導語：如何才能寫好一篇工程竣工初驗報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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市政基礎(chǔ)設(shè)施工程要對工程本身的類別,用途,功能,外觀,結(jié)構(gòu)形式,抗震設(shè)防,管道敷設(shè)形式,系統(tǒng)形式,主要設(shè)備,工程的主要工程量,投資額等進行簡要描述.

二,工程建設(shè)基本情況

1,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況:執(zhí)行各項法律,法規(guī),標準及北京市有關(guān)規(guī)定情況,工程勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理等參建單位招標,投標情況.

2,設(shè)計情況:注明設(shè)計文件號,施工圖審查編號和審查單位.注明設(shè)計完成時間,項目和各專業(yè)設(shè)計負責人,注冊建筑師證號,注冊結(jié)構(gòu)師證號和注冊設(shè)備工程師證號.敘述圖紙會審情況,施工過程中有無重大設(shè)計變更并說明情況(重大變更是否經(jīng)圖紙審查部門批準,主要說明影響結(jié)構(gòu),使用功能的變更和主要材料,設(shè)備的變更).哪些部位未按設(shè)計施工,及需要特別說明的其它情況.

3,地質(zhì)概況:注明地基勘察項目負責人及執(zhí)業(yè)證號和勘察報告審查編號.說明建筑地基種類(天然或人工),深度(槽底標高),承載力數(shù)值和依據(jù),允許變形要求.建設(shè)工程地基實際情況是否與勘察報告相符,如不符是否按建議的處理方式進行了處理,地基承載力是否滿足設(shè)計要求,地基變形是否滿足設(shè)計要求.

4,監(jiān)理基本情況和評價:說明監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置情況,分別注明參與本工程的注冊監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師,專業(yè)監(jiān)理工程師),駐工地監(jiān)理人員的姓名,資格證書及編號,注冊證號.寫明項目監(jiān)理部是否按規(guī)定進行了隱蔽驗收;是否按規(guī)定對施工試驗進行了有見證取樣與送檢;是否按規(guī)定進行了檢驗批,分項工程,分部工程報驗;對哪些主要部位實施了旁站監(jiān)理.

5,施工單位基本情況和評價:分別說明總包單位項目部項目經(jīng)理,技術(shù)負責人,專業(yè)負責人,施工現(xiàn)場管理負責人等姓名,執(zhí)業(yè)證書及編號.特殊工種人員持證上崗情況.施工工期定額規(guī)定的施工天數(shù),實際施工天數(shù),工程總用工工日.按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》中分部工程的劃分,簡介各分部主要施工方法,重點描述地基基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)施工過程,有無甩項,有無質(zhì)量遺留問題,需要說明的其它事項.

6,主要建筑材料使用情況:用于主體結(jié)構(gòu)建筑材料,門窗,防水,保溫材料,特種設(shè)備等產(chǎn)品是否符合相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)廠家是否具有生產(chǎn)許可證.建筑材料,構(gòu)配件設(shè)備是否有合格證明文件,是否按規(guī)定進行了復(fù)試,有見證取樣與送檢,試驗和檢驗的結(jié)果如何,是否符合國家及北京市地方標準.

7,工程資料管理情況:說明有關(guān)工程施工技術(shù),施工管理,質(zhì)量保證資料,建筑材料,構(gòu)配件和設(shè)備合格文件及試驗檢驗資料歸檔情況.

8,工程驗收情況:注明參加工程竣工驗收單位名單,人員名單及執(zhí)業(yè)身份證件號碼,參加竣工驗收的單位和人員是否符合有關(guān)規(guī)定.描述工程竣工驗收組織形式,驗收內(nèi)容和驗收過程,勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理等單位分別提出的工程整改意見和竣工驗收意見,整改和復(fù)驗情況.對未進行驗收的分部工程給予說明并提出處理意見.

說明完成規(guī)劃,消防,環(huán)保(工業(yè)生產(chǎn)及有污染排放項目),室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測驗收時間,以及法律,法規(guī)規(guī)定必須進行的其它驗收項目驗收情況.

9,無障礙設(shè)施的設(shè)計,施工,竣工驗收情況.

10,施工中發(fā)生的質(zhì)量問題,質(zhì)量,安全事故處理情況:是否發(fā)生過質(zhì)量問題,質(zhì)量和安全事故.如發(fā)生,說明原因和處理結(jié)果,寫明什么時間,什么部位發(fā)生什么樣的質(zhì)量問題,質(zhì)量和安全事故.扼要說明其主要原因采取的措施,處理結(jié)果應(yīng)有設(shè)計單位或檢測單位認可的結(jié)論性意見.如未發(fā)生質(zhì)量問題,質(zhì)量和安全事故應(yīng)寫明施工中未發(fā)生.

三,對工程質(zhì)量的綜合評價:

1,工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的法律,法規(guī),是否符合基本建設(shè)程序.

2,工程建設(shè)是否完成了合同約定的各項內(nèi)容.

3,工程設(shè)計是否合理,工程質(zhì)量是否符合設(shè)計文件及施工合同的要求,工程質(zhì)量是否合格.

4,工程質(zhì)量是否符合國家工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范.

5,參建各方是否一致認為達到了工程竣工驗收條件,建設(shè)單位是否同意工程竣工驗收并進行竣工驗收備案.

四,落款:

建設(shè)單位負責人簽字項目負責人簽字

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一、驗收目的

為使信息化項目建設(shè)符合項目設(shè)計及實際使用要求，確保項目竣工后達到有關(guān)要求和標準，并能正常投入運行，必須進行項目驗收。

二、驗收對象

參與項目建設(shè)的施工單位。

三、項目驗收的前提條件

經(jīng)初步驗收論證通過，并根據(jù)論證意見，由建設(shè)單位和監(jiān)理及驗收小組共同簽署整改落實意見。

試運行——系統(tǒng)調(diào)試開通后，并做好試運行記錄。承建單位根據(jù)試運行記錄，寫出試運行報告，其內(nèi)容包括：系統(tǒng)運行狀況，系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計要求，故障及其排除狀況等。

技術(shù)培訓——在試運行期間施工單位應(yīng)對有關(guān)人員進行技術(shù)培訓，并提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護的說明、方法等技術(shù)資料。

竣工——施工方按初驗整改意見的規(guī)定內(nèi)容全部完成，經(jīng)試運行達到設(shè)計要求，并為建設(shè)單位認可，視為竣工。少數(shù)非主要點位未按規(guī)定全部建成，由建設(shè)單位和設(shè)計施工單位協(xié)商，對遺留問題有明確處理的辦法，經(jīng)試運行、并為建設(shè)單位認可后，也可視為竣工。工程竣工后，由施工單位寫出竣工報告。其內(nèi)容包括：工程概況、安裝的主要設(shè)備、對照合同所完成的工程質(zhì)量自我評估、維修服務(wù)條款等。

初驗——工程竣工驗收前，由建設(shè)單位組織施工單位根據(jù)合同對工程進行初驗，并寫出初驗報告。其內(nèi)容包括：系統(tǒng)試運行情況、系統(tǒng)功能檢驗、質(zhì)量主觀評價、核對安裝設(shè)備數(shù)量和型號等；參加初驗的單位、人員應(yīng)署名。

檢測——在正式驗收前，施工單位根據(jù)試運行期間的運行情況：

附以下資料：

➢系統(tǒng)試運行報告

➢工程竣工報告

➢工程初驗報告(含隱蔽工程驗收單)

➢項目施工方案

➢工程合同

➢設(shè)計方案及圖紙

➢設(shè)備檢測報告

（一）所有建設(shè)項目按照合同要求全部建成，并滿足使用要求；

（二）各個分項工程全部初驗合格；

（三）已通過軟件確認測試；

（四）軟件已置于配置管理之下；

（五）各種技術(shù)文檔和驗收資料完備，符合合同的內(nèi)容；

（六）各種設(shè)備經(jīng)加電試運行，狀態(tài)正常；

（七）合同或合同附件規(guī)定的其他驗收條件。

四、驗收方法

項目驗收是項目開發(fā)建設(shè)中有組織的主動性行為，它是對項目建設(shè)高度負責的體現(xiàn)，也是項目建設(shè)成功的重要保證。切實做好項目建設(shè)中的驗收工作至關(guān)重要，應(yīng)當采取有效措施，實實在在做好。為保證項目驗收質(zhì)量，針對不同的驗收內(nèi)容，在實施驗收操作中，可以采取以下不同的方法：

（一）登記法文庫

對項目中所涉及的所有硬件、軟件和應(yīng)用程序一一登記，特別是硬件使用手冊、系統(tǒng)軟件使用手冊、應(yīng)用程序各種技術(shù)文檔等一定要登記造冊，不可遺漏，并妥善保管。對項目建設(shè)中根據(jù)實際進展情況雙方同意后修訂的合同條款、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)中的問題進行登記。  

