導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)生實(shí)習(xí)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：;生育制度;鄉(xiāng)土社會(huì);現(xiàn)實(shí)價(jià)值

一、引言

《生育制度》是社會(huì)學(xué)大師從功能主義出發(fā)，對(duì)與種族延續(xù)有關(guān)的一整套體系所做的論述。先生立足于鄉(xiāng)土調(diào)查訪問(wèn)，他的研究非常貼合中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的真實(shí)狀況――人口眾多，特別是農(nóng)業(yè)人口眾多是中國(guó)最大的國(guó)情。而生育是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，個(gè)人的生存，社會(huì)的發(fā)展延續(xù)都需要不斷地有新人口的補(bǔ)充?！渡贫取愤@本書(shū)便是從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況入手，對(duì)婚姻，家庭和生育以及社會(huì)結(jié)構(gòu)都作了其獨(dú)到的考察的。

二、作者簡(jiǎn)介

（1910年11月2日-2005年4月24日），漢族，江蘇吳江人。是著名社會(huì)學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家、民族學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家，中國(guó)社會(huì)學(xué)和人類(lèi)學(xué)的奠基人之一。

1936年夏，去英國(guó)留學(xué)，1938年獲倫敦大學(xué)研究院哲學(xué)博士學(xué)位。論文的中文名《江村經(jīng)濟(jì)》，此書(shū)流傳頗廣，曾被國(guó)外許多大學(xué)的社會(huì)人類(lèi)學(xué)系列為學(xué)生必讀參考書(shū)之一。1938年回國(guó)后繼續(xù)在內(nèi)地農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、研究農(nóng)村、工廠、少數(shù)民族地區(qū)的各種不同類(lèi)型的社區(qū)，出版了調(diào)查報(bào)告《祿村農(nóng)田》。

著述浩繁，其作品《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的必讀之書(shū)，他的主要論著收入《文集》。

三、《生育制度》的寫(xiě)作背景

真正透析一本大師的著作便要從大師寫(xiě)此書(shū)的社會(huì)背景開(kāi)始。解析《生育制度》這本書(shū)g亦是如此。1938年先生取得英國(guó)倫敦大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位便回到中國(guó)，擔(dān)任云南大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授，并且主持燕大――云大社會(huì)學(xué)實(shí)地調(diào)查工作站，從事實(shí)地調(diào)查研究。兩周之后，他便一門(mén)心思鉆進(jìn)農(nóng)村，先生于1938年11月15日至12月23日這段時(shí)間里，在云南祿豐縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。1939年上學(xué)期，他到西南聯(lián)大兼課，講授生育制度。”當(dāng)時(shí)在講授“生育制度”這一門(mén)課時(shí)，沒(méi)有教材，沒(méi)有講稿，旁征博引，盡情發(fā)揮。

四、從書(shū)中看兩代人的延續(xù)

從《生育制度》中我可以總結(jié)出這樣的生命軌跡：婚姻的確立雙系撫育社會(huì)結(jié)構(gòu)中的基本三角社會(huì)性的斷乳社會(huì)繼替，之后又進(jìn)入一個(gè)循環(huán)。可能有的人一生不會(huì)按照這個(gè)軌跡來(lái)行走（比如無(wú)后的人），但這是一個(gè)社會(huì)普遍的循環(huán)，在這循環(huán)中，緊鄰的兩代人關(guān)系尤為密切，延續(xù)性也更強(qiáng)。

（一）婚姻的確立?；橐龅木喗Y(jié)不得不與性扯上關(guān)系，婚姻前后的性在傳統(tǒng)看來(lái)是不一樣的，婚后的性更具有道德意義上的正當(dāng)性，同時(shí)也更加約束婚姻雙方在性上的忠誠(chéng)?；橐鍪巧鐣?huì)為孩子們確定父母的手段，從某種程度上來(lái)講，婚姻并不完完全全是一件私事，它是一個(gè)向社會(huì)宣告兩人關(guān)系的社會(huì)文化產(chǎn)物。

（二）雙系撫育。撫育的內(nèi)容包括兒女的物質(zhì)與精神兩個(gè)方面，即父母要給予孩子實(shí)物食糧和精神食糧，將自己的所知所學(xué)傳遞給兒女，為子女鋪就未來(lái)的路，也為父母在生死之間架起一道保障。

（三）社會(huì)結(jié)構(gòu)中的基本三角。社會(huì)結(jié)構(gòu)中的基本三角只是父母與子女之間所構(gòu)成的極具穩(wěn)定性的社會(huì)關(guān)系，它常常以家庭的形式呈現(xiàn)出來(lái)。盡管有些人會(huì)質(zhì)疑說(shuō)多子、多妻、多夫的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致三角關(guān)系的難以構(gòu)建，但是在《生育制度》一書(shū)中，先生指出婚姻是個(gè)人間的契約而不是集合性的契約，即使是有所受質(zhì)疑情況的存在，我們可以觀察到在人類(lèi)社會(huì)，人們潛移默化地將這三角關(guān)系內(nèi)化于心。

（四）社會(huì)性的斷乳。盡管我們稱父母與子女間三角關(guān)系為穩(wěn)定的三角，但是與其他生物一樣，人在成熟之后是需要離開(kāi)家庭去創(chuàng)造新的家庭，這就決定了家庭是具有暫時(shí)性的特征。

（五）社會(huì)繼替。在多年的撫養(yǎng)與互動(dòng)中，子女從上輩獲取了很多的東西，這表現(xiàn)在物質(zhì)與精神上。社會(huì)繼替遵循著“就近原則”，同時(shí)也受到子輩人數(shù)多少的限制，即越是親近的人越有可能從上輩獲得其留下的遺產(chǎn)，同輩人數(shù)越多其分配到的遺產(chǎn)就越少。

通過(guò)以上五個(gè)方面的分析，可以看出兩代人之間的延續(xù)過(guò)程。

五、《生育制度》的現(xiàn)實(shí)意義

《生育制度》這本著作是先生的心血結(jié)晶，只有將《生育制度》與其他論著進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，我們才會(huì)發(fā)現(xiàn)這部著作的歷史地位和價(jià)值。

（一）《生育制度》仍是認(rèn)識(shí)當(dāng)今社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)標(biāo)尺?！渡贫取分械脑S多概念在現(xiàn)代社會(huì)仍有其非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。不難發(fā)現(xiàn)，費(fèi)老對(duì)生育制度的考察論述揭示了家庭最主要的功能，即通過(guò)人口再生產(chǎn)和提供社會(huì)化最初環(huán)境等一系列機(jī)制來(lái)維持社會(huì)的延續(xù)、替繼和傳承。

（二）《生育制度》為進(jìn)行學(xué)術(shù)反思提供了樣本。在書(shū)里的“個(gè)人？群體？社會(huì)”部分回憶自己學(xué)術(shù)歷程時(shí)說(shuō)：“我不再像在《生育制度》中那樣強(qiáng)調(diào)社會(huì)是實(shí)體、個(gè)人是載體的論調(diào)，而多少已接受了潘光旦先生的批評(píng)，認(rèn)識(shí)到社會(huì)和人是辯證統(tǒng)一體中的兩面，在活動(dòng)的機(jī)制里互相起作用?！薄拔夜倘恍拚笋R老師過(guò)分強(qiáng)調(diào)生物需要的觀點(diǎn)，但我本身又陷入了另一極端，犯了只見(jiàn)社會(huì)人不見(jiàn)生物人的毛病。

六、感想

對(duì)于書(shū)中提到的“社會(huì)性的斷乳”及“孩子早年的撫育需要父母的保護(hù)和供養(yǎng)，長(zhǎng)到一定時(shí)孩子不能專門(mén)在父母的蔭庇中生活。繼續(xù)這樣生活下去，會(huì)引起不良的結(jié)果，因之，在撫育過(guò)程的末期，必須有一度社會(huì)性的斷乳”這兩句，我認(rèn)為家庭具有暫時(shí)性，孩子長(zhǎng)大了就要脫離原有的撫育團(tuán)體去成家立業(yè)，脫離原有的父母子三角結(jié)構(gòu)而要去和另外兩點(diǎn)結(jié)合成新的三角形，所以在原有的三角形中就得及早防范親子間持久的聯(lián)系。而現(xiàn)在的80，90后社會(huì)性斷乳期被推的越來(lái)越遲，一個(gè)是父母的過(guò)分溺愛(ài)，另一個(gè)是自己內(nèi)心的不成熟，對(duì)家庭有過(guò)分的依賴，拒絕長(zhǎng)大，拒絕承擔(dān)責(zé)任。

我們?cè)诟改高^(guò)度的保護(hù)下，缺乏的不僅僅是生活自理能力還有各種生存技能。作為一個(gè)實(shí)際年齡已經(jīng)成熟，已經(jīng)成人的大學(xué)生，我們應(yīng)該在心理年齡上也要達(dá)到完全成熟，不能遇到一點(diǎn)點(diǎn)事就求助父母，同學(xué)間有點(diǎn)小矛盾也不會(huì)主動(dòng)溝通，更有的同學(xué)失戀了就好像是世界末日一樣，心理素質(zhì)極差。我們不要過(guò)分的依賴父母，背負(fù)起對(duì)這個(gè)社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，鍛煉自己的各種生存技能，做自己力所能及的事情，甚至要為辛苦養(yǎng)育我們的父母做一些事情，回報(bào)他們對(duì)我們的養(yǎng)育之恩，真正的完成社會(huì)性的斷乳。

以上就是我對(duì)《生育制度》一書(shū)大體內(nèi)容的介紹和自己一些看法的闡述，很多觀點(diǎn)由于知識(shí)信息不足，存在不少缺陷，這仍需我在今后的學(xué)習(xí)中不斷改進(jìn)。（作者單位：大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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篇2

< alt="陜西榆林2016年中考招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)1" src="/UploadFile/KaoShi/2020-04-01/3077040871.jpg">

榆林市2016年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)為落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)）精神，深入推進(jìn)全市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中招生制度改革（以下簡(jiǎn)稱“中考”），根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2016年陜西省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作的通知》（陜教基一〔2015〕31號(hào)）要求，結(jié)合榆林實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想2016年全市中考工作以“深化改革、促進(jìn)發(fā)展”為原則，依據(jù)省、市相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)考試精細(xì)化管理，充分發(fā)揮考試、測(cè)試、評(píng)價(jià)在全面實(shí)施素質(zhì)教育方面的導(dǎo)向作用，不斷提升初中教育教學(xué)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新招生模式，擴(kuò)大普通高中招生自主權(quán)，為考生提供更加公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，為學(xué)校選拔合格人才，促進(jìn)高中教育多樣化、特色化發(fā)展；進(jìn)一步加大宣傳力度，及時(shí)對(duì)中考政策信息進(jìn)行廣泛宣傳，為促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。二、組織方式全市2016年中考工作在市、縣區(qū)招委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市、縣區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)，市、縣區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)學(xué)校按職責(zé)具體實(shí)施。其中，中考閱卷、普通高中（綜合高中）錄取由市教育局組織實(shí)施；職業(yè)高中錄取由縣區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)。初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和體育考試、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試由各級(jí)招生部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)學(xué)校配合完成；職業(yè)技術(shù)學(xué)院（五年制高職）、中專學(xué)校錄取按省上要求，由市招生辦配合組織實(shí)施。縣屬高中學(xué)校的自主招生測(cè)試由縣區(qū)教育局牽頭，相關(guān)招生學(xué)校組織實(shí)施；市直高中學(xué)校的自主招生測(cè)試，由市教育局統(tǒng)籌學(xué)校安排。理化生實(shí)驗(yàn)操作考核由各級(jí)電教部門(mén)統(tǒng)籌組織，相關(guān)學(xué)校參與實(shí)施。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由各級(jí)教研部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)，各初中學(xué)校組織實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)、各學(xué)校要依據(jù)本《意見(jiàn)》要求，健全組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，完善工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)要落實(shí)各類(lèi)考試（測(cè)試、評(píng)價(jià)）的監(jiān)管責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，確保工作責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。三、招生計(jì)劃、范圍（一）招生計(jì)劃。2016年，按中、省規(guī)定，全市公辦普通高中不再招收擇校生。職業(yè)技術(shù)學(xué)院（五年制高職）、職業(yè)高中、中專學(xué)校按其所定計(jì)劃招生。普通高中（綜合高中）招生計(jì)劃由市教育局下達(dá)，具體計(jì)劃構(gòu)成如下：1.自主招生計(jì)劃。具有自主招生資格的學(xué)校為：榆林中學(xué)、榆林實(shí)驗(yàn)中學(xué)、榆林十中、榆林第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、榆林一中、榆林市蘇州中學(xué)、橫山中學(xué)、靖邊中學(xué)、定邊中學(xué)、綏德中學(xué)、綏德一中、米脂中學(xué)、佳縣中學(xué)、吳堡中學(xué)、清澗中學(xué)、子洲中學(xué)和榆林高新中學(xué)（國(guó)際班）。上述學(xué)校可以在中考前按不超招生總計(jì)劃15%的比例招生。各縣區(qū)、各學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際，研究決定是否上報(bào)自主招生計(jì)劃。2.特長(zhǎng)生計(jì)劃。經(jīng)市教育局審批的學(xué)校招收體育藝術(shù)特長(zhǎng)生，按體育、音樂(lè)、美術(shù)每科每班不超40人上報(bào)計(jì)劃。3.統(tǒng)招計(jì)劃。除自主招生計(jì)劃、特長(zhǎng)生計(jì)劃外，各學(xué)校的其余計(jì)劃均為統(tǒng)招計(jì)劃。自主招生計(jì)劃、特長(zhǎng)生計(jì)劃未完成的，剩余計(jì)劃全部轉(zhuǎn)為統(tǒng)招計(jì)劃。（二）招生范圍?？h屬公辦高中面向本縣區(qū)招生。榆林中學(xué)、榆林實(shí)驗(yàn)中學(xué)、榆林十中、榆林第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)和榆林高新中學(xué)面向全市招生。民辦高中、綜合高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)院（五年制高職）、職業(yè)高中、中專學(xué)校面向全市招生。四、網(wǎng)上報(bào)名全市中考網(wǎng)上報(bào)名統(tǒng)一安排在4月11日至13日進(jìn)行。中考網(wǎng)報(bào)號(hào)和原始密碼由市招生辦統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)招生辦負(fù)責(zé)編發(fā)。具體如下：（一）網(wǎng)上報(bào)名條件1.遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)。2.身體健康。3.報(bào)考普通高中的考生應(yīng)為初中應(yīng)屆畢業(yè)生。4.報(bào)考職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)高中、中專學(xué)校的考生為初中畢業(yè)生。5.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女還須同時(shí)具備以下條件：父親或母親持陜西省居住證1年以上，在榆繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1年以上（含1年），子女在我市初中學(xué)校畢業(yè)。6.具有下列條件之一的人員，不具備報(bào)名資格：⑴職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通高中、職業(yè)高中、中專學(xué)校在校生。⑵初中非畢業(yè)年級(jí)在校生。⑶因觸犯刑律被起訴或正在服刑的人員。⑷非陜西省戶籍且不符合相關(guān)政策規(guī)定的人員。（二）網(wǎng)上報(bào)名要求。依據(jù)學(xué)生學(xué)籍、戶籍情況，對(duì)報(bào)名分類(lèi)要求如下：1.初中應(yīng)屆畢業(yè)生。學(xué)籍、戶籍均在市內(nèi)的，由畢業(yè)學(xué)校將應(yīng)屆畢業(yè)生花名冊(cè)（按學(xué)籍管理系統(tǒng)格式）報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審查后，到所在縣區(qū)招生辦集體辦理報(bào)名手續(xù)。具體要求由各縣區(qū)招生辦通知。學(xué)籍在市外、戶籍在市內(nèi)的，由本人或家長(zhǎng)持戶口薄、學(xué)籍卡和學(xué)籍所在縣區(qū)教育局證明材料，回戶籍所在縣區(qū)招生辦接受資格審查。審查合格的，在縣區(qū)招生辦辦理報(bào)名手續(xù)。學(xué)籍在市內(nèi)、戶籍在省外的，按省教育廳等四部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案〉的通知》（陜教考〔2012〕8號(hào)）相關(guān)要求，由畢業(yè)生或家長(zhǎng)持有效證明材料（本人學(xué)籍卡、本人身份證件、父親或母親身份證件、父子或母子關(guān)系證明、在榆居住證、當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)出具的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明），并填寫(xiě)《進(jìn)城務(wù)工隨遷子女在榆林參加中考報(bào)名申請(qǐng)表》（附表1），到學(xué)籍所在縣區(qū)招生辦申請(qǐng)報(bào)名。2.初中往屆畢業(yè)生。由本人持初中畢業(yè)證、戶口薄或戶籍證明直接到戶籍所在縣區(qū)招生辦接受報(bào)名資格審查。審查合格的，在縣區(qū)招生辦辦理報(bào)名手續(xù)。各縣區(qū)招生辦在4月22日前完成考生數(shù)碼照片采集和網(wǎng)上報(bào)名信息確認(rèn)工作，其中《報(bào)考信息確認(rèn)表》須經(jīng)考生本人簽字確認(rèn)、存檔。（三）自主招生報(bào)名。自主招生報(bào)名，須遵從以下要求：1.學(xué)生符合初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試報(bào)名條件，且綜合素質(zhì)達(dá)到省級(jí)示范高中和省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中錄取資格，文化課成績(jī)優(yōu)秀。2.自主招生報(bào)名在全市網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束后進(jìn)行，學(xué)生可通過(guò)學(xué)校推薦或自薦的方式，向招生學(xué)校提交《榆林市2016年普通高中自主招生推薦（自薦）表》（附表2），接受報(bào)名學(xué)校資格審查。3.學(xué)生只能參加一所學(xué)校的自主招生測(cè)試。否則，其測(cè)試資格無(wú)效。4.相關(guān)初中學(xué)校要充分尊重學(xué)生和家長(zhǎng)意愿，為參加自主招生測(cè)試的學(xué)生完善相關(guān)手續(xù)。五、考試2016年全市中考主要由初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、自主招生測(cè)試、理化生實(shí)驗(yàn)操作考核、體育考試、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試等組成。（一）初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試。科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思想品德與歷史、英語(yǔ)、物理與化學(xué)，共7科5卷，卷面滿分580分。各科目試卷滿分值及考試時(shí)間分別為：語(yǔ)文120分，時(shí)間為150分鐘；數(shù)學(xué)120分，時(shí)間為120分鐘；思想品德與歷史100分（思想品德60分，歷史40分），時(shí)間為100分鐘；英語(yǔ)120分（含聽(tīng)力25分），時(shí)間為120分鐘；物理與化學(xué)120分（物理70分、化學(xué)50分），時(shí)間為120分鐘。除思想品德與歷史實(shí)行開(kāi)卷筆試外，其余科目均為閉卷筆試。語(yǔ)文為一卷制，其余科目為兩卷制。具體安排見(jiàn)下表：

