關(guān)于扶貧的調(diào)研報告范文
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篇1
關(guān)于我縣精準扶貧工作情況的調(diào)研報告
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與保康縣接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。20XX年農(nóng)民人平純收入9961元,村集體經(jīng)濟收入不足5萬元。
近年來,該村兩委班子團結(jié)帶領(lǐng)全村人民,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設(shè),全村經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現(xiàn)有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網(wǎng),是全區(qū)26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè),20XX年集體經(jīng)濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經(jīng)濟來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,大病救助、災害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統(tǒng)一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態(tài),提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調(diào)動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準扶貧的有關(guān)要求,重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費。在發(fā)展經(jīng)濟的同時,更加注重班子建設(shè),村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護,避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況,現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢?,F(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的,與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調(diào)查摸底,準確識別,把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規(guī)劃。
(二)進一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結(jié)合上級關(guān)于精準扶貧的相關(guān)要求和政策,進一步完善1十N的精準扶貧規(guī)劃,即一個總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時完善相關(guān)配套政策,使全區(qū)精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。
一是大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),增加收入,這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農(nóng)合報銷的標準,加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素,邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當增加投入,擴大規(guī)?!,F(xiàn)在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農(nóng)村,農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望,這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機遇,應統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。
(四)進一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗,這次精準扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結(jié)合。
1、政府主導與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大后,又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務等方面,動員和組織好了,潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進,不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。
篇2
1. 以純公司介紹
“以純”是東越公司旗下的休閑品牌之一,以其緊貼時尚、角逐流行、簡潔大氣的設(shè)計,短短幾年迅速成為國內(nèi)休閑服裝知名品牌之一。受到現(xiàn)在中國多區(qū)域、多元素、多文化生活方式的影響,“以純”提倡把“愛”當作自我發(fā)展的重要力量源泉。以“愛”的名義,把時尚、活力、自由的精神逐漸融入到“以純”的設(shè)計當中,逐漸演變成中國時尚都市風格的年輕化代表。依托高質(zhì)量的產(chǎn)品、先進的cad生產(chǎn)系統(tǒng)和日臻完善的營銷體系,在全國已發(fā)展“以純yishion”專賣店千余家,銷售點遍布全國28省、市、自治區(qū)。
公司成立于1997年,集合設(shè)計、采購、生產(chǎn)及銷售,為顧客呈奉物超所值的優(yōu)質(zhì)時尚服裝。剛剛鋪貨時僅在各大服裝批發(fā)市場內(nèi)經(jīng)銷,時至今日,以純已聘用超過XX0位員工,分享同一信念,在中國及世界各地超過3000家專賣店。該公司位于“中國時裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn),在中國獲頒“中國名牌”及“中國馳名商標”的榮譽。
2.標志釋義
“以純”源于青年一族追求返以純真的心境,準確地體現(xiàn)了品牌的市場定位。英文則是yi(以純的以的拼音)和fashion(時尚)的有機組合,發(fā)音近似粵語“以純”。標志亮點圓弧虛線和圓點為抽象的網(wǎng)絡(luò)與鼠標,整體的“e”形狀揭示了品牌緊貼電子商業(yè)時尚的特色。
3.人群定位
以純專賣店的服裝無論男裝女裝似乎都只適合16~23歲的學生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上,可以清楚地看到以純將18~30歲的人都列入自己的目標消費人群,但在產(chǎn)品開發(fā)上,以純的產(chǎn)品明顯年輕化了,25~30歲有足夠購買力的消費群在以純找不到適合自己的產(chǎn)品。對以純而言,這是一個極大的浪費。
