導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作成效顯著

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)一步理順，隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理體制徹底理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題納入各地財(cái)政部門(mén)的議事日程。

二是“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力逐步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算管理，建立緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的激勵(lì)和約束機(jī)制，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶(hù)設(shè)置，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)管理。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)管員制度建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，專(zhuān)管員管理體系初步形成。實(shí)現(xiàn)專(zhuān)管員全覆蓋，建立健全專(zhuān)管員信息管理制度，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)管員培訓(xùn)，積極落實(shí)專(zhuān)管員下鄉(xiāng)補(bǔ)助政策。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管體系基本建立，監(jiān)管成效顯著。

各縣（市、區(qū)）乃至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。注重落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班的運(yùn)轉(zhuǎn)效能，充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)政管理局履行日常監(jiān)管工作的職能作用，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部科（股）室的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，從根本上理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管體制。

建立監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)一監(jiān)管臺(tái)賬、統(tǒng)一監(jiān)管檔案、統(tǒng)一監(jiān)管流程、統(tǒng)一監(jiān)管制度，加強(qiáng)票據(jù)管理、印鑒管理、資金撥款審批、資金盤(pán)庫(kù)等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，確保監(jiān)管工作有序進(jìn)行。

創(chuàng)新監(jiān)管方法，突出抓好財(cái)政資金使用的安全性和實(shí)效性。

五是規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，財(cái)政所面貌煥然一新。

明確創(chuàng)建目標(biāo)，統(tǒng)一創(chuàng)建內(nèi)容；落實(shí)創(chuàng)建措施，加大創(chuàng)建投入；嚴(yán)格申報(bào)程序，把握創(chuàng)建質(zhì)量；統(tǒng)一使用標(biāo)識(shí)，提升創(chuàng)建水平。

六是村級(jí)財(cái)務(wù)和“三資”監(jiān)管程序規(guī)范，服務(wù)指導(dǎo)到位。

各地在財(cái)政所設(shè)立了村級(jí)財(cái)務(wù)委托和“三資”監(jiān)管服務(wù)中心，打造“一條龍、一站式”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)工作的全覆蓋。

出臺(tái)村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度和“三資”監(jiān)管辦法，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行全面升級(jí)，做到“三資”監(jiān)管與村級(jí)財(cái)務(wù)委托同核算、共軟件，并實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理，維護(hù)基層穩(wěn)定，提高保障水平。

二、農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作尚存問(wèn)題

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職條件差。

可概括為“五多五少”：工作職能多，人員編制少。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)工作任務(wù)有20多項(xiàng)，其中僅惠農(nóng)補(bǔ)貼就達(dá)30多個(gè)項(xiàng)目，而絕大部分財(cái)政所在職人員數(shù)與編制要求相差甚遠(yuǎn)，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)財(cái)政所甚至只有3至5人；工作成本多，經(jīng)費(fèi)安排少。據(jù)測(cè)算，一個(gè)管轄3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，要保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和專(zhuān)管員切實(shí)履行農(nóng)村財(cái)政監(jiān)督、管理、服務(wù)職能，一年約需日常公用經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元左右。目前，除了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等惠農(nóng)補(bǔ)貼省里給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助外，市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政所幾乎沒(méi)有經(jīng)費(fèi)安排，而縣市區(qū)本級(jí)預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)又太少，財(cái)政所普遍存在經(jīng)費(fèi)缺口；貫徹落實(shí)的政策任務(wù)多，年輕化、知識(shí)化和技能型的專(zhuān)管員少。全市基層財(cái)政所平均人數(shù)只有11人，35歲以上的占總?cè)藬?shù)的61%，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的39%，有的財(cái)政所平均年齡51歲，最年輕的也有48歲；舊房危房多，必要的辦公用房和辦公設(shè)施少。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)有辦公用房中，使用年限20年以上的所45個(gè)，有19個(gè)財(cái)政所辦公用房屬危房，28個(gè)財(cái)政所無(wú)單獨(dú)辦公用房，財(cái)政所建設(shè)資金需求大，而上級(jí)財(cái)政部門(mén)安排的資金數(shù)額太??；工作任務(wù)多，待遇報(bào)酬少。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作職能越來(lái)越多，專(zhuān)管員的工作任務(wù)越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越大，但工資待遇卻不高。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履行的是行政職能，但財(cái)政所定性為事業(yè)單位，也未實(shí)行參公管理，以至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)管員政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇無(wú)法落實(shí)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類(lèi)單位相比差別較大，影響了基層財(cái)政干部的工作積極性。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管手段不強(qiáng)。表現(xiàn)在：資金信息難掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要掌握經(jīng)過(guò)財(cái)政所直接發(fā)放的補(bǔ)貼資金以及財(cái)政部門(mén)下?lián)艿挠嘘P(guān)資金信息，而沒(méi)有經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是直接由主管部門(mén)下?lián)艿馁Y金，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以掌握其信息，導(dǎo)致資金監(jiān)管存在盲區(qū)；審核把關(guān)難到位，由于專(zhuān)管員力量不足，加上監(jiān)管條件和監(jiān)管手段落后，對(duì)補(bǔ)助資金和項(xiàng)目資金的事前審核難度較大；專(zhuān)管員權(quán)責(zé)不對(duì)等。基層的同志普遍反映，制度規(guī)定專(zhuān)管員職責(zé)多，但賦予的手段少、事權(quán)小。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理的建議

一是以專(zhuān)管員制度建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。

要進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)管員力量，按照定人、定崗、定村、定責(zé)的“四定”辦法，落實(shí)財(cái)政所人員編制，有計(jì)劃、有步驟地公開(kāi)招考錄用大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，并建立專(zhuān)管員輪崗、交流制度，合理調(diào)配人員，充實(shí)基層力量，逐步建立一支搭配合理、業(yè)務(wù)熟練、扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)管員宣傳教育，加強(qiáng)專(zhuān)管員服務(wù)于民、廉潔自律的意識(shí)和職業(yè)道德教育。要進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)管員培訓(xùn)，制定切實(shí)可行的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，努力提升專(zhuān)管員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。要進(jìn)一步完善專(zhuān)管員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，大力開(kāi)展專(zhuān)管員“學(xué)標(biāo)兵，創(chuàng)業(yè)績(jī)”活動(dòng)，積極推行痕跡工作法、專(zhuān)管與協(xié)管同步工作法、盲區(qū)清除法、流動(dòng)紅旗法、星級(jí)評(píng)定法，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式方法。

二是以資金監(jiān)管為主線(xiàn)，不斷強(qiáng)化“兩基”建設(shè)。

要完善管理制度。要按照“目標(biāo)清晰、受益直接、類(lèi)型多樣、操作簡(jiǎn)便”的要求，整合現(xiàn)行惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放，高效率、低成本地將補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

要進(jìn)一步明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，做到信息暢通，徹底解決“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”的問(wèn)題。

要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公益事業(yè)“以錢(qián)養(yǎng)事”和村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)工作。

要加大懲戒力度，將信息通達(dá)、公開(kāi)公示、抽查巡查制度化、常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)常規(guī)性審計(jì)和干部離任審計(jì)制度，增強(qiáng)村干部責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。

三是以規(guī)范化創(chuàng)建為重點(diǎn)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作條件和資金監(jiān)管手段。

