導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療廢物處置實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

堅持以人為本，貫徹以病人為中心的理念，認(rèn)真履行衛(wèi)生行政部門的法定監(jiān)管職責(zé)，全面加強基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管體系和制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促進基層醫(yī)療機構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作范圍及主要內(nèi)容

對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所及衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等）進行全面清理整頓，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)抓消毒隔離，消除醫(yī)療安全隱患和突出問題，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，全面提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療水平和質(zhì)量安全。

（一）全面清理整頓，依法加強監(jiān)管

1、對醫(yī)療機構(gòu)注冊、審批、校驗管理開展全面復(fù)核清理工作，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入管理；同時，將醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)信息與“醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”中的醫(yī)療機構(gòu)信息進行比對，進一步完善醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)，做到底數(shù)清楚、信息準(zhǔn)確、動態(tài)管理。

2、根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)功能定位，結(jié)合人員、設(shè)備和技術(shù)水平，嚴(yán)格核定診療科目，明確執(zhí)業(yè)范圍?？剖疫_(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，注銷相應(yīng)診療科目；機構(gòu)達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的，依法暫停執(zhí)業(yè)，責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

3、以虛假違法醫(yī)療廣告和群眾投訴為執(zhí)法監(jiān)管的重要線索，加大對基層醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、超范圍開展技術(shù)項目（手術(shù)）、出租承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)案件的查處力度，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

（二）加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

1、加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)加強基礎(chǔ)管理規(guī)章制度建設(shè)。落實醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告制度，健全醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制。

2、完善區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會及各專業(yè)組職能，加強對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)與管理，落實各項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，嚴(yán)格按照診療常規(guī)和操作規(guī)范開展診療活動。

3、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。

4、按照有關(guān)法律法規(guī)以及病歷管理規(guī)定，健全完善門診記錄制度，確保門診病人和診療情況的可追溯性。

5、遵照藥品說明書使用藥品，嚴(yán)格把握藥品適應(yīng)癥、禁忌癥等。及時報告藥品不良反應(yīng)信息。重點規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。嚴(yán)禁使用過期藥品。

（三）嚴(yán)抓消毒隔離，杜絕感染事故

1、加強醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)室、口腔科、消毒供應(yīng)室及注射室等重點部門的管理。嚴(yán)格執(zhí)行注射操作規(guī)程，做到“一人一針一管一用一消毒”。

2、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)管理，定期開展消毒與滅菌效果檢測，建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進貨驗收登記制度和使用管理制度，索取、審核相關(guān)許可證明等文件。

3、落實醫(yī)療機構(gòu)感染和傳染病報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。

4、規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、存放、標(biāo)識，做好醫(yī)療廢物處置交接時間、種類、重量等登記工作。醫(yī)療廢物交送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的醫(yī)療廢物處置機構(gòu)集中處置。不具備集中處置條件的地區(qū)，應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和環(huán)保部門管理要求的醫(yī)療廢物過渡處置方案，確定醫(yī)療廢物收集、運送、處置方式和處置單位。

（四）開展醫(yī)療廣告專項整治

通過對轄區(qū)內(nèi)電視、廣播、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療廣告違法情況等實施監(jiān)測，嚴(yán)厲查處違法醫(yī)療廣告行為，整頓醫(yī)療廣告市場秩序，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，建全醫(yī)療廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善和落實各項醫(yī)療廣告監(jiān)管制度，建立醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管機制，創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

三、組織實施

集中整頓工作分為工作部署、組織實施、總結(jié)評估三個階段。各階段時間安排和工作重點如下：

（一）工作部署階段（2013年5月）

我局要按照國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局、省廳和市衛(wèi)生局的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定集中整頓工作實施方案，部署集中整頓具體工作。

（二）組織實施階段（2013年6月-2013年7月）

1、貫徹落實。2013年6月底前完成轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)復(fù)核清理工作，并于6月15日前完成“醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”中的信息錄入、修訂及核對復(fù)查工作。

2、督導(dǎo)檢查。7月底前，我局在全面復(fù)核清理的基礎(chǔ)上，結(jié)合2013年醫(yī)療機構(gòu)年審校驗和醫(yī)療廣告專項整治行動等工作，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)證的醫(yī)療機構(gòu)開展全面檢查及審核。

（三）總結(jié)評估階段（2013年8月）

針對檢查審核結(jié)果進行總結(jié)，并要求存在問題的醫(yī)療單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化常態(tài)監(jiān)管

各醫(yī)療機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，并開展自查工作，將發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時處理。局各科室及區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加大督促檢查力度，落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。對于不能依法履行監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事件的，要依法追究責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進一步完善各項規(guī)章制度，按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實現(xiàn)常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化監(jiān)管，實現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉。要強化與工商、環(huán)保、公安、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，建立監(jiān)管長效機制。

各部門要加大對區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真貫徹實施《省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法（試行）》和《省醫(yī)療機構(gòu)校驗現(xiàn)場審查管理辦法（試行）》，嚴(yán)抓日常監(jiān)管；建立醫(yī)療機構(gòu)日常巡查制度，對醫(yī)療機構(gòu)的巡查每年不得少于2次；要做到日常監(jiān)管與現(xiàn)場校驗相結(jié)合，宣傳培訓(xùn)與教育處罰相結(jié)合，監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫扶相結(jié)合，對監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法查處，重大案件及時報告，違法行為查處率100%，行政處罰務(wù)必做到實事清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、程序合法、處罰適當(dāng)、文書完整、準(zhǔn)確規(guī)范，不斷提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療水平和服務(wù)能力。

（二）加強教育培訓(xùn)，營造輿論氛圍

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣委“生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府下達(dá)我局的各項工作任務(wù)，履行本部門工作職責(zé)，狠抓工作落實，確保我縣創(chuàng)建生態(tài)縣的目標(biāo)順利實現(xiàn)。

二、主要工作任務(wù)

1、20__年安排創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%；

2、結(jié)合衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，提高衛(wèi)生廁所普及率，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率在90%以上。

3、加強全縣醫(yī)療廢物管理，探索醫(yī)療廢物處置途徑，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。

4、加大宣傳力度，結(jié)合本系統(tǒng)特點，積極開展形式多樣的生態(tài)縣創(chuàng)建宣教活動，在系統(tǒng)內(nèi)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

5、積極開展生態(tài)縣建設(shè)信息報送和優(yōu)秀圖片選送工作。

三、主要工作措施

（一）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作

1、縣疾控中心根據(jù)《甘肅省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測實施方案》，加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測的覆蓋率。

2、加強農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集，做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作，詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

3、結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，重點加強對創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時對所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進行分析匯總，對水樣監(jiān)測不合格的供水單位，提出整改意見，限期整改，確保20__年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作

1、今年是我縣連續(xù)實施中央農(nóng)村改廁項目的第四年，縣愛衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)前三年項目工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央項目督導(dǎo)組專家的意見，重點把好中央項目村的落實、項目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個關(guān)，進一步提高項目技術(shù)指導(dǎo)能力，確保中央項目質(zhì)量。

2、普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無害化改造工作， 積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸，按人口比例規(guī)劃建造無害化公共廁所，確保農(nóng)村無害化廁所普及率在90%以上。

（三）醫(yī)療廢物管理工作

1、認(rèn)真落實國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》，把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。

2、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進一步加強全縣危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》文件精神,積極配合環(huán)保部門對醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，并按照要求全面開展考核，同時督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集，并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和個體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理條例》規(guī)定的基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)生局同意后方可就地進行處置，其他任何單位和個人不得擅自處置。

3、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，強化對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理，定期開展醫(yī)療廢物集中處置專項檢查，要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實增強創(chuàng)建意識，做到思想認(rèn)識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實到位，確保各項工作任務(wù)如期完成。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

