導語：如何才能寫好一篇工程竣工測繪方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：園林綠化工程竣工圖；GPS-RTK技術；手繪

1 園林綠化工程竣工圖

國家規(guī)定綠化工程竣工后，施工單位必須提交竣工圖，園林綠化工程竣工圖要求能夠準確、真實、系統(tǒng)、客觀的反映工程實體。傳統(tǒng)的園林綠化工程竣工圖一般都采用手繪的方式完成，而手繪竣工圖常常受某些人為因素影響與實際誤差很大，效率很低，隨著衛(wèi)星定位技術的迅猛發(fā)展，應用GPS-RTK技術測繪園林綠化竣工圖勢在必行。

2 GPS-RTK技術與手繪園林綠化工程竣工圖的分析

2.1 GPS-RTK技術測繪竣工圖基本原理

應用GPS-RTK技術測繪園林綠化工程竣工圖，主要通過RTK載波相位差分技術，將基準站采集的載波相位發(fā)給移動站。在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法，根據基準站和移動站的相關性，得出移動站的平面坐標x，y和高程h。

2.2 手繪簡介及其原理

手繪竣工圖就是將竣工現(xiàn)場的現(xiàn)狀在圖紙上繪制并表達出來。傳統(tǒng)的方法就根據一個已知的固定點，用皮尺將地物之間的相對位置依次用皮尺進行丈量、記錄，并用草圖標記好長度，根據草圖數(shù)據在 CAD 軟件中繪制出來。

2.3 GPS-RTK技術與手繪園林綠化工程竣工圖的優(yōu)缺點

GPS-RTK技術優(yōu)點：可以在全球范圍內實現(xiàn)全天候、連續(xù)、實時的三維導航定位；外業(yè)效率高；節(jié)約勞動力；精度高；作業(yè)條件要求低。缺點：受大型建筑物影響；受大面積水體影響等。

手繪優(yōu)點：方法簡單。缺點：誤差大。

3 GPS-RTK技術與手繪園林綠化竣工圖的實際應用

3.1 測區(qū)概況

松濤園位于延吉市的市中心，是供人們休閑娛樂為主的小游園，南北長約141m，東西寬約53m，呈三角形狀，面積：3813m2。四周緊鄰街道，地勢平坦。

3.2 儀器設備

南方測繪RTK S86（1+1），配套手簿1個。（本儀器支持BDS、GPS、GLONASS；多頻段接收，特別支持北斗三頻B1、B2、B3）。平面坐標系統(tǒng)采用 2000 國家大地坐標系，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。

3.3 作業(yè)過程

3.3.1 準備工作

在延吉市松濤園中選擇一片較為開闊的空地，選擇一個穩(wěn)實的地點作為控制點，架設基站與移動站，再將手簿與移動站連接，開始碎部點采集，外業(yè)測量作業(yè)的詳細過程如框圖（圖1）所示。

3.3.2 運用手簿直接編碼法進行作業(yè)，其方法測得數(shù)據如表1。

3.3.3 園林綠化工程竣工圖生成

圖形文件在CASS 7.0平臺下生成，圖形比例尺為1∶500。將處理過的碎部點數(shù)據以*.dat格式在CASS7.0軟件中打開，根據編碼法編得的數(shù)據連線成圖。

3.4 GPS-RTK技術測繪與手繪竣工圖精度與效率分析

3.4.1 GPS-RTK技術測繪與手繪竣工圖精度比較

為了對比全站儀繪制竣工圖的精度，對延吉市松濤園進行了傳統(tǒng)的手工繪制采用已知點檢核比較法，分別對GPS-RTK手簿與手繪提取數(shù)百個坐標點。為了做精度分析，在這數(shù)百個點中隨機抽取10組用于比較，最后的結果具有很高的可信度。兩種繪制園林竣工圖方法的精度比較結果如表2所示。根據《城市園林綠化工程施工及驗收方案》CJJ/T 82-99，栽植點符合設計圖紙要求，位置應準確。通過表2可以看出，手繪竣工圖點位的 X、Y的絕對偏差近15cm。

3.4.2 GPS-RTK技術與手繪模紋面積分析

對GPS-RTK技術測繪的模紋面積（隨機抽取5塊）與手繪的模紋面積進行分析比較，當測圖面積為10m2時，手繪模紋面積相對GPS-RTK技術測得模紋面積誤差為1.5m2-3m2，當測圖面積為20m2時，手繪模紋面積相對GPS-RTK技術測得模紋面積誤差為2m2-5m2。由此看出手繪竣工圖模紋面積誤差較大，這樣就會帶來園林工程結算的極大偏差。

3.4.3 效率分析比較

在當天試驗的過程中，在同樣工作量的情況下，記錄好的試驗用時為GPS-RTK技術1小時，全站儀用時為2小時，手繪4.5小時。從繪制廣場的園林綠化工程竣工圖中可得出，手繪廣場園林綠化工程竣工圖的外業(yè)至少需要一個工作日，另外還需要內業(yè)繪圖等至少一個工作日，GPS-RTK技術測繪廣場園林綠化工程竣工圖的方式比手繪廣場園林綠化工程竣工圖的方式至少節(jié)約四分之三的工作時間； 比全站儀至少節(jié)約一半的時間，如果繪制園林竣工圖的區(qū)域面積較大，那么GPS-RTK技術測繪園林綠化工程竣工圖的工作效率將更加明顯，工作效率能提高6～9倍，可節(jié)省大量的外業(yè)工作時間。

4 GPS-RTK技術測繪園林綠化竣工圖存在的問題分析

4.1 應用實例

為加深使用GPS-RTK技術在園林綠化工程竣工圖中的應用，于2016年3月26日-4月2日對汪清市剛完成綠化工程的譽鵬北岸公館小區(qū)（如圖2）進行試驗。于2016年4月16日對延吉市松濤園的同一組團綠地進行試驗。于2016年6月4日對延邊大學工學院旁綠地進行試驗。于2016年6月25日-7月11日對琿春紅旗河旁林帶進行試驗。

4.2 在實踐中遇到的具體問題分析

在對汪清市北岸公館小區(qū)進行測量時，居民樓影響到GPS-RTK技術的精度，居民樓也將信號進行遮擋，并出現(xiàn)精度因子超限，PDOP超限等問題。出現(xiàn)這類情況后，我們將基站架在此小區(qū)售樓處樓頂，并將出現(xiàn)精度因子超限，PDOP超限的點，通過皮尺進行測量記錄，在做內業(yè)時進行點位更改。在對紅旗河進行綠化測量時，由于樹木不是規(guī)則種植，出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，可用粉筆進行標記。因臨近較大水面，在測量時臨近水面的點也出現(xiàn)偏差。通過皮尺進行測量記錄，做內業(yè)時對其進行更改。

5 結束語

文章是在已有GPS-RTK技術的研究資料和應用成果的基礎上，進一步對GPS-RTK技術在園林綠化工程竣工圖實際應用的總結。GPS-RTK技術作為一種新型的科學技術雖然仍在緩步成長，未廣泛應用。但在現(xiàn)階段，該技術可滿足大部分國家園林工程的要求與條件，在園林綠化工程竣工圖中的應用也漸漸多了起來，GPS-RTK技術作為一種新型的測量技術，操作簡單，大大提高了繪制園林綠化工程竣工圖的工作效率，GPS-RTK技術必將取代手繪園林綠化竣工圖，這是未來園林測量方向發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻

[1]金繼讀，詹家民，吳慶忠.GPS-RTK配合全站儀聯(lián)合進行數(shù)字化測圖[J].全球定位系統(tǒng)，2003（6）.

[2]馮仲科.測量學原理[M].北京：中國林業(yè)出版社，2002：134-143.

[3]李星照，胡希軍.風景園林測繪學[M].北京：中國林業(yè)出版社，2009：298-299.

[4]GB/T18314-2001.全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范[S].北京：國家質量技術監(jiān)督局.

篇2

【關鍵詞】小區(qū)管線；權屬單位

引言

工程管線包括給水、污水、雨水、電力、電信、燃氣、熱力等多種管線，工程管線規(guī)劃分總體規(guī)劃、分期規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃四個階段，小區(qū)管線規(guī)劃設計屬于修建性詳細規(guī)劃階段部分，它的任務是連接市政管網和建筑室內管網，從而實現(xiàn)最終用戶的水、電、暖等配套要求。

1、小區(qū)管線的權屬

小區(qū)管線的權屬問題一直是個有爭議的問題，按小區(qū)的配套設施應屬于業(yè)主共有。因為小區(qū)的配套設施應屬于業(yè)主共用設施的一部分，是開發(fā)商建設小區(qū)樓盤時必須建設的用以滿足建筑物專有功能的需要，應該歸業(yè)主共用。然而，小區(qū)各類管線專業(yè)性較強，運行維護和管理必須由專業(yè)部門負責，因此建議政府部門出臺政策，對于一些專業(yè)性較強的管線如：供水、電力、燃氣、熱力、通訊等，交由專業(yè)權屬單位管理維護；其余無主管線如排水管線等，交由區(qū)縣市政管委負責維護管理。

2、小區(qū)管線的規(guī)劃設計

由建設單位向市規(guī)劃行政主管部門申請立案，市規(guī)劃行政主管部門根據城市總體規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃要求審批，由規(guī)劃設計部門進行設計。

小區(qū)管線的規(guī)劃設計包括管線綜合規(guī)劃設計和各專項管線施工圖設計。管線綜合規(guī)劃設計依據《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-98進行設計，管線綜合規(guī)劃的主要內容包括：確定小區(qū)管線在地下敷設時的排列順序和工程管線問的最小水平凈距、最小垂直凈距；確定小區(qū)管線在地下敷設時的最小覆土深度；確定小區(qū)管線在架空敷設時管線及桿線的平面位置及周圍建（構）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水平凈距和最小垂直凈距。各專項管線施工圖設計依據各管線行業(yè)標準設計規(guī)范規(guī)程及制圖標準進行施工圖設計。

小區(qū)管線的規(guī)劃設計不同于一般的市政管線設計和建筑單體工程管線設計，之所以特殊，是因為設計時一方面要與建筑單體管線銜接，這就要求設計人員掌握一定的單體管線設計規(guī)范和施工驗收規(guī)范，另一方面要與各類市政管線或市政站點連接，當然要求設計人員具備一定的市政管線設計及施工經驗，因此要做好小區(qū)管線的規(guī)劃設計須同時具備單體管線和市政管線設計能力，才能更好的服務于建設單位。

3、小區(qū)管線的施工建設

小區(qū)管線的施工建設方建議由各種管線的權屬單位負責，提交詳細的施工方案，由甲方委托監(jiān)理單位進行方案審批并下達開工令。由于小區(qū)管線錯綜復雜，施工時與道路景觀及單體施工交叉進行，因此合理科學組織施工成為重中之重。

