工商管理的意義范文

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工商管理的意義

篇1

工商管理部門在整個企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程之中,要配合好企業(yè)的工作,提供一定的幫助來促進企業(yè)轉(zhuǎn)型的順利進行,起到服務(wù)的作用。這就要求工商管理部門不僅要對企業(yè)進行好監(jiān)督和引導(dǎo)工作,還要準備好相應(yīng)的服務(wù)措施,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作做好支撐。

二、如何發(fā)揮好工商管理在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的價值

1.建立中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策支持體系

通常來說,工商管理部門是站在國家的立場去考慮問題的,在對企業(yè)進行管理工作時,需要考慮到國家的未來計劃和長遠利益。因此,在企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作中,工商管理部門要合理有效地發(fā)揮好自己的引導(dǎo)作用,為企業(yè)提供堅固的后方支持和前進推動力。企業(yè)一般是在政府制定的政策范圍內(nèi)進行商品經(jīng)濟活動的,企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略能否成功在一定程度上取決于國家的相關(guān)法律和政策,如國家對于土地控制、能源消耗、環(huán)境保護、信貸稅收等政策甚至?xí)P(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型的生死存亡,這時,在企業(yè)的轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展當(dāng)中,工商管理部門有著重要地位,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此,各大企業(yè)在進行轉(zhuǎn)型和發(fā)展的過程中,要從國家長遠利益和整體計劃方面出發(fā),切實貼近國家發(fā)展政策,仔細研究并能夠成功預(yù)見、規(guī)避與有效釋放政策法律的風(fēng)險,從而促進轉(zhuǎn)型工作的順利進行和企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新管理模式和管理手段在企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,工商管理部門在發(fā)揮好引導(dǎo)作用的同時,更要做好對企業(yè)的管理工作。具體來說,就是在硬件和軟件方面對企業(yè)進行管理。對于硬件和軟件水平都達到要求的企業(yè),要積極給予鼓勵,并且在企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中適時提供相應(yīng)的幫助和引導(dǎo),促進企業(yè)的改革和發(fā)展;而對于發(fā)展水平低,硬件和軟件方面都達不到標準的企業(yè),工商管理部門應(yīng)當(dāng)進行嚴格控制,不予登記。這樣可以提高工商部門的管理效率,同時也節(jié)約了資源。工商管理部門要加強社會管理與公共服務(wù)職能,創(chuàng)新管理模式和管理手段。利用財政資金、金融利率、稅率傾斜等手段,引導(dǎo)企業(yè)加大科研開發(fā)的資金投入,直接或間接扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新,帶動和強化企業(yè)內(nèi)部管理。

3.強化對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)職能

(1)工商管理部門要確立服務(wù)行政理念,完善社會管理和公共服務(wù)的職能,進一步優(yōu)化服務(wù),推進依法行政,提高辦事效率。(2)提供人才培訓(xùn)服務(wù)。組建企業(yè)家俱樂部,通過聯(lián)合高校,舉辦“工商管理總裁高級研修班”和“基層干部管理實務(wù)培訓(xùn)班”等形式,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理者的管理水平。充分利用各類教育資源,加強企業(yè)管理、職業(yè)技能、職業(yè)資格、特種崗位、學(xué)歷教育等培訓(xùn),進一步提高專業(yè)技術(shù)人才能力。(3)提供信息交流服務(wù)。建立企業(yè)信息服務(wù)平臺,健全信息收集與預(yù)警機制,開展政府部門之間的合作,聯(lián)合收集各方面信息,定期為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、市場需求等相關(guān)信息,讓企業(yè)盡早了解,從而扶持企業(yè)發(fā)展。(4)繼續(xù)清理和整治“亂收費”等行為,規(guī)范涉企收費和行政執(zhí)法,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

三、結(jié)語

篇2

一、工商管理教學(xué)中案例庫建設(shè)的重要意義

建立符合我國大中專院校教學(xué)實際的工商管理案例庫意義重大。首先,它是工商管理教學(xué)的基本保證,沒有好的案例支撐,教師們即使是巧婦,也難為無米之炊;其次,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的深刻變化是西方國家沒有經(jīng)歷過的,因此國外的案例很難讓學(xué)生進入情境,難以詮釋其理論概念;再次,案例庫還具有對知識進行儲備和管理的功能;此外,通過案例庫的建設(shè),還可以加強大中專院校之間,大中專院校與企業(yè)之間的交流,更好地實現(xiàn)教師、學(xué)生、企業(yè)之間的資源整合功能。

二、工商管理教學(xué)中案例庫建設(shè)存在的問題

1.案例數(shù)量不足。在目前的工商管理教學(xué)中,案例數(shù)量嚴重不足,原創(chuàng)性案例更加有限,使得在教學(xué)實踐中,教師只好用舉例教學(xué)來代替案例教學(xué),但是很難達到案例教學(xué)所能達到的教學(xué)效果。

2.案例質(zhì)量不精。案例庫不僅數(shù)量不足,案例的質(zhì)量也不精,很多案例直接從互聯(lián)網(wǎng)和報刊中轉(zhuǎn)載而來,其內(nèi)容大多停留于對企業(yè)的片面宣傳報道,沒有探及深層次的管理問題,因此質(zhì)量大多不高,難以完成理想的教學(xué)效果。

3.案例陳舊,時效性差。教學(xué)所使用的案例大多比較陳舊,很多都是上個世紀八九十年代的,因此時效性和針對性不強,提不起學(xué)生討論研讀的興趣,更無法反映工商管理專業(yè)的前沿理論成果。

4.案例的本土性較弱。教學(xué)中采用的大多都是歐美國家的企業(yè)案例,或是直接改編于外國企業(yè),很少能夠真正反映我國企業(yè)在轉(zhuǎn)型期所暴露出的問題,更無從提出針對性的建議意見,這對我國工商管理專業(yè)的教學(xué)是十分不利的。

5.案例庫素材來源渠道有限,企業(yè)案例難以采集。目前教學(xué)中的案例主要來自于對經(jīng)典案例的改編,更主要的是對企業(yè)案例的采編,但由于我國大多數(shù)企業(yè)對工商管理案例庫采編認識不到位,不愿將企業(yè)信息及數(shù)據(jù)公之于眾,因此使采編工作難以獲取真實有效信息,企業(yè)案例采編工作難度較大。

6.案例采編的經(jīng)費投入不足,教師積極性不高。案例采編工作花費的人力物力財力成本較大,目前對于案例庫采編的經(jīng)費投入嚴重不足,使得大中專院校教師對案例的開發(fā)與采編完全出于個人興趣,積極性不高。

三、工商管理教學(xué)中案例庫建設(shè)的發(fā)展對策

1.提高大中專院校對案例教學(xué)重要性的認識,建立案例反饋機制。工商管理案例庫建設(shè)的成功與否,關(guān)鍵在于大中專院校對案例教學(xué)重要性的認識。只有提高大中專院校領(lǐng)導(dǎo)及教師對案例教學(xué)的認知水平,進一步明確案例教學(xué)法對我國工商管理專業(yè)教育教學(xué)的重要意義,提高案例的使用率,才能夠做好工商管理案例庫的建設(shè)。同時案例庫的建設(shè)還需要一批熱衷于案例研究案例教學(xué)的教師,在大中專院校工商管理專業(yè)教學(xué)過程中,要適時地評估教師案例教學(xué)的效果,建立案例教學(xué)的反饋機制,并對在案例研究案例教學(xué)中表現(xiàn)優(yōu)異的教師進行物質(zhì)獎勵,以提高其積極性。

2.大中專院校要成立專門的案例中心組織,完善制度標準。工商管理案例庫建設(shè),必須要有一個由專職人員組成的穩(wěn)定組織。各大中專院校應(yīng)設(shè)立案例中心,各課程授課教師參與其中。組織成員不僅進行案例采寫、編輯、整理,還需要與其他大中專院校、企業(yè)進行日常聯(lián)絡(luò)和交流,對現(xiàn)有資源進行整合,發(fā)揮各自優(yōu)勢特長,并注意完善相關(guān)的規(guī)范制度和入庫標準,推動案例庫的持續(xù)發(fā)展。

3.多渠道搜集案例庫素材資源,加強素材庫網(wǎng)站建設(shè)。在三十多年的改革開放過程中,中國企業(yè)的興衰給中國工商管理案例庫建設(shè)提供了豐富的素材庫資源。因此大中專院校要加強與企業(yè)的互動,在素材庫建設(shè)中注意調(diào)動企業(yè)的積極性,幫助企業(yè)分清形勢,梳理思路,獲得企業(yè)的認同和支持,實現(xiàn)大中專院校教學(xué)與企業(yè)發(fā)展的共贏。并通過與國內(nèi)外其他案例庫、大中專院校及企業(yè)建立合作關(guān)系,互通有無,多渠道搜集案例庫素材資源。

