導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村污水治理行動(dòng)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、專(zhuān)題研究，統(tǒng)籌安排

對(duì)照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)我辦實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。全辦上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、主動(dòng)作為，按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，政府引導(dǎo)、村民主體”的基本原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

二、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍

堅(jiān)持村民主體，政府引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾、依靠群眾、獲得群眾支持、為群眾謀利益的過(guò)程。以輿論宣傳為先導(dǎo)，通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、倡議書(shū)等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提升村民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)既深入人心又形成合力，建立各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享工作機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)

（一）大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理。

1.將農(nóng)村生活垃圾治理工作內(nèi)容擴(kuò)展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源污染治理等，實(shí)現(xiàn)全面鋪開(kāi)，同步推進(jìn)。年投入300余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和農(nóng)村垃圾處理，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座，配備垃圾壓縮清運(yùn)車(chē)2輛、鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)6輛、垃圾中轉(zhuǎn)箱200個(gè)，根據(jù)村莊、居民點(diǎn)特點(diǎn)優(yōu)化布局，合理放置，方便居民投放。并為每個(gè)村組配備1-2名專(zhuān)職保潔員，全辦3.4萬(wàn)人口共配備保潔員120余名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上級(jí)要求的2‰標(biāo)準(zhǔn)，配齊了保潔車(chē)和工具，建立健全了村莊衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)全辦農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾收運(yùn)處理率已超過(guò)90%。

2.在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展了以河道、溝渠、公路沿線(xiàn)和村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所等為重點(diǎn)的陳年垃圾集中清理整治活動(dòng)。按照每戶(hù)100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措專(zhuān)項(xiàng)資金用于人居環(huán)境整治工作，前期每戶(hù)60元啟動(dòng)資金已全部撥付到位，共向各村（居）撥款40余萬(wàn)元。每村（社區(qū)）選取1-2個(gè)自然村作為試點(diǎn)，采取了“劃段包干、村（居）帶頭、群眾參與”的辦法，進(jìn)行大規(guī)模的集中治理，使村莊和農(nóng)戶(hù)庭院干凈整潔，環(huán)境大為改觀。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以常住人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊配農(nóng)村強(qiáng)保潔員隊(duì)伍，對(duì)保潔員的服務(wù)范圍實(shí)行網(wǎng)格化管理，目前在崗保潔員有111人，實(shí)現(xiàn)所有村組農(nóng)村保潔全覆蓋。同時(shí)對(duì)保潔員實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，完善監(jiān)督考核制度，出臺(tái)管理辦法，通過(guò)資金調(diào)控措施，建立街道、村（社區(qū)）、群眾三級(jí)監(jiān)督評(píng)比體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)保障保潔員工資待遇，嚴(yán)格按季兌現(xiàn)，不得拖欠。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村（社區(qū)）制訂了村規(guī)民約、“門(mén)前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評(píng)比制度、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度，現(xiàn)已基本建成了人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)有保障的農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，覆蓋面達(dá)到100%。

四、下部工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。目前已與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行了對(duì)接，出資30余萬(wàn)元由城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)西部4個(gè)行政村進(jìn)行總體規(guī)劃，通過(guò)逐村實(shí)地查看，重點(diǎn)對(duì)道路、排水、小游園等公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，待規(guī)劃完成后逐步實(shí)施。

二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。要加快戶(hù)用廁所改造，加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)。目前全辦非衛(wèi)生戶(hù)廁調(diào)查登記工作已全部完成，下一步將根據(jù)省、市相關(guān)部署，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，合理確定每戶(hù)無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造模式。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞農(nóng)村疫情防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持因地制宜，逐村逐戶(hù)全域開(kāi)展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等“五清”行動(dòng)，營(yíng)造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

（一）清理農(nóng)村生活垃圾。清理農(nóng)戶(hù)房前屋后和公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊雜草雜物、積存垃圾，河岸漂浮垃圾，沿村公路和村組道路散落垃圾等，清理沿線(xiàn)垃圾池、解決生活垃圾亂堆亂放問(wèn)題。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照戶(hù)內(nèi)“六個(gè)好”做好家庭衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（二）清理農(nóng)村廁屋便池。開(kāi)展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；開(kāi)展便器清洗去污，不留污垢、不見(jiàn)糞漬；引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)文明如廁，定期進(jìn)行廁所消毒、沖刷，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生；加強(qiáng)農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔，適當(dāng)增加消毒頻次，公廁周邊做到無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)污水、無(wú)雜物；引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)規(guī)范清掏、收運(yùn)、利用糞污，嚴(yán)防糞污隨意傾倒。

（三）清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、污水溝、臭水溝等，清理水面漂浮垃圾，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理常識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)規(guī)范排放生活污水，提高生活污水的處理能力和綜合利用。

（四）清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時(shí)清掃畜禽糞便，有效處理利用畜禽糞污。嚴(yán)格按規(guī)定處置病死畜禽，防治污染環(huán)境。

（五）清理農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物。清理農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，及時(shí)收、儲(chǔ)、運(yùn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

三、組織實(shí)施

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施，各村、社區(qū)在做好疫情防控的前提下，動(dòng)員干部群眾，集中力量開(kāi)展“五清”確保冬春疫情防控村莊清潔百日行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、微信等有效方式，集中宣傳冬春疫情防控村莊清潔百日行動(dòng)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)“五清”行動(dòng)對(duì)防控疫情和疾病的重要作用，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾積極參與“五清”行動(dòng)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以改善全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活用到合格水為目的。通過(guò)若干年的不懈努力，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)石材加工企業(yè)污水零排放，確保我鎮(zhèn)一流的水質(zhì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

保障群眾飲用水源地水質(zhì)量安全，保障農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有合格的生活用水和生產(chǎn)灌溉用水。

三、整治范圍與重點(diǎn)