篇2

1 村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的普遍問(wèn)題

1.1 村級(jí)財(cái)務(wù)人員配置機(jī)制不合理

財(cái)務(wù)管理工作的性質(zhì)要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定性。但在不少農(nóng)村地區(qū)，財(cái)務(wù)人員均是由村干部說(shuō)了算，任用親信屢見(jiàn)不鮮。一旦村黨支部、村委會(huì)換屆，相關(guān)財(cái)務(wù)人員也經(jīng)常跟著換，一朝天子一朝臣的現(xiàn)象比較普遍。另外，很多村的財(cái)務(wù)人員年齡偏大，文化程度偏低，極少接受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。大部分村的財(cái)務(wù)人員文化低，無(wú)證上崗與缺少專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象非常普遍。

1.2 村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全

目前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員在行政上歸村黨支部與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上歸鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)。這種管理體制難免會(huì)有一些弊端，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)。一是增大了對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本費(fèi)用的管控難度。財(cái)務(wù)人員可能會(huì)迫于村委會(huì)的壓力或者在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下， 違背工作原則， 只按村領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事， 違規(guī)操作。二是現(xiàn)行的管理體制缺少對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的有效監(jiān)管，使其缺乏足夠的危機(jī)感與責(zé)任感，主觀(guān)上也會(huì)放任部分村領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)違紀(jì)行為。

1.3 財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行力度不夠

首先，云南省不少農(nóng)村未嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。比如，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同村各有一套公開(kāi)對(duì)策，村財(cái)務(wù)報(bào)表常常是千差萬(wàn)別，花樣百出。其次，有的村即使公開(kāi)了財(cái)務(wù)信息，但往往避重就輕，只公布一些不重要的財(cái)務(wù)收支，或者公開(kāi)內(nèi)容不全面、不具體。再次，公開(kāi)內(nèi)容不通俗，專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)多，群眾如同看天書(shū)，根本不知是怎么回事。另外，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題非常少，甚至沒(méi)有。最后，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容存在失真問(wèn)題。這是由于群眾文化不高，民主管理觀(guān)念淡薄，民主監(jiān)督機(jī)制難以真正發(fā)揮作用。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

2.1 充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要意義

村級(jí)財(cái)務(wù)工作屬于農(nóng)村基礎(chǔ)工作之一，對(duì)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定有著積極的意義。從宏觀(guān)層面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到黨和國(guó)家支農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，也在很大程度上關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，可減少不合理開(kāi)支，杜絕違法亂紀(jì)行為，從而為村集體財(cái)產(chǎn)的保值增值打好基礎(chǔ)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)工作，并大力開(kāi)展宣教工作，向村干部與村民普及農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的重要性，并抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.2 進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

一套完善的財(cái)務(wù)管理制度是做好財(cái)務(wù)管理工作的重要保證。因此，要進(jìn)一步建立健全相關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。首先，在確保村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的基礎(chǔ)上，將村集體財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。同時(shí)，實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一集中記賬，統(tǒng)一公布財(cái)務(wù)信息時(shí)間與內(nèi)容，統(tǒng)一建檔。其次，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的銀行賬戶(hù)。村集體收入經(jīng)手人必須在3 日內(nèi)轉(zhuǎn)交給村報(bào)賬員，村報(bào)賬員必須在5個(gè)工作日內(nèi)將資金存入銀行專(zhuān)戶(hù)。若無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)上交者必須依法追究其責(zé)任。最后，統(tǒng)一收款收據(jù)類(lèi)型，并由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)對(duì)收款收據(jù)的統(tǒng)一發(fā)放、核查、銷(xiāo)號(hào)、歸檔等工作。同時(shí)，嚴(yán)禁收款收據(jù)轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)等行為。

2.3 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平

一是遵循公平、公開(kāi)、公正的原則從社會(huì)上擇優(yōu)選拔一批專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)的人員，將其擴(kuò)充到村級(jí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍中。二是縣主管部門(mén)要抓好村級(jí)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，采用定期或不定期的培訓(xùn)方式，不斷提高村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，由縣主管部門(mén)負(fù)責(zé)定期考核，給合格者發(fā)放上崗證。三是抓好職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)村財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)思想品德教育與職業(yè)道德教育，使其樹(shù)立高度的責(zé)任感，敢于堅(jiān)持原則。四要采取有效的激勵(lì)機(jī)制?？h主管部門(mén)要每年開(kāi)展優(yōu)秀村財(cái)務(wù)人員評(píng)選活動(dòng)，對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)，敢于按章辦事的財(cái)務(wù)工作者予以表彰，樹(shù)立先進(jìn)典型，同時(shí)，對(duì)違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不敢堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)工作人員予以懲處，必要時(shí)將其清除財(cái)務(wù)隊(duì)伍，以保證財(cái)務(wù)隊(duì)伍的純潔性。

2.4 建立健全村財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理的透明度

村務(wù)公開(kāi)制度屬于村民自治機(jī)制的重要內(nèi)容之一。要將財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容之一，并主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。首先，要制定一套健全的村務(wù)公開(kāi)執(zhí)行制度，充分發(fā)揮村民自治作用。由村監(jiān)會(huì)對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，避免干部一人說(shuō)了算。其次，成立村級(jí)民主理財(cái)組，從黨員、群眾中選擇一些文化程度高，具有財(cái)務(wù)知識(shí)，敢于說(shuō)話(huà)，堅(jiān)持原則的代表作為理財(cái)人員。同時(shí)，定期對(duì)理財(cái)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民主理財(cái)組的整體理財(cái)水平與監(jiān)督水平。定期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，針對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，理財(cái)組要及時(shí)登記，并拿出處理意見(jiàn)。

篇3

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的必要性

(一)建設(shè)新型農(nóng)村不可或缺的重要條件

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，就是為建設(shè)新型農(nóng)村提供有力立足點(diǎn)。必須對(duì)黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式進(jìn)行努力的探索和創(chuàng)新，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不僅涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和運(yùn)行，更涉及村級(jí)政府本身農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的合理性、高效性和透明性。病態(tài)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，將嚴(yán)重阻礙建設(shè)新型農(nóng)村的步伐。

(二)規(guī)范監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村的日常管理離不開(kāi)財(cái)務(wù)支持，透明健康的財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村管理和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是農(nóng)村發(fā)展管理的重要環(huán)節(jié)。近年，集體財(cái)務(wù)透明度缺位、管理操作混亂、集體資產(chǎn)處置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題頻頻發(fā)生，部分事件嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，同時(shí)也給政府形象帶來(lái)負(fù)面影響。財(cái)務(wù)部門(mén)的運(yùn)作須實(shí)現(xiàn)正常化、高效化、廉潔化，方能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康開(kāi)展，這離不開(kāi)上級(jí)主管部門(mén)和全社會(huì)的有效監(jiān)督和規(guī)范。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，是為了規(guī)范村級(jí)干部的工作、提升村級(jí)政府公眾形象。

(三)帶動(dòng)統(tǒng)籌農(nóng)村管理體系的首要步驟

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，是帶動(dòng)農(nóng)村管理體系整體運(yùn)作的首要步驟。財(cái)務(wù)部門(mén)的廉潔形象和執(zhí)政為民的工作作風(fēng)，將為農(nóng)村其他管理部門(mén)的運(yùn)作帶來(lái)先進(jìn)示范，并起到財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，對(duì)村級(jí)整體管理體系的健康構(gòu)建有著舉足輕重的作用。