4.加大案例庫建設(shè)的資金投入,落實資金保障。案例庫需要大量的資金投入,除了依靠國家或?qū)W校的支持外,還需要廣泛挖掘一切可能的資金來源,如獲得基金組織資助、依靠個人優(yōu)勢進行咨詢、培訓(xùn),都是可能獲得資金來源的途徑。

5.積極開展校企合作,進行案例庫市場化運作。積極開展校企合作,通過校企合作幫助大中專院校為企業(yè)和社會培養(yǎng)大批既懂理論又懂實踐的工商管理專業(yè)人才;對工商管理案例庫進行市場化運作,可以加強大中專院校、教師與企業(yè)的良性互動,共同提高,實現(xiàn)大中專院校與企業(yè)的更好發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞:工商管理;促進;經(jīng)濟發(fā)展;影響

隨著我國改革開放以來,加入世貿(mào)組織之后,中國經(jīng)濟無時無刻不受到世界經(jīng)濟的影響,當(dāng)資本主義國家爆發(fā)經(jīng)濟危機之后,中國的經(jīng)濟也會隨著而低靡,為了有效的減少或阻止經(jīng)濟危機對人民生活帶來的災(zāi)難,就要發(fā)揮工商管理對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控功能。加強法制建設(shè),保障市場經(jīng)濟的有效發(fā)展。

一、工商管理的主要職能與特征

(一)工商管理的主要職能

市場經(jīng)濟的有效運行離不開對其進行工商管理,工商管理在市場經(jīng)濟發(fā)展中起著非常重要的作用,對工商管理做出一個明確的定位,有助于我們對工商管理的作用進行一定的了解。工商管理主要有兩大方面的職能:第一,積極的對市場經(jīng)濟進行監(jiān)管,維護市場經(jīng)濟的運行不偏離我國既定的軌道,在遵守經(jīng)濟規(guī)律的同時也要遵守法紀,不要出現(xiàn)影響社會秩序和侵犯他人權(quán)益的惡性事件的發(fā)生。第二,工商管理不僅要做到對市場起到一個有效的監(jiān)督作用,而且還要為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出一定的促進作用,即利用國家手段的強制力與合法性,積極的加強與其他市場經(jīng)濟大系統(tǒng)各元素之間的合作,發(fā)揮調(diào)控功能,讓市場經(jīng)濟大系統(tǒng)發(fā)揮出強有力的合力,保持其最佳的效益,為我國的經(jīng)濟起到促進作用。

(二)特征

工商管理主要有以下幾方面的特點:第一,工商管理不具備利益性,除工商管理之外,還有很有法人管理部門,他們都是出自為自己的利益考慮,具有一定的功利性,而工商管理隸屬于政府部門,是國家利用宏觀調(diào)控管理經(jīng)濟的一個重要的手段,其對市場進行管理的作用是為了保證市場經(jīng)濟的有序運行,維護市場經(jīng)濟的合法秩序。第二,工商管理的管理形式絕不單一,雖然其具有政府管理部門所具有的強制性,但是工商管理要尊重市場經(jīng)濟的規(guī)律,主要起著監(jiān)督的作用,因此,工商管理發(fā)揮其效率的手段唯有借助市場上的多股力量,讓它們發(fā)揮積極的合力作用。第三,工商管理的管理面積較廣,涉及到很多方面,包括加入市場行列的企業(yè)、個體經(jīng)營戶等都要在工商管理處進行營業(yè)執(zhí)照辦理,工商所要針對這些企業(yè)的真實性、合法性進行調(diào)查,然后給予認可。不僅如此,還要對這些市場主體的競爭、交易過程進行管理,如果商戶要退出市場,也要給予一定的監(jiān)管。

二、工商管理對既經(jīng)濟發(fā)展的重要作用

第一,工商管理對我國經(jīng)濟穩(wěn)定的作用,工商管理要加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,為了促進市場經(jīng)濟各主體的有效發(fā)展,工商管理部門應(yīng)該積極的加強與各企業(yè)之間的合作,保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。為了達到這一目的,工商管理部門應(yīng)該針對自己的功能的改進,提高維護意識,加強監(jiān)管能力,樹立國家宏觀調(diào)控的高度的責(zé)任心,增加管理力度,對市場上的違法行為進行打擊,保障市場的合法運行,給商戶、消費者提供一個健康、穩(wěn)定的市場環(huán)境,促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。第二,對消費者權(quán)益的保護,工商部門對市場經(jīng)濟進行管理的一個重要出發(fā)點,就是通過對市場的監(jiān)管,打擊違法行為,保障消費者的權(quán)益。一方面,要加強對消費者進行保護權(quán)益意識宣傳,要讓消費者知道,當(dāng)權(quán)益受到企業(yè)的侵害時可以通過聯(lián)系工商管理部門對企業(yè)的違法行為進行舉報,不能一味忍讓,助長不正之風(fēng),積極保護自己的權(quán)益。另一方面,工商管理部門在接到舉報之后,要加強調(diào)查,調(diào)查屬實之后,加強執(zhí)法力度,公正合法,保證市場經(jīng)濟的和諧發(fā)展。第三,正確的引導(dǎo)企業(yè)進行改革,這就要求企業(yè)在進行轉(zhuǎn)型和改革的過程中,工商管理部門要進行正確指導(dǎo),大多數(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型之后,都處于為自己的經(jīng)濟效益考慮,對于國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展考慮甚少,一些企業(yè)在為自己謀利的同時還在一定程度的危害著環(huán)境,包括自然環(huán)境和社會環(huán)境,包括一些化工廠或者販穢書刊光碟等的企業(yè)。對于這些企業(yè),我國工商管理部門要積極的幫助這些企業(yè)完成改革和轉(zhuǎn)型,讓他們在保障自身利益的同時不要做出損害國家利益或者不利于國家經(jīng)濟效益持續(xù)發(fā)展的行為。在遵守國家法律和社會道德的情況下順利轉(zhuǎn)型。

三、科學(xué)化工商管理促進經(jīng)濟發(fā)展

第一,要不斷強調(diào)良好信譽的重要性,一些企業(yè)為了自己的利益考慮,往往做出殺雞取卵的行為,為了獲取更高的利益,出賣企業(yè)的信譽,不顧企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,往往曇花一現(xiàn)便開始衰亡。例如豆腐渣工程、有毒食品、缺斤少兩、豬肉注水等。所以工商管理部門應(yīng)該針對這些企業(yè)進行教育,要它們意識到企業(yè)信譽對于企業(yè)發(fā)展的重要性。

第二,注意信息的廣泛,市場主體要想在市場經(jīng)濟中獲取自己的一份利益,就必須要時刻關(guān)注帶整個市場的變化或者政府政策的落實,通過這些信息來調(diào)控自己的企業(yè)發(fā)展方向,然而在實際過程中,企業(yè)往往由于信息獲取不及時,造成了巨大的經(jīng)濟損失,所以針對此可以加大工商管理部門對信息的頻率,保證信息的適時更新,方便企業(yè)等能做出更加英明更加客觀的決策,除此之外,還要注重信息的真實性,不僅讓企業(yè)利用這一信息獲取了利益,還加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,例如,國家實行“家電下鄉(xiāng)”政策之后,各大電器商家都及時的掌握這一信息,利用這一政策做好宣傳,引進一批電器,出現(xiàn)了一陣消費狂熱。

第三,做好管理和引導(dǎo)工作,工商管理部門的管理和引導(dǎo)工作要建立在順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下才能起到實際效果,我們不能夠?qū)ζ髽I(yè)做出發(fā)展規(guī)劃,但我們可以通過對這些企業(yè)進行引導(dǎo),讓他們在符合市場規(guī)律的前提下,做出正確的抉擇。如果企業(yè)在沒有得到工商管理部門的幫助下、在沒有掌握市場信息和市場規(guī)律的前提下,就盲目性的做出決定,這種決定不僅造成了社會資源的極大浪費,同時還使市場主體的利益受損。

第四,工商管理必須嚴格按照規(guī)則來辦事,這得從兩方面來進行論述:一方面,工商管理部門要依法執(zhí)法,首先工作人員要深知一定的法律知識,在執(zhí)法過程中要嚴格按照一定的程序,在知法的同時,還要嚴格按照法律來進行執(zhí)法,不要徇私枉法,也不要在執(zhí)法過程中知法犯法,侵害他人的權(quán)益,為工商管理部門的信譽帶來影響,為今后的執(zhí)法效率造成危機。另一方面,工商管理部門在監(jiān)管過程中,要嚴格按照市場規(guī)律做好定位,在不同的市場條件下做出不同的決定,要見機行事,不要墨守成規(guī)。