（二）自主招生測(cè)試。測(cè)試時(shí)間統(tǒng)一安排在5月21日（星期六）進(jìn)行，測(cè)試地點(diǎn)在各招生學(xué)校，測(cè)試準(zhǔn)考證號(hào)統(tǒng)一采用中考網(wǎng)報(bào)號(hào)，測(cè)試的三個(gè)科目由縣區(qū)、學(xué)校確定。4月20日前，各縣區(qū)、高新區(qū)教育局和市直學(xué)校要以正式文件形式，向市教育局上報(bào)自主招生方案。方案通過(guò)市上審核后，各縣區(qū)、相關(guān)學(xué)校方可開(kāi)展命題、制卷等前期準(zhǔn)備工作。測(cè)試結(jié)束后，相關(guān)學(xué)校須在5月23日上午在本地（校）教育門(mén)戶網(wǎng)站上公示自主招生測(cè)試預(yù)錄取名單，公示時(shí)間至5月29日上午結(jié)束。公示結(jié)束后，市上即行安排錄取。根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)計(jì)算器使用管理工作的通知》（陜教基〔2006〕50號(hào)）和《陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)（2015年春季中小學(xué)學(xué)具及制作材料目錄）的通知》（陜教基二〔2015〕15號(hào)）要求，允許考生在數(shù)學(xué)、物理與化學(xué)等兩科考試時(shí)攜帶規(guī)定型號(hào)的科學(xué)計(jì)算器進(jìn)入考場(chǎng)。英語(yǔ)聽(tīng)力試題播放采用以廣播為主，磁帶為輔的辦法進(jìn)行。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由陜西聲媒廣告文化傳播有限責(zé)任公司新聞廣播AM693、FM106.6同時(shí)向全省播放英語(yǔ)聽(tīng)力試題。各考點(diǎn)學(xué)校要提前試收上述兩個(gè)頻率的節(jié)目。若收聽(tīng)效果不好，可用磁帶播放。磁帶播放時(shí)間要與廣播同步。（三）理化生實(shí)驗(yàn)操作考核。2016年中考物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核按陜教基〔2005〕81號(hào)文件執(zhí)行，在5月15日前完成。上述三科實(shí)驗(yàn)操作考核成績(jī)滿分30分（每科10分），考生實(shí)際得分計(jì)入中考總成績(jī)。（四）體育考試。2016年中考體育考試按《陜西省初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作方案》（詳見(jiàn)陜教規(guī)范〔2014〕18號(hào)）執(zhí)行，在5月15日前完成。體育考試成績(jī)滿分50分，其中平時(shí)考核成績(jī)滿分15分（體育課成績(jī)9分，《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績(jī)6分）、統(tǒng)一考試成績(jī)滿分35分。（五）體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試。測(cè)試時(shí)間安排在中考結(jié)束后、志愿填報(bào)前進(jìn)行，測(cè)試工作須在縣區(qū)教育局、招生辦監(jiān)督下組織實(shí)施。舉辦體育、藝術(shù)實(shí)驗(yàn)班的高中學(xué)校要在6月中旬將專業(yè)測(cè)試方案報(bào)縣區(qū)教育局審批、市招生辦備案。此外，對(duì)省考科目以外的國(guó)家課程，須在上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)下，由初中學(xué)校按教學(xué)進(jìn)度于6月20日前完成考試或考查?？荚嚮蚩疾槌煽?jī)以A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）等級(jí)方式呈現(xiàn)，納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“學(xué)習(xí)能力”維度之中。凡達(dá)到C級(jí)以上（含C級(jí)）即符合畢業(yè)要求。六、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格按陜教基〔2009〕55號(hào)和榆政教發(fā)〔2009〕38號(hào)文件要求執(zhí)行，在5月15日前完成。各級(jí)教研部門(mén)要監(jiān)督、指導(dǎo)各初中學(xué)校健全組織機(jī)構(gòu)，制定評(píng)價(jià)方案，認(rèn)真組織好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，防止評(píng)價(jià)流于形式，走過(guò)場(chǎng)。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，各初中學(xué)校要逐人審核評(píng)價(jià)結(jié)果，將真實(shí)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果記入《初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告單》。七、志愿填報(bào)、錄取、建檔涉及考生志愿填報(bào)、錄取、建檔等方面的事項(xiàng)，市教育局將另文適時(shí)通知。八、信息報(bào)送（一）報(bào)名信息。各縣區(qū)、高新區(qū)務(wù)于4月15日前將《榆林市2016年初中畢業(yè)生情況統(tǒng)計(jì)表》（附表4）以紙質(zhì)版、電子版兩種形式報(bào)市招生辦。市招生辦于4月26日前將考生報(bào)名庫(kù)光盤(pán)報(bào)市教育局。（二）成績(jī)信息。5月20日前，各縣區(qū)、高新區(qū)教育局和局屬相關(guān)學(xué)校將成績(jī)信息（理化生實(shí)驗(yàn)操作考核成績(jī)、體育考試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果）上傳“榆林市中考管理系統(tǒng)”。其中，理化生實(shí)驗(yàn)操作考核成績(jī)、體育考試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果紙質(zhì)名冊(cè)留存縣區(qū)、學(xué)校備查。7月6日前，各縣區(qū)教育局須將體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試成績(jī)表冊(cè)（由市招生辦統(tǒng)一下發(fā)表樣，上報(bào)紙質(zhì)版）、成績(jī)庫(kù)（Excel2003格式，上報(bào)電子版）報(bào)市招生辦存檔備查。市招生辦對(duì)上述數(shù)據(jù)審核無(wú)誤后，于7月10日前將成績(jī)信息庫(kù)光盤(pán)報(bào)市教育局。以上報(bào)送的信息光盤(pán)，均為一式兩張，貼標(biāo)簽，標(biāo)簽上由單位負(fù)責(zé)人簽字，并裝入檔案袋內(nèi)密封蓋章。九、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化考試（測(cè)試）安全管理。各縣區(qū)、高新區(qū)教育局要把考試安全管理落實(shí)到考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，特別要完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)安保設(shè)施設(shè)備建設(shè)，制定考試安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)師生員工考試安全教育，提高考試安全管理水平。市、縣區(qū)招生辦及有關(guān)學(xué)校要強(qiáng)化試題（答題卡）運(yùn)送、保管工作，嚴(yán)防失密、泄密事件發(fā)生。各初中學(xué)校要教育學(xué)生妥善保存涉考信息（網(wǎng)報(bào)用戶名、登錄密碼、成績(jī)、志愿、錄?。缫騻€(gè)人原因引發(fā)不良后果的，由考生本人負(fù)全責(zé)。各縣區(qū)、高新區(qū)教育局和各初中學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)、安全管理，督促被自主招生錄取的學(xué)生安心完成后續(xù)學(xué)業(yè)，對(duì)于疏于管理以致造成惡劣影響的縣區(qū)、學(xué)校，市上將追究相關(guān)學(xué)校、人員責(zé)任，并通報(bào)全市。（二）完善督查機(jī)制。為抓好理化生實(shí)驗(yàn)操作考核、體育考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試等工作，各縣區(qū)教育局、招生辦和相關(guān)學(xué)校要細(xì)化時(shí)間安排，確保上述工作梯次完成。市電教館、市招生辦、市教研室要依據(jù)縣區(qū)、學(xué)校時(shí)間安排，組織人員到縣、到校督查，指導(dǎo)各縣區(qū)、相關(guān)學(xué)校按時(shí)、保質(zhì)完成上述工作。工作結(jié)束后，市電教館、市招生辦、市教研室要將督查工作情況進(jìn)行梳理匯總，將書(shū)面通報(bào)印發(fā)各縣區(qū)。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)工作。各縣區(qū)教育局、招生辦要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，進(jìn)一步把考務(wù)精細(xì)化管理作為工作重點(diǎn)，明確培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容，促使考試工作人員提高工作水平。各縣區(qū)招生辦要采取送訓(xùn)到校的方式，指導(dǎo)各初中學(xué)校開(kāi)展網(wǎng)上報(bào)名、考風(fēng)考紀(jì)、答題卡使用等方面的專題培訓(xùn)，市招生辦要在考前印發(fā)的相關(guān)材料，對(duì)考生、家長(zhǎng)進(jìn)行中考政策解讀和培訓(xùn)，整體提升培訓(xùn)效果。（四）優(yōu)化輿論宣傳。對(duì)于事關(guān)考生、家長(zhǎng)切身利益的政策信息，各縣區(qū)、各學(xué)校要及時(shí)在本地電視臺(tái)、教育門(mén)戶網(wǎng)站、校園廣播和宣傳欄上進(jìn)行宣傳。各級(jí)教育行政部門(mén)要建立高中學(xué)校媒體宣傳審查機(jī)制，各招生學(xué)校的招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃和相關(guān)學(xué)校的自主招生錄取名單、體育藝術(shù)專業(yè)測(cè)試合格人員名單須報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)和招生部門(mén)審核后，在當(dāng)?shù)亟逃T(mén)戶網(wǎng)站上公布，確?？忌⒓议L(zhǎng)政策應(yīng)知盡知、信息應(yīng)享盡享，構(gòu)建公布及時(shí)、公開(kāi)透明的輿論氛圍。（五）堅(jiān)持依法治考。各縣區(qū)、高新區(qū)教育局要圍繞推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)把依法治考作為2016年中考工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范招生行為、辦學(xué)行為。要依據(jù)學(xué)籍庫(kù)，嚴(yán)格審查報(bào)名資格，對(duì)于違規(guī)報(bào)考人員，考前取消報(bào)名資格、考中取消考試資格、考后取消錄取資格。要嚴(yán)守考試、閱卷工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊行為。要暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)查初中學(xué)?；蚪處熛拗茖W(xué)生報(bào)名參加考試、干預(yù)學(xué)生填報(bào)志愿、買(mǎi)賣(mài)生源或有償招生的行為，嚴(yán)查高中學(xué)校超計(jì)劃、違反規(guī)定跨區(qū)域招生、組織或變相組織考試、擅自提前報(bào)名開(kāi)學(xué)、接收無(wú)學(xué)籍人員和被其它學(xué)校錄取的學(xué)生旁聽(tīng)等行為。對(duì)招生考試違規(guī)行為，市、縣區(qū)教育行政部門(mén)將會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)，參照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》及省、市、縣有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)單位、個(gè)人予以嚴(yán)肅處理。本《實(shí)施意見(jiàn)》未盡事宜，另行通知。聯(lián) 系 人：李亞雄（市教育局） 聯(lián)系電話：8187661聯(lián) 系 人：高重陽(yáng)（市招生辦） 聯(lián)系電話：3251905電子郵箱：373413820@QQ.COM附表：

1.