二、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)仍需加強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理意識(shí)較為落后，主要體現(xiàn)在村級(jí)干部的工作中。許多村級(jí)政府在全局財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作的開(kāi)展上存在不規(guī)范、不恰當(dāng)、形式化等問(wèn)題，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的健康運(yùn)作存在忽視、無(wú)知、敷衍甚至頂風(fēng)作案等問(wèn)題。上級(jí)政府沒(méi)有抓好，下級(jí)干部就容易在實(shí)際工作中不不負(fù)責(zé)。因此，當(dāng)前許多農(nóng)村開(kāi)展的是形式上的財(cái)務(wù)工作，并非財(cái)務(wù)管理工作，這為農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了極為不利的隱患，其歸根結(jié)底在于社會(huì)意識(shí)的欠缺。

(二)財(cái)務(wù)管理制度尚不健全

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在漏洞，工作中頻繁發(fā)生因制度及配套相關(guān)規(guī)章制度不健全而導(dǎo)致非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大、財(cái)務(wù)管理不民主、財(cái)務(wù)公開(kāi)不透明、票據(jù)管理違規(guī)等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康開(kāi)展和農(nóng)村整體管理工作的有序進(jìn)行。

(三)管理人員素質(zhì)尚待提升

城市是全國(guó)人才的集聚地，因此農(nóng)村往往成為人才流向的盲角。新形勢(shì)下村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)人，更離不開(kāi)人才。管理工作需要高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)前農(nóng)村的管理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)理論和知識(shí)的缺位妨礙了工作正常落實(shí)，更阻礙創(chuàng)新型工作的開(kāi)展。加強(qiáng)人的建設(shè)，是中國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重中之重。

(四)監(jiān)督約束機(jī)制存在缺位

當(dāng)前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制。其一，村級(jí)政府的小規(guī)模團(tuán)隊(duì)和管理監(jiān)督意識(shí)、制度的缺乏是導(dǎo)致這一問(wèn)題的兩個(gè)主要因素，這有賴(lài)于村級(jí)政府的上一級(jí)政府進(jìn)行深層建設(shè)和切實(shí)嚴(yán)抓。其二，社會(huì)群眾對(duì)政府工作的態(tài)度漠然導(dǎo)致了社會(huì)監(jiān)督缺位。當(dāng)前有相當(dāng)一部分社會(huì)群眾兩耳不聞?wù)?，推卸?zé)任、主動(dòng)放棄行使自己的權(quán)利。不聞不問(wèn)，不參與，不監(jiān)督。整個(gè)社會(huì)缺乏財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督氛圍，是監(jiān)督機(jī)制遲遲難以規(guī)范和落實(shí)的重要緣由。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的建議

(一)加強(qiáng)農(nóng)村民主和輿情研究

積極引導(dǎo)農(nóng)村民主是推動(dòng)新形勢(shì)下的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理意識(shí)和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的重要切入點(diǎn)。一方面，要喚醒農(nóng)村民主意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)民主監(jiān)督。加大宣傳教育，讓村民意識(shí)到農(nóng)村管理尤其財(cái)務(wù)管理與生活的重要關(guān)聯(lián)，培養(yǎng)村民主動(dòng)了解農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的意識(shí)，引導(dǎo)村民主人翁意識(shí)和農(nóng)村責(zé)任。鼓勵(lì)村民參與重大財(cái)務(wù)決策，積極保障村民切實(shí)行使自己的民主權(quán)利，維護(hù)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面，要做好村民輿情研究，把握村民在參與財(cái)務(wù)管理工作中的意見(jiàn)想法，以人為本，謀求不斷提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的方式方法和制度模式，將村民民主情況切實(shí)反饋上級(jí)政府部門(mén)。

(二)完善落實(shí)管理制度機(jī)制

財(cái)務(wù)管理制度機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范，是把村級(jí)干部的權(quán)力真正關(guān)進(jìn)籠子的關(guān)鍵一步。一要構(gòu)建完善的制度和機(jī)制，明確工作責(zé)任和義務(wù)，平衡好工作程序的具體細(xì)分和合理簡(jiǎn)化，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。做實(shí)事，講規(guī)矩，尤其盯緊預(yù)算上報(bào)、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、資金撥付、項(xiàng)目追蹤等老百姓關(guān)注的工作任務(wù)，切實(shí)做到防微杜漸、執(zhí)政為民。

(三)提升人員隊(duì)伍作風(fēng)引導(dǎo)

積極營(yíng)造村級(jí)干部學(xué)習(xí)氛圍，做好自我反省、自我糾錯(cuò)、自我完善，加強(qiáng)不同層級(jí)的干部交流，不斷提升干部的政治境界，努力調(diào)動(dòng)干部在工作中的主觀(guān)能動(dòng)性，將干部隊(duì)伍工作作風(fēng)的切實(shí)提高作為財(cái)務(wù)管理工作人員建設(shè)的重要抓手。

篇4

一、切實(shí)做好村級(jí)會(huì)計(jì)工作

（一）強(qiáng)化村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。村級(jí)組織要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)、統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財(cái)務(wù)流程，并按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定，全面核算反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)。村級(jí)組織只可開(kāi)設(shè)一個(gè)基本存款賬戶(hù)，用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付，除土地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)外，一般不準(zhǔn)開(kāi)設(shè)其他專(zhuān)用或臨時(shí)賬戶(hù)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)分開(kāi)單獨(dú)記賬核算的，可根據(jù)情況分別開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)。要在縣級(jí)或縣級(jí)以上范圍內(nèi)統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)憑證、票據(jù)和賬簿，統(tǒng)一建立財(cái)務(wù)操作流程。有條件的地方，要抓緊構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。

（二）規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變，確保財(cái)務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督權(quán)由村級(jí)組織行使。機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格操作流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任追究。要以村級(jí)組織為獨(dú)立會(huì)計(jì)核算主體，分設(shè)銀行賬戶(hù)；要加強(qiáng)檔案管理，以村級(jí)組織為單位，單獨(dú)整理，歸類(lèi)造冊(cè)，妥善保存。要探索創(chuàng)新工作方式，采取有效措施，逐步提高村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立自主能力。

二、完善村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制

（一）落實(shí)村級(jí)民主理財(cái)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔?，保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村級(jí)組織發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)、制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都必須履行民主程序，實(shí)行民主理財(cái)。民主理財(cái)人員要按照規(guī)定程序產(chǎn)生，具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)，并保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意變更和撤換。民主理財(cái)人員應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量按月或按季定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，對(duì)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)要隨時(shí)發(fā)生、隨時(shí)理財(cái)。

（二）完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容要全面公開(kāi)；土地征用補(bǔ)償費(fèi)、直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的“四補(bǔ)貼”資金等要逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)；“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金要全程公開(kāi)。村級(jí)組織要定期在固定設(shè)置的公開(kāi)欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，也可通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開(kāi)。要探索建立財(cái)務(wù)公開(kāi)定期抽查制度，及時(shí)糾正和堵塞工作中存在的問(wèn)題及漏洞。針對(duì)一些地方存在的公開(kāi)難、監(jiān)督難等問(wèn)題，不斷研究探索切實(shí)可行的公開(kāi)方式。

（三）規(guī)范村級(jí)民主評(píng)議。與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員，包括財(cái)務(wù)主管、村會(huì)計(jì)（含報(bào)賬員，以下統(tǒng)稱(chēng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員）、民主理財(cái)負(fù)責(zé)人等，都應(yīng)當(dāng)接受集體成員會(huì)議或成員代表會(huì)議對(duì)其履職情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持，每年至少一次。民主評(píng)議要按照規(guī)定程序開(kāi)展，民主評(píng)議的結(jié)果要嚴(yán)肅運(yùn)用。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督