二、 以純在清遠的市場:
(1)人口環(huán)境分析:
1、 性別細分
l 女裝市場分析:女裝市場一直是服裝市場的大頭,其一直引領(lǐng)著時尚和潮流,是時尚、個性的代表。女性購買服裝的頻率和金額是所有服裝消費群體中最多的,有“得女裝者得天下”一說。
l 男裝市場分析:根據(jù)國家統(tǒng)計局XX年第五次全國人口普查公報,中國男性人口數(shù)量為65355萬人,占總?cè)丝诘?1.63%,比女性的比例略高,由此可見,中國的男裝消費者構(gòu)成了一個容量不可忽視的市場。
2、 年齡段細分
中國成年服裝年齡段分類基本為:18-30,30-45,45-65,65- 。
篇3
開展精準扶貧調(diào)研報告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)三個方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.當前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項18公里,實際只完成了14公里,因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動跟風,效益不好。
2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營銷能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時有發(fā)生。
2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無支柱產(chǎn)業(yè),導致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協(xié)調(diào)銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,根據(jù)聯(lián)系村xx村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟。
(二)實現(xiàn)長久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢,建議選擇適合的果木進行栽種,請專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動村民積極性,幫助xx村真正長久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校活動,努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識,提高安全防護技能。
(四)加強感恩教育宣講
進一步深化三為漢源愛家樹風、感恩教育系列活動,動員局機關(guān)干部進村入戶進行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強對xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,讓村民學習到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問題。
(二)適當開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂場所,促進老年人身心健康。
(四)教育方面,為學生爭取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開發(fā)中的作用,增加安排針對貧困婦女的扶貧項目,提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。
開展精準扶貧調(diào)研報告范文(二)
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定 六個一精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
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結(jié)合當前工作需要,的會員“rattled”為你整理了這篇某縣2020年科技扶貧工作自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作的部署要求,貫徹落實省科技廳《關(guān)于加強科技扶貧的實施意見》,緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點,以實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體,積極推進科技扶貧,為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、科技特派員工作開展情況
1.落實省科技廳等五部門《關(guān)于組織開展科技特派員與貧困村結(jié)對服務工作的通知》情況??h科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進科技特派員與貧困村結(jié)對服務工作??萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動,推廣先進適用技術(shù),轉(zhuǎn)化應用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級名科技特派員結(jié)對服務72個貧困村,實現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對幫扶72個貧困村,簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績效考評情況匯總,共開展培訓293場次,受訓6302人次,引進新品種173個,新技術(shù)155項,幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達95%以上,考核優(yōu)秀33人,合格26人。
3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對幫扶貧困村工作經(jīng)費使用及管理情況。省下達24萬元,統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作??萍继嘏蓡T幫扶工作經(jīng)費安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個村經(jīng)費3400元,幫扶2個村及以上的經(jīng)費適當增加,主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導、交通差旅費補助等??萍继嘏蓡T培訓安排3萬元,由3個省級科技特派員工作站承擔,各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓工作。
4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓班,培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人,其中新聘61人、續(xù)聘23人。