（二）對照法 對照檢查項目各項建設(shè)內(nèi)容的結(jié)果是否與合同條款及工程實施方案相一致。  

（三）操作法   這是項目建設(shè)最主要的驗收方法。首先，對項目系統(tǒng)硬件一一實際加電操作，驗證是否與硬件提供的技術(shù)性能相一致；其次，運行項目系統(tǒng)軟件，檢驗其管理硬件及應(yīng)用軟件的實際能力是否與合同規(guī)定的一致；第三，運行應(yīng)用軟件，實際操作，處理業(yè)務(wù)，檢查是否與合同規(guī)定的一致，達到了預(yù)期的目的。  

（四）測試法   對能使用檢測儀器進行檢測的設(shè)備、實施應(yīng)當一一進行實際測試，檢查是否和設(shè)備、實施的規(guī)格、性能要求相一致。  

五、驗收步驟

（一）需求分析   項目監(jiān)理單位組織人員對項目進行驗收需求分析，針對項目驗收，聘請行業(yè)專家來組成項目團隊，負責具體驗收工作。  

（二）成立項目驗收小組   實施測試驗收工作時，應(yīng)當成立項目驗收小組，具體負責驗收事宜。 

（四）項目驗收的實施   嚴格按照驗收方案對項目應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)集成效果、系統(tǒng)文檔資料等進行全面的測試和驗收。  

（五）提交驗收報告   項目驗收完畢，對項目系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、軟件運行情況等做出全面的評價，得出結(jié)論性意見，對不合格的項目不予驗收，對遺留問題提出具體的解決意見。  

（六）召開項目驗收評審會   召開由驗收委員會全體成員參加的項目驗收評審會，全面細致地審核項目驗收小組所提交的驗收報告，給出最終的驗收意見，形成驗收評審報告提交市信息辦和項目業(yè)主存檔。 

六、驗收程序

（一）初驗  

1、申請：項目竣工后經(jīng)測試和試運行合格，施工單位根據(jù)合同、招標書、項目使用需求，檢查、總結(jié)項目完成情況后向業(yè)主提出初驗申請。  

2、方式：項目業(yè)主組織監(jiān)理和施工單位進行初驗。  

3、施工單位提供材料：初驗申請書、完工報告、項目總結(jié)，以及要求的驗收評審資料。  

（二）終驗  

1、申請：初驗合格后，項目業(yè)主根據(jù)合同、招標書、初驗整改意見，檢查、總結(jié)項目組織實施和完成情況后向建設(shè)單位提出驗收申請。 

2、經(jīng)過審核，材料齊全有建設(shè)單位組織驗收。   驗收工作由建設(shè)單位、監(jiān)理等單位和專家組成驗收小組進行驗收。驗收工作分為兩個步驟：驗收小組驗收和驗收委員會評審，由驗收小組共同確定驗收時間、評審時間及其它安排。  

（1）驗收小組驗收   驗收小組一般由5－8人組成，成員由市信息辦和項目業(yè)主的管理人員、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)人員共同組成。驗收時參照相關(guān)驗收內(nèi)容及標準進行，驗收后必須提交驗收報告。  

（2）驗收委員會評審 驗收委員會一般由5－10人組成，成員由驗收小組及市信息辦、項目業(yè)主和監(jiān)理單位組織的領(lǐng)導、專家等組成。驗收委員會評審一般采取會議評議方式進行，聽取驗收總結(jié)報告說明、驗收小組驗收結(jié)果及意見，通過評審后提交驗收評審報告。  

（3）項目業(yè)主提供材料：驗收申請、項目建設(shè)總結(jié)性評價報告（組織與實施協(xié)調(diào)）、項目實施報告（技術(shù)、項目管理、質(zhì)量控制）、相關(guān)文檔資料、驗收安排計劃、驗收小組及委員會名單、驗收計劃書（由監(jiān)理單位負責）  

3、驗收簽字   經(jīng)過驗收、評審形成的驗收報告和評審報告，驗收委員會成員簽字。  

七、驗收依據(jù)

作為項目驗收的依據(jù)，一般選用項目合同書、國標、行業(yè)標準和相關(guān)政策法規(guī)、國際慣例等。  

（一）項目合同書  簽定的項目有關(guān)合同  

（二）國家標準   硬件、軟件、布線、安全等  

（三）其它   具體驗收標準和依據(jù)由監(jiān)理單位根據(jù)具體項目情況提出，縣項目業(yè)主審定。  

八、驗收內(nèi)容和標準

根據(jù)具體項目實際制定，由項目監(jiān)理單位負責編寫，縣項目業(yè)主審定。項目驗收標準是判斷項目成果是否達到要求的依據(jù)，因而應(yīng)具有科學性和權(quán)威性，只有制定科學的標準，才能有效地驗收項目結(jié)果。 驗收內(nèi)容一般包括測試（復(fù)核）、資料評審、質(zhì)量鑒定三部分。  

驗收的內(nèi)容包括以下幾個部分：  

（一）驗收內(nèi)容一般包括軟件驗收（按功能要求的可執(zhí)行軟件、詳細設(shè)計文檔、質(zhì)量保證計劃、使用說明書等產(chǎn)品等）和硬件驗收（設(shè)備的型號、設(shè)備外觀、設(shè)備相應(yīng)附件、設(shè)備運行、網(wǎng)絡(luò)運行等）  

（二）驗收評測工作主要包括：文檔分析、方案制定、現(xiàn)場測試、問題單提交、測試報告；  

（三）驗收測試內(nèi)容主要包括：功能度、安全可靠性、易用性、可擴充性、兼容性、效率、資源占用率、用戶文檔。  

（四）文檔驗收標準一般包括：文檔完備性、內(nèi)容針對性、內(nèi)容充分性、內(nèi)容一致性、文字明確性、圖表詳實性、易讀性、文檔價值等  

（五）軟件、硬件驗收標準要符合國家和相關(guān)標準。  

需要評審的資料包括以下幾部分：  

（一）基礎(chǔ)資料：招標書、投標書、有關(guān)合同、有關(guān)批復(fù)文件、系統(tǒng)設(shè)計說明書、系統(tǒng)功能說明書、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、項目詳細實施方案。 

（二）項目竣工資料：項目開工報告、項目實施報告、項目質(zhì)量測試報告、項目檢查報告、材料清單、項目實施質(zhì)量與安全檢查記錄、操作使用說明書、售后服務(wù)保證文件、培訓文檔、其他文件。

九、驗收結(jié)論

1、驗收結(jié)果分為：驗收合格、需要復(fù)議和驗收不合格三種。符合信息化項目建設(shè)標準、系統(tǒng)運行安全可靠、任務(wù)按期保質(zhì)完成、經(jīng)費使用合理的，視為驗收合格；由于提供材料不詳難以判斷，或目標任務(wù)完成不足80%而又難以確定其原因等導致驗收結(jié)論爭議較大的，視為需要復(fù)議。 

2、驗收結(jié)論確認和處理由相關(guān)部門根據(jù)驗收意見和相關(guān)資料得出結(jié)論，并進行確認。

3、項目驗收結(jié)論的處理 

（一）驗收結(jié)論為驗收合格的，項目業(yè)主將全部驗收材料統(tǒng)一裝訂成冊并連同相應(yīng)的電子文檔，分別報相關(guān)部門備案。 

（二）驗收結(jié)論為需要復(fù)議的，以書面形式通知建設(shè)單位在三個月內(nèi)補充有關(guān)材料或者進行相關(guān)說明。 

（三）驗收結(jié)論為驗收不合格的，以書面形式通知項目業(yè)主和設(shè)計、施工單位，限期整改，整改后試運行合格的，項目業(yè)主重新申請驗收。 

（四）未通過驗收的信息化項目，不得交付使用。  

十、項目交接

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關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量控制；解決對策

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

隨著我國經(jīng)濟和城市化進程的不斷加快的,市政道路建設(shè)工程量也隨之不斷加大。雖然全國建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升、逐年提高，重大工程質(zhì)量事故發(fā)生的頻率逐步下降，但工程質(zhì)量水平距廣大用戶的要求還有很大差距。惡性倒塌事故仍時有發(fā)生， 給國家經(jīng)濟建設(shè)帶來了不應(yīng)有的損失，在社會上造成了不良的影響。市政建設(shè)工程質(zhì)量與全社會產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)，提高市政工程質(zhì)量水平有待于參與各方人員素質(zhì)的提高、法律法規(guī)意識的增強、誠信意識的提高以及質(zhì)量意識的提高。

一、嚴格質(zhì)量控制措施是確保市政工程質(zhì)量安全的前提

（一）加強施工單位的資質(zhì)核查。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門為了維護建筑市場的正常秩序，加強管理，保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量，制訂了建筑 企業(yè) 資質(zhì)等級標準。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動，且不得超范圍經(jīng)營。建設(shè)行政主管部門對承包單位的資質(zhì)實行動態(tài)管理，建立相應(yīng)的考核，資質(zhì)升降及審查規(guī)定。承擔市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的資質(zhì)證書，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個人以本單位的名義承攬工程。

