導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)療消防安全培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在建筑工程施工過(guò)程中，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)者施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。建筑工程竣工后醫(yī)院應(yīng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格后方可投入使用。已確保醫(yī)院的建筑工程不出現(xiàn)先天性的火災(zāi)隱患在源頭上能保證消防安全的要求。

二、投用前的準(zhǔn)備工作

在投入使用前醫(yī)院應(yīng)履行如下的工作職責(zé)1、制定消防安全制度和各崗位安全操作規(guī)程，對(duì)全體員工進(jìn)行崗前的安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗；2、健全消防工作的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)各類人員的崗位職責(zé)；3、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；4、確定單位內(nèi)部的重點(diǎn)部位；5、設(shè)有消防控制室的醫(yī)院還應(yīng)配備經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格的控制室值班人員；6、建立專、兼職的消防工作隊(duì)伍。

三、投入使用后醫(yī)院自身消防工作的重點(diǎn)

1、認(rèn)真安排部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院應(yīng)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)。定期召開(kāi)消防工作會(huì)議，安排部署消防工作傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示及會(huì)議精神。單位開(kāi)有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)職能部門(mén)和各科室主要負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議上。會(huì)議應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)近期上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件精神。對(duì)醫(yī)院下一步的消防安全工作進(jìn)行安排部署，提出具體要求。對(duì)近期檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和不安全因素進(jìn)行分析，提出解決方案并落實(shí)到具體的整改部門(mén)。涉及到重大隱患整改和需要大量整改資金的問(wèn)題要形成會(huì)議紀(jì)，要向上級(jí)主管部門(mén)和消防監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)和報(bào)告。

2、細(xì)化各項(xiàng)制度，落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任。從醫(yī)院整體到各部門(mén)各科室都應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全制度和安全責(zé)任。各部門(mén)各科室應(yīng)對(duì)本部門(mén)科室的重點(diǎn)部位、用火用電較多的部位設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。除每日醫(yī)院整體防火巡查外還應(yīng)定期開(kāi)展各部門(mén)科室的自檢、自查。各部門(mén)科室主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門(mén)科室的消防安全責(zé)任人做到各負(fù)其責(zé)，將消防安全工作納入整體的工作中進(jìn)行安排部署考核。

3、增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高消防安全素質(zhì)。醫(yī)院是人員聚集場(chǎng)所，各部門(mén)針對(duì)人員聚集場(chǎng)所及用火、用電、用油、用氣等重點(diǎn)部位定期開(kāi)展全方位的消防安全檢查。對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的消防設(shè)施、消防通道，消防通訊、消防水源重點(diǎn)檢查并保證數(shù)量充足，完整好用。定期對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)。包括兩方面的培訓(xùn)，一是日常的安全培訓(xùn)。二是對(duì)新上崗的和換崗的員工進(jìn)行上崗前的有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。必須掌握本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防器材設(shè)施必須熟練使用，會(huì)組織人員疏散，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期開(kāi)展安全疏散演練和滅火演練。尤其是在病房樓這樣的人員密集場(chǎng)所，部分人員行動(dòng)不便無(wú)法自理，多次醫(yī)院火災(zāi)中造成人員重大傷亡的主要原因都是人員疏散困難，職工不會(huì)疏散造成。要切實(shí)研究出符合實(shí)際情況的疏散預(yù)案，在不影響正常醫(yī)療工作的前提下定期組織演練，讓每名職工都熟知自己的疏散義務(wù)和職責(zé)。同時(shí)利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，將消防知識(shí)學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，使職工掌握撲滅一般火災(zāi)的知識(shí)和了解醫(yī)院消防設(shè)施和器材的相關(guān)知識(shí)，使全院職工都能掌握基本的消防常識(shí)。學(xué)習(xí)用電常識(shí)，按規(guī)定使用電器設(shè)備，不能私自拉設(shè)臨時(shí)電線確保用電安全。

四、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院消防檢查的重點(diǎn)

1、屬地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將醫(yī)院類單位列為消防安全重點(diǎn)單位。并對(duì)此類單位每年至少監(jiān)督檢查一次；

2、對(duì)醫(yī)院的檢查首先應(yīng)檢查該單位是否確定消防安全責(zé)任人和管理人。是否定期組織職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育和消防演練；檢查每日防火記錄看對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題改正情況，消防安全制度落實(shí)情況。

3、除此之外還應(yīng)檢查門(mén)診樓和病房樓的建筑是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案。門(mén)診樓和病房樓的建筑物使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符，是否有改建、擴(kuò)建現(xiàn)象。各部位的電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。對(duì)手術(shù)室、消防控制室、高壓氧倉(cāng)、CT室等重點(diǎn)部位必須檢查到位。手術(shù)室重點(diǎn)檢查防火分區(qū)、安全疏散情況。檢查消防控制室內(nèi)值班人員的崗位資格是否符合要求，交接班記錄是否完整，自動(dòng)消防系統(tǒng)有無(wú)故障，水源供水情況等。高壓氧艙主要檢查用電器具是否防火防爆，人員著裝是否符合標(biāo)準(zhǔn)，供氧管線是否松動(dòng)泄露。CT室等要檢查電器線路的敷設(shè)安裝是否符合標(biāo)準(zhǔn)，使用的用電器是否有超負(fù)荷的情況，用電器的散熱問(wèn)題等。

篇2

關(guān)鍵詞:消防安全;高速公路隧道;安全隱患;對(duì)策

近年來(lái)，高速隧道內(nèi)因交通事故而引發(fā)的火災(zāi)險(xiǎn)情不斷增加，造成道路交通中斷事故和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。例如，2014年3月1日，晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道發(fā)生特別重大道路交通?；啡急鹿?，事故因兩輛甲醇車(chē)追尾，導(dǎo)致前車(chē)甲醇泄漏，司機(jī)在處置過(guò)程中甲醇起火燃燒，造成隧道內(nèi)42輛汽車(chē)及1500多噸煤炭燃燒，并引發(fā)裝有液態(tài)天然氣車(chē)輛爆炸，大火燒了73h才被撲滅。事故共造成31人死亡、9人失蹤。這次事故暴露出隧道消防工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，急需引起行業(yè)部門(mén)和單位的高度重視，下大力氣解決問(wèn)題，確保人民群眾安全出行。

1陜西省高速公路隧道消防安全現(xiàn)狀

陜西省高速公路共有高速公路隧道1392座，總里程為1242km，是全國(guó)名副其實(shí)的隧道大省。陜西省共有超長(zhǎng)隧道(L＞5000m，L為公路隧道長(zhǎng)度，以下同)9座，特長(zhǎng)隧道(5000m≥L＞3000m)43座，長(zhǎng)隧道(3000m≥L＞1000m)168座，中隧道(1000m≥L＞500m)130座，其中秦嶺終南山公路隧道是包頭至茂名高速的重要組成部分。該隧道單洞長(zhǎng)18.02km，雙洞共長(zhǎng)36.04km，為我國(guó)公路隧道之最。陜西省現(xiàn)有高速公路隧道均設(shè)計(jì)有相應(yīng)的消防設(shè)施，具體共有以下消防系統(tǒng)和設(shè)施:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)182個(gè);消火栓系統(tǒng)16425個(gè);水成膜滅火系統(tǒng)15559個(gè);滅火器49021個(gè)。還設(shè)有車(chē)行橫洞445個(gè)，人行橫洞767個(gè)，疏散指示標(biāo)志23507個(gè)。另外，還成立了4支高速公路隧道專職消防隊(duì)。

2陜西省高速公路隧道消防安全問(wèn)題

2.1消防安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足

交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)高速公路隧道管理單位的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督，但對(duì)消防行業(yè)管理責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，管理不夠。雖然業(yè)務(wù)管理的較為細(xì)致，卻忽視了消防安全的管理責(zé)任，認(rèn)為消防安全不是行業(yè)部門(mén)的管理范圍。隧道管理單位對(duì)自身消防安全的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，消防安全責(zé)任制度未得到真正落實(shí)，只重視了抓隧道的營(yíng)運(yùn)管理，對(duì)火災(zāi)隱患的自查，火災(zāi)隱患問(wèn)題的自改，消防安全責(zé)任的自負(fù)認(rèn)識(shí)模糊。在制定消防安全管理制度、組織防火檢查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患、消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、消防安全培訓(xùn)等方面存在欠缺。

2.2高速公路隧道標(biāo)準(zhǔn)分類不統(tǒng)一

GB50016－2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》［1］中城市交通隧道根據(jù)長(zhǎng)度和通行的車(chē)輛功能分為四類，見(jiàn)表1。JTG/TD71－2004《公路隧道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范》［2］將公路隧道分級(jí)依據(jù)公路隧道長(zhǎng)度及設(shè)計(jì)隧道單洞年平均日交通量(折合小客車(chē)，用q表示)也分為四類，見(jiàn)圖1。隧道分類的不統(tǒng)一，導(dǎo)致了規(guī)范執(zhí)行上的不統(tǒng)一。

2.3高速公路隧道現(xiàn)有消防設(shè)施存在的問(wèn)題

(1)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)存在問(wèn)題。檢查中發(fā)現(xiàn):個(gè)別火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)，徹底無(wú)法使用;②部分隧道火災(zāi)報(bào)警控制器設(shè)置在隧道的配電室內(nèi)，無(wú)人值守;③設(shè)置在隧道監(jiān)控室內(nèi)的火災(zāi)報(bào)警控制器，其值班人員未經(jīng)消防培訓(xùn)上崗，對(duì)控制器不會(huì)基本的操作，不會(huì)巡檢、消音、復(fù)位;④隧道監(jiān)控室內(nèi)個(gè)別氣體滅火系統(tǒng)的火災(zāi)探測(cè)器探頭未將保護(hù)罩取下，系統(tǒng)都未投入使用;⑤消防設(shè)施部分未進(jìn)行檢測(cè)，普遍未與消防中介服務(wù)企業(yè)簽訂消防設(shè)備的維修與保養(yǎng)合同，致使消防設(shè)施存在較多問(wèn)題。消防設(shè)施的管理制度不健全，消防控制室的相關(guān)制度未建立與落實(shí)。另外，隧道內(nèi)消防設(shè)施因設(shè)計(jì)單位、施工單位的不同而選用不同的設(shè)施設(shè)備，導(dǎo)致同一條隧道因?yàn)橹袠?biāo)單位的不同報(bào)警系統(tǒng)分別選用線型光纖感溫系統(tǒng)、點(diǎn)型紅外火焰系統(tǒng)，不利于火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)統(tǒng)一的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。(2)滅火系統(tǒng)存在的問(wèn)題。①由于秦嶺隧道海拔高度較高，今年冬季又遭遇極端嚴(yán)寒，消火栓管道系統(tǒng)保溫厚度不足，高位水池消防管道冬季結(jié)冰，導(dǎo)致消火栓系統(tǒng)管道無(wú)水，系統(tǒng)無(wú)法工作，使高海拔的秦嶺隧道失去了消防給水的保護(hù);②部分隧道因建設(shè)年代不同，消火栓箱門(mén)的開(kāi)啟方式未采用平開(kāi)方式，采用上翻方式，不利于消火栓箱門(mén)的開(kāi)啟;③個(gè)別消火栓門(mén)損壞，無(wú)法正常開(kāi)啟，導(dǎo)致該消火栓不可用;④水成膜滅火系統(tǒng)中部分滅火劑過(guò)期失效，個(gè)別系統(tǒng)因管道冬季凍結(jié)，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法使用。(3)行車(chē)橫洞、行人橫洞存在的問(wèn)題。行車(chē)橫洞、行人橫洞是發(fā)生火災(zāi)等事故時(shí)，用于搶險(xiǎn)救援的通道，也是車(chē)輛與人員逃生避難的通道。①部分行車(chē)橫洞卷簾的手動(dòng)導(dǎo)鏈設(shè)置位置過(guò)高，人員徒手夠不到，無(wú)法操作使用;②部分行人橫洞未采用規(guī)范要求的防火門(mén)，而是防火卷簾，不利于緊急狀態(tài)下的人員疏散通行;③部分行人橫洞防火門(mén)未設(shè)置閉門(mén)器和順序器，防火門(mén)不能自動(dòng)關(guān)閉或關(guān)閉不嚴(yán)，火災(zāi)狀態(tài)下無(wú)法保證人員的通行安全。