生態(tài)縣創(chuàng)建是一項綜合性系統(tǒng)工程，各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)分解表要求，制定專項工作方案和詳細(xì)實施計劃，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好各項工作措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地完成各項工作任務(wù)?？h衛(wèi)生局將成立生態(tài)縣建設(shè)督查考核組，定期或不定期對創(chuàng)建工作開展督導(dǎo)，對未完成任務(wù)的單位，予以通報，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

篇3

為進一步加大環(huán)保工作力度，推進環(huán)保工作重點從污染控制轉(zhuǎn)向全面治理，集聚人力、財力、物力重點解決群眾反映強烈、污染嚴(yán)重的突出環(huán)境問題，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。汕頭市人民政府于近日頒布實施了《汕頭市治污保潔工程實施方案》,計劃到2010年，全市投資52.25億元建設(shè)包括污水處理、流域綜合整治等37個治污保潔重點工程項目。方案確立了近遠(yuǎn)期目標(biāo)，即：到20*年，全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞基本得到控制，環(huán)境綜合指數(shù)達(dá)到80分以上；環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，空氣污染指數(shù)小于100，全市酸雨頻率降低到35％以內(nèi)，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95％以上，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98％以上，聲環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)；城市生活污水集中處理率達(dá)到60%以上；妥善處理醫(yī)療廢物、危險廢物和生活垃圾，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)80％以上，醫(yī)療危險廢物集中達(dá)標(biāo)處置率達(dá)90%，工業(yè)危險廢物安全處置率100%；全市主要污染物排放總量削減10％；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%；中心市區(qū)的創(chuàng)模成果得到鞏固和提高，新建市區(qū)各項創(chuàng)模指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。到2010年，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善，城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，80％以上縣(區(qū))建成生態(tài)縣(區(qū))，全市建成國家生態(tài)市。為確保目標(biāo)的實現(xiàn)，方案明確了市環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、建設(shè)城管、水利、海事、宣傳、發(fā)展計劃、科技、公安、財政、規(guī)劃國土、物價等部門的責(zé)職和分工，要求市各級政府和有關(guān)部門把治污保潔工程納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策，實現(xiàn)環(huán)保投入的多元化。方案同時確立了重大決策環(huán)境影響評價、環(huán)境與發(fā)展聯(lián)席會議、環(huán)境與發(fā)展科學(xué)咨詢、重大決策監(jiān)督與責(zé)任追究制度，要求市各級政府結(jié)合環(huán)境保護責(zé)任考核加強對治污保潔工作的監(jiān)督檢查。

全面啟動練江流域環(huán)境綜合整治——“治污保潔方案”報道一

練江流域的整治是本次治污保潔工程的重頭戲，汕頭市治污保潔方案對此做了詳細(xì)規(guī)劃，制定五項措施推進整治：一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。限制印染、造紙等行業(yè)的發(fā)展和流域內(nèi)新建水污染型項目，取締“十五小”和“新六小”企業(yè)。實行污染物總量控制，推行污染物全面達(dá)標(biāo)工作和重污染企業(yè)停產(chǎn)治理。二是狠抓城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。至20*年底，建成潮陽棉城、和平污水處理廠一期工程和潮南峽山、兩英污水處理廠的一期工程等污水處理設(shè)施，增加污水處理能力15.1萬噸/日；至2010年底，建成以上4座污水處理設(shè)施二期工程及谷饒、貴嶼、銅盂、沙隴、井都、成田、田心、司馬浦、陳店、仙城、臚崗等地11座新建污水處理廠，增加污水處理能力28.77萬噸/日。三是推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理。至20*年底，建成潮陽、潮南兩個區(qū)級生活垃圾衛(wèi)生填埋場，垃圾處理能力達(dá)700噸/日；至20*年底，建成13個鎮(zhèn)級生活垃圾集中填埋場，全面實現(xiàn)垃圾的安全處置。四是實施河道整治。改造練江截洪工程為可調(diào)控分洪水利設(shè)施，利用海門灣橋閘外潮水清污；對練江河道進行清淤清障，加大江水流量、流速，定期清理江面水浮蓮，恢復(fù)練江的自凈能力，逐步改變污染面貌。五是深化貴嶼鎮(zhèn)環(huán)境污染整治。加大“三個禁止”力度，嚴(yán)把固體廢物進口關(guān)，取締無證經(jīng)營，實施固體廢物集中經(jīng)營加工，拆解污染集中治理，大力發(fā)展無污染或少污染產(chǎn)業(yè)。

篇4

一、組織機構(gòu)

成立本區(qū)環(huán)保專項行動工作小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、工商**分局、區(qū)司法局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管大隊、**供電分公司、各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)管委會等相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。同時，成立區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)環(huán)保局），負(fù)責(zé)制定實施方案、組織協(xié)調(diào)推進本區(qū)環(huán)保專項行動。

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)管委會成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)環(huán)保專項行動。

二、整治重點及要求

總體要求：根據(jù)中央七部門總體部署和市政府的統(tǒng)一要求，在對前四年專項行動清理整頓進行“回頭看”的基礎(chǔ)上，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，推動“污染減排”工作的順利實施。按照環(huán)保專項行動與淘汰劣勢企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作相結(jié)合，與《**市環(huán)境保護條例》的實施工作相結(jié)合，與日常環(huán)境執(zhí)法工作相結(jié)合的要求，深入開展如下幾個方面的集中整治。

（一）深入開展飲用水源保護區(qū)整治

整治范圍：

寶鋼水庫與陳行水庫保護范圍。按取水口上游不小于3000米，下游不小于2000米的河道水域，沿岸縱深不小于2000米的范圍進行檢查。

整治要求：

1、嚴(yán)格按照《水污染防治法實施細(xì)則》及《**市實施<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>辦法》的規(guī)定，對保護范圍區(qū)內(nèi)新、改、擴建的項目進行全面檢查。對違法建設(shè)的項目，依法予以查處。

2、范圍內(nèi)的排污企業(yè)，必須要做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對超標(biāo)排放污染物的單位，責(zé)令其限期治理，逾期不能做到達(dá)標(biāo)排放的，依法予以關(guān)閉。

職責(zé)分工：

區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水源地內(nèi)除市級重點監(jiān)管企業(yè)以外的其他企業(yè)的執(zhí)法檢查。

（二）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治

整治范圍：

**工業(yè)園區(qū)、**城市工業(yè)園區(qū)、羅店工業(yè)區(qū)、楊行工業(yè)區(qū)、月浦工業(yè)區(qū)、顧村工業(yè)區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)。

整治要求：

1、徹底清理違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護準(zhǔn)入條件和違反排污收費征收管理規(guī)定的，一律予以糾正。

2、對污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，一律停止生產(chǎn)，給予高限處罰。

3、對未按規(guī)定申請驗收或驗收未通過，擅自帶負(fù)荷運行或投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，一律停產(chǎn)整治。

4、對水污染治理設(shè)施不完備，在**年6月底前污水納管處理率達(dá)不到60％的工業(yè)區(qū)，不得引進排放水污染物的項目。

職責(zé)分工：

1、各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)全面梳理園區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目環(huán)評“三同時”制度（建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）執(zhí)行情況，將梳理結(jié)果報區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)梳理本部門審批的建設(shè)項目試生產(chǎn)（試運行）、竣工驗收辦理情況，確定現(xiàn)場檢查的項目清單，并進行現(xiàn)場檢查。

（三）深入開展荻涇流域違法企業(yè)整治

整治范圍：

荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，具體是將水污染物直接或間接排入荻涇羅店段、羅涇段的違法排污企業(yè)。

