導語：如何才能寫好一篇干部人事檔案專項審核，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要 從嚴治黨、從嚴治吏，對干部人事檔案管理工作提出了更高要求。要本著以審促改、以審促建的原則，以干部人事檔案工作的公信力提升干部工作水平，不斷推進干部人事檔案規(guī)范化建設(shè)，為選好用好管好干部提供基礎(chǔ)依據(jù)。

關(guān)鍵詞 干部人事 檔案審核 思考

按照上級組織的要求，從2015年二季度正式啟動了干部人事檔案專項審核工作，經(jīng)過一年多縝密的工作，到2016年6月初步完成了人事檔案專項審核工作，有力推進了國有企業(yè)對干部人事檔案規(guī)范化的建設(shè)。本人根據(jù)干部人事檔案“三齡兩歷一身份” 等重要信息的審核過程，有以下幾點思考。

一、嚴格政策收集全

開展干部人事檔案專項審核，應(yīng)根據(jù)干部檔案歸檔及分類要求，首先要看檔案是否有重要材料缺失、散材料過多、整理裝訂混亂等嚴重問題，如果存在這些情形，應(yīng)先按照標準對干部人事檔案重新進行整理，要根據(jù)檔案材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，分別采取補充收集、原件復制、完善手續(xù)等方式進行補充和規(guī)范。檔案材料補充收集是完成檔案專項審核工作的重要環(huán)節(jié)，要嚴格執(zhí)行《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（中組發(fā)[2009]12號）和《關(guān)于做好文件改版后干部人事檔案有關(guān)工作的通知》（魯組發(fā)[2012]47號）等有關(guān)規(guī)定。

在干部人事檔案材料補充收集過程中，應(yīng)嚴格政策要求，認真嚴肅對待，對缺少的材料應(yīng)分門別類與對口部門聯(lián)系，能查找到原始材料的應(yīng)將原始材料入檔；若原始材料查找不到的，應(yīng)與有關(guān)部門及本人進行溝通，了解情況，做出相應(yīng)的證明材料。對任何類別的缺失材料，不應(yīng)一股腦拋給當事人任由其自行查找，而應(yīng)由組織人事部門與形成檔案材料有關(guān)部門形成檔案交接機制，由組織人事部門檔案管理人員查找，并定期與這些部門溝通、索要需存入干部檔案的材料。

二、火眼金睛辨真?zhèn)?/p>

人事檔案是真實記錄一個人的工作經(jīng)歷、思想品德、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、晉級升遷等內(nèi)容、是個人自我成長全過程的真實記載，它包含了每個人的經(jīng)歷、學識水平、品德表現(xiàn)、工作業(yè)績、晉級等內(nèi)容的原始記錄，是個人的身份、學歷、資歷等方面的重要“憑證”。

在干部一生的經(jīng)歷當中，各個時期、不同年代形成的檔案材料有所區(qū)別。對干部人事檔案材料的真?zhèn)芜M行辨別時，應(yīng)按不同時期、不同年代、不同人員等特定特點，對原始檔案材料的筆跡、制式、紙張、印章等是否符合特征，進行真?zhèn)伪鎰e。

一份材料往往經(jīng)不同人的書寫而成，不同人的筆跡有所不同，但如果一份材料應(yīng)屬不同人填寫但筆跡前后一致或雷同，就值得懷疑；即使一個人不同時期筆跡也會有所變化。同時字跡的顏色由于受到氧化作用的影響以及或受到紙張差異的影響，不同時間形成的檔案，字跡顏色亦不會相同，這是我們審核早期檔案材料需重點注意的地方。

別外，檔案材料都有一定的制式，隨著社會發(fā)展和形勢的變化，制式也會有所調(diào)整，如有的欄目被取消，有的新增，有的內(nèi)容順序發(fā)生變化，我們一定要注意與同時期其他材料的比較，從材料制式與年代的對應(yīng)關(guān)系中認真比對，認真鑒別。

再有紙張、印章等特點，也是我們要認真鑒別的地方。由于材料形成時間不同，所用紙張不同，這時紙張的大小、厚薄、光滑度、顏色等方面存在差異；同理，不同時期、不同年代形成的印章，也會存在印章的大小、字體、制式、顏色深淺等的差別。在干部人事檔案審核中，這些細微的差別記載了相應(yīng)年代信息，都是我們不容忽視的細節(jié)。