（二）施工單位應(yīng)當嚴格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標準和經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計圖紙文件、及施工合同進行施工。不得擅自變更工程設(shè)計，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計有差錯時，應(yīng)當及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

（三）施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實施工質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人，建立、健全教育培訓制度，抓好職工培訓，確保未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛積極的采用新技術(shù)，以利于保證工程質(zhì)量，并對市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負責。

（四）依照合同由施工單位負責采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備，其性能應(yīng)當符合設(shè)計文件要求，其質(zhì)量應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律 法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定。

（五）施工單位應(yīng)當建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。對工程施工應(yīng)當進行質(zhì)量檢查和記錄；尤其對重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進行過程檢驗和最終檢驗；隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認。

（六）工程竣工后，施工單位必須對施工質(zhì)量進行全面檢查，確認施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及施工合同要求，并提出工程竣工報告。竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)負責人審核簽字，加蓋單位印章。

（七）施工單位應(yīng)當向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護管理手冊和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)驗收備案或者經(jīng)驗收不許備案的，不得交工。

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下，保修期限為設(shè)計使用年限，保修期從驗收備案之日起 計算，在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當按照合同約定負責及時修復(fù)。

二、實行有效的施工階段質(zhì)量控制

(一)隱蔽工程質(zhì)量控制。隱蔽工程質(zhì)量直接影響市政工程長期使用效果，為此，應(yīng)對隱蔽工程的施工進行全范圍、全過程的控制。監(jiān)督施工單位嚴格按照施工組織設(shè)計及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進行施工，抓住每個施工環(huán)節(jié)，控制每個節(jié)點。隱蔽工程完成后，質(zhì)量控制小組應(yīng)專門組織隱蔽工程驗收，如有必要可請開發(fā)商、監(jiān)理部門一起參與。發(fā)現(xiàn)問題及時開具《整改通知單》，限定期限完成整改任務(wù)，如需要要返工重新制作，應(yīng)按照公平、公正、公開原則堅持開具《返工通知單》。質(zhì)量控制小組應(yīng)把隱蔽工程質(zhì)量放在第一位，未驗收通過不得進行下序工程施工。

(二)制定嚴格的施工階段質(zhì)量控制措施。在施工階段，控制小組更應(yīng)注重施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)溝通，既要保證市政工程質(zhì)量又要確保工期進度。所以，應(yīng)由經(jīng)驗豐富的人員擔任現(xiàn)場指揮，合理對小組成員進行分工， 結(jié)合各工序特點編制《市政質(zhì)量控制流程表》，限定報驗、驗收、整改、復(fù)驗的時間節(jié)點以及責任人，每天對流程表進度情況進行監(jiān)督。對各工序中的控制要點，按照重要性分為 A、B、C 三類，提出不同的質(zhì)量要求和允許偏差范圍。各工序材料質(zhì)量、施工準備工作、施工流程、施工質(zhì)量都應(yīng)受到控制。

一般情況下，市政工程質(zhì)量控制按照順序進行，在具體實施中可根據(jù)每個項目的工序安排做適當調(diào)整。

施工階段市政工程質(zhì)量控制措施：

1、小組成員在階段工程施工過程中進行巡視，發(fā)現(xiàn)有悖于標準的問題時應(yīng)及時指出， 必要時直接開具整改單并抄送管理部門。

2、階段工程完工，有市政工程公司填寫報驗單由控制小組進行初驗。

3、現(xiàn)場初驗，填寫驗收原始記錄單，對于發(fā)現(xiàn)的問題開具整改單，由監(jiān)理單位出面督促市政工程公司進行整改。

4、市政工程公司整改完畢，將整改單書面回復(fù)監(jiān)理，監(jiān)理單位和控制小組一起進行缺陷現(xiàn)場復(fù)驗，并簽字確認，允許市政工程公司進行下一道工序施工。

5、按照以上4個步驟完成對每道工序的檢測。

三、采取有力措施，加強施工管理

1、技術(shù)管理

技術(shù)質(zhì)量管理要求每一個新的項目開工時，技術(shù)質(zhì)量部圍繞施工項目的技術(shù)質(zhì)量派出技術(shù)質(zhì)量管理人員參與到項目管理中去。 現(xiàn)場管理人員在施工技術(shù)負責人的帶領(lǐng)下服務(wù)現(xiàn)場、 優(yōu)化技術(shù)方案、降低工程成本。同時參與施工方案的編制、優(yōu)化、審核，并在實踐中將有關(guān)意見反饋到公司技術(shù)質(zhì)量部、總師室，以達到優(yōu)化方案，降低成本的目的。

2、質(zhì)量管理

質(zhì)量管理應(yīng)強化質(zhì)量意識，適當增加質(zhì)量預(yù)防成本，控制質(zhì)量過剩支出，努力減少因返工、停工等造成的質(zhì)量故障成本。質(zhì)量管理應(yīng)從以下幾個方面入手：材料控制、施工工藝方法的控制、機械設(shè)備的控制、環(huán)境因素的控制、施工工序的質(zhì)量控制、成品保護。

3、進度管理

項目進度控制以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標，建立以項目經(jīng)理為責任主體，由子項目負責人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕耍砂闯邪膶I(yè)或施工階段分解為完工分目標，亦可按年、 季、月計劃期分解為時間目標。

四、結(jié)束語

由于市政工程施工時間長、任務(wù)重，要針對上述分項都進行初驗、整改、復(fù)驗，還要及時與總包單位、市政工程公司、監(jiān)理單位進行溝通，對控制小組成員的技術(shù)水平，協(xié)調(diào)能力要求很高。因此，建議使用招標模式，聘請第三方檢測機構(gòu)進行質(zhì)量控制，由控制小組實施控制、施工監(jiān)理部門參與配合，實現(xiàn)市政工程質(zhì)量控制專業(yè)化以及市政工程風險轉(zhuǎn)移。

加強總驗收階段質(zhì)量控制措施。在工程全部完工后，市政工程公司填寫竣工驗收申請單，控制小組進行竣工驗收?？⒐を炇諏λ斜砻婀こ踢M行再次復(fù)檢，尤其對階段驗收時發(fā)現(xiàn)的缺陷進行重點驗收。工程全部竣工后，控制組應(yīng)積極組織和協(xié)助施工單位進行竣工驗收事宜，如編寫施工報告、繪制和整理竣工圖紙、匯總和整理資料、提交工程竣工驗收申請報告和驗收資料等。同時可以組織專業(yè)驗房師、監(jiān)理工程師審查施工單位的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)文件，并進行實測實量檢查和驗證，對整個工程的施工質(zhì)量進行評估。

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞：竣工資料整理與“精細化管理”

一 竣工資料的重要性

竣工資料是建筑工程項目建設(shè)全工程的真實寫照，是工程項目交工驗收質(zhì)量評定以及日后維修和養(yǎng)護管理工作的主要依據(jù)，同時也是建筑施工單位、建設(shè)單位、接管單位甚至國家對工程質(zhì)量情況的了解、跟蹤有據(jù)可查的重要依據(jù)。因此保證竣工資料的完整、準確、系統(tǒng)，做到原始資料和實物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)真實可靠，簽字手續(xù)完備齊全尤為重要。要保證一流的工程質(zhì)量，其內(nèi)涵也包括一流的竣工資料質(zhì)量。

二 竣工資料整理的現(xiàn)狀

一直以來竣工資料整理就是我們建筑工程項目施工過程中比較棘手的一件事情，雖然整個記錄過程貫穿與項目施工的每一個工序環(huán)節(jié)，但是由于目前各施工單位不斷日益壯大，點多、線長現(xiàn)狀，往往一部分技術(shù)人員剛剛在項目中有所諫素，就因項目裂變轉(zhuǎn)移至其他項目或另謀高就，加之，新人較多，且平時又不重視日常資料的收集、整理和保存，使得部分資料銜接工作不是十分得當；并且大部分竣工資料整理落后于主體工程的進展，甚至有一部分資料數(shù)據(jù)在工程施工完結(jié)后，靠技工程術(shù)人員回憶“編制”。這種重建設(shè)輕資料的現(xiàn)象屢見不鮮。

1資料缺乏真實性

由于竣工資料落后于主體工程的進展，這樣勢必會造成現(xiàn)場施工的真實數(shù)據(jù)在整理竣工資料時部分遺失，但為了達到資料交驗從而無根據(jù)的編造遺失部分資料?？⒐べY料是工程項目建設(shè)過程的真實寫照，這種做法不僅是對工程質(zhì)量的不負責，更是對自己責任與安全的不負責，而且這樣做出來的竣工資料也是無法通過竣工驗收的。