整治要求：

1、嚴(yán)格按照《**市環(huán)境保護條例》要求，對荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，要制訂切實有效的調(diào)整方案與整改措施。

2、對違法排污企業(yè)，要擴大征收排污費面和加大行政處罰力度，征全排污費和給予高額行政處罰。

3、將違法排污企業(yè)列入掛牌督辦名單。

4、將違法排污企業(yè)列入夏季高峰限電名單，促進企業(yè)開展治理工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。

5、實施種子場河附近禽畜牧場規(guī)?；{(diào)整或治理工作。

職責(zé)分工：

1、羅店、羅涇兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂調(diào)整方案、明確整改措施。

2、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)排污費征收與行政處罰。

3、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)梳理該流域“兩高一低”企業(yè)名單，并會同**供電分公司安排企業(yè)夏季讓電。

4、區(qū)農(nóng)委實施種子場河附近禽畜牧場規(guī)?；{(diào)整或治理工作。

（四）開展環(huán)境安全隱患清查和群眾投訴環(huán)境熱點、難點問題的集中整治工作

1、清查化工企業(yè)環(huán)境安全隱患，切實實施化工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

整治范圍：

飲用水源地沿岸化工企業(yè)，重點是羅店、大場兩鎮(zhèn)化工企業(yè)與化學(xué)倉儲地。

整治要求：

（1）按照國家安全監(jiān)管總局、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》》的要求，組織全面檢查，督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施；對未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的，要停產(chǎn)整治；以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)危險廢物產(chǎn)生申報登記和專項調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，針對申報復(fù)核和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織排查，消除環(huán)境隱患。

（2）積極深入開展羅店、大場化工企業(yè)與化學(xué)倉儲地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

（3）切實將夏季矛盾突出的大場南大路沿線市屬化工企業(yè)列入夏季讓電名單。

（4）加大羅店、大場化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的督辦力度，切實按照時間節(jié)點完成調(diào)整工作。

職責(zé)分工：

（1）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)安全環(huán)保工作聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。

（2）羅店、大場兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照時間節(jié)點完成化工企業(yè)與化學(xué)倉儲地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

（3）區(qū)經(jīng)委會同**供電分公司將南大路沿線矛盾激烈的富國公司、南大公司、市皮革廠、市紅光皮革廠安排整個夏季讓電，保障群眾的身體健康。

2、清查醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患

整治范圍：

本區(qū)范圍內(nèi)主要醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位，醫(yī)療廢物收集處置單位。

整治要求：

對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、送交處置情況進行全面檢查；對將醫(yī)療廢物交給或委托未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置等行為的，依法予以處罰。

職責(zé)分工：

（1）區(qū)衛(wèi)生局按照《**市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》，重點對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進行監(jiān)管，有條不紊地督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位納入全市集中化處置體系。

（2）區(qū)環(huán)保局按照《關(guān)于實施<**市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定>加強醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的通知》的要求，重點對醫(yī)療廢物的交接、收集、運輸和處置情況進行監(jiān)管。

3、集中整治群眾投訴的熱點、難點問題

整治范圍：

根據(jù)滬聯(lián)辦〔**年〕**號、環(huán)發(fā)〔**〕33號文和滬環(huán)保辦〔**〕88號文的要求，梳理篩選出的近年來發(fā)生的群眾、越級上訪、重復(fù)案件和“夏令熱線”中的疑難案件。

整治要求：

對排查出來的突出問題，提出化解措施和整治對策；并建立跟蹤督辦制度，確保措施落實。

職責(zé)分工：

區(qū)環(huán)保局會同各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會具體實施。

三、主要措施

（一）上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力

區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項行動的組織實施，制定工作方案，并報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會要制定環(huán)保專項行動整治方案和各自轄區(qū)的污染減排工作計劃，明確污染減排項目與措施；牽頭協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)影響群眾健康的環(huán)保突出問題；督促轄區(qū)內(nèi)黑色企業(yè)制訂消黑計劃，明確消黑措施和時間節(jié)點。

各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委要加大對劣勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；安全監(jiān)督、環(huán)保部門聯(lián)合做好化工企業(yè)環(huán)境安全隱患集中整治；監(jiān)察部門要加強督辦力度，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任；工商管理部門要及時督促被依法關(guān)閉的企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)；安全監(jiān)管部門要加強危險化學(xué)品的安全監(jiān)管；衛(wèi)生部門要加強醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管；區(qū)水務(wù)局要牽頭細(xì)化和深化城鎮(zhèn)污水截污納管計劃，確保完成年度納管目標(biāo)；區(qū)建設(shè)交通委要做好內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)域揚塵污染防治的監(jiān)管；區(qū)城管大隊要做好堆場、碼頭、露天倉庫揚塵污染防治的監(jiān)管；電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；司法行政部門要配合主管部門加大環(huán)保法制宣傳教育，將環(huán)保法律法規(guī)納入全區(qū)普法內(nèi)容。

進一步加強部門間的協(xié)調(diào)與溝通，定期召開聯(lián)席會議，加強信息交流，充分發(fā)揮部門聯(lián)動的優(yōu)勢。在聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合辦案和案件移送機制，在查處環(huán)境違法案件的過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的案件，及時移送相關(guān)部門。環(huán)保部門要積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。

（二）加大督查力度，責(zé)任追究要到位

圍繞專項行動的工作重點，對嚴(yán)重違法的典型案例，實行掛牌督辦，嚴(yán)肅查處并公開曝光。

貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，查辦一批典型違法違紀(jì)案件，做到查處到位，整改到位，責(zé)任追究到位。

（三）加強社會監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督力量

要充分發(fā)揮公眾參與和社會監(jiān)督作用，公布違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專項行動進展情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。暢通環(huán)保熱線，積極營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

（四）加強信息報送，實行動態(tài)報告制度

專項行動期間，實行定期和動態(tài)信息報送制度。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會每周要報送一次工作進展情況；掛牌督辦名單、重點行業(yè)整治情況在收到正式文件后2周內(nèi)報送；陳行水庫、寶鋼水庫保護區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、化工企業(yè)環(huán)境安全隱患整治情況在收到正式文件后1個月內(nèi)報送；工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法企業(yè)情況于9月15日前報送；醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患以及群眾投訴的環(huán)境熱點、難點問題的集中整治情況于11月5日前報送；重要情況和工作中的困難要隨時報告，重大環(huán)境污染問題和查處的典型案例要及時報送。上述信息報送區(qū)環(huán)保局。區(qū)環(huán)保局每周要報送一次工作進展情況。

四、工作安排

（一）動員部署階段（8月15日前）

區(qū)政府制定工作方案，落實相關(guān)職責(zé)，明確工作要求，并報送市環(huán)保專項行動辦公室。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會根據(jù)環(huán)保專項行動要求，制定實施方案，召開專門會議進行動員和部署，并在今年8月15日前，將專項行動實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報送區(qū)環(huán)保局。

（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（8月16日—10月）

1、自查（8月16日-9月）。區(qū)環(huán)保局會同有關(guān)部門圍繞專項整治的重點內(nèi)容，對違法單位進行集中檢查。

對自查中查出的問題應(yīng)進行集中整治，并公開處理一批典型案件。同時，對去年專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題進行“回頭看”檢查。

2、抽查和重點檢查（9-10月）

區(qū)環(huán)保專項行動工作小組對今年的專項行動自查情況進行抽查，重點是水源保護區(qū)及典型案件。

區(qū)監(jiān)察委會同相關(guān)部門不定期監(jiān)督工作進展，加強重點項目督查。

市環(huán)保專項行動工作小組對本區(qū)抽查的，配合做好相關(guān)工作。

篇5

為進一步貫徹落實《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》的要求，切實加強我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作，有效防范醫(yī)療廢物處置不當(dāng)帶來的社會隱患，為市民營造一個安全的就醫(yī)和生活環(huán)境。市衛(wèi)生局醫(yī)療廢物專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各區(qū)（縣）開展醫(yī)療廢物專項整治工作情況進行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查實施方案如下：

一、督查內(nèi)容

（一）落實市衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于開展醫(yī)療廢物專項整治工作的通知》的情況。

（二）落實年月日“天津市衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療廢物專項治理工作會議”情況。

（三）組織部署有關(guān)部門開展醫(yī)療廢物專項整治工作情況。

（四）檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及處理情況。

二、督查時間

年月底開始至月日進行督導(dǎo)檢查。

三、督查安排

（一）分組情況。

督導(dǎo)檢查工作分3個組，分別由后勤基建處、醫(yī)政處、執(zhí)法監(jiān)督處帶隊，每個督導(dǎo)組檢查5-6個區(qū)（縣）。檢查人員名單見附件1.

