減少機械磨損。檔案包裝材料因不同的檔案載體而有所不同，紙質(zhì)檔案的包裝材料主要是卷皮、卷盒和包裝紙，縮微膠片、照片、磁帶等檔案則要求采用相應的膠片夾、密封盒和影集盒（袋）等。

四、檔案保管工作與檔案工作其他環(huán)節(jié)的管理

檔案保管工作是整個檔案工作的基礎(chǔ)，與檔案工作各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合，有著密切聯(lián)系。保管工作不能離開其他環(huán)節(jié)而孤立進行，必須與其他環(huán)節(jié)密切配合，要掌握其他各環(huán)節(jié)對保管工作的促進和制約作用，并注意在其他各環(huán)節(jié)工作中保護檔案。檔案是由文件轉(zhuǎn)化而來，因此文件信息的載體和書寫材料及質(zhì)量與檔案耐久保存有密切的關(guān)系。為了更好地保管檔案，檔案部門還有責任向文書部門要求和推薦適合的載體和書寫材料，以便最大限度地延長需要永久保存的重要文件壽命。

此外，檔案保管工作不是單純“為保管而保管”，其最終目的是為了保證黨和國家各項工作對檔案的利用，如果只片面強調(diào)保護而不提供方便的利用，則保管工作就失去了意義。但若只強調(diào)方便利用而損毀了檔案，則利用工作也就沒有了基礎(chǔ)。因此，檔案保管工作的一切措施、制度、辦法以至具體的技術(shù)處理，都要有利于保護檔案，又要保證當前和長遠利用的方便，這是檔案保管工作的出發(fā)點和檢查保管工作得到好壞的標準。

參考文獻：

[1]美日古麗·買買提依明.淺談檔案保管及利用環(huán)節(jié)中保密工作的現(xiàn)狀與對策[J].辦公室業(yè)務，2012（9）.

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工作求職簡歷表格模板(一)姓 名：xuexila性 別：出生年月：***聯(lián)系電話：***學 歷：專 業(yè)：工作經(jīng)驗：民 族：漢畢業(yè)學校：***住 址：***電子信箱：xuexila.com自我簡介：能熟練運用SAP、Scala等軟件，語言表達準確、流暢，有良好的溝通能力，具有很強的獨立工作和協(xié)同工作能力，能協(xié)調(diào)部門相關(guān)人員和公司相關(guān)部門保持業(yè)務流程的高效運轉(zhuǎn)，能夠接受挑戰(zhàn)及承受一定壓力，有一定的英語水平。求職意向：目標職位：貿(mào)易·物流·采購·運輸類 | 統(tǒng)計目標行業(yè)：儀器·儀表·工業(yè)自動化·電氣 | 機械制造·機電·重工 | 醫(yī)療設備·器械期望薪資：面議期望地區(qū)：***到崗時間：1周內(nèi)工作經(jīng)歷：20xx***有限公司 倉儲、物流管理職責和業(yè)績：

1、負責物料的接收、保管和發(fā)放，保證帳、物、卡相符及各種報表的及時準確性；監(jiān)控庫存及倉儲成本，確保物料安全，提高周轉(zhuǎn)率和物料控制并且保證系統(tǒng)（SAP）和實際庫存賬面一致性；（具體為跟蹤物料供應，及時更新系統(tǒng)：訂單確認，計劃提前、退后，交期延誤等等；與原料庫協(xié)同確保所收物料的數(shù)量與訂單相符，及與發(fā)票的一致性；依據(jù)質(zhì)量報告，處理供應商退換貨事件；配合成品庫跟蹤成品的庫存及消耗準確度；

2、負責物流部的日常工作管理；具體為組織及協(xié)調(diào)人員進行物料收貨、驗貨、配貨、發(fā)貨、確保新到物料的及時入系統(tǒng)、及時上架以及相關(guān)工

3、制定和監(jiān)督執(zhí)行物流計劃，管理和優(yōu)化承運商，降低整體運輸成本，提高故障處理和恢復能力，確保及時供貨；

4、組織安排物料的搬運、裝卸和包裝等現(xiàn)場作業(yè)任務，監(jiān)督、規(guī)范業(yè)務操作流程，確保產(chǎn)品和服務質(zhì)量）；

5、按時編制各類相關(guān)物流管理報表，及時向上級回報。

200x—200x***有限公司 應收帳款會計職責和業(yè)績：

1、合同管理，負責已簽訂合同的管理和統(tǒng)計工作；按時編報相關(guān)統(tǒng)計，周報、月報表；

2、銷售開票，根據(jù)已簽訂合同、開發(fā)票申請單開具稅務發(fā)票；負責已開發(fā)票及未開發(fā)票的管理和統(tǒng)計工作；負責保管公司其他財務票據(jù)，統(tǒng)計發(fā)票領(lǐng)用存情況；