三、前后對照互印證

在此次干部人事檔案審核工作中，干部的“三齡兩歷一身份”是審核中的重點內(nèi)容，尤其是對涂改造假問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)糾正的及時糾正，應(yīng)追責的及時追責。

如何對干部“三齡兩歷一份身份”的信息進行確認？

一是原始資料有較為清晰的記載，前后對應(yīng)，無需進行研判的，我們可以直接認定干部的信息。

二是有涂改的，首先要判斷涂改的程度，其次分析判斷涂改的原因，并對涂改情況進行調(diào)查，弄虛作假的要按規(guī)定做出相應(yīng)處理。在判定此類情況時應(yīng)區(qū)分出即時填寫修改和后期涂改。填寫過程中因出現(xiàn)筆誤而改動的現(xiàn)象，不是涂改，可通過筆跡書寫特征、字體顏色、前后邏輯分析等綜合研判，但不能將顯明的涂改統(tǒng)統(tǒng)歸為筆誤處理。

三是干部重要信息記載前后不一致的，本著從嚴掌握的原則，要根據(jù)檔案審核有關(guān)政策進行審核確認。如：對干部因上學、入團、入黨、入伍、招工等不夠年齡，而將干部人事檔案早期材料記載的年齡填大，后又根據(jù)實際將戶籍材料已經(jīng)改回的，按照公平公正原則，為避免重復得利，必須認定為干部上學、入團、入黨、入伍、招工時填大的年齡。

四是為滿足任職年限而虛構(gòu)簡歷的?！饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，干部在提拔任用時，對下一級職務(wù)的任職年限有明確規(guī)定，根據(jù)《干部任免審批表》中的“審批機關(guān)意見”或“行政機關(guān)任免意見”的時間記載來確定相應(yīng)職務(wù)任職年限，并依此判斷任職年限是否涉嫌虛構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以糾正。

四、難以確定應(yīng)取證

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專項審核工作的報告

集團組織部：

為貫徹落實集團《關(guān)于落實集團干部人事檔案相關(guān)工作的通知》精神，按照集團黨委的要求，我公司組織專人負責此項工作，對公司正式在職員工的人事檔案進行了專項審核，現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

根據(jù)此次干部（員工）人事檔案審核的內(nèi)容，我們重點審核了干部（員工）的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經(jīng)歷、家庭主要成員及重要社會關(guān)系等信息。同時針對檔案材料是否齊全、填寫是否規(guī)范、檔案整理是否符合要求、有無裝錯材料等問題展開了復查、清理、補充等工作。

我公司在職干部員工共計37人。在這次的清理過程中，我們堅持做到細致全面，切實將干部（員工）人事檔案專項審核整改內(nèi)容落到實處。我們采取“逐卷清查、仔細核對”的辦法，對現(xiàn)有的37份人事檔案進行了徹底清查、核對，查找出所缺干部（員工）檔案材料12份，主要涉及到學歷學位證書復印件缺失、身份證復印件過期、家庭主要成員和重要社會關(guān)系填寫不全、無照片等問題。針對這些問題，公司要求相關(guān)人員在限期內(nèi)已補齊材料，并對其進行逐一查核，確保資料準確。通過新一輪的補充完善，基本解決了公司干部（員工）人事檔案材料缺失、管理不規(guī)范等問題，檔案完整性和真實性得到顯著加強。

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人員不足，專業(yè)化程度低。目前，很多事業(yè)單位的人事檔案管理信息化隊伍中復合型人才少，信息化管理專業(yè)化程度較低。大部分事業(yè)單位的人事檔案管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，如不會把干部檔案捆綁成卷，這將可能破壞原始檔案的完好度，造成紙張的磨損，導致重要信息模糊，導致人事檔案的案卷達不到“歸檔齊全完整、鑒別認真、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊”的要求。

管理效率不高，檔案利用率低。不少事業(yè)單位的人事檔案利用工作大多是被動服務(wù)，等待領(lǐng)導、公證處等人員來查閱，缺乏主動精神；人事檔案利用時，只能提供一些膚淺表面的人員基本情況如黨團材料、畢業(yè)生登記表、退工等方面，而真正用于人才選拔、培養(yǎng)、開發(fā)及預(yù)測等方面的較少，由于某些檔案中還存在虛假不真實的成分，如有的人沒有上過大學，卻把原有的低學歷拔高。雖然此類檔案占了少數(shù)，但卻影響了人事檔案的現(xiàn)實效用和歷史價值。