（一）加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和地方黨委、政府的要求，對(duì)取得財(cái)政資金的有關(guān)鄉(xiāng)村和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，以及對(duì)有關(guān)村干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?？h級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)要內(nèi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)科室，組織對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展審計(jì)。各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要盡快制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村審計(jì)文書(shū)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村審計(jì)程序?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)要根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，確定審計(jì)工作的重點(diǎn)，在做好日常財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、收益分配等定期審計(jì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體資產(chǎn)和資源、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

（二）加大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的處理力度。縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，其作出的審計(jì)結(jié)論和處理決定，被審計(jì)單位和有關(guān)人員必須執(zhí)行。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退賠；涉及國(guó)家工作人員及村干部違規(guī)違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門(mén)要聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)研究建立審計(jì)查處事項(xiàng)的問(wèn)題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究制度，審計(jì)結(jié)論一經(jīng)核實(shí)要立即移交，確保審計(jì)處理結(jié)果的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作，指定具體人員并明確工作職責(zé)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)。要為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開(kāi)展提供必要的條件。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)考核合格持證上崗。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定、招錄和解聘工作，由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一作出規(guī)定并組織實(shí)施，審計(jì)證由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)。

四、穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

（一）全面加強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍是做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和保障。要確保村級(jí)財(cái)會(huì)人員具備業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，經(jīng)考核合格后聘任上崗，如無(wú)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為應(yīng)盡量保持穩(wěn)定，不宜隨村干部換屆選舉而變動(dòng)。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托的地方，村級(jí)財(cái)會(huì)人員必須在中心登記備案以接受監(jiān)督和考核。村級(jí)財(cái)會(huì)人員應(yīng)享有穩(wěn)定的補(bǔ)貼和待遇保障，各地可參照享受財(cái)政補(bǔ)貼的村干部標(biāo)準(zhǔn)確定。

（二）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。已實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，保持現(xiàn)有工作格局不變。具體工作人員必須掌握財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉財(cái)經(jīng)法紀(jì)，具備從事財(cái)會(huì)工作的素質(zhì)和能力，并按照《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的要求，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)后持證上崗。未實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托的村，要加大對(duì)其財(cái)會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作健康有序開(kāi)展。

（三）繼續(xù)加大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理力度。要建立完善財(cái)會(huì)人員定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)制，組織做好對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心工作人員和民主理財(cái)人員等（統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員）的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理，建立健全登記備案、培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

五、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的保障措施

篇5

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的大局，因此切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作十分關(guān)鍵。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)和做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有利于更好地規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，保證農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，所以進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的高低，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的一些問(wèn)題和難題，很多工作還需要從農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的源頭入手，切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于改善當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作所遇到的難題和問(wèn)題有一定的幫助，可以說(shuō)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的影響非常大，不容小視。本文首先總結(jié)了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的具體意義，而后總結(jié)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體措施。

1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有現(xiàn)實(shí)意義，具體表現(xiàn)在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，便于解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和難題；有利于提高農(nóng)村集體資金的使用效率，發(fā)揮農(nóng)村集體資金最大效益；有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的有效落實(shí)，讓百姓放心；對(duì)于提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員綜合能力具有現(xiàn)實(shí)意義。

1.1進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，便于解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和難題盡管?chē)?guó)家對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中借助工作職權(quán)便利謀取私利和侵害他人利益的現(xiàn)象加大了整治力度，但是違法亂紀(jì)的現(xiàn)象沒(méi)有徹底消失。進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，加大審計(jì)力度，規(guī)范審計(jì)流程，很多違法亂紀(jì)和的現(xiàn)象都會(huì)得到控制，可以有效緩解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程當(dāng)中的一些不良現(xiàn)象，解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中所遇到的一些問(wèn)題和難題。

1.2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，可以提高農(nóng)村集體資金的使用效率，發(fā)揮最大效益有效開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以及時(shí)的讓財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門(mén)真實(shí)的了解到農(nóng)村當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況，有利于解決當(dāng)前農(nóng)村存在的困難和難題，有效的保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理使用，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展。所以農(nóng)村集體資金使用效率的高低，與農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展的好壞有直接關(guān)系。

1.3切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的有效落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)審計(jì)的推行可以將農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果向村民公開(kāi)，利于村民對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，從而使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作更加公開(kāi)透明且公正，進(jìn)而大大減少農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的現(xiàn)象，并建立財(cái)務(wù)管理工作人員與農(nóng)村居民之間的良好關(guān)系，有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的有效落實(shí)。

1.4加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)于提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員綜合能力具有現(xiàn)實(shí)意義農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展的越嚴(yán)格，越細(xì)致，對(duì)于提升農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力越有益，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的工作過(guò)程當(dāng)中，不但有利于提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力也有利于提高其職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)其吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。

2進(jìn)一步做好農(nóng)村審計(jì)工作的具體措施

要想進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，就要從多方面入手，筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)不應(yīng)忽視：積極改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境，嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)紀(jì)律；加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度，拓展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)范圍；建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)體系，切實(shí)提高審計(jì)人員的素質(zhì)。

2.1積極改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境，嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)紀(jì)律農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)首先要重視自己的本職工作，以身作則，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，積極推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，以促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)部門(mén)積極改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的環(huán)境并提升其財(cái)務(wù)管理水平。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的紀(jì)律性十分關(guān)鍵，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度的推行不僅要求財(cái)務(wù)管理工作人員要具備較高的工作素養(yǎng)及工作能力，其還要求財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，因此加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)需要充分樹(shù)立財(cái)務(wù)審計(jì)的權(quán)威性并制定嚴(yán)格的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)紀(jì)律，以使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員具有良好的工作態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作，從而促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員工作素養(yǎng)的提升。農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠幫助農(nóng)村相關(guān)部門(mén)隨時(shí)掌握農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況，增加農(nóng)村財(cái)務(wù)的透明度，這對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的開(kāi)展十分有利，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)要充分利用財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果與特點(diǎn)，將財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合，既促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理部門(mén)公正的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，又鞏固了財(cái)務(wù)審計(jì)的成果。

2.2加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度，拓展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)范圍農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，全面構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的工作范圍，以對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面科學(xué)的審計(jì)，從而幫助農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)準(zhǔn)確的掌握農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況。此外農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷拓展，逐步加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的力度。

2.3建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)體系，切實(shí)提高審計(jì)人員的素質(zhì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)要求工作人員具備較高的思想道德水平及財(cái)務(wù)審計(jì)工作能力，此外財(cái)務(wù)審計(jì)工作要求工作人員具備良好的工作狀態(tài)以保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度的推行需要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的工作素質(zhì)并建立完善科學(xué)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)體系制度。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

摘 要 在探討財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題基礎(chǔ)上，針對(duì)這些問(wèn)題，以?xún)?yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作為目標(biāo)，提出了應(yīng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的若干策略。

關(guān)鍵詞 村級(jí)財(cái)務(wù)管理 公共資產(chǎn) 財(cái)政策略

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投資的不斷增加，涉農(nóng)資金得到迅速提升，村集體經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力不斷壯大。在有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。如何提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的水平，解決其中存在的主要問(wèn)題成為了當(dāng)前各級(jí)財(cái)政管理部門(mén)的重要工作方向。本文在探討當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，從提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理者素質(zhì)、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督等方面探討了完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的若干策略，給提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作提供了一個(gè)參考。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題