3、應收款核銷，審核、確認客戶名稱、合同號、金額、收入類別、資金方式等；依據(jù)出庫單財務聯(lián)及銀行回單聯(lián)核銷應收帳款、記入預收帳款；

4、記錄應收款，根據(jù)每月出庫單及發(fā)票確認收入及應收帳款；對應收帳款金額及收回情況進行記錄和報告，提供相關(guān)資料；積極清理應收帳款：負責應收款帳齡分析，提供應收帳款帳齡分析周報，督促銷售部門向客戶催收應收帳款；

5、財務統(tǒng)計，負責銷售合同及應收款的統(tǒng)計工作；負責公司銷售傭金的統(tǒng)計工作，其他財務統(tǒng)計工作，

6、帳務工作，編制與應收帳款、收入有關(guān)的記帳憑證；

準確核算各項應交稅金額，編制結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)稅金的記帳憑證。及時處理未了帳務，對授權(quán)外的處理，積極提供建議，其他財務相關(guān)工作；200x—200x***有限公司 會計職責和業(yè)績：

1、負責公司客戶往來帳款的核對，對逾期應收帳款進行直面客戶的重點跟蹤及催收；

2負責核算和對帳工作，監(jiān)控貨款的收回報帳情況；

3、負責庫存商品的核算，定期同庫房核對庫存的實際狀況，出具庫存盤點狀況，分析資金占用時間，保證帳實相符，并對倉庫等部門進行業(yè)務指導，監(jiān)督各倉庫的日常入出庫；

4、根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，管理往來應付帳款，按月出具帳齡分析報告，核實往來科目情況；

5、為業(yè)務部門提供信用風險建議；

6、負責與工商、稅務的溝通協(xié)調(diào)，處理日常帳務；

7、增值稅發(fā)票的開具。

200x—200x***公司 儲運經(jīng)理職責和業(yè)績：

1、負責儲運部管理制度和工作流程的建立健全；

2、負責儲運部團隊建設，包括人員招聘、培訓、考核、激勵、工作分配等，

3、依據(jù)貨物入庫計劃，與采購、供應商等當面核實入庫，進行數(shù)量清點、質(zhì)量檢查等工作，確保無誤后詳細登帳；

4、依據(jù)庫房管理制度，根據(jù)物資不同規(guī)格、型號、性質(zhì)、特點，分類存放，保證物品存放的安全性及其品質(zhì)的穩(wěn)定性；合理利用空間，實現(xiàn)庫房容量最大化；

5、及時錄入電腦系統(tǒng)，定期組織人員進行盤點，適時對倉庫庫位進行調(diào)整；

6、定期對倉庫內(nèi)實物的數(shù)量、質(zhì)量、積壓、缺貨、不合格、超期等情況進行跟蹤和盤點工作，并向上級提交盤點報告，填制、歸檔、報送各種貨物單據(jù)，提高庫存信息的準確率；

200x—200x***公司 財務職責和業(yè)績：

1、先擔任出納工作，處理公司各項銀行往來業(yè)務及現(xiàn)金的日常管理，資金收付、報銷、對帳等具體工作；

2、負責員工的薪金福利的計算工作，協(xié)助完成領(lǐng)導安排的其他日常事物；

3、負責資產(chǎn)臺帳及綜合管理；5、負責公司資產(chǎn)的購入、驗收、領(lǐng)出使用及盤存的過程管理；

4、后擔任資產(chǎn)管理及債權(quán)債務管理會計。

200x—200x***公司 財務職責和業(yè)績：

1、執(zhí)行庫房管理規(guī)定，對庫存物品的狀態(tài)標識、區(qū)域標識、帳物卡管理負責；

2、根據(jù)領(lǐng)料單，及時備料、下料，完成后通知材料員領(lǐng)料；

3、嚴格出入庫手續(xù)，做到帳物相符，保存好相應的質(zhì)量記錄；

4、杜絕檢驗不合格的材料、零件入庫；

5、對出入庫材料、零件進行狀態(tài)標識，并采取措施防止磕碰、劃傷和銹蝕；

6、保持庫房環(huán)境整潔有序；

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摘 要 目前我國對危險化學品的管理已建立一套相對比較完整的管理體系，法律、法規(guī)、條例及國家標準各層次的規(guī)范、技術(shù)要求已十分明確。但核電廠危險化學品的應用存在“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”的特點，給核電廠危化品安全管理帶來一定的復雜性。本文以“中核核電運行管理有限公司”（以下簡稱我公司）危險化學品的安全隱患排查和治理實踐出發(fā)，指出核電廠?；饭芾淼耐怀鲭[患，并提出相關(guān)的解決方案，分析危險化學品在核電廠使用過程中的主要風險和對策以及日常管理經(jīng)驗的應用， 希望可以為其他核電企業(yè)的危險化學品安全管理提供一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞 核電廠 危險化學品 隱患排查 安全管理對策