四、討論與建議

本文在敘述了工商管理具有的市場監(jiān)管和經(jīng)濟發(fā)展促進的兩個重要職能、并具有政府服務(wù)性、執(zhí)法廣泛性、形式多樣性的三大特點的情況下,對工商管理能促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、維護消費者權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)正確改革的重大作用進行了討論,并提出建議,要想利用科學(xué)的手段促進經(jīng)濟發(fā)展,工商管理部門就必須不斷強調(diào)信譽的重要性、注意信息的廣泛分布、做好管理和引導(dǎo)工作、嚴格按照規(guī)則辦事。(作者單位:貴州財經(jīng)大學(xué)MBA教育中心)

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篇4

關(guān)鍵詞:工商行政管理 消費者權(quán)益 重要性 措施

一、前言

在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型階段,消費環(huán)境非?;靵y,損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,如何保護消費者權(quán)益已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點。工商行政管理在消費者權(quán)益保護中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,為了充分的發(fā)揮工行政管理保護消費者權(quán)益的職能,必須采取各種科學(xué)和有效的措施,樹立服務(wù)工商、法治工商以及文明工商的新形象,與時俱進的保護消費者的合法權(quán)益。因此,文章針對工商行政管理中消費者權(quán)益保護問題的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

二、工商行政管理中加強消費者權(quán)益保護的重要性

消費者權(quán)益保護是工商行政管理機關(guān)的重要職責(zé),是始終堅持關(guān)注民生大眾、以人為本,實現(xiàn)好、發(fā)展好以及保護好廣大人民群眾根本利益的基本要求。工商行政管理部門只有不斷的提高消費者權(quán)益保護的便捷性以及及時性,創(chuàng)建科學(xué)、完善的消費者維權(quán)工作機制,始終認為群眾利益無小事,認真對消費者侵權(quán)的新問題、新狀況進行研究,盡自身最大的努力為消費者排憂解難,這樣才能夠獲得廣大人民群眾的支持。工商行政管理部門需要始終堅持將消費者權(quán)益保護工作作為資深的重要使命,并不斷的采取各種有效的措施保護消費者的合法權(quán)益,只有這樣才能夠夯實人民群眾信賴工商行政管理的基礎(chǔ)。同時,消費者權(quán)益保護是工商行政管理部門關(guān)注、關(guān)心民生的重要環(huán)節(jié),切實的做好消費者權(quán)益保護工作,能夠有效的提高工商行政管理部門的社會地位以及執(zhí)法權(quán)威,有效的提高自身的執(zhí)行能力,并增強群眾基礎(chǔ)。

三、工商行政管理中加強保護消費者權(quán)益的有效措施

(一)加快12315行政執(zhí)法體系的建設(shè)進程

地方工商行政管理應(yīng)該在國家工傷總局的帶領(lǐng)下,在全國范圍開展多樣化的保護消費者合法權(quán)益的活動,不斷的擴大消費需求。尤其是我國貴州、福建以及其他省市工商局聯(lián)合創(chuàng)建的“四個平臺”、河北省創(chuàng)建的12315視頻維權(quán)系統(tǒng)等,通過上述途徑開展多樣化的消費者維權(quán)活動,并且獲得了良好的效果,如,2010年,12315行政執(zhí)法體系總共受理消費者申訴案件66余萬,幫助消費者挽回損失6.5億元。為了加快12315行政執(zhí)法體系的建設(shè)進程,工商行政管理部門必須加強執(zhí)法,在全國各地創(chuàng)建12315消費者申訴舉報中心,尤其是在信息化時代,需要利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)建12315網(wǎng)絡(luò)化維權(quán)途徑,認真的履行12315工作職責(zé),這樣不僅能夠保證消費者的合法權(quán)益,還能夠保證市場經(jīng)濟秩序??偟膩碚f,必須加強12315行政執(zhí)法體系建設(shè)進程,不斷的推進12315進農(nóng)村、進企業(yè)、進超市、進商場等,不斷的擴大消費者權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)覆蓋棉結(jié),為廣大消費者提供更加便利的投訴途徑,然后快速、有效的解決消費矛盾或者糾紛,保證消費者的合法權(quán)益,進一步實現(xiàn)整個社會的和諧和穩(wěn)定發(fā)展。

(二)創(chuàng)新工作方式

“維權(quán)”、“打假”是工商行政管理保護消費者權(quán)益的重要工作,由于損害消費者權(quán)益的途徑、方式不斷的增加,這就要求在維護消費者權(quán)益時,必須不斷的探索和創(chuàng)新新路子、室,針對不同時期、不同地區(qū)消費特點,創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)厥虑榈南M者權(quán)益保護模式,不斷的提高消費者權(quán)益保護水平,具體包括以下幾個方面:其一,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),采用走出去、請進來的方式,對消費者關(guān)心的疑難問題、熱點話題,熱忱的為廣大消費者排憂解難,幫助消費者解決最實際的問題,保護消費者的合法權(quán)益;其二,充分的利用高新技術(shù),通過廣泛的推廣和應(yīng)用最新科技成果,能夠有效的提高“維權(quán)”、“打假”工作效率,例如,將知名企業(yè)的商品真?zhèn)巫R別方法等信息在互聯(lián)網(wǎng)上,這樣能夠幫助消費者快速的了解識別商品真?zhèn)蔚姆椒ǎ@樣還能夠有效的提高工作進度,同時,阿輝應(yīng)該促進工商職能部門、消費者以及經(jīng)營者之間的信息溝通,實現(xiàn)遠程舉報、資源共享以及打假和維權(quán);其三,工商總局、市局還可以將商品質(zhì)量抽檢結(jié)果公布在網(wǎng)絡(luò)客戶端、手機客戶端等,主動的接受消費者的投訴申請,并有的放矢的進行打擊嚴懲,不斷的提高執(zhí)法力度。

(三)提高服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)力度

工商行政管理部門應(yīng)該加強服務(wù)領(lǐng)域的消費維權(quán)力度,重點圍繞裝飾裝修、美容美發(fā)以及餐飲服務(wù)等領(lǐng)域,不斷的增強對服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)專項檢查和執(zhí)法力度,同時和行業(yè)協(xié)會、相關(guān)部門不斷的對家電維修、商業(yè)零售等行業(yè)經(jīng)營行為進行規(guī)范,增強行業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門的信息溝通和交流,綜合應(yīng)用各種監(jiān)管執(zhí)法手段,不斷的規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為,保護消費者的合法權(quán)益。

(四)加強消費者權(quán)益保護宣傳和教育

工商行政管理部門必須采用多樣化的宣傳和教育方式,強化消費者維權(quán)宣傳和教育,提高消費者維護自身權(quán)益的意識,例如,召開引導(dǎo)和教育消費活動的經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會等,這樣既能夠提高消費者的維權(quán)意識,又能夠充分發(fā)揮消費促進經(jīng)濟增長的作用。

四、結(jié)束語

綜上所述,工商行政管理部門在維護消費者合法權(quán)益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,這就要求工商管理部門必須充分認識到加強消費者合法權(quán)益保護的重要性,并采取多樣化的措施保護消費者的合法權(quán)益,保證社會主義市場經(jīng)濟能夠順利的開展。

參考文獻:

[1]陳達端.工商行政管理視角下老年人消費權(quán)益保障的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016,(2):124

篇5

全市工商行政管理工作會議今天在這里召開,總結(jié)20*年的工作,部署2009年的任務(wù)。剛才,會議表彰了20*年度全市工商系統(tǒng)先進單位。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

過去的一年是不尋常的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,特別是金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞實現(xiàn)“四個發(fā)展”,強力推進“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè),狠抓招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)運行、城市建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”、改善民生等重點工作,完成了市十七屆人大一次會議確定的各項任務(wù)。20*年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值820億元,比上年增長16%,高于全省4個百分點;完成地方財政收入50.5億元,增長19.9%;新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家;鐵雄新沙一期150萬噸焦化、圣世化工60萬噸mcc、達馳電氣500千伏超高壓節(jié)能變壓器和洪業(yè)化工14萬噸已二酸等45個過億元項目竣工投產(chǎn),全市千萬元以上在建項目完成投資300億元,增長22%。這些成績的取得,是全市人民同心同德、艱苦奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,也凝聚著全市工商系統(tǒng)廣大干部的心血、汗水和智慧。

我時刻關(guān)注著工商行政管理工作,我認為,一年來,全市工商系統(tǒng)在學(xué)杰同志的帶領(lǐng)下,工作務(wù)實,善于研究,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,扎實推進了工商行政管理事業(yè)的發(fā)展。

一是按照“以人為本、嚴管厚愛,關(guān)注基層、關(guān)愛民生”的理念,切實維護了全市工商系統(tǒng)廣大干部職工的利益。你們市局黨組在2007年提出的“以人為本、嚴管厚愛”理念的基礎(chǔ)上,20*年增加了“關(guān)注基層、關(guān)愛民生”的內(nèi)容。在這種理念的指導(dǎo)下,你們市局黨組把全市系統(tǒng)6000人的利益放在第一位,帶著責(zé)任、帶著感情,關(guān)心干部職工的安危冷暖,努力解決好同志們的切身利益,從而增強了市局黨組的凝聚力、向心力和親和力,實現(xiàn)了全市系統(tǒng)“隊伍高素質(zhì)、執(zhí)法上水平、服務(wù)高效能、經(jīng)費有保障、生活高質(zhì)量”的新突破。