施工部署主要從以下幾個方面考慮：

首先是時間上的部署：找關鍵的工序，工期長工序先行。由于施工工序較多，同樣長度的管線，排水管線施工絕對工期將大于其它管線施工，因此排水施工是關鍵工序，在工期安排上，同一里程段，排水施工將優(yōu)先于其它管線施工進行。

其次是空間上的部署：先地下、后地上，采用各專業(yè)的立體交叉、均衡流水施工。每個施工段根據各類管線敷設高程的不同分為深埋層管線、淺埋管線及表層管線三類。其中深埋管線包括雨水排水管及污水排水管線，淺埋管線包括電力、電信、熱力、燃氣、供水、消火栓管線等，表層管線主要是照明電纜管線等。各專業(yè)綜合管線施工基本上均相對平行的施工主線，按照先深后淺的施工原則組織施工。

最后是總體施工順序的部署：原則是充分利用平面、空間和時間，進行平面分區(qū)，多段流水，多工種立體交叉的施工方法。在時間、空間的總體布局中，突出“見縫插針”的宏觀統(tǒng)籌和微觀調控的施工方法。整個過程須由建設單位支持，監(jiān)理單位總協(xié)調方可達到有條不紊。

4、小區(qū)管線的竣工驗收、備案

管線工程竣工前，市規(guī)劃行政主管部門依申請內容對管線工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。

建設單位組織竣工驗收須由規(guī)劃行政主管部門、建設行政主管部門、規(guī)劃設計單位、建設監(jiān)理單位、施工建設單位和物業(yè)管理單位參加并最終在竣工驗收文件上簽字。

建設單位應當委托具備相應測繪資質的單位進行管線工程竣工測量。用開挖方式施工的，應當在覆土前進行竣工測繪。

建設單位匯總各類管線工程竣工檔案，包括：

（1）地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；

（2）地下管線竣工測量成果；

（3）其他應當歸檔的文件（電子文件、工程照片、錄像等）。

在地下管線工程竣工驗收備案前，向城建檔案機構移交以上檔案資料，并在管線工程竣工后90日內向市規(guī)劃行政主管部門辦理竣工測繪成果備案。

5、小區(qū)管線的信息管理

小區(qū)管線的信息管理應納入城市綜合管線信息數(shù)據管理系統(tǒng)。

（1）管線信息管理應當堅持統(tǒng)一標準、資源整合、綜合利用、信息共享的原則。

（2）市規(guī)劃行政主管部門應及時收集和整合管線信息資源，監(jiān)督管理管線建設單位的管線竣工測繪成果備案和管線權屬單位的管線信息資料匯交工作。

（3）市規(guī)劃行政主管部門應當建立管線信息系統(tǒng)，存儲、維護、管理、更新本行政區(qū)域內管線的綜合信息。

管線權屬單位應當建立本單位專業(yè)管線信息系統(tǒng)，存儲、維護、管理、更新本專業(yè)管線的信息。

（4）管線信息系統(tǒng)應當執(zhí)行國家和地方的技術標準。專業(yè)管線信息系統(tǒng)應當采用與管線信息系統(tǒng)統(tǒng)一的或協(xié)調一致的技術標準，以利于管線信息資源整合和利用。

（5）管線信息系統(tǒng)應當用管線普查、管線整測、管線竣工測繪、管線更新或廢棄等管線信息管理手段及時進行動態(tài)更新。

（6）管線信息資源應當實行共建共享。

市規(guī)劃行政主管部門的管線信息與管線權屬單位的專業(yè)管線信息應當相互共享。

市規(guī)劃行政主管部門的管線信息與城建檔案管理機構實行資源共享。

市規(guī)劃行政主管部門應當為公民、法人和其他組織查閱、利用管線信息提供便利。

（7）工程建設單位、管線建設單位以及其他從事開挖、 鉆探等施工活動的單位，應當在開工前向市規(guī)劃行政主管部門查明該施工范圍的管線情況。

（8）需要使用管線信息的，應依法提請市規(guī)劃行政主管部門作出決定。

政府職能部門、管線權屬單位通過在線信息服務使用工程管線綜合信息，用于國家機關決策、社會公益事業(yè)和管線權屬單位自身建設的實行無償使用。

除前款規(guī)定外實行有償使用的，按價格權限部門核定的標準收取費用。

（9）在線信息服務包括數(shù)據庫接入服務、網站服務和定制服務，數(shù)據庫接入服務和定制服務中發(fā)生的技術服務費用（軟件開發(fā)、數(shù)據整合等），由接入或定制單位自行承擔。

6、結語

小區(qū)管線建設是一項復雜繁瑣的工程，從規(guī)劃設計到施工管理再到驗收備案，每個階段都需要科學合理，有法可依，最終實現(xiàn)共同參與建設，共享建設成果。

參考文獻：

[1]楊槐，地下管線信息管理系統(tǒng)的設計與建設

[2]淄博市地下管線建設管理辦法

篇3

第一條為了加強本市城市管線的規(guī)劃管理，加快城市基礎設施的建設，減少城市道路重復開挖，確保城市安全、高效運行，根據國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的城市管線，是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建、擴建、改建的給水、雨水、污水、燃氣、電力、電訊（包括廣電、電信、移動、新聯(lián)通、軍用光纜、信息網絡）、道路交通信號工程、城市治安監(jiān)控工程等各種地上或地下管線及其附屬設施。

第三條各項管線工程應根據城市建設和改造的發(fā)展需要，在城市基礎設施各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃的指導下，做到超前建設、同步完成。

第四條各項管線工程的規(guī)劃和建設，必須根據全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，做到與城市道路的規(guī)劃和建設緊密結合，按區(qū)塊及道路沿線進行綜合平衡，統(tǒng)籌安排；必須遵循先地下后地上、先深埋后淺埋的科學建設程序，綜合組織施工，避免重復開挖。

第五條全市統(tǒng)一由市測繪管理處建立城市管線工程信息資料庫和綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理，信息共享。

第六條*市規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱規(guī)劃部門）負責城市管線工程的規(guī)劃管理工作。

第二章管線綜合規(guī)劃

第七條城市規(guī)劃區(qū)范圍內各項管線工程的建設（包括新建、改建、更新）必須與道路工程建設（包括新建、改建、拓寬、維修）密切配合，協(xié)同施工。

第八條管線建設單位應當將管線建設下一年度計劃在每年年底前報送規(guī)劃部門統(tǒng)籌協(xié)調，綜合平衡；因特殊情況需增加管線建設項目的，必須及時報送規(guī)劃部門，由規(guī)劃部門召集其他管線建設單位實施綜合規(guī)劃。各有關管線單位必須嚴格按照管線綜合規(guī)劃配套的要求，集中財力、物力、人力，緊密配合，同步建成；對原有管線加固須同時進行。管線工程建設應做到一次施工，五年穩(wěn)定。各管線建設單位在五年內，無特殊原因不準開挖道路，并應當積極使用盾構、頂管等地下掘進技術。

第九條在已建有其他管線的區(qū)域實施管線建設時，須與市測繪管理處聯(lián)系，由市測繪管理處提供管線現(xiàn)狀資料，供管線建設單位設計參考。在已建有其他管線的區(qū)域實施管線建設時，規(guī)劃部門不再編制管線綜合規(guī)劃。

第十條非管線建設項目的建設單位，必須在建設項目方案設計的同時，做好市政公用設施管線綜合配套的銜接設計。

建設項目批準后，應立即向管線建設主管部門申請辦理管線建設配套手續(xù)。管線建設主管部門應將該項配套工程納入年度計劃。

第三章管線規(guī)劃技術規(guī)定

第十一條凡在城市規(guī)劃區(qū)道路內埋設管線，均應按管線綜合規(guī)劃斷面安排。各類管線應在道路規(guī)劃紅線內，平行規(guī)劃紅線敷設，走向順直，并有各自獨立的敷設帶。

第十二條管線設置方位按下列規(guī)定安排：

（一）在道路中心線以東、以南安排污水管、燃氣管、電力排管、電力電纜；

（二）在道路中心線以西、以北安排雨水管、給水管、電訊電纜、電訊導管。

管線具置按下列規(guī)定排列：

（一）在快車道或綠化帶下敷設雨水管、污水管和綜合隧道；

（二）在慢車道或人行道下敷設給水管、燃氣管、電力排管、電訊導管等；

（三）在人行道下敷設電力電纜、管線地溝和條件允許的小口徑配水、配氣管。

第十三條郊區(qū)主要公路的規(guī)劃快車道內一般不埋設地下管線。確需設置的，須與路政管理部門協(xié)商，經同意后，才可在規(guī)劃快車道內、現(xiàn)狀快車道外敷設。

沿城市道路的建筑，其專用管線及其附屬設施不得占用道路規(guī)劃紅線。

第十四條在城市規(guī)劃區(qū)道路內，計劃分期或者同期敷設十根以上電力電纜的，應視具體情況建設電力隧道、導管或地溝；有條件的，應根據管線綜合規(guī)劃，組織有關管線單位共同建設管線隧道。

第十五條在城市中心區(qū)范圍內，不得新建不符合安全、市容觀瞻等要求的地上桿線和架空管道。對現(xiàn)有的架空管線應有計劃的改建入地。

第十六條地下管線檢查井的橫向尺寸應盡量縮小，不得建在其他管線之上，宜采用同溝共井方式建設。城市道路交叉口必須采用共井方式建設。

第十七條管線的豎向埋設應根據道路結構、標高、管線的技術要求以及與其他管線交叉的相對位置等因素確定。除在舊城區(qū)現(xiàn)狀地下管線繁多的地段，可根據具體情況確定管線交叉的相對位置外，地下管線交叉的垂直凈距不得小于下列規(guī)定：

在新建道路的車行道內，地下管線覆土深度不應小于0.7米。

第十八條埋設地下管線產生交叉矛盾時，應根據下列原則協(xié)商解決：臨時性管線讓永久性管線；非主要管線讓主要管線；易彎曲管線讓不易彎曲管線；壓力管讓重力管；小口徑管讓大口徑管；擬建管線讓已建管線；技術要求低的管線讓技術要求高的管線；柔性結構管線讓剛性結構管線。

第十九條管線在城市橋梁上通過時，應確保橋梁安全，維修方便，不影響市容觀瞻。新建橋梁應根據管線綜合規(guī)劃，設計預留管線通過的位置。

第二十條管線工程穿越城市道路、郊區(qū)公路、隧道、綠化地帶、人防設施、河道、建筑物，以及涉及消防、凈空控制和其他管線的，應與各有關部門協(xié)商，并簽訂協(xié)議書。

第四章管線規(guī)劃審批

第二十一條凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內的新建、擴建、改建各種管線工程的建設單位，須依照規(guī)劃部門管線綜合規(guī)劃要求進行設計；規(guī)劃部門不編制管線綜合規(guī)劃時，管線建設單位設計前須與市測繪管理處聯(lián)系，以確定管線走向、設置方式、平面位置、交叉口處控制標高、跨越道路的方法，以及與其他管線的關系；在管線工程施工前，須申請領取建設工程規(guī)劃許可證。

