農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文

時間:2024-03-30 17:25:43

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篇1

【摘要】近年來,我國農(nóng)村發(fā)展進入新階段以后出現(xiàn)的新情況和新問題,認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,從會議上提出扎實推進社會主義新農(nóng)村建設以來,各級政府部門已經(jīng)將新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的重中之重,并取得了突出成績。但農(nóng)民增收困難和農(nóng)村實現(xiàn)小康水平仍然是當前農(nóng)村工作面臨的最大難題,影響農(nóng)民增收的一些長期性、根本性因素并未消除,城鄉(xiāng)之間收入差距擴大的趨勢在逐步擴大還未得到根本扭轉??梢姡黾愚r(nóng)民經(jīng)濟收入是促進農(nóng)村經(jīng)濟健康又快又好發(fā)展的根本出發(fā)點。為此本文對縣級農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃進行探討。

【關鍵詞】農(nóng)村建設 經(jīng)濟發(fā)展 規(guī)劃

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)問題分析和對策

1.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結構矛盾

1)是中國落后的觀念仍然根深蒂固。農(nóng)業(yè)發(fā)展的封閉,保守,更復雜和廣泛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?;C械化水平較低。

2)是種植結構單一。主要作物小麥、玉米、大面積的種植,木頭副漁業(yè)比例較小。水產(chǎn)養(yǎng)殖在南方和北方作物不和。高質量的產(chǎn)品的比例仍然很低,高效經(jīng)濟作物面積較小,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,不能很好導致經(jīng)濟的發(fā)展,導致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

3)是土地流轉機制建設滯后。土地難以向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大戶集中,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模集約發(fā)展。

4)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構不合理。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)、園藝、特色工業(yè)和人均收入很低,落后的生產(chǎn)方式的比例,尤其是傳統(tǒng)的畜牧業(yè),自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟知道大多數(shù)的農(nóng)民合作的主要方法。影響農(nóng)民根深蒂固的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史觀念和生產(chǎn)方式。中國的市場發(fā)展的一個嚴重障礙的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的農(nóng)業(yè)科技落后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術水平不高,規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。并刺激工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱,和農(nóng)民利益之間的耦合機制不太近,不足牽引作用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,不能很好地提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、技術在促進農(nóng)業(yè)規(guī)模、專業(yè)化、集約化的發(fā)展,促進建設高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結構的優(yōu)化不是很好發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑曲折。

2.3農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的教育水平落后

中國教育最大的缺陷是二元分割。城市和農(nóng)村之間的形式整體分割,形成“農(nóng)村教育”和“教育之城”。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,缺乏理解的教育,大多數(shù)農(nóng)民科技文化素質較低,因此,農(nóng)村教育水平落后于缺乏合格的工人。策略依靠科學和教育在農(nóng)村,做了很多限制,阻礙科技進步的科技教育水平阻礙生產(chǎn),形成一系列的惡性循環(huán)。最終導致了農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越落后。

2.4農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)業(yè)服務體系不健全

首先是r業(yè)投入資金不足。多年來,農(nóng)業(yè)科技、信息、標準化生產(chǎn)、防疫體系建設和農(nóng)產(chǎn)品檢測等投資的嚴重短缺,農(nóng)村經(jīng)濟體系非常脆弱,失明的農(nóng)民生產(chǎn)沒有根本性的變化,自然風險和市場風險對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的影響。以水利建設為主的農(nóng)業(yè)基礎設施并不完善,農(nóng)業(yè)抗風險機制不健全,農(nóng)業(yè)抵御自然和市場風險的能力很差。其次農(nóng)業(yè)營銷體系建設并不完美。出口平臺建設滯后,農(nóng)產(chǎn)品品牌意識不強,不能很好地創(chuàng)造自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,缺乏市場意識,使市場的競爭力。農(nóng)業(yè)效率低下不能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)地區(qū)的優(yōu)勢特點。

二、農(nóng)村經(jīng)濟中面臨農(nóng)業(yè)問題的對策

2.1要加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入

1)發(fā)揮財政作用。在省級金融輸入增量逐年增加一定數(shù)量的前提下,應積極爭取,爭取國家在我們省的投資規(guī)模方面,推出一個在自己的農(nóng)業(yè)部門,提出“做”項目,計劃在積極的一步一步,發(fā)揮財政資金“四兩撥一千斤”的方向和補貼,引導社會資本很大程度上對我國農(nóng)業(yè)傾斜,擴大在我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)投資。

2)要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻,除了新的農(nóng)業(yè)技術革命的前沿,其關鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是主要措施之一,在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)具有突破性發(fā)展。

2.2發(fā)展中國特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

在發(fā)展目標上,我們強調以確保糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的有效的供給,提高農(nóng)業(yè)勞動者的收入實現(xiàn)雙重目標,關注農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,這樣會使農(nóng)業(yè)高效提供出價值。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式上,要從我國人多地少、農(nóng)業(yè)低效低值且面臨巨大的資源和生態(tài)環(huán)境壓力的實際出發(fā),把高效生態(tài)新型農(nóng)業(yè)作為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標模式。

2.3發(fā)展科教興國戰(zhàn)略

應該積極推行以教授“本土化知識”為職志的素質教育,改革農(nóng)村學校的課程設置,讓教材適合農(nóng)村是重要的,讓教育適合農(nóng)村,培養(yǎng)農(nóng)村孩子具備適應外部和本土兩種環(huán)境的知識與能力。充分調動廣大農(nóng)民的積極性參與新農(nóng)村建設,農(nóng)村居民知足長樂的變換,困在過去,害怕風險,不講效率的生產(chǎn)生活態(tài)度,擺脫落后的封建的小農(nóng)思想。學習技術知識提高勞動技能發(fā)揮主要作用在農(nóng)村發(fā)展在未來,我們需要增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設的主體。

三、未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的建議

要發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟,建設全面小康社會,我們要改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策,切實用好政府的財政補貼,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極開展科教興國,以科技來帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從而發(fā)揮農(nóng)村在整個國家經(jīng)濟發(fā)展中的基礎作用。

四、結語

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。做好基礎發(fā)揮農(nóng)村基礎設施的作用,在農(nóng)村迅速發(fā)展的基礎上,健康良好,國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。只要我們不怕困難,我們認為新農(nóng)村建設問題指日可待。我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將面臨新的是蒸蒸日上的狀態(tài)。

參考文獻:

[1]張月瀛:當前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題分析[J].學習論壇,2009(07).

