導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)機(jī)安全條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、部屬有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，保障人類健康和動植物、微生物安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究，國務(wù)院于2001年5月23日頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（以下簡稱《條例》）。我部于2002年1月5日了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》〖2002年第8號令〗（以下簡稱《安全評價辦法》）、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》〖2002年第9號令〗（以下簡稱《進(jìn)口安全管理辦法》）和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》〖2002年第10號令〗（以下簡稱《標(biāo)識辦法》）三個配套規(guī)章，自3月20日起施行?！稐l例》及三個配套規(guī)章的，標(biāo)志著我國對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出動開始實(shí)施全面管理。根據(jù)《條例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，特別是省一級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)有十分重要的責(zé)任。為了加強(qiáng)依法行政，保障《條例》及其配套規(guī)章的實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法規(guī)，全面做好實(shí)施準(zhǔn)備

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人和管理人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)生物技術(shù)與生物安全的科學(xué)知識，準(zhǔn)確理解《條例》及其三個配套規(guī)章的宗旨和規(guī)定，熟悉掌握各項條款所規(guī)范的內(nèi)容，這是做好監(jiān)督管理工作的前提和保證。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要盡快制定具體的實(shí)施工作方案，加強(qiáng)《條例》及三個配套規(guī)章的宣傳，根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究與應(yīng)用的實(shí)際情況和管理需要，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物與生物安全知識、《條例》及其配套規(guī)章的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，切實(shí)保障貫徹實(shí)施。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能

根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作需要，部內(nèi)成立了由主管部長為組長，有關(guān)司局負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)《條例》及其三個配套規(guī)章的實(shí)施，研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的重大問題。在科技教育司設(shè)立了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，負(fù)責(zé)《條例》及其三個配套規(guī)章的具體實(shí)施工作。同時，成立國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價工作。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快明確專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，安排專項經(jīng)費(fèi)，按照《條例》及其三個配套規(guī)章的規(guī)定、有關(guān)管理程序（附件一、附件二、附件三）的要求，與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、標(biāo)識等各項監(jiān)管工作。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，建立健全監(jiān)管體系

各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照《條例》及三個配套規(guī)章有關(guān)監(jiān)督檢查的規(guī)定和綜合執(zhí)法的要求，盡快建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系，明確監(jiān)管人員，切實(shí)履行監(jiān)督檢查的職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。

（一）按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書、安全證書的范圍和要求，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和安全證書的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。每年3月31日以前向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用的年度生產(chǎn)計劃，每年12月31日前提交年度生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況總結(jié)報告。

（二）按照《條例》及三個配套規(guī)章的規(guī)定，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書為前置條件，強(qiáng)化與品種審定，農(nóng)藥、肥料、獸藥、添加劑登記及審批的銜接。對本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動要認(rèn)真核查；對未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物品種審定，肥料、農(nóng)藥、獸藥、添加劑登記和生產(chǎn)、經(jīng)營，違規(guī)擴(kuò)大轉(zhuǎn)基因作物種植面積，以及假冒偽劣的行為，要嚴(yán)格查處。發(fā)生或發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散、殘留或者造成危害的，應(yīng)立即采取有效措施加以制止、控制，并及時向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報告。

（三）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全的監(jiān)測工作，要根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的不同類別，選擇有能力承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的技術(shù)依托單位，在批準(zhǔn)環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的重點(diǎn)區(qū)域建立監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，跟蹤調(diào)查，積累數(shù)據(jù)和資料，定期提交環(huán)境監(jiān)測報告，為轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全的風(fēng)險評估提供科學(xué)依據(jù)。

（四）做好標(biāo)識審查認(rèn)可與監(jiān)督實(shí)施工作?？h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理的監(jiān)督職能，嚴(yán)把標(biāo)識審查關(guān)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識的監(jiān)督檢查工作。凡違反標(biāo)識管理規(guī)定和不符合標(biāo)識管理程序的，要依法予以查處，并將查處結(jié)果及時報送上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

為了保障《條例》及三個配套規(guī)章的順利實(shí)施，在今年3月20日前，各省要組織專家和管理人員，對在本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、開發(fā)、生產(chǎn)試驗(yàn)的情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，全面掌握研究開發(fā)的進(jìn)展、安全評價申報、生產(chǎn)種植、生產(chǎn)加工和經(jīng)營情況，于2002年4月底前報告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室。

四、加強(qiáng)新聞宣傳管理，建立信息反饋制度

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物問題新聞宣傳和廣告的管理。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物是否安全是一個科學(xué)問題，宣傳和新聞報道要注意科學(xué)、客觀、公正，不要炒作，要正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)和消費(fèi)。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理問題的調(diào)查研究，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理信息反饋制度。各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，及時將有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查和標(biāo)識審查認(rèn)可情況報到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室。