2資料缺乏完整性

由于施工單位管理不嚴格，平時忽視內(nèi)業(yè)資料的整理，直至工程竣工驗收時才開始重視，這樣難免導致資料變得雜亂無章、內(nèi)容缺失以及簽字手續(xù)不全等問題。有的施工單位由于專業(yè)技術(shù)人員工作的頻繁調(diào)動，移交手續(xù)又做的不全，造成竣工原始文件的遺失。

3資料缺乏規(guī)范性

主要表現(xiàn)在表格形式資料內(nèi)部原件與復(fù)印件混雜，原始資料填寫、書寫不規(guī)范，頁面板式大小不一等。在組卷過程中由于資料是一式幾份的，而且是一部分原件、一部分復(fù)印件，在組卷過程中部分混淆；部分原始資料書寫不規(guī)范、保管不到位導致組卷時字跡模糊；驗收項目有空白欄出現(xiàn)，簽字筆記潦草并且隨意涂改；頁面中字跡、表格排版雜亂無章。導致竣工資料交接困難，同時也降低了竣工資料的使用價值。

4增加了人力、物力、財力的投入

竣工資料在平時沒有及時的整理、組卷，完工后不得不抽出大量的人力、打印設(shè)備經(jīng)行補充整理，同時還要找監(jiān)理、業(yè)主對部分資料簽認，拉長了交驗資料的時間，從而增加了不必要的成本。

三 如何精細化的整理竣工資料

工程開工前、施工過程中及工程收尾的各階段檔案資料要做到有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)材料記錄齊全、完備?？⒐の募龅骄毣芾恚瑧?yīng)從一下幾個方面著手：

1、工程項目竣工文件的收集、整理、歸檔及移交，應(yīng)做到布置施工任務(wù)與布置竣工文件編制、工程施工進展與竣工文件形成積累、工程驗收交接與竣工文件交接同步進行。

2、工程項目開工后，應(yīng)按接管單位檔案部門提出的要求，做好文件材料形成、積累工作。注意收集施工中采用的新工藝、新材料、重點難點的科技攻關(guān)項目、工程質(zhì)量事故處理方案以及工程隱蔽部位的資料，并應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計的要求，及時修改施工圖，填寫工程日志，做到準確、符合實際。

3、技術(shù)負責人，要將施工過程中形成的各種檢查證、試驗報告、原材料出廠合格證等原始記錄，按工程項目和內(nèi)容分別放在平時立卷盒內(nèi)，以防文件材料的散失和損壞。收集工程竣工的初驗報告或驗收紀要等標志工程交付接管單位使用的基礎(chǔ)資料一同放置于檔案之內(nèi)。竣工文件內(nèi)切莫忽視項目大記事件的填寫，例如招投標事件、中標簽訂合同事項、進場建廠事件、開工事項、變更事項、工程節(jié)點事項、竣工驗收事項等等，通過大記事件對工程的施工過程、施工情況做到有據(jù)可查。

篇5

（一）凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅，必須按照城市規(guī)劃要求配套相關(guān)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，并依法辦理建設(shè)手續(xù)。本意見所稱住宅配套設(shè)施是指小區(qū)內(nèi)的道路、路燈、橋梁、給排水、供電、供熱、燃氣、消防、郵電通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、居民活動場地、停車場、停車庫等基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房。

（二）住宅配套設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當統(tǒng)籌安排，與主體工程同步組織規(guī)劃、設(shè)計、報批和施工，同時驗收交付使用。

（三）規(guī)劃管理部門在審批新建住宅詳細規(guī)劃時，應(yīng)當落實市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等配套項目，在核發(fā)新建住宅項目規(guī)劃許可時，同步審批建設(shè)項目主體工程及配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和外部環(huán)境工程。

（四）建設(shè)單位報審住宅工程施工圖，應(yīng)同時報審各單項配套工程的施工圖。施工圖審查機構(gòu)根據(jù)規(guī)劃行政主管部門出具的新建住宅項目詳細規(guī)劃和提出的規(guī)劃設(shè)計條件要求進行審查。

（五）建設(shè)行政主管部門受理建筑工程施工許可申請，應(yīng)同時將與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政、園林工程項目等配套設(shè)施作為許可內(nèi)容。凡配套設(shè)施工程未進行施工圖紙審查或?qū)彶椴缓细?、未按?guī)定辦理工程質(zhì)量及安全監(jiān)督手續(xù)、未辦理開發(fā)立項手續(xù)、未委托工程監(jiān)理、未落實建設(shè)資金的項目，不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。建設(shè)單位未領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》，不得開工建設(shè)。

二、加強配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量管理

（一）加強規(guī)劃監(jiān)管。經(jīng)規(guī)劃許可的配套設(shè)施建設(shè)工程項目，從開工到竣工前的各個階段必須接受規(guī)劃管理部門的監(jiān)督檢查，每個階段經(jīng)規(guī)劃管理部門初驗合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段施工。

（二）加強建設(shè)監(jiān)管。開發(fā)行業(yè)主管部門負責對配套設(shè)施的建設(shè)投資、建設(shè)內(nèi)容、工程進度等進行監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當在項目開工前與開發(fā)行業(yè)主管部門和其委托的銀行簽訂配套設(shè)施建設(shè)資金投入?yún)f(xié)議，按照項目建設(shè)進度向開發(fā)行業(yè)主管部門申報配套設(shè)施施工計劃，由委托銀行按照協(xié)議和批準的配套設(shè)施施工計劃向建設(shè)單位支付儲存的資金。建設(shè)單位要切實保證承擔的配套設(shè)施建設(shè)資金的投入，并接受開發(fā)行業(yè)主管部門的監(jiān)管。

（三）加強質(zhì)量監(jiān)管。

1、實行監(jiān)理制。配套設(shè)施項目的施工，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備合格的監(jiān)理人員。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程特別是隱蔽工程上使用或安裝，否則，不得進入下一道工序的施工，不得進行竣工驗收。監(jiān)理人員要按有關(guān)規(guī)定做好旁站監(jiān)理和見證取樣工作，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責令返工，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門報告。

2、加強施工合同管理。配套設(shè)施項目的施工必須簽訂合同，并報開發(fā)行政主管部門備案。承擔配套設(shè)施工程施工的單位必須具備建設(shè)行政主管部門認定的資質(zhì)等級，必須配備足夠的工程技術(shù)人員。建筑施工管理部門要加大對配套設(shè)施施工合同的監(jiān)管力度，嚴禁簽訂虛假合同、冒用資質(zhì)簽訂合同。

3、建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)要加強對配套設(shè)施工程質(zhì)量責任主體、有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量以及有關(guān)質(zhì)量文件的監(jiān)督檢查，對工程建設(shè)各方違法違規(guī)降低工程質(zhì)量的行為，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。要對進入住宅配套設(shè)施工程現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查，嚴禁無出廠合格證、無實驗報告、無見證取樣送檢資料的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程中使用。

4、實行工程質(zhì)量終身責任制。配套設(shè)施項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人及具體工作人員，按各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。

5、工程竣工交付使用后，配套設(shè)施在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，由施工單位履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任；質(zhì)量保修期滿后，在設(shè)計合理使用年限內(nèi)，因工程質(zhì)量不合格受到損害的，產(chǎn)權(quán)人有權(quán)向建設(shè)單位要求賠償。

（四）建設(shè)單位是住宅配套設(shè)施工程建設(shè)的第一責任者，對配套設(shè)施工程建設(shè)全面負責。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)并配備相應(yīng)人員，加強對設(shè)計和施工質(zhì)量的過程控制和驗收管理。在工程建設(shè)中，要保證合理工期、造價和設(shè)計標準，不得擅自變更已審查批準的施工圖設(shè)計文件等。配套設(shè)施建設(shè)不完善，出現(xiàn)漏項、自行降低標準、建設(shè)滯后等問題，由各管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究建設(shè)單位的經(jīng)濟和法律責任。

三、加強配套設(shè)施驗收和備案管理

（一）住宅配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)達到下列要求，方可予以規(guī)劃驗收。

1、配套設(shè)施建設(shè)齊全，符合規(guī)劃許可要求。

2、對違法建設(shè)的配套設(shè)施，經(jīng)規(guī)劃管理部門行政處罰，并履行完畢，達到要求。

3、配套設(shè)施竣工后，建設(shè)單位須委托規(guī)劃管理部門認可的勘察測繪單位進行竣工測量，并完成竣工圖編制。

4、配套設(shè)施竣工檔案材料已向城建檔案館移交，并取得城建檔案管理部門出具的工程施工檔案預(yù)驗收認可文件。

對配套設(shè)施項目不健全、不符合規(guī)劃設(shè)計要求的住宅工程，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》，該工程不得組織進行竣工驗收，并由開發(fā)行政主管部門按有關(guān)法規(guī)，組織招標，完成不健全的配套設(shè)施項目建設(shè)，同時監(jiān)管使用配套設(shè)施建設(shè)資金。

