財務(wù)會計存在的問題及對策范文

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財務(wù)會計存在的問題及對策

篇1

關(guān)鍵詞:財務(wù)會計制度 存在問題 對策

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院企業(yè)化行為的不斷增多,醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也發(fā)生了很大的變化,目前的醫(yī)院財務(wù)會計制度就會暴露出一些問題。這就要求從內(nèi)部運行機制、管理體制上進行全面、深入的改革。本文分析了醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的問題,針對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

一、醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的問題

1. 固定資產(chǎn)核算辦法存在一定缺陷

固定資產(chǎn)在醫(yī)院總資產(chǎn)中占有重要的地位。對于固定資產(chǎn)能否正確地核算直接關(guān)系到整個會計信息的公允、真實、準確。目前固定資產(chǎn)核算辦法存在一定缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)虛增固定資產(chǎn)總額。在醫(yī)院負債表上沒有計提折舊,只顯示了固定資產(chǎn)項目的原始金額值,不能反映固定資產(chǎn)在使用過程中的損耗,不能真實反映真實的結(jié)余。有的固定資產(chǎn)使用很久或接近報廢,如果管理者不進行申報核銷,資產(chǎn)總額是在不斷地增加,這樣就會造成賬面固定資產(chǎn)總額與實際資產(chǎn)不一致的情況。這些虛增的固定資產(chǎn)總額,不利于了解固定資產(chǎn)真實的狀況。(2)虛增凈資產(chǎn)。醫(yī)院產(chǎn)生大量資本性支出,而這些支出不能或不完全能從事業(yè)基金和修購基金列支時,醫(yī)院會計就只能從藥品或醫(yī)療支出中進行直接列支。從理論上說購置固定資產(chǎn),就是流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動資產(chǎn)。醫(yī)院通過對固定資產(chǎn)提取修購基金的方式,使固定資產(chǎn)的資本總額沉淀在醫(yī)院之中,同時有將固定基金的金額保持不變,這就造成同一筆固定資產(chǎn)的資本額在凈資產(chǎn)項目中出現(xiàn)兩次。利用這種固定資產(chǎn)核定方法出現(xiàn)凈資產(chǎn)的忽減忽增,使考核結(jié)果偏差很大。(3)不利于固定資產(chǎn)的更新。固定資產(chǎn)進行計提折舊的目的是對易損耗價值的補償和固定資產(chǎn)使用成本的分配。目前沒有明確劃分計提折舊比例,但規(guī)定修購基金能用于大型修繕固定資產(chǎn),這樣就無形中侵蝕了固定資產(chǎn)的更新改造基金。

2. 現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)會計制度抗風險能力不足

在處理醫(yī)療糾紛事故時,由于現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)會計制度缺少抗風險的內(nèi)容,在進行經(jīng)濟賠償時只能列入“其他支出”科目,這樣就沒有考慮醫(yī)療事故可能導致的經(jīng)濟賠償?shù)呢攧?wù)風險,違背了“會計穩(wěn)健性原則”。由于沒有抗風險能力,一旦發(fā)生嚴重的醫(yī)療事故,必然會導致巨大的經(jīng)濟賠償,影響醫(yī)院的正常工作。,同時也不利于反映當期成本支出。

3. 現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)會計制度缺乏系統(tǒng)性和完整性

醫(yī)院財務(wù)會計制度應(yīng)當具備系統(tǒng)性和完整性兩個基本特征。完整性也就是醫(yī)院財務(wù)會計制度應(yīng)該包括全部會計實務(wù),做到使每一種會計事項、會計行為都有相應(yīng)的制度可以進行規(guī)范。系統(tǒng)性是指現(xiàn)代的會計制度在會計目標的約束下由相互依存的多分支、相互聯(lián)系、分層次的會計制度構(gòu)成的有機體系。但是目前的醫(yī)院財務(wù)會計制度按照常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制度,缺乏系統(tǒng)性和完整性。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,信息化辦公已成為趨勢,在這種情況下,電算化得到快速的發(fā)展。由于不同的醫(yī)院受客觀條件限制,相關(guān)會計監(jiān)督制度,還沒有建立充分利用自動化辦公規(guī)范體系。完善醫(yī)院財務(wù)會計制度不僅國家要制度統(tǒng)一的各層次的會計規(guī)范,還應(yīng)該包括內(nèi)部核算制度和辦法。

4. 醫(yī)院的管理者對會計制度內(nèi)部控制不足

目前許多醫(yī)院對各類風險沒有充分的認識,只重視醫(yī)院的規(guī)模建設(shè)、基本建設(shè)的投入,沒有建立相應(yīng)的風險控制機制。醫(yī)院的基本建設(shè)資金大部分來自銀行貸款,如果到期貸款無法償還很容易陷入財務(wù)危機。因此,醫(yī)院應(yīng)具有一種控制系統(tǒng)和高效會計系統(tǒng)的環(huán)境。

二、 現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)會計制度存在問題的對策

1.會計科目需要進行調(diào)整

借鑒企業(yè)會計制度,增設(shè)“累計折舊”科目,按資產(chǎn)的消耗方式和性質(zhì),合理地確定資產(chǎn)預計凈殘值和預計使用年限。對于固定資產(chǎn)的減值,采取增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準備”,預計各種資產(chǎn)發(fā)生的損失,期末對固定資產(chǎn)進行檢查。當可回收價值小于賬面價值時,應(yīng)計入“固定資產(chǎn)減值準備”。

2. 壞賬準備的提取

醫(yī)院產(chǎn)生壞賬主要出現(xiàn)在出院病人欠費這一環(huán)節(jié),提取壞賬準備包含除病人欠費以外形成的應(yīng)收款項,但不包含“在院病人醫(yī)療費”。對于一些無法收回的數(shù)額較大的壞賬,可以直接從支出中予以沖銷,但不能影響當前收支平衡。

3. 依據(jù)醫(yī)療風險保障的原理,增補建立醫(yī)療風險基金的科目

根據(jù)實際情況自行選擇確定計提醫(yī)療風險基金的計提比率和計提依據(jù)。要遵循一貫性原則,不得任意變動;允許醫(yī)院使用醫(yī)療風險基金購置相應(yīng)的險種;醫(yī)療風險基金要??顚S谩?/p>

4. 改變財務(wù)報表結(jié)構(gòu),修訂收支總表和資產(chǎn)負債表列報內(nèi)容

在資產(chǎn)負債表固定資產(chǎn)下方增設(shè)“累計折舊”。增加醫(yī)院涉及到資產(chǎn)減值損失科目組的財務(wù)列報實用數(shù)據(jù)。還應(yīng)該增加管理費用明細表,在收支總表內(nèi)增設(shè)財務(wù)費用項目和管理費用。為了更好反映醫(yī)院現(xiàn)金流入流出和資金流向應(yīng)增設(shè)現(xiàn)金流量表。增加對或有事項的披露,能更好地提示醫(yī)院面臨的損失,真實反映醫(yī)院償債能力和負債水平。

三、小結(jié)

醫(yī)院財務(wù)會計制度只有不斷地完善才能促進醫(yī)院的健康有序的發(fā)展。本文分析了醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的問題,針對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。隨著實踐的不斷檢驗醫(yī)院財務(wù)會計制度需要我們不斷地去完善和改進,能更好地為醫(yī)院服務(wù)。

參考文獻:

[1] 趙晉艷、孫培生. 現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的缺陷及改進意見[J]. 會計之友,2008(23).

篇2

關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù);會計;問題

一、引言

我國企業(yè)為了更進一步加快推動現(xiàn)代化的發(fā)展進程,就應(yīng)該通過不斷努力做精做細企業(yè)財務(wù)會計相關(guān)工作,不斷完善并改進現(xiàn)代企業(yè)制度,使得企業(yè)的財務(wù)會計管理水平和質(zhì)量得到大幅度的提升。從目前看來,現(xiàn)代企業(yè)建立健全企業(yè)財務(wù)管理體系是必須完成的重要任務(wù)之一:但是,企業(yè)的實際發(fā)展過程中,存在不少影響和阻礙企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素。最為突出的問題包括財務(wù)基礎(chǔ)薄弱、財務(wù)控制力差,缺乏專業(yè)人才、財務(wù)會計人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)人員風險意識弱等,運用高效的改革策略解決這些問題勢在必行。因此,本文通過深入分析存在的問題,找出相應(yīng)解決問題的對策,希望能夠為企業(yè)現(xiàn)階段財務(wù)會計問題發(fā)揮重要的指導和借鑒作用。

二、現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)會計工作存在的主要問題分析

根據(jù)以往會計工作中的實際情況,為了能夠更好的認識問題、解決問題,我們主要從以下幾個方面進行分析。

1.企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)相對薄弱,財務(wù)控制能力弱

我國企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中不斷適應(yīng)現(xiàn)階段國家經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,為了不斷提高企業(yè)競爭力,企業(yè)業(yè)績和經(jīng)營的規(guī)模成為各個企業(yè)重點的關(guān)注對象,而恰恰就忽視了企業(yè)內(nèi)部各種制度的控制,尤其是缺乏建立更加完善的財務(wù)會計管理制度,財務(wù)會計制度往往成了應(yīng)付各種上級部門和領(lǐng)導檢查的工具,起不到財務(wù)管理對企業(yè)行為的約束作用,從而阻礙企業(yè)進一步做大、做強、做精,限制的企業(yè)的發(fā)展和競爭。這些都是由于企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)相對薄弱,財務(wù)控制力弱的具體表現(xiàn),限制了企業(yè)財務(wù)會計水平,因此,這些問題都應(yīng)該被及時解決。

