農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文
時(shí)間:2024-04-10 10:11:19
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篇1
一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問(wèn)題的前提
現(xiàn)階段,發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標(biāo)志的新農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)化、企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、社會(huì)化(產(chǎn)業(yè)化)、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化等內(nèi)涵及特征。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進(jìn)能從根本上解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技落后、結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會(huì)化水平低、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全等問(wèn)題,因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重要前提。目前我國(guó)新農(nóng)業(yè)建設(shè)特別要重視以下幾個(gè)方面。
(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐
我國(guó)新農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。2所以,現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設(shè)始終離不開(kāi)現(xiàn)代科技的支持,具體講就是要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和電氣化,在此基礎(chǔ)上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,積極研制、引進(jìn)、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化和高新技術(shù)化特征,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達(dá)到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣,特別是基金項(xiàng)目本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下的衣業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題研究”、山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目“山東半島城市群新型城鎮(zhèn)化與衣業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”、山東省教學(xué)創(chuàng)新研究項(xiàng)目“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容及教考方法改革研究”階段性研究成果。生物、計(jì)算機(jī)、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,并配合科學(xué)管理手段與經(jīng)營(yíng)方法,很好地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,在推進(jìn)新農(nóng)業(yè)和進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。
(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念及管理模式
首先,新農(nóng)業(yè)建設(shè)要求實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)戶(hù)家庭為基礎(chǔ)分散的小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內(nèi)在矛盾,不利于使用、推廣機(jī)器和農(nóng)業(yè)新技術(shù),阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。而實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模,通過(guò)合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個(gè)制度平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,達(dá)到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。3其次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線(xiàn),正由工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理越來(lái)越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,甚至成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要條件,加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容是重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品指標(biāo),建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。再次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),客觀(guān)上要求發(fā)展社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類(lèi)服務(wù),很好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展的需要。今后,我國(guó)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路,不斷壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織,加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的盈利能力,降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)追求生態(tài)化和低碳化模式
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,但也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強(qiáng)。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的統(tǒng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后,近年來(lái)在一些國(guó)家興起的低
20碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中C02等溫室氣體的排放,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達(dá)到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。4低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能,可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能,提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬農(nóng)民收入來(lái)源和低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。H不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量,提高其利用率,推廣秸軒還田,擴(kuò)大綠肥、農(nóng)家肥等有機(jī)肥種植,利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲(chóng)害,開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能和沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源,減輕污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以,鑒于我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,未來(lái)新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化,必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求
隨著信息化社會(huì)的演進(jìn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中被廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術(shù)化、信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化等。0因此,我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托,是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)建設(shè)的主陣地,而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者,是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)的重要主體,我國(guó)在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過(guò)程中,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村各類(lèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和村務(wù)管理等信息系統(tǒng),不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的能力。所以,信息農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程實(shí)際也是實(shí)現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過(guò)程,必然推動(dòng)新三農(nóng)建設(shè)水平的提高,為根本解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。
二、建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵
建設(shè)新農(nóng)村是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國(guó)農(nóng)村的落后面貌,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,這一過(guò)程包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化,解決三農(nóng)問(wèn)題起到關(guān)鍵作用。
(一)通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程
一方面,我國(guó)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)歸根結(jié)底離不開(kāi)農(nóng)村這塊主陣地,新農(nóng)村建設(shè)情況如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程乃至成敗,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性決定了二者必須同步發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好條件,新農(nóng)村建設(shè)的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會(huì)加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌。20世紀(jì)80年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國(guó)廣大農(nóng)村異軍突起,成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點(diǎn),特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不但帶動(dòng)了農(nóng)村服務(wù)業(yè)興起,也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。今后隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的加強(qiáng),農(nóng)村工業(yè)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化,農(nóng)民的收入會(huì)不斷提高,起到以工促農(nóng)的作用。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn),吸納了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件,對(duì)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問(wèn)題無(wú)疑具有深遠(yuǎn)意義。
(二)通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)及其推動(dòng)的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革,改變了農(nóng)民的思想觀(guān)念,使農(nóng)民的綜合素質(zhì)全面提高,加速了新一代農(nóng)民的成長(zhǎng)步伐。首先,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)。通過(guò)完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項(xiàng)文化事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開(kāi)展移風(fēng)易俗和豐富多樣的精神文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立文明、科學(xué)的生活觀(guān)念,確立科學(xué)的生活方式。其次,新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)就是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件,提供完善的農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障,建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長(zhǎng),而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系,使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)消費(fèi)、文明生活的良好習(xí)慣,塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。再次,新農(nóng)村建設(shè)還有利于改變我國(guó)“二元”經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),解決長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問(wèn)題,通過(guò)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入,迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面的落后局面,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
二、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要保證
農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何,直接影響我國(guó)新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量,培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要保證。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系,轉(zhuǎn)變的契機(jī)在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素,特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。那么,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,需要大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資本,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,這些新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備多元化的基本素質(zhì)要求。
(一)培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀(guān)需要
首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確立新的經(jīng)營(yíng)理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量越來(lái)越高,需要的各類(lèi)知識(shí)、技術(shù)、信息越來(lái)越復(fù)雜,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來(lái)越多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)分工越來(lái)越細(xì),作為經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者,必須具備相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和技能,及時(shí)掌握科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)殖本領(lǐng)。隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,對(duì)其文化、技術(shù)、能力等素質(zhì)要求越來(lái)越高,只有培養(yǎng)大批有知識(shí)、懂技術(shù)的新農(nóng)民,才能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要。目前,我國(guó)農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低,農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過(guò)短期培訓(xùn)的只有20%,接受過(guò)初、中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.53%,而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的達(dá)76.4%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力70%以上受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的水平相差甚遠(yuǎn)。因此,我國(guó)必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育,盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。其次,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的推進(jìn),我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化和信息化等對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)提出了新要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識(shí)、懂技術(shù),而且還要懂經(jīng)營(yíng)管理,能及時(shí)把握市場(chǎng)信息,勇于和善于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)游戲規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及依法辦事的意識(shí),提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的盈利能力。總之,為了更好滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問(wèn)題,要加快建設(shè)一支高素質(zhì)新型農(nóng)民隊(duì)伍。
(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要