篇2

1農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)管理隱患

1.1道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛

主要有拖拉機(jī)（手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī)）和三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。農(nóng)機(jī)管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》（以下簡稱《培訓(xùn)法》），對這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運(yùn)輸安全系數(shù)低，其在從事道路運(yùn)輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此，在國家制定的交通、農(nóng)機(jī)管理法規(guī)中，均對拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國廣大農(nóng)村，由于交通不便，一些群眾為了一時方便，搭乘拖拉機(jī)的行為時有發(fā)生，而重特大農(nóng)機(jī)事故中，大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān)，這樣的事故案例屢見不鮮。另外，超載運(yùn)輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故的一個不容忽視的原因，超載易導(dǎo)致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑，極易發(fā)生事故。

1.2農(nóng)田作業(yè)（包括農(nóng)副產(chǎn)品加工）的農(nóng)機(jī)

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡單，會操作就行，不會發(fā)生事故，其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比，雖然相對發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，如我縣每年有近百起農(nóng)機(jī)農(nóng)田事故。因此，對出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)管理措施

2.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊伍

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求，對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識和駕駛操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.2要大力宣傳，全民動員，營造人人共同遵守《條例》的良好氛圍

對農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)常識宣傳，使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識，了解農(nóng)機(jī)安全常識，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，第三者的過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。為此，《條例》第四條明確規(guī)定：“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進(jìn)行與交通活動有關(guān)的人員，都必須遵守本條例?！睆纳鲜鲆?guī)定可知，《條例》既要求機(jī)動車駕駛員遵守，也要求每個公民遵守。對于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè)，凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員，都必須遵守農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)章，確保生產(chǎn)。

2.3督促機(jī)主按時參加農(nóng)機(jī)年檢，并進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決

對可能存在事故隱患的零部件及時進(jìn)行更換，保證農(nóng)機(jī)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機(jī)技術(shù)狀況，特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣，從而在農(nóng)機(jī)本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全，及時消除事故隱患。

2.4充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門的職能作用，加大對農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度

監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一，也是加強(qiáng)農(nóng)具管理的主要手段之一，是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)經(jīng)常定期和不定期地對農(nóng)機(jī)交通安全進(jìn)行檢查，特別是對鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。目前，鄉(xiāng)村道路的交通安全是一個盲區(qū)，交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上，無暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機(jī)動車主的法制觀念淡薄，交通安全意識差，他們趁有關(guān)部門疏于管理之機(jī)從事違章運(yùn)輸，于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫；加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境使農(nóng)機(jī)使運(yùn)輸存在著諸多安全隱患。另外，農(nóng)機(jī)安全管理部門還應(yīng)在農(nóng)忙季節(jié)，集中精力對農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，全方位保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

2.5農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)理部門應(yīng)依照《條例》規(guī)定，本著以責(zé)論處的原則，處理農(nóng)機(jī)事故

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持以人為本、安全第一的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，以提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平為目標(biāo)，以《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為依據(jù)，以宣傳教育為先導(dǎo)，以提高農(nóng)機(jī)掛牌率、年度檢驗(yàn)率、辦證率為重點(diǎn)，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”等違法行為，從根本上改變農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的現(xiàn)狀。

二、工作目標(biāo)

通過攻堅戰(zhàn)活動，突破農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管徘徊不前的瓶頸，有效控制各類農(nóng)機(jī)違章行為，逐步改善鄉(xiāng)村道路秩序，農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率控制在5‰以內(nèi)，杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

到2010年底，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)清村，全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理掛牌辦證等業(yè)務(wù)量增加年度任務(wù)指標(biāo)的50%，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)機(jī)“三率”水平提升10%；

到2011年底，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)清村，全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理掛牌辦證等業(yè)務(wù)量比2010年翻一番，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)機(jī)“三率”水平再提升10%。其中，新辦證駕駛員培訓(xùn)率達(dá)到100%，所有補(bǔ)貼機(jī)具全部掛牌辦證。

三、方法步驟

在充分宣傳發(fā)動與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，先重點(diǎn)解剖打開突破口，再由點(diǎn)到面迅速推廣。主要分五個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（9月1日—9月30日）：