我鎮(zhèn)所轄行政區(qū)范圍，重點(diǎn)為轄區(qū)范圍內(nèi)向及其支流直排污水的石材加工企業(yè)。

四、方法步驟

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案（4月8日至4月12日）

制定切實(shí)可行，便于操作的實(shí)施方案，做好行動(dòng)前的宣傳，將我鎮(zhèn)水污染形勢(shì)宣傳到各個(gè)石材加工企業(yè)及各階層群眾，使大家充分認(rèn)識(shí)做好水環(huán)境污染整治工作的嚴(yán)肅性與必然性，增強(qiáng)環(huán)境憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)水污染整治工作的宣傳及時(shí)報(bào)告治理進(jìn)程，營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。各村及工業(yè)園必須利用板報(bào)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳。

（二）摸清底數(shù)，確定對(duì)象（4月12日至4月15日）

各村委會(huì)、工業(yè)園要與供電、工商等部門(mén)協(xié)同配合，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、涉水排污企業(yè)和飲用水源地進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，掌握情況，建立詳實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

1、工商局負(fù)責(zé)調(diào)查提供涉水排污企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照情況。

2、各村委會(huì)、工業(yè)園負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)名單，并按規(guī)模大細(xì)分三級(jí)歸類(lèi)報(bào)。一類(lèi)指全倉(cāng)庫(kù)加工企業(yè)。二類(lèi)指精加工企業(yè)。三類(lèi)指民用建材加工企業(yè)。并與供電、稅務(wù)部門(mén)協(xié)作調(diào)查企業(yè)用電情況及污水排放情況。

（三）啟動(dòng)建設(shè)，全面實(shí)施（4月16日至7月31日）

按照屬地管理原則，對(duì)照數(shù)據(jù)庫(kù)確定的整治對(duì)象，全面啟動(dòng)排污企業(yè)污水處理設(shè)施工程建設(shè)，補(bǔ)辦證照（排污許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照），規(guī)范排污口設(shè)置，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，企業(yè)排污監(jiān)測(cè)管理工作。

1、所有未建污水治理設(shè)施的涉水排污企業(yè)單位必須整改，按照要求建設(shè)污水處理設(shè)施。鎮(zhèn)政府請(qǐng)環(huán)保局提供技術(shù)指導(dǎo)，并進(jìn)行驗(yàn)收。

2、鎮(zhèn)政府將配合縣環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，對(duì)涉水排污單位征收污水排污費(fèi)。污水治理達(dá)標(biāo)且循環(huán)使用者免征；污水治理達(dá)標(biāo)但不能循環(huán)使用者按標(biāo)準(zhǔn)征收；污水治理不達(dá)標(biāo)者征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)并責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改達(dá)標(biāo)；拒絕治理者，供電、工商、環(huán)保等部門(mén)將按府辦號(hào)文件執(zhí)行，直至關(guān)閉。

3、對(duì)有污水處理設(shè)施，但不正常使用或擅自閑置污水處理設(shè)施者，督促企業(yè)改進(jìn)管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，并責(zé)令改正且按有關(guān)規(guī)定處罰；對(duì)污染物超標(biāo)排放造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，進(jìn)行限期治理，限產(chǎn)限排，逾期未完成治理任務(wù)的，依法予以關(guān)停。

4、企業(yè)排污口按照環(huán)保要求規(guī)范化設(shè)置。

5、經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格且未辦理相關(guān)證照的企業(yè)單位（個(gè)體），補(bǔ)辦排污許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

6、鎮(zhèn)政府將數(shù)據(jù)庫(kù)中42戶(hù)規(guī)模企業(yè)或污水排放量較大的石材加工企業(yè)，列入重點(diǎn)整治對(duì)象，并安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村干部負(fù)責(zé)整改，監(jiān)管到位直至達(dá)標(biāo)排放。其它加工企業(yè)按屬地管理原則，由蹲村領(lǐng)導(dǎo)及所屬村工作組、村干部負(fù)責(zé)整改監(jiān)管到位。

（四）強(qiáng)化監(jiān)控，檢查驗(yàn)收（8月1日至9月31日）

1、對(duì)所有涉水排污單位污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面排查，符合要求的逐個(gè)驗(yàn)收。

2、對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)未完成或不符合要求的催促加快進(jìn)度和依法整改，拒不整改的要予以曝光，直至關(guān)停。

（五）總結(jié)提高階段（10月1日至12月31日）

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)、找出問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制訂加強(qiáng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇4

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、保障農(nóng)民身體健康為目標(biāo)，以治理村鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)村工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染為主要內(nèi)容，以控制污染物排放，加強(qiáng)廢棄物綜合利用、美化農(nóng)民居住環(huán)境為基本手段，強(qiáng)化農(nóng)村節(jié)能減排，實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，組織和動(dòng)員全縣上下相關(guān)力量，形成縱橫交錯(cuò)的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，集中解決農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村環(huán)境面貌的顯著改善。

（二）基本原則

1、總體部署，全面推進(jìn)?；窘鉀Q農(nóng)村環(huán)境及農(nóng)村環(huán)保工作中的主要問(wèn)題。

2、條塊結(jié)合，協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和各相關(guān)部門(mén)的作用，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

3、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)。不斷探索農(nóng)村環(huán)保新模式，建立有效的管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制。

4、以人為本，造福農(nóng)民。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益，使廣大農(nóng)民喝上干凈水，呼吸到新鮮空氣，吃上放心食物，生活在整潔優(yōu)美的環(huán)境中。

二、行動(dòng)目標(biāo)、范圍和完成時(shí)限

（一）目標(biāo)及指標(biāo)

農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善，農(nóng)民環(huán)境意識(shí)顯著提高，嚴(yán)重影響農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)格局初步形成，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作步入規(guī)范化軌道。到2015年，全縣農(nóng)村集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％；具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè)；工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；畜禽糞便綜合利用率達(dá)到95％；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90％；清潔能源使用效率有較大提高；農(nóng)藥施用強(qiáng)度控制在每公頃1.2公斤以下；生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到100％。