檔案管理體制不完善。隨著市場體制發(fā)展需要，國家在人事制度、戶籍制度、居住證制度等方面作了相應(yīng)的措施，使人口流動性越來越大。這些流動人員形成了大量人事檔案流動量，增大了檔案管理的工作量和難度。由于我國實行“檔隨人走”的原則，檔案流動性的增加，增大了人事檔案信息的錄入量，有時候還會因為流動性過大而導致了信息錄入的不及時。往往該人的檔案已經(jīng)轉(zhuǎn)遞到了某管理檔案的機構(gòu)，但由于輸入不及時，導致個人查不到自己檔案會十分著急，擔心自己檔案的下落，還會影響其辦理其他手續(xù)，如落戶手續(xù)等等。

事業(yè)單位人事檔案的信息化管理和改革的建議

事業(yè)單位人事制度改革是我國事業(yè)單位整體改革的重要組成部分。隨著人事制度改革的不斷深化，事業(yè)單位用人制度也在發(fā)生著變化。這就要求人事管理部門在管理方式和管理技術(shù)上都要有創(chuàng)新，以適應(yīng)實際管理工作的需要。因此，建立一個信息完整、反應(yīng)迅速、靈活高效的人事管理信息系統(tǒng)是非常必要的。

增強人事檔案管理信息化的意識。建設(shè)信息化觀念的建設(shè)是人事管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵。管理的信息化，首先應(yīng)該是觀念的信息化。因此，要重視和加強信息化觀念建設(shè)。在建設(shè)過程中，需要各級領(lǐng)導、人事管理干部和廣大職工的共同努力。

在管理中，一定要對人事檔案管理的相關(guān)政策進行認真的研究，在對各種信息資料的密級進行嚴格界定的基礎(chǔ)上，正確運用好計算機的加密功能，對通用數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)根據(jù)使用權(quán)限進行系統(tǒng)的分類加密，要正確處理好檔案資料的保密與利用的關(guān)系，既要克服求穩(wěn)怕險、不思進取的保守觀念，又要防止不設(shè)界限、隨隨便便的麻痹思想。另外，電子檔案對保存環(huán)境和保存方式手段的要求都很高，管理人員要注意防潮、防高溫、防輻射、防病毒工作，切實加強檔案資料的安全性研究，認真搞好電子檔案的及時備份與維護工作，要正確處理好電子檔案與紙質(zhì)檔案的關(guān)系，確保檔案資料的安全完整。

對領(lǐng)導者來說，應(yīng)站在事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視信息化建設(shè)，不斷增強信息化意識，逐步養(yǎng)成自覺使用數(shù)據(jù)資料和人事信息的良好習慣。同時，對本單位的信息化建設(shè)給予相當?shù)年P(guān)注和支持，參與建設(shè)方案的制定和部署。

對人事工作者來說，要在工作中能運用各種數(shù)據(jù)處理方法，深入挖掘和發(fā)現(xiàn)有用信息，為事業(yè)單位人事管理的科學決策提供可靠依據(jù)。同時，做好信息系統(tǒng)的維護和管理工作，使信息化建設(shè)的各項規(guī)劃能夠真正落到實處。

著力解決檔案管理技術(shù)信息化的資金問題。在人事管理信息化建設(shè)中，資金問題是一個非常重要的問題。很多事業(yè)單位，不是不重視信息化建設(shè)，也不是沒有相應(yīng)的人才，就是沒有足夠的專項資金作保障。資金問題已經(jīng)成為人事管理信息化建設(shè)的瓶頸。而人事管理信息化是一個循序漸進的動態(tài)過程，要不斷發(fā)展，就要有持續(xù)不斷地投入。這樣的投入，不僅是對信息系統(tǒng)設(shè)備的資金投入，還有對人員進行培訓的費用投入。因此，高度重視和妥善解決信息化建設(shè)的資金問題，并做好持續(xù)投入的準備，是十分重要的。