篇2

關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展;問題;對策

隨著社會的發(fā)展和科學技術的進步,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了逐步改善,農(nóng)村經(jīng)濟也得到了顯著發(fā)展。就整體情況來看,目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍然存在一些問題,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展事關社會和諧與民生福祉,因此,必須下大力氣對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題進行研究,并提出針對性的解決措施。

1當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題

1.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一

新形勢下要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構就必須得到調整。當下,農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭越來越激烈,農(nóng)村對于農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠的認識,農(nóng)產(chǎn)品的種植種類匱乏,產(chǎn)業(yè)結構單一。例如,僅種植小麥和玉米的村莊,即使其整體產(chǎn)量得到保證,一旦市場對此類農(nóng)產(chǎn)品的需求銳減,或出現(xiàn)價格下跌的情況,農(nóng)村經(jīng)濟都會受到不同程度的影響,導致廣大農(nóng)村群眾收入減少。所以,產(chǎn)業(yè)結構單一會使農(nóng)村經(jīng)濟承受較大風險,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

1.2農(nóng)村勞動力轉移導致生產(chǎn)力下降

最近幾年,大量的農(nóng)村青壯年都進入城市務工,農(nóng)村的剩余勞動力大多是老人和婦女,致使生產(chǎn)力大大下降。究其原因,主要是因為城市能給大量進城務工的青壯年提供更為廣闊的發(fā)展空間,給進城務工人員帶來更高的收入。相對于城市來說,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢,且農(nóng)村青壯年對于傳統(tǒng)農(nóng)活的傳承度越來越低,致使農(nóng)村的勞動力流失更為嚴重,生產(chǎn)力嚴重下降,不利于農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。雖然國家針對農(nóng)村出臺了大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,但是,就實際效果來看,還是無法阻擋進城務工人員的腳步。

1.3農(nóng)村基礎設施建設不夠完善

經(jīng)濟發(fā)展需要有良好的硬件設施作為配套,在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展過程中也不例外。要保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,必須首先確保農(nóng)村的基礎設施建設跟上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐,為增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平提供保障。但是,就目前的情況來看,農(nóng)村的基礎設施建設還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯(lián)網(wǎng)溝通等服務都沒有與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃保持一致的步調。具體來說,道路交通網(wǎng)絡建設滯后會嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品向外運輸銷售。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因交通環(huán)境受阻,大量的農(nóng)產(chǎn)品因此滯銷,給農(nóng)戶造成損失;供水供電設施建設不完善也導致農(nóng)村的現(xiàn)代化管理和種植模式難以有效展開;最后,互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)滯后會影響農(nóng)村與外界的信息交流,在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力,致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到影響。

1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高

近年來,隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價格不斷攀升,農(nóng)民們因此也將承受更高的生產(chǎn)成本。整體上看,雖然市場上農(nóng)產(chǎn)品的需求量持續(xù)增加,且銷售價格不斷上漲,但是與此同時生產(chǎn)資料的價格也在不斷上漲,這部分資金的投入不斷增加,就會使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場上的收益持續(xù)降低,進而使農(nóng)村的經(jīng)濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施,但是受市場價格波動的影響,生產(chǎn)資料的價格仍舊難以穩(wěn)定。逐漸上漲的生產(chǎn)資料價格將會提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,降低農(nóng)產(chǎn)品的整體收益率,使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到影響。

2發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的相關對策

2.1推進產(chǎn)業(yè)結構調整及農(nóng)產(chǎn)品質量提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的合理性將直接決定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是由市場決定的,市場的供求關系是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的風向標,只有緊緊圍繞市場需求對農(nóng)作物種植規(guī)模和數(shù)量進行調整,農(nóng)民才能從中獲益。首先,農(nóng)民應當學會運用先進科技,為提升農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質量提供技術支持,保證農(nóng)作物的產(chǎn)出和質量能夠滿足市場需求。其次,面對市場上形形的農(nóng)作物商品,農(nóng)民們必須通過結構調整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,進而提升農(nóng)產(chǎn)品的整體銷售量。市場需求首先是講究農(nóng)產(chǎn)品的質量,另外還要保證農(nóng)產(chǎn)品可以滿足大眾需求,能夠獨具特色,有賣點,這樣才有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。最后,農(nóng)民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察,發(fā)現(xiàn)市場上對于農(nóng)產(chǎn)品的潛在需求要及時調整產(chǎn)業(yè)結構,從種植到銷售,滿足市場需求,為廣大農(nóng)民創(chuàng)收。

2.2加快農(nóng)村的城市化步伐

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建立在正確的管理體系上,因此,對于農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高不僅僅要依靠農(nóng)產(chǎn)品的增收及惠民政策補貼,還要從整體發(fā)展規(guī)劃上著手解決根本問題,只有這樣才能解決農(nóng)村勞動力外流,生產(chǎn)力下降的問題。改革開放以來,城市的發(fā)展速度非常迅速,從經(jīng)濟建設到文明建設,農(nóng)村都處于劣勢。所以,我們要推動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程,加快農(nóng)村的發(fā)展步伐。在新的發(fā)展格局下,使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生實效,留住農(nóng)村勞動力。在籌劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中要利用中心城鎮(zhèn)的帶頭作用,使農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到提升。其次,農(nóng)村還要與城鎮(zhèn)之間進行互動,找到農(nóng)村城市化的正確發(fā)展方向,為農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃指明方向。

2.3加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要依托于農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況,農(nóng)產(chǎn)品質量的提升將有效提升農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力,使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障,最終的收益率就會穩(wěn)定。在農(nóng)作物生產(chǎn)當中,農(nóng)業(yè)科技對于推動農(nóng)作物生產(chǎn)方式的創(chuàng)新,以及降低農(nóng)民勞動強度,減少農(nóng)作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農(nóng)首先要建立一支高素質的科研團隊,就農(nóng)作物的栽培和生產(chǎn)進行科學研究。同時還要有專門的市場研究人才,負責對市場的供求關系進行研究,使農(nóng)民了解市場對于農(nóng)作物數(shù)量及種類的需求,及時采取應對措施。另外,還要建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。不僅要引進一流的人才隊伍,同時還要鼓勵廣大農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的活動當中,以豐富的種植經(jīng)驗促進農(nóng)業(yè)的科學化發(fā)展。

2.4完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎設施建設是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的客觀條件,其會影響到種植過程中的生產(chǎn)成本、種植效率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量及質量等多個方面。加強農(nóng)業(yè)基礎設施的建設可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量,使農(nóng)民的收入得到保障。近年來,國家對于農(nóng)村基礎設施的建設情況非常重視,相繼出臺了多項扶持政策,用以推進農(nóng)村地區(qū)基礎設施的建設和完善,以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利的客觀條件。我們應當抓住這樣的機遇,大力開展農(nóng)村基礎設施建設,完善道路交通網(wǎng)絡、建立供水供電設施,同時還要促進網(wǎng)絡信息服務的發(fā)展,使農(nóng)村與外界通過穩(wěn)定快捷的信息交流平臺實現(xiàn)信息交流,這樣就能夠為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售創(chuàng)造有利的先決條件,使農(nóng)產(chǎn)品能夠增產(chǎn)增收,在市場上更具競爭力。發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施建設需要考慮多方面的因素,首先要因地制宜,按照當?shù)氐纳媾c種植環(huán)境進行合理的規(guī)劃,以實際效果為基準,建設成符合當?shù)剞r(nóng)作物種植實際的農(nóng)業(yè)基礎設施。

3結語

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平關系到農(nóng)民的切身利益,只有農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到有效提升,農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生活水平才能得到有效改善。因此我們要落實好惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民的合法權益,加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的原則的同時,尋求解決當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所面臨問題的有效措施,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速的發(fā)展。

作者:何新梅 單位:瀘水縣六庫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心

參考文獻:

[1]喬紅.中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題與對策[J].南方經(jīng)濟,2001(6):54-56.