農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化,而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀(guān)念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家阿歷克斯?英格爾斯認(rèn)為,一個(gè)落后的國(guó)家要轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頁(yè)碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國(guó)家,只片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是不夠的,必須從心理、思想和行為方式上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。6-8因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不但需要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,而且需要具有新思想、新觀(guān)念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的完善,廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要主體,要求農(nóng)民必須樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺(jué)參與市場(chǎng)交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)市場(chǎng)多變的環(huán)境,及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方向的調(diào)整,提高駕馭市場(chǎng)、利用市場(chǎng)以增加收益的技巧與能力,成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理者。同時(shí),在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中,農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢(shì)和機(jī)會(huì),農(nóng)民的收入逐漸實(shí)現(xiàn)多渠道和多元化,農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù),還要適時(shí)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以外的知識(shí)和技能。這也給我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求,必須積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村辦學(xué)理念,創(chuàng)新農(nóng)村教育教學(xué)模式,農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)盡快從單純應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育軌道上來(lái),開(kāi)展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,使農(nóng)村青少年各有所學(xué),學(xué)有所用,既要滿(mǎn)足一部分農(nóng)村學(xué)生升學(xué)深造的愿望,也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè),承擔(dān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的新型勞動(dòng)力,引導(dǎo)部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實(shí)上,我國(guó)新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長(zhǎng)過(guò)程,就是新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
四、協(xié)同推進(jìn)新三農(nóng)建設(shè)從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題涉及許多方面,但從本質(zhì)上說(shuō)就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問(wèn)題,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大深層次問(wèn)題。M而解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng),盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進(jìn)的良性發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進(jìn)體系。
(-)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化
中國(guó)人多地少,農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質(zhì)低的國(guó)情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化,如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過(guò)來(lái),如果沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會(huì)得到持續(xù)發(fā)展。M經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)不斷下降,但農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。因而,今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國(guó)農(nóng)村工作的中心任務(wù),而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件,沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有其他兩個(gè)現(xiàn)代化。同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村會(huì)逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村,這個(gè)演變就是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)者的廣大農(nóng)民其綜合素質(zhì)也會(huì)得到極大提高,一代新型農(nóng)民會(huì)隨之成長(zhǎng)。因此,積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設(shè)的核心內(nèi)容,又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設(shè)事業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件,也是成功解決三農(nóng)問(wèn)題的基本前提。
(二)加快建設(shè)新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長(zhǎng)
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,可以更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎(chǔ)。首先,新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)保障條件,這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境,因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明水平的不斷提高,農(nóng)村政治民主化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)差別的不斷縮小,農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)和生活水平日益與城市居民接近,為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎(chǔ)。其次,新農(nóng)村建設(shè)加快了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),從資金、技術(shù)、人才、管理模式和經(jīng)驗(yàn)等多方面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就業(yè),成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次,新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應(yīng),可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè),城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動(dòng)作用,在資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、教育、文化等方面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行支持,促進(jìn)新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊(duì)伍快速成長(zhǎng)。
(三)塑造新農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本
篇2
1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)管理的模式有著很大的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中,常常會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生很大的影響。中國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非???,科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用顯著,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),中國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.1.1盡管中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與西方先進(jìn)的國(guó)家相比是很落后的,而且中國(guó)的人口基數(shù)大,也造成了中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展很慢,缺少?lài)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。怎樣讓中國(guó)的農(nóng)業(yè)和很好地應(yīng)對(duì)世界的變化,是今后農(nóng)業(yè)管理需要重點(diǎn)分析和探究的內(nèi)容。
1.1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“生態(tài)化”的概念,充分地體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)保護(hù)環(huán)境的關(guān)注,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理也需要在可持續(xù)的發(fā)展上下功夫,并帶動(dòng)農(nóng)業(yè)管理觀(guān)點(diǎn)的變化。
1.1.3中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化出現(xiàn)了一些問(wèn)題,中央一直以來(lái)非常重視“三農(nóng)”相關(guān)的工作,關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)定地走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。中國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直是實(shí)行分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制,對(duì)以規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、集約作為主要特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不適應(yīng),加大了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的難度。另外農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低,不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的形式
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)的第一個(gè)特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)的改變。以前是農(nóng)業(yè)輔助工業(yè),如今卻是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),這可以看出來(lái)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視是非常大的。政府出臺(tái)了很多利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,對(duì)結(jié)構(gòu)制定了合理的調(diào)整,確保了農(nóng)業(yè)和工業(yè)可以均衡的發(fā)展。中國(guó)具有非常明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這在世界上是不多見(jiàn)的,也是現(xiàn)在的國(guó)情。在發(fā)展城市化的過(guò)程以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中,農(nóng)村有著很大的貢獻(xiàn)。我們可以理解,如果沒(méi)有農(nóng)村足夠的支持,就沒(méi)有現(xiàn)在比較良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)?,F(xiàn)在,中國(guó)的城市已經(jīng)具備帶動(dòng)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的能力。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
3.1建立一支素質(zhì)高的人才團(tuán)隊(duì)。新農(nóng)村建設(shè)不能離開(kāi)高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在中國(guó)政府鼓勵(lì)大學(xué)生去當(dāng)“村官”,這個(gè)舉措還不能完全解決農(nóng)村技術(shù)人才缺失的情況。大型的機(jī)械化播種收割設(shè)備現(xiàn)在已經(jīng)普遍在全國(guó)農(nóng)村使用,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)邁向了多樣化,這些都需要大量擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才作為支撐。同時(shí)還需要免費(fèi)開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)課程,對(duì)基層的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是基本的生產(chǎn)技術(shù)常識(shí)等等。
3.2科學(xué)和合理的規(guī)劃,首先就是要從實(shí)際出發(fā),使用有效的科技方法,服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。組織相關(guān)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,針對(duì)具體的情況進(jìn)行分析,制定出適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展的相關(guān)方案,利用走訪(fǎng)基層,真心聽(tīng)人民的意見(jiàn),如果確定的方案是可以執(zhí)行的,就大力推廣到各地農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐。
3.3管理模式的改變一定會(huì)破除魍撐┮稻濟(jì)的管理模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以前只看重片面的管理模式,把眼光主要放在銷(xiāo)售的全過(guò)程上?,F(xiàn)在還應(yīng)該去細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié),建立好服務(wù)的物流,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
3.4建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),大力增加農(nóng)民的收入,建立科技服務(wù)站,把建設(shè)和管理充分結(jié)合在一起,找到一個(gè)適合現(xiàn)代中國(guó)的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的方案。①現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)包括了農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)資料,一站式的交易,合理的種植技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)用器具的服務(wù)內(nèi)容。②現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),建立了完善的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)副產(chǎn)品的期貨平臺(tái),幫助農(nóng)民解決了賣(mài)貨難的實(shí)際問(wèn)題。
3.5發(fā)展城鄉(xiāng)循環(huán)的流通接觸,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,有必要強(qiáng)化城鄉(xiāng)的相相聯(lián)系,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該分析的課題?,F(xiàn)在中國(guó)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系還是生產(chǎn)要素間的聯(lián)系,城市工業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品加工的主要環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的基礎(chǔ)。今后的城鄉(xiāng)聯(lián)系勢(shì)必會(huì)增多,因此,提高生產(chǎn)要素的循環(huán)、流通是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
篇3
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 職業(yè)教育 新型農(nóng)民 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
[作者簡(jiǎn)介]姜明文(1979- ),男,山東嘉祥人,北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院博士后流動(dòng)站駐站博士后,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育理論;俞啟定(1948- ),男,浙江紹興人,北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院副院長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)橹袊?guó)教育史、職業(yè)教育理論與實(shí)踐。(北京 100875)
[課題項(xiàng)目]本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“職業(yè)教育與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究”的研究成果之一。(項(xiàng)目編號(hào):08JZD0028,項(xiàng)目主持人:俞啟定)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G710
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1004-3985(2012)24-0005-03