第二十二條下列管線建設必須經規(guī)劃部門審批并核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證：

（一）規(guī)劃寬度≥12米的城市道路上的各種規(guī)格和類別的管線及沿路建筑管線接入；

（二）居住小區(qū)的管線綜合及接入；

（三）雨水管、污水管管徑≥300毫米的；

（四）給水管≥150毫米的；

（五）燃氣管、熱力管等壓力管管徑≥100毫米的；

（六）電壓≥10千伏的電力線路；

（七）有線電視電纜≥2孔的；

（八）通信電纜≥2孔的；

（九）各類工業(yè)管線；

（十）其他各類需要審批發(fā)證的管線。

第二十三條下列管線的規(guī)劃設計方案必須報規(guī)劃部門審定后實施：

（一）第二十二條（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項小于規(guī)定數(shù)值的其他管線；

（二）規(guī)劃寬度﹤12米的道路上的路燈電纜；

（三）其他需要審定后實施的管線工程。

第二十四條申請領取建設工程規(guī)劃許可證，須報送下列文件資料：

（一）各項目相關文件；

（二）技術設計文件；

（三）有關部門的協(xié)議文件；

（四）管線平面設計圖（須采用*市統(tǒng)一的1：500～1：1000地形圖）一式四份，圖上應表明工程范圍內的地上地下管線、綠化、構筑物、建筑物、管線穿越的道路交叉口、橋梁、河道、隧道等設施的最新現(xiàn)狀資料，以及工程范圍內的地形圖。

（五）地下管線縱橫斷面施工設計圖及附屬設備圖；

（六）交叉口施工設計圖；

（七）架空線路豎向施工設計圖、桿型、基礎圖及附屬設備圖。

第二十五條管線建設單位應按照建設工程規(guī)劃許可證的要求和核準的設計圖紙施工，不得擅自變更。確需修改設計的，應報送變更設計圖紙，并經規(guī)劃部門同意。管線建設單位應當按照建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的時間開工和竣工。在規(guī)定時間不能開工和竣工的，應當辦理延期審批手續(xù)。超過1年不能開工又未辦理延期手續(xù)的，管線建設工程規(guī)劃許可證自行失效。

第二十六條城市破路要從嚴控制，定期施工；凡需挖掘城市道路（含街、巷路面）的管線工程，施工前須憑規(guī)劃部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證和圖紙分別向市政管理部門、公安交通管理部門申請辦理審批手續(xù)；施工所用的管、桿，按照市政管理部門指定的位置堆放，并按規(guī)定的期限組織施工；工程竣工后，應及時平整、清理施工現(xiàn)場，須按時按原路面質量予以修復。管線建設單位持竣工資料向規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗收。市規(guī)劃部門在接到驗收申請后，應會同市政管理部門共同驗收。

第二十七條經規(guī)劃部門批準的管線工程建設，必須委托具有相應測繪資質的單位進行開工前定線，在覆土前進行竣工測量。地下管線走向簡單且嚴重影響交通的工程，經規(guī)劃部門批準，在預留可靠標志后，可先行覆土。具有測繪資質的單位應當與管線建設同步實施開工定線和竣工測量，并依據國家地下管線探測技術規(guī)程和本市統(tǒng)一坐標、高程系統(tǒng)等規(guī)劃測繪技術規(guī)程進行施工跟蹤測量，編制地下管線竣工圖。

第二十八條根據《*市地下管線工程竣工測量驗收和成果備案制度》的規(guī)定，建設單位應在地下管線工程竣工驗收后90日內，到市測繪管理處辦理備案手續(xù)，并向市政設施管理部門和城建檔案室報送由監(jiān)理單位審定的以下竣工檔案資料：

（一）地下管線工程項目的規(guī)劃許可證及其附件、附圖，計劃、規(guī)劃、用地、測量定線及其它審批材料；

（二）地下管線測量精度分析、測繪成果及竣工測量數(shù)據；

（三）地下管線工程施工技術文件材料和竣工驗收文件材料；

（四）地下管線工程竣工圖；

（五）其他應當歸檔的文件材料。

第二十九條未取得管線建設工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設工程規(guī)劃許可證確定的內容建設管線工程，造成其他管線損壞的，由建設單位賠償損失；經規(guī)劃部門批準的管線工程按規(guī)定正常施工造成未經規(guī)劃部門批準的管線損壞的，由未經規(guī)劃部門批準的管線建設單位自行負責。

篇4

關鍵詞：配套工程；工程審批；備案。

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1.引言：

本文房屋建筑工程配套市政管線工程（以下簡稱配套工程）主要是指房屋建筑工程（住宅小區(qū)、公共設施等建筑工程）規(guī)劃用地紅線范圍內的配套市政公用設施，主要是自來水、雨水、污水、中水、電力、綜合通信、燃氣、熱力和其他特殊工藝設施及管道。

近年來，房地產業(yè)迅速發(fā)展，區(qū)域開發(fā)強度加大，北侖區(qū)住宅小區(qū)、公共設施等建設項目如雨后春筍一般，配套工程則是此類項目的重要組成部分，保障房屋建經濟與社會效益的重要物質基礎，保障居民生存與生產的正常運行的重要基礎設施。因此，區(qū)政府對配套工程的管理工作都非常重視，通過開展配套工程規(guī)劃管理工作，保障地下管線的安全和地下空間的合理利用，健全城市地下管線動態(tài)信息系統(tǒng)，推進北侖區(qū)城市經濟與社會又好又快發(fā)展。

為規(guī)范地塊內部管線建設，寧波市規(guī)劃局于2004年頒發(fā)了《關于規(guī)范建設項目配套市政管線工程規(guī)劃管理的通知》（以下簡稱通知）。近幾年北侖區(qū)建設項目配套工程建設初步取得了一定的成績，但實際建設過程中建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位職責不明，存在施工圖紙未達標、管線接入口位置隨意、違法建設等問題，致使規(guī)劃管理過程中須解決規(guī)劃審批前所有滯留問題，且項目審批程序繁雜，一定程度上阻礙了建設項目的交付使用。本文結合實際工作情況和需求，探討房配套工程規(guī)劃審批采用備案制度。

2北侖區(qū)配套工程規(guī)劃管理現(xiàn)狀

配套工程規(guī)劃管理的重點是審查配電房、化糞池等配套設施的平面布置，管線接入口位置，及內部綜合管線布置等是否滿足相關法律法規(guī)要求。按照《通知》其規(guī)劃管理程序為：建筑工程規(guī)劃方案——市政工程規(guī)劃方案——建筑工程規(guī)劃許可證——市政工程規(guī)劃許可證——建筑（管線）竣工測量——建筑（管線）竣工測繪驗收——管線規(guī)劃竣工驗收——建筑規(guī)劃竣工驗收共八個規(guī)劃審批流程，并要求各建設項目規(guī)劃總平布局階段時統(tǒng)籌考慮配套市政公用設施布置的要求，規(guī)定市政工程規(guī)劃方案未獲批準前不予受理建筑建設工程規(guī)劃許可證，管線規(guī)劃竣工驗收未獲批前不予受理建筑建規(guī)劃竣工驗收。

3北侖區(qū)配套工程建設與規(guī)劃管理存在的問題

3.1建設單位未落實資料提供、施工圖報審等前期工作職責

《建設工程質量管理條例》規(guī)定建設單位必須向有關設計、施工、工程監(jiān)理單位提供與建設工程有關的真實、準確、齊全原始資料。但實際操作中建設單位工作職責未到位，在未與相關管線單位協(xié)商明確管線接入口的具置情況下，明示或暗示設計單位按照其自身意向接入口位置進行設計，導致地塊內部配套工程設計與周邊實際情況脫節(jié)，造成工程浪費，阻礙工程的順利進行。

《建設工程質量管理條例》規(guī)定建設單位應將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或其他有關部門審查，施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。而國家相關法律法規(guī)未明確要求須對配套工程的施工圖設計文件進行審查，使得建設單位往往忽視配套工程的施工圖設計文件審查工作，既不進行單位內部審查，也不要求監(jiān)理單位或施工單位對其進行審查，更不會報相關審圖機構進行審查，導致部分低劣的施工圖紙進入現(xiàn)場，無法保證工程質量，存在安全隱患。

3.2設計單位缺乏社會責任

設計單位與建設單位缺乏溝通交流，對自身設計文件缺乏社會責任。設計單位往往在對項目周邊現(xiàn)狀情況掌握不清或不全，亦或未進行現(xiàn)場踏勘的情況下，進行“紙上談兵式”設計。設計單位出圖前未進行單位內部審查，導致部分未按照強制性標準要求進行設計，或設計粗糙，達不到規(guī)定的編制深度要求，降低了工程必要的安全儲備。

3.3監(jiān)理單位協(xié)調監(jiān)查不到位

對建設項目實行全過程、全方位的工程咨詢管理是監(jiān)理單位的主要職責，但實際上工程監(jiān)理單位基本上只進行施工階段的協(xié)調監(jiān)查服務。前期設計過程中監(jiān)理單位與設計單位缺乏溝通交流，未能向建設單位提供設計準備階段、設計展開階段和施工圖審核階段的技術審查服務，致使設計是否適合建設單位要求，是否經濟合理，只能聽任設計單位的水平和職業(yè)修養(yǎng)。

3.4各管線權屬單位管線接入口管理與規(guī)劃管理重疊

建設單位在取得規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》后，尚需到自來水公司、供電局等各管線權屬單位報送管線接入口手續(xù)。幾個部門管理范圍相互重疊，相關審批手續(xù)繁鎖，加重建設單位前期工作負擔。

3.5相關規(guī)范、規(guī)定要求不一致

根據《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃測量管理技術規(guī)定》，管線竣工測量范圍不包括建設入戶管道及企事業(yè)單位用地范圍內部生產專業(yè)管線。但是各管線施工圖中全面表達了項目用地范圍內所有管線的設計內容。相關規(guī)定要求內容不一致，導致測繪單位提供的管線竣工驗收資料缺失地塊內部部分管線內容，導致規(guī)劃管理工作存在無可奈何等尷尬情況。

3.6規(guī)劃審批程序繁雜，流程排序有待完善，配套工程規(guī)劃管理工作壓力大

建設項目規(guī)劃審批程序較復雜，建設單位一般情況下須報送設計方案、建設工程規(guī)劃許可、測繪竣工驗收、規(guī)劃竣工驗收各兩個，共八個規(guī)劃審批手續(xù)。房屋建筑工程和配套工程分屬兩個不同責任科室進行管理，在實際操作過程中不利于建設項目總體平面布置的統(tǒng)一考慮、同步設計。例如中央風景大廈等中提升項目往往注重房屋建筑工程，忽視配套工程，導致建筑總平面布局確定后，在配套工程規(guī)劃方案中化糞池、隔油池等地下構筑物不能滿足建筑退紅要求等情況。

