醫(yī)療廢物運輸投標(biāo)方案范文
時間:2024-04-17 18:10:21
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篇1
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建和諧社會的統(tǒng)一部署,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,促進發(fā)展,建立公平、有序、規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序和優(yōu)化投資環(huán)境為目的,堅持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立政府牽頭協(xié)調(diào)、部門各司其職,信息共享,協(xié)同配合,長效監(jiān)管的工作機制,嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營行為,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
進一步落實查處取締無證無照經(jīng)營責(zé)任制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任的落實。及時發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營的新問題和新動向,注重解決突出問題,鞏固已有的整頓成果,在深化執(zhí)法檢查、強化日常規(guī)范監(jiān)管、完善協(xié)調(diào)服務(wù)體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制手段、提升執(zhí)法效能上下功夫,將取締無證無照工作做好做實,做出成效。
三、方法步驟
(一)宣傳摸底階段。各相關(guān)部門要結(jié)合實際情況,制定切實可行的行動方案,利用廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳,營造查處取締無證無照經(jīng)營工作的濃厚氛圍,詳細(xì)摸清全縣本部門職能內(nèi)無證無照經(jīng)營戶的底數(shù),建立相應(yīng)臺賬。
(二)集中清理整治階段。突出重點區(qū)域、重點行業(yè),全面清理整治無證無照經(jīng)營行為。重點區(qū)域包括有形集貿(mào)市場,城區(qū)主要街道,城鄉(xiāng)結(jié)合部,特色經(jīng)營專業(yè)村,居民區(qū)及校園周邊部位。重點行業(yè)是食品、餐飲、小作坊、藥品及醫(yī)療器械、營利性醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)品政策禁止或限制的小鋼鐵、小水泥、小冶煉、小磚窯等高能耗行業(yè);涉及安全生產(chǎn)的礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等高危行業(yè);涉及公共安全的娛樂場所、洗浴、網(wǎng)吧等行業(yè);房地產(chǎn)中介、貨運、職業(yè)介紹、家政服務(wù)等中介服務(wù)機構(gòu);易被犯罪分子利用藏身落腳或銷臟的旅店、典當(dāng)、公章刻制、廢舊物品收購等行業(yè),并對無證無照經(jīng)營戶予以查處取締。
(三)考核驗收階段。月上旬市政府將組成聯(lián)合檢查組,對我縣查處取締無證無照經(jīng)營工作采取暗訪和隨機抽查方式進行檢查,各有關(guān)職能部門將“查無”工作總結(jié)于12月5日前報縣查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱縣查無辦,辦公地點設(shè)在縣工商局)。
四、責(zé)任分工
查無辦主要負(fù)責(zé)查處取締無證無照經(jīng)營行為的組織協(xié)調(diào)工作;組織召開查處取締無證無照經(jīng)營行為聯(lián)席會議;協(xié)調(diào)督辦查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議的決議事項;申請和撥付查處取締無證無照經(jīng)營專項經(jīng)費;向縣政府、上級查無辦及相關(guān)部門報送分階段統(tǒng)計表和書面材料。
工商局負(fù)責(zé)查處取締無需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件但應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照而未辦理,擅自從事經(jīng)營活動的行為;已取得許可證或其他批準(zhǔn)文件但未依法辦理營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的行為;營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)擅自從事經(jīng)營活動的行為;超出核準(zhǔn)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。
食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對餐飲、藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營等進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締固定經(jīng)營場所餐飲服務(wù)經(jīng)營單位、藥品、醫(yī)療器械等無證照的經(jīng)營行為。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的監(jiān)督檢查,對符合條件而未辦理許可證的予以辦理;對不符合許可證辦理標(biāo)準(zhǔn)的,提出限期整改意見,經(jīng)整改未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以查處取締。
安監(jiān)局負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