以《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為主要內(nèi)容，重點(diǎn)做到三個到位。一是重點(diǎn)宣傳到位。針對“重點(diǎn)解剖階段”的主攻目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先宣傳，全力宣傳，村村貼《公告》，做到家喻戶曉。二是面上宣傳到位。在全縣范圍內(nèi)開展一次聲勢浩大的《條例》宣傳活動，掀起宣傳《條例》的立體攻勢。在電視、報紙上宣傳登載治理《公告》，安排專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開基層干部座談會，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐村張貼宣傳標(biāo)語；將所有車輛檔案按村打印，由縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中隊會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)到各村協(xié)管員手中，逐家逐戶宣傳，使每個機(jī)手都理解活動的重要性和必要性，最大限度地擴(kuò)大廣大農(nóng)村群眾對《條例》的應(yīng)知面，確保宣傳教育效果，三是路口宣傳到位。對鄉(xiāng)村以下道路，逐條設(shè)宣傳崗，在各村口逐一懸掛過街聯(lián)。

（二）重點(diǎn)解剖階段（10月1日—10月31日）：

結(jié)合“三秋”生產(chǎn)和第二次購機(jī)補(bǔ)貼大好時機(jī)，重點(diǎn)解剖、示范治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，清村數(shù)不少于10個，農(nóng)機(jī)治理臺數(shù)不少于300臺，罰款人數(shù)不少于5人（次），罰款任務(wù)不低于5000元。為下步全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊伍。清村執(zhí)法起始階段，縣農(nóng)機(jī)局集中所有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中隊一塊清村，每次執(zhí)法，監(jiān)理中隊不得少于3個，監(jiān)理人員不得少于12人。

（三）初步推廣階段（11月1日—12月31日）：

在明確方向、宣傳造勢、重點(diǎn)解剖的基礎(chǔ)上，迅速轉(zhuǎn)入清村治理。本階段，采取宣傳與路查雙管齊下，逐村、逐路擴(kuò)散式排查的形式，繼續(xù)依法加大處罰力度，鞏固前段活動成果，爭取安全治理實(shí)現(xiàn)新突破。30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)清村，年末農(nóng)機(jī)“三率”水平提升10%，農(nóng)機(jī)監(jiān)理掛牌辦證等業(yè)務(wù)量增加年度任務(wù)指標(biāo)的50%。

（四）全面推廣階段（2011年1月1日—12月20日）：

在2010年的基礎(chǔ)上，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)清村，業(yè)務(wù)量比2011年翻一番，“三率”水平再提升10%。詳細(xì)計劃待歲末年初另行制定。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月21日—12月31日）：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門進(jìn)行自查驗(yàn)收和活動總結(jié)，寫出總結(jié)報告，并于12月25日前報縣農(nóng)機(jī)局。縣農(nóng)機(jī)局匯總情況后，寫出專題報告，報送縣政府、市農(nóng)機(jī)局。要采取定點(diǎn)檢查、隨機(jī)檢查、聯(lián)檢互查、綜合考核相結(jié)合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行總結(jié)表彰。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)活動，是開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動的重要內(nèi)容，是落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，齊抓共管，牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的觀念，加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升“三率”，消除隱患，努力防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局成立以局長為組長，分工局長為副組長，監(jiān)理站長等為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的調(diào)度、督查與考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，配合縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中隊抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)活動。

（二）提高認(rèn)識，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要充分認(rèn)識這次活動的重要性，不斷強(qiáng)化對全縣農(nóng)機(jī)管理人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》，尤其是第40條和第50—56條這七條，對安全監(jiān)理的權(quán)利義務(wù)、車輛扣押、罰款數(shù)額等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，每名管理人員必須學(xué)深學(xué)透，達(dá)到熟練應(yīng)用。9月底縣農(nóng)機(jī)局要組織一次考試，采取現(xiàn)場提問、閉卷考試等多種方式，考核農(nóng)機(jī)管理人員的熟練掌握水平。

篇4

一、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理常見問題

1.農(nóng)田作業(yè)

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡單，會操作就行，不會發(fā)生事故，其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比，雖然相對發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大。因此，對出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2.道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛

主要有拖拉機(jī)（手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī)）和三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。農(nóng)機(jī)安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》（以下簡稱《培訓(xùn)法》），對這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運(yùn)輸安全系數(shù)低，其在從事道路運(yùn)輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此，在國家制定的交通、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)中，均對拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國廣大農(nóng)村，由于交通不便，一些群眾為了一時方便，搭乘拖拉機(jī)的行為時有發(fā)生，而重特大農(nóng)機(jī)事故中，大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān)，這樣的事故案例屢見不鮮。

二、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施

1.大力宣傳，全民動員，營造人人共同遵守《條例》的良好氛圍對農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識宣傳，使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識，了解農(nóng)機(jī)安全常識，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，第三者的過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。對于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè)，凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員，都必須遵守農(nóng)機(jī)安全作業(yè)規(guī)章，確保安全生產(chǎn)。