1.資產(chǎn)管理亟待規(guī)范

首要的表現(xiàn)就是沒(méi)有對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理工作予以足夠的重視，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失。尤其是在對(duì)集體固定資產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)物資存放等方面疏于管理，加之在核算工作過(guò)程中沒(méi)有恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用折舊、盤(pán)點(diǎn)等專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)控手段，致使村級(jí)固定資產(chǎn)以及管理物資流失，浪費(fèi)量經(jīng)常達(dá)到上百萬(wàn)元。其次，在村財(cái)政的貨幣資產(chǎn)管理過(guò)程中過(guò)于疏忽，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失問(wèn)題較為嚴(yán)重，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于集體收入的渠道較多，尤其是大量的村集體土地被征用的村莊，多頭開(kāi)戶(hù)的現(xiàn)象極為普遍，造成了公款私借、公款私存以及挪用公款等一系列違法行為。

2.村財(cái)政收入支出的核算與管理亟待規(guī)范

首先，部分農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有按照制定的財(cái)務(wù)制度來(lái)進(jìn)行，尤其是在對(duì)收支核算管理方面欠缺對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格管理，存在著明顯的收入不分來(lái)源、收支不分去向的現(xiàn)象。其次，村級(jí)行政支出中的招待費(fèi)用長(zhǎng)期處于高消耗狀態(tài)，一直處于較高的水平。根據(jù)相關(guān)的稅費(fèi)改革規(guī)定，村級(jí)財(cái)務(wù)中是不能支出招待費(fèi)用的，但是一些村級(jí)單位變換方式，餐飲支出就占到了集體經(jīng)濟(jì)的三分之一，部分村集體甚至占到了村財(cái)政收入的一半。一些本不該村級(jí)負(fù)擔(dān)的支出，如征兵費(fèi)用、計(jì)劃生育、財(cái)政稅收費(fèi)用、個(gè)本工商戶(hù)辦證費(fèi)、形象工程費(fèi)用等等一系列不該支出的增加，明顯沖擊了村其他正常財(cái)政支出，導(dǎo)致村財(cái)政支出捉襟見(jiàn)肘。

3.村務(wù)公開(kāi)以及監(jiān)督體制不夠完善

部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有形成對(duì)應(yīng)的管理體制，村級(jí)相關(guān)的財(cái)務(wù)支出完全是由村支書(shū)說(shuō)了算，沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民理財(cái)小組的審核，沒(méi)有按照年初制訂預(yù)算方案執(zhí)行。在一些村，村主任、村書(shū)記，甚至是會(huì)計(jì)都有權(quán)利批準(zhǔn)財(cái)務(wù)支出，部分發(fā)票甚至沒(méi)有任何人的簽字也可以報(bào)銷(xiāo)。同時(shí)，國(guó)家推行的印鑒分管、收支兩條線(xiàn)等制度沒(méi)有予以完全落實(shí)，導(dǎo)致村干部挪用村財(cái)政收入，座收坐支現(xiàn)象就更為明顯。

二、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的若干策略

1.有效提高“村官”基本法律意識(shí)

在進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，要充分的發(fā)揮民主理財(cái)小組在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理中的作用。而鄉(xiāng)村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，尤其是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作納入到常規(guī)的議事日程，通過(guò)日程的積極財(cái)政管理工作來(lái)支持實(shí)際的財(cái)務(wù)管理，解決其中存在的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)該抓好集體財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任感以及緊迫感，通過(guò)人盡其責(zé)、通力合作的方式來(lái)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的水平。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)法律、法規(guī)以及稅費(fèi)改革制度的學(xué)習(xí)，在提高村級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的同時(shí)，有效提高村民的相關(guān)法律制度的認(rèn)識(shí)水平。通過(guò)鼓勵(lì)村民理財(cái)小組的工作積極性的方式來(lái)對(duì)原始財(cái)政憑證予以更加嚴(yán)格的審核，從源頭上制止對(duì)應(yīng)的不合理支出。

2.做好支農(nóng)政策的宣傳工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

由于村級(jí)財(cái)務(wù)工作者存在著普遍的學(xué)歷低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏以及財(cái)務(wù)觀(guān)念陳舊的問(wèn)題，直接導(dǎo)致其對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)管理政策和國(guó)家支農(nóng)信息接受不及時(shí)、不全面等問(wèn)題。加之他們接受繼續(xù)教育以及培訓(xùn)的機(jī)會(huì)極少，導(dǎo)致他們的財(cái)政上水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)與農(nóng)村財(cái)務(wù)處理工作存在著較大的差距，直接造成國(guó)家支農(nóng)政策不能得以落實(shí)，支農(nóng)效果大打折扣。所以，通過(guò)做好支農(nóng)政策宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育、安排具體經(jīng)費(fèi)和人員給會(huì)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供資助是一個(gè)有效的途徑。各個(gè)農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際需要，進(jìn)行針對(duì)性、實(shí)用性的村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)等方式，讓機(jī)構(gòu)來(lái)給村級(jí)財(cái)政管理部門(mén)提供對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)服務(wù)。尤其是對(duì)國(guó)家財(cái)政支農(nóng)政策、涉農(nóng)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及農(nóng)村財(cái)政財(cái)會(huì)等相關(guān)的工作知識(shí)以及技能等予以重點(diǎn)培訓(xùn)。

3.做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范工作

通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受村民的監(jiān)督是村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)民主化的一個(gè)重要手段和有效途徑，同時(shí)也是當(dāng)前形勢(shì)下確?；鶎用裰饕约氨ＷC農(nóng)民民利得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)有效方式。當(dāng)前，主要做好下面這樣兩個(gè)方面的工作：其一，及時(shí)公開(kāi)。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作而言，至少應(yīng)該是一個(gè)季度公布一次，對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)往來(lái)和財(cái)務(wù)信息量較大，對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作可以增加到每月公布一次。對(duì)于涉及到村民切身利益的項(xiàng)目，諸如集體資產(chǎn)走向以及大額管理資金的使用等，應(yīng)該做到隨時(shí)公開(kāi)。其二，公布的財(cái)務(wù)信息應(yīng)該具體。凡是涉及到上級(jí)管理部門(mén)要求公開(kāi)的項(xiàng)目，都應(yīng)該進(jìn)行全面的、多層次的、詳細(xì)的公布，通過(guò)通俗易懂的方式來(lái)向村民細(xì)化公開(kāi)，做到不遺漏、不隱瞞。

結(jié)語(yǔ)：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該跟上發(fā)展的步伐。本文針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)村的具體實(shí)際情況，提出了針對(duì)性的解決策略，對(duì)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝莉.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的思考.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2009.37（30）：14835-14837.