（二）督查方式。

采取查閱資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行檢查。

1.查閱資料。聽取區(qū)縣衛(wèi)生局工作匯報（匯報情況包括屬地各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)情況），查閱相關(guān)資料。

2.現(xiàn)場檢查。在每個區(qū)（縣）抽查6家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。市內(nèi)六區(qū)檢查二級以上醫(yī)院1家，門診部或診所1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各1家，疾病預(yù)防疾控機構(gòu)或?qū)？萍膊》乐螜C構(gòu)1家，血站1家（南開區(qū)），其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。

其他區(qū)（縣）檢查二級以上醫(yī)院1家，門診部或診所1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室各1家，疾病預(yù)防控機構(gòu)或?qū)？萍膊》乐螜C構(gòu)1家，血站1家（塘沽、薊縣），其他被查單位由各督導(dǎo)組自行安排。

四、工作要求

（一）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

要充分認(rèn)識醫(yī)療廢物專項治理督導(dǎo)檢查工作的重要性，避免搞形式、走過場。要明確工作目標(biāo)，周密部署，根據(jù)各區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)類型、分布、醫(yī)療廢物管理工作自查情況，采取不同的督導(dǎo)方式，有針對性的開展督導(dǎo)檢查，特別是對未納入醫(yī)療廢物集中處置范圍的醫(yī)療機構(gòu)進行抽查。

（二）加強指導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。

在開展檢查工作的同時，要加強對各區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的指導(dǎo)。督導(dǎo)檢查過程中，如在區(qū)（縣）發(fā)現(xiàn)部門或單位間由于職能不清、溝通不暢，致使醫(yī)療廢物管理工作存在扯皮、推諉的情況，要及時給予協(xié)調(diào)，盡快解決問題。

篇6

**固體廢物管理中心于2005年2月下旬開始組建，4月中旬部分人員到位，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和局機關(guān)各處室各事業(yè)單位的大力支持和幫助下，中心的各項工作已步入正軌。組建以來，按照局里的部署和要求，以*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目為工作重點，在人員少，責(zé)任重的情況下，全體職工團結(jié)協(xié)作，同心同德，全力以赴，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，在組建以來的半年里，取得了顯著的工作成效。

一、完善辦公條件

中心組建時，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，局機關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持，中心配合局機關(guān)服務(wù)中心晚上加班進行搬遷，并對兩間庫房進行了粉刷、修善。購置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過中心同志的努力，有了一個比較好的辦公環(huán)境。

二、建章立制實行規(guī)范化管理

中心成立伊始，根據(jù)政府賦予中心的職能，按規(guī)范化管理的要求，首先明確了中心的工作職責(zé)。根據(jù)中心的工作職責(zé)和當(dāng)前的主要任務(wù)，結(jié)合單位的實際，每個人進行了明確的分工，并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗，逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定，為中心當(dāng)前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。

三、完成全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作

按照國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一部署和要求，編制了《*危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實施方案》。在實施過程中，與各地環(huán)保部門密切協(xié)作，共同探討解決普查中遇到的難題，并耐心解答普查人員的詢問，在規(guī)定期限內(nèi)完成了報告編寫和數(shù)據(jù)上報工作。

據(jù)調(diào)查，截至2005年6月，全疆先后有庫爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置，設(shè)計日處置能力43.1噸，實際日處置能力11-13噸。目前，*各地州城市垃圾處置項目陸續(xù)開工建設(shè)或已立項，其中，都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是，我區(qū)尚未建成危險廢物集中處理處置設(shè)施。

四、完成了國家環(huán)?？偩致募s辦中美合作項目——利用水泥窯處理危險廢物試點工作

在這項工作中，調(diào)查涉及*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，工作難度很大，在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下，在各水泥企業(yè)的大力配合下，按要求向總局國際合作司上報了調(diào)查情況。

本次試點工作共調(diào)查*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，實際統(tǒng)計到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家，生產(chǎn)能力總計1445萬噸。據(jù)初步統(tǒng)計，2004年，52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力總計1170萬噸，占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%，2004年實際生產(chǎn)水泥1190萬噸。

五、努力推進*危險廢物處置設(shè)施項目建設(shè)

中心組建以來，主要致力于*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目前期工作的辦理，完成了項目建設(shè)的7個報告：《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)工程場地地震安全性評價報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告》、《項目初步設(shè)計報告》，上述報告均已通過相關(guān)部門的審查、批復(fù)。項目現(xiàn)已進入招投標(biāo)階段。處置中心“三通一平”工程在進行中，其中自來水管線工程已完工，道路測繪已完成，供電工程將于近期啟動。工程定于2005年10月18日舉行開工典禮。

六、其他工作

1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強行動。

2、精心組織并積極參加“六&#8226;五”世界環(huán)境日活動，印制宣傳版面2張，發(fā)放宣傳單2千份，組織了有獎競答活動。

3、參加了總局組織的《固廢法》培訓(xùn)。

4、參加了環(huán)境學(xué)會舉辦的宣傳活動。

下半年工作思路：

1、我中心將繼續(xù)致力于*危險廢物處置設(shè)施項目的建設(shè)。

2．加**規(guī)政策的宣傳和培訓(xùn)力度；

3．開展基礎(chǔ)工作，全面落實固體廢物管理制度：

深入調(diào)查研究，掌握實際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實搞好危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等項管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實，解決實際工作問題。

4．加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高管理水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會國家有關(guān)固體廢物的法律法規(guī)、政策、制度，掌握相應(yīng)的監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識，從根本上提高管理水平。加強對醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運營的環(huán)境監(jiān)督管理。做好固體廢物管理機構(gòu)的能力建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的固體廢物管理人員。

篇7

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。提高環(huán)境保護主管部門的管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查時間、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點

普查時點：**年12月31日。

時期資料：**年度。

（二）普查對象和范圍

污染源普查對象為**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1、工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。按照全面普查、突出重點的原則，根據(jù)工業(yè)源的規(guī)模、排污特點和排污量，本次普查將工業(yè)源劃分為重點污染源和一般污染源（詳見附件2），分別進行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

2、生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城市居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城市居民生活污染普查進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

3、集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施包括：城市污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險廢物處置廠和醫(yī)療垃圾處置廠等。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

（1）重點污染源普查內(nèi)容：

①工業(yè)企業(yè)的基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟規(guī)模、登記注冊類型、行業(yè)分類等；

②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量以及與污染排放相關(guān)的燃料含硫量、灰份等；

③用水、排水情況，包括排水去向信息；

④各類產(chǎn)污設(shè)施及污染治理設(shè)施建設(shè)、運行情況；

⑤廢水、廢氣、固體廢物（包括危險廢物）產(chǎn)、排污及綜合利用情況；

⑥污染源監(jiān)測結(jié)果；

⑦電磁輻射設(shè)備和放射性同位素與射線裝置情況;

⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報消耗臭氧層物質(zhì)的情況。

（2）一般污染源普查內(nèi)容：

①工業(yè)企業(yè)的基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、經(jīng)濟規(guī)模、登記注冊類型、行業(yè)類別等；

②主要產(chǎn)品、主要有毒有害原輔材料消耗量等、能源結(jié)構(gòu)和消耗量以及與污染排放相關(guān)的燃料含硫量、灰份等；

③用水、排水情況，包括排水去向信息；

④各類產(chǎn)污設(shè)施及污染治理設(shè)施建設(shè)、運行情況等；

⑤廢水、廢氣、固體廢物產(chǎn)、排污及綜合利用情況；

⑥污染源監(jiān)測結(jié)果；

⑦電磁輻射設(shè)備和放射性同位素與射線裝置情況；

⑧使用消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)業(yè)活動單位填報消耗臭氧層物質(zhì)的情況。

2、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本信息和能源消耗情況，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以全市為單位的機動車污染情況，包括在用車分年度和類別的使用情況等；

（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

3、集中式污染治理設(shè)施

（1）單位基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式等；

（2）污染治理設(shè)施建設(shè)與運行情況；

（3）能源消耗、污染物處理、處置和綜合利用情況；

（4）二次污染的產(chǎn)生、治理情況；

（5）污染物排放量和監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

三、普查組織及實施

（一）基本原則

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，各方共同參與。本次普查以辦事處為基本普查單元。各街道辦事處負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)所有生活源中的污染源企業(yè)等普查對象的現(xiàn)場（基礎(chǔ)）調(diào)查工作和數(shù)據(jù)錄入；工業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施的現(xiàn)場（基礎(chǔ)）調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入由區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)完成。

（二）組織機構(gòu)

成立**區(qū)第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作，普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保**分局，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要選派一名聯(lián)絡(luò)員，保持與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：

1、組織擬定污染源普查實施方案，經(jīng)區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施；

2、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，組織污染源普查的宣傳報道和培訓(xùn)；

3、組織實施全區(qū)污染源調(diào)查工作，建立污染源檔案；

4、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和審核匯總工作；

5、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查報告編寫和組織普查成果的開發(fā)應(yīng)用；

6、負(fù)責(zé)全區(qū)污染源普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和組織培訓(xùn)；

7、承辦**區(qū)第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

各成員單位尤其是各街道辦事處要成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)的污染源現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)填報和數(shù)據(jù)錄入等工作。

（三）部門分工

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項：

環(huán)保**分局牽頭會同有關(guān)部門開展全區(qū)污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定全區(qū)污染源普查實施方案和不同階段的工作方案，組織培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和上報，組織普查工作的考核、驗收；

區(qū)統(tǒng)計局配合環(huán)保部門制定普查實施方案和有關(guān)具體政策，做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作，參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定、普查結(jié)果的分析和資料開發(fā)工作；

區(qū)發(fā)改局配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；

**交警大隊配合做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用，提供在用機動車保有量及分類信息等；

區(qū)財政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；

區(qū)建管局參與生活源普查，會同環(huán)保分局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查；

工商**分局負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

各街道辦事處在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活源中污染源企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)填報、核對及錄入。區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各街道辦事處按污染源數(shù)量派遣普查指導(dǎo)員和部分普查員。

（四）質(zhì)量保證

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對各街道辦事處污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，進行考核。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（五）宣傳動員

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國務(wù)院、省政府、市政府要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實經(jīng)費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

四、普查步驟

本次污染源普查分三個階段進行

（一）準(zhǔn)備階段（**.10～**.12）：

1、建立普查工作網(wǎng)絡(luò)（**.11）

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于**年11月30日前，將本單位選派的聯(lián)絡(luò)員名單報普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時上報本單位的污染源普查工作小組及辦公室人員名單。

2、落實經(jīng)費（**.11）

普查機構(gòu)根據(jù)工作需要編制污染源普查經(jīng)費預(yù)算，區(qū)財政局按照區(qū)政府要求，核定經(jīng)費，納入預(yù)算，按時撥付。

3、技術(shù)準(zhǔn)備（**.12）

開展污染源監(jiān)測，環(huán)保分局按照市普查辦公室的要求，組織對重點污染源開展監(jiān)測；污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄（**年12月）。

普查機構(gòu)根據(jù)各類污染源普查對象制定相應(yīng)的普查計劃。（**年10月～11月）

4、普查指導(dǎo)員、普查員的聘用（**年11月）

普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測、院校等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)境保護人員中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強的同志任普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作；普查員從有關(guān)部門、各街道辦事處及其居委會（社區(qū)）工作人員、大專院校在校學(xué)生及具有一定學(xué)歷的社會青年中招聘，經(jīng)考核合格后聘用。普查指導(dǎo)員和普查員的數(shù)量、條件、職責(zé)和權(quán)力等按《第一次全國污染源普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》執(zhí)行。

各街道辦事處按照轄區(qū)內(nèi)各類污染源的分布和數(shù)量，從工作人員中選定部分普查員，原則上每辦事處不少于2人，各街道辦事處于11月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有居委會名單及選定普查員名單、本辦事處選定的普查員名單報區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時組織參加有關(guān)培訓(xùn)。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照有關(guān)工作準(zhǔn)則，培訓(xùn)和聘任普查員和普查指導(dǎo)員。

5、培訓(xùn)（**年11月～12月）

區(qū)普查機構(gòu)負(fù)責(zé)組織全區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員、普查工作人員的培訓(xùn)工作。

培訓(xùn)內(nèi)容包括污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

6、污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作（**年11月～12月）

單位清查是污染源普查的一項基礎(chǔ)性工作，主要在于查清普查區(qū)域范圍內(nèi)各類單位的基本信息，以確定是否納入普查、是詳細(xì)普查還是簡要普查，為合理配備普查指導(dǎo)員和普查員提供依據(jù)。清查登記工作分為五個階段，即清查基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備階段，入戶走訪清查登記階段，數(shù)據(jù)處理、報送、反饋階段，遺漏及新增單位增補階段，事后質(zhì)量抽查工作階段。

入戶走訪清查登記由各街道辦事處負(fù)責(zé)組織完成，區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

（二）全面普查階段（2008年1月～12月）

1、各街道辦事處的普查員和普查指導(dǎo)員（含區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派的）開始對本轄區(qū)內(nèi)的各類污染源分類、分行業(yè)進行調(diào)查，4月底前完成入戶調(diào)查，并組織填報普查表、進行數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、匯總。（2008年1月～5月）

2、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查過程中對各街道辦事處污染源普查質(zhì)量進行抽查，抽查不合格的辦事處要重新進行普查。（2008年1月～6月）

3、區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2008年6月底前）。

4、配合省、市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)進行抽查?；就瓿晌覅^(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總。（2008年12月前）

（三）總結(jié)、表彰階段（2009年1月～7月）

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全區(qū)污染源數(shù)據(jù)進行分析、整理，建立污染源普查數(shù)據(jù)庫，建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng)，編制工作總結(jié)報告和技術(shù)報告；開發(fā)利用普查成果。

對各街道辦事處的普查工作進行驗收和評比。召開全區(qū)污染源普查總結(jié)表彰大會。

五、普查經(jīng)費

普查所需經(jīng)費由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。主要用于普查機構(gòu)設(shè)置及開辦；普查工作組織和協(xié)調(diào)；全區(qū)污染源普查實施方案和有關(guān)文件的制訂；宣傳與培訓(xùn)；設(shè)備購置；全區(qū)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、加工與建檔；普查檢查驗收、考核、總結(jié)、表彰；普查成果的開發(fā)利用；普查指導(dǎo)員和普查員的工資；入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測等。