近年來危險化學品安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成大量人民群眾傷亡，給國家和企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失，如2013年吉林寶源豐禽業(yè)液氨爆炸事故，死亡120人，直接經(jīng)濟損失1.8億元；2015年天津瑞海公司危險化學品庫爆炸事故，死亡173人，經(jīng)濟損失68.66億元，并對周邊環(huán)境造成嚴重污染，在國際社會引起巨大反響。天津危險化學品庫爆炸事故之后，中國安監(jiān)總局立即向全國下達開展危險化學品運輸、存儲、生產(chǎn)型企業(yè)開展全面檢查的通知，要求在行業(yè)內(nèi)進行全面整治。這些事故的發(fā)生和國家有關(guān)?；穼ｍ椪喂ぷ鞯牟渴鹎闆r充分說明了危險化學品應用存在巨大危險性，以及加大危險化學品隱患排查、完善?；饭芾砗捅O(jiān)督工作的極端重要性。

然而核電不同于傳統(tǒng)的化工行業(yè)，其危險化學品的應用特點決定了安全管理存在更為復雜的特殊性。安全風險與化工企業(yè)相比存在更多的不確定性。以下介紹了我公司危險化學品的隱患排查整治、管理制度和安全規(guī)程建設中的管理實踐，并淺析核電企業(yè)在?；饭芾碇写嬖诘闹饕獑栴}，并提出相應的對策建議，為核電同行危險化學品管理提供些許參考。

一、核電廠危險化學品應用特點

與化工廠一般僅涉及該企業(yè)核心業(yè)務的危險化學品種類這一特點形成明顯的區(qū)別，核電廠危險化學品種異?；祀s，這一特點決定了危險化學品在安全、應急、環(huán)保等方面的管理工作相對要求不明定，管理重心不夠突出。這主要是由于核電廠的危險化學品相關(guān)的輔助系統(tǒng)繁冗，所使用的危險化學品品種繁多，如水處理系統(tǒng)、蓄電池系統(tǒng)所需的強酸堿，發(fā)機電氫氣冷卻氣系統(tǒng)、機械加工所用的易燃易爆壓縮氣瓶、取水系統(tǒng)的殺菌化學試劑、電氣、機械設備使用的大量油和冷卻油、以及品種繁多的機械除垢劑清潔劑（易燃液體）等。危險化學品品種繁多意味著風險類型更加復雜，不同危險化學品之間產(chǎn)生理化沖突的可能性增大，核電廠作為集電氣、機械、機重、高空等各類安全風險管理于一體的管理架構(gòu)，這一特點對危險化學品儲存和使用等各環(huán)節(jié)的安全管控均帶來更大的難度。

由此可見核電廠危險化學品應用最大的特點是“品種多，數(shù)量少；隱患多，分布廣”，在大大宗危險化學品潛在引起泄漏、火災、爆炸等風險的同時，部分少量品種繁多、性質(zhì)劇烈的危險化學品同樣存在成為重、特大事故的源頭。因此核電廠危險化學品的隱患排查任務要緊緊抓住這一核心特點，防控措施要周密完善，既要嚴防大宗危險化學品隱患，也要密切關(guān)注零星分布于庫房、車間品種繁多的少量危險化學品。

二、核電廠危險化學品隱患排查

（一）準備工作

要實施核電廠危險化學品系統(tǒng)性的隱患排查，確保危險化學品管理的合法、合規(guī)性，首先需要熟知國家有關(guān)危險化學品管理的法律、法規(guī)和國家標準，其次要求對于核電廠危險化學品管理構(gòu)架要做到了然于胸，厘清核電廠在危險化學品的采購、運輸、儲存、使用、報廢各個環(huán)節(jié)的行政、技術(shù)管理手段，這樣方能有針對性的開展合法、合規(guī)性排查。

1.掌握、熟知國家、部門、地方規(guī)章制度、行政法規(guī)。

危險化學品法律、法規(guī)闡明了安全監(jiān)督管理要求，明確了法律職責，在保障危險化學品風險有效受控，防范重特大生產(chǎn)事故方面具有重要指導意義，須不折不扣加以貫徹和落實。核電廠安全管理部門、涉及危險化學品管理的相關(guān)部門均應熟知、掌握與本廠有關(guān)的危險化學品管理規(guī)定。《危險化學品安全管理條例》作為我國危險化學品安全管理最高級別法律文件，核電廠應組織危險化學品監(jiān)督、管理的人員定期進行培訓、考核，并逐條查驗本廠的落實情況；我國疆域遼闊，不同地區(qū)的溫濕氣候、地質(zhì)水文、洋流季風等均存在較大的差異，而這些因素均會影響危險化學品在生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、報廢處置等個環(huán)節(jié)的安全決策，且危險化學品在各行各業(yè)應用十分廣泛，故在法律法規(guī)的執(zhí)行過程中，也要密切關(guān)注部門、地方頒布的規(guī)章制度、行政法規(guī)，尤其各地方環(huán)保部門的規(guī)定可能各不相同，在日常管理當中要仔細甄別，不可主觀臆斷。

2.厘清國家危險化學品相關(guān)標準和技術(shù)文件。

標準和技術(shù)文件是實現(xiàn)我國危險化學品安全管理目標的具體保障，與其他行業(yè)標準相同，按標準化對象，危險化學品可分為管理標準、技術(shù)標準和工作標準三類，但由于危險化學品由于其理化性質(zhì)決定的特殊性，我國在管理當中針對工業(yè)用量大、風險高的危險化學品制定單行管理或技術(shù)標準，針對每一項危險化學品品名還普遍使用危險化學品安全技術(shù)說明書進行管理。危險化學品標準、分類舉例如下：

