導語：如何才能寫好一篇保姆工作要求及細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保姆太內(nèi)向，要不要換?

雇主自述

沈倩，29歲，寶寶：8個月

我產(chǎn)假結(jié)束后，托朋友找了一個老家的親戚小云。小云很符合我的要求，為人老實，照顧寶寶也很有經(jīng)驗，從泡牛奶，給寶寶洗澡，到換尿布，都很熟練，有時寶寶有不舒服的地方，她比我還早發(fā)現(xiàn)。加上她是朋友的親戚，我也很放心。

相處一段時間后，我發(fā)現(xiàn)一個問題，小云不怎么愛說話。在我忙時，她會抱著寶寶長時間看電視，也不會逗寶寶說話。有時寶寶哭了，她只會抱著走來走去。聽人說過，寶寶的性格很容易被保姆的性格影響，我和老公的性格都很開朗，我擔心因為小云的關(guān)系，卻帶出一個性格膽小內(nèi)向的寶寶來。可是孩子習慣了跟著小云，在一起這么久了，很有感情，換掉保姆怕孩子不適應。要不要換掉小云?還真有點苦惱呢。

分析建議

一個能把事情都做好的保姆基本上算是一個合格的員工，但是，保姆畢竟并不等同于公司職員――做好份內(nèi)工作即可。更多的時候，保姆還需要和寶寶有情感方面的交流，可以為寶寶情商提高加分。你先別著急換保姆，可以多花些時間培養(yǎng)調(diào)整保姆的情緒狀態(tài)，讓她學習和寶寶更多互動的方法，在與寶寶及家人的交流溝通中，逐漸融進這個家庭。

你可以這么做

主動和保姆多拉家常聊天，讓她消除拘謹。如果在自己熟悉的環(huán)境里，人們都會表現(xiàn)得更自在，而不是總怕自己說錯話，于是最后干脆不說話。

和她一塊陪寶寶玩，用你和寶寶的說話方式去感染她。鼓勵她多和寶寶說話，背些她老家的歌謠給寶寶聽也可以，重在和寶寶有互動。

推薦她看一些育兒頻道和育兒雜志。用專業(yè)知識加上你的親和力，慢慢地打造出一個你需要的好保姆。

自來熟保姆要換嗎?

雇主自述：吳敏。31歲，寶寶：2歲

我家保姆小劉，適應我家生活的速度，讓我有點匪夷所思，她剛來時，我只是順口說了一句，希望她把這里當作她的家一樣，不要有太多拘束感。沒想到她真還把我家當她家了。她喜歡上網(wǎng)，有時我抱著寶寶出去散步，回來后，就看見她坐在書房里用電腦。見我放久了沒穿的鞋子，她會自動拿來穿。拿起電話來，就聊個沒完。雖然她個性開朗，周圍鄰居對她、平價也挺不錯的，可是她太把自己當這個家的一份子，卻讓我挺看不過去的，畢竟我請她是希望她能減輕我的壓力，而不是打亂我們的生活。唯一讓我寬慰的是，她對寶寶很好，她帶了一個多月，寶寶明顯地壯實、活潑了不少。

分析建議

自來熟保姆的優(yōu)點是能很快熟悉新環(huán)境，這樣可以讓你輕松很多，而且她也能較快地取得寶寶的信任，這是最重要的一點。保姆在生活細節(jié)上容易越界，則應該慢慢地改掉這個壞毛病，畢竟，她是來工作的，不是長住客人，她的表現(xiàn)決定她的職位，這點利害沖突，應該要讓她明白。

你可以這么做

用委婉的語氣告訴她，哪些她可以做，哪些最好不要做。例如，寶寶每天睡覺以后，她可以看看電視，上網(wǎng)時間最好不要超過半小時，以不影響照顧寶寶為原則。多強調(diào)幾次，你的要求就會變成軟規(guī)則，讓她易于接受。

當她表現(xiàn)到位時，及時表揚她，以強化她的生活習慣。

喜歡自作主張的保姆要換嗎?

雇主自述：李菲，82歲。寶寶，2周歲

原來的保姆因為家里有事，離開了，匆忙之中，我在家政中介找了一個過來頂替。我告訴保姆一些寶寶的生活習慣，寶寶喜歡吃的食物。我希望她能盡快熟悉配合寶寶的生活規(guī)律。可是，她卻總按她的經(jīng)驗行事。最危險的一次是，寶寶已經(jīng)生病了，她竟然等我們下班回來再告訴我們，并且擅自喂了藥給寶寶吃。就這樣。我們在一次次沖突中鬧得很不愉快。但要換保姆，下一個，會真的更好嗎?說實話，她也還有一些可取之處，做事利索，除了看孩子，家務基本上都全拿下來了，讓我輕松了很多。

分析建議

喜歡自作主張的保姆是基于有一定的生活經(jīng)驗，比起什么都不會的新手，相對會更容易蓬應新工作。但作為主人的你，一定要替她把握尺寸，尤其在寶寶的飲食、健康、安全方面，必須要按你的建議去做。而在一些她有較成熟經(jīng)驗的方面，則放權(quán)給她。如果她仍然堅持以自己的習慣經(jīng)驗帶孩子，從安全角度考慮，還是換掉她。

你可以這么做

在和保姆的經(jīng)驗有沖突時，大家應心平氣和地討論對寶寶真正有益的經(jīng)驗，而不是為了爭論輸贏。

總以加薪要挾的保姆要換嗎?

雇主自述：妍琳，28歲。寶寶：12個月

保姆的行情一路看漲，我主動為保姆加了120元，每個月拿到了1300元的薪水，可是，保姆總有意無意地在聊天時抱怨老家開銷大，然后又羨慕她同鄉(xiāng)，都不用買菜做飯，就只照顧孩子，一個月還能拿1500元。聽了她的這些話，我也曾認真問過她，有沒打算另外找工作?？伤齾s怪我想趕她走，鬧了幾天情緒，請了好幾天假不上班，把我給忙壞了，只能答應她再漲100元工資。

分析建議

被保姆要挾漲薪，是因為她看準了你需要她，她才敢變著法子提出漲薪要求，這類保姆有職業(yè)水準，但缺乏職業(yè)道德與愛心，建議Pass掉，否則你將會被迫按她的思路走，要堅信自己可以找得到合緣的保姆。

你可以這樣做

當新的保姆開始上崗前，把漲薪指標列成細則，按工作表現(xiàn)漲薪，這樣避免受保姆的臨時起意的要挾。

平時和家有保姆的朋友交流信息，了解保姆薪資行情。

找好保姆，大家說經(jīng)驗

玲兒媽：在寶寶出生前，我就開始物色保姆。得知鄰居家的寶寶上幼兒園后，家里就不再需要保姆，我就鎖定了她家的保姆，平時多觀察她照顧小寶寶的經(jīng)驗。她從鄰居家辭工后，我把她請到家里來了。

大宇媽：我不是很贊同找親戚朋友家的親人來家里做保姆，本來是主雇關(guān)系，但摻雜了其他因素，管理起來麻煩多了，我喜歡直接到正規(guī)的家政公司找，保姆專業(yè)，薪水要求高點，但能勝任工作是最重要的。

哲哲媽：我平時就留意著多儲備一些保姆資源，比如說誰家保姆不錯，在哪個家政公司可以找到好保姆；和保姆閑談時，問些她的保姆姐妹的情況。這樣，一旦需要換保姆，我都能從容地度過這道難關(guān)。

小寶媽：我把想要找的保姆條件社區(qū)的論壇里，總會有熱心的社區(qū)鄰居告訴我一些保姆信息，也有保姆主動聯(lián)絡我，不出家門，也能找以好保姆。

嘉儀媽。找好保姆，要舍得花時間，我就曾經(jīng)一口氣跑了市里的十多家家政公司，面試了20來個保姆，并且面試時設定了一些標準，這樣一輪下來找到的保姆，我基本上都挺滿意，只是前期累一點。

P&P溫馨提示

好保姆的10個指標：

1　身體健康，性格要好，能主動和別人交流。

2　做好份內(nèi)的事，雇主家的私事不去摻和。

3　人品好有職業(yè)道德。對雇主家的錢財和物品不會想入非非。

4　喜歡孩子，對孩子好，并且能很快和孩子成為好朋友。

5　會設身處地地為雇主著想，偶爾犧牲一個休息日，也不會斤斤計較。

6　有一定的服務技能，靈活地運用到生活中。

7　有責任心和愛心，讓寶寶處于被安全照顧的狀態(tài)中。

8　做事勤快，不事事講價錢。

篇2

該物業(yè)(*廣場)占地面積35畝，總建筑平面*平米，由21層主樓及3層裙樓、5層酒店式公寓、*平米餐廳與配套用房構(gòu)成，主體建筑為框剪結(jié)構(gòu)、外觀風格獨特。該物業(yè)配套設施與智能化設備齊全，達到國家甲級寫字樓硬件標準，現(xiàn)為政府*服務中心與中外各知名公司積聚辦公之地，亦是本區(qū)域地標式建筑。

本著業(yè)主至上，服務第一的經(jīng)營宗旨、以打造精品物業(yè)品牌為目的，在大廈的物業(yè)管理方面，我公司積極進取、銳意創(chuàng)新，介入之前即及早地制定了一系列提高物業(yè)管理水平的優(yōu)質(zhì)服務計劃和管理方案。

在大廈裝修之初，我公司就積極進行前期介入，全程配合監(jiān)理公司代表業(yè)主方對整個裝修施工進行了監(jiān)管，從物業(yè)管理角度提供了很多要求和改進意見，并深入?yún)⑴c了大廈工程施工驗收工作。把工程施工作為物業(yè)接管驗收的一部分來一起進行，并由此掌握了大廈的第一手資料，為今后的物業(yè)管理打下了良好的基礎(chǔ)。隨后的物業(yè)接收工作均符合國家物業(yè)管理條例法規(guī)規(guī)定、及時與業(yè)主方簽定了正式委托合同、明確了雙方的責權(quán)利。

大廈竣工交付使用后，我公司集中優(yōu)勢人力、物力資源，成立了大廈管理處，與業(yè)主方進行了全面的物業(yè)資料、檔案及相關(guān)文件的交接，積極配合業(yè)主對大廈的招商工作，認真細致地開展了租戶的裝修管理，按有關(guān)規(guī)范建立并辦理與各租戶、使用人的入駐手續(xù)。

管理處在崗位設置、人員配備、各種制度與程序建設，運作管理及對客戶的服務規(guī)范方面秉承我公司一貫的優(yōu)良作風，努力建立了標準化模式。公司在物業(yè)管理的每一環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可考。同時，我公司還積極探索is9000國際質(zhì)量管理與質(zhì)量控制標準，不斷跟蹤國內(nèi)外物業(yè)管理動態(tài)，提高大廈的物業(yè)管理與服務標準。

我公司始終堅持“物業(yè)管理以人為本”、“客戶是公司存在的唯一理由”的客戶至上原則，在對客服務方面根據(jù)本大廈租戶特點及需求推出了一系列特色服務項目如：“商務保姆”“私人保鏢”“鐘點司機”等贏得客戶一致好評。

在日?；A(chǔ)管理方面，管理處以星級酒店標準全面及時地維護物業(yè)設施，根據(jù)本大廈特點及入駐率，適時對大廈進行了封閉式管理，在保潔綠化、工程維修、消防治安、處理客戶投訴、對客戶提供便捷服務等各項工作中遵循國家規(guī)范和標準取得了良好的成績，獲得了入駐單位與業(yè)主/各使用人的一致好評。現(xiàn)大廈物業(yè)綠化率達到65%并保持良好，設備設施保養(yǎng)合格率達到99%，專業(yè)崗位持證上崗率達到100%，治安消防事故率為0%，客戶投訴處理率達到100%，客戶滿意度達到100%...，各項指標均達到或大大高于國家標準。同時，我公司也籍此獲得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