篇8

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實任務(wù)，確保創(chuàng)建工作有序開展。

自“雙創(chuàng)”工作動員大會召開后，我院及時召開了“雙創(chuàng)”工作大會，進一步明確“雙創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、方法步驟，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備了“雙創(chuàng)”日常工作人員，落實“雙創(chuàng)”各項工作。為了確保創(chuàng)建工作有序開展，我院制定下發(fā)了《“雙創(chuàng)”工作實施方案》，切實落實目標(biāo)責(zé)任，多次召開例會，安排“雙創(chuàng)”工作，實行“雙創(chuàng)”工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動“雙創(chuàng)”工作步入日常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

二、廣泛宣傳，全院參與，營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

1、拿到第一張創(chuàng)國衛(wèi)的通行證是我們的工作方向，在市衛(wèi)生局和片區(qū)雙創(chuàng)指揮部的正確指導(dǎo)下，醫(yī)院發(fā)揮自己特長，用實際行動迎接考核。一是醫(yī)院加強了雙創(chuàng)辦工作力度，配備了工作人員，購買了3萬元的健康教育宣傳設(shè)施，開展各項雙創(chuàng)工作，做好日常檔案資料整理和收集；二是積極開展“健康教育”知識講座，全年共開展28期600余人次；三是做好宣傳動員，全年共制作雙創(chuàng)專欄16版，宣傳條幅5面，發(fā)放健康教育處方2000余份。

2、積極開展周五義務(wù)清掃活動，全年共參加44次2000余小時；參加全市集體義務(wù)清掃2次，參與人數(shù)40余人次；配合片區(qū)雙創(chuàng)辦值班9個周，并對西堤外環(huán)路臨街商戶群眾做好雙創(chuàng)的宣傳與動員，與商戶簽定“門前四包”責(zé)任書，按照創(chuàng)衛(wèi)要求治理臨街門頭牌匾。

3、經(jīng)過全體職工的共同努力，醫(yī)院在雙創(chuàng)工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在2012年的片區(qū)雙創(chuàng)工作動員會上，醫(yī)院被片區(qū)雙創(chuàng)指揮部評為“雙創(chuàng)先進單位”。

三、突出重點，攻克難點，全面推動“雙創(chuàng)”工作有序進行。

1、突出以傳染病防治為重點。建立健全傳染病防治各項制度，成立“三級防治網(wǎng)絡(luò)”，實行了醫(yī)療垃圾由“市醫(yī)療垃圾處置中心”統(tǒng)一處置，傳染病漏報率為“0”，進行了傳染病防治工作環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。還定期開展傳染病防治培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)4次，參與200與人次。

2、突出以愛國衛(wèi)生工作為重點。醫(yī)院成立愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳動員，加大創(chuàng)衛(wèi)知曉率；每周二全院衛(wèi)生大清掃，對存在問題，由科主任、護士長帶頭整頓，并納入二次質(zhì)量考核，年終考評，從措施中加強管理，使醫(yī)院愛國衛(wèi)生工作突顯成效。醫(yī)院患者住院環(huán)境徹底改善，醫(yī)院環(huán)境整潔、干凈、綠化率達(dá)標(biāo)。

3、加強病媒生物防治。我院地處于城中村交匯處，周邊居住環(huán)境復(fù)雜，加之醫(yī)院基建步伐緩慢，空地面積大沒有硬化，周邊雜草多，不易清除，一直是我院創(chuàng)衛(wèi)的難點。一是迎驗前期，在李院長的親自帶領(lǐng)下，全體職工積極動手，將周邊環(huán)境徹底打掃、清除雜草，對下水管道增加了防鼠網(wǎng)，改變了周邊環(huán)境衛(wèi)生。二是與安康市病媒生物防制組簽訂消殺協(xié)議，在專家的指導(dǎo)下定期開展消殺工作，并投入資金，加大病媒生物防制設(shè)施。

4、規(guī)范醫(yī)療廢物處理。與安康市醫(yī)療廢物處理中心簽定“醫(yī)療廢物處理合同”，定時對醫(yī)療廢物進行規(guī)范化處理。

四、存在主要困難和不足

1、醫(yī)院二期工程建設(shè)以報上級部門，由于種種原因一直未審批，導(dǎo)致醫(yī)院門前無法按規(guī)劃進行建設(shè)綠化。影響外觀。

2、醫(yī)院周邊居住環(huán)境復(fù)雜，居民素質(zhì)層次不起，居民將生活垃圾都扔在醫(yī)院院內(nèi)，現(xiàn)成了一個永不消失的垃圾堆，雖然職工每月都要進行打掃、清撿，但都無濟于事。

3、精神病患者和家屬對精神衛(wèi)生健康教育認(rèn)識局限，對創(chuàng)衛(wèi)知識的認(rèn)識和理解不到位。

五、2013年工作思路

1、推進醫(yī)院硬件建設(shè)，完善創(chuàng)衛(wèi)配套設(shè)施、加大綠化面積。

2、加大宣傳力度，對全院職工，住院患者及家屬進行健康教育，提高全民創(chuàng)衛(wèi)認(rèn)識和衛(wèi)生意識。

3、加強監(jiān)督管理力度，采取有效措施確保創(chuàng)衛(wèi)成果。

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、生態(tài)宜居的基本理念，減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險；以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，加強綜合治理和環(huán)境監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，提高人民群眾幸福指數(shù)；重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，打造生態(tài)亮點，努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣。

二、主要目標(biāo)和指標(biāo)

（一）環(huán)境經(jīng)濟指標(biāo)

1、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗低于水平，縣城清潔能源使用率要高于水平。

2、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量低于水平，污水再生利用率達(dá)到25%以上。

3、萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強度低于水平。

（二）污染減排指標(biāo)

化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比削減1.5%。

（三）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

1、大氣環(huán)境?？h城環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在全年天數(shù)的85%以上。

2、地表水環(huán)境。南甸河西岳村橋斷面COD濃度不高于50毫克/升,崗南水庫主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建成區(qū)聲環(huán)境。建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。

（四）環(huán)境建設(shè)指標(biāo)

1、森林覆蓋率凈增量達(dá)到市考核目標(biāo)要求。

2、縣城污水集中處理率達(dá)到80%以上。

3、縣城生活垃圾無害化處理達(dá)到85%以上。

4、工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到90%以上。

5、危險廢物安全處置率達(dá)到100%。

（五）環(huán)境監(jiān)管指標(biāo)

1、全縣未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，無違反環(huán)保法律法規(guī)的重大案件，國控、省控企業(yè)按要求制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練。

2、建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率100%，建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。

3、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、宣教及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到上級要求。

三、重點工作任務(wù)

（一）大氣污染防治

1．嚴(yán)格煤炭管制。

工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣力度，確保年內(nèi)完成推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭任務(wù)。加強對低硫煤經(jīng)銷企業(yè)及用煤單位的日常監(jiān)管，禁止燃用和銷售含硫量超過1%的煤炭。

2．開展二氧化硫減排

（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強對所有10噸/時以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上窯爐的重點監(jiān)管，對所有煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設(shè)施進行定期嚴(yán)格比對，對不能達(dá)到比對要求的自動監(jiān)測設(shè)施要督促企業(yè)限期進行維修或更換，保證自動監(jiān)測設(shè)施正常穩(wěn)定運行。

（2）環(huán)保局負(fù)責(zé)，對西柏坡電廠實行周報告制度，確保脫硫設(shè)施綜合運行率達(dá)到95%以上，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠。