5.縣本級調(diào)研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調(diào)查情況表等)。結(jié)合工作考評,深入貧困村開展調(diào)研,并組建科技特派員專家團,各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個貧困村開展技術(shù)服務,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
二、省級科技特派員工作站情況
1.轄區(qū)內(nèi)省級備案的科技特派員工作站標準化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經(jīng)省科技廳組織專家評價,通過省級備案。至此,壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家,在推動科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標,積極開展各項活動,其中席草工作站績效考核被評為優(yōu)秀。
2.縣本級對轄區(qū)內(nèi)備案的省級科技特派員工作站調(diào)研和指導情況。多次組織專家技術(shù)人員,深入工作站調(diào)研指導,并組織開展技術(shù)服務和技術(shù)培訓。
3.省級科技特派員工作站支撐當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強,產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi),依托當?shù)厮⑺Y源優(yōu)勢,在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應用,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),促進水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?;?、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務團隊,幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元,嚴格按照工作站建設(shè)要求,實行??顚S谩?/p>
三、科技扶貧項目實施
1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項目監(jiān)督管理情況。對2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項目經(jīng)組織申報、專家評審,并報經(jīng)市科技局備案同意,共立項4個項目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書,明確預期目標和經(jīng)費使用范圍,督促做好項目實施工作,確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監(jiān)督檢查,對反饋的問題及時督促制定整改措施。
2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平,通過項目實施,讓實體經(jīng)濟做大做強,擴大影響力,增強了企業(yè)帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項目,圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產(chǎn)營養(yǎng)價值高的青綠飼草,并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質(zhì)。同時,通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術(shù)咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實現(xiàn)精準扶貧助力,取得較好的社會效益。
四、消費扶貧工作
落實《安徽省科技系統(tǒng)“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產(chǎn)品,并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)工作
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精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
為認真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,鄉(xiāng)黨委及時召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會等會議,安排布置全鄉(xiāng)精準扶貧、縣鄉(xiāng)村三級新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當前重點工作;現(xiàn)將工作推進情況匯報于下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任
鄉(xiāng)成立精準扶貧等當前重點工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子其他成員及部門負責人為成員,制定了《鄉(xiāng)人民政府精準扶貧開發(fā)項目實施方案》;各村成立相應的工作機構(gòu),落實各自職能職責,同時加強對鄉(xiāng)村干部進行扶貧的動員、培訓,聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,專題做了培訓。
二、摸清情況,制定規(guī)劃
目前,全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人,311戶,貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上,對兩個精準扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即:《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》,同時對全鄉(xiāng)的貧困情況進行了摸底。
三、落實幫扶措施和責任
全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準扶貧幫扶信息牌,對致貧原因,幫扶措施,幫扶責任人及責任人電話進行公示,方便貧困戶的聯(lián)系。
要求幫扶領(lǐng)導及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數(shù)不得少于1次,每月不得少于4次,及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責任,鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細表,增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭,幫扶領(lǐng)導、幫扶干部配合對養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭,幫扶領(lǐng)導、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導、幫扶干部配合對勞務扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進行幫扶?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭,幫扶領(lǐng)導、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進行幫扶。