二是解決自身發(fā)展難題方面取得新成就。你們從系統(tǒng)全局和長遠利益出發(fā),頗有遠見地加強了基礎(chǔ)性工作。成功推行了“縣財市管”新模式,增強了經(jīng)費保障能力;實施綜合預(yù)算,優(yōu)化了財務(wù)支出結(jié)構(gòu);全員加入養(yǎng)老保險,解除了干部職工的后顧之憂;增加了基層人員工資性收入,穩(wěn)定了隊伍;你們大膽改革,實行在職人員離崗創(chuàng)業(yè)和內(nèi)部退養(yǎng),破解了長期困擾全市工商系統(tǒng)的歷史性難題,為超編人員提供了創(chuàng)業(yè)機會和施展才華的空間,單位和個人雙滿意,各得其所。你們緊跟市委、市政府的步伐,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),集中處理了172車輛公務(wù)車,兩年節(jié)約公用經(jīng)費4600萬元,這是其他市直部門不可想象的。這些措施對維護全市工商系統(tǒng)穩(wěn)定、全面推動工商事業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得了新成效。你們積極履行職責(zé),卓有成效地開展了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。你們抓住市委、市政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點問題,開展了維護食品安全、查處虛假廣告、治理商業(yè)賄賂、打擊非法傳銷、取締“黑網(wǎng)吧”、保護商標專用權(quán)等專項治理行動。市委書記趙潤田同志對你們?nèi)【啞昂诰W(wǎng)吧”工作給予高度肯定。特別是在查處“三鹿”問題奶粉中,動用全系統(tǒng)之力,集中力量、集中時間、集中行動,采取拉網(wǎng)式檢查,收繳銷毀劣質(zhì)奶粉11.4噸,切實保護了廣大經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,有力地維護了公平公正、誠信有序的市場經(jīng)濟秩序,工作是得力的,成效是顯著的。

四是為服務(wù)菏澤經(jīng)濟發(fā)展做出了新的貢獻。你們認真貫徹市委、市政府的決策和部署,改進管理、優(yōu)化服務(wù),在促進各類市場主體健康發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量工作,充分發(fā)揮了工商部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。你們顧全大局,堅定不移地停征“兩費”、取消中心、清理各類協(xié)會,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;積極推進企業(yè)信用分類監(jiān)管改革,促進了社會信用體系建設(shè);大力加強信息化建設(shè),推行了企業(yè)網(wǎng)上年檢,提高了為各類市場主體和社會公眾服務(wù)的水平;成立群工辦,落實好服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,及時接聽群眾來電,維護了消費者合法權(quán)益,為菏澤經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有了新舉措。你們著眼于加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),積極探索、勇于實踐,推行了新舉措,取得了新成效。完善黨組內(nèi)部議事和決策機制,確保政令暢通和重大決策的有效落實,實行“一崗雙責(zé)”、健全任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計、述職述廉、完善民主生活會、堅持談心談話制度,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

20*年全市工商工作成效是顯著的。實踐證明,市工商局黨組是團結(jié)的,是堅強有力的,群眾信賴的,是一個完全能夠經(jīng)得住考驗的班子。市委、市政府對工商工作是肯定和滿意的。我代表市委、市政府,向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工,特別是辛勤工作在第一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

關(guān)于2009年工作安排,希望大家按照學(xué)杰同志的講話認真抓好貫徹落實。借此機會,我講幾點意見。

一、積極發(fā)揮服務(wù)職能,努力為菏澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,越是困難的時候,越要緊緊抓住發(fā)展不動搖。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,我們要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,發(fā)揮工商職能作用,進一步增強服務(wù)意識。

一是進一步簡化登記程序,提高工作效率。對擴大內(nèi)需項目的企業(yè)登記,要開辟“綠色通道”,采取提前介入、及時注冊、重點指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早收益。對企業(yè)的并購重組,要積極提供良好的服務(wù),減免登記變更的相關(guān)費用,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。當(dāng)然,搞好登記服務(wù),必須嚴把市場準入關(guān),嚴格控制高污染、高能耗項目建設(shè),防止低水平重復(fù)建設(shè)。

二是抓好商標戰(zhàn)略的深入實施,增強企業(yè)競爭力。要認真貫徹落實市政府關(guān)于“質(zhì)量興市”的工作部署,切實加大對實施商標戰(zhàn)略的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)注冊能反映企業(yè)特點和菏澤文化底蘊的商標,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和省著名商標。目前,我們市只有單縣四君子集團的“四君子”、巨野花冠集團的“花冠”是中國馳名商標,今年要在爭創(chuàng)中國馳名商標方面取得突破。

三是重點幫助企業(yè)解決融資難問題。要加大公司股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記工作的力度,搞好對企業(yè)的培訓(xùn)和宣傳咨詢,使更多的企業(yè)了解和運用這個渠道擴大融資。利用掌握企業(yè)信用狀況的優(yōu)勢,將信譽好、獲得國家級和省級“守合同重信用”榮譽而又急需資金的企業(yè),推薦給金融機構(gòu),幫助企業(yè)解決資金短缺、融資難問題。

四是積極服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我們菏澤是農(nóng)業(yè)大市,工商行政管理機關(guān)要立足本職,進一步完善紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)、市場興農(nóng)等工作機制,積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),大力加強農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊與管理工作,促進農(nóng)民致富增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、認真履行監(jiān)管職能,努力營造良好的市場環(huán)境

一是以食品安全為重點,加強流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管。今年是中央確定的質(zhì)量安全年,確保食品安全是重中之重,工商部門責(zé)無旁貸。要認真汲取“三鹿”奶粉事件的教訓(xùn),繼續(xù)完善農(nóng)村食品安全“四項制度”,探索城市監(jiān)管新模式,盡快建立起嚴格有效的食品安全質(zhì)量追溯制度、召回制度、市場準入和退出制度,確保人民群眾消費安全。要繼續(xù)做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

二是以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點,深入開展虛假廣告專項整治。打擊虛假違法廣告,凈化廣告市場。特別要查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為,查處未經(jīng)廣告審查擅自醫(yī)療、藥品、保健品廣告行為。

三是進一步加強消費維權(quán)工作,營造良好消費環(huán)境。要加強《山東省消費者權(quán)益保護條例》的宣傳。要充分發(fā)揮“12315”和各級消協(xié)的作用,查處損害消費者合法權(quán)益的違法行為。要重視農(nóng)村消費維權(quán)工作,特別是對家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管,切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。你們搞的“省際邊區(qū)農(nóng)村消費維權(quán)長廊”,非常好,有特色,希望今年抓好,抓出實效。

四是認真履行好安全生產(chǎn)責(zé)任,把好安全準入關(guān)。省政府確定,2009年是我省安全生產(chǎn)責(zé)任落實年。工商部門在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)市場準入的職責(zé),一定要高度重視,把好登記關(guān)。要以煤礦、危險化學(xué)品等為重點,嚴把前置許可關(guān),堅決取締無照經(jīng)營。

三、進一步加強自身建設(shè),努力打造一支素質(zhì)過硬的新型工商干部隊伍

一是認真開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,鞏固和發(fā)揚學(xué)習(xí)實踐成果。要圍繞增強科學(xué)發(fā)展理念、依法行政理念、服務(wù)大局理念,深入查找不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題和差距,解放思想,開拓創(chuàng)新,自覺運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把學(xué)習(xí)實踐成效體現(xiàn)到促進經(jīng)濟發(fā)展、維護市場秩序、提高自身素質(zhì)上來,努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢、解決新矛盾、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展的新型工商干部隊伍。

二是突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。要加強形勢教育、政治教育、廉潔教育,切實增強黨性意識、大局意識和紀律意識,堅決貫徹落實市委、市政府的各項政策措施,不斷提高駕馭形勢、控制全局、解決問題的能力。特別是高度重視應(yīng)急管理工作,針對可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作好應(yīng)急處置準備,防止因反應(yīng)滯后造成惡劣的影響。要進一步深化改革,制定科學(xué)的干部選拔任用考核評價機制,健全干部交流鍛煉制度,把各級工商部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團結(jié)有力的堅強集體。07和*年,你們選拔后備干部到市局掛職鍛煉、培養(yǎng)了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部,不少人都進入了領(lǐng)導(dǎo)崗位,成了骨干,這個做法很好。