2.企業(yè)財會專業(yè)人才匱乏,財務(wù)會計人員素質(zhì)參差不齊

企業(yè)財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響到一個企業(yè)財務(wù)水平的高低,也就間接影響了企業(yè)的競爭力。尤其是伴隨全球網(wǎng)絡(luò)時代的到來,企業(yè)發(fā)展對財會人員的素質(zhì)要求不斷提高。一個優(yōu)秀的企業(yè)財會人員必須要跟得上企業(yè)的發(fā)展速度和市場經(jīng)濟的發(fā)展速度,需要掌握現(xiàn)代企業(yè)先進的管理理念和方法,及時調(diào)整舊的企業(yè)管理的思維方式和業(yè)務(wù)模式以適應(yīng)企業(yè)的創(chuàng)新機制。企業(yè)財會人員還要及時掌握現(xiàn)有的財會信息技術(shù),刻苦鉆研業(yè)務(wù),全面提升自身的綜合素質(zhì),避免在工作中犯一些低級錯誤,并要不斷增強對企業(yè)的責任感,確保企業(yè)財會管理進入良性發(fā)展軌道。只有做到了這些,才有可能從源頭規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)營和管理的風險。

3.企業(yè)財會人員的風險意識不強,是企業(yè)財會管理中不容忽視的一個問題

隨著市場經(jīng)濟的深入,企業(yè)之間的競爭不斷加強,企業(yè)的競爭壓力不斷增強,企業(yè)所要面對的風險隨之而增大,面臨的潛在財務(wù)危機越來越多。如果這個時候,企業(yè)的財會人員沒有較強的風險意識,就會導致企業(yè)風險控制能力的降低。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)流動資產(chǎn)遠遠低于企業(yè)的流動負債,使得企業(yè)面臨潛在的支付危機,從而對企業(yè)發(fā)展造成嚴重的影響。二是盡管部分企業(yè)由于盈利能力較弱,但還是想盡辦法向銀行貸款而不是考慮如何提高自身的還債能力,這就導致企業(yè)對獲取的資金沒有相應(yīng)規(guī)劃,到還款時間卻無法償還貸款,造成企業(yè)經(jīng)營風險增大,限制企業(yè)發(fā)展。

三、問題解決對策及途徑研究

通過對企業(yè)財會工作中存在的各種問題進行深入分析,在全面認識并重視企業(yè)財會工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)通過積極穩(wěn)健的對策,優(yōu)化目前財會工作流程,提升企業(yè)財務(wù)會計工作的安全性,使得企業(yè)財務(wù)會計管理逐步步入正常發(fā)展軌道,為企業(yè)發(fā)展壯大提供可靠保障。

1.提高對財務(wù)會計工作的重視程度

在市場經(jīng)濟中,企業(yè)要高度重視財務(wù)會計管理工作。盡管,企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)和銷售人員能夠提高企業(yè)的利潤,但企業(yè)也應(yīng)該重視財務(wù)會計人員的管理,企業(yè)要發(fā)展、企業(yè)要有競爭力,還需要打造一支高素質(zhì)的財會隊伍,創(chuàng)造適合財會人員發(fā)展的環(huán)境,從思想上和行動上激勵財會人員;在接收財會人員的過程中,一定要把一些高素質(zhì)、對企業(yè)管理能夠有貢獻的人員吸收進財會隊伍,只有這樣才能建立起一支可持續(xù)財會隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供保障。另外,還要重視對財會人員的培訓,此類定期的培訓,對提升員工對企業(yè)的忠誠度也是有利的,同時還能能夠留住人才從而為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供支持。

2.用現(xiàn)代化工具實現(xiàn)財務(wù)會計管理水平的提升

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,信息技術(shù)得到了較快的發(fā)展,全球各行各業(yè)都進入了信息化、網(wǎng)絡(luò)化,隨著企業(yè)所處環(huán)境的變化,財會工作也必須跟上企業(yè)發(fā)展和信息化發(fā)展的步伐。伴隨著企業(yè)國際化的不斷深入,企業(yè)財會工作的信息量不斷增大,以往純手工方式的工作已越來越不能適應(yīng)目前的環(huán)境,財務(wù)管理的難度日益增大,企業(yè)對財務(wù)會計的時效性和準確性要求也非常高,使得企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式,積極探索和應(yīng)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。這些現(xiàn)代化財務(wù)會計管理手段的引入,處理信息的速度和質(zhì)量不但可以提高,還能夠提供合理準確的依據(jù),作為企業(yè)領(lǐng)導層進行決策的工具。因此,為了提高企業(yè)發(fā)展效率,提升財會管理水平,有必要在財會管理中進入更多的信息技術(shù),從而提高財務(wù)會計工作的及時性、可靠性和準確性,提高工作效率的同時也提高了企業(yè)的效率,降低企業(yè)成本。

3.加強財會工作的檢查及監(jiān)督管理

我國大部分企業(yè)的現(xiàn)金盤點,通常情況下都只會在每年的年末時進行,一般企業(yè)的出納人員盤點現(xiàn)金的流程是對先進的存儲金額進行盤點,并通過對比和復核總賬中的金額,確保了兩者相一致,然后才可以填寫現(xiàn)金盤點表中的相關(guān)資料。然而,實際工作中,責任心不強的問題在我國絕大部分的中小企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計相關(guān)人員中表現(xiàn)比較突出,這部分財會人員通常是在企業(yè)現(xiàn)金盤點過程中要么不仔細發(fā)現(xiàn)不了問題,要么即使發(fā)現(xiàn)了問題上報也不主動,且想方設(shè)法采取一些手腳蒙混過關(guān)。因此,企業(yè)應(yīng)該針對此類問題,加強企業(yè)內(nèi)控,平時工作中應(yīng)進一步加大對財務(wù)會計工作的檢查監(jiān)督。通過培養(yǎng)他們的企業(yè)和職業(yè)責任感,從而最大限度的降低企業(yè)經(jīng)營的風險和損失,一旦出現(xiàn)問題,還應(yīng)該積極主動的制定相應(yīng)解決辦法。另外,企業(yè)還要重視對銀行對賬單的核對工作,確保未到達賬目的真實性。在銀行的存款業(yè)務(wù)方面,也要有專人負責和銀行進行每個月的核算工作,發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)及時的解決,確認無誤后才可以編寫會計報表。

四、結(jié)論與認識

綜上所述,企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的財務(wù)會計管理,只有不斷提升企業(yè)財會管理水平,才能加快企業(yè)財務(wù)管理水準,從而推動企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。要高度重視企業(yè)財務(wù)會計工作中所出現(xiàn)的各種問題,應(yīng)該認識到這些問題對企業(yè)發(fā)展的影響,伴隨著市場競爭的日益激烈,企業(yè)只有不斷提高自己的管理水平,強化企業(yè)自身財務(wù)管理的能力,才能在市場競爭中贏得一份天地,才能獲取更高的企業(yè)利潤和利益。毫無疑問,企業(yè)會計作業(yè)的規(guī)范化以及綜合化是當前相關(guān)行業(yè)的全新標準。為了保證企業(yè)能夠?qū)ω攧?wù)管理方面存在的問題及不足進行妥善處理,規(guī)范性和執(zhí)行性應(yīng)該是作為一系列改革策略都應(yīng)該具有的,從而大幅度提升相關(guān)企業(yè)的市場競爭力,提升企業(yè)財務(wù)管理的綜合水平,加快推動企業(yè)會計工作的可持續(xù)發(fā)展。

篇3

【關(guān)鍵詞】財務(wù)會計 問題 對策 中職學校

一、中職學校財務(wù)會計教學存在的問題

1. 教育教學理念陳舊

中職學校培養(yǎng)人才的目標是具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)服務(wù)一線工作的技能型、復合型、應(yīng)用型中級人才。對財會專業(yè)學生而言,熟練的動手操作能力應(yīng)該是他們的競爭優(yōu)勢,更是他們的立身之本。但是,職業(yè)學校陳舊的教育教學理念仍然占據(jù)著校領(lǐng)導和教師的思想,這嚴重影響著中等職業(yè)教育的發(fā)展,尤其是財會專業(yè)的發(fā)展。例如,在課程設(shè)置、教學課時重視專業(yè)基礎(chǔ)課和理論課程的安排,教學內(nèi)容、教學方式也得不到及時的更新變化。盡管老師們已認識到不進行實踐性教學,課程改革就是死路一條,但限于隊財會專業(yè)實踐性教學片面性的認識和理解,致使財會專業(yè)課程改革止步不前。

2. 重灌輸輕啟發(fā),重理論輕實踐

根據(jù)目前財會專業(yè)的就業(yè)狀況,一邊是很多財會專業(yè)的畢業(yè)生找不到對口的職業(yè),另一邊是不少單位又找不到合適的會計人才。這就啟發(fā)我們教師要進行反思,反思我們的教學是否存在問題?反思我們的培養(yǎng)目標是否實現(xiàn)?隨著改革開發(fā)的深入發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)如火如荼,財務(wù)事業(yè)也蒸蒸日上,國家對財務(wù)制度的制定和要求越來越完善,用人單位對財務(wù)人員的要求也越來越高。但是職業(yè)學校財會教師的專業(yè)實踐能力和經(jīng)驗卻適應(yīng)不了時代的變化和發(fā)展。

例如,個別專業(yè)課教師常年只能從事一兩門理論課教學工作,且周而復始,一安排其他專業(yè)實踐課就說教不了,這樣的教師往往重灌輸輕啟發(fā),重理論傳授輕實習實驗,教學效果可想而知。即使專業(yè)實踐課教師在會計實習實踐上也是走馬觀花,例如填一下憑證,登一下賬頁,或者讓學生在會計模擬室混上一節(jié)課,還美其名曰實踐課沒少開。長期下去,學生失去了學習的興趣,教師失去了教學的主動,學生畢業(yè)時只會一點點理論知識,動手實踐操作能力差,職業(yè)精神差,用人單位當然對這些畢業(yè)生不感冒了。

3. 實習實驗設(shè)備有待更新

當前,大多中職學校根據(jù)財務(wù)會計課程操作性、實踐性強的特點,配套了相應(yīng)的財務(wù)會計模擬實驗室,以滿足學生會計實驗實習的需要。但經(jīng)過這幾年的教學,我發(fā)現(xiàn)由于學校重視計算機類、機電類、汽車類等專業(yè)的發(fā)展,把學校有限的經(jīng)費大多投到這些專業(yè)建設(shè)上了。而財會專業(yè)在學校是小專業(yè),地位低,學校投入十分有限,實驗室軟、硬件得不到及時的更新,遠遠滿足不了財務(wù)會計教學的實際需要,因而無法保證實驗實習操作的正常運轉(zhuǎn),學生的專業(yè)動手能力無法有效地提高。