四、抓住時機,把扶貧項目落到實處
省市縣全委會的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機遇,我們一定要搶抓政策、人才等機遇,落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進
幸福美麗新村建設(shè),目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶,撤遷釘子戶5戶,落實了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員,基本完成村辦公室的整改裝修,新村文化廣場建設(shè)正在有序進行,幸福美麗新村建設(shè)的各項工作正在有條不紊的進行中。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元,村集體經(jīng)濟收入不足5萬元。
近年來,該村兩委班子團結(jié)帶領(lǐng)全村人民,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設(shè),全村經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現(xiàn)有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網(wǎng),是全區(qū)26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè),20**年集體經(jīng)濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經(jīng)濟來源,家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,大病救助、災害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統(tǒng)一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態(tài),提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調(diào)動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準扶貧的有關(guān)要求,重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費。在發(fā)展經(jīng)濟的同時,更加注重班子建設(shè),村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護,避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況,現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的,與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調(diào)查摸底,準確識別,把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規(guī)劃。
(二)進一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結(jié)合上級關(guān)于精準扶貧的相關(guān)要求和政策,進一步完善1十N的精準扶貧規(guī)劃,即一個總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時完善相關(guān)配套政策,使全區(qū)精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。
一是大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),增加收入,這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農(nóng)合報銷的標準,加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素,邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當增加投入,擴大規(guī)?!,F(xiàn)在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農(nóng)村,農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望,這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機遇,應統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。
(四)進一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗,這次精準扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結(jié)合。
1、政府主導與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大后,又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務等方面,動員和組織好了,潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進,不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。
篇6
一、總體目標
按照市委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“科學發(fā)展在身邊、我為崛起獻良策”這一主題,扎實有效地開展大討論活動。培育一種“求新求進”的理念;營造一種“提神提氣”的狀態(tài);塑造一種“干事干凈”的形象;提供一種“優(yōu)質(zhì)優(yōu)效”的服務。力求通過不懈努力,使機關(guān)作風明顯改進,服務水平明顯提升,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
二、方法步驟
(一)宣傳動員,制定方案
1、召開全局職工大會,廣泛進行解放思想,促進科學發(fā)展動員,使全體干部、職工深刻領(lǐng)會大討論活動的重要意義,積極投身到大討論活動中來。
2、認真學習省委常委、市委書記孫金龍同志4月22日在《晚報》發(fā)表的署名文章《以解放思想引領(lǐng)科學發(fā)展》,學習和貫徹市委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于深入開展解放思想大討論活動的通知》文件精神。