三是組織開展好“基層建設(shè)年”活動,全面加強基層建設(shè)。你們省局黨組提出今年要開展“基層建設(shè)年”活動,并且提出了工作觀念轉(zhuǎn)變、工作重點轉(zhuǎn)移、干部隊伍轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化基層工商所工作環(huán)境的“三轉(zhuǎn)、一創(chuàng)、一優(yōu)化”的工作思路,我認為很好,符合當(dāng)前形勢和基層的實際。基層工商所是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、依法監(jiān)督管理的前沿陣地,工作量大,他們工作能力和效能的高低,直接關(guān)系到工商部門科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展各項任務(wù)能否圓滿完成,直接關(guān)系到整個工商形象。因此,要通過培訓(xùn)教育,不斷提高基層工商人員監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)的能力,做到監(jiān)管無漏洞、服務(wù)上水平、維權(quán)全覆蓋,為推進全市工商事業(yè)的又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是積極爭取地方黨委、政府的支持。做好工商工作離不開各級黨委、政府的支持。各級工商部門要主動向所在地黨委、政府匯報工作,積極承擔(dān)地方黨委、政府交辦的任務(wù),自覺為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

篇6

關(guān)鍵詞:工商管理;經(jīng)濟發(fā)展;促進;作用;有機性

國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展與工商管理工作息息相關(guān),工商管理在目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,依托法律監(jiān)督機制,對消費者權(quán)益進行維護,有效履行對市場經(jīng)濟秩序規(guī)范的職能,對市場主體準入工作進行合理規(guī)范,進一步提高對市場的監(jiān)管力度,逐漸優(yōu)化市場體系,最大化地促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、促進經(jīng)濟流通體制改革的全面性

我國大多數(shù)企業(yè)會受到跨地區(qū)、跨部門的界限,在企業(yè)自愿聯(lián)系、結(jié)合的基礎(chǔ)上,會極易造成之前彼此隔絕的企業(yè)、單位進行不斷地結(jié)合,利益也在一定程度上達到橫向的聯(lián)系,尤其是在經(jīng)濟間構(gòu)建了強制性關(guān)系,改變了國內(nèi)傳統(tǒng)的條塊狀分隔的形式,幫助企業(yè)擺脫束縛?,F(xiàn)如今我國市場,改革流通中最為重要的環(huán)節(jié)就是政企分開,大部分商業(yè)企業(yè)應(yīng)用的是釜底抽薪的手段,最大化把企業(yè)進行聯(lián)系,愛另起爐灶手段的條件下,構(gòu)建了一個新型的指揮中心。由于我國企業(yè)不隸屬于行政部門的范圍內(nèi),致使企業(yè)內(nèi)部達到各項工作需要政府機構(gòu)以一種合作的角色進行引導(dǎo),難以直接進行干預(yù),這種模式大大的減少了企業(yè)對地方政府的依賴,相應(yīng)的強化了企業(yè)工作的主動性,提高看企業(yè)工作的效率,推動著我國經(jīng)濟發(fā)展更好、更快的發(fā)展。

二、促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

針對國內(nèi)目前得到經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言,工商管理工作在我國企業(yè)實際經(jīng)濟發(fā)展中有著不可替代的作用,提高我國社會經(jīng)濟水平發(fā)展的全面性,要想進一步發(fā)揮工商管理正面的作用,還需要系統(tǒng)的進行改進。一般情況下工商管理應(yīng)用的是多方協(xié)作的手段,本身對企業(yè)的發(fā)展起著一定的保證作用。第一步,工商管理單位作為我國政府關(guān)鍵的監(jiān)督管理機構(gòu),需要有效依靠立法單位、經(jīng)管單位以及其他行政單位的有機協(xié)作,最大化強化自身的辦事效率。另一方面,在逐漸改善行政管理機制痘痘前提下,在實際企業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展過程中樹立了良好的態(tài)勢。第二步,在不斷強化經(jīng)濟管理意識的基礎(chǔ)上,工商管理部門也逐漸積極地投入至具體的企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理實踐工作中,能夠及時了解如今國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的變化動態(tài),借助宏觀調(diào)控的方式,有效調(diào)整環(huán)境,構(gòu)建一個更加積極的環(huán)境。第三步,在依法操作的條件下,工商管理部門可以憑借經(jīng)濟立法的方式,強化工商管理自身的權(quán)威性。第四步,工商管理部門的實際的工作需要和相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)的要求相符合,有效的維護法律的權(quán)威性,在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上,堅決擁護人民群眾的立場,依法處理相關(guān)的違規(guī)行為,確保市場經(jīng)濟發(fā)展有序進行[1]。

三、促進企業(yè)之間協(xié)作的有機性

眾所周知,在實際的社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中,工商管理起著重要的促進作用,能夠?qū)Ω髌髽I(yè)間的關(guān)系進行有效的調(diào)節(jié),進一步確保市場經(jīng)濟的秩序,最大化發(fā)揮本身的職能,對工作模式、手段進行合理創(chuàng)新,推動國內(nèi)社會經(jīng)濟良好發(fā)展。與此同時,工商管理單位在養(yǎng)成不斷樹立經(jīng)濟發(fā)展意識的基礎(chǔ)上,優(yōu)化市場環(huán)境,更好為社會經(jīng)濟建設(shè)的大局而服務(wù),對如今的市場監(jiān)管執(zhí)法方式進行有效改進[2]。依據(jù)這么多年的實踐,可以知道要想進一步改革市場流通領(lǐng)域,政企分開是一項必要的工作內(nèi)容,依托工商管理的支持,推動經(jīng)濟快速發(fā)展,讓各種企業(yè)獲得更大的自由度,能夠按照自身的意愿展開企業(yè)的運作、管理,提高企業(yè)工作人員的創(chuàng)造性。另一方面,隨著政企分開模式的推行,我國商業(yè)企業(yè)可以在不隸屬任何管理部門的基礎(chǔ)上,通過工商行政管理單位對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展展開積極引導(dǎo)、幫助,把企業(yè)自身經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)交給企業(yè),幫助企業(yè)間進行有機協(xié)作,營造公平競爭的市場氛圍,最大化的強化國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平。

四、促進法律監(jiān)督機制的提高

工商行政管理單位需要在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,有效的履行被賦予的責(zé)任、義務(wù),提高執(zhí)法監(jiān)督的力度,對監(jiān)管市場采取嚴格依法的方式,不僅僅要確保我國法律法規(guī)的貫徹落實,也要堅決樹立法律的權(quán)威性[3]。在工商行政管理單位進行實際市場監(jiān)管的工作中,嚴格依法行事是一項基本的要求,在相關(guān)行政執(zhí)法程序的前提下,合理遵循行政處罰和教育相結(jié)合的要求,在注重合法監(jiān)督的同時,也注重監(jiān)管的合理性,對企業(yè)相關(guān)的經(jīng)營、競爭等操作行為進行科學(xué)地引導(dǎo)、規(guī)范,確保市場經(jīng)濟秩序的正常性,樹立工商行政管理單位監(jiān)管本身的合法性以及透明性。

五、結(jié)語

綜上所述,工商管理作為一門系統(tǒng)、復(fù)雜的科學(xué),本文主要簡析了工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,主要包括了促進經(jīng)濟流通體制改革的全面性、促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、促進企業(yè)之間協(xié)作的有機性、促進市場體系的建立等四個方面,目的是為了更有效的維護工商管理工作的高效性。

作者:張赟 單位:美國橋港大學(xué)

參考文獻:

[1]趙春偉.淺談新時期工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].消費導(dǎo)刊,2015,13(6):1122-1122.

篇7

縣長在2012年工商行政管理工作會議上的講話

同志們:

非常高興參加今天的××縣工商行政管理工作會議。一直以來,××縣工商局都是一支戰(zhàn)斗力強、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、充滿生機與活力的隊伍,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了卓越貢獻。2008年,××縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了長足發(fā)展,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了新飛躍,gdp實現(xiàn) 一直以來,我十分關(guān)注和支持工商局的各項工作。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展上,縣工商局能夠以大局為重,急縣里所急、想縣里所想,主動簡化審批程序、減免收費,積極營造環(huán)境好、政策實的良好投資氛圍,凸顯了我縣的“政策洼地”效應(yīng)。在全縣招商引資工作中,縣工商局能夠真正做到用心用力,組織專門領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴外地與相關(guān)部門取得聯(lián)系,廣泛銜接招商項目。讓我感觸最深的是市工商局連營局長在百忙之中也南下廣州,親自接洽投資方,起到了積極的促動作用。在此我不一一列舉。在縣政府提出扶持和刺激縣域經(jīng)濟發(fā)展的初步意向時,縣工商局能夠打破陳規(guī),創(chuàng)造性地提出好的意見和建議,為全縣經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ);在全縣階段性重點工作上,縣工商局同志能夠一馬當(dāng)先,最積極、最認真、最主動的參與進來;在機關(guān)工委組織的各項學(xué)教和創(chuàng)建活動中,縣工商局能充分發(fā)揮模范帶頭作用,為全縣各單位樹立了榜樣;在全縣運動會上,工商局同志們也一展風(fēng)采,得到了社會各屆的廣泛好評。從各個方面充分展現(xiàn)了一支拉得出、叫得響、打得贏的優(yōu)秀團隊形象。有這樣的隊伍,我們不愁發(fā)展不快、進步不快,這支隊伍是一支好隊伍,班子是一個好班子,縣委、縣政府為能有這樣一支隊伍而感到自豪。面對今年的繁重任務(wù),希望工商局廣大干部職工再接再厲,繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局,助推全縣經(jīng)濟迅猛發(fā)展。 多年來,在各產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我縣的工作思路不斷明晰,我們也能抓住重點,有針對性地開展工作。在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,結(jié)合××實際和市政府的總體部署,我們要做好稻子、鴨子、蟹子、棚子“四子登科”工程。省里提出“一縣一品”,我們××可以“一縣多品”。今年,在××大米已經(jīng)創(chuàng)出品牌的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府制定出臺了扶持肉鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策措施,實施肉鴨養(yǎng)殖“倍增計劃”,在縣財政籌資1000萬元加大投入、協(xié)調(diào)金融單位提供支持、積極對上爭取資金政策扶持的基礎(chǔ)上,引進新品種,建設(shè)高標準養(yǎng)殖小區(qū),