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要多管齊下,多措并舉,從根本上說(shuō),要依靠大批農(nóng)業(yè)人才的造就,要依靠各級(jí)各類(lèi)教育功能的良好發(fā)揮。實(shí)踐證明,包含農(nóng)村初等、中等、高等、成人等各層次的職業(yè)教育對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著不可或缺的重要作用,必須大力發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是什么?歷來(lái)爭(zhēng)議較多,主要有過(guò)程論、制度論、配置論、可持續(xù)發(fā)展論、轉(zhuǎn)變論、一體論等①,又有狹義和廣義之分。廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化論者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的現(xiàn)代化,還包括農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的現(xiàn)代化,是全方位、全過(guò)程的現(xiàn)代化,最重要的是人的現(xiàn)代化;狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化論者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化即農(nóng)業(yè)本身的現(xiàn)代化,是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè),把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造成可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程。我們認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)容豐富,具有綜合性特征:首先是“大農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代化。所謂“大農(nóng)業(yè)”,不僅包括傳統(tǒng)的種植業(yè),即“綠色農(nóng)業(yè)”,還包括海上種養(yǎng)殖的“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”和實(shí)用菌種植的“白色農(nóng)業(yè)”;不僅包括種植業(yè),還包括林、牧、副、漁業(yè);不僅包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)形式,還包括諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式;不僅包括產(chǎn)中,還包括農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)等產(chǎn)前服務(wù)和收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)后環(huán)節(jié)。“大農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代化就是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)升級(jí),確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提高,推進(jìn)“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”和“白色農(nóng)業(yè)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),健全涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化。即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中廣泛采用以機(jī)械—化學(xué)技術(shù)為核心的現(xiàn)代工業(yè)成果、現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段武裝農(nóng)業(yè)。主要體現(xiàn)為運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動(dòng),在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè),從而降低勞動(dòng)的體力強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率;把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),從而提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證產(chǎn)品安全;摒棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,推廣現(xiàn)代精耕細(xì)作,把增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力、降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品檔次、提高綜合效益的軌道上來(lái)。再次是農(nóng)業(yè)管理方式的現(xiàn)代化。即要用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念管理農(nóng)業(yè),面向市場(chǎng)組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化,同時(shí)對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)單元的組合布局進(jìn)行引導(dǎo),對(duì)社會(huì)分工進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行管理,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的各部門(mén)、環(huán)節(jié)和社會(huì)上的有關(guān)部門(mén)、市場(chǎng)主體有機(jī)聯(lián)系起來(lái),走開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)道路,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織的社會(huì)化,等等。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)部依賴(lài)
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得較大進(jìn)展,但依然面臨諸如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂(yōu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足等問(wèn)題。筆者認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有三個(gè)基本內(nèi)部依賴(lài):
1.依賴(lài)于大批新型農(nóng)民的高質(zhì)量培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,無(wú)論是增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,還是生產(chǎn)績(jī)效的提高,都是在人的主觀(guān)能動(dòng)作用下得以實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)意義上說(shuō),我們要實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是以人為本的現(xiàn)代化。提高勞動(dòng)者的文化知識(shí)和技能水平,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),同時(shí)也是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可靠保證。只有把農(nóng)民培養(yǎng)成“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)民,才能讓其使用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備、運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技成果,才能使農(nóng)業(yè)科技真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使農(nóng)民具備提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的能力,掌握推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的本領(lǐng),形成持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的力量,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。只有培養(yǎng)造就高素質(zhì)的農(nóng)民,才能把我國(guó)農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展才有持續(xù)推進(jìn)的源頭活水。
篇4
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)村金融發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能否良性發(fā)展對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村金融是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,通過(guò)研究二者之間的關(guān)系來(lái)解決如何發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民生活水平的進(jìn)一步提高,從而縮短城鄉(xiāng)差異,進(jìn)而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
一、農(nóng)村金融為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供支持
以來(lái),黨和國(guó)家的工作重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村投入了大量的人力、物力、財(cái)力,其目的是要振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),奠定國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)村金融可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的金融支持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供資金動(dòng)力,從而完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村金融制度呈現(xiàn)出金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位、金融功能不完整、農(nóng)村信用環(huán)境不理想、缺乏有效的農(nóng)村金融市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制等諸多問(wèn)題。因此,建立完整、健全、高效的金融制度成為當(dāng)務(wù)之急。
第一,從完善農(nóng)村金融組織體系入手,發(fā)揮政策性金融的功能和作用。在中國(guó),農(nóng)村金融信貸渠道大致分為五類(lèi):商業(yè)銀行、政策性銀行、合作金融機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄、民間借貸及小額信貸。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在堅(jiān)持商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提下,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的龍頭企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,其吸收的存款應(yīng)拿出一定的比例用于農(nóng)業(yè)信貸;對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新定位,真正做到全方位地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供支持;適當(dāng)降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻,放寬民間資金的注入條件,逐步培養(yǎng)具有多樣性、競(jìng)爭(zhēng)性和高效率的農(nóng)村金融組織體系;建立“三農(nóng)”信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及農(nóng)村資金互助社等各種新型農(nóng)村信貸金融組織,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金支持,把資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)及環(huán)保建設(shè)等方面,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。
第二,加強(qiáng)農(nóng)村金融市場(chǎng)建設(shè)。建立健全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,做到市場(chǎng)的平等準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品的多樣化;建立多種金融機(jī)構(gòu)并存、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制;完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大期貨市場(chǎng)規(guī)模,引導(dǎo)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極穩(wěn)妥地參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民也參與期貨交易。
第三,完善農(nóng)村金融監(jiān)管體制。隨著農(nóng)村金融的改革與創(chuàng)新,監(jiān)管體制也要與時(shí)俱進(jìn)。建立中央與地方相結(jié)合的監(jiān)管體制,既有利于地方在一定程度上較為自主的發(fā)展經(jīng)濟(jì),也有利于加強(qiáng)中央的控制;建立健全行業(yè)自律組織制度,規(guī)范和協(xié)調(diào)同業(yè)經(jīng)營(yíng)行為共同維護(hù)良好的金融秩序;健全對(duì)農(nóng)村金融的外部監(jiān)管制度。
只有變革農(nóng)村金融體制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展得到資本的支撐,在資本的推動(dòng)下、在先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)下,高效率地使用和配置資本和生產(chǎn)要素,通過(guò)資本擴(kuò)張促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸和農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而產(chǎn)生規(guī)模效益,將資金流量反饋給銀行和合作社等金融組織,形成良性循環(huán),促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展,在發(fā)展中不斷完善農(nóng)村金融體系,推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融服務(wù)產(chǎn)品以及信貸產(chǎn)品,如聯(lián)戶(hù)擔(dān)保貸款,倉(cāng)單質(zhì)押貸款,銀團(tuán)貸款,“公司+農(nóng)戶(hù)”保證擔(dān)保貸款,小企業(yè)信用貸款等。
筆者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)從內(nèi)外兩個(gè)方面入手,對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)外要實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向、科學(xué)技術(shù)為依托、工業(yè)企業(yè)為龍頭、資源綜合開(kāi)發(fā)和深度開(kāi)發(fā)為內(nèi)容、提高效益為中心、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為最終目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展程度是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有所謂的“杠桿效應(yīng)”,可以帶來(lái)數(shù)倍于成本的效益。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善,是一個(gè)國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著新農(nóng)村的建設(shè)實(shí)施,我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了顯著地改善,但與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,仍存在較大的差距,沒(méi)有形成穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制,因而制約了我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展。
加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅可以催生更大的投資和消費(fèi)需求,而且可以改善民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自從2010年以來(lái),國(guó)家財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資、土地出讓收入都要優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)三農(nóng)的扶持力度;加強(qiáng)對(duì)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)的力度,完善小型農(nóng)田水利建設(shè),整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和管理;推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,加快渠系建設(shè),興建山區(qū)小型抗旱水源工程,支持農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展,提高服務(wù)能力;加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造工作,為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供充足的動(dòng)力來(lái)源,對(duì)農(nóng)業(yè)灌排用電給予優(yōu)惠。
實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,勢(shì)必要建立多元投資體系,引進(jìn)外資,這就為農(nóng)村金融的發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇,通過(guò)引進(jìn)外資與工業(yè)發(fā)展相結(jié)合,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性集中、規(guī)模擴(kuò)大,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為農(nóng)村金融提供資金支持;根據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)的需求組織生產(chǎn),為農(nóng)產(chǎn)品商品基地提供配套服務(wù),保證產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售,形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍;引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀(guān)管理,使農(nóng)業(yè)管理手段現(xiàn)代化,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 持續(xù)發(fā)展
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展的前提
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是資源的有效配置、利用和保護(hù),旨在提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和轉(zhuǎn)化率以及農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。它包含物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化和資源環(huán)境現(xiàn)代化等基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備應(yīng)該是以農(nóng)業(yè)機(jī)械為主體的,所以農(nóng)業(yè)機(jī)械化必將促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用先進(jìn)的機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)。目前吉林省農(nóng)機(jī)作業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,水稻生產(chǎn)機(jī)械化程度高,玉米機(jī)械化水平低,這種狀況不適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,要大力調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,優(yōu)化和配置農(nóng)機(jī)資源。農(nóng)機(jī)作業(yè)要由目前的作物產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由主要糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展,由種植業(yè)向農(nóng)林牧漁各業(yè)推進(jìn)。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保證