3、制定市統(tǒng)計局深入開展解放思想大討論活動實施方案和計劃表。
(二)學習討論,查擺不足
1、召開機關(guān)全體工作人員會議,認真學習有關(guān)解放思想的重要論述和科學發(fā)展觀等理論知識。圍繞“轉(zhuǎn)變思想觀念,提高發(fā)展能力”這一主題,認真查找思想觀念、行為方式、職責履行等方面存在的不足和問題,開展大討論,進行批評與自我批評。
2、圍繞“搶抓發(fā)展機遇,保增長促發(fā)展”這一主題,緊密結(jié)合思想和工作實際,深入基層、調(diào)查研究,全面聽取群眾意見。仔細查找局機關(guān)在更新發(fā)展觀念、提升精神狀態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五個方面存在的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,研究解決問題的對策和措施。
3、圍繞“大膽改革創(chuàng)新,完善體制機制”這一主題,真正按照科學發(fā)展觀的要求,聯(lián)系統(tǒng)計部門實際,進一步探討統(tǒng)計改革、統(tǒng)計工作及統(tǒng)計服務等方面的新路子,為經(jīng)濟發(fā)展,積極建言獻策。
4、圍繞“堅持以人為本,努力改善民生”這一主題,進一步探討統(tǒng)計部門怎么為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,怎么為事關(guān)民生的“就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、扶貧”等熱點問題提供最優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。
5、圍繞“弘揚優(yōu)良作風,大力提升形象”這一主題,認真查擺單位和個人能力和作風與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的問題。樹立尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。激發(fā)廣大黨員肯干事、勇負責、爭一流;大興真抓實干、勤奮好學、高效服務的工作作風,切實提高隊伍執(zhí)行力,促進機關(guān)作風進一步改進,真正以解決問題的實際成效樹立形象、取信于民。
三、主要方式
1、通過局“統(tǒng)計信息網(wǎng)”搭建解放思想、更新觀念的討論平臺,引導動員群眾積極參與大討論活動。
2、通過發(fā)放《征求意見函》;組織基層代表、企業(yè)代表、政協(xié)委員、派等進行座談討論;結(jié)合專題調(diào)研活動,調(diào)研分析經(jīng)濟運行現(xiàn)狀及今后發(fā)展趨勢,征求對統(tǒng)計工作的意見和建議。
3、召開黨組中心組(擴大)理論學習會議,黨組中心組成員結(jié)合學習和調(diào)研開展研討,為推進統(tǒng)計工作實現(xiàn)科學發(fā)展建言獻策。
4、圍繞“科學發(fā)展在身邊、我為統(tǒng)計獻一策”主題,開展好群眾性建言獻策活動
5、局主要負責同志作一次專題報告;全局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動知識測試;編輯調(diào)研報告專題資料。
6、舉辦學習實踐科學發(fā)展觀處長論壇。局機關(guān)各處室主要負責人結(jié)合本處工作實際,就如何進一步貫徹落實科學發(fā)展觀、推動本處工作開展交流。
7、每個同志在大討論活動期間,結(jié)合工作實際,撰寫不少于2000字的心得體會、建言獻策或調(diào)研報告。
四、活動要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各處室要高度重視,把學習實踐活動與當前工作有機結(jié)合起來。各處室負責人既要組織好本處室解放思想大討論活動,又要帶頭參加建言獻策活動,發(fā)揮示范作用。
篇7
一、預決算公開工作
根據(jù)財政部的文件精神,財監(jiān)科協(xié)調(diào)國庫科、預算科組織開展了2018年度預算和2017年度決算公開有關(guān)數(shù)據(jù)的工作,在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿的完成了任務。
二、組織我縣會計評估監(jiān)督檢查工作
2019年對縣凈源污水處理廠和縣浩峻財務有限公司進行會計信息質(zhì)量檢查,對縣凈源污水處理廠應計未計固定資產(chǎn)12,950.00元的問題給予及時的糾正處理。
根據(jù)有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),幫助單位進一步完善財務管理制度,提高財務核算水平,針對被查單位存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范方面問題,我們及時提出各項具體意見和建議。
三、開展了《財政部關(guān)于加強和規(guī)范財政支持脫貧攻堅政策落實情況監(jiān)督工作的意見》的工作
根據(jù)文件精神,監(jiān)督檢查科安排專人負責此項工作。為加強基礎(chǔ)財政監(jiān)督隊伍建設(shè),充實縣鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督力量,強化扶貧資金一線監(jiān)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所指派專人負責扶貧資金監(jiān)管工作,并組建工作群,方便工作的順利開展。
四、關(guān)于減稅降費政策措施實施效果的監(jiān)督檢查工作
按照文件要求,主動與稅務部門溝通協(xié)同,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、信息共享、責任共擔的工作機制,組織120余家企業(yè)在縣集中學習文件精神,講解填表要求,匯總調(diào)研報告,圓滿的完成上級交辦的工作,共同推進減稅降費政策有效落地。
五、認真負責地做好迎檢工作
我科積極協(xié)調(diào)安排,配合業(yè)務科室,與業(yè)務科室“并肩作戰(zhàn)”服務于檢查組,盡十二分的力做好被檢工作。此次檢查我們不僅從制度和管理的角度對存在的普遍性問題進行調(diào)研分析,而且積極總結(jié)在貫徹落實國家政策和加強財政專項資金監(jiān)管方面的有效做法,促進加強和改進管理,提高資金使用效益。
六、整理匯編各類資料,做好財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作
2019年我科迎檢及檢查任務較重,檢查資料相對較多,我們對每一次的財政檢查資料進行梳理,并整理裝訂成冊,及時歸檔。
七、建言獻策,搞好優(yōu)質(zhì)服務
財政監(jiān)督工作涉及各方面的利益,在工作中存在許多問題和矛盾,但是為做好我們的本職工作,我們在具體工作中注意方式方法,樹立檢查為財政管理服務的意識,工作主動熱情,給來辦理檢查業(yè)務的同志創(chuàng)造良好的環(huán)境,在檢查過程中,為被查單位加強財務管理建言獻計,搞好優(yōu)質(zhì)服務,取得好評。
八、強化素質(zhì),加強紀律