3．開展氮氧化物減排

環(huán)保局負(fù)責(zé)，6月底前完成河北西柏坡發(fā)電有限責(zé)任公司3號機組低氮燃燒技術(shù)改造；10月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作，年底前開工建設(shè)。

4、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)。

住建局、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，10月底前完成西柏坡電廠熱電聯(lián)供橋西供熱建設(shè)。拆除橋東燃煤供暖鍋爐,停用橋西集中供暖鍋爐，形成西柏坡電廠余熱供暖覆蓋縣城建成區(qū)。

5．揚塵污染防治工作

住建局、交通局負(fù)責(zé)，按照“垃圾無積存，道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化的工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

6．加大重點監(jiān)管區(qū)域粉塵污染綜合整治力度

（1）工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，對全縣煤炭儲運和洗煤企業(yè)粉塵污染進行集中整治，完善提高有組織源和無組織源的污染防治問題，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保局負(fù)責(zé)制定相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施。

（2）住建局負(fù)責(zé)，向建筑施工單位明確拆遷、建筑揚塵防治措施，做好日常的監(jiān)督檢查。

（3）住建局負(fù)責(zé)，做好渣土運輸監(jiān)督管理，確保渣土運輸無遺灑。

（4）交通局、交警隊負(fù)責(zé)，對無證拉渣土車輛進行查處。

（5）環(huán)保局負(fù)責(zé)，對全縣16家石灰加工生產(chǎn)企業(yè)實施限期治理，在6月底前完成除塵設(shè)備的安裝；廠區(qū)道路的硬化、綠化、美化；物料堆放實現(xiàn)棚化、倉化等治理任務(wù)。

7、加大機動車尾氣防治力度

公安局負(fù)責(zé),加大路檢抽查力度,對尾氣超標(biāo)車輛,實行限期治理。

8、加強秸稈禁燒

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

（二）水環(huán)境整治

1．加強水源地保護與管理

（1）環(huán)保局、發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé)，禁止在飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

（2）環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，6月底前制訂下槐鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案，并通過專家論證，10月底前按照方案進行實施，確保改善入庫水質(zhì)。

（3）水務(wù)局、環(huán)保局、公安局、交通局、畜牧水產(chǎn)辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，取締崗南、黃壁莊水庫內(nèi)吸鐵船及未經(jīng)有關(guān)部門審批的運輸船和打漁船。

（4）公安局、交通局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強飲用水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險化學(xué)品運載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。

2．強化重點流域和排污企業(yè)監(jiān)管

（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強對重點流域涉水企業(yè)的監(jiān)管，定期公布污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。

（2）環(huán)保局、工商局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行排水單位排污許可制度，對未辦理排污證或排污證未年檢的單位，工商局不予辦理和年檢營業(yè)執(zhí)照。

3、開展化學(xué)需氧量減排

環(huán)保局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項目，并通過驗收。

4、開展氨氮減排

環(huán)保局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，10月底完成縣昌盛奶業(yè)、縣金鑫乳業(yè)沼氣發(fā)電減排項目，并通過驗收；

環(huán)保局負(fù)責(zé)，6月底前完成柏坡正元化肥合成塔蒸氨工程，并通過驗收。

5、加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)

西柏坡鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，年內(nèi)完成西柏坡鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。

6、規(guī)范縣城污水處理廠運行管理

住建局負(fù)責(zé),規(guī)范縣城污水處理廠運行管理工作，加強縣城污水管網(wǎng)建設(shè),確保縣城污水處理率達(dá)到80%以上。

環(huán)保局負(fù)責(zé)，對縣污水處理廠實行周報告制度，掌握污水處理廠運行情況；加強對污水處理廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，確保污水處理廠中控室正常運行；進水口、出水口COD自動監(jiān)控裝置和流量計正常運行；自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠，數(shù)據(jù)保存達(dá)到要求。

（三）噪聲污染防治

環(huán)保局、公安局負(fù)責(zé)，鞏固縣城環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，確保全縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在80%以上。

公安局負(fù)責(zé)，加強社會噪聲管理，規(guī)范集會、娛樂、裝修等噪聲污染行為，為廣大居民提供良好的生活環(huán)境。

（四）固體廢物污染防治

1．衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大醫(yī)療廢物管理力度，確保全縣境內(nèi)醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中收集，運送到有醫(yī)療廢物處理資質(zhì)的單位處理。

2．環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管力度，實現(xiàn)危險廢物規(guī)范化管理，督促轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位健全內(nèi)部管理制度，建立危險廢物管理臺帳，完善危險廢物貯存和標(biāo)識，制定突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對產(chǎn)生、儲存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)控，確保產(chǎn)生的危險廢物，全部由持有危險廢物經(jīng)營許可證的處置單位進行集中處理。

3．環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強污水處理廠污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理處置等全過程的監(jiān)管，督促污水處理廠建立污泥管理臺賬，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向情況，污泥運輸參照危險廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4．住建局負(fù)責(zé)，按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中，無害化處理達(dá)到33%以上。

（五）重金屬污染防治工作

環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強對重金屬企業(yè)、涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)管，確保其污染防治設(shè)施運行正常，污染物達(dá)標(biāo)排放。并督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。

（六）輻射防治工作

環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強輻射工作單位的監(jiān)管，確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率100%；建立檔案，實現(xiàn)放射源動態(tài)管理；制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（七）異味污染防治

環(huán)保局、公安局、交通局、住建局、畜牧水產(chǎn)辦負(fù)責(zé)，在運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒、有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，必須采取密閉措施或者其它防護措施；禁止在敏感區(qū)域及縣城區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒、有害、煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；禁止烘干、晾曬畜禽糞便；禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)和其它敏感區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。

（八）清潔生產(chǎn)審核

環(huán)保局負(fù)責(zé)，強力推進縣敬業(yè)焦酸有限公司等8家重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，確保12月15日前完成評估驗收工作。（名單見附件2）

（九）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1．環(huán)保局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，年底前完成西柏坡科技工業(yè)園區(qū)、回舍循環(huán)工業(yè)園區(qū)、南甸鋼城園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評工作。

2、環(huán)保局負(fù)責(zé)，環(huán)境監(jiān)察大隊按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（東部三級）要求，完成環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并通過省環(huán)保廳驗收。

3、環(huán)保局負(fù)責(zé)，住建局、國土局、財政局、鎮(zhèn)配合，完成“縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房”的項目選址、設(shè)計等工作，爭取上半年開工建設(shè)。

（十）環(huán)境監(jiān)測與能力建設(shè)

1、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強重點河流和入河排污口水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握轄區(qū)內(nèi)主要河流進、出境斷面和主要入河排污口的水質(zhì)狀況。滹沱河、冶河出入境斷面及主要入河排污口每月至少監(jiān)測1次。

2、加強農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測。對農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)測點部位每季度監(jiān)測一次。

3、增加大氣降塵監(jiān)測點位。建成區(qū)設(shè)置3個降塵監(jiān)測點，降塵監(jiān)測點嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置，降塵監(jiān)測每月一次。

4、加強環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保達(dá)到三級站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．農(nóng)工委、環(huán)保局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，完成西柏坡鎮(zhèn)省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；完成溫塘鎮(zhèn)北馬中村、孟家莊鎮(zhèn)石板村省級生態(tài)村建設(shè)；完成西柏坡鎮(zhèn)西柏坡村、下槐鎮(zhèn)下槐村、古月鎮(zhèn)古月村3個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。

2．林業(yè)局負(fù)責(zé)，10月底前，完成市下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。

3．環(huán)保局、國土局負(fù)責(zé)，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理，編制新建和改擴建礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案，并確保保證金繳納率達(dá)到100%，生產(chǎn)礦山達(dá)到80%。