（二）住宅配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)達到下列要求，方可予以竣工驗收。

1、生活用水納入城市自來水管網(wǎng)。使用地下水的，須經(jīng)有關(guān)部門批準；

2、用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò)，不得使用臨時施工用電和其他不符合要求的用電；

3、供熱納入熱電管網(wǎng)或區(qū)域供熱系統(tǒng)，并實現(xiàn)并網(wǎng)。

4、民用燃氣納入城市供氣網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)戶外管線對接；

5、雨、污水排放納入永久性城市雨、污水排放系統(tǒng)；

6、所在區(qū)域按照規(guī)劃要求配建公共建筑設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房；

7、完成區(qū)內(nèi)道路和軟硬鋪裝。綠化建設(shè)因季節(jié)原因無法及時完成的，建設(shè)單位應(yīng)提供按時完成綠化配套的書面承諾。分期分批建設(shè)的住宅區(qū)最后一批住宅交付使用時，綠化配套和小區(qū)圍墻應(yīng)全部建成；

8、完成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，生活垃圾納入城市清運排放系統(tǒng)；

9、住宅小區(qū)應(yīng)經(jīng)招標選聘物業(yè)管理企業(yè)或有前期物業(yè)管理合同。

（三）住宅配套設(shè)施工程的竣工驗收與主體工程的竣工驗收同時進行，由建設(shè)單位負責組織實施。工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當向項目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工申請，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門協(xié)助建設(shè)單位組織實施。

（四）竣工驗收執(zhí)行建設(shè)部規(guī)定的基本程序。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及有關(guān)部門作為驗收組成員，對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和配套設(shè)施建設(shè)等方面作出全面評價，并形成經(jīng)驗收組成員簽署的工程竣工驗收意見。

（五）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門負責對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收（含配套設(shè)施竣工驗收）的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

（六）建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定，到建設(shè)行政主管部門辦理備案。建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工驗收備案的，備案機關(guān)責令改正，并依法予以處罰。

（七）未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的住宅工程不得投入使用，未取得《房屋建筑工程竣工驗收備案書》的住宅工程，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)確認手續(xù)。

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關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；工程質(zhì)量；控制方法

前言：社會的進步、群眾生活水平的提高和人民鑒賞能力的提升都要求建筑行業(yè)做出應(yīng)有的貢獻，建筑業(yè)的發(fā)展依靠建筑工程的質(zhì)量保證，建筑工程質(zhì)量的高低取決于建筑工程質(zhì)量的控制，如何進行有效的建筑工程質(zhì)量控制已經(jīng)成為建筑工作者一項值得關(guān)注的工作。

1.建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制的一般狀況

由于我國長期重視建筑工程質(zhì)量和大力引進國外先進管理經(jīng)驗，業(yè)已形成了一套基本適應(yīng)我國國情的建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制體系，但是，由于一些建筑企業(yè)從本企業(yè)的利益出發(fā)，從小集體利益出發(fā)使得建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制體系沒有發(fā)揮出應(yīng)該有的作用，錯略統(tǒng)計有如下幾條集中的表現(xiàn)：

1.1 施工準備階段質(zhì)量控制存在的問題

一些建筑企業(yè)在施工準備階段存在著：不掌握工程的實際情況，沒有建立工程項目管理措施和管理機構(gòu)以及質(zhì)量監(jiān)督體系，沒能消滅和減少圖紙中的質(zhì)量隱患，技術(shù)交底不完全，崗前培訓不到位，安全知識不普及等現(xiàn)在，這在工程的準備階段就為質(zhì)量控制埋下了隱患。

1.2 建筑施工階段質(zhì)量控制存在的問題

一些建筑企業(yè)在施工階段存在著：原材料不符合設(shè)計標準，配件使用不合理，施工機械不達標，施工中隨意更改施工工藝，特殊工種認證不嚴格，檢查制度形同虛設(shè)，輔助和服務(wù)設(shè)施缺乏等現(xiàn)象，這些都會對施工質(zhì)量帶來重要的負面影響。

1.3 施工驗收階段質(zhì)量控制存在的問題

一些建筑企業(yè)在施工驗收階段存在著：資料不全，檔案缺失，材料匱乏，敷衍了事的情況，這對驗收工作制造了極大的障礙，這使得建筑質(zhì)量控制無從管理，監(jiān)督?jīng)]有著力點，對于整個工程施工來說喪失最后質(zhì)量控制的機會。

2.建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制的辦法

2.1 施工準備階段的質(zhì)量控制

建筑施工企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂建筑工程施工合同后，企業(yè)就應(yīng)立刻安排項目經(jīng)理根據(jù)承建工程的實際情況，快速地建立起完善的工程項目管理機構(gòu)和嚴密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責任制，同時根據(jù)已簽訂的施工合同制定詳細的質(zhì)量計劃，質(zhì)量計劃的實施和質(zhì)量計劃目標，并要求項目部各部門各負其責，擔負起質(zhì)量管理的責任，以各自的工作質(zhì)量來保證整體工程質(zhì)量。

2.2 施工階段的質(zhì)量控制

在工程進入施工階段后，凡由項目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計，由項目經(jīng)理部技術(shù)負責人，分階段對有關(guān)技術(shù)人員、工人進行詳細的書面交底，并簽署技術(shù)交底文件作為指導施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過程中，項目技術(shù)負責人對建設(shè)單位技術(shù)負責人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更要求，應(yīng)在實施前向各工種施工員進行書面技術(shù)交底。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證，創(chuàng)造正常施工的條件，也是實現(xiàn)造價控制和進度控制的前提。要做到：首先，企業(yè)對材料供應(yīng)單位的質(zhì)量保證能力進行評審，應(yīng)采用招標“擇優(yōu)選廉”的方式，選擇材料供應(yīng)商，并建立材料供應(yīng)檔案。其次，建筑企業(yè)應(yīng)建立材料運輸、儲存管理制度，避免材料損失、變質(zhì)。進入現(xiàn)場的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)分類標明其來源、加工過程、安裝交付后的分部和場所。最后，建筑企業(yè)應(yīng)加強對材料質(zhì)量的檢查驗收，把緊報檢、準用關(guān)，確保材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。工程變更應(yīng)按規(guī)定程序處理，首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后，變更通知，變更通知的手續(xù)必須符合要求，然后組織實施。對隱蔽的工程應(yīng)做好驗收記錄，各道工序驗收合格后及時向監(jiān)理單位報驗，提請驗收，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

2.3 竣工驗收階段的質(zhì)量控制單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和實驗。單位工程技術(shù)負責人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料，各種材料的實驗檢驗資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。確認工程質(zhì)量符合強制性標準設(shè)計文件及合同要求后，向建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理單位提出工程竣工報告。參加由建設(shè)單位組織的各方主體參與的竣工初驗、竣工驗收，驗收程序按國家工程竣工驗收程序進行。施工單位在工程通過竣工驗收后，及時與建設(shè)單位簽定“質(zhì)量保修書，使用說明書”，并辦理工程竣工移交手續(xù)。

結(jié)束語：

注定21世紀是一個屬于中國的世紀，在欣欣向榮、五彩繽紛的21世紀中國，人們對建筑工程的質(zhì)量要求將會與日俱增，建筑工程質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān)，建筑工程質(zhì)量是建筑業(yè)的生命，建筑企業(yè)只有重視質(zhì)量，按質(zhì)量標準嚴格控制工程質(zhì)量，強化工程質(zhì)量控制與管理，切實做好過程控制，工序控制工作，以工作質(zhì)量保工程質(zhì)量，全面推行“零缺陷”和工程質(zhì)量“問責制”，才能建造出高質(zhì)量、高水準的精品工程、樣板工程，從而回報社會和服務(wù)社會，建筑企業(yè)才能在競爭激烈的建筑市場獲得生存與發(fā)展。

參考文獻：

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篇7

【關(guān)鍵詞】 建筑節(jié)能；工程監(jiān)理；質(zhì)量控制

【中圖分類號】 TU834.39 【文獻標識碼】 B【文章編號】 1727-5123（2011）02-139-01

當前的工程監(jiān)理除了突出監(jiān)督質(zhì)量、進度、投資和安全外，同時應(yīng)該落實建筑節(jié)能各項技術(shù)和經(jīng)濟措施，且要成為監(jiān)理工作的要點。

1我國建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀

大力發(fā)展節(jié)能型居住和公共建筑，對緩解我國能源短缺與社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，建設(shè)資源節(jié)約，保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。建筑節(jié)能工作作為一項技術(shù)性和政策性很強的系統(tǒng)工程，因在我國實施時間不長，整體發(fā)展水平不高，存在著一些問題是不可避免的。且2004年以來，國家及各級地方政府給了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法，對監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也做了相應(yīng)的規(guī)定。①審查建筑節(jié)能圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計審查，并按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能報驗的要求實施監(jiān)理。②審查認可建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，編寫建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。③對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。④工程竣工驗收時，建筑節(jié)能要專項驗收。