由于核電廠危險化學品“品種多、數(shù)量少；隱患多、分布廣”的特點，涉及到的上述標準、技術(shù)及技術(shù)文件也錯綜復雜，作為承擔核電廠危險化學品安全管理的部門應厘清相關(guān)標準之間的關(guān)系，熟知本電廠所有危險化學品相關(guān)的管理、技術(shù)、工作標準，結(jié)合本廠所涉及的危險化學品理化屬性、危險等級，做出一個清晰合理的分類。方能在風險排查中做到有的放矢，不出現(xiàn)重大岔錯。此外在行業(yè)或企業(yè)當中如有更嚴格的標準或安全規(guī)范，核電廠也應擇善而從，最大程序地降低風險。

（二）危險化學品隱患排查方法

1.采取系統(tǒng)化排查和單項排查相結(jié)合。

危險化學品隱患排查應結(jié)合核電廠危險化學品使用特點，有針對性、統(tǒng)性地全面開展隱患排查，以防患于未來。排查工作開展之前，建議成立危險化學品專項整治工作小組，安排化學部門先梳理核電廠涉及的全部危險化學品清單，按化學屬性不同予以分類，并查明儲存或在線使用數(shù)量等信息。各部門則可按危險化學品的管控不同環(huán)節(jié)以及其屬性分類兩條路線收集電廠所有相關(guān)的危險化學品法律、法規(guī)和標準，以備后用。具體的排查手段如下：

一是對照法規(guī)、條例和國家標準開展危化品管理系統(tǒng)化排查。

（1）重新辨識重大危險源，依據(jù)標準《重大危險源辨識》逐項核查危險化學品中所有品名其數(shù)量或單元內(nèi)總量是否達到構(gòu)成重大危險源標準，及時更新重大危險源登記、備案信息，重新評估其監(jiān)測、監(jiān)控措施。

（2）逐項排查危險化學品庫房設計是否符合按其理化特性所需的設計規(guī)范，包括?；返姆阑鸬燃壥欠駶M足當下防火設計規(guī)范，庫房內(nèi)的溫濕度、通風狀況是否符合要求。

（3）國家對劇、易制、易制爆品的購買、運輸、儲存、使用等活動有一系列許可、備案制度，排查核電廠當前這些危險化學品名錄，厘清庫內(nèi)儲量，現(xiàn)場使用量及分布等；并確認相關(guān)報備工作渠道是否暢通。

（4）國家對毒害品、腐蝕品、易燃易爆品（包括易燃易爆液化氣瓶）三類危險化學品制定專門的儲存、養(yǎng)護標準，對照標準全面排查庫內(nèi)儲存的合規(guī)性，排查內(nèi)容包括防火、環(huán)保、庫房通風和溫濕度、堆垛方式等，以及確定是否按規(guī)定建立日常及定期檢查制度、出入庫管理制度、安全操作規(guī)范、應急防護用品及設施的配置情況等。

（5）全面梳理和排查核電廠危險化學品管理制度，主要內(nèi)容包括程序是否涵蓋危險化學品在購買、運輸、儲存、使用和報廢各個環(huán)節(jié)的安全管控措施，建立閉合管理手段，確保危險化學品管理百無一漏。

二是核電廠危險化學品名錄中所有危險化學品開展逐項排查。

為防止出現(xiàn)個體上的疏漏，核電廠還應對所應用的所有危險化學品開展逐項排查。排查依據(jù)有：a）某品種化學品單行的標準，適用于工業(yè)用量大、風險高的危險化學品，如工業(yè)氫、工業(yè)硫酸、溶解乙炔等；b）國際或國家危險化學品安全技術(shù)文件（MSDS或CSDS）。單行標準和安全技術(shù)說明書對照參驗，確保風險排查疏而不漏。

2.采用“矩陣法”達到風險全面排查的目的。

隱患排查思路，可用“矩陣法”來實現(xiàn)風險全面排查的目的，這也是我公司在天津?；繁ò负蟮膶ｍ椪喂ぷ鲬玫姆椒?。排查中采用的“矩陣法”方法示意圖如下：

危險化學品個體存在巨大的安全風險，各種屬性不一的危險化學品在共用、共存中又產(chǎn)生更為復雜的交叉風險，“矩陣法”主要目的是為捋順綜合性風險和個體風險之間的關(guān)系。從危險化學品設計、采購運輸、儲存、使用和報廢各個階段的行政管理要求的貫徹和依據(jù)危險化學品屬性、理化特征采取的危險源控制手段和防護措施落實兩方面入手，使兩方面排查工作做到統(tǒng)籌兼顧，相互參校。該方法可以保證危險化學品排查工作橫向到邊、縱向到底，不出現(xiàn)紕漏。