4．農(nóng)工委、環(huán)保局、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。

（十二)、環(huán)境宣傳教育

1、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強環(huán)境宣傳教育能力建設(shè)，提高環(huán)境宣傳教育隊伍的工作水平。

2、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強環(huán)保宣傳教育活動。以“4•22”地球日、“6•5”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日為契機，廣泛開展環(huán)境宣傳教育，不斷拓展環(huán)境宣傳教育渠道，豐富環(huán)境宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新環(huán)境宣傳教育形式，擴大環(huán)保知識受眾面。

3.宣傳部、文廣新局負(fù)責(zé)，做好環(huán)境保護工作的宣傳報道，在電視臺、《通訊》開辟環(huán)保專欄，廣泛宣傳環(huán)保工作，倡導(dǎo)居民開展低碳生活。

4．環(huán)保局、文明辦、教育局、住建局、旅游局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，抓好綠色單位創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強調(diào)度指揮，定期組織召開例會研究解決階段性重大問題，聽取各成員單位工作匯報，指導(dǎo)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要將環(huán)境保護工作擺上重要議事日程，定期研究部署,確保各項工作順利進行。

（二）強化問責(zé)機制

一是強化一票否決機制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實行一票否決，單位領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎。二是強化責(zé)任追究，監(jiān)察局、環(huán)保局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，因失職瀆職造成不良影響的，依紀(jì)依法處理。三是健全工作機制。建立“月調(diào)度通報”、“季講評總結(jié)”工作機制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，每月將工作進行匯總，并報縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室整理后以“簡報”形式印發(fā)；辦公室每月調(diào)度一次工作開展情況，每季度對工作進行一次講評和總結(jié)。四是強化聯(lián)合督查機制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣人大和縣政協(xié)及時匯報環(huán)保工作，并會同監(jiān)察局和縣委、政府督查室，采取明察和暗訪相結(jié)合的方法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實環(huán)保責(zé)任情況進行監(jiān)督和監(jiān)察，對重要的環(huán)境問題要跟蹤督辦，到期要賬。

篇10

為進一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，推進我市生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)國家、省、市環(huán)境保護法律和法規(guī)，按照《*市2010年環(huán)境保護重點工作實施方案》的工作要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點，著力實施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動計劃，扎實開展污染治理設(shè)施運行管理年活動，確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為構(gòu)建和諧生態(tài)*奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要工作目標(biāo)

----全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.7%，控制在10710噸以內(nèi)；二氧化硫排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減35.9%，控制在4173噸以內(nèi)。圓滿完成我市“十一五”污染減排目標(biāo)。

----我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭達(dá)到318天；大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降塵量力爭低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比2009年下降6%。

----西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上；城市污水處理率達(dá)到90%以上。

----區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以內(nèi)；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。

----市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上；工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點工作任務(wù)

（一）大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動計劃，在鞏固2009年“洗城凈天”全民大會戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，拓展活動的時間和范圍，在全市實施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調(diào)動各部門、各單位和社會各界的力量，群策群力，確保空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

1．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《*市大氣污染控制示范區(qū)專項治理工作方案》要求，對轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測點位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開展專項治理。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強煙塵和二氧化硫污染治理，對燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設(shè)施，并與*市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開展石環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。

7．市工促局牽頭，環(huán)保局配合，2010年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬噸。

8．市政府辦牽頭，環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實施，加強揚塵污染防治工作，按照“垃圾無積存；道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環(huán)保局牽頭，交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。

10．市秸稈辦牽頭，有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，嚴(yán)格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環(huán)保局配合，繼續(xù)開展機動車尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗的車輛必須先進行排氣污染檢測，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門發(fā)放機動車排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志，排氣不合格的，公安局對車輛不予年檢。

（二）水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動計劃，大力實施以“水源地保護與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施，禁止在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭，畜牧局配合，按照國家有關(guān)規(guī)定，6月底前在水源地保護區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并進行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以內(nèi)；對直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過130毫克/升的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)治理。

5．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項目，必須進入已進行規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)集中區(qū)。

6．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照*市政府辦公廳《關(guān)于加強企業(yè)廢水排放管理意見》，進一步規(guī)范企業(yè)廢水無組織排放行為。

7．市建設(shè)局負(fù)責(zé)，強力推進污水處理廠建設(shè)及運行管理工作，確保已經(jīng)投入運行的污水處理廠達(dá)到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)，進水口、出水口COD自動監(jiān)控裝置正常運行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設(shè)。

8．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè)，廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544--2008）特別排放限值，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環(huán)保局牽頭，交通局、工商局、安監(jiān)局配合，進一步規(guī)范危險廢物管理工作，加強對危險物產(chǎn)生、經(jīng)營、儲運和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強對危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、利用、存放、處置各個環(huán)節(jié)的全過程的管理。

2．市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加大對醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國家規(guī)定進行無害化處理。

3．市城管局負(fù)責(zé)，加強生活垃圾無害化處理。實現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

4．市環(huán)保局牽頭，獲鹿鎮(zhèn)配合，進一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理，規(guī)范排污口并安裝COD自動監(jiān)測儀，同時與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國家《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對拆除機立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護條例》的有關(guān)規(guī)定，及時處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強對城區(qū)夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負(fù)責(zé)，加強社會生活噪聲和交通運輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時期，采取有效措施，制止產(chǎn)生噪聲污染活動。

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局配合，按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求，全面啟動生態(tài)市的建設(shè)，山尹村鎮(zhèn)、寺家莊鎮(zhèn)、白*鄉(xiāng)、黃壁莊鎮(zhèn)、上寨鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強農(nóng)村環(huán)境保護教育，扎實推進環(huán)境宣傳教育“十百千”試點工程。開展綠色信貸工作。

3．市農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局配合，加強農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管，開展測土配方施肥工作。

4．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門配合，結(jié)合環(huán)保專項行動，加強對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。

5．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗，建設(shè)3至5個生態(tài)養(yǎng)豬示范點。

6．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、商務(wù)局，工商局配合，加強對牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運行情況的監(jiān)督和管理，防止屠宰行業(yè)污染。

7．環(huán)保局牽頭，大河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實，積極推進生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。曲寨村10月底前完成國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8．市環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級“五綠”單位。

9．市林業(yè)局負(fù)責(zé)，10月底前，完成上級下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。

10．市國土局負(fù)責(zé)，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理，新建和改、擴建礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%，生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。

11.市國土局、林業(yè)局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加快對西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作，國土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作，林業(yè)局負(fù)責(zé)對山區(qū)的植樹和綠化工作，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實。

（六）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機構(gòu)，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。

2．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強建設(shè)項目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)；加強建設(shè)項目后期監(jiān)督管理，對違反“三同時”的建設(shè)項目堅決依法進行處罰；加強放射源安全管理，確保輻射環(huán)境安全。

3．市環(huán)保局牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合，繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活，危害身體健康的環(huán)境熱點、難點問題。繼續(xù)開展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專項檢查。

4．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大排污費征收力度，確保排污費依法足額征收。

5．市環(huán)保局牽頭，局配合，加強環(huán)境處置力度，調(diào)解處理好重點案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會穩(wěn)定的問題，案件接轉(zhuǎn)率100%，辦結(jié)率100%，反饋率100%，群眾滿意率90%以上。

6、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)開展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，完成《*市“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強調(diào)度指揮，定期召開例會研究解決階段性重大問題，指導(dǎo)工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時研究部置，狠抓落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保每一項環(huán)保重點工作深入推進。

（二）嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市監(jiān)察局、政府督查室等部門，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進行監(jiān)督和檢查，對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實行一票否決，對做出突出成績的單位和個人進行表彰。對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因失職、瀆職造成惡劣影響的，要依法處理。