規(guī)劃審批流程排序有待完善，市政工程規(guī)劃許可證審批流程在建筑工程規(guī)劃許可證之后，進一步深化了建設單位重房屋建筑輕配套工程的觀念，激化了建設單位未取得市政建設工程規(guī)劃許可證擅自開工建設的行為。例如中河麗園三期項目，建設單位在房屋建筑工程和配套工程建成后申請建筑規(guī)劃竣工驗收時，被告知須先獲得配套工程的規(guī)劃竣工驗收方可報批建筑規(guī)劃竣工驗收，建設單位須走違法處罰程序后方可進入正常流程，這加劇了配套工程規(guī)劃管理工作的被動性。

因建設單位、設計單位職責不明，監(jiān)理單位監(jiān)查不到位，配套工程施工圖設計文件審查等相關規(guī)定的空缺，致使配套工程施工圖設計文件審查工作全都積壓到規(guī)劃部門的規(guī)劃審查中。同時配套工程是集給排水、電力等專業(yè)于一體的復雜項目，要求審查人員需掌握相關強制性設計要求和施工工藝等專業(yè)技術知識，這大大加重了規(guī)劃管理部門的工作壓力。

4.對應措施

4.1明確建設單位責任，落實配套工程資料提供、方案內審、施工圖報審、竣工資料備案等工作職責

在方案設計階段前，建設單位熟悉、掌握相關審批流程，收集相關基礎資料（如向規(guī)劃管理部門購買相關地形資料），將相關資料和意見提交給設計單位進行配套工程方案設計，并負責對內部管線設計方案進行審查。

在房屋建筑方案和配套工程初步設計審查后，建設單位主動與各管線權屬單位溝通，現(xiàn)場明確內部各管線接入市政公用管線的具置，并委托相應資質測繪單位（最好與管線竣工測量是同一家單位）進行現(xiàn)場放樣，形成配套工程放線測繪資料，作為施工圖設計的依據。

施工圖設計完成后，建設單位須將建設項目（包括配套工程）的相關施工圖設計文件報送政府認定的審圖機構進行審查，審查通過后方可向規(guī)劃管理部門申請建設工程規(guī)劃許可證。

建設項目竣工后，建設單位須將配套工程管線竣工資料報送規(guī)劃管理部門進行備案，成功備案后方可申請建筑規(guī)劃竣工驗收。

4.2引人審圖機構，規(guī)范設計單位設計

將配套工程施工圖設計文件納入施工圖審查范圍，審圖機構根據國家的法律、法規(guī)和技術標準與規(guī)范，對配套工程施工圖的結構安全和強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行情況等進行審查。設計單位根據審查意見進行設計修改完善，達到相應施工圖設計標準。

4.3監(jiān)理單位提前介入設計階段服務建設單位

監(jiān)理單位提前介入設計階段，提供技術審查服務，協(xié)助建設單位做好內部管線綜合設計方案和施工圖設計文件審查工作，作為保證建設項目工程質量的“第一衛(wèi)士”。同時推進建設單位與設計單位交流溝通，充分調動相應參建方的積極性，為完善深化施工圖設計打下扎實基礎。

4.4各管線權屬單位提前介入，并負責管線接入口審批管理。

各管線權屬單位提前介入，在房屋建筑方案審查后與建設單位現(xiàn)場明確內部管線接入口的具置，并出具書面認同意見，作為建設單位向各管線權屬單位報送建設項目管線接入口手續(xù)的必要資料。即由各管線權屬單位負責管線接入口審批管理。

4.5明確配套工程施工圖設計深度和要求

鑒于建設項目內部入戶管線相對獨立，配套工程的施工圖設計文件深度和要求宜與《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃測量管理技術規(guī)定》中規(guī)定的管線竣工測量范圍一致，即配套工程管線竣工備案資料不反映建設項目入戶管線及項目用地紅線范圍內部生產專用管線設計內容。

4.6精簡、優(yōu)化規(guī)劃審批程序，推行配套工程規(guī)劃審批備案制

精簡規(guī)劃審批程序，取消配套工程規(guī)劃方案和市政工程規(guī)劃許可證審批流程。將配套工程中的配電房、給水泵房、化糞池、隔油池等建構筑物平面布置納入房屋建筑的總平面布局中，由房屋建筑工程責任科室一并審發(fā)建筑工程規(guī)劃方案，有利于項目用地范圍內的建筑和配套工程的同步設計，同步審查，同步施工，徹底扭轉建設單位重房屋建筑主體，輕配套工程得傳統(tǒng)觀念，規(guī)范配套工程建設，杜絕配套工程違法建設現(xiàn)象。

取消市政工程規(guī)劃竣工驗收審批流程，推行配套工程規(guī)劃竣工資料備案制。即建設單位在建設項目竣工后，將建設項目內部管線的竣工測繪資料報規(guī)劃管理部門備案，備案后方可申請建筑規(guī)劃竣工驗收。既簡化了規(guī)劃審批程序，又完善地了下管線動態(tài)信息系統(tǒng)。

5. 為進一步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內配套工程的規(guī)劃管理，精簡規(guī)劃審批程序，促進城市又快又好發(fā)展，本文探討配套工程規(guī)劃審批采用備案制，并根據有關法律、法規(guī)，結合實際工作需要，從規(guī)劃管理范圍、審批程序及內容兩方面優(yōu)化完善規(guī)劃管理工作。

5.1規(guī)劃管理范圍為城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內所有住宅小區(qū)、公共建筑建設項目，建設項目內部配套工程須進入規(guī)劃備案的管線如下：

1、給水管：市政管道接入口至項目加壓泵房及內部主要管道，且管徑大于等于100mm。

2、雨水管：內部主要管道至排出口，且管徑大于等于200mm。

3、污水管：自化糞池、隔油池等污水處理設施至市政管道接入口；不設污水處理設施的管徑大于等于200mm。

4、燃氣管：市政管道接入口至調壓柜（箱）及內部主要管道，且管徑大于等于63mm。

5、熱力管：市政管道接入口至各單體建筑的所有管道。

6、電力管：市政管道接入口至內部配電房或環(huán)網站，電壓等級大于等于10KV的主要管道。

7、綜合通信管：各類通信電纜自市政管道接入口至內部相應機房的管道，且電纜孔數(shù)大于等于2孔的主干管。

8、其他：其他主要接入（排出）管線，或用地紅線范圍內非僅為本地塊配套的管線。

5.2精簡規(guī)劃流程，取消市政工程規(guī)劃方案、市政工程規(guī)劃許可證和管線規(guī)劃竣工驗收三個審批程序，由原八個規(guī)劃審批流程縮減為五個規(guī)劃審批流程；同時推行配套工程備案制，具體程序及內容如下：

建筑工程規(guī)劃方案——建筑工程規(guī)劃許可證——建筑（管線）竣工測量——建筑竣工測繪驗收

建筑工程規(guī)劃方案

配套工程中的配電房、給水泵房、化糞池、隔油池等建構筑物平面布局納入房屋建筑工程規(guī)劃總平方案，由房屋建筑規(guī)劃方案審查科室負責一并審查。將建設單位須與各管線權屬單位協(xié)商明確的配套工程放線測繪資料作為報件的必備材料。2、建筑工程規(guī)劃許可證

建設單位將配套工程施工圖設計文件、放線測繪資料和建筑工程施工圖設計文件等材料一并報送政府認定的審圖機構，審核合格的，審圖機構出具《施工圖技術審查合格書》，作為申報建筑工程規(guī)劃許可證的必備材料。

建設單位再將建筑項目（包括配套工程）施工圖設計文件、《施工圖技術審查合格書》等材料一并報送規(guī)劃管理部門申請建筑工程規(guī)劃許可證，規(guī)劃管理部門只核發(fā)一個建設工程規(guī)劃許可證，即建筑工程規(guī)劃許可證。

3、建筑（管線）竣工測量

詳見《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃測量管理技術規(guī)定》和《寧波市管線工程竣工測量驗收實施細則》

4、建筑竣工測繪驗收

建設單位向規(guī)劃管理部門申請配套工程管線竣工資料備案后，方可申請建筑竣工測繪驗收，規(guī)劃管理部門只核發(fā)一個建設工程規(guī)劃核準確認書，即建筑建設工程規(guī)劃核準確認書。

篇5

關鍵詞：非煤礦山；安全生產管理；關鍵環(huán)節(jié)

據權威數(shù)據統(tǒng)計，我國因為非煤礦山安全生產事故，每年經濟損失超過了10億元。安全生產事故的頻繁出現(xiàn)，嚴重影響了非煤礦山企業(yè)的深入的發(fā)展，這對我國礦業(yè)資源的開發(fā)也起到了消極的作用，因此必須采取一切有力措施，拒絕安全生產故障的出現(xiàn)。

1 設計管理環(huán)節(jié)

非煤礦山采選工程、公共輔助設施的設計社是保證非煤礦山能夠進行安全生產管理的關鍵性環(huán)節(jié)。做好上述設計工作，工作人員才能夠以此為依據進行選址，做好安全生產管理的論證工作。非煤礦山的設計工作是否達到優(yōu)良的程度，直接關系到采礦工程是否達到了科學合理的狀態(tài)。如果能夠切實保證設計方案優(yōu)良，則就能夠從根本上杜絕非煤礦工程出現(xiàn)安全問題，從這一點就可以知道，設計對非煤礦山的安全生產管理起著引領的作用。設計環(huán)節(jié)，設計者需要做好如下工作：

1.1 測繪與安全預評價

非煤礦山基礎建設項目是否合理，與地形測繪是否準確直接相關，為此，設計者必須要掌握地形的精準坐標，預先收集各種測繪材料，以此保證礦山設計順利進行。設計期間，設計單位就需要對非煤礦山工程做好安全預評價工作，這既是國家法律的要求，同時也是采礦企業(yè)保證安全生產管理的重要舉措。非煤礦山企業(yè)原本就是屬于高危行業(yè)，礦山開發(fā)期間，各種各樣危險因素都會對礦山開采產生干擾，對其開采礦預先作出安全評價，利于開采人員預先了解各種文獻因素，就可以預先制定安全防護對策，這對礦山工程的科學合理是一種重要保障。安全預評價機構必須要有相應的資質，既要有多年的從業(yè)經驗，又要有能力承擔相應的后果。

1.2 設計單位必須具有相應的資質，而且業(yè)績突出

設計單位只有擁有設計資質，才能夠從事非煤礦山的設計工作，這一點非煤礦山企業(yè)絕對不能退讓，定要嚴防“資質借用”情況的出現(xiàn)。資質達到法定要求之后，非煤礦山企業(yè)需要選擇高等資質、聲譽優(yōu)良的設計單位，尤其是一些重要、重要的非煤礦山工程更需要選擇資質相符合的設計單位。企業(yè)可以通過招投標的方式來選擇設計單位，主要把好設計單位關，才能夠確保設計方案的科學合理。