4. 雙師型隊伍建設(shè)滯后

教學水平的提高和學生專業(yè)能力的培養(yǎng),關(guān)鍵的因素在于專業(yè)課教師隊伍素質(zhì)的提高。因此,加強財會專業(yè)課教師的實踐能力,培養(yǎng)雙師型隊伍是當前職業(yè)學校的緊迫任務(wù)之一。但是,財會專業(yè)教師隊伍現(xiàn)狀是理論水平高、實踐經(jīng)驗缺乏,學校大多沒有自己的實習實訓基地,學校在專業(yè)建設(shè)上投入也少。因而,經(jīng)常出現(xiàn)理論教學和實踐教學兩層皮的現(xiàn)象,根本無法保證財務(wù)會計實踐性教學的質(zhì)量。

二、中職學校財務(wù)會計教學問題解決的對策

1. 更新教育教學理念,優(yōu)化課程設(shè)置

首先,學校領(lǐng)導要更新教育理念,在教育經(jīng)費上,向財務(wù)會計實踐性教學改革傾斜。課程設(shè)置上,加大實踐性教學的比重,及時更新實驗的內(nèi)容。其次,教師也要更新自己的教育教學理念,以為了一切學生、為了學生的一切、一切為了學生為教學的宗旨,以就業(yè)為導向,重視實踐性教學,培養(yǎng)復合市場要求和用人單位要求的技能型、應(yīng)用型、實用型財務(wù)會計人才。

2. 及時更新會計模擬實驗室的軟件和硬件設(shè)施

現(xiàn)代化建設(shè)對會計人才的要求越來越高,職業(yè)學校的會計模擬實驗室建設(shè)就要跟得上建設(shè)形勢發(fā)展的需要。針對會計模擬實驗室的軟件和硬件滯后的現(xiàn)象,就要加大經(jīng)費的投入,及時更新軟硬件。還可以向周邊兄弟學校會計拳頭專業(yè)取經(jīng),向沿海學校現(xiàn)代化會計模擬實驗室看齊。同時,不放過每一次的財務(wù)會計實驗實習,按照學校的安排一定要及時實驗實習,學生通過模擬會計,可以深化對財會理論知識的理解,對將來從事的會計職業(yè)有深刻的感性認識,避免教學與實際兩層皮的現(xiàn)象,有利于培養(yǎng)學生的專業(yè)實踐能力,更為他們今后的順利就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

3. 加強雙師型專業(yè)隊伍建設(shè)

財會專業(yè)雙師型教師隊伍建設(shè),不僅是提高學校辦學水平的需要,更是提高財會專業(yè)育教學質(zhì)量的關(guān)鍵。目前,財會專業(yè)雙師型教師隊伍建設(shè)是制約職業(yè)學校財會專業(yè)發(fā)展的瓶頸。為改變這一瓶頸問題,國家省市教育部門加大了對專業(yè)課教師培訓的強度和力度,學校要大力支持財會專業(yè)課教師的培訓和進修,改變教師的教育觀念,給使教師們掌握先進的財務(wù)管理軟件和參加會計師職業(yè)資格鑒定創(chuàng)造條件,從而加快學校的雙師型隊伍建設(shè)。同時,學校也可以與一些實力強大的企業(yè)加強聯(lián)合教育,建立自己的實習實訓基地,定期對在校教師進行培訓與指導,以提高會計教師實踐教學和理論研究水平,不斷滿足教學的實際需要。

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關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;財務(wù)會計制度;意見和建議

中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01

一、現(xiàn)狀與存在的問題。據(jù)對全鎮(zhèn)74個農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)情況的調(diào)查,主要有以下問題:

1.財務(wù)會計崗位及人員存在的問題,大部分的農(nóng)民專業(yè)合作社只設(shè)出納崗位,會計只是臨時指定一人做賬,且會計人員大部分是合作社的成員,會計專業(yè)知識及技能較低,無會計從業(yè)資格證書的人員占92%以上。

2.會計核算不規(guī)范,由于會計人員專業(yè)水平較低,在會計核算也只采用較簡單的方式進行,未能參照企業(yè)會計制度或小企業(yè)會計準則進行會計核算,更無法按照財政部頒發(fā)的農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度(試行)去執(zhí)行。如農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度(試行)規(guī)定的盈余分配方式中的按交易量分配方法,據(jù)對全鎮(zhèn)23個村(場)74個農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎均無按交易量分配合作社經(jīng)營盈余,只有個別要申報示范合作社的才補辦。

3.未設(shè)置成員賬戶進行明細核算,調(diào)查顯示,因農(nóng)民專業(yè)合作社在工商部門登記采用的是不驗資不年檢的辦法,因此大多數(shù)成員不知道也不關(guān)心股金的份額情況,造成了大部分農(nóng)民專業(yè)合作社無成員賬戶進行明細核算。

4.監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度(試行)無力,盡管農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度第八條第二款規(guī)定,農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法規(guī)政策等,對合作社會計工作進行指導和監(jiān)督,但從目標前情況來看,由于合作社是獨立的法人,具有企業(yè)自主經(jīng)營的性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站未介入對農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度執(zhí)行的監(jiān)督與指導工作。

二、鑒于上述調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,依據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度(試行)第八條第二款的相關(guān)規(guī)定,本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的角度對農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度(試行)中存在的問題提出如下意見和建議。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要增設(shè)指導農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度的崗位和人員編制,所需經(jīng)費應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,并規(guī)定在指導過程中不得向合作社收取任何費用,防止變相攤派,增加合作社的負擔。

2.加強財務(wù)會計人員的培訓,提高財務(wù)人員的專業(yè)水平。由于農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)知識水平參差不齊,在指導過程中應(yīng)分別進行指導、培訓,如今年省農(nóng)業(yè)廳就對全省的省級示范社的財務(wù)人員進行了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)培訓,南平市也對全市的示范社的財務(wù)人員進行了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)培訓,在達到一定水平之后,對會計基礎(chǔ)知識進行更深層次的培訓,讓所有的合作社財務(wù)人員都能掌握會計專業(yè)知識,同時鼓勵合作社的財務(wù)人員通過參加考試取得會計從業(yè)資格證書,更好地為合作社提供會計服務(wù)。

3.建議所有的合作社均設(shè)立獨立的財務(wù)人員,即出納和會計。合作社可視自身的規(guī)模大小及工作量業(yè)務(wù)量的大小設(shè)專職或兼職的會計和出納,但會計和出納不得一人擔任。

4.建議合作社有條件的實行會計制度,合作社可自行選擇會計師事務(wù)所或?qū)iT的會計機構(gòu)記賬。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計記賬,以快速提高會計專業(yè)水平,更好地執(zhí)行合作社財務(wù)會計制度。

5.嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度(試行)中規(guī)定的盈余分配辦法,設(shè)立成員賬戶明細賬。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的分配方法和企業(yè)會計制度的分配有很大的不同,特別是對盈余分配做出特別的規(guī)定,其目的是為保護合作社成員的合法權(quán)益不受侵害,因此要不折不扣地執(zhí)行。

參考文獻:

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一、村級財務(wù)審計工作中存在問題

1.資料不規(guī)范

有些村的財務(wù)工作仍使用傳統(tǒng)的收入減去支出,缺乏足夠的原始憑證,代之以大量的自制自支的白條、收據(jù)和報銷單。因為未采用正規(guī)的記賬憑證,因此不可能按照規(guī)范的會計記賬程序入賬。例如,在對某村進行審計時發(fā)現(xiàn),該村2002年8月12日的招待費為2473.00元,登記在一張自制的記賬憑證中,根本沒有附上任何原始憑證。在記賬憑證的使用上,重復編號、所附原始憑證數(shù)與實際數(shù)不相符等現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至根本沒有明細賬和總賬,給村級財務(wù)審計工作帶來了一定的困難。

2、內(nèi)部控制制度不健全

村級財務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制制度尚不健全,主要表現(xiàn)在財務(wù)工作沒能明確的劃分審批人、會計和出納,使會計資料分散在村長、書記、會計和計生專干的手里,待需要時再臨時拼湊在一起。另外,由于缺乏必要的內(nèi)部控制制度,出現(xiàn)人人都有審批權(quán)和現(xiàn)金控制權(quán)的現(xiàn)象,或者自批、自領(lǐng)、自用、一個人說了算的現(xiàn)象。

3、會計處理方法不正確

會計處理方法不正確是村級財務(wù)工作中最常見的錯誤,也是許多重要問題、熱點問題的癥結(jié)所在。具體表現(xiàn)在一是會計科目使用的不合理。例如,同是招待費,有的記入“管理費用”,有的記入“其他支出”或“承包經(jīng)營支出”;同為一筆借款,借入時記入“短期借款”,返還時卻從“其他支出”中沖銷。二是會計工作的連續(xù)性不強,我們在審計某村時,發(fā)現(xiàn)其2001年12月31日的應(yīng)收賬款余額為4327.60元,而2001年1月1日的上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)卻為零,就其原因,原來是被轉(zhuǎn)入了收益的貸方,但從賬面上卻無任何反映。三是會計期間沒有明確地劃分。如2002年的原始憑證中夾雜著大量1999年至2001年的原始憑證。

4、項目支出繁多,無法準確核實

村級財務(wù)中的招待費支出并無明確的限額標準,這很容易給某些村干部造成可乘之機。由于許多專項資金被基層用款單位領(lǐng)用之前,已經(jīng)被層層分解,在此過程中大多以撥代支。有些用款單位的支出僅憑自制的領(lǐng)款單領(lǐng)款或以領(lǐng)款單作為項目支出;有些用款單位財務(wù)管理較混亂,大量的白條使資金真正用于項目的可信度大打折扣。例如,我們在具體審查個村時,如果發(fā)現(xiàn)該村發(fā)放了一筆款項用于統(tǒng)一購買樹苗時,我們可以去懷疑村或農(nóng)戶會將該項資金挪為他用,但具體核實起來難度較大,審計人員不可能對此進行詳細的核實。