篇7

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，政府在財(cái)政財(cái)務(wù)管理上也進(jìn)行了改革，比如說(shuō)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)以及國(guó)庫(kù)集中收付制度的實(shí)行，各級(jí)政府財(cái)政科建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了資源的有效共享，這些舉措雖然在一定程度上提高了財(cái)務(wù)管理的整體效率和水平，但與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需求相比，卻仍然存在一定的差距，比如說(shuō)部門(mén)預(yù)算編制不細(xì)，財(cái)政資金賬戶(hù)設(shè)置不符合國(guó)庫(kù)集中收付改革建設(shè)單一賬戶(hù)體系的規(guī)定，這些問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致了財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平低下。財(cái)政財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作是確保各項(xiàng)管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是確保財(cái)務(wù)管理工作作用能夠得到充分發(fā)揮的重要依據(jù)。隨著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容也日趨復(fù)雜，這種情況下，就更需要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度。然而，由于當(dāng)前農(nóng)村各級(jí)政府在財(cái)務(wù)管理工作上缺乏健全和完善的監(jiān)督措施和監(jiān)督制度，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展缺乏約束力，進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)管理工作的整體水平。此外，財(cái)務(wù)管理工作中審計(jì)工作的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，不能將政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面預(yù)測(cè)也是由于監(jiān)督工作開(kāi)展不到位而引起的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在都會(huì)直接影響到財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平的提升。

2加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的建議

通過(guò)上文的分析我們能夠看出，在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中，仍然存在一些有待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致了農(nóng)村公共服務(wù)水平的下降。因此，采取針對(duì)性的措施將這些問(wèn)題有效解決至關(guān)重要，相關(guān)部門(mén)可以從以下幾個(gè)方面著手對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行完善。

（1）明確"三個(gè)關(guān)系"，實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理"分灶吃飯"

雖然財(cái)政管理和財(cái)務(wù)管理是兩個(gè)不同的概念，但二者之間同樣存在著密切的聯(lián)系，如果將這種聯(lián)系表現(xiàn)在實(shí)際工作中，就是人大與政府、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與單位預(yù)算會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，將這些關(guān)系充分明確是提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算監(jiān)督法》等法律法規(guī)的規(guī)定：地方各級(jí)人大及其常委會(huì)是同級(jí)政府的財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)關(guān)，各級(jí)政府應(yīng)自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督，政府及其部門(mén)應(yīng)按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)地向同級(jí)人大報(bào)告工作，主動(dòng)地接受監(jiān)督。只有這樣才能夠從根本上提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理的整體水平，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的進(jìn)一步完善。

（2）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督

通過(guò)對(duì)政府財(cái)政管理現(xiàn)狀的全面分析，對(duì)工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)，以此來(lái)為財(cái)政部門(mén)的科學(xué)決策提供一定的參考依據(jù)。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，如果想要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，首要工作就是做好財(cái)務(wù)分析工作的監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)分析信息的真實(shí)性和有效性，以此來(lái)為政府財(cái)政管理部門(mén)未來(lái)工作的開(kāi)展提供重要的財(cái)務(wù)參考信息，提高財(cái)務(wù)管理的整體水平。

（3）夯實(shí)基礎(chǔ)工程，建立健全財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度

首先要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)修改完善原有制度．研究制定新形勢(shì)下的財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度。二要加強(qiáng)制度貫徹落實(shí)的執(zhí)行力。嚴(yán)格預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，遵守業(yè)務(wù)規(guī)程，強(qiáng)化職責(zé)分工和責(zé)任追究，嚴(yán)格審批制度，保證各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，減少工作失誤。只有這樣，才能夠從根本上提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。

（4）狠抓教育培訓(xùn)，提高財(cái)政財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)也是提高財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要措施，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)也提出了更好的要求，象征財(cái)政部門(mén)若想要從根本上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升，一方面要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，另一方面則是要建立健全的獎(jiǎng)懲制度，以此來(lái)提高財(cái)務(wù)與管理人員的工作效率，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化；財(cái)務(wù)規(guī)范公開(kāi)；健全制度；創(chuàng)新方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-09-0044-1

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，人民群眾民主意識(shí)、參政意識(shí)的逐漸增強(qiáng)。農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題是當(dāng)前農(nóng)民關(guān)心的焦點(diǎn)，其管理的好壞直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年，村級(jí)財(cái)務(wù)管理由于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，財(cái)政及農(nóng)經(jīng)部門(mén)的努力，通過(guò)一系列的改革和清理整頓，其狀況已有明顯的改善，管理日趨規(guī)范。但是由于農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，政策性強(qiáng)，有些村的財(cái)務(wù)管理工作仍然沒(méi)走上規(guī)范化的軌道，所以，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。

1 推行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化，穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍

實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化管理一是能夠優(yōu)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)?？梢圆扇」P試、面試等方面形式的嚴(yán)格考核，以擇優(yōu)錄用的原則，這樣能夠使得農(nóng)村會(huì)計(jì)的年齡和文化結(jié)構(gòu)得到很大方面的改善；二是能夠有效促進(jìn)基層的民主建設(shè)。通過(guò)采取農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)化管理模式，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾參政議政、民主理財(cái)意識(shí)，從而在很大程度上強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理；三是密切了黨群、干群的關(guān)系。公開(kāi)選聘尤其是實(shí)施異地任職的會(huì)計(jì)，能夠?qū)ψ约核?jīng)手的財(cái)務(wù)工作做到嚴(yán)格管理，從而杜絕了亂收費(fèi)、亂支出、挪用款項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生，從而在農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理過(guò)程中起到“防腐劑”、“保潔員”的作用。四是通過(guò)推行農(nóng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化建立了新的用人機(jī)制，對(duì)選聘的會(huì)計(jì)，只要遵紀(jì)守法，做好本職工作，任何單位和個(gè)人沒(méi)有權(quán)力任意罷免、調(diào)換、從而穩(wěn)定了農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，使農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。

2 完善財(cái)務(wù)規(guī)范公開(kāi)，提高財(cái)務(wù)管理的透明度

財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的基本要求和主要環(huán)節(jié)，不僅政策性強(qiáng)，而且專(zhuān)業(yè)要求高，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并逐步規(guī)范。時(shí)間證明，只有將農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理公開(kāi)工作做好了，才能夠得民心、順民意，只有將廣大農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注的事情做好，新農(nóng)村建設(shè)才能擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)管理工作，其重點(diǎn)在于執(zhí)行質(zhì)量，難度在于徹底執(zhí)行，最注重的是對(duì)這項(xiàng)工作的堅(jiān)持。一是豐富農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)工作的各項(xiàng)內(nèi)容。使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作要以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，從與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，凡群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題、村內(nèi)重大事項(xiàng)都要向群眾公開(kāi)，要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新情況、新變化及時(shí)豐富和不斷拓寬村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，如水電費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)等各項(xiàng)支出。二是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。目前實(shí)踐中公開(kāi)不及時(shí)的現(xiàn)象普遍存在，因此要采取積極有效的強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作公開(kāi)的及時(shí)性，爭(zhēng)取做到能事前公開(kāi)的決不延遲到事后，能一次公開(kāi)的決不分次公開(kāi)，能按期公開(kāi)的決不延期公開(kāi)，能細(xì)化公開(kāi)的決不籠統(tǒng)公開(kāi)。三是健全信息反饋機(jī)制。在將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作及時(shí)公開(kāi)的同時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的疑問(wèn)和意見(jiàn)，及時(shí)予以解釋反饋；對(duì)群眾提出的要求，及時(shí)予以答復(fù)與解決；對(duì)群眾意見(jiàn)反響大的事項(xiàng)，要及時(shí)予以糾正或解決，真正讓群眾參與到財(cái)務(wù)管理中來(lái)。群眾依法行使民利是財(cái)務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)期有效的保證。