2.培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊伍農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求，對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識和駕駛操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3.充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用，加大對農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一，也是加強(qiáng)農(nóng)具安全管理的主要手段之一，是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)經(jīng)常定期和不定期地對農(nóng)機(jī)交通安全進(jìn)行檢查，特別是對鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。目前，鄉(xiāng)村道路的交通安全是一個盲區(qū)，交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上，無暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機(jī)動車主的法制觀念淡薄，交通安全意識差，他們趁有關(guān)部門疏于管理之機(jī)從事違章運(yùn)輸，甚至非法從事客運(yùn)，從中牟利。于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫；加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境使農(nóng)機(jī)使運(yùn)輸存在著諸多安全隱患。

篇5

一、工作思路

以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循《條例》要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)（以下簡稱“三項建設(shè)”），進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，預(yù)防和減少重特大事故，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”為抓手，加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度，查處拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴(yán)重違法行為；加大隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制農(nóng)機(jī)事故；加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展理念。以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，大力提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

要嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況；查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動

要繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度，對拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動

要切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，對《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營造良好氛圍；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識。

要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動，制定宣傳計劃，繼續(xù)做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動，給每個農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信，為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片，向每個村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識手冊，在每個村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識，營造全社會重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

要深入貫徹實(shí)施《條例》等法律法規(guī)，積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實(shí)gb16151-《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂和完善農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測和安全操作技術(shù)要求，規(guī)范培訓(xùn)、檢驗(yàn)、考試、事故處理等工作，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。要積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核，督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要積極主動與當(dāng)?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入”的規(guī)定，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要實(shí)施好《移動式拖拉機(jī)安全檢測裝備項目》，進(jìn)一步帶動地方加大農(nóng)機(jī)安全投入，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力，努力改善執(zhí)法手段，切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。

（六）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

要貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費(fèi)；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員；要建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會資源，完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。有計劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理，推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識。要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)實(shí)際，積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議活動，推進(jìn)政務(wù)公開，推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要高度重視和充分認(rèn)識開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動與我市“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）細(xì)化方案，明確任務(wù)。要按照農(nóng)業(yè)部國務(wù)院有關(guān)文件和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部署，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進(jìn)度安排，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”。:

（三）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)關(guān)，完善安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄、隱患排查治理等各類臺帳，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作的開展。

篇6

當(dāng)前，農(nóng)民購置新機(jī)具的積極性高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入了新的高速發(fā)展期。但隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量的逐年增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全形勢也越來越嚴(yán)峻。在當(dāng)前情況下如何 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，有效地保障農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)，是我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門不得不面對的一大問題。

一、基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理存在的問題

近年來，隨著國家頒布了一系列新的農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)的法律法規(guī)，我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作進(jìn)入了一個新發(fā)展時期，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況，有望得到明顯改善，為保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全有序、健康發(fā)展起到積極作用，但在基層執(zhí)法工作過程中，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作仍存在著一些問題。

1.執(zhí)法依據(jù)不夠充分

《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)賦予了農(nóng)機(jī)部門對上道路行駛的拖拉機(jī)實(shí)施登記、檢驗(yàn)、辦證等權(quán)利，明確了農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)田、場院的檢查權(quán)，但沒有賦予農(nóng)機(jī)部門獨(dú)立的上道路監(jiān)督檢查的權(quán)力，導(dǎo)致對上道路行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能實(shí)施有效監(jiān)管，公安交警部門由于警力有限無力對拖拉機(jī)交通安全進(jìn)行全程管理，致使在鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機(jī)，無牌無證、黑車非駕等嚴(yán)重違法行為得不到有效遏制，助長了無牌無證脫檢行為的發(fā)生。

2.“三率”增長亟待提高

以我縣為例，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)保有量快速增加，但是，由于機(jī)手法律、安全意識淡薄、管理范圍較大等種種原因，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)登記上牌率、檢驗(yàn)率、持證率較低。如據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣拖拉機(jī)注冊登記數(shù)僅占擁有量的80%，拖拉機(jī)的檢驗(yàn)率在60%左右，持證率為50%左右，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下重大隱患。

3.農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員，法律觀念淡薄，素質(zhì)不高

由于農(nóng)田作業(yè)機(jī)械開展作業(yè)的季節(jié)性比較強(qiáng)，且小型農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)緊湊，重量輕，易學(xué)易操作，部分操作手根本不把學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)知識和技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)回事，安全意識淡薄，不按正規(guī)操作規(guī)程作業(yè)，麻痹大意或野蠻作業(yè)、酒后駕駛操作等引發(fā)事故。