1.3 做好安全設施設計工作，并且對設計方案進行審核

我國相關法律中已經明確規(guī)定，對于非煤礦山的安全設施設計方案必須進行審核。此項審核工作也是有效避免非煤礦山生產安全事故的重要舉措。安全設施設計審核，能夠有效的避免企業(yè)一切以利益為重，以礦石為重，從而忽視了設計方案本身的科學合理性。

2 施工隊伍管理環(huán)節(jié)

2.1 把握好施工資質準人

施工隊伍的資質等級是在審查其專業(yè)技術人員的質量、數(shù)量及歷史業(yè)績的基礎上核定的，礦山施工總承包資質按不同等級規(guī)定了所能從事的工程范圍，在工程外包中一定要保證施工隊伍符合相應資質要求。對重大、重要工程嚴格按招投標程序，實行招投標準人，從源頭上把握施工隊伍的合法、合格。

2.2 簽署履行好安全生產管理協(xié)議

根據《安全生產法》要求，在同一區(qū)域內有兩個以上作業(yè)單位的應簽訂安全生產管理協(xié)議，業(yè)主方要肩負起統(tǒng)一協(xié)調管理責任。通過簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責、義務，落實安全生產責任制，建立安全管理機構，完善各種管理制度，做好事故預防。同時，業(yè)主方可依據協(xié)議，對重大的安全生產活動、事故應急救援進行有效的統(tǒng)一協(xié)調管理，從而避免和有效控制事故的發(fā)生。

2.3 對施工隊伍進行有效質量監(jiān)督

對施工隊伍雖然實行了資質準入制度，但如果對其后續(xù)施工不進行監(jiān)督管理，可能會出現(xiàn)人員配備不到位、施工質量達不到要求及施工組織混亂的現(xiàn)象，極有可能造成生產安全事故或事故隱患。所以對施工隊伍的后續(xù)監(jiān)督管理是十分重要的工作，一是必須按招投標時的承諾及施工合同要求，監(jiān)督施工方將所需人員特別是技術骨干及機械設備配備到位，以保證施工力量和技術質量；二是對重大、重要工程聘請有相應資質的監(jiān)理機構進行工程監(jiān)理，以保證工程質量，防范工程安全隱患。

2.4 嚴格工程竣工驗收手續(xù)

工程竣工驗收是保證工程質量的最后一道手續(xù)，工程竣工驗收必須按不同的要求（標準）按階段逐層次驗收，驗收中施工方和監(jiān)理方必有不同階段的完善的竣工報告和監(jiān)理報告，要將施工質量造成的安全隱患消滅在工程竣工以前。驗收中對一些重要的礦山建設工程及安全設施，比如：井簡、開拓平巷、斜井、及露天礦山的邊坡角、平臺、臺階高度、進出溝等的位置要對照施工圖，利用精密測繪測量儀器進行檢測、校核，力求保證施工圖與設計一致，至少應保證在相應測量標準（規(guī)范）允許的范圍之內，并提供相應的測繪數(shù)據報告。

3 完善“一崗雙責”、落實安全生產責任制

3.1 理順安全生產的責任體系

我國關于安全生產“一崗雙責”的實施意見已表達得非常清楚。生產經營單位的主要負責人（法定代表人）是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責。生產經營單位分管安全生產的負責人是本單位安全生產的直接責任人，對安全生產負直接責任。其他分管領導、各崗位負責人在履行本崗位職責的同時，應切實履行所分管領域安全生產監(jiān)管責任，做到“一崗雙責”。

3.2 簽訂安全生產責任書

根據“一崗雙責”的層級安全責任體系，按“橫向到邊，縱向到底”的原則，將整個礦山的安全目標分解到每個領導、每個層次的負責人、直至每個員工，將各自責任以責任書的形式簽字認可，讓每一個員工都清楚自己在安全生產中的職責所在。

3.3 安全生產中的好壞及時給予獎懲

礦山企業(yè)應根據自己安全生產管理的特點，制定出目標責任制履行的獎懲辦法和日常安全生產管理中安全獎懲辦法，并且獎懲要有一定的力度，讓獲獎的員工更有工作激情，讓受罰的員工感到“心疼”。依據《獎懲辦法》，對安全生產中的好、壞給予公開、公平、公證的及時獎懲，對每年的目標責任制進行認真考核，并兌現(xiàn)獎懲，從而提高各級員工做好安全生產工作的積極性

結束語

綜上所述，可知非煤礦山開采過程中，會涉及到很多方面的問題，這些問題處理不當，都會導致安全問題的發(fā)生，為此，有關企業(yè)必須高度重視安全生產管理工作，把好設計關、做好施工隊伍的管理工作，制定科學合理的制度等。

參考文獻

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[3]勾紅英，羅智文，袁東.非煤礦山安全評價報告存在的問題及建議[J].內江科技，2010（2）.

篇6

Abstract： Based on the working practice， the paper describes the organization， the main work content， management system and the owner， supervision， working relationship of construction unit and the working process of Tingzikou measurement center， and provides the beneficial reference for operation management of the same kind owner measuring center.

關鍵詞： 測量中心；工作；質量控制

Key words： measurement center；work；the quality control

中圖分類號：TM614 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）28-0103-02

1 工程概述

嘉陵江亭子口水利樞紐位于四川省廣元市蒼溪縣境內，下距蒼溪縣城約15km，是嘉陵江干流開發(fā)中唯一的控制性工程，以防洪、灌溉及城鄉(xiāng)供水、發(fā)電為主，兼顧航運，并具有攔沙減淤等效益的綜合利用工程。

2 測量中心組織機構

測量中心組織機構見圖1。

3 測量管理與質量控制措施

為了加強對施工測量的工作管理，明確監(jiān)理、施工單位以及測量中心各自的工作職責，保證施工測量質量，統(tǒng)一測繪技術標準，規(guī)范工作程序和測繪資料收集整理，使施工測量處于受控狀態(tài)，特采取了以下措施。

3.1 建立質量保證體系

測量中心建立了有效的質量保證體系，具體分工如下：

中心主任：負責督促監(jiān)理、施工單位建立健全質量保證體系，并對測量中心測繪產品質量全面負責。

主任工程師：監(jiān)督監(jiān)理、施工單位質量保證體系的正常運行，對測量中心測繪產品的質量控制負責；做好事先指導、中間檢查、產品校審和不合格產品處理等工作。

各部部長：負責測量任務的具體實施，對測繪成果質量負責；保證測量過程、作業(yè)程序、測量方法、數(shù)據成果的正確性。

專業(yè)工程師：負責檢測、審核、計量、資料整理等工作。

作業(yè)人員：承擔分配的工作，是產品質量直接責任人，對生產過程和從事的測量成果質量終身負責。

3.2 明確測量中心職責

①負責施工測量控制網的維護、管理和復測工作，向監(jiān)理單位提供施工測量控制網成果，統(tǒng)一施工測量平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。

②負責審核、補測、抽查并提供原始地形圖，對工程竣工斷面進行必要的復核。

③對經監(jiān)理單位審核的施工單位的測量方案、技術措施和成果進行必要的復核和檢測。

④對施工單位加密的施工控制網、地形測量成果、工程計量結果進行復核和抽測。

⑤對各施工部位的重要測量點線（軸線點、隧洞中心線、加密控制點等）進行復核，有選擇地進行實測檢查。調閱、復測或檢測施工單位提交的各類測量圖紙、資料。

⑥對業(yè)主相關部門要求抽查的工程項目進行測量，并提交相應的測量成果報告。

⑦保證資源投入，確保測量成果正確可靠。

3.3 制定技術措施

3.3.1 提供可靠基準，確保工程質量 由于場內多個工作面交叉施工，個別控制點位于施工區(qū)域內；為保證亭子口水利樞紐測量精度，除每年定期對亭子口施工控制網進行復測外，還對被破壞的控制點進行了補建和重新組網，并按原來的等級精度進行施測。

3.3.2 購置先進儀器，滿足工程需要 為了滿足測量工作的需要，測量中心引進了先進的徠卡TCR免棱鏡全站儀，從而保證了施工測量的正常進行。

3.3.3 加強技術交底與技術培訓 在各重要的施工環(huán)節(jié)和施工項目開工之前，測量中心都采取測量技術措施，對施測人員進行技術交底和技術培訓。對過程中出現(xiàn)的細微問題從不放過，嚴格把關。

3.4 加強協(xié)調管理與交流

①對監(jiān)理單位的測繪資質、技術力量及人員資質、儀器檢定證書等進行調閱、審查。

②認真分析、檢查施工單位提交的經監(jiān)理工程師審核的測量實施方案、主要技術措施、測量人員及儀器設備配置，并提出合理建議供改進。

③加強與監(jiān)理、施工單位之間的溝通，保證聯(lián)系渠道暢通，及時了解施工進展情況，對施工測量過程中存在的問題共同協(xié)商解決。

④主持測量專題會或參加由監(jiān)理組織的現(xiàn)場專題會。

4 測量中心的工作和運行

4.1 首級施工控制網的復測 根據工程施工需要，首級施工控制網必須控制整個施工區(qū)，確保施工精度，能夠滿足施工單位進行控制點加密測量及施工放樣的需要，并考慮永久監(jiān)測的連續(xù)使用。

首級施工控制網采用二等GPS和地面測邊聯(lián)合布網方案。采用二等GPS對其進行測量，并加測部分地面邊長。高程測量采用二等水準和光電測距代三等水準高程網相結合的方法進行。首級施工控制網的復測每年進行一次。

4.2 施工前測量控制措施 在各個施工項目開工前，測量中心組織監(jiān)理、施工單位進行施工控制網點的實地交點工作，并提交控制網點成果給監(jiān)理，由監(jiān)理下發(fā)給施工單位，并辦理相關手續(xù)。要求監(jiān)理和施工單位對中心提交的控制網點進行復核檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時與測量中心聯(lián)系，確認無誤后才能使用。

監(jiān)理單位在其所監(jiān)理的工程項目開工前，應向業(yè)主測量中心上報有關反映其監(jiān)理測量能力、水平的報告。

施工單位在工程開工前，應將有關反映其施測能力、水平、設備狀況的報告報送監(jiān)理單位審核并報測量中心備案。

4.3 施工過程中的測量控制

4.3.1 原始地形的復核 原始地形資料是計量的重要依據，工程開工之前（原始地貌被破壞前），必須對原始地形進行復核和確認。

施工單位在進行外業(yè)原始地形數(shù)據采集測圖時，監(jiān)理均進行了旁站并對測量數(shù)據進行了確認。根據野外采集的數(shù)據，在微機上進行編輯工作后，生成原始地形圖。施工單位施測的圖應及時提交監(jiān)理進行外業(yè)抽查復核，原始地形圖的最終確認由測量中心負責。