（三）核電廠危險化學品可能的重要隱患

1.設計和管理方面隱患。

核電廠作為國家環(huán)評、安評控制要求最為嚴格的企業(yè)之一，其?；废嚓P(guān)系統(tǒng)、設施在設計之初一般不存在明顯的缺陷，但危險化學品法規(guī)、標準更新迅速、性質(zhì)溫和的化學品代替品推陣出新，核電廠應特別關(guān)注合規(guī)性升級和新產(chǎn)品的更新。主要出容易出現(xiàn)的問題有：

（1）由于國家標準的更新，部分危險化學品庫的設計等級已不符合當下標準。包括庫房的建筑物等級，防火防爆，探測報警、泄爆面積等技術(shù)參數(shù)；

（2）報廢處置流程不暢通，主要原因并非來自于公司未建立該制度，而是目前國家和地方出于對環(huán)境安全的顧慮，在回收廢棄危險化學品方面存在諸多限制；

（3）國家有關(guān)易制、易制爆品方面的管控要求容易在一線作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)失控，如車間內(nèi)隨意臨時儲存上述類型危險化學品。

2.現(xiàn)場具體安全措施落實方面。

核電廠現(xiàn)場廣泛分布、諸多品種的危險化學品，容易在應用過程中產(chǎn)生如下安全隱患：

（1）庫內(nèi)的共存性不滿足，現(xiàn)場使用缺乏數(shù)量跟蹤、防盜防丟失措施，以及使用過程安全措施未落實危險化學品安全技術(shù)說明書要求；

（2）有毒易爆氣體場所，窒息性氣體場所未設置探測儀表；

（3）現(xiàn)場的泄漏應急處置物資和設施配置不齊全，應急預案制定不完善等。

三、危險化學品安全管理體系建設和良好管理實踐

（一）落實安全管理職責，確定主體安全責任，制定危險化學品安全管理制度

危險化學品的風險不僅產(chǎn)生于其應用中的各個環(huán)節(jié)，同時與核電廠多數(shù)部門的生產(chǎn)活動息息相關(guān)，核電廠采購、倉儲、安全質(zhì)量、消防、化學、運行、維修、技術(shù)等在險化學品購買、運輸、儲存、使用、報廢等環(huán)節(jié)全部或部分承擔了相關(guān)的生產(chǎn)活動。核電廠應厘清各部門在危險化學品活動中的職責和分工，危險化學品管理制度或程序應明確主體責任、監(jiān)督責任，對危險化學品的工作流程和安全操作規(guī)程做出清晰的描述。

危險化學品的職責應包括確購買運輸許可證辦理、信息報備、出入庫管理和日常巡查、防火防盜、定期專項檢查、安全防護用品及應急裝備和設施等；安全操作規(guī)程應包括廠內(nèi)運輸、接收入庫、現(xiàn)場使用、系統(tǒng)輸送過程中的防泄漏、防靜電、防腐蝕、防中毒、防火防爆等技術(shù)措施等。

（二）加強隱患排查和日常檢查制度建設

危險化學品風險要素極其繁冗復雜，核電廠危險化學品隱患排查和日常檢查工作應建立常態(tài)化機制，切忌走馬觀燈，人浮于事，排查范圍要橫向到邊，縱向到底。建立危險化學品隱患排查和日常檢查指導文件，使排查、檢查工作兼顧全面性、可操作性，這對危險化學品安全管理工作具有非常重要的實際意義。指導文件內(nèi)容應包括法律法規(guī)合規(guī)性情況，設計、管理與術(shù)標準的落實情況，個人防護用品及應急設施的配置和功能等。具體來講，隱患排管理更側(cè)重法律法規(guī)落實、設計管理方面的缺陷、安全操作規(guī)程等方面；日常檢查由主要針對儲存、使用等過程中具體技術(shù)細節(jié)和參數(shù)要求的落實，落實危險源的有效控制手段，如庫房通風及溫濕度、應急防護用品的有效性、貨物包裝嚴密性等。同時日常檢查制度頻率和范圍不可隨意確定，我國針對危險的質(zhì)量安全檢查周期有最低要求的限制，核電廠的日常巡視檢查制度應不低于國家標準。好的隱患排查和日常檢查制度在危險化學品宏觀管理和細節(jié)控制兩方面做到統(tǒng)籌兼顧，巨無細漏。

（三）側(cè)重重大危險源、劇、易制、易制爆品的安全管理

重大危險源由于其本身具有巨大危險性，一旦產(chǎn)生事故可能造成災難性后果，而劇、易制、易制爆品則由于其具備嚴重的潛在后果，如果管理失控則可能引起重大社會安全問題。核電廠應將這這些危險化學品作為風險管控的重點對象。前者管理重點在于落實監(jiān)測控制手段、制定防范事故縝密細致的技術(shù)措施、事故應急預案的制訂；后者更強調(diào)出入庫及使用的合法性、日常管控中的防盜措施，核電廠應制定符合國家法規(guī)且周詳?shù)某绦蛞砸?guī)范此類危險化學品在申請人員、現(xiàn)場作業(yè)人員手中的收發(fā)、應用和轉(zhuǎn)流過程；劇、易制、易制爆品在作業(yè)現(xiàn)場不應隨意臨時儲存和放置，庫內(nèi)儲量應定期實施盤點，嚴格按國家、地方的有關(guān)條例、規(guī)定落實這些危險化學品相關(guān)的信息報備制度