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的應(yīng)用,可為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮重要作用。大力實(shí)施保護(hù)性耕作,積極推進(jìn)傳統(tǒng)耕作制度的變革,為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出貢獻(xiàn)。從我省保護(hù)性耕作技術(shù)的實(shí)際情況看,與傳統(tǒng)耕作技術(shù)相比,保護(hù)性耕作對(duì)減少土壤流失、減少大風(fēng)揚(yáng)沙、培肥地力、提高水肥利用率、降低生產(chǎn)成本、減少作業(yè)工序和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效具有重要作用,對(duì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)也具有十分重要的意義。經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和廣大科技工作者多年探索,在大量試驗(yàn)研究和引進(jìn)、消化吸收國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上,在保護(hù)性耕作技術(shù)研究方面形成了多種典型的技術(shù)模式,初步建立了適應(yīng)不同地區(qū)、具有中國(guó)特色的保護(hù)性耕作技術(shù)體系。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化是城鎮(zhèn)化的助推器
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平和質(zhì)量的必然要求。推進(jìn)城鎮(zhèn)化必將迎來(lái)新一輪的基礎(chǔ)建設(shè)高峰,如城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)等將促進(jìn)大量勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這些目標(biāo)和任務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展既提出了新的要求,也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
3.1農(nóng)業(yè)機(jī)械為廣大城鄉(xiāng)大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ) 目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)起步,基礎(chǔ)建設(shè)、公用設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和范圍空前,正是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的大好時(shí)機(jī),農(nóng)用建筑機(jī)械設(shè)備、農(nóng)用交通運(yùn)輸設(shè)備等都可以大展身手。
3.2農(nóng)業(yè)機(jī)械積極地推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,為從糧食生產(chǎn)中解放大批勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供物質(zhì)技術(shù)支撐 要大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,傳統(tǒng)的手工操作已不可能,就必須向農(nóng)業(yè)機(jī)械要生產(chǎn)力、要效率,只有不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,才能不斷地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀(guān)要求。
3.3開(kāi)展轉(zhuǎn)崗就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民獲得從事第二、三產(chǎn)業(yè)的技能 發(fā)揮縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的作用,大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使受訓(xùn)人員經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),獲得一技之長(zhǎng),或成為熟練的農(nóng)機(jī)修理工,或成為技術(shù)熟練的農(nóng)用車(chē)司機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)手、車(chē)工、電工等其他多種多樣技術(shù)工,為農(nóng)民離土、進(jìn)城、就業(yè)創(chuàng)造良好條件。
4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化是增加農(nóng)民收入的重要途徑
4.1農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)修配、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)三大市場(chǎng)的發(fā)展既可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、擴(kuò)大就業(yè),又是增加農(nóng)民收入的重要渠道。
篇6
[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;教育體系;新型農(nóng)民培訓(xùn)
1職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的作用
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代先進(jìn)的科技手段、管理方式對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造和轉(zhuǎn)化,從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展更適應(yīng)我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,達(dá)到世界先進(jìn)水平。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育起著重要的作用。首先,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了必不可少的技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展依賴(lài)于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、推廣和普及,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在我國(guó)的教育體系中正充當(dāng)了這一角色。其次,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)了大量掌握先進(jìn)科技和管理方法的高素質(zhì)人才,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了人力資源支持。最后,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的多樣性和延續(xù)性保證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)性發(fā)展。因此,改革農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展存在著辦學(xué)規(guī)模較小,社會(huì)影響力弱,教學(xué)內(nèi)容和模式陳舊,教學(xué)體系單一等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,制約了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2.1農(nóng)業(yè)職業(yè)教育社會(huì)影響力較弱
為了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),國(guó)家采取了多種措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展,如減免農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)等,但是目前,農(nóng)業(yè)類(lèi)職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模仍然較小,社會(huì)地位仍然較低。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育仍然存在著招生難,學(xué)生數(shù)量少,生源質(zhì)量差的問(wèn)題。在部分地區(qū)的院校中甚至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)萎縮甚至消失的現(xiàn)象。
2.2教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式不符合現(xiàn)代化需求
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育一直存在著教學(xué)內(nèi)容滯后,教學(xué)模式僵化的問(wèn)題。隨著科技的發(fā)展,在世界范圍內(nèi),越來(lái)越多的新科技和新技術(shù)被應(yīng)用在農(nóng)業(yè)中,如無(wú)人機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、影像技術(shù)、3D打印技術(shù)等,但是在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,相關(guān)專(zhuān)業(yè)和相關(guān)課程設(shè)置較少,脫離了市場(chǎng)的需求,無(wú)法滿(mǎn)足新型農(nóng)業(yè)的需求,進(jìn)而制約了我國(guó)高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化是今后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),市場(chǎng)上急需大量懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)管理人才,但是在我國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的課程較少,人才培養(yǎng)和市場(chǎng)脫節(jié)。
2.3農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)體系單一
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系還是以學(xué)校教育和學(xué)歷教育為主,非學(xué)歷教育和單項(xiàng)技能培訓(xùn)發(fā)展較慢,缺乏多樣性、終身性和持續(xù)性。在我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系中,學(xué)校教育擔(dān)當(dāng)了大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的職責(zé),但是由于部分學(xué)校課程設(shè)置缺乏敏感性,不符合企業(yè)需求,因此學(xué)生畢業(yè)后不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)。此外,職業(yè)院校的學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后,缺乏有效的再進(jìn)修和再培訓(xùn)的渠道,無(wú)法及時(shí)吸收先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和管理經(jīng)驗(yàn),達(dá)到自我提升。除了職業(yè)院校的學(xué)生外,我國(guó)農(nóng)村還有數(shù)量龐大的職業(yè)農(nóng)民,但是目前我國(guó)針對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育體系尚不完善,廣大農(nóng)民無(wú)法在第一時(shí)間掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展資訊,學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)中科技含量較低,具有一定的市場(chǎng)滯后性。
3構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平,使其更適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,必須對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行改革,構(gòu)建符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。
3.1加大政策支持,形成良好辦學(xué)氛圍
為了改變社會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),改善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招生難,生源數(shù)量少的問(wèn)題,政府應(yīng)當(dāng)從多種途徑加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宣傳,扭轉(zhuǎn)民眾的觀(guān)念。此外,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從政策上加大對(duì)農(nóng)業(yè)類(lèi)職業(yè)教育的支持,鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)具有影響力的龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,為職業(yè)教育提供更加多樣化的資金來(lái)源,引入社會(huì)資本,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會(huì)影響力。第三,打通農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的深造渠道,形成中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育或高等教育的進(jìn)修路徑,通過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高能力的人才。
3.2改變教學(xué)理念,創(chuàng)新辦學(xué)模式
為了改變農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式老化的問(wèn)題,必須對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才符合市場(chǎng)和企業(yè)要求。從教學(xué)理念上來(lái)說(shuō),在重視教學(xué)的同時(shí)結(jié)合先進(jìn)科技的科研、推廣、普及,形成“科研—教學(xué)—推廣—普及”一體化教學(xué),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合,提高農(nóng)村科技水平。從課程設(shè)置上來(lái)說(shuō),根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)課程進(jìn)行調(diào)整,淘汰落后的課程,引進(jìn)人工智能技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)等可以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),使職業(yè)教育達(dá)到學(xué)有所用的目的。從專(zhuān)業(yè)設(shè)置上來(lái)說(shuō),積極響應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,吸收國(guó)外農(nóng)業(yè)類(lèi)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)原有的農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改造,如增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的數(shù)量,培養(yǎng)符合新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)的專(zhuān)業(yè)人才。從教學(xué)模式上來(lái)說(shuō),進(jìn)一步突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),增加實(shí)踐課程時(shí)間,改革實(shí)踐課程的考核模式,將課堂延伸到企業(yè)和生產(chǎn)一線(xiàn)中來(lái),靈活設(shè)置頂崗實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)等實(shí)習(xí)實(shí)踐方式,促進(jìn)學(xué)校和市場(chǎng)的對(duì)接。
3.3構(gòu)建多樣化教學(xué)體系
在教育方式上,除了傳統(tǒng)的學(xué)校教育外,加大力度發(fā)展非學(xué)校教育和非學(xué)歷教育,如繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等,將這些教育納入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的體系中來(lái),實(shí)現(xiàn)“學(xué)?!髽I(yè)—社會(huì)”的全方位覆蓋,為廣大農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的途徑和渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的終身化和可持續(xù)發(fā)展。首先,重點(diǎn)發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),建立完善的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)綜合培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)等方式,使用長(zhǎng)短期培訓(xùn)結(jié)合的手段對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育。其次,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育范圍,除了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)生的招生外,還可吸引廣大農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)在職人員以及社會(huì)上的閑散人員投入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中來(lái),最大限度地?cái)U(kuò)大生源,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供生力軍,建立懂技術(shù)、會(huì)管理、愛(ài)農(nóng)村的農(nóng)村工作隊(duì)伍,培育大量新型職業(yè)農(nóng)民。最后,利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在師資力量、先進(jìn)科技方面的優(yōu)勢(shì),建立專(zhuān)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民培育基地,廣泛開(kāi)展普及型教育,重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平,切實(shí)提高農(nóng)民的基礎(chǔ)素質(zhì),將先進(jìn)的科技經(jīng)驗(yàn)推廣到農(nóng)村生產(chǎn)第一線(xiàn)。
4結(jié)論
篇7
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
中圖分類(lèi)號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2016)14-3800-05
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.065
Abstract:The article expanded the connotation of agricultural modernization from three aspects of “wuli”,“shili”,“renli” which was based on“Wuli-shili-renli” systemetical methodology. Then the author establishes the index system of agricultural modernization in Jiangsu province. Agricultural modernization level will be obtained by comprehensive scoring method. The article highlights the basic role of physical factors of agricultural modernization as well as human factors throughout the evaluation process. The article also effectively solves the problem of too much emphasis on physical factors which is advantageous to the balanced development of agricultural modernization in three aspects.