2當前建筑節(jié)能監(jiān)理中存在的一些問題

2.1缺乏激勵措施，建設(shè)單位在建筑節(jié)能上過多地考慮初投資而不是投資效益，給建筑節(jié)能的監(jiān)理目標帶來阻力。建筑節(jié)能涉及到國家的宏觀經(jīng)濟利益，而且建筑節(jié)能的成效和初投資經(jīng)常是成反比的。因此建設(shè)單位往往更多地從本企業(yè)的成本考慮，經(jīng)常會降低建筑節(jié)能的投入和措施。既然涉及到國家宏觀經(jīng)濟利益，國家就應(yīng)該更多的給予補貼，給予那些增加初投資提高節(jié)能成效的建設(shè)單位的補貼。例如國家對節(jié)能燈的補貼就是很好的方式，類似的補貼力度應(yīng)當更大，用經(jīng)濟杠桿驅(qū)動，讓建設(shè)單位更積極地進行節(jié)能的投入，因此對建設(shè)單位的激勵機制，有利于實現(xiàn)建筑節(jié)能的監(jiān)理目標。

2.2節(jié)能材料生產(chǎn)廠家的門檻過低，材料質(zhì)量不穩(wěn)定、檢測手段落后，監(jiān)理難以予控。節(jié)能材料在推廣過程中，許多規(guī)模小、質(zhì)量不穩(wěn)定的生產(chǎn)廠家在市場上以低價策略銷售節(jié)能產(chǎn)品，這些產(chǎn)品若用在建筑上，會造成大的隱患。節(jié)能產(chǎn)品的門檻提高，保證質(zhì)量是當務(wù)之急，不然會影響到建筑物的安全和耐久性。同時，節(jié)能材料的檢測和復(fù)試項目繁多且時間偏長，為了達到予控目標，監(jiān)理必須考慮施工進度和材料進場時充分的時間間歇。監(jiān)理只有對材料給予更嚴格的監(jiān)督，把好材料驗收關(guān)，才能杜絕不合格或存在安全隱患的材料。

2.3建筑節(jié)能成效檢測如何判定合格是否，還待妥然解決。建筑節(jié)能性能的檢測相對困難，如何得到科學數(shù)據(jù)判定其是否合格本身就存在一定困難，所以當前解決建筑節(jié)能檢測合格標準和界定責任需連續(xù)研究具體方案。目前監(jiān)理能做好的是按圖施工，把好材料設(shè)備關(guān)，做好監(jiān)理的旁站工作。

3施工各階段建筑節(jié)能監(jiān)理的控制措施

3.1施工準備階段。審查建筑節(jié)能相關(guān)施工單位的資質(zhì)是否滿足要求，查驗施工圖設(shè)計文件其建筑節(jié)能設(shè)計專項審查結(jié)論是否合格。審查建筑節(jié)能設(shè)計是否進行認定和備案。對施工單位編制的施工組織設(shè)計、建筑節(jié)能專項施工方案進行審查，要有針對性。檢查施工單位建筑節(jié)能管理體系和人員素質(zhì)是否符合工程施工要求。監(jiān)理根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，編制具有針對性的建筑節(jié)能監(jiān)理細則。

3.2施工階段。監(jiān)理工程師應(yīng)按要求審核施工單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料；當施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，應(yīng)要求施工單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認；督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和施工方案進行施工，對施工單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程檢驗和分項工程質(zhì)量驗收資料進行審核，符合要求后予以簽認；對施工單位報送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程驗收資料進行審核和現(xiàn)場檢查，應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收資料是否齊全，符合要求后予以簽認；對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。

對進場的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件、設(shè)備的報驗審批，要求其品種，規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求和相關(guān)節(jié)能標準的規(guī)定，必須要有產(chǎn)品合格證，有效期在兩年內(nèi)的型式檢驗報告。按規(guī)定需要進行抽檢的材料要送至具備相應(yīng)檢測試驗資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗，并出具相應(yīng)報告，檢驗不合格的材料不得使用。還要做好建筑節(jié)能分部工程的驗收審查工作，對建筑節(jié)能重點部位和關(guān)鍵工序，如易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前，要求實施旁站監(jiān)理。

3.3竣工驗收階段。在建筑節(jié)能分部工程驗收的基礎(chǔ)上，工程竣工驗收之前，由總監(jiān)牽頭組織，建設(shè)、施工、監(jiān)理相關(guān)人員進行項目的建筑節(jié)能專項驗收工作。在預(yù)驗收符合相關(guān)標準、規(guī)定的基礎(chǔ)上，施工單位方可申請建筑節(jié)能專項驗收和工程項目的竣工驗收?？陀^、公正地做好建筑節(jié)能工程專項質(zhì)量評估工作，編寫好有關(guān)評估報告，并將建筑節(jié)能專項工程的資料、文件整理歸檔好以備竣工驗收。節(jié)能驗收應(yīng)根據(jù)國家節(jié)能驗收規(guī)范，由業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位按照一定的程序進行，對驗收合格的工程應(yīng)及時辦理驗收備案手續(xù)，對沒有通過驗收的工程應(yīng)限期整改，重新驗收備案。

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關(guān)鍵詞：自來水入戶；工程管理；馬蓮鄉(xiāng)

1 馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水工程現(xiàn)狀

馬蓮鄉(xiāng)建農(nóng)村人畜飲水工程2處，馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水工程建成后，解決了馬蓮鄉(xiāng)巴都溝、北山和馬蓮3個行政村的9個自然組及馬蓮鄉(xiāng)政府等機關(guān)單位、2所中小學校共4 308人的飲水困難。但由于采用供水房集中供水，當?shù)厝罕姵运谝?guī)定的時間內(nèi)到各供水點拉運，加之大部分村民拉水距離超出飲水安全標準，浪費了大量的人力和財力，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為了從根本上解決項目區(qū)的飲水安全和改善飲用水條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)水利廳關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃實施總結(jié)和2010年度農(nóng)村水利工程實施方案編制工作的通知》（寧水農(nóng)發(fā)[2009]95號）文件精神和《西吉縣農(nóng)村自來水入戶工程規(guī)劃》，計劃對馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水工程進行改擴建，并進行自來水入戶。

馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水自來水入戶建成后，可解決馬蓮鄉(xiāng)巴都溝、北山、馬蓮、南川和陸家溝共5個行政村的23個自然組及馬蓮鄉(xiāng)政府等機關(guān)單位、4所中小學校、2座清真寺，10 052人的飲水安全，極大提高項目區(qū)群眾的健康水平，并且每年可為群眾節(jié)約醫(yī)藥費開支12.97萬元，節(jié)約拉水勞動力9.03萬工日，極大地減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，同時對改善項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等都具有顯著的效益。

2 建設(shè)管理

2.1 按照有關(guān)水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定，固原市水務(wù)局為項目主管單位，對該項目建設(shè)進行監(jiān)督、指導，行使主管職責。

2.2 工程建設(shè)項目法人單位為西吉縣水務(wù)局，西吉縣水務(wù)局下設(shè)飲水工程管理總站，具體負責對工程建設(shè)全過程進行管理。要借鑒以往工程建設(shè)特別是近年來農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)經(jīng)驗，嚴格工程管理。

2.3 工程建設(shè)嚴格按照基本建設(shè)程序要求，實行項目法人責任制，招投標制，建設(shè)監(jiān)理制，合同管理制，積極推行受益群眾“參與式”監(jiān)督管理制度，在工程實施中，結(jié)合“一事一議”充分落實受益區(qū)群眾的知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。

2.4 在工程建設(shè)過程中，固原市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站要按照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，履行工程質(zhì)量監(jiān)督責任，派質(zhì)檢人員常駐工地監(jiān)督工程質(zhì)量，并聘請鄉(xiāng)村代表參與工程建設(shè)管理，為今后的運行管理打好基礎(chǔ)。

2.5 大力推廣應(yīng)用公示制。在工程建設(shè)初期，將工程建設(shè)內(nèi)容、投資、受益人口、水價，通過媒體或公示欄向社會公示，接受社會各界和群眾監(jiān)督；工程建成后，在工程建設(shè)地設(shè)立固定標示牌，公示工程建設(shè)內(nèi)容、水價、受益范圍等。

2.6 嚴格資金管理。一是進一步規(guī)范項目資金的使用和管理，加強對項目資金使用的監(jiān)督。對項目建設(shè)資金設(shè)立專用賬戶、專戶儲存、專款專用，嚴禁挪用擠占。二是自覺接受各級審計部門的資金審計。工程建設(shè)實行財務(wù)審計制度，建設(shè)資金由審計、財政部門定期審計，確保?？顚Ｓ?。另外，要按工程進度、質(zhì)量撥款，以確保工程質(zhì)量和進度。