（二）整治范圍

主要包括各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯。

（三）完成時(shí)限

聯(lián)合行動(dòng)從開(kāi)始，到2015年結(jié)束。5月前完成方案制定、工作協(xié)調(diào)和工作部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案。2012年5月至2015年為全面推進(jìn)階段，納合行動(dòng)范圍內(nèi)的各單位將綜合整治工作全面鋪開(kāi)，完成綜合整治的基本工作任務(wù)。2015年年末進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。未達(dá)到《黑龍江省農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核標(biāo)準(zhǔn)》的，要進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，保障飲水安全?？茖W(xué)劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，不定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

（二）逐步解決生活污染，改善村屯環(huán)境質(zhì)量。在農(nóng)村各類(lèi)人口聚居生活區(qū)域，制定生活環(huán)境保護(hù)制度，做到柴草出村或合理有序堆放，沿街植樹(shù)綠化，邊溝清潔整齊。建制鎮(zhèn)按國(guó)家規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施，城市周邊村鎮(zhèn)的污水納入城市污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理；居住分散、經(jīng)濟(jì)落后村莊可采取分散式、低成本、易管理的方式處理生活污水。因地制宜開(kāi)展生活垃圾治理，在人口集中、垃圾產(chǎn)生量大的村莊建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施。生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理。

（三）加強(qiáng)畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平?？茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，要在2013年前完成禁養(yǎng)區(qū)劃定，開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和散養(yǎng)戶(hù)要進(jìn)行畜禽糞便清運(yùn)處理，確保在發(fā)展生產(chǎn)時(shí)不污染周邊環(huán)境。生產(chǎn)者不能實(shí)現(xiàn)處置的，實(shí)行指定代為處置的方式解決污染問(wèn)題。推廣利用畜禽糞便制作有機(jī)肥料和生物質(zhì)燃料試點(diǎn)。到2015年，全縣60％以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，并保證正常運(yùn)行。

（四）控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)土壤污染防治。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周邊工業(yè)污染，防止廢氣、廢水和固體廢物對(duì)農(nóng)用土壤的污染。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥的科學(xué)使用及其廢棄包裝物以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。加大秸稈露天焚燒監(jiān)管力度，推進(jìn)秸稈綜合利用，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

（五）充分利用農(nóng)業(yè)廢棄物，大力發(fā)展清潔能源。組織開(kāi)發(fā)和示范有普遍推廣意義的生物肥料、低毒農(nóng)藥、可降解地膜等先進(jìn)技術(shù)。因地制宜建設(shè)不同類(lèi)型農(nóng)村清潔能源工程，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，大力提高農(nóng)村清潔能源普及率，擴(kuò)大清潔能源和可再生能源在生產(chǎn)、生活中的份額比例。

（六）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格審批對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生活環(huán)境有破壞或有影響的項(xiàng)目。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝和設(shè)備。加大污染整治力度，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、水利等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù)，保護(hù)天然植被，加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。加快水土保持生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格控制土地退化和沙化。加強(qiáng)水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理，嚴(yán)格控制外來(lái)物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。開(kāi)展草原保護(hù)、植被恢復(fù)、水土流失治理，擴(kuò)大造林綠化面積。嚴(yán)禁壩內(nèi)開(kāi)荒。

（八）做好“十二五”期間農(nóng)村重點(diǎn)污染源減排工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在做好生活污染和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染調(diào)查基礎(chǔ)上，將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的COD（化學(xué)需氧量）及氨氮排放納入全縣“十二五”污染物減排目標(biāo)，科學(xué)核算減排基數(shù)，制定科學(xué)合理的減排方案。建立、完善和嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)COD（化學(xué)需氧量）和氨氮減排的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考核體系。

四、組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立泰來(lái)縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由張喜福兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)組織檢查、指導(dǎo)和考核全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)工作；協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到的困難和問(wèn)題；及時(shí)收集信息，編況通報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）各部門(mén)責(zé)任分工

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體，要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入重要議事日程，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，編制并實(shí)施本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)規(guī)劃，及時(shí)研究解決影響農(nóng)村環(huán)境的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，共同做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，強(qiáng)化農(nóng)村工業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染監(jiān)管和飲用水源地保護(hù)，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)預(yù)算內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、立項(xiàng)與審批工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排和監(jiān)督管理；縣科技局負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和推廣，組織擬定農(nóng)村科技獎(jiǎng)勵(lì)政策和成果推廣；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治和監(jiān)督管理，推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，推進(jìn)有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種防治，推廣種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物沼氣發(fā)酵利用技術(shù)；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)植樹(shù)造林和村屯綠化，突出抓好天然林資源保護(hù)、退耕還林、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，組織開(kāi)展農(nóng)村水系整治、水土保持、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)劃分畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染物的防治工作；縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)，組織農(nóng)村未利用地適度開(kāi)發(fā)、土地整理復(fù)墾；縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制與修編，指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和泥草房改造；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法處置醫(yī)療廢棄物，有計(jì)劃地組織農(nóng)村飲水安全工程的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)村改廁予以技術(shù)指導(dǎo)；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)村間村內(nèi)道路硬化建設(shè)的行業(yè)指導(dǎo)；縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育工作；縣廣電局負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的廣播、電視宣傳；縣法制辦負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

（三）建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度

縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每年召開(kāi)兩次例會(huì)，根據(jù)成員單位要求或工作需要可臨時(shí)召集會(huì)議或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)家及省市政府有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的政策和措施，研究部署今后工作任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推廣實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)深入開(kāi)展。