篇3

關(guān)鍵詞：博士研究生；培養(yǎng)質(zhì)量；高等教育質(zhì)量；滿意度評(píng)價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)：G643文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-1610（2011）01-0049-04

博士研究生由于其高層次的特點(diǎn)，質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為近幾年來(lái)研究者和教育行政管理部門(mén)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是過(guò)去10年的研究成果較密集［1］，這與培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大以及社會(huì)各界對(duì)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷增加的質(zhì)疑有直接關(guān)系。

在該研究領(lǐng)域，較有影響的是學(xué)者陳學(xué)飛主持的“中國(guó)學(xué)位與研究生教育發(fā)展報(bào)告”課題組的研究［2］和學(xué)者袁本濤等人開(kāi)展的“高等教育大眾化背景下的中國(guó)研究生教育質(zhì)量研究”［3］。上述研究從不同側(cè)面反映了研究生教育質(zhì)量的現(xiàn)狀、問(wèn)題并提出了相關(guān)政策建議。最近一次全國(guó)性的博士質(zhì)量調(diào)查研究是由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人事部于2007年聯(lián)合開(kāi)展的博士質(zhì)量調(diào)查工作。［4］這些研究有利于人們了解研究生教育現(xiàn)狀，強(qiáng)化對(duì)改善研究生教育質(zhì)量的認(rèn)識(shí)。

但是，上述研究對(duì)質(zhì)量載體――博士研究生的看法重視不夠，鑒于此，本研究從博士研究生這一重要利益關(guān)系人的角度出發(fā)，通過(guò)收集他們對(duì)培養(yǎng)過(guò)程諸環(huán)節(jié)及活動(dòng)的滿意度評(píng)價(jià)來(lái)展開(kāi)分析。滿意度評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)是服務(wù)質(zhì)量觀，該理論主張將培養(yǎng)過(guò)程看作是一種教學(xué)服務(wù)過(guò)程，據(jù)此，可通過(guò)收集服務(wù)接受者的感受來(lái)發(fā)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)的方向。［5］滿意度評(píng)價(jià)最早應(yīng)用于商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，近年來(lái)被研究者逐步引入到教育質(zhì)量評(píng)價(jià)領(lǐng)域。［6］［7］［8］［9］［10］

本研究主要有兩個(gè)目標(biāo)：一是描述博士研究生對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度情況；二是分析博士研究生培養(yǎng)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及可能的原因。

一、研究過(guò)程概述

本研究以服務(wù)質(zhì)量滿意度評(píng)價(jià)為理論基礎(chǔ)，參照國(guó)內(nèi)外應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域的滿意度問(wèn)卷的設(shè)計(jì)思路與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)博士研究生教育的實(shí)際情況，自主開(kāi)發(fā)了“全國(guó)研究生培養(yǎng)質(zhì)量滿意度調(diào)查”問(wèn)卷（NSGAQ）并將其作為研究信息的主要來(lái)源。問(wèn)卷是由18道題目構(gòu)成的培養(yǎng)過(guò)程滿意度評(píng)價(jià)，包括課程教學(xué)、導(dǎo)師、學(xué)術(shù)支持等三個(gè)維度及總評(píng)價(jià)。問(wèn)卷采用李克特5級(jí)尺度，“1”表示 “根本不滿意”，“5”表示“非常滿意”，總分在18-90分之間。調(diào)查以全國(guó)57所研究生院在讀博士研究生為總體，采用比例分層隨機(jī)取樣方法。共回收問(wèn)卷1549份，其中有效問(wèn)卷1523份，有效率98.3 %。有效樣本來(lái)自45所研究生院，有效樣本所屬研究生院占研究生院總數(shù)的78.9%。問(wèn)卷數(shù)據(jù)整理與分析采用SPSS 16.0軟件。經(jīng)獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)結(jié)果表明，問(wèn)卷中的18個(gè)問(wèn)項(xiàng)的決斷值均達(dá)到顯著性水平并可用于統(tǒng)計(jì)與分析。問(wèn)卷反映的內(nèi)在一致性檢驗(yàn)α=0.920。

二、博士培養(yǎng)質(zhì)量受到大多數(shù)研究生的積極評(píng)價(jià)

本問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，博士研究生無(wú)論在總評(píng)價(jià)，還是在課程教學(xué)、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三個(gè)方面的滿意度評(píng)價(jià)上均較高。有80.3%的博士研究生的總評(píng)價(jià)達(dá)到“比較滿意”及以上程度，這說(shuō)明培養(yǎng)質(zhì)量受到了大多數(shù)博士生的較充分肯定。

在分項(xiàng)評(píng)價(jià)上，將課程教學(xué)、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三個(gè)維度的滿意度進(jìn)行差異比較并作單因素方差分析，結(jié)果具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（見(jiàn)表1）。經(jīng)多重比較檢驗(yàn)，兩兩之間差異均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

將課程、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三個(gè)維度與總評(píng)價(jià)所作的相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果表明，相關(guān)性具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（見(jiàn)表2）。這說(shuō)明研究生在課程教學(xué)、導(dǎo)師和學(xué)術(shù)支持三方面的滿意度評(píng)價(jià)呈兩兩顯著相關(guān)，對(duì)這三者的滿意度評(píng)價(jià)均與其總評(píng)價(jià)呈顯著相關(guān)。由此可見(jiàn)，對(duì)學(xué)術(shù)支持的滿意度評(píng)價(jià)與總評(píng)價(jià)之間的相互影響較顯著。

三、導(dǎo)師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的關(guān)注不夠

進(jìn)一步對(duì)有關(guān)導(dǎo)師學(xué)術(shù)指導(dǎo)的諸方面分析表明，博士研究生對(duì)“導(dǎo)師在指導(dǎo)時(shí)間投入”、“對(duì)學(xué)生治學(xué)態(tài)度的影響”、“學(xué)位論文與導(dǎo)師課題之間的關(guān)系”、“對(duì)學(xué)位論文的指導(dǎo)”、“對(duì)學(xué)生方法與規(guī)范的影響”、“對(duì)學(xué)生為人處事的影響”等6個(gè)方面的滿意度達(dá)到“比較滿意”及以上程度以上的均超過(guò)80%，其中“對(duì)學(xué)生治學(xué)態(tài)度的影響”評(píng)價(jià)最高，達(dá)85.5%。由此說(shuō)明，導(dǎo)師的學(xué)術(shù)指導(dǎo)在許多方面贏得了博士研究生的普遍認(rèn)可。

盡管博士研究生對(duì)導(dǎo)師學(xué)術(shù)指導(dǎo)的滿意度在三個(gè)維度中最高，也高于滿意度均值，但進(jìn)一步分析結(jié)果顯示，博士研究生對(duì)導(dǎo)師對(duì)其學(xué)習(xí)興趣的關(guān)注與激發(fā)的滿意度評(píng)價(jià)上最低。與此同時(shí)，導(dǎo)師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入學(xué)術(shù)前沿、時(shí)間投入的數(shù)量和頻率等方面尚存在一定問(wèn)題。

關(guān)于對(duì)學(xué)生的興趣關(guān)注不夠問(wèn)題，可能與導(dǎo)師的指導(dǎo)策略有關(guān)。盡管人們通常認(rèn)為通過(guò)課題研究來(lái)指導(dǎo)研究生的學(xué)業(yè)是一種行之有效的辦法?？墒?，究竟如何利用課題研究這個(gè)載體在實(shí)踐中卻有不同做法。一些導(dǎo)師能夠在尊重學(xué)生學(xué)術(shù)的基礎(chǔ)上選擇合適的課題來(lái)展開(kāi)培養(yǎng)過(guò)程，另一些導(dǎo)師可能會(huì)出于完成課題或項(xiàng)目任務(wù)的需要而無(wú)法顧及到學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣，后者顯然屬于“任務(wù)導(dǎo)向型”?！叭蝿?wù)導(dǎo)向型”的好處在于能夠最有效地完成導(dǎo)師的研究任務(wù)。如是導(dǎo)師讓學(xué)生經(jīng)常參加此類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)，學(xué)生會(huì)被迫喪失原有的學(xué)術(shù)興趣而蛻變成導(dǎo)師的高級(jí)研究助手。因此，在學(xué)術(shù)指導(dǎo)中，如何有效協(xié)調(diào)學(xué)生學(xué)術(shù)興趣與課題或項(xiàng)目之間的關(guān)系是導(dǎo)師在博士研究生指導(dǎo)中持續(xù)面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入前沿不夠問(wèn)題，可能與導(dǎo)師自身的學(xué)術(shù)水平和視野有較大關(guān)系。也就是說(shuō)，可能有一些導(dǎo)師自己也尚未完全進(jìn)入學(xué)科前沿，更不要說(shuō)帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入前沿了。改變此種問(wèn)題的辦法有兩個(gè)，一是導(dǎo)師需要加強(qiáng)并提升自己的學(xué)術(shù)水平；二是積極參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，特別是目前正在施行的各種出國(guó)研修計(jì)劃和項(xiàng)目。

關(guān)于導(dǎo)師時(shí)間投入的數(shù)量和頻率不夠的問(wèn)題，結(jié)合博士研究生對(duì)導(dǎo)師在其他方面的滿意度情況，可能主要是因?yàn)閷?dǎo)師被迫忙于許多與學(xué)術(shù)有關(guān)的非學(xué)術(shù)事務(wù)而導(dǎo)致的時(shí)間短缺所致。要改變這種狀況，必須要想辦法將導(dǎo)師從事務(wù)性工作中解放出來(lái)，以便使其有更多時(shí)間投入到博士研究生的學(xué)術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)中。建議通過(guò)建立教授行政助手或秘書(shū)制度及提高學(xué)校行政服務(wù)水平和效率來(lái)解決此問(wèn)題。

四、博士研究生對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性和討論式教學(xué)方法的應(yīng)用有更多的期待

調(diào)查結(jié)果表明，在“課程方案設(shè)計(jì)與實(shí)施”方面，有78.5%的博士研究生“比較滿意”；在“課程教學(xué)與論文撰寫(xiě)時(shí)間的合理安排”方面，有69.8%的博士研究生“比較滿意”。相對(duì)而言，博士研究生對(duì)“討論式教學(xué)方法的應(yīng)用”、“課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性”兩方面滿意度評(píng)價(jià)較低，“比較滿意”的分別只有62.6%和61.8%。經(jīng)多重比較檢驗(yàn)，博士研究生在“討論式教學(xué)方法的應(yīng)用”、“課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性”兩方面滿意度評(píng)價(jià)均與其余兩方面的滿意度評(píng)價(jià)存在顯著差異（p

關(guān)于課程教學(xué)內(nèi)容的前沿性不夠的問(wèn)題，相關(guān)研究早已有所反映［11］，這說(shuō)明此問(wèn)題在過(guò)去幾年尚未得到很好解決。究其原因，實(shí)則與前述的導(dǎo)師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入前沿方面做得不夠有相似之處。

關(guān)于討論式教學(xué)方法的應(yīng)用不夠的問(wèn)題，可能與教師的教學(xué)技能及教學(xué)素養(yǎng)有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，與中小學(xué)相比，高等院校不太注重教師的教學(xué)技能。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，只是一味地強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)歷學(xué)位水平而不太注意教學(xué)技能方面的訓(xùn)練和要求。而事實(shí)上，教師學(xué)歷學(xué)位水平所代表的學(xué)科知識(shí)僅僅是教師教學(xué)成功的前提和必要條件，有關(guān)教學(xué)技能的條件性知識(shí)才是保障教學(xué)成功的關(guān)鍵。為此，有必要通過(guò)課堂觀察、教學(xué)反思、行動(dòng)研究等途徑幫助教師提高教學(xué)技能并解決討論式教學(xué)方法應(yīng)用不夠的問(wèn)題。

五、研究經(jīng)費(fèi)和設(shè)施尚不能完全滿足博士研究生的需要

在博士研究生培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)校提供的學(xué)術(shù)支持是影響質(zhì)量的一個(gè)重要因素。它包括學(xué)校為學(xué)生提供的各種學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)會(huì)、專業(yè)文獻(xiàn)、研究經(jīng)費(fèi)與設(shè)施、研究生教育管理制度等四方面。進(jìn)一步分析結(jié)果表明，博士研究生對(duì)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供的各種學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)會(huì)、專業(yè)文獻(xiàn)、研究生教育管理制度三方面的滿意度評(píng)價(jià)達(dá)到“比較滿意”的比例均在約75%及以上，而他們對(duì)研究經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的滿意度評(píng)價(jià)較前三項(xiàng)低很多，有近40%的博士研究生對(duì)此項(xiàng)不太滿意。多重比較檢驗(yàn)結(jié)果顯示，博士研究生在此項(xiàng)上的滿意度評(píng)價(jià)與其他三項(xiàng)的滿意度評(píng)價(jià)之間存在顯著差異（p

研究經(jīng)費(fèi)和設(shè)施不足問(wèn)題，一方面與高等教育總投入不足有關(guān)，另一方面也與學(xué)校對(duì)博士研究生教育的投入不足有密切關(guān)系。盡管許多高等院校已經(jīng)設(shè)置了諸如研究生創(chuàng)新基金、專項(xiàng)研究基金、課題資助基金、優(yōu)秀博士論文培育基金等專門(mén)用于資助博士研究生開(kāi)展研究的基金，但其覆蓋面和資助力度尚無(wú)法滿足需要。與此同時(shí)，在既定的博士研究生教育投入水平前提下，高等院校需要調(diào)整校內(nèi)的經(jīng)費(fèi)投向并增加研究生生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入水平。對(duì)那些“985工程”院校而言，需要增加博士研究生教育投入在“985工程”項(xiàng)目建設(shè)中的比例。在研究設(shè)施的改善方面，一方面需要繼續(xù)增加設(shè)施投入，另一方面也要?jiǎng)?chuàng)新研究設(shè)施的管理機(jī)制，打破研究設(shè)施在一些院校存在的“部門(mén)（項(xiàng)目、學(xué)科）所有制”弊端，并通過(guò)提高研究設(shè)施的共享程度來(lái)增加博士研究生在研究設(shè)施上的使用機(jī)會(huì)。

上述結(jié)論主要反映了博士研究生的看法和觀點(diǎn)，既有總體上對(duì)博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的積極評(píng)價(jià)，也揭示了博士研究生培養(yǎng)過(guò)程中個(gè)別環(huán)節(jié)的不足和缺陷。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果表明，這些環(huán)節(jié)均是影響博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的有效因素。因此，要想提高博士研究生培養(yǎng)質(zhì)量滿意度評(píng)價(jià)，對(duì)這些環(huán)節(jié)所暴露的問(wèn)題和需求的重視和改善就顯得尤其必要。當(dāng)然，限于本研究方法和信息來(lái)源的局限性，本文尚難以給出有針對(duì)性的改善策略，未來(lái)的研究可在這方面深入開(kāi)展。

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篇4

方法；結(jié)果分析；對(duì)策

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 G717 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A

〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2014）04—0021—01

實(shí)習(xí)，對(duì)于中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)學(xué)生而言，既是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的檢驗(yàn)，又是掌握實(shí)際操作技能的重要平臺(tái)。做好中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)管理，不僅是學(xué)校實(shí)習(xí)、教學(xué)管理部門(mén)的義務(wù)，而且是所在實(shí)習(xí)醫(yī)院義不容辭的責(zé)任。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

本次調(diào)查對(duì)象為2013年7月中旬開(kāi)始在甘肅省省級(jí)醫(yī)院實(shí)習(xí)的1009名實(shí)習(xí)生，采用了焦點(diǎn)團(tuán)體座談會(huì)的方法。我校圍繞中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)學(xué)生在醫(yī)院實(shí)習(xí)的具體情況，共派出2個(gè)調(diào)查小組，選派教學(xué)、學(xué)生管理部門(mén)人員及班主任、實(shí)習(xí)生代表參加，分別與 10家省級(jí)醫(yī)院的主管院長(zhǎng)、護(hù)理部主任、護(hù)士長(zhǎng)、帶教教師及醫(yī)技主任進(jìn)行了團(tuán)體座談。

二、結(jié)果分析

1. 中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)實(shí)習(xí)生存在的問(wèn)題。在工作中，中職學(xué)校醫(yī)護(hù)專業(yè)實(shí)習(xí)生表現(xiàn)出組織紀(jì)律性不強(qiáng)、工作缺乏主動(dòng)性、著裝舉止不規(guī)范、缺乏基本的醫(yī)療安全及自我保護(hù)意識(shí)等問(wèn)題。在學(xué)習(xí)中，他們表現(xiàn)出理論知識(shí)不扎實(shí)、基本概念不清晰、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)與基礎(chǔ)操作能力差等問(wèn)題。

2. 醫(yī)院、學(xué)校教學(xué)管理中存在的問(wèn)題。醫(yī)院的帶教教師年輕，帶教中過(guò)于重視技能傳授，忽視理論知識(shí)與人文素質(zhì)教育，醫(yī)院對(duì)學(xué)校實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)情況反饋不夠及時(shí)。學(xué)校課程設(shè)置不合理，理論教學(xué)不扎實(shí)，教師缺少臨床見(jiàn)習(xí)，學(xué)校安排的實(shí)習(xí)計(jì)劃與臨床有差距。