5、財務(wù)管理長期混亂,干群關(guān)系緊張

近年來,由于某些村干部重發(fā)展、輕管理和作風不廉潔等原因,使村級財務(wù)管理中出現(xiàn)了會計人員不會記賬、不會成本核算的現(xiàn)象,村干部誰收誰支,坐支挪用的現(xiàn)象也屢見不鮮,村領(lǐng)導和會計人員更換頻繁,從而造成財務(wù)管理長期混亂。村級財務(wù)管理的長期混亂導致了干群關(guān)系緊張,一些村干部的形象不佳。

二、村級財務(wù)審計中的治理對策和建議

1、成立完整的基層專職審計機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,立基層專職審計機構(gòu),備專職審計人員,心接受縣級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導。鎮(zhèn)黨委、府要經(jīng)常把群眾關(guān)心的熱點、點和難點交給專職審計人員進行審計、查和。時要做專職審計人員的堅強后盾,他們放下思想包袱,有后顧之憂,解決專職審計機構(gòu)所需要的經(jīng)費,級財務(wù)審計專職人員不僅應(yīng)該具備較全面的財會知識,諳相關(guān)制度和法規(guī),且還應(yīng)該具備較強的協(xié)調(diào)、往能力和文字綜合處理能力。此應(yīng)對專職審計人員進行基務(wù)培訓,高審計人員的綜合素質(zhì)。

2、層審計宣傳力度“增強基層干部的意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應(yīng)該把依法治村納入的重要環(huán)節(jié),大基層審計宣傳力度。立健全村級財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度,強基層干部的守法意識,高群眾的參與意識。村級財務(wù)上墻公布以便接受群眾監(jiān)督;各村群眾民主選舉組成財務(wù)清理組織,為村常設(shè)的群眾監(jiān)督機構(gòu),組織有權(quán)參與制定本村全年的財務(wù)預算并檢查預算執(zhí)行情況,權(quán)把村里的集體財產(chǎn)登記造冊并負責保管資產(chǎn)登記冊,權(quán)于月末聽取人員關(guān)于財務(wù)收支的匯報,把有關(guān)賬頁的復印件在專用的財務(wù)公開欄上公開張貼。

3、財務(wù)審計工作應(yīng)該協(xié)調(diào)借助相關(guān)部門的力量。采用靈活多變的操作方式

基層專職審計機構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況自行立項或接受委托的開展村級財務(wù)審計工作,審計項目確定了審計具體事項之后就可以組成審計組進行審計。村級財務(wù)審計中還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門如經(jīng)管站、財政所、司法等部門相互配合。村級財務(wù)審計可以根據(jù)具體情況,采用送達審計、就地審計或者送達審計與就地審計相結(jié)合的方式,如有必要還要進行審計調(diào)查。在具體審計過程,應(yīng)采取既要沉下去又不能陷進去的靈活方式,對于矛盾小、問題少的村可以集中送達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地進行審計;對于矛盾大、問題多、群眾呼聲急的村,可以進行就地審計,也可以先送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審計后再到村里進行調(diào)查核實。這樣更利于有的放矢,對癥下藥。

篇6

關(guān)鍵詞:社會保險基金 財務(wù)管理 問題 解決對策

社會保險基金是我國為了保障保險對象的權(quán)益,按照規(guī)定由繳費單位和個人分別按照繳費基數(shù)的比例進行繳納以及通過其他的合法途徑籌集的專項資金。它是我國社會保險體系的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會保險制度運行的經(jīng)濟支撐,關(guān)系到國家、社會和人民的利益。但是目前我國在社會保險基金的財務(wù)管理方面存在著一些問題,影響著社會保險體系的工作以及其功能的發(fā)揮,因此我們應(yīng)該對這些問題出現(xiàn)的原因進行分析,并探索行之有效的解決問題的途徑和對策,這是具有非常重要的現(xiàn)實意義的,也是國家、社會和人民的迫切要求。

一、社會保險基金的作用和意義

社會保險基金是指:為了保障保險對象的社會保險權(quán)益,按照國家的法律法規(guī),由繳費單位和個人分別按繳費基數(shù)的固定比例和通過其他合法途徑籌集的專項資金,包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金和生育保險基金這五項。社會保險基金是我國社會保險體系的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會保險制度運行的經(jīng)濟支撐,而社會保險體系是我國社會保障體系中最重要的組成部分,對于國家、社會和人民都有很重要的意義和作用。

(一)是國家進行宏觀調(diào)控的重要手段

社會保險是國家進行宏觀調(diào)控的重要手段之一,隨著其相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,它的這種作用越來越得以凸顯,主要表現(xiàn)在兩個方面。首先,國家通過社會保險可以實現(xiàn)對國家經(jīng)濟總量的宏觀調(diào)控。國家通過調(diào)控社會保險基金的資金總量參與管理宏觀經(jīng)濟,在采取緊縮的金融政策和財務(wù)稅收的同時,配合收縮的社會保險政策,用來抑制需求,在實行寬松的財稅和金融政策時,實行社會保險的鼓勵政策,達到刺激需求的目的,以此種方式來保證我國經(jīng)濟總量的平衡狀態(tài);其次,國家通過社會保險可以實現(xiàn)對國民收入的宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟的主導地位會導致經(jīng)濟不平衡以及個人收入差距懸殊的問題,這也是市場機制的固有弊端,通過社會保險國家可以進行宏觀經(jīng)濟的調(diào)控,縮小個人收入差距,抑制經(jīng)濟不平衡,達到兼顧經(jīng)濟效益和經(jīng)濟平衡的目的。

(二)對社會的穩(wěn)定有促進作用

社會保險可以減少社會上的不穩(wěn)定因素,對和諧社會的發(fā)展和促進有很好的作用,主要表現(xiàn)在兩個方面。首先,社會保險可以有效地減少社會上由于勞動人員喪失勞動能力或者暫時失業(yè)所帶來的不穩(wěn)定的因素,為這些勞動者提供基本的生活保障,為他們減少顧慮和恐慌,避免了這些人由于處境困難而制造出一些社會問題、政治問題致使社會動蕩;其次,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場機制的優(yōu)勝劣汰法則會造成很多的弱勢企業(yè)破產(chǎn)甚至倒閉,這時社會保險就會在一定程度上保護這些弱勢者,為國家解決了因為市場機制的弊端引發(fā)出來的社會不和諧、不穩(wěn)定的問題。

(三)對市場經(jīng)濟的發(fā)展有推動作用

社會保險制度可以讓勞動力資源自由進入市場,市場經(jīng)濟的資源可以進行合理配置,可以很好地減少企業(yè)的經(jīng)濟負擔,為企業(yè)提供了生存、競爭條件,使其成為真正的生產(chǎn)經(jīng)營者。但是如果沒有社會保險與市場經(jīng)濟進行配合,相輔相成,企業(yè)就不能成為商品的生產(chǎn)、經(jīng)營者,難以形成健全的市場經(jīng)濟體系,因此,社會保險對市場經(jīng)濟的發(fā)展有很好的推動作用。

二、 社會保險基金財務(wù)管理工作中存在的問題

(一)社?;鸨O(jiān)管法制不健全

我國在建國初期就著手建立社會保險制度,逐步頒布了一下社會保險的制度和法規(guī),但是隨著社會的發(fā)展,多層次的社保制度逐漸建立并完善,有關(guān)于社會保險的制度和法規(guī)日顯落后。如今的社會保險主要依靠的是地方性的法規(guī)和行政法規(guī)進行運作,推行手段主要是行政手段,不符合社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。從全國來看,整個社?;鸨O(jiān)督的法律層次很低,監(jiān)督部門由于各種壓力不能很好的實現(xiàn)其監(jiān)督權(quán)力。除此之外,關(guān)于社保基金的相關(guān)條文過于分散,主要見于《工傷保險條例》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等各種保險的法規(guī)之中,太過于零星分散,實施中缺乏一定的權(quán)威性,可操作性也有限。

(二)企業(yè)缺乏社會保險費用繳納積極性

我國的社會保險費用由不同的主體來繳納,有財政撥款的企業(yè)由國家來負責五項社會保險的大部分費用;沒有財政撥款的單位,各項的社會保障費用都由企業(yè)和個人來共同承擔,企業(yè)承擔較大的部分,個人承擔剩余部分。這樣一來,很多企業(yè)由于對社會保險基金產(chǎn)生的作用不夠理解,加之沒有很好的經(jīng)濟效益或者其它一些原因,導致企業(yè)通過偽造或者惡意篡改數(shù)據(jù)等違法的行為來掩飾實際員工的工資待遇、人員數(shù)量,進而違規(guī)操作進行財務(wù)表偽造等,以達到欠繳、少繳、漏繳社會保險費用的目的。

(三)社會保險基金財務(wù)工作欠缺有效的監(jiān)督

企業(yè)社保部門在行政意義上受到企業(yè)及政府機構(gòu)的管理領(lǐng)導,因為其負責對企業(yè)各類險種的審批及經(jīng)辦管理。因此在企業(yè)職能履行的同時,也擔負著政府職能的義務(wù)。而社?;鸬墓芾磉\營征收及監(jiān)督,均是由同一機構(gòu)部門進行執(zhí)行,這便會導致在企業(yè)的內(nèi)部管理方面,難以有效地將財務(wù)資金運作進行監(jiān)督,對于詳細信息的公開披露,也即喪失了應(yīng)有的意義,員工方面對于企業(yè)內(nèi)部社保資金的運作,同樣也未能作出及時有效的監(jiān)督。

社會保險基金的監(jiān)管應(yīng)該實現(xiàn)管理信息化,管理者應(yīng)該通過對信息及時、準確的掌握來控制基金的流出與流入。但就目前我國的社會保險基金運行的狀況來看,并沒有做到基金管理的信息化、公開化,主要的原因有兩點。首先,我國的社會保險基金的管理權(quán)和運營權(quán)被少數(shù)的部門機構(gòu)中的少數(shù)人員所掌控,使得這些權(quán)力過于集中,強制性和權(quán)威性滋生了一些以及挪用資金等違法現(xiàn)象;其次,一些經(jīng)辦機構(gòu)中的工作人員工作不夠認真,操作不夠規(guī)范,致使管理部門的人員難以獲得準確無誤的信息,監(jiān)督部門的人員也由于不能掌握準確全面的社會保險基金財務(wù)信息,難以及時地發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用。