我們完善了各項檢查制度和檢查紀律,不斷加強自身素質(zhì),工作嚴于律已,按照財政監(jiān)督檢查的要求辦事,自覺做到有法必依、執(zhí)法必嚴,時刻保持頭腦清醒,不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的不去,確保自己清正廉潔。
篇8
一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx鎮(zhèn)有兒童1835人,其中男孩994人,女孩841人;留守兒童292人,在校留守兒童263人;貧困兒童46人,在校貧困兒童40人,其中小學在讀21人,初中在讀17人;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守兒童主要分布在交通不便 、發(fā)展相對緩慢的村,這些村部分剩余勞力外出務工,孩子隔代,代管、單親教育管理存在嚴重不科學性,家庭教育有嚴重斷層;部分在家作田或者因病喪失勞動力,孩子家庭生活壓力大,家庭教育缺失。
二、貧困兒童留守在學習、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困留守兒童普遍存在以下主要問題:
一是家庭教育缺位,導致兒童學習學習成績較差。從調(diào)查來看,貧困兒童家庭生活拮據(jù),很大一部分父母長期外出打工,大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,這些長輩們長期“溺愛”孩子,家庭教育方法極其不當,嚴重影響孩子正常學習;另一部分雖然生活在父母旁邊,但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制,對教育學習的重視不夠,沒時間輔導孩子的功課,認為學習對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負擔而沒有任何用處,因而對兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響,導致兒童無心向?qū)W;還有一部分是父母因病喪失勞動力,長期在家毫無經(jīng)濟來源,只能靠低保維系生活,家庭困難,從而導致兒童過早的接觸生活,面對生活中的現(xiàn)實,大部分家務勞動由兒童來承擔,從而導致一些兒童心理壓力大,體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事,學習成績普遍較差。 二是因缺少父母關(guān)愛導致親情缺失和監(jiān)護缺少。這些貧困留守兒童還沒有成年,心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期,是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,對于這些處于成長期的孩子來說,心理的關(guān)愛尤為重要。長期缺乏父母呵護,導致孩子與父母之間關(guān)系很陌生,親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言,不能很好地與人交流,遇到問題憋在心里;有的孩子因為缺少父母的情感和心理關(guān)懷,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡,顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近,與人交流,需要精神上的強大支持,因缺少家長指導導致學業(yè)問題和行為偏差,有部分留守兒童甚至犯罪。
三是家庭經(jīng)濟差,導致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村,他們的父母整體文化水平偏低,大部分沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓學習,外出打工多數(shù)從事勞動密集型勞動,干的事是繁重臟活、苦活和累活,勞動時間相對較長,工資收入較少,一年難得回幾次家;而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟來源單一且少,微薄的經(jīng)濟收入只能勉強維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時期,由于家庭經(jīng)濟收入太少,父母難以顧及到他們的正常生活,造成部分兒童營養(yǎng)嚴重不良,身體健康受到極大損害。
三、貧困留守兒童救助工作情況
xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會愛心人士等定期開展幫扶活動,積極做好貧困留守兒童救助工作,為他們解決實際困難。
鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡,定期與孩子和家長進行交流,不定期地進行家訪,及時了解他們的實際困難,有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關(guān)于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見
農(nóng)村貧困留守兒童問題是一個極其復雜、綜合的社會問題,它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合實際情況,提出以下建議和意見:
篇9
“授人以魚不如授人以漁”,這句話常常被用在扶貧理念上。有3個國家級貧困縣的貴州省六盤水市,卻不滿足于“授人以漁”,還要“共建漁場”。通過“三變”(資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民)改革,六盤水不僅成功解決脫貧難題,還為未來打造了發(fā)展平臺。
“三變”不僅是扶貧創(chuàng)新的探索,更是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的嘗試?!叭儭笨蚣苤?,在堅持土地集體所有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民權(quán)益不受損的前提下,土地、資金、勞動力等各種要素被整合在一起,農(nóng)民脫貧致富不再嚴重依賴外界幫扶,而是靠激活資源的價值變現(xiàn)。2015年8月25日,全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革座談會在六盤水召開。與會者認為,“三變”對于發(fā)揮統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的優(yōu)越性,推動扶貧工作,加快農(nóng)村規(guī)?;⒔M織化、市場化發(fā)展,具有重要意義。
“噠啦仙谷”的成功
在六盤水市盤縣,有一個叫“噠啦仙谷”的地方,坐落在巖腳村一個約2公里長的山谷里。該村人均純收入從2012年的3500元增加到2014年的1.2萬元,村集體累積300萬元。而2014年全國農(nóng)村居民人均純收入為9892元。很難想象,幾年前這里還有40%的貧困率,而現(xiàn)在幾乎無貧可扶。
這是“三變”催生的一個典型。休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園項目大家“共有”,村集體有股權(quán),農(nóng)民是股東。截至2015年底,噠啦仙谷項目入園企業(yè)12家、專業(yè)合作社16家、種養(yǎng)殖大戶32戶,農(nóng)家樂48家、鄉(xiāng)村客棧22家,累計完成投資5億元。噠啦仙谷式的成功,在六盤水不是孤例。
“三變”是什么?為何能帶來如此大的變化?