核電廠構(gòu)成重大危險源的貯存地或在線系統(tǒng)還應制作危險警示牌、醒目的重大危險源信息周知牌，信息牌上要標注現(xiàn)場的限制數(shù)量、安全注意事項、應急處置方法等信息，便于現(xiàn)場風險管控。尚未構(gòu)成重大危險源但貯存或在線使用數(shù)量大的危源化學品雖然不用報備，但仍有采取以上措施的必要性。

（四）合理規(guī)劃危險化學品使用的類型和數(shù)量，降低安全風險

鑒于核電廠盤根錯節(jié)的危險化學品種類和性質(zhì)，給現(xiàn)場安全帶來諸多不確定因素，在日常應用故應盡可能減少危險化學品的類型和名目，在滿足安全生產(chǎn)的前提下盡可能采用已有的化學品或與已有危險化學品理化特性相近的品名，以降低風險的多樣性和復雜性。其次應盡可能考慮在滿足生產(chǎn)前提的條件下使用理化性質(zhì)溫和、風險管控容易的危險化學品。如以中核核電運行管理有限公司為例，一些機組使用液氨作為二回路系統(tǒng)PH值的堿性調(diào)節(jié)劑，而不是其它機組普遍的氨水和嗎啉。但液氨性質(zhì)猛烈，具有爆炸、中毒風險，社會上以液氨為肇因的重特大生產(chǎn)事故也屢見不鮮；盡管液氨作為堿性調(diào)節(jié)劑從PH值調(diào)節(jié)的效率和持續(xù)效果角度來看更為優(yōu)質(zhì)一些，但與之產(chǎn)生的潛在后果相比較，這些優(yōu)勢并不足以稱道。故經(jīng)排查公司當機立斷在相關(guān)機組上采取工藝變更手段，以廢止液氨的使用，從根本上排險這一危險化學品的重大風險。

其次在生產(chǎn)條件允許下，核電廠應千方百計廢止劇的使用，盡可能減少易制，易制爆品的使用數(shù)量和頻度。如劇五氧化二礬在制氫過程中作為催化劑可以增加制氫效率，但其在核電廠的使用勢必給劇的管理帶來巨大的壓力，核電廠可考慮采用以下兩種方式廢除五氧化二礬的使用，其一：以稍多犧牲一些電力損耗為代價而摒棄使用五氧化二礬；其二：直接廢止制氫系統(tǒng)，采取從地方制氫企業(yè)輸供的方式獲取氫氣，該方法不但排除了五氧化二礬帶來的劇毒風險，同時也避免了制氫系統(tǒng)運作過程中帶來的爆炸風險；但相應地當然也應制定地方制氫企業(yè)在供氫作業(yè)中的運輸、傳輸環(huán)節(jié)的安全風險控制手段。

（五）解決廢棄危險化學品的報廢處置問題

廢棄危險化學品的報廢處置流程一直是困繞核電廠的重要問題，一些由于從業(yè)人員安全、環(huán)保意識不強，存在隨意堆放、丟棄和傾倒危險化學品的現(xiàn)象，給人身安全和周邊環(huán)境帶來諸多不利影響。但隨著我國對危險化學品安全環(huán)保管理力度的逐漸加強，法律法規(guī)的不斷完善。企業(yè)應將員工和群眾的人身安全、周邊環(huán)境保護作為責無旁貸的社會道德責任。采取措施解決廢棄危險化學品的處置問題，從而使危險化學品從采購、儲存、使用以及處置四個階段形成風險的閉合管控。

對于核電廠廢棄危險化學品處置，其中最大的一部分為電廠用量最大的硫酸或氫氧化鈉，兩者可通過中和反應進行內(nèi)部消化，從而達到無害化處理的效果。而對于其它不能通過中和反應予以處理的危險化學品則應通過外方有資質(zhì)的單位進行回收、處置。然而目前國家和地方對危險化學品的回收處置存在較多限制政策，核電廠應在了解本地和回收廠所在地當局有關(guān)報廢危險化學品政策之后，嚴格落實審批程序，并嚴密采取防止廢棄化學品運輸、接收過程中的泄漏措施之后方可實施回收。由于受廢棄危險化學品回收、處置企業(yè)在業(yè)務范圍上的限制，不同類型的危險化學品可送往不同的省份或企業(yè)進行回收處置。

（六）危險化學品管理制度建設和管理創(chuàng)新手段的應用

危險化學品的管理絕不僅限于安全隱患的排查和日常安全巡視，核電廠只有制訂縝密周詳?shù)墓芾砹鞒?，使其在“購買―出入庫―儲存使用―報廢―廢棄處置”這一循環(huán)當中形成閉合的管理體系，方能確保危險化學品管理有效受控，實現(xiàn)長治久安。一套完善周密的危險化學品制度至少應考慮以下內(nèi)容：購買、運輸手續(xù)的辦理，安全職責的落實，入廠手續(xù)有實物稽查與核實，接收手續(xù)辦理，廠內(nèi)運輸、裝卸等環(huán)節(jié)的安全檢查，建立健全出入庫臺帳的管理，制訂日常安全規(guī)定和安全操作規(guī)程，每日巡查制度和區(qū)別于每日巡查的定期安全監(jiān)督檢查制度、運作有效的廢棄?；瘜W品報廢處置手段、落實強制性安全評價以及外部支持性的安全評價等。