篇9

論文摘要:施工質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的重點，通過建筑工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段對建筑工程施工質(zhì)量進行了詳細地闡述,提出了建筑工程施工質(zhì)量的控制意見。

建筑工程施工質(zhì)量控制是一種過程性、糾正性和把關(guān)性的質(zhì)量控制。只有嚴格對建筑工程施工全過程進行質(zhì)量控制，即包括各項施工準備階段的事前控制，施工過程中的質(zhì)量事中控制和竣工階段的事后控制，才能實現(xiàn)建筑工程施工的質(zhì)量目標。

一、工程施工準備階段的質(zhì)量控制

建筑工程施工合同簽定后，由項目經(jīng)理部建立起完善的工程項目管理機構(gòu)和嚴密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責任制，緊緊地抓住制定質(zhì)量計劃，質(zhì)量計劃的實施和質(zhì)量計劃(目標)的實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié),要求項目部各部門各負其責，擔負起質(zhì)量管理的責任，以各自的工作質(zhì)量來保證整體工程質(zhì)量。工程施工測量控制是事前質(zhì)量控制的一項基礎(chǔ)工作，也是施工準備階段的一項重要內(nèi)容，因此首先要做好基準點、基準線、標高、施工測量控制網(wǎng)的復(fù)核、復(fù)測工作，并如實填報抄測記錄，以減少重復(fù)勞動。為了在工程施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯，并且能事先消滅圖紙中的質(zhì)量隱患，在項目質(zhì)量計劃編制前，應(yīng)由項目經(jīng)理、技術(shù)負責人主持熟悉圖紙并會同相關(guān)單位進行圖紙會審工作。在圖紙會審過程中及時與設(shè)計人和發(fā)包人進行討論、協(xié)商、解決，并作好圖紙會審記錄。項目經(jīng)理必須使分包工程及采購工作處于受狀態(tài)并有計劃地進行。項目經(jīng)理部應(yīng)在施工準備階段對全體施工人員進行質(zhì)量知識、專業(yè)知識、安全知識、管理知識和技能的教育和培訓。

二、工程施工階段的質(zhì)量控制

凡由項目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計，由項目經(jīng)理部技術(shù)負責人向參加施工的有關(guān)技術(shù)人員，進行書面交底，并簽署技術(shù)交底文件作為指導施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過程中，項目技術(shù)負責人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更要求，應(yīng)在實施前向各工種施工員進行書面技術(shù)交底。在項目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)項目技術(shù)負責人批準，同時將測量控制方案、紅線樁的效核結(jié)果、水準點的引測結(jié)果報項目經(jīng)理部查驗認可后進行施工。施工過程中對紅線樁、水準點、工程測量控制樁等采取妥善保護，嚴禁擅自移動。建筑物軸線、標高及關(guān)鍵部位應(yīng)由專業(yè)測量人員測量、質(zhì)檢員檢查、技術(shù)負責人復(fù)核，填報“測量記錄"及“施工測量放線報驗單"由監(jiān)理工程師簽認，確保測量工作的質(zhì)量。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證，創(chuàng)造正常施工的條件，也是實現(xiàn)造價控制和進度控制的前提。

1.企業(yè)對材料供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進行評審，應(yīng)采用招標“擇優(yōu)選廉"的方式，選擇材料供應(yīng)商，并建立材料供應(yīng)檔案。

2.企業(yè)應(yīng)建立材料運輸、儲存管理制度，避免材料損失、變質(zhì)。進入現(xiàn)場的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)分類標明其來源、加工過程、安裝交付后的分部和場所。

3.企業(yè)應(yīng)加強對材料質(zhì)量的檢查驗收，把緊報檢、準用關(guān)，確保材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場條件、結(jié)構(gòu)模式、機械設(shè)備性能，施工工藝和方法、施工組織與管理、技術(shù)經(jīng)濟等因素，使現(xiàn)場的施工機械合理配備，配套使用，充分發(fā)揮機械的效能。制定計量器具的使用，保管，維修，檢驗等規(guī)定，要求計量人員嚴格按此規(guī)定執(zhí)行，以確保產(chǎn)品所必需的計量器具符合規(guī)定要求。工序質(zhì)量直接影響施工項目的整體質(zhì)量，因此必須嚴格控制工序質(zhì)量。設(shè)置質(zhì)量控制點，是對質(zhì)量進行預(yù)控的有效措施。工程變更應(yīng)按規(guī)定程序處理，首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后，變更通知，然后組織實施。

工程施工時把好材料驗收關(guān)，不使用有害含量超標和淘汰的材料。施工所使用的材料作好防污染控制。工程竣工時檢測室內(nèi)空氣污染物濃度，檢測不合格的不允許使用。建筑產(chǎn)品或半成品保護應(yīng)采用護、包、蓋、封等措施妥善保護。

三、工程竣工驗收階段的質(zhì)量控制

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程質(zhì)量；工程檔案管理；關(guān)系

Abstract:This article has carried on an whole research about the relationship between the construction project quality and its archives management, and brings forward that project archives is an organic composing part of construction project, the direct reflection of project quality, and that project archives management is a key tache of project quality control, and an important measure to improve the project quality, etc. It has strong reference value to enhance the archives consciousness of the owners, designers, constructers and inspectors, and to advance the project archives management embed into the project quality guarantee system.

Keywords:Construction Project Quality; Construction Archives Management; Relationship

中圖分類號：G271.3

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422（2008）11-0140-03

1概述

建設(shè)工程是資源和智慧的結(jié)晶。對一些重大的建設(shè)工程來說，其投入的財力、物力和人力往往是巨大的。除了建設(shè)工程竣工之后的實體成果如住宅、辦公樓、廠房、場館、道路、橋梁、廣場等之外，作為建設(shè)過程直接記錄的檔案也是建設(shè)工程的重要組織部分，是建設(shè)工程的技術(shù)成果。因為消耗和占用資源巨大，建設(shè)工程的實體成果一般都能得到廣泛重視，從投資方到行政部門，到普通市民，注意力都集中到了實體成果上面，甚至是只關(guān)注建設(shè)工程的外在觀感，對建設(shè)工程檔案關(guān)注甚少，知之甚少。一些人認為，檔案只是建設(shè)工程竣工后的資料整理，是建設(shè)工程的末端，而且非?，嵥?，對檔案工作表現(xiàn)的是一個敷衍塞責的態(tài)度。最近頻繁發(fā)生的建設(shè)工程質(zhì)量事故，包括橋梁、房屋的突然垮塌，特別是今年汶川大地震暴露出來的怵目驚心的建設(shè)工程質(zhì)量問題，都給我們提出一個相同的課題：事故發(fā)生后憑什么來分析事故原因？來認定事故責任？來還原建設(shè)過程？建設(shè)過程中用什么來促進建設(shè)工程質(zhì)量？來規(guī)范建設(shè)工程管理？來保留建設(shè)的真實過程？因此，建設(shè)工程檔案管理絕對不是可有可無的，而是建設(shè)工程質(zhì)量控制的一個核心問題，值得引起高度重視和認真思考研究。

2建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機組成部分

一般來說，遠在建設(shè)工程施工之前，建設(shè)工程檔案就開始產(chǎn)生并積累了。建設(shè)工程立項文件是建設(shè)工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，是項目經(jīng)費落實和項目具體實施的根本依據(jù)。項目預(yù)算編制、項目概要設(shè)計、招投標都必須以立項文件為依據(jù)。而項目預(yù)算、概要設(shè)計、招投標產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設(shè)計的依據(jù)。也就是說，在建設(shè)工程項目開工建設(shè)前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個文件積累過程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無法成立，也是無法開展的。即使是在施工過程中，文件材料的產(chǎn)生與具體施工進程也是不能割裂的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要進行送檢，只有檢測合格才能使用，這些檢測文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進程中，應(yīng)該根據(jù)指令實施，如用什么標號水泥，怎么配比，用量多少等；在實施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測記錄；出現(xiàn)了問題還有調(diào)整指令和變更說明等等。可以說，貫穿建設(shè)工程過程一直有兩根線條，一條是技術(shù)性的，是抽象的，以文件材料為表征；另一條是操作性的，是實體的，以工程物理結(jié)果為體現(xiàn)。技術(shù)性線條還要先產(chǎn)生，還要更長遠；在施工階段，二者又是交織在一起的。但無論如何，技術(shù)性線條是不能從建設(shè)工程中抽離出來的，更不能忽略不計。