3 建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是一切財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展的依據(jù)，是保證各種財(cái)務(wù)收支工作的能夠開(kāi)展的重要綱領(lǐng)，因此，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的制定具有兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面各種規(guī)章制度是由上級(jí)部門(mén)制定，各村必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行；另一方面要從各村的實(shí)際情況出發(fā)做出科學(xué)合理的補(bǔ)充規(guī)定，這樣更有利于各村的財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的鮮明特點(diǎn)是具有科學(xué)的強(qiáng)制性，嚴(yán)格的約束性，鮮明的政策性，因此，抓好各種財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的建設(shè)對(duì)于資金的管理和使用具有一定的促進(jìn)意義，同時(shí)有利于財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)的處理，有利于財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的完成，有利于增收節(jié)支工作的開(kāi)展。各部門(mén)在制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的同時(shí)，應(yīng)深入調(diào)查、反復(fù)研究協(xié)商，根據(jù)存在問(wèn)題的實(shí)際情況，本著增收節(jié)支的原則來(lái)制定。制定了財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度以后，一定要認(rèn)真地執(zhí)行財(cái)務(wù)管理。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵；其次，財(cái)會(huì)人員必須以身作則，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守和維護(hù)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。

4 創(chuàng)新工作方法，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提供有力保障

篇9

【關(guān)鍵詞】村級(jí)財(cái)務(wù) 管理 模式

一、引言

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，其好壞直接關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展。特別是隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”工作的高度重視以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。現(xiàn)階段，我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中還存在著較多的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在“三資”利用效率不高，財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理模式與財(cái)務(wù)工作實(shí)際脫節(jié)等等，影響了農(nóng)村工作的正常有序開(kāi)展。因此，改革創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高農(nóng)村各類(lèi)資源的使用效率，已經(jīng)成為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)也具有重要的作用。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理概念及常見(jiàn)模式分析

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作就是為了充分利用村集體資產(chǎn)，籌集生產(chǎn)資金，提高經(jīng)濟(jì)收入減少各項(xiàng)支出，實(shí)現(xiàn)村集體整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，并確保村級(jí)組織整體管理職能的充分發(fā)揮，所開(kāi)展的一系列的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制等財(cái)務(wù)活動(dòng)，是對(duì)村集體的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行的運(yùn)用管理。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容主要包括了村集體資產(chǎn)的管理、集體收益分配、費(fèi)用開(kāi)支控制以及專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理等?，F(xiàn)階段，在我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，較為常見(jiàn)的財(cái)務(wù)管理模式主要有以下幾種：

（一）村財(cái)村管

村財(cái)村管模式也就是村集體的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理等都由村委會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)活動(dòng)受到上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。這種模式始于我國(guó)改革開(kāi)放初期，但是由于存在著財(cái)務(wù)管理程序執(zhí)行不嚴(yán)格、賬目管理混亂等問(wèn)題，因而容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失等問(wèn)題，現(xiàn)階段隨著對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理力度的加強(qiáng)這種模式在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中已經(jīng)基本很少采用。

（二）村財(cái)鎮(zhèn)管

村財(cái)鎮(zhèn)管也就是在確保村集體資金所有權(quán)、管理權(quán)、核算權(quán)以及債務(wù)債權(quán)不變的情況下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和記賬。這種村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式有利于實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理力度，有效減少了隨意開(kāi)支或者是票據(jù)入賬不規(guī)范的問(wèn)題，因而是我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主流模式。但是也存在著村級(jí)財(cái)務(wù)管理效率不高、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能執(zhí)行不到位等問(wèn)題。

（三）村級(jí)會(huì)計(jì)委托

這種管理模式主要是將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心，由專(zhuān)業(yè)受培訓(xùn)過(guò)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員從事村級(jí)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化。這種村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能，有利于村級(jí)財(cái)務(wù)的制度化管理，而且還可以通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)提高村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。

三、我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式中存在的問(wèn)題分析

對(duì)于我國(guó)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，無(wú)論何種模式都有其優(yōu)缺點(diǎn)，系統(tǒng)分析，可以發(fā)現(xiàn)在我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式中普遍存在著一些具體的共性問(wèn)題：

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范。

目前在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中，普遍存在著財(cái)務(wù)管理流程不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在村級(jí)財(cái)務(wù)審批審核機(jī)制不完善，招投標(biāo)管理程序執(zhí)行不嚴(yán)格，固定資產(chǎn)的購(gòu)置以及評(píng)估處置不規(guī)范等問(wèn)題，造成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在著較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患，易發(fā)生財(cái)務(wù)管理混亂，甚至是出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。

（二）“三資”利用效率不高

在村集體資產(chǎn)中，比例最高的就是固定資產(chǎn)，但是由于存在著資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、可增值資產(chǎn)不高的特點(diǎn)，再加上資源利用效率不高，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，一些資產(chǎn)的價(jià)值得不到充分發(fā)揮，因此不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

大部分村集體在財(cái)務(wù)管理工作上都存在著財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，特別是在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，甚至?xí)?jì)電算化也未能實(shí)現(xiàn)。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員方面，也缺少必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能與實(shí)務(wù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不利于財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

四、村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式的改進(jìn)優(yōu)化措施

（一）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作流程進(jìn)行整合再造

提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作水平，必須對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。首先，應(yīng)該規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程，尤其是財(cái)務(wù)支出審批，嚴(yán)格按照支出金額的不同，執(zhí)行村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是縣級(jí)等不同層級(jí)的審批程序，同時(shí)在財(cái)務(wù)支出管理方面，應(yīng)該嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，對(duì)于大額資金的支出必須經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或者是村民代表會(huì)議討論決定。其次，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的管理，特別是現(xiàn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快階段，村改居等項(xiàng)目越來(lái)越多，工程建設(shè)內(nèi)容不斷增加，更應(yīng)該嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)管理；第三，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購(gòu)置以及處置管理，對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)該經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議決議，并采取招投標(biāo)的方式購(gòu)置，同時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)公示；對(duì)于固定資產(chǎn)處置，同樣需要會(huì)議表決，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估后方可進(jìn)行處置變現(xiàn)。

（二）提高農(nóng)村“三資”利用效率

農(nóng)村“三資”使用管理也是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，在“三資”管理方面，重點(diǎn)是應(yīng)該通過(guò)資產(chǎn)登記確權(quán)，及時(shí)摸清資產(chǎn)狀況，進(jìn)而開(kāi)展資源的統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)。需要注意的是，在村集體資金、資產(chǎn)、資源管理開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格審查，避免出現(xiàn)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”等問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于集體建設(shè)用地、耕地、“四荒地”等資源的出租、發(fā)包、租賃，應(yīng)嚴(yán)格履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商和公開(kāi)招投標(biāo)，并簽訂規(guī)范的承包合同。

（三）夯實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)

在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中，首要工作應(yīng)該健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，尤其是財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度、民主監(jiān)督機(jī)制以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理制度，通過(guò)以制度為遵循，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的整體規(guī)范化水平。其次，應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，特別是采用村財(cái)鎮(zhèn)管與委托會(huì)計(jì)模式的行政村，更應(yīng)該完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作信息化體系建設(shè)，并探索網(wǎng)上審批與電子印章的使用，提高財(cái)務(wù)工作效率。此外，應(yīng)該注重對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)際操作能力，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化開(kāi)展。

五、結(jié)語(yǔ)

規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化水平，是整個(gè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)內(nèi)容。在對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化的過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)在財(cái)務(wù)管理流程再造、“三資利用”以及財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)等幾方面采取措施，不斷提高財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)水平，為農(nóng)村事業(yè)建設(shè)的開(kāi)展提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉菁.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的選擇集亟待解決的問(wèn)題[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012，20（3）：38.