2.4專職消防隊(duì)及應(yīng)急救援隊(duì)的裝備較差

①隧道管理單位內(nèi)部的專職消防隊(duì)站人員配備不齊、器材裝備較差，常用的有毒氣體探測(cè)儀、可燃?xì)怏w探測(cè)儀、破拆工具、堵漏工具等常規(guī)裝備配備不到位;②專職消防隊(duì)員和應(yīng)急救援人員個(gè)人防護(hù)裝備不達(dá)標(biāo)，不能起到安全防護(hù)作用;③消防車(chē)輛數(shù)量不足，車(chē)輛老舊，車(chē)輛所用的泡沫滅火劑儲(chǔ)備不足。

2.5單位消防安全教育與培訓(xùn)不夠

隧道管理單位未建立完善的消防宣傳教育培訓(xùn)制度，消防宣傳教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果未落實(shí)，員工新上崗和上崗前消防安全培訓(xùn)未形成常態(tài)，消防設(shè)施等專項(xiàng)培訓(xùn)，針對(duì)隧道的消防安全培訓(xùn)未落實(shí)，培訓(xùn)有待加強(qiáng)。消防控制室人員未參加職業(yè)技能培訓(xùn)，未取得職業(yè)技能上崗證，不能操作消防設(shè)備。

3加強(qiáng)高速公路隧道消防工作對(duì)策

3.1落實(shí)單位主體消防安全責(zé)任

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《陜西省消防條例》等法律法規(guī)，公路隧道管理單位行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)其對(duì)安全工作的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)公路隧道管理單位消防安全工作進(jìn)行依法監(jiān)管，對(duì)管理單位履行法定消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，使管理單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，使隧道管理單位真正做到對(duì)自身的火災(zāi)隱患自查，存在問(wèn)題自改，單位主體消防安全責(zé)任自負(fù)。

3.2出臺(tái)公路隧道消防技術(shù)規(guī)范

隧道設(shè)計(jì)年度單洞平均日交通量與隧道實(shí)際年度單洞平均日交通量會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、旅游資源、節(jié)假日、統(tǒng)計(jì)資料等各種因素有時(shí)會(huì)有較大的誤差，因此筆者認(rèn)為公路隧道的分類還是應(yīng)以長(zhǎng)度為主，交通量為輔來(lái)進(jìn)行。另外，終南山公路隧道禁止危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的通行，事故的發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于允許危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛通行的西商高速公路隧道，因此隧道的分類應(yīng)該考慮是否允許危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛通行的情況。建議公路隧道的專業(yè)消防技術(shù)規(guī)范應(yīng)結(jié)合隧道交通的實(shí)際情況，從隧道的長(zhǎng)度、年度隧道單洞平均日交通量、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的通行情況等幾方面來(lái)確定公路隧道的分級(jí)，來(lái)統(tǒng)一隧道消防設(shè)施的設(shè)計(jì)。筆者建議公路隧道消防技術(shù)規(guī)范有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快審核完成，盡快實(shí)施，以保證公路隧道的消防安全設(shè)置有專業(yè)規(guī)范可以依據(jù)。

3.3完善消防設(shè)施的配置與維護(hù)制度

嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，設(shè)置消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志。對(duì)同一條隧道應(yīng)配置同一種火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案，不因設(shè)計(jì)單位的不同而造成一條隧道，多種報(bào)警系統(tǒng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。落實(shí)消防設(shè)施相關(guān)管理制度，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)工作，保證消防設(shè)施完整好用，檢測(cè)、維保記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。對(duì)消火栓的冬季保溫問(wèn)題要專題論證，對(duì)目前采取的保溫材料、電伴熱的保溫方法進(jìn)行充分論證考察。工程實(shí)踐中，電伴熱的保溫效果雖好，但其工程建設(shè)費(fèi)和工程使用、維護(hù)費(fèi)用很高。在陜西省就有建設(shè)工程因使用費(fèi)用過(guò)高，建設(shè)單位資金無(wú)法負(fù)擔(dān)，電伴熱系統(tǒng)停用的工程實(shí)例。

3.4加強(qiáng)專職及義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)

公安現(xiàn)役消防隊(duì)(站)由地方政府投資建設(shè)并提供經(jīng)費(fèi)保障，普遍位于人員密集的城市建成區(qū)，而高速公路為封閉路段，隧道所處位置多屬山區(qū)，遠(yuǎn)離城市建成區(qū)，地方政府建設(shè)的公安現(xiàn)役隊(duì)(站)事實(shí)上無(wú)法兼顧。對(duì)于高速公路和高速公路隧道發(fā)生的事故，公安現(xiàn)役消防力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，不能滿足應(yīng)急救援快速處置需要。同時(shí)，公安現(xiàn)役警力編制管理是中央事權(quán)，現(xiàn)實(shí)情況下不可能大幅增加。因此，目前建立企業(yè)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，是解決高速公路和高速公路隧道消防安全困境的最佳方案，也符合國(guó)家大力提倡的發(fā)展多種形式消防和應(yīng)急救援隊(duì)伍的方針政策。高速公路封閉且遠(yuǎn)離城市，發(fā)生交通事故和衍生事故后，對(duì)處置時(shí)間要求嚴(yán)格，并且需要控制交通、搶險(xiǎn)救援、撲救火災(zāi)、醫(yī)療救助等，高速公路管理單位是高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)，其征收通行費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)該承擔(dān)安全義務(wù)，建立專職和義務(wù)消防隊(duì)來(lái)確保運(yùn)營(yíng)安全。高速公路建設(shè)中提前規(guī)劃，依托高速公路服務(wù)區(qū)，沿線建立一專多能的專職應(yīng)急救援隊(duì)，承擔(dān)高速公路隧道交通運(yùn)輸、安全管理、火災(zāi)防范、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助等職責(zé)，保證交通運(yùn)輸安全。具體措施:①參考建標(biāo)152－2011《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》更新消防車(chē)輛和消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備，逐步完善常用的滅火救援器材裝備;②按照相關(guān)要求儲(chǔ)備足量的滅火藥劑;③加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和協(xié)同處突，完善公路隧道應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)責(zé)任;④加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)、保障協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升高速公路隧道消防救援能力。

3.5全面落實(shí)消防安全教育與培訓(xùn)制度

篇3

為全面做好醫(yī)院安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保醫(yī)院安全穩(wěn)定發(fā)展。5月15日上午，我院召開(kāi)安生生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)醫(yī)院下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。現(xiàn)將我院安全生產(chǎn)和消防安全大排查大整治6月開(kāi)展情況總結(jié)如下：

院長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，要求全院全員：一是要高度重視消防安全，尤其是值班人員務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任，24小時(shí)守崗在位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)問(wèn)題，全面實(shí)行隱患閉環(huán)管理，任何時(shí)候、任何人都不能存在僥幸心理；二是院辦重新修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，重申安全生產(chǎn)的極端重要性，開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和普及，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)；三是把隱患當(dāng)作事故來(lái)抓，帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人從消防、職工宿舍、食品衛(wèi)生、車(chē)輛行車(chē)、供應(yīng)室、樓頂?shù)鹊炔课贿M(jìn)行全面排查，務(wù)必確保消防設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，不能帶病工作；四是牽頭組織護(hù)理組、醫(yī)療組對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的醫(yī)療安全進(jìn)行排查，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和毒麻精神藥品的管理，控制院內(nèi)感染，重點(diǎn)檢查科室意外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案緊急啟動(dòng)制度落實(shí)情況；五是盡快組織消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升緊急情況的處理能力。

5月15日下午2點(diǎn)半，院長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)全院進(jìn)行了大排查，重點(diǎn)對(duì)安全出口、疏散樓梯通道、消防設(shè)施、用電等進(jìn)行了隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改完善，堅(jiān)決做到安全隱患“零容忍”，確保為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

篇4

我局高度重視消防安全工作，把消防安全工作納入議事日程，與衛(wèi)生工作同規(guī)劃，同部署，并成立了以盤(pán)有明副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，州直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全工作。4月，我局召開(kāi)2009年全州衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全工作會(huì)議，對(duì)2009年消防安全工作進(jìn)行安排部署，與州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了消防安全工作責(zé)任目標(biāo)書(shū)，州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立、完善了院（所）、科兩責(zé)任制，明確了工作職責(zé)、任務(wù)和要求，落實(shí)了工作責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保消防安全各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治

根據(jù)州政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合國(guó)內(nèi)外火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、嚴(yán)密防范”的要求，定期或不定期組織相關(guān)人員對(duì)本系統(tǒng)或本單位的消防安全隱患進(jìn)行排查，尤其加大對(duì)醫(yī)院、出租門(mén)面、食堂餐館、宿舍區(qū)等公共場(chǎng)所的防火專項(xiàng)檢查力度，對(duì)用電、用火、用氣、用油、用氧等方面的火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)堅(jiān)決整改，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在落實(shí)消防安全責(zé)任制的同時(shí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，相應(yīng)制定了醫(yī)療安全預(yù)案、公共安全預(yù)案、醫(yī)療事故處理預(yù)案等各項(xiàng)措施，切實(shí)把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)抓好。州人民醫(yī)院、州傣醫(yī)醫(yī)院、州中心血站建立了消防安全工作日查、月查、季查制度，切實(shí)把消防安全工作落到實(shí)處。9月，州衛(wèi)生局調(diào)研員陸瑞林同志帶領(lǐng)州衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)人員對(duì)三縣（市）衛(wèi)生局，州直醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)各單位消防安全工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出整改建議和意見(jiàn)，使全州醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的消防工作走上規(guī)范有序的法制化管理軌道，確保年內(nèi)全州衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)生火災(zāi)事故。

三、加大投入，完善設(shè)施，提高防控火災(zāi)能力

近幾年來(lái)，各單位加大對(duì)消防安全工作的投入，消防能力得到了明顯的改善，但仍與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展不相適應(yīng)，不能滿足全州消防工作的實(shí)際需要。因此，今年以來(lái)，各單位結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)狀況，加大對(duì)消防工作投入，改善消防裝備，建立健全消防設(shè)施器材的維修保養(yǎng)制度，確保消防器材完整、有效。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建衛(wèi)生建設(shè)工程，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范落實(shí)審批、檢查、驗(yàn)收制度。年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)建設(shè)事故。1—11月，全我局針對(duì)辦公區(qū)用電線路老化的實(shí)際，重新更換辦公室線路10間，更換燈管6盞；州直醫(yī)療衛(wèi)生單位安裝監(jiān)控?cái)z像頭24個(gè)、消防探測(cè)器442個(gè)、錄像48個(gè)，更換消防安全標(biāo)識(shí)6套、消防安全應(yīng)急燈18套，增加滅火器2個(gè)。共投入消防經(jīng)費(fèi)328708.66元，比去年同期增加188818.63元。

四、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)

為提高廣大群眾的消防安全意識(shí)，結(jié)合省內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)案例及群眾關(guān)心的消防問(wèn)題及“六月安全月”、“119消防日”宣傳活動(dòng)，充分利用板報(bào)、宣傳柵、醫(yī)院電子顯示屏等形式，在干部職工和群眾中深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng)，使消防知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，使廣大群眾熟練掌握基本的消防安全知識(shí)，不斷提高消防安全意識(shí)和逃生能力，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

五、明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

11月11—13日，按照年初我局與州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的消防安全責(zé)任目標(biāo)書(shū)要求，我局組織以盤(pán)有明副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考核組對(duì)州人民醫(yī)院、州傣醫(yī)醫(yī)院、州疾控中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)生監(jiān)督所、州中心血站等單位消防安全責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核、檢查，做到了年初有安排，年中有檢查，年終有考核評(píng)比。