近幾年，由于農(nóng)機(jī)保有量的大幅增加，一些農(nóng)民買到機(jī)械以后，就開始作業(yè)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，法制觀念淡薄，駕駛技術(shù)低下，只知道干活，不知保養(yǎng)，不僅降低了機(jī)械的使用壽命，還易引發(fā)事故，因此，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念，提高駕駛員素質(zhì)，這是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作面臨的一次重大任務(wù)。

4.農(nóng)機(jī)對伍建設(shè)急需加強(qiáng)

在崗農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員不足。以我縣為例，縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理所有十一人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有48人，現(xiàn)在多數(shù)不在崗，能堅持工作的不足20人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員調(diào)動頻繁，往常沒人干活，面對進(jìn)村入戶源頭管理、安全檢查、實(shí)地檢驗(yàn)等工作，力不從心。另外，由于交通、通訊設(shè)備跟不上去，經(jīng)費(fèi)投入少，致使是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作無法正常運(yùn)行。

二、對加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的幾點(diǎn)建議

1.完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理法規(guī)體系，堅持依法監(jiān)管

完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)，能夠有效地加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要結(jié)合上位法，盡快建立健全地方性法規(guī)，加快制定與之相配套的規(guī)范性文件，明確基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職能，增強(qiáng)執(zhí)法約束力，為農(nóng)機(jī)安全管理提供法制保障，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入法制化軌道，保證農(nóng)機(jī)安全管理體系的良好運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理環(huán)境不斷改善。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各級政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機(jī)安全工作給予足夠的重視，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安等部門的力量，實(shí)行部門配合、上下聯(lián)動的措施，把部門行為變?yōu)檎袨?，全力提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。同時要層層簽新農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把農(nóng)機(jī)安全工作列入政績考核目標(biāo)，實(shí)行一票否決制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、營機(jī)戶駕駛員五級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到層層有抓、事事有人管，按農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作手安全生產(chǎn)、宣傳培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全民農(nóng)機(jī)安全意識

農(nóng)機(jī)安全管理部門要根據(jù)農(nóng)機(jī)快速發(fā)展的新形勢，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)校共同研究制訂詳細(xì)實(shí)用的技術(shù)培訓(xùn)計劃，組織農(nóng)機(jī)操作手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和規(guī)章，掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的基本構(gòu)造和工作原理，熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，向農(nóng)機(jī)操作手宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，使農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員樹立“安全是效益，安全是生命，安全是致富之本，事故是敗家之源”的安全生產(chǎn)理念。要結(jié)合“安全生產(chǎn)百日”活動和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提高農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員、農(nóng)民、中小學(xué)生的法制觀念和安全意識。

4.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度，凈化農(nóng)機(jī)安全環(huán)境

農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)的要求，依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員違法處理工作規(guī)范，進(jìn)一步加大對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的督促檢查和執(zhí)法監(jiān)督力度?？h級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要做好執(zhí)法人員的組織培訓(xùn)，按照農(nóng)機(jī)事故的特點(diǎn)和規(guī)律，合理調(diào)度執(zhí)法人員和車輛，重點(diǎn)查處無牌行駛、無證駕駛、不檢驗(yàn)、酒后駕駛、拼裝（改裝）農(nóng)業(yè)機(jī)械等違法行為，協(xié)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊偽造農(nóng)機(jī)牌證的犯罪活動，全力推動“三率”合理快速提高。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》為總抓手，以大幅度提高農(nóng)機(jī)“三率”水平為目標(biāo)，按照“宣傳教育要切實(shí)，摸底排查要認(rèn)真，執(zhí)法治理要堅決”的總體要求，深入開展農(nóng)機(jī)“三率”專項整治活動，加大牌證管理和安全檢查力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，為保障全區(qū)農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、整治目標(biāo)

通過深入開展農(nóng)機(jī)“三率”專項整治活動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無牌無證、不參加年度檢驗(yàn)、違法載人、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，力爭農(nóng)機(jī)“三率”水平在年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段(5月前)。

各有關(guān)街道要針對本地農(nóng)機(jī)“三率”的實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，將任務(wù)分解落實(shí)到村，明確整治負(fù)責(zé)人和整改期限，全面做好專項整治活動動員和部署工作。針對農(nóng)業(yè)機(jī)械量大面廣的特點(diǎn)，結(jié)合年度農(nóng)機(jī)檢審工作，充分利用廣播、宣傳車、印發(fā)材料、刷寫標(biāo)語等多種有效形式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治活動宣傳。