(四)社會保險基金來源缺乏

社會保險的主體是參保單位和個人,社會保險基金的收入主要是企業(yè)和個人繳納的保險費用,還有一小部分是來自銀行的利息和購買國債獲得的利息收入,除此之外沒有其它的收入來源,這就是社會保險基金缺乏多種來源的現(xiàn)象,使社會保險基金的支付風險性加大了,也加大了基金規(guī)模擴大的難度。對于基金的管理,國家進行了規(guī)定,即除去正常的支付以外剩余的部分只能夠用來購買國債或者存入國有的商業(yè)銀行,禁止任何其他形式的投資。這種方式很不科學,因為一旦遭遇通貨膨脹,社會保險基金的保值增值的潛力就會被CPI的增長所抵消,隱藏著極大的貶值風險。

(五)社會保險基金投資渠道受限

近些年以來,我國的投資收益穩(wěn)步題干,但是全國社?;鸬耐顿Y渠道卻越來越受限。有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國的社保基金結(jié)余中有98%是存放在金融機構(gòu)的,其中活期存款的比例是38.44%,如果按照全國CPI的漲幅和銀行的存款利率來計算,社?;鸬幕钇诖娣旁?011年就貶值了500多億元。社?;鹜顿Y渠道單一、組合投資機構(gòu)不合理,是目前我國社會保險基金存在的很重要的問題,尤其是地方社?;?,問題得以凸顯。社會保險基金的運營有很明顯的地域差異,例如養(yǎng)老保險,盡管整體的結(jié)余超過1.9萬億元,空帳卻超出了2萬億元,有的地區(qū)大量的結(jié)余,更有是四個省出現(xiàn)虧損。

(六)缺乏完善的社會保險基金支付管理機制

有些不法分子鉆社會保險基金支付管理機制的空子,給國家造成了損失。例如:有的參保個人、單位或者相關(guān)的人員偽造自己的條件來享受社會保險待遇,采取各種各樣的手段或欺詐或冒領(lǐng)。在醫(yī)療保險中,將非支出范圍內(nèi)的藥品劃入報銷的范圍、冒名頂替享受報銷等現(xiàn)象很多,異地就醫(yī)的報銷費用很難審查也成為嚴重的問題,這些都對社會保險基金的完整和安全產(chǎn)生了嚴重的負面影響,違背了國家建立社會保險制度的初衷,限制了社會保險基金的功能發(fā)揮。

三、 社會保險基金財務(wù)管理工作問題的解決對策

(一)健全法律法規(guī)

建議國家盡快出臺一部完善的法律,實現(xiàn)對社會保險基金管理的有法可依。針對社會保險基金支出、收入等各環(huán)節(jié)制定詳細的政策、法規(guī),加強對其的管理力度。只有實行了國家出臺的權(quán)威法律,才可以讓社會保險基金財務(wù)管理工作的每一個細節(jié)都在法律之下進行,賦予其應(yīng)該具有的法律特征和法律效力,做到有法可依、違法必究,為此,也應(yīng)該增強各個有關(guān)部門和個人的法律意識和法制觀念。

(二)建立多元化的基金來源

我國應(yīng)該盡快地建立起基金多元化來源的保險體系。為此應(yīng)該首先進行財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大財政的支持力度,轉(zhuǎn)移支付的方式就是一個可行的措施;其次,應(yīng)該盡快建立起國家社會保險的財政補償制度,這是因為我國的社會保險起步較晚,實行政策以后有過多的人員直接領(lǐng)取養(yǎng)老保險基金,加大了社保基金的支付壓力,這種情況之下不可能由在職的參保人員進行全額保障,因此必須要由國家來進行補償才可以支持社會保險基金的正常運作。

(三)把基金繳納劃入法制進程

我國的社會保險基金繳納不夠積極,這是由于許多的企業(yè)出于對自身利益的考慮不愿意自覺地上繳,而我國又缺乏強制性的措施來進行督促和約束,致使社?;鹗绽U不及時、企業(yè)和個人漏繳補繳現(xiàn)象很多。因此一定要加強社?;鸬呢攧?wù)管理力度,完善征繳手段,規(guī)范繳費的行為,強化社?;鸬幕榱Χ?,用明確的法律條款來約束基金繳納行為,將基金繳納劃賦予法律效益,用強制性的手段來確保社會保險基金能夠及時地全額收繳。

(四)建立科學的管理體制

社會保險基金的財務(wù)管理工作是規(guī)范基金使用、籌集、存儲等綜合管理的工作,對確?;鸢踩鲋涤泻苤卮蟮囊饬x。因此應(yīng)該建立健全的社會保險基金的財務(wù)管理機制,來規(guī)范基金的有關(guān)行為,這有利于保證我國有關(guān)社會保險方面政策方針的貫徹和落實,有利于基金的管理活動有章可循、有法可依,實現(xiàn)社?;鸸芾淼囊?guī)范化和制度化。建立科學的管理體制,對社?;疬M行科學管理,可以依法籌集資金、合理安排支出、有效使用基金,為社會保險制度取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(五)研究社?;鸬耐顿Y運營體制、拓寬社?;鸬耐顿Y渠道

我國規(guī)定社?;鹬荒軌虼嫒脬y行獲取利息和購買國債生息。但是,隨著社會保險基金財務(wù)管理的有關(guān)法規(guī)不斷完善以及我國資本市場的逐漸規(guī)范,在不久的將來社?;鹨欢〞M入資本市場,在市場經(jīng)濟的主導作用下運營。那時這將會成為社會保險基金的重要籌集渠道,成為其增值保值的重要保證。

拓寬社?;鸬耐顿Y渠道應(yīng)該盡快的恢復發(fā)行適合于社?;鹳徺I的政府特種國債。這樣特種國債流通于市場,實行定向發(fā)行,并且它的票面利率應(yīng)該比同期限的銀行定期存款利率要高;還應(yīng)該分析利率的調(diào)整趨勢,選擇合理的社保基金存款檔次和期限,使其增值和保值;擴大證券型的投資規(guī)模,適當?shù)募哟笞C券型的投資比例;在能夠保證基金安全的時候要投資部分重點項目,不僅達到基金增值與保值的目標還可以為社會民生利益做貢獻等。

四、結(jié)束語

綜上所述,做好社保基金財務(wù)管理工作對我國的社保制度的完善以及社保體系作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用。對于社會保險基金管理中出現(xiàn)的問題我們必須要加以重視,并要及時地探索發(fā)現(xiàn)行之有效的解決方案,逐步建立起完善的社?;鸸芾頇C制、監(jiān)督機制,讓社?;鸬淖饔每梢猿浞值匕l(fā)揮出來,為我國經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會的安定團結(jié)、人們的幸福安康做出貢獻。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財務(wù)會計管理;問題;對策

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的市場競爭越來越激烈。我國的中小企業(yè)數(shù)量眾多并且分布在社會的各行各業(yè),中小企業(yè)具有規(guī)模較小、資本較小等特點,這對企業(yè)的自身發(fā)展形成了一定的影響,中小企業(yè)由于自己自身的特點導致企業(yè)中難免會存在一定的財務(wù)會計管理問題,這些問題的解決將會在企業(yè)的發(fā)展過程當中起重要的作用,本文針對中小企業(yè)內(nèi)部存在的財務(wù)會計管理問題進行了分析并提出了一定的解決措施。

一、我國中小企業(yè)財務(wù)會計管理工作概述

我們所說的財務(wù)會計管理,主要是指對企業(yè)各種財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系的處理和分析管理。而此項工作主要針對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程的,因此可以說:財務(wù)會計管理工作具有較大的綜合性。企業(yè)財務(wù)會計管理工作是所有企業(yè)管理工作的重中之重。通常情況下,企業(yè)的財務(wù)會計工作的重點就是企業(yè)的工作重點,為了保證企業(yè)的健康發(fā)展,企業(yè)有關(guān)部門就必須做好企業(yè)管理工作,尤其要做好企業(yè)財務(wù)會計管理工作。經(jīng)過專業(yè)調(diào)查,我國很大一部分中小企業(yè)只重視自己企業(yè)的效益管理,忽視了企業(yè)管理工作,并且有很大一部分工作人員的管理思想較為落后,導致企業(yè)管理工作不到位,進而導致企業(yè)沒有很好地進行財務(wù)會計管理工作和風險控制工作。另一方面,我國的經(jīng)濟體制正處在供給側(cè)改革的關(guān)鍵時期,新常態(tài)下,經(jīng)濟大環(huán)境也會影響中小企業(yè)的財務(wù)會計管理工作的進行。

二、中小企業(yè)財務(wù)會計管理工作中存在的問題

(一)監(jiān)督體制不健全

經(jīng)過調(diào)查,我國大多數(shù)的中小企業(yè)監(jiān)督體制都不夠健全。通常情況下,企業(yè)都是由會計人員和審計人員進行會計監(jiān)督工作,由企業(yè)管理人員進行人事、工薪等較為重要的工作,這就會使中小企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督工作變得更加形式化;企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督工作主要是受到企業(yè)決策者的意圖進行的,中小企業(yè)的決策者往往就是大股東,大股東實施管理時,多數(shù)站在公司效益和自身利益考慮問題,審計人員和會計人員并不能履行相關(guān)會計法規(guī)進行監(jiān)督工作;注冊會計師是進行企業(yè)會計外部監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,經(jīng)過調(diào)查,我國的注冊會計師是取得注冊會計師資格證即可,但是這些人員的也存在綜合素質(zhì)不全面等缺陷,尤其是法制觀念淡薄、追求功利等,這嚴重影響了企業(yè)外部監(jiān)督的質(zhì)量。除此之外,注冊會計師行業(yè)內(nèi)部存在較大的惡劣競爭的問題,并且當今的社會風氣較為惡劣,這兩種因素共同造成了企業(yè)會計監(jiān)督機制不健全的現(xiàn)象。