各單位從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，把消防工作擺上重要議事日程，確保消防工作與衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，認(rèn)真指導(dǎo)和推動(dòng)本部門(mén)的消防工作；要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立起全社會(huì)共同參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；要切實(shí)樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，自覺(jué)遵守消防法規(guī)政策，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)管理教育，努力提高自防自救能力；要加強(qiáng)對(duì)消防工作的考核力度，將其作為社會(huì)治安綜合治理和“平安”創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查，定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的單位，將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。各單位一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力做好各項(xiàng)消防安全工作，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的消防環(huán)境，構(gòu)建和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇5

（二）部門(mén)橫向監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格推行《市消防安全責(zé)任制管理規(guī)定》，鎮(zhèn)各職能部門(mén)的消防安全責(zé)任人切實(shí)肩負(fù)對(duì)本單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)本單位有效履行對(duì)主管行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。2010年內(nèi)，采取由鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)，職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)的方式，在七個(gè)主要行業(yè)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)；2010年5月份前，分別由鎮(zhèn)公安分局和鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)完成賓館酒店、鎮(zhèn)工商分局完成商場(chǎng)、鎮(zhèn)安監(jiān)分局完成勞動(dòng)密集型工廠、鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)完成醫(yī)院、鎮(zhèn)文教辦完成學(xué)校、鎮(zhèn)文廣中心完成卡拉OK(夜總會(huì))、鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心和鎮(zhèn)消防安全隱患整治辦完成“三小”場(chǎng)所和出租屋的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)樣板建立工作；2010年8月份前，完成了試點(diǎn)樣板建立的職能部門(mén)應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位名單，并對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一個(gè)，推廣一個(gè)，推廣一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)、保持一個(gè)，確保質(zhì)量；2010年12月，其他職能部門(mén)應(yīng)參照先行部門(mén)的做法，督促主管行業(yè)中60%以上的單位建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；2011年12月份，實(shí)現(xiàn)90%以上的人員密集場(chǎng)所及所有的“三小”場(chǎng)所、出租屋落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。各職能部門(mén)在對(duì)行業(yè)單位例行監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓,納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保每年對(duì)本系統(tǒng)主管社會(huì)單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理情況至少開(kāi)展一次檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)解決消防責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不及時(shí)、違章行為不禁止的問(wèn)題。

（三）單位日常管理的標(biāo)準(zhǔn)化。各社會(huì)單位尤其是人員密集場(chǎng)所要根據(jù)主管部門(mén)的統(tǒng)一部署和推進(jìn)要求，按照《消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，明確本單位的消防安全職責(zé)以及消防安全責(zé)任人、管理人、部門(mén)消防責(zé)任人、專（兼）職消防隊(duì)、消防控制室值班人員、保安人員、一般員工、電焊工等不同類別工作人員的消防安全職責(zé)，并以內(nèi)部管理制度形式確定，定崗定責(zé)，確保單位消防安全責(zé)任制落實(shí)。建立完善本單位消防安全例會(huì)、防火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)、安全疏散設(shè)施管理、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查和管理、消防（控制室）值班、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理、專（兼）職消防隊(duì)管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練、消防工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等消防安全制度和操作規(guī)程。健全各項(xiàng)制度，落實(shí)各崗位職責(zé)，形成網(wǎng)格化管理，確保消防安全工作不留空白?！叭　眻?chǎng)所、出租屋要堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，要推廣省、市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)該類場(chǎng)所的管理。各社會(huì)單位在工作中要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況開(kāi)展定期自評(píng)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織不定期互評(píng)，行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展綜合考評(píng)，并公布考評(píng)成績(jī)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、消防宣傳培訓(xùn)長(zhǎng)效化

繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全大宣傳大培訓(xùn)工作，探索新形勢(shì)下宣傳培訓(xùn)工作的新方法、新渠道，創(chuàng)新思路，逐步擴(kuò)大覆蓋面和影響力，強(qiáng)化類型化人群的消防安全意識(shí)和能力，不斷提高市民的消防安全習(xí)慣養(yǎng)成水平。

（一）鞏固拓展消防宣傳三大陣地。堅(jiān)持廣度和深度并舉，鞏固媒體宣傳陣地，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信和3G網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、推出專題節(jié)目、組織深入報(bào)道、發(fā)送互動(dòng)公益短信等形式，深入推進(jìn)消防安全“五進(jìn)”。突出消防公益廣告的制作和播放，由鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)根據(jù)不同階段的工作需要，委托廣告公司制作消防公益廣告，2010年制作志愿者、亞運(yùn)消防保衛(wèi)、居家防火、消防處罰四個(gè)主題的FLASH公益廣告，同原有的廣告以每天不少于3條次的頻率在鎮(zhèn)電視臺(tái)滾動(dòng)播放；開(kāi)展戶外廣告宣傳，在鎮(zhèn)中心區(qū)域地標(biāo)位置，設(shè)立大型消防戶外宣傳廣告位，開(kāi)展《消防法》宣傳和消防部門(mén)形象宣傳，委托廣告公司，利用公共空間的燈箱廣告、宣傳欄，加強(qiáng)對(duì)消防法律法規(guī)、違法后果、消防安全常識(shí)的宣傳。拓展流動(dòng)宣傳陣地，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，策劃并承辦送法下鄉(xiāng)消防主題文藝演出、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、消防安全演練、消防公益活動(dòng)等多種類型的宣傳活動(dòng)，利用消防宣傳大蓬車(chē)，組織送戲進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠活動(dòng)，在全鎮(zhèn)24所中小學(xué)和幼兒園、17個(gè)村（社區(qū)）和大型工廠企業(yè)組織消防主題電影播映活動(dòng)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，潛移默化，寓教于樂(lè)。壯大志愿者宣傳陣地，團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、文教辦和新莞人服務(wù)管理中心等部門(mén)，應(yīng)在干部、教師、學(xué)生、離退休人員、新莞人等群體中大力發(fā)展消防志愿者，并統(tǒng)一在鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全志愿者組織架構(gòu)，完善工作制度，發(fā)揮志愿者分布層次廣、年齡跨度大、服務(wù)形式靈活的特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展消防宣傳。

2、打造“123”消防培訓(xùn)品牌。著眼加大培訓(xùn)力度和覆蓋面，引入專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，開(kāi)展“一責(zé)二化三落實(shí)”消防安全培訓(xùn)，在形成具有橋頭特色的消防安全培訓(xùn)工作品牌的同時(shí)，培育品牌化的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙贏?！耙回?zé)”即持續(xù)開(kāi)展“消防安全我有責(zé)”主題教育。針對(duì)現(xiàn)階段部分單位和廣大群眾消防安全意識(shí)相對(duì)淡漠的實(shí)際，突出政府、職能部門(mén)、村（居）、社會(huì)單位的消防安全培訓(xùn)組織責(zé)任和廣大市民群眾的參與責(zé)任，將消防培訓(xùn)納入政府政策保障體系，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，從多個(gè)角度入手，加強(qiáng)對(duì)多元主體的消防責(zé)任意識(shí)教育?！岸奔赐怀鱿琅嘤?xùn)的專業(yè)化和市場(chǎng)化。由法定的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確的消防安全責(zé)任人、管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員等對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)，并不斷提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平；對(duì)社會(huì)群眾，突出財(cái)政的指引作用，引入市場(chǎng)機(jī)制，由具有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，開(kāi)展培訓(xùn)?！叭鋵?shí)”是由不同的責(zé)任主體完成對(duì)不同類別群體的培訓(xùn)：第一個(gè)落實(shí)是由法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)持證上崗人員的專業(yè)培訓(xùn)，即所有需經(jīng)消防培訓(xùn)后持證上崗的人員，必須以年度為單位參加由法定機(jī)構(gòu)開(kāi)展的培訓(xùn)，及時(shí)學(xué)習(xí)消防新技術(shù)、新知識(shí)和消防安全管理中面臨的新問(wèn)題，確保自身掌握的消防安全知識(shí)和具備的消防安全管理能力符合工作崗位的需要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)情況定期整理檔案。第二個(gè)落實(shí)是由職能部門(mén)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人群的崗位培訓(xùn)：宣傳辦、文教辦、公安分局、安監(jiān)分局、文廣中心等機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)將消防安全知識(shí)納入原有培訓(xùn)體系，充分利用自身培訓(xùn)平臺(tái)，在各類的進(jìn)修、入職培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)中綜合消防安全內(nèi)容，對(duì)政府公職人員進(jìn)行培訓(xùn)。人員密集場(chǎng)所的一般工作人員，以每年參訓(xùn)人員不少于50%的比例，由行業(yè)主管部門(mén)在每年年初制定培訓(xùn)方案并核定培訓(xùn)人員名單，采取主管部門(mén)組織，場(chǎng)所自行出資，專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的方式，參加崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，培訓(xùn)情況由各主管部門(mén)在每年的6月和12月報(bào)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)辦公室備案。火災(zāi)事故中自我防范能力偏弱的在校學(xué)生、獨(dú)居老人和婦女兒童，采取在校學(xué)生以學(xué)期為周期,由學(xué)校統(tǒng)一安排授課并組織疏散演練的方式接受培訓(xùn)；獨(dú)居老人和婦女兒童則以村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)集中支付的方式，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。第三個(gè)落實(shí)是落實(shí)全員常識(shí)培訓(xùn)，尤其是對(duì)“三小”場(chǎng)所、出租屋人員，村（居）統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)人員總數(shù)，以每年參訓(xùn)人員不少于轄區(qū)人口總數(shù)20%的比例，制定分批培訓(xùn)計(jì)劃，采取鎮(zhèn)財(cái)政和村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)共同出資的方式，采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù),通過(guò)滾動(dòng)的形式開(kāi)展人員輪訓(xùn)。

五、滅火救援力量精銳化

堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)、鎮(zhèn)專職隊(duì)、社區(qū)兼職隊(duì)的軟硬件建設(shè)，提高多種形式消防隊(duì)伍的滅火救援能力；不斷整合發(fā)展全鎮(zhèn)消防力量，加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)、兼職隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成以鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)為指揮核心，鎮(zhèn)專職隊(duì)為主戰(zhàn)力量，社區(qū)兼職隊(duì)為補(bǔ)充力量的滅火和應(yīng)急救援體系，切實(shí)提高全鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，打造一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)的精銳之師。

（一）推動(dòng)公安現(xiàn)役隊(duì)伍專業(yè)化。鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)將以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為核心，以人民滿意為目標(biāo)，以預(yù)防和減少火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為目標(biāo)，以消防工作社會(huì)化和消防監(jiān)督信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系為著力點(diǎn)，全力提升保障民生和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力與水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。

（二）推動(dòng)鎮(zhèn)專職隊(duì)伍正規(guī)化。鎮(zhèn)政府需參照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)重新選址建設(shè)橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，并作為橋頭消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地使用?，F(xiàn)有的消防隊(duì)，可按照二級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)作為一支分隊(duì)繼續(xù)保留。鎮(zhèn)專職消防隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，強(qiáng)化其開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)和消防安全巡查的職能。到2010年，鎮(zhèn)專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)至少完成火場(chǎng)搜救攻堅(jiān)組的組建；到2011年，鎮(zhèn)專職隊(duì)營(yíng)房裝備達(dá)到一普通級(jí)消防站標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)員不少于40人，年齡在35歲以下。到2011年，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立企業(yè)專職隊(duì)。企業(yè)專職隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省專職消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《市專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》和《橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)規(guī)范化管理匯編》，落實(shí)專職消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)隊(duì)員的工資、福利待遇、保險(xiǎn)、醫(yī)療和撫恤，切實(shí)提高專職隊(duì)的管理保障水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）推動(dòng)社區(qū)兼職隊(duì)伍規(guī)范化。2009年，橋頭鎮(zhèn)各村（社區(qū)）參照大朗鎮(zhèn)村級(jí)消防隊(duì)伍建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn)，全面建立社區(qū)兼職消防隊(duì)。社區(qū)兼職消防隊(duì)編制6－13人，建立辦公室、值班休息室和車(chē)庫(kù)、器材庫(kù)，配備不少于1臺(tái)的執(zhí)勤車(chē)輛，并參照大朗鎮(zhèn)大井頭村消防隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)配備隨車(chē)器材。到2011年，社區(qū)兼職消防員全部參加由鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)組織的輪訓(xùn)，具備撲救初期火災(zāi)的能力，實(shí)現(xiàn)“小火不出村”的目標(biāo)。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)兼職隊(duì)伍的管理訓(xùn)練，拓展功能，形成符合村（社區(qū)）實(shí)際需要的工作模式。兼職消防員享受工資、補(bǔ)貼、年終安全獎(jiǎng)等待遇，經(jīng)費(fèi)由各村或社區(qū)統(tǒng)籌。