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1 當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題

1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構單一

新形勢下要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構就必須得到調整。當下,農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭越來越激烈,農(nóng)村對于農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠的認識,農(nóng)產(chǎn)品的種植種類匱乏,產(chǎn)業(yè)結構單一。例如,僅種植小麥和玉米的村莊,即使其整體產(chǎn)量得到保證,一旦市場對此類農(nóng)產(chǎn)品的需求銳減,或出現(xiàn)價格下跌的情況,農(nóng)村經(jīng)濟都會受到不同程度的影響,導致廣大農(nóng)村群眾收入減少。所以,產(chǎn)業(yè)結構單一會使農(nóng)村經(jīng)濟承受較大風險,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

1.2 農(nóng)村勞動力轉移導致生產(chǎn)力下降

最近幾年,大量的農(nóng)村青壯年都進入城市務工,農(nóng)村的剩余勞動力大多是老人和婦女,致使生產(chǎn)力大大下降。究其原因,主要是因為城市能給大量進城務工的青壯年提供更為廣闊的發(fā)展空間,給進城務工人員帶來更高的收入。相對于城市來說,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢,且農(nóng)村青壯年對于傳統(tǒng)農(nóng)活的傳承度越來越低,致使農(nóng)村的勞動力流失更為嚴重,生產(chǎn)力嚴重下降,不利于農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。雖然國家針對農(nóng)村出臺了大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,但是,就實際效果來看,還是無法阻擋進城務工人員的腳步。

1.3 農(nóng)村基礎設施建設不夠完善

經(jīng)濟發(fā)展需要有良好的硬件設施作為配套,在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展過程中也不例外。要保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,必須首先確保農(nóng)村的基礎設施建設跟上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐,為增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟水平提供保障。但是,就目前的情況來看,農(nóng)村的基礎設施建設還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯(lián)網(wǎng)溝通等服務都沒有與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃保持一致的步調。具體來說,道路交通網(wǎng)絡建設滯后會嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品向外運輸銷售。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因交通環(huán)境受阻,大量的農(nóng)產(chǎn)品因此滯銷,給農(nóng)戶造成損失;供水供電設施建設不完善也導致農(nóng)村的現(xiàn)代化管理和種植模式難以有效展開;最后,互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)滯后會影響農(nóng)村與外界的信息交流,在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力,致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到影響。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高

近年來,隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價格不斷攀升,農(nóng)民們因此也將承受更高的生產(chǎn)成本。整體上看,雖然市場上農(nóng)產(chǎn)品的需求量持續(xù)增加,且銷售價格不斷上漲,但是與此同時生產(chǎn)資料的價格也在不斷上漲,這部分資金的投入不斷增加,就會使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場上的收益持續(xù)降低,進而使農(nóng)村的經(jīng)濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施,但是受市場價格波動的影響,生產(chǎn)資料的價格仍舊難以穩(wěn)定。逐漸上漲的生產(chǎn)資料價格將會提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,降低農(nóng)產(chǎn)品的整體收益率,使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到影響。

2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的相關對策

2.1 推進產(chǎn)業(yè)結構調整及農(nóng)產(chǎn)品質量提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的合理性將直接決定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是由市場決定的,市場的供求關系是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的風向標,只有緊緊圍繞市場需求對農(nóng)作物種植規(guī)模和數(shù)量進行調整,農(nóng)民才能從中獲益。首先,農(nóng)民應當學會運用先進科技,為提升農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質量提供技術支持,保證農(nóng)作物的產(chǎn)出和質量能夠滿足市場需求。其次,面對市場上形形的農(nóng)作物商品,農(nóng)民們必須通過結構調整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,進而提升農(nóng)產(chǎn)品的整體銷售量。市場需求首先是講究農(nóng)產(chǎn)品的質量,另外還要保證農(nóng)產(chǎn)品可以滿足大眾需求,能夠獨具特色,有賣點,這樣才有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。最后,農(nóng)民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察,發(fā)現(xiàn)市場上對于農(nóng)產(chǎn)品的潛在需求要及時調整產(chǎn)業(yè)結構,從種植到銷售,滿足市場需求,為廣大農(nóng)民創(chuàng)收。

2.2 加快農(nóng)村的城市化步伐

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建立在正確的管理體系上,因此,對于農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高不僅僅要依靠農(nóng)產(chǎn)品的增收及惠民政策補貼,還要從整體發(fā)展規(guī)劃上著手解決根本問題,只有這樣才能解決農(nóng)村勞動力外流,生產(chǎn)力下降的問題。改革開放以來,城市的發(fā)展速度非常迅速,從經(jīng)濟建設到文明建設,農(nóng)村都處于劣勢。所以,我們要推動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程,加快農(nóng)村的發(fā)展步伐。在新的發(fā)展格局下,使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生實效,留住農(nóng)村勞動力。在籌劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中要利用中心城鎮(zhèn)的帶頭作用,使農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到提升。其次,農(nóng)村還要與城鎮(zhèn)之間進行互動,找到農(nóng)村城市化的正確發(fā)展方向,為農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃指明方向。

2.3 加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要依托于農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況,農(nóng)產(chǎn)品質量的提升將有效提升農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力,使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障,最終的收益率就會穩(wěn)定。在農(nóng)作物生產(chǎn)當中,農(nóng)業(yè)科技對于推動農(nóng)作物生產(chǎn)方式的創(chuàng)新,以及降低農(nóng)民勞動強度,減少農(nóng)作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農(nóng)首先要建立一支高素質的科研團隊,就農(nóng)作物的栽培和生產(chǎn)進行科學研究。同時還要有專門的市場研究人才,負責對市場的供求關系進行研究,使農(nóng)民了解市場對于農(nóng)作物數(shù)量及種類的需求,及時采取應對措施。另外,還要建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。不僅要引進一流的人才隊伍,同時還要鼓勵廣大農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的活動當中,以豐富的種植經(jīng)驗促進農(nóng)業(yè)的科學化發(fā)展。

2.4 完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎設施建設是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的客觀條件,其會影響到種植過程中的生產(chǎn)成本、種植效率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量及質量等多個方面。加強農(nóng)業(yè)基礎設施的建設可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量,使農(nóng)民的收入得到保障。近年來,國家對于農(nóng)村基礎設施的建設情況非常重視,相繼出臺了多項扶持政策,用以推進農(nóng)村地區(qū)基礎設施的建設和完善,以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利的客觀條件。我們應當抓住這樣的機遇,大力開展農(nóng)村基礎設施建設,完善道路交通網(wǎng)絡、建立供水供電設施,同時還要促進網(wǎng)絡信息服務的發(fā)展,使農(nóng)村與外界通過穩(wěn)定快捷的信息交流平臺實現(xiàn)信息交流,這樣就能夠為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售創(chuàng)造有利的先決條件,使農(nóng)產(chǎn)品能夠增產(chǎn)增收,在市場上更具競爭力。發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施建設需要考慮多方面的因素,首先要因地制宜,按照當?shù)氐纳媾c種植環(huán)境進行合理的規(guī)劃,以實際效果為基準,建設成符合當?shù)剞r(nóng)作物種植實際的農(nóng)業(yè)基礎設施。

篇4

一、職能調整

(一)劃入的職能

1、原縣農(nóng)村經(jīng)濟委員會的行政管理職能。

2、原縣農(nóng)業(yè)局的行政管理職能。

(二)強化職能

1、強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟調研,組織指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整。

2、研究擬定并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)定、計劃規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。

3、加強對農(nóng)業(yè)的保護和支持,擴大農(nóng)業(yè)對外開放領域,拓寬農(nóng)民增收渠道。

二、主要職責

經(jīng)過上述職能調整,縣農(nóng)業(yè)委員會的主要職責是:

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策,負責農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟政策的調研,研究擬定我縣種植業(yè)的政策及實施措施,并負責監(jiān)督實施。

(二)研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,種植業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,并組織實施。

(三)組織指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整;參與研究制定有關農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通以及財政扶持等方面的規(guī)定;按管理權限,負責管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設重大項目。

(四)研究貫徹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策和大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,組織協(xié)調菜籃子工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系及農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設;負責農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、預測并農(nóng)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求狀況等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息;會同有關部門貯備、安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災物資。

(五)組織實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略;研究擬定農(nóng)業(yè)科技、教育、技術推廣規(guī)劃和相關規(guī)定;指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。

(六)負責農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品質量工作;組織協(xié)調種子農(nóng)藥肥料等農(nóng)業(yè)投入品質量的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理;組織縣內種子、農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)經(jīng)營許可證的發(fā)放工作;負責農(nóng)業(yè)生物物種資源和植物新品種的保護管理;組織協(xié)調植物檢疫工作,疫情并組織撲滅。

(七)按照管理權限負責農(nóng)業(yè)利用外資項目工作,組織實施出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)對外開放;依法監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,組織生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。

(八)組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術人員和農(nóng)民技術員職稱評審工作及勞動工資統(tǒng)計工作,組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層干部的繼續(xù)教育和農(nóng)民技術培訓,指導農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍及行政執(zhí)法隊伍建設。

篇5

關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;現(xiàn)代管理;核心內容

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,農(nóng)村的物質文化生活也在不斷的豐富和提升,農(nóng)村經(jīng)濟建設正在被加以更加緊密的關注,尤其是“三農(nóng)問題"成為了新時代經(jīng)濟建設的焦點和熱點。為了更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,就要找到農(nóng)村經(jīng)濟建設和加強管理的核心,根據(jù)核心問題和內容,結合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的實際問題和影響因素,采取有效的措施進行干預和管理,以達到促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶領農(nóng)民走上小康之路的目標。

一、解讀農(nóng)村經(jīng)濟管理

(1)在社會主義經(jīng)濟條件下,農(nóng)村經(jīng)濟管理需要在黨和國家的經(jīng)濟指導方針以及政策的引領下,密切關注農(nóng)村市場環(huán)境的發(fā)展情況,通過有規(guī)劃、有組織、有目標的管理來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟建設始終不能放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展的基礎也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程,是通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的調配,達到管理農(nóng)村經(jīng)濟的目標。簡單說來,農(nóng)村經(jīng)濟管理,是在相關政策領導下,制定和實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,然后通過有效的措施和嚴密的組織架構,調控和管理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[1]。(2)農(nóng)村經(jīng)濟管理的內容設計到農(nóng)村的經(jīng)濟社會條件、農(nóng)村的市場環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方針政策等諸多因素,國家經(jīng)濟總體戰(zhàn)略方針是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的指導方針,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的組織行駛,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進行再生產(chǎn)的分配、消費的過程,采取的手段從決策到計劃,再到組織協(xié)調,原則是規(guī)范化、法制化、科學化。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理的問題及現(xiàn)狀

(1)農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀呈現(xiàn)非常好的發(fā)展態(tài)勢,目前,國家已經(jīng)將“三農(nóng)問題”擺在了經(jīng)濟發(fā)展的重要位置,圍繞“新農(nóng)村”建設,黨和國家給予了資金的投入和政策的扶持,使得農(nóng)村經(jīng)濟管理已經(jīng)從初始階段進入了改革攻堅的深水區(qū)。目前,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是從國家到政府,再到農(nóng)村各個村鎮(zhèn)黨委都非常重視并不斷推進的工作。(2)社會主義新農(nóng)村的開展已經(jīng)經(jīng)過了艱苦卓越的探索和實踐,取得了很大的成果。作為社會主義新農(nóng)村的關鍵環(huán)節(jié),農(nóng)村的經(jīng)濟管理始終是國家下大力氣實施的內容。這是因為,農(nóng)業(yè)發(fā)展的好政策好方法要落實到位,是留不開經(jīng)濟管理模式和組織架構的推進的。農(nóng)村的經(jīng)濟管理部門所進行的工作,必須是圍繞農(nóng)村的經(jīng)濟問題,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展謀求新辦法新措施的,其目標是要提高農(nóng)村的物質生產(chǎn)水平,提高生產(chǎn)效率,因此科學有效的管理模式是重中之重。從目前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展格局來看,還有不協(xié)調不平衡的現(xiàn)象存在,要解決農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展平靜,就要直面這些經(jīng)濟管理中存在問題。(3)從農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的問題方面加以總結。目前農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題主要包括:首先,從事農(nóng)村經(jīng)濟管理的管理者在管理素質和專業(yè)素養(yǎng)上還不具備較高的水平,大多農(nóng)村的管理者來自于農(nóng)村,沒有接受過系統(tǒng)的教育。作為管理者,對農(nóng)村的優(yōu)勢資源,農(nóng)業(yè)實際情況必須在充分了解的基礎上,發(fā)揮優(yōu)勢,規(guī)避缺陷,才能具有宏觀的管理思路,制定出有效的管理制度。但是由于采用當?shù)厝酥卫懋數(shù)厥碌哪J降牧b絆,因此很多管理者只注重眼前事,處理問題不能站在一定的高度上,處理結果帶有偏見,無法達到公正、公平。這種“土管理”的管理方法,必須加以改變。讓更多擁有管理能力和豐富的管理經(jīng)驗的高素質人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟管理中,將農(nóng)村的資源環(huán)境充分利用起來,并且通過良好的農(nóng)村環(huán)境和待遇,吸引人才留下來,干下去[2]。第二,農(nóng)村經(jīng)濟建設是需要不斷政策加以扶持的。但是從目前的發(fā)展情況來看,農(nóng)業(yè)政策遠遠滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三農(nóng)建設發(fā)展方面的政策,始終要依靠國家政策的扶持,針對農(nóng)業(yè)人口龐大、農(nóng)村分布分散、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差異性強、農(nóng)村發(fā)展配套不完善等問題展開有針對性的治理和解決。但是事實是大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的發(fā)展階段,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離開財政支持就顯得蒼白無力,自身發(fā)展缺少相應的政策刺激,僅僅依賴財政的支撐才能走下去,這在一定程度上是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺少自我創(chuàng)新的表現(xiàn),離開了政策扶持管理就無法實施到位。(4)由于普遍缺乏市場競爭意識,農(nóng)村的經(jīng)濟管理意識不到市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,與社會生活有脫節(jié)的情況發(fā)生。這是由于我國農(nóng)村經(jīng)濟建設長期處在滯后的狀態(tài),農(nóng)民的競爭意識不強,沉溺在傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式中,缺少大規(guī)模的企業(yè)經(jīng)營模式的探索和實踐精神,因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍沒有參與市場競爭的實力和資質,這種態(tài)勢造成了農(nóng)村經(jīng)營的范圍受到局限,農(nóng)業(yè)材料和產(chǎn)品無法得到市場的青睞,農(nóng)村經(jīng)濟收入水平難以體高。這些都是農(nóng)村經(jīng)濟管理的短板,造成了農(nóng)民在市場競爭的態(tài)勢下缺乏主動出擊的能力的情況。