(二)企業(yè)缺乏財務(wù)會計管理人員

經(jīng)過調(diào)查,我國的中小企業(yè)的財務(wù)會計管理人員缺乏,不同行業(yè)、不同企業(yè)財務(wù)會計管理人員的缺乏情況也不同,典型的問題如下:空崗缺員;業(yè)務(wù)水平低下;應(yīng)付工作等等。這些問題的存在導致了企業(yè)存在財務(wù)會計管理問題,企業(yè)財務(wù)管理人員沒有根據(jù)實際的工作情況和專業(yè)知識對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)情況進行預測、計劃、監(jiān)督、控制等一系列工作。很多中小企業(yè)進行的財務(wù)管理活動都是走走形式,應(yīng)付外來的檢查工作,有些老板認為財務(wù)人員可有可無,納入后勤部門進行管理,筆者人認為:中小企業(yè)非常重視財務(wù)管理的不多。中小企業(yè)從體制、待遇、權(quán)威等多方面影響了財務(wù)會計管理工作的正常進行。

(三)內(nèi)部財務(wù)會計管理機制不健全

根據(jù)專業(yè)調(diào)查,我國很大一部分中小企業(yè)內(nèi)部并沒有形成獨立、健全的財務(wù)會計管理機制,通常只是由部分財務(wù)會計人員進行簡單的記賬、算賬工作,以能夠滿足有關(guān)部門檢查的需要,財務(wù)會計工作沒有真正發(fā)揮作用。

三、中小企業(yè)財務(wù)會計工作中問題的解決措施

(一)成立有關(guān)會計監(jiān)督部門

為了從源頭上制止中小企業(yè)背部存在的企業(yè)財務(wù)會計管理問題,國家有關(guān)部門應(yīng)該采取措施加強企業(yè)外部財務(wù)會計監(jiān)督工作,可以通過建立會計監(jiān)督局的形式對各中小企業(yè)的財務(wù)工作進行監(jiān)督管理,負責國家會計監(jiān)督政策的實施。會計監(jiān)督局主要應(yīng)該采取措施進行對注冊會計師的監(jiān)督、檢查、審計工作,并且應(yīng)該不定期檢查中小企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計管理工作的合理性和科學性。也可以由各級財政部門代為行使其監(jiān)督職能。

(二)采取措施對會計服務(wù)市場進行規(guī)范

通常情況下,應(yīng)該由地方政府進行會計服務(wù)管理公司的組建工作,會計服務(wù)管理公司應(yīng)該進行有關(guān)的財務(wù)會計人力資源管理工作,并且可以運用自己的專業(yè)知識向中小企業(yè)提供專業(yè)的財務(wù)會計管理人員。準備進行工作的會計人員應(yīng)該首先到會計公司進行注冊登記,會計人員要經(jīng)過嚴格的會計資格考試才能進行相關(guān)財務(wù)會計管理工作。只有經(jīng)過會計資格考試并且取得合格成績才能在會計公司進行注冊,并且作為公司的初步人力資源,等待公司為其提供相關(guān)工作。這樣會計公司能夠才能夠?qū)Ξ數(shù)氐呢攧?wù)會計人力資源進行全面地掌握,進而能夠根據(jù)人員的實際情況進行分析,合理分配到實際的企業(yè)當中。實際工作當中,如果有企業(yè)需要聘用財務(wù)會計人員,則可以直接到會計公司進行咨詢、選聘,當用人公司確定了聘用人員后,應(yīng)該由會計公司同用人單位建立相關(guān)合同,在合同中應(yīng)該明確聘用時間、職位以及費用等問題進行具體的規(guī)定。公司應(yīng)該在公司內(nèi)部建立獨立的獎罰制度,以保證公司內(nèi)部財務(wù)會計管理人員嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行工作,保證工作的質(zhì)量。會計公司應(yīng)該具有獨立的法人,獨立進行財務(wù)會計人員的儲備和服務(wù)工作。各個中小企業(yè)單位在聘請專業(yè)的財務(wù)會計人員時,必須通過會計公司進行標準流程才能完成,需要注意的是,企業(yè)不能越過會計公司直接向社會聘用非會計公司的注冊會計人員。

(三)建立健全相應(yīng)的財務(wù)會計工作模式

根據(jù)調(diào)查,我國目前中小企業(yè)的財務(wù)會計工作的重點內(nèi)容就是“事后算賬”,企業(yè)的財務(wù)會計工作人員主要是進行記賬、算賬和報賬工作,這些工作是針對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行的。但是,這些工作主要是被動地反映、監(jiān)督企業(yè)已經(jīng)進行的經(jīng)濟活動,因此,企業(yè)財務(wù)會計管理人員應(yīng)該核算企業(yè)的資金占用情況、企業(yè)的資金來源以及企業(yè)的財務(wù)成果等多項內(nèi)容。

(四)對財務(wù)人員進行規(guī)范

中小企業(yè)應(yīng)該根據(jù)我國出臺的《會計法》和相關(guān)法律法規(guī)進行相關(guān)工作,-要聘用專業(yè)的注冊會計師進行財務(wù)會計管理工作,保證財務(wù)會計工作的工作質(zhì)量。企業(yè)還要定期對內(nèi)部的財務(wù)管理人員進行職業(yè)培訓,不斷提高財務(wù)會計工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平,進而促進財務(wù)會計工作人員綜合素質(zhì)的提高。

四、結(jié)語

通過全文分析,我們可以看出影響當今中小企業(yè)財務(wù)管理工作的主要問題,并且從筆者自身的角度出發(fā)提出了相關(guān)解決方法。政府有關(guān)部門應(yīng)該建立有關(guān)部門著重進行企業(yè)外部環(huán)境的改善工作;會計服務(wù)管理公司應(yīng)該著重進行財務(wù)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建工作,提高企業(yè)的會計人員核算和監(jiān)督能力,不斷促進企業(yè)外部監(jiān)督工作的正常開展;企業(yè)的管理者不應(yīng)該單純地依靠政府進行相關(guān)工作,應(yīng)該采取有效措施提高企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)會計管理工作的質(zhì)量,保證中小企業(yè)能夠進行有效的會計監(jiān)督,進而保證中小企業(yè)的健康、穩(wěn)定運行。

作者:周巨中 單位:合肥恒大江海泵業(yè)股份有限公司

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關(guān)鍵詞:高校 財務(wù)會計管理 問題 對策

在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境下,我國高校運作模式發(fā)生了根本性的改變。與此同時,高校也在不斷對其管理制度與管理內(nèi)容進行著改革與充實?,F(xiàn)今,就大多數(shù)的高校而言,其財務(wù)會計管理工作依然存在著若干不足。通過對其進行深入全面的挖掘,才能夠進一步給出具體有效的解決對策,從而有利于高校財務(wù)會計管理工作逐漸趨于完善,做到與時俱進。

一、高校財務(wù)會計管理中的主要問題

1.工作人員綜合素質(zhì)有待提升。

現(xiàn)今,在高校從事財務(wù)會計工作的大多數(shù)人員在專業(yè)知識、技能、知識結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新意識等綜合素質(zhì)上表現(xiàn)出一定的缺陷。這些不足在很大程度上制約著高校財務(wù)會計管理的正常開展,同時不能滿足當前高校財務(wù)會計工作復雜化與多樣化的需求。在高校各項管理中,財務(wù)會計工作的所擔當?shù)呢熑畏浅4?,起著重要作用。但是,就當前的現(xiàn)狀而言,部分會計人員不僅創(chuàng)新觀念、知識結(jié)構(gòu)狹窄、工作經(jīng)驗不足,特別是一些老員工不熟悉現(xiàn)代化的會計辦公軟件。此外,高校對于會計工作人員缺乏應(yīng)有的重視,導致其在職業(yè)道德素養(yǎng)、相關(guān)法律知識儲備上存在一定的問題,從而對整個財務(wù)會計工作帶來不利影響。

2.內(nèi)控制度不健全。

相比于現(xiàn)代化企業(yè),高校財務(wù)會計管理在內(nèi)部控制上表現(xiàn)出嚴重滯后。其財務(wù)會計內(nèi)控工作還只限于會計控制以及風險控制這兩個方面。在內(nèi)控制度建設(shè),即相關(guān)內(nèi)容、范圍以及高校財務(wù)管理適應(yīng)性上存在著較大的問題,從而導致其不能滿足當前高校財務(wù)會計管理需求。此外,部分高校在財務(wù)會計內(nèi)部控制上過于形式化,忽視了實踐性。雖然高校已經(jīng)開始重視內(nèi)控制度建設(shè),但是其出發(fā)點較為片面,僅是為了應(yīng)付上級管理機構(gòu)的檢查與監(jiān)督。故而,在財務(wù)會計內(nèi)控管理上,高校表現(xiàn)出較弱的執(zhí)行力,缺乏相關(guān)的配套制度與措施。

3.財務(wù)會計管理模式單一。

現(xiàn)今,就我國大多數(shù)高校而言,普遍存在著財務(wù)會計管理模式單一這一問題,使得在一定程度上降低了財務(wù)會計管理工作的有效性。很多高校主要采用兩種財務(wù)會計管理模式。分別為:主要采取統(tǒng)一管理方式,同時適當應(yīng)用集中管理輔助;主要采取統(tǒng)一管理方式,同時適當應(yīng)用分級管理輔助。其中,前一種管理模式的缺點為:權(quán)利過于集中,不利于財務(wù)會計工作人員積極性的發(fā)揮。后一種管理模式的缺點為:容易導致松散式管理,造成溝通不暢問題,影響財務(wù)會計工作效率。

二、完善高校財務(wù)會計管理的具體措施

1.加強人才引入與培養(yǎng)建設(shè),全面提升財務(wù)會計人員素質(zhì)水平。

為了滿足當前高校財務(wù)會計管理工作的需要,跟上時展步伐,高校財務(wù)會計工作人員需要具備較高的綜合素質(zhì)。尤其在會計信息化高速發(fā)展的當下,高校財務(wù)會計管理已然成為集高科技、高標準為一體系統(tǒng)化管理工程。故而,高校一定要充分重視自身財務(wù)會計人才建設(shè),全面提升人員的綜合素質(zhì)。借助人才引入、人員教育與培訓等途徑來不斷充實與壯大現(xiàn)有的人才隊伍。首先,應(yīng)借鑒現(xiàn)代化企業(yè)的招聘機制,優(yōu)化高校的應(yīng)聘機制。從招聘渠道、待遇、發(fā)展空間等多個層面加以創(chuàng)新,從而吸引社會優(yōu)秀財務(wù)會計人員進入高校管理系統(tǒng)。其次,需要加大培訓教育力度,通過各項培訓活動來提升財務(wù)會計人員的信息化技術(shù)水平、金融知識、風險管理等。此外,還要關(guān)注職業(yè)道德建設(shè),全面提升財務(wù)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。