文廣新局負(fù)責(zé)娛樂場所、網(wǎng)吧、音像、演出、電子游戲等經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治;配合工商、公安部門依法取締未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)對廣播電視經(jīng)營項目等進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。并負(fù)責(zé)對查處取締無證無照經(jīng)營活動的宣傳報道工作。
公安局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可從事爆破作業(yè)、民用爆炸物品運輸、設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu)等經(jīng)營行為以及公章刻制、典當(dāng)、旅館等特種行業(yè)的監(jiān)督檢查和許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
住建局負(fù)責(zé)對建設(shè)施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、城市燃?xì)夤?yīng)、建設(shè)項目招投標(biāo)、工程造價咨詢、城市房屋拆遷、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的商業(yè)等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
房管辦負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
環(huán)保局負(fù)責(zé)對危險廢物經(jīng)營、排污單位排污等進行監(jiān)督檢查及行政許可事項情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
人社局負(fù)責(zé)對職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)實行工業(yè)生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品或在其他經(jīng)營活動中使用強制性產(chǎn)品認(rèn)證的違法行為及未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,生產(chǎn)、使用、銷售、安裝、改造、維修和檢驗檢測特種設(shè)備,制造、修理計量器具的違法行為進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證生產(chǎn)行為。
交通局負(fù)責(zé)對公路客運、出租汽車(汽車租賃)、貨運、危險貨物運輸、水運、機動車維修及檢測,機動車駕駛員培訓(xùn),搬運裝卸,道路運輸站(場)等道路運輸經(jīng)營的監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
工信局負(fù)責(zé)對煤炭經(jīng)營、冶金產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等活動的監(jiān)督檢查及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門資格證的無證經(jīng)營行為。
國土局負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源勘查、開采和建設(shè)項目用地等進行監(jiān)督檢查及行政許可事項辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
城管辦負(fù)責(zé)清理和取締城市流動商販的無證無照違規(guī)占道經(jīng)營攤點,規(guī)范管理行政許可的占道經(jīng)營行為。
煙草局負(fù)責(zé)對煙草生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,依法查處無煙草專賣生產(chǎn)、運輸、批發(fā)許可證而擅自進行生產(chǎn)、運輸、批發(fā)(一次性銷售50條以上卷煙)經(jīng)營活動的行為,依法查處取得煙草專賣零售許可證但存在違法違規(guī)經(jīng)營的零售戶,并將有關(guān)情況通知工商部門。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)對農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查及許可證辦理情況整治,對不按肥料登記辦法的情況進行監(jiān)督管理,依法取締本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲和零售經(jīng)營,舊汽車的鑒定、評估,對外勞務(wù)合作,典當(dāng),拍賣,定點屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理及許可證辦理情況的整治,依法取締無本部門行政許可的無證經(jīng)營行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居(村)民委員會要配合政府職能部門加強對本轄區(qū)內(nèi)市場主體的管理及查處取締無證無照經(jīng)營行為;及時向相關(guān)職能部門報告本轄區(qū)內(nèi)的無證無照經(jīng)營行為;不得為無證無照經(jīng)營者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所及運輸、保管、倉儲等條件。居(村)民委員會應(yīng)將本村轄區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營主體的基本情況登記造冊,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總后,報縣政府。