針對本大廈物業(yè)特點，我公司與業(yè)主共同確立了：“全力打造精典商務之都，藝術(shù)之都，文化之都，金融之都”的總體目標，舉辦了系列推展活動，極大地提高了本物業(yè)的市場知名度及美譽度，促進了大廈物業(yè)的保值增值。

篇3

[關(guān)鍵詞]中小學；班主任；激勵機制

2009年8月，教育部出臺《中小學班主任工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)指出：“班主任是中小學日常思想道德教育和學生管理工作的主要實施者，是中小學生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學生的人生導師?！迸c以往的教師工作規(guī)范不同，《規(guī)定》在明確班主任職責的同時，更多地體現(xiàn)了對班主任工作的理解和尊重；在規(guī)范行為的同時，更多地強調(diào)了對班主任工作的激勵。筆者在《規(guī)定》下發(fā)后，近—個月與一線班主任接觸的實際生活中體察到，不同地域、同一地域的不同社區(qū)、不同學校、不同職稱級別的班主任之間激勵需求存在巨大差異。地方政府教育行政部門和學校在制訂《規(guī)定》的實施細則時，要對班主任的不同需求層次有準確的把握，注重克服職業(yè)倦怠的保健因素和促進班主任獲得教育幸福的發(fā)展因素的有效結(jié)合。

一、關(guān)注克服職業(yè)倦怠的保健因素

職業(yè)倦怠是指在職業(yè)環(huán)境中，個體因不能及時有效地緩解工作壓力或妥善應付工作中的多種挫折而產(chǎn)生的生理、心理、行為等方面的亞健康狀態(tài)。了解班主任職業(yè)倦怠產(chǎn)生的原因，關(guān)注保持班主任積極工作狀態(tài)的保健因素，是《規(guī)定》有效實施的重要保證。

(一)“干的是賣‘白面’的活，掙的是買白菜的錢”

高強度的勞動與相對低的工資之間的矛盾是班主任職業(yè)倦怠產(chǎn)生的最主要原因之一。教育工作是神圣的，但不應是不計報酬的，工資報酬在一定意義上是衡量社會對一個人的工作重要性認可的重要標準，薪酬的高低直接決定著教師這一職業(yè)在社會職業(yè)序列中的位置。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越是薄弱學校，班主任的工作強度就越大。其原因主要有以下三點：第一，這些學校的學生家長把教育孩子的責任全部推給了教師，對孩子缺乏應有的家庭教育；第二，這些學校所處的社區(qū)比較復雜，與學校教育相悖的不健康因素較多，問題學生多；第三，這些學校財政困難，難以聘用更多教師，班主任往往還要承擔繁重的教學任務。馮老師在大慶市一所普通中學做了二十多年的班主任，“干的是賣‘白面’的活，掙的是買白菜的錢”，就是她對自己和周圍普通中小學班主任工作與生活狀況的描述。大慶市有兩所示范高中，條件非常好，與這些學校的教師相比，像馮老師這樣拿著微薄的工資，把自己的孩子放在一邊，在普通中小學苦口婆心地教育學生走正路的班主任的心理落差會更大。

(二)“上面千條線，下面一根針”

“班主任就是保姆，不僅是學生的保姆，而且是科任老師、校長、教導主任、團委老師的保姆!”作為接受筆者訪談的為數(shù)不多的男性班主任，張老師的話讓人聽了有些心酸。除了報酬低、愛人孩子不滿意等煩心事外，張老師認為學校把什么事都推給班主任來做是他感到最苦惱的?！鞍嘀魅蔚膶I(yè)應該到家政學校去進修!所有人的事都找班主任也就算了，而班級的燈壞了、桌子散了、玻璃破了，想找個人修都得陪笑臉跑斷腿，最后干脆自己修。我是個男的，那些女班主任怎么辦?難道要他們的愛人下班來修?”張老師所遇到的問題，一方面體現(xiàn)了班主任自身工作的復雜性和繁瑣性，另一方面也反映出班主任工作的孤立性。學生常稱班主任為“我們老師”，有問題就會找班主任，班級成為班主任一個人的“分擔區(qū)”。“績效工資分配中要向班主任傾斜”這一規(guī)定在激勵班主任工作的同時，也使班主任與科任老師之間產(chǎn)生了距離，使班主任從事班級工作成為理所當然。所以，在《規(guī)定》實施中。怎樣既能提高班主任的積極性，又不傷害科任老師參與班級工作的積極性，是一個需要思考的問題。

另外，《規(guī)定》要求班主任以學生日常思想道德教育和管理工作為主業(yè)，這與以往以升學率、學年成績排名為主要內(nèi)容的評定標準截然不同。在這一點上，班主任要想完成《規(guī)定》中的要求，必須得到學生家長的支持。然而，多數(shù)家長對班主任的期望就是幫助自己的孩子考取理想的學校，對于班主任在培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì)、勞動習慣和審美情趣等方面并不在意，往往認為在教學之外下大工夫的班主任是“不務正業(yè)”。所以，學校協(xié)助班主任與學生家長溝通并形成共識，也是避免班主任工作孤立的重要一環(huán)。

(三)“怎樣在學校和家庭之間行走”

顧老師是哈爾濱市某省重點高中把關(guān)班主任，多年前離異，孩子由前夫監(jiān)護。顧老師很坦誠，她承認自己所在的學校工資待遇很好，經(jīng)濟上沒有問題，只是升學壓力和家長期望值太大，自己的精神壓力也大，就連晚上的噩夢都是學生高考“落題”。她早上6點必須離家，晚上8點回家都是早的，家務的繁重以及她對學生說了一天的話而回家一句話也不愿說的狀態(tài)，使薪水較低的丈夫離開了她，而孩子的監(jiān)護權(quán)是她主動讓出的，因為她知道自己沒有時間給孩子?！霸鯓釉趯W校和家庭之間行走?”學中文的顧老師找不到答案，“當我的學生拿到北大、清華的錄取通知書和父母快樂的離開時，我總是在哭。別人都說我是為學生高興，但他們不知道我是在為自己和我的孩子哭泣。”

班主任也是妻子(丈夫)、母親(父親)，當工作不被家人理解時，孤獨的班主任是很難有激情投入到自己的事業(yè)中的。加強與班主任家庭之間的聯(lián)系，確保班主任的家庭幸福應當成為校長的工作內(nèi)容之一。教育行政部門也應當盡快制訂針對中小學班主任子女的優(yōu)惠政策，為其子女提供良好的受教育環(huán)境，以解除班主任的后顧之憂?！靶ｉL走出去，家屬請進來”，學校可以利用開放日請班主任家人來學校觀摩工作；尤其在教師節(jié)慶典、畢業(yè)典禮等神圣時刻，可以讓班主任家人來體會其工作的崇高。使班主任能夠得到家人的支持，從而安心、開心地教書育人。

二、重視享受專業(yè)幸福的發(fā)展因素

赫茨伯格(F.Herzberg)的動機雙因素理論指出，提高工資、福利，改善工作條件等只能作為維持組織生命力的“保健”因素，它們是與生理、安全相關(guān)的需要的滿足，只會使人不再不滿意，從而不放棄這項工作；只有認可、提升、責任感、成就感以及工作本身，這些發(fā)展性的因素才能使人產(chǎn)生滿意的體驗，進而爭取從事該工作并為之奉獻。

(一)有效培訓提升應對效能

當班主任感到工作難以勝任的時候，工作就成為負荷。負荷一方面來源于繁瑣、重復性的事務性工作，用班主任的話講是“煩”；另一方面來源于新情況、新問題的出現(xiàn)，又沒有可以參考的經(jīng)驗和社會支持，用班主任的話講是“難”?！盁焙汀半y”的體驗，是班主任應對效能低的表現(xiàn)，也是班主任培訓中應重點解決的問題。當前，班主任專業(yè)培訓還沒能達到像學科教學培訓那樣的常規(guī)化、正規(guī)化，內(nèi)容還主要局限在優(yōu)秀班主任的經(jīng)驗交流上，這不足以提高群體性班級的管理水平。為此，應當把班主任在師范院校較少涉及的“組織行為學”知識引入培訓課堂，幫助他們思考如何做一個“領(lǐng)導型”的輕松班主任。在對班主任進行訪談的過程中，我們發(fā)現(xiàn)患有咽炎的班主任特別多，他們說，每一件事情都要重復多遍。當我們問及“班委會”的干部們是否可以分擔一些的時候，多數(shù)班主任都認為幫不上太多的忙，然而，正如《規(guī)定》要求的那樣，班主任應當“指導班委會和團隊工作”，而不是代替他們工作。班級的日常管理是需要班級所有成員分擔的，也只有這樣，才可能實現(xiàn)《規(guī)定》所提出的“維護班級良好秩序，培養(yǎng)學生的規(guī)則意識、責任意識和集體榮譽感，營造民主和諧、團結(jié)互助、健康向上的集體氛圍”的目標。

(二)賦予班主任領(lǐng)導教師小組的權(quán)力

要成就一項集體性事業(yè)，既需要從事者有相應的能力，也需要賦予他相應的權(quán)力，即增加工作自主?！兑?guī)定》第十三條指出：“學校在教育管理工作中應充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見?！卑嘀魅巫鳛橐粋€班級幾十名學生的學業(yè)、生活主要負責人，理應擁有調(diào)動科任老師、家長和學校力量共同為學生成長服務的權(quán)力。但當前班主任并不具有這個權(quán)力，權(quán)力與責任的失衡是許多班主任埋怨“無能為力”的主要原因?！兑?guī)定》第十九條強調(diào)“選拔學校管理干部應優(yōu)先考慮長期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任”，這從一個側(cè)面反映了一名教師在他(她)還是一名班主任的時候就應當培養(yǎng)自身的領(lǐng)導能力。學?？梢宰尠嘀魅螐念I(lǐng)導任課老師、家長委員會和學生構(gòu)建優(yōu)秀班集體開始，以為其日后領(lǐng)導一所學校奠定基礎(chǔ)。領(lǐng)導能力的訓練對班主任來講是基于工作本身的激勵，具有其他因素不可比擬的恒久性。

(三)為班主任專業(yè)發(fā)展提供園地

在學生發(fā)展的關(guān)鍵期，班主任要做、可做、能做的研究和工作很多，如果把它們當作麻煩、難題，它們就成為班主任的煩惱之源；如果把它們當作研究課題，它們就會使班主任的工作充滿誘惑和神奇。教育行政部門和學校應當引導班主任樹立“研究是一種專業(yè)的工作方式”的理念，鼓勵他們將“難”與“煩”轉(zhuǎn)變?yōu)檎n題進行研究。在積極為班主任提供高質(zhì)量培訓的基礎(chǔ)上，要建立激勵機制鼓勵優(yōu)秀班主任將平時積累的教育案例、成長感悟、教學心得分門別類地收集和整理起來，進一步發(fā)揮有關(guān)專業(yè)報刊的重要作用，營造班主任專業(yè)化的良好氛圍。

三、雙因素結(jié)合激勵班主任共同成長

我國中小學數(shù)量眾多，不同地區(qū)、不同層次學校的班主任專業(yè)發(fā)展具有不均衡性。為激勵班主任共同成長，各地方政府教育行政部門在執(zhí)行《規(guī)定》時，要做到因地、因人而宜，將保健因素與發(fā)展因素有效結(jié)合起來。