簡言之,“三變”就是用集體所有的資源入股企業(yè),使原本難以發(fā)揮作用的集體土地、道路、水面等具備生產(chǎn)要素功能的資源開始變現(xiàn);讓分散的資金,包括扶貧資金進入企業(yè)變?yōu)楣山穑雌诜旨t;農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)折價入股企業(yè),分享紅利。
地處滇黔桂集中連片貧困區(qū)的六盤水市,耕地破碎,農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,公共配套服務不完善,教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)民發(fā)展難、就業(yè)難、保障難等問題沒有得到根本解決。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),扶貧攻堅難,難在“散”――資源散、資金散、農(nóng)民散,農(nóng)村經(jīng)濟組織化、規(guī)模化、市場化水平低。由于資源分散,土地等生產(chǎn)要素流動性差、流動成本高,形不成產(chǎn)業(yè)支撐,形不成品牌和市場;由于資金分散,發(fā)揮不了整合資源、整合農(nóng)民、整合產(chǎn)業(yè)的杠桿作用,資金使用效益低;由于農(nóng)民分散,勞動力資源缺少優(yōu)化整合的平臺,加之外出務工人員多,導致農(nóng)民占有生產(chǎn)資料的閑置和浪費等。
該市扶貧辦調(diào)研認為,土地承包的“分”解決了吃飯問題,解決富裕問題只能在“合”上想辦法。2014年以來,六盤水市開展“找問題、找差距、找目標、找路徑”活動。最終,“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”作為抓“三農(nóng)”的具體方法和路徑,進入六盤水“三農(nóng)”發(fā)展總體思路。
告別“撒胡椒面”
農(nóng)村財政資金具有項目多、額度小、一次性等特點,導致財政資金無規(guī)模、財政投入效益低、財政支持不可持續(xù)等問題。如何把有限的財政資金用在刀刃上?以“資金變股金”為例,“三變”實踐中,六盤水市采取集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動、社會參與、農(nóng)民受益的方式,以財政資金為杠桿,把政府、企業(yè)、農(nóng)民、社會、金融資本整合起來,走農(nóng)企合作的路子,提高資金使用效益,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制。
在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將財政投入到村的發(fā)展類資金(除補貼類、救濟類、應急類外),原則上轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w和農(nóng)民持有的資本金,投入到企業(yè)、合作社或其他經(jīng)濟組織,撬動一家一戶的分散資金、社會資金、金融資本參與到這個平臺上來,用規(guī)模資金推動規(guī)?;l(fā)展。具備發(fā)展條件的地方,立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集資金;對不具備脫貧條件、生產(chǎn)生活空間條件惡劣的地方,把資金集中投入到異地良好的產(chǎn)業(yè)平臺上,實現(xiàn)農(nóng)民對異地優(yōu)勢資源的共享和利用,破解了深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化地區(qū)群眾在本地難以實現(xiàn)脫貧的難題。
六枝特區(qū)墮卻鄉(xiāng)朗樹根村將財政定向投放到貧困戶的產(chǎn)業(yè)幫扶資金120萬元,由貧困戶持股入股到六枝特區(qū)道地種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,種植了4000畝堅龍膽,合作社、農(nóng)戶按照“8∶2”比例進行利益分成。通過實施資源變股權(quán)和資金變股金,郎樹根村在增加農(nóng)民收入的同時,村級集體經(jīng)濟積累也在不斷壯大。
2014年以來,通過“資金變股金”,全市整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等11個部門各類財政資金6.5億元,撬動村級集體資金1.21億元、農(nóng)民分散資金2.94億元、社會資金39.4億元。
農(nóng)民變股民其實是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系層面的變革,不僅拓寬了農(nóng)民增收渠道,改變了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,更重要的是,通過農(nóng)民變股民,推動扶貧方式的變革。
一場治理重建
“全市50多萬貧困人口,80%是老弱病殘,完全靠他們自己,解決不了問題。核心是鄉(xiāng)村治理問題,必須依托集體經(jīng)濟的壯大?!绷P水市一份扶貧調(diào)研報告認為。
當前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,比如水電路,但軟指標方面,農(nóng)村分散的人口和乏力的管理模式日益顯出弊端。建“漁場”,需要可持續(xù)的資源依托,需要有品牌有市場的產(chǎn)業(yè)支撐,需要有現(xiàn)代化的組織水平,需要高效有序的治理能力。說到底,核心在于鄉(xiāng)村治理重建。
貧困地區(qū)的現(xiàn)實是農(nóng)村空心化趨勢嚴重,有的地方村干部也都外出務工。在這種情況下,農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織就更加衰落,集體資產(chǎn)躺在“倉庫”里睡大覺,無法實現(xiàn)其價值,更不能給組織成員帶來利益。