供水、供電、電信等公共服務(wù)行業(yè)、企業(yè)要增強社會責(zé)任意識,不得為無證無照或證照不全的經(jīng)營者提供水、電、互聯(lián)網(wǎng)接入等經(jīng)營條件;在接到政府相關(guān)職能部門下達(dá)的對違法經(jīng)營場所停水、停電、停止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等協(xié)助執(zhí)行通知后,應(yīng)立即予以執(zhí)行。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識??h查無聯(lián)席會議各成員單位要按照職責(zé)分工,立即召開有關(guān)會議,進行專門研究部署,針對部門實際情況,制定實施方案,明確具體要求,確保此項工作順利開展。
篇2
根據(jù)會議安排,我簡要通報全旗上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,安排部署下半年工作。
一、上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況
今年以來,我旗按照盟委、行署的安排部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實各項政策措施,上半年全旗經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出開局順、增速快、質(zhì)量好的良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全旗生產(chǎn)總值完成54億元,增長19%;全社會固定資產(chǎn)投資完成38.3億元,增長13.06%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10558元,增長16.5%;農(nóng)牧民現(xiàn)金收入達(dá)到9903.65元,增長16.32%;全旗財政收入完成10.3億元,增長25.48%。實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”。
(一)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整,播種面積28萬畝,其中糧食作物14萬畝、經(jīng)濟作物14萬畝,高效日光溫室累計建設(shè)達(dá)1399座,新建“菜籃子工程”溫室594座,實施節(jié)水工程2.415萬畝,節(jié)水農(nóng)業(yè)、退牧還草、測土配方施肥等重點項目順利實施。春季牲畜集中免疫工作進展順利,完成春季重大動物疫病集中免疫注射110.77萬頭(只),未發(fā)生重大疫情,農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)43萬頭(只),牲畜接羔總數(shù)25萬頭(只),六月末牲畜存欄預(yù)計達(dá)118萬頭(只)。(上半年因降雨少,我旗大部分地區(qū)出現(xiàn)旱災(zāi),進入七月份各地均有降雨,旱情有所緩解)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。全旗工業(yè)企業(yè)預(yù)計累計完成工業(yè)增加值40.1億元,增長21%,完成目標(biāo)任務(wù)的45.92%。規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值96.62億元,增長46.09%。煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值51.01億元,增長46.76%;電力供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,增長55.16%;化學(xué)制品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15.73億元,增長,39.08%。14個工業(yè)重點項目,已有太西煤集團年產(chǎn)25萬噸煤基活性炭擴建工程等5個續(xù)建項目、錦洋化工有限公司年產(chǎn)20萬噸精細(xì)化工及10萬噸PVC加工等7個新建項目共計12個項目開工建設(shè),開工率達(dá)到85.7%,已投入資金5.52億元。全旗22處火區(qū)的25個防滅火專項設(shè)計已經(jīng)全部編制完成,現(xiàn)已批復(fù)開工18處。
(三)第三產(chǎn)業(yè)正常運行。餐飲、商服等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)正常運轉(zhuǎn),南寺、月亮湖等旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,北寺旅游區(qū)續(xù)建工作順利推進。農(nóng)牧家游逐步規(guī)范,累計接待國內(nèi)外游客42.97萬人次,旅游總收入達(dá)2.48億元。加強日用品、蔬菜等價格監(jiān)管,完成社會消費品零售總額13.3億元,增長25%。第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計完成10.8億元,增長9.64%。
(四)改革開放深入推進。啟動了阿左旗基層衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革。完成集體商品林的主體改革。積極參與“西洽會”、“陜甘寧毗鄰地區(qū)貿(mào)易洽談會”等大型招商引資活動,協(xié)議招商引資187.5億元,實際到位資金1.52億元。慶華集團年產(chǎn)200噸碳纖維、20萬噸己內(nèi)酰胺及其配套項目和盾安集團金石鎂業(yè)年產(chǎn)20萬噸高品質(zhì)鎂合金循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園兩個上百億重點項目奠基啟動,成為后續(xù)發(fā)展的新亮點??诎渡陥蠊ぷ魅〉眯逻M展,海關(guān)總署已將烏力吉公路口岸列入2011年度口岸開放審理計劃。外貿(mào)出口運行平穩(wěn),嘉利絨毛、萊夫爾絨毛共創(chuàng)匯230萬美元。