(一)“錦上添花”不忘“雪中送炭”

為提升班主任專業(yè)素質(zhì)，《規(guī)定》第十八條指出，“教育碩士專業(yè)學位教育中應設立中小學班主任工作培養(yǎng)方向”。當我們把這一消息告訴班主任時。多數(shù)班主任不以為然。他們說，現(xiàn)在的職稱評定中并沒有班主任系列。評職稱時，省市一級學科教學獎勵很重要，班主任工作并不與職稱掛鉤，另外薄弱學校的教師也很少有機會獲得教學獎勵。獲得教育碩士學位只會給骨干教師錦上添花，卻不會給普通班主任帶來實際利益。這一現(xiàn)象警示教育行政部門，在《規(guī)定》實施中要防止“馬太效應”，在對骨干班主任進行高層次培養(yǎng)的同時，不能忽視廣大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部中小學班主任的專業(yè)成長。盡管他們在業(yè)務水平上可能不如優(yōu)秀班主任，但他們的確將自己的全部精力都投入到了教書育人上。所以，不能用絕對標準來衡量他們的工作。由于客觀條件的限制，多數(shù)農(nóng)村中小學班主任還沒有機會接受專業(yè)的班主任培訓，整日里與留守兒童生活在一起的他們又最需要培訓。如果他們能夠與先進經(jīng)驗對接，加強發(fā)展心理學、社會心理學的學習，其工作效果將大大提高。因此，農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部中小學班主任應當成為“萬名中小學班主任遠程培訓計劃”的主要受益者。同時，相關(guān)部門應當設立專項基金支持農(nóng)村優(yōu)秀班主任走出自己的家鄉(xiāng)，認識外面的世界，以使其開闊視野，拓寬教育思路。

篇4

一、越城區(qū)家政服務業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，家政服務業(yè)得到了一定的發(fā)展，家政服務行業(yè)也開始普遍被人們所接受， 成為解決下崗職工和農(nóng)村富余勞動力的一個重要途徑。從調(diào)查情況來看，目前越城區(qū)的家政服務業(yè)現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)幾個特點：

（一）從業(yè)人員情況：越城區(qū)家政服務從業(yè)人員主要由本地下崗人員、退休人員和周邊農(nóng)村富余勞動力構(gòu)成，雇主家庭對外地家政人員普遍持排斥態(tài)度。家政服務從業(yè)人員以女性為主，年齡以四五十歲居多。目前，越城區(qū)的家政服務市場求大于供，家政服務業(yè)市場發(fā)展具有較大的潛力。

（二）服務項目情況：家政服務的項目主要有保姆、鐘點工、月嫂、老年人護理、家教、單位保潔、家電維修、管道疏通等。目前家政服務員的工資水平，小時工一般在每小時12元上下浮動，住家保姆一般在每月1000元以上，而且隨著生活水平的提高，工資水平呈上升趨勢。

（三）家政機構(gòu)情況：通過走訪了解，目前，越城區(qū)家政服務機構(gòu)以中介為主。中介機構(gòu)數(shù)量雖然較多，但由于進入門檻低，對資金技術(shù)要求都不高，往往是“一間門面、一張桌子、一部電話、一塊黑板”，一家家政服務公司就開始經(jīng)營運作了。這些中介機構(gòu)一般規(guī)模較小、起點較低，缺少規(guī)范的管理和制度。大部分都由個體創(chuàng)辦，設在各社區(qū)，多數(shù)為綜合中介服務，專門的家政服務機構(gòu)很少且舉步維艱，在一定程度上抑制了家政服務業(yè)的發(fā)展。

（四）技能培訓情況：越城區(qū)對家政服務人員的培訓以職業(yè)培訓中心和勞動保障部門的免費培訓為主。招收的對象是城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力。凡使用勞動保障部門指定教材進行培訓并經(jīng)過職業(yè)技能考核鑒定合格的，均可獲取相應的職業(yè)資格證書。但目前無論是中介機構(gòu)和家政從業(yè)人員對培訓和持證上崗的理念還不太明確，家政人員中經(jīng)過培訓的比例很小，培訓流于形式，應用于實際操作的不多。

二、目前家政服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）舊觀念的影響仍不可忽視，思想觀念問題急需轉(zhuǎn)變

家政服務業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè)，雖然現(xiàn)在社會上大部分人的觀念已經(jīng)有所改變，但尚未得到全社會的普遍認同。從事家政服務行業(yè)，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，被社會上一些人看不起，有些家政人員沒有得到用人家庭應有的尊重，甚至得不到家人的支持，使一些勞動者特別是下崗職工感到自卑，不愿從事家政服務工作。

（二）家政服務員的素質(zhì)亟待提高，權(quán)益保障問題急需解決

不少家政服務員自身素質(zhì)較低，有的原來接受文化教育少，有的沒有參加過培訓，服務質(zhì)量不高。由于沒有實行持證上崗和就業(yè)準入，家政服務員參加培訓積極性不高，素質(zhì)難以提高。同時，由于家政服務員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題沒有妥善的解決辦法，后顧之憂較大。

（三）用人家庭需求難以保證，家政服務消費尚需引導

用戶對家政服務的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。許多家庭實際上已有條件聘用家政服務員，但由于目前家政服務市場選擇余地較小，對一般中介介紹的家政人員不信任，又沒有客觀衡量標準和擔保機制，一般以親戚朋友的口口相傳找家政人員，故較難找到合適人選，有的不得已放棄使用家政服務員。如果能夠有一家規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好、信譽度高的家政服務公司，能夠提供較好的資源，則可以挖掘出更多需求。

（四）家政中介機構(gòu)尚未規(guī)范，行業(yè)制度急需健全

一些家政服務中介機構(gòu)運作不規(guī)范，亂收費，缺乏后續(xù)服務，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證。非法中介機構(gòu)損害用戶和服務人員權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生，家政服務行業(yè)發(fā)展步履艱難。急需制訂一套行之有效的行業(yè)規(guī)范、從業(yè)標準、培訓機制、權(quán)益保障等制度，使家政服務市場健康有序發(fā)展。

三、促進越城區(qū)家政服務業(yè)發(fā)展的措施

（一）加強輿論宣傳力度，營造家政服務發(fā)展的良好氛圍

要重視對家政行業(yè)的輿論宣傳，利用各新聞媒體的宣傳優(yōu)勢和輿論導向作用，大力宣傳家政服務業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，積極引導廣大群眾樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀念。通過宣傳活動，吸引更多的本地下崗失業(yè)人員從事家政，進一步消除社會對家政服務的偏見和歧視，正確引導家政服務業(yè)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展，推動形成全社會關(guān)心支持家政服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（二）加強行業(yè)規(guī)范管理，打造家政服務行業(yè)的品牌

家政服務業(yè)巨大的市場空間和廣泛的就業(yè)機會，已逐步成為促進一個城市服務業(yè)發(fā)展的新的增長點。政府有關(guān)部門要加大扶持力度，加強行業(yè)規(guī)范管理，探索形成一條指導、培訓、就業(yè)一體的服務體系，推動越城區(qū)家政服務向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。探索成立家政管理協(xié)會，規(guī)范家政服務中介機構(gòu)的統(tǒng)一管理，制訂地方家政服務行業(yè)服務細則，明確從業(yè)人員的服務規(guī)范，對家政服務員的工資、養(yǎng)老 保險等保障待遇提出具體意見，并建立考核考評機制，科學認定家政從業(yè)人員的等級標準。同時，也可以與外地婦聯(lián)等群眾團體和相關(guān)機構(gòu)聯(lián)手，更大范圍地利用外地家政服務人力資源，使家政服務真正成為服務家庭、奉獻社會的陽光產(chǎn)業(yè)，逐步打造出如“杭州三替”、“衢州保姆”那樣的紹興家政服務品牌。

（三）加大業(yè)務培訓力度，提高家政從業(yè)人員的素質(zhì)

家政服務員的素質(zhì)高低，決定著家政服務業(yè)的發(fā)展趨勢，職業(yè)教育和技能培訓是全面提升家政從業(yè)人員素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把業(yè)務培訓作為家政服務業(yè)上崗前的必備程序，實行持證上崗。有關(guān)培訓部門要加強培訓內(nèi)容的科學設置，通過培訓，使學員樹立正確的擇業(yè)觀念，良好思想素質(zhì)和較高的服務技能。培訓班還可以根據(jù)市場需要分級別進行，初級的培訓課程可以是普及型、基礎(chǔ)性的家政服務內(nèi)容，中高級培訓班可進行月嫂、廚嫂和家庭教育等專業(yè)類型的培訓，以滿足各種不同層次家庭的需求。培訓的方式也需靈活多樣：專家、教師上課，觀看錄像，書本學習，實踐操作；也可以安排學員到用戶家庭實地觀察有經(jīng)驗的家政服務人員的現(xiàn)場操作，進行“一日觀”等見習活動。

篇5

教育部在相關(guān)文件中已經(jīng)規(guī)定，幼兒園要堅持以游戲為基本活動，鍛煉幼兒強健的體魄，激發(fā)探究欲望與學習興趣，養(yǎng)成良好的品德與行為習慣，培養(yǎng)積極的交往與合作能力，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展。之所以大多數(shù)幼兒園仍然背道而馳，在教學內(nèi)容和方式上小學化，筆者認為有四個方面原因：

——迎合家長要求。家長要求幼兒園教授小學知識，一是虛榮心作祟，看到其他小孩能認識多少漢字，記住多少英語單詞，背誦多少篇古文詩詞，會做加減法等羨慕不已，為了讓小孩比別人優(yōu)秀，把重任交給幼兒園；二是望子成龍心理，為了不讓孩子“輸在起跑線”，把幼兒園當成救世主；三是幼教知識的缺乏，他們不知道3～6歲小孩需要接受哪方面教育，應該怎么進行培養(yǎng)，也不清楚幼教小學化會對小孩造成危害，片面把知識傳授的多少作為擇園的標準。

——教師能力局限。民辦幼兒園的教師中，不少是初、高中畢業(yè)生，他們只經(jīng)過短期的業(yè)務學習與培訓就走上了工作崗位。他們沒有正確的幼教理念，缺乏相關(guān)專業(yè)知識與技能，要開展優(yōu)質(zhì)保教工作是空談。民辦幼兒園師資力量先天不足，后天不補，舉辦者出于短期利益考慮，本來就在極力壓低教師待遇，不會主動安排資金對教師進行再培訓。教師自我提高的意識也不強，主要是幼兒園與教師一般不簽訂勞動合同，教師的工作沒有保障，而且在業(yè)務培訓、職稱評定、教齡和工齡計算、表彰獎勵等方面無法與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利，教師缺乏終身從教意愿，跳槽、換崗情況屢見不鮮。

——經(jīng)濟利益驅(qū)動。由于市場需求的推動，加上政策的漏洞和監(jiān)管的盲區(qū)，似乎人人可以辦幼兒園，幼兒園可以自由發(fā)展。一些舉辦者不懂幼兒教育，一切以賺錢為目的，辦園理念不正確，教學工作自然偏離正確方向。一是教育場所受局限。絕大部分民辦幼兒園，是由租用的普通民房或門店改建而成，沒有與規(guī)模相適應的活動場所，只能開展一些課堂教學。二是玩教具、游戲設施上投入不足。在一些幼兒園，除了一個蹦蹦床、一個滑滑梯，再加上幾只木馬外，很難找到像樣的游戲設施，缺乏正常開展幼教活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是班額普遍偏大。除少數(shù)特色幼兒園，舉辦者為了縮減開支，班級規(guī)模遠遠大于國家的規(guī)定，教師管理上力不從心，教學活動也不能有效開展。