篇10

在農(nóng)村發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理工作是其重要內(nèi)容，與農(nóng)民利益有密切關(guān)系，在農(nóng)村工作各領(lǐng)域均有涉及。我國(guó)農(nóng)村于城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略推進(jìn)下，發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理體系在國(guó)家宏觀(guān)干預(yù)背景下，得到了進(jìn)一步規(guī)范及完善，其混亂的管理工作局面也得到改善。新形勢(shì)下，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展雖面臨新機(jī)遇，但于發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，新矛盾與新問(wèn)題也日益凸顯。社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)迫切需要解決農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理體制的規(guī)范與完善這一重要課題。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題存在

安徽省休寧縣陳霞鄉(xiāng)人民政府有六個(gè)行政村，61個(gè)村民小組，人口9765人，村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)主要靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入，2014年前，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金293500元，2015年起，休寧縣實(shí)行村為主機(jī)制，村級(jí)補(bǔ)助大幅提高，全鄉(xiāng)總計(jì)968980元，村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)不足部分由村級(jí)自己發(fā)展經(jīng)濟(jì)或到縣有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取解決。村級(jí)資金管理情況：各村經(jīng)濟(jì)由鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資服務(wù)中心管理。目前主要存在問(wèn)題：村級(jí)無(wú)預(yù)決算；村干部素質(zhì)低出納現(xiàn)金賬不健全；財(cái)務(wù)公開(kāi)不全面，一般就三資中心提供的會(huì)計(jì)收支明細(xì)賬；支出原始憑證于實(shí)際不符；群眾監(jiān)督力度不夠?，F(xiàn)具體分析如下：

1.不完善的財(cái)務(wù)處理

財(cái)務(wù)處理的過(guò)程是比較復(fù)雜的，然而部分工作人員卻將其工作中很多相關(guān)細(xì)節(jié)省去，簡(jiǎn)化了工作內(nèi)容，直接將其記成流水賬，收入與支出的具體情況不能以直觀(guān)的形式反映出來(lái)；部分工作人員對(duì)收入情況沒(méi)有及時(shí)的入賬，導(dǎo)致賬目的日期不準(zhǔn)確。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)處理是其重要部分，工作人員對(duì)村里每一項(xiàng)收入與每一項(xiàng)支出都需認(rèn)真對(duì)待，不可投機(jī)取巧。

2.相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行不嚴(yán)格

在農(nóng)村的財(cái)務(wù)制度與農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定，賬款需分開(kāi)管理，而部分相關(guān)人員并不依據(jù)此制度執(zhí)行，將財(cái)務(wù)管理制度中的要求直接忽視，以自己意愿行事，或者是會(huì)計(jì)與出納的工作都由一人管理，致使財(cái)務(wù)管理制度如同虛設(shè)。

3.在財(cái)務(wù)管理中，有諸多漏洞存在

財(cái)務(wù)管理體系的完善有利于大量開(kāi)支的節(jié)省，有利于工作效率的提高。然而部分村干部于財(cái)務(wù)的開(kāi)支方面未提前將開(kāi)支計(jì)劃做好，大手大腳，致使有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題，很多問(wèn)題不能得到及時(shí)解決。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理中導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因

1.村干部缺乏與之相關(guān)的法制觀(guān)念

國(guó)家雖然對(duì)法律知識(shí)一直在普及，但現(xiàn)實(shí)生活中還是有部分人沒(méi)有進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。因部分村干部缺乏相關(guān)法律知識(shí)，在某些情況下沒(méi)有按照法律程序依法辦事，致使其于不知情情況下，觸犯了法律。因此，村干部要有榜樣作用，帶領(lǐng)村民一起學(xué)習(xí)法律知識(shí)，真正做到知法、懂法及守法。

2.對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作村干部并不重視

部分村干部其工作重心側(cè)重于促進(jìn)發(fā)展，對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理卻忽視了，他們認(rèn)為只要生活水平得到發(fā)展，財(cái)務(wù)管理就不需要刻意進(jìn)行，致使財(cái)務(wù)管理沒(méi)有受到村干部的重視。部分村干部工作只圍繞上級(jí)分下來(lái)的任務(wù)進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理被忽視；部分村干部對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度并不熟悉，也不能很好的遵守，對(duì)于專(zhuān)業(yè)人員勸導(dǎo)不予理睬，長(zhǎng)此以往，致使財(cái)務(wù)管理方面有很多問(wèn)題出現(xiàn)。

3.不完善的監(jiān)督管理

財(cái)務(wù)管理如果未實(shí)行監(jiān)督管理，其意義就不存在。部分農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)其監(jiān)督作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，或者是其工作欠缺透明度，致使農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作有問(wèn)題出現(xiàn)。雖然有部分村公開(kāi)了其財(cái)務(wù)的收支情況，但其公開(kāi)內(nèi)容不具體，或者僅是將一部分內(nèi)容公開(kāi)。有些項(xiàng)目沒(méi)有公開(kāi)，部分村民缺乏相關(guān)知識(shí)，并不理解，由此監(jiān)督作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。財(cái)務(wù)管理只有在監(jiān)督管理組織完善的情況下方可有章可循。

4.從事財(cái)務(wù)管理方面人員的工作效率不高

相比于一般工作，財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容沒(méi)有那么簡(jiǎn)潔明了，其工作需要專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員完成，從事財(cái)務(wù)管理工作的人員需具備專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)與專(zhuān)業(yè)從業(yè)資格。如今，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的工作人員多數(shù)為與村干部相關(guān)的親戚朋友，財(cái)務(wù)管理工作因從業(yè)人員并非有資歷的而使其整體水平下降。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展與提高需做好財(cái)務(wù)管理工作。

5.對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)缺乏監(jiān)督與管理

農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作需按照制度執(zhí)行，會(huì)計(jì)應(yīng)定期對(duì)階段工作給予核算與總結(jié)，進(jìn)行民主理財(cái)活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)當(dāng)期財(cái)務(wù)的收支情況向群眾公示。但于現(xiàn)實(shí)生活中，自制原始票據(jù)或者自制票據(jù)居多，缺乏審核力度，出現(xiàn)冒領(lǐng)與重報(bào)的問(wèn)題非常的嚴(yán)重。

三、基于以上問(wèn)題的解決對(duì)策

1.建立農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督的管理體系

依據(jù)各村的實(shí)際情況，對(duì)財(cái)會(huì)人員于社會(huì)上實(shí)行公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用并于各村委派。對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度給予建立與完善，如財(cái)務(wù)審批制度等；將權(quán)適當(dāng)分解，正式收據(jù)或者發(fā)票由至少兩名村干部進(jìn)行簽署，形成有效制約機(jī)制；加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度。

2.促進(jìn)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)提高

對(duì)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)他們良好的專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)，采取獎(jiǎng)罰分明的方法，如有違反財(cái)務(wù)管理制度人員，需對(duì)其給予處罰，保證財(cái)務(wù)管理制度的健全。

3.對(duì)村干部法律意識(shí)給予加強(qiáng)

通過(guò)雜志、電視、廣播及報(bào)紙等媒介對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行普及。村干部的法律意識(shí)得到加強(qiáng)，使其有法可依，對(duì)于投機(jī)取巧的人有制約作用，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。