(五)“迎會”工程進展順利。我旗承擔(dān)全盟“迎會”獻(xiàn)禮項目12個,其中:工業(yè)項目4項、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6項、保障性住房1項、服務(wù)業(yè)1項,現(xiàn)已全部啟動建設(shè),特別是巴彥浩特城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展較快,生態(tài)園主園路已建成通車,西城區(qū)、定遠(yuǎn)營古城周邊等重點區(qū)域拆遷取得新進展,定遠(yuǎn)營王府保護修繕、王府花園恢復(fù)重建、營盤山景觀公園、生態(tài)公園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程和西城區(qū)回遷安置房、西城區(qū)產(chǎn)業(yè)安置房、西城區(qū)緯四路、西城區(qū)花園北街等工程均在穩(wěn)步建設(shè)之中。
(六)生態(tài)建設(shè)得到加強。完成人工種草21萬畝,退牧還草禁牧220萬畝、補播60萬畝,草地改良補播淺翻2.5萬畝。春季人工造林4.3萬畝,飛播造林30萬畝。繼續(xù)推行公益林生態(tài)效益補償政策,完成獎補機制前期統(tǒng)計,即將下發(fā)《阿左旗草原生態(tài)獎補機制實施方案》。加強了森林草原管護、防火、病蟲害防治工作。醫(yī)療廢物集中處置工程已完成土建及附屬工程。三大出口和北環(huán)路綠化工程均完工,進入養(yǎng)護期。
(七)民生工作有序推進。啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作;繼續(xù)推行農(nóng)牧民養(yǎng)老保險工作,共有15995人參加老農(nóng)保,29162人參加新農(nóng)保,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋;共有40534人參加新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療保險,參合率達(dá)92.28%。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高50元,達(dá)到月人均332元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)764人,農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力1250人。烏蘭牧騎招聘補錄10名演員,新儲備“211、985”工程院校畢業(yè)生39名。在此基礎(chǔ)上計劃再次儲備各類人才130名,轉(zhuǎn)聘60名,現(xiàn)已完成報名審核工作。
(八)切實加強社會事業(yè)建設(shè)。加大對社會事業(yè)的投入,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。10所學(xué)校、28棟校舍校安續(xù)建工程已全部開工建設(shè),阿左旗實驗一小、蒙古族實驗二小、八小、高級中學(xué)、五中、八中、巴音木仁小學(xué)的新建重建及職中、溫鎮(zhèn)蒙古族實驗一小的易地新建工程均處于加緊實施階段。在阿左旗烏蘭牧騎掛牌成立了“查瑪”傳承保護基地,在阿左旗蒙文第一、第二實驗小學(xué)掛牌成立了長調(diào)民歌傳承保護基地,傳承宣揚了民族文化。調(diào)整撤并社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,完成了嘎查衛(wèi)生室清理整頓工作;健全居民電子健康檔案,加強重點傳染病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生監(jiān)管,未發(fā)生公共衛(wèi)生事件。積極開展人口出生缺陷干預(yù)工程,實行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,推進優(yōu)生優(yōu)育,人口出生率、自然增長率分別控制在3.69‰和2.39‰以內(nèi)。啟動了“六五”普法工作。創(chuàng)新社會管理體制,積極開展礦山秩序整頓和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,有效預(yù)防和減少了社會矛盾的發(fā)生。
(九)按計劃兌現(xiàn)為民辦實事。2011年我旗在貫徹落實好自治區(qū)、盟為民辦實事的基礎(chǔ)上,確定了十五件為民辦實事項目。324套廉租房續(xù)建工程正在進行綜合配套施工,72套新建廉租房工程已開工,改造農(nóng)牧區(qū)危房正在進行公示、審批。中小學(xué)多媒體設(shè)施正在安裝調(diào)試。幼兒園改造工程進入設(shè)計階段。加大就業(yè)扶持力度,共發(fā)放小額擔(dān)保貸款1173萬元;發(fā)放失業(yè)保險金275.79萬元,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由496元提高到720元,每人每月提高224元。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,人均由1388.24元增加到1594.63元,月人均增加206.39元。醫(yī)療保險基金最高支付限額統(tǒng)一提高為10萬元,調(diào)整了統(tǒng)籌基金支付比例。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療財政補助提標(biāo)30元(旗級)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)月人均提高50元,已發(fā)放城鎮(zhèn)低保款580.36萬元、農(nóng)牧民低???27.33萬元;城鎮(zhèn)低保戶取暖補助提高100元,于11月底發(fā)放。高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)翻一番,發(fā)放津貼56.8萬元。已制定《貧困救助基金互助制度》,上報待審批。78戶農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造已動工,100戶偏遠(yuǎn)蘇木鎮(zhèn)貧困殘疾人用電工程正在進行招投標(biāo),已完成摸底調(diào)查。天然氣入戶工程已完成投資387萬元,完成入戶1314戶。巴彥浩特城區(qū)10條巷道硬化工程已完成投資118萬元;10條巷道亮化工程正在招投標(biāo);環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造工程正在有序進行;西城區(qū)棚戶改造工程已拆遷401戶;蔬菜交易批發(fā)市場正在進行施工圖審核、場地平整等前期工作。