三、對(duì)策

1. 建立“雙導(dǎo)師”教學(xué)制度。即學(xué)校與實(shí)習(xí)醫(yī)院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，列出實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)，學(xué)校選派醫(yī)護(hù)專業(yè)的教師到醫(yī)院進(jìn)行臨床見(jiàn)習(xí)并兼實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，形成醫(yī)院有總帶教、一對(duì)一帶教，學(xué)校有專業(yè)帶教教師指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”教學(xué)制度。此外，學(xué)校可以聘請(qǐng)醫(yī)院的帶教教師，讓他們提前介入帶課。通過(guò)建立“雙導(dǎo)師”教學(xué)制度，能夠真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、學(xué)校、教師、學(xué)生多方合作共贏。

2. 建立崗前培訓(xùn)制度。在學(xué)校與醫(yī)院協(xié)商制定有針對(duì)性的實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃后，需要對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的時(shí)間可以安排在實(shí)習(xí)前的一個(gè)月；崗前培訓(xùn)的教師可以聘請(qǐng)醫(yī)院的帶教教師和實(shí)習(xí)管理教師；崗前培訓(xùn)的內(nèi)容可以結(jié)合臨床實(shí)踐，對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行人文素質(zhì)教育、主人翁意識(shí)教育、安全防護(hù)教育，以及職業(yè)規(guī)劃、醫(yī)院管理制度與實(shí)習(xí)生管理制度培訓(xùn)等；崗前培訓(xùn)的形式可以多種多樣，如，團(tuán)體講座、多媒體演示、管理制度與基礎(chǔ)知識(shí)識(shí)記等。

3. 建立預(yù)警召回制度。（1）實(shí)習(xí)預(yù)警的實(shí)施流程。即醫(yī)院實(shí)習(xí)管理部門(mén)出具證明，學(xué)校實(shí)習(xí)管理部門(mén)與醫(yī)院、實(shí)習(xí)生進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)班主任反饋給實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)，學(xué)校登記備案。（2）實(shí)習(xí)召回的范圍有：實(shí)習(xí)預(yù)警兩次以上（含兩次），曠工，發(fā)生醫(yī)患糾紛，較為嚴(yán)重地違反了實(shí)習(xí)生管理制度。（3）實(shí)習(xí)召回的實(shí)施流程。即醫(yī)院實(shí)習(xí)管理部門(mén)出具證明，學(xué)校實(shí)習(xí)管理部門(mén)與醫(yī)院、實(shí)習(xí)生進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)習(xí)生結(jié)束在該醫(yī)院的實(shí)習(xí)，學(xué)校實(shí)習(xí)管理部門(mén)反饋給實(shí)習(xí)生家長(zhǎng)，實(shí)習(xí)生自行聯(lián)系實(shí)習(xí)醫(yī)院，重新計(jì)算實(shí)習(xí)時(shí)間，學(xué)校登記備案。

篇5

長(zhǎng)春市兒童醫(yī)院消毒供應(yīng)室，吉林長(zhǎng)春 130000

[摘要] 目的 探討護(hù)士素質(zhì)的提升對(duì)護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度的影響。方法 對(duì)該院自2013年1月—2014年6月開(kāi)展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來(lái)，參與活動(dòng)的23名護(hù)理人員進(jìn)行分析，分別進(jìn)行道德、心理、儀表形象、文化身體、語(yǔ)言、專業(yè)技術(shù)等護(hù)士素質(zhì)的培訓(xùn)。結(jié)果 活動(dòng)后護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語(yǔ)言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)的評(píng)價(jià)較活動(dòng)前均有明顯提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)97.3%；活動(dòng)前患兒家屬滿意度為82.8%，活動(dòng)后患兒家屬滿意度為95.8%，活動(dòng)前后比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異性，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。結(jié)論 護(hù)士素質(zhì)的提升對(duì)提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度有重要意義。

[

關(guān)鍵詞 ] 護(hù)士素質(zhì)；護(hù)理質(zhì)量；患者滿意度

[中圖分類(lèi)號(hào)] R47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）12（c）-0143-03

我國(guó)自開(kāi)展“以患者為中心”實(shí)施整體護(hù)理的護(hù)理模式以來(lái)，護(hù)理工作已成為醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分，直接影響著護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌表示[1]，2013年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的門(mén)診量是73億人次，醫(yī)療糾紛是7萬(wàn)件左右。中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)為進(jìn)一步了解醫(yī)院中醫(yī)療糾紛和侵權(quán)事件的發(fā)生狀況，對(duì)全國(guó)326所醫(yī)院進(jìn)行了多項(xiàng)選擇式的問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示[2-3]，醫(yī)療糾紛發(fā)生率高達(dá)98.4%，在糾紛發(fā)生中，因“醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度不好，引發(fā)糾紛”占49.5%；“因服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平存在問(wèn)題引發(fā)糾紛”占29.6%。這一數(shù)據(jù)表明了護(hù)士素質(zhì)不僅與護(hù)患糾紛的發(fā)生有著密切的關(guān)系，而且也是護(hù)理質(zhì)量和醫(yī)院發(fā)展的決定性要素。該院自2013年1月—2014年6月開(kāi)展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來(lái)，對(duì)23名護(hù)理人員進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度方面取得滿意成效，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1一般資料

收集該院開(kāi)展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來(lái)，參與活動(dòng)的23名護(hù)理人員進(jìn)行分析，均為女性，年齡22~43歲，平均（31.6±2.1）歲；護(hù)齡8個(gè)月~ 19年，平均（6.5±1.3）年；職稱：護(hù)士9名，護(hù)師11名，主管護(hù)師2名，副主任護(hù)師1名；文化程度：本科5名，大專14名，中專4名。并隨機(jī)抽取該科住院的500名患兒或患兒家屬進(jìn)行滿意度調(diào)查。

1.2培訓(xùn)方法與內(nèi)容

由于該院護(hù)理對(duì)象和護(hù)理工作性質(zhì)不同，根據(jù)醫(yī)院的要求結(jié)合我科室的具體情況和護(hù)理結(jié)構(gòu)制定培訓(xùn)計(jì)劃。

1.2.1職業(yè)道德素質(zhì)職業(yè)道德是人們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)遵守與其工作相適應(yīng)的行為規(guī)范[4]。職業(yè)道德素質(zhì)是反映一個(gè)人心靈、道德、美德最重要的體現(xiàn)，也是一個(gè)人行為修養(yǎng)的體現(xiàn)。對(duì)該兒科護(hù)士來(lái)說(shuō)，職業(yè)道德素質(zhì)是完成護(hù)理工作、促進(jìn)患兒康復(fù)的行為準(zhǔn)則?？剖腋鶕?jù)護(hù)士文化程度和自身素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，使護(hù)士認(rèn)識(shí)到通過(guò)自己的努力使患兒得到康復(fù)是及其光榮、高興的事情，認(rèn)識(shí)到自己的職業(yè)是神圣的、光榮的，從而提高自己的責(zé)任感和使命感。

1.2.2心理素質(zhì)隨著護(hù)理范圍和內(nèi)容的不斷深入，護(hù)士需要有強(qiáng)大的心理素質(zhì)才能保證護(hù)理工作順利完成。目前，護(hù)理心理學(xué)已成為當(dāng)代護(hù)理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容[5]。由于我院患兒年齡跨度較大，病情變化發(fā)展快，這就要求我們護(hù)士具有完善、積極的心理。每周對(duì)護(hù)士進(jìn)行一節(jié)心理培訓(xùn)，對(duì)影響護(hù)士心理的不良因素進(jìn)行分析，給予解釋、安慰、轉(zhuǎn)移情緒等方式緩解負(fù)性心理，并通過(guò)鼓勵(lì)、交談、支持等增強(qiáng)護(hù)士心理素質(zhì)，產(chǎn)生正性力量，從而提高護(hù)士積極性。

1.2.3護(hù)士?jī)x表形象儀表形象是指一個(gè)人的風(fēng)度、行為舉止和姿態(tài)等外在形象。對(duì)護(hù)士而言，其儀表形象不僅影響著醫(yī)院的整體面貌，也直接影響著患兒的心理和病情康復(fù)。國(guó)外心理學(xué)家研究指出[6]，人的感情全部表達(dá)=7％言辭+38％聲音+55％體態(tài)語(yǔ)言。從護(hù)士的衣著、服飾、面容、裝扮、頭飾、站立、行走姿勢(shì)、行動(dòng)姿態(tài)、行為舉止等方面進(jìn)行培訓(xùn)，以保證護(hù)士形象達(dá)到自然、大方、莊重、朝氣、健康等效果，從而增加患兒及其家屬的尊重感和信任感。

1.2.4文化和身體素質(zhì)隨著醫(yī)療技術(shù)水平的提高，護(hù)理工作的內(nèi)容和強(qiáng)度也不斷增大，護(hù)士在工作之余要不斷加強(qiáng)文化和身體素質(zhì)，才能更好地為護(hù)理工作做出貢獻(xiàn)?？剖颐刻煲獮樽o(hù)士提供一定的時(shí)間和空間，安排護(hù)士進(jìn)行人文、倫理、美學(xué)、心理、康復(fù)、語(yǔ)言等方面文化知識(shí)的學(xué)習(xí)；由于兒童醫(yī)院不同于其他綜合醫(yī)院，其工作量大、瑣事繁多，使夜班護(hù)士常由于負(fù)荷過(guò)重而感到倦怠、抵抗力下降感染一些疾病，甚至由于疏忽而造成醫(yī)護(hù)糾紛的發(fā)生。身體素質(zhì)是個(gè)人最基本的素質(zhì)，是一切行為活動(dòng)的最基本要素，科室應(yīng)在合理安排護(hù)士休息的基礎(chǔ)上加強(qiáng)護(hù)士身體素質(zhì)的鍛煉，安排護(hù)士參加一些慢跑、擴(kuò)胸、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，使護(hù)士保持身心的健康，精力的充沛。

1.2.5語(yǔ)言與溝通溝通是人們通過(guò)語(yǔ)言及其他方式表達(dá)情感和思想的一種行為[7]。護(hù)士良好的語(yǔ)言和溝通可消除患兒的陌生感，增強(qiáng)患兒的信任度，從而配合治療，提高康復(fù)率和家屬滿意度。我科通過(guò)對(duì)護(hù)士的溝通時(shí)語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)序、語(yǔ)體，面部的表情、手勢(shì)、肢體動(dòng)作，與患兒及其家屬交流時(shí)的針對(duì)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性語(yǔ)言等進(jìn)行培訓(xùn)，并利用早會(huì)時(shí)間進(jìn)行交流探討，以增強(qiáng)護(hù)士的語(yǔ)言和溝通能力，保證在工作中做到親切和藹、回答有度、溝通到位。

1.2.6專業(yè)技術(shù)結(jié)合該院和該科室護(hù)理內(nèi)容不同進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，向護(hù)士講解護(hù)理操作的流程和步驟，通過(guò)視頻、演練、操作、對(duì)比等手段提高護(hù)士的熟練度和準(zhǔn)確度，在科室內(nèi)每周進(jìn)行一次技術(shù)比武，在醫(yī)院內(nèi)每6個(gè)月進(jìn)行一次技術(shù)比武，使每一項(xiàng)工作都達(dá)到穩(wěn)、準(zhǔn)、快、無(wú)差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3觀察項(xiàng)目

觀察“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)開(kāi)展前后，護(hù)士在道德、心理、儀表、文化身體、語(yǔ)言、專業(yè)技術(shù)等護(hù)士素質(zhì)方面的提升及患者滿意度。

1.4 評(píng)價(jià)方法與內(nèi)容

為患兒或其家屬發(fā)放《護(hù)士素質(zhì)患者滿意度調(diào)查表》[8]，通過(guò)對(duì)護(hù)士道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、儀表形象、文化身體素質(zhì)、語(yǔ)言溝通、專業(yè)技術(shù)等6個(gè)方面30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿分為100分，≥90分為優(yōu)秀，80~89分為合格，≤80分為不合格；滿意度評(píng)價(jià)：滿分為100分，分為滿意（80~100分）、基本滿意（70~79分）、一般滿意（60~69分）、差（＜60分）4級(jí)。

1.5統(tǒng)計(jì)方法

所有數(shù)據(jù)錄入spss 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理，計(jì)量資料均用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）形式表示，采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)。

2 結(jié)果

2.1 活動(dòng)前后護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語(yǔ)言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)評(píng)價(jià)比較

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)后護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語(yǔ)言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)的評(píng)價(jià)較活動(dòng)前均有明顯提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）（見(jiàn)表1），合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)97.3%，合格率和優(yōu)秀率均高出活動(dòng)前10.4%和8.3%。

2.2 活動(dòng)前后患兒家屬滿意度比較

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)前患兒家屬滿意度為82.8%，活動(dòng)后患兒家屬滿意度為95.8%，活動(dòng)前后比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），見(jiàn)表2。護(hù)患糾紛發(fā)生率由活動(dòng)前的7.2%降低到2.3%。

3討論

素質(zhì)在廣義上多指人們?cè)谡Ｉ怼⑿睦砘A(chǔ)上，通過(guò)后天的教育學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉而形成的品德、學(xué)識(shí)、思維、審美、氣質(zhì)、性格等方面綜合的修養(yǎng)水平[9]。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，素質(zhì)已成為衡量個(gè)人能力、修養(yǎng)、內(nèi)在的綜合指標(biāo)。

護(hù)理作為一個(gè)特殊的工作，素質(zhì)的高低直接影響著患兒的康復(fù)和家屬滿意度，尤其對(duì)該院的護(hù)士來(lái)說(shuō)，素質(zhì)是實(shí)施一切護(hù)理活動(dòng)最基礎(chǔ)要素。田勇麗，仇麗芳，宋靜等研究[10]表明護(hù)士對(duì)工作滿意度與護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度呈正相關(guān)；而提升護(hù)士素質(zhì)對(duì)提高護(hù)士工作滿意度有很好的促進(jìn)作用。經(jīng)該組資料結(jié)果，該院自2013年1月—2014年6月開(kāi)展“提高護(hù)士素質(zhì)，創(chuàng)護(hù)理糾紛零利率”活動(dòng)以來(lái)，在護(hù)士道德、護(hù)士心理、儀表形象、文化身體、語(yǔ)言溝通、專業(yè)技術(shù)等素質(zhì)的評(píng)價(jià)較活動(dòng)前均有明顯提高，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)97.3%，合格率和優(yōu)秀率均高出活動(dòng)前10.4%和8.3%?；顒?dòng)前患兒家屬滿意度為82.8%，活動(dòng)后患兒家屬滿意度為95.8%，活動(dòng)前后比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。糾紛發(fā)生率與活動(dòng)前相比降低了4.9%。筆者在此次活動(dòng)中各項(xiàng)素質(zhì)均得到明顯提升，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，筆者認(rèn)為，護(hù)士道德素質(zhì)是提高護(hù)士整體形象的根本，使我們從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到護(hù)理工作是神圣的、高尚的，因每一位患兒通過(guò)我們細(xì)致耐心的護(hù)理得到康復(fù)而感到自豪；護(hù)士心理素質(zhì)是調(diào)節(jié)自身不良心理應(yīng)激，提高積極性的必要條件。由于每天都面對(duì)患兒因疾病痛苦、哭鬧，患兒家屬愁眉不展、煩躁的負(fù)性心理，因此我們護(hù)士要學(xué)會(huì)將積極、樂(lè)觀、愉快的心態(tài)帶到工作中，使他們感到希望、增加信心，促進(jìn)疾病康復(fù)；儀表形象是展現(xiàn)護(hù)士精神面貌的最直接表現(xiàn)，不僅能為護(hù)士帶來(lái)朝氣，還能使患兒及其家屬產(chǎn)生樂(lè)觀情緒，產(chǎn)生信任感、依賴感，增強(qiáng)與疾病斗爭(zhēng)的信心，提高滿意度；文化與身體素質(zhì)是影響與患兒溝通和保證順利完成護(hù)理任務(wù)的重要條件，文化素質(zhì)可增強(qiáng)與患兒或其家屬溝通時(shí)的理解性、精準(zhǔn)性，對(duì)患兒的康復(fù)和護(hù)理質(zhì)量的提高起到事半功倍的效果。專業(yè)操作技術(shù)是促進(jìn)患兒康復(fù)，防范護(hù)患糾紛發(fā)生的最有利保證。對(duì)該兒科護(hù)士來(lái)說(shuō)，輕、穩(wěn)、準(zhǔn)、嫻熟的護(hù)理操作技術(shù)不僅有效減輕患兒痛苦，減輕患兒家屬的緊張感，也能增強(qiáng)其信任度，從而達(dá)到雙贏的局面。

綜上所述，護(hù)士素質(zhì)的提升對(duì)提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度有重要意義。我們只有不斷提升自己各方面素質(zhì)水平，以適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更快更廣的發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)、探討、要求自己，才能不斷提高護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度，為護(hù)理事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

[

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篇6

【關(guān)鍵詞】 小學(xué)教師；職業(yè)枯竭；滿意度

Relationship among Life Satisfaction, Job Satisfaction and Job Burnout of Primary School Teachers. Chen Xiaochen, Zhai Dongmei, Lin Danhua. Developmental Psychology Institute, Beijing Normal University, Beijing 100875, P.R.China

【Abstract】 Objective To investigate the present situation of job burnout among primary school teachers and the relationship between burnout and job, life satisfaction. Methods A quantitative survey was administrated among 960 primary school teachers in Beijing. Results (1)Significant age difference was found regardingIntellectual Burnout and Personal Accomplishment. (2)In suburban areas, female teachers have significantly higher level of job satisfaction and life satisfaction compared to male teachers. (3)Satisfaction was significantly related with job burnout. Moreover, job and life satisfaction can significantly predict burnout after controlling for several demographic variables. Conclusion Significant relationship was found between demographic variables, satisfaction and job burnout among this population.