除了管理制度建設，核電廠也應集思廣益，盡可能采用創(chuàng)新管理手段，方便危險化學品安全管理，降低危險化學品應用中的安全管理成本和精力投入，從而實現(xiàn)安全管理效率和風險管理最優(yōu)化。以我公司為例，在管理創(chuàng)新方面的舉措有：宏觀方面優(yōu)化化學系統(tǒng)的設計，合理配置危險化學品的品種和數(shù)量等；小處方面，在日常管理中使用標明了危險化學品特征和分類的二次標簽，便于現(xiàn)場直觀的風險辨識，即使非從事化學相關(guān)的人員也能輕易判別其風險類型和風險等級。因此危險化學品創(chuàng)新應用應從管理和實用出發(fā)，“大處著眼，小處著手”，逐漸提升管理理念和管理水平。

四、結(jié)語

核電廠危險化學品品種繁雜，特點突出。為了解決好危險化學品安全問題，一方面應充分利用法律、法規(guī)國家標準，加強合規(guī)性排查，建立危險化學品標準化管理制度，從根本杜絕諸如泄漏、火災、爆炸、中毒等事故的關(guān)鍵因素，另一方面加強危險化學品危險源日常管理，做到巨細無遺，方方面面滿足技術(shù)標準，甚至達到比標準更高的企業(yè)管理要求，確保每一種危險化學品的理化特征、共存性、儲存和使用實施規(guī)范化管理。作為主管理電力企業(yè)生產(chǎn)安全工作的主管部門，安全管理工作不可偏心偏重，確保危險化學品安全方面足夠的資源和人力投力；在信息化高度發(fā)達的今天，我們也應開闊思路，采取創(chuàng)新手段不斷促進安全管理水平的提升。

參考文獻：

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篇10

[關(guān)鍵詞]醫(yī)療機構(gòu)；膠片檔案；保管

[中圖分類號]G357；G276

[文獻標識碼1 A

[文章編號]1673-9701(2009)20-134-02

醫(yī)療機構(gòu)在業(yè)務工作、事業(yè)發(fā)展過程中形成了大批的膠片檔案，這些膠片檔案對記錄醫(yī)院的各項事務工作起著至關(guān)重要的作用，但是保管膠片檔案的環(huán)境和條件卻直接影響著膠片檔案的使用壽命。因此，做好庫房管理工作，則能為膠片檔案提供良好的保護環(huán)境和條件。膠片檔案由于制成材料的特殊性，因而在保管方面有如下具體要求。

1　控制溫濕度

膠片檔案對環(huán)境溫濕度要求較為嚴格，因此控制好庫房的溫濕度在膠片檔案的保護工作中占有重要的地位。根據(jù)國家檔案局1987年正式頒發(fā)的《檔案庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定》，保存一般膠片的適宜溫度為14℃～24℃，相對濕度為45％～60％；保存母片的適宜溫度為13℃～15℃，相對濕度為35％～45％。在保管膠片檔案的過程中，有條件時應在庫房內(nèi)安裝空氣調(diào)節(jié)機和除濕設備。以控制庫內(nèi)的溫濕度，最大限度地延長膠片檔案的壽命。

當庫內(nèi)外溫濕度相差較大時，膠片、底片、照片進出庫房前應在調(diào)節(jié)室或調(diào)節(jié)柜中進行溫度和含水量調(diào)節(jié)，這樣后方能進出庫房。

2　防止陽光照射

陽光直接照射在膠片上會使膠片變色、脆裂。保存膠片檔案的庫房最好選用無窗庫房。庫房有窗時，可加設外遮陽和內(nèi)遮陽設施，也可以把窗戶密封起來，以防止陽光直接照進庫內(nèi)。

3　保持庫內(nèi)清潔

搞好庫房清潔衛(wèi)生工作是防塵的措施之一。因為灰塵能隨風飄揚而散布到庫房的每一個角落，對膠片造成危害。要防止灰塵對膠片造成危害。首先要杜絕灰塵的來源；要杜絕灰塵的來源，除庫房圍護結(jié)構(gòu)內(nèi)表面采取必要的防塵措施外，在庫房日常管理中應定期進行庫房的清潔衛(wèi)生工作。