2.強化財務(wù)會計內(nèi)控制度建設(shè)。

具高校財務(wù)會計管理工作而言,內(nèi)部控制制度建設(shè)起著關(guān)鍵性作用,直接影響到整個管理的完善與否以及執(zhí)行效果。因此,必須要從各個方面來加強高校的財務(wù)會計內(nèi)控制度建設(shè)。高校的管理繼續(xù)必須充分認知到這項工作的重要性,在學校內(nèi)部樹立財務(wù)會計內(nèi)控意識,從而為工作展開創(chuàng)造良好氛圍。具體而言,高校在財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)上,需要做到以下幾點:第一,學校管理層要起到表率作用,嚴格遵守內(nèi)控管理的各項規(guī)章制度,確定這些制度得到切實執(zhí)行。第二,學校需要強化工作人員的內(nèi)控意識,使其明確財務(wù)會計內(nèi)控的價值,進而增強財務(wù)會計管理的協(xié)調(diào)性、配合度以及積極性。

3.創(chuàng)新財務(wù)會計管理模式。

當前保守的、單一式的高校財務(wù)會計管理模式存在一定的弊端。為此,高校應(yīng)當摸索出創(chuàng)新型財務(wù)會計管理模式對其加以完善與綜合,使得上面提及的兩種模式充分發(fā)揮其優(yōu)勢,同時去除其劣勢。對高校財務(wù)會計管理模式進行創(chuàng)新的目標應(yīng)集中在統(tǒng)一高校財政、創(chuàng)建一體化平臺以及動態(tài)控制資金應(yīng)用上。高校財務(wù)會計的集中管理有助于資源的統(tǒng)一分配、規(guī)劃,起到資源優(yōu)化整合作用,對其自身的財務(wù)會計管理起到積極作用。此外,就財務(wù)會計工作內(nèi)容而言,為了滿足其多樣化的需要,借助信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)搭建一體化平臺非常必要。再者,在動態(tài)控制資金方面,需要構(gòu)建完善的結(jié)算中心,便于資金的安全管理與運轉(zhuǎn),有效降低資金風險。

三、結(jié)語

總之,基于當前形勢下高校財務(wù)會計管理中存在的問題展開全面挖掘,有助于得到有效的解決對策,從而夯實與完善高校財務(wù)會計管理工作,為高校的健康、持續(xù)發(fā)展提供保障作用。

參考文獻:

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篇9

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;內(nèi)部控制;探討

中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-02一、前言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),為應(yīng)對國內(nèi)復雜的經(jīng)濟形勢和外部經(jīng)濟環(huán)境,財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位發(fā)揮著越來越大的作用。我國行政事業(yè)單位在經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展中暴露出越來越多的問題,在資金使用、項目招標、物品采購和項目投資等方面越來越需要財務(wù)會計的內(nèi)部控制來控制、監(jiān)督和管理這些弊端。財務(wù)會計內(nèi)部控制不僅是我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的核心內(nèi)容而且是行政事業(yè)單位引入現(xiàn)代管理理念管理單位內(nèi)部一切資金活動和人員資金使用行為的一個具體體現(xiàn) 。然而,我國行政事業(yè)單位雖然具備了財務(wù)會計內(nèi)部控制的管理意識,但是其財務(wù)會計內(nèi)部控制實施依然存在著諸多問題,致使財務(wù)會計內(nèi)部控制實施效率不高、會計人員工作進程不到位、內(nèi)部統(tǒng)計工作漏洞百出等。因此,本文就從如何提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制角度出發(fā),闡述一下筆者自己的觀點和認識,希望能給行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作帶來一點幫助。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的必要性及問題

(一)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的必要性

財務(wù)會計內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的核心內(nèi)容,能夠?qū)π姓聵I(yè)單位起到自我保護和自我制約監(jiān)督的作用。財務(wù)內(nèi)部控制能夠有效的對財務(wù)進行治理,經(jīng)過財務(wù)管理、內(nèi)部控制等實現(xiàn)對行政事業(yè)單位的管理現(xiàn)代化和經(jīng)濟效益最大化。此外,行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新,能夠極大的促進現(xiàn)代治理機構(gòu)的形成和現(xiàn)代管理機構(gòu)的建立。由上可知,行政事業(yè)單位開展財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重要意義。

(二)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作存在的問題

談?wù)撔姓聵I(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制存在的問題應(yīng)該從財務(wù)會計內(nèi)部控制與行政事業(yè)單位日常運營的結(jié)合、行政事業(yè)單位內(nèi)部法人制度建設(shè)、財會工作人員對財會內(nèi)部控制的工作意識和行政事業(yè)單位內(nèi)部財會管理人員工作規(guī)范等方面體現(xiàn)。

1.財務(wù)會計內(nèi)部控制未能與行政事業(yè)單位的日常運營相結(jié)合。在行政事業(yè)單位的管理過程中,大部分行政事業(yè)單位重視采購業(yè)務(wù)和資金管理業(yè)務(wù),輕視資產(chǎn)管理和財務(wù)保全。行政事業(yè)單位事業(yè)性亂收費現(xiàn)象嚴重,這種現(xiàn)象直接導致了事業(yè)單位預算內(nèi)收入直接轉(zhuǎn)化為事業(yè)單位外收入。這種財務(wù)會計內(nèi)部控制與行政事業(yè)單位日常運營的分離,影響了行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作 。

2.行政事業(yè)單位內(nèi)部法人制度不健全,內(nèi)部財務(wù)崗位設(shè)置不合理。根據(jù)我國《會計法》的相關(guān)規(guī)定,不相容的崗位包括:會計記錄與業(yè)務(wù)經(jīng)辦,稽核檢查與業(yè)務(wù)經(jīng)辦,財產(chǎn)保管與會計記錄,監(jiān)督檢查與授權(quán)批準等。目前,我國行政事業(yè)單位相對比較精簡,加上內(nèi)部法人制度的不完善,使得崗位設(shè)置不合理,一人多崗的現(xiàn)象普遍存在。

3.行政事業(yè)單位內(nèi)部管理人員的財務(wù)會計內(nèi)部控制管理意識薄弱,對內(nèi)部控制工作不夠重視。因此,在一些制度的執(zhí)行和實施上不能夠發(fā)揮內(nèi)部控制制度的優(yōu)勢,而且單位管理人員有時不能嚴格按照財務(wù)會計內(nèi)部控制制度工作。從而內(nèi)部控制制度失去了制度本身的威懾力和紀律性,使財務(wù)會計內(nèi)部控制工作形同虛設(shè),失去了其在財務(wù)管理上的實際意義。

4.行政事業(yè)單位的財務(wù)會計基本工作不規(guī)范;票據(jù)管理不夠嚴格體現(xiàn)在票據(jù)的領(lǐng)取、使用、作廢中存在漏洞。財務(wù)會計工作人員不能完全履行責任而且資金管理不嚴格,致使行政事業(yè)單位內(nèi)部會出現(xiàn)財務(wù)記錄不明確、財務(wù)下落不明等問題 。

三、解決行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制問題的對策

財務(wù)會計內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中起到非常重要的作用,特別是在新時期社會主義市場經(jīng)濟背景下,如何才能充分發(fā)揮國家職能與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,是當前我國經(jīng)濟社會改革的重點。財務(wù)會計內(nèi)部控制制度是積極控制行政事業(yè)單位內(nèi)部資金活動和財務(wù)管理的重要制度,面對行政事業(yè)單位內(nèi)部存在的諸多內(nèi)部控制問題,必須提出一些切實可行的解決問題的對策。下面就從幾個方面進行闡述:

1.要想更好的發(fā)揮財務(wù)會計在行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制優(yōu)勢,首先要做的就是增強管理層的內(nèi)部控制意識,加強管理人員的內(nèi)部控制行為規(guī)范,這樣才能在內(nèi)部控制制度的實施上做出典范。同時領(lǐng)導部門應(yīng)該從長遠的出發(fā),加強對財務(wù)會計內(nèi)部控制的知識培訓和宣傳,積極動員各部門配合單位內(nèi)部財務(wù)會計,嚴格按照內(nèi)部控制制度完成內(nèi)部控制工作。

2.建立完善的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度是解決當前所有單位內(nèi)部控制工作問題的關(guān)鍵。內(nèi)部控制制度是完成內(nèi)部控制工作的依據(jù),財務(wù)會計工作人員在平時的工作中只需嚴格地的按照制度進行內(nèi)部控制工作,使得每一步工作都能有相應(yīng)的制度可循 。避免了工作不到位、權(quán)力人員營私舞弊、職能和權(quán)限分配不明確等問題。在建立完善的內(nèi)部控制制度的同時也要發(fā)展和規(guī)劃建立起完善的單位財務(wù)預算編制監(jiān)管體制,保障單位資金的進賬和支出都能有單據(jù)依據(jù)。

3.加強財務(wù)會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范財務(wù)會計基本工作流程。財務(wù)管理的特點是在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督,做賬要求依據(jù)準確,手續(xù)完備,科目清晰,金額準確,這也是行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制的工作特點。內(nèi)部控制的基礎(chǔ)工作是在健全的財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,加強對票據(jù)管理、加強對事業(yè)單位資金財務(wù)進賬和支出管理、加強授權(quán)審批和印鑒保管等。

4.建設(shè)行政事業(yè)單位優(yōu)秀的管理層和財務(wù)管理團隊,提高財務(wù)會計人員素質(zhì),吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才加入到內(nèi)部控制工作中來。優(yōu)秀的管理團隊是行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的核心,這不僅體現(xiàn)在財務(wù)管理制度的制定上,而且體現(xiàn)對財務(wù)管理理念的理解和對財務(wù)會計工作的長遠看法上,是行政事業(yè)單位不斷發(fā)展的前提。新時期的經(jīng)濟社會形勢要求行政事業(yè)單位的財務(wù)會計人員素質(zhì)應(yīng)該能夠適應(yīng)當前經(jīng)濟活動發(fā)展的需要。高效實施內(nèi)部控制的基本要求是不斷的提高內(nèi)部財務(wù)會計人員專業(yè)素質(zhì) 。同時,具有財務(wù)會計內(nèi)部控制能力的專業(yè)人才是提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平、更新財務(wù)管理理念的關(guān)鍵。