扶強做大龍頭企業(yè),確保今年肉鴨飼養(yǎng)量達到3000萬只,到2012年飼養(yǎng)量突破1億只。同時,也要逐步推進棚菜生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等朝陽產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,在水稻種植工作中大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種和測土配方施肥等新技術(shù),發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的帶動作用,逐步形成規(guī)?;?、多元化、標準化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,帶動廣大農(nóng)工(民)群眾共同致富增收。在第二產(chǎn)發(fā)展上,要重點抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目推進和企業(yè)運行四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要做好園區(qū)建設(shè)的后期完善工作,加大招商引資工作力度,縣委、縣政府已經(jīng)把今年確定為我縣的“招商引資年”,全年招商引資的目標是招商引資協(xié)議額要突破500億元,實施項目要突破500個, 我希望縣工商局的全體同志們,能夠緊密圍繞縣委、縣政府年初確定的各項重點工作內(nèi)容,精心設(shè)計載體,確立工作抓手,卓有成效地抓好各項工作落實。一是在促進經(jīng)濟發(fā)展方面,要做好招商引資和扶持存量企業(yè)做強做大這兩篇文章。應(yīng)該說縣工商局的服務(wù)理念非常好,工作效率效能也非常高,在下步工作中,要繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用,在發(fā)展門檻上可以再低一些,對于高質(zhì)量項目要敢于給政策,工商及其他經(jīng)濟部門要積極促進認可的項目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達效。但同時也要切忌“剜筐就是菜”,對于低水平、重復(fù)性、危險源項目要堅決禁入,真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。二是在發(fā)展個體工商業(yè)戶方面,要積極引導(dǎo)和鼓勵老百姓參資入股、興辦企業(yè)。去年,全縣個體工商業(yè)戶發(fā)展增幅達到50%,從這種活躍的增長速度和發(fā)展氛圍中可以看出縣工商局的工作業(yè)績,也可以看出全民創(chuàng)業(yè)的高漲熱情。對此,我們要特殊地關(guān)注、扶持和引導(dǎo)廣大群眾發(fā)展個體工商業(yè),并在此基礎(chǔ)上解放思想、大膽實踐、擴大投資,在增加經(jīng)濟總量的同時促進更多中小企業(yè)的生成。三是在市場培育方面,要寬嚴結(jié)合、先放開后規(guī)范、扶上馬送一程,真正把市場搞活。對有利經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)要大力支持,給予更多的方便,促其加快發(fā)展;不利于經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè),我們的出手要重、要準、要狠,堅決整治,決不手軟。此外,為進一步提高廣大群眾的生活質(zhì)量,我們要充分發(fā)揮工商職能作用,堅決預(yù)防和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,要結(jié)合近年來的實際,重拳出擊,確?!痢辆硟?nèi)不出現(xiàn)任何一例產(chǎn)品質(zhì)量問題,全方位維護廣大消費者的合法權(quán)益。最后,是在隊伍建設(shè)方面,要繼續(xù)加強、深入推進。縣工商局已經(jīng)有了自己的一套抓班子、帶隊伍的成功經(jīng)驗,值得各個單位學(xué)習(xí)和借鑒。希望你們在下步工作中繼續(xù)創(chuàng)新工作方式方法,把成績發(fā)揚光大,無論遇到任何困難和阻力,都要敢于拼搏,攻堅克難,爭取勝利,為全縣各單位、各部門做出榜樣??h委、縣政府也會一如既往地全力支持工商局工作,我也相信縣工商局一定會成為全縣經(jīng)濟主戰(zhàn)場上的勇往直前、敢打硬仗的先鋒隊,成為××縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的中堅力量。

篇8

1 有助于改善護患關(guān)系

當(dāng)前護患關(guān)系存在諸多問題,其原因非常復(fù)雜。護士工作緊張忙碌,心身經(jīng)常處于疲憊狀態(tài);護士的服務(wù)對象是患者,由于疾病的折磨,容易對護士工作、態(tài)度、收費、治療效果等產(chǎn)生各種懷疑,而成為糾紛的源頭。因此,護士長要首先樹立情緒管理的觀念,換位思維,真正做到以患者為中心,文明服務(wù),應(yīng)用禮貌、尊敬的稱呼、真心關(guān)愛患者,在患者中樹立良好形象,并時時教育護士以積極的情緒來對待患者,通過表情、語言和舉止表達,改善病房和治療環(huán)境的氣氛,增強患者的信任感,從而改善護患關(guān)系,避免護患糾紛的發(fā)生。護士長在日常工作中要注重對護士情商的培養(yǎng),教育護士控制好自身的情緒,以積極心態(tài)來面對患者,理解、尊重患者,及時了解其心理需求,運用同理思維,拉近護患關(guān)系,使護理服務(wù)更加人性化。如我科護士在患者新入院時主動熱情的迎接,治療和護理操作時禮貌稱謂,操作失誤時真心道歉,接電話時輕聲問候,送患者出院時衷心祝福……。在醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查時,患者稱贊護士“素質(zhì)高,服務(wù)周到”。

2 有助于改善醫(yī)護關(guān)系

醫(yī)療、護理在醫(yī)院工作中相對獨立而又密不可分,服務(wù)對象雖然都是患者,但分工不同。因此,協(xié)調(diào)的醫(yī)護關(guān)系是取得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保證。醫(yī)護人員應(yīng)當(dāng)是一個充滿協(xié)作精神的團隊。因此,建立一個好的工作環(huán)境,在一種和諧的氛圍中工作,對醫(yī)護保持良好的工作狀態(tài)都是非常重要的。護士長首先要注重自己的行為,保持自己的態(tài)度和語言都非常和藹,無論對醫(yī)生和護士,都讓人容易接受,建立親切感;同時與科主任緊密聯(lián)系,共同營造科室良好的氛圍,從而使醫(yī)護人員在尊重、信任、協(xié)作、監(jiān)督的原則下工作,保證患者的安全。

3 有助于增進護士愛崗敬業(yè),提高個人素質(zhì)

護理工作平凡而又辛苦,并事關(guān)人的生命安危,患者對護理服務(wù)水平要求高,如果沒有對護理事業(yè)的榮譽感和責(zé)任心,對患者缺乏同情心,是難以勝任的。因此,護士不僅要具有積極的情感,還要有良好的職業(yè)責(zé)任心。作為一個科室的護理管理者,護士長應(yīng)該首先表現(xiàn)出有高度的職業(yè)感,熱愛護理工作,為其他護士做出表率。注意廣泛閱讀相關(guān)醫(yī)學(xué)書籍,學(xué)習(xí)人文學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等,拓寬知識面。只有這樣,才能在無形之中帶動廣大護士,提升護士的情感品質(zhì),使其養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、對工作精益求精、認真負責(zé),對患者同情體貼、慎言守密等高尚品質(zhì),并在工作中不斷學(xué)習(xí),逐步提高自身的綜合素質(zhì)。

4 有助于增強團隊凝聚力

心理學(xué)家還認為,情商水平高的人具有社交能力強、外向、正直、愉快,不易陷入恐懼或悲觀,對事業(yè)投入,富有同情心,情感生活豐富而不逾矩,容易產(chǎn)生樂觀、積極情緒。因此,注重滿足和理解護士的情感需要,引發(fā)她們產(chǎn)生滿意、認同,有利于激勵護士以良好的情緒進行工作。心理溝通是以關(guān)心人為出發(fā)點,疏導(dǎo)激勵為措施,對于減輕心理壓力,促使心情舒暢,改善人際關(guān)系,提高工作的積極性與創(chuàng)造欲,有著非常重要的作用[4]。護士長在工作中應(yīng)率先垂范、以身作則,對待護士多用情,少用權(quán),要以情感人,以理服人。即使有護士做了錯事,護士長也要先從自身找原因,是沒有提醒大家,還是科室的制度、流程不夠嚴謹事實證明,情商管理能夠促使護士積極應(yīng)對自身不足,糾正錯誤,并嚴格要求自己,從而保證工作順利進行,有利于科室發(fā)展和工作的持續(xù)改進,同時也有利于護士之間的團結(jié),使之有大家庭的感覺,促使大家以良好心態(tài)進行工作,高高興興上班來,歡歡樂樂回家去。只有“愛兵如子”的護士長才能得到護士的尊敬,護士也才會全心全意的投入工作中,真心服務(wù)于患者。