二、存在的困難和問題
總體來看,上半年我旗經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,各項工作進展順利,雖然工作成效很大,但當(dāng)前經(jīng)濟運行中仍然存在一些困難和問題,主要有:一是資金調(diào)度困難,財政支出壓力很大。落實各項收入分配改革政策、提高低收入群體收入水平等各項民生工程和社會保障、三農(nóng)、教育等剛性支出需求較大。同時,今年全區(qū)精神文明會的主要觀摩點在我旗,涉及項目多,資金缺口非常大。二是煤炭技改、防滅火工程進度緩慢。部分煤炭企業(yè)由于種種原因,技改工程進度緩慢,年內(nèi)完成全部工程量困難較大。三是土地瓶徑制約明顯。我旗荒漠化土地面積大,但新建項目用地指標(biāo)少,土地征轉(zhuǎn)難度大,影響項目開工進度。四是城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用草場引發(fā)的矛盾時有發(fā)生。對上述困難和問題,我們要高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作
(一)狠抓項目建設(shè),增強發(fā)展后勁。項目建設(shè)是擴張經(jīng)濟總量的“加速器”,也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“調(diào)節(jié)器”,對項目建設(shè),我們要常抓不懈。一要加快項目建設(shè)進度。重點抓好慶華200噸碳纖維和20萬噸己內(nèi)酰胺配套煤焦化、盾安20萬噸高品質(zhì)鎂合金、太西煤25萬噸煤基活性炭三期、錦洋20萬噸精細(xì)化工和10萬噸PVC深加工、中偌275萬平方米板材、宏魁1000噸七味蓯蓉酒和500噸養(yǎng)生口服液等14個重點項目建設(shè),加快推進巴彥浩特?zé)犭娐?lián)產(chǎn)、鋰離子電池電極膜生產(chǎn)線、中杰石材210萬平方米板材加工等項目前期工作,力爭早日達(dá)到開工建設(shè)條件。依托豐富的風(fēng)光資源,抓好國電20兆瓦光伏發(fā)電等項目,培育清潔能源產(chǎn)業(yè)。全面做好非煤礦山資源整合,加快珠拉金礦股權(quán)轉(zhuǎn)讓。二要加大項目儲備及爭取工作力度。我們要牢牢把握“國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見”和自治區(qū)統(tǒng)籌西部區(qū)域發(fā)展等政策,緊緊盯住符合我旗實際的各類產(chǎn)業(yè),編制大項目,編制好項目,力爭在工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、水利、交通、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)等方面均儲備一定數(shù)量的項目,并形成項目儲備、爭取、落戶、開工、建成、見效的良性循環(huán),推進全旗經(jīng)濟的快速增長。三是千方百計落實項目建設(shè)資金。積極爭取國家和自治區(qū)在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、重點技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等項目方面的專項資金支持;加強與金融機構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),爭取銀行對重點項目和重點企業(yè)的貸款支持;發(fā)揮政府對投資的引導(dǎo)和催化作用,通過公共支出、加大對社會和外來投資的扶持力度,帶動民間投資增長。四是要強化監(jiān)管。健全項目動態(tài)管理機制,嚴(yán)把項目的審批、立項關(guān),規(guī)范招投標(biāo)管理,強化項目的稽察,確保重點建設(shè)項目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實項目責(zé)任制。
(二)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要突出新型工業(yè)的主導(dǎo)地位。重點支持騰格里、敖倫布拉格等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進吉蘭泰——巴彥諾日公花崗巖石材加工基地建設(shè),規(guī)劃啟動巴彥木仁生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),完善園區(qū)道路、供排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)項目承載能力,提高產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展水平,不斷壯大煤化工、鹽化工、精細(xì)化工、冶金、建材、風(fēng)光發(fā)電等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),走節(jié)能、低碳、綠色、循環(huán)的發(fā)展之路,推動資源轉(zhuǎn)化增值和高效利用。二要加強礦山企業(yè)管理,堅決打擊和治理偷挖盜采、以探代采等違法行為,努力健全生產(chǎn)企業(yè)占用草場補償機制。抓好煤礦技改和防滅火工程,全力辦好自治區(qū)防滅火工程經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,加快煤礦技改和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進程,促進資源優(yōu)化配置,提高資源綜合利用率。