——教育督導不力。民辦幼兒園的審批與管理，由縣級教育行政部門負責?？v觀各地教育局，真正設立“幼教股”的不多，幼兒教育歸并其他科室兼管，其負責人往往身兼數(shù)職，在一定程度上弱化了對民辦幼兒園的管理。多起校車安全事故和幼兒園暴力事件的發(fā)生，讓大家形成這樣一種共識：幼兒園安全工作，責任重于泰山。搞好幼兒園安全工作不遺余力，但幼兒園的保育教育工作，仍然沒有引起足夠的重視，存在"重安全，輕教學"的傾向。一是對幼兒園教學工作專項檢查少，放任教學“小學化”傾向；二是沒有建立科學的幼兒園教學工作評價機制，指導幼兒園教學工作上經(jīng)驗不足，方法欠缺。

幼兒教育小學化，不僅扼殺幼兒天性，嚴重損害幼兒身心健康，也扼殺了幼兒的學習興趣，對小學教育形成負面影響。為了有效克服幼兒教育小學化的不良傾向，可以采取以下對策：

1.端正辦園思想。民辦幼兒園要認真學習國家有關(guān)學前教育的政策、文件，充分認識辦好幼兒園的重大意義與社會責任，切實轉(zhuǎn)變辦園觀念，變“家業(yè)”為“事業(yè)”，把促進幼兒健康成長放在工作首位，擺脫“保姆式”和“小學化”的教育模式，弘揚科學育兒方法，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要。同時，教育主管部門要制定幼兒園綜合工作評估細則，并把教學工作納入其中，對幼兒園進行動態(tài)的等級評估，評估結(jié)果通過門戶網(wǎng)站、電視和致家長的一封信等方式向社會公布，為家長理性擇園提供參考依據(jù)，促使幼兒園端正辦園思想，不斷改進教育教學。

2.加強教師培訓。培養(yǎng)和造就一支懂教育、專業(yè)素質(zhì)高的幼教工作隊伍是克服幼兒教育小學化的關(guān)鍵。要將幼兒教師培訓納入全縣教師培訓體系當中，開展幼兒園教師的全員培訓和園長培訓，定期組織教研、觀摩交流和師資培訓活動，切實提高保教質(zhì)量和辦園水平。鼓勵和資助民辦幼兒園教師通過函授、電大或自學考試等方式，提高學歷層次，獲取幼教資格證書，最終實現(xiàn)人人持證上崗。充分發(fā)揮縣級以上示范幼兒園的示范引領(lǐng)作用，通過開展結(jié)對幫扶，“送活動入園”活動，提供有針對性的指導和培訓。鼓勵民辦幼兒園開展形式多樣的園本培訓，搭建教師學習平臺，特別是借助網(wǎng)絡資源，培養(yǎng)幼兒教師自主培訓意識，促進教師專業(yè)發(fā)展。此外，人事和勞動保障部門要督促民辦幼兒園與教師簽訂勞動合同，把社會保險、職稱評定、工齡計算等方面的政策和待遇落到實處，穩(wěn)定幼兒園教師隊伍。

3.爭取家長支持。要想杜絕幼教小學化傾向這種現(xiàn)象，必須帶領(lǐng)家長走出誤區(qū)，讓他們在教育孩子的觀點上做到與幼兒園一致。

一是要向家長傳授學前教育相關(guān)知識，并輔之以一些實例，比如美國心理學家格塞爾曾經(jīng)做過一個著名的實驗：讓一對同卵雙胞胎練習爬樓梯。其中一個為實驗對象（代號為T）在他出生后的第46周開始練習，每天練習10分鐘。另外一個（代號為C）在他出生后的第53周開始接受同樣的訓練。兩個孩子都練習到他們滿54周的時候，T練了8周，C只練了2周。這兩個小孩哪個爬樓梯的水平高一些呢？大多數(shù)人肯定認為應該是練了8周的T比只練了2周的C好。但是，實驗結(jié)果出人意料——只練了兩周的C爬樓梯水平比練了8周的T好——C在10秒鐘內(nèi)爬上那特制的五級樓梯的最高層，T則需要20秒鐘才能完成。

這個例子能讓家長明白知識傳授不是越早越好，急功近利的、揠苗助長的培養(yǎng)方式絕對不利于幼兒的長遠發(fā)展。

二是通過家長開放日等活動，讓家長全面了解孩子在幼兒園的生活和學習，從而真切地感受到孩子在情感、態(tài)度、習慣、能力多方面的逐步提高，堅信幼兒園在教育孩子方面的權(quán)威性。

篇6

關(guān)鍵詞：幼兒；城鄉(xiāng)；幼兒園；教育

《幼兒園教育指導綱要（試行）》明確要求：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位?！钡珜τ變航逃睦斫夂完P(guān)注，無論是父母還是教師，在思想上，認識上以及教養(yǎng)方法上，都或多或少存在著偏差。我國幼兒園教育目標是對幼兒實施體、智、德、美等方面全面發(fā)展的教育。幼兒園教育活動的組織應"寓教育于生活，游戲之中?！巴瑫r也是當今”教育向生活回歸"這一思潮在課程中的折射。近年，在各級政府和教育部門的大力支持下，大量的鄉(xiāng)村幼兒園如雨后春筍般涌現(xiàn)，緩解了部分幼兒教育供需不足的矛盾，為國家發(fā)展幼兒教育減輕了負擔，但是當今很多鄉(xiāng)村幼兒園，從根本上達不到辦園的資質(zhì)，趁著國家大力支持鄉(xiāng)村教育的東風，盲目辦園，既沒有遵循《幼兒教育大綱》的原則，也不懂辦園的宗旨，疏于管理與教育，以至于造成城市與鄉(xiāng)村幼兒園一日活動發(fā)展產(chǎn)生了極大的差異。

一、城鄉(xiāng)幼兒一日活動的主要差距

通過調(diào)研對城鄉(xiāng)幼兒的一日活動進行比較，鄉(xiāng)村幼兒園主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.幼兒園的生活作息制度的安排中存在著許多弊端。小中大班作息時間安排“一刀切”，全園統(tǒng)一用一張作息時間表，沒有根據(jù)不同年齡段的特征進行調(diào)整，所以在實踐中出現(xiàn)了許多弊端。課堂教學時間過長，使幼兒兩小時的戶外活動時間得不到保證，幼兒自主活動時間比較欠缺等。

2.從幼兒教育內(nèi)容看，重視語言計算的教學，輕視音樂體育、美術(shù)等課程的教育和思想品德、衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)。

3.從教學手段上看，重視上課，忽視了游戲、勞動、觀察等方面的綜合性教學。

4.從教師和幼兒在學習中的雙邊關(guān)系看，重視了教師的“教”，忽視了幼兒的“學”。具體表現(xiàn)為：“填鴨式”“注入式”教學現(xiàn)象嚴重。幼兒處于被動地位，壓抑了幼兒的學習的積極性。

5.從掌握和發(fā)展能力方面看，重視了知識的傳授，忽視了能力的培養(yǎng)。從以上五方面看，建立合理安排合理的作息時間、提高教師的教學方法、教學手段、教學觀念等是當前我們幼兒園有待解決的問題點，也是我們優(yōu)化一日活動的工作點。

6.幼兒自由游戲的時間不足，內(nèi)容單一，活動材料不足?；顒訁^(qū)雖然多數(shù)幼兒園的活動區(qū)都進行了開設，但總感覺孩子們在活動區(qū)玩得不是特別開心和盡興，似乎是帶有一定特殊任務被動的在玩。原因之一是材料不夠豐富，尤其是一些大型的建構(gòu)插接玩具數(shù)量有限；其二是活動區(qū)的材料沒有及時更新和變動，有時一個活動區(qū)的材料投入一次就使用一個學期沒有變動；其三是游戲內(nèi)容單一，不能滿足孩子“玩”的興趣。戶外活動除開戶外活動操外，幼兒園從安全考慮不敢放孩子太多的自由活動，所以戶外活動顯得有序，但缺乏變化。大部分幼兒在操節(jié)中顯得機械、被動。教育活動部分幼兒園的孩子在活動中除開教材無其他操作材料，教學形式也過于單一，枯燥的講解不能激發(fā)孩子們的學習興趣。

二、城鄉(xiāng)幼兒一日活動存在差距的主要原因分析

1.辦園條件之懸殊。城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展之間最為明顯的地方就是硬件條件的差異。好的幼兒園有過多的設備設施，但不能充分利用，有鋪張浪費之過。而鄉(xiāng)下的幼兒園連最基本的條件都保證不了，就只有幾張板凳，更不用說玩具教具，校園環(huán)境的美化。據(jù)調(diào)查，在鄉(xiāng)村幼兒園中98%的辦園是家庭作坊式，利用自家住院用房或租用居民用房為園舍。園舍衛(wèi)生不達標，園舍建筑及面積都不符合辦園標準，幼兒活動室與寢室不分，室內(nèi)空間狹小，采光不好，空飩喜睿室外活動場地極為有限，這些硬件設施的落后，嚴重影響了幼兒身心健康的發(fā)展。

2.師資力量參次不齊。大部分鄉(xiāng)村幼兒教師都是小學轉(zhuǎn)崗教師，一些不具備幼教資格的人員擔任教師或保育員，專業(yè)知識不全面，教師數(shù)量不足，主要是以"看孩子不出問題"為工作準則，使幼兒得不到良好的系統(tǒng)教育。而在城市幼兒園，他們往往有很好的待遇，能夠吸引更多優(yōu)秀教師去工作，鄉(xiāng)村一些稍微好一點的幼兒教師都走入城市教師隊伍之中。

3.幼兒教育質(zhì)量差別較大。幼兒教育質(zhì)量的高低直接影響基礎(chǔ)教育的根基，關(guān)系到幼兒一生的發(fā)展。城市大多數(shù)幼兒園一直遵循《幼兒園教育指導綱要》的原則，以及《幼兒園工作規(guī)程》里所說的"有目的，有計劃地引導幼兒生動活潑，主動活潑的多種形式的教育過程，實現(xiàn)以關(guān)注之本向關(guān)注幼兒生活，以關(guān)注課堂教學向關(guān)注生活中的滲透以及關(guān)注教師的預防向關(guān)注教師預防與幼兒生成活動的轉(zhuǎn)變。“而大多數(shù)鄉(xiāng)村幼兒園違背了《幼兒教育指導綱要》的原則，園務管理制度不規(guī)范，特別是教學隨意性大，不是“保姆式”哄孩子，就是“拔苗助長式”的教育，沒有遵循幼兒身心發(fā)展的特點，幼兒教育小學化嚴重，只注重幼兒認字和寫字方面的教育，向家長宣傳“幼兒認的字多，寫的字好，就是聰明的孩子”忽視幼兒德、智、體、美、勞等方面的教育，從而嚴重損害了幼兒各種興趣愛好的培養(yǎng)。

4.家園合作的差異。隨著幼兒從家庭進入幼兒園，幼兒發(fā)展中兩個重要的微觀系統(tǒng)家庭和幼兒園之間開始形成一個重要的中間環(huán)境系統(tǒng)-家園關(guān)系。家園合作是幼兒園教育工作必不可少的一部分，他不僅是教育的需要，更是幼兒自身發(fā)展的需要，他不僅促進了幼兒園教育質(zhì)量的提高，也為促進幼兒身心全面和諧發(fā)展提供一條有力的途徑。良好的家園合作關(guān)系的建立是學前教育依法執(zhí)教的需要，同時推進我國學前教育改革的國際化進程。因此，筆者對一鄉(xiāng)幼兒園家園合作狀況進行了調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)以下幾方面問題：①幼兒園普遍開展了家園合作，但不同類型幼兒園開展的家園合作工作程度不等；②形式多樣但內(nèi)容單一；③教師和家長對家園合作存在差異；④家園合作不夠深入，往往浮于表面，流于形式。造成以上問題的原因是家園合作中，教師與家長教育觀念的不一致性；教師與家長在角色認知方面的片面性和狹隘性；教師與家長的思想與行動不一致性；幼兒園與家長交流溝通缺乏層次性；教師與家長對教育資源缺乏重視性以及教師與家長呈現(xiàn)出的角色單一性和不平等性等。

參考文獻：

[1]潘莉.幼兒園一日活動過渡環(huán)節(jié)的研究[J].小學科學（教師論壇），2011，06.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工； 現(xiàn)場管理；對策

Abstract: the construction management of level represents the management level of enterprises. This paper analyzes the construction site management principle and existing problems, and puts forward the measures of strengthening the construction management.