（二）集中整治階段（5月1日至12月10日）。

在廣泛宣傳發(fā)動和深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員深入街道、村開展農(nóng)機(jī)“三率”整治工作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員上門服務(wù)，依法辦理相應(yīng)的注冊登記、培訓(xùn)發(fā)證、檢審驗(yàn)手續(xù)。凡無牌、無證、脫檢、漏檢的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員，一律補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

（三）考核驗(yàn)收階段（12月11日至12月31日）?；顒娱_展期間，區(qū)監(jiān)理站將會全力搞好服務(wù)?；顒咏Y(jié)束后，區(qū)農(nóng)機(jī)中心將對各街道農(nóng)機(jī)“三率”專項整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。

篇8

一、工作思路

以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循《條例》要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)（以下簡稱“三項建設(shè)”），進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，預(yù)防和減少重特大事故，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”為抓手，加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度，查處拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴(yán)重違法行為；加大隱患排查治理力度，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制農(nóng)機(jī)事故；加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展理念。以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，大力提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

要嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況；查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動

要繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度，對拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動

要切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，對《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營造良好氛圍；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識。

要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動，制定宣傳計劃，繼續(xù)做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動，給每個農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信，為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片，向每個村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識手冊，在每個村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識，營造全社會重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要積極主動與當(dāng)?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入”的規(guī)定，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要實(shí)施好《移動式拖拉機(jī)安全檢測裝備項目》，

進(jìn)一步帶動地方加大農(nóng)機(jī)安全投入，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力，努力改善執(zhí)法手段，切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。

（六）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

要貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費(fèi)；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)

負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員；要建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會資源，完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。有計劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理，推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識。要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)實(shí)際，積極參與政風(fēng)行風(fēng)評議活動，推進(jìn)政務(wù)公開，推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要高度重視和充分認(rèn)識開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動與我市“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）細(xì)化方案，明確任務(wù)。要按照農(nóng)業(yè)部國務(wù)院有關(guān)文件和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部署，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進(jìn)度安排，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”。

篇9

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為做好我市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督隨機(jī)抽查，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《自治區(qū)農(nóng)牧廳“雙隨機(jī)、一公開”工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（寧農(nóng)（經(jīng)）發(fā)﹝2016﹞21號）的規(guī)定，制定本計劃。

一、總體要求

按照“依法監(jiān)督、公正高效、公開透明”的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械及拖拉機(jī)駕培機(jī)構(gòu)安全檢查隨機(jī)抽查制度，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械及拖拉機(jī)駕培機(jī)構(gòu)安全隨機(jī)抽查工作，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，推動全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督合法、規(guī)范、有序發(fā)展。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）抽查依據(jù)

1．《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》第九條第二款：縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、工業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

2.《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》第四十條：農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農(nóng)田、場院等場所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查時，可采取下列措施：

（1）向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；

（2）查驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書、牌照及操作證件；

（3）檢查危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全狀況，對存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，責(zé)令當(dāng)事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行維修；

（4）責(zé)令農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員改正違規(guī)操作行為。

（二）抽查項目

農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作（駕駛）人員在田間、場院的安全生產(chǎn)情況。

（三）抽查對象  

對農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作（駕駛）人員的安全檢查根據(jù)監(jiān)管對象以流動為主的特點(diǎn)，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的監(jiān)管區(qū)域?yàn)閷ο蠼z查對象名錄庫，實(shí)行動態(tài)管理。

（四）抽查比例、頻次、時間

抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的5%，抽查頻次為2次，2020年上半年和下半年各一次，分別為4月至6月和9月至11月。

三、建立抽查機(jī)制

我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械“雙隨機(jī)”工作由縣農(nóng)機(jī)中心牽頭組織，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊配合，通過“抽簽助手”按照區(qū)域隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員，抽取過程采取錄像、拍照等方式記錄，確保全程留痕。通過深入農(nóng)田、場院等場所對農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全進(jìn)行檢查，糾正違章和查處各類違法行為；對發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)機(jī)安全隱患的，責(zé)令農(nóng)機(jī)所有人（管理人、操作人）落實(shí)農(nóng)機(jī)安全隱患自查自治責(zé)任，并要求當(dāng)事人書面保證限期完成整改；對抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處。屬于其他部門管轄的，及時移送相關(guān)部門處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