測量中心依據獨立采集的野外數(shù)據點對施工單位所測地形圖進行精度評定，滿足《水利水電工程測量規(guī)范》（SL197-97）總則1.0.11中關于地形圖等高線高程中誤差的規(guī)定，不大于丘陵地±■h技術要求的才作為工程計量的依據，有效地控制了開挖回填工程量。

4.3.2 土石分界測量 土石分界線是區(qū)分土方和石方的重要依據，石方開挖前必須進行土石分界的測量。為了保證工程進度，土石分界線的測量由施工、監(jiān)理、測量中心三方聯(lián)合進行。首先由施工、監(jiān)理地質工程師、設計代表、業(yè)主項目工程師確定土石分界的性質和范圍，然后由施工單位通知監(jiān)理測量工程師、測量中心進行聯(lián)合測量。在進行聯(lián)合測量時，測量中心復核了測站點、定向點、儀器高、覘標高等各項數(shù)據，土石分界測量數(shù)據由三方現(xiàn)場簽字確認。

4.4 施工放樣及建基面驗收測量 施工測量放樣的過程控制由監(jiān)理單位進行，模板檢測是砼成型質量的關鍵環(huán)節(jié)，施工過程中，由監(jiān)理單位采用旁站方式對每倉模板進行驗收測量，各項指標滿足設計要求后對模板安裝檢測資料進行簽證認可。測量中心一般對施工放樣過程（金結安裝除外）不作控制，以抽檢已澆筑砼邊線坐標（含高程）偏差情況，對立模澆筑放樣結果做出評價。

建基面的驗收首先由施工單位測量自檢，欠挖處理后并經地質工程師確認巖石情況，除因地質缺陷需要再處理外，由施工單位通知監(jiān)理測量工程師、測量中心進行建基面的驗收測量，由施工、監(jiān)理、設計、業(yè)主進行四方聯(lián)合驗收。

4.5 竣工測量 根據《水電水利工程施工測量規(guī)范》（DL/T 5173-2012）13.1.3條：“竣工測量施測精度不應低于施工測量放樣精度”的要求，滿足砼澆筑要求的各等級施工控制點均可用于竣工形體測量。

竣工測量資料（圖紙、數(shù)據）必須是實測的資料，不能套用設計圖?？⒐D必須真實反映開挖（或填筑）地形的主要輪廓特征點。為保證測量精度，儀器應盡可能與反射面垂直，選擇光滑無水的反射面；否則，必須使用反射靶測量。測點密度可視建筑物的重要與復雜程度決定，偏差較大的部位應加密測量，水平段可稀，曲線段、斜坡段宜密。并應隨著施工的進展，逐層進行形體測量，隨時掌握形體情況，積累竣工資料。

4.6 工程量復核 收方斷面樁號，測量中心、監(jiān)理和施工單位應盡量統(tǒng)一，以便進行核對，在設計總量計算時就統(tǒng)籌考慮。斷面位置的選擇，可根據建筑物的形狀、結構、地形變化確定，或按相等間隔布設，不得故意布設在有利于某一方的位置。

收方測量可以施測地形圖，也可以施測斷面。施測地形圖時其比例尺不應小于1：1000，等高距不得大于1m，地形變化處必須實地測出地形點，施測范圍應超出開挖邊線3m～10m；按斷面法施測時斷面的間距，應根據用途、工程的重要性和地形復雜程度在5m～20m范圍內選擇，一般不得大于20m；斷面點密度應根據地形變化施測，一般在圖上1cm～3cm施測一點。

方量計算一般統(tǒng)一采用平均斷面法，當合同中明確規(guī)定計量方法時，必須按規(guī)定方法計算。砼噴護面積測量以實際邊界為準，邊界點、變坡點均應實測，面積計算可采用測繪成圖軟件直接計算或斷面法。

各單項工程竣工后，由施工單位整理上報竣工工程量到監(jiān)理，監(jiān)理測量工程師審核后報測量中心復核。施工單位上報的工程量，必須是設計線范圍內的有效工程量。超出設計范圍外的工程量，必須提供設計修改文件或由監(jiān)理簽發(fā)的變更文件?？⒐そY算工程量以測量中心復核為準。

5 結語

測量中心積極開展了各項測量管理工作。從首級施工控制網的復測到施工單位加密網的檢查，從各工程項目的完工驗收測量到已完工工程量的復核計算，從原始地形測量到重要點線的復核，均按規(guī)范要求圓滿完成。

在復核工程量的工作過程中，測量中心秉著公正、求實、認真、規(guī)范的工作作風，按照“有依據、有數(shù)據、有檢查”的原則，對經監(jiān)理審核上報的每項工程量都進行100%的內業(yè)復核計算和外業(yè)抽查，剔除差錯，在維護業(yè)主利益的同時，也保證了廣大承包商的正當利益，較好的履行了合同要求，取得了一定的成績，得到了各方廣泛的認可。

參考文獻：

[1]嘉陵江亭子口水利樞紐工程施工測量管理細則.

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關 鍵 詞 工程測繪 ；重要性 ；應用；任務

隨著科學技術的日益發(fā)展 ，測繪科學在國民經濟建設和國防建設中的作用也日益增大。測繪工作常被人們稱為是“建設的尖兵”，不論是國民經濟建設還是國防建設 ，在每一項工程的勘測、設計、施工、竣工以及保養(yǎng)維修等階段都離不開測繪工作 ，而且都是測繪工作走在前面。建筑領域也是離不開測繪工作 ，從建筑工程的特點來看 ，建筑工程測繪的內容大體包括兩個方面 ：測定和測設。測定是利用測量儀器和工具 ，通過一系列的觀察和計算 ，獲得確定地面點位置的數(shù)據 ，或者把將要的建設區(qū)域的地形測繪成一定比例的地形圖 ，供建筑工程規(guī)劃和設計時使用。測設是指把圖紙上設計好的建筑物及構建物的所在位置 ，按照設計與施工的嚴格要求在地面上標定出來 ，作為施工的依據。

1測繪工作的作用

測繪工作是一種先進性的工作 ，它必須根據國家經濟建設、國防建設和社會發(fā)展需要 ，提前提供有關地區(qū)的測繪資料。因此 ，在各項建設項目勘察設計或軍事行動展開之前 ，測繪人員都必須先進入測區(qū)、克服各種各樣的困難 ，提前完成所擔負的測繪任務。

測繪工作又是一種基礎性的工作 ，關系著各項建設的效益 ，必須做到一絲不茍 ，從嚴要求。測量結果中一個數(shù)據的錯誤 ，圖上一點微小的偏差 ，都可能給經濟建設造成巨大損失 ，給軍事活動帶來嚴重后果。

隨著社會得經濟和科學技術的快速發(fā)展 ，測繪的重要性就日益增強 ，應用領域不斷擴大 ，不僅僅在經濟和國防建設中 ，而且在科研、教育、行政管理以至日常生活中 ，都已成為不可缺少的工具。我國社會主義現(xiàn)代化建設愈是發(fā)展的快 ，愈需要測繪工作及時為之提供準確和有效的資料。

在國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中 ，測繪信息是最重要的基礎信息之一 ，各種規(guī)劃首先要有規(guī)劃區(qū)的地形圖。例如 ，城市規(guī)劃要在地形圖上開展各種規(guī)劃設想 ；農業(yè)規(guī)劃要以地形圖為基礎 ，補充農業(yè)專題調查資料編制各種專題地圖。我國目前已將基礎測繪納入了國家國民經濟和社會發(fā)展計劃。

在各種工程建設中 ，測繪是一項重要的前期工作。有精確地測繪成果和地形圖 ，才能保證工程的選址、選線、設計得出經濟合理的方案。一公里線路選線的出入 ，對工程的投資以及建成后長期使用的經濟效益有較大的影響。水庫大壩壩址的選定和壩高一米的升降可使淹沒面積有很大變動 ，以致影響若干城鎮(zhèn)村落的搬遷。這一公里、一米之差 ，往往在實地勘察時不易被發(fā)現(xiàn) ，但卻不難從精確地測繪成果中找到根據。不僅這樣 ，工程建設的每個階段都需要充分的測繪證據及保證。在施工中 ，要通過放樣測量 ，把已確定的設計精確地切實到實地上 ，這對工程的質量起著相當關鍵重要的作用?？⒐y繪資料則是工程在交付使用后進行妥善管理的重要依據。對于大型工程建筑 ，在使用期間定期進行監(jiān)測 ，及時發(fā)現(xiàn)建筑物的變形和移位 ，以便采取措施 ，防止重大事故發(fā)生 ，更是不可忽視的環(huán)節(jié)。

2 建筑工程測繪的主要任務

2.1 測繪大比例地形圖

把將要進行工程建設的地區(qū)的各種地物（如房屋、道路、鐵路、森林植被與河流等）和地貌（地面的高低起伏 ，如山頭、盆地、丘陵與平原等）通過外業(yè)實際觀測和內業(yè)數(shù)據計算整理 ，按一定的比例尺繪制成各種地形圖、斷面圖 ，或用數(shù)字表示出來 ，為工程建設的各個階段提供必要的圖紙和數(shù)據資料。

2.2 建筑物或構建物的施工放樣

將圖紙上設計好的建筑物或構建物 ，按照設計與施工的具體要求在實地標定出來 ，作為施工的依據。另外 ，在建筑物施工和設備的安裝過程中 ，也要進行各種測量工作 ，以配合和指導施工 ，確保施工和安裝的質量。

2.3 繪制竣工總平面圖。

為了檢查工程施工、定位質量等 ，在工程竣工后 ，必須對建（構）建物、各種生產生活管道等設施 ，特別是對隱蔽工程的平面位置和高程位置進行竣工測量 ，繪制竣工總平面圖。為建（構）建物交付使用前的驗收以及以后的改建、擴建和使用中的檢修提供必要資料。

2.4 觀察建筑物的沉降、變形

在建筑物施工和使用階段 ，為了檢測其基礎和結構的安全穩(wěn)定狀況 ，了解設計施工是否合理 ，必須定期對其位移、沉降、傾斜以及擺動進行觀察 ，為工程質量的鑒定、工程結構和地基基礎的研究以及建筑物的安全保護等提供資料。

3 建筑工程測繪學在其他學科中的應用

地質找礦是國民經濟建設非常重要的基礎工作。通過地質工作 ，研究地球構造、地殼演變、巖礦分布、儲量品位及開采價值等 ，是國家各項建設決策和發(fā)展的重要依據。地質找礦常常需要在野外工作 ，跋山涉水 ，風餐露宿 ；需要利用已有的地形圖標繪或測繪各種地質圖件。因此 ，如果沒有測繪工作的先行和自始至終的配合是時無法進行的。區(qū)域的成果成圖以及據此作出的各種地質圖件的質量，都直接影響甚至決定著地質工作的優(yōu)劣與成敗。經驗證明，只要在地質找礦工作中重視測繪工作的地區(qū)和單位 ，所進行的地質勘探測量和交的地質報告就能做到準確，反之就會造成很大的失誤及或損失浪費。