篇5

一、組建工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。編制印發(fā)了《西團(tuán)鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，成立了西團(tuán)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)三套班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)河長(zhǎng)制辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在水利站, 抽調(diào)相關(guān)人員集中駐點(diǎn)辦公，承擔(dān)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制日常事務(wù)工作。

2、明確主體責(zé)任。全鎮(zhèn)10條區(qū)級(jí)河道、15條鎮(zhèn)級(jí)河道、43條村級(jí)河道全面建成三級(jí)河長(zhǎng)體系。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，區(qū)級(jí)河道由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河段長(zhǎng)，鎮(zhèn)級(jí)河道由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)，村級(jí)河道由村兩委會(huì)組成人員擔(dān)任河長(zhǎng)，西團(tuán)派出所長(zhǎng)任河道警長(zhǎng)。

3、加強(qiáng)巡查督辦。明確了河長(zhǎng)巡查制度，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每旬查、村級(jí)河長(zhǎng)每周查，印制了《河長(zhǎng)工作日志》并下發(fā)到各級(jí)河長(zhǎng)手中，督促各級(jí)河長(zhǎng)按時(shí)巡查河道，做好巡查記錄，并將巡查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)以及群眾舉報(bào)的問(wèn)題，通過(guò)“河長(zhǎng)制工作聯(lián)系單”，實(shí)行交辦、督辦、查辦，確保事事有落實(shí)，件件有回音。

二、完善制度建設(shè)，強(qiáng)化督查考核。

1、河道公示全面覆蓋。全鎮(zhèn)68條區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)河道在顯著位置安裝河長(zhǎng)制公示牌，公示牌上標(biāo)明河道長(zhǎng)度，起止位置，河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、警長(zhǎng)姓名，河長(zhǎng)職責(zé)，管理目標(biāo)，舉報(bào)電話(huà)。

2、管理制度嚴(yán)格落實(shí)。完善了河長(zhǎng)制各項(xiàng)配套制度及工作細(xì)則，印發(fā)了《西團(tuán)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制考核管理辦法》，為進(jìn)一步搞好河長(zhǎng)制工作提供切實(shí)可行的措施和保證，促進(jìn)了河長(zhǎng)制工作的程序化、規(guī)范化。

3、考核獎(jiǎng)懲動(dòng)真碰硬。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦堅(jiān)持開(kāi)展每旬一巡查、每月一考核、每季一匯總，對(duì)每季度考核考核前五名的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并將全年考核結(jié)果與年終村組干部工資報(bào)酬掛鉤。

三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

1、推進(jìn)農(nóng)村河道生態(tài)治理，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)。2019年度我鎮(zhèn)農(nóng)村河道生態(tài)治理工程共疏浚大溝1條，中溝3條，長(zhǎng)11.92公里，總土方14.36萬(wàn)方，另提檔升級(jí)河道4條。截止目前土方工程均已完工，植樹(shù)、種草正在穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合“森林村莊”建設(shè)要求，以提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，采取分區(qū)治理、工程措施與植物措施相結(jié)合的方式，因地制宜打造眾心北排堿河等農(nóng)村河道生態(tài)治理特色亮點(diǎn)工程。加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求，繼續(xù)加大組織力度，制定詳細(xì)合理的考核辦法，嚴(yán)格考核，落實(shí)各方責(zé)任，做到獎(jiǎng)罰分明。

2、推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，確?！笆亟印钡轿弧Ｎ鲌F(tuán)鎮(zhèn)2020-2018年度新建、疏通主管網(wǎng)4.5公里（三號(hào)路與山海大道交叉處，向南至西團(tuán)泵站，由西團(tuán)泵站沿新建路向東，經(jīng)過(guò)文化站、西團(tuán)大橋等沿線(xiàn)）；新建、疏通支管網(wǎng)約3.5公里（萬(wàn)家富小區(qū)，磚瓦廠，垃圾壓縮站等沿線(xiàn)）；共計(jì)約8公里。2018年新建三號(hào)路與山海大道交叉處，向西至高速服務(wù)區(qū)污水管網(wǎng)，共計(jì)3.35公里。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)描花村、西靈村、九一村建有村莊微動(dòng)力設(shè)施，運(yùn)行正常。2019年計(jì)劃在工業(yè)園區(qū)新增4Km污水管網(wǎng)，改造原大龍集鎮(zhèn)范圍內(nèi)0.8公里污水管網(wǎng)，新建改善農(nóng)村居住環(huán)境污水管網(wǎng)1.2公里，截止目前改善農(nóng)村居住環(huán)境污水管網(wǎng)已建成。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕重金屬污染事件發(fā)生，進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，加大環(huán)境執(zhí)法力度，為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題

1.在年專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進(jìn)行督查。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，對(duì)重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無(wú)組織排放情況，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣（包括無(wú)組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況，加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題，建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度，對(duì)已確定的重金屬重點(diǎn)行業(yè)，落實(shí)整治措施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。

2.加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題投訴、舉報(bào)、案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水，導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的，承擔(dān)賠償責(zé)任；嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。

3.進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管

1.結(jié)合污染減排工作重點(diǎn),依法淘汰落后產(chǎn)能，鞏固污染減排成果，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法淘汰落后產(chǎn)能，鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，排查超標(biāo)污水來(lái)源，嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強(qiáng)對(duì)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對(duì)于超標(biāo)排放污水進(jìn)入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè)，要責(zé)令其限期整治，并予以處罰；對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的，要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強(qiáng)對(duì)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。

（三）持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察，認(rèn)真查處群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題

1.對(duì)年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展后督察。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況，未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況，嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。

2.結(jié)合去年重點(diǎn)流域污染整治成果，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把重金屬建設(shè)項(xiàng)目的入口關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè)，嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè)，通過(guò)環(huán)保執(zhí)法加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅(jiān)決取締飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)工作

以深化“以獎(jiǎng)促治”政策為主題，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠，防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作制度，制訂具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，并與上級(jí)開(kāi)展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急能力建設(shè)，提高裝備和技術(shù)水平，建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面整治