5 有助于增進相關(guān)科室聯(lián)系,多科室有效交流

卡耐基指出:“一個人的成功只有15%靠他的專業(yè)知識,而85%要靠他良好的人際關(guān)系和處事能力”。這種說法雖然有它的局限性,但從另一方面也說明了人際關(guān)系的重要性。能否擁有協(xié)調(diào)的人際關(guān)系是衡量一個護士長管理能力的重要標準之一。一個智商很高的護士長,有時候卻在工作中處處碰壁,其聰明才智難以施展,而一個智商平平的護士長在工作中卻左右逢源、得心應(yīng)手,這樣的例子我們在生活中并不少見。因此,高情商的護士長往往能夠與兄弟科室友好相處,高效工作。

情商的高低是無限的,情商與生俱來,經(jīng)過后天培養(yǎng)與修煉都能得到提升。作為護士長,應(yīng)不斷完善和充實自己,學(xué)習(xí)護理管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等知識,提高情商,提高管理水平,帶領(lǐng)廣大護士以嶄新的面貌更好為患者提供滿意、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)。

參考文獻

[1] 顏元華.團隊精神[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,1999.131

[2] 柯云路.情商啟蒙[M].北京:新華出版社,1996.12

篇9

關(guān)鍵詞:工商行政管理;管理創(chuàng)新;方法

[中圖分類號]F203.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646(2012)4-0084-02

工商行政管理指的是一個國家為了建立和維護市場經(jīng)濟需要,通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等機關(guān),運用行政和法律手段,對市場經(jīng)營主體及其市場行為進行的監(jiān)督和管理。

在當(dāng)今社會,創(chuàng)新是時代的主題,是一個民族和國家不斷發(fā)展的動力,如果一個國家和一個個人或者組織沒有創(chuàng)新精神,就將會失去自身的價值。面對現(xiàn)在國內(nèi)外的新形勢和各種新機遇,工商行政管理部門是一個重要的經(jīng)濟秩序監(jiān)督部門,在對于市場規(guī)律探索和時代性把握方面起著重要的促進、發(fā)展和協(xié)調(diào)作用。

一、工商行政管理創(chuàng)新要處理的主要關(guān)系

工商行政管理創(chuàng)新就是以時代為背景,引入與時代方法、思想和組織手段相適應(yīng)的一些創(chuàng)新機制。管理創(chuàng)新是工商行政管理創(chuàng)新最為重要的組成部分。從本質(zhì)上來說,工商行政管理創(chuàng)新主要是體現(xiàn)了以下幾個方面的關(guān)系:第一是,管理思想創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的關(guān)系。我國還處于社會主義市場經(jīng)濟體質(zhì)建立的初步階段,作為工商行政管理本身也處于一種成長期,在這個過程中,工商行政管理實際上是面對新形勢,跟上時代腳步,如何使工商行政管理由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的過程。第二是,領(lǐng)導(dǎo)者與管理創(chuàng)新的關(guān)系。管理創(chuàng)新從本質(zhì)上來說是一個調(diào)整的過程,是領(lǐng)導(dǎo)者對現(xiàn)行工作體系的組織、計劃和調(diào)整的過程。在管理創(chuàng)新中,領(lǐng)導(dǎo)者始終充當(dāng)著重要的角色,因為他們傳遞著各種人際關(guān)系、組織和決策各種信息,如果領(lǐng)導(dǎo)不同意管理創(chuàng)新,那么將會使管理本身存在諸多的問題。第三,管理創(chuàng)新處理的是可能性與現(xiàn)實性之間的關(guān)系。工商行政管理創(chuàng)新實際上是對工商行政管理的諸種要素重新整合的過程,在這個整合的過程中并不是隨心所欲的整合,而是以一定的指導(dǎo)思想為依據(jù)進行的整合。創(chuàng)新必須以一定的社會實踐作為理論基礎(chǔ),要讓管理和實踐打到內(nèi)容與形式的相統(tǒng)一。第四,管理創(chuàng)新處理的是工商文化建設(shè)和管理創(chuàng)新二者之間的關(guān)系。工商文化是圍繞工商行政管理精神狀態(tài)以及各種工作作風(fēng)所起到的導(dǎo)向功能和約束功能。是工商行政管理的直接原動力。

二、工商行政管理的方法

1.更新觀念

創(chuàng)新的本質(zhì)上要轉(zhuǎn)變觀念,解放是想,它是一切創(chuàng)新的“總開關(guān)”。工商行政管理要創(chuàng)新最為重要的一點就是更新觀念。首先,要樹立市場觀念,也就是說要走出多年以來,我國受計劃經(jīng)濟體質(zhì)思維定勢所影響的經(jīng)濟觀念,轉(zhuǎn)變那種僵化的思維模式,樹立一種具有國際眼光的市場觀念,徹底的擺脫因為慣性思維模式所導(dǎo)致的思維定勢。第二,形成工商行政管理的法制觀念。堅決的反對和客服野蠻和簡單粗暴的執(zhí)法理念,克服那些執(zhí)法不公和徇私枉法的現(xiàn)象,通過法律觀念的約束,堅決打擊和處理執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。第三,形成社會效益觀念。摒棄過去的那種將任務(wù)與效益掛鉤的現(xiàn)象,強化社會效益。第四,樹立科技觀念。大力對過去的一些傳統(tǒng)的監(jiān)督方式通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段對其進行革命性的改造。第五,樹立平等公正的觀念意識。這需要從認識上著手,根除過去關(guān)于國有和私營、內(nèi)資和外資企業(yè)之間的一些不平等意識和觀念,使工商行政管理的操作更加透明化。

2.更新執(zhí)法體制

要使工商行政管理部門的各種體制改革和創(chuàng)新都要與市場相掛鉤,可以有效的將體制改革轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的效能,只有在這樣的形勢下才能夠做到真正意義上的執(zhí)法創(chuàng)新。在執(zhí)法體制創(chuàng)新方面,首先要對層級執(zhí)法體制進行創(chuàng)新。實行屬地和層級管轄相結(jié)合的原則,將執(zhí)法重心下移,有效的完善執(zhí)法委托制度,注重對縣、市所管轄的范圍進行執(zhí)法能力和執(zhí)法工作的額協(xié)調(diào),使各層級執(zhí)法部門相互銜接,以最終形成一種執(zhí)法合力。這樣的管理也能夠使管理從靜態(tài)走向動態(tài),使工商管理成為一種真正意義上的全過程的動態(tài)管理。第二,要要對工商管理監(jiān)督體制進行創(chuàng)新。當(dāng)我國加入世貿(mào)組織之后,應(yīng)該通過人員分流的方式實現(xiàn)對工商行政管理的配套改革,對工商管理機構(gòu)的設(shè)置進行規(guī)范。

3.創(chuàng)新監(jiān)管制度

首先,對市場主體的準入制度進行創(chuàng)新。因為工商行政管理涉及的范圍較廣,應(yīng)該有意的完善工商管理制度的法律等級以及改革審批制度,通過制定一系列的相關(guān)法律條文體系,以加快工商行政管理的電子政務(wù)管理,通過聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對各企業(yè)以及市場的各種信息查詢和相關(guān)事務(wù)的辦理,為企業(yè)的發(fā)展開辟“綠色通道”。特別是在我國加入世貿(mào)組織之后,更應(yīng)該跟上國際形式,建立起有序、統(tǒng)一、高效的市場準入制度。第二,對市場運作的裁判制度進行創(chuàng)新。應(yīng)該在法律規(guī)定范圍內(nèi)最大限度的下放工商部門的審查權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán),實現(xiàn)執(zhí)行和監(jiān)管并重的上下聯(lián)動模式。第三建立和更新市場衛(wèi)士制度。國家應(yīng)該與時俱進出臺相關(guān)的《市場監(jiān)督管理條例》,這樣能夠賦予工商行政管理一定的劃撥權(quán)和扣留權(quán),一形成社會與企業(yè)之間的聯(lián)動模式,通過監(jiān)管機制的創(chuàng)新而有效的維護社會的公平競爭。

4.創(chuàng)新監(jiān)管手段

在現(xiàn)代社會,信息化手段已經(jīng)普及,因此,應(yīng)該加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過各種信息化的手段而行政一種以網(wǎng)絡(luò)為中心的政務(wù)推廣和監(jiān)督機制,有效的提高信息化水平和工商行政管理的自動化處理水平。