Keywords: building construction; Field management; countermeasures

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

施工現(xiàn)場管理是工程項目管理的關(guān)鍵部分，只有加強施工現(xiàn)場管理，才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業(yè)在市場中的競爭力，對建筑企業(yè)生存和發(fā)展起著重要作用。當今市場經(jīng)濟的浪潮中，施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，因此企業(yè)要靠信譽為生存基礎(chǔ)、靠施工質(zhì)量求得企業(yè)發(fā)展壯大，以科學的施工管理和企業(yè)管理，抓好工程質(zhì)量，搞好施工管理。因此，施工企業(yè)要不斷提高在現(xiàn)場管理中的技術(shù)水平，最大限度的優(yōu)化材料、人員、制度等資源配置，以實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，增強企業(yè)自身在行業(yè)中的核心競爭力

一、施工現(xiàn)場管理的基本原則

1、經(jīng)濟效益原則。施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅決杜絕浪費和不合理開支。

2、科學合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場設置安全科學，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。

3、標準化規(guī)范化原則。標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。事實上，為了有效協(xié)調(diào)地進行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

二、建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理存在的問題

1、 施工隊伍整體素質(zhì)不高。建筑施工行業(yè)的工作環(huán)境差，危險性大，技術(shù)要求較低，入行的門檻低，很大部門勞動力來自農(nóng)村剩余勞動力，建筑業(yè)從業(yè)人員中，80%是來自農(nóng)村的農(nóng)民工。行業(yè)的特殊性客觀上影響了隊伍素質(zhì)的提高。另外，由于建筑施工企業(yè)不具備與同行業(yè)的大企業(yè)相抗衡的競爭能力，所接洽的項目不連續(xù)，也許上個項目完成了，下個項目又不知什么時候開始，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的長遠發(fā)展，造成員工流動性過大，人才大量無序的流動使施工隊伍素質(zhì)的提高也受到?jīng)_擊。

2、管理水平較低。由于行業(yè)施工隊伍整體素質(zhì)不高，技術(shù)水平參查不齊，現(xiàn)場管理采取粗放型，材料浪費相對嚴重，機械設備使用效率不高，企業(yè)整體管理水平低下。且大部分建筑施工企業(yè)對“科教興業(yè)”認識不足，舍不得在管理和技術(shù)創(chuàng)新方面投入人力、物力和財力。同時，由于中小企業(yè)的特殊性，對人員素質(zhì)要求相對不高，較高素質(zhì)的管理人才不愿進入該類企業(yè)，認為沒有發(fā)展前途，很難得到發(fā)展機會，對于自身的職業(yè)生涯規(guī)劃沒什么益處。種種現(xiàn)象導致中小型建筑施工企業(yè)依舊沿襲計劃經(jīng)濟條件下的思維定勢，技術(shù)發(fā)展緩慢，勞動生產(chǎn)率低，容易誘發(fā)質(zhì)量安全事故。

3、施工技術(shù)問題。由于施工措施、工藝不到位而造成混凝土構(gòu)件表面或鋼結(jié)構(gòu)焊縫出現(xiàn)超過規(guī)范允許的裂縫。施工荷載過重、混凝土養(yǎng)護不到位、模板拆除過早造成混凝土構(gòu)件表面出現(xiàn)超過規(guī)范允許的裂縫。項目在訂購商品混凝土時，對混凝土原材料和配合比審核不嚴，即混凝土自身缺陷原因形成的裂縫。工作疏忽，造成建筑物定位放線不準確。設備基礎(chǔ)預埋件、預留洞位置不準確。嚴重偏位造成設備無法安裝。鋼結(jié)構(gòu)制作工藝不良。運輸、堆放、安裝方法不當。焊接定位不精確。預留洞、預埋件位置錯位。防水材料的質(zhì)量未達到設計、規(guī)范的要求，在使用中出現(xiàn)嚴重滲漏。防水施工時成品保護不到位，材料等未按要求堆放導致防水層被破壞。保溫、隔熱、裝飾等材料質(zhì)量不合格或不符合節(jié)能環(huán)保的要求，從而影響使用功能。

4、監(jiān)督體系不完善。人員不足，隨著工程建設項目的不斷增加，需要監(jiān)管的很多，但質(zhì)監(jiān)站人員有限，工作強度的增加，使工作力度降低；行政監(jiān)督的形式化容易產(chǎn)生腐敗問題；質(zhì)檢模式不清晰，現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)體系不完善，“保姆”式監(jiān)管還是目前監(jiān)管的主要形式，“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的監(jiān)管模式?jīng)]有或者很少建立，這種模式不能適應當前監(jiān)管工作的需要。

三、加強施工現(xiàn)場管理的措施

1、完善項目管理體系建設。項目施工管理要結(jié)合工程對象規(guī)模、特點及要求， 確定施工項目的管理目標， 建立適應項目管理需要的組織機構(gòu)， 在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下使項目班子能精干高效的運轉(zhuǎn)，對于項目明確了總體管理目標后， 還有施工期各階段的分目標， 即工程質(zhì)量、進度等產(chǎn)品成果性目標， 工程成本， 勞動生產(chǎn)率等管理效率性目標。為落實制定的目標， 一要落實目標的責任主體， 即誰對目標實現(xiàn)負責；二要明確目標主體的責、權(quán)、利； 三要落實對目標責任主體進行檢查、監(jiān)督的上一級負責人及手段； 四要落實目標實現(xiàn)的保證條件。具體來說: 項目施工管理的首要條件，是一個精干、高效的項目班子， 在項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下， 分工明確， 管理到位， 責任到崗位， 加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證， 最終實現(xiàn)項目的各項目標。

2、認真做好施工技術(shù)準備。首先， 必須熟悉施工圖紙， 針對具體的施工合同要求， 盡最大限度去優(yōu)化每一道工序， 每一分項工程， 同時考慮自身的資源( 施工隊伍、材料供應、資金、設備等) 各氣候等條件， 認真、合理地做好組織計劃， 并以橫道圖或圖表示出來，從大入小， 由面及點， 除了合理的施工組織計劃外， 還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準備， 特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。

3、嚴格監(jiān)控材料使用狀況。物資消耗， 特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應， 實行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視， 嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序， 由項目經(jīng)理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序， 將整個施工過程劃分為幾個階段， 在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數(shù)量， 工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠， 由材料員報請項目經(jīng)理領(lǐng)料， 并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后， 由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況， 材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟責任制掛鉤予以獎懲， 可在項目經(jīng)理部實行材料包干使用，節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。

4、加強質(zhì)量管理。嚴格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程；加強每道工序的質(zhì)量檢測，做好施工設備、材料等方面的質(zhì)量管理。在施工過程中，必須認識到工序質(zhì)量是保證施工工程合格的基礎(chǔ)，是進行全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵。在制定的各“施工管理細則”里，除了明確規(guī)定各道工序的技術(shù)要求和誤差標準外，還須強調(diào)工序間的自檢、復檢及記錄，對關(guān)鍵性工序和隱蔽工作（如施工放樣、基坑檢查、樁底標高、鋼筋結(jié)構(gòu)、電線安裝等）均需嚴格地檢驗，并報監(jiān)理工程師。監(jiān)理人員必須經(jīng)常巡查工地，檢驗工程質(zhì)量，及時在施工現(xiàn)場驗收簽證。否則，將影響下道工序施工，以此來層層把關(guān)，步步設防， 確保全面質(zhì)量管理的順利實施。

5、實施施工現(xiàn)場安全管理。安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán)， 是增強人們安全意識。參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上， 編制一系列諸如生產(chǎn)責任制度、檢查制度、教育培訓制度、驗收制度、獎罰制度、文明施工管理制度、消防保衛(wèi)管理制度等安全規(guī)程， 并將其匯編成手冊。通過安全管理資料的不斷完善， 可以更加有效地控制安全施工， 規(guī)范施工人員的安全行為， 積極推動施工現(xiàn)場的安全管理工作。

參考文獻

[1] 涂玉軍. 建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理優(yōu)化的必要性[J]. 黑龍江科技信息， 2008，(18)

篇8

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的要求，牢牢把握“深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力打造工業(yè)平臺建設”的主題，切實解決園區(qū)工作不適應、不符合科學發(fā)展的問題，為進一步推動園區(qū)土地收儲、基礎(chǔ)設施建設、招商引資，服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

二、整改要求

對梳理出的影響和制約園區(qū)科學發(fā)展的突出問題，按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施，進行系統(tǒng)研究，合理歸類。按照區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組和“四明確一承諾”的整改要求，逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題，自覺對照科學發(fā)展觀要求，集中力量，克難攻堅，全力推進各項整改落實工作，努力取得新的突破。二是堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改，統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分問題的輕重緩急，從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發(fā)動群眾參與，聽取群眾意見和建議，及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況，主動接受群眾對整改落實工作的監(jiān)督。四是堅持務求實效。一切從實際出發(fā)，破發(fā)展難題，辦好事實事，真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題，以良好的整改落實成效取信于民。同時，認真總結(jié)整改落實工作經(jīng)驗，推動認識水平不斷有新提高，努力形成有利于科學發(fā)展的長效工作機制。

三、整改措施

針對領(lǐng)導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠；思想解放不夠；創(chuàng)新意識不夠強；工作作風不夠?qū)?；服務水平不夠好等問題，辦黨組在進行認真分析研究基礎(chǔ)上，努力從以下幾個方面切實加強整改。

（一）針對加強學習、理論研究不夠的問題

整改措施：今后要把學習作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段，養(yǎng)成勤學、好學的良好習慣。

1、要按照建設學習型機關(guān)的要求，不斷加強思想政治理論學習，堅持機關(guān)每周五集中學習制度，突出學習主題，把理論學習與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進發(fā)展相結(jié)合，通過學習，深入掌握和領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，更加積極主動加強調(diào)查研究，用科學發(fā)展觀指導思想、引領(lǐng)工作，以科學理論武裝頭腦、指導實踐，不斷提高實際工作能力和水平，確保各項工作任務落到實處。

（責任科室：機關(guān)黨支部、各處室局，具體責任人：XXX、XXX，負責領(lǐng)導：XXX，整改時限：即時整改，長期堅持）

2、加強園區(qū)黨員干部業(yè)務素質(zhì)培訓。結(jié)合園區(qū)當前進行的入地收儲、場地平整、基礎(chǔ)設施建設、招商引資等相關(guān)工作要點和步驟，認真加強學習，增強園區(qū)職工的責任感和使命感。