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；發(fā)改部門(mén)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)；工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策，加速落后產(chǎn)能退出；監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門(mén)認(rèn)真履行法定職責(zé)；司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；公用事業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管；工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記的行為,依法取締無(wú)證“五小”企業(yè)；安監(jiān)部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉；供電部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，共同推動(dòng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)高效開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究責(zé)任

將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處一批典型案件，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認(rèn)真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督

要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，定期向社會(huì)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月）

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況，確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）集中整治第一階段（4月至6月）

集中整治重金屬污染企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染整治情況和年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況開(kāi)展后督察，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于2012年6月15日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)。

（三）集中整治第二階段（7月至9月）

對(duì)重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進(jìn)行集中檢查，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于2012年9月20日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）迎檢階段（10月至11月）

準(zhǔn)備迎接國(guó)務(wù)院九部門(mén)及省、市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查。

篇7

為全面落實(shí)《省農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》文件要求，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識(shí)，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題，提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的原則，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立和完善“戶(hù)分類(lèi)定點(diǎn)投放、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專(zhuān)業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學(xué)治理，合理利用。注重對(duì)鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運(yùn)、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類(lèi)，按照資源化利用的原則，對(duì)可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無(wú)害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開(kāi)、三年提前驗(yàn)收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。

（一）工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開(kāi)展存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路沿線(xiàn)、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒(méi)有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點(diǎn)全面實(shí)施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡(jiǎn)便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴(yán)禁生活污水直排直放。（3）水庫(kù)水質(zhì)治理方面實(shí)行“一票否決”，全面取締或補(bǔ)簽水庫(kù)承包合同，全面實(shí)行“人放天養(yǎng)”，堅(jiān)決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚(yú)等行為，確保水庫(kù)水質(zhì)全部達(dá)到III類(lèi)以上。

（二）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒(méi)有”?！傲鶄€(gè)有”即：有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來(lái)源的工作經(jīng)費(fèi)，有保潔、管護(hù)機(jī)制，有考核評(píng)比具體措施；“六個(gè)基本沒(méi)有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒(méi)有垃圾，村莊內(nèi)基本沒(méi)有垃圾和村莊周邊基本沒(méi)有成堆垃圾，水面基本沒(méi)有漂浮的垃圾，岸邊基本沒(méi)有亂倒的垃圾，公路、通道沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)基本沒(méi)有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒(méi)有亂排亂流。

（三）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長(zhǎng)效機(jī)制，使垃圾污水治理成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運(yùn)作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實(shí)際，采取以下兩種方式，對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴(yán)格末端控制，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫(kù)等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場(chǎng)，集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個(gè)組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，采取“戶(hù)保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶(hù)保潔”即各村民小組由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類(lèi)后投放到指定地點(diǎn)，小組聘請(qǐng)保潔員（一般一個(gè)村民小組聘請(qǐng)一人）負(fù)責(zé)將定點(diǎn)投放的垃圾收集拖運(yùn)到本組的一個(gè)固定場(chǎng)所，同時(shí)負(fù)責(zé)本組公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點(diǎn)的垃圾收集清運(yùn)到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場(chǎng)。

2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)（離集鎮(zhèn)遠(yuǎn)）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場(chǎng)深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)（沒(méi)有的就在山場(chǎng)上選址新建），通過(guò)“戶(hù)保潔、村收集處理”方式，進(jìn)行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問(wèn)題，零星散落農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位處理為最佳方式。同時(shí)，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進(jìn)行分類(lèi)減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開(kāi)。將農(nóng)戶(hù)污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開(kāi)。將所有農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)。

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開(kāi)展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動(dòng)，開(kāi)好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)好各村民小組清潔工程動(dòng)員大會(huì)。采用廣播和圖展、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)，養(yǎng)成定點(diǎn)投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動(dòng)，集中清除。

從8月底開(kāi)始，利用2個(gè)月時(shí)間，在全鄉(xiāng)組織開(kāi)展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對(duì)周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對(duì)上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進(jìn)行徹底清理，轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時(shí)硬化、綠化，及時(shí)配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。

（三）完善機(jī)構(gòu)，定崗定人。

按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶(hù)和低保戶(hù)中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員，每個(gè)村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干、每個(gè)自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶(hù)數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點(diǎn)選點(diǎn)工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對(duì)收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)進(jìn)行填埋或焚燒。對(duì)本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運(yùn)路網(wǎng)，為實(shí)施垃圾長(zhǎng)期處理工作打好基礎(chǔ)。

（五）配置設(shè)施，嘗試運(yùn)行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場(chǎng)所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶(hù)配備1個(gè)垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用密閉式專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡(jiǎn)易車(chē)輛運(yùn)輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車(chē)、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)成立由黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)__、綜治辦專(zhuān)職副主任__任副組長(zhǎng)，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書(shū)和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實(shí)到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施細(xì)則，層層落實(shí)，長(zhǎng)抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾填埋場(chǎng)的管理，建立實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。（2）村組和理事會(huì)職責(zé)：制定實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作，做好對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干職責(zé)：負(fù)責(zé)村主干道的清掃，村主要活動(dòng)場(chǎng)所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng)；協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運(yùn)和農(nóng)戶(hù)投放點(diǎn)垃圾收集分類(lèi)清運(yùn)處理工作。（5）農(nóng)戶(hù)職責(zé)：主動(dòng)做好門(mén)前“三包”、垃圾源頭分類(lèi)和定點(diǎn)定時(shí)投放工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專(zhuān)干、保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用。各村民小組通過(guò)“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費(fèi)用，包括垃圾分類(lèi)減量、收集、清運(yùn)至本組垃圾固定存放點(diǎn)的費(fèi)用。