六盤水市“資源變股權(quán)”的直接效果,是壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,原先無力為村農(nóng)民脫貧致富辦事的村委會有了財力,也就有了為眼下謀脫貧、為未來造平臺的能力,實施精準扶貧就有了載體。
2014年以來,六盤水市共整合15.5萬畝集體土地、7.4萬畝“四荒地”作為村集體持有的股權(quán),入股到42個萬畝以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,新增村集體經(jīng)濟收入2477萬元。消除“空殼村”157個,“空殼村”占比從2013年的53.8%下降到38.4%。
在“三變”實踐中,六盤水市探索的“聯(lián)村黨委”,吸引了很多人的關(guān)注。2014年6月,六盤水市出臺《關(guān)于推進聯(lián)村黨委試點工作的指導意見》,以5000―10000村民或2―3個行政村為一個單元,設(shè)立“聯(lián)村黨委”,打破地域限制,將產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰的幾個村聯(lián)合起來,采取“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、村居聯(lián)建”等方式,統(tǒng)一對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào),實現(xiàn)強村帶弱村,村與村抱團發(fā)展。
“聯(lián)村黨委”對于扶貧攻堅的效果是明顯的。如水城縣玉舍鎮(zhèn)依托核桃產(chǎn)業(yè),聯(lián)合俄腳村、甘塘村、海坪村,組建玉舍鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)山核桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委”,核桃產(chǎn)業(yè)種植面積達2萬畝,聯(lián)合的三個村農(nóng)民人均純收入達6500元。
篇10
~年度###地區(qū)聯(lián)委會工作的指導思想是:堅持以“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞我街道改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極有效履行各項職能,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,為促進我街道經(jīng)濟跨越式發(fā)展,推動社會各項事業(yè)全面進步,作出新的貢獻。
一、加強委員學習
繼續(xù)發(fā)揚人民政協(xié)注重學習的優(yōu)良傳統(tǒng),以建立學習型政協(xié)為目標,強化委員的學習意識,不斷提高廣大政協(xié)委員運用的立嘗觀點、方法分析和解決實際問題的能力,提高政協(xié)隊伍的整體素質(zhì)和參政議政水平。擬定委員每季度固定學習日、碰頭日。
1、把“xxxx”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會精神作為學習的主要內(nèi)容。特別要認真學習《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》等有關(guān)文件。同時,根據(jù)形勢發(fā)展的要求和工作實際,學習經(jīng)濟、政治、科技、法律和政協(xié)工作等方面的知識。
2、不斷創(chuàng)新學習的形式。在利用編印學習資料、舉辦培訓班、座談會、組織參觀考察等形式的基礎(chǔ)上,努力改進學習方法,堅持以自學為主,堅持以專題學習為主,進一步增強學習的針對性和實效性。
3、強化宣傳工作。要建立政協(xié)通訊報道隊伍,加強與各新聞媒體的聯(lián)系,大力宣傳政協(xié)工作的重大活動、履行職能的重要成果和委員干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡。
二、認真履行各項基本職能
1、在全體委員中開展“愛###、獻良策、促發(fā)展、做貢獻”活動,提高廣大委員參政議政熱情。通過召開座談會、專題調(diào)研、定期走訪委員等形式,廣辟信息來源,及時反映社情~。要加強與政府對口部門的聯(lián)系,適時召開各類協(xié)商座談會,及時把委員的意見、建議提供給黨委、政府和有關(guān)部門。
2、深入開展調(diào)查視察活動,提出具有建設(shè)性的意見和建議并抓好落實,促進被調(diào)研視察單位工作的開展。按照小范圍調(diào)查、大范圍論證的思路,努力提高調(diào)研質(zhì)量,積極提出具有前瞻性、科學性和可行性的意見和建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。
3、加強民主監(jiān)督。不斷探索政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑和方法,拓寬民主監(jiān)督渠道,搞好與其他監(jiān)督的有機配合,認真參與街道的行風評議工作,進一步增強民主監(jiān)督的實效,大力推進行風建設(shè)和廉政建設(shè)。
4、抓好政協(xié)提案的交辦、催辦落實,發(fā)揮好提案作用。按照“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的要求,認真做好區(qū)政協(xié)二屆三次會議提案的征集、立案和交辦工作。對影響大的提案,組織力量跟蹤督辦并對落實情況進行視察,確保辦理質(zhì)量。繼續(xù)開展優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰工作,全面提高提案工作的質(zhì)量。
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