（四）充實(shí)其他滅火救援力量。2010年，全鎮(zhèn)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)建立保安消防員隊(duì)伍，平均每個(gè)單位不少于10人，并經(jīng)消防培訓(xùn)持證上崗。為充分發(fā)揮人民群眾防火自救能力，充實(shí)基層滅火力量，鎮(zhèn)政府還應(yīng)倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì)。

六、消防裝備配置科學(xué)化

按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、節(jié)能高效”的原則，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)消防裝備配置科學(xué)化。到2011年，全面滿足滅火救援任務(wù)的需要。

（一）堅(jiān)持科學(xué)配置消防車(chē)輛。按照《城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)普通消防站的要求，并根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建筑物特點(diǎn)，橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)在三年內(nèi)完成各種消防車(chē)輛的配備，2010年購(gòu)置一輛城市多功能主戰(zhàn)消防車(chē)，加大消防車(chē)輛退役和更新力度，對(duì)服役期超過(guò)10年的消防車(chē)輛實(shí)行強(qiáng)制性檢測(cè)，不合格的作退役報(bào)廢處理。

（二）堅(jiān)持科學(xué)配置消防器材。鎮(zhèn)公安消防大隊(duì)結(jié)合專職消防隊(duì)現(xiàn)有車(chē)輛和器材裝備配置情況，對(duì)照國(guó)家《普通消防站搶險(xiǎn)救援器材配備標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，制定了《橋頭消防大隊(duì)三年裝備規(guī)劃》，在三年時(shí)間里通過(guò)逐年對(duì)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，使器材裝備得到更新?lián)Q代和改良革新，更適應(yīng)于現(xiàn)代滅火救援的需要，并根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，增配特種防護(hù)、偵檢、堵漏、救生等裝備，加大消防器材更新力度，個(gè)人防護(hù)裝備、常規(guī)消防器材每年更新率不低于35%，特勤器材每年更新率不低于25%。

（三）完善消防裝備管理體制。建立健全裝備管理制度，貫徹落實(shí)有關(guān)消防技術(shù)裝備管理規(guī)定，建立完善各種技術(shù)裝備采購(gòu)、管理和考評(píng)制度。2010年起橋頭鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的消防裝備采購(gòu)工作，參照廣東省財(cái)政廳和省消防總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省消防裝備實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)的通知》（粵財(cái)采購(gòu)[2006]5號(hào)）的要求執(zhí)行。2011年全面完成全鎮(zhèn)消防裝備力量的整合，將鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的裝備統(tǒng)一納入市公安消防局裝備管理系統(tǒng)進(jìn)行日常管理，建立裝備巡檢制度，每季度由市公安消防局組織人員對(duì)各單位進(jìn)行巡檢，對(duì)裝備建設(shè)不達(dá)標(biāo)、管理不到位的單位進(jìn)行通報(bào)。

七、保障措施

要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)橋頭鎮(zhèn)消防基層工作創(chuàng)新發(fā)展的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、落實(shí)督導(dǎo)考評(píng)、經(jīng)費(fèi)供給，保障本規(guī)劃綱要順利實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本方案的貫徹實(shí)施工作，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，編制重點(diǎn)工作的專項(xiàng)規(guī)劃、方案，從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題入手，并按照方案要求推進(jìn)實(shí)施。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位要結(jié)合各自職能，保障方案按時(shí)按計(jì)劃實(shí)施。要依據(jù)本方案的要求，制定行業(yè)的具體實(shí)施措施，在有關(guān)規(guī)劃編制、組織實(shí)施、工程推進(jìn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持，做好組織協(xié)調(diào)工作。

同時(shí)要加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，有效解決方案實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

篇6

重慶市消防條例全文第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)的危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市消防工作，區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

各級(jí)人民政府或者行政主管部門(mén)對(duì)在消防工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 市、區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

鐵路、民航、航運(yùn)、森林的消防工作由其專業(yè)公安機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 每年11月9日為本市消防活動(dòng)日。

第二章 消防職責(zé)

第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展，將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

(二)落實(shí)消防安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重大問(wèn)題;

(三)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);

(四)制定消防宣傳計(jì)劃，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動(dòng);

(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)多種形式的消防組織，并根據(jù)消防工作需要配備消防裝備;

(六)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第二、三、四、五、七項(xiàng)規(guī)定的消防安全職責(zé)，并指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防安全工作。

第八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

(二)開(kāi)展消防安全宣傳，組織和指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);

(三)組織編制消防規(guī)劃，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施規(guī)劃;

(四)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

(五)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查，確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，監(jiān)督火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況;

(六)督促、指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作，開(kāi)展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練;

(七)撲救火災(zāi)，調(diào)查火災(zāi)事故原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故損失;

(八)依法承擔(dān)災(zāi)害事故和其他應(yīng)急救援工作;

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 公安派出所依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的委托實(shí)施火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查和消防行政處罰。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

教育、人力社保、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電、商委、新聞出版、國(guó)土房管、交通、市政、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、旅游等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)依法加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。

市政消火栓、消防車(chē)通道、消防通信等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 各類學(xué)校和有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門(mén)，加強(qiáng)消防宣傳教育。

第十二條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

(二)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織有針對(duì)性的演練，提高組織疏散逃生的能力;

(三)落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提高隱患整改的能力;

(四)開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，提高宣傳教育的能力;

(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置、維護(hù)消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施和器材完好、有效;

(六)保障消防車(chē)通道、疏散通道和安全出口暢通，滿足撲救場(chǎng)地滅火救援的需要;

(七)依法組建、管理專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，開(kāi)展消防業(yè)務(wù)演練，提高撲救初起火災(zāi)的能力;

(八)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十三條 發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的消防安全重點(diǎn)單位，除應(yīng)當(dāng)履行前條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;

(二)建立消防檔案，確定防火安全重點(diǎn)部位，嚴(yán)格管理;

(三)實(shí)行每日防火巡查制度，做好巡查記錄;

(四)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

第十四條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;

(二)安全用火、用電、用油、用氣;

(三)愛(ài)護(hù)公共消防設(shè)施;

(四)不亂堆、亂放易燃、可燃物，不堵塞公共通道;

(五)學(xué)習(xí)、掌握相應(yīng)的防火、報(bào)警、滅火和逃生、救生方法，增強(qiáng)自防自救能力;

(六)監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育。

第十五條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)：

(一)民用機(jī)場(chǎng)、大型發(fā)電廠、大型港口;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)，以及火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

(三)儲(chǔ)備重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、大型儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣基地;

(四)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑管理單位;

(五)縣級(jí)以上人民政府確定的其他單位。

高速公路的經(jīng)營(yíng)管理單位可以根據(jù)消防安全工作的實(shí)際需要，組建專職消防隊(duì)。

專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān)。

第十六條 專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;專職消防隊(duì)確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。

第十七條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定教育訓(xùn)練計(jì)劃，開(kāi)展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，建立執(zhí)勤制度，并在責(zé)任區(qū)內(nèi)開(kāi)展防火巡查和消防宣傳教育，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)撲救。

專職消防人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 本條例第十五條規(guī)定以外的單位和組織，可以建立志愿消防隊(duì)。

志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備必要的器材，組織消防演練，承擔(dān)火災(zāi)自救工作。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十九條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定消防規(guī)劃。消防規(guī)劃包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容。

消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)。

公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第二十條 規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃中確定的消防隊(duì)(站)和設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留，任何單位和個(gè)人不得隨意改變、占用。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。

第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書(shū)面決定;對(duì)作出不同意決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)單位或者個(gè)人、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后，消防設(shè)計(jì)文件經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)由專家評(píng)審的消防設(shè)計(jì)建設(shè)工程，市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)組織專家評(píng)審。

第二十三條 經(jīng)依法審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個(gè)人不得變更。

已備案的消防設(shè)計(jì)發(fā)生變更后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將變更后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十四條 依法經(jīng)審核合格的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書(shū)面決定;對(duì)作出不同意決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

其他建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收之日起七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

對(duì)設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)提交具備檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的檢測(cè)報(bào)告。

第二十五條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的書(shū)面決定;對(duì)作出不同意決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)，制定消防安全管理制度，確定消防安全責(zé)任人，落實(shí)用火、用電防范措施，保障消防車(chē)通道暢通，配備必要的滅火器具。

建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度落實(shí)消防水源。

不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。

第二十七條 建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)，并確定責(zé)任人對(duì)建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車(chē)通道等實(shí)行統(tǒng)一管理。

建筑物未實(shí)行統(tǒng)一管理的，其所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主制定防火安全公約，督促確定消防安全管理人，落實(shí)消防安全措施。

第二十八條 建筑物的業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任、維護(hù)和管理共用消防設(shè)施、保障安全出口和消防通道暢通、開(kāi)展防火安全巡查、組織消防宣傳教育、制定并組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練等消防安全防范的內(nèi)容。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同，在委托管理的范圍內(nèi)履行消防安全管理責(zé)任，提供消防安全防范服務(wù)。

第二十九條 建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所。

承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全義務(wù)。

第三十條 設(shè)有消防設(shè)施的建設(shè)工程投入使用后，業(yè)主或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行日常管理、維護(hù)保養(yǎng)，并委托具備建筑消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，保證消防設(shè)施的正常使用。

對(duì)共用消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新、改造所需的經(jīng)費(fèi)，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿的按照物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理規(guī)定列支;未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第三十一條 建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、消防驗(yàn)收以及建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。裝修材料應(yīng)當(dāng)報(bào)送法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)。

第三十二條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。維修消防設(shè)施和器材禁止使用不合格的配件或者滅火劑。

建設(shè)工程的消防產(chǎn)品在安裝前，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位的監(jiān)督下，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)法判定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢查或者檢驗(yàn)不合格的，不得安裝、使用。

對(duì)使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處，并自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將情況抄告質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)。質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不合格或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的違法行為，并在處理后五個(gè)工作日內(nèi)抄告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第三十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車(chē)站、碼頭，必須設(shè)置在城鎮(zhèn)邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。

易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合防火防爆要求。

第三十四條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說(shuō)明書(shū)，標(biāo)明防火防爆注意事項(xiàng)。

運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車(chē)船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間及有關(guān)要求行駛，并配置危險(xiǎn)貨物標(biāo)志和相應(yīng)的滅火設(shè)施。

進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。禁止載客進(jìn)入加油站加油和燃?xì)獬溲b站充氣。

第三十五條 高層建筑的消防安全，應(yīng)當(dāng)立足自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的管理。

第三十六條 重要隧道、橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置和完善必要的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援設(shè)施、設(shè)備。

第三十七條 城鎮(zhèn)人民防空地下工程和其他地下工程，和平時(shí)期嚴(yán)禁用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品。

第三十八條 單位或者場(chǎng)所設(shè)有消防控制室的，必須實(shí)行專人二十四小時(shí)值班制度。

政府鼓勵(lì)人員密集場(chǎng)所設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第三十九條 大型儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣罐等易燃易爆裝置和具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性的場(chǎng)所從事明火作業(yè)，必須事先報(bào)經(jīng)單位消防安全管理人，辦理明火作業(yè)手續(xù)，制定安全操作流程，專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，落實(shí)安全防范措施。

第四十條 搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車(chē)通行。

第四十一條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、本市的有關(guān)規(guī)定配備消防器材、逃生救助工具和設(shè)施，保持其完好、有效，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明。

公共交通工具的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握消防器材的使用方法，在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)乘客疏散。

各類停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)規(guī)模配置一定數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備。

第四十二條 禁止在高層建筑、地下工程消防重點(diǎn)部位的安全距離內(nèi)、垃圾道和其他容易引起火災(zāi)及人員傷亡的場(chǎng)所焚燒物品。

第四十三條 消防車(chē)(艇)和消防設(shè)施設(shè)備，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。任何單位和個(gè)人不得損毀消防設(shè)施，不得埋壓、圈占消防水源，不得擅自移動(dòng)、拆卸消火栓和取用消防用水，不得在消防水池內(nèi)放養(yǎng)家禽和向池內(nèi)傾倒垃圾雜物。