三、農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的內容

(1)針對上述農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題,必須拿出有效的經(jīng)濟管理的方法來加以改善?,F(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心內容,是依靠農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的政策,采取有力措施針對問題展開工作。(2)首先,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須要有完善的法律法規(guī)作為依據(jù)。我國的農(nóng)村問題的指導方針和原則始終是依法治國,保證農(nóng)民的利益的。從建國以來,我國對于農(nóng)業(yè)的法律的制定擁有了大量詳實和具有成效的成果。如《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民勞務管理條例》等等。從法律規(guī)定的角度,農(nóng)村經(jīng)濟管理始終是圍繞著促進農(nóng)村經(jīng)濟順利開展,保證農(nóng)民合法權益而展開的。針對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,國家也不斷出臺新的法律來加以規(guī)范。給予農(nóng)村經(jīng)濟管理者們有力的法律支持和政策扶持,另一方面,農(nóng)村的經(jīng)濟管理組織架構需要將農(nóng)村經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題及時地反饋,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部層應緊緊圍繞黨的社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略,轉變管理思維,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的轉型,改變農(nóng)業(yè)資源的模式上努力。在農(nóng)業(yè)資源利用上,通過加快農(nóng)村勞動力轉移、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉變,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新鏈條,新工作方法,推進農(nóng)民收入增長,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前進。積極探索農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)民進行轉型升級的安全保障,增強農(nóng)村綜合競爭實力。(3)加強基層政府的協(xié)調組織架構的建設,建設科學的利益協(xié)調機制,將矛盾、權益、訴求等采用科學有效的方法和制度加以治理,堅決將各方利益進行統(tǒng)籌,將矛盾加以處理,避免損害農(nóng)民合法權益的事情發(fā)生。在經(jīng)濟管理職能的設立上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理者們應代表農(nóng)民的利益,集中農(nóng)民的思想,積極鼓勵農(nóng)民參與經(jīng)濟建設,調動農(nóng)民的民主熱情,發(fā)揮農(nóng)民群眾的基礎作用。開展村務公開、崗位責任制等,針對農(nóng)民問題、農(nóng)村問題展開深入的調研,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,聽取農(nóng)民的呼聲,為農(nóng)民解決困難。真正通過服務型、發(fā)展性的管理機制來完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體系。(4)加強農(nóng)村經(jīng)濟管理需要一支高素質的農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍。因此加強培訓是體高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的有效途徑。培訓的目的就是要提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,強化正直素質,使管理隊伍具備工作責任心、開拓創(chuàng)新的精神。能夠通過所學、所知給予農(nóng)村經(jīng)濟管理以指導、幫助和扶持;同時實行定編定崗定員的方法,給予管理人才良好的條件,讓優(yōu)秀的管理者積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟管理中,運用科學文化知識,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到把控和運營的作用,保持農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的穩(wěn)定性,確保農(nóng)村基層的管理工作崗位有專業(yè)的管理者履行職責。

四、結語

時代在發(fā)展,社會在進步,農(nóng)村經(jīng)濟管理的內容和涵義也是在不斷變化的。農(nóng)村經(jīng)濟管理和運營離不開政策的支持,離不開對時事的關注,離不開時展的要求。因此,從事農(nóng)村經(jīng)濟管理的人員,始終要堅持的是高度負責的態(tài)度和良好的敬業(yè)精神,真正將自我投入到社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設中去,將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的升級轉型作為己任,從而為社會主義農(nóng)村經(jīng)濟建設,為農(nóng)民的小康之路做好基礎性工作,提供優(yōu)質和高效的服務。

參考文獻

[1]譚占茹.農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及其對策[J].農(nóng)業(yè)與技術,2015,(18):222-222.

篇6

關鍵詞:城鎮(zhèn)化;背景;經(jīng)濟;協(xié)調

1農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展現(xiàn)狀分析

教育與經(jīng)濟是社會發(fā)展的兩大基礎,兩者之間是相互影響、相互制約的關系。我國為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)為我國經(jīng)濟基礎,我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展是“三農(nóng)”的核心問題,而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依賴于農(nóng)村的教育。在我國小康社會建設及農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村教育具有基礎性、先導性及全局性,其不僅提高了農(nóng)村人口的整體素質,利于農(nóng)村精神文明的建設,還為農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展奠定了基礎。

1.1農(nóng)村教育實現(xiàn)了歷史性突破

20世紀50年代中期以來,我國科學技術的快速發(fā)展,使得我國人才競爭、教育競爭日益激烈。2000年以來,我國政府將農(nóng)村教育作為“重中之重”,從九年義務教育的實施到義務教育質量的提高,實現(xiàn)了歷史的跨越,確保了農(nóng)村孩子享受優(yōu)質的教育資源,加強了農(nóng)村教育的師資力量,保障了農(nóng)村義務教育經(jīng)費的落實。

1.2提高在崗農(nóng)業(yè)勞動者的素質

我國現(xiàn)代化的最大阻力是農(nóng)村在崗勞動者整體素質偏低,使得我國20世紀90年代還有很多的文盲或半文盲青年存在。農(nóng)村教育打下了經(jīng)濟社會發(fā)展所需的國民教育和勞動力素質提高的基礎,其不僅培養(yǎng)了當代經(jīng)濟下所需的現(xiàn)代農(nóng)民,提高了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)力,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,還為實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。

2城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟帶來了新機遇

城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育思想帶來了新機遇:農(nóng)村教育思想相對落后,較注重理論知識的積累與學習,忽略了實踐應用能力、社會適應能力及思想政治素質等方面的培養(yǎng)。城鎮(zhèn)化推動教育思想觀念的革新,在城鎮(zhèn)化下影響下,接受先進的教育理念,注重人才素質的培養(yǎng)等。城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育持續(xù)發(fā)展帶來了新的機遇:農(nóng)村教育的質量與效果直接影響到農(nóng)村教育的發(fā)展及可持續(xù)性。城鄉(xiāng)“二元”體制使得城鄉(xiāng)教育差距較大,導致了農(nóng)村教育的滯后。城鎮(zhèn)化加速了教育資源的重新配置,通過教師交流、重點幫扶、聯(lián)誼學校、加快偏遠地區(qū)學校的建設等方式,建立科學、合理、優(yōu)質的農(nóng)村教育體系,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了新機遇。城鎮(zhèn)化為農(nóng)村教育公平帶來了新機遇:教育公平作為社會公平的重要組成部分,直接影響到社會未來的發(fā)展。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)提出“建立城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展機制”要求。城鎮(zhèn)化需大量技術性人員,對農(nóng)村教育轉型提出新要求。

3城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展途徑

加大教育投資,借力城鎮(zhèn)化:各級政府和教育部門抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇,加大農(nóng)村教育財政支持力度,拓寬農(nóng)村教育投資渠道,縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村教育發(fā)展速度和質量。同時,加大農(nóng)村教育的投資能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的增長,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與教育的直接互動。推進城鄉(xiāng)一體化,融入城鎮(zhèn)化:城鄉(xiāng)一體化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化和經(jīng)濟社會一體化的根本動力和重要載體。農(nóng)村教育利用城鄉(xiāng)教育一體化趨勢的契機,提高教育質量和水平,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。城鎮(zhèn)化給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了發(fā)展空間,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利于農(nóng)村企業(yè)競爭力的提高,利于農(nóng)村經(jīng)濟與教育的發(fā)展,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與教育的良性互動。加速教育轉型,助力城鎮(zhèn)化:農(nóng)村教育為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供了有文化及技術基礎的人力資源隊伍,還培養(yǎng)大批“依靠農(nóng)村、為了農(nóng)村、扎根農(nóng)村”新農(nóng)民,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與教育的協(xié)調互動。