【Key words】 Primary school teacher; Job burnout; Satisfaction

職業(yè)枯竭(burnout)最早是由美國(guó)心理學(xué)家弗魯頓伯格(Freudenberger)于1974年提出的[1]。他認(rèn)為：職業(yè)枯竭是個(gè)體無(wú)法應(yīng)付外界超出個(gè)人能量和資源的過(guò)度要求時(shí)所產(chǎn)生的生理、情緒、情感、行為等方面的身心耗竭狀態(tài)。該概念自提出以來(lái)就受到了各界學(xué)者的廣泛關(guān)注。教師職業(yè)枯竭是該領(lǐng)域的相關(guān)研究在教育領(lǐng)域的延伸[2]。職業(yè)枯竭會(huì)對(duì)教師自身及整個(gè)社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重危害。國(guó)外有研究表明[3]，高職業(yè)枯竭組的教師比低枯竭組報(bào)告有更多的軀體癥狀，如失眠、心血管疾病、胃潰瘍等。另外，教師職業(yè)枯竭會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量、危害學(xué)生的發(fā)展并加劇教師流失問(wèn)題[4]。

相比較于國(guó)外的研究，國(guó)內(nèi)的研究者也針對(duì)我國(guó)中小學(xué)教師的職業(yè)枯竭情況進(jìn)行了調(diào)查研究[5-9]，但這些研究仍存在以下的一些問(wèn)題：

第一，研究結(jié)果存在一定分歧。例如，關(guān)于職業(yè)枯竭的性別差異問(wèn)題，一些研究發(fā)現(xiàn)男性教師的“情緒衰竭”和“去人性化”狀況顯著高于女性教師[6,9]；而另有研究表明，職業(yè)枯竭不存在顯著的性別差異[5]。關(guān)于教齡對(duì)職業(yè)枯竭的影響，不同研究的結(jié)果也不盡相同。有研究表明，教齡6～10年是教師職業(yè)枯竭狀況最嚴(yán)重的階段[5]；而另有研究顯示教師職業(yè)枯竭在從教第16～21年時(shí)達(dá)到高峰[7]?？梢?jiàn)，在教師職業(yè)枯竭特點(diǎn)問(wèn)題上，研究者仍存在一定分歧和不一致之處。第二，尚未探討生活滿意度與職業(yè)枯竭的關(guān)系。以往研究表明，工作滿意度與職業(yè)枯竭的聯(lián)系十分密切[10,11]。但已有關(guān)于職業(yè)枯竭的研究中，尚未涉及生活滿意度與職業(yè)枯竭關(guān)系的探討[12,13]。工作與個(gè)人生活的關(guān)系日益受到研究者的關(guān)注，已有研究證實(shí)了職業(yè)枯竭與家庭關(guān)系的惡化及工作－非工作沖突存在聯(lián)系[13]。這些研究結(jié)果提示我們，需要綜合考察生活和工作滿意度對(duì)職業(yè)枯竭的影響。

鑒于上述原因，我們?cè)诒狙芯恐兄攸c(diǎn)考察小學(xué)教師職業(yè)枯竭的特點(diǎn)及生活、工作滿意度與職業(yè)枯竭的關(guān)系，以期為緩解教師壓力、增進(jìn)教師心理健康狀況提供堅(jiān)實(shí)可靠的理論依據(jù)。

1 對(duì)象與方法

1.1 被試 北京市18個(gè)區(qū)縣的980名小學(xué)教師接受了本次問(wèn)卷調(diào)查，最后得到有效樣本960人。其中男教師181人，女教師767人；20～29歲教師309人，30～39歲教師569人，40歲及以上教師71人；市區(qū)教師179人，近郊教師327人，遠(yuǎn)郊教師447人。

1.2 研究工具

1.2.1 職業(yè)枯竭 采用王芳、許燕(2003)在Maslach Burnout Inventory－ES的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)中小學(xué)教師的實(shí)際情況編寫(xiě)而成的《中小學(xué)教師職業(yè)枯竭量表》[14]。該量表包含32個(gè)項(xiàng)目，采用7點(diǎn)計(jì)分(0～6)，0代表“從不”，6代表“總是”。量表包括情緒衰竭、去人性化、認(rèn)知枯竭和個(gè)人成就感低4個(gè)維度，每個(gè)維度分別包括9、7、10和6道題目。每個(gè)維度單獨(dú)計(jì)算總分，不累加4個(gè)維度的總分。其中“情緒衰竭”、“去人性化”、“認(rèn)知枯竭”得分越高，說(shuō)明枯竭程度越高，“個(gè)人成就感”得分越高，說(shuō)明枯竭程度越低。本研究中，情緒衰竭、去人性化、認(rèn)知枯竭和個(gè)人成就感低4個(gè)維度的內(nèi)部一致性系數(shù)（α系數(shù)）分別為0.91、0.79、0.88和0.79。

1.2.2 滿意度 包括工作和生活滿意度兩個(gè)方面，工作和生活滿意度均用5點(diǎn)量表評(píng)定，1代表“很不滿意”，5代表“非常滿意”。

1.3 研究程序 利用教師開(kāi)會(huì)時(shí)間進(jìn)行團(tuán)體施測(cè)，所有被試全部匿名，要求按統(tǒng)一指導(dǎo)語(yǔ)獨(dú)立完成。數(shù)據(jù)采用SPSS 10.0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。

2 結(jié) 果

2.1 小學(xué)教師職業(yè)枯竭的基本情況 見(jiàn)表1。

以性別、年齡和地區(qū)為自變量，職業(yè)枯竭各維度得分為因變量進(jìn)行多因變量方差分析(MANOVA)，結(jié)果表明年齡的主效應(yīng)顯著(F(2,744)=3.600，P

2.2 小學(xué)教師工作、生活滿意度的基本情況 見(jiàn)表2。

以性別、年齡和地區(qū)為自變量、工作滿意度和生活滿意度得分為因變量進(jìn)行多因變量方差分析(MANOVA)，結(jié)果表明性別和地區(qū)的交互作用顯著(F(2,900)=2.490，P

2.3 工作、生活滿意度與職業(yè)枯竭 見(jiàn)表3。

由上表可以看出，工作、生活滿意度與情緒衰竭、去人性化和認(rèn)知枯竭存在顯著的負(fù)相關(guān)，與成就感存在顯著的正相關(guān)。

2.4 滿意度與職業(yè)枯竭的關(guān)系 以人口學(xué)變量及工作、生活滿意度為自變量，職業(yè)枯竭各維度為因變量，進(jìn)行多層逐步回歸分析。先將人口學(xué)變量用強(qiáng)迫進(jìn)入法（Enter）進(jìn)入第一層，再將生活和工作滿意度以逐步分析法（Stepwise）進(jìn)入第二層，回歸分析所得結(jié)果如表4所示。

從表4可看出，在控制了性別、年齡等人口學(xué)變量后，工作和生活滿意度依然可以顯著地預(yù)測(cè)教師的職業(yè)枯竭情況。具體表現(xiàn)為，工作和生活滿意度越低，教師的情緒衰竭、去人性化、認(rèn)知枯竭程度越高；而工作和生活滿意度越高，教師的成就感越高。

3 討 論

3.1 教師職業(yè)枯竭的特點(diǎn) 研究結(jié)果表明，在認(rèn)知枯竭維度上存在著顯著的年齡差異。30～39歲及40歲以上教師的認(rèn)知枯竭程度顯著高于20～29歲的教師。認(rèn)知枯竭表現(xiàn)為教師不能適應(yīng)社會(huì)的快速變革和知識(shí)的急劇更新，再學(xué)習(xí)能力差，體驗(yàn)到知識(shí)上的枯竭感[14]。除生理因素導(dǎo)致認(rèn)知枯竭程度增高外，發(fā)展心理學(xué)的研究還表明，職業(yè)因素是影響中年人認(rèn)知活動(dòng)的主要因素。如果個(gè)人所進(jìn)行的職業(yè)活動(dòng)需要發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性，需要運(yùn)用個(gè)人的思想，需要個(gè)人進(jìn)行獨(dú)立判斷等，那么這種事業(yè)活動(dòng)有利于認(rèn)知功能的發(fā)揮，對(duì)認(rèn)知產(chǎn)生積極的影響[15]。鑒于此，我們認(rèn)為，為減輕教師的認(rèn)知枯竭問(wèn)題，應(yīng)激發(fā)并鼓勵(lì)教師在教學(xué)中實(shí)施創(chuàng)新；在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度安排上給予教師一定的自。

在成就感維度上也存在著顯著的年齡差異。教師的成就感隨年齡的增長(zhǎng)呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)，20～29歲教師的成就感顯著低于年長(zhǎng)的教師。我們可從以下兩方面來(lái)解釋這一結(jié)果：首先，隨著年齡增長(zhǎng)，老師們?cè)诟黜?xiàng)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中逐步積累經(jīng)驗(yàn)并漸漸適應(yīng)了自己的職業(yè)角色，對(duì)于學(xué)生的問(wèn)題及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求漸漸摸索出了符合自身特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)方法。工作的適應(yīng)和經(jīng)驗(yàn)的積累使教師會(huì)體驗(yàn)到成就感逐漸增長(zhǎng)[5]。另外，成就感的年齡差異可能與教師的期望有關(guān)。國(guó)外已有研究表明，員工對(duì)于職業(yè)、工作單位及其自身效能感的期望會(huì)對(duì)職業(yè)枯竭產(chǎn)生顯著影響。期望與現(xiàn)實(shí)的落差越大，這種落差對(duì)于員工的影響就越大。Stevens和O'Neill的研究表明，更為有經(jīng)驗(yàn)的員工會(huì)根據(jù)自身能力調(diào)整職業(yè)期望[13]。據(jù)此，我們認(rèn)為，年輕教師的成就感低可能是由于理想落空所致；而年長(zhǎng)教師之所以能體驗(yàn)到更多的成就感，部分原因可能在于他們根據(jù)工作及自身的實(shí)際情況調(diào)整了職業(yè)期望，縮小了期望與現(xiàn)實(shí)間的差距。

3.2 教師工作、生活滿意度特點(diǎn) 研究結(jié)果表明，在近郊，男性教師的工作及生活滿意度均低于女性教師。這很可能與男老師的特殊處境與困惑有關(guān)。眾所周知，小學(xué)教師向來(lái)是女性的“領(lǐng)地”，性別偏見(jiàn)會(huì)給男老師帶來(lái)一定的心理壓力。另外，在中國(guó)社會(huì)的傳統(tǒng)觀念里，男性的角色應(yīng)該是家庭的支柱，肩負(fù)著養(yǎng)家糊口的重任[6]，相對(duì)微薄的收入更易使男性教師感到經(jīng)濟(jì)壓力較大，進(jìn)而對(duì)工作的不滿情緒也較高。至于為什么在市區(qū)和遠(yuǎn)郊，不同性別的教師在工作、生活滿意度上不存在顯著差異，原因還有待進(jìn)一步研究查明。

3.3 滿意度與職業(yè)枯竭的關(guān)系 研究結(jié)果表明，工作滿意度與職業(yè)枯竭存在顯著的相關(guān)，這一結(jié)論與已往研究結(jié)果一致[11]?；貧w分析發(fā)現(xiàn)，在人口學(xué)變量得到控制后，工作滿意度對(duì)職業(yè)枯竭各維度的預(yù)測(cè)作用均顯著。另有不少研究表明，存在一些變量同時(shí)影響著工作滿意度與職業(yè)枯竭。如，舒適的工作環(huán)境、充分的社會(huì)支持、對(duì)工作享有自等[11]。工作滿意度與職業(yè)枯竭二者之間是直接的影響關(guān)系，還是通過(guò)中介變量產(chǎn)生中介作用，對(duì)于該問(wèn)題還需進(jìn)一步研究加以探討。

特別值得說(shuō)明的是，已有文獻(xiàn)尚未提及生活滿意度與職業(yè)枯竭的關(guān)系，本研究發(fā)現(xiàn)生活滿意度對(duì)職業(yè)枯竭各維度也存在顯著的預(yù)測(cè)作用。這一結(jié)果具有一定的理論和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。本研究的結(jié)果提示我們，除改善工作環(huán)境、提高薪酬福利、提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還可考慮從家庭的角度對(duì)職業(yè)枯竭問(wèn)題實(shí)施干預(yù)，如通過(guò)改善與家人的關(guān)系等途徑提升教師對(duì)生活整體的滿意度，或在安排課表時(shí)盡量照顧到教師個(gè)人及家庭的特殊需求（如教師要照顧年幼的孩子或家中的病人），盡可能為教師創(chuàng)造條件去平衡工作與生活的沖突，進(jìn)而預(yù)防或減輕職業(yè)枯竭。未來(lái)研究可進(jìn)一步深入探討工作、生活滿意度對(duì)于職業(yè)枯竭的影響，以發(fā)現(xiàn)影響職業(yè)枯竭的核心因素，為預(yù)防和解決職業(yè)枯竭問(wèn)題提供新思路。

4 參考文獻(xiàn)