（四）深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識(shí)。及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開(kāi)展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)支持”的良好社會(huì)氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機(jī)制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報(bào)有關(guān)情況，制定督查考評(píng)方案，采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對(duì)各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生費(fèi)收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿(mǎn)意度、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況。同時(shí)，要將考核結(jié)果進(jìn)行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對(duì)體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評(píng)并在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值；對(duì)建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來(lái)被動(dòng)和負(fù)面影響的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)政府將對(duì)各村進(jìn)行評(píng)比表彰，各行政村要在農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展“衛(wèi)生戶(hù)”、“文明戶(hù)”、“清潔戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。

篇8

2020年我鎮(zhèn)全面推行河湖長(zhǎng)制工作，根據(jù)市河長(zhǎng)辦工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制工作實(shí)際已出臺(tái)《XX鎮(zhèn)全面推行河湖長(zhǎng)制工作方案》以及示范河湖創(chuàng)建即《西河全面推行河湖長(zhǎng)制工作方案》；在對(duì)我鎮(zhèn)小微水體的摸底核查以及基本臺(tái)賬的建立；我鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制體系已經(jīng)全面建立；完成了三級(jí)河長(zhǎng)制公示牌16塊；完成“一河一策”工作即荊竹河、仙人壩水庫(kù)一河一策方案，推行規(guī)范化、制度化“周五清河大行動(dòng)”全年開(kāi)展12次清河行動(dòng)，圍繞河湖長(zhǎng)制工作開(kāi)展了一系列的工作。2020年7月我辦制定了《XX鎮(zhèn)小微水體實(shí)施河湖長(zhǎng)制工作方案》，小微水體全面整改工作正在逐步展開(kāi)中。

一、工作開(kāi)展情況

（一）全面構(gòu)建責(zé)任體系，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任

加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。一是健全完善河湖長(zhǎng)組織體系。按照市河長(zhǎng)辦貫徹落實(shí)《XX市全面推行河湖長(zhǎng)制工作方案》的工作的同時(shí)，加強(qiáng)組建我鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，建立起橫向到邊，縱向到底的組織體系，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示公開(kāi)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。因工作調(diào)整等原因更換鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)2名，村級(jí)河長(zhǎng)2名；全鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)15人，村級(jí)河長(zhǎng)31人，民間河長(zhǎng)41人；管護(hù)河道溝道212條，湖泊水系養(yǎng)護(hù)459處。二是建立河湖長(zhǎng)制目標(biāo)考核體系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度目標(biāo)考核責(zé)任，嚴(yán)格按照市河長(zhǎng)辦年內(nèi)主要水系水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)的工作任務(wù)，考核指標(biāo)等。三是加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作安排部署。召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)會(huì)議關(guān)于河湖長(zhǎng)制全面推行工作以及示范河湖創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)責(zé)任。

（二）狠抓源頭治理，減污提標(biāo)控源頭

以組織實(shí)施“周五清河大行動(dòng)”和示范河整治等活動(dòng)為抓手，完成了溝道底泥清淤、水生植物清除措施，推進(jìn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)和集中處理措施，強(qiáng)化“廁所革命”工作，27家養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理，拆除水系沿岸“三違建筑”3棟，根據(jù)市養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)劃定，進(jìn)一步關(guān)閉、拆除預(yù)建、已建養(yǎng)殖場(chǎng)，大力開(kāi)展水源地保護(hù)工作。

（三）開(kāi)展中段提升，逐段提升水體水質(zhì)

結(jié)合全市“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展多次侵占河道養(yǎng)殖清退、侵占河岸種植清除、水葫蘆、水花生等專(zhuān)項(xiàng)清理工作。取締非法黃沙場(chǎng)3處，對(duì)我鎮(zhèn)西河、東河、豐收大港等進(jìn)行了河道綜合整治工作，在提升水體水質(zhì)上效果突顯。

（四）加大檢查整治力度，集中解決突出問(wèn)題

圍繞改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、保障水安全為核心，全面落實(shí)市委書(shū)記李新橋同志關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的指示精神，堅(jiān)決痛下決心，重拳出擊，徹底消除了一批長(zhǎng)期影響水環(huán)境的突出問(wèn)題，著力扭轉(zhuǎn)制約水環(huán)境向好的不利局面。一是加大檢查力度，通過(guò)縣區(qū)自查、上級(jí)督導(dǎo)等方式，全面梳理亟待解決的突出問(wèn)題，破解長(zhǎng)期影響水環(huán)境的疾癥。開(kāi)展農(nóng)田化肥、農(nóng)藥、除草劑“三減”行動(dòng)，大幅消除農(nóng)業(yè)面源污染；嚴(yán)格審批影響水資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)陳山水庫(kù)、石崗水庫(kù)、團(tuán)山河水庫(kù)三大小型水庫(kù)全面收回承包權(quán)；針對(duì)7月1日電視問(wèn)政曝光的我鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制工作突出問(wèn)題，立行立改，舉一反三，壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，不折不扣的完成了整治任務(wù)。

二、存在的問(wèn)題

一是雖然水體水質(zhì)狀況有所改善，但主要入黃排水溝水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。

二是水環(huán)境治理投入不足、渠道單一。我鎮(zhèn)河流水域規(guī)模較大、水體零散分布、治理任務(wù)艱巨，近年來(lái)相關(guān)水利建設(shè)資金有限，無(wú)專(zhuān)門(mén)的河湖長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源，并缺乏其它渠道融資，造成投入資金短缺，嚴(yán)重影響到水環(huán)境治理效果。

三是水質(zhì)提升治理難度依然較大。我鎮(zhèn)雖動(dòng)用了大量的人力、物力開(kāi)展了全流域、全過(guò)程的水環(huán)境治理工作，但水質(zhì)提升效果依然不達(dá)標(biāo)且不穩(wěn)定，水質(zhì)提標(biāo)難度較大。