作者:易海濤 易健華 單位:邵陽學院

參考文獻:

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篇7

“十一五”期間,中央對農(nóng)村發(fā)展提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體要求,為農(nóng)村工作繪制了清晰的藍圖。這期間,農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境得到了明顯的改善,經(jīng)濟水平顯著提高,同時也成就了眾多投身于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具有示范價值的企業(yè),為未來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展打下了堅實的基礎。

湖北省孝昌縣是不折不扣的農(nóng)業(yè)大縣、養(yǎng)殖大縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣。湖北鴻翔農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司就坐落于該縣。根據(jù)該縣的自然條件和自身優(yōu)勢,鴻翔公司自2007年底成立就開始從事集種鴨飼養(yǎng)、鴨苗孵化、肉鴨養(yǎng)殖、屠宰加工、熟食、羽絨、沼氣、有機肥等圍繞“鴨”形成的產(chǎn)業(yè),為當?shù)氐镍啴a(chǎn)業(yè)做大做強探索了一條行之有效的模式,被湖北省政府命名為“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”和“湖北名牌”產(chǎn)品稱號。

為加快完善公司產(chǎn)業(yè)鏈條的建設,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,真正達到既帶領農(nóng)民發(fā)家致富又不斷發(fā)展壯大自己的同時,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展做貢獻的目標,鴻翔公司勇?lián)負?。公司制定了明確的發(fā)展目標:至2013年,實現(xiàn)年屠宰肉鴨5000萬只,生產(chǎn)肉品10萬噸,熟食2.4萬噸,飼料30萬噸,羽絨制品0.85萬噸,有機肥8萬噸,種鴨存欄30萬只,年孵化鴨苗5200萬只,帶動運輸物流及包裝運輸業(yè)增加產(chǎn)值7500萬元,年純利潤達億元以上,增加就業(yè)崗位6300余人,實現(xiàn)年產(chǎn)值25億元,創(chuàng)造利稅1億元。

目前的鴻翔農(nóng)業(yè),正處于高速發(fā)展期。在孵化場區(qū),筆者看到新購置的鴨苗孵化設備正在加班加點安裝,緊鄰孵化場區(qū)規(guī)劃中的飼料生產(chǎn)車間也已開始了基礎設施的建設。場區(qū)環(huán)境優(yōu)雅,布局合理,擁有一流的屠宰、冷藏排酸設備,污水處理設施、容納500人的員工食堂和建成待分的福利房等,處處折射出的以人為本的管理理念,讓人對這個企業(yè)充滿了希望和向往。

公司在發(fā)展壯大的同時,始終關注對環(huán)境的保護。為了合理處理飼養(yǎng)中鴨糞對生態(tài)環(huán)境的污染問題,公司已著手籌建年產(chǎn)8萬噸的有機肥生產(chǎn)線。該生產(chǎn)線建成后將有效利用鴨糞等有機固體廢棄物進行清潔化處理,實現(xiàn)了減少污染物排放和資源的綜合利用。另外,公司在建立之初就建制的污水處理設施一直在肩負著公司污水處理及中水回收利用的重任。在孵化場,一位王姓場長向筆者介紹說,在孵化過程中,我們始終在不影響孵化質量的同時,在濕度、溫度、通風等方面進行科學控制,在達到預期目標的同時,力求低碳節(jié)能。

篇8

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體特點

(一)經(jīng)濟主體趨向多元化

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里,一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權,農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn),并具有獨立財產(chǎn)權和經(jīng)營權。對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè),生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有,企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定,國家對其的控制變得越來越弱。此外,農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè),它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨立的經(jīng)濟利益,對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權有很高的要求。

(二)產(chǎn)業(yè)結構逐漸轉向多元和復合

經(jīng)濟體制在不斷的改革下,農(nóng)村經(jīng)濟原有的自給經(jīng)濟逐漸轉變?yōu)樯唐方?jīng)濟,農(nóng)村經(jīng)濟原有的單一經(jīng)濟形式已逐漸轉變?yōu)槎喾N經(jīng)濟形式,單一的經(jīng)濟結構也變成了一體化經(jīng)營的復合經(jīng)濟結構,以公有制為主導、多種經(jīng)濟成份并存的新格局逐漸形成。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟關系開始走向市場

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,原來計劃經(jīng)濟下的指令性特點逐漸消失,農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化,完全由市場經(jīng)濟的市場機制、價值規(guī)律來自由調節(jié),由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

(一)農(nóng)村基礎設施條件差

在農(nóng)村許多地區(qū)水利設施建設都不夠完善,為田地澆水灌溉時會遇到水源不足或者灌溉時間與雨水天氣相沖突等問題。在實際調研中會發(fā)現(xiàn),春耕時節(jié)的澆水灌溉時期,農(nóng)民非常忙碌和糾結于什么時候澆水灌溉。因為如果雨水天氣比較?l繁,農(nóng)作物在家里澆水灌溉的話,就會形成澇災,影響農(nóng)作物的與收入產(chǎn)量。另外,如果是干旱天氣的話,如果不及時抽水灌溉土地,就會導致后來沒有水源,從而耽誤農(nóng)作物的正常生長,對農(nóng)作物收成造成不良影響。農(nóng)村基礎設施條件差,除了水利設施不夠完善,還有交通道路設施的不完善。交通不發(fā)達,就會使得農(nóng)作物的運輸以及農(nóng)作物養(yǎng)料的運輸問題,為農(nóng)民造成許多不便。許多農(nóng)村的田間都是一些小路,大型的田間設施不能進入田間進行作業(yè),影響農(nóng)作物生長收成的效率。另外農(nóng)作物的買賣還需要交通工具的運輸。如果道路不通,進而影響了農(nóng)民種植農(nóng)作物的收入。

(二)產(chǎn)業(yè)結構過于單調

在新的條件背景下,要想讓農(nóng)村經(jīng)濟得到健康穩(wěn)定的發(fā)展,則應當對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)結構進行大幅度的整合?,F(xiàn)階段,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭正趨于猛烈中,而農(nóng)村因對農(nóng)產(chǎn)品市場沒有一定的認知度,而致使農(nóng)產(chǎn)品的種類過于短缺,結構單調。比如,如果只是種植玉米、小麥的村莊,那么盡管其年產(chǎn)量可以得到一定保障,但只要市場對這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量減少,亦或是發(fā)生價格下降的情況,那么整個村莊的收益會受到影響,乃至農(nóng)村經(jīng)濟亦會如此。因此,面對于產(chǎn)業(yè)結構的單調,其必然會讓農(nóng)村經(jīng)濟迎來一些挑戰(zhàn),會對農(nóng)村的經(jīng)濟水平提升產(chǎn)生一些阻礙。