Key words:agricultural modernization;“Wuli-shili-renli”(WSR) systemetical methodology;the evaluation of index system
“三農(nóng)”問(wèn)題是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn),而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重。早在1949年總理就提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),1961年對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵做出了初步界定,隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵也不斷豐富[1]。江蘇省既是經(jīng)濟(jì)大省,又是農(nóng)業(yè)大省,全省人均占有耕地0.063 hm2,是重要的土地后備資源。此外,江蘇省水資源十分豐富且是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚,農(nóng)作物品種齊全。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)經(jīng)過(guò)三次擴(kuò)大,已將江蘇省大部分城市納入其中。因此,研究江蘇省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平具有指導(dǎo)意義[2]。
傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指狹義的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵并不應(yīng)局限于此。本研究討論的是基于“物理-事理-人理”(WSR)視角的廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化――農(nóng)村現(xiàn)代化(“物理”)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(“事理”)以及農(nóng)民現(xiàn)代化(“人理”)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一個(gè)全局性、整體性的概念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化發(fā)展,否則農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不是真正的現(xiàn)代化。在三方面協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),要分別按三部分在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)行機(jī)制中所起的不同作用進(jìn)行分析。從現(xiàn)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系得知,指標(biāo)設(shè)計(jì)偏重于“事理”方面,即農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展水平以及科學(xué)技術(shù),對(duì)于農(nóng)村現(xiàn)代化重視程度不夠,對(duì)于農(nóng)民的現(xiàn)代化僅僅側(cè)重于收入指標(biāo),關(guān)注范圍存在局限性。因此,基于“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論視角對(duì)廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行分析,突出了三方面發(fā)展缺一不可,對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要理論和實(shí)踐意義。
為準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,需要一套兼具合理性與全局性的指標(biāo)體系對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行量化分析。關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的制定一直是學(xué)者研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。徐星明等[3]認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)子系統(tǒng)、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)以及農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境子系統(tǒng)三個(gè)層面的內(nèi)容。辛嶺等[4]從勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率、農(nóng)民收入、農(nóng)田水利化、操作機(jī)械化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)代化、生態(tài)良性化等方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。張淑英等[5]在《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建研究》中根據(jù)五個(gè)原則構(gòu)建了由農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)支持保障等組成的指標(biāo)體系。就目前的現(xiàn)代化指標(biāo)體系來(lái)說(shuō),仍存在不足之處,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:指標(biāo)數(shù)量偏多;部分指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取困難,部分量化指標(biāo)不能直接從相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料里獲得,只能通過(guò)復(fù)雜的計(jì)算過(guò)程得到;指標(biāo)大多關(guān)注的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展水平,對(duì)于農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展以及農(nóng)民的生活關(guān)注較少。針對(duì)上述不足之處,本研究將基于“物理”、“事理”、“人理”三個(gè)維度建立江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,使其更能體現(xiàn)全局性和合理性的特征。
1 WSR系統(tǒng)方法論基本原理
“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論是一種東方傳統(tǒng)的哲學(xué)方法論,當(dāng)時(shí)的系統(tǒng)方法論只包含“物理”和“事理”兩個(gè)方面[6]。此后,人們逐漸意識(shí)到,由于許多問(wèn)題都存在人的干擾因素,于是美國(guó)系統(tǒng)工程專(zhuān)家李耀滋提出建議,加上第三個(gè)方面“人理”[7]。WSR方法論的理論核心在于分析問(wèn)題時(shí),對(duì)于“物理-事理-人理”三方面應(yīng)通盤(pán)思考,首先考慮“物理”方面,即客觀(guān)存在的研究對(duì)象以及可以作為硬件為系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施;其次考慮“事理”方面,即怎樣合理運(yùn)用客觀(guān)存在的事物以及現(xiàn)有的外部條件,制定出解決問(wèn)題的運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)為人類(lèi)服務(wù),具體表現(xiàn)為現(xiàn)代科技的運(yùn)用、提高效率的方法以及現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念等;而最后必不可少的一部分是“人理”方面,人類(lèi)對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的影響貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的始終,人類(lèi)作用于客觀(guān)事物以及運(yùn)行機(jī)制所產(chǎn)生的影響,包括人與人的溝通協(xié)調(diào),也包括人與事物的協(xié)調(diào)機(jī)制。
2 基于WSR視角的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建
過(guò)去人們普遍認(rèn)同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指的僅是“三農(nóng)”中農(nóng)業(yè)方面的現(xiàn)代化,是狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而非本研究的廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[8]。基于WSR視角將廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行三個(gè)維度的劃分。
2.1 物理―農(nóng)村現(xiàn)代化
首先,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。耕地、水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),需要對(duì)土壤、水資源等進(jìn)行保護(hù),同時(shí)減少使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對(duì)環(huán)境的污染。其次,農(nóng)村的交通、通訊、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的完善是縮小城鄉(xiāng)差距的重要指標(biāo)[9]。再次,農(nóng)村的社區(qū)環(huán)境以及村委會(huì)的服務(wù)效率是農(nóng)村是否適宜居住的充分條件。最后,生活以及生產(chǎn)污染需要及時(shí)處理,以便農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要農(nóng)村的現(xiàn)代化。
2.2 事理―農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是將現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),輔之以科學(xué)的管理辦法,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及資源利用率,具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最大化、機(jī)械化、水利化、電氣化、政府加大支持力度等。
2.3 人理―農(nóng)民現(xiàn)代化
人是最積極的生產(chǎn)力,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)管理方法運(yùn)用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐,需要?jiǎng)趧?dòng)者具備與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念及法律道德積累[10]。除了關(guān)注農(nóng)民在生產(chǎn)方面的素質(zhì),農(nóng)民的物質(zhì)生活、精神生活、思維方式、價(jià)值觀(guān)念的提升也是農(nóng)民現(xiàn)代化的體現(xiàn)(圖1)。
本研究將基于WSR三個(gè)維度進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建,得出中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系(表1)。
3 江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測(cè)度
3.1 指標(biāo)權(quán)重的確定
采用層次分析法確定指標(biāo)體系的權(quán)重。
3.1.1 構(gòu)造層次分析結(jié)構(gòu) 在深入分析廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵之后,基于“物理”、“事理”、“人理”三個(gè)維度建立江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系。將有關(guān)因素自上而下分成四個(gè)層次,分別是目標(biāo)層――江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化U;維度層――“物理”Y1、“事理”Y2、“人理”維度Y3;準(zhǔn)則層――主體指標(biāo)U1至U7;方案層――群體指標(biāo)u11至u74。
3.1.2 構(gòu)造判斷矩陣 邀請(qǐng)多位專(zhuān)家將主體指標(biāo)中的群體指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較,對(duì)各因素的相對(duì)重要性做出判斷,建立兩兩比較判斷矩陣,判斷矩陣的標(biāo)度采用常用的“1~9”標(biāo)度法[11]。基于本研究的指標(biāo)體系,共形成7個(gè)準(zhǔn)則層相對(duì)于方案層的判斷矩陣,1個(gè)目標(biāo)層相對(duì)于準(zhǔn)則層的判斷矩陣,1個(gè)維度層相對(duì)于準(zhǔn)則層的判斷矩陣。
3.1.3 判斷矩陣的一致性檢驗(yàn) 根據(jù)矩陣?yán)碚搶?duì)矩陣求特征根,利用判斷矩陣特征根的變化來(lái)檢驗(yàn)判斷的一致性程度。
1)用CI=檢查決策者思維的一致性。CI值越大,判斷矩陣偏離一致性的程度越大,CI越?。ń咏?),判斷矩陣的一致性越好。
2)利用判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI值,判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率CR。當(dāng)CR=
經(jīng)計(jì)算可知矩陣特征根?姿max=3.038 5,經(jīng)一致性檢驗(yàn)可得CI=0.019 3,CR=0.033 2
W2=(0.117 8 0.055 0 0.563 8 0.263 4)
W3=(0.75 0.25)
W4=(0.3 0.3 0.3 0.1)
W5=(0.166 7 0.833 3)
W6=(0.637 0 0.104 7 0.258 3)
W7=(0.125 0.125 0.125 0.625)
W=(W1,W2,W3,W4,W5,W6,W7)
=(0.072 5 0.072 5 0.317 1 0.317 1 0.155 4 0.032 7 0.032 7)
Y1=(y1,y2)=(0.166 7 0.833 3)
Y2=(y3,y4,y5)=(0.428 6 0.428 6 0.142 8)
Y3=(y6,y7)=(0.25 0.75)
3.2 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理
由于指標(biāo)量綱不同,需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使得數(shù)據(jù)便于分析比較。對(duì)于數(shù)值越高越好的正向指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為:
式中,Vki表示標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)值;Xi表示第k個(gè)主體指標(biāo)中第i個(gè)群體指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)值;Ui表示第k個(gè)主體指標(biāo)中第i個(gè)群體指標(biāo)的目標(biāo)值。
對(duì)于一些越低越好的逆向指標(biāo),其標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算公式為:
3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合得分法
1)每個(gè)主體指標(biāo)的綜合得分為:
式中,A為每個(gè)主體指標(biāo)的綜合得分;Wki為第k個(gè)主體指標(biāo)下的第i個(gè)群體指標(biāo)的權(quán)重;Vki為第k個(gè)主體指標(biāo)下的第i個(gè)群體指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值,mk為第k個(gè)主體指標(biāo)里的群體指標(biāo)個(gè)數(shù)。
2)指標(biāo)體系總得分為:
式中,Y為江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系總得分;Wk為主體指標(biāo)相對(duì)于準(zhǔn)則層的權(quán)重;Ak為每個(gè)主體指標(biāo)的綜合得分。經(jīng)上述模型計(jì)算后,得出江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)果(表3)。
3.4 評(píng)價(jià)結(jié)果分析
江蘇省2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)值為0.847 5,根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)參考值,江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已基本實(shí)現(xiàn),已基本具備全面推進(jìn)現(xiàn)代化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。