四、抽查結(jié)果運(yùn)用

檢查人員應(yīng)于檢查結(jié)束后及時完成檢查報告。檢查報告包括檢查對象、檢查時間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場檢查記錄、檢查情況的處理意見和建議、查處結(jié)果等事項。檢查檔案應(yīng)做到“一檢查一歸檔”并妥善保管。隨機(jī)抽查結(jié)果遵循“一檢查一通報”制度，及時在網(wǎng)上公布抽查情況和查處結(jié)果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，是推進(jìn)“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到工作方案親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，狠抓監(jiān)管工作落實(shí)，確保隨機(jī)抽查工作有效開展。

    （二）嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律。開展隨機(jī)抽查工作，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，遵守工作紀(jì)律，依法行政，公正廉潔執(zhí)法。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，防范失職瀆職或消極不作為的情況發(fā)生。

（三）加強(qiáng)宣傳力度。以隨機(jī)方式開展抽查工作，是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，積極爭取社會各界對隨機(jī)抽查工作的了解和支持，并參與抽查工作監(jiān)督，為隨機(jī)抽查工作的順利開展?fàn)I造良好氛圍。

 

 

 

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隨機(jī)檢查記錄表

農(nóng)機(jī)經(jīng)營者基本信息

經(jīng)營者名稱

 

法人（負(fù)責(zé)人）代表

 

聯(lián)系電話

 

統(tǒng)一社會信用代碼

 

經(jīng)營者地址

 

序號

檢查事項

檢查結(jié)果

1

機(jī)庫

機(jī)庫環(huán)境

 

是否存放易燃易爆物品

 

消防設(shè)施配備

 

電器設(shè)施是否存在安全隱患

 

防盜措施情況

 

2

注冊登記、安全技術(shù)檢查和維修保養(yǎng)

拖拉機(jī)、收割機(jī)注冊登記情況

 

拖拉機(jī)、收割機(jī)檢查合格情況

 

其他農(nóng)業(yè)機(jī)械登記檢查合格

 

拖拉機(jī)、收割機(jī)懸掛號牌情況

 

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全設(shè)施齊全（有掛車、配套農(nóng)具等）

 

農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)情況

 

3

駕駛?cè)顺肿C作業(yè) 和安全教育

全部持有駕駛證參加作業(yè)

 

定期安全教育培訓(xùn)情況

 

4

油庫建

設(shè)情況

油庫是否有消防設(shè)施

 

消防器材與油庫是否相適應(yīng)

 

消防設(shè)施有效性

 

油物料是否混放

 

油庫防雷、防靜電裝置

 

油庫內(nèi)電路是否安全

 

油庫周圍是否懸掛警示標(biāo)志

 

5

其他

配件間、修理場所等存在的安全問題

 

現(xiàn)場檢查意見

 

受檢方意見

受檢方代表（簽章）

年 月  日

檢查人員及證件號碼

 

年 月 日

彭陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨機(jī)檢查事項計劃表

 

序號

檢查事項名稱

 

檢查依據(jù)

檢查主體

檢查

范圍

 

檢查標(biāo)準(zhǔn)

檢

查比

例

抽查頻率

檢查方式

 

檢查內(nèi)容

 

 

配合單位

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查

 

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理條例》（2009 年9 月 7 日國務(wù)院第 80 次常務(wù)會議通過）第九條第二款： 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門、工業(yè)主管部門和縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。第四十二條：農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應(yīng)當(dāng)在車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識。

 

 

 

彭陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 

 

 

 

 

轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、維修等農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、

《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》等規(guī)定：查驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書、牌照及有關(guān)操作證件；檢查危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全狀況，對存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械， 責(zé)令當(dāng)事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行維修；農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員改正違規(guī)操作行為。

 

 

 

 

 

 

 

 

5%

 

 

 

 

 

 

 

 

2 次/ 年

 

 

 

 

 

 

現(xiàn)場檢查

 

 

 

1. 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)施安全檢驗(yàn)、登記情況；

2. 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件執(zhí)行情況；

3. 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書執(zhí)行情況；

4. 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售等情況；

5. 生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量情況等。

 

 

 

 

 

篇10

促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn) 繼續(xù)組織實(shí)施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主攻單產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)“兩增一穩(wěn)”，即夏糧增產(chǎn)、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定。

促進(jìn)棉油糖等經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定發(fā)展 穩(wěn)定棉花、油料、糖料種植面積，大力推廣高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展。開展“三品”提升行動，推進(jìn)園藝作物品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建。

 

促進(jìn)蔬菜穩(wěn)定供給 穩(wěn)定蔬菜面積在3億畝左右，重點(diǎn)發(fā)展南菜北運(yùn)蔬菜生產(chǎn)和北方設(shè)施蔬菜，穩(wěn)定增加大中城市蔬菜種植面積，穩(wěn)定提高自給能力和應(yīng)急供應(yīng)能力。在東北、華北、西北地區(qū)，率先開展北方城市冬季蔬菜開發(fā)試點(diǎn)，提升北方大中城市冬春淡季蔬菜自給能力。