提高改革的質(zhì)量。圍繞改革、服務(wù)于改革，事業(yè)單位要從三個角度來講。

對于事業(yè)單位的工作人員來說，為了確保干部人事檔案信息化管理達標升級工作質(zhì)量，檔案管理人員在接收人事檔案材料時要嚴格把好審核鑒定關(guān)，定期對檔案有關(guān)的各種材料進行認真整理，細致鑒別，做到取之有據(jù)，對有疑問、不符合歸檔要求的材料要及時進行反饋溝通，手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門進行補辦，以保證人事檔案的權(quán)威性、準確性和真實性；以日常人事工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，建立人事管理信息系統(tǒng)。按照人事管理工作內(nèi)容，利用人事管理軟件，以模塊的方式建立滿足日常工作需要的人事管理信息系統(tǒng)。其系統(tǒng)功能包括：人事檔案管理、各項工資業(yè)務(wù)管理、人員招聘管理、績效考核管理、專業(yè)技術(shù)人員及高級專家管理、離退休人員管理等。

從政府的角度，雖然政府也出臺了不少檔案管理方面的條例，但是真正每條都按照條例辦事的幾乎沒有，對于施行這些條例的力度不夠。流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞制度不健全、移交不及時。這些原因都導致了流動人員檔案管理中難以按時歸檔并使之齊全完整，使得檔案丟失、缺少、涂改、不真實等情況出現(xiàn)，增加了人事檔案管理的難度。這就要求國家政府出臺更加嚴密、更加具體、更切合實際、更具法律效力的條款。

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（一）加強收入工作統(tǒng)籌。市局成立主要負責人任組長的組織收入領(lǐng)導小組，建立組織收入?yún)f(xié)調(diào)機制，每月召開分析例會，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導。組建經(jīng)濟稅收分析團隊，按月開展稅收分析。開展汽車產(chǎn)業(yè)稅收等專項分析，向市委政府報送高質(zhì)量的稅收分析報告?？偩帧⑹?、市、縣區(qū)局“四級”重點稅源監(jiān)控90%以上，對稅收下滑企業(yè)進行預(yù)警。

（二）強化組織收入措施。積極開展財政性資金專項清理、東風實業(yè)版塊企業(yè)稽查、企業(yè)所得稅年度匯算清繳核查、研發(fā)費加計扣除專項檢查、招商引資重點項目摸底調(diào)查、水泥行業(yè)納稅評估、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票稽核比對、“營改增”主輔分離、增值稅減免清算、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票清理“十項”重點組織收入措施。

（三）推行收入無計劃管理。全面推行收入無計劃管理，對全市12個征管單位全口徑收入全面實行無計劃管理，只下達市直地方公共財政預(yù)算收入任務(wù)。建立健全以推進依法治稅和提高征管質(zhì)量為核心的收入管理體系，制定全市組織收入工作考核辦法。各單位納稅50萬元以上重點稅源企業(yè)收入增幅不低于13%。完善城區(qū)稅收收入及專項業(yè)務(wù)與增量經(jīng)費掛鉤考核辦法，堅持“收入流動紅旗”和“收入排行榜”制度。

二、抓法治促規(guī)范，推進依法行政

（四）狠抓普法宣傳工作。精心組織全國第24個稅收宣傳月、12.4國家憲法日、“六五”普法教育活動，爭創(chuàng)全省“六五”普法先進單位。運用“六五”普法學法用法系統(tǒng)，組織全員普法考試。建立黨組中心組學法、周四集中輔導、網(wǎng)絡(luò)視頻培訓、庭審現(xiàn)場觀摩、以案說法講座等法律培訓體系。繼續(xù)編印《國稅政策速遞專刊》，整理、編發(fā)《國稅辦稅便民手冊》，利用納稅人學校舉辦“稅法大講堂”。依托QQ、微博、微信等新媒體開展稅法宣傳，持續(xù)開展稅法“六進”活動。

（五）推行執(zhí)法權(quán)力清單。認真落實稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導意見和工作方案，以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分期分批推出稅收執(zhí)法權(quán)力清單。進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結(jié)合，加強后續(xù)管理工作。

（六）切實抓好執(zhí)法規(guī)范。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審核、備案審查工作。建立稅收執(zhí)法案卷管理制度，制作分類案卷模板，組織開展稅收執(zhí)法案卷評查。推行說理式執(zhí)法文書和執(zhí)法證據(jù)目錄的制作落實。堅持重大稅務(wù)案件集中審理，推動各類稅收執(zhí)法案件提檔提質(zhì)。