從表3可以看到,“人理”指標(biāo)的分值最低,只達(dá)到了“物理”指標(biāo)和“事理”指標(biāo)的35.8%,處于嚴(yán)重落后狀態(tài)。此類(lèi)指標(biāo)分值低的原因在于農(nóng)民的生活水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)均與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)有很大差距。其中在農(nóng)民生活水平方面,農(nóng)民人均收入達(dá)標(biāo)比例僅有10.2%。該指標(biāo)較低的原因有多方面,耕地面積有限,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲。若想獲得高額的利潤(rùn),僅出售原料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面,農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重實(shí)際值僅達(dá)到目標(biāo)值的5%,數(shù)量和質(zhì)量均嚴(yán)重不足。農(nóng)民屬于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者,尤其在單戶(hù)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的情況下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣存在巨大障礙。此外,由于農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視度不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不足,因此當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍然依靠基層農(nóng)技人員。
“物理”指標(biāo)分值高于“人理”指標(biāo),與“事理”指標(biāo)不相上下。農(nóng)村生活環(huán)境指標(biāo)中,達(dá)標(biāo)率最低的是農(nóng)村信息化覆蓋率。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因首先在于農(nóng)村信息化所需的基礎(chǔ)設(shè)施落后,這是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ);其次有關(guān)部門(mén)本身對(duì)于農(nóng)業(yè)信息的采集能力及數(shù)據(jù)加工處理能力存在問(wèn)題,這不僅降低了信息實(shí)用價(jià)值,也影響了運(yùn)行效率;最后農(nóng)民由于受到自身文化素質(zhì)的局限,對(duì)于信息的需求程度不高,信息意識(shí)淡薄。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標(biāo)中,單位耕地面積化肥施用量居高不下,其施用量已經(jīng)超過(guò)安全上限的1.93倍[12]。
“事理”指標(biāo)分值較高。說(shuō)明“三農(nóng)”現(xiàn)代化中農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度較高,然而此類(lèi)指標(biāo)中,糧食收儲(chǔ)現(xiàn)代化水平仍然較低,只達(dá)到了53.7%。提高糧食收儲(chǔ)水平包括提高糧食收購(gòu)能力、儲(chǔ)備水平、倉(cāng)儲(chǔ)水平、物聯(lián)網(wǎng)糧庫(kù)建設(shè)水平以及糧油質(zhì)量監(jiān)管能力。此外,單位農(nóng)用地農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值與農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)標(biāo)率低于90%。
4 結(jié)論
本研究闡述了在新形勢(shì)下的廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵,并基于WSR視角從三個(gè)維度建立了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系,具有一定的合理性與完整性。理論與實(shí)際相結(jié)合進(jìn)行實(shí)證研究,具有一定的普遍性與代表性。對(duì)江蘇省2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行測(cè)度,測(cè)度結(jié)果表明“事理”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度最高,“物理”指標(biāo)次之,“人理”指標(biāo)最低。從“人理”角度,為提高農(nóng)民人均收入,一方面要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),增加利潤(rùn)空間;另一方面要利用生物技術(shù)增加單產(chǎn)以壓低不斷上升的成本;最后鼓勵(lì)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員向二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng),增加農(nóng)民工資性收入[12]。在提高農(nóng)民純收入的同時(shí),也會(huì)使農(nóng)村恩格爾系數(shù)進(jìn)一步降低,有利于農(nóng)民幸福感上升。為增加農(nóng)技人員數(shù)量,必須解決他們的工作經(jīng)費(fèi)以及醫(yī)療待遇問(wèn)題,以使他們?nèi)娜馔度氲奖韭毠ぷ髦?。在質(zhì)量方面,政府也應(yīng)將人才培訓(xùn)和知識(shí)更新納入預(yù)算范圍,健全培訓(xùn)機(jī)制,更新管理模式,打破重學(xué)歷、輕貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)觀(guān)念,引進(jìn)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。從“物理”角度,為提高農(nóng)村信息化覆蓋率,首先要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“村村通”;其次要加強(qiáng)信息加工處理能力,建立信息化系統(tǒng)平臺(tái),引進(jìn)既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才,帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)網(wǎng)用網(wǎng),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的直接應(yīng)用。此外,應(yīng)減少化肥施用量,提高有機(jī)肥料利用率,力爭(zhēng)在2020年,主要農(nóng)作物化肥施用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。從“事理”角度,需要在提高農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值的同時(shí)減少中間消耗,而增加總產(chǎn)值的途徑包括穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)以及提高單產(chǎn)等。減少中間消耗包括降低勞動(dòng)力成本、依靠政府的減稅增補(bǔ)等。為解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低的問(wèn)題,首先要對(duì)農(nóng)機(jī)的技術(shù)升級(jí)換代,同時(shí)加快生產(chǎn)可靠性強(qiáng)、操作方便的大型機(jī)械。此外可建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范基地,引導(dǎo)廣大農(nóng)民使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和集約化水平。
為做到“三農(nóng)”現(xiàn)代化齊頭并進(jìn),必須努力加快農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化的建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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篇8
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來(lái),先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來(lái),也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、利與弊,進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)?,從而從本?guó)本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對(duì)農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來(lái)主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再?gòu)膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問(wèn)世,1840年李比希營(yíng)養(yǎng)歸還學(xué)說(shuō)出臺(tái),再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢(shì)理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn);以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用開(kāi)放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過(guò)去幾千年老牛破車(chē)的步伐,取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國(guó)家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長(zhǎng)2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長(zhǎng)快于糧食增長(zhǎng)的悲觀(guān)預(yù)測(cè)。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高,美國(guó)一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個(gè)人。目前,由于發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過(guò)剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù),而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí),由于曾對(duì)資源環(huán)境的忽視而帶來(lái)某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當(dāng)量,因而有人貶稱(chēng)之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對(duì)環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問(wèn)題正引起人們的廣泛注意,近來(lái)已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國(guó)真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”,1971年美國(guó)土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫(xiě)了一本《綠的哲學(xué)》,提倡無(wú)施肥無(wú)耕作無(wú)農(nóng)藥無(wú)除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類(lèi)對(duì)自然的干預(yù),主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶(hù)(場(chǎng))內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶(hù)外的投入。這股思潮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng),在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭(zhēng)論甚大,提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國(guó)”,反對(duì)者認(rèn)為是“復(fù)古”,是“神話(huà)”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然,對(duì)喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應(yīng)用(如旅游景點(diǎn)、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用,反對(duì)投入,反對(duì)人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學(xué)上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實(shí)際生產(chǎn)上,由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì),因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球,羅馬俱樂(lè)部悲觀(guān)主義的代表作《增長(zhǎng)的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”,以至于“世界末日”等說(shuō)法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn),國(guó)際社會(huì)即刮目相待。許多國(guó)際機(jī)構(gòu),聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國(guó)際性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想,有的國(guó)家政府或議會(huì)還通過(guò)相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會(huì)議上通過(guò)“21世紀(jì)議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言,成為一個(gè)里程碑。1993年在北京召開(kāi)了“國(guó)際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會(huì)”,1994年4月中國(guó)國(guó)務(wù)院通過(guò)“中國(guó)二十一世紀(jì)議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書(shū),其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。
作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,可持續(xù)性獲得了國(guó)內(nèi)外各界的廣泛贊同。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合,重視持續(xù)能力的建設(shè),這是具有重要理淪與現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然,由于時(shí)間尚短,對(duì)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么,仍然仁者見(jiàn)仁、意見(jiàn)各異。可持續(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性,還是一種策略與模式等問(wèn)題尚在爭(zhēng)論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說(shuō)紛壇。一些西方國(guó)家專(zhuān)家簡(jiǎn)單地將環(huán)境保護(hù)技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容,有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),或只強(qiáng)調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀(guān)點(diǎn)招致了一些發(fā)展中國(guó)家的異議與批評(píng)。越來(lái)越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略,而不是一種具體操作的模式,更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作,以至在1996年底在羅馬召開(kāi)的世界糧食安全首腦會(huì)議上,糧農(nóng)組織盡管仍強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路,但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。