三是強化節(jié)能減排工作力度。旗發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要發(fā)揮職能作用,采取限產(chǎn)、關(guān)停、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等措施,切實降低能源消耗總量。四要提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要堅持把服務(wù)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”來抓,以服務(wù)業(yè)的發(fā)展聚集人氣、帶動消費、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型、擴大總量。借“迎會”之機,完善基礎(chǔ)設(shè)施,使巴彥浩特城鎮(zhèn)面貌大改觀,打造旅游宜居城鎮(zhèn)。認(rèn)真貫徹落實促進三產(chǎn)發(fā)展的十條優(yōu)惠政策,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、住宿餐飲等生活業(yè),抓好蔬菜批發(fā)市場規(guī)劃建設(shè)工作,主動承接呼包鄂和銀川經(jīng)濟圈輻射。借助“中國觀賞石之城”和世界沙漠地質(zhì)公園品牌效應(yīng),辦好奇石文化旅游節(jié)、那達(dá)慕大會。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快城鄉(xiāng)一體化進程。一要加快新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)加強巴彥霍德示范點建設(shè)的同時,抓好6個嘎查的新增示范點建設(shè),逐步輻射帶動全旗新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌抓好林權(quán)制度改革、草原生態(tài)獎補、農(nóng)牧區(qū)綜合改革、農(nóng)業(yè)節(jié)水、舍飼養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等工作。二要加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進張查高速公路建設(shè),重點加強臨策鐵路瓦窯車站~吉蘭泰~巴彥浩特——中衛(wèi)鐵路、長流水至中衛(wèi)一級公路、騰格里工業(yè)園區(qū)至中衛(wèi)一級公路等重大項目建設(shè)的銜接,為盡早打通兩地間省際高等級公路和鐵路干線通道,形成功能完善、便捷暢通的交通運輸網(wǎng)絡(luò),做好前期協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時要抓好引黃入巴、通勤機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三要加快推進城鎮(zhèn)重點建設(shè)項目。全力以赴支持巴彥浩特東城區(qū)建設(shè),加強東城區(qū)日常管理,加快推進西城區(qū)、柳樹溝、南田村嘎查綜合改造,拓寬城市發(fā)展空間。四要抓好沿路環(huán)境綜合整治。各蘇木鎮(zhèn)要加大工作力度,鞏固環(huán)境整治工作成果,探索建立長效機制。五要提升城市管理水平。城市管理部門要加快巴彥浩特生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、巷道硬化亮化、公廁建設(shè)等重點工程的進度。積極探索創(chuàng)新城市管理的新舉措、新機制,全面推進城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。深入開展旗府駐地環(huán)境綜合整治活動,加大出口路、堤壩、河溝等重點區(qū)域環(huán)境整治、生產(chǎn)生活垃圾的集中處理和主要街道的整治力度。
(四)注重招商引資,擴大對外開放。一要創(chuàng)新招商方式,采取以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商的辦法,組織專人外出招商。二要抓住招商重點。要牢牢抓住東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,把目光鎖定在重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè),在提高招商的節(jié)能減排“門檻”的同時,積極引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、經(jīng)濟效益好的大項目和大企業(yè),做大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三要發(fā)揮招商優(yōu)勢。加大資源勘探力度,摸清底數(shù),為擴大招商引資做足儲備。充分發(fā)揮我旗資源稟賦和煤炭、冶金、化工、風(fēng)光等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,加大項目推介,開發(fā)下游產(chǎn)品,延長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進工業(yè)集群發(fā)展。四要優(yōu)化招商環(huán)境。旗直有關(guān)部門、單位,要提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,進一步改善政務(wù)環(huán)境,為客商投資、項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)烏力吉口岸,加強與蒙古國交界地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)以及文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、旅游、貿(mào)易等多領(lǐng)域的合作。
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