4　庫內(nèi)空氣凈化

進入貯存室或貯存柜的空氣應首先經(jīng)過機械過濾器過濾，以免空氣中的固體顆粒擦傷膠片或與膠片起反應。過濾器宜采用干介質(zhì)型，不可燃，其捕捉率不應低于85％。應使用洗滌或吸收等空氣凈化裝置，去除空氣中的二氧化硫、硫化氫、過氧化物、臭氧、酸性霧氣、氨和氧化氮等氣體雜質(zhì)。油漆的揮發(fā)氣體是一種氧化污染源，應控制使用。若貯存環(huán)境新刷油漆，應在3個月后投入使用，對其他存有污染源的新貯存環(huán)境亦應擱置一段時期后再投入使用。膠片庫不能遠離有害氣體源時，膠片要采用密封保存。硝酸片基膠片會釋放出有害氣體，因此，不應與其他膠片同處存放，也不應與其他膠片使用同一通風系統(tǒng)。另外，膠片也不能與紙質(zhì)檔案、磁性載體檔案同室存放。

5　注意預防火災

膠片制成材料多為易燃性物質(zhì)，一旦發(fā)生火災將會造成無法挽回的損失。在膠片保管過程中，膠片庫房要遠離火源；禁止將火種如火柴、打火機等攜帶進庫；嚴禁在庫內(nèi)吸煙；庫內(nèi)禁止使用明火；定期檢查電氣設備和線路，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；庫內(nèi)應設置氣體滅火設備和自動報警裝置。膠片檔案如有副本，應另行安排存放地點。膠片包裝物應達到經(jīng)受150℃干熱達4h不燃燒，即使發(fā)生變形也不會損壞其中的膠片或妨礙膠片從包裝物中取出的要求；制作片盤、片軸、片盒等的材料不得比膠片更容易燃燒和分解。為了防止在發(fā)生火災時引起膠片著火或?qū)δz片造成危害，應采用密封式包裝，并將密封式包裝的膠片存放在防火庫中或隔熱的膠片柜內(nèi)。

6　加強檢查

膠片檔案入庫前應進行檢查。對受污染的膠片、照片應進行必要的技術(shù)處理，防止受污染的膠片、照片入庫。接觸底片的人員應戴潔凈的棉薄手套，輕拿底片的邊緣。珍貴的、重要的、使用頻率高的膠片應進行拷貝，異地保存?？截惼峁├?，以便更好地保存母片。每隔2年應對膠片進行一次抽樣檢查，不超過5年進行一次全面檢查。若溫、濕度出現(xiàn)嚴重波動，應縮短檢查的間隔期。檢查中應密切注意膠片、照片的變化情況(卷曲、變形、變脆、粘連、破損、霉斑、褪色等)，亦應注意包裝材料的變質(zhì)問題，并做好檢查記錄。若發(fā)現(xiàn)問題，應查明原因，及時采取補救措施。

7　定期維護

膠片是由化學物質(zhì)構(gòu)成的，無論保存環(huán)境如何，不變是相對的，變是絕對的，只是衰變開始的時間早晚不同、衰變速度不同而已。保管中的膠片由于某種原因不幸開始老化而又未被發(fā)覺，不僅這部分膠片遭到損壞，而且還能感染其他膠片。為防止這種情況的出現(xiàn)，管理人員必須定期檢查。有關(guān)標準明確規(guī)定縮微膠片的抽查應每年進行一次，抽樣數(shù)至少為總藏數(shù)的20％，且抽樣中要保證有2％為過去檢查過的。檢查時，首先聞氣味(或檢查PH值)，其次有條件的話應定期倒片，即緩緩地重新卷繞膠片。通過眼睛檢查有無異?，F(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。在具體操作時應戴白手套，防止手上的油污粘附在縮微品表面，另外還要特別注意檢查環(huán)境對縮微膠片保護的影響。

我院在沒有專設庫房用于保管膠片的情況下把它們和病歷檔案一起保管，保管室窗戶平常密閉，并且使用厚窗簾用于遮陽防光，而且密閉的窗戶也可以起到防塵的作用，有利于保持室內(nèi)的清潔。為了調(diào)控溫濕度，保管室配備了大功率的空調(diào)設備，上班時間打開空調(diào)，溫度控制在20℃左右，并且不定期的使用空氣交換功能來調(diào)節(jié)室內(nèi)的空氣，這樣有利于膠片的保管，也可以保證室內(nèi)空氣的凈化。保管室每天都使用吸塵器，認真執(zhí)行日常的清潔衛(wèi)生工作，每10天把室內(nèi)全面打掃一次。

雖然沒有專門的保管庫房，但是我院為存放膠片檔案專門配備了底圖柜，將膠片裝在耐燃的紙袋內(nèi)，且做好目錄后按照一定數(shù)量平放于抽屜內(nèi)。每一層抽屜都留有一定的空間，防止數(shù)量過多出現(xiàn)擠壓的情況。我們每隔2年都對膠片進行一次抽樣檢查，每4年進行一次全面檢查。目前，我院保管的膠片雖然已近二十年，但是現(xiàn)在仍然可以清晰準確的加以利用，為醫(yī)務人員的科研工作和患者的病情診斷提供了詳實的資料。

[參考文獻]

[1]郭莉珠，檔案保護技術(shù)學教程[M]，北京：中國人民大學出版社，2000：78-79。

[2]閻寶光，談談生膠片和未加工相紙的保存[J]，感光材料，1999(1)：35-37。