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篇7

一、本科生班導(dǎo)師制的內(nèi)涵

本科生班導(dǎo)師制是指學(xué)生進(jìn)校后，可由院系負(fù)責(zé)為每個(gè)學(xué)生班配備一名班導(dǎo)師。班導(dǎo)師的職責(zé)主要是組織學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，向?qū)W生介紹專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，分析和了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、選課情況、成績(jī)情況，解決學(xué)生學(xué)習(xí)方法、專業(yè)知識(shí)等方面的問(wèn)題；同時(shí)，通過(guò)言傳身教和人格魅力的感染，使學(xué)生的思想政治教育工作更有成效，班導(dǎo)師工作是對(duì)班主任工作的配合、補(bǔ)充和完善。為了推進(jìn)和完善學(xué)分制，我們倡導(dǎo)高水平教師更多地參與本科生指導(dǎo)工作，建立新型師生關(guān)系，以提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。

二、班導(dǎo)師制下師生關(guān)系類(lèi)型

做好班導(dǎo)師工作要解決的首要任務(wù)就是要處理好師生關(guān)系。班導(dǎo)師制下師生關(guān)系類(lèi)型可分為以下幾種類(lèi)型：

（一）以生為本的師生關(guān)系

我校多年來(lái)堅(jiān)持雙第一、雙為本的理念，即教職員工教第一，師生員工生第一，學(xué)校辦學(xué)以教師為本，教學(xué)工作以學(xué)生為本。這條重要的辦學(xué)理念明確了師生之間的關(guān)系：大學(xué)是為學(xué)生而辦的，教師是為學(xué)生服務(wù)的，教學(xué)中教師要圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)與成才服務(wù)，而不是學(xué)生為教師服務(wù)。

（二）平等相處的師生關(guān)系

新時(shí)期國(guó)家既強(qiáng)調(diào)尊師重教，又強(qiáng)調(diào)師生平等。師生之間地位、人格的民主和平等，有利于師生相互信任、促進(jìn)交流，有利于學(xué)生充分張揚(yáng)個(gè)性，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性的思維火花。

（三）相互尊重的師生關(guān)系

一方面，提倡和堅(jiān)持“尊師重教”，學(xué)生尊重教師的知識(shí)，從學(xué)業(yè)上充分享用教師的智力與知識(shí)資源；尊重教師的勞動(dòng)，課堂上認(rèn)真聽(tīng)講并且能和教師討論和交流。另一方面，提倡教師尊重學(xué)生。一是尊重學(xué)生的人格，不以居高臨下、命令訓(xùn)斥的態(tài)度對(duì)待學(xué)生；二是尊重學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，研究和把握學(xué)生的身心成長(zhǎng)狀態(tài)，準(zhǔn)確施教、有效施教；三是尊重學(xué)生的興趣和差異，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)興趣、個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)每一個(gè)學(xué)生“做最好的自己”。

（四）師長(zhǎng)加朋友的師生關(guān)系

班導(dǎo)師和所帶的班級(jí)同學(xué)需要有較多的接觸，了解學(xué)生的情況，需要建立更密切的關(guān)系。“師長(zhǎng)加朋友”的關(guān)系，有利于師生之間更好的交流，有利于班導(dǎo)師開(kāi)展工作，是班導(dǎo)師應(yīng)首選的師生關(guān)系。

三、班導(dǎo)師制下師生關(guān)系分析

本文對(duì)長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)開(kāi)展班導(dǎo)師制情況做以調(diào)查分析，本次調(diào)研選取的樣本為4個(gè)年級(jí)的學(xué)生。調(diào)研樣本的選擇為隨機(jī)抽取，共發(fā)放問(wèn)卷1000份，收回問(wèn)卷897份，回收率為89.7%，全部為有效問(wèn)卷，有效率為100%。

（一）指導(dǎo)現(xiàn)狀

1、對(duì)導(dǎo)師制的了解與認(rèn)同

本科生對(duì)導(dǎo)師制的實(shí)施背景與目的有一半左右的學(xué)生表示不太了解，對(duì)學(xué)校實(shí)施本科生導(dǎo)師制的效果一半的學(xué)生認(rèn)為一般，較好占三分之一，對(duì)學(xué)校實(shí)行本科生導(dǎo)師制的情況，認(rèn)為學(xué)校重視，應(yīng)積極推行的占五分之一，認(rèn)為學(xué)校比較重視，但需改進(jìn)的占一半左右?？梢?jiàn)，同學(xué)對(duì)導(dǎo)師制的實(shí)行有著一定的認(rèn)同，但同時(shí)也有不滿意的許多地方，因此仍需積極改進(jìn)。

2、收獲與幫助

大約有三分之一的學(xué)生認(rèn)為班導(dǎo)師對(duì)自己在學(xué)習(xí)上幫助最大，三分之一認(rèn)為在生活方面班導(dǎo)師幫助最大，三分之一認(rèn)為在人生觀價(jià)值觀樹(shù)立方面幫助最大。

學(xué)生最為關(guān)心的是班導(dǎo)師能對(duì)其學(xué)習(xí)方法進(jìn)行有效的指導(dǎo)，同時(shí)也希望通過(guò)班導(dǎo)師的幫助來(lái)提升科研能力，并且更希望班導(dǎo)師能對(duì)自己有就業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。由此可見(jiàn)，我校學(xué)生在專業(yè)與科研上的需求是導(dǎo)師制輔導(dǎo)的重點(diǎn)所在。

（二）指導(dǎo)滿意度

從被調(diào)查學(xué)生們對(duì)班導(dǎo)師制小組的希望人數(shù)，及學(xué)生和導(dǎo)師交流中遇到的問(wèn)題和班導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)情況等相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出班導(dǎo)師的工作熱情及工作投入度。導(dǎo)師制實(shí)施過(guò)程中學(xué)生的總體滿意度中對(duì)實(shí)施過(guò)程比較滿意的學(xué)生占六成，認(rèn)為一般的為三分之一，其余的表示不太滿意。

四、班導(dǎo)師制存在問(wèn)題分析

以調(diào)查分析結(jié)果來(lái)看，班導(dǎo)師制存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）班導(dǎo)師數(shù)量嚴(yán)重不足，質(zhì)量急待加強(qiáng)

班導(dǎo)師必須有很強(qiáng)的專業(yè)能力，同時(shí)還要有很高的道德修養(yǎng)，能夠?qū)⒔虝?shū)和育人很好的結(jié)合。導(dǎo)師的素質(zhì)是導(dǎo)師制有效實(shí)行的保障，一個(gè)優(yōu)秀的導(dǎo)師隊(duì)伍是實(shí)行學(xué)校導(dǎo)師制的前提。隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生數(shù)量劇增師資力量嚴(yán)重不足，不能保障師生比，一個(gè)班級(jí)只有一名班導(dǎo)師，這使得一個(gè)班導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)過(guò)多。實(shí)行班導(dǎo)師制要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化引導(dǎo)，師生比過(guò)低，難以保證讓每個(gè)學(xué)生都能得到導(dǎo)師切實(shí)的關(guān)心和幫助。

（二）部分班導(dǎo)師缺乏積極性

班導(dǎo)師即使對(duì)學(xué)校實(shí)行本科生班導(dǎo)師制的目的、意義有一定的認(rèn)同，但長(zhǎng)期以來(lái)高校對(duì)教師的評(píng)價(jià)重科研輕教學(xué)，使教師忙于科研忽略了對(duì)學(xué)生全面的指導(dǎo)。致使盡管許多教師非常愿意與學(xué)生交流，卻難免力不從心。

（三）部分學(xué)生缺乏主動(dòng)性

進(jìn)人大學(xué)的部分新生還沉浸在喜悅和放松的狀態(tài)當(dāng)中，來(lái)不及思考大學(xué)生活的規(guī)劃，甚至關(guān)于已經(jīng)開(kāi)始的學(xué)習(xí)、生活還提不出像樣的問(wèn)題，更不會(huì)主動(dòng)地利用班導(dǎo)師制提供的新學(xué)習(xí)指導(dǎo)方式。這些學(xué)生缺乏積極性和主動(dòng)性，缺乏熱情和興趣，影響了班導(dǎo)師制實(shí)施的雙向的互動(dòng)過(guò)程。

五、完善班導(dǎo)師制師生關(guān)系的建議

（一）導(dǎo)師的選擇

認(rèn)定本科生導(dǎo)師資格的標(biāo)準(zhǔn)與本科生導(dǎo)師的定位息息相關(guān)，應(yīng)將本科生導(dǎo)師定位在對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德養(yǎng)成、專業(yè)學(xué)習(xí)及學(xué)術(shù)研究指導(dǎo)這一個(gè)模式上，所以本科生導(dǎo)師應(yīng)符合以下基本條件：

1、導(dǎo)師應(yīng)具有堅(jiān)定而正確的政治方向，有高度的責(zé)任心

本科生導(dǎo)師的工作更多是要付出時(shí)間、精力，所以態(tài)度與責(zé)任心顯得尤為重要。本次調(diào)查中也突出反映了這個(gè)問(wèn)題，活動(dòng)開(kāi)展好的小組往往是導(dǎo)師有高度的責(zé)任心，反之亦然。

2、學(xué)術(shù)造詣

導(dǎo)師必須具有較高水平的專業(yè)知識(shí)和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，在學(xué)術(shù)上有一定造詣，了解本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，熟悉本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、各教學(xué)環(huán)節(jié)的相互關(guān)系及全部培養(yǎng)過(guò)程，具有專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力。

3、工作時(shí)間

本科生導(dǎo)師必須定期拿出一定的時(shí)間與學(xué)生一起進(jìn)行有主題的活動(dòng)。這樣，一方面可以了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，解決學(xué)生面臨的問(wèn)題；另一方面也可增加學(xué)生對(duì)導(dǎo)師的信任，有問(wèn)題愿意向?qū)熥稍儭?/p>

（二）關(guān)于班導(dǎo)師制的模式

可以實(shí)行全程分組三階段導(dǎo)師制：

第一階段為大學(xué)階段的第1－2年，在學(xué)生剛?cè)胄r(shí)隨機(jī)分成若干組，新生與高年級(jí)的同學(xué)同在一個(gè)組，既可以得到有豐富科研教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教授的指導(dǎo)，又可以和師兄、師姐交流與學(xué)習(xí)，對(duì)快速進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，明確興趣愛(ài)好和科研方向有很大的促進(jìn)作用。

第二階段從大二下學(xué)期開(kāi)學(xué)到大四之前。學(xué)生與導(dǎo)師雙向選擇，進(jìn)入第二階段。這時(shí)學(xué)生可以更深層次地進(jìn)入科研，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下參加大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，挑戰(zhàn)杯科技競(jìng)賽，參加課題、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)?？梢院芸斓靥岣哒J(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的專業(yè)素養(yǎng)，明確自己的發(fā)展方向。

第三階段為大四的一年。工作、考研、出國(guó)等不同方向的同學(xué)可以再次通過(guò)雙向選擇進(jìn)行流動(dòng)。這一階段學(xué)生的主要任務(wù)是完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的撰寫(xiě)，故所選導(dǎo)師為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)的導(dǎo)師。

（三）建立導(dǎo)師培訓(xùn)制度，增加導(dǎo)師數(shù)量

學(xué)校應(yīng)建立導(dǎo)師培訓(xùn)制度，提供有關(guān)信息，使導(dǎo)師懂得如何去指導(dǎo)學(xué)生。還可以定期舉辦導(dǎo)師工作總結(jié)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，激勵(lì)優(yōu)秀的導(dǎo)師，并使導(dǎo)師們有一個(gè)共同研究存在問(wèn)題及解決辦法的空間，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高導(dǎo)師的整體工作水平。

（四）轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念，拉近班導(dǎo)師與學(xué)生的距離

班導(dǎo)師制要有效實(shí)施并可持續(xù)傳承下去，是學(xué)生和班導(dǎo)師共同的事情。學(xué)生在開(kāi)始班導(dǎo)師制之前，學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生和班導(dǎo)師預(yù)先進(jìn)行班導(dǎo)師制闡釋，使雙方都明晰班導(dǎo)師制的宗旨、意圖，清楚自己有哪些權(quán)利和義務(wù)，在落實(shí)中也好更默契地配合、互動(dòng)。

總之，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，班導(dǎo)師制的模式已經(jīng)得到認(rèn)可，但是還有一些不盡如人意的地方。推進(jìn)本科生班導(dǎo)師制是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，仍需要在實(shí)踐中不斷摸索前行。

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篇8

基金項(xiàng)目：本文為陜西省教育廳項(xiàng)目“商洛市新入職幼兒教師職業(yè)適應(yīng)及其影響因素的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14JK1219）。

前 言

職業(yè)倦怠是指由情緒衰竭、去人性化、成就感低落三個(gè)維度構(gòu)成的一種心理狀態(tài)[1]。高校教師的職業(yè)倦怠，是指教師不能應(yīng)對(duì)環(huán)境變遷和學(xué)校工作要求不斷提高時(shí)的一種極端反應(yīng)，是教師長(zhǎng)期伴隨壓力體驗(yàn)而出現(xiàn)的生理、情緒、情感的耗竭狀態(tài)[2]。其不僅會(huì)影響高校教師的身心健康和生命質(zhì)量，而且還會(huì)影響高等教育事業(yè)的發(fā)展。工作滿意度是工作者對(duì)工作情景的一種主觀反應(yīng)[3]。教師工作滿意度是教師對(duì)其工作與所從事的職業(yè)以及工作條件與狀況的一種總體的、帶有情緒色彩的感受與看法[4]，探討高校教師的工作滿意度問(wèn)題，可以了解高校在管理等方面的優(yōu)勢(shì)和不足，為高校進(jìn)行有效的人力資源開(kāi)發(fā)和利用、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力提供依據(jù)，對(duì)廣大高校教師安教樂(lè)教、促進(jìn)高等教育持續(xù)健康發(fā)展也具有重要意義。

研究方法

1.問(wèn)卷調(diào)查

本研究采用隨機(jī)抽樣法，對(duì)陜西省6所高校的教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷共250份，問(wèn)卷回收220份，有效問(wèn)卷共207份，回收率為82.8%。其中，男95人，占45.9%，女112人，占54.1%；工作年限5年以下74人，占35.7%，6～10年63人，占30.4%，11～20年47人，占22.7%，21年以上23人，占11.1%；文史類(lèi)94人，占45.4%，理工類(lèi)89人，占43.0%，藝術(shù)類(lèi)24人，占11.6%。

2.研究工具

（1）MBI-GS工作倦怠量表（通用版）

本問(wèn)卷共有15道題目，分為3個(gè)維度（情緒衰竭、玩世不恭和成就感低落），其中情緒衰竭感5個(gè)項(xiàng)目，玩世不恭4個(gè)項(xiàng)目，個(gè)人成就感低落6個(gè)項(xiàng)目。采用七點(diǎn)計(jì)分法，要求被試者根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，量表具有較好的信效度，此量表適用16歲以上各個(gè)行業(yè)的所有人群。

（2）工作滿意度問(wèn)卷

本問(wèn)卷共有61道題目，6個(gè)維度。其中領(lǐng)導(dǎo)與管理11個(gè)項(xiàng)目，工作任務(wù)11個(gè)項(xiàng)目，收入與福利8個(gè)項(xiàng)目，同事關(guān)系8個(gè)項(xiàng)目，學(xué)校環(huán)境10個(gè)項(xiàng)目，自我實(shí)現(xiàn)13個(gè)項(xiàng)目。

研究結(jié)果與分析

1.高校教師職業(yè)倦怠現(xiàn)狀分析

高校教師在情緒衰竭、玩世不恭2個(gè)維度的平均分都低于理論中值3，職業(yè)倦怠總分低于50，說(shuō)明高校教師職業(yè)倦怠水平較低；在教師職業(yè)倦怠各維度上，按照倦怠水平從低到高依次是：玩世不恭、情緒衰竭、成就感低落。成就感低落水平相對(duì)較高，且高于理論中值3。職業(yè)倦怠各維度高于理論中值的比例分別是12.6%、8.7%、52.7%，其中成就感低落水平占比例最大，有超過(guò)半數(shù)的教師自我評(píng)價(jià)較低。職業(yè)倦怠總分高于50分的比例是42.5%，其中50～75分的占39.6%，說(shuō)明這些教師存在一定的職業(yè)倦怠，需要進(jìn)行自我心理調(diào)節(jié)；75～100分的占2.9%，說(shuō)明這些教師職業(yè)倦怠比較嚴(yán)重，已經(jīng)影響了正常的工作。