三、結(jié)語

工商行政管理的創(chuàng)新與時代有著密切的關(guān)系,而在對其管理創(chuàng)新的過程中要始終以“三個代表”重要思想作為指導(dǎo),要轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、與時俱進,通過一系列的觀念以及職能上的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)創(chuàng)新改革。

[1]張峰.工商行政管理的文化功能視閾[J].中國集體經(jīng)濟,2009(03)

篇10

全市防汛防旱工作會議一結(jié)束,就接著召開全市水資源管理工作會議,主要任務(wù)是,總結(jié)去年全市水資源管理工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,研究部署今年的各項目標任務(wù)。剛才,市水利局羅局長通報了20*年度全市水資源管理工作,并對20*年工作提出了具體的意見,各縣(市、區(qū))分別遞交了水資源管理目標責(zé)任書。希望各地、各部門認真抓好落實,進一步解放思想,拓寬思路,加強管理,不斷開創(chuàng)我市水資源管理工作的新局面。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、進一步提高對新形勢下水資源管理工作重要性的認識

首先,要充分認識水資源在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。水是重要的自然資源,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,其稀缺性表現(xiàn)得更加突出,目前其影響已經(jīng)對地區(qū)、國家的地緣政治關(guān)系產(chǎn)生深刻的影響。如中東地區(qū)的水資源其戰(zhàn)略地位僅次于石油資源。中東和平進程之所以進展緩慢,其中圍繞淡水資源的劃分爭論不休是一個重要的原因。水資源已越來越成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們對水資源的需求加大,水資源供需矛盾十分突出,一旦短缺、無法滿足,不僅嚴重影響到人們的生產(chǎn)生活,更會制約一個地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

其次,要正確估價我市水資源狀況的嚴峻形勢。雖然我市水網(wǎng)密布,水源較為充沛,但屬水質(zhì)型缺水地區(qū)。由于地處淮河下游,承接著上游的“回籠”水,來水水質(zhì)較差,再加上本地生產(chǎn)、生活用水的污染,更加劇了水質(zhì)型缺水的矛盾。八十年代時,我市70%以上的河道可作為飲用水源,目前只有30%左右可作飲用水源,城鎮(zhèn)周邊河水的污染尤為嚴重。由于地表水污染,一些地方大面積開采地下水,全市深井總數(shù)已從1990年的1450眼發(fā)展到現(xiàn)在的2958眼,目前超采區(qū)面積已接近全市總面積的21.6%。如果再不引起足夠的重視,勢必導(dǎo)致地下水水質(zhì)咸化、水源枯竭、地面沉降、海水入侵等地質(zhì)災(zāi)害。

第三,要高度重視解決飲水安全問題的緊迫性。飲水安全是關(guān)系民生的重要問題,是一個地區(qū)發(fā)展水平和生活質(zhì)量的重要標志,也是實現(xiàn)小康社會的一項重要指標。目前,全市尚有182.53萬人未能飲用清潔、安全、衛(wèi)生的自來水。省委、省政府提出,從20*年起,用三年時間基本解決飲水安全問題。在我市水質(zhì)型缺水的情況下,更具有重要的現(xiàn)實性和緊迫性。飲水安全既要保障足量的飲水水源供給,又要保證供水水質(zhì)達標;既要滿足日常供水需要,又要制定在特殊干旱、自然災(zāi)害和突發(fā)性水污染事件等緊急情況下的水供給;既要為城市提供安全飲水,又要保障廣大農(nóng)村地區(qū),特別是沿海地區(qū)的安全飲水。因此,各地、各部門要高度重視水資源管理工作,從全局的高度和關(guān)注民生的角度,加強保護,科學(xué)利用,努力提高水資源管理水平,為經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力的支撐。

二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實做好水資源管理工作

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是我國改革開放30周年和舉辦奧運會之年。做好今年的水資源管理工作具有十分重要的意義。全市水資源管理工作要認真落實黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建成更高水平小康社會的要求,加快推進節(jié)水型社會建設(shè),著力加強水資源管理制度建設(shè),積極推進改革創(chuàng)新,提高水資源管理能力,全面加強水資源配置、節(jié)約和保護工作。要重點做好以下幾項工作。

(一)堅持依法管水,進一步控制地下水開采。地下水控采是我市水資源管理工作的一個重點。各地要認真落實有關(guān)水資源管理的法律、法規(guī)和省、市的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范地下水取水許可和監(jiān)督管理行為,全面實行計劃開采、總量控制。要通過水源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)水技改、依法足額征收水資源費和南水北調(diào)工程基金,實行超計劃或超定額累進加價,嚴厲打擊違法取用地下水的行為,切實壓縮地下水開采量,控制地下水位不斷下降的趨勢,逐步減小超采區(qū)面積,有效防止地面沉降、水質(zhì)咸化和海水入侵等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

(二)加強水資源保護,保障飲水安全。加強水資源保護,是開展水資源管理工作的重要內(nèi)容,也是一項基礎(chǔ)性工作。我們決不能走“先污染后治理”的老路,切實加大水資源的保護力度。當(dāng)前,各地要認真抓好《省人大常委會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》的貫徹落實,迅速開展現(xiàn)有水源地保護范圍的劃定和飲水安全保障規(guī)劃的編制工作。要切實加強入河排污口的監(jiān)督管理,對不符合水功能區(qū)劃要求的排污口,該關(guān)閉要堅決關(guān)閉。要嚴格控制影響飲用水源地安全的各類項目建設(shè),加強外調(diào)水沿線及保護區(qū)污染綜合治理,建立健全安全防護措施和應(yīng)急預(yù)案。要依法打擊飲用水源地內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖、亂建亂停、違法設(shè)置排污口等行為,建立飲用水源地保護的長效機制,切實保障飲用水安全,讓廣大人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

(三)合理配置水資源,扎實推進節(jié)水型社會建設(shè)。要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,研究水資源優(yōu)化配置方案,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,建立地表水用水總量、地下水可采總量和入河排污總量的管理制度。要以節(jié)水型城市、社區(qū)、灌區(qū)、單位、企業(yè)、家庭等載體建設(shè)為重點,通過政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、技術(shù)推廣、典型示范,修訂用水定額,突出抓好大豐市節(jié)水型社會建設(shè)試點,全面推進全市節(jié)水型社會建設(shè)進程。要繼續(xù)創(chuàng)建一批生產(chǎn)廢污水“零排放”示范企業(yè)和省級節(jié)水型企業(yè),鼓勵單位、企業(yè)加大投入,開展節(jié)水技術(shù)改造,實行生產(chǎn)廢污水“零排放”,減少廢污水入河排放量。

三、不斷采取新措施,著力推進水資源管理工作的落實

新的形勢下,對水資源管理工作提出了新的、更高的要求,各地、各單位一定要提高認識,轉(zhuǎn)換觀念,加快推進,確保各項措施落實到位。

一要轉(zhuǎn)換思路。水資源管理工作既有前瞻性、開拓性,更具務(wù)實性,做好新時期的水資源管理工作尤其要注意工作方式和方法。各地要圍繞水資源配置、保護和節(jié)約三個方面,進一步解放思想,開拓思路,創(chuàng)新管理辦法。在水資源配置上,要運用市場手段,合理配置水資源;在水資源保護上,要依法治水,創(chuàng)新水行政執(zhí)法,切實維護良好的水事秩序;在節(jié)約用水方面,要充分運用經(jīng)濟杠桿,調(diào)動全社會參與節(jié)水型社會建設(shè)的積極性。

二要加強宣傳。各地要多渠道加大對水資源的宣傳,切實增強全社會的水法律觀念和水憂患意識。要繼續(xù)宣傳《水法》,使水資源的有限性、缺水的嚴重性、節(jié)水的必要性和水污染的危害性成為每個公民的共識,牢固樹立水法制觀念,提高依法治水、管水、用水的自覺性,努力開創(chuàng)依法治水、人水和諧的新局面。要大力培植和宣傳護水、節(jié)水的典型,形成全社會關(guān)心水環(huán)境、參與支持節(jié)約用水的濃烈氛圍。

三要明確責(zé)任。水資源管理工作涉及面廣,需要各相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作。水利部門要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,努力做好水資源管理的各項基礎(chǔ)性工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政、物價等部門要在項目立項、計劃安排、資金落實、水價調(diào)整等方面給予支持,幫助搞好水資源費的征收,規(guī)范水資源費的使用管理和監(jiān)督。環(huán)保、建設(shè)部門要加大排污管理力度,擴大區(qū)域供水。監(jiān)察、優(yōu)化辦等部門要支持水利部門加大對違法取水案件的查處,切實保護好有限的水資源。其他各部門都要按照各自的職責(zé)要求,共同做好水資源管理工作。