測繪的工作還在地質科學研究起重要作用 ，有關大地構造學說、地殼運動理論、地面沉降和地質學家李四光創(chuàng)立的地質力學理論等 ，都不同程度地有賴于測繪科技的發(fā)展和依據具體的測繪成果進行的推斷和證明。因此可以說 ，測繪工作室地質找礦不可或缺的重要組成部分。

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1、立項文件（包括：項目建議書批復文件及項目建議書、可行性研究報告批復文件及可行性研究報告、專家論證意見、項目評估文件、有關立項的會議紀要、領導重要講話、批示）

2、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證及用地紅線圖、建設工程規(guī)劃許可證及附圖、建設工程施工許可證（復印件）、界址點成果表及用地界址測繪平面圖（原件）。建設用地批準書、拆遷安置意見、協(xié)議、方案等，國土證、國有土地使用權出讓合同，建設用地釘樁通知單（復印件）

3、巖土工程地質勘察報告

4、設計方案審查意見、人防、環(huán)保、消防等有關主管部門（對設計方案）審查意見、施工圖設計文件審查意見及報告、節(jié)能設計備案文件（復印件）

5、招投標文件、中標通知書、勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同

6、工程建設基本信息：工程概況信息表、建設單位工程項目負責人及現(xiàn)場管理人員名冊、監(jiān)理單位工程項目總監(jiān)及監(jiān)理人員名冊、施工單位工程項目經理及質量管理人員名冊

7、監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理工作總結、工程暫停令、工程復工報告及報審表、質量事故報告及處理資料、工程延期申請表及審批表、工程竣工移交書

8、勘察單位工程評價意見報告、設計單位工程評價意見報告、施工單位工程竣工報告、監(jiān)理單位工程質量評估報告、竣工驗收報告、工程竣工驗收會議紀要、專家組竣工驗收意見、工程竣工驗收證書、規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等部門出具的認可或準許使用文件、市政工程質量保修單、市政基礎設施工程竣工驗收與備案表

9、建設工程五方責任主體項目負責人質量終身責任信息相關資料：建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位《法定代表人授權書》、《五方主體項目負責人質量終身責任承諾書》各1份；《五方主體項目負責人基本信息表》1份；各單位項目負責人身份證復印件、執(zhí)業(yè)資格證書復印件等證明資料

若工程建設施工過程中發(fā)生人員變更的情況，還需提交相應的變更辦理手續(xù)

二、道路竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄、道路高程測量成果記錄（路床、基層、面層）等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄

5、原材料材質證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：壓實度檢驗報告、填土含水率檢測記錄、無側限飽水抗壓強度檢驗報告、道路彎沉值檢驗報告、路面抗滑性能檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、建設單位質量事故勘查記錄、建設工程質量事故報告書

11、單位工程質量竣工驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄

12、市政工程分部質量驗收報告

13、分部、分項工程質量驗收記錄

14、道路竣工圖、竣工測量圖

三、橋梁竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄、橋梁高程測量成果記錄等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄、沉井下沉施工記錄

5、原材料材質證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、構件吊裝施工記錄、預應力張拉記錄、高強度螺栓連接施工記錄、箱涵頂進施工記錄、斜拉索安裝張拉記錄、斜拉索張拉調整記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：土工擊實試驗報告、瀝青混合料馬歇爾試驗報告、回填土壓實度檢驗報告、樁承載力測試報告、構件射線探傷報告、高強度螺栓摩擦面抗滑移系數(shù)檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、建設單位質量事故勘查記錄、建設工程質量事故報告書

11、單位工程質量竣工驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄

12、市政工程分部質量驗收報告

13、分部、分項工程質量驗收記錄

14、橋梁竣工圖、竣工測量圖

四、地下管線竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖

5、原材料材質證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、預應力筋張拉記錄、給水管道沖洗消毒記錄、箱涵、管道頂進施工記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：擊實試驗報告、管道溝槽回填土壓實度檢驗報告、填土含水率檢測記錄、焊縫質量檢測報告、鋼筋焊接連接接頭檢驗報告、鋼筋機械連接接頭檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、各項使用功能試驗記錄：無壓管道閉水試驗記錄、壓力管道水壓試驗記錄表、壓力管道強度及嚴密性試驗記錄、管道通球試驗記錄、接地電阻測試記錄、絕緣電阻測試記錄、設備試運行記錄、設備調試記錄等

11、建設單位質量事故勘查記錄、建設工程質量事故報告書

12、單位工程質量竣工驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄

13、市政工程分部質量驗收報告

14、分部、分項工程質量驗收記錄

15、地下管線竣工圖、竣工測量圖及管線成果表

五、建設工程聲像檔案拍攝內容

具體內容及要求詳見《城市建設聲像檔案技術規(guī)范》

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關鍵詞：工程測繪 ；重要性 ；應用

中圖分類號： P2 文獻標識碼： A 文章編號：

伴隨著經濟的蓬勃發(fā)展，帶動了建筑工程的發(fā)展，建筑工程的測繪科學中的作用也日益增大。每一項工程的勘測、設計、施工、竣工以及保養(yǎng)維修等階段都離不開測繪工作 ，而且都是測繪工作走在前面。建筑領域同樣離不開測繪工作 ，從建筑工程的特點來看 ，建筑工程測繪的內容大體包括兩個方面 ：測定和測設。測定時利用測量儀器和工具 ，通過一系列的觀察和計算 ，獲得確定地面點位置的數(shù)據 ，或把將要的建設區(qū)域的地形測繪成一定比例的地形圖 ，供建筑工程規(guī)劃和設計時使用。測設是指把圖紙上設計好的建筑物或構建物的位置 ，按照設計與施工的要求在地面上標定出來 ，作為施工的依據。

1 建筑工程測繪特點

測設工作不同于測繪工作,后者是將地面上的特征點位測繪到圖上,而前者是將圖紙上設計的建筑物、構筑物按圖上設計的位置和大小要求測設到實地上。為了使測設點位正確無誤,必須要在測設前認真閱讀圖紙,了解設計意圖及施工要求;對圖紙的設計尺寸及標高,認真核對,要確保所有數(shù)據完全正確無誤。這是使測設的點位正確的先決條件。測設的精度與測圖的精度不一樣,測圖的精度是決定于測圖比例尺,比例尺越大,測圖的精度越高。

但建筑物測設的精度可分兩種:①測設整個建筑物(也就是測設建筑物的主要軸線)對周圍原有建筑物或與設計建筑物之間相對位置的精度;②建筑物各部分對其主要軸線的測設精度。第一種精度是決定于測圖的精度、平面圖比例尺及圖解精度;第二種精度取決于建筑物的材料、用途和施工方法等。例如:高層建筑物的測設精度應高于鋼筋混凝土廠房;裝配式建筑物的測設精度應高于非裝配式建筑物;連續(xù)生產自動作業(yè)線的廠房精度高于非連續(xù)、非自動生產線的廠房。

2 測繪工作的作用

隨著社會經濟和科學技術的發(fā)展 ，測繪的重要性日益增強 ，應用領域不斷擴大 ，不僅在經濟和國防建設中 ，而且在科研、教育、行政管理以至日常生活中 ，都已成為不可缺少的工具。我國社會主義現(xiàn)代化建設愈是向前發(fā)展 ，愈需要測繪工作及時為之提供準確和有效的資料。

在國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中 ，測繪信息是最重要的基礎信息之一 ，各種規(guī)劃首先要有規(guī)劃區(qū)的地形圖。例如 ，城市規(guī)劃要在地形圖上開展各種規(guī)劃設想 ；農業(yè)規(guī)劃要以地形圖為基礎 ，補充農業(yè)專題調查資料編制各種專題地圖。我國目前已將基礎測繪納入了國家國民經濟和社會發(fā)展計劃。在各種工程建設中 ，測繪是一項重要的前期工作。有精確地測繪成果和地形圖 ，才能保證工程的選址、選線、設計得出經濟合理的方案。一公里線路選線的出入 ，對工程的投資以及建成后長期使用的經濟效益有較大的影響。水庫大壩壩址的選定和壩高一米的升降可使淹沒面積有很大變動 ，以致影響若干城鎮(zhèn)村落的搬遷。這一公里、一米之差 ，往往在實地勘察時不易被發(fā)現(xiàn) ，但卻不難從精確地測繪成果中找到根據。不僅如此 ，工程建設的各個階段都需要充分的測繪保證。在施工中 ，要通過放樣測量 ，把已確定的設計精確地落實到實地上 ，這對工程的質量起著相當關鍵的作用?？⒐y繪資料則是工程在交付使用后進行妥善管理的重要依據。對于大型工程建筑 ，在使用期間定期進行監(jiān)測 ，及時發(fā)現(xiàn)建筑物的變形和移位 ，以便采取措施 ，防止重大事故發(fā)生 ，更是不可忽視的環(huán)節(jié)。

現(xiàn)代化的建筑工程規(guī)模大,速度快,精度高,與這種發(fā)展形勢相適應新技術新方法亦進人到施工測量工作中,盡管一切都在變化,然而施工測量必須確保測設的點位正確,并且要滿足施工的需要,這兩個基本要求是保持不變的。

3 建筑工程測繪的主要任務

3.1 測繪大比例地形圖

把將要進行工程建設的地區(qū)的各種地物（如房屋、道路、鐵路、森林植被與河流等）和地貌（地面的高低起伏 ，如山頭、盆地、丘陵與平原等）通過外業(yè)實際觀測和內業(yè)數(shù)據計算整理 ，按一定的比例尺繪制成各種地形圖、斷面圖 ，或用數(shù)字表示出來 ，為工程建設的各個階段提供必要的圖紙和數(shù)據資料。

3.2 建筑物或構建物的施工放樣

將圖紙上設計好的建筑物或構建物 ，按照設計與施工的具體要求在實地標定出來 ，作為施工的依據。另外 ，在建筑物施工和設備的安裝過程中 ，也要進行各種測量工作 ，以配合和指導施工 ，確保施工和安裝的質量。

3.3 繪制竣工總平面圖。

為了檢查工程施工、定位質量等 ，在工程竣工后 ，必須對建（構）建物、各種生產生活管道等設施 ，特別是對隱蔽工程的平面位置和高程位置進行竣工測量 ，繪制竣工總平面圖。為建（構）建物交付使用前的驗收以及以后的改建、擴建和使用中的檢修提供必要資料。

3.4 觀測建筑物的沉降、變形

在建筑物施工和使用階段 ，為了檢測其基礎和結構的安全穩(wěn)定狀況 ，了解設計施工是否合理 ，必須定期對其位移、沉降、傾斜以及擺動進行觀測 ，為工程質量的鑒定、工程結構和地基基礎的研究以及建筑物的安全保護等提供資料。