2.教師職業(yè)倦怠的差異分析

對(duì)不同專業(yè)教師的職業(yè)倦怠水平進(jìn)行差異檢驗(yàn)，結(jié)果表明，高校教師職業(yè)倦怠在專業(yè)類(lèi)別上存在顯著差異，其中藝術(shù)類(lèi)教師職業(yè)倦怠程度最高（61.156±20.550），其次為文史類(lèi)（47.971±10.983），理工類(lèi)（45.467±13.098）最低，并且文史類(lèi)和理工類(lèi)的情緒衰竭程度、職業(yè)倦怠程度都低于藝術(shù)類(lèi)，達(dá)到顯著水平。對(duì)不同工作年限的教師的職業(yè)倦怠水平進(jìn)行分析，結(jié)果表明，職業(yè)倦怠總分在工作年限水平上存在顯著差異，在情緒衰竭維度上，工作年限??5年以下的教師顯著低于工作11～20年的教師，而職業(yè)倦怠總分上又顯著低于工作年限為6～10年的教師。

3.教師工作倦怠與工作滿意度的關(guān)系探討

從表1可以看出，高校教師工作滿意度水平與工作倦怠呈顯著負(fù)相關(guān)，工作滿意度水平越高，工作倦怠程度就越低。工作倦怠總分與工作滿意度的領(lǐng)導(dǎo)與管理、工作任務(wù)、收入與福利、同事關(guān)系、自我實(shí)現(xiàn)維度呈負(fù)相關(guān)，并達(dá)到顯著水平。工作滿意度總分與工作倦怠的情緒衰竭、玩世不恭、成就感低落維度呈顯著負(fù)相關(guān)。進(jìn)一步回歸分析表明，工作滿意度解釋了工作倦怠17.5%的變異，說(shuō)明工作滿意度對(duì)工作倦怠有較高的負(fù)向預(yù)測(cè)作用。

討 論

高校教師職業(yè)倦怠水平總體比較低，超過(guò)一半的教師對(duì)自己評(píng)價(jià)較低，缺乏客觀性，出現(xiàn)成就感低落現(xiàn)象，其原因可能是受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，中國(guó)人比較含蓄內(nèi)斂，在對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)普遍偏低。

在工作倦怠的各維度以及總分上，藝術(shù)類(lèi)的教師得分高于文史類(lèi)和理工類(lèi)，究其原因可能是大部分進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的人都追求自由，喜歡創(chuàng)新，藝術(shù)創(chuàng)作的靈感來(lái)自于對(duì)不同環(huán)境的感知，而學(xué)校按部就班的生活缺乏新意，從而導(dǎo)致了他們高水平的工作倦怠。在成就感低落維度上，文史類(lèi)高于理工類(lèi)，可能是由于文理科專業(yè)素養(yǎng)不同造成的，文科老師相對(duì)比較感性，情緒的起伏比較大，對(duì)自身進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也易受情緒的干擾，而理科的教師大多比較理性，能夠從事物的本質(zhì)著眼，客觀地對(duì)自己作出評(píng)價(jià)。

工作年限為5年以下的教師工作倦怠總分以及在各維度上的得分都較低，可能是由于剛參加工作的教師對(duì)教學(xué)工作還保持著較高的新鮮感和積極性，對(duì)工作充滿熱情，能有效地處理教學(xué)和科研工作，因此工作倦怠程度較低。對(duì)于工作21年以上的教師，他們基本上已獲得較大成就，在事業(yè)上的上升空間非常小，因此，在工作過(guò)程中會(huì)缺乏成功體驗(yàn)，再加上年紀(jì)已經(jīng)偏高，會(huì)出現(xiàn)注意力不集中、思維力下降的現(xiàn)象，生理上的不足也會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)自己的評(píng)價(jià)偏低。

分析高校教師工作倦怠與工作滿意度的關(guān)系可知，高校教師的工作滿意度越高職業(yè)倦怠就越低，領(lǐng)導(dǎo)的管理方式、工作任務(wù)的多少、薪資的高低以及教師能否充分自我實(shí)現(xiàn)都會(huì)影響教師的工作倦怠。通常情況下，不合理的獎(jiǎng)懲制度、獨(dú)斷的領(lǐng)導(dǎo)方式、繁雜的工作任務(wù)、失調(diào)的人際關(guān)系、工資薪酬偏低、在工作中不能充分發(fā)揮自己的聰明才智等都會(huì)導(dǎo)致職業(yè)倦怠。一般情況下，工作滿意度較高的教師相較于滿意度低的教師而言，他們對(duì)工作更加充滿熱情，能投入更多的時(shí)間和精力用來(lái)處理工作中的難題，對(duì)自身進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也能更客觀一些。

結(jié) 論

就總體而言，高校教師職業(yè)倦怠總體水平偏低，但是超過(guò)半數(shù)的教師對(duì)自己評(píng)價(jià)過(guò)低，出現(xiàn)成就感低落現(xiàn)象。職業(yè)倦怠在專業(yè)和工作年限上存在顯著差異，其中藝術(shù)類(lèi)和工作時(shí)間為6～10年的教師倦怠程度最高。工作滿意度對(duì)工作倦怠有較高的負(fù)向預(yù)測(cè)作用。

建 議

針對(duì)以上研究結(jié)果，為改善高校教師職業(yè)倦怠和工作滿意度，筆者提出如下建議。

1.建立客觀、公正的教師考核標(biāo)準(zhǔn)和寬松的環(huán)境以促?M教師發(fā)展[5]，重視教師未來(lái)的發(fā)展，讓教師充分了解學(xué)校對(duì)其的期望和要求，并根據(jù)教師的工作表現(xiàn)和意愿為每個(gè)教師制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，并為其提供培訓(xùn)和自我發(fā)展的機(jī)會(huì)。

2.實(shí)行開(kāi)放、民主的行政管理體制。在學(xué)校作出有關(guān)決策時(shí)，要盡可能做到公正、透明[6]，提高教師的參與度，減少誤解，同時(shí)給教師較大的學(xué)術(shù)、專業(yè)自主權(quán)和參與高校決策的機(jī)會(huì)。

3.在教師入職前對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們對(duì)其職業(yè)特性的形成正確認(rèn)識(shí)，并對(duì)未來(lái)可能面臨的壓力做好充分的思想準(zhǔn)備[7]，從而能夠坦然面對(duì)工作中的各種挫折。

篇9

論文關(guān)鍵詞 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護(hù)制度 傳承人

湖南是我國(guó)少數(shù)民族文化和非物質(zhì)文化的重要發(fā)源地。其獨(dú)特的自然地理人文條件，孕育產(chǎn)生了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。通過(guò)法律的途徑和方式對(duì)對(duì)傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，使得我國(guó)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，并提高工作效率，對(duì)非物質(zhì)文化發(fā)揚(yáng)光大具有重要作用。同時(shí)這是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及我國(guó)政府、學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期努力的方向。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作既是一項(xiàng)重要的實(shí)踐議題，對(duì)其開(kāi)展專門(mén)的研究，也是一項(xiàng)具有前沿意義的理論課題。

一、傳承與文化的概念及其關(guān)系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。這些形式包括民族藝術(shù)表演、手工藝制作技藝、傳統(tǒng)的民俗活動(dòng)等等。按照不同的內(nèi)容類(lèi)別，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致可以分為口頭表演類(lèi)、傳統(tǒng)藝術(shù)表演、社會(huì)實(shí)踐類(lèi)、節(jié)慶儀式類(lèi)、手工藝技能類(lèi)別。我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著中華民族的情感和精神，成為中華民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作盡管起步較晚，落后于其他國(guó)家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來(lái)越多的人逐步清晰理解到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在中國(guó)傳統(tǒng)文化和中華民族文化保護(hù)中的意義。與其他文化保護(hù)相區(qū)別的是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作最重要的內(nèi)容就是傳承。一定意義上，文化與傳承是密不可分的兩個(gè)概念。在互聯(lián)網(wǎng)的檢索系統(tǒng)中，文化傳承的概念多達(dá)幾百萬(wàn)條。可見(jiàn)，傳承是文化延續(xù)的最基本特征。當(dāng)然，傳承也不僅僅是文化的概念，也是社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、人類(lèi)學(xué)的重要概念。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，有著其獨(dú)特的方式。口頭傳承、技藝學(xué)習(xí)、跟班學(xué)藝等方式都是非遺文化傳遞的最重要的途徑。當(dāng)然，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的認(rèn)識(shí)，并不只是在民間的口頭上的口口相傳，更應(yīng)該從國(guó)家非遺文化保護(hù)的視角，加深廣大人民群眾對(duì)非物遺文化的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，我們也需要將傳承人和口頭傳承、工藝技能代代相傳、跟師學(xué)藝作為一個(gè)重要的起點(diǎn)，只有這樣才能更好的理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也才能夠更好的理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

二、傳承在湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的核心作用

我們知道，聯(lián)合國(guó)科教組織曾經(jīng)提到過(guò)一個(gè)概念，即“口頭和非物質(zhì)”（the oral and intangible heritage）。從這個(gè)概念中，我們可以理解到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與口頭傳承有及其密切的關(guān)系。盡管非遺文化的傳承是有著多種途徑，但是一定意義上，傳承卻是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的至關(guān)重要的內(nèi)容。

傳統(tǒng)文化在中華民族創(chuàng)造的文化歷史上具有重要地位。盡管文化是可以不斷創(chuàng)新的，但是文化的遺產(chǎn)如果不被保護(hù)好就會(huì)消失。無(wú)論是物質(zhì)文化還是非物質(zhì)文化，如果不保存好，在消失后都不可能再生。無(wú)論是物質(zhì)文化，還是非物質(zhì)文化，其保護(hù)工作的關(guān)鍵在于人。但是，兩者保護(hù)的方式還是存在著顯著差異的。主要是保護(hù)的人，在其中發(fā)揮的作用是不盡一致的。物質(zhì)文化的保護(hù)主要是一種組織管理工作，非物質(zhì)文化的保護(hù)涉及到內(nèi)容的銜接和傳遞?？梢?jiàn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，卻完全由傳承人來(lái)決定。也就是說(shuō)，如果傳承人消失的話，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也會(huì)隨之消失了。所以，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)傳承人在保護(hù)遺產(chǎn)重點(diǎn)作用。這也要求我們對(duì)傳承人進(jìn)行法律上的保護(hù)。當(dāng)然，傳承人之所以成為“傳承人”，也有著獨(dú)特的形成過(guò)程。傳承人是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和相應(yīng)的民間文化穿有著深厚感情的“人”，只有具有深厚的感情，才可能以極大的求知欲望，精湛的掌握這種遺產(chǎn)中的工藝、技能、技術(shù)。同樣，傳承人在湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中具有重要的作用和意義。

三、夯實(shí)傳承人對(duì)非遺文化的保護(hù)機(jī)制

非遺文化的保護(hù)意義十分重大，是有利于子孫后代的戰(zhàn)略性文化工作。因此湖南省應(yīng)該秉承“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、講求實(shí)效”的工作原則，保護(hù)好湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為傳承人的傳承奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是政府要積極作為，發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與協(xié)調(diào)非遺文化保護(hù)的事宜。要按照國(guó)家相關(guān)文件精神，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作列入重要議事日程，并進(jìn)行細(xì)致深入的規(guī)劃。湖南省各級(jí)地方政府應(yīng)該要在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)政府行使公共文化服務(wù)職能的監(jiān)督與引導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起非遺文化保護(hù)的職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全非遺文化保護(hù)責(zé)任的機(jī)制及相應(yīng)的追究機(jī)制。政府文化部門(mén)應(yīng)該密切配合政府，對(duì)非遺文化的保護(hù)工作加強(qiáng)管理，要加強(qiáng)對(duì)非遺文化的調(diào)查研究，及時(shí)將非遺文化相關(guān)事項(xiàng)向政府進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)研究解決非遺文化保護(hù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，商討應(yīng)對(duì)之策。

二是要積極構(gòu)建非遺文化保護(hù)的法律機(jī)制。法律是非遺文化保護(hù)的最基本的依據(jù)。法律對(duì)非遺文化的保護(hù)，最具權(quán)威性。因此，湖南省非遺文化保護(hù)工作首先需要積極構(gòu)建并進(jìn)一步完善非遺文化的法律法規(guī)和政策保障。當(dāng)然，制定完善非遺文化的法律法規(guī)，除了法律和文化相關(guān)專業(yè)人士和工作人員關(guān)于非物質(zhì)文化的扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)外，還需要其能夠深入到非物質(zhì)文化所在地深入調(diào)查，不斷總結(jié)非遺文化保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議，集合各方力量草擬相關(guān)法規(guī)，并不斷進(jìn)行修改優(yōu)化，使方案機(jī)制切實(shí)可行。

三是要建立健全科學(xué)有效的非遺文化傳承機(jī)制。要對(duì)列入非物質(zhì)文化名錄的遺產(chǎn)，湖南省政府要進(jìn)行及時(shí)命名，同時(shí)要通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行資助、表彰、或者授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)，特別要引導(dǎo)鼓勵(lì)遺產(chǎn)的傳承人要進(jìn)行相應(yīng)的傳習(xí)活動(dòng)。要通過(guò)一定的形勢(shì)，引導(dǎo)傳承人對(duì)非遺文化開(kāi)展社會(huì)教育，甚至學(xué)校教育，不斷拓展非遺文化的傳承。同時(shí)，要進(jìn)一步完善諸如《民族、民間藝術(shù)家命名辦法》、《民間藝術(shù)之鄉(xiāng)命名辦法》等規(guī)章制度，使民間藝術(shù)申報(bào)非遺文化的工作及時(shí)有效的開(kāi)展。

四是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，相關(guān)各方要工作做好非遺文化的保護(hù)工作。當(dāng)前，湖南省非遺文化保護(hù)各方面的工作還有很大的改進(jìn)空間，同時(shí)，政府對(duì)非遺文化保護(hù)投入的人力、無(wú)力、財(cái)力、資源也十分有限。因此，各級(jí)政府應(yīng)該要從給地非遺文化保護(hù)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)非遺文化資源整合與共享。同時(shí)，政府要積極引導(dǎo)各級(jí)地方政府及文化部門(mén)、群體藝術(shù)部門(mén)、圖書(shū)館、科研部門(mén)和地方高校等單位，為非遺文化保護(hù)加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮特此，共同為非遺文化的保護(hù)奉獻(xiàn)力量。在這個(gè)工作中，特別要加強(qiáng)文化行政部門(mén)與其他相關(guān)們的信息交換，即要更加重視非遺文化保護(hù)部門(mén)與其他相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的交流和信息傳遞工作，要暢通各個(gè)部門(mén)的信息溝通渠道，進(jìn)一步完善非遺文化保護(hù)的共享機(jī)制。