 

實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收 針對今年氣候趨勢特點(diǎn)和種植業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，分季節(jié)制定《農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)判及應(yīng)對工作意見》。加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)測預(yù)判，及早預(yù)警信息。重點(diǎn)落實(shí)好小麥“一噴三防”、水稻集中育秧、地膜覆蓋、抗旱“坐水種”等防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，因時、因地、因?yàn)?zāi)、因苗落實(shí)防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)措施。

 

實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧” 大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，重點(diǎn)扶持100個統(tǒng)防統(tǒng)治骨干組織，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。大力推進(jìn)病蟲害綠色防控，建立100個部級農(nóng)作物病蟲綠色防控技術(shù)集成示范區(qū)，集成一批全程綠色防控模式。強(qiáng)化防控關(guān)鍵措施落實(shí)，在關(guān)鍵時期組織100名專家分區(qū)域、分作物開展指導(dǎo)，重點(diǎn)做好小麥赤霉病、條銹病、水稻“兩遷”害蟲、玉米螟、蝗蟲和草地螟等病蟲害防控。

 

提高土肥水利用效率 深化測土配方施肥整建制推進(jìn)，繼續(xù)組織開展“百千萬”測土配方施肥整建制推進(jìn)行動，擴(kuò)大配方肥推廣應(yīng)用，構(gòu)建農(nóng)企合作推廣配方肥跟蹤系統(tǒng)，將全國農(nóng)企合作推廣配方肥企業(yè)增加到200家，扶持建立一批鄉(xiāng)村智能化配肥供肥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)化服務(wù)組織提供專業(yè)化服務(wù)。大力改進(jìn)施肥方式，示范推廣化肥深施等機(jī)械施肥技術(shù)及滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化技術(shù)。

 

保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 加大《農(nóng)藥管理條例》宣傳力度，宣傳農(nóng)藥科普知識。加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管，繼續(xù)開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)控，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定農(nóng)藥合理使用規(guī)程，推動落實(shí)低毒低殘留農(nóng)藥補(bǔ)貼政策。

 

優(yōu)化種植業(yè)發(fā)展環(huán)境 加快起草《農(nóng)藥管理條例》配套規(guī)章，推進(jìn)出臺《農(nóng)作物病蟲害測報與防治管理辦法》，推進(jìn)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》和肥料立法工作。

農(nóng)業(yè)部全面部署

春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)

抓緊落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等扶持政策。為支持春耕生產(chǎn)，中央財政今年首批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金200億元指標(biāo)已經(jīng)預(yù)先通知地方。以拖拉機(jī)、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、插秧機(jī)械等糧食生產(chǎn)機(jī)械為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民積極購機(jī)，協(xié)調(diào)企業(yè)及時供貨，努力增加春耕生產(chǎn)機(jī)具投放量。要全面落實(shí)農(nóng)機(jī)稅費(fèi)減免、信貸支持、作業(yè)補(bǔ)貼等扶持措施，確保政策執(zhí)行不走樣，給農(nóng)民實(shí)惠不縮水。

 

及早做好機(jī)具檢修保養(yǎng)和物資供應(yīng)。積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，幫助和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機(jī)具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的作用，積極開展機(jī)具的集中檢修和保養(yǎng)服務(wù)。對超期服役和技術(shù)性能不符合要求的機(jī)具，指導(dǎo)農(nóng)民及時辦理報廢更新手續(xù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與管理，落實(shí)農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量保證期制度。

 

全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)工作。在春耕大忙之前，全面啟動和深入開展2013年農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動。以主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)為重點(diǎn)，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、適用性、時效性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)融合，普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛、維護(hù)修理、經(jīng)營服務(wù)等崗位實(shí)用人員的培訓(xùn)，為農(nóng)機(jī)春耕生產(chǎn)提供技術(shù)保障。

 

大力推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)。按照農(nóng)業(yè)部的《2013年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)》和甘蔗、玉米、油菜、馬鈴薯和黃淮海棉區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，扎實(shí)做好保護(hù)性耕作、精量播種、機(jī)械深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、機(jī)械化植保和水稻機(jī)械化育插秧等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的示范推廣。

 

切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)組織調(diào)度。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的信息引導(dǎo)。支持和引導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、專業(yè)合作社開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插等作業(yè)，引導(dǎo)供需雙方簽訂作業(yè)合同，進(jìn)一步拓展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)使用效益。