（七）強化執(zhí)法責任監(jiān)督。堅持執(zhí)法責任、執(zhí)法過錯責任追究“兩制”，運用稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)，加強執(zhí)法監(jiān)督考核，建立執(zhí)法全過程監(jiān)控機制，實現(xiàn)稅收執(zhí)法“零過錯”。建立稅務(wù)重大事項決策和重要執(zhí)法行為終身責任追究制度和責任倒查機制，加強執(zhí)法監(jiān)督管理。

（八）有效開展稅務(wù)稽查。開展行業(yè)稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治，嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪行為。切實加大要案管理。改進稅務(wù)稽查方式，提高稽查工作質(zhì)量和效率。

（九）落實納稅信用管理?？茖W客觀開展納稅信用級別評價，進一步完善納稅信用評價操作辦法和信息登記。每年4月向社會公開A級和“黑名單”納稅人。

三、抓深化促提檔，加強稅收征管

（十）深入推進征管改革。做好征管規(guī)范1.0版落地工作。按稅源分類分級管理，規(guī)范城區(qū)局稅源機構(gòu)設(shè)置，積極探索建立汽車、水電、礦產(chǎn)等行業(yè)稅源專業(yè)化管理分局。梳理非即辦工作事項，將非即辦事項納入全市同城通辦范疇。積極協(xié)助財政做好全市社會綜合治稅平臺建設(shè)，固化外部涉稅信息交換標準，按季與工商、地稅、電力等部門交換涉稅信息。修訂工作事項清單，規(guī)范稅收管理員崗位職責、工作流程。圍繞履職履責、征管效能、規(guī)范執(zhí)法等工作事項，明確稅收管理員工作標準和考核指標。

（十一）扎實開展風險管理。按照“數(shù)據(jù)分析精細化、風險應(yīng)對差異化、納稅評估標準化、管評查互動一體化”的“四化”管理要求，對省局推送的風險應(yīng)對任務(wù)要開展“二次”分析，統(tǒng)籌抓好兩級評估團隊風險應(yīng)對工作；對三、四級風險納稅人，分層級開展“三單式”提示提醒應(yīng)對，并進行跟蹤問效。對重點行業(yè)、高風險企業(yè)開展行業(yè)評估、交叉評估。積極開展評估模型建設(shè)，探索推行以評估模型、案例分析指導評估工作實踐。采取崗位練兵、委托培訓、實戰(zhàn)演練等方式，持續(xù)加強納稅評估專業(yè)人才培訓培養(yǎng)。

（十二）持續(xù)夯實征管基礎(chǔ)。做好ctais等系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)采集、錄入及維護,在全市組織一次信息數(shù)據(jù)“大清理、大維護”。按照公平、公正、公開“三公”原則，在辦稅服務(wù)廳、集貿(mào)市場、納稅人集中路段以及新聞媒體，公開個體定稅流程、核定稅額。嚴格代開票納稅人資格、資料審核工作，規(guī)避代開發(fā)票執(zhí)法風險。分層級建立定期征管狀況分析機制，市局半年召開一次征管狀況分析專題會議，各基層單位定期召開稅源分析例會和征管狀況分析會，重點分析收入變動、發(fā)票開具、非正常戶等異常信息，研究有針對性的管理措施。

四、抓政策促落實，強化各稅管理

（十三）落實好“營改增”政策。做好建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)“營改增”擴圍工作。加強前期已試點行業(yè)后續(xù)管理。大力引導和支持“營改增”企業(yè)“主輔分離”。開展部分行業(yè)的專項清理，強化各項政策的執(zhí)行力度，對重點工作進行督導督辦。

（十四）抓好貨物和勞務(wù)稅管理。加強增值稅一般納稅人管理，落實增值稅優(yōu)惠政策。抓好農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除管理，白酒生產(chǎn)企業(yè)、金銀首飾零售行業(yè)消費稅管理，平穩(wěn)實施成品油消費稅調(diào)整工作。推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作，推進車購稅征管方式改革。

（十五）加強企業(yè)所得稅管理。完善企業(yè)所得稅“電子臺賬”管理系統(tǒng)，落實好小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好工會經(jīng)費代征和化事業(yè)建設(shè)費代收工作。開展年度申報資料邏輯性審核、虧損企業(yè)數(shù)據(jù)清理和評估工作。加強重大事項、高風險事項的跟蹤監(jiān)控，開展匯算清繳后續(xù)審核工作。

（十六）加強大企業(yè)和國際稅收管理。建立大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，大力推行總局“三新五一”個性化服務(wù)，形成大企業(yè)個性化服務(wù)新常態(tài)。開展國際稅收經(jīng)濟分析，準確把握跨境經(jīng)濟活動對國際稅收收入和管理的影響。