五是要加大非遺文化保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。非遺文化保護(hù)工作是一項(xiàng)公益事業(yè)的工作。非遺文化如果沒(méi)有得到充分的挖掘，其自身很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想觀念，以及對(duì)待文化的態(tài)度也在發(fā)生巨大的變化。非遺文化保護(hù)既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，實(shí)際上也有著難得的機(jī)遇。因此，湖南省政府要加大對(duì)非遺文化的資金投入，且要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善諸如《民族、民間藝術(shù)資源保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，每年安排專項(xiàng)對(duì)非遺文化保護(hù)工作進(jìn)行財(cái)政滾動(dòng)投入。各級(jí)地方政府，也要根據(jù)實(shí)際情況，安排資金對(duì)所屬非遺文化進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，政府還要吸納社會(huì)資金參與對(duì)非遺文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作，并形成良好的投入機(jī)制。

六是要進(jìn)一步建立健全考核機(jī)制。非遺文化的保護(hù)工作要責(zé)任到人，就必須進(jìn)一步建立健全各種考核機(jī)制。這些機(jī)制既包括獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、鞭策后進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，也要包括保護(hù)不當(dāng)、工作落實(shí)不到位的處罰機(jī)制，這樣才能是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作扎扎實(shí)實(shí)并取得實(shí)效。比如，在考核過(guò)程中，要重點(diǎn)考核各級(jí)政府部門(mén)是否將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作同等列入的十三五規(guī)劃的重要議事日程，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作是否有計(jì)劃、有目標(biāo)、總結(jié)，是否制定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，是否每年的召開(kāi)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)考核會(huì)議。要通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的考核機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)政府和部門(mén)在非遺文化保護(hù)工作發(fā)揮主導(dǎo)作用，并形成全社會(huì)支持保護(hù)非遺產(chǎn)文化的良好氛圍。

四、非遺文化傳承人的保護(hù)

鑒于傳承人在非遺文化保護(hù)中的不可替代的獨(dú)特作用，我們認(rèn)為，湖南省對(duì)非遺文化的保護(hù)還大有可為。綜合考慮到湖南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平，從傳承人的社會(huì)保障角度而言，湖南省政府應(yīng)該從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

首先，要確定傳承人法律上的社會(huì)地位，提高傳承人的認(rèn)可度。傳承人作為保護(hù)湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心對(duì)象，賦予他們相應(yīng)的社會(huì)地位是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?。湖南省?yīng)該從國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的高度，來(lái)看待傳承人的社會(huì)地位及其為國(guó)家文化保護(hù)作出的重大貢獻(xiàn)，同時(shí)要對(duì)傳承人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障。

篇10

    論文摘要：在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上總結(jié)寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從制度設(shè)計(jì)和政策執(zhí)行兩個(gè)層面分析新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有助于進(jìn)一步完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

    黨的十七屆三中全會(huì)明確提出要加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，并于2009年在全國(guó)10%的縣(市、區(qū))開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)工作，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在全國(guó)普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。2007年6月寶雞市政府出臺(tái)了《寶雞市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，率先在全國(guó)探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。自試點(diǎn)以來(lái)，受到廣大人民群眾的熱烈歡迎和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。寶雞市推行的新農(nóng)保籌資模式還被寫(xiě)入黨的十七屆三中全會(huì)《決定》，成為國(guó)家出臺(tái)新農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的“藍(lán)本”。如何在試點(diǎn)階段開(kāi)展好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)問(wèn)題，不斷改進(jìn)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障老年農(nóng)民基本生活和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具重要意義。

    一、寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)

    寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼為基礎(chǔ)，家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)救助等政策為補(bǔ)充，養(yǎng)老補(bǔ)貼與個(gè)人賬戶相結(jié)合的一種新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。它從滿足當(dāng)前農(nóng)民群眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求人手，結(jié)合本地實(shí)際，提供相應(yīng)的制度供給，為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)一步推廣積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

    (一)因地制宜，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式

    寶雞市農(nóng)業(yè)人口279萬(wàn)，位于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平都相對(duì)落后，地方財(cái)政收人也相對(duì)薄弱，農(nóng)民生活水平普遍不高，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念在廣大農(nóng)村地區(qū)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。由于地處山區(qū)，耕地較少，土地保障功能正逐漸弱化，出外打工成為許多農(nóng)村家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此，留守農(nóng)村老人的生活不確定性也隨之增加，對(duì)于養(yǎng)老的社會(huì)保障需求也愈發(fā)強(qiáng)烈。從供給角度來(lái)看，我國(guó)尚未建立完整系統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的供需矛盾尤為突出。在這樣的背景之下，寶雞市“敢為天下先”積極探索，勇于創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化發(fā)展水平，建立起財(cái)政負(fù)擔(dān)得起，農(nóng)民承受得起、接受得了，并且適應(yīng)農(nóng)民群眾心理特點(diǎn)的“個(gè)人賬戶十基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。并實(shí)行“捆綁式”繳費(fèi)，對(duì)于弘揚(yáng)我國(guó)千百年以來(lái)的傳統(tǒng)文化美德也起到了一定的推動(dòng)作用。

    (二)加大投入，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能

    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以人為本理念的具體實(shí)踐，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)于政府管理理念和職能轉(zhuǎn)變，提出了一系列重大的新要求。寶雞新型農(nóng)場(chǎng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在籌資模式上的創(chuàng)新正是政府職能轉(zhuǎn)變的鮮明體現(xiàn)。從財(cái)政支出角度加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的投人是“新農(nóng)?！敝贫鹊靡皂樌麑?shí)施的關(guān)鍵，這種制度安排極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參保積極性。通過(guò)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，“寶雞模式”不僅在陜西樹(shù)立了典型，也為全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。

    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保制度順利實(shí)施

    好的制度更需要好的基層落實(shí)，政策執(zhí)行地好，才能達(dá)到預(yù)期的政策效果。在寶雞，“新農(nóng)?！钡耐菩械玫搅耸蓄I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)政府責(zé)任。各試點(diǎn)縣(區(qū))分別制定關(guān)于農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的《實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》。各試點(diǎn)縣(區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又與各村簽訂責(zé)任書(shū)，把任務(wù)分解落實(shí)到村組，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，健全組織，配備相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，對(duì)于農(nóng)保工作人員建立獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，以確保政策順利實(shí)施。寶雞市在“新農(nóng)?！敝贫韧茝V方面的具體做法也值得借鑒和學(xué)習(xí)。

    二、存在的問(wèn)題

    通過(guò)實(shí)地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)寶雞新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在試點(diǎn)過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題，這其中既有制度設(shè)計(jì)層面上的，也有具體執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。

    (一)制度設(shè)計(jì)層面

    1、籌資模式中“集體補(bǔ)助”功效缺失。寶雞新農(nóng)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。由于寶雞地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各縣(區(qū))之間經(jīng)濟(jì)水平存在差異，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，絕大多數(shù)農(nóng)村并無(wú)相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，沒(méi)有能力去為本村農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前試點(diǎn)地區(qū)集體補(bǔ)助部分不足10%。因此，籌資模式中“集體補(bǔ)助”這一部分在某種程度上效用不明顯，并未對(duì)農(nóng)民保費(fèi)的籌集起到真正切實(shí)的作用，即使少數(shù)農(nóng)村有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在制度設(shè)計(jì)中也沒(méi)有明確的激勵(lì)約束機(jī)制。

    2、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，將少部分農(nóng)村貧困人口排除在新農(nóng)保體系之外。廣覆蓋性和普惠性是社會(huì)保障制度的基本要求。寶雞市新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按上年度本縣(區(qū))農(nóng)民人均收人的5%一30%來(lái)進(jìn)行繳納的。農(nóng)民收人有很多不確定的因素，而用于家庭成員看病、子女上學(xué)等開(kāi)支又較多，部分農(nóng)民收人水平處于本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收人水平之下。由于寶雞新農(nóng)保實(shí)行捆綁制繳費(fèi)，并且在實(shí)施過(guò)程中，大都實(shí)行按年繳費(fèi)的方式，即一次性繳夠1年的保費(fèi)，如果家庭適齡參保人口較多，即使依照最低限度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，仍有不少貧困家庭存在困難，這樣就會(huì)造成將貧困人口排除在外的狀況，導(dǎo)致部分適齡人員無(wú)力參保，60周歲以上的貧困老人不能領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼。

    3、制度銜接尚不完善。我國(guó)當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，農(nóng)民流動(dòng)性較大，農(nóng)民角色也在不斷變換，寶雞市新農(nóng)保雖然在制度設(shè)計(jì)上為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)留有接口，但新農(nóng)保與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度具體銜接辦法，目前尚未出臺(tái)。此外，寶雞新農(nóng)保實(shí)行的是縣級(jí)統(tǒng)籌，這就為新農(nóng)保在各縣、全省乃至全國(guó)其他地方轉(zhuǎn)移帶來(lái)了一定的困難，也在一定程度上影響到政策的可持續(xù)性。

    4、18一44周歲農(nóng)民參保積極性相對(duì)不高。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，18-44周歲這個(gè)年齡區(qū)間的人群參保積極性相對(duì)不高。一是制度規(guī)定，只要繳滿巧年就可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，部分群眾認(rèn)為從18歲開(kāi)始繳納保費(fèi)，還太早，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。二是這一年齡區(qū)間人群的不確定性因素較多，角色轉(zhuǎn)換的可能性較大，由于目前各種制度銜接機(jī)制尚未完全建立，部分農(nóng)民對(duì)這一政策還處于觀望期。三是農(nóng)民受認(rèn)識(shí)水平和現(xiàn)實(shí)主義思想的影響，比較注重眼前既得利益，過(guò)早的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)從觀念上還接受不了。四是對(duì)于政策是否能夠落實(shí)到位，可持續(xù)性怎樣，部分群眾還心存疑慮。

(二)政策執(zhí)行層面

    1、市、縣兩級(jí)財(cái)政壓力大。增加財(cái)政補(bǔ)貼是寶雞新農(nóng)保的亮點(diǎn)，但也給當(dāng)?shù)厥?、縣兩級(jí)財(cái)政帶了一定壓力。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，寶雞市財(cái)政收支矛盾比較尖銳。目前市縣財(cái)政新增財(cái)力的60%以上已用于完善社會(huì)保障體系和解決民生問(wèn)題方面，若再加大投人，困難較大。如鳳縣僅2008年下半年，對(duì)于新農(nóng)保的財(cái)政支出就占到全縣年財(cái)政收人的4%，壓力較大。如果新農(nóng)保全面推廣，將會(huì)面臨很大的資金缺口。若是財(cái)政補(bǔ)貼資金保證不了，則會(huì)影響制度的穩(wěn)定運(yùn)行及可持續(xù)性。

    2、農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員配備不夠、經(jīng)費(fèi)不足。在部分試點(diǎn)縣，農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制不夠，不少工作人員身兼數(shù)職，還有一部分工作人員屬于外聘，隨時(shí)存在人員流失風(fēng)險(xiǎn)。在村一級(jí)的專門(mén)工作人員也落實(shí)不到位，對(duì)于工作的開(kāi)展造成一定障礙。此外，新農(nóng)保處于試點(diǎn)階段，工作量大，部分縣位于山區(qū)，運(yùn)行成本也比較高，目前存在新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不足是基層試點(diǎn)中存在的普遍問(wèn)題。

    3、基金管理水平有待提高。寶雞新農(nóng)保實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，而縣一級(jí)基金管理人員的業(yè)務(wù)水平有限，對(duì)于基金的保值增值管理也存在一定難度。此外，如何根據(jù)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，規(guī)范管理基金、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值，需進(jìn)一步考慮。

   三、進(jìn)一步完.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策及迫議

    (一)制度設(shè)計(jì)仍需完善

    1、在原有制度基礎(chǔ)上探索建立多層次的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的核心因素，寶雞市存在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。針對(duì)籌資模式中“集體補(bǔ)助”功效缺失的問(wèn)題，一是應(yīng)遵循地區(qū)差異性原則，進(jìn)一步根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行地區(qū)細(xì)分，建立起多層次的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況下，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)，一方面可以幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收，另一方面可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是對(duì)于有條件進(jìn)行集體補(bǔ)助的少數(shù)村落，可以給予一定的免稅激勵(lì)，同時(shí)也要明確規(guī)定補(bǔ)助比例，從而使集體補(bǔ)助這一塊資金落到實(shí)處。

    2、增加繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性，降低門(mén)檻，使政策更具普惠性?，F(xiàn)有的年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按縣(區(qū))上年農(nóng)民年均純收人的5%一30%繳納，為了把少數(shù)貧困人口也納人“新農(nóng)?！?，一方面可把繳費(fèi)下限降低到4%，將繳費(fèi)區(qū)間調(diào)整為4%一30%。另一方面，繳費(fèi)方式上嚴(yán)格按照《試行辦法》進(jìn)行，可按月、季、年繳費(fèi)，有條件的一次交清。在實(shí)際操作中，幾乎所有試點(diǎn)地區(qū)都實(shí)行一年一次交清的方式，對(duì)于家境貧困，又多子的家庭來(lái)說(shuō)，還存在困難。所以，在繳費(fèi)方式的選擇，一定要尊重農(nóng)民的意愿，而不是一味追求完成任務(wù)。這樣，一可以增加“新農(nóng)保”的覆蓋性，二可以體現(xiàn)公平性。此外，要健全信息傳遞機(jī)制和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立可以讓農(nóng)民群眾正確、順利傳達(dá)信息的渠道。

    3、盡快完善制度銜接機(jī)制。我國(guó)社會(huì)保障制度的最終目標(biāo)是建立起城鄉(xiāng)一體、各制度之間可銜接，不同區(qū)域之間可轉(zhuǎn)移的社會(huì)保障體系。針對(duì)寶雞社保體系建設(shè)情況，從己留接口除非，率先探索建立新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法。

    4、加大激勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)18一44周歲農(nóng)民參保積極性。針對(duì)18一44周歲農(nóng)民參保積極不高的情況，可適當(dāng)加大激勵(lì)力度。在農(nóng)民繳夠巧年的基礎(chǔ)上實(shí)行每多繳一年多增加2元財(cái)政補(bǔ)貼的辦法，同時(shí)實(shí)行根據(jù)不同繳費(fèi)比例，增加財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法，如按20%比例繳納保費(fèi)，則每年“進(jìn)口”補(bǔ)貼調(diào)整為40元，按30%的比例繳費(fèi)，每年“進(jìn)口”補(bǔ)貼調(diào)整為50元。另一方面，可從宣傳上人手，從認(rèn)識(shí)程度上提高，培養(yǎng)農(nóng)民群眾及早投保的意識(shí)，也可在學(xué)校專門(mén)設(shè)置相關(guān)的課程或講座。

    (二)建議構(gòu)建中央、地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼分?jǐn)倷C(jī)制

    財(cái)政補(bǔ)貼是關(guān)系到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是否能夠穩(wěn)定推行的重要條件，就目前寶雞市情況來(lái)看，市、縣兩級(jí)普遍感到財(cái)政壓力較大，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如果僅靠地方財(cái)政扶持，一方面，地方財(cái)政收支矛盾會(huì)進(jìn)一步加劇，另一方面，也會(huì)影響到制度的持續(xù)性。參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，中央財(cái)政都以不同比例對(duì)本國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了一定的轉(zhuǎn)移支付。因此，我國(guó)也可借鑒這種做法，在可承受的范圍內(nèi)，中央財(cái)政補(bǔ)貼向農(nóng)村傾斜，更要加大在中西部地區(qū)的傾斜力度，構(gòu)建中央、地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼分?jǐn)倷C(jī)制，使基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方財(cái)政共同分擔(dān)。這樣一方面可以緩解地方財(cái)政收支矛盾，另一方面也可以“新農(nóng)?！币暂^快速度推廣。對(duì)于“新農(nóng)?！蓖菩羞^(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)，要建立量化標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政撥款，落實(shí)到位。根據(jù)各地情況，確定農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制，保證“新農(nóng)?！钡耐菩小?/p>