4 建筑工程測繪對于提高工程質量的意義

在各種工程建設中,測繪是一項重要的前期工作。有精確地測繪成果和地形圖,才能保證工程的選址、選線、設計得出經濟合理的方案。一公里線路選線的出入,對工程的投資以及建成后長期使用的經濟效益有較大的影響。水庫大壩壩址的選定和壩高一米的升降可使淹沒面積有很大變動,以致影響若干城鎮(zhèn)村落的搬遷。這一公里、一米之差,往往在實地勘察時不易被發(fā)現(xiàn),但卻不難從精確地測繪成果中找到根據。不僅如此,工程建設的各個階段都需要分的測繪保證。在施工中,要通過放樣測量,把已確定的設計精確地落實到實地上,這對工程的質量起著相當關鍵的作用?？⒐y繪資料則是工程在交付使用后進行妥善管理的重要依據。對于大型工程建筑,在使用期間定期進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)建筑物的變形和移位,以便采取措施,防止重大事故發(fā)生,更是不可忽視的環(huán)節(jié)。

5建筑工程測繪學在其他學科中的應用

地質找礦是國民經濟建設非常重要的基礎工作。通過地質工作 ，研究地球構造、地殼演變、巖礦分布、儲量品位及開采價值等 ，是國家各項建設決策和發(fā)展的重要依據。地質找礦常常需要在野外工作 ，跋山涉水 ，風餐露宿 ；需要利用已有的地形圖標繪或測繪各種地質圖件。因此 ，沒有測繪工作的先行和自始至終的配合時無法進行的。區(qū)域的成果成圖以及據此作出的各種地質圖件的質量，都直接影響甚至決定地質工作的優(yōu)劣與成敗。經驗證明，凡在地質找礦工作中重視測繪工作的地區(qū)和單位 ，所進行的地質勘探測量和提交的地質報告就能做到準確可靠 ，反之就會造成很大的失誤或損失浪費。

測繪工作還對地質科學研究有重要作用 ，有關大地構造學說、地殼運動理論、地面沉降和地質學家李四光創(chuàng)立的地質力學理論等 ，都不同程度地有賴于測繪科技的發(fā)展和依據具體的測繪成果進行的推斷和論證。因此可以說 ，測繪工作室地質找礦不可或缺的重要組成部分。

結語：建筑工程測繪在城鄉(xiāng)規(guī)劃、工業(yè)與民用建筑、土地管理、地下工程、給水排水、建筑學等專業(yè)領域有著重要的作用 ，所以從事工程建設的科技人員 ，必須掌握一定的測繪知識和測繪技能。

參考文獻

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關鍵詞：城市地下管線；竣工測量；技術

中圖分類號：TU279.7+6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）11-0154-01

地下管線系統(tǒng)是城市中的基礎設施之一，而地下管線竣工測量是地下管線建設的重要組成部分。城市地下管線竣工測量工作的結果可以幫助我們全面了解地下管線的現(xiàn)狀，并為地下管線以后的更新、規(guī)劃、改造、管理提供詳細的數(shù)據支持。

1 竣工測量

1.1 竣工測量的內容

竣工測量的步驟主要包括：收集、處理資料，包括測量區(qū)域的地形圖、地質情況、已有的地下管線設計資料等；另外要進行竣工測量，需要繪制測量表為記錄管線控制點，繪制管線測量圖提供參考數(shù)據；其次，對已存在管線的材質、埋設時間、埋設深度、管線特征點的位置等需詳細確定；最后，整理收集到的所有數(shù)據，繪制管線竣工測量圖，填寫管線工程竣工測量表。

竣工測量的內容主要有兩點：建立平面及高層控制網和測繪管線特征點。

建立平面及高層控制網需要確保精度、密度適宜，建立的點位牢固不會在施工過程中被破壞。建立點位可依據城市道路路線，借用城市控制網已有成果，降低竣工測量的成本。高程控制點的起算點必須以現(xiàn)有的三等水準點為主，施測的精度則要求按四等水準測量，在導線與水準的測量上需要采用附和路線[1]。

測繪管線特征點可完善已有的控制點，使用全站儀測量出管線特征點的空間三維坐標，高效快捷，節(jié)約成本。但是測量工作對管線特征點的精度要求較高，因此，測繪工程中必須保證管線特征點的精度符合《城市測量規(guī)范》的要求。

1.2 竣工測量的分類及方法

對還沒有覆土的地下管線進行竣工測量。因為地下管線施工時間短，施工結束后需要立即覆土，因此可以在施工過程中進行測量。但是為了保證測量結果的準確性，最好在施工現(xiàn)場進行復檢，保證測量數(shù)據的準確性，另外，施工途中容易破壞已有的管線特征點，所以對控制點的保護也是一項重要工作。

對已經覆土的地下管線進行竣工測量。因為客觀因素在覆土前地下管線測量工作尚未完成，覆土后需要探查管線，測量管線特征點。在施工過程中一般會對管線特征點進行標記，測量時使用全站儀測量準確三維坐標即可。但是對待已經竣工多年的地下管線，需要收集測量區(qū)域的管線相關資料，并且進行現(xiàn)場勘查，根據測量區(qū)域的不同現(xiàn)狀制定不同的測量方案。

2 城市地下管線竣工測量的意義

2.1 避免發(fā)生重大事故

城市發(fā)展經濟的前提是確保城市基礎設施的安全性能，保障人民生命財產安全，而城市地下管線就是城市基礎設施之一。因此，進行城市地下管線竣工測量工作，隨時了解地下管線的狀況，可以預防自然災害甚至安全事故的發(fā)生，在事故發(fā)生后也可以根據地下管線資料及時制訂出應對方案，保證人們的生命財產安全，進而促進城市發(fā)展。

2.2 對地下空間進行合理開發(fā)利用

進行城市地下管線竣工測量工作，可以全面了解地下管線的狀況，為城市規(guī)劃設計提供參考資料，加大了對城市地下空間的開發(fā)利用。開發(fā)利用城市地下空間可以提高對城市空間的利用率，促進城市建設的發(fā)展，進而促進城市的經濟發(fā)展。

2.3 對城市地下管線工程有效監(jiān)督

城市地下管線施工過程中，由于施工人員的疏忽可能造成地下管線建設的最終結果與設計圖紙不符，造成安全隱患，為了保證地下管線的安全性能需進行改造，造成巨大的經濟損失。施工人員也有可能為了個人利益故意改變施工進度及方案，滿足了自己的私欲，卻給國家造成損失。為了避免這些情況的發(fā)生，應加強城市地下管線的竣工測量工作，對地下管線建設進行監(jiān)督，杜絕施工人員有意的錯誤或無意的疏忽，并可根據施工情況進行方案調整，減少施工過程中的損失，從根本上促進城市基礎設施的發(fā)展。

3 城市地下管線竣工測量的要求

3.1 統(tǒng)一進行規(guī)劃設計

要做好城市地下管線的測量工作，需要有一個完整的系統(tǒng)，對地下管線的竣工測量進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，確保設計方案的科學性、合理性，切實地保證地下管線測量工作的順利、安全實行，保障地下管線的可用性、安全性，促進城市基礎設施的發(fā)展。

3.2 科學測量

城市地下管線作為城市基礎設施之一，必須保證地下管線測量工作的安全性、科學性。進行城市地下管線測量工作時，應按照地下管線的設計圖紙，運用全站儀等先進的科學技術，根據準確的參考數(shù)據，精密計算，確保地下管線測量工作的科學合理性，促進地下管線的良好建設，進而滿足城市的建設需求，促進城市的經濟發(fā)展。

3.3 先進的技術支持

城市地下管線測量工作要求具有高度的準確性，確保地下管線工程的安全性，這就需要確保工程中所提供數(shù)據精確無誤。另外，需要一套完整的技術系統(tǒng)進行地下管線測量的準備工作，首先進行工程模擬，得到大體的數(shù)據制定方案，然后對測量區(qū)域進行現(xiàn)場勘查，記錄區(qū)域的準確數(shù)據，經過科學計算，得到最真實、科學的數(shù)據，為城市基礎建設提供可靠的參考數(shù)據，減少地下管線可能出現(xiàn)的問題。

4 城市地下管線竣工測量工作存在的問題

地下管線建設是城市建設的基礎設施之一，城市地下管線的測量工作順利實行可以促進城市設施建設的發(fā)展。但是由于先前的地下管線測量技術落后，造成了一系列歷史遺留問題，如以前的技術不能準確測量地下管線特征點的坐標，記錄數(shù)據保留不完整等導致地下管線測量工作完成準確率低；而且由于工作人員的疏忽等客觀因素也會導致地下管線測量工作中的數(shù)據出現(xiàn)誤差等。錯誤的數(shù)據支持會導致地下管線施工中出現(xiàn)施工位置不正確，甚至對管線造成損害等情況發(fā)生，使地下管線工程存在安全隱患，會危害到人民的生命財產安全。另外，由于地下管線工程之前采用的技術落后，不能對管線進行定期檢查、更新，已完成工程中的一些管線落后不能支持新功能，甚至一些年代久遠的產生老化現(xiàn)象，在管線更新過程中出現(xiàn)問題影響地下管線竣工測量的工作進度，進而阻礙了城市基礎設施建設的發(fā)展，減慢了城市經濟發(fā)展的腳步。

5 城市地下管線竣工測量工作的建議

首先，工作人員應提高對地下管線竣工測量工作重要性的認識，增強責任心，加強對地下管線竣工測量工作的管理力度。在地下管線施工過程中，工作人員應嚴謹按照設計圖紙建設，避免出現(xiàn)人為疏忽造成的誤差，不消極怠工，按照設計方案的計劃施工，對地下管線進行定期更新，平時注意保護地下管線，在地下管線竣工測量工作結束后建設單位與施工單位進行準確結算。

其次，要保證地下管線竣工測量工作的準確性，應隨時關注地下管線的狀況，實時更新地下管線資料。當然，最好在地下管線覆土前完成測量工作，這樣既可以減少測量地下管線的工作量，保證地下管線坐標等數(shù)據的準確性，還可以記錄最全面的特征點數(shù)據。

最后，要制定相應對策提高地下管線測量工作的準確性。在地下管線竣工測量過程中，要按照規(guī)定嚴格標記特征點，并應用先進的技術，科學的方法，保障參考數(shù)據的準確性，另外測量成果的計算和整理要文行自檢和互檢相結合的方法，計對測繪成果進行多角度檢查[2]。

6 結 語

做好城市地下管線測量工作，確保城市地下管線的安全性，可以保障人民生命財產安全，推動城市經濟發(fā)展。但是城市地下管線測量工作中還存在一些問題，因此發(fā)展科學技術，完善地下管線測量系統(tǒng)就是我們下一步的目標。

參考文獻：