（責任科室：辦公室，具體責任人：XXX，負責領(lǐng)導：XX，整改期限：即時整改，10月20日前完成）

（二）針對思想解放不夠的問題

1、整改措施：進一步解放思想，強化參謀服務職能，積極為區(qū)委、區(qū)政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力，提供有針對性的建議。要緊緊圍繞X委、X政府中心工作認真加強調(diào)研，要著眼于如何找準園區(qū)在打造“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進三”行業(yè)建設等重要工作上有更大作為進行深入思考，更加明確園區(qū)工作科學發(fā)展的主題和載體。

（責任科室：經(jīng)濟發(fā)展處，具體責任人：XXX，負責領(lǐng)導：XX，整改時限：即時整改，8月底前完成）

2、園區(qū)工作任務重、壓力大，但人員較少，工學矛盾突出；難于有效安置按量完成工作指標。

（責任科室：機關(guān)黨支部、各處室局，具體責任人：XXXX,XXX，負責領(lǐng)導：XXXX，整改時限：即時整改，實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持）

（三）針對創(chuàng)新意識不夠強的問題

1、整改措施：努力創(chuàng)新工作機制，整合園區(qū)資源，加快形成園區(qū)服務工作聯(lián)動機制新格局。對存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進行對照檢查，修改。

（責任科室：辦公室，具體責任人：XXX，負責領(lǐng)導：XX，整改時限：即時整改，今年內(nèi)完成）

2、沒有解決園區(qū)周邊勞動力轉(zhuǎn)移，增加村民收入方面和對征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作的落實和推進工作的實施細則。

（責任科室：經(jīng)濟發(fā)展處、規(guī)劃建設處，具體責任人：XXX、XX，負責領(lǐng)導：XXX，整改時限：即時整改，今年內(nèi)完成）

（四）針對機關(guān)作風不夠?qū)嵉膯栴}

整改措施：進一步加強機關(guān)作風建設，鞏固文明機關(guān)創(chuàng)建成果，不斷提高基層群眾對園區(qū)工作的滿意度。

1、繼續(xù)深入開展文明機關(guān)和學習型機關(guān)創(chuàng)建活動。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體，開展創(chuàng)建考評活動，進一步塑造機關(guān)良好服務形象。

（責任科室：機關(guān)黨支部、各科室局，具體責任人：XXX、XX、XXX，負責領(lǐng)導：XXX，整改期限：即時整改，今年內(nèi)完成）

2、加強園區(qū)機關(guān)作風建設。切實加強對機關(guān)干部職工的教育管理，形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動，完善服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、失職追究制等措施，加強效能建設，出臺相應工作規(guī)則，切實提高機關(guān)工作效率。

（責任科室：機關(guān)黨支部、各科室局，具體責任人：唐XX、XX、XXXX、XXX，負責領(lǐng)導：XX、XXX，整改期限：即時整改，今年內(nèi)完成）

3、抓好機關(guān)管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車輛管理辦法》、《園區(qū)財務管理制度》、《園區(qū)現(xiàn)場施工管理辦法》的基礎(chǔ)上，抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作，提高機關(guān)日常管理和服務水平。同時，著眼實踐發(fā)展的新要求，抓緊抓好制度流程的廢、改、立，確保各項重要工作和重點領(lǐng)域都有體制機制來推動和保障。

（責任科室：辦公室、規(guī)劃建設處、經(jīng)濟發(fā)展處，具體責任人：XXX、XX、湯XX，負責領(lǐng)導：張XX、XX，整改期限：即時整改，扎實推進）

（五）針對服務水平不夠好的問題

整改措施：進一步提高服務質(zhì)量，努力打造園區(qū)工作品牌，積極拓展對外交往渠道，更加有效地推動園區(qū)各項工作。

1、積極主動到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會和村民中調(diào)查了解，掌握情況，結(jié)合職能特點，積極向上爭取政策，幫助服務對象解決實際困難；加強與區(qū)屬相關(guān)單位密切聯(lián)系，提高對入園企業(yè)單位的服務水平，并經(jīng)常性的開展業(yè)務指導，加強對口業(yè)務縱、橫向聯(lián)系，提高服務質(zhì)量。

（責任科室：各處室局，具體責任人：XXX、XX、XX，負責領(lǐng)導：XXX、XX、XXX，整改時限：即時整改，今年內(nèi)完成，長期持續(xù)推進）

2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區(qū)管理，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，要按照建設服務型園區(qū)的要求，著力建設服務型機關(guān)。進一步強化服務意識，拓寬服務領(lǐng)域，進一步做好為企業(yè)“走出去”服務工作，優(yōu)化審批手續(xù)，為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業(yè)需求和相關(guān)困難，做好牽線搭橋工作，加強扶貧支持工作。

（責任科室：園區(qū)各處室局，具體責任人：XXX、XX、XXX，負責領(lǐng)導：XX、XX、XX、XX，整改期限：即時整改，今年內(nèi)完成）

四、切實加強組織領(lǐng)導

園區(qū)科學發(fā)展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高，必須切實加強領(lǐng)導，強化措施，抓出成效。

1、加強領(lǐng)導抓保障。園區(qū)學習實踐活動整改落實階段工作在xx委第x指導檢查組的領(lǐng)導下進行，園區(qū)學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案，協(xié)調(diào)解決涉及整改工作的重大問題，督促檢查整改工作進度，確保各項工作協(xié)調(diào)落實。

篇9

一、基本情況

瀘縣位于四川南部長江、沱江之濱，幅員面積1 531.88km2，海拔210～757m（其中80%以上在400m以下），年均溫度18.1℃，屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候，溫、光、水資源十分豐富，是四川省雙季稻、中稻及再生稻適宜種植區(qū)域，也是四川省典型丘陵農(nóng)業(yè)大縣。全縣農(nóng)業(yè)人口95.4萬人，耕地面積4.53萬hm2，其中田3.95萬hm2，常年水稻種植面積3.67萬hm2 (名列全省第4位），糧食總產(chǎn)量達50萬t（其中稻谷總產(chǎn)量達35萬t，名列全省第1位）。常年再生稻蓄留面積2.33萬hm2，平均畝產(chǎn)125kg左右，最高年平均畝產(chǎn)200kg。

二、主要措施

1.加強項目領(lǐng)導，精心組織實施

（1）建立了4個組織機構(gòu)為了確保瀘縣的農(nóng)業(yè)科技入戶工作順利實施，瀘縣每年年初都會成立4個組織機構(gòu)。一是建立項目聯(lián)席會議，由縣政府分管縣長任主任，縣府辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、10個項目鎮(zhèn)等的負責人為成員，全面負責對項目實施的組織領(lǐng)導工作。二是成立項目領(lǐng)導組，由縣政府分管縣長任組長，縣府辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局任副組長、10個項目鎮(zhèn)等的負責人為成員，主要負責項目具體實施的協(xié)調(diào)和項目鎮(zhèn)的指導。三是成立項目專家組，由首席專家任組長，縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導和所屬有關(guān)部門的負責人為成員，主要負責項目的各項技術(shù)工作。四是成立項目技術(shù)顧問組，聘請了省、市有關(guān)專家為項目技術(shù)顧問，為項目的實施提供了技術(shù)支撐。

（2）制定了“兩案一則一法”根據(jù)項目需要，因地制宜地制定了各年度的《農(nóng)業(yè)科技入戶實施方案》、《農(nóng)業(yè)科技入戶技術(shù)指導方案》、《農(nóng)業(yè)科技入戶績效考核細則》、《瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程水稻項目水稻測產(chǎn)辦法》等“兩案一則一法”，明確了目標任務、實施范圍、主導品種和集成高產(chǎn)主推技術(shù)、水稻測產(chǎn)辦法等。

（3）確定了三個工作主體一是確定了技術(shù)指導單位。通過公開招聘，縣農(nóng)業(yè)科技入戶專家組、辦公室確定了縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)設的幾個站（股）農(nóng)技、植保、土肥、經(jīng)作、農(nóng)廣校為技術(shù)指導單位。二是聘任了技術(shù)指導員?？h農(nóng)業(yè)局科技入戶辦公室每年都聘任了50個技術(shù)指導員。三是遴選了示范戶。2008年還結(jié)合縣超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在219省道公路沿線和縣道萬得路沿線的10個水稻生產(chǎn)重點鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)選擇了5個村，每個村公開遴選了20個有一定文化程度，有較高的水稻種植水平，有較好的群眾基礎(chǔ)，有較強的牽頭帶動作用的“四有”農(nóng)戶作為示范戶，每個示范戶輻射帶動周邊農(nóng)戶20戶，并按要求進行了登記造冊。全縣共選擇了10個鎮(zhèn)50個村，遴選了1 000個示范戶，輻射帶動了周邊農(nóng)戶2萬戶。

（4）開展了兩個層次的培訓一是在元月、4月、7月，分別結(jié)合當年農(nóng)業(yè)科技入戶召開其啟動大會、栽秧和施用再生稻促芽肥科技入戶工作會，并舉辦了水稻、水果、水產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)指導員培訓班，邀請了四川省水稻研究所、縣科技局、縣畜牧局的專家授課；二是50個技術(shù)指導員分赴各項目鎮(zhèn)、村，舉辦了示范戶培訓班。通過技術(shù)資料明白紙、宣傳欄、田間現(xiàn)場會等形式，對示范戶和輻射帶動戶進行了技術(shù)培訓與指導。據(jù)統(tǒng)計，每年印發(fā)的主導品種、集成高產(chǎn)主推技術(shù)明白紙3.5萬份。

2.創(chuàng)新工作機制，探索工作方法

（1）創(chuàng)新了五個機制一是農(nóng)業(yè)科技入戶工作實行了技術(shù)指導單位負責制和首席專家負責制。二是實行了技術(shù)指導員包戶責任制，每個技術(shù)指導員負責指導20個示范戶。三是實行了管理合同制，縣農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室、技術(shù)指導單位和技術(shù)指導員、示范戶之間分層次簽定了技術(shù)指導服務合同，明確了各方的責權(quán)利。四是實行了績效考核制，年終根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)突出的項目鎮(zhèn)和技術(shù)指導員進行表彰獎勵，反之進行批評懲處。五是實行淘汰制，對項目鎮(zhèn)實行末位淘汰制和對技術(shù)指導員后3位實行淘汰制。

（2）探索了五種方式一是進一步完善“五化”服務（農(nóng)技短信經(jīng)?；?、技術(shù)首問制度化、綜合服務多元化、科技書掛大眾化、田間處方規(guī)范化）。如有科技入戶示范鎮(zhèn)和人員的更換，即對新選定的示范鎮(zhèn)和科技示范戶授予標牌，重新為專家組成員和技術(shù)指導員印制“胸卡”、名片和“技術(shù)處方單”，進一步抓好了《科技示范戶手冊》和《技術(shù)指導員手冊》的填寫和管理。二是創(chuàng)辦農(nóng)民學校。2008年，在兆雅鎮(zhèn)石龍村創(chuàng)辦了一所可同時容納80人的農(nóng)業(yè)科技入戶農(nóng)民學校，努力培育“知識型”示范戶。開學以來該校已上課4次，有200多人次的示范戶和輻射帶動戶參加了培訓。三是外出“取經(jīng)洗腦”，培育“開拓型”示范戶。在縣農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室的倡導下，10個項目鎮(zhèn)都分別組織了示范戶代表等外出“取經(jīng)洗腦”，學習先進地區(qū)的致富經(jīng)驗和管理模式，更新觀念，開拓視野。四是開展實用技術(shù)培訓，聘請專家學者，立足于農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的實際，重點面向示范戶開辦專業(yè)培訓班，以現(xiàn)場培訓、以會代訓、入戶指導等方式，圍繞縣域農(nóng)業(yè)特色和主導產(chǎn)業(yè)，舉辦了水稻、水果、水產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)技術(shù)培訓班，著力培育了“專業(yè)型”、“技術(shù)型”和“服務型”示范戶。據(jù)統(tǒng)計，每年共辦培訓班60余期，3 800人次以上的示范戶和輻射帶動戶4.2萬人次以上參加了培訓。五是抓宣傳報道。通過培訓會、鎮(zhèn)村會、院壩會、科技趕場和省、市、縣報刊臺站等多途徑、多形式、多層次進行了宣傳報道，營造了農(nóng)業(yè)科技入戶的良好氛圍。每年在國家、省、市、縣的報刊臺站等媒體，刊載（播放）了瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶工作的稿件（節(jié)目）等30多篇次，其中農(nóng)業(yè)部科技入戶簡報、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和四川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)各6篇文章（稿件）以上。