（十七）加強出口退稅管理。抓好《全國稅務(wù)機關(guān)出口退稅管理工作規(guī)范》1.0版落實，完善出口退稅企業(yè)分類管理，加大“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”和“外貿(mào)企業(yè)信息預(yù)報系統(tǒng)”推行力度，加快退稅進度，優(yōu)化退稅服務(wù)。

五、抓規(guī)范促統(tǒng)一，優(yōu)化稅收服務(wù)

（十八）推進服務(wù)規(guī)范落地。抓好張灣、丹江兩個樣板單位建設(shè)，爭創(chuàng)全省國稅系統(tǒng)《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》樣板單位，推進《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地。組織全市納稅服務(wù)規(guī)范落實情況“大檢查”、“大評比”，評選表彰“納稅服務(wù)規(guī)范先進單位”、“納稅服務(wù)標兵”。

（十九）優(yōu)化稅收服務(wù)舉措。進一步整合網(wǎng)上辦稅，拓展“網(wǎng)報”功能，加強運行維護和跟蹤服務(wù)工作，力爭網(wǎng)上申報企業(yè)納稅人達100%，個體納稅人達60%以上。運用好省局開發(fā)的APP手機辦稅軟件，實現(xiàn)“居家辦稅”向“無地域辦稅”轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化集中審批、陽光審批，升級陽光審批查詢系統(tǒng)，探索網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)，在城區(qū)繁華地段增設(shè)1-2個實體辦稅廳。

（二十）提升辦稅服務(wù)水平。繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，嚴格落實領(lǐng)導值班、首問責任、咨詢導稅等制度，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為。進一步拓展深化“全市通辦”工作。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提供納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（二十一）切實加強權(quán)益保護。加強熱線服務(wù)平臺建設(shè)，建立投訴轉(zhuǎn)辦件定期通報機制。鞏固和深化權(quán)益保護中心建設(shè)成果，組建稅收咨詢專家團隊，稅收法律援助團隊，搭建以征納互動為主要形式的第三方維權(quán)平臺，扎實開展維權(quán)活動。

六、抓考核保運轉(zhuǎn)，嚴格績效管理

（二十二）完善績效指標體系。對接總局3.0指標，全面承接省局績效考評指標，做好指標責任分解。結(jié)合基層實際，合理增減市局對下考評指標，臨時工作任務(wù)指標按季實行動態(tài)管理，市局年度重點工作事項納入績效考評指標體系。

（二十三）強化績效管理運行。降低績效管理加分難度，增加加分項目，降低加分項目難度系數(shù)，探索推行雙倍加分扣分機制和“扣分加罰”機制。各單位必須獲得一項以上省局獎勵加分。簡并歸口，所有考核事項全部歸并績效考核，提高績效運轉(zhuǎn)效率，減輕基層負擔。

（二十四）推行個人績效管理。落實總局即將出臺的《關(guān)于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，堅持正激勵與反激勵相結(jié)合的原則，獎勵與懲處并重，探索建立體現(xiàn)特色的個人績效考評體系。個人績效成績作為個人評先表優(yōu)的首要依據(jù)。

七、抓激勵增活力，加強隊伍建設(shè)

（二十五）加強干部隊伍建設(shè)。完善干部交流輪崗制度，規(guī)范干部任職地域與期限。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查，嚴禁超職數(shù)配備干部。建立干部輪崗交流、機關(guān)遴選及干部獎勵等常態(tài)化機制，優(yōu)化人力資源配置。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，配合省局做好完成市縣局領(lǐng)導班子后備干部選拔工作。繼續(xù)評選“五好班子”和“優(yōu)秀局長”。認真做好離退休干部工作，落實離退休干部的政治和生活待遇。進一步做好人事，干部人事檔案審核工作。積極穩(wěn)妥推進2015年第二步規(guī)范津補貼工作。

（二十六）狠抓干部教育培訓。制定《市國稅局教育培訓管理辦法》，著力推進“一班一檔”建設(shè)，落實好市局批準立項的62個培訓項目。深入推進“155”梯隊人才建設(shè)，制定出臺專家型、復合型人才培養(yǎng)選拔使用管理辦法、人才獎勵辦法，精心組織會計從業(yè)資格考試、骨干人才選拔、注冊類“四師”和碩博考試，繼續(xù)開展各類能手競賽活動，著力培養(yǎng)崗位骨干。建立青年干部培養(yǎng)機制、關(guān)愛機制、考核機制，加強35歲以下青年干部培訓培養(yǎng)，打造崗位新人才。