(三)集體經(jīng)濟比較薄弱

近幾年來,尤其是在農(nóng)村稅費改革之后,有很大一部分村級集體經(jīng)濟缺乏規(guī)范管理,經(jīng)濟收入日益縮水,而債務卻日益增加,使得村級組織運轉困難,這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟建設的主要問題之一。集體經(jīng)濟一直是農(nóng)村大力倡導和持續(xù)發(fā)展的主要形式,但是近年來由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟要求,沒有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式,致使營收困難,經(jīng)營乏力,農(nóng)村居民的收入在逐年下降,如果遇到大的自然災害,要承擔加倍的損失和付出所有積蓄的代價,這給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響,不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導致了如今的局面,沒有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價值有效利用,資金和人才都在慢慢流失,農(nóng)村的集體組織運轉已經(jīng)十分艱難,使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動搖,不利于集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(四)城鎮(zhèn)化發(fā)展重表不重本

在實際調查發(fā)現(xiàn)中,許多農(nóng)村開始進行城鎮(zhèn)化的發(fā)展,比如樓房的建筑,水渠的發(fā)掘,道路的鋪設等。但是建筑的樓房空空如也,沒有人居住,也沒有人進行商業(yè)買賣。農(nóng)村中許多水池的建設也都大多不合理,沒有起到排泄廢水污水的作用,反而影響了農(nóng)民的出行。這些水渠的鋪設既浪費了人力物力財力,還沒有起到很好的作用。在農(nóng)村調查中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在一個村莊里面,各家各戶門前的水渠充滿了雜草、垃圾,人們把垃圾、臟水都倒在水渠里面,影響了環(huán)境衛(wèi)生;另外農(nóng)村經(jīng)常會開展道路鋪設工程,但是由于鋪設的道路質量不高,道路很快就會遭到破壞??梢酝浦l(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設,都是從政府開始一層層批準下來落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。而在每一層都有一些疏漏和克扣,導致鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設重表不重本,一些表面的建設,并不能給人們帶來實際的作用和好處。并沒有真正提高人們的居住生活環(huán)境與經(jīng)濟生活水平。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

(一)加大產(chǎn)業(yè)結構整合力度

因農(nóng)產(chǎn)業(yè)結構源于市場,而市場的供求是屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構整合的主要方向,那只有努力觀察及分析市場需求,才可以更好地對種植農(nóng)作物量度、規(guī)模進行調節(jié),進而讓農(nóng)民可以獲取到一定的利益。第一,農(nóng)民要熟練掌握科技技術,這無論是對于農(nóng)村品的質量還是數(shù)量提升可以作出一定技術幫助,確保其最后的產(chǎn)量、質量均能符合市場。第二,面對市場上琳瑯滿目的農(nóng)商品,農(nóng)民群眾則必須要借助于對農(nóng)產(chǎn)業(yè)結構的整合來對農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力度進行強化,落實產(chǎn)品銷售量的提高。此外還要達到符合大眾需要的農(nóng)產(chǎn)品質量,具備一定特色,只有這樣才可以對農(nóng)產(chǎn)品的銷售起到促使的效果。第三,農(nóng)民需要在產(chǎn)品的銷售進程中去詳細分析市場的最新需要,只要有發(fā)現(xiàn)市場對農(nóng)產(chǎn)品的一些潛在需要,則就要做到及時對產(chǎn)業(yè)結構加以整合,盡最大限度滿足市場的多樣化需要,進一步落實廣大農(nóng)民的收獲豐厚。

(二)加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植的關注度

農(nóng)民的思想落后,知識水平較低,需要外界的幫助與支持。政府可以根據(jù)農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展,制定一些優(yōu)惠政策,為農(nóng)民提供成本低、經(jīng)濟效益高的農(nóng)作物。這樣就可以使農(nóng)民在農(nóng)作物的收成上有一些較高的收入。另外,政府還需要幫助農(nóng)民建立基本的農(nóng)業(yè)設施,之后規(guī)劃的合理適當,一定程度上幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)民種植農(nóng)作物提供便利的條件。另一方面,農(nóng)業(yè)的發(fā)展還依靠社會各界的支持。比如農(nóng)業(yè)大學可以和農(nóng)村的種植業(yè)結合,利用農(nóng)村的種植條件,進行理論知識的實踐和科研項目研究的實施。這樣不僅幫助了農(nóng)業(yè)大學在科學技術上的研究,還有利于農(nóng)民更好更快的接受科學技術對于他們種植業(yè)上的幫助。另外,農(nóng)作物的銷售也是應該由政府介入的一方面。政府應該為農(nóng)民提供良好的市場,分析市場行情,提高農(nóng)民收入。

(三)完善農(nóng)村基礎設施建設

政府應加大力度對農(nóng)村基礎設施進行建設。首先,應對農(nóng)村的基礎設施建設方面進行政策傾斜,并將資金在城鄉(xiāng)之間的分配進行合理調節(jié)。政府應根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況以及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展實際情況,將建設投入資金合理分配,應對農(nóng)村地區(qū)進行適當傾斜。另外,政府還要根據(jù)實際發(fā)展情況調整對農(nóng)村基礎建設的投入。具體來說,可通過財政補貼的方式,還可以通過各種渠道吸引社會各方面的資金,起到調動各界社會力量共同參與農(nóng)村基礎設施建設的目標。另一方面,還要不斷拓展農(nóng)村基礎設施建設的融資渠道,并構建出多元化的投資、融資形式。農(nóng)村基礎設施建設需要大量的資金投入,除了政府要予以資金支持之外,還要對各種新型融資渠道、模式進行探索。例如可借用私人企業(yè)以及社會團體的力量擴大農(nóng)村基礎設施建設的融資渠道,并最終實現(xiàn)完善農(nóng)村基礎設施,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

目前,我國許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟已具備了推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件,因此,下一步進行農(nóng)村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場風險;可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題,從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應用,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向、以效益為中心的,因此,這種產(chǎn)業(yè)化必然推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉變,從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益得到很大的提高。

(五)強力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化

“三農(nóng)”問題一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一。“三農(nóng)”問題的解決,其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量,實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉移。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,有利于服務行業(yè)成長,有利于農(nóng)村勞動力轉移。同時,城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。使?l鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結合起來,發(fā)揮集體作用和輻射作用,綜合利用資源,提高經(jīng)濟效益。

篇9

“千百工程”是基于我國目前農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在全面分析了農(nóng)村經(jīng)濟中遇到的主要問題下,以優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務發(fā)展為目的而開展的金融改革措施。在現(xiàn)階段“千百工程”的組織和規(guī)劃實施上面,以“十二五”規(guī)劃為發(fā)展前景,構建適合農(nóng)村金融服務業(yè)務全面開展的格局,在以系列發(fā)展目標和市場統(tǒng)歸前進的途中,全面服務農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設。在工程實施中,除了以支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為服務宗旨外,還要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融發(fā)展流通渠道的價值。農(nóng)業(yè)銀行要擔負其對農(nóng)村基礎設施和配套服務建設項目上來,同時還要積極扶持農(nóng)村服務化建設。

二、實施“千百工程”,推進農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展總行,制定“千百工程”發(fā)展規(guī)劃模式,將中國農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推向改革的路子里面。該項工程實施的主要模式是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展。在支持農(nóng)村以加工制造為主要產(chǎn)出模式的投資外,對于有機蔬菜和產(chǎn)銷一條龍龍頭企業(yè)的合作,也將其經(jīng)營效益與產(chǎn)生的社會影響力,推進到一定高度。在爭取限于大企業(yè)、大項目的同時,配合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點,擴大客源。對于縣域中小企業(yè)的融資渠道和抵押品,采取靈活方針,保障業(yè)務的協(xié)調發(fā)展。該工程,是以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特色為基準,全力貫徹農(nóng)行總行方針,穩(wěn)步推進和規(guī)范農(nóng)行改革方案的最終定調“整體改制,服務三農(nóng)”,這是農(nóng)行景榮改革的需要,也是農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的需要。只有解決農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展中的問題,才能從整體上推進農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在談到農(nóng)行改革的問題時指出:“穩(wěn)步有序地推進中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革,強化為‘三農(nóng)’服務的市場定位和責任,實行整體改制;充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡和專業(yè)等方面的優(yōu)勢,更好地為‘三農(nóng)’和縣域經(jīng)濟服務?!?/p>