至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,我們的認(rèn)識(shí)是,這兩者不是對(duì)立或相互替代而是互為補(bǔ)充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略,可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)與后續(xù)能力,彌補(bǔ)了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足,但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場(chǎng)化等各項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,今后的任務(wù),是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。
四、綠色革命思潮——發(fā)展中國(guó)家振興農(nóng)業(yè)之依托
本世紀(jì)六十年代,在發(fā)達(dá)國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí);在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動(dòng)的主要內(nèi)容是通過(guò)推廣高產(chǎn)新品種(如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此,在實(shí)際推行過(guò)程中,形成了種子十化肥+灌溉三駕馬車(chē)一起上的局面,故有人又稱(chēng)之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)弱、勞力多、規(guī)模小,因而與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不是機(jī)械化而是投資少見(jiàn)效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等,水利對(duì)多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國(guó)家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來(lái),整個(gè)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達(dá)國(guó)家。以1961~1965年作為100%,1992年發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149,而發(fā)展中國(guó)家為238(中國(guó)280)。八十年代后期與1950年相比,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達(dá)國(guó)家增加0.86倍,而發(fā)展中國(guó)家達(dá)1.64倍,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2:1變力1:1。
可惜,作為一種思潮,綠色革命在七十年代后遭到厄運(yùn)。一些來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)家批評(píng)綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化,貧苦農(nóng)民困無(wú)力購(gòu)置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起,這樣,綠色革命思潮就沉寂了下來(lái)。但是,這一思潮指導(dǎo)下的行動(dòng)卻在發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)開(kāi)花結(jié)果。其中,中國(guó)與印度被認(rèn)為是綠色革命的典范。
最近,在沉寂了1/4世紀(jì)以后,綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上重新被提了出來(lái)。出乎許多人的預(yù)料,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織并未將當(dāng)前世界的熱點(diǎn)——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段,而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用,特別強(qiáng)調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
所謂“新”主要有兩點(diǎn)。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),采取相應(yīng)的政策與科技進(jìn)步并增加投入。二是將綠色革命的各項(xiàng)技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上,重視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上,但鑒于來(lái)自生態(tài)保護(hù)主義的強(qiáng)烈反對(duì)與抵制,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度。總的認(rèn)為生物工程是有前途的,但它“是國(guó)際爭(zhēng)論的焦點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家要在10~20年后才能理解到它的好處”。
五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)
以上四種思潮各有所長(zhǎng)與所短,各有它的背景與適應(yīng)性,農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有谷物750公斤,肉類(lèi)60公斤,而發(fā)展中國(guó)家卻分別只有250公斤與12公斤。因此,前者已將關(guān)注的熱點(diǎn)放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上與會(huì)的60位首腦中,來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的僅有一位,說(shuō)明了立場(chǎng)與愛(ài)憎的分明。因此,我們?cè)谂ξ帐澜绺鞣N農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時(shí),一定要冷靜地加以辨別,關(guān)鍵在于“中國(guó)化”。
1949年
以來(lái),中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻,怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國(guó)人已成為世界注目的焦點(diǎn)。在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議期間一位美國(guó)記者提出:“你認(rèn)為中國(guó)真的能夠達(dá)到糧食自給嗎?”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè),而且按適合中國(guó)國(guó)情的方向道路去進(jìn)行的話(huà),做到糧食基本自給(95%)不是不可能的”。那么什么是中國(guó)式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢?
首先,我們要力爭(zhēng)在30~50年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號(hào)作為他們的目標(biāo),因而國(guó)際學(xué)術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱,西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱(chēng)之為常規(guī)農(nóng)業(yè),但對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務(wù)。它的主要內(nèi)容是:第一,在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二,在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三,在經(jīng)濟(jì)上,用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑸鐣?huì)化。第四,資源環(huán)境良化。保護(hù)資源,減少污染,凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后,中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行,以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?;?。那種匆忙將農(nóng)民真實(shí)的人均年收入還不足200美元時(shí)就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來(lái),先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來(lái),也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、利與弊,進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)?,從而從本?guó)本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對(duì)農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來(lái)主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再?gòu)膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問(wèn)世,1840年李比希營(yíng)養(yǎng)歸還學(xué)說(shuō)出臺(tái),再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢(shì)理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn);以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用開(kāi)放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過(guò)去幾千年老牛破車(chē)的步伐,取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國(guó)家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長(zhǎng)2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長(zhǎng)快于糧食增長(zhǎng)的悲觀(guān)預(yù)測(cè)。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高,美國(guó)一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個(gè)人。目前,由于發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過(guò)剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù),而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí),由于曾對(duì)資源環(huán)境的忽視而帶來(lái)某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當(dāng)量,因而有人貶稱(chēng)之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對(duì)環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問(wèn)題正引起人們的廣泛注意,近來(lái)已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國(guó)真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”,1971年美國(guó)土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫(xiě)了一本《綠的哲學(xué)》,提倡無(wú)施肥無(wú)耕作無(wú)農(nóng)藥無(wú)除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類(lèi)對(duì)自然的干預(yù),主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶(hù)(場(chǎng))內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶(hù)外的投入。這股思潮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng),在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭(zhēng)論甚大,提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國(guó)”,反對(duì)者認(rèn)為是“復(fù)古”,是“神話(huà)”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然,對(duì)喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應(yīng)用(如旅游景點(diǎn)、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用,反對(duì)投入,反對(duì)人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學(xué)上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實(shí)際生產(chǎn)上,由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì),因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球,羅馬俱樂(lè)部悲觀(guān)主義的代表作《增長(zhǎng)的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”,以至于“世界末日”等說(shuō)法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn),國(guó)際社會(huì)即刮目相待。許多國(guó)際機(jī)構(gòu),聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國(guó)際性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想,有的國(guó)家政府或議會(huì)還通過(guò)相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會(huì)議上通過(guò)“21世紀(jì)議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言,成為一個(gè)里程碑。1993年在北京召開(kāi)了“國(guó)際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會(huì)”,1994年4月中國(guó)國(guó)務(wù)院通過(guò)“中國(guó)二十一世紀(jì)議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書(shū),其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。
作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,可持續(xù)性獲得了國(guó)內(nèi)外各界的廣泛贊同。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合,重視持續(xù)能力的建設(shè),這是具有重要理淪與現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然,由于時(shí)間尚短,對(duì)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么,仍然仁者見(jiàn)仁、意見(jiàn)各異??沙掷m(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性,還是一種策略與模式等問(wèn)題尚在爭(zhēng)論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說(shuō)紛壇。一些西方國(guó)家專(zhuān)家簡(jiǎn)單地將環(huán)境保護(hù)技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容,有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),或只強(qiáng)調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀(guān)點(diǎn)招致了一些發(fā)展中國(guó)家的異議與批評(píng)。越來(lái)越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略,而不是一種具體操作的模式,更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作,以至在1996年底在羅馬召開(kāi)的世界糧食安全首腦會(huì)議上,糧農(nóng)組織盡管仍強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路,但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。