三、明年工作計(jì)劃

一是強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作體系建設(shè)，充實(shí)市河長(zhǎng)辦工作力量，加大河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立指揮有力、監(jiān)督到位、協(xié)同作戰(zhàn)、高效運(yùn)行工作體系，全面深化河湖長(zhǎng)制工作。

二是持續(xù)加大污水排放監(jiān)管，確保全市所有城市污水處理廠按照一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，力爭(zhēng)完成全市農(nóng)村污水處理廠提標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決杜絕直排和偷排現(xiàn)象，做到嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法、嚴(yán)肅處理。

三是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞濱河水體凈化濕地?cái)U(kuò)整連通工程、銀川西北部水系建設(shè)、城市清污分流工程、污水處理廠再提標(biāo)等一批水環(huán)境治理重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化銀川河湖水系框架布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是加大執(zhí)法力度，深入開(kāi)展好清水暢河凈源行動(dòng)，堅(jiān)決做好排污口封堵、園區(qū)企業(yè)排污監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染防治、違法亂排私排現(xiàn)象整治活動(dòng)，鞏固提升清河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，消除水環(huán)境污染隱患。

篇9

隨著“千村環(huán)境衛(wèi)生整治”的推進(jìn)，如今，汕頭市許多村莊的村容村貌發(fā)生了大變樣，水塘清了，有了專(zhuān)門(mén)的垃圾收集點(diǎn)和壓縮站，村道也變得整潔了……記者了解到，從去年開(kāi)展千村環(huán)境衛(wèi)生整治以來(lái)，汕頭市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)累計(jì)投入資金已逾3億元，建成了一批農(nóng)村污水處理設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)收集站點(diǎn)。

用5年基本解決“臟亂差”

“當(dāng)前，我省農(nóng)村‘臟亂差’現(xiàn)象仍存在，不少地方生活垃圾隨意堆放，生活污水未經(jīng)處理直接排放?！睆V東省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)陳敏在調(diào)研廣東農(nóng)村環(huán)境整治時(shí)如是說(shuō)。

2011年廣東省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)《廣東省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，準(zhǔn)備通過(guò)實(shí)施一系列的農(nóng)村環(huán)境整治示范工程，來(lái)保障農(nóng)村飲用水安全，解決部分突出的環(huán)境問(wèn)題，以點(diǎn)帶面不斷改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。以此為契機(jī)，汕頭市委、市政府從2012年起實(shí)施“千村整治行動(dòng)”，這可以說(shuō)是一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的全市性的民心工程、德政工程。計(jì)劃從2012年開(kāi)始，對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以垃圾清理、污水治理為切入點(diǎn)，全面啟動(dòng)千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，力爭(zhēng)到2016年底，用5年時(shí)間，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，對(duì)全市農(nóng)村生活垃圾臟亂、生活污水亂排放、農(nóng)村畜禽污染、廁所衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行全面整治。基本解決農(nóng)村“臟亂差”突出問(wèn)題。

據(jù)了解，“行動(dòng)”實(shí)施一年來(lái)，汕頭部分村鎮(zhèn)有效解決了農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題，保障了群眾的環(huán)境權(quán)益。

“污水全部收集處理不再四處橫流，垃圾有人管有人收了，禽畜養(yǎng)殖不再遍地開(kāi)花……”澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)窖西村干部告訴記者，村里“臟亂差”環(huán)境的徹底改善，讓群眾生活在了“天更藍(lán)、水更清、路更凈”的環(huán)境中。

據(jù)介紹，為了推動(dòng)這項(xiàng)行動(dòng)，汕頭市委市政府于2012年2月專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《汕頭市千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》。

“臭水塘” 搖身變 “景觀池”

晚飯后，澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)窖西村村民圍坐在池塘旁一邊飲工夫茶，一邊觀賞“鄉(xiāng)村噴泉”，閑適得讓人艷羨。

很難想象，這個(gè)村民們正在休閑聊天的地方，4個(gè)月前還是一個(gè)人人避之唯恐不及的臭池塘?！按謇锏纳钗鬯?，養(yǎng)殖污水都往里排，塘水發(fā)黑發(fā)臭，特別是夏天，在陽(yáng)光的強(qiáng)照下，蚊蠅孳生，惡臭難聞”村民介紹，以前每次經(jīng)過(guò)這里都得捂鼻子。

“以前家里的門(mén)窗都得緊閉，不然就臭得要命，蚊子，蟲(chóng)子也往家里鉆”家離池塘只有幾步之遙的王姨，更是深有體會(huì)。

村干部告訴記者，村里環(huán)境改善，群眾受益，得益于此次實(shí)施的“千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”。其中“農(nóng)村生活污水整治工作”便是“千村整治”行動(dòng)中一項(xiàng)由環(huán)保部門(mén)牽頭組織實(shí)施的重要內(nèi)容。

針對(duì)窖西村的實(shí)際，環(huán)保部門(mén)對(duì)窖西村的生活污水處理采用“氧化塘”處理法——將窖西村全村800多人每天產(chǎn)生的0.15萬(wàn)噸生活污水全部引入池塘，然后用“阿科曼”生物酶技術(shù)進(jìn)行處理。

“效果很好，一天曝氣三個(gè)小時(shí)，只用了4個(gè)月，池塘就變得清澈見(jiàn)底，在出水口放養(yǎng)的幾條金魚(yú)也神氣活現(xiàn)，說(shuō)明水質(zhì)不錯(cuò)”村干部王旭照高興地介紹著。