距市政消火栓五米半徑內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置固定設(shè)施。因施工可能影響消火栓使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，設(shè)立醒目標(biāo)志。

人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第四十四條 舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃要求，合理規(guī)劃、建設(shè)和改造消防車(chē)通道、消防安全疏散通道。

無(wú)市政消火栓或者消防供水不足且無(wú)消防車(chē)通道的街道和大面積棚戶區(qū)，建設(shè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防需要，修建或者完善消防供水設(shè)施。

第四十五條 因道路施工或者因停水、停電、切斷通信線路可能影響滅火救援工作的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第四十六條 下列人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)單位組織的消防安全培訓(xùn)：

(一)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員、人員密集場(chǎng)所的保安人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)由用人單位或委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn);

(二)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人、專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人、單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織消防安全培訓(xùn);

(三)實(shí)施消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施施工、操作、檢測(cè)、維護(hù)工作的人員應(yīng)當(dāng)由消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

第四十七條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工;

(二)報(bào)警和接警處置措施;

(三)撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施;

(四)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)措施。

托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

第四十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施消防演練;演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開(kāi)展消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地培訓(xùn)員工在火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員有序疏散的技能。

單位、物業(yè)業(yè)主及使用人應(yīng)當(dāng)配合公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援演練。

第四十九條 從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有法人資格;

(二)有與消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備;

(三)有符合規(guī)定的消防技術(shù)服務(wù)資格的執(zhí)業(yè)人員;

(四)有健全的質(zhì)量管理體系;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織評(píng)審。符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，由市人民政府制定。

第五十條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和消防安全的需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他單位和個(gè)人投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

火災(zāi)高危單位的具體范圍，由市人民政府規(guī)定。

第四章 滅火救援

第五十一條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警和非法占用消防通信設(shè)施。

發(fā)生火災(zāi)的單位，應(yīng)當(dāng)立即疏散人員，并組織力量撲救。鄰近單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加滅火救援工作，并提供物資支援。

人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該場(chǎng)所工作人員必須組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散。

消防隊(duì)接到報(bào)警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，搶救遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

第五十二條 消防車(chē)(艇)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者執(zhí)行其他搶險(xiǎn)救援任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車(chē)(船)和行人必須避讓，并不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(chē)(艇)迅速通行。

消防車(chē)(艇)免繳行駛、?？康荣M(fèi)用。

第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)，任何單位、個(gè)人不得拒絕、干擾和阻攔：

(一)使用各種水源及供水設(shè)施設(shè)備;

(二)截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制，命令人員轉(zhuǎn)移;

(四)拆除使火災(zāi)蔓延或者阻礙滅火進(jìn)行的建(構(gòu))筑物，使用臨近的建(構(gòu))筑物和有關(guān)設(shè)施;

(五)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、醫(yī)療救護(hù)、通信、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等單位協(xié)助滅火救援;

(六)撲救火災(zāi)需要采取的其他緊急事項(xiàng)。

根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支援滅火;在滅火救援中，因采取強(qiáng)制排除險(xiǎn)情給第三方的財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急救援時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮可以根據(jù)應(yīng)急救援需要參照本條第一款的規(guī)定行使職權(quán)。

第五十四條 火災(zāi)撲滅后，起火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查，協(xié)助統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，如實(shí)提供有關(guān)情況，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自處理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第五十五條 消防職業(yè)活動(dòng)中消防員的職業(yè)健康，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)在滅火救援、執(zhí)勤訓(xùn)練中受傷、致殘或者犧牲的人員，按照國(guó)家規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤救助。

第五章 法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的;

(二)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程未經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自變更的;

(三)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的;

(四)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的;

(五)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的;

(六)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。

第五十八條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程未經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，單位擅自變更的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款;個(gè)人違反的，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款：

(一)未按規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工驗(yàn)收后未報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的;

(二)已備案的消防設(shè)計(jì)變更后，未報(bào)原公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的。

第六十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人違反的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款：

(一)建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾材料未報(bào)送法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)的;

第六十一條 違反本條例規(guī)定，單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

(一)施工單位不依法履行施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全職責(zé)的;

(二)建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí)，施工單位未根據(jù)施工進(jìn)度落實(shí)消防水源的;

(三)施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

第六十二條 違反本條例規(guī)定，個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款：

(一)消防設(shè)施、器材配置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或者未保持完好有效的;

(二)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，單位違反的，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人違反的，對(duì)個(gè)人處五百元以下罰款：

(一)公共交通工具、停車(chē)場(chǎng)未按規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備的;

(二)違反消防安全規(guī)定焚燒物品的;

(三)載客進(jìn)入加油站加油和燃?xì)獬溲b站充氣的。

第六十四條 違反本條例規(guī)定，消防控制室無(wú)人值班的，屬于有關(guān)單位未事先安排的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;屬于有關(guān)人員擅離崗位的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未組織人員參加消防安全培訓(xùn)的，責(zé)令改正，對(duì)單位處二千元以上五千元以下罰款;有關(guān)人員未參加消防安全培訓(xùn)的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，過(guò)失引起火災(zāi)的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)不符合消防安全的場(chǎng)所或者違法的消防產(chǎn)品、易燃易爆危險(xiǎn)品，可以依法查封或者扣押。

第六十八條 對(duì)違反本條例實(shí)施的處罰，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。其中，拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定決定。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。

第六十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所通過(guò)審核、驗(yàn)收、消防安全檢查的;

(二)對(duì)符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所，故意刁難，不予審核、驗(yàn)收、消防安全檢查的;

(三)故意拖延消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

(五)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工安裝單位的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

篇7

關(guān)鍵詞：航空港：城市火災(zāi)： 預(yù)防對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、概述

城市的快速發(fā)展和城市人口的劇增，給我國(guó)城市的公共安全提出了巨大挑戰(zhàn)，由于城市消防安全涉及到城市生活中的每一個(gè)方面，其社會(huì)的、政治的影響巨大，因此，城市消防安全也就成為了城市公共安全最重要組成部分之一。

所有的城市都應(yīng)當(dāng)分析其火災(zāi)傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，有可能發(fā)生哪類火災(zāi)、有多大的破壞、發(fā)生的可能性等問(wèn)題。而火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程就是提供火災(zāi)證據(jù)、預(yù)測(cè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用以城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的方法，量化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，在城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)化決策中起著至關(guān)重要的作用。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是國(guó)務(wù)院2013年3月7日批復(fù)的第一個(gè)，也是目前唯一一個(gè)以航空經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)新區(qū)。轄區(qū)面積由原來(lái)的138平方公里擴(kuò)大至415平方公里。轄區(qū)下轄7個(gè)辦事處和1個(gè)富士康社區(qū)服務(wù)中心，共88個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)工作站，常住人口48.3萬(wàn)人，其中約有24萬(wàn)人為富士康員工。

二、城市火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

分析城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可以確定城市或區(qū)域內(nèi)相對(duì)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，建立城市區(qū)域的火災(zāi)分布，有助于政府掌握火災(zāi)現(xiàn)狀，對(duì)已確定的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的高低進(jìn)行排序，有針對(duì)的確定保護(hù)措施的類型與數(shù)量。

目前，城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分析方法主要有確定城市重點(diǎn)消防地區(qū)和一般消防地區(qū)的方法、系統(tǒng)化的城市或區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法、簡(jiǎn)化的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。

（一）重點(diǎn)消防地區(qū)和一般消防地區(qū)的劃分

這一方法是從消防的角度將城市用地分為城市重點(diǎn)消防地區(qū)和一般消防地區(qū)，通常情況下，是將消防安全重點(diǎn)相對(duì)集中的局域作為重點(diǎn)消防地區(qū)，而將其他的區(qū)域作為一般消防地區(qū)。以航空港為例，居住著四分之三人口、具備火災(zāi)荷載量大、人員密集集中等特點(diǎn)的富士康園區(qū)、宿舍區(qū)，自然成為了航空港的重點(diǎn)消防地區(qū)；另外，機(jī)場(chǎng)的消防安全是航空飛行安全和機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要組成部分，更事關(guān)旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，由于鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的存在，機(jī)場(chǎng)輻射開(kāi)來(lái)的大片區(qū)域，也將成為消防工作的重心。而周邊的薛店、孟莊、張莊等其他區(qū)域則為一般消防地區(qū)。這樣的分析方法是一種粗放式的定性方法，不能明確和定量性的確定城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）系統(tǒng)化的城市和區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的劃分

這一種方法是在發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)對(duì)城市或區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀、系統(tǒng)和定量評(píng)估的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是一項(xiàng)以經(jīng)濟(jì)學(xué)與運(yùn)籌學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)多種來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、篩選并提出預(yù)測(cè)觀點(diǎn)的技術(shù)，確定城市和區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的比較系統(tǒng)的一種工具。它建立城市和區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估模型和方法，可以對(duì)城市和區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估，其指標(biāo)體系是開(kāi)放的，對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象，部分指標(biāo)可以通過(guò)專家論證和統(tǒng)計(jì)處理進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾雍蜏p少，比較科學(xué)的調(diào)整權(quán)重。

（三）簡(jiǎn)化的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的劃分

這一方法是比較通用的考慮區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的定性方法，相對(duì)于系統(tǒng)化的方法，在使用上比較簡(jiǎn)單，但在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的劃分上，其判斷結(jié)果相對(duì)較粗，比較適合小城市或大城市的局部區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這一方法主要包括：收集火災(zāi)損失、建筑類型和數(shù)量、建筑使用者的類型和數(shù)量、建筑消防設(shè)施等基礎(chǔ)資料，利用基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，確定區(qū)域的火災(zāi)危險(xiǎn)、火災(zāi)危害程度和保護(hù)價(jià)值，建立小城市或大城市的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劃分。

三、城市火災(zāi)形成的主導(dǎo)因素

通過(guò)上述方法我們可以總結(jié)出，城市火災(zāi)危險(xiǎn)存在的下幾點(diǎn)主要因素：

（一）城市消防規(guī)劃

第一，消防站責(zé)任區(qū)面積大，不能保證火災(zāi)的及時(shí)撲救。消防站欠賬問(wèn)題十分嚴(yán)重，涉及到消防站土建造價(jià)、裝備被裝，還有征地、搬遷、市政工程等各項(xiàng)費(fèi)用，增設(shè)一個(gè)消防站的投資是相當(dāng)可觀的。再加上某些特殊區(qū)域因歷時(shí)或地理位置原因，經(jīng)常出現(xiàn)接出警需要二次、三次甚至多部門(mén)轉(zhuǎn)接警的現(xiàn)象，大大延長(zhǎng)了第一救援力量到場(chǎng)的時(shí)間。

對(duì)于航空港而言，面對(duì)不斷發(fā)展的迅猛現(xiàn)狀以及新增加的龍中、河?xùn)|和張莊辦事處等不斷擴(kuò)大的轄區(qū)范圍，僅僅依靠一個(gè)空港三路消防站是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大隊(duì)考慮到這些問(wèn)題，現(xiàn)已于空港十一路建成富士康特勤站，從而提升滅火戰(zhàn)斗力量、保證火災(zāi)的及時(shí)到場(chǎng)撲救。

第二，消防通道堵塞，市政消防設(shè)施故障，影響火災(zāi)撲救。鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)與富士康園區(qū)的周邊區(qū)域所均含的巨大商機(jī)不言而喻，致使大量商販占道經(jīng)營(yíng)，堵塞消防通道，影響消防工作。而市政消防設(shè)施故障維修困難等問(wèn)題，更是制約著火災(zāi)撲救。航空港轄區(qū)內(nèi)共有消火栓68個(gè)，可真正完整好用的卻只有20余個(gè)，執(zhí)勤車(chē)輛不得不經(jīng)常到轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行用水補(bǔ)充，不但給相關(guān)企業(yè)造成一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，火場(chǎng)用水補(bǔ)給形勢(shì)也日趨緊張。