（3）制定了四個優(yōu)先制定了扶持示范戶的優(yōu)惠政策，即優(yōu)先享受主導品種、新型農(nóng)藥肥料、新式農(nóng)機具等“物化技術(shù)”補貼，每年為每位科技示范戶免費供應；優(yōu)先接受各類農(nóng)業(yè)科技培訓；優(yōu)先享受農(nóng)業(yè)項目貸款；優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)員職稱。

3.強化技術(shù)推廣，完善推廣機制

（1）促進了“五到位”一是入戶指導到了位。據(jù)調(diào)查，技術(shù)指導員入戶指導次數(shù)一般在7次以上，多的達20次以上。二是技術(shù)培訓到了位。全縣10個鎮(zhèn)50個村共培訓了示范戶3 800人次以上的示范戶和輻射帶動戶4.2萬人次，每年印發(fā)了技術(shù)資料明白紙3.5萬份，創(chuàng)建了科技書屋12個，贈送了裝有《水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊》等10多種實用技術(shù)手冊的“農(nóng)業(yè)科技書掛”660個，向農(nóng)業(yè)科技入戶領(lǐng)導組、專家組和顧問組成員，50個技術(shù)指導員、1 000戶示范戶等，發(fā)送了農(nóng)技短信15條；三是主導品種和集成高產(chǎn)主推技術(shù)到了位。據(jù)縣科技入戶辦考核，全縣以Ⅱ優(yōu)602等為主的主導品種占99%，以旱育秧和濕潤稀播壯秧、適期早播早栽、規(guī)范化栽插、測土配方施肥、病蟲綜合防治和再生稻高產(chǎn)栽培技術(shù)等為主的集成高產(chǎn)主推技術(shù)占95%以上。四是輻射到了位。全縣1 000個示范戶輻射帶動了周邊2萬戶農(nóng)戶。五是“物化補貼”到了位?？h農(nóng)業(yè)局已每年無償為每個示范戶提供了1包旱育保姆、4包井崗霉晶粉、40kg尿素以及1/3示范戶科技書掛（3年完成），確保了旱育秧、中稻紋枯病防治和再生稻促芽肥的施用。

（2）推動了農(nóng)技推廣體系建設一是整合了縣級農(nóng)技推廣資源?？h農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室將縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)設的農(nóng)技、土肥、植保、經(jīng)作、農(nóng)廣校等業(yè)務部門作為項目指導單位進行整合，形成了技術(shù)推廣和培訓的強大合力。二是強化了鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣職能。2007年底，瀘縣在全省率先對基層農(nóng)技推廣體系進行了改革，實現(xiàn)了公益性職能和經(jīng)營性職能的分離，建立了一支公益性基層農(nóng)技推廣隊伍。通過農(nóng)業(yè)科技入戶工作這一紐帶，把縣、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和培訓緊密地聯(lián)系在一起，較好地克服了鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)管理權(quán)限下放，業(yè)務工作運轉(zhuǎn)不靈帶來的弊端，充分發(fā)揮了鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的職能。三是基本健全了村級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡。通過實施農(nóng)業(yè)科技入戶，培育了1 000個示范戶，他們在農(nóng)技推廣工作中發(fā)揮了較好的示范帶動和輻射作用，在一定程度上解決了由于村級缺乏農(nóng)技人員帶來的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位的問題。

（3）完善了農(nóng)技推廣服務機制通過實施農(nóng)業(yè)科技入戶，真正做到了科技人員和農(nóng)戶面對面、手把手，實現(xiàn)了科技和農(nóng)民的零距離接觸，構(gòu)建了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的快捷通道，建立了農(nóng)技推廣服務新機制。技術(shù)指導員和農(nóng)民建立緊密的工作聯(lián)系，以扎實有效的入戶指導樹立了農(nóng)技人員在農(nóng)民心目中的新形象，示范戶也發(fā)揮了示范農(nóng)民、服務農(nóng)民的作用。

三、關(guān)鍵技術(shù)

2008年，科技入戶工作還結(jié)合縣超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建“百里長廊”活動，在技術(shù)上主要采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧方式、統(tǒng)一栽插方式、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一施用再生稻促芽肥等“六統(tǒng)一”方式的集成高產(chǎn)栽培技術(shù)。

1.統(tǒng)一供種根據(jù)溫、光、水資源和水稻種子市場的實際，瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶水稻項目的主導品種確定為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、再生能力強的Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)7號、Ⅱ優(yōu)H103為主，以川香優(yōu)系列為輔，宜香優(yōu)10號等作為小面積補充。2008年，還結(jié)合縣超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動，由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一供種Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)7號等良種 1.6萬kg，確保了示范戶以Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)H103、川香優(yōu)系列為主的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)主導品種的栽插面積達到了99%。

2.大力推廣旱地育苗實踐證明，旱育秧具有早播早栽、適應性強，特別具有抗寒性強、早熟高產(chǎn)等綜合優(yōu)勢。2008年，瀘縣將旱育秧作為農(nóng)業(yè)科技入戶趨利避害的主推技術(shù)來抓。通過無償提供旱育保姆、統(tǒng)一育秧等方法，使1 000個示范戶旱地育秧面積1.878萬畝，示范戶旱育秧栽插面積達到了62%，比2007年高出了近25個百分點。

3.統(tǒng)一栽插方式三角形強化栽插具有小苗早插、合理稀植、節(jié)約用水、病蟲害輕、增產(chǎn)增收的特點。我縣自2002年引進該項技術(shù)以來，表現(xiàn)出了增產(chǎn)10%以上的強勁優(yōu)勢。2008年，瀘縣統(tǒng)一栽插方式即以三角形強化栽插作為農(nóng)業(yè)科技入戶水稻增產(chǎn)的重中之重來抓。通過“統(tǒng)栽”技術(shù)指導服務，中等肥力田塊按照3.96cm×3.33cm規(guī)格，畝栽5 000穴，穴栽3粒谷苗并成10cm距離的等邊三角形；移栽基本按照（4.43～5.33）cm×3.33cm規(guī)格，畝栽

3 300～4 600穴，穴栽3粒谷苗并成10cm距離的等邊三角形模式，畝基本苗9 900～13 800苗。旱育秧移栽時間集中在3月28～4月10日進行移栽，水秧移栽時間4月15～25日進行移栽。據(jù)統(tǒng)計，示范戶的三角形強化栽插面積達到了75%，比2007年高出了35個百分點。同時，還結(jié)合實施了雜糯間栽、淺水濕潤灌溉等技術(shù)。

4.推廣測土配方施肥瀘縣是國家級測土配方施肥示范縣，在農(nóng)業(yè)科技入戶水稻項目上充分利用了測土配方施肥的成果，我們采取通過構(gòu)建配方肥配送網(wǎng)絡，將配方肥直接供應到示范戶進行“統(tǒng)施”和向示范戶發(fā)放施肥建議卡等，使示范戶在什么時候施肥、施多少肥做到了心中有數(shù)。據(jù)調(diào)查，示范戶施用配方肥面積達到了100%，施肥按有機、無機結(jié)合，氮、磷、鉀肥配合的原則，基本上做到畝施農(nóng)家肥1 000kg，純氮12～14kg，氮、磷、鉀配比2∶1∶1進行施肥。

5.統(tǒng)一防治病蟲、草害按照“預防為主，綜合防治”的植保方針，瀘縣以縣、鎮(zhèn)、村“放心農(nóng)資”配送網(wǎng)絡和村級植保專合組織為依托，對示范戶的水稻病蟲采用了生物防治和藥物防治相結(jié)合的綜合“統(tǒng)防”技術(shù)，在農(nóng)藥使用上，推廣使用了高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，縣科技入戶辦公室還統(tǒng)一免費供應示范戶旱育保姆1 000包，井崗霉素4 000包。據(jù)調(diào)查，2008年示范戶的水稻病蟲綜合防治面積達到了100%，將病蟲危害損失控制在了3%以內(nèi)。同時，還將“實施內(nèi)容由一業(yè)向連作和綜合服務推進”，發(fā)展了“綠色防控”稻鴨共棲技術(shù)267戶500畝，在防治病蟲、草害上，中稻移栽后一周內(nèi)施用專用除草劑進行化學除草；還為部分示范戶安裝綠色防控燈；推廣“稻鴨共棲”防控技術(shù)。

6.統(tǒng)一施用再生稻促芽肥幾年來，縣科技入戶辦公室為每位示范戶無償提供了40kg尿素，確保了技術(shù)指導員從7月中旬末開始，督促示范戶在中稻齊穗后10～15天統(tǒng)一按每畝20kg尿素施用到田。全縣能施用再生稻促芽肥的有水稻田，絕大多數(shù)農(nóng)戶已施用了再生稻促芽肥尿素。同時，還抓好了見芽收割頭季中稻、高留稻樁保留倒二節(jié)芽、及時扶正稻樁和施足發(fā)苗肥等。

四、項目成效

1.農(nóng)技推廣體系進一步穩(wěn)定在2005年前，由于三權(quán)下放、機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債嚴重等多種原因，瀘縣農(nóng)技推廣體系也同其它縣一樣，面臨著“線斷、網(wǎng)破、人散”的危險。農(nóng)業(yè)科技入戶工程在瀘縣啟動后，不僅惠了民，還為基層農(nóng)技人員提供了一定的資金來源和施展才能的服務平臺，促進了我縣農(nóng)技服務體系的穩(wěn)定和發(fā)展。目前，瀘縣有19個農(nóng)技服務中心，有農(nóng)技干部63人，由于他們在農(nóng)業(yè)科技入戶這個平臺上為農(nóng)服務意識不斷增強，10個科技入戶示范鎮(zhèn)的90%農(nóng)技人員參照或接近公務員工資福利待遇，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的待遇也有了較大提高，基本做到了同工同酬，極大地調(diào)動了他們的工作熱情。

2.示范戶能力建設得到提高在技術(shù)指導員的精心指導下，示范戶三大能力建設尤其是自我發(fā)展能力得到很大提高。據(jù)2007年初步調(diào)查，全縣1 000個示范戶中有39戶去年家庭總收入為2 175 167元，戶平55 773.51元；人平毛收入最高35 561元，最低10 018元，平均14 534.9元。他們既成為了普通農(nóng)戶的典型，又成為了示范戶的典型。