四、總結(jié)

財務(wù)會計內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革的一個重要制度,其所控制的范圍不僅包括對行政事業(yè)單位財務(wù)的使用、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售上,而且包括對行政事業(yè)單位人員的工作績效、考勤業(yè)務(wù)、工作效率等。作為一種我國特殊的政府部門,要行使服務(wù)國家、企業(yè)和個人的職能。合理地解決內(nèi)部控制存在的各種問題,是更好地為國家和人民服務(wù)的重點。

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篇10

關(guān)鍵詞:中小型企業(yè);財務(wù)會計;會計制度

中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01

中小型企業(yè)對于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起到非常積極的意義,中小企業(yè)能夠很大程度上提升市場的活躍度、推動生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟的增長,同時在提高地方稅收收入、解決勞動力就業(yè)方面發(fā)揮著非常重要的作用。但是,和大型企業(yè)相比,中小型企業(yè)在財務(wù)、規(guī)模以及資產(chǎn)實力上存在較大缺陷,在實際運行過程中,中小型企業(yè)必須提高對財務(wù)會計的關(guān)注和重視程度,盡量降低自身的財務(wù)風險,提升財務(wù)會計的規(guī)范性和高效性,確保中小型企業(yè)健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。

一、中小型企業(yè)概述

中小型企業(yè),又被稱為中小企,中小型企業(yè)主要是指經(jīng)營規(guī)模較小、企業(yè)雇傭人數(shù)較少且營業(yè)額相對較小的企業(yè)。中小型企業(yè)一般是由單一個人或者是少數(shù)人提供資金組成。我國中小型企業(yè)數(shù)量較多,其中民營企業(yè)為主要組成。

中小型企業(yè)主要有經(jīng)營靈活、業(yè)務(wù)單一、受外界干涉較小等特點。

首先,和大型企業(yè)相比,中小型企業(yè)的企業(yè)組織架構(gòu)非常靈活,企業(yè)的經(jīng)營富有彈性,當市場形勢發(fā)生變化時,中小型企業(yè)能夠及時作出反應(yīng),從而確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著對外開放政策的不斷深入,國外企業(yè)大量涌入,使得我國市場競爭不斷加劇,中小企業(yè)則能夠依靠自身靈活的經(jīng)營機制和經(jīng)營手段,不斷對自身的發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整和改變,通過特色經(jīng)營戰(zhàn)略來提升企業(yè)的市場適應(yīng)能力,而這也是中小型企業(yè)最為突出的優(yōu)勢。由于中小型企業(yè)資金實力有限,使得中小型企業(yè)的業(yè)務(wù)較為單一,而這一特點也使得中小型企業(yè)的發(fā)展相對較為穩(wěn)定,技術(shù)創(chuàng)新能力加強,中小型企業(yè)單一產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度和了解度更高,中小型企業(yè)對自身的未來發(fā)展趨勢以及市場變化動向能夠予以更好的把握。

雖然中小型企業(yè)具有較多的發(fā)展優(yōu)勢,但同樣不可避免的存在較多問題,如固定資產(chǎn)較少、資金投入量較小、企業(yè)融資途徑比較單一、企業(yè)的管理水平較低等,導致中小型企業(yè)經(jīng)營風險較高,當市場環(huán)境發(fā)生劇烈變化時,中小型企業(yè)往往因為資金斷裂而導致破產(chǎn)和倒閉等問題的發(fā)生。

二、中小型企業(yè)財務(wù)會計問題

良好的財務(wù)會計,能夠有效提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,降低企業(yè)的經(jīng)營成本,促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。就當前我國中小型企業(yè)來說,由于中小型企業(yè)自身特點影響,使得中小型企業(yè)財務(wù)會計存在一定問題和不足。

1.財務(wù)會計監(jiān)督力度不足。目前,中小型企業(yè)財務(wù)會計工作主要有會計人員以及企業(yè)內(nèi)部的審計人員具體負責,企業(yè)所有人直接對會計人員進行管理,由于財務(wù)會計直接關(guān)系到個人利益,使得企業(yè)財務(wù)會計難以精確化、規(guī)范運作。而在財務(wù)會計的監(jiān)督方面,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督流于形式,內(nèi)部監(jiān)督往往受企業(yè)決策者意圖的影響,內(nèi)部監(jiān)督的實際作用和效果無法得到有效保證。而在外部監(jiān)督方面,中小型企業(yè)財務(wù)會計外部監(jiān)督主要由注冊會計師負責,而目前國內(nèi)注冊會計師水平層次不齊,部分注冊會計師的法制觀念以及職業(yè)道德存在一定問題,導致外部監(jiān)督也無法達到真正的客觀和公正,無法保證企業(yè)財務(wù)會計的整體水平。

2.財務(wù)會計人才較為缺乏。目前,中小型企業(yè)財務(wù)會計人才缺乏,也是財務(wù)會計所存在的較為嚴重的問題。中小型企業(yè)和大型企業(yè)相比,中小型企業(yè)的待遇水平較低、工作環(huán)境和發(fā)展空間相對較小,這就導致企業(yè)的人才吸引力不足,許多中小型企業(yè)財務(wù)會計人員對相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識掌握不到位,財務(wù)會計人員的素質(zhì)水平偏低,更有部分中小型企業(yè)會計崗位缺員非常嚴重,導致企業(yè)財務(wù)會計工作難以有效落實。

3.財務(wù)會計管理機制不健全。財務(wù)會計管理工作需要良好的管理機制進行約束,以確保財務(wù)會計工作的有序開展。就目前大多數(shù)中小型企業(yè)來說,由于缺乏對財務(wù)會計的關(guān)注和重視,財務(wù)會計管理沒有形成一套可靠而健全的管理機制,財務(wù)會計人員往往單純的開展記賬、算賬以應(yīng)付外部報賬等需求,而沒有發(fā)揮財務(wù)會計的基本作用。同時,由于財務(wù)會計管理機制的不健全,使得企業(yè)財務(wù)會計違法現(xiàn)象較為嚴重,無事國家法律法規(guī)、亂調(diào)賬目、弄虛作假等行為,不但使得正常的社會經(jīng)濟秩序受到擾亂,對企業(yè)的自身發(fā)展來說也是非常不利的。

三、中小型企業(yè)財務(wù)會計治理策略

1.加強財務(wù)會計監(jiān)管力度。首先,政府方面應(yīng)該加強對中小型企業(yè)財務(wù)會計重視力度,制定和完善相關(guān)法律法規(guī),加強對中小型企業(yè)財務(wù)會計監(jiān)管力度,維持良好的經(jīng)濟環(huán)境。中小型企業(yè)和大型企業(yè)相比,中小型企業(yè)的財務(wù)會計直接和決策者利益掛鉤,為此,必須要加強對財務(wù)會計的約束。政府部門應(yīng)組建和成立專門的企業(yè)財務(wù)會計監(jiān)督小組,定期對中小型企業(yè)財務(wù)會計工作進行考核和評估,對于存在較大問題的企業(yè)要予以嚴重的警告和處罰,以提升企業(yè)的財務(wù)會計管理意識。同時,政府也應(yīng)該制定和出臺一定的優(yōu)惠政策,幫助中小型企業(yè)拓展融資渠道,解決中小型企業(yè)的融資問題,克服中小型企業(yè)的發(fā)展弱點,營造良好的經(jīng)濟環(huán)境,促進中小型企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,使中小型企業(yè)財務(wù)會計更加規(guī)范化和合理化。

2.加強外部監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管體制。我國中小型企業(yè)財務(wù)會計外部監(jiān)管,主要依靠注冊會計師作為主要的監(jiān)管手段。但是,由于我國注冊會計師數(shù)量規(guī)模龐大,會計師個人能力素質(zhì)存在較大差距,注冊會計師的道德意識和法制觀念淡薄,使得外部監(jiān)管流于形式,難以做到公正、透明。為此,針對這一問題,必須要加強對西方國家的借鑒和學習,結(jié)合我國的基本國情以及市場情況,形成以會計中介機構(gòu)為主題,由財政、稅務(wù)、銀行等部門共同組成的監(jiān)管體系,對中小型企業(yè)開展財務(wù)會計監(jiān)督工作,提升財務(wù)會計管理的綜合質(zhì)量及水平。

3.加強財務(wù)會計人才引入。目前,中小型企業(yè)財務(wù)會計人員水平非常有限,財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)低下,導致財務(wù)會計工作質(zhì)量和效率難以得到保證。為此,必須要加強對財務(wù)會計人才的引入,以提升財務(wù)會計工作的整體水平。首先,中小型企業(yè)必須要明確財務(wù)會計工作的重要性,適當提升財務(wù)會計人員的工作待遇,優(yōu)化財務(wù)會計工作環(huán)境,以提升企業(yè)崗位吸引力,使更多具有優(yōu)秀工作能力和豐富工作經(jīng)驗人才進入。其次,中小型企業(yè)必須要制定一套完善的內(nèi)部監(jiān)督和管理制度,對財務(wù)會計人員工作繼續(xù)量化和考核,定期進行評估和分析,對于工作能力不足、工作態(tài)度較差的人員應(yīng)予以解聘,以維持良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

四、總結(jié)

財務(wù)會計對于中小型企業(yè)來說具有非常重要的意義,在保證企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,降低企業(yè)發(fā)展風險,確保企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于中小型企業(yè)自身所存在的特點,導致中小型企業(yè)財務(wù)會計工作存在較多問題,嚴重影響到正常的經(jīng)濟秩序。因此,必須要加大中小型企業(yè)財務(wù)會計管理,健全內(nèi)部監(jiān)管機制,優(yōu)化外部監(jiān)管體系,提升中小型企業(yè)財務(wù)會計綜合質(zhì)量水平,促進我國中小型企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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