第三，城市規(guī)劃中的消防部分仍處于起步階段。城市規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)比較健全，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)定位放線、施工檢查都有專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員，而消防管理在近十年間才逐漸受到大家的重視，起步晚，發(fā)展不完善。專業(yè)人員少，限制了消防技術(shù)發(fā)展。

第四，正常消防工作難以適應(yīng)超快發(fā)展地區(qū)需要。在有些經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展的地區(qū)，正常的消防審驗(yàn)工作難以適應(yīng)地區(qū)日益增長(zhǎng)的審驗(yàn)需求。地區(qū)規(guī)劃的不斷調(diào)整變化，也使審驗(yàn)工作的難度大大增加。

截至目前，富士康鄭州科技園項(xiàng)目累計(jì)建成廠房200萬(wàn)平方米，由于歷史原因，隨著航空港建設(shè)不斷上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，規(guī)劃不斷調(diào)整，造成轄區(qū)大量建筑工程未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下開(kāi)工建設(shè)，導(dǎo)致了大量未經(jīng)消防部門(mén)審核先建和未驗(yàn)先用的建筑工程存在，從而形成大量先天火災(zāi)隱患。

（二）建筑內(nèi)部消防安全問(wèn)題

第一，建筑耐火等級(jí)不夠，發(fā)生火災(zāi)時(shí)容易倒塌蔓延。早期建筑對(duì)消防安全要求低，結(jié)構(gòu)以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主，如不及時(shí)滅火很容易蔓延擴(kuò)大火勢(shì)。

第二，電氣線路問(wèn)題。電氣火災(zāi)占所有火災(zāi)數(shù)目之首，其直接原因由過(guò)載、短路、接觸不良，電弧火花、漏電、雷電或靜電等。從防火角度看，電氣火災(zāi)大都是因?yàn)殡姎夤こ?、電器產(chǎn)品質(zhì)量以及管理等問(wèn)題造成。電氣設(shè)備質(zhì)量不高，安裝使用不當(dāng)，保養(yǎng)不良是造成電氣火災(zāi)的幾個(gè)重要原因。

第三，疏散通道不暢。疏散通道不暢是造成火災(zāi)傷亡的根本原因，當(dāng)前很多建筑，特別是商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳等公共聚集場(chǎng)所存在疏散樓梯、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、避難層等不符合規(guī)范要求的嚴(yán)重問(wèn)題。有些地方欺騙檢察人員，當(dāng)時(shí)合格，等檢查結(jié)束又恢復(fù)原貌。一些領(lǐng)導(dǎo)和管理者，只是片面地抓經(jīng)營(yíng)，防火安全意識(shí)淡漠，致使行業(yè)中存在許多火災(zāi)隱患。檢察人員也只是對(duì)表面現(xiàn)象進(jìn)行管理限制，以完成工作為目標(biāo)，對(duì)檢查單位的火災(zāi)安全并不能完全負(fù)責(zé)。

第四，消防設(shè)施缺損過(guò)期。很多單位的消防設(shè)施設(shè)置不合理，數(shù)目不夠。配備了消防設(shè)備的不注意維護(hù)保養(yǎng)，長(zhǎng)期不使用不更換造成設(shè)備缺損，發(fā)生火災(zāi)后不能及時(shí)進(jìn)行撲救，甚至起不了作用。

（三）人員的消防安全素質(zhì)

安全意識(shí)淡薄，消防安全宣傳不足，對(duì)消防問(wèn)題不夠重視。中國(guó)現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)期，百姓意識(shí)形態(tài)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)安全的理解過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)影響安全的因素了解不多，安全知識(shí)過(guò)于陳舊。對(duì)一些新興火災(zāi)形態(tài)茫然不知，導(dǎo)致警惕性不高，火災(zāi)多發(fā)。體現(xiàn)在人為火災(zāi)多，發(fā)生火災(zāi)造成損失大等方面。主要由于消防安全宣傳不到位，沒(méi)有從根本上重視消防工作，對(duì)火災(zāi)造成的損失缺乏正確地宣傳。

（四）企、事業(yè)消防安全工作

第一，硬件設(shè)施不符合消防安全規(guī)定。有些經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)場(chǎng)所未按需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求來(lái)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和布局，因而在防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆泄壓、消防設(shè)施等方面存在先天性火災(zāi)隱患。生產(chǎn)設(shè)施未定期檢查或未經(jīng)防爆處理，泄漏的可燃液體或氣體遇到機(jī)械摩擦或電氣火花極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

第二，從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)。因?yàn)橛霉ぶ贫鹊姆砰_(kāi)，從業(yè)人員流動(dòng)性大，不能相對(duì)固定，因而許多從業(yè)人員未能及時(shí)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，就匆匆上崗操作，極易發(fā)生違章操作造成事故，且事故發(fā)生后不懂得消防設(shè)施的使用、火災(zāi)撲救方法及逃生方法，極易形成小火災(zāi)釀成大事故。

四、城市火災(zāi)預(yù)防對(duì)策

（一）調(diào)整完善城市總體布局

布局不合理的城區(qū)，對(duì)嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉(cāng)庫(kù)，必須納入近期改造規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地采取限期遷移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施，消除不安全因素。保持建筑與建筑之間的防火間距，保證單個(gè)建筑發(fā)生火災(zāi)，不對(duì)相鄰建筑造成影響。工業(yè)區(qū)與居民之間要有一定的安全距離構(gòu)成防護(hù)帶，帶內(nèi)加以綠化，起到阻止火災(zāi)蔓延的分割作用。

層層把關(guān)解決建筑物的消防問(wèn)題，加大消防安全投入，及時(shí)完成拖欠消防設(shè)施，給火災(zāi)撲救提供條件。完善規(guī)劃模式，進(jìn)行專人專管，把城市消防規(guī)劃融入城市規(guī)劃中。

（二）加大消防監(jiān)督管理力度

對(duì)消防法律法規(guī)中明確要求的地方，要嚴(yán)加落實(shí)，并由專人負(fù)責(zé)定期檢查。特別是針對(duì)建筑內(nèi)的消防安全問(wèn)題消防監(jiān)督應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

1.督促建筑工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)建筑防火工作的管理；

2.有效地落實(shí)建筑工程中的各項(xiàng)防火措施，預(yù)防建筑火災(zāi)發(fā)生或有效地防止火災(zāi)蔓延，為及時(shí)撲滅火災(zāi)創(chuàng)造有利條件；

3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除建筑工程中的火災(zāi)隱患。對(duì)監(jiān)督單位工作進(jìn)行抽查。上級(jí)單位要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)各部門(mén)的管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)公布檢查結(jié)果，使各部門(mén)對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)規(guī)定要求的內(nèi)容。

（三）健全救援工作體系

按《消防法》的要求，要在社會(huì)滅火救援中充分發(fā)揮救援工作體系的組織、指揮、協(xié)調(diào)職能，一是建立由政府統(tǒng)一指導(dǎo)，消防部隊(duì)、公安、醫(yī)療急救、交通運(yùn)輸、建設(shè)以及市政工程、水、電、氣等相關(guān)部門(mén)和單位組成的事故救援指揮體系，便于救援工作的力量調(diào)劑，及時(shí)有效處置；二是建立專家小組，一旦發(fā)生嚴(yán)重的災(zāi)害事故，立即調(diào)集專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與決策，現(xiàn)場(chǎng)解決救援工作中的技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。

根據(jù)《消防法》“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，2013年5月份以來(lái)，航空港管委會(huì)先后5次召集建設(shè)、環(huán)保、社會(huì)事務(wù)、質(zhì)檢、安監(jiān)、工商等相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也多次聽(tīng)取消防工作匯報(bào)并作出指示。港區(qū)公安消防大隊(duì)充分發(fā)揮主力軍作用，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，協(xié)同職能部門(mén)、各辦事處、派出所積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、集中夜查，借合力，形成社會(huì)整體防控體系。

（四）企、事業(yè)消防安全工作

企事業(yè)單位火災(zāi)危險(xiǎn)性大，一旦造成火災(zāi)難以控制容易蔓延，保證企事業(yè)單位的消防安全是保證城市安全的先提條件。為保證企事業(yè)單位的消防安全：

首先，要加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)性同操作、安全管理人員有著直接的關(guān)系，操作和管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平高，安全意識(shí)強(qiáng)，可以通過(guò)信息反饋，不斷糾正和調(diào)整，消除隱患，從而確保了生產(chǎn)的安全。所以必須對(duì)操作、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)使他們的消防知識(shí)和實(shí)際能力達(dá)到保證工藝安全的需求。

其次，強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全管理。逐步推廣消防安全目標(biāo)管理工作體系，以此督促各單位自覺(jué)運(yùn)用原理分析、預(yù)測(cè)火災(zāi)成因，對(duì)致災(zāi)因素采取有針對(duì)性、可靠的技術(shù)措施與行政手段進(jìn)行控制和管理，提高消防安全管理水平，鞏固和發(fā)展落實(shí)“消防安全十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的成果，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。

最后，推進(jìn)消防科技發(fā)展。指定系統(tǒng)的科學(xué)的火災(zāi)預(yù)防和限制對(duì)策，加強(qiáng)工藝配合控制，提高生產(chǎn)安全可靠性，使企事業(yè)的消防工作形成一個(gè)管理教育、工藝控制、設(shè)備控制的有效綜合處置系統(tǒng)。

（五）加大宣傳力度

首先，充分利用社會(huì)媒體，宣傳火災(zāi)危害，提高城市居民的消防安全意識(shí)。并開(kāi)辦安全講座把消防宣傳引入院校、社區(qū)，提高市民防災(zāi)自救的能力。特別是電氣火災(zāi)，用火不慎等，人為因素影響比較高的火災(zāi)，更要抓好宣傳，從原因上減少此類火災(zāi)的發(fā)生。

其次，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的消防安全宣傳，督促聘用外來(lái)務(wù)工人員的單位加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的上崗培訓(xùn)。使單位領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立正確的安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守消防責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)。重視安全生產(chǎn)問(wèn)題，減少違反安全規(guī)定的火災(zāi)。

（六）多種形式的消防力量

在日本，“自衛(wèi)消防組織”是根據(jù)《消防法》所說(shuō)的具有一定規(guī)模的處置危險(xiǎn)品的單位有義務(wù)在員工中組成自衛(wèi)性的消防組織，因此很多大規(guī)模的工廠、法人單位及團(tuán)體都有設(shè)自衛(wèi)消防組織。

航空港的轄區(qū)面積和人口數(shù)量不斷激增，大型工廠、人員密集場(chǎng)所日益增多，滅火救援任務(wù)、建筑工程需要審核驗(yàn)收工作尤為繁重，現(xiàn)有消防力量已經(jīng)十分吃力，無(wú)法滿足轄區(qū)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭與形勢(shì)需要。港區(qū)大隊(duì)立足于合同制消防隊(duì)，加強(qiáng)自身骨干力量，并通過(guò)文員派駐企業(yè)、組建農(nóng)村消防隊(duì)伍、招收消防協(xié)管員、培養(yǎng)物業(yè)消防專職保安以及發(fā)揮消防志愿者作用等一系列創(chuàng)新方式，運(yùn)用多種形式的消防力量開(kāi)展消防工作。

結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)必然導(dǎo)致城市火災(zāi)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，城市消防工作的任務(wù)也日益繁重，因此準(zhǔn)確分析研究城市的火災(zāi)危險(xiǎn)性并制定相應(yīng)的對(duì)策和防災(zāi)規(guī)劃具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)

篇8

今天，縣政府專題召開(kāi)全縣消防工作會(huì)議。陳國(guó)妹縣長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)給予高度重視，又在工作十分繁忙的情況下，專門(mén)抽出時(shí)間親臨會(huì)議，待會(huì)還要作重要講話。這既是一種鼓舞，更是一種鞭策。還有縣委劉一明常委、縣人大方志遠(yuǎn)副主任、縣政協(xié)王志炎副主席也十分關(guān)注消防安全工作，參加了今天的會(huì)議。這些都是我們做好今后工作的有力支撐。下面，我根據(jù)今天會(huì)議安排，先就全縣消防安全工作簡(jiǎn)單講二個(gè)方面的內(nèi)容。