（二十七）推進稅務(wù)文化建設(shè)。廣泛宣傳、深入學習社會主義核心價值觀，總結(jié)國稅精神，提煉國稅核心價值理念。繼續(xù)推進“六個一”文化設(shè)施建設(shè)，組織開展“六個一”文化活動，繼續(xù)傳唱《國稅之歌》，拍攝國稅機關(guān)“服務(wù)人民，奉獻社會”稅收微型劇，舉辦乒乓球、羽毛球等系列體育競賽，開展“書香國稅”文化系列比賽，成立《稅苑》文學社，組織1-2次重點組稿。

（二十八）抓好文明創(chuàng)建工作。支持房縣局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局創(chuàng)建國家級文明單位。抓好文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗。深化完善“一諾三評創(chuàng)十星”活動和“黨員亮相，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”活動。開展“敬業(yè)奉獻模范”事跡宣講活動。深入開展“藍熒之光”學雷鋒志愿服務(wù)活動。

八、抓教育嚴懲處，深化廉潔從稅

（二十九）落實“兩個責任”。建立一崗雙責明責、一述雙評講責、一事雙聯(lián)督責、一案雙查追責“四責一體”黨風廉政建設(shè)責任機制，制定責任清單，編制任務(wù)書、時間表、路線圖，定期開展“兩個責任”落實情況檢查。

（三十）深化內(nèi)控監(jiān)管。加快推進內(nèi)控機制升級版建設(shè)，運用內(nèi)控信息平臺，加強重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。推行“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度。深化稅檢合作，推進“依法履職免責”工作開展。

（三十一）抓好作風建設(shè)。持續(xù)開展作風紀律抽查檢查。認真開展“一案雙查”。扎實開展作風建設(shè)“鞏固、深化、拓展”主題活動。加大案件查辦力度，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定、五項紀律、“”，以及侵害納稅人利益的違紀違法行為。

（三十二）推進文化倡廉。開展上黨課講廉、知識競賽學廉、家庭助廉等廉政宣傳活動。組織廉政文化進基層、進機關(guān)、進家庭“三進”活動。借助檔案升級，因地制宜建成一批廉政文化室、走廊。爭創(chuàng)全省廉政宣教室先進單位，鼓勵基層單位積極推進廉政文化示范點建設(shè)。

九、抓保障強執(zhí)行，提升管理效能

（三十三）狠抓稅收宣傳。選精配強稅收宣傳骨干，市局2至3人、縣局1至2人專職從事稅收宣傳工作。建立兼職通訊員隊伍，每個科室有1名兼職通訊員。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應(yīng)對專門小組，組建特約通訊員、稅收評論員、新媒體聯(lián)絡(luò)員團隊。加強新聞媒體、上級部門溝通聯(lián)絡(luò)，組織1-2次集中組稿。修訂完善宣傳激勵辦法，按年評選“模范通訊員”、“稅收好新聞”、“稅收宣傳工作先進單位”。

（三十四）加強輿情管理。健全、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制，落實、輿情、應(yīng)急管理工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。增強輿情管理意識，最大限度防止發(fā)生負面輿情。配備一名專人實時監(jiān)測輿情并及時報告。切實加強輿情應(yīng)對，抓好突發(fā)事件處置。

（三十五）堅持陽光理財。落實財務(wù)公開，規(guī)范預(yù)算管理，落實大額資金支出審批公示制度，嚴格現(xiàn)金管理，規(guī)范報賬手續(xù)，加強財務(wù)日常審計。嚴控“三公”經(jīng)費支出，嚴格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項目。積極穩(wěn)妥推進津補貼改革和公務(wù)用車改革，積極爭取地方財政支持。

（三十六）保障信息安全。加大技術(shù)服務(wù)力度，提升服務(wù)水平；抓好運維平臺管理，做精系統(tǒng)運維；加強主機、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)安全管理，筑牢技術(shù)支撐。健全監(jiān)控制度，落實專人監(jiān)控；強化日常監(jiān)控，杜絕違規(guī)外聯(lián)；落實人防技防，嚴控信息安全。