關(guān)于建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機組成部分，我們的古人早就有樸素的認識。1972年1月長沙市發(fā)掘馬王堆漢墓，在出土的文物中有一份保存完好的絹帛《長沙駐軍圖》。其上繪有一座三角形城堡，城垣上設(shè)有五個箭樓，四個戰(zhàn)樓，并注有"門"、"箭道"等字樣。它繪制于西漢文帝之前，距今已有2100多年。在古代，駐軍與造城是統(tǒng)一的。這說明古人在造城時，已經(jīng)認識到了編制城市規(guī)劃圖和城市實況圖的重要性。只是歲月的流逝，古城不再，檔案依舊，我們只能通過這張珍貴的圖紙來遙想古城英姿。

當然，我們也看到，在廣大農(nóng)村地區(qū)，在許多偏遠的聚落，房建工程并沒有檔案留下來。特別是這一次遭到地震毀滅性破壞的羌族民居聚落。因為文化相對落后和習慣傳統(tǒng)的作用，這些地方建設(shè)工程的技術(shù)性線條是以手口相傳的一種經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，而沒有形成文件材料和圖紙。這并不是對建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程有機組織部分的否定，但的確是對建設(shè)工程檔案的一個簡化，而這種簡化造成偏遠地區(qū)住房安全無法保障，在災(zāi)害中往往損失慘重。這從反面揭示了建設(shè)工程檔案的不可分割性。

3建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映

建設(shè)工程質(zhì)量最初是一個生活化的概念，是一種感受性評價，是對建設(shè)工程性能、品質(zhì)和安全的綜合性表述。但隨著建設(shè)工程項目廣泛實施和現(xiàn)代科學管理思潮的發(fā)展，對建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴格的定義，即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合，包括：適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性、與環(huán)境協(xié)調(diào)性六個方面。特別是隨著量化分析和精細化管理的推動，對建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評價體系。當我們的評價由感受性的經(jīng)驗?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時，對建設(shè)工程質(zhì)量的評價就不再是以到工程現(xiàn)場看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標的量化統(tǒng)計分析為手段，進行綜合測評了。這實際上是說，建設(shè)工程檔案直接反映了建設(shè)工程質(zhì)量，我們應(yīng)以建設(shè)工程檔案為依據(jù)來全面評價工程質(zhì)量。

建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程質(zhì)量直接反映還有一層非常重要的意義，那就是在工程建設(shè)過程中，有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的，也就是隱蔽工程。對這一部分，在工程竣工后我們是看不到的，也難以檢測得到，我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場記錄對這一部分工程內(nèi)容進行評價，工程檔案在此的作用就是無可替代了。

在前面我們已經(jīng)論述過建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機組成部分，從現(xiàn)代管理科學的角度來看，建設(shè)工程檔案的質(zhì)量也是建設(shè)工程質(zhì)量的重要構(gòu)成部分。工程檔案質(zhì)量好，反映工程管理規(guī)范，反映工程管理人員素質(zhì)高，反映工程質(zhì)量好。這一個觀點可以從建設(shè)工程項目參評“魯班獎”、“芙蓉獎”等獎項活動看出。凡是有意參評的項目，對建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的，都非常重視檔案的真實性、完整性，包括施工現(xiàn)場拍照、錄像等方面都是非常重視的，對檔案的編制就更加認真細致、精益求精了。

4工程檔案管理是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)工程檔案是一個靜態(tài)的概念，而建設(shè)工程檔案管理則是一個動態(tài)的過程。一般來說，這一過程的目的和結(jié)果都是建立真實、完整、系統(tǒng)的建設(shè)工程檔案。但對這一過程進行深入、清晰的研究，我們會發(fā)現(xiàn)，工程檔案管理實際上不是一個單獨的、孤立的行為，實際上是工程項目管理的一部分。更進一步，我們從工程質(zhì)量控制的角度出發(fā)，工程檔案管理占有關(guān)鍵的一席之地。

建設(shè)工程項目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機械、方法和環(huán)境”等五大方面。從“人”的因素來看，建設(shè)工程資料員是建設(shè)工程中不可缺少的技術(shù)人員，要經(jīng)過專門培訓后持證上崗，而且要保證資料員的穩(wěn)定。從“材料”的因素來看，所有建筑材料的檢測報告、出廠合格證、使用說明等是建設(shè)工程質(zhì)量保證材料的主體；從“機械”的因素來看，機械設(shè)備的使用和現(xiàn)場調(diào)度是施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容；從“方法”的因素來看，對施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志；從“環(huán)境”的因素來看，我們往往要對開工前、施工中和竣工后的環(huán)境進行拍照和錄像，反映場地環(huán)境的變化；上述幾個方面的資料都在建設(shè)工程檔案的收集編制范圍內(nèi)，所以工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開工程檔案管理。

早期的建設(shè)工程項目管理的確對工程檔案管理有所忽略，建設(shè)工程項目管理人員培訓（俗稱“五大員”培訓）一般是指：施工員、監(jiān)理員、材料員、安全員、造價員，一直沒有包括資料員。而建設(shè)工程資料員培訓由各市城建檔案館自行組織，沒有納入建設(shè)職業(yè)培訓范疇，也沒有發(fā)國家認可的證書。近幾年，隨著建設(shè)工程檔案管理對建設(shè)工程質(zhì)量控制重要性的認識日益提高，有的城市實現(xiàn)了建設(shè)工程資料員經(jīng)常性培訓，還將《資料員合格證》上網(wǎng)，便于查詢和核對，并要求每個建設(shè)工程項目必須有持《資料員合格證》的專職人員從事工程資料編制工作，才能在工程竣工后向市城建檔案館移交竣工檔案；有的城市，如上海、重慶等已經(jīng)將資料員納入了“五大員”培訓，長沙市2008年也正式將資料員培訓納入建設(shè)職業(yè)培訓。建設(shè)工程檔案管理作為建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已得到越來越多的重視。

2000年頒布的國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，首次從國家法規(guī)的層面把建設(shè)工程檔案管理納入建設(shè)工程質(zhì)量控制體系，對建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、質(zhì)量要求、報送移交和法律責任進行了強制性規(guī)定，是目前推動我國城建檔案工作發(fā)展最重要的一部法規(guī)。建設(shè)工程檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到了宏觀，從基層技術(shù)實踐提升到了國家法規(guī)意志，這是對建設(shè)工程檔案管理在工程質(zhì)量控制體系中重要作用最有力的證明。

5工程檔案管理是提高工程質(zhì)量的重要手段

工程檔案管理在行政上體現(xiàn)一種強制性，這種強制性往往與建設(shè)行政職能高度融合，既可以作為行政許可的前置條件，也可以作為工程竣工審查程序的一個部分，還可以作為行政執(zhí)法檢查的一個內(nèi)容。這一系列的行政行為，以加強工程檔案管理為手段，卻能取得提高工程質(zhì)量的效果。

從長沙市建設(shè)工程檔案管理的實踐來看，第一步是由市建委把關(guān)，在建設(shè)工程取得《施工許可證》之前，建設(shè)單位一定要與市城建檔案館簽訂《報送建設(shè)工程竣工檔案責任書》，并填寫《建設(shè)工程竣工檔案責任人登記表》，從一開始就把建設(shè)工程檔案的要求、責任告知建設(shè)單位，要求他們明確分管領(lǐng)導和專門資料人員，對工程資料終身負責，提高他們的檔案責任意識；第二步是對建設(shè)工程檔案實行專人負責、全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；第三步是工程竣工前對建設(shè)工程檔案預(yù)驗收，預(yù)驗收合格發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案初驗認可證》方能舉行竣工驗收會，由市工程質(zhì)量監(jiān)督站查驗資料備案后，再完整向市城建檔案館報送移交建設(shè)工程竣工檔案并取得《建設(shè)工程竣工檔案合格證》，然后才能去辦產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)；此外，還由市建委統(tǒng)一組織建設(shè)工程檔案編制執(zhí)法檢查，加強工程檔案收集編制的原始性、真實性、完整性、系統(tǒng)性管理。這一系列與建設(shè)行政職能相融合的措施，通過建設(shè)工程檔案管理促進了建設(shè)工程質(zhì)量的提高。

在建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導實踐中，我們發(fā)現(xiàn)過施工單位的建筑用料與技術(shù)說明文件不符的情況，我們及時向建設(shè)單位反映，防止了“以次充好”事件發(fā)生；還發(fā)現(xiàn)過隱蔽工程中以空心墻代替實心墻等“偷工減料”行為，并得到了及時制止。建設(shè)工程檔案管理對工程質(zhì)量的促進作用得到了建設(shè)單位（業(yè)主單位）高度認可。2007年1月，長沙市城建檔案館還與市電業(yè)局、電纜管理所聯(lián)合簽發(fā)了長城檔[2007]02號《關(guān)于加強電力地下管線工程質(zhì)量控制和檔案管理，做好工程驗收交接工作的通知》的文件，三家相互配合，以加強工程檔案管理來促進電力地下管線工程質(zhì)量。