一、20*年度全縣消防工作回顧。

20*年，我縣消防工作通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)的共同努力，狠抓責(zé)任、措施和工作落實(shí)，有效地杜絕了群死群傷等重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，全年共發(fā)生火警79起，火災(zāi)7起，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失135128元。與上年同期相比，起數(shù)下降14%,死亡人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降77%，各項(xiàng)指標(biāo)大幅度下降，確保了全縣火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，被*市人民政府評(píng)為市消防安全工作先進(jìn)單位。回顧一年來(lái)的工作，主要是做好了六個(gè)方面：

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確年度消防工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)與所屬的村、重點(diǎn)企業(yè)等基層單位也相應(yīng)簽訂了消防安全管理責(zé)任書(shū)，使消防安全責(zé)任到邊，到角。同時(shí)，根據(jù)人員工作變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整和明確責(zé)任人，加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保工作有人抓落實(shí)。年底，組織有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真按照目標(biāo)管理要求，對(duì)消防責(zé)任履行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，評(píng)優(yōu)罰劣，起到了很好的促動(dòng)作用。所以今天會(huì)議也表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人。

2、切實(shí)加強(qiáng)排查，認(rèn)真開(kāi)展了整改工作。一是建立了重點(diǎn)消防單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。組織力量開(kāi)展消防重點(diǎn)單位調(diào)查摸底工作，建立170家重點(diǎn)消防單位數(shù)據(jù)信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)跟蹤管理。二是集中開(kāi)展“多合一”建筑專項(xiàng)整治。制訂《全縣“多合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，并成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)為主體，圍繞小制衣、小電器、家庭作坊等“多合一”建筑較多企業(yè)和城郊結(jié)合區(qū)等“多合一”建筑較集中部位，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，全面開(kāi)展整治工作。通過(guò)上下共同努力，共排查單位498家、確定整改單位3*家、完成整改任務(wù)296家、關(guān)停12家，取得了階段性的成效。三是督促消防隱患掛牌單位整改到位。根據(jù)消防安全隱患大排查情況，年初確定了2家市級(jí)和2家縣級(jí)重大火災(zāi)隱患掛牌整改單位，并通過(guò)簽訂限期整改責(zé)任書(shū)，實(shí)行掛牌督辦，到去年年底4家重點(diǎn)掛牌單位已基本完成整改任務(wù)，并申請(qǐng)摘牌。四是切實(shí)做好消防安全隱患普查整治。按照屬地管理原則，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危化品場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、幼兒園等的消防安全檢查，重點(diǎn)解決了一批鎖閉安全出口、封堵占用疏散通道、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行不正常等隱患。特別是針對(duì)商場(chǎng)、超市安全出口上鎖問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，注重投入，推廣安裝門(mén)警報(bào)警系統(tǒng)，較好地解決了消防要求與防盜措施之間的矛盾。共普查600余家單位，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患101處，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書(shū)101份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)11家。

3、切實(shí)加強(qiáng)投入，加快了公共消防設(shè)施建設(shè)。投資1144萬(wàn)元的縣消防指揮中心建成并正式投入使用。分水消防站進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，僅去年一年就為分水區(qū)域相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元；橫村消防站開(kāi)始啟動(dòng)建設(shè)。

4、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作，形成了防火責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持每季召開(kāi)防火委成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究部署消防安全重點(diǎn)工作，加大防火委成員單位的參與力度，形成了較好的部門(mén)共抓共管氛圍。如縣安監(jiān)局會(huì)同分水鎮(zhèn)政府，深入開(kāi)展噴塑企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏止了該行業(yè)火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)；又如縣衛(wèi)生局切實(shí)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治，完成5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防隱患整改，對(duì)21家單位進(jìn)行了相應(yīng)處罰。同時(shí)，其他各相關(guān)單位也根據(jù)職能分工，切實(shí)做好*世界休閑博覽會(huì)*各分會(huì)場(chǎng)消防安全和固定消防設(shè)施專項(xiàng)整治回頭看工作。

5、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，完善了消防監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)地檢查、網(wǎng)上辦理等辦法，積極引導(dǎo)公安派出所民警參與消防監(jiān)督檢查，并將此納入對(duì)基層派出所和民警的考核內(nèi)容。突出13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、186個(gè)行政村主抓消防人員的消防知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)村級(jí)消防監(jiān)督管理。同時(shí)，切實(shí)加大消防重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)，去年共完成各類上崗持證培訓(xùn)900余人。

6、切實(shí)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)了群眾消防安全意識(shí)。根據(jù)省市統(tǒng)一要求，大力開(kāi)展“和諧浙江倡導(dǎo)全民治火”消防宣傳月活動(dòng)，通過(guò)在重要道口、旅游景點(diǎn)等設(shè)置公益廣告牌，利用廣播電視報(bào)刊等大眾傳媒，開(kāi)辟農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)，多形式地開(kāi)展宣傳，及時(shí)公開(kāi)火災(zāi)隱患整治情況，積極開(kāi)展消防法規(guī)、消防知識(shí)的普及，提高了全民防火意識(shí)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，消防工作還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是引發(fā)火災(zāi)的因素仍較多存在。特別是一些公眾聚集場(chǎng)所，消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修，以及“三合一”、“多合一”建筑等問(wèn)題，極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會(huì)消防安全意識(shí)還比較淡薄。消防安全制度、措施落實(shí)還不夠，一些干部、群眾心存僥幸心理，麻痹大意，監(jiān)管不到位，存有諸多人為隱患。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。城市公共消防設(shè)施、消防裝備、消防警力等歷史欠帳較多，還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要，高層建筑、易燃易爆等特殊災(zāi)害事故救援難度大等等。這此問(wèn)題都需要我們引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)，完善機(jī)制，切實(shí)提高消防工作整體水平。

今年全縣消防工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，突出火災(zāi)預(yù)防，規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)，火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援三大體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人員“零”死亡，財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。根據(jù)這一目標(biāo)，我們重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

1、要進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制落實(shí)。最近，省市先后出臺(tái)了相應(yīng)的消防工作規(guī)劃、實(shí)施綱要和實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了明確要求。要按照“不欠新帳、快還舊帳”的要求，加快城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的編制工作，通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)來(lái)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力?？h消防部門(mén)要結(jié)合縣域、縣城總體規(guī)劃，加快制訂全縣性的消防專項(xiàng)工作規(guī)劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在編制城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)，將消防水源、消防車(chē)通道、消防通信和消防設(shè)施建設(shè)，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治等同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)已經(jīng)完成城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃的，要根據(jù)縣消防工作要求，及時(shí)進(jìn)行修編，充實(shí)完善消防工作內(nèi)容。這項(xiàng)工作要在今年年底前全面完成，希望大家回去后抓緊落實(shí)，縣防火委、消防大隊(duì)要定期進(jìn)行督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、要進(jìn)一步抓好公共消防設(shè)施建設(shè)。一是要加快區(qū)域消防站建設(shè)。要在已建成分水消防站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理規(guī)劃，科學(xué)論證，分年度推進(jìn)橫村、富春江、江南等區(qū)域的消防站建設(shè)。同時(shí)，要增加投入，形成分級(jí)共擔(dān)機(jī)制，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加強(qiáng)消防專業(yè)設(shè)備建設(shè)。要適應(yīng)撲救高層、地下工程和石油化工等特殊火災(zāi)與搶險(xiǎn)救援的需要，加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，特別是要積極爭(zhēng)取，想辦法增加一些大功率水罐車(chē)、消防登高車(chē)和搶險(xiǎn)救援車(chē)等，增強(qiáng)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。三是要強(qiáng)化消防給水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加快縣城消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理和改造工作，對(duì)新建城區(qū)公共消防設(shè)施必須與道路、給水管網(wǎng)等其他市政設(shè)施同步建設(shè)，對(duì)老城區(qū)要抓緊解決消防布局不合理、消防車(chē)通道堵塞等問(wèn)題，為搶險(xiǎn)救援工作奠好基礎(chǔ)條件。對(duì)重要集鎮(zhèn)，要加快供水管網(wǎng)延伸，有供水管網(wǎng)的，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓；對(duì)沒(méi)有消防給水管網(wǎng)的，要綜合考慮生產(chǎn)、生活用水，統(tǒng)籌消防水源建設(shè)，增設(shè)消防取水口和水池。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需要，在中心村設(shè)置必要的消火栓、消防取水口，還要配備一定數(shù)量的滅火器。四是要開(kāi)展農(nóng)村消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市里已下發(fā)專門(mén)文件，明確了農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣里也準(zhǔn)備出臺(tái)相關(guān)文件，重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的消防工作指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行量化。希望大家認(rèn)真根據(jù)要求抓好落實(shí)。

3、要進(jìn)一步抓好消防安全隱患排查整改。一是要嚴(yán)格重點(diǎn)單位場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查。要完善重點(diǎn)隱患、危險(xiǎn)源調(diào)查數(shù)據(jù)信息庫(kù)，按照每季不少于1次的要求，組織開(kāi)展對(duì)“三合一”、“多合一”建筑、出租房、民工集聚區(qū)、商場(chǎng)超市、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等的消防安全檢查。特別是在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對(duì)性地開(kāi)展反復(fù)檢查，梳理隱患，督促整改。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患督辦制度。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，必須建立健全隱患立案、核查、論證、公示、督辦、銷案制度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保整改到位。對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的，要依法責(zé)令停止使用或停業(yè)整頓，決不允許帶隱患生產(chǎn)營(yíng)業(yè)。根據(jù)排查情況，今年市防火委已確定富春江大酒店為市級(jí)消防掛牌整改單位，確定*富邦生物制藥、富春江軟件園、潔康藥業(yè)、浙江長(zhǎng)隆實(shí)業(yè)、金鷹大廈等5家單位為縣級(jí)消防掛牌整改單位，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督查，掛牌單位要積極整改，確保消防安全措施的到位。三是要加快火警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要因地制宜，積極推廣應(yīng)用高科技，加強(qiáng)火警監(jiān)控，暢通報(bào)警處置系統(tǒng)，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，確保在第一時(shí)間實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

4、要進(jìn)一步抓好消防隊(duì)伍建設(shè)。要形成以縣消防指揮中心為核心、區(qū)域消防站為骨干、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)為基礎(chǔ)的消防力量，公安（區(qū)域）消防站保護(hù)半徑外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要考慮建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，配備常規(guī)消防車(chē)或機(jī)動(dòng)消防泵；行政村要成立由民兵骨干組成的多種形式義務(wù)消防隊(duì)，配備機(jī)動(dòng)消防泵和簡(jiǎn)易滅火工具。要加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)，深化學(xué)習(xí)和執(zhí)勤訓(xùn)練，全面提高滅火作戰(zhàn)能力。要按照“精干、高效”原則，加強(qiáng)區(qū)域消防站隊(duì)伍建設(shè)，突出正規(guī)化、專業(yè)化培訓(xùn)教育，積極開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保消防站隊(duì)員達(dá)到相應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)要加大財(cái)政支持力度，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，提高區(qū)域消防站隊(duì)員的工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等方面的待遇，使他們安心工作。

5、要進(jìn)一步抓好全民消防安全意識(shí)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把加大消防宣傳力度、增強(qiáng)全民防火意識(shí)作為做好消防安全的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是要廣泛開(kāi)展消防安全知識(shí)“五進(jìn)”系列宣傳活動(dòng)，并制訂專項(xiàng)計(jì)劃，設(shè)置消防宣傳平臺(tái)（每村至少2處），特別是要公開(kāi)曝光具有典型教育意義的火災(zāi)案例，進(jìn)一步倡導(dǎo)人人注重防火的氛圍。二是要指導(dǎo)各行政村每半年組織開(kāi)展不少于1次的以老年人、婦女、外來(lái)務(wù)工人員等群體為主要對(duì)象的消防自防自救教育活動(dòng)，提高預(yù)防、撲救和逃生能力。三是要積極引導(dǎo)各企事業(yè)單位牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好本單位人員的消防宣傳培訓(xùn)教育，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