農(nóng)行在實施“千百工程”中,除了繼續(xù)強化農(nóng)村基本業(yè)務外,還以中國銀行業(yè)發(fā)展和國家整車作為改革的參考。農(nóng)行的此項工程,必須定位于農(nóng)村,服務于農(nóng)村,除了加強農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務建設外,在今后的發(fā)展中,還將充實其信貸專業(yè)化服務管理體系。除了進一步增加涉農(nóng)貸款的投放外,還以促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整為己任。朝著為增加農(nóng)民就業(yè)、改善農(nóng)村基礎設施建設,提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮積極的作用。農(nóng)行還提出將深化農(nóng)村金融服務,重點加快簡式快速貸款、自助循環(huán)貸款等產(chǎn)品的研發(fā)和推廣,為“三農(nóng)”和小企業(yè)提供更有針對性的融資服務。在鼓勵農(nóng)行下鄉(xiāng),服務農(nóng)村基礎設施建設外,推動機制改革,健全籌融資渠道,將農(nóng)村金融改革定位科學化和思想化。強化農(nóng)業(yè)銀行的制度建設,價錢對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融”信貸信用的監(jiān)測、預警和預防。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸需求與信貸產(chǎn)品的均衡發(fā)展,無論是從制度上,還是從規(guī)模和數(shù)量上,都要以創(chuàng)新業(yè)務和拓寬信貸渠道為主要手段。

在政府規(guī)制相關性住房貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款,在推進中,要謹慎以防范風險。以縣域金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動村級規(guī)模的千家萬戶走向大膽創(chuàng)新的道路,對于農(nóng)村流通企業(yè)的金融發(fā)展也有積極的促進作用。在以“大三農(nóng)”帶動“真三農(nóng)”的問題上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,融資業(yè)務和業(yè)務等全方位融資服務,就成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要命脈。以強帶強,強強聯(lián)合,才能優(yōu)化服務,綜合發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,離不開農(nóng)村經(jīng)濟的建設,在貸款興商中,對其龍頭企業(yè)和特色經(jīng)濟加以投資、實現(xiàn),農(nóng)行與龍頭企業(yè)或者中小企業(yè)和農(nóng)戶的層層興盛,資金資助才有現(xiàn)實意義。

三、總結

篇10

黨和國家非常重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。當今世界是信息的時代,也是農(nóng)業(yè)信息化的時代,農(nóng)業(yè)信息化勢在必行。近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展路徑及對策的研究也大量出現(xiàn)。我國很多學者及各級政府基于國情對農(nóng)業(yè)信息化進行了大量的研究。

一、農(nóng)業(yè)信息化的內涵

國內學者對農(nóng)業(yè)信息化有不同的定義,例如:張燕認為農(nóng)業(yè)信息化是利用現(xiàn)代信息技術和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率,形成集采集、加工、、服務于一體的農(nóng)村市場信息服務體系。李道南認為農(nóng)村信息化簡單為四個字:程度,就是普及的程度。過程,農(nóng)村信息化不是一天兩天能夠完成的,它是若干年的發(fā)展過程,所以說它是一個信息技術在農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民生活中普遍應用的程度和過程。

二、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技進步,農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。費東明認為農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義,它可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和質量,減輕自然災害的影響,加速農(nóng)產(chǎn)品的流通,引導農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)和精準農(nóng)業(yè)的基礎。杜青林認為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在一個新的歷史階段,特別是加入WTO以后,深化農(nóng)業(yè)結構調整,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,對推進農(nóng)業(yè)信息化的要求比以往任何時候都更為緊迫。大力推進農(nóng)業(yè)信息化,以信息化帶動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。張鴻教授也通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)勞動力投入與農(nóng)業(yè)資本投入的相關分析以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模型的實證研究,提出了加快農(nóng)村信息化建設在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要影響作用。 

三、我國農(nóng)業(yè)信息化建設存在問題的研究

雖然我國的農(nóng)業(yè)信息化取得了一定的進展,但在發(fā)展中還有很多不足之處。張世忠認為,在我國農(nóng)業(yè)信息化建設中存在著農(nóng)業(yè)勞動者對信息技術的掌握比較薄弱,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡不健全,高速信息網(wǎng)絡平臺建沒相對滯后等問題。甘秋萍認為,我國有些地市領導對農(nóng)業(yè)信息化的認識不到位,投入不足;網(wǎng)站集中度不均勻;網(wǎng)上信息重復現(xiàn)象嚴重,實用性差;信息、傳輸滯后。

四、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策的研究

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策:2010年農(nóng)業(yè)部發(fā)表文章中指出開拓創(chuàng)新,采取切實措施加快農(nóng)業(yè)信息化進程:①積極營造加快推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的良好氛圍;②切實編制好“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃,努力做好頂層設計。③找準工作切入點,加快農(nóng)業(yè)信息化建設。李偉克認為,政府應增加引導性資金投入,將電子政務、金農(nóng)工程高效地應用于農(nóng)業(yè)信息化中,從而構建農(nóng)業(yè)信息化支撐平臺。黃婷婷認為:①加大宣傳力度,提高對農(nóng)業(yè)信息化建設的認識水平②充分發(fā)揮政府在推進農(nóng)業(yè)信息化建設中的主導作用③加強農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設④加強農(nóng)業(yè)信息資源建設,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息資源作用⑤加快培養(yǎng)和引進農(nóng)業(yè)信息化建設人才⑥完善農(nóng)村信息服務體系⑦增強農(nóng)民信息意識⑧加速科技、教育和推廣的結合。

五、農(nóng)業(yè)信息化路徑及對策的研究評述

學習和掌握農(nóng)業(yè)信息化路徑及對策,對農(nóng)業(yè)信息化的建設發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。通過對農(nóng)業(yè)信息化路徑及對策的研究分析,可以得出以下結論:①政府的扶持是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的有力保障②高速發(fā)達的信息技術是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的依托;③健全的農(nóng)業(yè)信息化基礎設施、大量優(yōu)秀的科技人才、豐富的農(nóng)業(yè)信息資源、完善的農(nóng)業(yè)信息服務和多層次應用體系是構建農(nóng)業(yè)信息化的關鍵。通過對農(nóng)業(yè)信息化研究的分析,可以概括出農(nóng)業(yè)信息化建設的主要任務:①加強基礎設施投入建設,改變縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎設施薄弱的現(xiàn)狀,增強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設。②加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平,提高信息技術的有效利用和普及推廣。③注意農(nóng)業(yè)信息資源的發(fā)展。要綜合利用農(nóng)業(yè)信息載體,提高信息的與傳輸,擴大采集面以及開放性和共享性,增大信息資源庫存量,增強信息的猜測性和前瞻性,加大力度建設發(fā)展有效的信息傳播系統(tǒng)。