記者看到，舊池塘經(jīng)生物處理后水質(zhì)變得清澈干凈，不但沒(méi)有了臭味，還變成了景觀噴水池，成為村民休閑納涼的好場(chǎng)所。

與窖西村不同的是，上華鎮(zhèn)東林頭村根據(jù)自身實(shí)際建成了一個(gè)900平方米的人工濕地污水處理系統(tǒng)。濕地上種滿(mǎn)美人蕉，周?chē)鷺?shù)木茂盛、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，走在村里的大街小巷，村容村貌干凈整潔，好一派迷人的田園風(fēng)光?！碍h(huán)境整治讓我們的村里更干凈了，污水經(jīng)過(guò)人工濕地過(guò)濾后都是干凈的，村里環(huán)境更美了。”村民王阿姨喜笑顏開(kāi)。

據(jù)資料目前，澄海區(qū)已投入400多萬(wàn)元，在8個(gè)村居建成了氧化塘或人工濕地等污水生態(tài)處理示范工程，使村居生活污水實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化生態(tài)處理。

澄海區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)黃潮發(fā)告訴記者，農(nóng)村污水治理貴在鍥而不舍，接下來(lái)他們將選擇有基礎(chǔ)、有條件的村莊，每年堅(jiān)持改造大約10條村，經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間，力爭(zhēng)澄海農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改觀。

四級(jí)聯(lián)動(dòng) 確保資金投入

“包括在外鄉(xiāng)賢捐資，2012年汕頭市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)累計(jì)投入資金已逾3億元?！鄙穷^市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為保障千村環(huán)境衛(wèi)生整治落到實(shí)處，高效推進(jìn)整治工作，汕頭成立了千村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各區(qū)（縣）、各有關(guān)單位把“千村整治”工作列入了重要議事日程，形成了“市抓區(qū)（縣），區(qū)（縣）抓鎮(zhèn)，鎮(zhèn)抓村（居）”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

此外，為保障資金投入，市、區(qū)（縣）兩級(jí)將“千村整治”工作經(jīng)費(fèi)納入了年度財(cái)政預(yù)算，設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

“2012年汕頭市財(cái)政按每村50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)用于污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！背魏^(qū)環(huán)保局生態(tài)股股長(zhǎng)謝木榮介紹說(shuō)。

篇10

農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染一直是一個(gè)大問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是我省開(kāi)展的七大標(biāo)志性治污戰(zhàn)役之一。整理了一份污染治理實(shí)施方案，歡迎查閱!

 

 

安徽農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案出臺(tái)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是我省開(kāi)展的七大標(biāo)志性治污戰(zhàn)役之一。省政府辦公廳日前印發(fā)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，從垃圾、污水、面源污染治理等方面明確舉措，提出到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”，如基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上等，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感。

方案提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”。

“一保”：保護(hù)農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障。

“兩治”：治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序。

“三減”：減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量。

“四提升”：提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。

我省明確攻堅(jiān)戰(zhàn)五大主要任務(wù)，分別是：

(一)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)

加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定?？h級(jí)及以上人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)的劃定，2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定工作。

加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)?？h級(jí)及以上人民政府組織相關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶(hù)水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過(guò)程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)“三同時(shí)”制度。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監(jiān)測(cè)一次。

開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，全面排查飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等環(huán)境違法行為。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施，確保農(nóng)村飲水安全。

(二)加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理

加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。按照“減量?jī)?yōu)先、鼓勵(lì)分類(lèi)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理”的原則，推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理機(jī)制，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，全省農(nóng)村垃圾得到有效治理，實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。2019年底前，要完成縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。

梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快制修訂農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，篩選農(nóng)村生活污水治理實(shí)用技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，采用適合本地實(shí)際的污水治理技術(shù)和模式。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝唬瑢?shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，優(yōu)先開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地村莊環(huán)境整治，保障村民的飲用水安全。到2020年底，確保新增完成4300個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。

保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。各市、縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定管理辦法，明確設(shè)施管理主體，建立資金保障機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，建立監(jiān)督管理機(jī)制，保障已建成的農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

(三)著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染

推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級(jí)，帶動(dòng)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加快實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化等水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。

加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，實(shí)現(xiàn)生豬等畜牧大縣整縣畜禽糞污資源化利用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三方處理企業(yè)將養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)畜禽糞污進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化集中處理。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。

嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類(lèi)折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對(duì)設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施排污許可制度。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。

加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù)。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，積極發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、連片池塘尾水集中處理模式等健康養(yǎng)殖方式，推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)養(yǎng)殖節(jié)水減排。發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚(yú)類(lèi)增養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。嚴(yán)控河流、湖泊投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。大力推進(jìn)以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)，修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)。

(四)有效防控種植業(yè)污染

持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與全程綠色防控，提高農(nóng)民科學(xué)施肥用藥意識(shí)和技能。集成推廣化肥機(jī)械深施、種肥同播、水肥一體等綠色高效技術(shù)，應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控等綠色防控技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用，推廣高效緩控釋肥料、高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物肥料、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進(jìn)施肥施藥機(jī)械

加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化市、縣人民政府秸稈禁燒主體責(zé)任。重點(diǎn)區(qū)域建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段加大監(jiān)管力度。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。在重點(diǎn)用膜地區(qū)，整縣推進(jìn)農(nóng)膜回收利用，推廣地膜減量增效技術(shù)。

大力推進(jìn)種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造，選育抗旱節(jié)水品種，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。到2020年，基本完成大中型灌區(qū)“十三五”規(guī)劃續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.535，有效減少農(nóng)田退水對(duì)水體的污染。

實(shí)施耕地分類(lèi)管理。在土壤污染狀況詳查的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定，2020年底前建立分類(lèi)清單。

開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。以耕地重金屬污染問(wèn)題突出區(qū)域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展排查整治行動(dòng)，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑。

(五)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力

嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。明確和落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控要求，以縣為單位，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線(xiàn)約束。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng)，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)現(xiàn)存的耕地不得擅自擴(kuò)大規(guī)模。在長(zhǎng)江干流、主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁以任何形式圍墾河湖、違法占用河湖水域，嚴(yán)格管控沿河環(huán)湖農(nóng)業(yè)面源污染。