篇9

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；消防；火災(zāi)；撲救

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，火災(zāi)形勢(shì)也進(jìn)入了比較嚴(yán)峻的時(shí)期，現(xiàn)代火災(zāi)和各種其它災(zāi)害事故隨著現(xiàn)代化城市布局的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而呈現(xiàn)出立體化、復(fù)雜化、多樣化的趨勢(shì)[1]。這就為我們消防工作提出了更高的要求。

作為醫(yī)院的一名消防人員，就醫(yī)院的一些基本情況我們來(lái)說(shuō)一說(shuō)醫(yī)院的消防。醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防為一體的綜合性醫(yī)院，是人員密集場(chǎng)所，含老弱病殘等不同人群，火災(zāi)情況下，會(huì)給撲救疏散帶來(lái)很大困難。先來(lái)分析一下醫(yī)院火災(zāi)的特點(diǎn)。

1.火勢(shì)蔓延速度快。醫(yī)院有許多豎向井道，如樓梯間，電梯管道豎井，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火勢(shì)會(huì)沿著豎向井道迅速在垂直方向蔓延。另外，醫(yī)院有大量的電器設(shè)備、棉被、氧氣管道等易燃易爆物品，這會(huì)使得火勢(shì)在橫向的蔓延速度非常迅速。

2.人數(shù)多，疏散困難。在突發(fā)火災(zāi)時(shí)，由于求生的本能和恐慌，容易發(fā)生擁堵踩踏等，另外，逃生時(shí)，不可乘用電梯，走步梯由于樓層比較多，從而導(dǎo)致疏散時(shí)間加長(zhǎng)，這個(gè)過(guò)程中燃燒會(huì)產(chǎn)生大量煙霧和有毒氣體，人們?cè)谑枭⑦^(guò)程中可能會(huì)吸入毒氣或高溫?zé)煔舛鹱苽?，也可能?huì)因煙霧導(dǎo)致視線不清，這些因素都是疏散過(guò)程中的絆腳石。

3.病種多，建筑面積大，撲救難度大。醫(yī)院長(zhǎng)期有大量的病人，他們屬于弱勢(shì)群體，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些行動(dòng)不便的患者逃生很困難，尤其是骨科患者、神經(jīng)內(nèi)科的患者，對(duì)于人員的救護(hù)增加了很大難度，還有醫(yī)院建筑主體部分有門(mén)診部、住院部、急診室、手術(shù)室等，輔助治療部分有放射、理療、病理、生化檢驗(yàn)等，大部分建筑連成一片，一旦火災(zāi)，撲救難度也將加大。

4.消防安全管理難度大。消防安全涉及到醫(yī)院事務(wù)的方方面面，不僅包括消防設(shè)施的維護(hù)、檢查，還包括消防技能的演練、消防應(yīng)急預(yù)案的制定等，有些措施和方法還可能與其他管理方面相矛盾。如消防通道的開(kāi)啟與關(guān)閉，為了防止偷盜事情的發(fā)生，許多醫(yī)院往往將消防通道的門(mén)緊鎖，這雖然有利于財(cái)產(chǎn)安全管理，但從消防安全的角度是極不合理的。

可見(jiàn)，做好醫(yī)院消防工作并不是一件容易的事。只有大家攜起手來(lái)，每一個(gè)員工都時(shí)刻關(guān)注消防，提高警惕，才能防止火災(zāi)的發(fā)生。讓消防走進(jìn)心中，為了生命和財(cái)產(chǎn)的安全，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1.會(huì)排查火災(zāi)隱患。了解本科室電器設(shè)備的性能，不能超負(fù)荷工作，不準(zhǔn)私自增加電器設(shè)備，以免引起線路發(fā)熱、老化等現(xiàn)象，工作結(jié)束及時(shí)關(guān)閉電源，并且保證疏散通道暢通。

2.會(huì)撲救初起火災(zāi)。火災(zāi)初期是最佳撲救時(shí)機(jī)，此時(shí)不能驚慌，應(yīng)該利用身邊的滅火器和最近距離的消火栓進(jìn)行撲救，一旦錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī)就有可能造成不可挽救的損失。

3.會(huì)組織人員疏散。熟悉本科室的每一個(gè)安全出口，一旦火災(zāi)會(huì)帶領(lǐng)大家沿正確的逃生路線，遮住口鼻，低姿前行，老弱病殘者在前，身強(qiáng)力壯者在后，有序撤離。

4.有消防宣傳教育能力。員工上崗前進(jìn)行消防崗前培訓(xùn)，在崗員工每半年接受一次消防安全培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)。

完整的醫(yī)院安全防范系統(tǒng)應(yīng)該是將醫(yī)務(wù)人員、患者的人身安全與整個(gè)醫(yī)院的環(huán)境安全全面結(jié)合的系統(tǒng)，一個(gè)集人防、物防、技防于一體的安全防范系統(tǒng)。應(yīng)該建立一套完善的安全管理制度，其內(nèi)容包含消防安全制度和操作規(guī)程，場(chǎng)所設(shè)置要求，消防安全管理措施，防火檢查，火災(zāi)隱患整改，消防宣傳教育培訓(xùn)，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練，火災(zāi)事故處理及消防檔案等內(nèi)容。要設(shè)立專門(mén)的消防控制室，有一套完整的自動(dòng)滅火系統(tǒng)，消防控制室值班人員要根據(jù)火災(zāi)報(bào)警器上的報(bào)警信息[2]，快速做出處理。具體操作見(jiàn)圖（1）。其中應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)，報(bào)警處置程序，應(yīng)急疏散的組織程序和措施，撲救初起火災(zāi)的程序和措施，通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施。組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組，通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)內(nèi)容詳細(xì)、全面，組織機(jī)構(gòu)健全，安全責(zé)任落實(shí)到人，具有可操作性。還應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的要求，至少每半年進(jìn)行一次演練，通過(guò)演練，不斷完善預(yù)案。預(yù)案的實(shí)施和演練由單位消防安全管理人或消防人員在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展。在組織演練時(shí)，要事先通知演練范圍的人員并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，以防引起不必要的驚慌和混亂。

總之，只要我們將各項(xiàng)消防制度落實(shí)到位，保持消防設(shè)施完好無(wú)損、消防通道暢通[3]，再結(jié)合通過(guò)培訓(xùn)不斷提高全體員工的消防能力，相信我們能將發(fā)生火災(zāi)的可能降到最小。

結(jié)束語(yǔ)

火災(zāi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴生物，絕對(duì)杜絕是不可能也是不現(xiàn)實(shí)的，所以我們平時(shí)在做好預(yù)防火災(zāi)的同時(shí)，要切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好技術(shù)裝備的配備，提高滅火能力，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)

[1]魏新宇.消防滅火救援最優(yōu)路徑算法研究[D].西安科技大學(xué)，2006

篇10

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

消防安全工作按照屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)建立健全消防安全責(zé)任制。

第三條省政府每半年組織召開(kāi)一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)省政府各部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任制;每年組織召開(kāi)一次全省消防工作會(huì)議，對(duì)全省消防工作任務(wù)進(jìn)行部署，與各市（州）人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)簽訂年度《消防工作責(zé)任書(shū)》，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第五條市（州）人民政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)，縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)全責(zé);分管系統(tǒng)（行業(yè)）業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對(duì)所分管系統(tǒng)（行業(yè)）的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負(fù)責(zé);分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管行政、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門(mén)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

（一）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

（二）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。

（三）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施。

（四）加強(qiáng)多種形式的消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。

（五）建立消防聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作中的重大問(wèn)題。

（六）組織消防安全專項(xiàng)檢查，消除火災(zāi)隱患。

（七）建立特別重大、重大、較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實(shí)施。

（八）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)作出“同意”或“不同意”的明確決定。

（九）指導(dǎo)、督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

（十）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行督察，并納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容之中。

第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的消防安全職責(zé)：

（一）發(fā)展和改革部門(mén)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。

（二）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的需要。

（三）建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車(chē)通道、防火間距等有關(guān)內(nèi)容，并從工程設(shè)計(jì)審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面，保證新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)、設(shè)施和工地防火措施落實(shí)到位。

（四）通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障火警專線暢通，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)、單位之間調(diào)度專線的正常使用。

（五）教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)的消防安全工作;應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識(shí)納入大、中、小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，并組織實(shí)施制定教材和教學(xué)計(jì)劃;指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校針對(duì)農(nóng)村消防工作特點(diǎn)，開(kāi)展符合農(nóng)村實(shí)際的防火安全教育。

（六）司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容。（七）民政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

（八）文化部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管文化活動(dòng)、演出活動(dòng)的消防安全工作。

（九）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全工作。

（十）農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作，牧業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督草原的消防安全工作。

（十一）交通部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管客運(yùn)汽車(chē)站、船舶、碼頭、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ鳌?/p>

（十二）旅游部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店等單位的消防安全工作。

（十三）體育部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管體育場(chǎng)館、設(shè)施等有關(guān)單位的消防安全工作。

（十四）文物部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管文物古建筑等單位的消防安全工作。

（十五）人防部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管由各級(jí)人防部門(mén)組織建設(shè)的公共人防工程的消防安全工作。

（十六）報(bào)紙、廣播、電視等媒體，應(yīng)當(dāng)義務(wù)開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)需要公示、公開(kāi)的社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)登載、播發(fā)。

第八條縣級(jí)人民政府公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）履行消防行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督。

（三）依法開(kāi)展消防監(jiān)督抽查，督促消除火災(zāi)隱患。

（四）受理火警，及時(shí)組織撲救火災(zāi)，救助遇險(xiǎn)人員。

（五）調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

（六）對(duì)社會(huì)消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

（七）依法向本級(jí)人民政府報(bào)告重大消防工作事項(xiàng)，提出消防工作建議。

（八）公布重大火災(zāi)隱患單位和督促整改情況。

（九）依法對(duì)消防違法行為實(shí)施行政處罰。

（十）定期對(duì)派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每半年不少于1次。

（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳、教育。

（二）根據(jù)上級(jí)人民政府的消防規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定消防工作計(jì)劃，組建義務(wù)消防隊(duì)，開(kāi)展消防安全教育措施等并組織實(shí)施。

（三）組織指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及居民小區(qū)物業(yè)管理單位的消防工作。

（四）開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（五）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，并將考核情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第六條規(guī)定的職權(quán)。

第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)。

第十二條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定村民防火公約并組織實(shí)施。

（二）開(kāi)展家庭、糧場(chǎng)防火知識(shí)宣傳教育，在本村公共場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志。

（三）建立本村消防滅火組織，開(kāi)展滅火技能培訓(xùn)和演練。（四）對(duì)村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正和制止，消除火災(zāi)隱患。

（五）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作。

（六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，并組織對(duì)初發(fā)火災(zāi)的撲救。

第十三條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）開(kāi)展家庭防火知識(shí)宣傳教育。

（二）對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正堵塞、占用消防通道、水源等消防違章行為。

（三）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，并協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲救火災(zāi)，疏散居民。

第十四條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育。

（二）開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。

（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

第十五條公民應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全義務(wù)：

（一）維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施。

（二）參加有組織的消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)撲救。

（三）遵守公共場(chǎng)所和易燃易爆物品消防安全管理規(guī)定。（四）配合公安消防機(jī)構(gòu)和其他組織開(kāi)展的消防監(jiān)督檢查。（五）教育未成年子女遵守消防安全規(guī)定。

第十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災(zāi)事故的消防違法行為，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)，接到舉報(bào)的公安消防機(jī)構(gòu)必須立即依法查處。

第十七條上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府，人民政府與所屬工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于消防安全責(zé)任制的規(guī)定，簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。

主管部門(mén)與被監(jiān)督管理單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部可以通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)來(lái)落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十八條社會(huì)治安綜合治理部門(mén)、公安消防機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制的單位或者個(gè)人，有權(quán)向其主管部門(mén)提出書(shū)面行政處理建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況書(shū)面向提出建議的單位反饋。

第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第二十條對(duì)落實(shí)消防安全責(zé)任，在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條下級(jí)人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，上一級(jí)人民政府對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，對(duì)本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所不履行消防安全責(zé)任制，給國(guó)家和人民群眾的利益造成損失，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。