3.經(jīng)濟社會生態(tài)效益十分顯著據(jù)實收產(chǎn)量結(jié)果表明，12戶示范戶的中稻畝產(chǎn)為695.5kg，比12戶輻射戶的畝產(chǎn)647.7kg增產(chǎn)47.8kg，增產(chǎn)7.38 %，比12戶普通戶的畝產(chǎn)619.9 kg增產(chǎn)75.6kg，增產(chǎn)12.2 %。2008年，我縣示范戶的水稻平均畝產(chǎn)695.5kg和前3年平均畝產(chǎn)625.8kg（2005年、2006年和2007年分別為585kg、630kg和662.3kg）相比，增產(chǎn)69.7kg，增產(chǎn)11.14%。同時，由于我縣切實開展了“實施內(nèi)容由一業(yè)向連作和綜合入戶推進”，在搞好中稻科技入戶的基礎(chǔ)上，還主推了“再生稻組裝配套技術(shù)”，使示范戶的再生稻平均畝產(chǎn)達到了180kg，中稻+再生稻平均畝產(chǎn)達到了875.5kg，遠遠超過了增產(chǎn)10%的目標任務。幾年來，科技示范戶和輻射戶比普通戶增收稻谷9 930t，增加經(jīng)濟收入1 489萬元。在此基礎(chǔ)上，示范戶通過開展測土配方施肥、病蟲綜合防治、綠色防控等技術(shù)，降低了過去因不合理施肥、施藥而造成的肥料、農(nóng)藥浪費，實現(xiàn)了節(jié)本10%以上。與此同時，減輕了亂施和濫施農(nóng)藥而造成的稻谷“農(nóng)殘”超標和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了根本的保證。正是這種典型的示范帶動作用，促進了示范戶和輻射戶連年連片的增產(chǎn)增效。為感謝科技入戶，福集鎮(zhèn)馬灣村14社在2006年11月14日送了一幅銹有“科技入戶手把手，五谷豐登盡開顏”的錦旗給縣科技入戶辦公室。這真正實現(xiàn)了農(nóng)民群眾滿意、科技人員滿意和各級政府滿意。

五、經(jīng)驗體會

1.領(lǐng)導重視是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的關(guān)鍵明確繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技入戶項目后，瀘縣高度重視，將其列為縣委、縣政府為民辦的10件實事之一，及時成立了項目聯(lián)席會議制度、項目領(lǐng)導組、項目專家組和項目技術(shù)顧問組。在項目的實施過程中，縣領(lǐng)導曾多次親臨現(xiàn)場指導，并親自為示范戶送去了科技書掛和尿素等物化補貼，使項目得以順利地開展。

2.聘任高素質(zhì)的技術(shù)指導員是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的前提為了確保高素質(zhì)的農(nóng)技人員參與農(nóng)業(yè)科技入戶工作，瀘縣經(jīng)過公開選聘，聘任了50名具有較高水稻種植技術(shù)水平、有較強工作責任心，有較好奉獻精神，有豐富農(nóng)村工作實踐經(jīng)驗的“四有”農(nóng)技人員擔任技術(shù)指導員，切實提高了農(nóng)業(yè)科技入戶的服務指導質(zhì)量。

3.超前謀劃是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的基礎(chǔ)在項目的實施過程中，瀘縣始終貫穿于一個“早”字，即在項目還未下達的1月下旬，我縣就及時召開當年農(nóng)業(yè)科技入戶啟動大會，對該項目工作進行了早決策、早部署、早培訓，掌握了實施項目的主動權(quán)。

4.提高入戶到位率是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的保障農(nóng)業(yè)科技入戶成效的好與否，入戶率和到位率是關(guān)鍵。對此，我縣將入戶率和到位戶作為重中之重來抓，并進行嚴格的績效考核。通過績效考核，3個階段每戶示范戶共計得到了技術(shù)指導員11次以上入戶服務，切實解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”和農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化“最后一道坎”的問題。

5.強化技術(shù)培訓是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的動力強化培訓，是將農(nóng)業(yè)科技成果傳授給示范戶最直接、最便捷、最有效的方法之一。幾年來，瀘縣以現(xiàn)場會、以會代訓、農(nóng)民學校、入戶指導、技術(shù)明白紙等多途徑、多形式、多層次地對示范戶進行了技術(shù)培訓，實現(xiàn)了家家有個明白人，戶戶有張明白紙，調(diào)動了示范戶學科學、用科學的積極性。

6.推廣普及主導品種和主推技術(shù)是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的根本良種、良法是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要因素。尤其是2008年，瀘縣加大了主導品種和主推技術(shù)的推廣普及力度，其中主導品種的推廣面積達到了99%，主推技術(shù)的推廣面積達到了100%，特別是旱育秧和超高產(chǎn)三角形強化栽插面積的突破性增加，為水稻增產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六、問題與建議

1.存在問題筆者認為存在以下三個問題：一是農(nóng)業(yè)比較效益偏低，農(nóng)民種糧的積極性還需提高。近年來糧食價格上漲、國家取消農(nóng)業(yè)稅、實行了糧食直補，農(nóng)民種糧積極性一度高漲，但好景不長，生產(chǎn)生活資料的價格上漲遠大于糧食價格上漲水平，從種植業(yè)間比較，種糧效益最低。二是經(jīng)費投入不足。農(nóng)業(yè)科技入戶經(jīng)費每年20萬元，縣級財政匹配10萬元，但全縣面積大，還有4/5的村未能推廣這一集成配套增產(chǎn)技術(shù)。三是科技示范戶推廣旱地育秧僅占50%左右，未達到標準，普通農(nóng)戶進行旱地育秧更差。

2.建議

（1）建立授受技術(shù)互動機制農(nóng)業(yè)科技入戶示范工作是一個系統(tǒng)工程，它涉及到基層黨政各部門、科研院校、推廣體系和廣大科技示范戶等各個層面。要使這個系統(tǒng)工程正常運轉(zhuǎn)，各個組分必須互動而形成合力。尤其科技人員和農(nóng)戶這兩個組分的互動顯得尤其重要。因此，建立其互動機制，解決服務意識、傳授技術(shù)水平、接受先進技術(shù)的問題，把超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建增產(chǎn)技術(shù)推而廣之。

（2）各級政府加大財政投入力度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之所以存在始終解決不了的“最后一公里”問題，其根本原因就是技術(shù)推廣人員進村、到戶、下田的責任制沒有落實和經(jīng)費不足。要使科技入戶在全縣全面推廣，必須在建立科學適用的考核評價體系的基礎(chǔ)上，對整個工作進行嚴格的目標管理、績效考核和增加科研推廣經(jīng)費。同時，由于農(nóng)業(yè)比較效益偏低，農(nóng)民種糧的積極性還需提高。因此，各級政府加大財政投入力度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的種糧積極性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

（3）大力推廣集成組裝配套技術(shù)

篇10

開展第六次全國人口普查，將查清以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

二、人口普查工作，在國務院和地方各級人民政府的領(lǐng)導下進行。

國務院和地方各級人民政府設置人口普查領(lǐng)導小組和辦公室，村民委員會和社區(qū)居民委員設置人口普查小組，分別負責人口普查的領(lǐng)導、組織和具體實施。

各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。

三、人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務和厲行節(jié)約的原則下，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

四、人口普查是和平時期最大的社會動員，各級人口普查機構(gòu)要配合各級宣傳部門，采取一切有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。

五、各級人口普查領(lǐng)導機構(gòu)，對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠。

人口普查的標準時間、對象和內(nèi)容

六、人口普查的標準時間是20__年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、11月1日至20__年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、人口普查的普查表由國務院人口普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一制定，各省負責印發(fā)。

十四、中國人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導機關(guān)統(tǒng)一進行普查。

在軍隊編內(nèi)單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關(guān)負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方普查機構(gòu)負責普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機構(gòu)負責普查。

十五、中國人民武裝警察部隊，由武警機關(guān)負責普查登記，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關(guān)負責普查，普查表移交當?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。

十六、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十七、依法服刑、被勞教的人，由當?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

普查員、普查指導員的選調(diào)和培訓

十八、人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。

原則上每個普查小區(qū)配備一名普查員，每個普查區(qū)配備一名普查指導員。

十九、普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

二十、普查員和普查指導員可以從黨政機關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)，也可以從村民委員會和社區(qū)居民委員會選任，或從社會招聘。

普查員在普查任務完成以前，不得被調(diào)動做普查以外的工作。

二十一、借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構(gòu)支付。

二十二、普查員和普查指導員的選調(diào)工作于20__年9月底前完成。

二十三、普查員和普查指導員的培訓工作由縣（市）人口普查機構(gòu)統(tǒng)一組織進行，并于20__年10月15日前完成。普查員和普查指導員經(jīng)過培訓并測試合格后，由普查機構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時，必須佩帶。

冒充普查員、普查指導員進行社會調(diào)查或者進行詐騙的，由公安機關(guān)依法查處。

人口普查的宣傳和社會動員

二十四、各級人口普查機構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳這次人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，宣傳積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目，是每個公民的義務。

二十五、各級宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

二十六、各級普查機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

人口普查登記前的準備工作

二十七、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進行。

二十八、普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全國。

普查小區(qū)劃分工作應于20__年8月底前完成。

二十九、在人口普查機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下，公安機關(guān)進行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級普查機構(gòu)，供普查登記時參考。

戶口整頓工作于20__年9月底前完成。

三十、人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區(qū)的人口和居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于20__年10月28日前完成。

人口普查的登記和復查工作

三十一、人口普查的登記工作，從20__年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。

普查員調(diào)查完一戶，應將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

三十三、普查登記時，各戶申報人應當根據(jù)普查員的詢問如實回答普查內(nèi)容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、各級政府部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機構(gòu)和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構(gòu)以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導員應當組織普查員按照規(guī)定的方法進行全面復查，發(fā)現(xiàn)差錯，經(jīng)核實后，予以改正。

復查工作于20__年11月20日以前完成。

三十九、復查工作完成后，國務院人口普查領(lǐng)導小組辦公室組織進行事后質(zhì)量抽查。

質(zhì)量抽查工作于20__年11月底以前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進行快速匯總。省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導小組辦公室將匯總結(jié)果于20__年12月31日以前報送國務院人口普查領(lǐng)導小組辦公室。國家統(tǒng)計局和國務院人口普查領(lǐng)導小組辦公室對數(shù)據(jù)進行審核后，于20__年2月底前公報。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》，以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應的包裝袋。

普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查表經(jīng)復查后，由編碼員在編碼指導員的指導下，按照統(tǒng)一規(guī)定的標準，集中在縣級進行編碼。

編碼資料經(jīng)全面復核，檢查驗收合格后，方可交付錄入。編碼工作于20__年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機構(gòu)負責進行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序由國務院人口普查領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

四十四、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表轉(zhuǎn)送省、自治區(qū)、直轄市人口普查資料庫保存。

四十五、省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導小組辦公室于20__年9月30日以前將全部匯總結(jié)果報送國務院人口普查辦公室。國務院人口普查辦公室于12月31日以前完成全國人口普查匯總工作。

四十六、全國和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個體數(shù)據(jù)資料，由國務院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導小組辦公室負責管理。

四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報、漏報的責任。

四十八、國務院和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導小組辦公室應當對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，分別向國務院和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告工作。

其他

四十九、對認文秘站－您的專屬

秘書！真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，各級政府應當給予表彰和獎勵。五十、對違反本方案規(guī)定的，由人口普查機構(gòu)予以批評教育，本人所在單位給與行政處分或者紀律處分；情節(jié)嚴重的，依據(jù)《中華人們共和國統(tǒng)計法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》給予處罰。

五十一、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù)字，按香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府提供的資料計算。

臺灣、彭湖、金門、馬祖地區(qū)的人口數(shù)字，按臺灣當局公布的資料計算。

五十二、少數(shù)邊遠、交通極為不便的地區(qū)，需采用其他調(diào)查方法的，須報請國務院人口普查領(lǐng)導小組批準。