至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,我們的認(rèn)識(shí)是,這兩者不是對(duì)立或相互替代而是互為補(bǔ)充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略,可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)與后續(xù)能力,彌補(bǔ)了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足,但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場(chǎng)化等各項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,今后的任務(wù),是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。
四、綠色革命思潮——發(fā)展中國(guó)家振興農(nóng)業(yè)之依托
本世紀(jì)六十年代,在發(fā)達(dá)國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí);在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動(dòng)的主要內(nèi)容是通過(guò)推廣高產(chǎn)新品種(如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此,在實(shí)際推行過(guò)程中,形成了種子十化肥+灌溉三駕馬車(chē)一起上的局面,故有人又稱(chēng)之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)弱、勞力多、規(guī)模小,因而與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不是機(jī)械化而是投資少見(jiàn)效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等,水利對(duì)多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國(guó)家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來(lái),整個(gè)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達(dá)國(guó)家。以1961~1965年作為100%,1992年發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149,而發(fā)展中國(guó)家為238(中國(guó)280)。八十年代后期與1950年相比,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達(dá)國(guó)家增加0.86倍,而發(fā)展中國(guó)家達(dá)1.64倍,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2:1變力1:1。
可惜,作為一種思潮,綠色革命在七十年代后遭到厄運(yùn)。一些來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)家批評(píng)綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化,貧苦農(nóng)民困無(wú)力購(gòu)置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起,這樣,綠色革命思潮就沉寂了下來(lái)。但是,這一思潮指導(dǎo)下的行動(dòng)卻在發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)開(kāi)花結(jié)果。其中,中國(guó)與印度被認(rèn)為是綠色革命的典范。
最近,在沉寂了1/4世紀(jì)以后,綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上重新被提了出來(lái)。出乎許多人的預(yù)料,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織并未將當(dāng)前世界的熱點(diǎn)——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段,而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用,特別強(qiáng)調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
所謂“新”主要有兩點(diǎn)。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),采取相應(yīng)的政策與科技進(jìn)步并增加投入。二是將綠色革命的各項(xiàng)技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上,重視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上,但鑒于來(lái)自生態(tài)保護(hù)主義的強(qiáng)烈反對(duì)與抵制,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度。總的認(rèn)為生物工程是有前途的,但它“是國(guó)際爭(zhēng)論的焦點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家要在10~20年后才能理解到它的好處”。
五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)
以上四種思潮各有所長(zhǎng)與所短,各有它的背景與適應(yīng)性,農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有谷物750公斤,肉類(lèi)60公斤,而發(fā)展中國(guó)家卻分別只有250公斤與12公斤。因此,前者已將關(guān)注的熱點(diǎn)放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上與會(huì)的60位首腦中,來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的僅有一位,說(shuō)明了立場(chǎng)與愛(ài)憎的分明。因此,我們?cè)谂ξ帐澜绺鞣N農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時(shí),一定要冷靜地加以辨別,關(guān)鍵在于“中國(guó)化”。
1949年以來(lái),中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻,怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國(guó)人已成為世界注目的焦點(diǎn)。在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議期間一位美國(guó)記者提出:“你認(rèn)為中國(guó)真的能夠達(dá)到糧食自給嗎?”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè),而且按適合中國(guó)國(guó)情的方向道路去進(jìn)行的話(huà),做到糧食基本自給(95%)不是不可能的”。那么什么是中國(guó)式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢?
首先,我們要力爭(zhēng)在30~50年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號(hào)作為他們的目標(biāo),因而國(guó)際學(xué)術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱,西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱(chēng)之為常規(guī)農(nóng)業(yè),但對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務(wù)。它的主要內(nèi)容是:第一,在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二,在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三,在經(jīng)濟(jì)上,用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、社會(huì)化。第四,資源環(huán)境良化。保護(hù)資源,減少污染,凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后,中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行,以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?;D欠N匆忙將農(nóng)民真實(shí)的人均年收入還不足200美元時(shí)就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。
篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;新農(nóng)村建設(shè);意義;建議
1發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的意義和作用
1.1社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求
1.1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化決定農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的程度。新農(nóng)村建設(shè)把生產(chǎn)發(fā)展作為先決條件,生產(chǎn)的發(fā)展靠生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)的生產(chǎn)工具,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具活力的要素[1]。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要求合理配置和綜合利用農(nóng)業(yè)資源,不斷改善和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件,這就需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最直接、最有效的途徑。
1.1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)民生活寬裕的保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一個(gè)重要功能就是替代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間,節(jié)約勞動(dòng)成本,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村、提高農(nóng)民生活水平提供有力的支撐及強(qiáng)大的保障。
1.1.3農(nóng)村村容村貌整潔的目標(biāo),需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化。機(jī)械化采取保護(hù)性耕作,既減少土壤的風(fēng)蝕水蝕,又降低地表?yè)P(yáng)塵,防止水土流失,使農(nóng)村最根本的2種自然資源——耕地和水,得到保護(hù)和利用[2];機(jī)械化秸稈綜合利用,不僅使秸稈變廢為寶,直接為農(nóng)民增加了收入,而且從源頭上清除了污染源,促進(jìn)農(nóng)村村容村貌的整潔。
1.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇
我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整階段,與此同時(shí),農(nóng)機(jī)服務(wù)的系列化、市場(chǎng)化、特色化、社會(huì)化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后,由種植、中耕、收割向儲(chǔ)藏、保鮮、加工,由設(shè)施農(nóng)業(yè)向立體農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)變,機(jī)械化作業(yè)幾乎覆蓋了農(nóng)業(yè)的一切領(lǐng)域。面向大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。一是機(jī)械的載體屬性,保障人力無(wú)法完成或者無(wú)法規(guī)模完成的農(nóng)藝技術(shù)的實(shí)施成為可能;二是機(jī)械作業(yè)的規(guī)范性、規(guī)模性,保障農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為可能;三是機(jī)械化的高效性,保障農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。
1.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提
農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度如何,從農(nóng)業(yè)機(jī)械化到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)遞進(jìn)的過(guò)程,也是一個(gè)不可逾越的過(guò)程。首先,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)械作業(yè)實(shí)現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代化科學(xué)農(nóng)藝要求,極大地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,改善了生產(chǎn)條件,提高了生產(chǎn)力水平。其次,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從一定意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化的過(guò)程,而沒(méi)有機(jī)械化也就談不上工業(yè)化。第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段,國(guó)際上通常把農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和效益的高低作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志[3]。因此,無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)還是當(dāng)前來(lái)講,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要步驟。
2加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議
2.1加大扶持力度,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入格局,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)
按照“十七”大和中央的有關(guān)文件精神,把全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重中之重。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,把農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施,加大政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持保護(hù)力度。積極協(xié)調(diào)其他農(nóng)業(yè)投入用于農(nóng)機(jī)發(fā)展,促進(jìn)多層次、多渠道農(nóng)機(jī)投入格局的形成。
2.2拓寬服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)民增收,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力
首先,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),以提高農(nóng)機(jī)裝備利用率來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)裝備利用率,打造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)品牌,增加農(nóng)民收入。其次,發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢(shì),以農(nóng)機(jī)挖掘農(nóng)業(yè)潛力來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收。主要通過(guò)2個(gè)途徑:一是發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。二是在不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[3]。大力發(fā)展高效農(nóng)機(jī),加快農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
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